現在、ベトナムはグローバル化の影響を受けているが、新たな都会の生活様式は政策決定者に新たな課題をもたらした。そこで、ホーチミン市当局は、7区（フーミーフン居住区）の住民の問題と要求に対し、独自のモニタリングと調査を行ってきた。この記事では、外国人の融合を考慮した都市のソーシャル・マネジメントについて、その主な成果と課題の一部を紹介する。 はじめに 1990年代半ばに建設された（首都ホーチミン市7区に属する）フーミーフン（PMH/ Phu My Hung）新居住区は現代的な、ビジネス・商業・金融地区だ。この居住区にはタンフォン（Tan Phong）と、タンフー（Tan Phu）の2地区があり、その750ヘクタールの土地には高所得者層が暮らしている。フーミーフンのタンフォン地区には3,184人（同地区の全住民数の50.4%に相当）、タンフー地区には2,988人（同地区の全住民数の30.3%に相当）の外国人がいる。実際、これらの地区の住民の38％以上が韓国や日本、台湾、中国などから来た外国人で（Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022）、ホーチミン市内では、外国人住民が最も多く集中する地区だ。 フーミーフンの急速な発展は、ホーチミン市で起きた急速な近代化と都市化の一環だが、ここにもホーチミン市と同様に、文化的状況をめぐる新たな問題がある。このような急速な変化と、それに伴う問題に対処するため、政策決定者は政策改善の方法を検討し、これに注意を払う必要があった。これまで、政府の努力は都市経営の基準引き上げに注がれてきたが、より重要なのが、人と自然との結び付きの強化だ。（Vũ Thị Hồng Tứ, 2020）。実際、ホーチミン市当局は、フーミーフン居住区を他の都市開発の参考モデルと見ている。 モニタリングと調査の結果：フーミーフンの住民の生活様式 フーミーフンは高所得層の住民が暮らす地域となったが、予想される通り、生活水準も高く、生活様式も他の地域とは異なる。通常、このような高所得層はプライバシーを重んじ、あまり地域活動には参加したがらないようだ。確かに、ここでの生活様式は前向きで、秩序があり、健康的な生活の必要条件が伴うが、現代社会では、人々は仕事や生活の切り盛りで手一杯にならざるを得ない。結果、以前より、家族や社会との関係が希薄になったように思われる。だが、通常、住民は法律を遵守し、近所の人々などにも敬意を払っている。なお、優れたソーシャル・マネジメントの水準は、管理委員会の設置の有無によって左右される傾向がある。また、様々な国の出身者が住む地域での社会的交流のレベルは、一部、または、全ての住民を巻き込む地域関与のレベルが低い傾向にあるようだ。 結束した文化的な住民社会の構築 フーミーフンの住民は大抵、住民団体の活動に関与しており、住民の50％以上が参加しているが、その大半はベトナム人だった。このような住民参加を促進するのが草の根民主主義法（2022/ the Law on Grassroots Democracy）で、これは外国人の参加も促している。具体的に言うと、全ての住民が犯罪防止や、文化的な生活様式の確立に向けた協力を勧められている。また、政府は（文化活動の家/ Houses for Cultural Activitiesという）共有空間を建設し、地元の自治体や管理委員会が全住民を対象に、テーマ別に集会を企画している。これらの取り組みは、コミュニティ内の重要な架け橋であるばかりか、様々な文化や国籍の橋渡しを行い、相互理解を促進している。また、この地域ではフィットネスや、スポーツ分野での交流活動も定期的に開催されている。実際、フーミーフンの外国人住民の50％以上が、サッカーや、バレーボール、卓球、バドミントン、テニスなどのクラブへ入会している。さらに、地元の自治体と企業は、毎年、地域住民を参加対象とした文化・娯楽・スポーツの大規模なイベントを共同開催している。ちなみに、これらのイベントには、フーミーフンの外国人住民を参加させ、地域文化と国際文化の融合を図るという目的もある。通常、これらの活動は、文化やスポーツ、社会的目標をテーマとしている。例えば、スプリング・フラワー・フェア、チン・コン・ソン（Trinh Cong Son）・ミュージックナイト、アースアワーを過ごそう（Responding to […]
