The February 2021 military coup in Myanmar cast a cloud of gloom over the country’s political future, especially with the cycle of violence that erupted in response to the military’s use of lethal force against […]
Kudeta militer Februari 2021 di Myanmar menebarkan awan suram bagi masa depan politik negara tersebut, terutama dengan munculnya siklus kekerasan sebagai tanggapan atas penggunaan kekuatan mematikan oleh militer terhadap warga sipil tak bersenjata yang memprotes […]
การรัฐประหารโดยกองทัพเมียนมาในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2021 ได้สร้างบรรยากาศแห่งความหม่นหมองเหนืออนาคตทางการเมืองของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความรุนแรงปะทุขึ้นเพื่อตอบโต้การใช้กำลังสังหารของกองทัพต่อพลเรือนที่ไม่มีอาวุธซึ่งออกมาประท้วงการรัฐประหาร ความหม่นหมองดังกล่าวได้แพร่กระจายและทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลต่อมุมมองของประชาชนในเมียนมาที่มีต่อความมั่นคงของตนเอง พร้อมทั้งความหวาดกลัวที่เพิ่มขึ้น ประชาชนในเมียนมาต้องเผชิญความท้าทายด้านความมั่นคงอย่างรุนแรงจากความไร้เสถียรภาพและความรุนแรงที่ดำเนินต่อเนื่องหลังการรัฐประหารปี 2021 ความมั่นคงทางการเมืองเป็นหนึ่งในสิ่งแรกที่ได้รับผลกระทบจากรัฐประหาร ผู้นำระดับสูงของรัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้ง คณะรัฐมนตรี และสมาชิกพรรคการเมืองที่ครองอำนาจ ถูกควบคุมตัว ตั้งข้อหา และจำคุก นโยบายจำกัดเสรีภาพและการปราบปรามเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของรัฐบาลทหารสร้างความรู้สึกไร้ความมั่นคงโดยทั่วไป นโยบายหลายประการส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสุขภาพของประชาชน การพลัดถิ่นครั้งใหญ่และการทำลายบ้านเรือนจากความขัดแย้งที่ยกระดับขึ้นในหลายพื้นที่ของเมียนมาได้เพิ่มความกังวลด้านความมั่นคงของบุคคลและชุมชน ความต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมยังคงเพิ่มขึ้นในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง และยิ่งรุนแรงขึ้นจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงวายุไต้ฝุ่นรุนแรงในเดือนพฤษภาคม 2023 ภาวะน้ำท่วมและดินถล่มจากไต้ฝุ่นในปี 2024 และแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในเดือนมีนาคม 2025 เมียนมาถูกจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่ประสบภัยพิบัติบ่อยที่สุดของโลก และการทับซ้อนกันของความขัดแย้งและความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก่อให้เกิดผลกระทบกว้างไกล สำหรับสถานะของเมียนมาบนเวทีระหว่างประเทศ ปัจจัยดังกล่าวได้สร้างความเวทนาและความกังวลต่อความทุกข์ยากของประชาชน ท่ามกลางความไม่พอใจและความเหนื่อยหน่ายที่เพิ่มขึ้นต่อท่าทีดื้อแพ่งของรัฐบาลทหารต่อความพยายามทางการทูตระดับภูมิภาค ในการผลักดันให้ยุติความรุนแรงและเปิดการเจรจาที่ครอบคลุม ภายใต้กรอบฉันทามติห้าข้อของอาเซียนที่มีต่อเมียนมา […]
2021年2月のミャンマー軍事クーデターは、この国の政治の先行きに暗い影を落としたが、極めつけは、丸腰でクーデターに抗議する市民に対する軍による致死的武力行使への反応として生じた暴力の連鎖だ。この暗い影は広がり、さらに色濃くなり、ミャンマー国民の安全保障に対する考えや懸念に影響を及ぼしている。 2021年のクーデター以来、今も続く政情不安と暴力のため、ミャンマー国民は安全保障上の重大な問題を抱えている。このクーデターの最初の犠牲は政治的安全保障で、選挙で選ばれた文民政権の最高幹部や閣僚、与党議員が拘束・起訴・投獄された。また、軍事政権による抑圧的な政策と表現の規制により、全般的な不安感が生じた。そして、これらのいくつかの政策は、国民の経済的安定や健康安全保障にも影響を及ぼした。さらに、ミャンマー各地での対立激化による大規模な強制退去や家屋の破壊により、個人と地域社会の安全に対する不安が一層増大した。そして、紛争の影響を受けた地域で高まり続ける人道支援の需要は、自然災害によって一段と深刻化した。そのような災害には、2023年5月の強力なサイクロンや、2024年の台風直後の洪水や土砂崩れ、2025年3月の壊滅的な地震などがある。