# LLMs.txt - Sitemap for AI content discovery # Kyoto Review of Southeast Asia > Promoting exchange among the intellectual communities of Southeast Asia, we bring news of publications, debates and ideas, through lively and accessible writing. --- ## Pages - [
Dr Kao Kim Hourn, ASEAN Secretary-General, on the Relevance of ASEAN
](https://kyotoreview.org/dr-kao-kim-hourn-asean-secretary-general-on-the-relevance-of-asean/): Interview with Dr. Kao Kim Hourn, ASEAN’s Secretary-General, on the topic, “Is ASEAN Still Relevant?” at Kyoto University, 19 December 2024. - [
An Introduction — Health, Border, and Marginality: Toward Transdisciplinarity
](https://kyotoreview.org/health-border-marginality-issue-38/): A border is a “contact zone” of people, culture, and capital. With the Thai-Myanmar border, what engagement should a researcher have toward this kind of space? - [Call for Papers: 48th SOUTHEAST ASIAN SEMINAR](https://kyotoreview.org/call-for-papers-48th-southeast-asian-seminar/): CSEAS at Kyoto University is excited to announce the call for applications for the 48th Southeast Asia Seminar! - [Publications — AT THE CROSSROADS & THE BLOOMING YEARS](https://kyotoreview.org/at-the-crossroads/): DOWNLOAD AT THE CROSSROADS (pdf - 57 MB)  Message from the Editor: In 2017, Kyoto Review of Southeast Asia published... - [A Publication — The Blooming Years](https://kyotoreview.org/the-blooming-years/): Message from the Editor: This collection of articles from the Kyoto Review of Southeast Asia (KRSEA) is published with the... - [Videos](https://kyotoreview.org/videos/):  Find out about the Kyoto Review of Southeast Asia from the Center for Southeast Asia Studies, Kyoto University. Trendsetters:... - [Book Reviews](https://kyotoreview.org/reviews/):   From Issue 40 Kyoto Review of Southeast Asia, (March 2025) Asian Workers Stories Author: ZHANG, Luka Lei (ed. )... - [Issue 14: Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-14-myanmar/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). Myanmar We are excited to welcome you to our newly updated... - [Issue 10: Southeast Asian Studies in China](https://kyotoreview.org/issue-10/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 10 (August 2008): Southeast Asian Studies in China  ISSUE 10— ARTICLES   The Overseas Chinese... - [Issue 12: The Living and the Dead ](https://kyotoreview.org/issue-12-2/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 12 (September 2012). The Living and the Dead ISSUE 12— ARTICLES     Suicide... - [Trendsetters](https://kyotoreview.org/trendsetters/): Fresh Thinking | Viewpoints | Deliberation   Monthly Trendsetters' articles from Kyoto Review of Southeast Asia Issue 40 Eroding Electoral... - [Archive](https://kyotoreview.org/archive/): Kyoto University Past Issues Past issues of the Kyoto Review of Southeast Asia can be accessed from the links on... - [About Us](https://kyotoreview.org/about-us/): The Kyoto Review of Southeast Asia has been launched to promote exchange among the intellectual communities of Southeast Asia. Our primary goal... - [Issue 13: Monarchies in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-13-new/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013). Monarchies in Southeast Asia Issue 13— Articles on four languages ISSUE... - [Editorial Committee](https://kyotoreview.org/editorial-committee-2/):  Pavin Chachavalpongpun Pavin Chachavalpongpun is Editor in Chief of the Kyoto Review of Southeast Asia and a professor at the... - [Kyoto Review of Southeast Asia](https://kyotoreview.org/): Issue 40 of KRSEA titled "Eroding Electoral Integrity: Reasons for Democratic Backsliding in Southeast Asia" edited by James Gomez, Asia Centre. - [Contact](https://kyotoreview.org/contact/): If you have any inquiries concerning Kyoto Review of Southeast Asia please contact us.   - [Issue 8-9: Culture and Literature](https://kyotoreview.org/issue-8-9/):    Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 8-9 (March 2007). Culture and Literature ISSUE 8-9 ARTICLES     Literature and... - [Issue 7: States, People, and Borders in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-7/): Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 7. States, People, and Borders in Southeast Asia. September 2006 Many borderlands in Southeast... - [Issue 6: Elections and Statesmen](https://kyotoreview.org/issue-6-elections-and-statesmen/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 6 (March 2005). Elections and Statesmen IN THIS ISSUE – More Full Translations The... - [Issue 5: Islam in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-5-islam-in-southeast-asia/):   Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 5 (March 2004). Islam in Southeast Asia EDITORIAL Issue Five presents a diverse... - [Issue 4: Regional Economic Integration](https://kyotoreview.org/issue-4-regional-economic-integration/):   Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 4 (October 2003). Regional Economic Integration EDITORIAL As Southeast Asia adjusts to China's... - [Issue 3: Nations and Other Stories](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-other-stories/): Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 3 (March 2003). Nations and Other Stories EDITORIAL We live our lives within many... - [Issue 2: Disaster and Rehabilitation](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/): Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 2 (October 2002).  Disaster and Rehabilitation EDITORIAL The second issue of the Kyoto Review... - [Issue 1: Power and Politics](https://kyotoreview.org/issue-1-power-and-politics/): Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 1 (March 2002).  Power and Politics EDITORIAL The financial crisis which began in 1997... ## Posts - [Could the KANP become the Philippines’ Move Forward Party?](https://kyotoreview.org/issue-40/could-the-kanp-become-the-philippines-move-forward-party/): Could the KANP's formation herald a new era in Philippine politics akin to the transformative role of the Move Forward Party in Thailand? - [Vietnam's Nuclear Power Ambition during Putin's Quick Visit](https://kyotoreview.org/trendsetters/vietnams-nuclear-power-ambition-during-putins-quick-visit/): A nuclear agreement with Russia addresses the need for stable energy, supports the economy and overcomes the limitations of renewable energy. - [Navigating the Complexities: Challenges and Prospects of Collaborative Governance in Thai Local Administration](https://kyotoreview.org/issue-40/collaborative-governance-in-thai-local-administration/): Thailand’s 1090s public sector reform aimed to delegate resources to local administrative organizations (LAOs) and enhance the life of the citizens. - [Dismantling Myanmar’s Election Integrity: A Post-Coup Review](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity/): The junta is systematically dismantling democratic gains, suppressing opposition, and undermining international electoral standards. - [Membongkar Integritas Pemilu Myanmar: Tinjauan Pasca-Kudeta](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ba/): Sejak kudeta tahun 2021, salah satu strategi utama militer Myanmar adalah menggembor-gemborkan upayanya di kalangan negara-negara ASEAN dan dunia internasional, dalam mengatasi dugaan kecurangan pemungutan suara dari Pemilu 2020. - [การรื้อทำลายความสุจริตและเป็นธรรมในการเลือกตั้งของเมียนมา: บททบทวนภายหลังการรัฐประหาร](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-th/): นับตั้งแต่รัฐประหาร 2021 เป็นต้นมา ยุทธศาสตร์เบื้องต้นประการหนึ่งของกองทัพเมียนมาก็คือ พยายามทำให้ข้อกล่าวหาว่ามีการโกงการเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2020 ส่งเสียงดังไปถึงการรับรู้ของภูมิภาคอาเซียนและชุมชนระหว่างประเทศ - [ミャンマーにおける選挙の清廉性の崩壊：ポスト・クーデター再考](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ja/): 2021年のクーデター以降、国軍の主な戦略の一つは、2020年総選挙の不正投票疑惑への対応努力をASEAN地域や国際社会に示す事だった。 - [Phá hủy tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Myanmar: Đánh giá sau đảo chính](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-vi/): Kể từ cuộc đảo chính năm 2021, một trong những chiến lược đầu tiên của chính quyền quân sự Myanmar là thể hiện những nỗ lực của nó trong việc xác định những thứ được coi là sai trái trong bầu cử của cuộc tổng quyển cử năm 2020 đến khu vực ASEAN và các cộng đồng quốc tế. Chính quyền quân sự cố gắng đạt được tính hợp pháp thông qua các biện pháp pháp lý và hành chính bằng cách tổ chức lại các cuộc bầu cử. - [Paglansag sa Integridad ng Halalan sa Myanmar: Isang Pagtatasa Matapos ang Kudeta](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ph/): Mula kudeta noong 2021, isa sa mga pangunahing estratehiya ng militar ng Myanmar ang ipakita sa rehiyon ng ASEAN at sa internasyunal na komunidad ang mga pagsisikap nito para tugunan ang umano’y dayaan sa botohan noong pangkalahatang halalan 2020. - [မြန်မာပြည်၏ ပျက်စီးသွားသော ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ မျှတမှု - စစ်အာဏာသိမ်းပြီးနောက် အခြေအနေ](https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-bur/): ၂၀၂၁ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းမှုမှစ၍ မြန်မာစစ်တပ်၏ အဓိက မဟာဗျူဟာများထဲမှ တခုမှာ ၂၀၂၀ ရွေးကောက်ပွဲမှ မဲမသမာမှုများကို ဖြေရှင်းရန်ဟု အာဆီယံနှင့် - [Changing Governments Without Elections: Subverting Voter Choice in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia/): As signs of a potential political crisis loom and to sustain his political dominance, the Anwar government has begun discussions on amending and strengthening AHL to prevent coalition members from bringing down the government by shifting loyalties. - [Mengganti Pemerintah Tanpa Pemilu: Menjungkirbalikkan Pilihan Pemilih di Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ba/): Pada 24 November 2022, Anwar Ibrahim dilantik sebagai Perdana Menteri (PM) Malaysia setelah perundingan alot seusai pemilihan umum yang diselenggarakan pada 19 November 2022. - [เปลี่ยนรัฐบาลโดยไม่ต้องมีการเลือกตั้ง: การทำลายมติของผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งในมาเลเซีย](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-th/): ดังนั้น แนวทางนี้จะเสี่ยงต่อการทำให้เสียงของฝ่ายค้านที่แท้จริงเจือจางลงภายในการเมืองมาเลเซีย ซึ่งจะทำให้คุณภาพของระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรคในประเทศนี้ถูกลดทอนลงอย่างมีนัยสำคัญ - [選挙無き政権交代 マレーシアで覆される有権者の選択](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ja/): 結果、このアプローチには、マレーシア政治における正当な反対意見を希薄にし、この国の多党制民主主義の質を著しく損ねる危険性がある。 - [Thay đổi chính phủ không qua Bầu cử: Lật ngược sự lựa chọn của cử tri ở Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-vi/): Do đó, cách tiếp cận này có nguy cơ làm giảm tiếng nói đối lập thực sự trong nền chính trị Malaysia, từ đó làm giảm đáng kể chất lượng nền dân chủ đa đảng ở nước này. - [Pagpapalit ng Pamahalaan nang Walang Halalan: Pagsira sa Pagpili ng mga Botante sa Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ph/): Sa gayon, nagbabanta ang ganitong hakbang na pahinain ang mga tunay na boses ng oposisyon sa pulitika ng Malaysia at ikinokompromiso ang kalidad ng demokrasyang multi-partido sa bansa. - [ရွေးကောက်ပွဲမှ မဟုတ်သော အစိုးရပြောင်းလဲမှု – မလေးရှားတွင် မဲဆန္ဒရှင်များ၏ ဆန္ဒကို ချိုးဖောက်ခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-bur-2/): ၂၀၂၂ ရွေးကောက်ပွဲ နှစ်နှစ်ကြာပြီးနောက် မလေးရှားနိုင်ငံရေးသည် ယခုအခြေအနေတွင် ရပ်တည်နေပါသည် – ပါတီပြောင်းလဲမှုတားဆီးရေး ဥပဒေ ခိုင်မာစွာ ချမှတ်ရန် မအောင်မြင်သဖြင့် - [Party Cartels in Indonesia: Towards an Opposition-Less Democracy](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia/): In Indonesia, the evolution of political coalitions into cartels has diluted meaningful political competition to transition into an “opposition-less democracy”. - [Kartel Partai di Indonesia: Menuju Demokrasi Tanpa Oposisi](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ba/): Di Indonesia, evolusi koalisi politik menjadi kartel telah melemahkan persaingan politik yang berarti, menciptakan keadaan sehingga oposisi melemah, dan bertransisi menjadi “demokrasi tanpa oposisi” - [การฮั้วของพรรคการเมืองในอินโดนีเซีย: เส้นทางสู่ประชาธิปไตยไร้ฝ่ายค้าน](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-th/): ในอินโดนีเซีย การที่แนวร่วมพรรคการเมืองวิวัฒนาการกลายเป็นการฮั้วกัน ทำให้การแข่งขันทางการเมืองมีความหมายเจือจางลง สร้างแรงผลักให้ฝ่ายค้านอ่อนแอลง จนตกอยู่ในภาวะหัวเลี้ยวหัวต่อไปสู่สภาพของ “ระบอบประชาธิปไตยไร้ฝ่ายค้าน” - [インドネシアの政党カルテル 野党不在の民主主義へ](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ja/): インドネシアでは、政治連合のカルテル化が有意義な政治的競争を弱め、弱い野党を「野党不在の民主主義」に移行させる流れを生んでいる。 - [Các đảng phái ở Indonesia: Hướng tới một nền dân chủ ít có phe đối lập](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-vi/): Khi chính quyền Prabowo nắm quyền điều hành chính phủ, nguy cơ tạo ra một môi trường đàn áp hơn đang hiện hữu và nó thách thức triển vọng những cải cách chính trị có ý nghĩa và thách thức sự tham gia của người dân. - [Mga Kartel ng Partido sa Indonesia: Tungo sa Isang Demokrasyang Walang Oposisyon](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ph/): Sa kalagayang pampulitika na walang epektibong oposisyon, lumalaki ang panganib na maipasa ang mga bagong batas at regulasyon na naglalayong pigilan ang mga nagnanais na papanagutin ang pamahalaan sa publiko. - [အင်ဒိုနီးရှားရှိ ပါတီကာတယ်များ- အတိုက်အခံကင်းရှင်းသည့် ဒီမိုကရေစီသို့](https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-bur/): ၂၀၂၄ ဖေဖော်ဝါရီ သမ္မတ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ၅၈% ကျော်သော မဲများဖြင့် အနိုင်ရရှိပြီးနောက် ၂၀၂၄ ခုနှစ် အောက်တိုဘာ - [How the Constitutional Court Erodes Electoral Integrity in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity/): The CC’s role in subverting the electorate's decision at the ballot box has led to the erosion of election integrity in Thailand. - [Bagaimana Mahkamah Konstitusi Mengikis Integritas Pemilu di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ba/): Peran MK dalam membatalkan suara para pemilih di kotak suara telah mengakibatkan kemerosotan integritas pemilu di Thailand. - [เมื่อศาลรัฐธรรมนูญเซาะกร่อนบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-th/): The CC’s role in subverting the electorate's decision at the ballot box has led to the erosion of election integrity in Thailand. - [憲法裁判所はいかにタイの選挙の清廉性を損ねるか](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ja/): 当然、憲法裁の役割の検討を求める声も高まっており、例えば、政治家の行為に対する憲法裁の権限を取り消す法改正などの要請もある。 - [Tòa hiến pháp làm xói mòn tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Thái Lan như thế nào?](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-vi/): Tuy nhiên, những lời kêu gọi như vậy phần lớn chỉ giới hạn ở các đảng đối lập và  nếu không có công cuộc chính trị rộng khắp trong việc cải cách Tòa Hiến pháp thì có khả năng là Tòa án sẽ còn tiếp tục ảnh hưởng đến kết quả bầu cử. - [Kung Paanong Inanod ng Korteng Konstitusyunal ang Integridad ng Halalan sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ph/): Humantong sa pagkaanod ng integridad ng halalan ang papel ng CC sa pagbaliktad sa pasya ng mga botante sa pamamagitan ng balota. - [ထိုင်းနိုင်ငံတွင် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ ခုံရုံးသည် ရွေးကောက်ပွဲ တရားမျှတမှုကို မည်သို့ထိခိုက်စေသည်](https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-bur/): ၂၀၂၄ ခုနှစ် သြဂုတ်လတွင် ထိုင်းနိုင်ငံ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ခုံရုံး သည် ထိုင်းနိုင်ငံရေး လမ်းကြောင်းကို အလေးအနက် သက်ရောက်သော ဆုံးဖြတ်ချက် နှစ်ခုကို ချမှတ်ခဲ့ပါသည်။ - [Undermining the Integrity of Elections in Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia/): Since 1997, Cambodia’s CPP-led government has severely undermined multiparty elections. - [Melemahkan Integritas Pemilu di Kamboja](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ba/): Masyarakat internasional telah menanggapi dengan kecaman dan seruan yang meluas menagih pertanggungjawaban, mengungkapkan keprihatinan yang mendalam akan kebebasan pers dan menyusutnya ruang bagi perbedaan pendapat. - [การเซาะกร่อนบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในกัมพูชา](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-th/): นับตั้งแต่ปี 1997 เป็นต้นมา รัฐบาลที่มีพรรคประชาชนกัมพูชาเป็นแกนนำได้เซาะกร่อนบ่อนทำลายการเลือกตั้งแบบหลายพรรคอย่างร้ายแรง  - [カンボジアで低下する選挙の清廉性](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ja/): Since 1997, Cambodia’s CPP-led government has severely undermined multiparty elections. - [Phá hoại tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Campuchia](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-vi/): Tuy nhiên, hiệu quả của những nỗ lực này vẫn chưa chắc chắn, vì Đảng cộng sản Trung Quốc vẫn tiếp tục chống lại tác động bên ngoài để duy trì quyền lực của mình. - [Pagpapahina sa Integridad ng Halalan sa Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ph/): umugon ang internasyunal na komunidad sa pamamagitan ng malawakang pagkondena at panawagan para sa pananagutan. Nagpahayag ito ng matinding pag-aalala hinggil sa kalayaan sa pamamahayag at pagkitid ng espasyo para sa pagtutol. - [ကမ္ဘောဒီးယားတွင် ရွေးကောက်ပွဲများ၏ တရားမျှတမှုကို ထိခိုက်စေခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-bur/): ၂ဝ၂၃ ခုနှစ် ဇူလိုင် ၂၃ ရက်နေ့တွင် ကျင်းပခဲ့သည့် ကမ္ဘောဒီးယား အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲတွင် ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) သည် လွှတ်တော်နေရာ ၁၂၅ နေရာအနက် ၁၂၀ နေရာကို အနိုင်ရရှိကာ - [Eroding Electoral Integrity: Reasons for Democratic Backsliding in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-40/eroding-electoral-integrity/): Issue 40 of KRSEA with the topic of Eroding Electoral Integrity in Southeast Asia edited by Asia Centre's James Gomez. - [Review– "Asian Workers Stories"](https://kyotoreview.org/issue-40/review-asian-workers-stories/): Asian Workers Stories is a celebration of remarkable stories by working class authors as they collectively highlight social resilience, the desire for a better life, and the possibility of change. - [Review– "Rights Refused: Grassroots Activism & State Violence in Myanmar"](https://kyotoreview.org/issue-40/review-rights-refused-grassroots-activism-state-violence-in-myanmar/): There is much in the book to attract scholars of law, rights and politics in Myanmar. It compliments the growing literature and offers a distinctive account of grassroots activism. - [Review– "The United States, Southeast Asia, and Historical Memory"](https://kyotoreview.org/issue-40/review-the-united-states-southeast-asia-and-historical-memory/): In terms of strengths, this book importantly emphasizes the need for powerful countries such as the United States to give more priority to human rights past, present, and future.  - [Review– "In the Year of the Rabbit: A Novel"](https://kyotoreview.org/issue-40/review-in-the-year-of-the-rabbit-a-novel/): For those who are struggling to find the way to a peace of mind following any traumatic circumstances, The Rabbit shows the power of meditation and offers an inspiring practice of life, too. - [Review– "Change and Identity in the Music Cultures of Lombok, Indonesia"](https://kyotoreview.org/issue-40/change-and-identity-in-the-music-cultures-of-lombok-indonesia/): For those who are struggling to find the way to a peace of mind following any traumatic circumstances, The Rabbit shows the power of meditation and offers an inspiring practice of life, too. - [Limited language assistance for migrant workers in the Thai monolingual society](https://kyotoreview.org/issue-39/limited-language-assistance-for-migrant-workers-in-thailand/): More than twenty years have passed since workers from Myanmar, Laos, and Cambodia began migrating to Thailand under different bilateral agreements, and presently, they make up one of the largest groups of workers in the country. T - [The US-Vietnam Comprehensive Strategic Partnership and Vietnam-US-China Relations](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnam-us-china-relations/): Interesting times are ahead as Vietnam and the US begins a new era of cooperation, yet China is a neighbour that will never go away from Vietnam. - [“Global South” and the Specter of History of Domination](https://kyotoreview.org/issue-39/global-south-and-the-specter-of-history-of-domination/): Countries from the “global south” have expressed their decades-long discontent with the dominance of major powers and the inequality prevalent in international institutions. - [Indonesia’s Future under Prabowo: Will be Better?](https://kyotoreview.org/issue-39/indonesias-future-under-prabowo-will-be-better/): Will Indonesia’s future be better and cleaner under Prabowo? Well, it is too early to evaluate and judge the success or unsuccess of Prabowo’s reign. - [The Influence of Social Media on Political Dynasties in the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-39/social-media-on-political-dynasties-philippines/): The Philippines is known as a country that supports political dynasties, and powerful clans have played a major role in the country's politics for decades. - [How the COVID-19 pandemic changed the perspective about women and leadership in responding to crises](https://kyotoreview.org/issue-39/how-the-covid-19-pandemic-changed-the-perspective-about-women-and-leadership-in-responding-to-crises/): The ineffective pandemic response has consequences for women and minority groups, intensifying gender disparities and hindering minority groups' access to information. - [Foreigners’ Lives in Vietnam: A partial ethnographic exploration](https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration/): Through the ages, migration and cultural exchange have been lodestones of the civilization and society in Vietnam. - [Kehidupan Warga Asing di Vietnam: Sebuah Eksplorasi Etnografi Parsial](https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-ba/): Setelah Vietnam membuka diri, pengalaman orang asing di Vietnam di era modern secara umum menceritakan sebuah kisah adaptasi dan akulturasi yang dilakukan oleh orang Vietnam dan orang asing - [การดำเนินชีวิตของชาวต่างชาติในเวียดนาม: การสำรวจเชิงชาติพันธุ์วรรณาบางส่วน](https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-th/): ตลอดหลายยุคสมัยที่ผ่านมา การอพยพย้ายถิ่นและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมเปรียบเสมือนแม่เหล็กในอารยธรรมและสังคมของเวียดนาม - [ベトナムでの外国人の暮らし：局部的なエスノグラフィー研究](https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-ja/): はるか昔から、移民と文化交流はベトナムの文明・社会の求心力となってきた。 - [Cuộc sống của người nước ngoài ở Việt Nam: Nghiên cứu dân tộc học một phần](https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-vi/): Trải nghiệm của người nước ngoài tại Việt Nam trong thời kỳ hiện đại sau khi đất nước mở cửa là câu chuyện về sự thích nghi, tiếp biến văn hóa của người Việt và của người nước ngoài. - [Buhay ng mga Banyaga sa Biyetnam: Isang panimulang etnograpikong pag-aaral](https://kyotoreview.org/issue-39/buhay-ng-mga-banyaga-sa-biyetnam-isang-panimulang-etnograpikong-pag-aaral/): a paglaon ng panahon, nagsilbing atraksyon ng sibilisasyon at lipunan ng Vietnam ang migrasyon at pagpapalitan ng kultura. - [ဗီယက်နမ်ရှိ နိုင်ငံခြားသားများ၏ ဘဝ - လူမျိုးနှင့်ယဥ်ကျေးမှု သရုပ်ခွဲခြင်း (ethnographic) နည်းလမ်းဖြင့် တစိတ်တပိုင်း လေ့လာဖော်ထုတ်ခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-39/bur-foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration/): ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ ပွင့်လင်းလာပြီး ခေတ်သစ်တွင် နိုင်ငံခြားသားများ၏ အတွေ့အကြုံကို ကြည့်လျှင် ၄င်းတို့ရော၊ ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသားများပါ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် - [Phu My Hung and Thao Dien: Built for foreigners in Ho Chi Minh City](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city/): The Vietnamese are becoming market-oriented in real estate and living standards. - [Phu My Hung dan Thao Dien: Dibangun untuk orang asing di Kota Ho Chi Minh](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-dan-thao-dien-dibangun-untuk-orang-asing-di-kota-ho-chi-minh/): Kota metropolitan Ho Chi Minh sangat beragam dengan berbagai tingkat kehidupan. - [ฝูไหมเฮิงและเถาเดี๋ยน: เมืองที่เพิ่งสร้างเพื่อชาวต่างชาติในนครโฮจิมินห์](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-th/): ชาวเวียดนามเริ่มมีแนวคิดที่มุ่งเน้นการตลาดในด้านอสังหาริมทรัพย์และมาตรฐานการครองชีพ  - [ホーチミン市の外国人向けに作られたフーミーフンとタオディエン](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-ja/): これらの2つの事例は、ベトナムでの新都市開発の新たな手法である。 - [Phú Mỹ Hưng và Thảo Điền: Dự án xây dựng cho người nước ngoài ở thành phố Hồ Chí Minh](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-vi/): Trường hợp hai khu đô thị này đại diện cho những cách thức phát triển một đô thị mới ở Việt Nam. - [Phu My Hung at Thao Dien: Itinayo para sa mga Banyaga sa Lungsod ng Ho Chi Minh](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-at-thao-dien-itinayo-para-sa-mga-banyaga-sa-lungsod-ng-ho-chi-minh/): Nitong nagdaang mga taon, kapansin-pansin ang pagbabago tungo sa mas paborableng diskurso hinggil sa pag-aasawa ng mga dayuhang kababaihan at ang mga karugtong nitong implikasyon para sa kanilang mga anak sa konteksto ng Taiwan. - [ဖူမီဟန် (Phu My Hung) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien) - ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် နိုင်ငံခြားသားများအတွက် ဖန်တီးထားသည့် နေရာများ](https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-bur/): The Vietnamese are becoming market-oriented in real estate and living standards. - [Vietnamese-Taiwanese Multicultural Families: the Taiwan Context](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context/): Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - [Keluarga Multikultural Vietnam-Taiwan: Konteks Taiwan](https://kyotoreview.org/issue-39/keluarga-multikultural-vietnam-taiwan-konteks-taiwan/): Ini adalah akhir dari artikel pertama dari penelitian yang sangat kaya dan informatif tentang pengantin asing dari Vietnam di Taiwan. - [ครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน: บริบทของไต้หวัน](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-th/): ในช่วงทศวรรษ 1990 มีผู้หญิงเวียดนามจำนวนไม่น้อยแต่งงานกับชาวไต้หวันและอพยพย้ายถิ่นไปอยู่กับคู่สมรสในไต้หวัน  - [ベトナム人と台湾人の多文化家庭 台湾の状況](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-ja/): Tここで、台湾におけるベトナム出身の外国人花嫁に関する膨大で有益な研究論文の第一部を締めくくりたい。 - [Gia đình đa văn hóa Việt-Đài: ở Thành phố Hồ Chí Minh](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-vi/): Đây là phần đầu trong một nghiên cứu của chúng tôi về các cô dâu người Việt lấy chồng Đài Loan. - [Mga Multikultural na Pamilyang Vietnamese-Taiwanese: Konteksto ng Taiwan](https://kyotoreview.org/issue-39/mga-multikultural-na-pamilyang-vietnamese-taiwanese-konteksto-ng-taiwan/): Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - [ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် ယဥ်ကျေးမှုစုံ မိသားစုများ- ထိုင်ဝမ်ရှုထောင်](https://kyotoreview.org/issue-39/bur-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context/): Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - [Settling down in HCMC: Experiences of Vietnamese-Taiwanese Multicultural Families](https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families/): The study found that the number of multicultural Vietnamese-Taiwanese families living in Ho Chi Minh City today is not insignificant and has an upward trend. - [Menetap di Kota Ho Chi Minh: Pengalaman Keluarga Multikultural Vietnam-Taiwan](https://kyotoreview.org/issue-39/menetap-di-kota-ho-chi-minh-pengalaman-keluarga-multikultural-vietnam-taiwan/): Penelitian ini menemukan bahwa jumlah keluarga multikultural Vietnam-Taiwan yang tinggal di Kota Ho Chi Minh saat ini tidak sedikit dan malah cenderung meningkat. - [ลงหลักปักฐานในนครโฮจิมินห์: ประสบการณ์ของครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน](https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-th/): ผู้เข้าร่วมในโครงการวิจัยชิ้นนี้มักพบคู่สมรสในอนาคตผ่านการทำงานหรือการแนะนำ (มีหนึ่งกรณีที่พบกันผ่านธุรกิจบริการหาคู่)  - [ホーチミン市への定住：ベトナム人・台湾人の多文化家庭の経験](https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-ja/): 今回の研究から、現在、ホーチミン市在住のベトナム人・台湾人の多文化家庭が希少な存在ではなく、増加傾向にある事が判明した。 - [Định cư tại TP.HCM: Kinh nghiệm của gia đình đa văn hóa Việt – Đài](https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-vi/): Bài viết này (và bài viết trước đó) tập trung vào các gia đình đa văn hóa Việt – Đài, chủ yếu là vợ Việt Nam và chồng Đài Loan, chọn sống ở Thành phố Hồ Chí Minh thay vì Đài Loan. - [Paninirahan sa HCMC: Mga Karanasan ng mga Multikultural na Pamilyang Vietnamese-Taiwanese](https://kyotoreview.org/issue-39/paninirahan-sa-hcmc-mga-karanasan-ng-mga-multikultural-na-pamilyang-vietnamese-taiwanese/): Natuklasan ng pag-aaral na hindi kakaunti ang bilang ng mga multikultural na pamilyang Vietnamese-Taiwanese na naninirahan sa Ho Chi Minh City ngayon at patuloy itong dumarami. - [ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် အခြေချနေထိုင်ခြင်း - ဗီယက်နမ်- ထိုင်ဝမ် ယဥ်ကျေးမှုစုံ မိသားစုများ](https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-bur/): ယနေ့ ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် နေထိုင်သည့် ယဉ်ကျေးမှုစုံ ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် မိသားစု အရေအတွက်သည် မသေးငယ်ဘဲ တိုးမြင့်လာကြောင်း - [Current Cultural Aspects of Life in the Phu My Hung New Township](https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township/): The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - [Aspek Budaya dalam Kehidupan di Kawasan Baru Phu My Hung Saat Ini](https://kyotoreview.org/issue-39/aspek-budaya-dalam-kehidupan-di-kawasan-baru-phu-my-hung-saat-ini/): The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - [แง่มุมทางวัฒนธรรมของการดำเนินชีวิตยุคปัจจุบันในเมืองใหม่ฝูไหมเฮิง](https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-th/): เวียดนามได้รับผลกระทบจากโลกาภิวัตน์  วิถีชีวิตใหม่ในเมืองก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ สำหรับผู้วางนโยบาย  ฝ่ายบริหารนครโฮจิมินห์มีการติดตามตรวจสอบและสำรวจดูปัญหาและความต้องการของประชาชนใน District 7 (เมืองฝูไหมเฮิง)  - [現在のフーミーフン新居住区における生活文化の諸相](https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-ja/): The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - [Hiện trạng đời sống văn hóa khu đô thị mới phú mỹ hưng, quận 7, thành phố hồ chí minh](https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-vi/): Trước những tác động của tiến trình toàn cầu hóa, đời sống văn hóa của cư dân ở các khu đô thị mới cũng đặt ra nhiều vấn đề mới mà các nhà hoạch định chính sách và quản lý văn hóa phải quan tâm chú ý và có những biện pháp phù hợp, hiệu quả. - [Mga pangkulturang aspeto ng buhay sa Bagong Bayan ng Phu My Hung sa kasalukuyan](https://kyotoreview.org/issue-39/mga-pangkulturang-aspeto-ng-buhay-sa-bagong-bayan-ng-phu-my-hung-sa-kasalukuyan/): Tumanggap ang lugar ng PMH ng mga tao mula sa maraming bansa at nasyunalidad. Sa hanay ng mga banyaga, sa pangkalahatan, iba-iba ang pamantayang pangedukasyon, mga bokasyon, at antas ng kita, gayundin ang kanilang mga kagustuhan. - [ဖူမီဟန် မြို့နယ်အသစ်ရှိ လက်ရှိလူနေမှုဘဝ၏ ယဉ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ ရှုထောင့်များ](https://kyotoreview.org/issue-39/bur-current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township/): ဤစာတမ်းနှင့် ရှေ့စာတမ်းသည် ထိုင်ဝမ်အစား ဟိုချီမင်းမြို့တွင် နေထိုင်ရန် ရွေးချယ် ခဲ့သော ဗီယက်နမ်ဇနီးများနှင့် - [Review– The Minority Muslim Experience in Mainland Southeast Asia: A Different Path](https://kyotoreview.org/issue-39/review-the-minority-muslim-experience-in-mainland-southeast-asia-a-different-path/): Not much attention has been given to the Muslim minorities in other non-Muslim countries, especially those Muslims in the countries on the mainland Southeast Asia. - [Review– Capitalism, Magic, Thailand: Modernity with Enchantment](https://kyotoreview.org/issue-39/review-capitalism-magic-thailand-modernity-with-enchantment/): Capitalism, Magic, Thailand’s readers will no doubt fully enjoy Jackson’s masterly work as a major milestone in Thai studies literature. - [Review– Negotiating Abolition: The Antislavery Project in the British Straits Settlements, 1786-1843](https://kyotoreview.org/issue-39/negotiating-abolition-the-antislavery-project-in-the-british-straits-settlements-1786-1843/): Herzog’s expansive reading and understanding of the history of slavery, gender, orientalism, and so forth within the Indian Ocean World, Southeast Asian history, and beyond to even the Atlantic World is commendable.  - [Review– Spirit Possession in Buddhist Southeast Asia: Worlds Ever More Enchanted](https://kyotoreview.org/issue-39/review-spirit-possession-in-buddhist-southeast-asia-worlds-ever-more-enchanted/): Herzog’s expansive reading and understanding of the history of slavery, gender, orientalism, and so forth within the Indian Ocean World, Southeast Asian history, and beyond to even the Atlantic World is commendable.  - [Review– Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup](https://kyotoreview.org/issue-39/review-myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup/): "Myanmar's Transition Stalled" is an essential read for anyone interested in global affairs is that it provides a powerful case study of the complex interplay between domestic politics and international relations. - [Vietnam and Foreigners: Aspects and Experiences](https://kyotoreview.org/issue-39/vietnam-and-foreigners-issue-39/): Migration and cultural exchange have been lodestones of the civilization and society in ancient, middle-ages, and modern Vietnam. The cradle... - [Thailand’s Senate Election: More Bad News for Thaksin and Puea Thai?](https://kyotoreview.org/issue-38/more-bad-news-for-thaksin-and-puea-thai/): Thaksin secured his own safety in the deal that allowed for his return. But he did this to the detriment of his political brand and party. - [Thailand: An Urban Country](https://kyotoreview.org/issue-38/thailand-an-urban-country/): There is a critical need to fully support the decentralization of urban governance in Thailand, particularly in the realm of local finance. - [Critical Counterpoints: Human-mosquito relations from the Thai-Myanmar borderlands to Singapore](https://kyotoreview.org/issue-38/human-mosquito-relations-from-the-thai-myanmar-borderlands-to-singapore/): The borderlands remind us that marginality matters when it comes to mosquito-borne diseases. - [The crime of caring](https://kyotoreview.org/issue-38/the-crime-of-caring/): Where care is villainized, state-inflicted violence flourishes, healthcare is an afterthought, and catastrophic health expenditure is common. - [(Health) care and family (planning) of undocumented people along state borders](https://kyotoreview.org/issue-38/health-care-and-family-planning-of-undocumented-people-along-state-borders/): By focusing on undocumented people’s families, we see how family is un-done by displacement, become “broken”, mended, and healed. - [Circumventing undocumented-ness: Ethnic migrants along the Thai-Burma border pursue multiple mobilities](https://kyotoreview.org/issue-38/ethnic-migrants-along-the-thai-burma-border-pursue-multiple-mobilities/): These undocumented migrants from Burma—both the young Yunnanese and the Karen—activate their mobility across an overlap and intermingling of cultural, capital, and juridical “maps”. - [Experiences in temporary host countries and their impact on integrating resettled refugees](https://kyotoreview.org/issue-38/temporary-host-countries-and-integrating-resettled-refugees/): As South Korea marks the 10th anniversary of its pilot resettlement program, research findings on the experiences of resettled refugees are emerging. - [Enriching the land discourse from the Thai-Myanmar Border](https://kyotoreview.org/issue-38/enriching-the-land-discourse-from-thai-myanmar-border/): The struggles of indigenous groups embody a broader quest for environmental justice and self-determination for marginalized communities. - [The Mae La “Temporary Shelter Area” as migration infrastructure & (im)mobility of people on the move](https://kyotoreview.org/issue-38/the-mae-la-temporary-shelter-area/): Specific characteristics of—or related to—the Mae La “temporary shelter area” contribute to the accumulation of capital among the people living there. - [Intersections of health, border, and marginality: Field research enriches understanding of Japanese engagement with post-coup Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-38/field-research-enriches-understanding-of-japanese-engagement-with-post-coup-myanmar/): The consequences of the ongoing political instability in Myanmar have been severe, leading to a humanitarian crisis of staggering proportions. - [International relations research and borderland as inhabited space](https://kyotoreview.org/issue-38/international-relations-research-and-borderland-as-inhabited-space/): Rather than the “border” as a mere delineating line, a “borderland” is an inhabited space where people are not simply “marginalized,” but proactive in their new lives. - [Springing Forward: Myanmar’s Rising Momentum and the Imperative for Future Accountability](https://kyotoreview.org/issue-38/springing-forward-myanmars-rising-momentum/): The Spring Revolution signifies a grassroots commitment where Myanmar people are the primary source of strength, resilience, and determination. - [Praetorian Variations: The United States and Military Politics in Thailand and the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-37/praetorian-variations-the-united-states-and-military-politics-in-thailand-and-the-philippines/): US security assistance to Thailand and the Philippines has resulted in divergent praetorian outcomes. These outcomes have not always unfolded according to American intentions. - [“Romancing” the Ballot: Public Housing in Singapore](https://kyotoreview.org/issue-37/romancing-the-ballot-public-housing-in-singapore/): We talk a lot about aspirations in Singapore – aspirations for a flat, for children, for marriage – yet we seem to forget that desire is part of the calculus of life. - [Holding the Reigns: Steering development in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/holding-the-reigns-steering-development-in-thailand/): Looking at the current development trends in Thailand it is clear that there remains much discord between development actors on many fronts, ranging from legal disputes regarding misinformation about development actors to disputes concerning the authority to partake in development. - [Doing more with less? Possibilities and limitations of platform governance in post-coup Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/platform-governance-in-post-coup-thailand/): This article shows how the “platform” concept has been appropriated and deployed by political actors within Thailand as both a discursive tool for burnishing electoral credibility and also for solving actual urban problems. - [Melakukan Lebih Banyak dengan Kerja Lebih Sedikit? Kemungkinan dan Keterbatasan Tata Kelola Platform di Thailand Pasca-Kudeta](https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platform-governance-in-post-coup-thailand/): This article shows how the “platform” concept has been appropriated and deployed by political actors within Thailand as both a discursive tool for burnishing electoral credibility and also for solving actual urban problems. - [ทำน้อยได้มาก? ความเป็นไปได้และข้อจำกัดของการบริหารรัฐกิจด้วยระบบแพลตฟอร์มในประเทศไทยยุคหลังรัฐประหาร](https://kyotoreview.org/issue-37/th-platform-governance-in-post-coup-thailand/): เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เปรียบเสมือนผืนดินอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการงอกงามของเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม  - [少ない労力でより多くを行う？ クーデター後のタイにおけるプラットフォームガバナンスの可能性と限界](https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platform-governance-in-post-coup-thailand/): この記事では、タイ国内の政治的アクターが選挙での信頼性を高め、実際の都市問題を解決する言論の手段として、いかに「プラットフォーム」概念を利用、導入してきたかを紹介する。 - [Làm nhiều hơn với ít hơn? Khả năng và hạn chế của quản trị platform ở Thái Lan sau đảo chính](https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platform-governance-in-post-coup-thailand/): Bài viết này cho thấy khái niệm “nền tảng” đã được các nhà hoạt động chính trị ở Thái Lan sử dụng và triển khai như thế nào; nó vừa là một công cụ diễn ngôn nhằm đánh bóng uy tín trong các cuộc bầu cử và vừa để giải quyết các vấn đề đô thị thực tế. - [Paggawa nang higit sa pamamagitan nang mas kaunti? Mga posibilidad at limitasyon ng pamamahala sa pamamagitan ng platform sa Thailand matapos ang kudeta](https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platform-governance-in-post-coup-thailand/): Ipinakikita ng artikulong ito kung paanong inaangkin at ginagamit ang konsepto ng “platform” ng mga aktor sa pulitika  ng Thailand kapwa bilang isang diskursibong kasangkapan para patingkarin ang kanilang elektoral na kredibilidad at para lutasin din ang mga aktwal na suliraning urban. - [လျှော့လုပ်ခြင်းဖြင့် ပိုအကျိုးဖြစ်လေသလား အာဏာသိမ်းပြီးနောက် ထိုင်းနိုင်ငံတွင် ပလက်ဖောင်းအုပ်ချုပ်ရေး၏ ဖြစ်နိုင်ခြေများနှင့် ကန့်သတ်ချက်များ](https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platform-governance-in-post-coup-thailand/): ဤဆောင်းပါးတွင် ထိုင်းနိုင်ငံတွင်းရှိ နိုင်ငံရေး ပါဝင်ပတ်သက်သူ အသီးသီးက “ပလက်ဖောင်း” အယူအဆကို မိမိတို့ လိုသလို သင့်လျော်အောင် အသုံးချပုံကို တင်ပြထားပါသည်။ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ပြည်သူ့ - [Platformizing participation in Indonesian cities](https://kyotoreview.org/issue-37/platformizing-participation-in-indonesian-cities/): Collaboratively producing digital platforms between the government and citizens can generate trust and promote participation. - [Platformisasi Keterlibatan Warga di Kota-kota di Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): Teknologi digital dan internet telah mengubah cara kita hidup dan cara kita terhubung dan berinteraksi, melampaui batas-batas fisik. - [การใช้แพลตฟอร์มเพื่อการมีส่วนร่วมในเมืองต่างๆ ของอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-37/th-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): นอกจากนี้ การร่วมมือกันสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลระหว่างรัฐบาลกับพลเมืองสามารถก่อให้เกิดความไว้วางใจและส่งเสริมการมีส่วนร่วม - [インドネシアの都市における参加のプラットフォーム化](https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): さらに、政府と市民が、デジタル・プラットフォームの制作を共同で行えば、信頼が生じ、参加も促進されるだろう。 - [Nền tảng hóa sự tham gia ở các thành phố của Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): Quá trình số hóa đã nhấn mạnh sự căng thẳng giữa không gian tham gia được mời và không gian tham gia được phát minh, từ đó dẫn đến việc là sự tham gia chỉ có tính biểu tượng. - [Pamagat: Platpormisasyon ng Pakikilahok sa mga Kalunsuran ng Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): Dagdag pa, ang pagtutulungan sa paglikha ng platapormang digital sa pagitan ng pamahalaan at mamamayan ay makalilikha ng tiwala at magsusulong ng pakikilahok. - [ခေါင်းစဉ်- အင်ဒိုနီးရှားမြို့ကြီးများရှိ ပလက်ဖောင်း တွင် ပူးပေါင်းပါဝင်မှု](https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platformizing-participation-in-indonesian-cities/): ထို့အပြင် အစိုးရနှင့် နိုင်ငံသားများအကြား ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများ ပူးပေါင်းဖော်ဆောင်ခြင်းသည် ယုံကြည်မှုကို ဖြစ်ပေါ်စေပြီး ပူးပေါင်းပါဝင်မှုကို - [Platformizing Malaysia’s economy: New wine in an old bottle?](https://kyotoreview.org/issue-37/platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): The DFTZ is an example of how platformization is applied with supposedly ambitious ideals of accelerating Malaysia’s transition towards a digital economy. - [Platformisasi Ekonomi di Malaysia: Anggur Baru dalam Botol Lama?](https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): Para pembuat kebijakan perlu mempertimbangkan apakah kemitraan publik-swasta berskala besar seperti DFTZ merupakan pendekatan terbaik untuk meningkatkan perekonomian Malaysia, terutama ketika aspek alih teknologi yang sangat dibutuhkan malah tidak terjadi. - [การเปลี่ยนผ่านสู่ธุรกิจแพลตฟอร์มของระบบเศรษฐกิจมาเลเซีย: เหล้าใหม่ในขวดเก่า?](https://kyotoreview.org/issue-37/th-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): ผู้มีอำนาจวางนโยบายควรทบทวนว่า ความเป็นหุ้นส่วนรัฐ-เอกชนขนาดใหญ่อย่างเขตการค้าเสรีดิจิทัลเป็นวิธีการที่ดีที่สุดในการยกระดับระบบเศรษฐกิจของมาเลเซียหรือไม่  - [マレーシア経済のプラットフォーム化（瓶は古いが、中身のワインは新しい？）](https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): 最後に、政府や組織は、デジタル・トランスフォーメーションの手段として、プラットフォームをますます活用するようになった - [Nền tảng hóa kinh tế Malaysia: Có phải rượu mới trong một cái bình cũ?](https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): Các nhà hoạch định chính sách nên xem xét liệu một dự án PPP quy mô lớn như DFTZ có phải là cách tiếp cận tốt nhất để nâng cấp nền kinh tế Malaysia hay không, đặc biệt là khi khía cạnh chuyển giao công nghệ vốn rất cần thiết vẫn còn thiếu. - [Platpormisasyon ng Ekonomiya ng Malaysia: Bagong Alak sa Lumang Lalagyan?](https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): Bilang paglalahat, masasabing lumalaki ang paggamit ng pamahalaan at mga organisasyon ng mga plataporma bilang daan sa transpormasyong digital. - [မလေးရှားနိုင်ငံ၏စီးပွားရေးကို ပလက်ဖောင်းဖြစ်စေခြင်း ပုလင်းဟောင်းတွင် ဝိုင်အသစ်ထည့်ခြင်းလား](https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/): ဝါဒချမှတ်သူများသည် လွတ်လပ်သော ဒစ်ဂျစ်တယ် ကုန်သွယ်မှုဇုန်  (DFTZ) ကဲ့သို့သော ကြီးမားသည့် အစိုးရ-ပုဂ္ဂလိက ဖက်စပ်ဆောင်ရွက်ခြင်း (PPP) သည် မလေးရှားစီးပွားရေးကို အဆင့်မြှင့်တင်ရန် အကောင်းဆုံး ချဉ်းကပ်မှု ဟုတ်မဟုတ်ကို - [The end of laissez-fair? Gig economy governance in post-pandemic Singapore and Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): Post-COVID governance responses in Southeast Asia to the inequities and tensions in the gig economy highlights how alliances of state and business shape the perceived risks of growing labour unrest. - [Akhir dari Laissez-Faire? Tata Kelola Ekonomi Gig di Singapura dan Thailand Pasca-Pandemi](https://kyotoreview.org/issue-37/ba-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): Ekonomi gig telah berkembang pesat secara global sejak pandemi COVID-19, terutama di Asia Tenggara. - [จุดจบของธุรกิจเสรี? การควบคุมเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวในสิงคโปร์และประเทศไทยยุคหลังโควิด-19](https://kyotoreview.org/issue-37/th-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): เศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราว (Gig Economy) เฟื่องฟูไปทั่วโลกนับตั้งแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - [自由競争主義は終わりか？ パンデミック後のシンガポールとタイにおけるギグエコノミー・ガバナンス](https://kyotoreview.org/issue-37/ja-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): 東南アジアにおける、ギグエコノミーの不平等と緊張に対するコロナ後のガバナンス対応は、高まる労働争議の認識されるリスクを国家・企業同盟が形成する様子を浮き彫りにする。 - [Sự kết thúc của Lí thuyết Tự do phóng nhiệm (Laissez-Fair)? Quản trị nền kinh tế truy cập ở Singapore và Thái Lan sau đại dịch](https://kyotoreview.org/issue-37/vi-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): Các phản ứng quản trị hậu COVID ở Đông Nam Á trước sự bất bình đẳng và căng thẳng trong nền kinh tế truy cập đã làm nổi lên cách liên minh giữa nhà nước và doanh nghiệp đã định hình những rủi ro được nhận thấy về tình trạng bất ổn lao động ngày càng gia tăng. - [Ang Wakas ng Laissez-Fair? Pamamahala sa ekonomiyang gig sa Singapore at Thailand matapos ang pandemya](https://kyotoreview.org/issue-37/ph-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): Ang mga tugon ng mga pamahalaan sa Timog-Silangan sa mga di-pagkakapantay-pantay at tensyon sa ekonomiyang gig matapos ang pandemya ay nagtatampok kung paanong hinuhubog ng pagsasabwatan ng estado at negosyo ang mga panganib na nakikita ng lumalakas na pakikibaka ng mga manggagawa. - [လေဆဲဖဲလ်စီးပွားရေးစနစ် (Laissez-Faire) ၏အဆုံးသတ်လေလား စင်္ကာပူနှင့် ထိုင်းနိုင်ငံတို့တွင် ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါအလွန် အလွတ်တန်း စီးပွားရေး (gig economy)ကို ထိန်းကျောင်း အုပ်ချုပ်ခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-37/bur-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/): Post-COVအလွတ်တန်းအလုပ် စီးပွားရေး (gig economy) တွင် ရှိနေသည့် မမျှတမှုများနှင့် တင်းမာမှုများ အပေါ် အရှေ့တောင်အာရှရှိ ကိုဗစ်-၁၉အလွန် အုပ်ချုပ်ရေးပိုင်ဆိုင်ရာ တုံ့ပြန်မှုများက အစိုးရနှင့် စီးပွားရေး - [Flexibility, Security, and the Quest for Unity in Platform Work: A Case of Riders from Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/platform-work-riders-from-thailand/): Flexibility and precarity should not be made a trade-off. Comprehensive improvements must be made to balance the gig economy's flexibility and platform workers' security needs. - [Fleksibilitas, Keamanan, dan Menggapai Persatuan dalam Kerja Platform: Kasus Ojol dari Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platform-work-riders-from-thailand/): Fleksibilitas dan prekaritas tidak boleh dijadikan sebagai sebuah pertukaran. Perbaikan yang menyeluruh mesti  dilakukan untuk menyeimbangkan antara fleksibilitas ekonomi gig dan kebutuhan keamanan pekerja platform. - [ความยืดหยุ่น ความมั่นคง และการแสวงหาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในงานแพลตฟอร์ม: กรณีศึกษาไรเดอร์จากประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-37/th-platform-work-riders-from-thailand/): ความยืดหยุ่นและสภาวะไม่มั่นคงไม่ควรเป็นการได้อย่างเสียอย่าง  พึงต้องมีการปรับปรุงแก้ไขอย่างรอบด้านเพื่อสร้างความสมดุลแก่ความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวกับความมั่นคงขั้นพื้นฐานของแรงงานแพลตฟอร์ม - [プラットフォーム労働の柔軟性と安定性、結束を求めて タイのライダーの事例](https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platform-work-riders-from-thailand/): それはさておき、柔軟性と雇用不安をトレードオフにしてはならない。総合的な改革を行い、ギグエコノミーの柔軟性と、プラットフォーム労働者の安定性へのニーズのバランスを取るべきだ - [Tính linh hoạt, bảo mật và tìm kiếm sự thống nhất trong công việc nền tảng: Trường hợp các lái xe ở Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platform-work-riders-from-thailand/): Tính linh hoạt và tính bấp bênh không nên được coi là sự đánh đổi. Những cải tiến toàn diện phải được thực hiện để cân bằng tính linh hoạt của nền kinh tế tạm thời và nhu cầu bảo mật của nhân viên nền tảng. - [Pleksibilidad, Seguridad, at ang Paghahanap ng Pagkakaisa sa Trabahong Platform: Isang Kaso ng mga Rider mula sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platform-work-riders-from-thailand/): Hindi dapat maging kapalit ng pleksibilidad ang kawalan ng katiyakan. Kailangang isagawa ang komprehensibong pagsasaayos upang mabalanse ang pleksibilidad ng ekonomiyang gig at ang pangangailangan sa seguridad ng mga mangagawa ng platform. - [ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိမှု၊ လုံခြုံရေးနှင့် ပလက်ဖောင်းအလုပ်တွင် စည်းလုံးမှုရှာဖွေခြင်း - ထိုင်းနိုင်ငံမှ ကယ်ရီသမားများ၏ ဖြစ်ရပ်](https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platform-work-riders-from-thailand/): ပြင်လွယ်ပြောင်းလွယ်ရှိမှုနှင့် အလုပ်မရေရာမှုနှစ်ခုကို အပေးအယူအဖြစ် မဆောင်ရွက်သင့်ပါ။ အလွတ်တန်းအလုပ် စီးပွားရေး (gig economy) ၏ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ် ရှိမှုနှင့် ပလက်ဖောင်း အလုပသမားများ - [Urban Governance and Platform Dynamics in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-37/urban-governance-and-platform-dynamics-in-southeast-asia/): Digital transformation in Southeast Asian cities, propelled by companies like Grab, Go-Jek, Lazada, and Shopee, have reshaped urban environments. - [Review–The Rise of International Capital: Indonesian Conglomerates in ASEAN](https://kyotoreview.org/issue-37/the-rise-of-international-capital-indonesian-conglomerates-in-asean/): Generally, the main argument of this book is the significance of the change of capital accumulation and class formation toward ASEAN intensive regional economic cooperation. - [Review– Belittled Citizens: The Cultural Politics of Childhood on Bangkok’s Margins](https://kyotoreview.org/issue-37/belittled-citizens-the-cultural-politics-of-childhood-on-bangkoks-margins/): Bolotta’s thorough analysis of the Thai and careful observations of slum children’s everyday lives in Bangkok make rich contributions to the fields of childhood studies and Thai studies alike. - [Review– The Bersih Movement and Democratisation in Malaysia: Repression, Dissent and Opportunities](https://kyotoreview.org/issue-37/the-bersih-movement-and-democratisation-in-malaysia/): The Bersih movement was organized by opposition politicians and later flourished as a nonpartisan civic movement in the late 2000s. - [Review– Waves of Upheaval in Myanmar: Gendered Transformations and Political Transitions](https://kyotoreview.org/issue-37/waves-of-upheaval-in-myanmar-gendered-transformations-and-political-transitions/): How do particular values of gender equality interface with traditional narratives of Burmese identity? These chapters pave the way for future exploration of such critical issues. - [Review– A Soldier King: Monarchy and Military in the Thailand of Rama X](https://kyotoreview.org/issue-37/a-soldier-king-monarchy-and-military-rama-x/): Supalak Ganjanakhundee has given us a thoroughly-researched, lucidly-written and genuinely brave book that will not endear him to Thailand’s powerful establishment. - [Ambivalent Alignment? The Sino-Russian Partnership and Thailand’s Perspectives on the Russo-Ukrainian War](https://kyotoreview.org/issue-36/sino-russian-partnership-and-thailand-on-russo-ukrainian-war/): In Thailand, the war is viewed through the lens of national politics and the generation gap. Right-wing conservatives are likely pro-Russia, while the left-wing and liberals are pro-Western and pro-Ukraine. - [Thai PM Srettha 100 Day Scorecard: Thailand is Open for Business](https://kyotoreview.org/issue-36/thai-pm-srettha-100-day-scorecard/): It seems Prime Minister Srettha is working towards realizing economic improvements. The Pheu Thai party places wager that swift economic progress could shift voters' attention away from issues of social and political reform. - [Thaksin's Checkmate and the Unravelling of Thailand's Constitutional Order](https://kyotoreview.org/issue-36/thaksins-checkmate-and-the-unravelling-of-thailands-constitutional-order/): The enduring tension between civilian governments and the military in both Thailand and Pakistan creates a cycle of instability, hindering democratic consolidation and causing far-reaching consequences. - [Why foreign MSMEs spontaneously promote CSR: A case of the oolong tea industry in Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-36/a-case-of-the-oolong-tea-industry-in-vietnam/): There is a continued need for an improved legal framework to support MSMEs in assuming more of a social role. - [The Absence of any Move Forward in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-36/the-absence-of-any-move-forward-in-thailand/): How did the Move Forward Party lose prominence, and how did the traditional conservative elite manage to maintain their control? - [Seeking Love and Marriage in Japan Among Indonesian Migrant Workers](https://kyotoreview.org/issue-36/seeking-love-and-marriage-in-japan-among-indonesian-migrant-workers/): More Indonesians are living in Japan; at the end of 2022, according to Immigration Data, there were 83,000 Indonesians living there. - [Political Participation Through Social Media by Japanese Youth](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth/): Japanese youth tend to have low political efficacy and willingness of political participation while being concerned over social and political issues. - [Partisipasi Politik Kaum Muda Jepang melalui Media Sosial](https://kyotoreview.org/issue-36/partisipasi-politik-kaum-muda-jepang-melalui-media-sosial/): Dua kasus yang dibahas di atas menyiratkan kemungkinan media sosial sebagai wadah virtual yang umum digunakan oleh warga negara Jepang untuk terlibat dalam partisipasi politik. - [การมีส่วนร่วมทางการเมืองผ่านสื่อสังคมออนไลน์ของเยาวชนญี่ปุ่น](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-th/): จากสองกรณีที่หยิบยกเป็นตัวอย่างนั้น บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ที่สื่อสังคมออนไลน์จะกลายเป็นสนามในโลกความจริงเสมือนที่พลเมืองญี่ปุ่นสามารถมีส่วนร่วมทางการเมือง  - [ソーシャルメディアによる日本の若者たちの政治参加](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-ja/): 上の二つの事例は、日本の市民が政治参加に取り組むバーチャルな共用空間としてのソーシャルメディアの可能性を示唆している。 - [Tham gia chính trị thông qua các phương tiện truyền thông của thanh niên Nhật Bản](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-vi/): Hai trường hợp được thảo luận ở trên ngụ ý khả năng truyền thông xã hội là lĩnh vực ảo phổ biến nơi công dân Nhật Bản tham gia vào chính trị. - [Pampolitikang Pakikilahok ng Kabataang Hapones sa Pamamagitan ng Social Media](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-ph/): Ipinahihiwatig ng dalawang kasong tinalakay sa itaas ang posibilidad ng social media bilang komun na larangang birtwal kungsaan nasasangkot ang mamamayang Hapones sa pampolitikang pakikilahok. - [ဂျပန်လူငယ်များ၏ ဆိုရှယ်မီဒီယာမှတဆင့် နိုင်ငံရေးတွင် ပါ၀င်မှ](https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-bur/): အထက်တွင် ဆွေးနွေးခဲ့သည့် ဖြစ်ရပ်နှစ်ခုသည် ဂျပန်နိုင်ငံသားများ နိုင်ငံရေးတွင်ပါ၀င်ဆောင်ရွက်ရန် တူညီသည့်အွန်လိုင်းနယ်ပယ်အဖြစ် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် ဖြစ်နိုင်ခြေ ရှိသည်ကို ဆိုလိုပါသည်။ - [Strength of Weak Ties: Youth & Digital Politics in Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia/): "Weak ties" in political activism could provide an understanding of the "bubble politics" phenomenon, especially among young people in Indonesia. - [Kekuatan Ikatan Yang Lemah: Kaum Muda & Politik Digital Di Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-36/kekuatan-ikatan-yang-lemah-kaum-muda-politik-digital-di-indonesia/): Bentang politik Indonesia sangat kompleks dan terus berkembang, dengan banyaknya kelompok politik dan kelompok kepentingan yang terlibat aktif dalam berbagai isu. - [จุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อน: เยาวชนกับการเมืองดิจิทัลในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-th/): บทความนี้เสนอว่า การกลับมาพิจารณาแนวคิดว่าด้วย “สายสัมพันธ์แบบอ่อน” ในกิจกรรมทางการเมือง อาจช่วยให้เราทำความเข้าใจปรากฏการณ์ห้องเสียงสะท้อนหรือ “การเมืองในกะลา” ได้ดีขึ้น ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่พบเห็นดาษดื่นในภูมิทัศน์ทางการเมือง - [弱い紐帯の強み：インドネシアの若者とデジタル政治](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-ja/): 国内のインターネット普及率が74％（2億260万の住民）に達し、そのうち、1億9530万人がモバイルインターネットの利用者であるインドネシアは、インターネット接続が最も発達した国の一つだ。 - [Sức mạnh của những mối quan hệ yếu: Thanh nhiên và chính trị kỹ thuật số ở Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-vi/): Bối cảnh chính trị của Indonesia phức tạp và không ngừng liên quan đến vô số các nhóm chính trị đang vận hành và các nhóm gây áp lực (pressure group) đang tham gia vào một loạt các vấn đề. - [Lakas ng Mahihinang Ugnayan: Ang Kabataan at Politikang Digital sa Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-ph/): kinakatwiran ng artikulong ito na ang muling pagsuri sa konsepto ng “mahihinang ugnayan” sa aktibismong pampolitika ay maaaring makapagbigay ng mas mahusay na pagkaunawa sa penomenon ng echo chamber o "bubble politics" na naging malaganap na sa kalupaang pampolitika, laluna sa hanay ng mga kabataan sa Indonesia. Ang pag-imbestiga sa potensyal ng paggamit sa mahihinang ugnayan sa pagitan ng mga organisasyong pampolitika at advocacy groups para tugunan ang usapin ng echo champber sa larangan ng politika ay maaaring magbigay ng mga interesanteng kaalaman. - [အားပျော့သော ချိတ်ဆက်မှုများ၏ ခွန်အား။ ။ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ လူငယ်နှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ် နိုင်ငံရေး](https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-bur/): ဤစာတမ်းတွင်  နိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုများတွင် "အားပျော့သော လူမှုချိတ်ဆက်မှုများ" ၏သဘောတရားကို ပြန်လည်ဆန်းစစ်ခြင်းဖြင့် နိုင်ငံရေးအခင်းအကျင်းတွင်  ပဲ့တင်သံအခန်း သို့မဟုတ် "ကိုယ့်အဝန်းအဝိုင်းလေးထဲတွင် ပိတ်မိနေသော နိုင်ငံရေး" - [Potentials and Challenges of Social Media as an Instrument for Political Change in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia/): Malaysia has gone through a long process of democratisation with two of the biggest social movements in its last twenty... - [Potensi dan Tantangan Media Sosial sebagai Instrumen Perubahan Politik di Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-36/potensi-dan-tantangan-media-sosial-sebagai-instrumen-perubahan-politik-di-malaysia/): Malaysia dihadapkan pada dilema antara kebutuhan untuk membangun pemerintahan yang stabil dan fungsional yang menjamin kebebasan berekspresi, tetapi diserang habis-habisan oleh kelompok konservatif sayap kanan di media sosial. - [ศักยภาพและความท้าทายของสื่อสังคมออนไลน์ในฐานะเครื่องมือเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในมาเลเซีย](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-th/): มาเลเซียต้องเผชิญหน้ากับทางแพร่งที่เต็มไปด้วยขวากหนาม ด้านหนึ่งก็จำเป็นต้องสร้างรัฐบาลที่มั่นคงและมีประสิทธิภาพพร้อมกับยกระดับเสรีภาพ - [マレーシアにおける政治改革の手段 ソーシャルメディアの可能性と課題](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-ja/): マレーシアは長い間、民主化のプロセスをたどって来たが、この20年間で最大の二大社会運動は1998年のレフォルマシ運動と、自由と公正な選挙を求める闘いであるBERSIH (2007-2016)の一連のデモだった。2018年の第14回総選挙（GE-14）では、これらの運動により、世界の選挙民主主義史上、最長となったバリサン・ナショナル（BN、国民戦線、1973年以前は連盟党/the Allianceと呼ばれた）の一党独裁国家に終止符が打たれた。ただし、選挙を通じた政権交代の一因には、同様の競争的権威主義政権を抱える、その他の国々と共通の要因もあった（Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010）。また、中産階級の形成や、ソーシャルメディアによる情報民主化の一因となる産業化や都市化などの社会的変化も、このような政治改革を可能にする主な要因とされる。実際、マレーシアでは、このような民主化を可能にした主な要因の一つがソーシャルメディアだと言われている（Haris Zuan, 2020b, 2020a）。 ところが、2018年のBNの敗北以来、FacebookやTik Tokなどのソーシャルメディア上で人種主義的な運動が拡大した結果、マレー系イスラム教徒の保守派の率いる大規模な街頭デモが発生した。やがて、ソーシャルメディア上の一連の運動は、第15回総選挙（G-15）で、マレー系イスラム教徒の一般投票の89%が国民連盟（PN/ Perikatan Nasional）の支持票となる結果をもたらした。ちなみに、PNは、汎マレーシア・イスラーム党（PAS）と、マレーシア統一プリブミ党（BERSATU/The Malaysian United Indigenous Party）を中心とする右派保守連立政権である。実に、レフォルマシ運動の開始から24年後、希望連盟（Pakatan Harapan）とレフォルマシの主導者であるアンワル・イブラヒム（Anwar... - [Tiềm năng và Thách thức của truyền thông xã hội như một công cụ để thay đổi chính trị ở Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-vi/): Malaysia đang phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan về nhu cầu xây dựng một chính phủ ổn định và hoạt động hiệu quả để phát triển quyền tự do ngôn luận nhưng lại bị các nhóm bảo thủ cánh hữu tấn công nặng nề trên mạng xã hội. - [Mga Potensyal at Hamon ng Social Media bilang Intrumento ng Pagbabagong Pampolitika sa Malaysia Haris Zuan](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-ph/): Nahaharap ang Malaysia sa problema ng pangangailangang magtatag ng istable at gumaganang pamahalaan na nagtataguyod ng kalayaan sa pamamahayag subalit malubhang inaatake naman ng mga maka-kanan na konserbatibong grupo sa social media. - [မလေးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံရေးအပြောင်းအလဲတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏ အသုံးဝင်မှုနှင့် စိန်ခေါ်မှုများ](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-bur/): မလေးရှားသည် လွတ်လပ်စွာ ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့်ကို အကာအကွယ်ပေးသည့် တည်ငြိမ်ပြီး စွမ်းဆောင်ရည်ရှိသော အစိုးရတရပ် တည်ဆောက်ရန် လိုအပ်နေသလို တချိန်တည်းမှာပင် ဆိုရှယ်မီဒီယာပေါ်တွင် - [Mobilizing yet Polarizing: Social Media Youth Engagement in the 2022 Philippine Elections](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections/): The Philippines showed that it is highly vulnerable to social media disinformation as various narratives were massively propagated. - [Memobilisasi sekaligus Memolarisasi: Keterlibatan Pemuda di Media Sosial dalam Pemilu Filipina 2022](https://kyotoreview.org/issue-36/meketerlibatan-pemuda-di-media-sosial-dalam-pemilu-filipina-2022/): Pemilu Nasional pada Mei 2022 di Filipina menunjukkan peran media sosial yang lebih menonjol di kalangan kaum muda Filipina. Tidak diragukan lagi bahwa media sosial tidak lagi dipandang sebagai pelengkap, tetapi sebagai bagian tak terpisahkan dari kampanye pemilu yang menghidupkan dan dapat membantu kemenangan dalam siklus pemilu di masa mendatang. - [ปลุกคนแต่แยกขั้ว: บทบาทเยาวชนกับสื่อสังคมออนไลน์ในการเลือกตั้งฟิลิปปินส์ปี 2022](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-th/): ประเทศฟิลิปปินส์แสดงให้เห็นว่า มีความเปราะบางอย่างมากต่อข้อมูลข่าวสารบิดเบือนในสื่อสังคมออนไลน์  - [動員と二極化をもたらすソーシャルメディア フィリピン2022年選挙への若者の参加](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-ja/): また、マルコスJr.の選挙運動を支え、他の候補者たちの立場に悪影響を及ぼした様々なナラティブの大々的な拡散により、フィリピンが、ソーシャルメディアの偽情報に極めて脆弱なことが示された。 - [Vận động nhưng phân cực: Sự tham gia của giới trẻ trên mạng xã hội trong cuộc bầu cử ở Philippines năm 2022](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-vi/): The Philippines showed that it is highly vulnerable to social media disinformation as various narratives were massively propagated. - [Nakapagpapakilos subalit Nakapanghahati: Pakikisangkot ng Kabataan sa Social Media sa Halalang 2022 sa Pilipinas](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-ph/): Ipinakita ng pambansang halalan noong Mayo 2022 sa Pilipinas ang higit na litaw na papel ng social media sa kabataang Pilipino. - [စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ခြင်းနှင့် တဖက်စွန်းရောက်ခြင်း ၂၀၂၂ ဖိလစ်ပိုင်ရွေးကောက်ပွဲများတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် လူငယ်များ ပါဝင်ပတ်သက်မှ](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-bur/): လစ်ပိုင်နိုင်ငံတွင် တွေ့ရှိရသည်မှာ မားကို့စ်ဂျူနီယာ၏ မဲဆွယ်စည်းရုံးမှုကို အားပေးပြီး အခြားကိုယ်စားလှယ်လောင်းများကို ထိခိုက်စေသည့် အမျိုးမျိုးသေ - [Fear of Missing Out and Online Political Engagement: The Case of Singapore](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore/): Many have long questioned the solution to political apathy. While we do not offer conclusive solutions, we show that FOMO can be a critical factor in engaging politically apathetic groups. In our case, we find evidence to support the thesis that FOMO can drive political discussion and participation among disengaged citizens – most substantially for younger females in Singapore. - [Takut Ketinggalan Zaman (Fear of Missing Out, FOMO) dan Keterlibatan Politik Daring: Kasus Singapura](https://kyotoreview.org/issue-36/dan-keterlibatan-politik-daring-kasus-singapura/): Banyak pihak telah lama mempertanyakan jalan keluar atas apatisme politik. Meski kami tidak menawarkan jalan keluar pasti, kami menunjukkan bahwa FOMO dapat menjadi faktor penting dalam melibatkan kelompok-kelompok apatisme politik. - [“กลัวพลาดตกขบวน” กับการมีส่วนร่วมทางการเมืองในโลกออนไลน์: กรณีสิงคโปร์](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-th/): เราพบเห็นข้อดีบางอย่างที่ความกลัวนี้อาจช่วยเป็นแรงขับดันให้เกิดพลเมืองที่สนใจการเมืองในประเทศสิงคโปร์ - [取り残される不安（FOMO）とオンラインの政治的関与: シンガポールの事例](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-ja/): だが、ここでは、最低限のオンラインの政治的関与である、オンラインの政治的議論や政治参加などが、市民の政治意識や知識を向上させると主張する。 - [Nỗi sợ bỏ lỡ và Sự can dự chính trị trực tuyến: Trường hợp của Singapore](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-vi/): Nhiều người từ lâu đã đặt câu hỏi về giải pháp cho sự thờ ơ chính trị. Mặc dù chúng tôi không đưa ra các giải pháp dứt khoát, nhưng chúng tôi cho thấy rằng FOMO có thể là một yếu tố quan trọng trong việc thu hút các nhóm thờ ơ về chính trị. - [Ang Takot na Mapag-iwanan at ang Politikal na Pakikisangkot sa Online: Ang Kaso ng Singapore](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-ph/): Marami ang matagal nang nagtatanong kung ano ang solusyon sa kawalan ng interes sa politika. Bagaman hindi kami nag-aalok ng depinitibong solusyon, ipinakikita namin na maaring maging kritikal na salik ang FOMO para mapalahok ang mga grupong walang interes sa politika. - [မပါဝင်လိုက်ရမည်ကို စိုးရွံ့ခြင်းနှင့် အွန်လိုင်းတွင် နိုင်ငံရေးအရ ပါဝင်မှု - စင်္ကာပူကို လေ့လာခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-bur/): သို့သော် အွန်လိုင်းတွင် အနိမ့်ဆုံးအားဖြင့် နိုင်ငံရေးအရ ပါဝင်ဆွေးနွေးမှုနှင့် ပူးပေါင်းပါဝင်မှုကဲ့သို့ လှုပ်ရှားမှုများသည် - [OppStruction: Opportunity Structure and its Implications on the Pro-Democracy Movement in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand/): When the movement proposed monarchical reform, it undermined the mobilization effort as it deterres many prospective joiners either due to fear or true disagreement. - [Oppstruction: Struktur Kesempatan dan Implikasinya terhadap Gerakan Pro-Demokrasi di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-struktur-kesempatan-dan-implikasinya-terhadap-gerakan-pro-demokrasi-di-thailand/): Ringkasnya, ruang publik Thailand memang telah diuntungkan oleh keberadaan media sosial dan TIK karena memungkinkan orang untuk berbagi gagasan, mengutarakan pendapat, atau bahkan mengorganisir protes dengan kendala yang jauh lebih sedikit daripada sebelumnya. - [โอกาสและอุปสรรค: โครงสร้างทางโอกาสและผลพวงที่มีต่อขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-th/): กล่าวโดยสรุป ปริมณฑลสาธารณะของไทยได้รับประโยชน์จากการมีสื่อสังคมออนไลน์และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพราะมันอำนวยช่องทางให้ประชาชนได้เผยแพร่แนวคิด แสดงความคิดเห็น หรือกระทั่งจัดตั้งระดมมวลชนเพื่อการประท้วงได้สะดวกมากขึ้นกว่าสมัยก่อนอย่างเปรียบเทียบกันไม่ได้  - [「OppStruction（機会障害）」:機会構造とタイ民主化運動への影響](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-ja/): タイの公共圏は、ソーシャルメディアとICTから多大な恩恵を受け、そのおかげで、アイデアを共有し、意見を表明し、以前よりはるかに少ない制約下で抗議活動を組織できるようになった。 - [OppStruction: Kiến tạo cơ hội và Những Hàm Ẩn về Phong trào Dân chủ ở Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-kien-tao-co-hoi-va-nhung-ham-an-ve-phong-trao-dan-chu-o-thai-lan/): Tóm lại, khu vực công của Thái Lan thực sự đã được hưởng lợi từ sự tồn tại của truyền thông xã hội và công nghệ thông tin và truyền thông khi chúng cho phép mọi người chia sẻ ý kiến, bày tỏ quan điểm hoặc thậm chí tổ chức các cuộc biểu tình với ít ràng buộc chưa từng thấy. - [OppStruction: Ang Opportunity Structure at mga Implikasyon nito sa Kilusang Maka-Demokrasya sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-ph/): Sa pagbubuod, tunay na nakinabang ang larangang publiko sa Thailand sa pag-iral ng social media at ICT dahil itinulot nitong magbahaginan ang mga tao ng kanilang mga ideya, maghayag ng mga opinyon, o mag-organisa ng mga protesta nang may pinakakaunting hadlang kumpara sa nakaraan. - [အခွင့်အလမ်း ဖွဲ့စည်းပုံစနစ် (opportunity structure) နှင့် ၄င်း၏ ထိုင်းနိုင်ငံ ဒီမိုကရေစီလှုပ်ရှားမှုအပေါ် သက်ရောက်မှ](https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-bur/): အချုပ်အားဖြင့်ဆိုရသော် ထိုင်းလူထုသည် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် အိုင်တီနည်းပညာကြောင့် လူများအား အကြံဥာဏ်များ မျှဝေရန်၊အချုပ်အားဖြင့်ဆိုရသော် ထိုင်းလူထုသည် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် အိုင်တီနည်းပညာကြောင့် လူများအား အကြံဥာဏ်များ မျှဝေရန်၊ ထင်မြင်ချက်များကို ထုတ်ဖော်ပြောဆိုရန်နှင့် ယခင်ကထက် မကြုံစဖူး နည်းပါးသော ကန့်သတ်ချက်များဖြင့် - [Social Media and Youths in Japan & Southeast Asia: An Instrument for Political Change?](https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-and-youths-in-japan-southeast-asia/): While political leaders rely on the controlled state media to shape information, society's young members take advantage of new media outlets. - [Review– Myanmar Media in Transition: Legacies, Challenges and Change](https://kyotoreview.org/issue-36/review-myanmar-media-in-transition-legacies-challenges-and-change/): This volume is the first of its kind in English, including both empirical and theoretical contributions, by academics and practitioners, foreigners and Myanmar people. - [Review– Theatres of Memory: Industrial Heritage of 20th Century Singapore](https://kyotoreview.org/issue-36/review-theatres-of-memory-industrial-heritage-of-20th-century-singapore/): Industrial heritage may be seen somewhat as the ugly duckling of heritage writ large. When we think of things, places or practices frequently celebrated as heritage, especially in Southeast Asia, it is not with images of machineries, factories or manufacturing lines in mind. - [Review– I was the President’s Mistress!!](https://kyotoreview.org/issue-36/i-was-the-presidents-mistress/): If anything, the novel is not only de rigueur in terms of being a brave voice among thousands of other brave voices, but indispensable to the understanding of how a people, tragic and poor their lives may have been, have survived this long. - [Review– International Aid and Democracy Promotion: Liberalization at the Margins](https://kyotoreview.org/issue-36/international-aid-and-democracy-promotion-liberalization-at-the-margins/): The issue of leverage is an extremely important one in international relations, and diplomacy. This can help us to understand the power dynamics of aid giving and receiving. - [Review– Myanmar’s Political Transition and Lost Opportunities (2010-2016)](https://kyotoreview.org/issue-36/myanmars-political-transition-and-lost-opportunities-2010-2016/): Ye Htut describes the hard power politics of the 2010-2016 period in terms of the highly personalised insider dynamics of the walled compounds of Naypyitaw. It is a world that few others have seen with such clarity and consistency. - [Bending with the Wind Again? Thailand’s Foreign Policy after the May Election](https://kyotoreview.org/issue-35/thailands-foreign-policy-after-the-may-election/): Since the 2014 coup, the military-led governments in Thailand have leaned on the Chinese both economically and militarily. - [Digital repression of protest movements: #WhatshappeninginSoutheastAsia](https://kyotoreview.org/issue-35/digital-repression-of-protest-movements-whatshappeninginsoutheastasia/): So far, it remains difficult to assess the detrimental impact of digital repression on protest campaigns in Thailand specifically and Southeast Asia generally. - [Further reflection: Finding a balance between comfort zone and “new normal” teaching online](https://kyotoreview.org/issue-35/further-reflection-finding-a-balance-between-comfort-zone-and-new-normal-teaching-online/): Nobody is ready until everyone is ready: If one person is not “comfortable” in the online class, other people might not be “comfortable” too. - [The Unforgettable Periphery: Southeast Asian Nature of China's Southwestern Frontier](https://kyotoreview.org/issue-35/the-unforgettable-periphery-southeast-asian-nature-of-chinas-southwestern-frontier/): Yunnan, Thailand, Cambodia, and Myanmar are the core of Mainland Southeast Asian civilization in ethnic cultures of mainland Southeast Asia. - [Thailand’s Planned F-35A Purchase: Is It a Necessity or a Strongman Leadership Ego?](https://kyotoreview.org/issue-35/thailands-planned-f-35a-purchase-is-it-a-necessity-or-a-strongman-leadership-ego/): Given Thailand's China ties and no ongoing disputes, the purchase of fighter jets poorly serves poorly maximises its security. - [The Fantasy of Homogenous Time: When the Cold War Never Existed and Thailand Fought for Vietnam’s Independence](https://kyotoreview.org/issue-35/when-the-cold-war-never-existed-and-thailand-fought-for-vietnams-independence/): The Thai and Vietnamese authorities have been complicit in producing a vision of “homogenous time”. - [From Death to Birth: Biography, Religious Context, and Remembering of Thích Quảng Đức and his Self-Immolation](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation/): On June 11, 1963, an elderly Vietnamese Buddhist monk named Thích Quảng Đức burned himself to death at a busy intersection in Saigon. - [Dari Kematian Hingga Kelahiran: Biografi, Konteks Keagamaan, dan Upaya Mengingat Thích Quảng Đức serta Aksinya Membakar Diri](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ba/): On June 11, 1963, an elderly Vietnamese Buddhist monk named Thích Quảng Đức burned himself to death at a busy intersection in Saigon. - [จากความตายถึงการกำเนิด : ชีวประวัติ บริบททางศาสนา และการจดจำทิก กว๋าง ดึ๊กกับการเผาร่างพลีชีพ](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-th/): วันที่ 11 มิถุนายน 1963 พระภิกษุอาวุโสชาวเวียดนามชื่อ ทิก กว๋าง ดึ๊ก เผาตัวเองจนมรณภาพตรงสี่แยกของถนนอันพลุกพล่านในเมืองไซ่ง่อน  - [死から生へ ティック・クアン・ドックの生涯と焼身自殺…伝記、宗教的背景と追想](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ja/): 1963年6月11日、サイゴンの、交通量の多い交差点で、ベトナム仏教の老僧、ティック・クアン・ドック（Thích Quảng Đức）が焼身自殺を行った。 - [Từ Lúc Chết Đến Lúc Sinh Ra: Tiểu Sử, Bối Cảnh Tôn Giáo, Và Tưởng Nhớ Về Thích Quảng Đức Và Vụ Tự Thiêu Của Ngài](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-vi/): Vào ngày 11 tháng 6 năm 1963, một nhà sư lớn tuổi người Việt Nam tên là Thích Quảng Đức đã tự thiêu tại một giao lộ đông đúc ở Sài Gòn. - [Mula Kamatayan hanggang Pagsilang: Talambuhay, Kontekstong Pangrelihiyon, at Pag-alala kay Thích Quảng Đức at sa kanyang Pagsunog sa Sarili](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ph/): Noong Hunyo 11, 1963, nagsunog ng sarili si Thích Quảng Đức, isang matandang mongheng Budistang Vietnamese, hanggang siya ay mamatay sa isang abalang interseksyon sa Saigon. - [မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့ဆန္ဒပြတော်မူသော ထစ်ကွမ်ဒုဆရာတော်၏ ဘဝဖြစ်စဥ်၊ ဘာသာရေးနောက်ခံကို ပြန်ပြောင်းအမှတ်ရခြင်း - ပျံလွန်တော်မူချိန်မှ ဖွားတော်မူချိန်အထိ](https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-bur/): ၁၉၆၃ ဇွန်လ ၁၁ ရက်နေ့တွင် ဗီယက်နမ် ဘုန်းကြီးတပါးဖြစ်သူ ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာ​တော်  (Thích Quảng Đức) သည် ဆိုင်ဂွန်မြို့တော် လူစည်ကားရာတနေရာတွင် မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့သတ်သေပြီး ဆန္ဒပြခဲ့သည်။ သူ့၏ လုပ်ရပ်က ဗီယက်နမ်စစ်ပွဲ၏ မေ့မရသော ပုံရိပ်တခုအနေဖြင့် ကျန်ရစ်ခဲ့လေသည်။ - [Aftermath of the 1963 Buddhist Crisis in the Pages of Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San)](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly/): The articles published in Lotus Monthly which by the early 1960s become a major catalyst of lay Buddhist opinion in Vietnam. - [Buntut Krisis Buddhis 1964 dalam Laporan Bulanan Teratai (Liên Hoa Nguyệt San)](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ba/): Terbitan mereka telah menjadi corong de facto untuk penyebaran informasi tentang UBC, tidak hanya di Vietnam Tengah tetapi di seluruh Republik Vietnam. - [ควันหลงหลังวิกฤตการณ์พุทธศาสนาปี 1963 ในหน้าวารสาร Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San)](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-th/): บทความชิ้นนี้คือรายงานเบื้องต้นจากงานวิจัยที่ผู้เขียนกำลังทำอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งพิจารณาถึงวิธีการต่างๆ ที่กลุ่มผู้นำในวิกฤตการณ์พุทธศาสนา - [Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San）で読む1963年仏教徒危機の影響](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ja/): 1964年1月には、Lotus Monthly 史に、二つの出来事が生じた。一つ目は、同誌がベトナム中部だけでなく、ベトナム共和国全土において、UBCに関する情報を発信する事実上の代弁者となった事だ。 - [Hậu quả của cuộc khủng hoảng Phật giáo năm 1963 qua tờ Liên Hoa Nguyệt San](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-vi/): Quay trở lại thời điểm năm 1955 khi Giáo hội Tăng già Trung Việt  quyết định xuất bản một loạt tác phẩm gọi là “Series Hoa Sen” với mục đích làm cho Phật giáo dễ tiếp cận hơn. - [Ang Kinahinatnan ng Budistang Krisis noong 1963 batay sa mga Pahina ng Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San)](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ph/): Dagdag pa, naging higit ang paglalathala ng Lotus Monthly ng mga opinyon ni Thích Trí Quang, kungsaan nalathala ang kanyang sanaysay hinggil sa kilusang Budista mula Nobyembre 1963 at nagpatuloy sa kalakhan ng 1964. - [ကြာဖြူလစဥ်စာစောင်တွင် ပါရှိသော ၁၉၆၃ ဗုဒ္ဓဘာသာအရေးအခင်း၏ နောက်ဆက်တွဲ အကြောင်းချင်းရာများ](https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-bur/): ၁၉၅၅ တွင် ဗီယက်နမ်အလယ်ပိုင်း ဗုဒ္ဓဘာသာ သံဃာအဖွဲ့ (Giáo hội Tăng già Trung Việt) က ဗုဒ္ဓဘာသာ ပြန့်ပွားစေရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် - [Making Sense of Thích Trí Quang: The Machiavellianism of Buddhist Political Theory](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory/): Buddhist political theory is not principled but pragmatic, it is willing to adopt diverse, seemingly contradictory positions at different moments to achieve particular ends. - [Memahami Thích Trí Quang: Machiavellianisme Teori Politik Buddhis](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ba/): “Teori Politik Buddhis” (atau TPB) adalah bidang minat baru bagi teoretisi politik akademis dalam khazanah literatur berbahasa Inggris di universitas-universitas Amerika Utara. - [ทำความเข้าใจทิก ถี กวาง: ลักษณะแบบมาเคียเวลลีในทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-th/): “ทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ” เป็นหัวข้อใหม่ที่กำลังได้รับความสนใจในหมู่นักวิชาการด้านทฤษฎีการเมืองที่ใช้ภาษาอังกฤษตามมหาวิทยาลัยในทวีปอเมริกาเหนือ  - [ティック・チ・クアンを理解する 仏教的政治論のマキャベリズム](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ja/): ここで、チ・クアンの政治に対するマキャベリ風の語り口や、タイム誌が彼をベトナムのマキャベリと呼んだ理由について、さらに深く理解できるだろう。 - [Hiểu Thích Trí Quang: Chủ nghĩa Machiavellianism của Lí thuyết Chính trị Phật giáo](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-vi/): Thích Trí Quang cũng khiến chúng ta suy nghĩ về ý nghĩa của việc xuất hiện để chiếm một không gian trung gian trong các cuộc xung đột, không phải bên này hay bên kia. - [Pag-unawa kay Thích Trí Quang: Ang Machiavellian na Budistang Teoryang Politikal](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ph/): Pinag-iisip rin tayo Thích Trí Quang kung ano ang kahulugan nang magmukhang pumapagitna at hindi pumapanig sa panahon ng mga tunggalian. - [ထစ်ထျွီကွမ်ကို နားလည်ရန် ကြိုးစားခြင်း ဗုဒ္ဓဘာသာနိုင်ငံရေးသီအိုရီ၏ မာခီယာဗဲလီယန်ဝါဒ](https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-bur/): ဗုဒ္ဓဘာသာ နိုင်ငံရေးသီအိုရီ၏ အမြင်ဖြစ်သော - “နိုင်ငံရေးသည် အဆုံးသတ်တွင် အရေးမကြီးသည် မှန်သော်လည်း ပုဂ္ဂိုလ်တဦးချင်းစီ၏ စိတ်ပိုင်းဆိုင်ရာ - [Engaged Buddhism and Vietnamese Nation-building in the Early Writings of Thích Nhất Hạnh](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh/): Through ten years of education and organizing, Thích Nhất Hạnh and his colleagues sowed seeds of engaged Buddhism within and outside Vietnam. - [Ajaran Buddha yang Terlibat dan Pembangunan Bangsa Vietnam dalam Tulisan-tulisan Awal Thích Nhất Hạnh](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ba/): Gerakan Buddhis di Vietnam Selatan pada 1960-an kerap dikenang melalui sejumlah gambar protes: orang-orang berbaris membawa spanduk dan biksu-biksu membakar diri di jalan-jalan kota. - [แนวคิด “พุทธศาสนาเพื่อสังคม” กับการสร้างชาติเวียดนามในงานเขียนยุคต้นของติช นัท ฮันห์](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-th/): ตลอดสิบปีของการให้การศึกษาและจัดตั้ง ติช นัท ฮันห์ เพื่อนร่วมงานของเขาและบรรดานักศึกษา ช่วยกันหว่านเมล็ดพันธุ์ของพุทธศาสนาเพื่อสังคมทั้งภายในและภายนอกเวียดนาม - [ティク・ナット・ハンの初期著作における 社会参加仏教とベトナムの国造り](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ja/): そこで、仏教徒運動の背景となる思想にさらに光を当てるため、この論文では、影響力のある一人の僧侶、ティク・ナット・ハン（Thích Nhất Hạnh /1926-2022）の著作を取り上げる。 - [Đạo Phật dấn thân và xây dựng đất nước Việt Nam trong các trang viết đầu tiên của Thích Nhất Hạnh](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-vi/): Năm 1966, khi Chiến tranh Việt Nam trở thành tiêu điểm và gây xúc động cho hàng triệu người trên toàn cầu, Thích Nhất Hạnh đã ra nước ngoài để truyền bá thông điệp phản chiến của Phật tử Việt Nam. - [Pakikisangkot ng Budismo at Pagbubuo ng Nasyon ng mga Vietnamese sa mga Maagang Sulatin ni Thích Nhất Hạnh](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ph/): Sa loob ng sampung taon ng edukasyon at pag-oorganisa, itinanim nina Thích Nhất, kanyang mga kasamahan at mga estudyante ang mga punla ng nakikisangkot na Budismo sa loob at labas ng Vietnam. - [ဆရာတော် ထစ်နက်ဟန်၏ အစောပိုင်း ရေးသားချက်များတွင် တွေ့ရသော ထိတွေ့ဆက်ဆံ ဗုဒ္ဓဝါဒ (Engaged Buddhism) နှင့် ဗီယက်နမ် အမျိုးသားတိုင်းပြည်တည်ဆောက်ခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-bur/): ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များရှိ တောင်ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ လှုပ်ရှားမှုကို အမှတ်ရလေ့ ရှိသည်မှာ လမ်းပေါ်တွင် လူအများ ချီတက်ဆန္ဒပြခြင်းနှင့် သံဃာများ လမ်းပေါ်တွင် မိမိကိုယ်ကို - [Magic and Memory: Considering an Itinerant Doctor’s Account of Living Buddhism during the Republic of Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam/): Through his life story, Quảng vividly conveys the youthful wonder of the Seven Mountains and passes it on to curious minds of future generations. - [Keajaiban dan Kenangan: Menimbang Catatan Dokter Kembara tentang Falsafah Hidup Buddhisme di Masa Republik Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ba/): Melalui kisah hidupnya, Quảng dengan gamblang mengisahkan keajaiban masa mudanya di Pegunungan Tujuh. - [มนตรากับความทรงจำ: พินิจเรื่องราวชีวิตในศาสนาพุทธของหมอพเนจรสมัยสาธารณรัฐเวียดนาม](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-th/): เหงวียน วัน กว๋างคือใคร? แม้แต่พระครูแพทย์ก็ไม่แน่ใจ ตอนเป็นทารกในปี 1950 กว๋างถูกทิ้งอยู่ที่ตลาดอำเภอโจ๋วลัค - [魔法と記憶 ベトナム共和国時代を仏教徒として生きた旅医者の物語の考察](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ja/): グエン・ヴァン・クアンとは、果たしてどのような人物だったのか？それは古参の医者たちにもよく分からない。ベトナム共和国時代の仏教史の記録を作成する際、個人の実体験は、人々がより大きな物語の輪郭をどのように歩んだかという洞察に光を投じる。 - [Ma thuật và Trí nhớ: Xem xét lời tường thuật của một bác sĩ lưu động về Phật giáo sống trong thời Việt Nam Cộng hòa](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-vi/): Ở đây, chúng ta xem xét một câu chuyện như vậy—câu chuyện của thầy lang và đạo sư Phật giáo, Nguyễn Văn Quảng (trong thời gian từ khoảng 1950–nay). - [Mahika at Ala-ala: Pag-aaral sa mga Tala ng Isang Manlalakbay na Manggagamot hinggil sa Pagsasabuhay ng Budismo sa Panahon ng Republika ng Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ph/): Sa pagbubuo ng mga istorikal na tala hinggil sa Budismo sa panahon ng Republika ng Vietnam, maaaninag sa mga buhay na karanasan ng mga indibidwal ang mga paraan kung paanong binagtas ng mamamayan ang iko’t-sikot ng mas masasaklaw na naratibo. - [ဂမ္ဘီရနှင့် ပုံရိပ်သမိုင်း - ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံ (တောင်ဗီယက်နမ်) တွင် နေထိုင်ခဲ့သည့် နယ်လှည့်ဆေးဆရာတဦး၏ မှတ်တမ်းပုံရိပ်](https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-bur/): ငွင်ဗန်ကွမ်းက သူ့၏ လေ့ကျင့်သင်ကြားခြင်း ပထမခြောက်နှစ်ကို ချိုလဲ့ဒေသတွင် စတင်ခဲ့သည်။ သူက မွေးစားဖခင်နှင့်အတူ ဗန်းကတ်ဒေသ - [The Intellectual History of Buddhism in the Republic of Viet Nam (1955-1975)](https://kyotoreview.org/issue-35/the-intellectual-history-of-buddhism-in-the-republic-of-viet-nam-1955-1975/): Exciting new work from scholars looking at the intellectual and political history of the Buddhist movement in1960s and 1970s Vietnam. - [Review– Beijing’s Global Media Offensive: China’s Uneven Campaign to Influence Asia and the World](https://kyotoreview.org/issue-35/review-beijings-global-media-offensive-chinas-uneven-campaign-to-influence-asia-and-the-world/): In his book, Central to Kurlantzick’s examination of Chinese efforts is his differentiation of soft and sharp power. - [Review– In the Dragon’s Shadow: Southeast Asia in the Chinese Century](https://kyotoreview.org/issue-35/review-in-the-dragons-shadow-southeast-asia-in-the-chinese-century/): This is a book to start discussions and investigation of Southeast Asia in this problematic century, that might or might not be Chinese. - [Review– Asian Place, Filipino Nation: A Global Intellectual History of the Philippine Revolution, 1887-1912](https://kyotoreview.org/issue-35/review-a-global-intellectual-history-of-the-philippine-revolution-1887-1912/): Asian Place, Filipino Nation is CuUnjieng Aboitiz’s way of bringing us Southeast Asians a step closer to a place where union and solidarity are a viable path moving forward. - [Review– Semionauts of Tradition: Music, Culture and Identity in Contemporary Singapore](https://kyotoreview.org/issue-35/semionauts-of-tradition-music-culture-and-identity-in-contemporary-singapore/): "Semionauts of Tradition" is insightful addition to the area of arts and cultural studies in Singapore, where the materials and arguments are presented in a systematic and concise manner. - [Review– What Kapitan Tiago Served and Padre Damaso Ate: Studies on Jose Rizal, His World, and His Works](https://kyotoreview.org/issue-35/review-what-kapitan-tiago-served-and-padre-damaso-ate-studies-on-jose-rizal-his-world-and-his-works/): The essays are compelling to read as supplementary material for teaching Rizal in university and handy to introduce the national hero to a non-Filipino readership. - [Same Same – only Different: Reflections on the Squandering of American Power and Prestige](https://kyotoreview.org/issue-34/reflections-on-the-squandering-of-american-power-and-prestige/): The media frenzy blaming Joe Biden for the collapse of Afghanistan’s central government in August of 2021 puzzled me, as... - [From Social Regulation to Social Movements: International network in organizing the ALTERSEA Conference](https://kyotoreview.org/issue-34/from-social-regulation-to-social-movements-international-network-in-organizing-the-altersea-conference/): ALTERSEA Observatory, founded in 2020, is a melting pot between academics, militants and activists, public decision-makers engaged in social and collective mobilization. - [Shinzo Abe’s Military Legacy for Indonesia: The Seed Planted for the Future](https://kyotoreview.org/issue-34/shinzo-abes-military-legacy-for-indonesia/): There is no question that this security partnership will be Abe's legacy for Japan-Indonesia relations. - [Philippine-Japan Relations: Friends with Benefits](https://kyotoreview.org/issue-34/philippine-japan-relations-friends-with-benefits/): Without doubt, the amicable relationship we see today between Japan and the Philippines could be viewed as a positive aspect of the Abe legacy. - [Japan-Singapore Relations and Shinzo Abe](https://kyotoreview.org/issue-34/japan-singapore-relations-and-shinzo-abe/): Abe was a polarizing political figure in Japan and the world. His nationalistic narratives could have provoked neighboring states, particularly China. This was Singapore’s lingering concern. - [Japanese-Thai Relations through Two Coups: Back to Business](https://kyotoreview.org/issue-34/japanese-thai-relations-through-two-coups-back-to-business/): From a realist perspective, Shinzo Abe’s legacy for the future of Japanese-Thai relations appears positive. But Thailand is changing. - [Vietnam-Japan Relations under the Abe Administration](https://kyotoreview.org/issue-34/vietnam-japan-relations-under-the-abe-administration/): Shinzo Abe is no longer with us, but his valuable initiatives and contributions toward Vietnam-Japan relations will remain as a template. - [Shinzo Abe's Legacy for the Future of Japanese-Southeast Asian Relations](https://kyotoreview.org/issue-34/abes-legacy-future-japanese-southeast-asian-relations/): it was in the arena of foreign policy, in which Abe took on a global leadership role. It is here, where his legacy remains most visible, especially so in Southeast Asia. - [Rodrigo Duterte and the Tangled Web of International Law: How Fear of the ICC Impacted Duterte’s Approach to the West Philippine Sea](https://kyotoreview.org/issue-33/rodrigo-duterte-and-the-tangled-web-of-international-law/): Rodrigo Duterte’s tenure as President of the Philippines was nothing if not controversial. Whether in playing Beijing and Washington off one another, or in gauging how much savageness public opinion would tolerate. - [The Chadchart Effect: Bangkok’s new Governor and his Affective Popularity with an “Army” of Fans](https://kyotoreview.org/issue-33/the-chadchart-effect-bangkoks-new-governor/): Amidst the political uncertainties and the deeply polarized politics in Thailand, Chadchart Sittipunt, 55, the former Transport Minister during the... - [A Counter-Peace Perspective on Thailand's Southern Conflict](https://kyotoreview.org/issue-33/a-counter-peace-perspective-on-thailands-southern-conflict/): This article draws on counter-peace to explain the pessimistic outlook for Southern Thailand and identify the region's major blockages to peace. - [A Digital Coup Under Military Rule in Myanmar: New Online Avenues for Repression](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar/): In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rights in the country and beyond. - [Kudeta Digital di bawah Pemerintahan Militer di Myanmar: Cara Baru dalam Penindasan](https://kyotoreview.org/issue-33/kudeta-digital-di-bawah-pemerintahan-militer-di-myanmar-cara-baru-dalam-penindasan/): In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rights in the country and beyond. - [รัฐประหารดิจิทัลภายใต้การปกครองของทหารในเมียนมา: ช่องทางใหม่สำหรับการกดขี่ปราบปรามในโลกออนไลน์](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-th/): เมียนมาไม่ใช่คนแปลกหน้าสำหรับการปกครองระบอบเผด็จการทหารและการจำกัดเสรีภาพสื่อที่เป็นของคู่กั - [ミャンマー軍事支配下のデジタル・クーデター 弾圧のための新たなオンラインの手法](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-ja/): ミャンマーにとって、軍事独裁支配や、それに伴うメディア規制は何も目新しいものではない。ただし、2011年から2021年の間は別で、このわずか10年間に、ミャンマーは50年におよぶ暗黒時代から抜け出そうとしていた。当時、ミャンマーは、検閲済みの厳めしい国営放送や国営新聞が幅を利かせた時代から、携帯電話やソーシャルメディアが普及する21世紀の世界へと向かっていた。例えば、2000年代の軍政下では数千ドルもした携帯電話のSIMカードは、国内で最初の外国企業が操業を開始した2014年後半に1. 5米ドルまで値下がりした。また、携帯電話のフェイスブック（FB: Facebook）は、電子メールや固定電話回線ネットワークを一足飛びに飛び越し、事実上、国内の連絡手段や主な情報源となった（Simpson 2019）。 この解放的でありながら、無法状態のメディア環境は、社会・経済面で多大な恩恵があった反面、主にロヒンギャなどの少数民族に対するヘイトスピーチの拡散も引き起こした（Simpson and Farrelly 2021b）。それでも、これらの技術が利用可能となり、さらに10年間の政治・経済改革もあり、たとえ非常に低い基準からにせよ、より開かれた民主的で透明性の高い社会への道筋が開かれた。 ところが、2021年2月1日、前年11月に圧倒的多数で再選された国民民主連盟（NLD: the National League for Democracy）率いる政府を国軍が追放し、この進歩が打ち砕かれた。この日の朝、国軍は、アウン・サン・スー・チー国家顧問や、大統領などのNLD議員、活動家を逮捕して政治機構を乗っ取った。そして、全国的な大規模デモの後、インターネットやソーシャルメディアの使用が禁止、制限され、戦争犯罪や人道に対する罪にも等しい弾圧が広まった（Andrews 2022; Fortify Rights 2022; Human Rights... - [Một cuộc đảo chính kỹ thuật dưới chính quyền quân sự ở Myanmar: Những cách đàn áp trực tuyến mới](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-vi/): In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rigts in the country and beyond.Hàng chục nhóm xã hội dân sự trong nước và quốc tế, bao gồm Điều 19 và hội PEN Hoa Kỳ, đã ký một tuyên bố lên án 'cuộc đảo chính kỹ thuật số', vì chính quyền lạm dụng nhân quyền mà không bị trừng phạ. - [မြန်မာနိုင်ငံ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးအောက် ဖြစ်ပွားနေသည့် ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာသိမ်းမှု ဖိနှိပ်ချုပ်ချယ်ရန် အွန်လိုင်းနယ်ပယ်သစ်များ](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-bur/): မြန်မာနိုင်ငံသည် စစ်အာဏာရှင်စနစ်နှင့် သူနှင့်အတူပါလာသည့် မီဒီယာ ကန့်သတ်ချက်များနှင့် စိမ်းကားလှသည့် နိုင်ငံမဟုတ်ချေ။ သို့သော် ဆင်ဆာ ဖြတ်တောက်ခြင်း ခံထားရသော အစိုးရ၏ သတင်း ထုတ်လွှင့်မှုများ၊ သတင်းစာများကို မှီခိုနေရသည့် ဆယ်စုနှစ်ငါးခုကြာ အမှောင်တိုက်သဖွယ် ဖြစ်နေသည့်  အခြေအနေမှ... - [Ang Kudetang Digital sa Ilalim ng Paghaharing Militar sa Myanmar: Mga Bagong Daan sa Online para sa Panunupil](https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-ph/): Hindi bago sa Myanmar ang awtoritaryan na paghaharing militar at kaakibat nitong mga restriksyon sa midya, subalit sa maikling dekada... - [The National Internet Gateway and the Future of Digital Authoritarianism in Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia/): Despite guaranteeing freedom of expression in its constitution, Cambodia is nearing a complete authoritarian takeover of its digital landscape with... - [Gerbang Internet Nasional dan Masa Depan Otoriterisme Digital di Kamboja](https://kyotoreview.org/issue-33/gerbang-internet-nasional-dan-masa-depan-otoriterisme-digital-di-kamboja/): Meski menjamin kebebasan berekspresi dalam konstitusinya, Kamboja melakukan hampir pengambilalihan penuh yang otoriter atas lanskap digitalnya dengan hadirnya Gerbang Internet... - [‘อินเทอร์เน็ตเกตเวย์แห่งชาติ’ และอนาคตของระบอบเผด็จการดิจิทัลในกัมพูชา](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-th/): ระบบเผด็จการดิจิทัลมีแนวโน้มจะพัฒนาขยายตัวต่อไปในกัมพูชาภายในอนาคตเท่าที่มองเห็น - [カンボジアのナショナル・インターネット・ゲートウェーとデジタル権威主義の行方](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-ja/): とはいえ、当面はデジタル権威主義が国内でさらに拡大すると考えられる。 - [Cổng Internet Quốc gia và Tương lai của Chủ nghĩa Độc tài Kỹ thuật số ở Campuchia](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-vi/): Chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số có thể sẽ phát triển hơn nữa ở Campuchia trong tương lai gần. - [ကမ္ဘောဒီးယားရှိ အမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက်ဂိတ်ဝေးနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ် အနာဂတ](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-bur/): ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံတွင် လွတ်လပ်စွာထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့်ကို ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေဖြင့် အာမခံချက် ပေးထားသော်လည်း အမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက်ဂိတ်ဝေးအမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက် ဂိတ်ဝေး (national internet gateway) ဆိုသည်မှာ နိုင်ငံတွင်းရှိ ကွန်ယက်ကို နိုင်ငံတကာ ကွန်ယက်နှင့် ချိတ်ဆက်သည့် လမ်းကြောင်း... - [Ang National Internet Gateway at ang Kinabukasan ng Awtoritaryanismong Digital sa Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-ph/): Sa kabila ng pag-garantiya sa kalayaan sa pamamahayag sa konstitusyon, nalalapit ang  kumpletong pangingibabaw ng awtoritaryanismo sa Cambodia sa larangang... - [Maintaining One-party Rule in Singapore with the Tools of Digital Authoritarianism](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism/): Singapore has effectively been a one-party state, with the People’s Action Party (PAP) at the helm, since the country’s first... - [Mempertahankan Aturan Satu Partai di Singapura dengan Alat Otoriterisme Digital](https://kyotoreview.org/issue-33/mempertahankan-aturan-satu-partai-di-singapura-dengan-alat-otoriterisme-digital/): Singapura secara penuh adalah negara satu partai, dengan Partai Aksi Rakyat (People’s Action Party, PAP) sebagai penguasa, sejak pemilihan parlemen... - [ธำรงการปกครองพรรคเดียวในสิงคโปร์ด้วยเครื่องมือเผด็จการดิจิทัล](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-th/): ทั้ง POFMA ชุดกฎหมายภายใต้การจัดการของ IMDA และกฎหมายฉบับอื่นๆ ช่วยให้พรรค PAP สามารถควบคุมจำกัดมิให้อินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์ต่างๆ - [シンガポール一党独裁を維持するデジタル権威主義の手法](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-ja/): このように、POFMAやIMDA所管の法律など、各種法律は、PAPによるインターネットやソーシャルメディアの抑圧を支え、これらが対抗的なナラティブの場となる事を防いでいる - [Duy trì Quy tắc một đảng ở Singapore với các Công cụ của Chủ nghĩa độc quyền kỹ thuật số](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-vi/): Singapore đã thực sự là một quốc gia độc đảng, với Đảng Hành động Nhân dân (PAP) đứng đầu, kể... - [ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ်နည်းလမ်းများဖြင့် စင်္ကာပူနိုင်ငံ၏ တပါတီအုပ်ချုပ်ရေး စနစ်ကို ထိန်းသိမ်းခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-bur/): စင်္ကာပူနိုင်ငံသည် ၁၉၆၈ ခုနှစ် လွတ်လပ်ရေးရပြီး ပထမဆုံးအကြိမ် ပါလီမန် ရွေးကောက်ပွဲက စတင်ပြီး ပြည်သူ့အလုပ်ပါတီ (PAP ပါတီ) က ကြီးစိုးသည့် တပါတီ အဓိက အုပ်ချုပ်သည့်နိုင်ငံ ဖြစ်ပါသည်။ Freedom House က... - [Pagpapanatili ng Paghahari ng Isang-Partido sa Singapore sa Pamamagitan ng mga Kasangkapan ng Awtoritaryanismong Digital](https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-ph/): Sa pamumuno ng People’s Action Party (PAP), naging isang-partidong estado ang Singapore mula nang isagawa ang unang eleksyong parlyamentaryo sa... - [The Weaponization of Digital Authoritarianism in the Philippines during COVID-19](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19/): In Southeast Asia, a region known for its heavy-handed responses to past crises, the COVID-19 pandemic has provided “the opportunity... - [Pemanfaatan senjata oleh Otoriterisme Digital di Filipina selama COVID-19](https://kyotoreview.org/issue-33/pemanfaatan-senjata-oleh-otoriterisme-digital-di-filipina-selama-covid-19/): Di Asia Tenggara, kawasan yang dikenal menerapkan reaksi keras dalam menghadapi krisis-krisis di masa lalu, pandemi COVID-19 memberi “kesempatan untuk... - [การทำให้ระบบเผด็จการดิจิทัลกลายเป็นอาวุธของรัฐบาลฟิลิปปินส์ช่วงโรคระบาดโควิด-19](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-th/): ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคที่รู้กันดีว่ามักใช้นโยบายแบบแข็งกร้าวในการรับมือกับวิกฤตการณ์ในอดีต  - [新型コロナ期のフィリピンにおけるデジタル権威主義の武器化](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-ja/): 思うに、フィリピン政府が厳戒態勢での対策を取ったのは、政府が新型コロナウィルスの感染拡大を抑制できなかった事が大きな原因だろう。 - [Vũ khí hóa chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số ở Philippines giai đoạn COVID-19](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-vi/): Tôi lập luận rằng phản ứng quân sự hóa mà chính phủ Philippines thông qua có thể phần lớn là do do họ không kiểm soát được sự lây lan của COVID-19. - [ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါကာလတွင်း ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ်ကို ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံတွင် လက်နက်သဖွယ် အသုံးပြုခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-bur/): ယခင်ကတည်းက အကျပ်အတည်းများကို ပြင်းထန်စွာ ဖိနှိပ်ကိုင်တွယ်လေ့ရှိသည့် အရှေ့တောင်အာရှ တွင် ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါသည် “အရေးပေါ်နှင့် ယာယီ ဥပဒေများ ပြဋ္ဌာန်းခြင်း၊ ဒီမိုကရေစီ လုပ်ငန်းစဥ်များကို ရပ်ဆိုင်းခြင်း၊ နိုင်ငံရေးဝေဖန်မှုများကို ပိတ်ပင်ခြင်း၊ လှုပ်ရှားသွားလာမှုများကို ထောက်လှမ်းခြင်းနှင့် ဒေတာ... - [Ang Paggamit sa Awtoritaryanismong Digital sa Pilipinas Bilang Sandata sa Panahon ng COVID-19](https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-ph/): Ang Timog-Silangang Asya, isang rehiyon na kilala sa malupit na pagtugon sa nakaraang mga krisis, ay binigyan ng pandemyang COVID-19... - [The COVID-19 Pandemic and the Evolution of Digital Authoritarianism in Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia/): Recent reports from Freedom House,Freedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020 IDEA,IDEA Global State of Democracy, 2019,... - [Pandemi COVID-19 dan Evolusi Otoriterisme Digital di Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-33/pandemi-covid-19-dan-evolusi-otoriterisme-digital-di-indonesia/): Damar Juniarto adalah Direktur Eksekutif dan salah satu pendiri SAFEnet (Southeast Asia Freedom of Expression Network/Jaringan Kebebasan Berekspresi Asia Tenggara).... - [โรคระบาดโควิด-19 กับวิวัฒนาการของระบบเผด็จการดิจิทัลในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-th/): แต่อนาคตไม่แน่นอนและไม่มีความชัดเจนว่าอินโดนีเซียจะสามารถพลิกกลับความถดถอยของระบอบประชาธิปไตยดังที่ประสบมาตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 2010 ได้หรือไม่ - [インドネシアにおける新型コロナのパンデミックとデジタル権威主義の展開](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-ja/): インドネシア政府は、この国のデジタル公共圏の接収に成功し、それが市民活動家の意見を聞ける自由空間と化す事を防いでいる。 - [Đại dịch Covid-19 và sự phát triển của chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số ở Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-vi/): Xem xét những biến đổi nêu trên cho thấy Indonesia dần dần nhưng chắc chắn đang hướng tới chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số với mức độ lớn hơn. - [အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ် ပြောင်းလဲဖြစ်ထွန်းမှု](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-bur/): Freedom House ၊ IDEA နှင့် နယ်စည်းမခြား သတင်းထောက်များအဖွဲ့တို့၏ မကြာသေးမီက ထုတ်ပြန်ခဲ့သည့် ရီပို့များအရ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ်နယ်ပယ်တွင် အရပ်ဖက်နေရာသည် ကျဥ်းမြောင်းလာနေကြောင်း တွေ့ရပါသည်။ ယင်းရီပို့များက အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး အင်စတီကျူးရှင်းက... - [Ang Pandemyang COVID-19 at ang Ebolusyon ng Awtoritaryanismong Digital sa Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-ph/): Kamakailan, ipinakita ng mga ulat ng Freedom House, IDEA, at ng Reporters Without Borders na may suliranin sa kumikitid na... - [From the editor: The spectre of digital authoritarianism for Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-33/from-the-editor-the-spectre-of-digital-authoritarianism-for-southeast-asia/): A new form of authoritarianism has emerged in Southeast Asia since the mid-2010s and can be observed across nearly all of Southeast Asia’s digital realms. - [Review– Propaganda and the Genocide in Indonesia: Imagined Evil](https://kyotoreview.org/issue-33/review-propaganda-and-the-genocide-in-indonesia-imagined-evil/): Title: Propaganda and the Genocide in Indonesia: Imagined Evil, by Saskia Wieringa and Nursyahbani Katjasungkana. Routledge, 2019. In 1965-66 Indonesia,... - [Review– Power, Protection and Magic in Thailand: The Cosmos of a Southern Policemen](https://kyotoreview.org/issue-33/review-review-power-protection-and-magic-in-thailand-the-cosmos-of-a-southern-policemen/): Title: Power, Protection and Magic in Thailand: The Cosmos of a Southern Policemen, by Craig J. ReynoldsCanberra: ANU Press, 2019... - [Review– Migrante](https://kyotoreview.org/issue-33/review-migrante/): Title: Migrante. by  J. W. Henley Manchester: Camphor Press Ltd. , 2020 “We are the nameless dead now. ” This... - [Review– Political Theologies and Development in Asia: Transcendence, Sacrifice, and Aspiration](https://kyotoreview.org/issue-33/political-theologies-and-development-in-asia-transcendence-sacrifice-and-aspiration/): Title: Political Theologies and Development in Asia: Transcendence, Sacrifice, and Aspiration. Edited by Giuseppe Bolotta, Philip Fountain and Michael Feener... - [Review– A Long Road Traveled](https://kyotoreview.org/issue-33/a-long-road-traveled-by-han-hing-quang/): Title: A Long Road Traveled. by  Han Hing QuangStephen Shenfield: http://stephenshenfield. net/places/east-asia/vietnam/213-han-hing-quang-memoir-a-long-road-traveled In Han Hing Quang’s A Long Road Traveled,... - [Will Thailand Repeat the Parliamentary Pattern from Indonesia?](https://kyotoreview.org/issue-33/will-thailand-repeat-the-parliamentary-pattern-from-indonesia/): After Prime Minister Prayut Chan-ocha of Thailand survived his third no-confidence vote, along with five of his ministers in September... - [Transgender Studies in the Kathoeis' Community](https://kyotoreview.org/issue-33/transgender-studies-in-the-kathoeis-community/): In this article, I assess the social situation of kathoeis (Thai transgender women), critiquing the development of society’s perspectives that... - [Brazil’s Quadruple Crisis – And Why It Matters For Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-32/brazils-quadruple-crisis-and-why-it-matters-for-southeast-asia/): Brazil is increasingly becoming one of Southeast Asia’s major trading partners. This is why the Brazilian crisis matters to Southeast Asian countries. - [Hindering Democratization: Thailand’s Well-Traveled Trojan Horse](https://kyotoreview.org/issue-32/hindering-democratization-thailands-well-traveled-trojan-horse/): As Thailand approaches the end of 2021, its limited democracy, manipulated by autocratic institutions, is becoming increasingly entrenched.  The abiding power of despots has paralleled an absence of authority by elected civilians. - [The State of Creative Activism in Post-Cold War Southeast Asia and the 2021 Myanmar Crisis](https://kyotoreview.org/issue-32/the-state-of-creative-activism-in-post-cold-war-southeast-asia/): Today, the nature of protests and revolutions in Southeast Asia is now facilitated (if not manipulated) by technology more than powerful individuals. - [Through Thick and Thin: The Solidarity of the Crown and Capitalists in the Face of Thai Protests](https://kyotoreview.org/issue-32/through-thick-and-thin-the-solidarity-of-the-crown-and-capitalists-in-the-face-of-thai-protests/): The monarchy shows no sign of its institutional reform. Instead, it does shows gratitude to those who stood by him through tough times. - [Mending Cambodia-US relations: A Cambodian Perspective](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective/): Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countries - [Memulihkan Hubungan Kamboja-AS: Perspektif Kamboja](https://kyotoreview.org/issue-32/memulihkan-hubungan-kamboja-as-perspektif-kamboja/): Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countriesKamboja dan Amerika Serikat merayakan hari jadi ke-70 hubungan diplomatik mereka pada 2020. Perayaan itu berlangsung di tengah meningkatnya ketidakpercayaan dan kecurigaan antara kedua negara. - [ซ่อมสร้างความสัมพันธ์กัมพูชา-สหรัฐฯ : มุมมองจากฝั่งกัมพูชา](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-th/): กัมพูชากับสหรัฐอเมริกาฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 70 ปีในปี 2020 ที่ผ่านมา  การฉลองวาระครบรอบนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความไม่ไว้วางใจและความคลางแคลงที่พอกพูนขึ้นระหว่างสองประเทศ  - [カンボジア・米国関係の修復：カンボジアの視点](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-ja/): 要するに、米国は、米国・カンボジア関係に影響を及ぼす重要な役割を担っているものの、米国との二国間関係の改善を主導するべきなのは、カンボジア側なのだ。 - [Hàn gắn mối quan hệ Campuchia-Hoa Kỳ: Từ phương diện Campuchia](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-vi/): Mặc dù Hoa Kỳ có vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến quan hệ Hoa Kỳ-Campuchia, thì Campuchia mới là nước đi đầu trong việc cải thiện quan hệ song phương với Hoa Kỳ. - [Pagkumpuni sa Relasyong US-Cambodia: Isang Perspektibo ng Cambodian](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-ph/): Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countries - [ကမ္ဘောဒီးယား - အမေရိကန် ဆက်ဆံရေးကို ပြင်ဆင်ခြင်း - ကမ္ဘောဒီးယားရှုထောင့်](https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-bur/): အနှစ်ချုပ်အားဖြင့် ကမ္ဘောဒီးယား-အမေရိကန် ဆက်ဆံရေးအပေါ် အမေရိကန်၏ အခန်းကဏ္ဍ ကြီးမားစွာ ရှိနေသော်လည်း အမေရိကန်နှင့် နှစ်ဖက်ဆက်ဆံရေး တိုးမြှင့်ရန်မှာ ကမ္ဘောဒီးယားအနေဖြင့် - [The Political and Economic Dynamics of Indonesia-China BRI Cooperation](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation/): The BRI cooperation of Indonesia-China faces a variety of political dynamic domestically. However, Jokowi’s government attempts to manage it under win-win cooperation. - [Dinamika Politik dan Ekonomi Kerja Sama BRI Indonesia-Tiongkok](https://kyotoreview.org/issue-32/dinamika-politik-dan-ekonomi-kerja-sama-bri-indonesia-tiongkok/): Meninjau kehadiran Indonesia di panggung internasional harus didasarkan pada keputusan kebijakan luar negeri mereka yang konkret. Di antara beberapa sektor kebijakan luar negeri, kepentingan ekonomi ditempatkan di pusat gravitasi. - [พลวัตทางการเมืองและเศรษฐกิจของความร่วมมือ “ข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ระหว่างอินโดนีเซีย-จีน](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-th/): การตรวจสอบสถานะของอินโดนีเซียบนเวทีระหว่างประเทศควรพิจารณาจากการตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศที่เป็นรูปธรรม  - [インドネシア政治・経済の動向：中国一帯一路構想（BRI）連携](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-ja/): インドネシアと中国のBRI連携は、国内の様々な政治情勢の変化にさらされている。 - [Động lực chính trị và kinh tế trong hợp tác BRI của Trung Quốc và Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-vi/): Hợp tác BRI giữa Indonesia-Trung Quốc đối mặt với nhiều động lực chính trị trong nước. Tuy nhiên, chính phủ của Jokowi cố gắng quản lý nó theo hợp tác đôi bên cùng có lợi với sự tham gia mạnh mẽ của các lĩnh vực kinh doanh. - [Ang Pampolitika at Pang-ekonomiyang Kalakaran ng Kooperasyong BRI ng Indonesia at China](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-ph/): Kumakaharap ang kooperasyong BRI ng Indonesia-China sa samut-saring pampolitikang daynamiks sa larangang domestiko. - [အင်ဒိုနီးရှား-တရုတ် BRI ပူးပေါင်းစီမံကိန်း၏ နိုင်ငံရေးနှင့် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ တွန်းတိုက်မှုများ](https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-bur/): အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးကို လေ့လာသုံးသပ်ရာတွင် ၄င်းတို့၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ လက်တွေ့ ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ကြည့်နိုင်ပါသည်။ - [Malaysia's Foreign Policy over the Last Four Years](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years/): However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - [Saat Perubahan dan Kesinambungan Bertabrakan: Kebijakan Luar Negeri Malaysia selama Empat Tahun Terakhir](https://kyotoreview.org/issue-32/saat-perubahan-dan-kesinambungan-bertabrakan-kebijakan-luar-negeri-malaysia-selama-empat-tahun-terakhir/): Untuk membuatnya tepat di luar, Malaysia harus terlebih dahulu melakukannya dengan benar di dalam rumah. - [เมื่อความเปลี่ยนแปลงปะทะความต่อเนื่อง: นโยบายต่างประเทศของมาเลเซียในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-th/): เพื่อให้การดำเนินงานภายนอกประเทศเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง มาเลเซียต้องหาทิศทางที่ถูกต้องภายในประเทศให้ได้เสียก่อน - [変化と継続が衝突する時代：過去4年間のマレーシア外交政策](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-ja/): 先進的な外交政策を推進するには、デジタル経済や保健・文化・サイバー外交などの新分野で、専門技能や分野横断的知識、省庁間の協調的な連携を育む必要がある。 - [Khi sự thay đổi và tính tiếp tục trùng nhau: Chính sách đối ngoại của Malaysia trong bốn năm qua](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-vi/): However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - [Kapag nagsalpukan ang pagbabago at pagpapatuloy: Patakarang panlabas ng Malaysia sa nakalipas na apat na taon](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-ph/): Para magawa ito nang tama sa labas ng bansa, kailangang magawa muna ito nang tama ng Malaysia sa loob ng sariling bansa. - [ပြောင်းလဲမှုနှင့် မပြောင်းလဲမှုတို့ ပွတ်တိုက်သည့်အခါ - မလေးရှားနိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ လေးနှစ်တာ](https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-bur/): However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - [Philippine Foreign Policy After Duterte: Vital Considerations for the Next President](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte/): Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - [Kebijakan Luar Negeri Filipina setelah Duterte: Pertimbangan Penting untuk Presiden Berikutnya](https://kyotoreview.org/issue-32/kebijakan-luar-negeri-filipina-setelah-duterte/): Dengan berakhirnya masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte, Filipina menghadapi ketidakpastian terkait jenis kebijakan luar negeri yang akan ditempuh oleh kepemimpinan berikutnya. - [นโยบายต่างประเทศของฟิลิปปินส์หลังยุคดูเตอร์เต: ข้อคำนึงสำคัญสำหรับประธานาธิบดีคนต่อไป](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-th/): เนื่องจากตัวประธานาธิบดีมีอิทธิพลอย่างยิ่ง การเปลี่ยนผู้นำแต่ละครั้งจึงทำให้นโยบายต่างประเทศตกอยู่ในภาวะเลื่อนไหลตลอดเวลา  - [ドゥテルテ後のフィリピン外交政策：次期大統領が考慮するべき重要課題](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-ja/): このように、大統領の影響力が大きいため、フィリピンの外交政策は政権交代の度に絶えず変化してきた。 - [Chính sách đối ngoại của Philippines sau Duterte: Những cân nhắc quan trọng cho Tổng thống tiếp theo](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-vi/): Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - [Patakarang Panlabas ng Pilipinas Pagkatapos ni Duterte: Mga Mahahalagang Konsiderasyon para sa Susunod na Pangulo](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-ph/): Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - [ဒူတာတေးအလွန် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ - နောက်လာမည့် သမ္မတ စဥ်းစားရမည့် အရေးကြီးအချက်များ](https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-bur/): Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - [In China’s Pocket: A Misguided Thai Foreign Policy](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy/): In foreign policy thinking, if one is a realist, China is an absolute threat to Thailand’s security due to its geographical proximity. - [Dalam Jeratan Tiongkok: Kebijakan Luar Negeri Thailand yang Salah Arah](https://kyotoreview.org/issue-32/dalam-jeratan-tiongkok-kebijakan-luar-negeri-thailand-yang-salah-arah/): Dalam pemikiran kebijakan luar negeri, dari sudut pandang seorang realis, Tiongkok adalah ancaman mutlak bagi keamanan Thailand karena kedekatan geografisnya; sementara dari sudut pandang liberal, pengaruh Tiongkok di Thailand bahkan lebih berbahaya bagi nilai-nilai utama yang dijunjung oleh gerakan demokrasi mana pun. - [ในเงื้อมเงาจีน: นโยบายต่างประเทศที่ผิดพลาดของไทย](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-th/): เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศไทยอภิปรายกันถึงแนวโน้มต่างๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ - [中国の言いなり：判断を誤ったタイの外交政策](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-ja/): 外交政策を考える際、現実主義者にとって、中国は地理的近接性ゆえにタイの安全保障上の絶対的脅威となる。 - [Trong túi của Trung Quốc: Chính sách đối ngoại sai lầm của Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-vi/): ITrong tư duy chính sách đối ngoại, với những ai là người theo chủ nghĩa hiện thực, thì Trung Quốc là mối đe dọa tuyệt đối đối với an ninh của Thái Lan do vị trí địa lý gần gũi; nếu một người theo chủ nghĩa tự do, ảnh hưởng của Trung Quốc ở Thái Lan thậm chí còn nguy hiểm hơn đối với các giá trị cốt lõi vốn được bất kỳ phong trào dân chủ nào đề cao. - [Sa Bulsa ng China: Naliligaw na Patakarang Panlabas ng Thailand](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-ph/): Sa pananaw ng patakarang panlabas, kung magiging realistiko, talagang isang banta ang China sa seguridad ng Thailand dahil sa heograpikal na kalapitan nito; kung magiging liberal, ang impluwensya ng China sa Thailand ay lalong mapanganib sa mga batayang pagpapahalagang itinataguyod ng mga kilusang demokratiko. - [တရုတ်ခါးပိုက်ထဲရောက်နေသည့် တလွဲထိုင်းနိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ](https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-bur/): In foreign policy thinking, if one is a realist, China is an absolute threat to Thailand’s security due to its geographical proximity. - [Review– Unmarked Graves: Death and Survival in the Anti-Communist Violence in East Java, Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-32/review-unmarked-graves-death-and-survival-in-the-anti-communist-violence-in-east-java-indonesia/): The political violence that stormed Indonesia in 1965 left deep wounds on the society, particularly on the victims and their families. - [Review– Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide](https://kyotoreview.org/issue-32/review-traces-of-trauma-cambodian-visual-culture-and-national-identity-in-the-aftermath-of-genocide/): Boreth Ly’s Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide is the first major book exploring the relationship between the visual arts and Cambodian national identity in the present. - [Review– Passionate Revolutions: The Media and The Rise And Fall Of The Marcos Regime](https://kyotoreview.org/issue-32/review-passionate-revolutions-the-media-and-the-rise-and-fall-of-the-marcos-regime/): A retrospect of the Marcos regime has become inevitable, if not necessary, to make sense of the present Philippine democratic crisis under the Duterte administration. - [Review– 90 Years in Singapore: History, Politics, and Identity](https://kyotoreview.org/issue-32/review-90-years-in-singapore-history-politics-and-identity/): Irene’s contribution thus is an extremely valuable addition to the Singapore story: a story of multiple and complex identities, all of which are part of the political landscape.  - [Review– The Future of Thai-U.S. Relations: Views of Thai and American Leaders on the Bilateral Relationship and Ways Forward](https://kyotoreview.org/issue-32/review-the-future-of-thai-u-s-relations/): The future of Thai-U.S. relations appears to be dismal as Thailand’s geopolitical significance and regional leadership have declined over time,also, Thailand no longer shares strategic interest with the United States. - [From the Editor: Southeast Asia’s Artful Diplomacy?](https://kyotoreview.org/issue-32/southeast-asias-artful-diplomacy/): Issue 32 of Kyoto Review of Southeast Asia titled "Southeast Asia's Artful Diplomacy". Five articles in seven languages and book reviews. - [Vietnam's COVID-19 Success Story: From Low-Cost to High-Flexibility Strategy](https://kyotoreview.org/issue-32/vietnams-covid-19-success-story/): The trend of shifting the strategy from zero-COVID to “live with COVID-19” in regional countries such as Vietnam, Singapore, and Thailand is prevailing. - [Calls from Professionals for a ‘Digital Culture Policy’ in Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-31/calls-from-professionals-for-a-digital-culture-policy-in-vietnam/): The digitization of artworks and collections has become one of the central aspects of work for cultural professionals in the art and cultural sector in Hanoi. - [Lawfare Strategy of the National Unity Government of Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/lawfare-strategy-of-the-national-unity-government-of-myanmar/): The on-going fight for democracy in Myanmar may seem domestic and political. And yet, it is also unmistakably international and legal. - [A question of agency: Southeast Asia and AUKUS – Being ‘stuck in the middle’ does not mean ‘ASEAN Centrality’](https://kyotoreview.org/issue-31/a-question-of-agency-southeast-asia-and-aukus/): It would appear, then, that despite slogans implying the contrary, ASEAN has little agency when it comes to the regional security of the Indo-Pacific. - [Southeast Asia’s Democracies have Collapsed, and Politics have Stagnated: Could COVID-19 Change That?](https://kyotoreview.org/trendsetters/southeast-asias-democracies-have-collapsed-and-politics-have-stagnated-could-covid-19-change-that/): The pandemic has been so destructive that it might spark political change in Southeast Asia. - [Community Land Titling Policy and Bureaucratic Resistance in Thailand](https://kyotoreview.org/trendsetters/community-land-titling-policy-and-bureaucratic-resistance-in-thailand/): Throughout the last decade, the implementation of the CLT policy had been retarded by bureaucratic agencies. - [Can the Victims Speak? Locality in Conflict Resolution in Papua](https://kyotoreview.org/trendsetters/can-the-victims-speak-locality-in-conflict-resolution-in-papua/): The dialogue approach is a strategy of building communication or overcoming the communication impasse due to trust issues between the central government and the Papuans. - [Federalism at the Forefront of Myanmar’s Revolution](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution/): Since independence, Myanmar has been in search of a political system to accommodate its rich cultural, linguistic, ethnic, and religious identities. - [Federalisme di Garis Depan Revolusi Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/federalisme-di-garis-depan-revolusi-myanmar/): Sejak merdeka, Myanmar masih mencari-cari sistem politik untuk mewadahi kekayaan identitas budaya, bahasa, etnis, dan agama yang ada. Etnis minoritas... - [ระบอบสหพันธรัฐในฐานะธงนำการปฏิวัติของเมียนมา](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-th/): นับตั้งแต่ได้รับเอกราชเป็นต้นมา เมียนมาพยายามแสวงหาระบบการเมืองที่จะรองรับอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม ภาษา ชาติพันธุ์และศาสนาอันหลากหลายรุ่มรวยของตน  ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์เรียกร้องระบอบสหพันธรัฐมาตลอด โดยเชื่อว่าจะเป็นวิถีทางหนึ่งในการสร้างหลักประกันให้แก่ความเท่าเทียมและสิทธิของทุกกลุ่มชน  อย่างไรก็ตาม ภายใต้ระบบรวมศูนย์รวบอำนาจที่เผด็จการทหารยัดเยียดให้แก่ประเทศ ซึ่งควบคุมปกครองเมียนมามาตั้งแต่ปี 1962 จนถึงปี 2010 การหยิบยกประเด็นระบอบสหพันธรัฐมาอภิปรายถกเถียงกันเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้  การเปลี่ยนผ่านทางการเมืองภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ก่อให้เกิดรูปแบบระบอบสหพันธรัฐที่มีลักษณะรวมศูนย์  แม้กระทั่งภายใต้รัฐบาลพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for... - [ミャンマーの革命の焦点、連邦主義](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-ja/): 独立以来、ミャンマーが模索してきたのは、自国の豊かな文化や言語、民族、宗教のアイデンティティーを包摂できる政治機構だ。これまで、少数民族は連邦主義を、全ての民族集団の平等や権利を確保する手段と主張してきた。だが、1962年から2010年までミャンマーを統治した軍事独裁政権は、極めて中央集権的な政治体制を敷いた。そのため、このような体制下で、連邦主義の議論をする事は一切不可能だった。その後、2008年憲法の下で行われた民政移管は、中央集権型の連邦主義を生み出した。ところが、ビルマ政府の実態や構想は、国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）政権（2016-2021）の下でさえ、中央政権的なものに止まっていた。 これについて、この記事では歴史的概要を述べた後、2021年のクーデターが連邦主義をめぐる政治論争をどのように根底から変えたかという事に焦点を当てる。まず、少数民族の若手指導者が、いかに連邦主義を反クーデター運動の中心的要望としているかを考察した上で、エスニシティに関するディスコースの変化にも言及する。このディスコースについては、以前の民族系統モデル（ethnic-genealogical models）から、包摂的な行政区域モデル（civil-territorial model）の連邦主義へと焦点が移りつつある。次に、連邦議会代表委員会（the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw: CRPH）が2008年憲法を廃止し、連邦民主憲章(Federal Democracy Charter)を採択した事の重大性を考察する。ちなみに、同憲章の第一部では、幅広い視野の連邦制の原則が謳われている。これらの展開や、連邦主義がミャンマー政治の未来として認められた事は、連邦主義の実現に向けた過去数十年間の取り組みの成功を示している。だが、エスニシティや地理的環境、市民権、宗教などをめぐる、根深く、多角的で重層的な社会の格差は今も残されている。つまり現在の状況は、これらの格差を解消しておらず、国民を一夜にして団結させるものでもない。さらに、不信感も根強く残っている。その上、連邦民主憲章の第一部に提示された価値観を実践し、連邦制を樹立するには、特に同憲章第二部に関する現実的な交渉が必要となるだろう。 ミャンマーにおける連邦制のジレンマ ミャンマーは民族、宗教、言語、文化に関して、極めて多様な国であるが、数の上では仏教徒のビルマ族が大多数を占め、彼らが昔から政府を牛耳ってきた。一方、少数民族の（各種政党や少数民族武装勢力: Ethnic Armed... - [Chủ nghĩa liên bang đi đầu trong cuộc Cách mạng Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-vi/): Kể từ khi độc lập, Myanmar đã tìm kiếm một hệ thống chính trị phù hợp với bản sắc văn... - [Ang Pederalismo sa Unahan ng Rebolusyon ng Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-ph/): Mula nang makamit ang kasarinlan, ang Myanmar ay naghahanap ng isang sistemang pampolitika na magbibigay lugar sa mayaman nitong mga... - [မြန်မာ့တော်လှန်ရေး ရှေ့တန်းက ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင်](https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-bur/): မြန်မာနိုင်ငံသည် ၄င်း၏ ကြွယ်ဝလှသည့် ယဥ်ကျေးမှု၊ ဘာသာစကား၊ လူမျိုးအုပ်စုနှင့် ဘာသာရေး သရုပ်လက္ခဏာများကို လက်ခံနေရာပေးနိုင်သည့် နိုင်ငံရေးစနစ်တခုကို ရှာဖွေလာခဲ့သည်မှာ လွတ်လပ်ရေး ရပြီးချိန်ကစပြီးပင် ဖြစ်လေသည်။ လူနည်းစု လူမျိုးစုများက အုပ်စုအားလုံး၏ တန်းတူညီမျှမှုနှင့် အခွင့်အရေးများကို အကာအကွယ်ပေးနိုင်သည့်... - [Myanmar’s Peace Process: 2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021/): Myanmar’s history from 1957 to 2010 was marked by ongoing armed conflict between the military (known locally as the Tatmadaw)... - [Proses Perdamaian Myanmar: 2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/proses-perdamaian-myanmar-2010-2021/): Sejarah Myanmar dari 1957 hingga 2010 ditandai dengan konflik bersenjata yang berkelanjutan antara militer (dikenal sebagai Tatmadaw) dan berbagai organisasi... - [กระบวนการสันติภาพของเมียนมา: 2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-th/): ประวัติศาสตร์ของเมียนมานับตั้งแต่ปี 1957 จนถึงปี 2010 มีจุดเด่นอยู่ที่ความขัดแย้งทางอาวุธที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องระหว่างกองทัพพม่า (ชื่อในภาษาท้องถิ่นคือตะมะดอว์) กับกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์ (Ethnic Armed Organizations--EAOs) ที่มีมากมายหลายกลุ่ม  ถึงแม้ตะมะดอว์บรรลุข้อตกลงหยุดยิงกับบางกลุ่มเป็นครั้งคราวระหว่างช่วงเวลาดังกล่าว  แต่การเปลี่ยนผ่านที่ริเริ่มในปี 2010 มีประเด็นสำคัญคือ เป้าหมายชัดเจนที่จะบรรลุข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมมากกว่าเดิม  ข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศ (Nationwide Ceasefire Agreement--NCA)... - [ミャンマーの和平プロセス　—2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-ja/): 1957年から2010年までのミャンマーの歴史は、現在も続く国軍（現地ではタトマドー: the Tatmadaw: と呼ばれる）と、様々な少数民族武装勢力（EAOs）との武力衝突を特徴とする。この間、国軍は、時として一部の組織と停戦に至る事もあったが、2010年に開始された政権移行には、より包括的な和平合意の達成という明確な目標があった。この全国停戦合意（The Nationwide Ceasefire Agreement: NCA）は、2011年に政権を取った軍政寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）政権が提案したもので、これが変化のきっかけとなった。この記事では、停戦交渉に向けてUSPDが用いる新たなアプローチから、国民民主連盟（the National League for Democracy: NLD）政権（2016-2021）の下で進行した、政治交渉の官僚主義化まで、和平プロセスの展開を分析する。その後、2021年2月のクーデターが和平プロセスのステークホルダーの立場や認識、関係に、どのような影響を与えたかを検討する。だが、これらの考察によって、当事者全員に自分たちが「勝つ」という思いがあるうちは、和平交渉は再開されそうにない、という残念な結論が導かれる。何より、たとえ和平交渉が再開されたとしても、もはやNCAは平和を実現する有効な手段とはならないだろう。 社会契約が無い国の中央集権化 ミャンマーには、実に多様な民族集団があり、話される言語には、ビルマ語や、シナ・チベット語、タイ語、モン語やサンスクリット語由来の言語などがある。そのせいか、英国植民地支配の下では、ビルマ中心部が直轄統治を受けた一方で、山間の国境地帯は、現地の少数民族の指導者との一連の曖昧な取り決めを通じて支配された。... - [Tiến trình hòa bình ở Myanmar: 2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-vi/): Lịch sử Myanmar từ năm 1957 đến năm 2010 được đánh dấu bằng cuộc xung đột vũ trang vốn vẫn... - [Prosesong Pangkapayapaan ng Myanmar: 2010-2021](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-ph/): Mula 1957 hanggang 2010, markado sa kasaysayan ng Myanmar ang nagaganap na armadong tunggalian sa pagitan ng militar (kilala bilang... - [မြန်မာ့ငြိမ်းချမ်းရေးဖြစ်စဥ်။ ။၂၀၁၀-၂၀၂၁](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-bur/): မြန်မာနိုင်ငံ၏ သမိုင်းကြောင်းကို ကြည့်လျှင် ၁၉၅၇ မှ ၂၀၁၀ အထိ စစ်တပ် (ဒေသအခေါ်အဝေါ် - တပ်မတော်) နှင့် လူမျိုးစုလက်နက်ကိုင်အဖွဲ့အစည်း (EAO) အများအပြားအကြား ဆက်တိုက် ဖြစ်ပွားလာသည့် လက်နက်ကိုင် ပဋိပက္ခကို တွေ့ရမည်... - [Myanmar’s Pro-Democracy Movement](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement/): Myanmar (then known as Burma) had a brief democratic period from independence in 1948 until a 1962 coup, following which... - [Gerakan Pro-Demokrasi Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/gerakan-pro-demokrasi-myanmar/): Myanmar (dahulu disebut Burma) sempat melewati periode demokrasi singkat sejak kemerdekaan pada 1948 hingga kudeta 1962, hingga setelahnya militer (oleh... - [ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยของเมียนมา](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-th/): เมียนมา (หรือเมื่อก่อนใช้ชื่อประเทศพม่า) เคยมีระบอบประชาธิปไตยในช่วงเวลาสั้นๆ ตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1948 จนกระทั่งการรัฐประหารในปี 1962  หลังจากนั้น กองทัพพม่า (ซึ่งเรียกกันในภาษาท้องถิ่นว่า ตะมะดอว์) ก็ยึดครองอำนาจเบ็ดเสร็จมาเกือบห้าทศวรรษ  การเปิดกว้างทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างไม่คาดหมายhttps://www. jstor. org/stable/41756341? seq=1#metadata_info_tab_contents เริ่มขึ้นในปี 2010 และตามมาด้วยทศวรรษของการแบ่งปันอำนาจhttps://www. iseas.... - [ミャンマーの民主化運動](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-ja/): ミャンマー（当時はビルマといった）には、1948年の独立から1962年のクーデターまでの短期間、民主主義の時代があった。以来、50年近くにわたり、国軍（現地ではタトマドー: Tatmadawという）は、ほぼ絶対的な権力を手にした。だが、2010年には予想外に政治的・経済的自由化が始まり、これが10年間、軍事政権と後続する文民政権との間に権力分担の時代をもたらした。まず2011年から2015年までは、軍政寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）が、次に国民民主連盟（the National League for Democracy /NLD）が政権を取った。この民主改革のペースは、よく言っても控えめだったが、この比較的開放的な10年間は、政治規範を大幅に改革し、より良い未来への期待を国民、特に若年層の間で高めた。 ところが、この改革は、2021年2月1日に突如として終わりを迎える。2020年11月選挙でNLDが圧勝してから3カ月も経たない内に、国軍がクーデターを起こし、国家行政評議会（the State Administration Council: SAC）を介した軍事支配を完全に復活させたのだ。これに続く数週間には、広い範囲で民主化運動が展開されたが、国軍はこれを暴力的な弾圧によって迎えた。このため、ついに民主化運動の要望は、クーデター前の原状回復から、国軍のミャンマー政界からの完全な追放に変わってしまった。 この記事では、ミャンマーの民主化運動について簡単な分析を行う上で、この運動を三つの中心的な要素から成るものと捉える。つまり、この三大要素とは、大規模デモ、市民不服従運動（the Civil Disobedience... - [Phong trào ủng hộ dân chủ của Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-vi/): Myanmar (sau này được gọi là Miến Điện) đã có một thời kỳ dân chủ ngắn ngủi từ thời giành... - [Ang Kilusang Demokrasya ng Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-ph/): May maikling panahong demokratiko ang Myanmar (dating kilala bilang Burma), mula panahon ng kasarinlan noong 1948 hanggang sa kudeta noong... - [မြန်မာ့ဒီမိုကရေစီရေး လှုပ်ရှားမှု](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-bu/): မြန်မာ (ယခင်က ဘားမား) နိုင်ငံသည် လွတ်လပ်ရေးရသည့် ၁၉၄၈ ခုနှစ်မှ ၁၉၆၂ အာဏာသိမ်းချိန်အထိ ဒီမိုကရေစီ ကျင့်သုံးသည့် တိုတောင်းသော ကာလရှိခဲ့ပါသည်။ ယင်းနောက်တွင် စစ်တပ် (ဒေသအခေါ် တပ်မတော်) က ဆယ်စုနှစ် ငါးခုကြာ... - [Identity and Social Inclusion](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion/): Issues surrounding identity and social inclusion are a longstanding point of contention within Myanmar society. Myanmar is one of the... - [Identitas dan Inklusi Sosial](https://kyotoreview.org/issue-31/identitas-dan-inklusi-sosial/): Persoalan seputar identitas dan inklusi sosial adalah titik perdebatan yang telah berlangsung lama di tengah masyarakat Myanmar. Myanmar adalah salah... - [อัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคม](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-th/): ประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคม (social inclusion) เป็นเรื่องที่มีความคิดเห็นขัดแย้งกันมานานภายในสังคมเมียนมา  เมียนมาเป็นประเทศที่มีความหลากหลายด้านชาติพันธุ์-ภาษามากที่สุดประเทศหนึ่งในโลก โดยมีกลุ่มชาติพันธุ์ที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการ 135 กลุ่มและภาษาประมาณ 107 ภาษาhttp://factsanddetails. com/southeast-asia/Myanmar/sub5_5c/entry-3032. html  ชุมชนทางศาสนาhttps://culturalatlas. sbs. com. au/burmese-myanmar-culture/myanmar-burmese-culture-religionจำนวนมากดำรงอยู่ร่วมกันภายในพรมแดนของประเทศ ประกอบด้วยศาสนาพุทธ (87. 9%)  คริสต์... - [アイデンティティと社会的包摂](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-ja/): アイデンティティと社会的包摂をめぐる問題は、ミャンマー社会における長年の争点だ。ミャンマーは民族言語学的に世界で最も多様な国の一つで、公式に認められた少数民族は135、その言語は約107種ある。それに、ミャンマー国境内では数多くの宗教団体が共存し、仏教徒（87. 9%）や、キリスト教徒（6. 2%）、イスラーム教徒（4. 3%）、ヒンドゥ教徒（0. 5%）、および精霊崇拝者（0. 8%）などがいる。このような状況の中、対立をもたらす植民地支配の遺産と、多数派ビルマ族優位の歴史が民族や宗教の断層線（fault lines）を形成し、今日も社会を分断し続けている この記事では、準民主主義的統治の行われた2011年から2021年までの10年間に、アイデンティと社会的包摂がどのように展開したかについての概要を述べる。まずは、軍寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）下での状況を述べ、次に、国民に選挙で選ばれた2016年以降の国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）政権下での状況を述べる。ここでは、エスニシティ、宗教、ジェンダーおよび性的志向という三つの面に沿って社会的包摂性の概念を構築する。また、慎重な楽観論では、準民主政権がミャンマーに一段と高い社会的包摂性をもたらすとしているが、そのような進展はまだ限られたままだ。だが、2021年2月1日の軍事クーデターには、新たな転換点となる可能性がある。というのは、このクーデターによって、以前なら乗り越えられなかった分裂を超え、新たな連帯が構築されたからだ。だとしても、複数のステークホルダーが次第に緊迫感を増す状況の舵取りをする上は、当初の連帯が持続するものとなるかどうか、今はまだ分からない。 ミャンマーの歴史背景におけるアイデンティティと社会的包摂 植民地支配（1824-1948）の下では、英国による分割統治政策が、多数派のビルマ族と少数民族を対立させた。それに、独立後の激動の時代には、人々を結束させる国民アイデンティティも無いまま、複数の少数民族が自治権拡大を求める闘いの中で、少数民族武装勢力（Ethnic Armed... - [Bản sắc và sự hòa nhập xã hội](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-vi/): Các vấn đề liên quan đến bản sắc và hòa nhập xã hội là một điểm gây tranh cãi lâu... - [Identidad at Panlipunang Inklusyon](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-ph/): Malaon nang punto ng tunggalian sa lipunang Myanmar ang mga usaping pagkakakilanlan at panlipunang inklusyon. Isa ang Myanmar sa mga... - [သရုပ်သကန် (identity) နှင့် လူမှုပါဝင်ရေး (social inclusion)](https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-bu/): မိမိဘယ်သူလဲဆိုသည့် သရုပ်သကန် (identity) နှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် အားလုံး ပါဝင်နိုင်ရေး (ဝါ) လူမှုပါဝင်ရေး (social inclusion) နှင့် သက်ဆိုင်သည့် ကိစ္စများမှာ မြန်မာ့လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် ကာလကြာရှည် ငြင်းခုံဆွေးနွေးလာရသည့် ကိစ္စများ ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာနိုင်ငံသည်... - [Post-2020 Myanmar in the World: Contesting Legitimacy and Change](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change/): Burma/Myanmar’s foreign policy and the country’s place in the world have garnered much interest recently. The country’s foreign policy has... - [Myanmar Pasca-2020 di Dunia: Perubahan dan Perebutan Legitimasi](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmar-pasca-2020-di-dunia-perubahan-dan-perebutan-legitimasi/): Baru-baru ini, garis politik luar negeri Burma/Myanmar dan posisi negara ini di dunia telah menarik banyak perhatian. Garis politik luar... - [สถานะในเวทีโลกของเมียนมาหลังรัฐประหาร 2020: การช่วงชิงความชอบธรรมและการเปลี่ยนแปลง](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-th/): นโยบายต่างประเทศของพม่า/เมียนมาและสถานะของประเทศในเวทีโลกได้รับความสนใจอย่างมากในระยะหลัง  นโยบายต่างประเทศเป็นเครื่องมือที่ใช้ในการยืนยัน ช่วงชิง ปฏิเสธหรือถ่ายโอนความชอบธรรมมายาวนาน โดยเฉพาะภายหลังการรัฐประหารปี 1962 และ 1988 เมื่อรัฐบาลพลัดถิ่นยืนยันความชอบธรรมของตนเพื่อคัดค้านระบอบทหารที่ล้มล้างรัฐบาลพลเรือนหรือประกาศให้คะแนนเสียงเลือกตั้งที่มอบอำนาจให้พวกเขากลายเป็นโมฆะ  ผลดีที่เกิดขึ้นบ้างจากการปรับความสัมพันธ์ของพม่ากับโลกให้อยู่ในภาวะปรกติตลอดช่วงเวลาหนึ่งทศวรรษของนโยบายต่างประเทศที่มีการคลี่คลายอย่างซับซ้อน (2010-2020) ตอนนี้กลับเผชิญอนาคตอันไม่แน่นอนหลังจากกองทัพกระทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021  การตอบโต้จากฝ่ายต่อต้านรัฐประหารหลังจากกองทัพปราบปรามการประท้วงอย่างป่าเถื่อนยิ่งชี้ให้เห็นว่า นโยบายต่างประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ทั้งต่อรัฐบาลทหารและกลุ่มพลังฝ่ายประชาธิปไตยที่คัดค้านการรัฐประหารและการปกครองของกองทัพ บทความนี้จะอภิปรายถึงความเคลื่อนไหวต่างๆ ของสภาบริหารแห่งรัฐ... - [世界における2020年以降のミャンマー　—争われる正当性と改革](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-ja/): 近年、ビルマ（ミャンマー）の外交政策と、その世界におけるポジションが世間の高い関心を集めている。長年、ミャンマーの外交政策は、正当性を主張し、争い、否定し、あるいは授ける手段となってきた。特にこれが当てはまるのは、1962年と1988年のクーデター後の状況だ。当時、並立した政権が軍事政権に対し、自らの正当性を主張したが、軍政によって退陣させられるか、国民から寄せられた信任を無効にされるかのどちらかとなった。だとしても、外交政策に変化が生じた複雑な10年間（2010年～2020年）で、ミャンマーと国際社会の関係の正常化には、ある程度の成果が上がった。だが、2021年2月1日に軍事クーデターが起きた今となっては、先行きの見通しが立たない。ただ、軍部の容赦ないデモ弾圧の後に生じた反クーデター運動の反響から、外交政策の重要性が明らかになった。しかも、外交政策は、軍政にとっても、クーデターや軍事支配に反対する民主派勢力にとっても等しく重要だ。 この記事では、国家行政評議会（the State Administration Council: SAC）による軍政と、国民統一政府（the National Unity Government: NUG）が幅広く代表するミャンマーの様々な反軍政勢力が、外交政策を用い、国民の認める正当性や（あるいは）、政治的な正当性を主張する動向を論じる。そのために、まずは正当性をめぐる過去の外交政策の類似した動向を分析し、次に、ポスト2020年選挙のシナリオにおける文民政権の新たな選択肢について分析する。そして最後に、2021年2月のミャンマー軍事クーデター後の不確定要素を分析し、締めくくりとしたい。 外交政策の過去と現在 独立、積極、中立を旨とした外交政策は、ミャンマーがこれまで国際社会との交流に用いてきた一つの常套手段で、この政策は一貫して変わらなかった。また、1962年以降の歴代軍事（独裁）政権下では、外交政策の駆け引きをする機会も限られていた。これらの理由から、ミャンマーの多くの国民は、自国とその他の世界の国々との関わり方について、おおむね（よく言えば）中立的で、（悪く言えば）無関心なままとなった。 最初に軍事支配を敷いた1962年のクーデターを、外国勢力は、冷戦時代の地政学的懸念から生じたものと考えた。そこで、彼らは当時、軍政からの外交政策の申し出を割り切って受け入れた。だが、これと対照的に、1988年から2011年に権力を握った国家平和発展評議会（the State Peace and Development Council: SPDC）はパーリア国家となり孤立した。このため、SPDCは外交政策やパブリック・ディプロマシーに取り組み、正当性を獲得しようと努めたが、これは失敗に終わった。同政府は1988年～1997年には国家法秩序回復評議会（the State... - [Myanmar sau năm 2020 trên thế giới: Tính pháp lí và sự thay đổi còn đang tranh cãi](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-vi/): Chính sách đối ngoại của Miến Điện / Myanmar và vị trí của quốc gia này trên thế giới đã... - [Ang Myanmar sa Daigdig Matapos ang 2020: Pagtunggali sa Lehitimasyon at Pagbabago](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-ph/): Nakakuha ng malaking interes kamakailan ang patakarang panlabas ng Burma/Myanmar, at ang lugar ng bansa sa mundo.   Sa matagal... - [ကမ္ဘာ့စင်မြင့်ထက်တွင် ၂၀၂၀ အလွန် မြန်မာပြည်၏ နေရာ တရားဝင်မှုနှင့် ပြောင်းလဲမှုအတွက် အားပြိုင်ခြင်း](https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-bur/): မြန်မာ/ဘားမား၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် ကမ္ဘာ့စင်မြင့်ထက်တွင် မြန်မာပြည်၏ နေရာ ဘယ်လိုရှိသည် ဆိုသည်ကို သိပ်မကြာသေးခင်က စိတ်ဝင်စားလာကြပါသည်။ မြန်မာပြည်၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒမှာ ကာလကြာရှည်စွာပင် တရားဝင်မှု (legitimacy) အတွက် ပြိုင်ဆိုင်ခြင်း၊ ပိတ်ပင်ခြင်း၊ ပေးအပ်ခြင်း အတွက် အသုံးပြုသည့်... - [Review– A Natural History of Empire: Stories](https://kyotoreview.org/issue-31/review-a-natural-history-of-empire-stories/): A Natural History of Empire: StoriesDominic SyQuezon City: Ateneo de Manila University Press, 2019 Dominic Sy’s A Natural History of... - [Review– Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN – National and Regional Approaches](https://kyotoreview.org/issue-31/review-sustainable-development-in-southeast-asia-and-asean-national-and-regional-approaches/): Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN – National and Regional ApproachesRonald Hohlzacker and Dafri Agussalim (Eds. )Brill, 2019 Compiling... - [Review– Future Forward: The Rise and Fall of a Thai Political Party](https://kyotoreview.org/issue-31/review-future-forward-the-rise-and-fall-of-a-thai-political-party/): Future Forward: The Rise and Fall of a Thai Political Party Duncan McCargo, Anyarat ChattharakulNIAS Press, (2020) In what way... - [Review– Cambodia’s Muslims and the Malay World: Malay Language, Jawi Script, and Islamic Factionalism from the 19th Century to the Present](https://kyotoreview.org/issue-31/review-cambodias-muslims-and-the-malay-world/): Cambodia’s Muslims and the Malay World: Malay Language, Jawi Script, and Islamic Factionalism from the 19th Century to the Present... - [Review– Read till it Shatters: Nationalism and Identity in Modern Thai Literature](https://kyotoreview.org/issue-31/review-read-till-it-shatters-nationalism-and-identity-in-modern-thai-literature/): Read till it Shatters: Nationalism and Identity in Modern Thai Literature Thak ChaloemtiaranaAustralian National University Press 2018 ‘Read till It... - [From the Editor– Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup/): The year 2020, when this project was initiated, provided a unique opportunity for reflection on critical milestones in Myanmar’s recent... - [ရပ်တန့်သွားသော မြန်မာ့အသွင်ကူးပြောင်းရေး - စတင်ချိန်မှ အာဏာသိမ်းချိန်အထိ](https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup-bur/): ဤစီမံချက်ကို စတင်ချိန် ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်သည် မြန်မာနိုင်ငံ၏ မကြာသေးသော သမိုင်းတွင် ဖြတ်သန်း ခဲ့သော မိုင်တိုင်များကို ပြန်လည်ဆန်းစစ်ရန် တမူထူးခြားသော အခွင့်အလမ်းရှိချိန် ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်သည် နိုင်ငံရေး၊ စီးပွားရေး၊ ငြိမ်းချမ်းရေး အသွင်ကူးပြောင်းမှု... - [The School and Society amid the Pandemic: A Teacher’s Reflection](https://kyotoreview.org/issue-30/the-school-and-society-amid-the-pandemic-a-teachers-reflection/): The pandemic has thrown the world into turmoil affecting all aspects of one’s life. From economy, politics, to education, it... - [Japan: The Despots' Accomplice in Asia](https://kyotoreview.org/issue-30/japan-the-despots-accomplice-in-asia/): Japan’s foreign policy in Asia is not driven by a values-oriented diplomacy. Overall, Tokyo downplays human rights and democratic values... - [Developing a Program for Gifted Music Students in Malaysia](https://kyotoreview.org/trendsetters/developing-a-program-for-gifted-music-students-in-malaysia/): This article presents the results and the findings of a project that created a conducive enhancement framework for gifted music... - [Opposition Legislative Behaviour under Malaysia’s National Front](https://kyotoreview.org/issue-30/opposition-legislative-behaviour-under-malaysias-national-front/): Prior to 2018, Malaysian politics were marked by regime and political stasis. Ruling coalitions headed by the United Malays National... - [Myanmar Under Siege](https://kyotoreview.org/issue-30/myanmar-under-siege/): Myanmar’s abounding despair gave way to euphoria when the National League for Democracy (NLD) led by Daw Aung San Suu... - [Wither the Environment? The Recent Student-led Protests and (absent) Environmental Politics in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand/): On the evening of August 16, 2020, at Democracy Monument on Rajadumneon Avanue, a huge range of people assembled on... - [Ada Apa dengan Isu Lingkungan? Protes Mahasiswa Terkini dan (Absennya) Politik Lingkungan di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ba/): Pada malam 16 Agustus 2020, di Monumen Demokrasi di jalan raya Rajdamnoen, sejumlah besar orang berkumpul di jalanan untuk memprotes... - [สิ่งแวดล้อมเหี่ยวเฉา? การประท้วงล่าสุดที่มีนักศึกษาเป็นแกนนำกับการเมืองด้านสิ่งแวดล้อม (ที่ขาดหายไป) ในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-th/): ย่ำค่ำวันที่ 16 สิงหาคม 2563 ณ อนุสาวรีย์ประชาธิปไตยบนถนนราชดำเนิน ประชาชนจำนวนมหาศาลมาชุมนุมกันบนท้องถนนเพื่อประท้วงรัฐบาลไทยที่อยู่ภายใต้การครอบงำของกองทัพ  การประท้วงครั้งนี้มีนักศึกษามหาวิทยาลัยและนักเรียนมัธยมเป็นแกนนำ โดยได้รับการสนับสนุนจากศิลปิน แรปเปอร์ นักแสดงตลก นักเขียน นักวาดการ์ตูนและนักร้อง รวมถึงพนักงานบริษัท ฟรีแลนซ์หนุ่มสาว แรงงานในภาคอุตสาหกรรมและผู้ค้ารายย่อย นักวิชาการ ตลอดจนอดีตคนเสื้อแดงจากภาคอีสาน  บนเวทีใหญ่มีการแสดงคึกคักและการปราศรัยของนักกิจกรรมเยาวชน  ส่วนบนถนนที่ถูกผู้ชุมนุมปิดการจราจรนั้น... - [環境に未来はない？タイにおける最近の学生主導デモと環境政策（の不在）](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ja/): 2020年8月16日の夜、ラチャダムヌン（Rajadumneon）通りの民主記念塔周辺の路上に様々な人々が集まり、軍部主導のタイ政府に対する抗議が行われた。このデモを主導していたのは、大学生や中高生などの学生だ。これにアーティストやラッパー、コメディアン、作家、漫画家、歌手、そして会社員や若手フリーランサー、工場労働者、小規模事業者、研究者、さらにはイサーン地方各県の元赤シャツ隊員までもが、このデモに加わった。デモのメインステージでは、青年活動家の活発なパフォーマンスやスピーチが行われていた。また、デモ隊が占拠する路上では、さらに多様でクリエイティブな活動が行われ、民主主義の要求以外にも、社会問題や日常生活、この国の将来に関する政治的な要求が示された。 「人民解放団（フリー・ピープル/“Free People” /ประชาชนปลดแอก）」の同盟団体による最近の民主化要求デモは、タイの現代政治を理解する指標として重要な出来事だと思われる。このように、街頭デモが政治の表舞台を占拠する様子は、1990年代を彷彿とさせた。これらのデモは、バンコク中心部の民主記念塔をはじめ、全国各地の多くの県の、さまざまな大学や学校、公共施設でも生じている。これは、この数十年の間にタイ民主主義が後退する中で、社会運動が再び、漸進的な変化を要求する役割を担う可能性を示している。 1990年代には、農民団体やスラム地区の活動家、反開発運動の活動家、労働者支援の活動家、それに環境保護主義者などの様々な運動があった。これらの運動は、新たにタイの政治的空間を切り開く事を促し、また、この空間に立脚した運動でもあった。特に、これらの運動と環境政策との密接な関連は、これらの運動が、単に特定の環境被害の軽減を目指しただけでなく、民主主義の深化も促していた事を示す。 ここで、市民の活動、運動、活動家や参加者の多様性を考えると、現在のデモで、環境政策がこれ程までに重視されていない事には興味を覚える。ことに、若手活動家に関してはこれがあてはまり、彼らの環境政策や開発関連の問題に対する取り組みは限られている。それに、以前の民主主義デモの時代に、開発と環境がいずれも中心的な問題であった事を思うと、さらに驚きを感じる。一体、環境運動に何が起きたのだろうか？そして、今後、タイの民主主義を形成していく上で、この運動はどのような位置を占めるのだろうか？ Protests on 18 July 2020, a large demonstration organized under the Free Youth umbrella... - [Làm khô héo môi trường? Các cuộc biểu tình sinh viên gần đây và Chính trị môi trường (vắng mặt) ở Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-vi/): Vào tối ngày 16 tháng 8 năm 2020, tại Đài tưởng niệm Dân chủ trên Đại lộ Rajadumneon, rất nhiều... - [Lantahin ang Kapaligiran? Ang mga Protestang Pinamunuan ng mga Estudyante Kamakailan at (Nawawalang) Politikang Pangkapaligiran sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ph/): Noong gabi ng ika-16 ng Agosto 2020, nagtipon ang malawak na saklaw ng tao sa Democracy Monument sa Rajadumneon Avenue... - [Environmental Movements and the Politics of Morality: Revisiting Environmental Movements under and, Perhaps, After the Thai Military Government](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-2/): “Our movement is not about politics. ”I have heard this similar claim made by environmental activists in Thailand many times,... - [Gerakan Lingkungan dan Politik Moralitas: Meninjau Kembali Gerakan Lingkungan di Bawah dan, Barangkali, Setelah Junta Militer Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ba/): “Gerakan kami bukan tentang politik. ”Saya sudah sering mendengar pernyataan serupa yang dibuat oleh sejumlah pegiat lingkungan di Thailand, baik... - [ขบวนการสิ่งแวดล้อมกับการเมืองเชิงศีลธรรม: วิพากษ์และทบทวนขบวนการสิ่งแวดล้อมภายใต้และ (อาจจะ) ภายหลังรัฐบาลทหารไทย](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-th/): “การเคลื่อนไหวของเราไม่เกี่ยวกับการเมือง”ผู้เขียนได้ยินข้ออ้างทำนองนี้จากปากนักกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยหลายครั้งหลายหน ทั้งในเวทีแสดงความคิดเห็นสาธารณะและในการประชุมวงปิด  ข้ออ้างนี้แพร่หลายเป็นพิเศษในการต่อสู้ด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับการจับตามองมากที่สุดในระยะหลังสามขบวนการด้วยกัน กล่าวคือ การประท้วงต่อต้านเขื่อนแม่วงก์ การเคลื่อนไหวต่อต้านการลักลอบล่าสัตว์ป่า อันสืบเนื่องมาจากข่าวอื้อฉาวที่นักธุรกิจไทยพัวพันกับการฆ่าเสือดำ และการเคลื่อนไหวต่อต้านโครงการบ้านพักของผู้พิพากษาที่ก่อสร้างภายในเขตป่าสงวนแห่งชาติดอยสุเทพ  เหตุใดการต่อสู้ด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยจึงป่าวประกาศตัดขาดตัวเองจากการเมืองเช่นนี้?   แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยม (Environmentalism) ที่ลดทอนความเป็นการเมืองแบบนี้ส่งผลอย่างไรบ้าง?   ข้ออ้างของขบวนการสิ่งแวดล้อมอาจเปลี่ยนไปอย่างไรในบริบทที่ประเทศไทยมีความขัดแย้งร้อนแรงขึ้นเรื่อยๆ?   ผู้เขียนจะสำรวจตรวจสอบคำถามดังกล่าวในบทความนี้ โดยพิจารณาถึงผลกระทบของการตัดขาดจากการเมือง  ตลอดจนแนวทางที่เป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดขบวนการสิ่งแวดล้อมทางการเมืองที่เข้มแข็งมากขึ้น ซึ่งจะทำให้ขบวนการด้านสิ่งแวดล้อมปรับทิศทางให้สอดรับกับเป้าหมายการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยในระดับประเทศ... - [環境運動と道徳政策 ——タイ軍事政権下（後？）の環境運動を振り返る](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ja/): 我々の運動は政治的なものではない」。公開討論会であれ、私的な会合であれ、タイの環境保護活動家が、これと似たような主張をするのを著者は何度も耳にした。特にこの主張が目に付くのが、最近のタイの三大環境運動だ。具体的には、メーウォン（Mae Wong）・ダム反対デモ、タイ人実業家による野生の黒ヒョウ殺しの事件に端を発する反密猟デモ、そして、ドイ・ステープ（Doi Suthep）国立公園内に予定されていた裁判官宿舎の建設計画反対デモだ。なぜ、タイの環境運動は、これほど声高に政治性の否定に熱弁をふるうのか？そして、このように政治的要素が抜かれた環境保護主義は一体、何をもたらすのか？また、環境保護の主張は、タイで益々議論が生じる状況の中で、どのように変化していくのか？本論では、これらの疑問点を検討する事で、環境運動の非政治化の影響を考えると共に、タイ民主主義の目的と、これらの運動とを合致させる、より政治色の濃い環境運動をもたらすには、どのような手段があるのかを考察する。 環境運動の非政治化 環境運動の非政治化が一般的となった背景には、2014年5月のクーデター以来、2019年7月まで、タイを支配した軍政の国家平和秩序協議会（the National Council for Peace and Order, 以下NCPO）の存在があった。つまり、全ての活動家が軍政の下で、自分とコミュニティを相当な危険にさらして政治運動に取り組む事になったのだ。そのような抑圧的な状況の中で、彼らが各自の運動の重要な主張と、より大きな政治的主張との間に距離を設け、安全を確保しようとした事は理解できる。だが、疑わしい接戦の選挙を経て、NCPOに代わって支配を続ける現政府の下でも、環境保護主義者はなお、非政治化宣言を続けているのだ。この一貫した態度から明らかとなるのは、戦略的な駆け引きだけではない。それ以上に、環境保護主義者のより大きな政策形成の根本を成す信念が浮かび上がってくる。それは、イデオロギーでないにせよ、信念であり、これが明らかになる事で、彼らの運動形成の方法も見えてくる。 タイの環境運動の大半は、環境保護を中心としたものではない。むしろ、これらの運動は、生計に対する権利や、天然資源へのアクセス権の問題を、環境保護をめぐる問題に結びつける運動なのだ。なぜこのような事になったかと言うと、環境保護と（あるいは）天然資源の保全を目的とした運動の方が、生計や資源に対する権利の問題に取り組む運動よりも、一般的な認知度を高めやすく、支持を集めやすいからだ。 このような運動の好例として、ナコーンサワン（Nakhon Sawan）県のメーウォン・ダム計画に対する反対運動がある。以前、タイの環境政治は2000年代半ばのより重大な政治紛争の下で一括りにされていたが、2013年には、この反対運動がタイの環境政治を再び活気付ける事となった。かつての反ダム運動は、現地の地域社会の生計に対する潜在的な影響を重視していた（また、それ故に中産階級の支持を多く集められなかった）。だが、これとは違って、メーウォン・ダム反対運動の主張の軸に据えられたのは、タイで最後の野生のトラ個体群の一部が生息する原生林の保護であった。この運動は、都市部の中産階級から幅広い注目を集めた。さらに、この運動は一部の人々にとって、過去10年間の環境運動を象徴するものとなった。 また、2018年の初頭に、これとは別の二つの非政治化された環境関連の事例が、大ニュースとなった。一つ目の事例は、トゥンヤイ・ナレースワン（Thungyai Naresuan）野生動物保護区内で、タイ人大物実業家が行った野生動物の密猟に対して起きた運動だ。当時、密猟者と、彼らが殺した希少な黒ヒョウの皮のグロテスクな写真に対し、この運動は説明責任を求めた。多くの人々は、猟を行った有力者が起訴を逃れるだろうと思っていた。このようにして、このデモは訴訟手続きの腐敗や、野生動物の保護に対する関心を呼び起こした。また、チェンマイ県、ドイ・ステープの保護林に侵出する裁判官宿舎計画をめぐっても、抗議者は同様の懸念を表明した。この二つの事例は、厳格な森林保護を要求する市民のデモや運動を引き起こすと同時に、汚職と権力の乱用が、環境破壊とどのように関わっているかも浮き彫りにした。 : Prosecutors said... - [Các phong trào môi trường và chính trị đạo đức: Xem xét lại các phong trào môi trường dưới thời và, có lẽ, sau chính quyền quân sự Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov/): "Phong trào của chúng tôi không phải là về chính trị. "Tôi đã nghe tuyên bố tương tự này của... - [Ang mga Kilusang Pangkapaligiran at ang Politika ng Moralidad: Muling pagbisita sa mga kilusang pangkapaligiran sa ilalim at, pagkatapos ng gobyernong militar na Thai](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ph/): “Hindi tungkol sa politika ang aming kilusan. ”Narinig ko ang mga katulad na pahayag ng mga aktibistang pangkapaligiran sa Thailand... - [Environmental Gentrification and Eco-authoritarianism: Restoring Canals under the Military-led Government in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand/): Flooding poses a major environmental challenge in Thailand.  It affects several provinces almost every year.  Even just one hour of... - [Gentrifikasi Lingkungan dan Eko-otoritarianisme: Memugar Kanal di bawah Junta Militer di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ba/): Banjir merupakan tantangan alam utama bagi Thailand. Pengaruhnya terasa di beberapa provinsi hampir setiap tahun. Bahkan curah hujan normal satu... - [การแปลงเปลี่ยนชนชั้นของย่านในเมืองด้วยข้ออ้างด้านสิ่งแวดล้อมและลัทธิอำนาจนิยมเชิงนิเวศวิทยา: การฟื้นฟูคลองภายใต้รัฐบาลทหารในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-th/): อุทกภัยเป็นปัญหาใหญ่ด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย  น้ำท่วมส่งผลกระทบต่อหลายจังหวัดเกือบทุกปี  เพียงแค่ฝนตกตามปรกติสักหนึ่งชั่วโมงก็ทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพและในย่านชานเมืองได้  โครงการป้องกันน้ำท่วมหลายโครงการของรัฐบาลไทยมักตั้งเป้าที่การเคลื่อนย้ายชุมชนที่อาศัยตามแนวฝั่งลำคลองออกไป  ทั้งๆ ที่ปัญหาน้ำท่วมมีสาเหตุซับซ้อนหลายประการ แต่ชุมชนเหล่านี้มักถูกกล่าวโทษว่าเป็นตัวการที่ทำให้กระแสน้ำอุดตัน  บทความนี้จะใช้มุมมองจากด้านนิเวศวิทยาการเมือง Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power.... - [環境のジェントリフィケーションと環境独裁主義 ——軍部主導政府下のタイにおける運河の改修](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ja/): 洪水はタイに重大な環境課題を突き付けている。複数の県では、ほぼ毎年、洪水による影響が出ている。例えば、ほんの一時間、普通の雨が降っただけで、バンコクとその郊外には洪水が生じかねない。また、タイ政府による洪水防止事業の多くには、運河沿いで暮らす地域住民の立ち退きが伴う。たとえ、洪水には複雑な原因があったとしても、これらの集落は多くの場合、水の流れをせき止める存在として非難されている。本論では、ポリティカル・エコロジー（political ecology）Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. の観点に立ち、運河と洪水、都市貧困層の対立的関係の分析を行う。ここには、2014年のクーデター以降、軍部主導の政府が運河沿いに暮らす地域住民の立ち退きにポスト災害理論を適用し、これを徹底的に実施してきた様子を示す。これらの対策を支持しているのが、バンコクの中産階級の住民で、彼らは自宅周辺にある都市貧困層集落の存在を快く思っていない。つまり、軍事政権の下で運河沿い集落の立ち退きが生じたのは、いわゆる環境のジェントリフィケーションと、環境独裁主義という二つのプロセスが重なった結果なのである。この「環境のジェントリフィケーション」という言葉は、環境を改善させるという理由によって、都市貧困層を退去させる過程を指すChecker, M. , Wiped out by... - [Quá trình chỉnh trang đô thị về Môi trường và Chủ nghĩa độc tài sinh thái: Sự khôi phục kênh đào của Chính phủ quân đội Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-vi/): Lũ lụt đặt ra một thách thức lớn về môi trường ở Thái Lan. Nó ảnh hưởng hầu như hang... - [Muling Pagbuhay sa mga Kanal sa ilalim ng Gobyernong Pinamumunuan ng Militar sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ph/): Malaking panganib sa kapaligiran ang dulot ng pagbaha sa Thailand. Nakakaapekto ito sa marami-raming probinsya halos taun-taon. Maaaring magdulot ng... - [Irrigating Isan: Northeastern Identities and the Politics of Water](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water/): This essay considers how water policy in Northeastern Thailand (Isan) connects that region’s geography and to its people, generating, extending,... - [Irigasi di Isan: Identitas Timur Laut dan Politik Air](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ba/): Tulisan ini membahas bagaimana kebijakan air di Thailand Timur Laut (Isan) menghubungkan geografi wilayah dengan warganya, menghasilkan, memperluas, dan terkadang,... - [ชลประทานอีสาน: อัตลักษณ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือกับการเมืองเรื่องของน้ำ](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-th/): บทความนี้พิเคราะห์ว่า นโยบายน้ำในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย (อีสาน) เชื่อมโยงภูมิศาสตร์ของภูมิภาคนี้กับประชาชนในท้องถิ่นอย่างไร มันก่อให้เกิด ขยายและบางครั้งก็ท้าทายอัตลักษณ์ทางการเมืองที่เป็นพลเมืองชั้นสองของพวกเขา  ผู้เขียนชี้ให้เห็นว่า การชลประทานและการสร้างเขื่อนมีบทบาทอย่างยิ่งในการรักษาความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมระหว่างภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทยกับรัฐไทยภาคกลาง  นโยบายน้ำไม่ได้มีความเป็นกลางทางสังคม ตรงกันข้าม มันเชื่อมโยงลักษณะเชิงภูมิศาสตร์ของอีสาน กล่าวคือ ความร้อนและแห้งแล้ง ผูกกับความสำนึกว่าชาวอีสานล้าหลัง ด้อยกว่าและมีความกระด้างกระเดื่องทางการเมือง (ดังนั้นจึงจำเป็นต้องอยู่ภายใต้การปกครองที่เข้มงวดกว่า) อีสานหรือภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทยมีทั้งหมด 20 จังหวัด  อีสานเป็นภาคที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ... - [イサーンにおける灌漑——東北部のアイデンティティと水政策](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ja/): 本論では、タイ東北部（イサーン）の水政策が、この地域の地理条件や人々をどのように結び付け、イサーン人の従属的政治アイデンティティを生み出し、助長し、時には、挑戦しているのかを考察する。灌漑とダム建設は、タイ東北部とタイ中央政府との不均等な関係を維持する上で、絶対不可欠な存在だ。そもそも、水政策は社会的に中立的な政策ではない。むしろ、これは暑くて乾燥したイサーンの地理的特性を、イサーン人が後進的で劣った反体制派だ（ゆえに、より厳しく統治する必要がある）とするイメージに結び付ける政策なのだ。 タイ東北地方のイサーンには、20の県が存在する。この地方は、タイ最大の地域であり、その約2,200万人の住民は全国の総人口の33％を占める。この地域の人々、コーン・イサーン（khon Isan/イサーン人）は、主にラオ語の話者である。だが、タイ史のどの時代にも、イサーン人は無教養で後進的な人々との烙印を押されてきた。その原因は、民族主義的な社会のヒエラルキー構造にある。また、イサーンはタイで最も貧しい地域であり、1人当たりの国民所得は最低レベルだ。それにイサーンの大地は、砂で覆われ、酸性、不毛を特徴とし、これが農業経営を困難にしている。このため、同地域からバンコクに送られる出稼ぎ労働者は、タイの他の地域よりも多い。 大規模な水インフラは、干ばつに強いという口実でこの地域に売却され、二毛作を促進してきた。これらの政策は、100年近くの間、イサーンにおける政府の重要政策となっている。東北地方の政治家は、しばしば、このような政策がコーン・イサーンに水を供給し、生活と収入を向上させると言っている。だが大抵、中央政府と全国の政治家は、水政策を貧困からコーン・イサーンを「救う」手段であり、イサーン政治を支配する方法と位置付けている。とはいえ、後述するように、コーン・イサーンは受け身のアクターではない。むしろ、彼らは常に水管理をめぐって政府と闘ってきたし、そのような闘いを通じて、しばしば、自分たちの従属性に異議を申し立ててきた。この地域の水にまつわる歴史を分析する事で、どのように水政策が、コーン・イサーンを後進的とするイメージを生み出しているかが分かる。さらには、この分析によって、水政策がコーン・イサーンの新たな政治的実践を生み出す場となった事も明らかになるだろう。   水とイサーン支配 過去70年のうちに、イサーン地方は森林地帯から水田地帯へと、急速な環境の変化を経験してきた。また、これとほぼ同時期に、中央政府は様々な種類と規模の灌漑事業、6,000件以上に出資してきた。これらの事業は、この地域の約120万ヘクタールの土地に水を供給するために計画されたものだ。これらの事業では、同地域を乾燥した不毛の土地であり、これを開発し、住み良くするには、インフラが必要だとされている。 だが、これらの地理的特性にも、政策が関係している。というのも、タイで共産主義の反乱が起きた時代に、イサーンは、その地理条件や貧困、そしてラオスやカンボジアに国境を接する立地から、特に共産主義の影響を受けやすい地域と認識されていたのだ。これらの不安材料の重なりは、一連の政治的で開発主義的な傾向のある国家主導型の開発事業を開始させる動機を政府に与えた。そのようなわけで、米国の支援もあり、イサーンが経済・インフラ開発の優先対象とされた事で、近隣諸国の「共産主義の脅威」を抑制する緩衝地帯が生じる事が望まれていた。 1958年にサリット・タナラット（Sarit Dhanarajata）陸軍元帥がタイの主導権を握ると、彼はイサーンにおける幾つかの事業に着手した。この地域の出身者であるサリットは、米国から資金援助を受け、5年間の開発計画（1961年に発表）を推進した。この計画の一部であった緊急農村開発計画（Accelerated Rural Development Programs）は、県知事の管掌の下で反乱対策を講じ、経済改革を促進させる一つの手段であった。 当時、政府はコーン・イサーンの生業として、大規模な工業型農業を奨励していた。これに伴い、イサーン農民は、コメの生産高を上げるため、「緑の改革（Green Revolution）」の一環として導入されたハイブリッド種や、化学肥料、殺虫剤の使用を勧められた。このように、農業が変わってゆく状況の中で、新たな農法はコメの生産高向上に役立ち、農民は需要の増加に応じるべく、新たな土地区画を開墾した。この新たな手法は、土着農法よりも多くの水を必要とするものであった。 Rice Farmers in Ubon Ratchathani,... - [Thủy lợi ở Isan: Bản sắc và Chính trị về Nước vùng Đông Bắc](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-vi/): Bài này xem xét cách thức chính sách về nước ở Đông Bắc Thái Lan (Isan) kết nối địa lý... - [Pagpapatubig sa Isan: Mga Hilagang-Silangang Identidad at ang Politika ng Tubig](https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ph/): Pinagninilayan ng sanaysay na ito kung paanong pinag-uugnay ng patakarang pantubig ang pangrehiyong heograpiya at mamamayan sa Hilagang-silangang Thailand (Isan),... - [Climate Change in Thailand: On Politics of Knowledge and Governance](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance/): Climate change is one of the most critical global socio-environmental risks of the 21st century. Peer-reviewed publications have confirmed increased... - [Perubahan iklim di Thailand: Perihal Politik Pengetahuan dan Pemerintahan](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ba/): Perubahan iklim adalah salah satu risiko sosial-lingkungan global yang paling penting abad ke-21. Berbagai publikasi mitra bestari telah memastikan peningkatan... - [การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศไทย: ว่าด้วยการเมืองของความรู้และระบบการจัดการ](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-th/): การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความเสี่ยงด้านสังคม-สิ่งแวดล้อมระดับโลกที่ร้ายแรงที่สุดประการหนึ่งในศตวรรษที่ 21  งานเขียนหลายชิ้นที่ได้รับการรับรองจากผู้เชี่ยวชาญล้วนยืนยันว่า เหตุการณ์สภาพภูมิอากาศสุดขั้ว (extreme weather event) การสูญเสียถิ่นที่อาศัย ภัยพิบัติต่อพืชผลทางการเกษตร ชายฝั่งและเกาะที่จมลงใต้ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นถี่กว่าเดิมและมีขนาดใหญ่กว่าเดิม  ภายใต้การแนะแนวทางของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (United Nations Framework Convention on Climate Change--UNFCCC) เพื่อรักษาความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกที่ถูกปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศให้มีค่าคงที่และรักษาความสามารถในการฟื้นคืนสู่สภาพปรกติจากผลกระทบที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ... - [タイにおける気候変動——知識の政策と支配への影響](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ja/): 気候変動は、社会と環境に対する21世紀最大の世界的危機の一つだ。それに、異常気象現象や動植物の生息地の喪失、作物の不作、それに沿岸部や島しょ部の水没が生じる頻度や規模が増大している事は、査読を受けた出版物が裏付けている。そこで、温室効果ガス排出量の安定化と将来の影響に対するレジリエンスの構築を目指す国連気候変動枠組み条約（United Nations Framework Convention on Climate Change, 以下UNFCCC）に従って、タイは十分な対応を講じるべく、タイ王国バンコク都気候変動マスタープラン2015–2050（Thailand climate change master plan 2015–2050, 以下TCCMP）を策定した。確かに、この対応は、国際政策のレベルでは申し分のないものだ。だが、タイ人にとって気温が2℃上昇し、異常な洪水や干ばつが発生する可能性が15％高まるという事は、具体的に何を意味するのか？ タイ語では“karn plien plang sapab puumi aagad”という気候変動には、様々な理解の仕方がある。例えば、科学者のように炭素濃度を計測する代わりに、おそらく農民は、季節的な悪条件による不作を通して気候変動を認識している。これに対して、宗教儀礼によって神々を鎮めるなり、さらに農薬を買うなりする必要も出てくるだろう。また、仏教僧侶の場合は、こころを正す事が悪天候の解消法につながる。つまり、道徳の重要性を回復する事で、これを自然に還元するという事だ。