現に、ミャンマーは世界で最も災害が起きやすい国の一つとされているが、紛争と気候変動による脆弱性の集中には広範囲に及ぶ影響が伴う。 だが、暴力の停止とともに、ASEANのミャンマーに関する5項目コンセンサス（Five-Point Consensus on Myanmar）という広い枠組み下での包括的対話の仲介を目指す地域の外交介入に、軍政は頑迷な姿勢を示している。そのような態度に不満といら立ちが募る中、ミャンマーの国外での評判から、国民の苦境に対して同情と懸念が生じている。現在も続く内戦の仲裁と、人道状況の悪化への対処を試みるASEANの努力を阻んでいるのが、加盟国間の利害の相違と、ミャンマー国内の多様な利害関係者との連携の複雑さであり、集団的な決定や立場の合意形成と維持に影響を及ぼしている。 これまで、ASEANは、主に地域外交という形で、ミャンマーの対応に多くの時間とエネルギーを費やしてきた。各種声明や、緊急会議、ミャンマーが5項目コンセンサスを順守しているか（否か）の監視、ミャンマーの様々な政治勢力や利害関係者との議論、2025年地震後の都市型捜索救助隊（USAR：Urban Search and Rescue teams）などの人道支援の提供などはその例だ。だが、ミャンマーの変化し続ける安全保障上の課題により、この国の危機に対処するASEANの制度的な仕組みの有効性も疑問視されている。ここでは、そのような4つの問題と、それらの（複雑な）背景、地域と二国間での対応への影響を簡潔に論じる。 移住と強制退去 2021年クーデター以来、ミャンマーの内紛は移住の主な動機の一つだが、クーデター後は、ミャンマー国内外に向かう人々の移動に拍車がかかり、「ミャンマー移住時代」が生じた。[1] また、強制退去には、国内と国境を跨いだものの２つの次元があるが、これらには、結果的に、人道上の大きな需要が伴う。UNHCRの運営データポータル（UNHCR’s Operational Data Portal）の発表では、2025年9月現在、国内で住む場所を追われた人がミャンマーに350万人以上おり、第三国には、2025年8月現在で、難民や亡命希望者が150万人以上いる（その27万人以上は2021年クーデター後に入国）。[2] 法的手続きを踏んだ者であれ、難民であれ、越境した入国者がより重視しているのは、特に、ミャンマーから一番近いASEANの隣国、タイなどの受入国の医療制度や社会制度だ。なお、現在、タイは2021年以降、相当数の亡命希望者や移民を受け入れている。また、2010年の徴兵法が2024年の初頭に施行されると、多くの若者、特に男性は、紛争時代に国軍に強制徴兵されるのを回避しようと出国の手段や方策を模索した。そして、他の人々は抵抗勢力に加わった。[3] そこで、軍政は、2025年の初頭に徴兵年齢の男性にさらなる旅行規制を科した。[4]これはミャンマーを出ようとする移民希望者の意欲と選択に影響を与え、受入国での彼らの法的保護と社会福祉の利用に関する脆弱性も強めた。だが、長期滞在のミャンマー難民にタイ国内での合法的労働を許可するというタイ内閣の最近の決定は、多くの移民と難民たちにとって歓迎すべきニュースだった。そして、この新たな政策決定が、つい最近入国した者にまで拡大されるのではとの期待が高まった。[5] 気候と紛争の結びつき クーデター後、アナリストは、ミャンマーの気候変動脆弱性増大の懸念を表明し始めている。気候変動へのレジリエンス向上を目的とした複数の重要なプロジェクトや構想を停止させ、再び採取産業に経済を集中させることがもたらしうる負の影響を警告している。[6] また、専門家によるミャンマーでの気候と紛争の関連についての綿密な調査[7]<から、この国が世界の炭素排出に果たす役割が最小限でも、気候関連リスクへの脆弱性が高い事が判明した。現に、最新の研究に基づく予測によると、1,200万人が暮らすミャンマー中部の大部分が今後、数十年のうちに猛暑によって居住不可能になる可能性がある。また、2021年クーデター後に激化した武力紛争は、暮らしと食料供給を一層脅かし、この国の気候保全課題への取り組みの要求をより複雑にした。さらに、国際的な財政支援が限られている事や、統治にまつわる問題も、環境と社会の不安定な状態の相互補強的な連鎖を強化している。それでもなお、専門家はいくらか楽観的で、今後のミャンマーにおける効果的な気候変動対策と災害リスクの削減が地域で取り組まれると見ている。特に、紛争の影響を受け、困窮した地域では、地域や先住民のコミュニティを巻き込み、連邦制の下部尊重の原理と、局地的な気候資金への世界的動向に沿った対応が考えられるという。だが、目下、紛争で荒廃したミャンマーの状況において、気候と紛争の結びつきに関する、より顕著で差し迫った懸念事項は食料確保と生活の安定に関する懸念だ。何しろ、繰り返し生じる強力な自然災害によって農業が蝕まれているからだ。また、紛争と関連した不正な資源採取も環境悪化を加速させ、社会的緊張と紛争をさらに深刻化させる可能性がある。 サイバー犯罪と安全保障[8] この地域に新たに出現した問題であるサイバーセキュリティの課題も、ミャンマーにとって変化しながら継続する問題だ。そして、これは東南アジア内外の大勢の市民や国民を狙い、リクルートするサイバー犯罪や、詐欺行為の増加と表裏一体の問題でもある。実際、ミャンマーはサイバー犯罪の温床と見なされているが、それは国民を保護する適切なサイバーセキュリティ対策の制定・実施力が弱いためだ。さらに、中国やタイと国境を接したミャンマー辺境のグレーゾーンでは、法と秩序の手が届くのに限りがあり、これが同地域で詐欺行為の罪が問われぬままとなる事態を促している。これまで、ミャンマー当局がより力を入れてきたのは、行政の手が届く地域での国家の監視や対応力[9]、（国家安全保障と称した）体制安全保障の管理だ。それに、ミャンマー国境地帯と様々な非国家民族武装組織は、不正な経済活動とも、ミャンマー国軍兵士との複雑で共生的な相互関係とも無縁ではない。現に、それらの活動は、2021年クーデターも、新型コロナのパンデミックも、ものともせず、その最中にも続いてきた。つまり、現在のミャンマーの政情不安は、机上の規定と現地の実情との隔たりをより大きくしている。紛争地や、周辺地域での統治と領土支配のつぎはぎ状態からは、異なる治安勢力の様々な動機や機構の存在が浮かび上がる。それには、ミャンマー国軍に反対するもの、もしくは、軍事政権に抵抗するものから、国軍を積極的に支持するものまで様々なものがある。このような状況から見えてくるのは、ミャンマー国境地帯から新たに出現し、増大するサイバーセキュリティの危機が政情不安や、統治と施行能力の弱さによって悪化する周期的問題となる恐れだ。 麻薬と紛争の結びつき 詐欺行為やサイバー犯罪が行われる以前、ミャンマーと関連した主な国際犯罪は麻薬の生産と密売だった。麻薬生産の中心地というミャンマーの悪評の起源は「黄金の三角地帯」を出現させた冷戦遺産に遡る[10]。黄金の三角地帯とは、最低限の統治しか及ばない地域での非国家武装組織による違法な麻薬取引の資金調達活動や事業を意味する言葉だ。