彼らにとっては、気候変動の問題は地域的、個人的に解決する事が可能な問題であり、これを解決するのに、いかなる国際機関に頼る必要もなければ、低炭素政策の策定も関係ないと思われている（Vaddhanaphuti... - [Biến đổi khí hậu ở Thái Lan: về chính trị tri thức và cai trị](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-vi/): Biến đổi khí hậu là một trong những rủi ro môi trường xã hội toàn cầu quan trọng nhất của... - [Pagbabago ng Klima sa Thailand: hinggil sa politika ng kaalaman at pamamahala](https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ph/): Isa sa pinakakritikal na pandaigdigang panganib sa mga lipunan at kalikasan ang pagbabago ng klima ngayong ika-21 siglo. Kinumpirma ng... - [Review– The Way of the Cross: Suffering Selfhoods in the Roman Catholic Philippines](https://kyotoreview.org/issue-30/review-the-way-of-the-cross-suffering-selfhoods-in-the-roman-catholic-philippines/): The Way of the Cross: Suffering Selfhoods in the Roman Catholic PhilippinesJulius BautistaHonolulu: University of Hawai‘i Press, 2019 In contemporary... - [Review– Studying Singapore Before 1800](https://kyotoreview.org/issue-30/review-studying-singapore-before-1800/): Studying Singapore Before 1800Kwa Chong Guan & Peter Borschberg (Eds. )NUS Press, 2018 In 2019, Singapore celebrated the 200th anniversary... - [Review– Overflow: A Future History of Manufacturing in China](https://kyotoreview.org/issue-30/review-overflow-a-future-history-of-manufacturing-in-china/): Overflow: A Future History of Manufacturing in China Zhan ShiCitic Press, 2020, 333 pages施展《溢出：中国制造未来史》出版社: 中信出版集团 The recent and ongoing China-United States... - [Reviews– Books on Indonesian Labour Movement and Workers’ Struggles from the First-Person Perspective](https://kyotoreview.org/issue-30/reviews-books-on-indonesian-labour-movement-and-workers-struggles-from-the-first-person-perspective/): book 1 Menolak Tunduk: Cerita Perlawanan dari Enam KotaAuthors: Aang Ansorudin, Atik Sunaryati, Coeblink, Hera Sulistyowati, Hery Sofyan, Jumisih, Kokom... - [Review– Semasa Kecil Di Kampung (In My Village, When I was a Child)](https://kyotoreview.org/issue-30/review-semasa-kecil-di-kampung-in-my-village-when-i-was-a-child/): Semasa Kecil Di Kampung(In My Village, When I was a Child)Author: Muhammad RadjabPublisher: Balai Pustaka Dan Kepustakaan Popular Gramedia, 230... - [From the Editor– Environmental Politics in and after Military Authoritarianism in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-politics-in-and-after-military-authoritarianism-in-thailand/): This special collection for the Kyoto Review of Southeast Asia explores the ongoing legacies of environmental politics in, and perhaps... - [Philippine Literatures in a Derridean Sense: A Problem of (Re)versing the Region?](https://kyotoreview.org/issue-30/philippine-literatures-in-a-derridean-sense-a-problem-of-reversing-the-region/): To sever the conundrums of a decentered regional literature speculated around and astride the national sympathies of culture bearers stemming... - [Chinese Influence Contested in Southeast Asia: Domestic Political Economy Matters](https://kyotoreview.org/issue-29/chinese-influence-contested-in-southeast-asia-domestic-political-economy-matters/): The question of China’s rise has received a great deal of policy and academic attention. The growing interest on this... - [Assumptions, anticipations, imaginations and impact of Pandemic Pedagogy](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/assumptions-anticipations-imaginations-and-impact-of-pandemic-pedagogy/): In the context of COVID-19, among the many shifts that we have experienced, more than anything the one hat that... - [パンデミック下の教授法　—世界の混乱期における教育継続](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-continuity-in-times-of-global-disruption-ja/): Read in English   新型コロナ感染症の大流行による世界的な危機が、公衆衛生や経済界の基盤となる機関を未曾有の混乱に追い込んでいる。190の国々では、全面的、あるいは部分的な学校閉鎖が命じられ、この措置が全世界の17億以上の学生たちに影響を与えている（World Bank 2020）。この状況を踏まえ、今回のパンデミックが世界的な教育危機であるとも考えられる事を強調しておく必要がある。国連教育科学文化機関（UNESCO、以下ユネスコ）のオードレ・アズレ（Audrey Azouley）事務局長は、新型コロナが「教育史上、例を見ぬ最大の混乱」をもたらしたと発言した（UNESCO 2020: iii）。これに応じて世界中の教育機関は、教育プログラムの継続性と包摂性を保ちつつ、公衆衛生にも配慮する形で措置を講じてきた。世界各国がどのようにEdTech（Educational Technology）を活用し、新型コロナの流行に対処しているかについて、まとまった報告がある。世界銀行 Edtechチーム (World Bank 2020) やUNESCO (UNESCO 2020b)を参照。 この特別号は、東アジアや東南アジアの教育者たちが実践し、導入する、パンデミック下の教育実践に伴う、複雑さや可能性についての個人的な論考を集めたものだ。今回、寄稿者には、以下の四つのテーマについて回答を求めた。 突然の遠隔学習への切り替えは、カリキュラムの作成や教育コンテンツの配信、学生たちの福利厚生の確保などに関する各自の教育実践力にどのような影響を与えたか？... - [From the Editor– Pandemic Pedagogy: Teaching Continuity in Times of Global Disruption](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-continuity-in-times-of-global-disruption/): The COVID-19 pandemic is a global crisis that has caused an unprecedented disruption of the foundational institutions in the public... - [Teaching Public Policy Communications at a Singapore University during COVID-19 and Beyond](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-public-policy-communications-at-a-singapore-university-during-covid-19-and-beyond/): It would not be an exaggeration to say that the COVID-19 pandemic has resulted in the greatest online learning experiment... - [Addressing the Challenges in Implementing Online Learning During the Pandemic in Indonesia](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/addressing-the-challenges-in-implementing-online-learning-during-the-pandemic-in-indonesia/): The Covid-19 pandemic has created world-wide turmoil, it has forced every one of us to adapt to new conditions. The... - [What Is To Be Done? A Reflection of an Academician from the Below](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/what-is-to-be-done-a-reflection-of-an-academician-from-the-below/): The Philippine government may have been trying to flatten the curve, but COVID-19 cases continue to rise with no abating... - [Academic Servant Leadership during the COVID-19 Pandemic: A reflection from Indonesia](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/academic-servant-leadership-during-the-covid-19-pandemic-a-reflection-from-indonesia/): Due to the COVID-19 pandemic, since March 2020, every lecturer of my campus has been required to teach their students... - [The Impact of the Pandemic on Our Operations within the Johann Sebastian Bach Music Academy](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/impact-of-the-pandemic-within-the-johann-sebastian-bach-music-academy/): The article describes what the impact of the COVID-19 pandemic has been on our operations within the JSBM (Johan Sebastian... - [Social Considerations-and-Constraints of Online Teaching-and-Learning: A Digital Native’s Reflection](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/online-teaching-and-learning-a-digital-natives-reflection/): The COVID-19 outbreak has, in less than a year, disrupted the way we interact, learn, and teach. On the one... - [Some Negative Impacts for University Students During Pandemic 2020](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/some-negative-impacts-for-university-students-during-pandemic-2020/): In 2020, there was no escaping the worldwide impact of the COVID-19 pandemic, and researchers and students on academic campuses... - [Finding a Balance between Comfort Zone and a “New Normal” Way of Teaching Online](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/finding-a-balance-between-comfort-zone-and-a-new-normal-way-of-teaching-online/): The COVID-19 pandemic has had a major impact on everyone’s lifestyle regardless of occupation. As cases accumulate worldwide, the abrupt... - [Compression of Space: Reflection on Teaching During Pandemic Pedagogy](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/compression-of-space-reflection-on-teaching-during-pandemic-pedagogy/): A New Beginning As of now, the world has been plagued by a new infectious disease caused by a new... - [Teaching Pandemic History During a Pandemic Present](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-pandemic-history-during-a-pandemic-present/): Nobody likes to be told, “I told you so. ” But right now, I suspect many of my former students... - [Enhancing the eLearning “White Space” in a Fully-Online Southeast Asian Studies Course at De La Salle University](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/enhancing-elearning-de-la-salle-university/): In the Philippines, the COVID-19 lockdown (officially known as Community Quarantine) became a crucial test for many universities on how... - [Shifting Knowledge Authority from School to Home: Education Anxiety in the Pandemic Era](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/shifting-knowledge-authority-from-school-to-home-education-anxiety-in-the-pandemic-era/): I hesitated before submitting this paper to the Kyoto Review of Southeast Asia as many writings similar to mine had... - [Engaging Hearts and Engaging Minds: Teaching Sociology in Japan during the Pandemic](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-sociology-in-japan-during-the-pandemic/): Educating in Uncertain Times The pandemic kept people contained in homes, unsettled students’ lives, and ratcheted up online education worldwide.... - [Discerning Truth in a Time of Pandemic: Reflections from a Filipino Jesuit School](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/discerning-truth-in-a-time-of-pandemic-reflections-from-a-filipino-jesuit-school/): On October 3, 2018, then President of Ateneo de Manila University, Fr. Jose Ramon Villarin, S. J. spoke at an... - [The Trial of Philippine Studies](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/the-trial-of-philippine-studies/): When the news of an outbreak came in January of 2020, I was deep in the archives of the Ateneo.... - [The Pandemic and East Asian University Internationalization: The Southern Taiwan-Philippine Experience](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/pandemic-east-asian-university-internationalization-the-southern-taiwan-philippine-experience/): As states attempted to control the transmission of COVID-19 inside their respective territories, travel restrictions including severe lockdowns and closure... - [Teaching in Times of Global Disruption](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-in-times-of-global-disruption/): Every Cloud has a Silver Lining Distance teaching in times of global disruption is a daunting task but can also... - [Ethno-religious politics in Malaysia: Will Malaysia ever escape the ‘political religio-race trap’?](https://kyotoreview.org/issue-28/ethno-religious-politics-in-malaysia-will-malaysia-ever-escape-the-political-religio-race-trap/): “The first of these is the challenge of establishing a united Malaysian nation with a sense of common and shared... - [“Keep Annabelle in the Closet!”: Reflections on Online Teaching during COVID-19 in Brunei Darussalam](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/keep-annabelle-in-the-closet-reflections-on-online-teaching-during-covid-19-in-brunei-darussalam/): A student was giving her presentation on the online platform, Canvas Conference, when a repeated squeaking sound of door opening... - [Introducing EdTech to the Classroom – A Reflective Piece](https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/introducing-edtech-to-the-classroom-a-reflective-piece/): For the foreseeable future, the year of 2020 will be best known as the year that the whole world ground... - [Questioning the Importance of Halal Tourism in Indonesia](https://kyotoreview.org/trendsetters/questioning-the-importance-of-halal-tourism-in-indonesia/): In the past few years, many countries around the world have put priority on the tourism sector, and increasingly the... - [The Impact of Implementation of Security Laws on Civilians in the Deep South of Thailand](https://kyotoreview.org/trendsetters/the-impact-of-implementation-of-security-laws-on-civilians-in-the-deep-south-of-thailand/): Since 2004, the Thai government has implemented security laws in regards to Thailand's Deep South. These comprised of Martial Law,... - [Indonesia’s Democratic Trajectory: An Agrarian Political Economy Perspective](https://kyotoreview.org/trendsetters/indonesias-democratic-trajectory-an-agrarian-political-economy-perspective/): The image of Indonesia as an agrarian nation, a modern country whose agricultural roots should not be forgotten, remains popular... - [Patani Politics: Faces of the 2019 Election Campaign](https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign/): It has never happened before: all the MPs elected from Pattani, Yala and Narathiwat in Thailand’s 24 March 2019 elections... - [Politik Patani: Ragam Wajah Kampanye Pemilu 2019](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/politik-patani-ragam-wajah-kampanye-pemilu-2019/): Ini belum pernah terjadi sebelumnya: seluruh anggota parlemen dari Pattani, Yala, dan Narathiwat yang dipilih dalam pemilihan umum Thailand 24... - [การเมืองปาตานี: หลายโฉมหน้าในการเลือกตั้ง 2562](https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-th/): เรื่องแบบนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน  นั่นคือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปัตตานี ยะลาและนราธิวาสในการเลือกตั้งทั่วไปของประเทศไทยเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2562 เป็นชาวมลายูมุสลิมทั้งหมดสำหรับภาพรวมของการเลือกตั้ง 2562 โปรดดู Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30,... - [パッタニ政治…2019年選挙運動の顔ぶれ](https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-ja/): 2019年3月24日タイの選挙において、パッタニ、ヤラー、ナラティワートから選出された国会議員全員がマレー系ムスリムであったが、これは前代未聞のことだ。 For an overview of the 2019 election, see Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4,... - [Chính trị Patani: Các phương diện của Chiến dịch tuyển cử năm 2019](https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-vi/): Đây là điều chưa từng xảy ra trước đây: tất cả các nghị sĩ Pattani, Yala và Narathiwat được chọn... - [Politika ng Patani: Mga Mukha ng Kampanyang Pang-eleksyon 2019](https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-ph/): Hindi pa ito nangyari sa nakaraan: lahat ng nahalal na MP mula sa Pattani, Yala at Narathiwat sa nakaraang eleksyon... - [A new round of negotiations in Thailand’s far South](https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south/): On 20 January 2020, Thai negotiators and members of the Barisan Revolusi Nasional (BRN), the separatist movement that controls virtually... - [Putaran Baru Perundingan di Ujung Selatan Thailand](https://kyotoreview.org/issue-28/putaran-baru-perundingan-di-ujung-selatan-thailand/): Pada 20 Januari 2020, perunding Thailand dan anggota Barisan Revolusi Nasional (BRN), gerakan separatis yang mengendalikan hampir semua pejuang di... - [การเจรจารอบใหม่ในประเด็นชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-th/): เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2563  คณะพูดคุยฝ่ายไทยกับสมาชิกของขบวนการแนวร่วมปฏิวัติแห่งชาติมลายูปาตานีหรือบีอาร์เอ็น (Barisan Revolusi Nasional—BRN) ซึ่งเป็นขบวนการแบ่งแยกดินแดนที่มีอำนาจควบคุมนักรบทั้งหมดในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมพูดภาษามลายู  ทั้งสองฝ่ายนัดพบกันในกรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย เพื่อประกาศว่าจะเริ่มต้นการเจรจาสันติภาพ ซึ่งเป็นสิ่งที่หลายฝ่ายตั้งตารอกันมาเนิ่นนานแล้ว  ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ฝ่ายไทยและบีอาร์เอ็น การริเริ่มกระบวนการสันติภาพครั้งล่าสุดนี้เป็นครั้งแรกที่สภาองค์กรนำของบีอาร์เอ็น ซึ่งไม่เคยเปิดเผยตัวมาก่อน แต่เป็นที่รู้จักกันในชื่อ Dewan Pimpinan Parti... - [タイ最南部での新たな交渉](https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-ja/): 2020年1月20日、タイの交渉人とパッタニ・マレー民族革命戦線（BRN/the Barisan Revolusi Nasional）のメンバーが、マレーシアのクアラルンプールで接触し、待ち望まれた和平交渉を開始したと発表した。BRNはムスリムが大多数を占めるマレー語圏のタイ南部で、事実上、全戦闘員を指揮する分離独立運動だ。タイとBRNの関係筋によると、今回の最新の和平イニシアチブは、DPP（the Dewan Pimpinan Parti）の名で知られたBRNの秘密主義的な評議会が、彼らの交渉人が対話のテーブルにつく事を初めて賛意をもって承認したものであった。双方はこの場に臨み、解決困難な紛争の政治的解決策を探るものと見られた。マレー語圏のタイ南部で紛争が再浮上したのは2001年の後半だが、これが公式に認められるようになったのは、2004年1月4日に大勢の武装勢力がナラティワート県の陸軍砲兵大隊本部を急襲し、350点以上もの武器を略奪した後の事だ。それ以前では、1960年代初頭にパッタニ・マレー系住民の民族的・宗教的アイデンティティを顧みないタイの同化政策への反応として、紛争の波が生じた事がある。武力抗争が徐々に下火となったのは、1980年代後半だが、パッタニは史実に基づくマレー人の故郷で、タイ軍とタイ政府当局は外国の占領軍だというナラティブが消える事は無かった。 だが、2020年1月20日は、タイがBRNとの交渉の場に赴き、交渉による紛争解決を公式に発表した最初の日ではなかった。元首相のインラック・シナワトラの政権も、2013年2月28日に、やはりクアラルンプールで、同様のイニシアチブを開始させている。この発表は、主要な利害関係者全員の不意を突いたものだった。その利害関係者にはBRNとタイ軍も含まれていた。BRNは最終的には代表団を交渉の場に送り、元外交長官のムハンマド・アダム・ヌール（Muhammed Adam Nur）と、BRNの青年組織メンバーのアブドゥルカリーム・カリード（Abdulkarim Khalid）がこの代表を務めた。だが、彼らの任務はプロセスの阻止であり、彼らがこれを成し遂げた2013年最終四半期には、インラックが、いわゆるバンコク・シャットダウンの街頭デモをうけ、自身の政治生命をかけて議会を解散する事態となった。このデモが、彼女を失脚させた2014年5月の軍事クーデターに道筋をつけたのだ。たとえ、インラックのイニシアチブが欺瞞と賭けの中間にあったとしても、これは最南部の地元住民を大いに刺激し、期待させた。何と言っても、タイ政府が紛争を政治的に解決する決意を初めて公に示した機会だったのだ。残念な事に、昔から係争が続くこの地域の平和は、この動きの主な動機ではなかった。インラックと元マレーシア首相のナジブ・ラザクが、より関心を寄せていたのは和平イニシアチブによる政治的利益をかき集める事だったのだ。 2014年5月のクーデター後に、インラックが始めた取り組みを続けるかどうかが、何度か真剣に議論された。クーデターの背後に存在するタイ上層部の国家平和秩序評議会（NCPO/The National Council for Peace and Order ）は、この会談にも、そもそもの始めからも関与していなかった。だが、軍政は会談の続行を決定し、その条件に、この会談が公平な参画の下で行われる事を挙げた。つまり、BRNやパッタニ統一開放機構（PULO/all Patani... - [Vòng đàm phán mới tại vùng Cực Nam Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-vi/): Vào ngày 20 tháng 1 năm 2020, các nhà đàm phán Thái Lan và các thành viên của Barisan Revolusi... - [Isang bagong serye ng negosasyon sa malayong Timog ng Thailand](https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-vi-ph/): Noong ika-20 ng Enero 2020, nagsama sa Kuala Lumpur ang mga negosyador na Thai at mga kasapi ng Barisan Revolusi... - [Anthropology of Art and Nonhuman/Queer Narratives at the Southern Border](https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border/): In early 2017, I started to work in visual ethnography for my new border study in Pattani, on a project... - [Antropologi Seni dan Narasi Non-manusia/Queer di Perbatasan Selatan](https://kyotoreview.org/issue-28/antropologi-seni-dan-narasi-non-manusia-queer-di-perbatasan-selatan/): Pada awal 2017, saya memulai karya etnografi visual dalam penelitian baru mengenai perbatasan Pattani, untuk sebuah proyek tentang menjadi “Queer... - [มานุษยวิทยาของศิลปะและเรื่องเล่าเกี่ยวกับอมนุษย์/เควียร์ในพื้นที่ชายแดนภาคใต้](https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-th/): เมื่อต้นปี 2560 ผู้เขียนเริ่มทำงานด้านชาติพันธุ์วรรณาทัศนา (visual ethnography) เพื่อการศึกษาพื้นที่ชายแดนภาคใต้ในจังหวัดปัตตานีในโครงการเกี่ยวกับการเป็น “เควียร์มุสลิม”  นับตั้งแต่ผู้เขียนเขียนบทความไตร่ตรองสะท้อนคิดในชื่อ “ปอแนใต้ปอเนาะ” (Samak 2017a) เล่าถึงความทรงจำในวัยเด็กเกี่ยวกับความประพฤติแบบรักร่วมเพศในโรงเรียนสอนศาสนาอิสลาม ซึ่งผู้เขียนเองศึกษาศาสนาในโรงเรียนปอเนาะเป็นเวลาหกปี  ประสบการณ์ในช่วงเวลานั้นยังย้อนกลับมาทำให้ผู้เขียนตั้งคำถามเนืองๆ ว่า เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นได้อย่างไรในสถานที่ที่ดูเหมือนต่อต้านการรักร่วมเพศอย่างรุนแรง? ในปีเดียวกันนั้นเอง มีการถกเถียงวิวาทะกันอย่างใหญ่โตในหมู่นักวิชาการและนักกิจกรรมทั้งภายในและภายนอกพื้นที่สามจังหวัด “ชายแดนภาคใต้” ของประเทศไทยเกี่ยวกับการนำประเด็นความรักเพศเดียวกันมาอภิปรายอย่างเปิดกว้างต่อสาธารณะ... - [南部国境におけるアートと人間以外の存在、あるいはクィアのナラティブの人類学](https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-ja/): 2017年の初頭に、私は「クィアのムスリム」のあり方に関するプロジェクトで、自分の新たなパッタニでの境界研究として、視覚民族誌（visual ethnography）に取り組むようになった。自分が6年間宗教を学んだイスラーム学校の、子供時代の同性愛者の姿の思い出について、「ポンドック（Pondok/イスラーム寄宿塾）のポンダン（Pondan/トランスジェンダー）」（Samak 2017a）という内省的な記事を書いて以来、これらの経験は、今でも私に疑問を抱かせ続けている。このように反同性愛の気風が極めて濃厚な場所で、このような事態が生じたのはなぜなのだろう？ これと同じ年に、タイ「深南部」三県の内外の学者や活動家の間で大きな議論があり、同性愛をどのように公の場での議論とするか、クィアの人々やアイデンティティを、コミュニティの中でどのように可視化するかが論じられた（see Anticha 2017）。当時、イスラーム教徒のクィアの存在を口にする事は極めてデリケートな話題となった。ある日、イスラーム・カレッジ（Islamic college）の私の元学生から、パッタニで迷子の羊を見た事はあるか？と尋ねられた。私はなぜ、これまで一度も、自分たちの間で暮らす羊たちに気が付かなかったのか不思議に感じた。突然、あの疑問が再び生じてきた。なぜ、これほど多くの羊がここにいるのか、迷子の犬のように歩き回る羊が、あれほど汚れて見えたのはなぜなのか？ 人間以外の主体 ハラウェイ（Haraway）(1991)を読めば、社会的主体や、日常生活における人間と人間以外の存在のハイブリディティに関する我々の思い込みを揺るがす、人間以外の主体というものが理解できる。タイ深南部のムスリム社会の、社会的、文化的背景を理解するのに、ポストヒューマニズムのオブジェクト志向存在論（object-oriented ontology）の枠組みを利用するという手段がある（Ming 2019）。自分のプロジェクトを練り直し、ムスリム社会のクィアのあり方を調査する上で、我々、人間と同じ環境に暮らす存在として、社会、文化生活を物語る社会的主体の一つである人間以外の主体にも目を向けてみる事にした。 羊たちの様子を3カ月間追った後、彼らが迷子ではなく、モスクの隣の共有の囲いの中で、コミュニティの人々が所有する他の羊や動物たちと共に暮らしている事に気が付いた。GPSを使って羊たちが近所で歩き回った地点に印を付けた。これは人類学者が村人の代表について行き、村の状況を把握するやり方と似ている。私の場合、羊たちは彼らが普段行く場所の全てに私を連れて行った。その中には墓地や、イスラーム教の学校、モスク、市場、商店や軍の検問所などがあった。羊の所有者によると、羊たちは自分たちがどこへ行けて、どこを渡れないのかを知っていると言う。つまり、動物たちには動物たちの場所感覚があり、時には、路傍のタイ人仏教徒やムラユ人（Melayu）ムスリムの居場所を見て、彼らの境界を察知する事もできるのだ。 羊たちは動物であり、人間以外の存在だが、後に、他にも考察するべき人間以外の主体の存在に気が付いた。喫茶店で夜を過ごすうちに、人々がしきりにジン（djinn/元々はアラビア語で、神によって創られた超自然的存在を指す言葉。彼らは人間界とはパラレルな世界に住むが、目には見えない。現地の人々は時々、これをピー“pi”と呼ぶが、これはタイ語で精霊を意味する）の物語を話している事に気が付いたのだ。 ファーマン（Fuhrmann）の “Ghostly Desire” (2016)を読んだ事で、クィアという個性について考えてみる気になり、これをイスラーム教信仰のジンと比較して、目に見えないクィアの人々とジンを比べてみた。鮮やかなほど対照的に、地元の人々が好んで語る話題があれば、他方の話題は全く論じられない。 羊（Sheep）（2017-2018）サマック・ゴーセム（Samak Kosem）作品 アーティストおよび、バンコク・アート・ビエンナーレ・コレクション提供... - [Nhân học Nghệ thuật và Các câu chuyện phi con người/Lệch pha ở Vùng biên phía Nam](https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-vi/): Đầu năm 2017, tôi bắt đầu làm việc trong lĩnh vực dân tộc học trực quan cho nghiên cứu biên... - [Antropolohiya ng Sining at Naratibong Di-Tao/Queer sa Katimugang Hangganan](https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-ph/): Sa maagang bahagi ng 2017, nagsimula ako ng gawain sa biswal na etnograpiya sa Pattani para sa aking pag-aaral sa... - [The Last in a List of False Starts? The MARA Initiative for South Thailand (2015-2019)](https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019/): In this article, I put forward the argument that, although different in some respects, peace talks between insurgent representatives and... - [Yang Terakhir dalam Daftar langkah awal yang serba keliru? Prakarsa MARA untuk Thailand Selatan (2015-2019)](https://kyotoreview.org/issue-28/yang-terakhir-dalam-daftar-langkah-awal-yang-serba-keliru-prakarsa-mara-untuk-thailand-selatan-2015-2019/): Dalam artikel ini, saya berpendapat bahwa pembicaraan damai antara perwakilan gerilyawan dan negara Thailand antara 2015 dan 2019 berlarut-larut lantaran... - [รายการสุดท้ายในบัญชีหางว่าวของการเริ่มต้นผิดพลาด? ความริเริ่มมาราปาตานีเพื่อแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย (2558-2562)](https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-th/): ในบทความนี้ ผู้เขียนต้องการเสนอข้อคิดเห็นว่า ถึงแม้มีความแตกต่างในบางแง่มุม แต่การเจรจาสันติภาพระหว่างคณะตัวแทนผู้ก่อความไม่สงบกับรัฐไทยระหว่างปี 2558-2562 มีจุดอ่อนข้อผิดพลาดซ้ำรอยเดิมกับความพยายามผลักดันการเจรจาสันติภาพครั้งผ่านๆ มาในปัญหาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2549-2557)  ผู้เขียนต้องการชี้ให้เห็นด้วยว่า ความริเริ่มมาราปาตานีคือครั้งล่าสุดของการเริ่มต้นผิดพลาดซึ่งมีบัญชียาวเหยียดเป็นหางว่าวในการสร้างกระบวนการสันติภาพที่น่าเชื่อถือเพื่อแก้ปัญหาภาคใต้นับตั้งแต่ความขัดแย้งปะทุขึ้นในปี 2547 การรัฐประหารของกองทัพในปี 2557 คือการเปิดฉากยุคสมัยการปกครองแบบอำนาจนิยมครั้งใหม่สำหรับประเทศไทยClaudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of... - [開始時点で失敗した最後の事例？タイ南部のMARAイニシアチブ（2015－2019)](https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-ja/): 本論で提示する議論は、武装勢力代表とタイ国家の2015年から2019年にかけての和平交渉が、いくつかの点で異なるにせよ、南部各県のそれ以前の和平交渉の試み（2006-2014）と同じ欠点のために難航したというものだ。2004年に紛争が始まって以来、南部の確かな和平プロセスの構築において、MARAイニシアチブが出だしの失敗を伴った最後の事例である事も論じよう。 2014年の軍事クーデターは、タイに独裁的統治という新時代の到来を告げた。Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1... - [Điều cuối cùng trong một danh sách những hoạt động sai lầm? Hoạt động của nhóm MARA vì Miền Nam Thái Lan (2015-2019)](https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-vi/): Trong bài viết này, tôi lập luận rằng, mặc dù khác nhau ở một số khía cạnh, các cuộc đàm... - [Ang huli sa listahan ng mga huwad na simula? Ang Inisyatibang MARA Initiative para sa Timog Thailand (2015-2019)](https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-ph/): Sa artikulong ito, inihahapag ko ang argumentong, bagaman magkaiba sa ilang bagay, dumanas ng magkatulad na mga kahinaan ang usapang... - [Civil Society in Thailand’s Deep South and the Weak State](https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state/): Ideally, the role of government should provide happiness and well-being to their citizens; create rules to protect its citizens from... - [Masyarakat Sipil di Thailand Selatan dan Negara yang Lemah](https://kyotoreview.org/issue-28/masyarakat-sipil-di-thailand-selatan-dan-negara-yang-lemah/): Idealnya, peran pemerintah adalah menjamin kebahagiaan dan kesejahteraan bagi warga negara; membuat aturan untuk melindungi warga dari konflik serta memastikan... - [ภาคประชาสังคมในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยกับรัฐอ่อนแอ](https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-th/): ในอุดมคตินั้น บทบาทของรัฐบาลควรอำนวยความสุขและสวัสดิภาพแก่พลเมือง  วางกฎกติกาเพื่อคุ้มครองพลเมืองจากความขัดแย้ง รวมทั้งบังคับใช้กฎหมายและสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยUShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp.   มิฉะนั้นแล้ว ความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างรัฐบาลกับพลเมืองอาจเกิดขึ้น  ในทางทฤษฎีนั้น... - [タイ深南部の市民社会と弱い国家](https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-ja/): 理想を言えば、政府の役割は国民に福利をもたらす事、すなわち、規範を作り、国民を紛争から守り、法と秩序をもたらす事であるはずだ。UShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp. そうでないなら、政府と国民の間には武力衝突が生じる可能性がある。理論上、市民社会は国家の枠外に存在するが、これを良い統治と切り離して考える事は難しい。Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , &... - [Xã hội dân sự ở Cực Nam Thái Lan và Nhà nước yếu kém](https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-vi/): Theo cách lí tưởng, vai trò của chính phủ nên mang lại hạnh phúc và sự thịnh vượng cho công... - [Ang Civil Society sa Malalim na Timog ng Thailand at ang Mahinang Estado](https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-vi-ph/): Ang huwarang papel ng pamahalaan ay ang maghatid ng kaligayahan at kagalingan sa kanyang mamamayan; lumikha ng mga batas para... - [Review– ตาสว่าง [Ta Sawang]](https://kyotoreview.org/issue-28/review-ta-sawang/): Title: ตาสว่างAuthor: Claudio Sopranzetti, Sara Fabbri and Chiara Natalucci Translation (to Thai): Nanthawat CharnprasertPublisher: Reading Italy, 2020 Ta Sawang is... - [Review– The Marawi Siege and Its Aftermath: The Continuing Terrorist Threat](https://kyotoreview.org/issue-28/the-marawi-siege-and-its-aftermath-the-continuing-terrorist-threat/): Title: The Marawi Siege and Its Aftermath: The Continuing Terrorist ThreatAuthor: Rommel C. BanlaoiPublisher: Cambridge Scholars Publishing; (2019), 148 pages... - [Review– Man of Contradictions: Joko Widodo and the struggle to remake Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-28/review-man-of-contradictions/): Title: Thailand: Man of Contradictions: Joko Widodo and the struggle to remake IndonesiaAuthor: Ben BlandPublisher: Penguin (2020), 192 pages There... - [Review– The Rise of Sophisticated Authoritarianism in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-28/review-the-rise-of-sophisticated-authoritarianism-in-southeast-asia/): Title: The Rise of Sophisticated Authoritarianism in Southeast Asia (Elements in Politics and Society in Southeast Asia)Author: Lee MorgenbesserPublisher: Cambridge... - [Review–Thailand: History, Politics and the Rule of Law](https://kyotoreview.org/issue-28/review-thailand-history-politics-and-the-rule-of-law/): Title: Thailand: History, Politics and the Rule of LawAuthor: James WisePublisher: Singapore: Marshall Cavendish International, (2020), 312 pages Why has... - [Review– A Life Beyond Boundaries: A Memoir](https://kyotoreview.org/issue-28/review-a-life-beyond-boundaries-a-memoir/): Title: A Life Beyond Boundaries: A MemoirAuthor: Benedict AndersonPublisher: Verso Book (2016), 205 pages Known for his trailblazing contribution to... - [Editors’ Introduction– At the Margins of the Siamese Kingdom: Violent Conflict in Southern Thailand](https://kyotoreview.org/issue-28/editors-introduction-at-the-margins-of-the-siamese-kingdom-violent-conflict-in-southern-thailand/): The Thai or Siamese kingdom has always understood itself as a homogeneous imagined national community, in which the Siamese in... - [Kingdom’s Edge by Richard Humphries](https://kyotoreview.org/trendsetters/kingdoms-edge-by-richard-humphries/): My journey into Thailand’s deep south began in late 2005 with a minivan journey from the southern Thai city of... - [Rodrigo Duterte’s Toolbox of Media Co-optation: The mainstream media vs. illiberal democracy in social media](https://kyotoreview.org/issue-27/dutertes-toolbox-of-media-co-optation-mainstream-media-vs-illiberal-democracy-in-social-media/): This paper presents a “trimmed” version of the “Media Co-optation Toolbox” crafted by Freedom House to explain how President Rodrigo... - [The Legal Weapon Killing Democracy in Thailand’s Deep South](https://kyotoreview.org/issue-27/the-legal-weapon-killing-democracy-in-thailands-deep-south/): “The big thing that we know from John Stuart Mill is that democracy is government by discussion, and, if you... - [Migrant Workers and the PAP: Who is Dependent on Whom?](https://kyotoreview.org/issue-27/migrant-workers-and-the-pap-who-is-dependent-on-whom/): Throughout the Covid-19 crisis, Prime Minister Lee Hsien Loong and other high-ranking ministers of the Singapore government have repeatedly expressed... - [Disciplinary Variation in Siam’s 19th Century Temple Schools](https://kyotoreview.org/issue-27/disciplinary-variation-in-siams-19th-century-temple-schools/): Be sure to fear the teacher, young one, his cane is sure and keen  Scared was I of its stinging... - [When Air Becomes Visual: The Cultural Politics of the Public Data of Air Environment in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/the-cultural-politics-of-the-public-data-of-air-environment-in-thailand/): Air pollution is becoming an even more serious problem for many countries in Southeast Asia. Thailand is now experiencing the... - [Continuity in the Age of Security Uncertainty: A view from Brunei](https://kyotoreview.org/issue-27/continuity-in-the-age-of-security-uncertainty-a-view-from-brunei/): From Brunei’s vantage point, the security outlook in 2019 was relatively peaceful and optimistic on the region’s capabilities in managing... - [Identity in Isan and the Return of the Redshirts in the 2019 Elections and Beyond](https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond/): The eerily dull atmosphere of the 2019 elections was a telltale sign that the path towards democracy for the Thailand... - [Identitas di Isan dan Kembalinya Kelompok Kaus Merah dalam Pemilu 2019 dan Sesudahnya](https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-di-isan-dan-kembalinya-kelompok-kaus-merah-dalam-pemilu-2019-dan-sesudahnya/): Suasana suram mencekam saat Pemilu 2019 adalah pertanda bahwa jalan menuju demokrasi bagi Thailand masih dihadang oleh para centeng yang... - [อัตลักษณ์ในอีสานและการกลับมาของ “คนเสื้อแดง” ในการเลือกตั้งปี 2562 และอนาคตข้างหน้า](https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-th/): บรรยากาศมืดมนน่าขนลุกของการเลือกตั้งปี 2562  คือสัญญาณบ่งชี้ว่า เส้นทางสู่ระบอบประชาธิปไตยของประเทศไทยยังถูกสกัดขัดขวางจากยามชุดเดิม กล่าวคือ ชนชั้นนำเบื้องหลังรัฐบาลทหาร  ถึงแม้พรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านพรรคใหญ่ที่สุด ได้รับคะแนนเสียงจนได้ที่นั่งเสียงข้างมากในรัฐสภา แต่กลับไม่สามารถตั้งรัฐบาลได้  ผลการเลือกตั้งเช่นนี้มีความหมายอย่างไรต่อผู้ลงคะแนนเสียงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (หรือที่เรียกกันติดปากว่าภาคอีสาน)?   การส่งสัญญาณชัดเจนว่า พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้นำรัฐบาลทหาร ตั้งใจจะครองอำนาจต่อไป  ประเด็นนี้จะกลายเป็นจุดเริ่มต้นที่ปลุกให้ขบวนการคนเสื้อแดงอันทรงพลังฟื้นคืนชีพอีกครั้งหรือไม่ เมื่อคำนึงถึงว่าขบวนการนี้เป็นการแสดงออกของความคับข้องใจทางการเมืองในภาคอีสานมาเป็นระยะเวลานานพอสมควร ... - [イサーンにおけるアイデンティティと2019年選挙、その他における赤シャツの再来](https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-ja/): 不気味なほど重苦しい2019年選挙の雰囲気は、タイの民主主義への道のりが、今なお軍事政権に支援された支配層エリートという、代わり映えしない門番に阻まれている事の隠しきれない兆だった。野党第一党のタイ貢献党（The Pheu Thai Party）は議会の過半数を獲得したが、政権樹立には至らなかった。これらの選挙結果は（イサーンとも呼ばれる）東北地方の有権者たちにとって何を意味しているのか？軍事政権の指導者、プラユット・チャンオーチャー将軍（General Prayuth Chan-ocha）が権力の座に居座るつもりだという明確なメッセージは、長年、イサーンで政治的不満の表れであった強力な赤シャツ運動を復活させる事となるのだろうか？本論では後者の疑問について、この政治運動に携わる一般活動家の視点からの回答を試みる。赤シャツ派のアイデンティティと、イサーンにおけるより一般的な政治的アイデンティティが、2019年になって一層複雑化している事、しかし、これが民族的な政治運動には発展していない事を論じる。 タイの政治情勢における赤シャツ派の歴史 政治的対立は2006年のクーデターをもたらし、渦中のタクシン・チナワット（Thaksin Shinawatra）首相を失脚させて国を二分化した。一方の黄シャツ運動（以前は民主市民連合、PAD/the People’s Alliance for Democracyと呼ばれていた）は、タクシンとその政治的協力者に激しい反感を抱き、その理由として汚職や縁故主義、権力乱用、反王政主義を挙げた。黄シャツ派の大半は中産階級の都市住民で、汚職政治家に対する嫌悪を公然と口にし、「タイらしさ」と関連した保守的価値観を支持していた。2005年から2006年にかけ、彼らは一連の抗議活動を行ってタクシン失脚を目論んだが、これが奏功して2006年のクーデターが実現した。対する赤シャツ運動（以前は反独裁民主同盟、UDD/ the United Front for Democracy Against Dictatorshipと呼ばれた）は、2007年頃にクーデターと黄シャツ運動に対抗して形成された。赤シャツ派デモ参加者の社会経済的背景は様々であったが、大多数は北部各県や貧困に苦しむ東北（イサーンとも呼ばれる）地方の出身者であった（Naruemon... - [Bản sắc ở Isan và sự trở lại của Phong trào Áo đỏ trong các cuộc bầu cử 2019 và ở những lĩnh vực khác ở Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-vi/): Bầu không khí buồn tẻ kì lạ của cuộc bầu cử năm 2019 là một dấu hiệu rõ ràng rằng... - [Identidad sa Isan at ang Pagbabalik ng mga Redshirt sa Halalang 2019 at Lampas pa](https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-ph/): Ang matamlay na atmospera ng halalang 2019 ay isang palatandaan na ang landas tungong demokrasya para sa Thailand ay patuloy... - [Integration despite Exclusion: Thai National Identity among Isan People](https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people/): The Lao-speaking people of Northeastern Thailand, referred to as Isan, have long been subject to discrimination and exclusion from developmental... - [Integrasi meski dikucilkan: Identitas Nasional Thailand di kalangan Orang Isan](https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-ba/): Para penutur bahasa Lao di Thailand bagian Timur Laut, yang dikenal sebagai orang Isan, telah lama menjadi subjek diskriminasi dan... - [หลอมรวมทั้งที่กีดกัน: อัตลักษณ์ชาติไทยในหมู่ชาวอีสาน](https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-th/): ประชากรพูดภาษาลาวในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ซึ่งมักเรียกกันว่าคนอีสาน ตกเป็นเหยื่อการเลือกปฏิบัติและกีดกันจากผลดีด้านการพัฒนาซึ่งส่วนใหญ่ตกเป็นของภาคกลางและกรุงเทพมาเป็นเวลานานJohn Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order... - [排除の中での統合、イサーン人のタイ国民のアイデンティティ](https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-ja/): タイ東北地方でラーオ語を話す人々はイサーン人と呼ばれ、長い間、差別され、タイ中央平原やバンコクに生じた発展の恩恵から排除されてきた。John Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address... - ["Hội nhập bất chấp Loại trừ: Bản sắc dân tộc Thái của những người Isan](https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-vi/): Người nói tiếng Lào ở Đông Bắc Thái Lan, vùng được gọi là Isan, từ lâu đã bị phân biệt... - [Integrasyon sa kabila ng Ekslusyon: Ang Pambansang Pagkakakilanlan na Thai sa mga Mamamayan ng Isan](https://kyotoreview.org/issue-27/integrasyon-sa-kabila-ng-ekslusyon-ang-pambansang-pagkakakilanlan-na-thai-sa-mga-mamamayan-ng-isan/): Ang Isan, ang mamamayang gumagamit ng wikang Lao sa Hilagang-Silangang Thailand, ay malaon nang nakararanas ng diskriminasyon at eksklusyon sa... - [Islam and Yawi Language: Domains for Expression and Promotion of Malay Identity in the Deep South of Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-2/): According to Funk (2013, p. 15), “identity is about the self’s or the group’s concept of what it means to... - [Islam dan Bahasa Yawi: Wadah Ungkapan dan Promosi Identitas Melayu di Ujung Selatan Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-dan-bahasa-yawi-wadah-ungkapan-dan-promosi-identitas-melayu-di-ujung-selatan-thailand/): Menurut Funk (2013, hlm. 15), “Identitas adalah konsep diri atau kelompok tentang apa artinya menjadi diri sendiri. ” Identitas berada... - [อิสลามกับภาษายาวี: อาณาบริเวณสำหรับการแสดงออกและส่งเสริมอัตลักษณ์มลายูในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-th/): ตามคำนิยามของ Funk (2013, p. 15) “อัตลักษณ์คือมโนทัศน์ของตัวตนหรือของกลุ่มที่บ่งบอกว่าการเป็นตัวเองหมายถึงอะไร”  อัตลักษณ์เป็นหัวใจของความขัดแย้งยืดเยื้อระหว่างรัฐบาลไทยกับผู้ก่อความไม่สงบชาวมลายูในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย (อันประกอบด้วยจังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาสและบางส่วนของจังหวัดสงขลา)  อัตลักษณ์มีส่วนชี้นำลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างชาวไทยที่เป็นชนกลุ่มใหญ่กับชาวมลายูที่เป็นชนกลุ่มน้อยด้วย  รัฐบาลกลางส่งเสริมอัตลักษณ์แห่งชาติของชาวไทยที่เป็นชนกลุ่มใหญ่มานานแล้ว โดยเน้นย้ำลักษณะเฉพาะของคนไทยบางประการ เช่น ชาติพันธุ์ไทย ภาษาไทย ประวัติศาสตร์ไทยและศาสนาพุทธ  ทั้งนี้เพื่อก่อให้เกิดความเป็นอันหนึ่งอันเดียวในหมู่ประชาชนและสร้างชาติที่แข็งแกร่ง (Abuza, 2009;... - [イスラーム教とヤーウィ語 ―タイ深南部におけるマレー系アイデンティティの表現と推進のための領域](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-ja/): ファンク（Funk）(2013, p. 15)によると、「アイデンティティとは、自己、あるいは集団、それ自身のあり方にまつわる概念だ」。アイデンティティはタイ深南部（パッタニ（Pattani）、ヤラー（Yala）、ナラティワート（Narathiwat）とソンクラー（Songkhla）の一部）において、タイ政府とマレー系武装勢力との長引く紛争の核心に横たわる。これは主要民族のタイ人とマイノリティであるマレー系住民との関係性も形成している。中央政府は長い間、主要民族であるタイ人の国民アイデンティティを推進し、タイ人の典型的な特質として、タイ人のエスニシティやタイ語、タイの歴史や仏教などを強調し、国民統合と強力な国造りを目指してきた(Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008;... - [Ngôn ngữ Hồi giáo và Yawi: Các lĩnh vực thể hiện và quảng bá bản sắc Malay ở miền cực Nam Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-vi/): Theo Funk (2013, tr. 15), “bản sắc là nói về khái niệm của bản thân hoặc của nhóm về việc... - [Mga Wikang Islam at Yawi: Mga Larangan para sa Pagpapahayag at Pagtataguyod ng Identidad na Malay sa Malalim na Timog ng Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-ph/): Ayon kay Fund (2013, p. 15), “ang identidad ay hinggil sa konsepto ng sarili o grupo nang kung ano ang... - [Local Identity, National Politics, and World Heritage in Northern Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand/): In February 2015, the Thailand National Committee for World Heritage submitted an application for the city of Chiang Mai to... - [Identitas Lokal, Politik Nasional, dan Warisan Dunia di Thailand Utara](https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-lokal-politik-nasional-dan-warisan-dunia-di-thailand-utara/): Pada Februari 2015, Komite Nasional Thailand untuk Warisan Dunia (Thailand National Committee for World Heritage) mengajukan permohonan agar kota Chiang... - [อัตลักษณ์ท้องถิ่น การเมืองระดับชาติและมรดกโลกในภาคเหนือของประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-th/): ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลกแห่งประเทศไทยได้ยื่นขอขึ้นทะเบียนเมืองเชียงใหม่ให้อยู่ในรายชื่อมรดกโลกขององค์การยูเนสโก“Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/;... - [北部タイにおける地方アイデンティティ、国内政治と世界遺産](https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-ja/): 2015年2月、タイ世界遺産国家委員会（the Thailand National Committee for World Heritage）は、チェンマイ市をUNESCO世界遺産リストに登録するための申請を行った。“Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage... - [Ngôn ngữ Hồi giáo và Yawi: Các lĩnh vực thể hiện và quảng bá bản sắc Malay ở miền cực Nam Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-vi/): Vào tháng 2 năm 2015, Ủy ban Di sản Thế giới Thái Lan đã nộp đơn đăng ký cho thành... - [Lokal na Pagkakakilanlan, Pulitikang Pambansa, at Pamanang Pandaigdig sa Hilagang Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/lokal-na-pagkakakilanlan-pulitikang-pambansa-at-pamanang-pandaigdig-sa-hilagang-thailand/): Noong Pebrero 2015, nagsumite ng aplikasyon ang National Committee for World Heritage ng Thailand para maitala ang lungsod ng Chiang... - [Thai National Identity and Lanna Identity in Northern Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-2/): The CIA’s World Factbook describes Thailand as an ethnically homogenous country with Thais comprising 95% of the population. Central Intelligence... - [Identitas Nasional Thailand dan Identitas Lanna di Thailand Utara](https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-nasional-thailand-dan-identitas-lanna-di-thailand-utara/): World Factbook CIA menggambarkan Thailand sebagai negara yang homogen secara etnis, dengan etnis Thai melingkupi 95% populasi. Central Intelligence Agency.... - [อัตลักษณ์ชาติไทยกับอัตลักษณ์ล้านนาในภาคเหนือของประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-th/): เว็บไซท์ CIA’s World Factbook บรรยายว่าประเทศไทยเป็นประเทศชาติพันธุ์เดียว โดยมีสัดส่วนคนไทยถึง 95% ของประชากรทั้งหมดCentral Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, United States Government.... - [タイ北部におけるタイ国民のアイデンティティとラーンナー人アイデンティティ](https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-ja/): CIAのワールド・ファクトブック（World Factbook）はタイについて、タイ人が人口の95％を占める民族的に均質な国と述べている。Central Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/. このイメージは、植民地時代後期に遡るタイの公的特徴描写にぴったり沿ったものだ。イギリスとフランスがシャム（1939年以前のタイの呼称）を全面包囲すると、シャム人のエリートはその勢力範囲内の主要タイ系（Tai）民族集団を、シャム人の属するタイ人（Thai）民族集団の地方構成員と呼ぶようになった。こうして、コーラット（Khorat）高原のラーオ族（現在、人口の約30％を占める）はタイ東北人となり、北部山地のブラック・ラーオ族（Black Lao/現在、人口の約12％を占める）は北部タイ人となった。 Keyes,... - [Bản sắc quốc gia Thái và Bản sắc Lanna ở Bắc Thái Lan](https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-vi/): Sách dữ kiện của CIA mô tả Thái Lan là một quốc gia đồng nhất về sắc tộc, trong đó... - [Ang Identidad na Pambansa at Identidad na Lanna sa Hilagang Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/ang-identidad-na-pambansa-at-identidad-na-lanna-sa-hilagang-thailand/): Inilalarawan ng World Factbook ng CIA ang Thailand bilang isang bansang magkakatulad ang etnisidad kungsaan binubuo ng mga Thai ang... - [Review– The Big Buddha Bicycle Race](https://kyotoreview.org/issue-27/review-the-big-buddha-bicycle-race/): Title: The Big Buddha Bicycle Race Author: Terence A. HarkinPublisher: Silkworm Books (2017), 396 pages In cyberspace, the word Vietnam comes... - [Review– Southeast Asian Studies in Korea: The History, Trends and Analysis](https://kyotoreview.org/issue-27/review-southeast-asian-studies-in-korea-the-history-trends-and-analysis/): Title: 한국의 동남아시아 연구: 연사, 현황 및 분석 (Southeast Asian Studies in Korea: The History, Trends and Analysis)Edited by: Chung-si... - [Review– Citizenship Practices in Indonesia: A Historiographical Perspective](https://kyotoreview.org/issue-27/review-citizenship-practices-in-indonesia-a-historiographical-perspective/): Title: Praktik Kewarganegaraan di Indonesia Dalam Prespektif Historiografis (Citizenship Practices in Indonesia: A Historiographical Perspective)Author: Bambang PurwantoPublisher: Yogyakarta: Penerbit Ombak,... - [Review– Las Vegas in Singapore: Violence, Progress and Crisis of Nationalist Modernity](https://kyotoreview.org/issue-27/review-las-vegas-in-singapore-violence-progress-and-crisis-of-nationalist-modernity/): Titles: Las Vegas in Singapore: Violence, Progress and Crisis of Nationalist ModernityAuthor: Lee Kah-WeePublisher: NUS Press, 2018 This is an... - [Review– They Told Us to Move: Dakota – Cassia](https://kyotoreview.org/issue-27/review-they-told-us-to-move-dakota-cassia/): Title: They Told Us to Move: Dakota – Cassia Editor: Ng Kok Hoe and the Cassia Resettlement TeamPublisher: Ethos Books,... - [Editors’ Introduction– Remapping Siam: Regions and Identity in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-27/remapping-siam-regions-and-identity-in-thailand/): Thailand has long been perceived by outsiders as an ethnically homogenous country. This is not by accident. It reflects a... - [Navigating Filipino-Amerasian Identity and Struggles Through Non-Government Organizations](https://kyotoreview.org/issue-26/navigating-filipino-amerasian-identity/): Non-government organizations (NGOs) contribute a vital role in resolving international issues as they can influence policy agendas, behavior, and the... - [Luuk Khreung: The Vietnam War's Forgotten Legacy in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-26/luuk-khreung-the-vietnam-wars-forgotten-legacy-in-thailand/): In 1954, the war was waging in the Indochina Region. Vietnam and Laos were at war for independence against the... - [International and Regional Trade Agreements: Enhancing the Well-Being for ASEAN's Developing Countries?](https://kyotoreview.org/issue-26/international-regional-trade-agreements-enhancing-well-being-for-aseans-developing-countries/): It has been generally acknowledged that international and regional trade agreements are one of the most significant features of international... - [The Origins of Singapore's Communicable Disease Centre: Hanging Fire](https://kyotoreview.org/issue-26/the-origins-of-singapores-communicable-disease-centre-hanging-fire/): Established in 1913, Singapore's Communicable Disease Centre (CDC, formerly known as Middleton Hospital), was long in the making. Its gestation... - [The GRP-NDFP Peace Talks: Tactical Discontinuities in a Shared Narrative](https://kyotoreview.org/trendsetters/grp-ndfp-peace-talks/): The peace process between the Government of the Philippines (GPH) and the National Democratic Front of the Philippines (NDFP) has... - [Legacies of the Cold War: Regime Security and Coercive Forces in Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam/): The political reality in Vietnam today is a result of the superpowers that collided through the leaders in Hanoi and... - [Warisan Perang Dingin: Rezim Keamanan dan Kekuatan-memaksa di Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-26/warisan-perang-dingin-rezim-keamanan-dan-kekuatan-memaksa-di-vietnam-ba/): Realitas politik Vietnam saat ini adalah akibat tabrakan berbagai negara adidaya melalui para pemimpin di Hanoi dan Ho Chi Minh... - [มรดกจากสงครามเย็น: ความมั่นคงของระบอบการปกครองและการใช้กำลังข่มขู่บังคับในเวียดนาม](https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-th/): ความเป็นจริงทางการเมืองในเวียดนามทุกวันนี้เป็นผลลัพธ์จากการปะทะกันของมหาอำนาจผ่านตัวแทนที่เป็นผู้นำในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี... . เป็นการปะทะกันที่ส่งผลลัพธ์ร้ายแรงมาก (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) สี่สิบปีผ่านไปหลังจากสิ้นสุดสงครามเวียดนาม ดร. เกว๋ นักกิจกรรมสนับสนุนประชาธิปไตยที่มีชื่อเสียงคนหนึ่งในเวียดนามยุคปัจจุบัน นำเสนอทัศนะเกี่ยวกับความเป็นไปของลัทธิอำนาจนิยมและฝ่ายต่อต้านในประเทศของตน  เขาเริ่มเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 ก่อนที่จะมีการรวมเวียดนามเป็นประเทศเดียว  ในสมัยนั้น... - [冷戦の遺産：ベトナムにおける体制の安全保障と暴力機構](https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-ja/): 現代ベトナムの政治情勢は、超大国がハノイとホーチミン市の指導者を通じて衝突した結果である。この衝突には非常に残念な結末が伴った (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) 戦争終結から40年、現代のベトナムで民主化運動の活動家として注目されるDr. Quếは、自国の権威主義とその反対派の展開について自身の見解を述べた。彼が人権と民主化のための活動を始めたのは、1970年代初頭のベトナム統一前の事で、当時、彼は他の知識人たちと共に南部の旧ベトナム共和国での拘禁の状況について非難した。現代の民主主義や人権問題の活動家には、その活動の起源を統一前の時代に見る者や、自らを南部の独裁主義に対して組織された初期の運動や集団の系統と考える者がいる。 ベトナムでは、植民地化されたその他の社会と同様に、国家独立のための闘争がほぼ途切れることなく国際関与を伴った冷戦の対立へと移行して行った。この国際関与は決定的に重要な要因となった。また、これもアジアの他の地域と同様に、大量殺戮や政治的迫害、大量残虐行為が想像を絶する規模で行われ、1955年～75年までには300万人以上が死亡、そのうち200万人以上は民間人だった（Bellamy 2018）。社会科学の理論、イデオロギー、資金と銃で身を固めた二つの冷戦ブロックは、国内政権と連携して独裁政権を形成し、これが双方で展開された事から、幾世代にもまたがる政治的遺産が残った。一方ではアメリカ合衆国とその同盟国の、他方ではソビエト圏と中国の直接関与が、その設立の手助けをした排他的政権は市民の支持を必要とせず、外部からの多大な資金的、戦略的支援によって保護されていた。双方で政治的浄化計画、すなわち、対立する思想に同調する恐れのある反対派を排除する試みが実行にうつされた。彼らは国内の政治的支配のための暴力機構の設立とその近代化を支援した。これらの動きが重なった事で、この時代に出現し、政治的権利や公民権を要求し始めていた市民社会の団体や組織、運動など、あらゆるタイプの政治的アクターが活動する政治空間が大幅に制限された。 民主化や権威主義、体制構築（regime-development）に関する政治学的研究が悩まされてきたのはひとつのバイアスである。そのバイアスは、権威主義的な政治体制に回復力（レジリエンス）が存在することや、そこから民主化に至るまでのあらゆる事柄を国内的要因で説明しようとするバイアスである。実際には、海外のアクターが大規模な直接関与によって独裁体制をつくりあげ、その後、反対する市民からその体制を護ってきたにもかかわらず、である。国際的な影響力に関する研究は、西側とのつながりや西側の影響力を民主主義体制の建設に貢献するものと見て、ポスト冷戦の権威主義の一因とは考えない傾向にある(se e. g. Levitsky and Way 2002;... - [Di sản của cuộc chiến tranh lạnh: An ninh chế độ và các lực lượng cưỡng chế ở Việt Nam](https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-vi/): Thực tế chính trị ở Việt Nam hiện nay là kết quả của việc các siêu quyền lực va chạm... - [Mga Pamana ng Cold War: Seguridad ng rehimen at mga mapamilit na pwersa sa Biyetnam](https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-ph/): Ang pampulitikang realidad sa Vitenam ngayon ay bunga ng malalaking kapangyarihan na nagsalpukan sa pamamagitan ng mga pinuno sa Hanoi... - [The Cold War’s Legacies in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia/): The Cold War left a dramatic mark on Malaysian politics and society. The anti-communist Emergency of 1948–60 demonstrated the lengths... - [Berbagai Warisan Perang Dingin di Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-ba/): Perang Dingin meninggalkan jejak dramatis dalam politik dan masyarakat Malaysia. Periode Darurat Malaya sepanjang 1948-1960 yang anti-komunis menunjukkan sejauh mana... - [มรดกจากสงครามเย็นในมาเลเซีย](https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-th/): สงครามเย็นทิ้งร่องรอยลึกซึ้งไว้ในการเมืองและสังคมมาเลเซีย  ยุคภาวะฉุกเฉินแห่งมลายา (Malaya Emergency) ซึ่งกองกำลังของเครือจักรภพอังกฤษทำสงครามต่อต้านคอมมิวนิสต์กับกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติมลายาระหว่างปี 1948-60 สะท้อนให้เห็นว่า ทั้งชนชั้นนำในยุคอาณานิคมอังกฤษและชนชั้นนำท้องถิ่นในยุคต่อมามีความพร้อมที่จะต่อกรกับการรุกคืบของลัทธิคอมมิวนิสต์ภายในประเทศมากขนาดไหน  แต่ภัยคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์ที่ยังแพร่หลายจริงๆ หรือผีคอมมิวนิสต์ที่เอามาใช้หลอกหลอนกันง่ายๆ ก็ยังสะท้านสะเทือนไปทั่วทั้งองค์สังคม จนแม้กระทั่งหลังจากพรรคคอมมิวนิสต์มลายาถูกเบียดขับจนหมดความสำคัญและพ่ายแพ้ไปแล้วก็ตาม  สงครามเย็นทิ้งมรดกที่ซับซ้อนและไม่ลบเลือนไว้ทั้งในการเมืองภาครัฐและภาคประชาสังคมของมาเลเซีย  เรายังคงเห็นผลพวงของมันในแง่ของอุดมการณ์ทางการเมือง แบบแผนการตั้งถิ่นฐาน การออกกฎหมายจำกัดสิทธิและเสรีภาพ ตลอดจนการวางตำแหน่งของประเทศในภูมิศาสตร์การเมือง  โดยรวมแล้ว มาเลเซียเคยมีประสบการณ์กับขบวนการคอมมิวนิสต์ที่เป็นขบวนการคอมมิวนิสต์จริงๆ และมีปฏิบัติการรุกคืบแข็งกร้าวจริงๆ ... - [マレーシアにおける冷戦遺産](https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-ja/): 冷戦はマレーシアの政治と社会に大きな痕跡を残した。1948年から60年の反共産主義非常事態は、初めは英国植民統治エリートの、後には現地エリートの共産主義の国内進出との闘いに向けた構えの程を示していた。だが、なおも充満する共産主義の脅威、そしてあまりにも都合の良過ぎる共産主義の敵の亡霊は、マラヤ共産党(the Malayan Communist Party: MCP)の排斥とその後の敗退のはるか後にまで政治全体にこだましていた。冷戦はマレーシアの公式政治（formal politics）と市民社会に、複雑で永続的な遺産を残した。これらの影響は今もなお、政治的イデオロギーや居住形態（settlement patterns）、制約的法律、地政学的な位置づけにおいて見る事ができる。総じて、マレーシアは真の共産主義、すなわち真に攻撃的な共産主義運動を経験したのであり、その人心掌握戦略（hearts-and-minds strategy）と軍事的弾圧とを組み合わせた反乱鎮圧対策は、今でも暴力的な過激派対策における今日の治安部隊の指標となっている。だが、より深い傷を残したのは、マラヤ共産党そのものよりも、これらの戦いがイデオロギーや人口統計、法律、安全保障の状況を形作った方法にある。つまり、マレーシアの社会政治的発達の形成期における、華人を中心とし、国際社会に非難された反資本主義運動は、イデオロギーの選択肢を非合法化し、著しく非政治化された社会に内包される強力で中央集権的な、具体的には民族共同体的で資本主義的な国家の強化を促したのだ。 マレーシアは、とりわけ興味深い検討事例を与えてくれる。一方において、マレーシアの2018年の総選挙では、おしなべて計画的な連立政権が６１年間政権の座にあった、よりパトロネージ志向が明らかな政権を追い落したものの、イスラム主義の第三政党も良い成果を挙げており、単なる取引的（transactional）、テクノクラート的な政治よりも、イデオロギー的な政治に今なお重大な強みがある事を示唆している。また他方において、その政治的マッピング（political mapping）は左翼運動弾圧の長期的な歴史も反映している。つまり、活発で人気があった左翼政治の初期の歴史にもかかわらず、マレーシアには数十年もの間、強力に（あるいは少なくとも、あからさまに）階級に基づいた政治的な選択肢が、小さな、窮地に陥った社会主義政党の外には存在しなかった。MCPがその武装集団(マラヤ人民抗日軍（the Malayan People’s Anti-Japanese Army、MPAJA、それに戦後のマラヤ人民解放軍、MPLA)を巻き込んで、トラウマ的な反共産主義のゲリラ戦の口火を切ったのは、現在のマレーシア国家が形をとり始めるのと同時の事だったが、これは(特に左派の)社会政治団体の規制から、マレーシアの政治的展開における華人の役割の軽視、そして一般的には合法とされるイデオロギー的見解の範疇の制限に至るまで、この国家のあり方や特性にとって極めて重要であった事が示された。 冷戦の名残 マレーシア国家は非常事態が鎮静化した後、もはや目立った共産主義の脅威に直面しているようには見えなかったが、MCPが完全に降伏したのは、ようやく1989年になってからの事だ。だが、殊に冷戦については(とりわけ、ベトナム戦争がまだ熾烈であった東南アジア内では)、1960年代後半から1970年代初頭の民族共同体的で資本主義を支持する国家が、当時の主な対戦相手である異民族から成った社会主義戦線（Socialist Front）の鎮圧に際し、直面した抵抗が最小限だったのは、それが左派であるとともに華人主体だった事による... この「華人」とは「共産主義者」の事だ。事実、共産主義は亡霊として、強力な国家と組織的に非政治化された社会とを正当化する上で、今も都合の良い引き立て役を提供している。冷戦の遺産はこのようにマレーシアで生き続け、国内の対立関係を効果的に明確化している。その持続的な名残が一層明らかな点が、政治的イデオロギーや集落形態、制約的な法律、それにマレーシアの地政学的な位置づけである。 イデオロギー的空間 反共産主義のイデオロギーは、急進的な労働組合や階級に基づく同盟を抑圧するイギリスとマラヤの取り組みに寄与した代わりに、民族の柱状化（ethnic... - [Di sản Chiến tranh Lạnh ở Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-vi/): Chiến tranh Lạnh đã để lại một dấu ấn kịch tính vào nền chính trị và xã hội Malaysia. Chiến... - [Ang mga Pamana ng Cold War sa Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-26/ang-mga-pamana-ng-cold-war-sa-malaysia/): Nag-iwan ng dramatikong marka ang Cold War sa pulitika at lipunan ng Malaysia.   Ipinakita ng anti-komunistang Emergency noong 1948–60... - [Black Site Thailand: Cold War Political Legacies](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies/): A striking aspect of reporting on the Central Intelligence Agency’s (CIA) "black site" in Thailand was Human Rights Watch researcher... - [Penjara-Tersembunyi di Thailand: Warisan Politik Perang Dingin](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ba/): Aspek utama dari laporan tentang penjara tersembunyi (“black site”) milik Badan Intelijen Pusat Amerika Serikat (Central Intelligence Agency’s, CIA) di... - [คุกลับประเทศไทย: มรดกทางการเมืองจากยุคสงครามเย็น](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-th/): แง่มุมหนึ่งที่น่าสนใจในรายงานข่าวเกี่ยวกับ “คุกลับ” ของสำนักข่าวกรองกลาง (ซีไอเอ) ในประเทศไทยก็คือ นายสุณัย ผาสุก นักวิจัยองค์กร Human Rights Watch แสดงความคิดเห็นว่า กองทัพและตำรวจไทยรับเอาเทคนิคการทรมานของคุกลับมาใช้  “เราไม่เคยได้ยินวิธีการทรมานแบบวอเตอร์บอร์ดดิงมาก่อน... . จนกระทั่งหลังจากปี 2547 หรือ 2548 ที่วิธีการนี้เพิ่งถูกนำมาใช้ที่นี่”... - [ブラック・サイト、タイ：冷戦の政治的遺産](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ja/): タイにおける中央情報局(CIA)の「ブラック・サイト」に関する報告の衝撃的な局面の一つは、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（Human Rights Watch）の研究者、Sunai Phasukのコメントである。これによるとタイの国軍と警察は、ブラック・サイトの拷問技術を導入していた。「水責めは前代未聞だった... 2004年か2005年以降に初めて、これがここで用いられるようになった」（Los Angeles Times, April 22, 2018）。米国の軍事行動がタイにとって重大な「遺産」となったのは、これが初めての事ではない。米国とタイの冷戦同盟は、タイの政治とその政治制度に広範な影響を及ぼしてきた。 この冷戦同盟が確立された背景に、冷戦対立の高まりを反映した複数の政治紛争があった。タイでは、米国との深い関わり合いに、1932年革命の推進者とその反対派である王政主義者との間の国内の政治闘争が絡み合っていた。 第二次世界大戦後の米国タイ大使が、全て熱心な反共産主義者であったことを見極めたのはDarling (1965, 104-105)だが、彼は、大使たちが「自分の政府と国民を助け、この国の安全保障上の深刻な脅威だと感じている問題を重視する、という善意しかもっていなかった」とも断言している。CIAと国務省の当時の記録文書が示すところによると、「善意」を定義するのは「共産主義の侵略」に対する闘いの中で、タイが確実な冷戦同盟国となることだった。 米国・タイの冷戦関係における3つの相関点は、いかに「善意」が軍事的権威主義を支持するために用いられたかを示している。軍事政権へのこの安定した支持は、プリディ・パノムヨン（Pridi Phanomyong）との以前の同盟の撤回と、彼の自由タイ運動（Free Thai）支持者の政治的な壊滅を、基礎としていた。この過程で、米国とバンコクの軍事政権は、プリディと自由タイ運動の拠点である東北地方が、共産主義者のイレデンティスト（irredentist：領土回復主義者）の危険な温床であると見なした。こうした干渉のいずれもが、タイ政治に深い影響を及ぼしてきた。 プリディ：同盟者から敵へ 第二次世界大戦中、高名な法学者にして、1932年の絶対王政打倒の立案者、自由タイ運動地下組織の指導者、そして摂政でもあったプリディは、タイで米国が最も信頼を置く同盟者だった。米国は1946年に彼の協力の見返りとして自由勲章（the Medal... - [Điểm đen ở Thái Lan: Các di sản chính trị của Chiến tranh Lạnh](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-vi/): Một khía cạnh nổi bật của báo cáo về “điểm đen” ở Thái Lan của Cơ quan Tình báo Trung... - [Ang Black Site sa Thailand: Mga Pamanang Pampulitika ng Cold War](https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ph/): Isang matingkad na aspeto ng pag-uulat hinggil sa “black site” ng Central Intelligence Agency sa Thailand ang komento ng mananaliksik... - [Tracing the Rise of Filipino Technocrats through the Cold War](https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-cold-war/): The rise of Filipino technocrats is generally associated with the martial-law period (1972-1986) in the Philippines. The importance of technocracy... - [Melacak Kebangkitan Teknokrat Filipina melalui Perang Dingin](https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-cold-war-ba/): Kebangkitan teknokrat Filipina umumnya dikaitkan dengan periode darurat militer (1972-1986) di Filipina. Namun, kepentingan Amerika Serikat atas teknokrasi telah muncul... - [ย้อนมองเส้นทางสู่อำนาจของเทคโนแครตฟิลิปปินส์ผ่านยุคสงครามเย็น](https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-th/): การผงาดขึ้นมาเรืองอำนาจของเทคโนแครตชาวฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่เกี่ยวเนื่องกับยุคกฎอัยการศึก (1972-1986) ของประเทศนี้  อย่างไรก็ตาม อิทธิพลของระบอบเทคโนแครตต่อสหรัฐอเมริกามีมาก่อนหน้านั้น  ย้อนกลับไปจนถึงทศวรรษ 1950 สหรัฐอเมริกาเล็งเห็นความสำคัญของการมีนักเศรษฐศาสตร์ วิศวกร และผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารธุรกิจ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญด้านอื่นๆ เข้ามาทำงานในภูมิภาคกำลังพัฒนา เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้  ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้สามารถชี้นำกระบวนการพัฒนาในประเทศของตนและป้องกันไม่ให้ประเทศเหล่านี้ตกเป็นเหยื่อของลัทธิคอมมิวนิสต์  บทความนี้จะย้อนดูเส้นทางสู่อำนาจของระบอบเทคโนแครตในฟิลิปปินส์ท่ามกลางบริบทของสงครามเย็น โดยให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อบรรดาเทคโนแครตที่รัฐบาลเฟอร์ดินานด์ อี. มาร์กอสชุดแรกก่อนยุคกฎอัยการศึก (1965-1972)... - [冷戦を通じたフィリピン人テクノクラートの台頭をたどる](https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-ph/): フィリピン人テクノクラートの台頭は通常、フィリピンの戒厳令時代（1972～1986年）に関連付けられる。だが、米国にとってのテクノクラシーの重要性は、この時代よりも前に生じた。早くも1950年代には、米国は既に研鑽を積んだ経済学者やエンジニア、経営管理の専門家などを東南アジアのような開発途上地域に擁しておく事の重要性を認識していた。これらの専門家たちは、それぞれの社会で開発プロセスの先頭に立ち、これらの社会が共産主義の手に落ちるのを防ぐ事ができた。本論ではフィリピンのテクノクラシーの台頭を、冷戦というコンテキストの中でたどり、その上で、フェルディナンド・E. マルコス大統領の戒厳令前の初期政権（1965～1972年）時代に採用され、後の戒厳令体制では引き続き、この独裁者の経済政策の重要な立案者となったテクノクラートたちにとりわけ注目する。 冷戦とテクノクラシーの出現 「標準的な政治用語」における「テクノクラシー」とは、「技術的な訓練を受けた専門家が、彼らの専門知識と主要な政治・経済機構内での地位に基づいて支配する統治制度を指す」（Fischer 1990, 17）。これは新たな中産階級の出現と重なる。C. Wright Millsによると、この階級は「第二次世界大戦後に、新たな技術系官僚（technocratic-bureaucrat）の産業資本主義経済と共に出現した」（Glassman 1997, 161）。つまりテクノクラシーの台頭は、冷戦の到来とも、米国からのフィリピン独立の達成とも一致していたのだ。その後、米国その他の「先進国」では工業化が進んだが、開発途上社会では依然としてこれが進まなかった。この遅れがアメリカの悩みの種となった。この非植民地化と冷戦の緊張という背景があったからこそ、アメリカ大統領ハリー・トゥル―マンは、1949年1月20日に「ポイント・フォー」計画（“Point Four” program）を発表し、その中で貧困を戦略上の脅威と定義して、開発と安全保障とを結びつけた（Latham 2011, 10-11）。トゥルーマン政権（1945-1953）最大の懸念は、アジアにあるような後進的な農村社会が共産化する事だった（Cullather 2010, 79）。 近代化の理論がこれに解決策をもたらした。冷戦の状況下で「理論家や政府高官は非植民地化の時代に、近代化の思想を用いて拡大する国力の好ましい印象を打ち出そうとした」（Latham 2000, 16）。この国力の拡大を端的に示すものが教育制度の確立であり、これが開発途上社会にテクノクラートを輩出し、近代化という米国の冷戦イデオロギーを存続させようとした。これらのテクノクラートは、あらゆる開発途上社会が必要とした「近代化するエリート」の一員と見なされた（Gilman 2003,... - [Truy tìm sự trỗi dậy của các nhà kỹ trị người Philippines qua Chiến tranh Lạnh](https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-vi/): Sự trỗi dậy của các nhà kỹ trị người Philippines nói chung gắn liền với thời kỳ thiết quân luật... - [Pagtunton sa Pag-angat ng mga Pilipinong Teknokrata sa pamamagitan ng Cold War](https://kyotoreview.org/issue-26/melacak-kebangkitan-teknokrat-filipina-melalui-perang-dingin-ph/): Sa pangkalahatan, iniuugnay ang pag-angat ng mga Pilipinong teknokrata sa panahon ng Batas Militar (1972-1986) sa Pilipinas. Higit na nauna,... - [How Long is Now? Of Indonesian Reformasi and its Belated Reclaiming of Cold War History](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-and-reclaiming-cold-war-history/): The title, “How long is now? ,” alludes to a mural along Oranienburger Strasse, Berlin-Mitte, on what was once a... - [Seberapa Lama Saat Ini?: Era Reformasi Indonesia dan Perebutan Kembali yang Terlambat atas Sejarah Perang Dingin](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-in/): Judul “Seberapa Lama Saat Ini? ” (How long is now ? ) merujuk pada mural di sepanjang jalan Oranienburger, Berlin-Mitte, yang... - [เดี๋ยวนี้คืออีกนานแค่ไหน? ว่าด้วยยุค Reformasi ของอินโดนีเซียและการทวงคืนประวัติศาสตร์สมัยสงครามเย็นที่ช้าเกินการณ์](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-th/): ชื่อบทความ “เดี๋ยวนี้คืออีกนานแค่ไหน? ” มาจากภาพศิลปะฝาผนังบนถนนโอราเนียนบวร์ก (Oranienburger Strasse) ในเขตมิตเตของกรุงเบอร์ลิน  ภาพศิลปะนี้วาดไว้บนผนังอาคารที่เคยเป็นศูนย์บัญชาการของหน่วยชุทซ์ชตัฟเฟิล (Schutzstaffel—SS) และคุกของนาซี จากนั้นเปลี่ยนเป็นอาคารของรัฐบาลในสมัยเยอรมนีตะวันออก  จนกระทั่งหลังกำแพงเบอร์ลินพลังทลายจึงเปลี่ยนเป็นศูนย์กิจกรรมของศิลปิน  ในปัจจุบัน อาคารหลังนี้ถูกทิ้งร้าง  ศิลปะฝาผนังภาพนี้คือการมองย้อนกลับไปหาอดีตอันใกล้ของกรุงเบอร์ลินที่เต็มไปด้วยการสร้างสรรค์ระหว่างรอคอยอนาคตอันยืดเยื้อ  สำหรับผู้เขียน ศิลปะฝาผนังภาพนี้คือบทสรุปรวบยอดที่สะท้อนถึงพลวัตและชะตากรรมอันน่าเศร้าของนักศึกษาอินโดนีเซียในจาการ์ตาเมื่อสมัย 1998  ในฤดูใบไม้ร่วงปีนั้น พวกเขาชวนผู้เขียนบรรยายและถกเถียงจนดึกดื่นค่อนคืน ... - [現状はいつまで続くのか？ インドネシアのレフォルマシと遅れた冷戦史の捉え直しについて](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-ja/): 提題の「現状はいつまで続くのか？（How Long is Now? ）」は、ベルリン・ミッテ（Berlin-Mitte）のオラニエンブルガー・シュトラーセ（Oranienburger Strasse）沿いの壁画をほのめかすものだが、これが描かれているのは、かつてのSSセンターでナチスの監獄だったものが、後に東ドイツの公共施設となり、ベルリンの壁崩壊後は活動的な芸術家たちのための施設となり、今では廃墟となった建物だ。この壁画は、ベルリンの近年の独創的な過去の出来事を、未来を待ち続ける時が長引く中で振り返るものだ。著者にとっては、この壁画は1998年の秋に深夜まで延々と自分に講義と議論を行わせたジャカルタのインドネシア人学生の力強さと悲運とを封じ込めたものでもある。彼らは当時、世界最大であった改革派の大衆運動をなぜ払しょくする事ができたのか、またなぜ約50万人もの人々が、1965年から66年の間に軍部や「民」兵たちによって殺されたのかなど、1940年代後半以降に出現した出来事の、極めて重要な歴史を捉え直す手段を模索していた。つかの間の透明性は立ち消えてしまった。先行きはまだ見えてこない。なぜなのか？ 国際社会に支持された合意が、自由と選挙のためにスハルトを見捨てる一方で、エリートを保護していた事は、公的な場での議論に委ねるには秘密が多すぎた事を意味する。すでにジョコ・ウィドド（ジョコウィ）大統領（Joko ‘Jokowi’ Widodo）が、彼の前任者たちよりも有力集団への依存が少ないとする望みは薄れてしまった。有力者、プラボウォ・スビアント（Prabowo Subianto）は保守的なムスリムのポピュリズムを喧伝しているにもかかわらず、全面的な後退が生じている。国際的にもてはやされているのは、自由民主化が確固たる国家建設によって進められるべきだという主張だ。民主的左派も、1950年代末と1960年代初頭の出来事を検討する事に熱心ではない。ネル―やスカルノのような指導者や非同盟運動（the non-aligned movement）は過去に属するものなのだ。さらに、毛沢東主義者たちは改革主義のインドネシア人共産党員やスカルノ派の人間が十分革命的でなかったとさえ主張した。後になって同調した事を悔やんだ者達は、それを思い起こさせられる事を望まず、それとは違う何か、アナキズムや市民社会、新しい運動や言説の分析などを試みる。民主主義を支持するインドネシア人たちが専念した汚職や人権、生活などの差し迫った問題は、過去に目を向けて対処する事がより困難なように思われた。 "Hopes that President Joko ‘Jokowi’ Widodo would be... - [Bây giờ đã là bao lâu rồi? Cuộc cải cách (reformasi) Indonesia và nhận thức muộn của nó về lịch sử Chiến tranh lạnh](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-belated-reclaiming-cold-war-history-vi/): Tiêu đề, “bây giờ đã là bao lâu rồi? ” ám chỉ bức tranh tường dọc theo con đường Oranienburger... - [Gaano katagal ang ngayon? Hinggil sa reformasi ng Indonesia at ang huling pagbawi nito sa kasaysayang Cold War](https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-ph/): Ang pamagat na “Gaano katagal ang ngayon? ” ay tumutukoy sa isang mural sa kahabaan ng Oranienburger Strasse, Berlin-Mitte, sa... - [Editors’ Introduction– Beyond the Cold War in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-26/editors-intro-beyond-the-cold-war-in-southeast-asia/): The Cold War was a period of intense conflict across Southeast Asia, marked by a bloody mix of interstate conflicts,... - [Review– Life is Flame, 70th Anniversary Festschrift for Professor Peter Carey](https://kyotoreview.org/issue-26/review-life-is-flame-peter-carey/): Title: Urip Iku Urub, Untaian Persembahan 70 Tahun Profesor Peter Carey (Life is Flame, 70th Anniversary Festschrift for Professor Peter... - [Review– Authoritarian Modernism in East Asia](https://kyotoreview.org/issue-26/review-authoritarian-modernism-in-east-asia/): Title: AuthoritarianModernism in East AsiaAuthor: Mark Thompson  Publisher: Palgrave Pivot; 1st ed. 2019 edition (December 29, 2018) 130 pages Over the... - [Review– Duterte Harry: Fire and Fury in the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-26/review-duterte-harry-fire-and-fury-in-the-philippines/): Title: Duterte Harry: Fire and Fury in the Philippines Author: Jonathan MillerPublisher: Scribe Publications, 2018 There is a picture inside... - [Review– Robert Kuok. A Memoir](https://kyotoreview.org/issue-26/review-robert-kuok-a-memoir/): Title: Robert Kuok. A Memoir with Andrew TanzerAuthor: Andrew Tanzer Publisher: John Beaufoy Pub 376 pages Moulded by Chaotic Times For his... - [Review– Mediating Islam: Cosmopolitan Journalisms in Muslim Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-26/review-mediating-islam-cosmopolitan-journalisms-in-muslim-southeast-asia/): Title: Mediating Islam: Cosmopolitan Journalisms in Muslim Southeast Asia Author: Janet Steele Publisher: NUS Press184 pages What is Islamic journalism?... - [Strategic Violence After Democratic Transitions in ASEAN](https://kyotoreview.org/trendsetters/strategic-violence-after-democratic-transitions-in-asean/): Democracy’s durability (and desirability) is a topic of debate worldwide, and the conversation is no less contentious in Southeast Asia.... - [Crime Trends and Patterns in Malaysia](https://kyotoreview.org/trendsetters/crime-trends-and-patterns-in-malaysia/): This article provides a brief overview of the crime trends and patterns in Malaysia with an emphasis on the states... - [Parsing People’s War: Militias and Counterinsurgencies in the Philippines](https://kyotoreview.org/trendsetters/militias-and-counterinsurgencies-in-the-philippines/): Contemporary counterinsurgencies obscure state violence behind technocratic jargon. The term 'force multiplier' connotes the recruitment and use of militias as... - [English Skills Pave Ways for Filipinos in Thailand](https://kyotoreview.org/trendsetters/english-skills-pave-ways-for-filipinos-in-thailand/): Long before the concept of ASEAN which established treaties, the ancient kingdoms of Siam and Luzon had been engaged in... - [OTOP Nawatwithi: Fresh Air or More of the Same?](https://kyotoreview.org/trendsetters/otop-nawatwithi/): This October, the OTOP Nawatwithi project began to fully operate, as the latest avatar of the now famous OTOP policy... - [Media Effect on Spiritualism among Thai Youth: A Survey of Bangkok University Students](https://kyotoreview.org/trendsetters/media-effect-on-spiritualism-among-thai-youth/): 90% of Thai people are Buddhist. At the same time, the belief of Phi (spirit/ ghost) is rooted in Thai... - [Changes in Understandings of Land in Laos: From State Sovereignty to Capital Mobilization](https://kyotoreview.org/issue-25/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization/): On August 23, 2013, I met Mrs Khamtanh Souridaray Sayarath in Paris, France. Born in Champassak town in southern Laos,... - [Perubahan dalam Pemahaman Tanah di Laos: Dari Kedaulatan Negara ke Mobilisasi Kapital](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-ba/): Pada 23 Agustus 2013, saya bertemu Ibu Khamtanh Souridaray Sayarath di Paris, Perancis. Ia lahir di kota Champassak di Laos... - [ทัศนะต่อที่ดินที่เปลี่ยนไปในประเทศลาว: จากอำนาจอธิปไตยของรัฐกลายเป็นการระดมทุน](https://kyotoreview.org/thai/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-th/): วันที่ 23 สิงหาคม 2013 ผู้เขียนได้พบนางคำตัน สุรีดาราย สยารัด (Khamtanh Souridaray Sayarath) ที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส  นางคำตันเกิดที่เมืองจำปาศักดิ์ในภาคใต้ของประเทศลาว  เธอเป็นผู้หญิงลาวคนแรกๆ ที่จบการศึกษาจากโรงเรียนกฎหมายในเวียงจันทน์เมื่อช่วงทศวรรษ 1950  หลังจากจบการศึกษา เธอเคยดำรงตำแหน่งในกระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงวัฒนธรรมและกระทรวงการค้า  ในปี... - [ラオスでの土地認識の変化 国家主権から資本動員へ](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-ja/): 2013年8月23日、フランスのパリでKhamtanh Souridaray Sayarath夫人と面会した。ラオス南部の町、チャンパサック（Champassak）生まれの彼女は、1950年代にビエンチャンにある法科大学院を卒業した最初のラオス女性の一人だった。卒業後は工業省（Ministry of Industry）や文化省（Ministry of Culture）、貿易局（the Department of Trade）で様々な地位に就いた。1962年には経済省（the Ministry of Economics）局長となり、ラオス王国政府（the Royal Lao Government (RLG)）の土地コンセッション（利用許可）や伐採権、鉱業権を認可する責任を負った。彼女がこの地位にあったのは、1975年に共産党のパテート・ラーオ（Pathet Lao）が国を掌握するまでの事だった。他の多くの人々と同様に、彼女はタイの難民キャンプに逃れた後、最終的にはパリに腰を据えた。 筆者のKhamtanh夫人との議論は、国民の土地の概念化がラオスでどのように変化したかという考察に関するもので、その対象は非共産主義時代から共産主義時代の間だけでなく、ラオスで経済改革が施行された1980年代半ば以降、特に2003年の土地法（Land Law）可決以降の変化だ。土地法可決は海外の投資家たちが広大な農園コンセッションを受ける事を認める法的枠組みをもたらしたが、このような事はKhamtanh夫人の時代には起こり得ぬものだった。本論ではラオスでの土地と国家主権に関する認識に過去数十年間で重大な変化があったことについて論じる。今や、土地は増々金融化され、むしろ海外の民間投資を呼び込む資源と見られるようになり、外国人に管理される事が認められない主権領土とは見なされなくなってきた。... - [Những thay đổi trong hiểu biết về đất đai ở Lào: Từ độc quyền nhà nước đến huy động vốn](https://kyotoreview.org/vietnamese/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-viet/): Vào ngày 23 tháng 8 năm 2013, tôi gặp bà Khamtanh Souridaray Sayarath ở Paris, Pháp. Sinh ra tại thị... - [Mga Pagbabago sa mga Pag-unawa sa Lupain sa Laos: Mula Soberanya ng Estado tungong Mobilisasyon ng Kapital](https://kyotoreview.org/issue-25/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-2/): Nakilala ko si Gng. Khamtanh Souridaray Sayarath sa Paris, France noong Agosto 23,2013. Isinilang sa bayan ng Champassak sa katimugang... - [Turning Land into Capital for Whom? Crises and Alternatives of Land Commodification in Laos](https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos/): On August 3rd, 2017, the Central Committee of the Lao People’s Revolutionary Party (hereafter, the Party) – the only legally... - [Untuk Siapa, Mengubah Tanah Menjadi Kapital? Krisis dan Alternatif bagi Komodifikasi Lahan di Laos](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/untuk-siapa-mengubah-tanah-menjadi-kapital-krisis-dan-alternatif-bagi-komodifikasi-lahan-di-laos/): Pada 3 Agustus 2017, Komite Pusat Partai Revolusi Rakyat Laos (selanjutnya disebut Partai)—satu-satunya partai politik yang diizinkan oleh hukum dan... - [แปลงที่ดินเป็นทุนเพื่อใคร? วิกฤตการณ์และทางเลือกของการทำให้ที่ดินเป็นสินค้าในประเทศลาว](https://kyotoreview.org/thai/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-th/): เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2017 กรรมการศูนย์กลางพรรคประชาชนปฏิวัติลาว (ต่อไปนี้จะเรียกย่อๆ ว่าพรรค) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงพรรคเดียวและเป็นสถาบันการเมืองที่มีอำนาจนำในประเทศลาว ได้ลงมติเกี่ยวกับการปรับปรุงการบริหารจัดการและการพัฒนาที่ดินLao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee... - [誰のための土地資本化か？ ラオスにおける土地商品化の問題と代替案](https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-ja/): 2017年8月3日、ラオスで唯一法的に認められた政党で、支配的な政治制度でもあるラオス人民革命党（the Lao People’s Revolutionary Party以降は党）の中央委員会は、土地管理と開発の強化に関する決議を発表した。Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of... - [Chuyển đổi đất thành vốn của ai? Những cuộc khủng hoảng và những sự lựa chọn trong quá trình biến đất đai thành hàng hóa ở Lào](https://kyotoreview.org/vietnamese/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-viet/): Vào ngày 3 tháng 8 năm 2017, Ủy ban Trung ương Đảng Cách mạng Nhân dân Lào (sau đây gọi... - [Gawing Kapital ang Lupa para Kanino? Mga Krisis at Alternatiba ng Komodipikasyon ng Lupa sa Laos](https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-fil/): Noong ika-3 ng Agosto 2017, naglabas ang Komite Sentral ng Rebolusyonaryong Partido ng Mamamayang Lao (mula rito, ang Partido) –... - [The Geography of Security: Coercion, Comparative Advantage and Population Management Work in Contemporary Laos](https://kyotoreview.org/issue-25/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-2/): In early 1988, Laos’s Council of Ministers issued an instruction to the nation’s ministries, state committees, mass organizations, provinces and... - [Geografi Keamanan: Jalan Paksaan, Keunggulan Utama Negara dan Kerja Pengelolaan Populasi di Laos Kontemporer](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-3/): Pada awal 1988, Dewan Kementerian Laos menerbitkan instruksi kepada kementerian negara, organisasi massa, provinsi dan kota. Instruksi tersebut berjudul “meningkatkan... - [ภูมิศาสตร์ของความมั่นคง: การบีบบังคับ ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบและงานบริหารประชากรในประเทศลาวยุคปัจจุบัน](https://kyotoreview.org/thai/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-th/): ในช่วงต้นปี 1988 สภารัฐมนตรีของลาวออกคำสั่งแก่กระทรวง คณะกรรมการรัฐ องค์กรมวลชน แขวงและเทศบาลทั่วประเทศ  คำสั่งนั้นมีชื่อว่า “การยกระดับงานบริหารประชากร” ในเอกสารกล่าวถึงวิสัยทัศน์เกี่ยวกับภาคชนบทของลาว เน้นความเชื่อมโยงแนบแน่นระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจกับความมั่นคงแห่งชาติ  เอกสารนี้อธิบายว่า งานบริหารประชากรกอปรด้วย “การรวบรวมสถิติประชากร บันทึกสถิติการเกิดและการตาย ออกบัตรประชาชน จัดการการย้ายถิ่นฐานของประชากร จัดทำแบบแผนภูมิลำเนา รวมทั้งค้นหาและสร้างนิคมใหม่ๆ ให้แก่พลเมืองหลากหลายชาติพันธุ์ที่ยังไร้ที่ดินเพื่อจะได้ทำกินเลี้ยงชีพ”  นอกจากนี้... - [安全保障の地理学：現代ラオスにおける抑圧、比較優位と住民管理業務](https://kyotoreview.org/japanese/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos/): 1988年の初頭にラオス閣僚評議会は、各省庁や国家委員会、大衆組織、各県ならびに各市町村に向けて訓令を発した。「住民管理業務の強化（“stepping up population management work”）」と題されたこの文書は、経済発展と国家安全保障の密接なつながりを強調したラオス農村部のビジョンを明記したものだ。これによると、住民管理業務には「人口統計の把握、出産および死亡統計の記録、身分証明書の発行、人口移動の計画、居住パターンの分類、そして生計を立てる土地を持たない多民族の国民のために新たな職を探す、あるいは創出する事」が含まれていた。またその「基本原理」について、訓令には「ラオスの多民族の国民に正当かつ等しい権利を生活のあらゆる領域で享受させ、彼らの集団的主体性と独創心をより強化して、国家防衛と社会主義構築の達成という二つの戦略的課題に当たらせる」 "Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR's Council of Ministers... - [Địa lý an ninh: cưỡng chế, lợi thế so sánh và công tác quản lý dân số ở Lào đương đại](https://kyotoreview.org/vietnamese/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-viet/): Đầu năm 1988, Hội đồng Bộ trưởng Lào đã ban hành một chỉ thị cho các bộ, ủy ban nhà... - [Ang Heograpiya ng Seguridad: Pamimilit, Komparatibong Bentahe at Gawaing Pamamahala sa Populasyon sa Kontemporaryong Laos](https://kyotoreview.org/issue-25/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-fil/): Sa maagang bahagi ng taong 1988, naglabas ng instruksyon ang Konseho ng mga Ministro ng Laos para sa mga ministro... - [Forest-Land Commons in Laos in the Twenty-First Century: Agrarian Capitalism and the ‘Non-Commodified Subsistence Guarantee’](https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-2/): Over the last two decades, a broad alliance of domestic and international actors in the Lao PDR have devised policy... - [Tanah-Hutan Adat di Laos pada Abad XXI: Kapitalisme Agraria dan “Jaminan Penghidupan Tanpa Komodifikasi”](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-ba/): Selama dua dasawarsa terakhir, aliansi luas aktor domestik dan internasional Republik Demokratik Rakyat Laos telah merancang intervensi kebijakan tentang masalah... - [ที่ดิน-ป่าส่วนรวมของลาวในศตวรรษที่ 21: ระบบทุนนิยมกสิกรรมและ “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า”](https://kyotoreview.org/thai/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-th/): ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา เครือข่ายของนักเคลื่อนไหวที่ประสานกันอย่างกว้างขวางทั้งใน สปป. ลาวและต่างประเทศช่วยกันผลักดันให้มีการแทรกแซงเชิงนโยบายเพื่อส่งเสริม “การสร้างความเข้มแข็งแก่การถือครองที่ดินเชิงจารีตประเพณี”  เป้าหมายคือการวางรากฐานความคุ้มครองทางกฎหมายแก่สิทธิของชุมชนชนบทต่อที่ดิน-ป่าส่วนรวม (forest-land commons) ในบริบทที่การล้อมเขตที่ดินกำลังแพร่สะพัดสืบเนื่องจากการยึดครองที่ดินขนาดใหญ่  การสร้างหลักประกันแก่สิทธิถือครองที่ดินควรได้รับการส่งเสริมจากกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินโดยประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้น รวมทั้งการพัฒนากระบวนการที่ทำให้เกิดสถานะทางกฎหมาย โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการจดทะเบียนและให้เอกสารสิทธิ์แก่ที่ดินชุมชนหรือคณะบุคคลให้มากที่สุดเท่าที่ทำได้  ถึงแม้มีการริเริ่มนำร่องบ้างแล้ว  แต่ความคืบหน้าสู่เป้าหมายก็ยังไม่ต่อเนื่อง Ironside, J. 2017. The Recognition of... - [21世紀ラオスの林地コモンズ： 農業資本主義と「商品化されない最低限の生活保障」](https://kyotoreview.org/japanese/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee/): 過去20年にわたり、ラオス人民民主共和国（Lao PDR）の国内外のアクターによる幅広い同盟は、「慣習的所有権強化（‘strengthening customary tenure’）」の問題に政策介入を講じてきた。その目的は林地コモンズに対する農村コミュニティの権利に法的保護を確立させることで、その背景には大規模な土地買収による広範囲な囲い込みがあった。所有権の確立は、共有地あるいは集団的な土地の登録と利用権交付の普及を最終目的として土地利用計画のための住民参加型手続きを強化することや、公式化の手続きを整備する事で促進されるだろう。試験的な改革にもかかわらず、この目的に向けた歩みは良くても断続的なものだ。Ironside, J. 2017.  The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane:... - [Đất công lâm nghiệp ở Lào trong thế kỷ 21: Chủ nghĩa tư bản nông nghiệp và 'bảo đảm sinh tồn không hàng hóa'](https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-viet/): Trong hai thập kỷ qua, một liên minh lớn giữa các nhân tố trong nước và quốc tế tại CHDCND... - [Mga Komun na Lupaing-Gubat sa Laos sa Siglo Dalawampu’t Isa: Kapitalismong Agraryo at ang ‘Non-Commodified Subsistence Guarantee’](https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-fil/): Sa nakaraang dalawang dekada, ang malapad na alyansa ng mga lokal at internasyunal na aktor sa Lao PDR ay nakapagbuo... - [Making Possibilities out of the Impossible: Rural Migrant Workers’ Backdoor Economies and the Pitfall in Lao PDR](https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-2/): In recent years, rural Lao society has witnessed a fast transition away from traditional land-based livelihood. This tendency is shaped... - [Menghadirkan Kemungkinan dari Yang Mustahil: Ekonomi Pintu Belakang Pekerja Migran dan Jebakan di Republik Demokratik Rakyat Laos](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-ba/): Beranjaknya kaum muda dari pedesaan Laos demi pekerjaan upahan di ruang domestik perkotaan atau lokasi lain di Thailand telah menjadi... - [สร้างโอกาสจากทางตัน: เศรษฐกิจตลาดมืดของแรงงานย้ายถิ่นจากชนบทและหลุมพรางใน สปป.ลาว](https://kyotoreview.org/thai/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-3/): ปรากฏการณ์ที่คนหนุ่มสาวต้องพรากจากหมู่บ้านชนบทในลาวเพื่อมาทำงานรับใช้ตามบ้านในเมืองหรือตามสถานที่อื่นๆ ในประเทศไทยกลายเป็นเรื่องที่พบเห็นทั่วไปในประเทศลาวยุคปัจจุบัน  ภายในระบบเศรษฐกิจระยะเปลี่ยนผ่านของประเทศลาว วงวิชาการมักทำความเข้าใจแนวโน้มนี้ผ่านเลนส์เศรษฐศาสตร์เชิงโครงสร้าง (เช่น Dwyer 2007)   ถึงแม้การตีความเชิงวัตถุวิสัยย่อมมีคุณประโยชน์ในตัวมันเอง แต่เมื่อผสมปนเปกับการเหมารวมด้วยความเชื่อฝังหัวว่าชาวลาวในชนบทมีบุคลิกลักษณะแบบเกษตรกรและยึดติดกับสถานที่ จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดวาทกรรมที่นิยมมองแรงงานย้ายถิ่นจากชนบทเป็น “เหยื่อของการพัฒนา” (Barney 2012)  เรื่องเล่าแม่บทมักถ่ายทอดเรื่องราวของผู้คนที่ถูกความยากจนจากนโยบายเศรษฐกิจบีบให้ละทิ้งถิ่นฐานชนบท จนต้องผันตัวเป็นแรงงานไร้ทักษะราคาถูกและทนทุกข์จากการขูดรีดกดขี่สารพัดรูปแบบ  เรื่องเล่าแม่บทแบบเหมารวมนี้ตกเป็นข้อวิพากษ์วิจารณ์ในวงวิชาการว่าไม่เพียงพอต่อการอธิบายอัตลักษณ์ของปัจเจกบุคคลที่เป็นแรงงานย้ายถิ่น  ความพยายามที่จะเล่าเรื่องใหม่จากมุมมองของ “ความสมัครใจ” ที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจลาจากภูมิลำเนาในชนบทเพื่อไปหางานทำในเมือง โดยเฉพาะแรงปรารถนาต่อความทันสมัยและความอิสระ... - [不可能から可能性を作り出す： ラオスにおける農村部の出稼ぎ労働者たちの裏口経済とその落とし穴](https://kyotoreview.org/japanese/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-jp/): 若者たちがラオス農村部の集落を離れ、賃金労働のために国内の都市空間や、タイのその他の場所に行くことは、現代ラオスではありふれた現象となった。国の過渡期にある経済において、この傾向はしばしば、構造的経済のレンズ（視点）を通じて理解される（Dwyer 2007など）。物質主義的解釈は、ラオス農村部の人々が農業を重視し、土地に固着するという神秘化されたステレオタイプとの相乗において、それなりに評価されるべきものだが、これは必然的に地方の出稼ぎ労働者を「発展の犠牲者」と見なす、ありがちな言説も生み出す（Barney 2012）。この言説では、政策から生じた貧困によって地方を出ることを余儀なくされ、非熟練の低賃金労働者にされて、職場での様々な搾取に苦しめられる人々の話が語られる。この全体論的な言説が、出稼ぎ労働者個々の主体性を十分に説明し得るものではないという点が、知識人たちの批判の的となっている。地方の故郷を出る、という若者たちの進路決定を支える「自発性」、特に現代的なものや自立に対する欲求について詳述する試みは、このような人々の受動的な「犠牲者イメージ」を崩す上で一定の効果を上げてきた（Riggs 2007; Portilla 2017）。だが、出稼ぎ労働者の実際の職場での経験になると、なおこのイメージが付きまとう。出稼ぎ労働者に関する国内外の様々な職場における考察は、強圧的な賃金体制やミクロ・レベルでの酷使、社会的差別の記述が中心である（Phouxay and Tollefsen 2011; Huijsmans and Bake 2012;）。このような記述が集まって「不可能」の条件を構成し、出稼ぎ労働者のあらゆる形をした社会的上昇志向に悪影響を及ぼす事となる。このような記述をラオス農村部での送金経済の題目に該当する文献と併読すると、一体、故郷を去る若者たちがどのようにして他所の土地で何とか生き残り、成功するのだろうかと考えさせられる（Riggs 2007; Barney 2012）。本論はラオス人出稼ぎ労働者が出先で直面している搾取的な状況の存在そのものを否定する事も、軽視する事も意図しない。むしろ本論は、彼らが不可能からいくらかの可能を作り出す手段に光を当てる事にささげる。これに際して、著者はこの社会集団に貼られた「犠牲者」という、それ自体が社会的疎外力を持つ唯一のレッテルに、さらに立ち向かって行く事を目指そう。 本論の焦点は生存戦略であり、これは今日、若いラオス人出稼ぎ労働者が職場の苦難を乗り切るために広く用いるものだ。それは日々の仕事からわずかな収入のための裏口手段を開拓する行為である。「仕事」に独自の意義を見い出そうとする出稼ぎ労働者の継続的で不従順な試みの根底には、彼らの搾取に対する秘かな抵抗がある。出稼ぎ労働者の裏口経済は、彼らが一息つくための空間をまかなう一方で、彼らを落とし穴へと導くものでもあり、そもそも、そのような行為自体が疎外された立場を彼らにもたらす経済論理を強化している。本論以下では、特定の戦略の内容とその両義的影響について、ラオス国内の地方からの出稼ぎ先として最も人気の高いビエンチャン市における二、三の個々の生活体験の断片から解説する（Phouxay 2010）。 ビエンチャンのように公共交通機関が不足した都市では、日々の通勤の多くがバイクや車などの自家用車によって行われている。車上生活の流れが絶えず寸断の危機にさらされるのは、地元のガソリンスタンドの営業時間の終了後、ナイトライフが活気を帯びてくる時間帯だ。最も慎重なドライバーであっても、時には帰宅途中の夜中にガス欠で立ち往生に見舞われる事がある。多くの者達にとって、このような状況は単に生活の中で避けるべき些細な問題でしかないが、起業家精神を持つ少数の者達はむしろ、これに金儲けのチャンスを嗅ぎつける。彼らは交通量の多いいくつかの道沿いに腰掛けを置き、その上に燃料瓶を置いて売っている。ビエンチャンで、このようなほとんど人目につかない商売をしている者達の中に、トゥ（Tu）という19歳のサワンナケート（Savannakhet）地方出身の男がいた。彼はドンパラン（Dongpalane）通り沿いの歩道上の定位置に時々姿を見せるのであった。彼の不定期と思しき商売計画を実際に左右していた一つの主な要因は、彼が職場から十分なガソリンをくすねて来られるかどうか、という事だった。ビエンチャンにある中国系旅行会社でミニバンのドライバーをしているトゥは、常に空っぽの飲料水の330mlボトルを職場に持参していた。チャンスが到来すれば、ミニバンのオイルタンクの底のドレンボルトを外し、このボトルを充填しようというのだ。ひとたび、職場からタイガーヘッド社の水の1. 