また、利潤を追求し、積極的和平ではなく、消極的和平を重視した停戦交渉を行う独裁政権との癒着が違法な麻薬生産の継続を促進した。このため、2023年には、ミャンマーがアヘン麻薬の生産において、アフガニスタンをしのぐ国としてリストに掲載された。[11]さらに、黄金の三角地帯、中でも、ミャンマーのシャン州では、合成麻薬、特に、メタンフェタミンの生産と密売が前代未聞なまでに増加した。この「爆発的増加」は、2023年から24％増加した236トンという押収された麻薬の「記録的な量」にも表れており、市場に出回る可能性もはるかに高まっている。[12] 2021年クーデター後のミャンマー全土における情勢不安の高まりは、国際犯罪組織が法執行機関の機能不全や、内戦資金調達のための資源需要の増加を悪用するさらなる機会をもたらした。 だが、ミャンマー国軍は、一貫して、違法麻薬などの国際犯罪の問題を国家介入に抵抗する民族武装組織（EAO）支配地域のせいにし、自分たちは国外の協力者と共に問題対処にあたる責任ある組織だと示そうとしている。ミャンマーの歴代政権は、麻薬撲滅のため、何十年間も米国政府の麻薬取締局（DEA: the Drug Enforcement Administration）や、国連薬物犯罪事務局（UNODC: the United Nations […]
Cuộc đảo chính quân sự tháng 2 năm 2021 tại Myanmar phủ một bầu không khí u ám lên tương lai chính trị của nước này, đặc biệt khi vòng xoáy bạo lực bùng phát […]
Naglambong ng madilim na ulap sa pampolitikang kinabukasan ng Myanmar ang kudetang militar sa bansa noong Pebrero 2021, lalo na sa pagsiklab ng siklo ng karahasan bilang tugon sa paggamit ng militar ng mapamuksang pwersa […]
၂၀၂၁ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီ စစ်အာဏာသိမ်းမှုသည် မြန်မာနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံရေးအနာဂတ်အပေါ် အမှောင်ရိပ်ကျစေခဲ့ပါသည်။ အထူးသဖြင့် အာဏာသိမ်းမှုကို ဆန့်ကျင်သည့် လက်နက်မဲ့ အရပ်သားများအပေါ် စစ်တပ်က သေစေလောက်သည့် အင်အားသုံး တုံ့ပြန်ခြင်းကြောင့် ပေါ်ပေါက်လာသော အကြမ်းဖက်မှု သံသရာကြောင့် ဖြစ်ပါသည်။ ဤအုံ့မှိုင်းမှုသည် မြန်မာနိုင်ငံရှိ ပြည်သူများ၏ လုံခြုံရေးအပေါ် ရှုမြင်ပုံနှင့် အကြောက်တရားကို သက်ရောက်ကာ အမှောင် ဖုံးလွှမ်းသွားစေခဲ့ပြီ ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာနိုင်ငံတွင် ၂၀၂၁ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းပြီးနောက် ဆက်လက် […]
រដ្ឋប្រហារយោធានៅក្នុងប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ា កាលពីខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២១ បានបង្កឱ្យមានភាពស្រពិចស្រពិលយ៉ាងខ្លាំងលើអនាគតនយោបាយរបស់ប្រទេសនេះ ជាពិសេសជាមួយនឹងវដ្តនៃអំពើហិង្សាដែលបានផ្ទុះឡើង ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រើប្រាស់កម្លាំងបាយសម្លាប់មនុស្សរបស់យោធា ប្រឆាំងនឹងជនស៊ីវិលដែលគ្មានអាវុធ ដែលបានតវ៉ាប្រឆាំងនឹងរដ្ឋប្រហារ។ ភាពស្រពិចស្រពិលនោះបានរីករាលដាល និងកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ ដែលជះឥទ្ធិពលដល់របៀបដែលប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ាមើលឃើញ និងការភ័យខ្លាចចំពោះសន្តិសុខរបស់ពួកគេ។ ប្រជាជនមីយ៉ាន់ម៉ាកំពុងជួបប្រទះបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសន្តិសុខយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដោយសារតែអស្ថិរភាព និងអំពើហិង្សាដែលកំពុងបន្តកើតមានបន្ទាប់ពីរដ្ឋប្រហារឆ្នាំ ២០២១។ សន្តិសុខនយោបាយ គឺជាការរងគ្រោះដំបូងគេបង្អស់នៃរដ្ឋប្រហារនេះ ដោយមេដឹកនាំជាន់ខ្ពស់នៃរដ្ឋាភិបាលស៊ីវិលដែលជាប់ឆ្នោត សមាជិកគណៈរដ្ឋមន្ត្រី និងសមាជិកគណបក្សកាន់អំណាចត្រូវបានឃាត់ខ្លួន ចោទប្រកាន់ និងដាក់ពន្ធនាគារ។ គោលនយោបាយរឹតត្បិត និងការបង្ក្រាបលើការបញ្ចេញមតិរបស់របបយោធា បានបង្កើតឱ្យមានអារម្មណ៍អសន្តិសុខជាទូទៅ ហើយគោលនយោបាយទាំងនេះមួយចំនួនបានប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ សេដ្ឋកិច្ច និងសុខភាពរបស់ប្រជាជន។ ការភៀសខ្លួនយ៉ាងច្រើន និងការបំផ្លិចបំផ្លាញផ្ទះសម្បែង នៅពេលដែលជម្លោះបានរីករាលដាលនៅក្នុងផ្នែកជាច្រើននៃប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ា បានបន្ថែមនូវក្តីបារម្ភផ្នែកសន្តិសុខផ្ទាល់ខ្លួន និងសហគមន៍។ […]
Terrorism is undoubtedly hazardous to the national security and social harmony of any country in the world, including Indonesia. Yet, although an important issue, terrorism is not the only factor contributing to national insecurity and […]
Terorisme tidak diragukan lagi berbahaya bagi keamanan nasional dan keharmonisan sosial negara mana pun di dunia, termasuk Indonesia. Meski merupakan isu penting, terorisme bukanlah satu-satunya faktor yang berperan atas ketidakamanan nasional dan ketidakharmonisan sosial dalam […]
การก่อการร้ายถือเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติและความกลมเกลียวในสังคมของทุกประเทศทั่วโลกอย่างไม่ต้องสงสัย รวมถึงอินโดนีเซียด้วย อย่างไรก็ตาม แม้ว่าการก่อการร้ายจะเป็นประเด็นสำคัญ แต่ก็ไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่ก่อให้เกิดความไม่มั่นคงของชาติและความไม่กลมเกลียวทางสังคม อินโดนีเซียก็ไม่ใช่ข้อยกเว้นในประเด็นนี้ รูปแบบความรุนแรงหลากหลายประเภท—ทั้งวาจาหรือไม่ใช่วาจา ทางกายภาพหรือเชิงสัญลักษณ์ และทางการเมืองหรือวัฒนธรรม—นอกเหนือจากการก่อการร้าย ได้เติบโตอย่างรวดเร็วในประเทศ ทั้งก่อน ระหว่าง และที่สำคัญที่สุด หลังการล่มสลายของประธานาธิบดีซูฮาร์โตในปี 1998 ซูฮาร์โต (1921–2008) เป็นผู้นำเผด็จการของอินโดนีเซียที่ครองอำนาจและควบคุมประเทศมานานกว่าสามทศวรรษ ตั้งแต่เขานำการรณรงค์ต่อต้านคอมมิวนิสต์ในปี 1965–66 และการรัฐประหารนองเลือด มีกรณีความรุนแรงและลัทธิสุดโต่งจำนวนมากนอกเหนือจากการก่อการร้าย ซึ่งก็เป็นรูปแบบหนึ่งของความรุนแรงและความสุดโต่งในประวัติศาสตร์สังคมสมัยใหม่ของอินโดนีเซีย หนึ่งในประเภทของความรุนแรงและความสุดโต่งที่เป็นภัยคุกคามต่อความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่ม ความกลมเกลียวทางสังคม และการอยู่ร่วมกันอย่างสันติของสังคมที่หลากหลายของอินโดนีเซีย ได้แก่ ความไม่อดทนทางศาสนา ทั้งระหว่างศาสนาและภายในศาสนาเดียวกัน การข่มขู่ การประหัตประหาร และการรังแก เป็นต้น อย่างไรก็ตาม น่าเสียดายที่รัฐบาลอินโดนีเซียดูเหมือนจะให้ความสำคัญกับการก่อการร้ายอย่างจริงจัง […]
インドネシアを含めた世界のどの国でも、テロが国家の治安と社会の調和にとって危険である事に間違いはないだろう。確かに、テロは重大な問題だが、これは国家の危機と社会的不調和の唯一の原因ではない。これに関しては、インドネシアも例外ではない。また、暴力には、テロ以外にも、言語的・非言語的・身体的・象徴的・政治的・文化的などの様々な形がある。この国では、これらの様々な形の暴力が、スハルト大統領の政権期前、最中、そして何より、1998年の同政権失墜後に急増した。スハルト（1921-2008）は、1965年から66年の反共産主義運動と、血生臭いクーデターを指揮して以来、30年以上にわたり、この国を統治・支配したインドネシアの独裁的支配者だ。 そして、テロ以外にも数多く存在する暴力や過激主義の事件もまた、インドネシア近代社会史における暴力と過激主義の一つの形だ。インドネシアの多様な社会における集団間の関係や、社会的調和、平和的共存を脅かす暴力と過激主義の一種には、宗教間、または、宗教内部での不寛容、脅迫、迫害、いじめなどがある。残念ながら、インドネシア政府はテロを真剣に受け止める一方で、宗教的暴力や不寛容の様々な行為や形を顧みない、あるいは、大して注意を払っていない様子だ。これは政府の経済的・構造的・制度的支援の欠如に表れている。これまで、インドネシア政府は、テロリストの行為・プロパガンダ・イデオロギー対策と対処、そして、テロリストの脱過激化や社会復帰のために様々な取り組みやプログラム、活動を実施してきた。それなのに、政府は不寛容への対処には同様の対策を講じていない。当然、テロには適切な処置が間違いなく必要だが、同じことは宗教的不寛容についても言えるだろう。 テロ、そして、テロ対策の全面支援 2002年10月12日、インドネシアはバリ島での爆破事件を経験したが、これはジャワ島とマレーシア出身のイスラム教徒数名によるテロで、島礁国、インドネシアの近代史上、最も壮絶なテロ攻撃だった。インドネシアの観光の島で、神々の島（Pulau Dewata）と呼ばれるバリ島の、クタ地域にある最も賑やかなナイトスポットを2つの強力な爆弾が吹き飛ばした。報道によると、このバリ島爆破事件では、202名が殺害され、300名以上が怪我をしたという。被害者の多くはオーストラリア人で、これにインドネシア人、イギリス人、その他の国籍の人々が続いた。これにより、悲劇はインドネシアの社会史上だけでなく、東南アジアでも最大のテロ攻撃となった。 ただし、暴力はバリ島にとって目新しくはなく、この島の歴史は様々な悲劇的事件で彩られているが（Robinson, 1995）、Pulau Dewataでのテロリストによる爆破事件は初の事だった。このバリ島爆破事件以来、自爆テロを含む数多くの散発的なテロ行為が様々な場所で発生した。それらの場所には、ジャカルタや、ソロ（スラカルタ）、チルボン、スラバヤ、シドアルジョ、ポンティアナック、サマリンダなどがある。