5ℓボトルを満たすだけの量を抜き取れば、彼のドンパラン通りでの裏口商売が開業する。... - [Biến điều không thể thành điều có thể: Nền kinh tế cửa sau của người lao động di cư nông thôn và những cạm bẫy ở Lào](https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr/):  Việc thanh niên rời các làng quê ở Lào để làm việc được trả tiền công trong không gian đô... - [Paglikha ng mga Posibilidad mula sa Imposible: Mga Ekonomiyang Likod-Pinto ng mga Rural na Migranteng Manggagawa at ang Patibong sa Lao PDR](https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-fil/): Ang paglisan ng mga kabataan mula sa mga rural na baryo ng Laos para sa sahurang trabaho sa mga dometikong... - [Land Governance in Laos](https://kyotoreview.org/issue-25/land-governance-in-laos/): In recent years there has been considerable controversy in the Lao People’s Democratic Republic (Lao PDR or Laos) regarding decisions... - [Review– 베네딕트 앤더슨 (Benedict Anderson)](https://kyotoreview.org/book-review/benedict-anderson/): Title: 베네딕트 앤더슨(Benedict Anderson) Author: Suh Jiwon Publisher: Seoul: CommunicationBooks Inc, 2018. http://commbooks. com/도서/베네딕트-앤더슨/ This is the first book in... - [Review– 众女喧哗 ─ 从性别政治到生命叙事 (Heteroglossia: From Gender Politics to Life Narrative)](https://kyotoreview.org/book-review/heteroglossia-from-review-gender-politics-to-life-narrative/): Book title: 众女喧哗 ─ 从性别政治到生命叙事 (Heteroglossia: From Gender Politics to Life Narrative)Editors: 杨洁(Yong Kiat), 张溦紟 (Cheong Wey Jin)Publisher: Women's Group... - [Review– Indonesia: Twenty Years of Democracy](https://kyotoreview.org/book-review/review-indonesia-twenty-years-of-democracy/): Title: “Indonesia: Twenty Years of Democracy”Author: James S. DavidsonPublisher: Cambridge University Press, 2018 “Indonesia: Twenty Years of Democracy” (Cambridge University... - [Review– Mythbusting Vietnam: Facts, Fictions, Fantasies](https://kyotoreview.org/book-review/review-mythbusting-vietnam-facts-fictions-fantasies/): Title: Mythbusting Vietnam: Facts, Fictions, FantasiesEdited by: Catherine EarlPublisher: Nordic Institute of Asian Studies, 2018 Based on its title, Mythbusting... - [Review– Anand Panyarachun and the Making of Modern Thailand](https://kyotoreview.org/book-review/review-anand-panyarachun-and-the-making-of-modern-thailand/): Title: Anand Panyarachun and the Making of Modern Thailand Author: Dominic FaulderEditions Didier Millet 2018 By the time long-time foreign... - [Clans and Networks: Thai Clientelistic Politics at the Local Level](https://kyotoreview.org/trendsetters/clans-and-networks-thai-clientelistic-politics-at-the-local-level/): “No matter what the political situation will be. The next generation will continue the political role of our clan inevitably,because... - [Social Media in Cambodia: Relevant but Not Decisive](https://kyotoreview.org/trendsetters/social-media-in-cambodia/): Social media has been one of the greatest phenomena of the past decade, it is present in many aspects of... - [Nation Branding in Post-Coup Thailand: A Strategy for Political Legitimation?](https://kyotoreview.org/trendsetters/nation-branding-in-post-coup-thailand-a-strategy-for-political-legitimation/): Since Simon Anholt (1998, 395), an independent policy advisor, first coined the term ‘nation branding’ in the late 1990s and... - [Colonialism and ASEAN Identity: Inherited “mental barriers” hindering the formation of a collective ASEAN identity](https://kyotoreview.org/trendsetters/colonialism-asean-identity/): The Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) is the main regional organization in Southeast Asia. Initially founded by the five... - [Big Cats, Fallen Trees, and Everyday Impunity, or Do Environmental Politics Still Matter in Thailand?](https://kyotoreview.org/yav/big-cats-fallen-trees-impunity-environmental-politics-thailand/): On February 4th, 2018, Premchai Karnasuta, the CEO of the Ital-Thai construction firm, was found in the Thungyai Naresuan Wildlife... - [Gender Awareness and Equality in Indonesian Foreign Policy](https://kyotoreview.org/trendsetters/gender-awareness-and-equality-in-indonesian-foreign-policy/): In 2014, for the first time, Indonesia appointed a female diplomat, Retno Marsudi, to become Indonesian new minister of foreign... - [The New Normal: Indonesian Democracy Twenty Years after Suharto](https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto/): When Suharto resigned as Indonesia’s president in May 1998, the path was unsure. Would democratization be allowed to proceed?  Would... - [Normal Baru: Demokrasi Indonesia Duapuluh Tahun setelah Suharto](https://kyotoreview.org/issue-24/normal-baru-demokrasi-indonesia-duapuluh-tahun-setelah-suharto/): Ketika Suharto mengundurkan diri dari kepresidenan pada Mei 1998, jalan di depan masih tidak pasti. Akankah demokratisasi dibiarkan berlanjut? Akankah... - [ภาวะปกติใหม่: ยี่สิบปีของระบอบประชาธิปไตยในอินโดนีเซียยุคหลังซูฮาร์โต](https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-thai/): เมื่อซูฮาร์โตลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดีของอินโดนีเซียในเดือนพฤษภาคม 1998 เส้นทางของประเทศยังไม่มีความแน่นอน  การเปลี่ยนระบอบสู่ประชาธิปไตยจะเดินหน้าได้หรือไม่?   จะมีการใช้ความรุนแรงเพื่อแก้ปัญหาความแตกต่างจนกลายเป็นการนองเลือดดังที่เคยเกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ของอินโดนีเซียหรือไม่?   ยี่สิบปีให้หลัง อินโดนีเซียยังอยู่ในระบอบประชาธิปไตยที่ผันผวนและรอดจากภาวะหน้าสิ่วหน้าขวานอย่างหวุดหวิดหลายครั้ง  บทความนี้จะใช้มรรควิธีศึกษาของ Juan Linz และ Alfred Stepan ในการทำความเข้าใจการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตย (Democratic Consolidation) เพื่อประเมินระบอบประชาธิปไตยของอินโดนีเซียในช่วงยี่สิบปีหลังการโค่นล้มระบอบซูฮาร์โตLinz and... - [新たな常態：スハルトから20年後のインドネシア民主主義](https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-jp/): スハルトが1998年5月にインドネシア大統領を辞任した時、道のりは定まっていなかった。民主化を進める事はできるのか？相違を解消するために、以前のインドネシア史のような血みどろの暴力が用いられるのか？20年後、インドネシアは幾度か危うい瀬戸際をさまよった後、騒々しい民主主義に戻って来た。この論文ではジュアン・リンス（Juan Linz）とアルフレッド・ステパン（Alfred Stepan）の手法を用いて民主主義の定着を理解し、スハルト転覆から20年後のインドネシア民主主義を検討する。Linz and Stepan 1996. 本論はインドネシアが多くの分野において民主主義の定着に向かって進んできた事、つまりは民主主義が新たな常態となった事、しかし、それでもなお深刻な問題、例えば非民主的な市民社会団体や、脅かされた、あるいは一部のプロ意識に欠けた報道機関、非難を浴びる政党、法の支配の脆弱性、官僚汚職や経済的不平等などが存在する事を示す。 前提条件：国家性 リンスとステパンの民主化定着のための前提条件に国家性（stateness）がある。国家が民主主義を経験するのであるから、国家でないなら民主主義はそもそも成立しない。そのような事から、著しい分離主義問題に苦しむ国々は民主化定着のために苦闘する。インドネシアが1998年に民主化されると、多くの者達は地方をけん制する権威主義的独裁者も無しに、この国がまとまるのだろうかと訝った。アンボン（Ambon）とポソ（Poso）では、キリスト教徒とムスリムとの間のコミュニティ間の暴力が権威主義的統治からの移行期の初めに、より広範囲に及ぶ混乱の可能性を強めた。長年に及ぶアチェ（Aceh）の分離独立を求める争いにしても同様であった。民主化は東ティモールに国連監視下での独立をめぐる国民投票の機会をもたらした。だが結局、おぞましい暴力にも関わらず、これらはインドネシアの国家性に対するさらなる試練の到来を告げるものではなかった。東ティモールは分離したが、この地域の独特な政治史のため（東ティモールが侵攻されたのは1975年の事に過ぎない）、これがインドネシアの実存を脅かす事は無かった。アンボンとポソ、そしてアチェでさえ、和平協定がこれらの地域の紛争を鎮静化した。領土の一体性に対する深刻な試練にもかかわらず、インドネシアはその国家性を維持してきたのだ。 市民社会 市民社会は国家から独立したアリーナで、その中で人々は団体や組合を組織する。インドネシアの市民社会、特に大学生は数か月間の抗議を通じて1998年のスハルト大統領失脚に一役買っていた。この独裁者が失脚した後、インドネシア市民はこの国の若い民主主義を支えるために組織を作って関与を続けて来た。新たな集団が出現し、古くからの組織は新たな空間を獲得した。インドネシア人は団結して投票者教育を実施し、選挙を監視し、人権を推進し、汚職と闘った。これらの集団が新たな民主主義の規範を支えていたのだ。 他にも集団が形成されたが、それらは発展するインドネシアの民主主義を支持せずに、新たな団結の自由にだけ便乗した。イスラム防衛戦線（The Islamic Defenders’ Front /Front Pembela Islam, FPI）はイスラム教の取締り強化役を自任して、武力や脅迫によってクリスマスの祝祭や飲酒、LGBT市民、逸脱者とみなされるムスリムを標的とした。自国民から成るテロリスト集団で、アルカイダやISISと関わりのある集団もまた、ホテルや証券取引所、聖地や夜市などを標的に攻撃を実行してきた。イスラム防衛戦線が政治進出への成功を経験した事は、華人でキリスト教徒のジャカルタ知事、バスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja... - [Bình thường mới: Nền dân chủ Indonesia hai mươi năm sau thời Suharto](https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-vii/): Khi Suharto từ nhiệm tổng thống  vào tháng 5 năm 1998 thì Indonesia khi đó không chắc chắn đi theo... - [Ang Bagong Normal: Demokrasyang Indonesian Dalawampung Taon Pagkatapos ni Suharto](https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-fil/): Nang magbitiw si Suharto bilang pangulo ng Indonesia noong Mayo 1998, ang landas ay hindi tiyak. Pahihintulutan kayang magpatuloy ang... - [From Autocracy to Coalitional Presidentialism: The Post-Authoritarian Transformation of Indonesia’s Presidency](https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency/): Much of the debate on post-Suharto Indonesia has focused on the question of how much has actually changed in the... - [Dari Otokrasi ke Presidensialisme Koalisi: Transformasi Kepresidenan Indonesia Pasca-Rezim Otoriter](https://kyotoreview.org/issue-24/dari-otokrasi-ke-presidensialisme-koalisi-transformasi-kepresidenan-indonesia-pasca-rezim-otoriter/): Sebagian besar debat tentang Indonesia pasca-Suharto berfokus pada pertanyaan mengenai seberapa banyak sebenarnya yang telah berubah dalam dua dasawarsa sejak... - [จากเอกาธิปไตยถึง “ระบบเครือข่ายประธานาธิบดี”: ความเปลี่ยนแปลงของตำแหน่งประธานาธิบดีอินโดนีเซียหลังยุคเผด็จการ](https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-thai/): ข้อถกเถียงจำนวนมากเกี่ยวกับอินโดนีเซียหลังยุคซูฮาร์โตเน้นไปที่คำถามว่า มีความเปลี่ยนแปลงจริงๆ เกิดขึ้นมากน้อยแค่ไหนในช่วงสองทศวรรษหลังจากระบอบเผด็จการสิ้นสุดลงในปี 1998  ในขณะที่นักวิชาการบางคนวิจารณ์ว่า ชนชั้นนำที่มีอิทธิพลอำนาจมาตั้งแต่สมัยซูฮาร์โตฉวยโอกาสปล้นเอาสถาบันประชาธิปไตยเกิดใหม่ของอินโดนีเซียไปไว้ในกำมือของตน (Hadiz 2010)  แต่ก็มีบ้างที่ชี้ให้เห็นว่าสถาบันและการเมืองของอินโดนีเซียมีความซับซ้อนมากขึ้นกว่าเดิม (Tomsa 2017)  ในหลายๆ แง่ สาระสำคัญของข้อถกเถียงนี้สะท้อนอยู่ในการวิเคราะห์วิจารณ์ว่าบทบาทของตำแหน่งประธานาธิบดีเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้าง  มีความเห็นพ้องต้องกันโดยทั่วไปว่า ผู้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหลังปี 1998 มีความแตกต่างจากซูฮาร์โตอย่างยิ่ง แต่ความเห็นพ้องต้องกันก็หยุดแค่ตรงนั้น  ถ้าเช่นนั้น... - [独裁政治から連合型大統領制へ ：インドネシア大統領職のポスト権威主義的変容](https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-jp/): ポスト・スハルトのインドネシアに関する多くの議論は、1998年の権威主義が終わってからの20年間に実際、どれ程の変化があったのかという疑問に焦点が置かれている。ある者達は単にスハルトの下で育った有力エリートが、インドネシアの新たな民主主義機構を乗っ取ったまでだと示唆し（Hadiz 2010）、また別の者達はインドネシアの制度的、政治的な複雑さが増加したと指摘する（Tomsa 2017）。この論争の核心は、様々な形で大統領の役割がどう変化したかという議論に反映されている。幅広い意見の一致が見られるのは、1998年以降の大統領がスハルトとは随分異なるという点だが、意見の一致はここで尽きる。では具体的に、スハルト体制崩壊以来、インドネシアの大統領はどのように統治してきたのか、そしてこの事から、開始後20年経ったインドネシア民主主義の質について何が言えるのだろうか？ 本論での著者の主張は、スハルト独裁体制が過去20年間のうちに連合型大統領制に変化したというものであり、このシステムでは広範で内部が複雑な連合の中で国家元首が国の主要な社会的・政治的アクターのバランスをとっている。連合型大統領制に関する既存文献とは異なり、著者は議会の政党のみがこの連合の一部ではないと示唆する。むしろ、インドネシアの大統領連合には官僚や軍部、警察、イスラム教団体、オリガークや地方自治体などの有力なアクターが含まれている。とりわけ2002年の改憲以降に政権に就いたインドネシアの大統領は、これらの諸勢力をポスト権威主義とは言え、不完全な民主主義の既存の枠組内に何とか収め、注意深くアクター同士のバランスを取りつつ、忠義には報い、異を唱える者には罰を与えてきた。著者はこの事がこれらの連合をスハルト政権下にまん延していた、ある種の頭でっかちで専制的に強いられた政権連合と異なるものにしているばかりか、スレーター（Slater）の大統領カルテル（presidential cartels）の概念（2018）や、トムサ（Tomsa）（2017）の大統領が外部の「戦略グループ」集会に敏感だとする指摘とも対照的なものにしていると提起する。 Merdeka Palace, the official residence of the president of Indonesia 連合型大統領制とスハルトの世襲的「連合」 政治学の議論では、連合型大統領制の概念は複数政党の状況下で営まれる大統領制の安定性を説明するために発達してきた。複数政党での大統領制は本来不安定だとする従来の前提に反し、チャイスティ、チーズマン、パワー（Chaisty, Cheeseman and Power/2014）は大統領が連合型大統領制のある手法を用いる事で、卓越した政権の安定が達成される事を見い出した。具体的に言えば、大統領はこれについて5つの主な手法を用いる。すなわち、内閣の権限、予算上の権限、自党に対する党派的権力（partisan... - [Từ chế độc tài đến Xu hướng tổng thống liên minh : Thay đổi về chức tổng thống ở Indonesia sau thời độc tài](https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-vi/): Nhiều cuộc tranh luận về Indonesia thời hậu Suharto tập trung vào câu hỏi về sự thay đổi thực sự... - [Mula Awtokrasya tungong Presidensyalismong Koalisyunal: Ang Transpormasyon ng Panguluhan sa Indonesia Matapos ang Panahong Awtoritaryan](https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-fil/): Marami sa mga debate hinggil sa Indonesia matapos ang panahon ni Suharto ay naka-pokus sa katanungan kung gaano ang aktwal... - [Quo Vadis Civil Islam? Explaining Rising Islamism in Post-Reformasi Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia/): The successful Defending Islam campaign against former Jakarta governor Basuki Tjahaja Purnama (or ‘Ahok’) is clear evidence that Islamism is... - [Quo Vadis “Civil Islam”? Menjelaskan Kebangkitan Islamisme di Indonesia Pasca-Reformasi](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-ba/): Keberhasilan kampanye Bela Islam dalam menentang mantan gubernur Jakarta Basuki Tjahaja Purnama (atau ‘Ahok’) adalah bukti absah kebangkitan Islamisme di... - [อิสลามอารยะ ท่านจะไปทางไหน?: อรรถาธิบายการขยายตัวของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-thai/): การรณรงค์ “ปกป้องอิสลาม” ที่ประสบความสำเร็จในการต่อต้านอดีตผู้ว่าการกรุงจาการ์ตา นายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือ “อาฮก”) คือหลักฐานชัดเจนว่า ลัทธิอิสลามนิยม (Islamism) กำลังขยายตัวในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป (Reformasi: หมายถึงช่วงเวลาหลังจากโค่นล้มซูฮาร์โต การปฏิรูปที่สำคัญคือการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตย เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการลดบทบาทของกองทัพ--ผู้แปล)  น่าเสียดายที่ไม่มีการอธิบายประเด็นนี้มากเพียงพอในงานวิชาการเกี่ยวกับศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียระยะหลัง  การขยายตัวของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซียเกิดขึ้นทั้งๆ ที่มีการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยมาตลอดสองทศวรรษ   เรื่องนี้ชี้ให้เห็นว่านักวิชาการและผู้สันทัดกรณีจำนวนมากมองไม่เห็นอิทธิพลของขบวนการอิสลามอนุรักษ์นิยมแข็งกร้าวในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป ... - [シビル・イスラムはどこへ向かうのか？ ポスト・レフォルマシのインドネシアにおけるイスラム主義の高まりについて](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-jp/): 前ジャカルタ知事のバスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja Purnama、あるいはアホック/‘Ahok’）に対するイスラム擁護運動の成功は、イスラム主義がポスト・レフォルマシのインドネシアで強まっている明白な証拠だ。だが残念な事に、近年のインドネシアのイスラム教研究ではこの事が適切に説明されていない。インドネシアでイスラム主義の高まりが20年間の民主主義への移行をよそに生じた事から察せられるのは、多くの学者や観測筋がポスト・レフォルマシのインドネシアにおける保守派・強硬派のイスラム主義運動の影響について意表を突かれる形となった事だ。本論ではこの原因がシビル・イスラム（Civil Islam/民間のイスラム教）論の普及にあると思われる事を論じる。これはロバート・ヘフナー（Robert Hefner）がその代表的文献で1998年にインドネシアでレフォルマシが始まって間もなく刊行されたCivil Islam (2000)に発表したものである。この論文は間もなくポスト・レフォルマシ時代のインドネシアにおけるイスラム教分析の主要な枠組みとして、学者からも政治家からも採用される事になった。 ヘフナーはシビル・イスラムを定義して「ムスリムの思想家や活動家、団体によってインドネシアやムスリムが多数派であるその他の国々で推進される様々な公共倫理で、イスラム教の価値観や実践を民主主義のそれに重ね合わせようとするもの」（Hefner 2017, p. 7）とした。これはインドネシア人のイスラム教有識者、ヌルホリス・マジッド（Nurcholish Madjid）やダワム・ラハルジョ（Dawam Rahardjo）、アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid）らによって明確に示された。これらの思想家たちは伝統的イスラム教神学と西洋社会理論とを巧みに結び合わせて新秩序時代のインドネシア社会の解説を提示した。これらの解説はインドネシアのイスラム教を改革し、これを保守的な先人たちによって示されたイスラム国家インドネシアの概念から遠ざけ、伝統的イスラム思想を更新し、これが民主主義や多元主義、寛容などの現代的思想と両立可能である事を示そうとしたものであった。 Robert Hefner's Civil Islam. It's thesis... - [Hồi giáo dân sự, người đi đâu? Giải thích Phong trào Hồi giáo đang lên cao ở Indonesia giai đoạn sau Cải cách](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-vi/): Sự thành công của chiến dịch phòng vệ những người Hồi giáo khi chống lại cựu thống đốc Jakarta Basuki... - [Quo Vadis Sibil na Islam? Pagpapaliwanag sa Lumalakas na Islamismo sa Indonesia sa Panahon Pagkatapos ng Reformasi](https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-fil/): Malinaw na ebidensya ang matagumpay na kampanya ng Defending Islam laban kay dating gobernador ng Jakarta Basuki Tjahaja (o ‘Ahok’)... - [Twenty Years After Suharto: Dynastic Politics and Signs of Subnational Authoritarianism](https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-and-signs-of-subnational-authoritarianism/): Twenty years after Suharto was overthrown in 1998, dynastic politics has become a prominent feature of subnational politics in Indonesia.... - [Duapuluh Tahun Setelah Rezim Suharto: Politik Dinasti dan Tanda-tanda Otoritarianisme Subnasional](https://kyotoreview.org/issue-24/duapuluh-tahun-setelah-rezim-suharto-politik-dinasti-dan-tanda-tanda-otoritarianisme-subnasional/): Duapuluh tahun setelah Suharto dimakzulkan pada 1998, politik dinasti menjadi ciri mencolok politik subnasional di Indonesia. Politik dinasti mengacu pada... - [ยี่สิบปีหลังยุคซูฮาร์โต: การเมืองวงศาคณาญาติกับสัญญาณของระบอบอำนาจนิยมส่วนภูมิภาค](https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-and-signs-of-subnational-authoritarianism-thai/): ผ่านไปยี่สิบปีหลังจากซูฮาร์โตถูกโค่นล้มจากอำนาจในปี 1998 การเมืองวงศาคณาญาติ (dynastic politics) กลายเป็นลักษณะเด่นของการเมืองส่วนภูมิภาคในอินโดนีเซียการเมืองวงศาคณาญาติ (Dynastic politics) หมายถึงยุทธศาสตร์ทางการเมืองรูปแบบหนึ่ง ซึ่งสมาชิกครอบครัวเดียวกันสองคนขึ้นไปดำรงตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งในพื้นที่เดียวกัน (Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009).   ในปี 2013... - [スハルト後の20年： 世襲政治とサブナショナル権威主義の兆し](https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-subnational-authoritarianism-jp/): スハルトが失脚した1998年から20年後、世襲政治（dynastic politics）がインドネシアのサブナショナル（地域）政治に目立つ特徴となった。世襲政治（Dynastic politics）とは、政治戦略の一様式であり、同一の家族のうち2人以上の人間が同一区域内で選出公職を占めている場合を指す(Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009)。 2013年にインドネシア内務省は、少なくとも60の政治王朝（political dynasty）がインドネシア全土に存在する事を発見した。この数字はこの国の県や市、州の合計数に比べて少なく思われるかもしれないが、サブナショナル政治王朝のまん延は時と共に拡大している（Djohan 2017）。インドネシアは542の地方単位によって構成されている。インドネシア全土の政治王朝の実数の把握が困難な理由は、インドネシアにアクセス可能なデータベースとして、公職者とその家族で、同様に選出公職に就く者たちとの家族関係を記録したものが存在しないためである。世襲政治を考慮した上で、我々は新秩序の終わりから20年後のインドネシアのサブナショナル政治をどのように理解するべきであろうか？ 著者の主張は、目下我々が目にしているものが「サブナショナル権威主義（“subnational authoritarianism”）」（Gibson 2013）の何らかの兆しであり、世襲政治がこの種の体制の創造と維持に重要な役割を担っているという事だ。インドネシアのサブナショナル権威主義の兆しと度合いには、ラテンアメリカの数か国に見られる様な勢いは無いが、世襲が多発する地域でのサブナショナル権威主義の兆しを全面的に否定してしまっては、ポスト新秩序時代のインドネシア政治の完全な理解を誤らせる事となる。 従って、我々はインドネシア政治の理解をさらに深め、インドネシアが確固たる民主主義国だと主張する者に対し、少数のオリガークが自らをゲームの新たなルールに適応させる事で政治経済上の利益を追求する事のできる選挙民主主義国だと主張する者との単純な二分法を越えて行く必要がある。参照例 Robison and Hadiz (2004).... - [Hai mươi năm sau thời Suharto: Chính phủ triều đại và các dấu hiệu của chủ nghĩa độc tài khu vực](https://kyotoreview.org/issue-24/hai-muoi-nam-sau-thoi-suharto-chinh-phu-trieu-dai-va-cac-dau-hieu-cua-chu-nghia-doc-tai-khu-vuc/): Hai mươi năm sau khi Suharto bị lật đổ vào năm 1998, chính phủ theo kiểu triều đại (dynastic politics)... - [Dalawampung Taon Pagkatapos ni Suharto: Dinastikong Pulitika at mga Palatandaan ng Subnasyunal na Awtoritaryanismo](https://kyotoreview.org/issue-24/dalawampung-taon-pagkatapos-ni-suharto-dinastikong-pulitika-at-mga-palatandaan-ng-subnasyunal-na-awtoritaryanismo/): Dalawampung taon matapos mapatalsik si Suharto noong 1998, naging matingkad na katangian ng subnasyunal na pulitika sa Indonesia ang dinastikong... - [The Trajectories of Transitional Justice and Its Discontents in Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia/): Twenty years after the fall of Suharto how has the country dealt with the legacy of the authoritarian New Order’s... - [Lintasan Keadilan Transisional dan Ketidakpuasannya di Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-24/lintasan-keadilan-transisional-dan-ketidakpuasannya-di-indonesia/): Duapuluh tahun setelah makzulnya Suharto, bagaimana negeri ini berurusan dengan warisan kebijakan dan tindakan represif rezim otoriter Orde Baru? Kisah... - [วิถีของความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่านกับความคับข้องใจในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-thai/): ผ่านมายี่สิบปีหลังจากซูฮาร์โตสิ้นอำนาจ ประเทศอินโดนีเซียจัดการอย่างไรกับนโยบายและการกดขี่ที่ตกทอดจากระบอบเผด็จการในยุคระเบียบใหม่?   เรื่องราวของความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน (Transitional Justice) หรือการทบทวนอดีต คือความล้มเหลวอันน่าใจหายประการหนึ่ง ไม่มีการตัดสินลงโทษที่มีนัยสำคัญหรือการรับผิดอย่างชัดเจนต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกาลก่อน  ในขณะเดียวกัน มันก็เป็นเรื่องราวของปณิธานมุ่งมั่นไม่ลดละ  เมื่อเส้นทางสู่ความยุติธรรมผ่านกระบวนการของรัฐมีแต่ความล้มเหลว กลุ่มนักกิจกรรมและภาคประชาสังคมจึงหันมาบุกเบิกเส้นทางใหม่ที่พึ่งพิงรัฐน้อยลงและพึ่งพิงสังคมมากขึ้น  กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือ การเมืองเกี่ยวกับอดีตของอินโดนีเซียยังไม่จบ วิถีทางของมันแค่ย้ายจากวิถีแบบบนลงล่างมาสู่วิถีแบบล่างขึ้นบน จากช่องทางที่เป็นทางการสู่ช่องทางไม่เป็นทางการ และจากการแก้ไขเยียวยามาสู่การตระหนักรับรู้ ถึงแม้กระบวนการผ่านช่องทางของรัฐไม่มีความก้าวหน้า  แต่แท้ที่จริงยังมีข้อเสนอและความริเริ่มมากมายหลากหลายที่จะแก้ไขทบทวนอดีต... - [インドネシアにおける移行期正義とその不満の軌跡](https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-jp/): スハルト体制崩壊から20年、この国はどのように権威主義的な新秩序の抑圧的な政策や行為の遺産と向き合ってきたのか？移行期正義の物語、あるいは過去の清算は無残な失敗の一つであり、過去の人権侵害に対して意義ある有罪判決も、十分なアカウンタビリティも一切存在しない。また同時に、それは断固たる忍耐の物語でもあり、正義に向かう公式手段が頓挫したことで、活動家や市民社会団体は国家よりも社会を当てにした新たな道を開く事となった。別の言い方をすれば、インドネシアの過去の政治は消えて無くなったわけではなく、その弧がトップダウンからボトムアップに、公式から非公式に、補償から承認へと切り替わったのだ。 公式的な進歩の欠如は、過去20年にわたって提示され、議論されてきた目覚ましい数字や、過去に向き合うために発案された様々な取り組み... 刑事告発や実情調査、真実委員会、法改正、補償、ドキュメンテーション、記念化に矛盾する（ICTJ-Kontras 2011）。この多様性は幾分、インドネシアの権威主義時代に生じた人権侵害の数と種類が反映したものであるが、それには大量殺人や反乱鎮圧、大量投獄、強制労働、強制抑留、誘拐、街頭での暴力、拷問や処刑が含まれる。 同時にこの多様性には移行期正義の三大分野である応報の道、修復の道、賠償の道に沿った類型と軌道がある。これらの一つ一つにもまた、頓挫した公式の制度的構想や、これに続いたインフォーマルな非公式の道が含まれ、移行期正義の公的手段と社会的手段との間に再帰的な関係を生み出している。 軌道1：司法の道 移行期正義の活動家や推進者にとって、裁判所における加害者の起訴は通常、過去の人権侵害に取り組む上での至高目標と考えられる。ポスト・スハルト時代の応報的正義の公的措置は憲法その他の法制改革に始まった。具体的に言えば、新法は次のように規定している。「あらゆる重大な人権侵害は人権裁判所において審議される」（1999年法律39号/Law 39）。ところが同法はまた、次のようにも断言する。「遡及法の下で起訴されない権利」は「基本的人権であり、これはいかなる状況下でも損なわれる事があってはならない」（1999年法律39号/Law 39）。この不遡及の原則として知られた条項は移行期正義をその出端から挫き、加害者を過去の人権侵害によって裁く事に反論するために用いられてきた。 これに続く諸法は、特別人権法廷が遡及事例を審議する事を許可してはいるものの、その制限的記述のために実際に裁判にかけられた事例は少なく、あったとしても大した正義が実現されたためしは無い。例えば、東ティモール問題に関するジャカルタの特別人権法廷は、決定的な証拠があったにも関わらず、18人中6人の被告だけを有罪判決とし、さらに6人全員の有罪判決は後に控訴審で覆されてしまった（Cohen 2003）。タンジュンプリオク（Tanjung Priok）に関する特別人権法廷の事例では、検察官が1984年にジャカルタ北部でデモ参加者に発砲した軍と治安部隊を裁判にかけた。裁判所は14人中12人の被告を有罪判決としたが、その後、控訴裁判所はこの有罪判決を全て無効とした（New York Times 2005）。インドネシア国内の裁判所や審判機関に失望した活動家と推進者は、被疑者を審議するために海外の国際法廷や、いくつかの事例では外国の裁判所にも目を向ける事となった。 東ティモールの国連特別委員会が一つの代表例であるが、活動家は米国やオーストラリアの裁判所などへも出て行った（Center 1992; ABC News 2007）。これらの裁判は幾つかの事例を有罪に導いたものの、いずれも上層部の加害者をインドネシアで正式に起訴するための管轄権や実施機構を欠いていた。... - [Các cách thức của cơ chế công lý về các tội lỗi trong quá khứ và những sự bất mãn ở Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-vi/): Hai mươi năm sau sự sụp đổ của Suharto, đất nước đó đã giải quyết di sản của các chính... - [Ang mga Landasin ng Hustisyang Transisyunal at mga Diskontento dito sa Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-fi/): Dalawampung taon matapos ang pagbagsak ni Suharto, paano na pinakitunguhan ng bansa ang mga pamanang mapanupil na patakaran at gawa... - [Twenty Years after Suharto](https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto/): This edition of the Kyoto Southeast Asia Review explores the state of Indonesian politics twenty years after the fall of... - [Review— Working Towards the Monarchy: The Politics of Space in Downtown Bangkok](https://kyotoreview.org/book-review/working-towards-monarchy-the-politics-of-space-downtown-bangkok/): Title: Working Towards the Monarchy: The Politics of Space in Downtown BangkokAuthor: Serhat ÜnaldiPublisher: Honolulu: University of Hawaii Press, 2016... - [Review— Owners of the Map: Motorcycle Taxi Drivers, Mobility, and Politics in Bangkok](https://kyotoreview.org/book-review/review-owners-of-the-map-motorcycle-taxi-drivers-mobility-and-politics-in-bangkok/): Title: Owners of the Map: Motorcycle Taxi Drivers, Mobility, and Politics in BangkokAuthor: Claudio SopranzettiPublisher: Oakland, California: University of California... - [Review— 50 Years of ASEAN and Singapore](https://kyotoreview.org/book-review/50-years-of-asean-and-singapore/): Title: 50 Years of ASEAN and SingaporeAuthors: Tommy Koh, Sharon Seah Li-Lian, and Chang Li Lin Publisher: Singapore: World Scientific (2017) The edited volume... - [Review— Cambodia’s Foreign Relations in Regional and Global Contexts](https://kyotoreview.org/book-review/cambodias-foreign-relations-in-regional-and-global-contexts/): Title: Cambodia’s Foreign Relations in Regional and Global ContextsAuthors: Sok Udom Deth, Suon Sun and Serkan Bulut (Eds. )Publisher: Cambodia:... - [Review— Khaki Capital: The Political Economy of the Military in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/book-review/khaki-capital-the-political-economy-of-the-military-in-southeast-asia/): Title: Khaki Capital: The Political Economy of the Military in Southeast AsiaAuthors: Paul Chambers and Napisa Waitoolkiat (Eds. )Publisher: Thailand:... - [Thailand’s Universal Health Coverage under the Coup d’état: Is a Coinsurance Raise Good?](https://kyotoreview.org/yav/thailands-universal-health-coverage-under-the-coup-detat-is-a-coinsurance-raise-good/): Immediately after the ex-PM Thaksin Shinawatra's Thai Rak Thai party won the election by a landslide, Thailand’s universal health coverage... - [Social Media & Blogging: The Changing Philippine Media Landscape under the Duterte Regime](https://kyotoreview.org/yav/social-media-blogging-under-duterte-regime/): With the rise of the Internet and the power of social media and blogging, traditional media is struggling to cope... - [New Temporary Buddhist Ordination for Women and Social Change in Thai Society](https://kyotoreview.org/yav/thai-buddhist-ordination-women/): On the day I became ordained and saw their tears of joy I felt that it was the peak of... - [Hill of Gems, Gems of Labour – Mining in the Borderlands](https://kyotoreview.org/yav/gems-of-labour-mining-in-the-borderlands/): The city of Chanthaburi in the Thai-Cambodia borderlands is small, but has played a significant role in the history of... - [Populism or Identity Politics: Explaining Electoral Politics in Indonesia](https://kyotoreview.org/yav/populism-identity-electoral-politics-indonesia/): With the victory of Donald Trump in the 2016 US presidential election, followed by the increasing influence of right-wing political... - [Battling Ephemera: Bruneian Narratives, Public Record, the Need for a Critical Middle](https://kyotoreview.org/yav/battling-ephemera-bruneian-narratives/): Who is reading Brunei? Who is writing Brunei? Despite a high adult literacy rate of over 90% (Noor Azam, 2016),... - [Moderate-radical Coalition in the Name of Islam: Conservative Islamism in Indonesia and Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-23/conservative-islamism-indonesia-malaysia/): The rising trend of religious conservatism and intolerance across Southeast Asia has attracted extensive media and scholarly attention since the... - [Koalisi Moderat-Radikal atas Nama Islam: Islam Konservatif di Indonesia dan Malaysia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/conservative-islamism-indonesia-malaysia-bahasa/): Meningkatnya kecenderungan akan konservatisme beragama dan intoleransi yang meluas di seluruh Asia Tenggara telah memikat banyak perhatian media dan keilmuan... - [แนวร่วมสายกลาง-สุดขั้วในนามของศาสนาอิสลาม: ลัทธิอิสลามอนุรักษ์นิยมในอินโดนีเซียและมาเลเซีย](https://kyotoreview.org/thai/conservative-islamism-indonesia-malaysia-thai/): การที่ลัทธิอนุรักษ์นิยมทางศาสนาและการขาดขันติธรรมมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นทั่วทั้งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เป็นประเด็นที่สื่อและแวดวงวิชาการให้ความสนใจอย่างกว้างขวางมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 2000  ในกรุงจาการ์ตา เมืองหลวงของประเทศอินโดนีเซีย การเดินขบวนประท้วงครั้งใหญ่ตามท้องถนนที่มีประชาชนเข้าร่วมมากถึง 200,000 คนเพื่อเรียกร้องให้ดำเนินคดีนายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือรู้จักในชื่อเล่นว่า “อาฮก”) นักการเมืองชื่อดังผู้มีเชื้อสายจีนและนับถือศาสนาคริสต์ ในช่วงที่เขากำลังเตรียมตัวลงสมัครรับเลือกตั้งผู้ว่าการกรุงจาการ์ตา  การประท้วงทำให้เขาประสบเหตุพลิกผันไปในทางร้าย ไม่เพียงแค่พ่ายแพ้การเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังลงเอยด้วยการถูกตัดสินจำคุกสองปีข้อหาหมิ่นศาสนา  หลายคนมองว่าความสำเร็จในการระดมมวลชนมุสลิมออกมาต่อต้านนักการเมืองที่ได้รับความนิยม อันเป็นปฏิบัติการที่เรียกขานกันในอินโดนีเซียว่า “Aksi... - [イスラム教の名における穏健派と過激派の連合 ：インドネシアとマレーシアにおける保守的イスラム教](https://kyotoreview.org/japanese/conservative-islamism-indonesia-malaysia-japanese/): 東南アジア一帯で高まる宗教的保守主義と不寛容の傾向は、2000年代後半以降、幅広くメディアや学者たちの注目を集めてきた。インドネシアの首都ジャカルタで行われた大規模な街頭デモは、20万人もの人々を巻き込み、知事選を控えた華人キリスト教徒の大物政治家であるバスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja Purnama）氏（通称「アホック/Ahok」）の起訴を要求、これが悪意に満ちた展開となり、彼は選挙に敗北したばかりか、冒涜罪によって禁固二年を言い渡される結果となった。現地で「Aksi Bela Islam（イスラム擁護運動）」と呼ばれた、この人気政治家に対するムスリム動員の成功とその結果は、彼の宗教的、民族的アイデンティティに基づくものであり、学者や評論家が「保守的な動き」あるいは「宗教的不寛容」と表現する広範な傾向の一部として一般に受け取られた。この傾向は、過去十年の間にインドネシア全域に生じたものである。 著者の主張は、少数派コミュニティに対する宗教的不寛容が、政治の民主化と政治化された宗教的アイデンティティを背景とした、保守主義の宗教エリートと宗教的過激派の間で結ばれた非公式の連合の結果であるという事だ。従来の見解が宗教を世俗エリートの国家権力追求のための政治の道具と見る傾向と対照的に、著者の相対的な見解は、社会運動理論の研究者によって宗教的な権威やエリートの「認証」と呼ばれるものが、小規模で非主流の過激派集団にとっては、ムスリム国民を上手く動員しつつ、世俗派の政治家や国家機構に集団的不寛容(Tilly and Tarrow 2007)を許容させる上で不可欠である事を論証する。従来の宗教エリートの観点から見れば、イスラム教の名において、彼らが「イスラム教とウンマ（umma：イスラム教徒の共同体）」の敵」と見なすものに対抗して形成された「神聖」ムスリム連合は、自由主義者や世俗派勢力の人気（と脅威）の高まりに直面した彼らの、宗教的権威と政治権力を増大させ、確立させようとする試みとして解釈されるべきである。 ムスリム主流の東南アジアにおける宗教的不寛容 宗教的不寛容の傾向、特にムスリム主流派による宗教的少数派に対する攻撃は、2000年度半ば以降、劇的に増加してきた。インドネシアでは、ムスリムの小宗派も含む宗教的少数派に対する過激派による攻撃が民主的統治の確立と共に増加した。フリーダム・ハウス（Freedom House）によると、インドネシアの自由度は2016年に3まで急落した（「最も不自由」は7）。以前は「大いに自由」という地位でより良い点数であったが、政権移行後に市民の権利と自由が低下した結果である。Freedom House, https://freedomhouse. org/report/freedom-world/2016/indonesia. さらに、多くの不寛容行為や暴力行為が「穏健派」とされる集団によって実行されている。例えば、アフマディア派とシーア派に対する暴力行為が目立って多かったコミュニティは、伝統主義のムスリム組織で長く寛容と受容の典型とされていたナフダトゥル・ウラマー（Nahdlahtul Ulama /NU）と結びついていた。 マレーシアで同様の宗教的不寛容が顕著となったのは、2008年にこの国の政党優位の権威主義的政権がかつてない程に強力な野党に直面して以来の事であった。インドネシアでは、宗教的不寛容がアフマディア派やシーア派に対する数多くの攻撃に見られるような暴力行為となって現れる傾向があるが、これと対照的に、マレーシアでの不寛容は法廷や街頭、メディアに表出する傾向がある。とはいえ、小規模な暴力行為は周期的に生じている。 逆説的ではあるが、宗教的不寛容の事件がインドネシアとマレーシアで増加するのは、支配層の世俗派エリートが宗教的改革主義と闘い、国家のイメージと平和な宗教間関係を守るために「穏健なイスラム教」に向けて献身する事を誓う時である（Hoesterey... - [Liên minh Ôn hòa-Cấp tiến Nhân danh Hồi giáo: Chủ nghĩa Hồi giáo Bảo thủ ở Indonesia và Malaysia](https://kyotoreview.org/vietnamese/conservative-islamism-indonesia-malaysia-vietnamese/): Chủ nghĩa bảo thủ tôn giáo và bất khoan dung đang nổi lên khắp Đông Nam Á thu hút sự... - [Indonesia’s Islamist Mobilization](https://kyotoreview.org/issue-23/indonesias-islamist-mobilization/): Although Islamist movements are not new in Indonesian history, Islamist mobilization become more noticeable on the country’s political stage after... - [Mobilisasi Islamis di Indonesia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/indonesias-islamist-mobilization-bahasa/): Meskipun gerakan Islamis bukan merupakan hal baru dalam sejarah Indonesia, mobilisasi Islamis menjadi lebih nyata di panggung politik negara setelah... - [การระดมมวลชนของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/thai/indonesias-islamist-mobilization-thai/): ถึงแม้ขบวนการลัทธิอิสลามนิยมไม่ใช่ของใหม่ในประวัติศาสตร์อินโดนีเซีย แต่การระดมมวลชนของลัทธิอิสลามนิยมในเวทีการเมืองของประเทศมีมากขึ้นจนเป็นที่น่าสังเกตหลังจากอดีตประธานาธิบดีซูฮาร์โตก้าวลงจากอำนาจในปี 1998  สำหรับกลุ่มลัทธิอิสลามนิยม การสิ้นสุดระบอบอำนาจนิยมของซูฮาร์โตสร้างแรงกระตุ้นให้พวกเขาแสดงตัวตนในด้านศาสนา วัฒนธรรม อุดมการณ์ การเมืองและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากขึ้น ถึงแม้การขยายตัวของขบวนการอิสลามนิยมในอินโดนีเซียยุคหลังระเบียบใหม่เกิดจากสาเหตุหลายปัจจัยก็ตาม แต่การล่มสลายของระบอบซูฮาร์โตนับว่าเป็นปัจจัยที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง การโค่นล้มซูฮาร์โตเปิดประตูให้เกิดเสรีภาพของพลเมือง ระบอบประชาธิปไตยและความเป็นพหุนิยมของสังคม แต่ผลข้างเคียงกลายเป็นการขยายตัวของการขาดขันติธรรมทางศาสนา ลัทธิสุดขั้วและความก้าวร้าวของกลุ่มอิสลามนิยม แม้ว่าอินโดนีเซียยุคหลังซูฮาร์โตจะมีพัฒนาการด้านสังคม การเมืองและเศรษฐกิจที่โดดเด่น แต่ก็มีด้านมืดอันเกิดจากการที่กลุ่มอิสลามนิยมข้ามชาติหลั่งไหลเข้ามาสมทบกับกลุ่มในประเทศ  จนกลายเป็นปัญหาท้าทายของประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งระบอบประชาธิปไตยเพิ่งเริ่มต้นและความเป็นพหุนิยมยังเปราะบาง รวมทั้งสั่นสะเทือนต่อภาพพจน์ของชาวมุสลิมอินโดนีเซียที่เคยขึ้นชื่อว่ามีขันติธรรมและยึดหลักสายกลางเมื่อเปรียบเทียบกับศาสนิกร่วมศาสนาในเอเชียกลาง... - [インドネシアにおけるイスラム主義者の動員](https://kyotoreview.org/japanese/indonesias-islamist-mobilization-japanese/): イスラム主義運動はインドネシア史において目新しいものではないが、イスラム主義者の動員がこの国の政治舞台で一層目立つようになったのは、故スハルト大統領が辞任した1998年以降の事である。イスラム主義者たちにとって、スハルトの権威主義的政権の終焉は、彼らの宗教、文化、イデオロギー、政治、経済上の利益を表明する推進力となった。 新秩序後のインドネシアにおけるイスラム主義運動の高まりには常に複数の要因が寄与しており、スハルト政権の崩壊は重大であった。スハルトの失墜は、市民の自由や民主主義、市民の多元的共存に門戸を開放したものの、この副作用として、不寛容や急進主義、イスラム教の好戦性を高める事となった。 社会、政治、経済の著しい発展にもかかわらず、ポスト・スハルトのインドネシアは、地方や国境を越えたイスラム主義集団の流入によっても悩まされる事となった。これらの集団は、インドネシアの揺籃期にある民主主義や、脆弱な多元主義、そして、インドネシアのムスリムが中央アジアやインド亜大陸、中東の同宗信者に比べて寛容で穏健であるとのイメージを脅かすものだ。これらのイスラム主義集団が成長した結果、穏健で進歩主義的なムスリムの現代的でリベラルなものの見方が益々脅かされ、また排斥さえされるようになった。 インドネシアの民主主義は斯くしてイスラム主義者に蔓延る余地を与えている。自由と民主主義の名の下で、様々なイスラム主義集団がインドネシア全土にイスラム主義のセンターや組織、学校、それに政党までをも設立している。彼らはイスラム主義の本やその他の出版物を自由に出版し（さらにはこれを自分たちの広範なネットワークを通じて社会に流通させ）ており、そのような出版物は、彼らのイスラム主義の理念や解釈、見解、そして社会政治的計画に沿ったものとなっている。このような集団は民主主義制度の中で成長しており、彼らは自分たちのイスラム主義の諸機関を逆説的に利用して、不寛容や自民族中心主義、反多元主義を発信し、また彼らが西洋世俗主義の産物と批判する民主主義にも反対している。 U. S. Secretary of Defense, William Cohen (left), meets with Indonesian President Suharto at his residence... - [Phong trào Hồi giáo ở Indonesia](https://kyotoreview.org/vietnamese/indonesias-islamist-mobilization-vietnamese/): Mặc dù không phải là điều mới mẻ trong lịch sử Indonesia, phong trào Hồi giáo chủ nghĩa đã trở... - [Modalities of Salafi Transnationalism in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-23/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia/): Policy papers and journalistic accounts often consider Salafism in Southeast Asia as the standard bearers of extremism and the Trojan... - [Gerak laju Transnasionalisme Salafiyah di Asia Tenggara](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-bahasa/): Sejumlah makalah kebijakan dan catatan jurnalistik seringkali menganggap Salafiyah di Asia Tenggara sebagai pembawa patokan ekstremisme dan sasaran tipu daya... - [ขบวนการซาลาฟีกับการเคลื่อนไหวข้ามชาติรูปลักษณ์ต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้](https://kyotoreview.org/thai/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-thai-2/): เอกสารเชิงนโยบายและรายงานข่าวของสื่อมวลชนมักมองว่าลัทธิซาลาฟี (Salafism) ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นเสมือนกองหน้านำธงของลัทธิศาสนานิยมสุดขั้ว รวมทั้งเป็นม้าโทรจันของ “จักรวรรดินิยม” ซาอุดีอาระเบีย  รายงานเหล่านี้มักทำให้ผู้อ่านเกิดความรู้สึกว่า กลุ่มซาลาฟีมีอยู่ในภูมิภาคนี้เพราะได้รับเงินอุดหนุนจากกรุงริยาด  ในบทความนี้ ผู้เขียนประสงค์จะวาดภาพให้เห็นโดยละเอียดว่ากลุ่มซาลาฟีในภูมิภาคนี้มีความเชื่อมโยงกับโลกภายนอกอย่างไร โดยเฉพาะความเชื่อมโยงกับกลุ่มประเทศในอ่าวอาหรับ  ผู้เขียนจะนำเสนอกรณีศึกษาขบวนการซาลาฟีในสองประเทศคือ อินโดนีเซียและมาเลเซีย  โดยจะชี้ให้เห็นว่าบริบททางสังคมการเมืองมีผลต่อรูปลักษณ์ต่างๆ ในเครือข่ายข้ามชาติของขบวนการนี้อย่างไรบ้าง ในบทความนี้ คำว่า ขบวนการซาลาฟี (Salafism) หมายถึงขบวนการเผยแผ่ที่ตั้งใจจะเปลี่ยนอัตลักษณ์ทางศาสนาของมุสลิมสำนักนิกายอื่นๆ ... - [東南アジアにおけるサラフィー主義のトランスナショナリズムの諸相](https://kyotoreview.org/japanese/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-japanese/): 政策文書やジャーナリズムの記述は、東南アジアにおけるサラフィー主義を過激思想の旗手あるいはサウジ「帝国主義」のトロイの木馬と捉えている事が多々ある。それらの記述は大抵、サラフィー主義の諸集団がこの地域に存在するのはひとえにサウジアラビア政府の財政支援があるためだとの印象を与えている。本論では、この地域のサラフィー主義者たちが外部世界、とりわけアラビア半島と結びついている状況について、より微妙な差異を示す全体像を描いて示したい。インドネシアとマレーシアにおけるサラフィー主義の二つの事例研究を紹介しよう。社会政治的状況がこの運動の国境を越えたネットワーク形成の諸相をどのように形成し得るのかを示す。 本論におけるサラフィー主義は、それ以外のムスリムの宗教上のアイデンティティを変える事を意図する布教活動と理解される。サラフィー主義者は、イスラム教の最初の三世代（al-salaf al-salih/高潔な先祖達）の宗教的慣習や道徳規範を模倣する事を志し、聖典の字義通りの解釈を実践している。サラフィー主義の究極の目的は、それ以外のムスリムに自分たちのイスラム教が正統であり、その見地から見ればその他の解釈は純粋な形の宗教の曲解であると認めさせる事なのだ。概念上、これらの諸集団は、同じくサラフィー主義の名を公言するイスラム教改革主義で東南アジアに深く根付いたものとは別のものである。 インドネシア ペルシア湾岸からの資金の流れと国境を越えたイスラム教の慈善活動は、インドネシアにサラフィー主義が出現する上で決定的な役割を果たした。この運動がインドネシアに足掛かりを得たのは1980年代初期、インドネシアがイスラム教復興を経ていた最中の時代であった。Hasan, pp. 31-62. 当初のサラフィー主義集団は、マディナ・イスラム大学（the Islamic University of Madinah /IUM）の卒業生を中心に展開し、この大学では宗教研究の追求を志す者に惜しみのない奨学金を提供していた。 1980年代には、イマーム・ムハンマド・ビン・サウード・イスラム大学（the Saudi University of Imam Muhammad bin... - [Những Phương thức của Phong trào Xuyên Quốc gia Salafi ở Đông Nam Á](https://kyotoreview.org/vietnamese/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-vietnamese/): Các văn bản chính sách và các miêu tả mang tính báo chí thường xem chủ nghĩa Salafi ở Đông... - [Constitutionalizing and Politicizing Religion in Contemporary Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-23/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia/): In 2016, the Pan-Malaysian Islamic Party (PAS) opposition party leader introduced a bill seeking to expand the power of the... - [Memasukkan Agama ke dalam Undang-Undang dan Mempolitisisasi Agama di Malaysia Dewasa Ini](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-bahasa/): Pada tahun 2016, pemimpin partai oposisi Parti Islam Se-Malaysia (PAS) memperkenalkan sebuah rancangan undang-undang guna memperluas kewenangan mahkamah Syariah di... - [ศาสนากับรัฐธรรมนูญและการเมืองในประเทศมาเลเซียปัจจุบัน](https://kyotoreview.org/thai/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-thai/): ในปี 2016 ผู้นำพรรคปาส (Pan-Malaysian Islamic Party--PAS) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านของมาเลเซีย เสนอร่างกฎหมายที่พยายามขยายอำนาจของศาลชะรีอะฮ์เพื่อบังคับใช้บทลงโทษที่รุนแรงมากขึ้น  ข้อเสนอดังกล่าวถูกคัดค้านอย่างหนักจากภาคประชาสังคมและกลุ่มต่างๆ  แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการสนับสนุนจากสังคมมาเลเซียส่วนอื่นๆ เช่นกัน ดังปรากฏให้เห็นในการเดินขบวนครั้งใหญ่ในกรุงกัวลาลัมเปอร์เพื่อสนับสนุนร่างกฎหมายนี้เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2017  ถึงแม้กลุ่ม Barisan Nasional ซึ่งเป็นแนวร่วมพรรครัฐบาล จะถ่วงเวลาการอภิปรายในสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ออกไป แต่มันประกาศแต่แรกแล้วว่าสนับสนุนข้อเสนอ อีกทั้งรัฐมนตรีคนหนึ่งก็เพิ่งออกมายืนยันว่ารัฐบาลยึดมั่นในพันธกิจที่จะสร้างเสริมความเข้มแข็งให้แก่กระบวนการอิสลามานุวัตรในประเทศBN... - [現代マレーシアにおける宗教の憲法化と政治化](https://kyotoreview.org/japanese/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-japanese/): 2016年に野党汎マレーシア・イスラム党（Pan-Malaysian Islamic Party /PAS）の党首によって提出された法案は、マレーシアでシャリーア法廷の力を拡大させ、より厳重な懲罰を科す事を目指すものであった。この提案はマレーシアの市民社会や反対団体から激しい反論を招いたが、その他の社会層からは支持された。その証拠に、これに賛同する大規模集会がクアラルンプールで2017年2月に開催された。与党連合の国民戦線（Barisan Nasional）は、この法案に関する国会審議を先送りとしたものの、当初はこの提案への支持を表明していたし、また、大臣の一人は最近、政府が国内でイスラム教の振興を強化してゆく決意である事を表明している。「BN政府、マレーシアをイスラム国家とする事を明言」 Malay Mail Online, (October 14, 2017), http://www. themalaymailonline. com/malaysia/article/bn-government-committed-in-making-malaysia-an-islamic-state. 過去20年間でマレーシアの政治的、法的言説に増大しつつあるイスラム化は、世俗かイスラム教かというこの国のアイデンティティをめぐる二極化した議論に油を注いできた。イスラム教の地位向上は、マレーシア国家が当初の世俗的根幹からますます宗教色を強める憲法秩序へと着実に、しかし徹底的に移行してきた結果なのである。 憲法作成と国家の誕生 建国時におけるマレーシアの憲法草案策定は、主に人口の大半を占めるマレー人、それに華人やインド系の少数民族から成る多民族社会マレーシアの競合する需要を反映している。独立憲法が施行されたのは、マラヤ連邦がイギリス植民地でなくなり、独立国家となった1957年8月31日の事である。 建国時に協議された社会契約の一つの現れが以下の第3条1項の憲法宣言である。「イスラム教は本連邦の宗教である。ただし他の諸宗教も平和と調和のうちに実践する事ができる」。歴史記録の証言によると、憲法の起草過程に関与した者たちは、第3条1項を含める事で憲法の世俗的根幹を損ねる事はないと述べていた。マレーシア連邦憲法委員会（the Federation of Malaysia... - [Thể chế hóa và Chính trị hóa Tôn giáo ở Malaysia Hiện nay](https://kyotoreview.org/vietnamese/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-vietnamese/): Năm 2016, lãnh đạo đảng đối lập Đảng Hồi giáo liên Malaysia (Pan-Malaysian Islamic Party, PAS) đề xuất một dự... - [Islamic Authority and the State in Brunei Darussalam](https://kyotoreview.org/issue-23/islamic-authority-and-the-state-in-brunei-darussalam/): To a regionally unparalleled extent, political IslamizationIslamization can adequately be defined as “the heightened salience of Islamic symbols, norms, discursive... - [Wewenang Islam dan Negara di Brunei Darussalam](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/wewenang-islam-dan-negara-di-brunei-darussalam/): Secara tak tertandingi di wilayah Asia Tenggara, Islamisasi politikslamisasi cukup dapat diartikan sebagai “bagian penting dari simbol-simbol Islam, norma-norma, tradisi-tradisi... - [อำนาจอิสลามกับรัฐในประเทศบรูไนดารุสซาลาม](https://kyotoreview.org/issue-23/islamic-authority-the-state-in-brunei-darussalam-thai/): อิสลามานุวัตร (Islamization) ทางการเมืองคำนิยาม “อิสลามานุวัตร” ที่น่าจะครอบคลุมเพียงพอก็คือ “การเชิดชูสัญลักษณ์ ปทัสถาน จารีตเชิงความรู้และการปฏิบัติแบบอิสลามให้โดดเด่นขึ้นมาในประสบการณ์ของชีวิตจริงด้านใดด้านหนึ่งหรือหลายๆ ด้าน”  (Peletz 2015:145)  คำๆ นี้ค่อนข้างมีปัญหา เหตุผลประการหนึ่งก็เพราะมันเสี่ยงต่อการมีความหมายแฝงในเชิงประเมินคุณค่าโดยไม่ได้ตั้งใจ ด้วยการทึกทักว่ากระบวนการหนึ่งๆ เข้าใกล้ความเป็น “อิสลามมากกว่า” ในขณะที่มุสลิมคนอื่นๆ อาจมองการแปะป้ายฉลากแบบนั้นไปในทางตรงกันข้ามเลยก็ได้ กล่าวคือมองว่ามันมีความเป็น... - [ブルネイ・ダルサラームにおけるイスラム教の権威と国家](https://kyotoreview.org/japanese/islamic-authority-the-state-in-brunei-darussalam-japanese/): 東南アジアに類例が無いほどに、ブルネイ・ダルサラームにおける政治のイスラム化イスラム化の的確な定義は「一つ、あるいはそれ以上の体験（生きられた経験:lived experience）の領域にわたって、イスラム教の象徴や規範、言説の伝統（discursive traditions）と付随的な慣行の傑出性（saliency）が高められる事」であろう(Peletz 2015:145)。