インドネシア人テロリストの中には、アルカイダや、イラク・シリアのイスラム国、ジェマ・イスラミアなどの国際的・地域的テロ集団とつながりのある者もいれば、地元を拠点とした（Negara Islam Indonesia /ネガラ・イスラム・インドネシアなどとつながりのある）者も、単独犯もいる（Chernov-Hwang, 2018; Schulze, 2018）。 ここで、バリ島爆破事件が、イスラム教主義者や、その他の過激派集団によるインドネシア社会史上初のテロ攻撃ではなかった事を述べておかねばならない。1945年のインドネシア独立以降、多様な背景や、関心、動機、目的を持った様々な過激派の集団と個人が、銃撃や爆破を伴うテロ攻撃を行ってきた。また、時には、いかなる過激派集団とも関連の無い「単独のテロリスト」（「一匹おおかみ」）がテロ行為を実行する事もあった。このような単独のテロリストがテロを行う理由は、イスラム国家の設立や、不当な統治者の打倒に限らず、ビジネス競争や、復讐など、様々な理由があった。（Solahudin, 2013）。 死者を出したバリ島爆破事件を受け、政府は、2003年に対テロ部隊、Detasemen Khusus 88（デンスス88 /Densus 88、特殊部隊88 とも呼ばれる）を結成した。その後、2010年に、政府はテロ対策機関である国家テロ対策庁（BNPT: Badan Nasional Penanggulangan Terorismem）を設立した。これに加え、政府はテロ行為の禁止と対策に関するいくつかの法令も発令した。 デンスス88は、インドネシア国家警察（Polri）のテロ対策班の精鋭部隊で、テロ関連の犯罪・活動の調査・追跡・取り組みを主眼としている（Wibawana, 2022）。2002年のバリ島テロ攻撃以来、デンスス88の中心課題は、暴力的過激主義、（つまり、テロ）の防止と削減、対策だ。また、BNPTは省庁と類似した地位を持つ独立した政府機関（non-ministerial government institution）で、その長官は大統領の直接管理下に置かれている。 デンスス88の主な戦略が「強硬手段」（テロリストの潜伏場所の攻撃など）である一方、BNPTの主な戦略は「穏便な手段」を用い、脱過激化や過激主義対策に関する研修など、様々なプログラムで国内のテロ防止・削減・根絶を目指す。設立当初より、BNPTと関連機関は、大学や政府機関、企業、社会組織、青少年クラブなどで、テロの危険性やテロ対策の取り組みに関するワークショップや公開講座、セミナーなどを積極的に開催してきた。さらに、BNPTは、元テロリストの起業にいくらか資金を提供し、彼らの就職や社会復帰の支援も行っている。 デンスス88とBNPTの設立に加え、政府は、テロ、及び、テロ対策に関する次のような法令もいくつか発令した。（1）テロ犯罪対策に関する法律代行政令2022年第2号（Perppu No. 2/2002 on […]
Khủng bố chắc chắn là mối nguy đối với an ninh quốc gia và sự hài hòa xã hội của bất kỳ quốc gia nào trên thế giới, trong đó có Indonesia. Tuy vậy, dù […]
Walang dudang mapanganib ang terorismo sa pambansang seguridad at sa kaayusang panlipunan ng alinmang bansa sa daigdig, kabilang ang Indonesia. Sa kabila nito, bagaman mahalagang usapin ang terorismo, hindi lamang ito ang salik na nag-aambag […]
အကြမ်းဖက်မှုသည် အင်ဒိုနီးရှားအပါအဝင် ကမ္ဘာပေါ်ရှိ ဘယ်နိုင်ငံမဆို၏ အမျိုးသားလုံခြုံရေးနှင့် လူမှုသဟဇာတဖြစ်မှုကို အန္တရာယ်ဖြစ်စေမည်မှာ သေချာပါသည်။ အကြမ်းဖက်မှုသည် အရေးကြီးသော ပြဿနာဖြစ်သည် ဆိုသည့်တိုင် လူ့အဖွဲ့အစည်း အတွင်း အမျိုးသားလုံခြုံရေးနှင့် လူမှုရေးကွဲလွဲမှုများကို ဖြစ်စေသည့် တခုတည်းသော ပြဿနာတော့ မဟုတ်ပါ။ အင်ဒိုနီးရှားတွင်သာ ဤပြဿနာ ကြုံရသည်လည်း မဟုတ်ပါ။ အကြမ်းဖက်မှု ပုံစံမျိုးစုံဖြစ်သည့် နှုတ်ထွက်စကား ဖြင့်ဖြစ်စေ၊ နှုတ်ထွက်စကားဖြင့် မဟုတ်ဘဲ ဖြစ်စေ၊ ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ဖြစ်စေ၊ သင်္ကေတ နိုင်ငံရေးဖြစ်စေ၊ […]
ភេរវកម្មពិតជាមានគ្រោះថ្នាក់ដល់សន្តិសុខជាតិ និងសុខដុមរមនាសង្គមនៃប្រទេសណាក៏ដោយក្នុងពិភពលោក រួមទាំងឥណ្ឌូណេស៊ីផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីវាជាបញ្ហាសំខាន់ក៏ដោយ ក៏ភេរវកម្មមិនមែនជាកត្តាតែមួយគត់ដែលរួមចំណែកដល់អសន្តិសុខជាតិ និងភាពមិនចុះសម្រុងក្នុងសង្គមនោះទេ។ ឥណ្ឌូណេស៊ីមិនមែនជាករណីលើកលែងនោះទេ។ ទម្រង់ជាច្រើននៃអំពើហិង្សា ទាំងពាក្យសម្តី ឬមិនមែនពាក្យសម្តី រូបវន្ត ឬនិមិត្តរូប និងនយោបាយ ឬវប្បធម៌ ដែលនៅក្រៅរង្វង់ភេរវកម្ម បានរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេស ទាំងមុន ក្នុងអំឡុងពេល និងអ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺបន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃប្រធានាធិបតី ស៊ូហាតូ (Suharto) ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៨។ លោក ស៊ូហាតូ (Suharto) (១៩២១-២០០៨) គឺជាមេដឹកនាំផ្តាច់ការរបស់ឥណ្ឌូណេស៊ី ដែលបានក្តោបក្តាប់ និងគ្រប់គ្រងប្រទេសអស់រយៈពេលជាងបីទសវត្សរ៍ ចាប់តាំងពីលោកបានដឹកនាំយុទ្ធនាការប្រឆាំងកុម្មុយនិស្តឆ្នាំ ១៩៦៥-១៩៦៦ និងរដ្ឋប្រហារបង្ហូរឈាម។ មានករណីអំពើហិង្សា […]
In mid-June, amid escalating tensions between Cambodia and Thailand over a protracted border dispute, Cambodia’s de facto leader, Hun Sen, urged members of the Cambodian diaspora to “return to our homeland before [they] are forcibly […]
Di tengah meningkatnya ketegangan antara Kamboja dan Thailand akibat sengketa perbatasan yang berkepanjangan, pada pertengahan Juni 2025, pemimpin de facto Kamboja, Hun Sen, mendesak para migran Kamboja untuk “kembali ke tanah air sebelum (mereka) diusir […]
ในช่วงกลางเดือนมิถุนายน ท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงระหว่างกัมพูชาและไทยจากข้อพิพาทชายแดนที่ยืดเยื้อ ผู้นำ (โดยพฤตินัย) ของกัมพูชา สมเด็จฮุน เซน ได้เรียกร้องให้ชาวกัมพูชาในต่างแดน “กลับสู่มาตุภูมิก่อนที่จะถูกขับไล่ออกโดยบังคับ” ปฏิกิริยาตอบรับมีขนาดที่คาดว่าสูงเกินความคาดหมาย ภายในวันที่ 11 สิงหาคม—สิบแปดวันหลังจากเกิดการปะทะกันระหว่างกองทัพทั้งสองประเทศ—มีชาวกัมพูชาประมาณ 920,000 คนเดินทางข้ามกลับประเทศจากไทย ก่อนหน้าความขัดแย้ง แรงงานกัมพูชามีจำนวนประมาณเก้าล้านคน หมายความว่า ผู้ใหญ่ที่เดินทางกลับคิดเป็นเกือบหนึ่งในสิบของกำลังแรงงานทั้งหมด (ILO, 2022) ตัวเลขที่แน่ชัดยังไม่ทราบ เนื่องจากหลายคนทำงานในไทยโดยไม่มีสถานะทางกฎหมายหรือเอกสารถูกต้องเพียงพอ เช่นเดียวกับในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 รัฐบาลกัมพูชาได้ดำเนินมาตรการรองรับแรงงานที่กลับประเทศจำนวนมากผ่านโครงการสร้างงานและการสนับสนุนทางการเงินบางส่วน ภายในวันที่ 10 กันยายน มีผู้เดินทางกลับราว 220,000 คนได้รับการจ้างงานแล้ว โดยกว่าครึ่งมาจากโครงการของรัฐ (Khmer Times, 2025) […]
6月半ば、長引く国境問題をめぐり、カンボジアとタイの間で緊張が高まる中、カンボジアの事実上の指導者であるフン・センは、海外に移住したカンボジア人に「強制送還される前に母国へ帰国するよう」促した。だが、これに対する反応の規模は予想以上だったようだ。何しろ、双方の国軍の間で武力衝突が勃発する18日前の8月11日までに、推計92万人のカンボジア人がタイから国境を越えて帰国していた。紛争前のカンボジアの労働力は約900万の人々で構成されていたため、帰国者の成人が労働力の10分の1近くを占めていたことになる（ILO, 2022）。ただし、法的地位や正式書類を持たずにタイで就労していた人が多かったため、正確な数字は不明なままだ。 新型コロナウィルスのパンデミック中、カンボジア政府は、雇用創出計画や、複数の資金援助により、帰国する出稼ぎ労働者の流入受け入れに取り掛かった。実際、9月10日までに、約22万人の帰国者が雇用を確保していたが、その半数以上は政府の支援計画によるものだった（Khmer Times, 2025）。だが、ソーシャルメディアには、不採用にされたという苦情が満ち、紛争前に既にGDPの100％を上回っていた家計債務が（NBC, 2024）、失業や失われた送金によって危ういレベルに追い込まれているとの不安も高まっている。また、これが金融部門そのものを脅かしかねないという懸念もいくらかある。政府の見通しでは、帰国者で仕事を見つけられるのは約半数のみとされ、緊張緩和の後、タイが再び労働市場を開放するかどうかも定かではない。 長年、非伝統的な安全保障問題の研究では、大量の移民（immigration）と海外移住（emigration）に関するリスクが検討されてきた。ところが、出稼ぎ労働者の大規模な帰国、つまり、「大量帰還（“mass remigration”）」と、これが本国を脅かす可能性についてはあまり注目されて来なかった。[1]また、2015年と2021年のASEAN安全保障の見通し報告書（Security Outlook reports）は、非伝統的な安全保障上の脅威に「不法移民」を挙げているが、この地域全域で、労働力の大量流出が続くにも関わらず、「帰還」は挙げられていない。カンボジアには、1980年代と1990年代に、タイ難民キャンプから数十万人もの難民を幾度か受け入れてきた過去の経験がある。だが、今日の受け入れのペースと、労働市場の状況には著しい違いがある。 2024年のカンボジア政府の発表によると、海外で就労していたカンボジア人は130万人で、そのうち120万人がタイで働いていた（Khmer Times, 2024）。ある推計によると、送金総額はカンボジア経済の約9％にあたるとされ、これはフィリピンと同程度だが、他の東南アジア諸国の総額をはるかに上回っている（ESCAP, 2024）。また、世界銀行の試算によると、昨年の個人送金額はGDPの6.1％に相当する約28億ドルに上るという(World Bank Open Data)。一方、元大証券（Yuanta Securities） (2025) の研究による試算では、タイで働くカンボジア人労働者は年間約15憶ドルを本国に送金しており、これは同国のGDPの約2％に当たるという。また、同銀行の予測では、帰国者の20％が国内で仕事を確保すれば、生産性と消費の増加が送金の損失額を相殺し、完全な受け入れが成されれば、72億ドルの創出が可能だという。 だが、ほとんどの伝統的・非伝統的な安全保障上の脅威について、リスクは総体というよりも端の中に存在する。例えば、既に、帰国者の約30％が貧困層に分類されているが、雇用が実現しなければ、これが50％に上る可能性がある（CDRI, 2025）。また、2020年の調査からは、タイから帰国したカンボジア人の大半が所得の大幅な減少に苦しみ、その３分の1近くが少なくとも、40％の損失を報告している事が判明した（IOM, 2020）。9月10日現時点での労働省の報告では、約22万人の帰国者が正規雇用を確保し、その他数万人以上が非正規の仕事を見つけたという。さらに9万件の求人があるのを含め、これらの数字から分かるのは、帰国者のせいぜい半数をやや上回る人々が雇用を確保できそうだという事だ（Khmer Times, 2025）。 だが、いくつかの構造的要因が雇用吸収力（labor absorption）の妨げになっている。まず、ほとんどの出稼ぎ労働者の出身地はカンボジア西部の国境沿いの州だが、雇用機会は首都プノンペン周辺など、国の東部に集中している（CDRI, 2025）。だが、複数の研究から、帰国者が故郷の州付近に住みたがっている事も分かっている（Hatsukano, 2019, p. 68）。その結果、帰国者は、しばしば、次のようなジレンマに直面する。それは、社会的ネットワークと生活資源は手に入る一方で正規雇用の不足した故郷の村に留まるか、より多くの雇用の見込みはあるもののセーフティーネットが弱いうえに移住費用がかさむ地域に国内移住するかというものだ。また、職業の連続性も制限される。建設作業員だけは仕事を維持できる傾向だが、ほとんどの人は、タイで習得した技能を自国に移転させられずにいる（Hatsukano, 2019, pp. 66–67）。これが特に深刻なのは、タイにいたカンボジア人の大半が従事していた建設業と農業の両業界がパンデミック後も低迷を続けているためである。さらに、これに拍車をかけるのが、地域経済が送金に過度に依存しているという事実だ。また、年齢も大きな障壁となる。帰国者の4分の1以上は45歳以上だが、これが、カンボジアで最大の正規雇用を提供する縫製工業などの労働集約型の業界への就労機会を制限している。実際、事例報告を見れば、帰国者の多くが年齢のために縫製工場からの採用を断られているのが分かる。 さらに、家計債務は最も深刻な経済的リスクだ。出稼ぎ労働者の家族がいる世帯の約3分の1は、既に平均5,000ドルのローンを抱え、多くが返済に苦しんでいる（CDRI, […]
Vào giữa tháng 6, trong lúc căng thẳng giữa Campuchia và Thái Lan leo thang vì tranh chấp biên giới kéo dài, nhà lãnh đạo trên thực tế của Campuchia, Hun Sen, đã kêu gọi […]
Sa kalagitnaan ng Hunyo, habang tumitindi ang tensiyon sa pagitan ng Cambodia at Thailand sa isang matagalang digmaan kaugnay ng hangganan, hinimok ni Hun Sen, tumatayong pinuno ng Cambodia, ang mga nagsilikas na Cambodian na […]
ဇွန်လလယ်တွင် ကမ္ဘောဒီးယားနှင့် ထိုင်းတို့အကြား တင်းမာမှုများ ပြင်းထန်လာနေသည့် အချိန်တွင် ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံ၏ လက်တွေ့နိုင်ငံ့ခေါင်းဆောင်ဟု ဆိုရမည့် ဟွန်ဆင်က ပြည်ပရောက်ရှိနေသည့် ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံသားများကို “အတင်းအဓမ္မ နှင်ထုတ်မခံရမီ အမိမြေ ပြန်လာကြဖို့” တိုက်တွန်း ခဲ့ပါသည်။ ယင်းကို နားထောင်သည့် အတိုင်းအတာသည် မျှော်လင့်ထားသည်ထက် ကျော်လွန်ခဲ့ပါသည်။ ဩဂုတ်လ ၁၁ ရက်၊ နှစ်နိုင်ငံ စစ်တပ်များအကြား တင်းမာမှုများဖြစ်ပွားပြီး ၁၈ ရက် အကြာတွင် ခန့်မှန်းခြေအားဖြင့် ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံသား ၉၂၀,၀၀၀ […]
នាពាក់កណ្តាលខែមិថុនា ចំពេលដែលមានភាពតានតឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងរវាងកម្ពុជានិងថៃជុំវិញជម្លោះព្រំដែនដ៏រ៉ាំរ៉ៃ មេដឹកនាំព្រឹត្តិន័យរបស់កម្ពុជាគឺលោក ហ៊ុន សែន បានជំរុញ អាណិកជនខ្មែរនៅក្រៅប្រទេសឱ្យ “ត្រឡប់មកមាតុភូមិវិញ មុនពេល [ពួកគេ] ត្រូវបានបណ្តេញចេញដោយបង្ខំ”។ ទំហំនៃមាតុភូមិនិវត្តន៍នេះហាក់ដូចជាលើសពីការរំពឹងទុក។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី១១ ខែសីហា ពោលគឺដប់ប្រាំបីថ្ងៃបន្ទាប់ពីការផ្ទុះជម្លោះរវាងកងទ័ពនៃប្រទេសទាំងពីរ ប្រជាជនកម្ពុជាប្រមាណ ៩២០,០០០ នាក់បានឆ្លងដែនត្រឡប់មកពីប្រទេសថៃវិញ។ មុនពេលមានជម្លោះ កម្លាំងពលកម្មរបស់កម្ពុជាមានចំនួនប្រហែលប្រាំបួនលាននាក់ ដែលមានន័យថា មនុស្សពេញវ័យដែលត្រឡប់មកវិញមានចំនួនជិតមួយភាគដប់នៃកម្លាំងពលកម្មសរុប (ILO, 2022)។ ចំនួនពិតប្រាកដនៅមិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយ ដោយសារមនុស្សជាច្រើនបានធ្វើការនៅថៃដោយគ្មានស្ថានភាពស្របច្បាប់ ឬគ្មានឯកសារគ្រប់គ្រាន់។ ដូចកាលពីអំឡុងពេលរាតត្បាតនៃជំងឺ កូវីដ-១៩ រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានចាត់វិធានការដើម្បីស្រូបយកលំហូរចូលនៃពលករចំណាកស្រុកដែលត្រឡប់មកវិញ តាមរយៈគម្រោងបង្កើតការងារ និងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី១០ ខែកញ្ញា អ្នកត្រឡប់មកវិញប្រមាណ […]
Thailand’s economy has suffered a staggering 60 billion baht loss in 2024 due to widespread online fraud, with millions of citizens falling victim to sophisticated telephone and SMS scams. The Royal Thai Police (RTP) reported […]
Pada 2024 perekonomian Thailand menderita kerugian yang sangat besar, yaitu 60 miliar baht, akibat penipuan daring yang merajalela. Jutaan warga negara Thailand menjadi korban penipuan canggih melalui telepon dan SMS. Kepolisian Kerajaan Thailand (RTP) melaporkan […]
ประเทศไทยเผชิญความสูญเสียทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงถึง 60,000 ล้านบาทในปี 2024 อันเนื่องมาจากการฉ้อโกงออนไลน์ที่แพร่หลาย โดยมีประชาชนหลายล้านคนตกเป็นเหยื่อของกลโกงทางโทรศัพท์และข้อความ SMS ที่มีความซับซ้อน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) รายงานว่ามีคดีฉ้อโกงออนไลน์กว่า 400,000 คดีในไตรมาสแรกของปี 2024 คิดเป็นมูลค่าความเสียหายรวมกว่า 1.89 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[1] เช่นเดียวกัน รายงานปี 2025 ของ Global Anti-Scam Alliance (GASA) พบว่า ผู้ใหญ่ชาวไทยร้อยละ 72 ที่ตอบแบบสำรวจเคยเผชิญความพยายามหลอกลวง ร้อยละ 60 ถูกหลอกลวงภายในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และร้อยละ […]
何百万もの市民が、電話やSMSによる巧妙な詐欺の被害を受けたオンライン詐欺のまん延により、タイ経済は2024年に600憶バーツもの膨大な損害を被った。タイ王国警察（RTP: The Royal Thai Police）は、2024年の第一四半期に、40万件をはるかに上回るオンライン詐欺事件を報告したが、これらは18憶9,000ドル以上の膨大な損失の主な原因だ。[1]また、GASA（世界詐欺対策アライアンス/ Global Anti-Scam Alliance）の2025年報告書から、調査対象のタイ人成人の72％が詐欺未遂に遭い、60％が過去12か月の間に詐欺に遭い、14％が一人あたり平均408ドルを損失したと判明した。[2] これらの重大な経済的損失を考慮し、当時のペートンターン・シナワット首相は、ターク県のタイとミャンマーの国境沿いで活動する詐欺拠点の大規模な取り締まりに着手した。これにより、ミャンマーで運営されていた違法コールセンターから、7,000人が救出された。なお、ミャンマーは、様々な詐欺行為を働く犯罪組織の安全な隠れ場所とされる3ヵ国の一つで、カンボジアやラオスと並ぶ国だ。[3]また、これらの取り締まりは、その後、80名以上のインドネシア国民と、94名の中国国民の本国送還の一因にもなった。[4]数年前から、これらの詐欺行為は何千もの人々を陥れ、台湾や、中国、香港、マカオ、ベトナムなどの被害者は各自の政府に対応を促している。[5] だが、法と秩序に関する、あらゆる駆け引きと国内政治をよそに、タイと周辺地域への非伝統的な安全保障上の脅威の最前線では、実質的成果がほとんど上がっていない。この小論文では、タイと、国境を挟んで隣接するミャンマー、カンボジアにも及ぶオンライン詐欺に関連した非伝統的な脅威の状況を分析する。以下の分析の要点は、より広範な東南アジアにおいて、法の支配の大幅な改善と、伝統的な安全保障の進歩が欠けているため、今後も、タイ国民と多くの外国人が機動的な犯罪ネットワークの犠牲になるという事だ。 抵抗は無駄ではない 2024年に、ペートンターンが失脚したセター・タウィーシンからタイ貢献党を引き継いだ時、サイバー犯罪・詐欺・国際犯罪との闘いは、10ある政治的優先事項の一つで、政府の議題の要だった。[6]さらに、モデルで役者の中国人がタイ領土から隣国ミャンマーに連れ去られた際[7]、パニックに陥り、慌てて正月休暇のタイ旅行を中止した1万人以上の中国国民の圧力が[8]、別の政策の見直しを促した。それらには、タイの2019年サイバーセキュリティ法（Cybersecurity Act）改正案[9]や、2022年のタイ王国デジタルプラットフォームサービス法（the Kingdom’s Digital Platform Service Law）に基づくデジタルプラットフォームの監視と消費者保護の強化などがある。[10]また、ペートンターンは近隣国との対話の改善に力を入れ、オンライン詐欺への対処に向けた協力や共同コミットメントを確約していた。[11]一方、中国国営メディアは、本国での恐怖感を和らげようと、ミャンマーの施設があった地域への電力供給停止後の詐欺事件の数の変化を即座に指摘し始めた。この報告によると、タイ国内でのサイバー犯罪の件数は、2月5日以降、約5週の間で20％低下したという。[12]その直後、タイは、テクノロジー犯罪の防止・抑制措置に関する勅令（Royal Decree on Measures for the Prevention and Suppression of Technology Crimes）の一部を改正し、金融機関に追加義務を課し、個人データの不正使用には刑事罰が科されるようにした。また、この改正では、被害者への補償の創設も試みられている。[13] だが、これらの法的努力が、問題の甚大さを抑制できる望みは薄い。まず、多くの場合、犯人は匿名で、顔が見えず、法の手がほとんど及ばない場所で活動する犯罪組織の一員だ。ほぼ無法地帯であるミャンマーのミャワディ地区では、2025年初頭の取り締まりをよそに、今なお、犯罪組織が活動している。国連人権高等弁務官事務所（OHCHR: the UN Office of the […]
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