この言葉が問題であるのは、それ以外のムスリムたちが、そのようなものとして分類される変化を正反対、すなわち「（真の）イスラム教の減退（less (real）Islam）」と見る一方で、この語が「イスラム教の増進（more Islam）」に向けたプロセスを前提としている事から、意図せずして、規範的陳述（normative statement）を暗示する恐れがある事などが理由である。は国家の独擅場となっている。ブルネイの宗教官僚制度は、イスラム教関連の公共通信に対する絶対的な独占を保持している。かつて、世俗主義やイスラム主義の何らかの組織的な反対勢力が、独立後の政府の宗教的態勢に公然と挑んだ事は無かった。イスラム的な政策決定は、国家の当事者間だけで、しかも秘密裏に行われる。イスラム教の非国家組織や独立した立場の宗教学者（ウラマー/ulama）、あるいは「規制されない」イスラム教関連の出版物は、公には存在しない。ブルネイ人のウラマーは当然のことながら公務員である。 1984年の独立宣言で、スルタン・ハサナル・ボルキア（Sultan Hassanal Bolkiah）が、ブルネイは「永遠に（スンニ派）イスラム教の教えに基づいた、主権、民主・独立のマレー・ムスリム王国となろう」Muhammad Hadi 2017. と宣言した。彼はブルネイを「非世俗」国家と見なしている。「民主的」という観念には議論の余地がある。なぜなら、これまでにブルネイで総選挙が行われた事は無く、国会も組織的な野党も存在せず、スルタンの任命した内閣によって国が治められているためだ。彼は完全な行政権を有し、憲法上「何をしても正しく」（第84B条）、首相で、防衛大臣、財政大臣、外務通商大臣であり、警察と軍の司令官で、「国教（イスラム教）の長」（第三条（2））であり、「地上におけるアッラーの代理人」（ハリーファ/khalifah）で「信徒の指導者」（ウリルアムリ/ulil amri）であると考えられている。 立法評議会（Legislative Council）は、その前身が1983年に解散された後、2004年に再開された。これを「見せかけ」とする見方もある。これは概ね任命制という評議会の性質と権力の欠如に鑑みた見解である。他の者たちは、これを国民参加型の新たな政治風土に向けた限定付きの一歩と見なしている。数十年に及ぶ非常事態宣言を招いた1962年の短命な反乱以降、そのような風土が存在した事はなかった。国民は今や、年一回召集される立法評議会の議員に懸念事項を持ちかける事ができる。この評議会は政府予算の「承認」も行う。 ブルネイの公式な国是、「マレー主義に立つ、イスラム的王政」（Melayu Islam Beraja, MIB）は、政治上、最も重要なものである。それは、マレー民族（M）、イスラム教（I）、そして王政（B）を国家のアイデンティティの中核として特権的に扱うものだ。MIBが「作られた伝統」であるとの批判に対し、ブルネイ人の（MIB推進の義務を負う）学者たちは、この頭字語が作られたものである事を認めつつも、これが数世紀に及ぶ「ブルネイ文化」の本質を反映していると主張する（Mohd... - [Quyền uy Hồi giáo và Nhà nước ở Brunei Darussalam](https://kyotoreview.org/vietnamese/islamic-authority-the-state-in-brunei-darussalam-vietnamese/): Tới một cấp độ không thể sánh được trong khu vực, Hồi giáo hóa chính trịCó thể định nghĩa Hồi... - [Review— Wars of Extinction: Discrimination and the Lumad Struggle in Mindanao](https://kyotoreview.org/book-review/wars-of-extinction-discrimination-and-the-lumad-struggle-in-mindanao/): Title: Wars of Extinction: Discrimination and the Lumad Struggle in Mindanao Author: Arnold P. Alamon Publisher: Illigan City: RMP-NMR, Inc.... - [Review– Thailand: Shifting Ground between the US and a Rising China](https://kyotoreview.org/book-review/review-thailand-shifting-ground-between-the-us-and-a-rising-china/): Title: Thailand: Shifting Ground Between the US and a Rising China (Asian Arguments)Author: Benjamin ZawackiPaperback. Zed Books, London. 15 October, 2017 Over the... - [Review— Spiaking Singlish: A Companion to how Singaporeans communicate](https://kyotoreview.org/book-review/review-spiaking-singlish-a-companion-to-how-singaporeans-communicate/): Title: Spiaking Singlish: A Companion to how Singaporeans communicateAuthor: Gwee Li SuiPublisher: Singapore: Marshall Cavendish Editions, 2017 Varieties of English... - [Review—The Khmer Lands of Vietnam: Environment, Cosmology, and Sovereignty](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-khmer-lands-of-vietnam-environment-cosmology-and-sovereignty/): Title: The Khmer Lands of Vietnam: Environment, Cosmology, and SovereigntyAuthor: Philip TaylorPublisher: Asian Studies Association of Australia (ASAA), Southeast Asia... - [The Malaysian Ethnic Politics and the Ghost of Communism Past](https://kyotoreview.org/reviews/the-malaysian-ethnic-politics-and-the-ghost-of-communism-past/): Title: Absent Without Leave, Director: Lau Kek HuatHummingbird Productions, 2016 In February 2017, a documentary film titled Absent Without Leave that featured... - [Review— Maen Pukulan: Pencak Silat Khas Betawi](https://kyotoreview.org/book-review/review-maen-pukulan-pencak-silat-khas-betawi/): Gusmanuddin Natawijaya, Maen Pukulan: Pencak Silat Khas Betawi (Fist-play: the pencak silat of Betawi)Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia, 2016, 342... - [Islamism in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-23/islamism-in-southeast-asia/): Muslim political activism and engagement is increasing across Southeast Asia. Underpinning this is a belief, held in many quarters of... - [Cambodia-Thailand relations in the post Cold-War Era](https://kyotoreview.org/yav/cambodia-thailand-relations-in-the-post-cold-war-era/): As fellow ASEAN member states, Cambodia and Thailand were the only two neighboring countries that were embroiled in military clashes... - [ASEAN Lacks Common Trade Policy on China’s International Capacity Cooperation Strategy](https://kyotoreview.org/yav/asean-lacks-common-trade-policy-on-chinas-international-capacity-cooperation-strategy/): International Capacity Cooperation (国际产能合作) has been on the policy books in Beijing for the past three years, and its practical... - [Gender, Sexuality and 'Songsang': Freedom of Expression for LGBT Malaysians?](https://kyotoreview.org/yav/gender-sexuality-songsang-freedom-of-expression-lgbt-malaysians/): "As a democratic country, we have the right to voice things out. "  Azmi Sharom, 2014.   During one of... - [Southeast Asian Economies: Is There Anything in Common?](https://kyotoreview.org/yav/southeast-asian-economies-anything-in-common/): Almost all books or articles that offer comparative studies on Southeast Asia begin their introduction with a narrative on how... - [Political Economy of Affordable Housing in Malaysia](https://kyotoreview.org/yav/affordable-housing-imalaysia/): The fourteenth Malaysian General Election is scheduled to be called on or before 24 August 2018. The election campaigns from... - [A Colonial University for South-East Asia? The Indochinese University in Hanoi (1906-1945)](https://kyotoreview.org/yav/indochinese-colonial-university-for-south-east-asia/): In 2006, Hanoi University celebrated its 100th birthday. In his celebratory speech, the University Rector, Prof. Dao Trong Thi, emphasized... - [In the Name of the People: Magic and the Enigma of Health Governance in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-22/magic-enigma-health-governance-thailand/): In September of 2014, General Prayuth, the head of a recent military coup, announced at a high-level government meeting that... - [Atas Nama Rakyat: Sihir dan Kekuatan misteri dalam Tata kelola Kesehatan di Thailand](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/atas-nama-rakyat-sihir-dan-kekuatan-misteri-dalam-tata-kelola-kesehatan-di-thailand/): Pada September 2014, Jenderal Prayuth, pemimpin kudeta militer baru-baru ini, mengumumkan pada sebuah pertemuan pemerintah tingkat tinggi bahwa dia telah... - [ในนามของประชาชน: ไสยศาสตร์กับปริศนาของการปกครองแนวสุขภาวะในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/thai/people-magic-enigma-of-health-governance-thailand/): ในเดือนกันยายน 2557 พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรัฐประหารครั้งล่าสุด กล่าวในการประชุมเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูงว่า เขาถูกฝ่ายต่อต้านรัฐบาลทหารทำคุณไสย หนังสือพิมพ์ในประเทศฉบับหนึ่งรายงานว่า เขาโทษว่าอาการเจ็บคอ ปวดคอ เกิดจาก “มนตร์ดำ” หรือ ไสยศาสตร์ แต่ผู้เข้าร่วมประชุมไม่ต้องเป็นห่วง เพราะเขาทำพิธีแก้และสาปแช่งกลับไปที่ฝ่ายตรงข้ามซึ่งมีอกุศลจิตคิดทำพิธีให้รัฐบาลของเขาเจ็บป่วยแล้ว ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพในหน่วยงานรัฐที่ผู้เขียนเก็บข้อมูลภาคสนามด้านชาติพันธุ์มาตั้งแต่ปี 2554 กล่าวว่า อย่าเชื่อข่าวพาดหัวของสื่อเกี่ยวกับพิธีสาปแช่งและพิธีแก้ที่พลเอกประยุทธ์พูด... - [国民の名において：タイにおけるヘルス・ガバナンスの魔術と謎](https://kyotoreview.org/japanese/people-magic-enigma-health-governance-thailand/): 2014年の9月、近年の軍事クーデターの頭首であるプラユット（Prayuth）司令官は、政府のハイレベル会合において、彼が軍事支配の反対勢力による呪術攻撃の犠牲者であった事を公表した。地元紙の報道によると、彼は喉と首の痛みを「黒魔術」、sayasaatのせいにしたものの、会合の出席者たちは心配無用、彼の政権を呪った者達には呪いのお返しをしてあるのだという。 著者はタイの国家機関で、2011年から民族学のフィールドワークを行ってきたが、これらの機関の保険専門家達が示唆したところによると、メディアが取り上げるプラユット司令官の呪いと呪い返しは疑わしいものであり、政治における呪詛がタイのメディアで頻繁に取り沙汰されようとも、政治的領域内にsayasaatが実際に存在する場はないという事だ。だが、これは全ての呪術が一様に否定された事を意味するのではなかった。この機関の専門家の一人、キム（Kim）は、次のように述べた。「sayasaatとは、暴力や貪欲の事です。騙されやすい者（ngom-ngai）と無学な者だけが、これによって惑わされるのです」。だが、また同時に彼女は、本当に「超常的な力を備えた者たちも中にはいる」と打ち明けた。もう一つのバーラミー（barami）という言葉に言及し、キムは王族や神々、僧侶やブッダは皆、あらゆる知の源泉にある者たちの力、バーラミーの宝庫なのだと主張した。 タイ学の研究者たちは大抵、バーラミーを名声、カリスマ、あるいは宇宙的力と翻訳する（Gray 1986, Johnson 2013, Jory 2002,参照）が、キムは単にこれを英語で「偉大さ」と表現した。それは超人的な力であり、宇宙の法たるダルマ（dharma）に適った行為を行う者、あるいは、これを制定する者たちが備えた力である。上座部仏教の伝統では、相当な量のバーラミーを持ち合わせた国王は、人民のみならず、病気や降雨、農業生産にまで影響を及ぼすのであるが、これは彼から放たれた神授の力が、その周囲の存在へと降り注ぐためである（Gray 1986:236）。偉大さとはすなわち、人間たちの作った法律とダルマとの間を縫合する神聖王たちの能力を指すのである。彼らは政治的に考案された善と、絶対的な「天来の」善とを、正当な統治という世俗の為政権の下で結びつけるのだ。 ここでは、タイ政治における魔術的思考の局面に目を向ける事で、これをオカルト染みたものとして非難するのではなく、超越的真理の源に立脚したタイ国家機関の政治否定が、タイを越えた諸状況といかに関連しているかを示す事にする。 キムはしばしば、日常生活の中にいかに国王の偉大さが窺われるかという事を説明してくれた。彼女は西洋諸国、特にアメリカにおける進行した資本主義の破壊的影響を指摘しつつ、タイが比較的健闘している事を、国王が介在しているためであると主張した。 「我が王は、知足の観念を我々に与えて下さった。陛下の足るを知るという哲学は、西洋人の尻を追う事を（tam kon farang）やめるよう教えて下さった。それは私たちに、自らの仏教的伝統を敬う事、そして、新しいiPhoneを欲しがる事、都会の人々の暮らしを、隣人の持ち物を欲しがる事が、苦しみしかもたらさぬ事を覚えておくよう教えています。彼は西洋社会を侵す社会悪の苦しみから我々を救って下さったのです。ファランたち（Farangs）は、物事を経済的な合理性の観点からしか考えておらず、何が道徳や自然、精神的な理に適うかという事は気にかけていないのです」と彼女は言った。 西洋人の事をファランと呼ぶキムが繰り返す、王政主義者に共通の見解は、しばしば単に「父」と呼ばれるプミポン国王が、国内外の諸勢力と闘い、この国を破壊的な資本主義の行き過ぎから遠ざけるべく、マインドフルな消費主義の価値観を教えてくれたというものだ。彼女が誇らしげに支持したタイ保健当局高官達の主張は、国王の「足るを知る経済哲学（Sufficiency Economy Philosophy：SEP）」を、WHOの健康志向ガバナンスのモデルに着想を与えたオリジナル概念と位置付けるものだ。 WHOのヘルス・ガバナンスの認識が、同概念に対するタイ人の認識の仏教的枠組みから袂を分かつ一方、両者はいずれも、経済的・政治的利益を、根本的には環境や生物学上のプロセスによって制限されるものとして考え直すことを促している。この二つのモデルは、経済的・政治的権力をめぐる国際競争にけん引される諸政府が、幸福や福利に立ちはだかる諸状況に、遅かれ早かれ、答えを出さねばならぬ事を論じている。両者が提示する「正しい」ガバナンスの形は、政策決定のプロセスにおいて、自然や生物学上の結果をも考慮する事のできるテクノクラートたちを中心としたものである。 実に、WHOの言う「健全な政策（healthy policy）」を策定するというSEPとWHOの観念の類似性は、先の2006年のタイにおけるクーデターの礎となっていた。当時のタイ暫定軍事政権の首相、スラユット・チュラーノン（Surayud... - [Nhân danh Nhân dân: Ma thuật và Bí ẩn của Quản trị Y tế ở Thái Lan](https://kyotoreview.org/vietnamese/in-the-name-of-the-people-magic-and-the-enigma-of-health-governance-in-thailand/): Tháng 9 năm 2014, Tướng Prayuth, người đứng đầu cuộc đảo chính quân sự, thông báo trong một cuộc họp... - [Land and Lordship: Royal Devotion, Spirit Cults and the Geo-body](https://kyotoreview.org/issue-22/land-and-lordship-royal-devotion-spirit-cults-and-the-geo-body-2/): Over grilled pork, on the bank of the Mekong River, Kai and I were talking about nagas and other guardian... - [Wilayah dan Pemujaan: Pengabdian kerajaan, pengkultusan roh dan geo-body (badan-bumi)](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/wilayah-dan-pemujaan-pengabdian-kerajaan-pengkultusan-roh-dan-geo-body/): Sambil menyantap daging babi panggang, di tepi sungai Mekong, Kai dan saya sedang membicarakan tentang “naga” dan roh-roh penjaga lainnya.... - [เจ้ากับความเป็นเจ้า: ความจงรักภักดี การนับถือผีวิญญาณและภูมิกายา](https://kyotoreview.org/thai/royal-devotion-spirit-cults-and-geo-body/): ระหว่างนั่งกินหมูกระทะที่ริมฝั่งแม่น้ำโขง ไก่กับผู้เขียนคุยกันเรื่องพญานาคและพระภูมิเจ้าที่อื่นๆ ขณะที่เพื่อนร่วมโต๊ะลุกออกไปตักหมูเพิ่ม ไก่โน้มกายมาหาผู้เขียน ระหว่างเรามีเตาย่างควันฉุยคั่นกลางและเอ่ยว่า “มีจังหวัดหนึ่งที่พระเจ้าอยู่หัว ไม่เคยเสด็จ เดาได้ไหมว่าจังหวัดไหน? และทำไมพระองค์ไม่เคยเสด็จ? ” ผู้เขียนนิ่งนึกชั่วครู่หนึ่ง และข้องใจว่าเธอหมายถึงจังหวัดไหนแล้วทำไมจู่ๆจึงหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมา เธอหมายถึงสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีปัญหาความไม่สงบมายาวนานและประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมจนทำให้การเสด็จพระราชดำเนินมีอันตรายหรือเปล่า? หรือว่าจะเป็นจังหวัดชายแดนภาคอีสาน ซึ่งเคยก่อการจลาจลโดยพรรคคอมมิวนิสต์ในช่วงทศวรรษ 1970 อาจจะเป็นเหตุผลที่ทำให้ไม่เสด็จพระราชดำเนินไปเยือน? แล้วทำไมจึงเอ่ยถึงกษัตริย์ขึ้นมาในเมื่อกำลังคุยเรื่องพญานาคอยู่แท้ๆ? “จังหวัดยะลา” ผู้เขียนเดา... - [土地と王権：国王崇拝、精霊信仰と地理的身体](https://kyotoreview.org/japanese/land-and-lordship-royal-devotion-spirit-cults-geo-body/): メコン川の河岸で、焼き豚をつまみながら、カイ（Kai）と私はナーガ（phaya nak... 神話上の水龍）や、その他の守護精霊の話をしていた。夕食に同席していた数人が、おかわりの肉をよそおうと席を立つと、カイは熱を発するバーベキューの焼き網越しにこちらへ身を乗り出してきた。「一つ、（タイの）（プーミポン・アドゥンヤデート）国王が一度も訪れたことのない県があります。それがどこだか、なぜ彼がそこに一度も行った事がないのか、当ててみてください」。 私は一瞬考えた。彼女が何を言わんとしているのか、なぜまた急にそのような事を言い出したのか、不思議に思った。反体制的な南部諸県の事を言っているのだろうか？そこでの長期にわたる反乱や、反感を抱いたムスリムの多数派が、国王の訪問を危険にしているというのだろうか？あるいは、東北の国境県での1970年代の共産党の反乱が、国王の訪問を取りやめさせたのであろうか？だがそもそも、なぜナーガについて話していた時に、国王の話を持ち出してきたのだろう？「ヤラー（Yala）」、と私はあてずっぽうに一つの南部の県名を挙げた。 カイは微笑んだ。「ムックダーハーン（Mukdahan）」と彼女は言った。メコン川沿いの近隣県である。「彼は訪問できないのです。守護精霊がそれを許さないからです。精霊は、ただ一人の君主（chao）のみが、ムックダーハーンに存在できると言い、その他のどのような王であれ、その地に立ち入る事を禁じているのです。」 カイがここで言っているのは、Mungmeuang王という、ムックダーハーンの街（ひいては県）の守護精霊の事である。ここでは、Mungmeuangの称号の「chao fa」を「王」と訳しておくが、これはシャンやラーンナーの歴史上の指導者達によくみられる称号で、「王子」と訳される事もある。彼がその一部を成すこの県の守護精霊信仰には、高貴なニ姉妹（the Two Noble Sisters /chao mae song nang）も含まれ、メコン地域全域の中心都市には、これと同様の存在がある（このような守護精霊信仰について、より詳しくはHolt 2009, Rhum 1994, Tambiah 1975を参照）。 私はカイの「ただ一人の君主のみが存在できる」という発言に興味をそそられた。これは東北部のタイ王権に対する挑戦とも受け取れるが、ここではこれがそれ以外の事、すなわち、王と精霊の権限の捉え方の違いを示すものである事を論じる。カイの精霊信仰とタイ王室との関連付けを見てみれば、タイにおける王権が、王位にまつわる民間の宗教的実践の延長として、また政治的支配の一体制として見られている事に間違いはないだろう（cf.... - [Đất đai và chủ quyền: Sùng kính Hoàng gia, thờ cúng thần linh và thực thể địa lý](https://kyotoreview.org/vietnamese/land-and-lordship-royal-devotion-spirit-cults-and-the-geo-body/): Trong một bữa ăn heo nướng bên sông Mekong, Kai và tôi nói về nagas và các vị thần giám... - [“Raya Kita”: Malay Muslims of Southern Thailand and the King](https://kyotoreview.org/issue-22/malay-muslims-southern-thailand-and-the-king/): In 2011, a Children’s Day Fair was held in La MengTo protect the safety and privacy of my informants, names... - [“Raya Kita”: Muslim Melayu di Selatan Thailand dan Sang Raja](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/raya-kita-muslim-melayu-di-selatan-thailand-dan-sang-raja/): Pada tahun 2011, acara hari anak diadakan di sekolah La MengUntuk melindungi keselamatan dan kebebasan pribadi dari narasumber saya, nama-nama... - [“รายา กีตา” มลายูมุสลิมในภาคใต้ของประเทศไทยกับพระมหากษัตริย์](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b8%b2-%e0%b8%81%e0%b8%b5%e0%b8%95%e0%b8%b2-%e0%b8%a1%e0%b8%a5%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b8%b9%e0%b8%a1%e0%b8%b8%e0%b8%aa%e0%b8%a5%e0%b8%b4%e0%b8%a1%e0%b9%83/): ใน พ. ศ. 2554 มีงานวันเด็กจัดที่โรงเรียนลาเม็งเพื่อความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวของแหล่งข้อมูล ชื่อของคนและหมู่บ้านในบทความนี้เป็นชื่อสมมติ ในอำเภอรามัน จังหวัดยะลา งานวันเด็กครั้งนี้มีกิจกรรมมากมาย ทั้งการละเล่น การแสดง การจับฉลากของขวัญ การแจกอาหารและขนม รวมทั้งพิธีมอบรางวัล นอกเหนือจาก “ของขวัญเป็นภูเขาเลากา” จากหน่วยงานรัฐหลายแห่งโดยเฉพาะกองทัพแล้ว กิจกรรมพิเศษของงานวันเด็กในปีนี้คือการร้องเพลง “รายอ กีตอ”... - [“Raya Kita”：タイ南部のマレー系ムスリムと国王](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/raya-kita-malay-muslims-southern-thailand-and-the-king-jp/): 2011年に子供の日のお祭りが、ヤラー県ラーマン郡（the Raman district）のLa Meng情報提供者の安全とプライバシー保護のため、人名および村名は匿名とする校で開催された。このお祭りの様々な催しには、ゲームや出しもの、くじ引き、屋台、景品や表彰式などがあった。いくつかの国家機関や軍部から送られた「山のような贈り物」に加え、その年のお祭りを特別にしていたのは、生徒たちの“Rayo Kito”（あるいは、マレー語の標準語では“Raya Kita”、意味は「我らが王」）の合唱会であった。この歌は、国王が臣下たちのために、いかに献身的にたゆまぬ努力を行ってきたか、またそれに応じて、臣下たちがいかに彼を敬愛してきたかという事を歌ったものである。この歌を子供の日のお祭りに歌う事で伝えようとしているメッセージは、マレー系ムスリムの生徒たちも、この国の他の者達と同じように国王に感謝し、彼を愛しており、その事に彼らの民族や宗教の違いは関係ないという事だ。 Busaという5年生の子供の父親は次のように述べた。子供の日のお祭りは、今なお続く騒乱が2004年に勃発して以来、国家機関から多くの支援を受けるようになったが、国家から厳重に監視されるようにもなった。兵士たちがAPC（装甲車）や軍のピックアップトラックでやって来たのは、単にプレゼントやアイスクリームを渡すためだけではなく、その催しが防衛方針に沿うものであるかどうかを確認するためでもある。生徒たちがお返しに“Rayo Kito”を歌ったのは、彼らが国王と国を愛し、これに忠実である事を、国家の要請通りに示すためであった。そこで彼が続けて言うには、この出しものは額面通りに受け止められぬものであり、学生たちの中には、国王の事を歌の通りに尊敬する者たちがいたとしても、他の者たちは歌詞など全く意識しておらず、歌えと言われたから歌ったまでなのであった。 マレー人ラジャ La Mengの住民たちは、マレー人ラジャ（あるいはRaya）を、カリスマを持った無敵の人物と見ている。彼らの間に膾炙する一つの物語では、あるラジャが森の中を従者と共に旅していた時、一頭の象に出くわし、これに攻撃を仕掛けられた。ラジャは力を籠め、素手のままでこの象を打ち倒したのである。この物語が広く流布し、ラジャを手強い人物と印象付けた。また、ラジャたちは超自然的な存在と関係している事から、守らなくてはならない幾つかの食事規定がある。彼らが食べられないものは、筍と数種類の魚であり、これらを口にすると彼らの力は消えてしまう。また、彼らがカリスマ性を持つと同時に無敵である事は、臣下たちに愛と恐れを抱かせる。 マレー文化専門家のMengは、住民たちがラジャに対して相反する感情を抱いていると言う。村人たちが好感を抱いているのはRamanの支配者たち、中でもTok Niであり、彼は村の設立に重要な役割を果たした事で知られている。村人たちが祖霊やその他の精霊の儀式を行う際は、必ずRamanの支配者達に敬意が表される。だが、彼らの先祖は数名のRamanの支配者達を、その残忍さゆえに恐れていたのである。一つの物語によると、Raya Sueyongという、ケダ州を逃れ、Ramanの支配者の娘と結婚した者は、常に料理人たちに命じ、料理を作る際に彼の何人かの臣下の肉を入れさせていたという事だ。また別の物語によると、あるRamanの支配者は、彼に贈られたジャックフルーツの一部が欠けている事に気が付き、兵士たちに誰がそれを取ったのかと尋ねた。ある妊婦が、つわりのためにそれを食べた事を知った後、彼は兵士達に彼女の腹を裂いてジャックフルーツを取り出すよう命じた。また同じ様に、彼はある側室が王宮からこっそりと抜け出していた事を知ると、彼女の脚を切断させたのであった。 Mengは、マレー人臣民達のマレー人支配者に対する恐れが、シャム人の国王達にまで拡大されたのだと付け加えた。彼は次のように言った。「マレー人臣民達がシャム人の国王達を恐れた理由は、これらの王達が遠方に住み、彼らが一度も王達を見た事が無かったためでもある。彼らは王がどのような者達であるのかを知らなかったのだ。さらには、あるシャム人の王が、以前この地域にKhun Phanを送ってマレー人盗賊の成敗に当たらせた事があり、この事が地元のマレー人達にシャム人の国王をより一層恐れさせる事となった」。Mengの話が正しいとすると、疑問は、なぜ現代のマレー人達が、タイ国王、とりわけプミポン国王を愛しているのか、という事だ。 タイ国王本章以下は、主にAnusorn 2011, 2016. より引用... - [“Raya Kita”: Người Hồi giáo Malay ở Nam Thái Lan và Đức Vua](https://kyotoreview.org/vietnamese/raya-kita-malay-muslims-of-southern-thailand-and-the-king/): Năm 2011, một Ngày Hội Trẻ em đã diễn ra ở trường phổ thông La MengĐể bảo vệ an toàn... - [A Christmas Mourning: Catholicism in Post-Bhumibol Thailand](https://kyotoreview.org/issue-22/catholicism-in-post-bhumibol-thailand/): At the Holy Mercy parish in Bangkok downtown, last Christmas was unlike any other Thai Catholics had celebrated. The names... - [Natal yang muram: Doktrin Katolik di Thailand setelah era Raja Bhumibol](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/natal-yang-muram-doktrin-katolik-di-thailand-setelah-era-raja-bhumibol/): Di paroki gereja Kasih Kudus di pusat kota Bangkok, Natal lalu tidak seperti perayaan umat Katolik Thailand lainnya yang pernah... - [พิธีไว้อาลัยในวันคริสต์มาส: ศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิกในประเทศไทยหลัง ร. 9](https://kyotoreview.org/thai/%e0%b8%9e%e0%b8%b4%e0%b8%98%e0%b8%b5%e0%b9%84%e0%b8%a7%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%b2%e0%b8%a5%e0%b8%b1%e0%b8%a2%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%a7%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%84%e0%b8%a3%e0%b8%b4%e0%b8%aa%e0%b8%95/): ณโบสถ์พระเมตตาธรรมอันศักดิ์สิทธิ์ประจำเขตศาสนาย่านธุรกิจในกรุงเทพฯ วันคริสต์มาสที่ผ่านมาช่างแตกต่างจากงานฉลองวันคริสต์มาสที่ชาวไทยคาทอลิกเคยจัดขึ้นชื่อบุคคลที่ใช้ในบทความนี้เป็นชื่อสมมติ รวมทั้งชื่อสถานที่และรายละเอียดบางอย่างมีการปรับเปลี่ยนเพื่อรักษาความไม่เปิดเผยตัวตนของแหล่งข่าว แทนที่จะมีการประดับประดาเพื่อฉลองวันคริสต์มาสอย่างอลังการเหมือนดังที่เคยปรากฏให้เห็นทั่วไป ครั้งนี้โบสถ์กลับประดับด้วยริ้วผ้าไว้ทุกข์สีขาวดำเคร่งขรึม ต้นคริสต์มาสวิบวับแวววาวที่เคยตั้งตระหง่านหน้าประตูทางเข้าโบสถ์อันเป็นสัญลักษณ์ถึงความปีติยินดีถูกย้ายไปตั้งหลบมุมในลานสนาม มองจากภายนอกเข้ามาไม่เห็น ในวันคริสต์มาสอีฟ ผู้คนสวมชุดดำทยอยมาถึงอย่างเงียบเชียบเพื่อร่วมพิธีมิสซายามเที่ยงคืนตามประเพณีที่ถือปฏิบัติกันมา โดยพยายามรักษาสีหน้าสุขกับโศกให้สมดุลกันอย่างน่าประหลาด มันเป็นงานฉลองวันคริสต์มาสท่ามกลางการไว้อาลัย  การสวรรคตของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช (รัชกาลที่ 9) อันทรงเป็นที่รักของชาวไทยเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2559 ทำให้คริสชนของโบสถ์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้นิยมเจ้าและเป็นชนชั้นกลางเชื้อสายจีนในเมือง... - [クリスマスの服喪：プミポン亡き後のタイにおけるカトリック信仰](https://kyotoreview.org/japanese/christmas-mourning-catholicism-post-bhumibol-thailand/): バンコク中心街のHoly Mercy教区における先日のクリスマスは、タイ・カトリック教徒達がかつて祝った、どのクリスマスにも似つかぬものであった。本論で使用された名前は匿名であり、ここに記された幾つかの場所やその他の詳細は、情報提供者の匿名性保護のために変更されている。至る所に出ていた沢山のクリスマス飾りの代わりに教会を覆っていたのは、厳粛な白黒弔旗であった。通常なら、人目に付く教会の正面玄関に飾られ、燦々たる喜びの象徴となるクリスマスツリーは、ひっそりとした庭の片隅に押しやられ、外から見える様子もなかった。クリスマスイブには黒装束の人々が、伝統的な真夜中のミサへ無言でやって来て、妙に用心深い様子で喜びと悲しみの間をとったような表情をしていた。それは喪中のクリスマスなのであった。 人々に敬愛されたタイのプミポン・アドゥンヤデート国王（ラーマ九世）が、2016年10月13日に亡くなった事は、この教会の敬虔で、ほとんどが王党派である都市中産階級のタイ華人（Sino-Thai）会員達をショック状態と悲しみ、困惑に陥れた。これはあまりにも甚だしく、多くの者達はキリスト生誕祭を宗教として、神格化された国王の死のための国家的集団服喪に優先させるべきなのかどうかという深刻な疑念を抱く事となった。ポール（Paul）神父という米国人宣教師の教区長にとり、これは極めてデリケートな問題であった。神父に言わせてみれば、プミポン国王は全宗教の慈悲深き擁護者であり、また一立憲君主に「過ぎなかった」のである。彼の名がタイ・カトリック典礼中に、現地文化の「世俗的」要素（watthanatham Thai）として含められているのは、他の国々におけるカトリックのミサの際に、祈りの中で国家元首らへの言及が行われるのと同じ事である。だが、このHoly Mercyの敬虔な信者達にしてみれば、国王は単なるタイの傑出した象徴をはるかに上回る存在なのであった。ほとんどのタイ人達と同じように、バンコクのカトリック教徒達までもが、ラーマ九世をほぼ宗教的ともいえる程に崇拝していたのだ。陛下は長らく、それとなく、あるいは目に見える形で、国家の父（pho）として、（転輪聖王、ダルマラージャ、あるいは菩薩のいずれかの）ダルマ（Dharma：仏法）の最高の権化として、あるいはヒンドゥ教のヴィシュヌ神（デーヴァラージャ）の化身として、また東南アジアのインド仏教王権の前近代における諸概念の現代的重要性を鑑みて（Tambiah, 1976）、宇宙論上、天と地を結び、階層的に構成された社会・道徳的宇宙の頂点から、その王国を正しい方向に導く（Jackson, 2010の例を参照）仏教王として示されて来たのである。Holy Mercyのタイ・カトリック教徒達にしてみれば、プミポン国王は実際、この地ではほとんど無名に近いローマ司祭のフランシスコ法王をも凌ぐ尊敬を集めた精神的指導者なのであった。 バンコクで知り合いになったカトリック教徒たちの中には、自宅に祭壇を設ける者たちもいたが、彼らはそこでイエスや聖人たちの聖像と一緒に、他にも多くのタイ民間信仰のインド仏教パンテオンに属する存在を拝んでいたのである（Pattana, 2005の例を参照）。それらはすなわち、中国やインドの神々、仏教僧侶、タイ国王、中でもプミポン（ラーマ九世）とチュラーロンコーン（ラーマ五世）などであった。教会から離れた場所の常として、多くの者達が十字架や聖像画、聖像を仏教徒のお守りさながらの呪力ある魔除けとして商っていた。この習慣は、カトリックの品々やシンボルまでもが、混交的で分散的な超自然信仰のアマルガムに、経済に、あるいは数名の学者たちが「自由市場化された宗教性」、あるいは「商品化された宗教」と呼ぶものに似た表象の中に吸収されてしまった事を示している（Jackson, 1999; Suwanna, 1994; Pattana, 2005）。より重要な事に、著者はしばしば、タイ・カトリック教徒達がイエス・キリストとラーマ九世を、神聖な道徳規範（khunatham）や犠牲（siasala）、カリスマ的な力（bun-barami）の等しきシンボルと紹介しているのを耳にした。 ポール神父は、タイの西洋人宣教師たちの大多数と同じように、この仏教王が彼の教区民の心の中で神聖な存在であった事を承知していた。だが、彼がカトリックの正統主義から偶像崇拝と捉えられかねない信仰や実践に対し、見て見ぬふりをしていたのは、キリスト教の神とタイ王室との「宇宙論的争い」を助長させる事を避けるためであった。彼が理解していた事は、そのような無用の争いが困難な闘いであり、これがタイ教会にただでさえ少数極まりない信者を失わせる原因ともなりかねずBressan and Smitihies (2006:1)の統計の合計では、カトリック教徒は約300,000人、タイ人神父は400人、主に西洋人の宣教師が約250人、シスター1,500人、聖別された一般信徒が120人である。タイ・カトリック教会の組織は10の教区と500の小教区に分かれ、国土全域に分布している。、また、配慮の足りぬ神父たちがタイの不敬罪法という危険な綱を渡る事となるやもしれず、用心せねば、その法は世界でもっとも厳しいものの一つとしてそのように命じる。 国王が亡くなる以前は、教会の壁を越えた（あるいはこの米国人神父の「軽い」監視の届かぬ）ところで、タイ・カトリック教徒たちは王室を神聖化し、異端的な「現地化した」カトリックを実践していたのである。しかし、ラーマ九世の死によって引き起こされた集合的な感情反応により、国王の（文化的というよりもむしろ）宗教的な重要性が、タイ・カトリック教徒たちの礼拝体験の中に浮かび上がった。そのような事から、ポール神父はタイ・カトリックの神学的、政治的な曖昧さとの対峙を、よりにもよってクリスマスというカトリック典礼の暦上、一つの最も重要な日に迫られる事となったのだ。... - [Một Noel tang tóc: Kito giáo ở Thái Lan hậu Bhumibol](https://kyotoreview.org/vietnamese/a-christmas-mourning-catholicism-in-post-bhumibol-thailand/): Tại nhà thờ Holy Mercy thuộc trung tâm Bangkok, lễ Noel vừa rồi khác hẳn lễ Noel mà người Công... - [Good, Clean Mourning in Thailand’s Cosmopolitan Cosmos](https://kyotoreview.org/issue-22/good-clean-mourning-in-thailands-cosmopolitan-cosmos-2/): Between 22-26 September 2016, an exhibition was held in the small plot of commercial space that lies between Paragon department... - [Berkabung yang Baik dan Bersih di Bumi Thailand yang Kosmopolitan](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/berkabung-yang-baik-dan-bersih-di-bumi-thailand-yang-kosmopolitan/): Antara 22-26 September 2016, sebuah pameran diadakan di petak kecil di ruang komersial yang berada di antara toko serba ada... - [การไว้อาลัยอันประเสริฐและบริสุทธิ์ในจักรวาลสากลแบบไทย](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/good-clean-mourning-thailands-cosmopolitan-cosmos/): ช่วงระหว่างวันที่ 22-26 กันยายน 2559 มีนิทรรศการหนึ่งถูกจัดขึ้นในพื้นที่การค้าเล็กๆ ระหว่างห้างสรรพสินค้าสยามพารากอนกับศูนย์การค้าสยามดิสคัฟเวอรี่ในย่านธุรกิจใจกลางกรุงเทพฯ นิทรรศการนี้เน้นการจัดแสดงสินค้าจากโครงการหลวง อันเป็นโครงการพัฒนาที่ริเริ่มโดยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลฯ รัชกาลที่ 9 ในช่วงตลอดเจ็ดสิบปีแห่งการครองราชย์ ภายใต้เต็นท์สีขาวขนาดใหญ่ พร้อมกับไอเย็นจากเครื่องปรับอากาศแบบเคลื่อนที่ นักช้อปที่มีกำลังซื้อมาก สามารถลิ้มรสความอร่อยกับอาหารราคาแพง อย่างเช่น แซนวิชไส้เห็ดย่างผัดชีสราดซอสราสเบอร์รี่ พร้อมกับดื่มด่ำไปกับบรรยากาศอันหรูหรารอบตัว บรรยากาศแบบขุนเขาถูกจำลองขึ้นมาพร้อมด้วยมวลดอกไม้ที่ปลูกลงดิน โต๊ะไม้... - [タイのコスモポリタンな領域における上等で清潔な服喪](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/clean-mourning-thailands-cosmopolitan-cosmos/): 2016年9月22日から26日の間、ある展示会がバンコクの繁華街のパラゴン・デパートとディスカバリー・センターの間にある商業スペースの小区画で開催された。その展示の目玉はロイヤル・プロジェクトの商品で、この開発プロジェクトはプミポン国王によって、その70年間の御代を通じて推進されたものであった。大きな白いテントの中は可動式の空調で冷やされ、袋を抱えた買い物客らが、茸ソテーのグリルドチーズ、ラズベリーケチャップ添え等のごちそうを味わいつつ、豪勢な空間を見物できるようになっていた。再現された山荘は、みずみずしく植えられた花々や木製のテーブル、田舎の家屋を模した建物を完備し、世俗的快楽を求める買い物客を迎えていた。前国王の大きな4枚の写真が天井から吊られていたが、あまりにも至るところにあったため、これと言って目立つ様子もなかった。 それらは最も精悍な頃のプミポンを描いたものであった。それらの写真の中で、プミポンは簡素な平服、あるいは軍服をまとい、一人で、あるいは女王か娘と並び、周囲には常に大勢の群衆が平伏していた。これらが撮影された頃のロイヤル・プロジェクトは、王室に広まった小規模な開発計画であった。それらの主な拠点となったタイ山岳民族のコミュニティのある地域は、大抵が共産主義の反政府活動に取り囲まれた地域であった。またこれらの計画は、しばしば国王直々の訪問を伴うものであった。一つのレベルにおいて、このような王国の辺境訪問は、開発の約束と相まり、プミポンを国家の建設者、冷戦主義者として示すものであった。この対極にありながら、これに匹敵する存在として、彼と同時代に地球の裏側にいたフィデル・カストロの例が挙げられる。また別のレベルにおいては、これらは世界の、またひいては宇宙の刹那と自己とを呼応させる事ができた完璧な仏教王を連想させた。 では、これらのイメージが現代の都会の消費者たちと何の関係があるのだろう？ The Royal Development Projects exhibition, initiatives promoted by King Bhumibol over the course of his seventy-year reign:... - [Đức hạnh, tang lễ sạch ở một Thái Lan mang tính thế giới](https://kyotoreview.org/japanese/good-clean-mourning-in-thailands-cosmopolitan-cosmos/): Từ ngày 22 đến ngày 26 tháng 9 năm 2016, có một triển lãm ở khu thương mại nằm giữa... - [Thai Cosmic Politics: Locating Power in a Diverse Kingdom](https://kyotoreview.org/issue-22/thai-cosmic-politics-locating-power-in-a-diverse-kingdom/): The cosmos is political. Galileo Galilei learned this at his own expense. The Italian polymath, famous for redesigning the telescope,... - [The Staying Power of Dynastic Politicians in the Philippines](https://kyotoreview.org/yav/the-staying-power-of-dynastic-politicians-in-the-philippines/):  ... And How We Might Think About Reforms that Could Undermine Their Entrenchment. Elections in the Philippines are a family... - [REVIEW— The End of UMNO?: Essays on Malaysia's Dominant Party](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-end-of-umno-essays-on-malaysias-dominant-party/): Title: The End of UMNO? : Essays on Malaysia's Dominant Party Author: Bridget Welsh (ed. ) Petaling Jaya, Malaysia: Strategic Information and Research... - [REVIEW— Elite: An Anthology](https://kyotoreview.org/book-review/review-elite-an-anthology/): Title: Elite: An AnthologyEdited by: Caroline S. Hau, Katrina Tuvera, Isabelita O. ReyesMandaluyong City: Anvil Publishing, 2016 Elite: An Anthology... - [Film Review— Chalat Kem Kong (Bad Genius)](https://kyotoreview.org/reviews/film-review-chalat-kem-kong-bad-genius/): Film Title: Chalat Kem Kong (ฉลาดเกมส์โกง; Bad Genius)Director: Nattawut Poonpiriya (นัฐวุฒิ พูนพิริยะ) The Moral Dilemma The Thai movie industry has... - [REVIEW— Lu Yay Chon (The good person)](https://kyotoreview.org/reviews/review-lu-yay-chon-the-good-person/): Drama series title: Lu Yay Chon (The Good Person)Director: Ko ThaungScriptwriters: Myat Phone Mo, Nyi Aung Nyi, Aung Nay Ko... - [REVIEW— Lạc Giới (Paradise in Heart)](https://kyotoreview.org/reviews/review-lac-gioi-paradise-in-heart/): Film Title: Lạc Giới (Paradise in Heart)Director: Phi Tiến Sơn Lạc Giới is the outstanding winner in Vietnam Film Festival... - [Rising Environmental Awareness in Vietnam](https://kyotoreview.org/yav/rising-environmental-awareness-vietnam/): Rewind to the early days of January 2016 when the famous Cu Rua, or Great-Grandfather Turtle, that had inhabited Hanoi’s... - [“Scandal surfers”: Some politicians get away with outrageous behaviour](https://kyotoreview.org/yav/scandal-surfers/): As a general rule, scandals ruin political careers. But this rule does not seem to apply to every political figure equally.... - [Commodification of Culture in Vietnam’s Northern Highlands](https://kyotoreview.org/yav/vietnam-commodification-of-culture/): It is a hot late afternoon in the Vietnamese highlands, and the sun is beginning to set over the mountains.... - [Reluctant Islamists: Rules and Incentives in the Malay World](https://kyotoreview.org/yav/reluctant-islamists-malay-world/): Something is brewing in the state of Nusantara. Primarily centred in Malaysia and Indonesia, the Malay world often swings between... - [Southeast Asia, Surprisingly](https://kyotoreview.org/yav/southeast-asia-surprisingly/): Benedict Anderson once remarked in an interview he gave to the journal Philippine Studies that “Southeast Asian universities don’t need... - [Political Assassinations in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-21/political-assassinations-in-southeast-asia/): Southeast Asia as a region has enjoyed a period of relative peace for the last 40 years. Despite a number... - [Wars of Extinction: The Lumad Killings in Mindanao, Philippines](https://kyotoreview.org/issue-21/lumad-killings-philippines/): In the dawn of September 1, 2015, hundreds of men, women, and children of Sitio Han-ayan, Diatagon, were roused from... - [Murder without Progress in Siam: From Hired Gunmen to Men in Uniform](https://kyotoreview.org/issue-21/murder-without-progress-siam/): Thailand is no stranger to political assassination. Since the revival of the parliamentary system and elections in the late 1970s,... - [Pembunuhan nir kemajuan di Siam: Dari Pembunuh Bayaran ke Orang-orang Berseragam](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/murder-without-progress-siam-ba/): Thailand tidaklah asing dengan pembunuhan politik. Sejak kebangkitan sistem parlementer dan pemilihan umum (pemilu) di akhir tahun 1970an, masyarakat Thailand... - [ฆาตกรรมกับความถดถอยในสยาม: จากมือปืนรับจ้างถึงคนในเครื่องแบบ](https://kyotoreview.org/thai/murder-without-progress-siam-th/): การลอบสังหารทางการเมืองไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับประเทศไทย นับตั้งแต่มีการรื้อฟื้นระบบรัฐสภาและการเลือกตั้งในช่วงปลายทศวรรษ 1970 สังคมไทยพบว่าปรากฏการณ์ที่มือปืนอาชีพลอบสังหารสมาชิกรัฐสภา นักธุรกิจใหญ่ที่เพิ่งร่ำรวยขึ้นมา เจ้าพ่อผู้มีอิทธิพลตามต่างจังหวัดและหัวคะแนน กลายเป็นข่าวที่เกิดขึ้นถี่กว่าเดิม การลอบสังหารทางการเมืองเป็นธุรกิจฆาตกรรมเอกชนที่เกี่ยวโยงกับการแข่งขันในการเลือกตั้งระดับชาติและท้องถิ่น คู่แข่งทางการเมืองและธุรกิจมักว่าจ้างมือปืนไปเก็บฝ่ายตรงข้าม มือปืนส่วนใหญ่เป็นนักลอบสังหารอาชีพ อดีตยามรักษาความปลอดภัย นักเลงชั้นต่ำ เจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารที่แอบรับงานพิเศษ ความรุนแรงมักเกิดขึ้นทั้งก่อนและหลังการเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่มีแนวโน้มจะชนะถูกคู่แข่งข่มขู่ว่าจะใช้ความรุนแรง ลักพาตัวหรือฆ่าทิ้งในระหว่างการรณรงค์หาเสียง หัวคะแนนแปรพักตร์ถูกเจ้านายตัวเองฆ่าทิ้ง และหัวคะแนนของฝ่ายชนะถูกปรปักษ์จากฝ่ายตรงข้ามกำจัด  เบเนดิกท์ แอนเดอร์สันให้เหตุผลว่า... - [タイにおける進歩なき殺人：殺し屋から制服組の男たちまで](https://kyotoreview.org/japanese/murder-without-progress-in-siam-th/): タイにとって、政治的暗殺は珍しい事ではない。議会制度と選挙が復活した1970年代後期以来、タイ社会は国会議員や新興成金、地方の有力者や選挙運動人達に対する、プロの暗殺者による殺害がますます頻発するさま目撃してきた。これらの政治的殺害はインフォーマルな企業によるものであり、国や地方の選挙競争にからんで政治上、ビジネス上の競争者が、競争相手を討つべく暗殺者を雇うのである。これらの暗殺者たちは主にプロであり、元警備員やチンピラ、副業をしている警官や軍人である。暴力行為は選挙前後のいずれにも起き、有力な候補達が選挙運動期間の最中に、競争者によって暴力で脅されたり、誘拐されたり、殺害されたりした。誠実でない選挙運動人も、自らの上役たちに殺害されるし、成果を出した選挙運動人の方はライバル陣営によって抹殺されもした。ベネディクト・アンダーソン（Benedict Anderson）は、1980年代後期に政治的動機に基づく殺人が増々横行したことについて、これがタイにおける国会議員の高い「市場価値」を反映したもので、誰が権力を獲得するかを決める選挙の重要さを示すものであると論じている。候補者やその選挙運動人たちの殺害が横行していることは、すなわち、タイにおける議会制民主主義の「進歩」を示していたのである（Anderson 1990）。当然、この「進歩」には代償が伴う。 著者が調査したところ、選挙がらみの暴力行為に、殺し屋の関与が初めて報告されたのは、1976年の選挙であった。1976年11月16日のサムットソンクラームの元国会議員殺害によって、私的暴力の発生が告げられた。警察によると、この元国会議員の死は、競争相手との選挙運動中の政治的対立に由来するものである。選挙から数か月後に、殺し屋の一団が、彼を至近距離で重火器を使って射殺した。警察は二週間後に、犯人の一人を逮捕し、かれらの自白によると、彼はこの仕事の請負で3万バーツを受け取り、仲間は3人、そのリーダーは不正行為のために部隊から追放された勤務外の兵士であった。警察の捜査によると、これらの「殺し屋連中」は、その他の政治家の殺害も請け負っていた。 Thai Rath, 17-18, 20, 30 November 1976.   タイではどんな殺し屋も、支払う金を十分に持つ者のために働く。彼らは便利で、非情で、有能で、起業家精神に溢れ... 真の意味でプロの事業者である。殺し屋の仕事は、1950年代のバンコク市街地での組織犯罪や裏ビジネスの拡大と結びついている。殺し屋たちは、非合法の経済部門（ギャンブル、ドラッグ、売春）を保護するため、ライバルや厄介者、あるいは予想外の困難を抹消してきた（Suriyan 1989）。1970年代後期には、殺し屋を使った殺人が選挙競争に拡大し、これと結びつくようになった。増加する需要に伴い、この事業は途方もない利益をもたらすものとなり、多くの者達を引き寄せた。殺し屋市場が徐々に構築、確立され、競争力を持ち始めたのである。 殺し屋の仕事は、失業者や不良の若者、地域のチンピラ、農業従事者、未熟練労働者、タクシーやオートバイの運転手、便利屋、それにスポーツ選手など、幅広い層を引き寄せてきた。またこの仕事は、腐敗した警官や将校たちにも機会を提供している。国家のある部門は、殺し屋の仕事を容認して利益を得ている。たくさんのスタッフが殺し屋を副業とする中、そうした部門はその専門訓練を活用し、私利私欲のための強要を行う。顧客たちが「公式暴力の専門家」の仕事を好む理由は、彼らが最も穏当で、最も良く訓練されているだけでなく、刑事司法の手続きや機関についての内部情報を持っているためでもある。Interview, underworld protection racket’s owner,... - [Why Does Indonesia Kill Us? Political Assassination of KNPB Activists in Papua](https://kyotoreview.org/issue-21/political-assassination-knpb-activists/): After Indonesia’s reformasi, which was reported on by international observers, the world tends to believe that Indonesia is reborn as the... - [Mengapa Indonesia bunuh kami terus? Pembunuhan politik atas para penggiat KNPB di Papua](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/indonesia-kill-knpb-activists-ba/): Setelah Reformasi 1998, seperti dilaporkan oleh banyak pengamat internasional, dunia cenderung percaya bahwa Indonesia telah lahir kembali menjadi negara demokrasi... - [ทำไมอินโดนีเซียถึงฆ่าเรา? การลอบสังหารนักกิจกรรม KNPB ในปาปัว](https://kyotoreview.org/thai/political-assassination-knpb-activists-th/): ในทัศนะของผู้สังเกตการณ์นานาชาติ หลังจากยุค reformasi (หรือยุคปฏิรูปภายหลังการโค่นล้มซูฮาร์โต) ของอินโดนีเซีย โลกมีแนวโน้มที่จะเชื่อว่าอินโดนีเซียเกิดใหม่กลายเป็นประเทศประชาธิปไตยที่ใหญ่เป็นอันดับสามของโลก การแปะป้ายแบบเหมารวมเช่นนี้เท่ากับปัดกวาดปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรงไปซุกไว้ใต้พรม ในเดือนพฤศจิกายน 2001 เทอิส ฮิโย เอลวย (Theys Hiyo Eluay) ผู้นำชาวปาปัวถูกลักพาตัวหลังจากร่วมรับประทานอาหารเย็นอย่างเป็นทางการกับผู้บัญชาการกองกำลังพิเศษของกองทัพอินโดนีเซียในเมืองจายาปุระ สองสามวันต่อมา มีผู้พบร่างของเขาในบริเวณใกล้เมืองจายาปุระ คณะสืบสวนที่ประธานาธิบดีเมกาวาตีตั้งขึ้นค้นพบหลักฐานว่ากองกำลังพิเศษ Kopassus... - [インドネシアはなぜ我々を殺すのか？パプアにおけるKNPB活動家たちの政治的殺害](https://kyotoreview.org/japanese/why-does-indonesia-kill-us-ja/): インドネシアのレフォルマシ（改革）後、国際監視団の情報を受けた世界は、インドネシアが世界で3番目に大きな民主主義社会として生まれ変わったと考える傾向にある。この十把一絡げの認識が、重大な人権侵害の疑惑を有耶無耶にしてしまった。2001年の11月、パプア人指導者のテイス・ヒヨ・エルアイ（Theys Hiyo Elluay）が、インドネシア陸軍特殊部隊司令官とのジャヤプラにおける公式夕食会の後に誘拐された。数日後、彼の遺体がジャヤプラ近辺で発見された。当時のメガワティ大統領によって設立された捜査チームは、ジャヤプラに拠点を置く陸軍特殊部隊コパスス（Kopassus）が関与した証拠を発見し、4人の兵士が有罪宣告を受け、懲役3年及び、3年半の判決が下された。エルアイの運転手、アリストテレス・マソカ（Aristoteles Masoka）が依然として行方不明である一方、ハルトモ（Hartomo）司令官は、最近、軍の戦略情報局に昇進する事となった（BAIS）。http://www. thejakartapost. com/news/2016/09/24/activists-question-hartomo-s-promotion. html (accessed on 13 December 2016). 現場へ 2012年の6月には、パプア人の若き活動家、ムサ・マコ・タブニ（Musa Mako Tabuni）が、ジャヤプラの私服警官集団によって、同市付近で射殺された。彼はジャヤプラ警察病院に運ばれた時にはまだ生きていたが、数人の目撃者たちが認めた所では、警察が医師たちを妨害し、彼に適切な治療を施させず、彼は死ぬまで放置されたのだという（International Crisis Group 2010: 7;... - [Assassination in Thai Local Politics: A Decade of Decentralization (2000-2009)](https://kyotoreview.org/issue-21/assassination-thai-local-politics/): The biggest change of decentralization in Thailand happened in 1997 together with the passage of the new constitution, widely celebrated... - [Pembunuhan dalam Politik Lokal Thailand: Sebuah Dasawarsa masa Desentralisasi (2000-2009)](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/assassination-in-thai-local-politics-ba/): Perubahan terbesar dari desentralisasi di Thailand terjadi pada tahun 1997 bersamaan dengan lahirnya Undang-Undang Dasar baru, secara luas diperingati sebagai... - [การลอบสังหารในการเมืองท้องถิ่นไทย: ทศวรรษแห่งการการกระจายอำนาจ (พ.ศ. 2543-2552)](https://kyotoreview.org/thai/assassination-thai-local-politics-th/): การกระจายอำนาจที่ก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดในประเทศไทยเกิดขึ้นเมื่อ พ. ศ. 2540 พร้อมกับการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้ ซึ่งได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็น “รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน” อย่างไรก็ตาม มีความวิตกกังวลว่าการเร่งรีบเปลี่ยนผ่านอาจนำมาซึ่งความขัดแย้งทางการเมืองอย่างรุนแรงหรือเกิดปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อนที่เป็นผลเสียต่อประเทศ บ้างเกรงว่าประชาชนยังไม่พร้อมและกลุ่มผู้มีอิทธิพลจะชนะการเลือกตั้งท้องถิ่น นอกจากนี้ ยังมีข่าวคราวเกี่ยวกับการลอบสังหารทางการเมืองที่มุ่งเป้านักการเมืองท้องถิ่นกับคนในครอบครัวปรากฏให้เห็นตามหน้าหนังสือพิมพ์รายวันเนืองๆ ทั้งหมดนี้ส่งผลให้การเมืองท้องถิ่นถูกมองว่ามีลักษณะ “โชกเลือด” รูป 1. “สั่งฆ่านายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ. ) แพร่”... - [タイ　チェンライ　メーファールアン大学　法科大学院　講師](https://kyotoreview.org/japanese/assassination-thai-local-politics-ja/): タイにおける地方分権化の最大の変化は、1997年に「人民憲章」として広く称賛された新憲法の可決と共に起きた。しかしそのときにも、この急激な変化が、この国に深刻な政治、あるいは利害上の対立をもたらすのではないか、という深い懸念があった。有権者たちの準備がまだ整っておらず、マフィアが地方選挙に当選するのではないかと危惧する者もあった。さらには、地方政治家やその家族を標的とした政治的暗殺も日刊新聞で報じられていた。こうして地方政治は「血なまぐさいもの」と考えられるようになった。 このような政治犯罪のニュースが新聞などで無数に報じられ、社会に恐怖感を生み出した。このような政治的暗殺は、全国で起きているものなのか、それとも、特定の地域に限定されたものなのか？このような事件は、正確には毎年何回起きているのか？その回数は地方分権化後に増加しているのか、減少しているのか？タイの地方政治は、本当に人々が思う（恐れる）ほど、危険なものなのであろうか？ 図1. 「プレー県自治体（PAO: Provincial Administration Organization）長の殺害命令」　プレー県自治体長のChanchai Silapaouychai氏が、ジョギング中にオートバイに乗った狙撃者によって射殺された。警察はこの犯罪の動機を政治的対立と見ている。 出典：2007年10月24日　タイラット（Thairath）紙　第一面 全国調査が示すもの 2000年から2009年の間に、481件（100%）の地方政治家（行政職員、地方議会議員の両者、候補者および事務官を含む）の暗殺未遂、あるいは459件の訴訟があった。暗殺（‘assassination’）という言葉は殺人（（‘murder’）という言葉と互換的に使われる。. タイ語では、暗殺（‘assassination’, การลอบสังหาร) は、こっそりと誰かを殺すことを意味し、これは明らかに英語における語意とは異なる。本稿の基本的な情報は、（１）地元紙のThairath (2000/1/1-2009/12/31)。 (2) Matichon e-libraryとon line news... - [Perang Pemunahan: Pembunuhan Lumad di Mindanao, Filipina](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/lumad-killings-in-mindanao-ba/): Pada dini hari tanggal 1 September 2015, ratusan pria, wanita, dan anak-anak dari Sitio han-ayan, Diatagon, terbangun dari tidur oleh... - [สงครามล้างเผ่าพันธุ์: การสังหารหมู่ชาวลูมาดในเกาะมินดาเนา ประเทศฟิลิปปินส์](https://kyotoreview.org/thai/wars-of-extinction-lumad-killings-th/): เช้าตรู่วันที่ 1 กันยายน 2015 ชายหญิงและเด็กหลายร้อยคนที่ชุมชนซิตีโออานายาน (Sitio Han-ayan) อำเภอเดียตากอน (Diatagon) ถูกกลุ่มชายติดอาวุธจากกองกำลังกึ่งทหาร Magahat Bagani ปลุกขึ้นมา พวกเขาถูกไล่ต้อนบังคับให้มาล้อมวงฝืนใจดูการสังหารผู้นำชุมชนของตนอย่างโหดเหี้ยม ดิโอเนล กัมโปส (Dionel Campos) และฮูเวโญ ซินโซ... - [絶滅戦争：フィリピン、ミンダナオにおけるルマド族の殺害](https://kyotoreview.org/japanese/lumad-killings-mindanao-philippines-ja/): 2015年9月1日の明け方、ディアトゴン村シティオ・ハンアヤンの何百人もの男女や子供たちが、準軍事組織マガハット・バガ二（Magahat Bagani）の武装した男たちの一団によって眠りから覚まされた。その後、彼らは一か所に集められ、コミュニティの指導者であったディオネル・カンポス（Dionel Campos）とジョビロ・シンゾ（Juvello Sinzo）の残酷な処刑を目撃させられる。二人はいずれも頭に銃弾を撃ち込まれたのであった。学童や教師たちは、後にエメリト・サマカラ（Emerito Samarca）の遺体を発見する事になるが、それは内臓をえぐられ、喉を切り裂かれた遺体であった。彼がその事務局長として慕われていた、中等教育のためのオルタナティブ・スクールは、先住民マノボ族の子供たちのためのもので、農業と生計の発展のためのオルタナティブ・ラーニング・センター（Alternative Learning Center for Agricultural and Livelihood Development, Inc. ）、ALCADEVと呼ばれ、このコミュニティ内に拠点がある。ちょうどこれと同じ日、ハンアヤンやその他の近隣コミュニティから、約3,000人の住民たちが、自らの家や農場を退去して、街の中心地、リアンガ町の体育館に押し掛けた（Interaksyon. com, 2015）。 これは痛ましい事件であったが、先住民の指導者やオルタナティブ・スクール、そしてコミュニティ全体に残忍な攻撃が仕掛けられた事は、今回が初めてではない。だが、この事件の特異性は、フィリピン南部ミンダナオ島での一事件の中に、特定の被害者層を狙った準軍事組織の暴力の組織性がいかに現れていたかという点にある。　 強制退去の物語 前アキノ政権下（2010-2015）では、合計71人の先住民指導者が殺害されている。また、先住民の子供達のためのオルタナティブ・スクール８７校に対する攻撃は９５件も記録されている。コミュニティ全体で、４万人以上の先住民の人々が、その社会的、政治的、経済的生活を破壊され、無数の避難所へと逃れて来た。これは彼らが指導者達を殺害、あるいは投獄され、学校が襲撃されたためである。反乱対策を装い、これらのコミュニティに駐留し、恐怖の種をまき散らしているのが政府軍でないなら、その汚れた仕事を代行するのは政府の準軍事組織なのである（Manilakbayan, 2015）。... - [Killing for whom? Extrajudicial killing cases in the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-21/killing-for-whom-philippines/): Since Rodrigo Duterte took office in June 2016, extrajudicial killings have taken more than 5000 lives. The targets and pattern... - [Membunuh untuk siapa? Kasus pembunuhan di luar proses peradilan di Filipina](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/killing-for-whom-philippines-ba/): Sejak Rodrigo Duterte menjabat presiden Filipina pada bulan Juni 2016, pembunuhan di luar proses peradilan telah merenggut lebih dari lima... - [ฆ่าเพื่อใคร? คดีวิสามัญฆาตกรรมในฟิลิปปินส์](https://kyotoreview.org/thai/extrajudicial-killing-philippines-th/): นับตั้งแต่โรดริโก ดูแตร์เตรับตำแหน่งประธานาธิบดีในเดือนมิถุนายน 2016 การวิสามัญฆาตกรรมคร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่า 5000 ชีวิต เป้าหมายและแบบแผนของวิสามัญฆาตกรรมในยุคสมัยที่ดูแตร์เตเป็นประธานาธิบดีอาจแตกต่างจากสิ่งที่เคยเกิดขึ้นในสมัยเผด็จการมาร์กอส ประเด็นสำคัญที่ควรบันทึกไว้ก็คือ ในช่วงปี 2001-2010 ซึ่งประเทศฟิลิปปินส์มีระบอบประชาธิปไตยที่ค่อนข้างเสถียรภาพ เรากลับพบเห็นการวิสามัญฆาตกรรมจำนวนไม่น้อยในชีวิตประจำวันของประเทศนี้ สื่อมวลชน เจ้าหน้าที่รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง และผู้นำกลุ่มเกษตรกร ถูกยิงตายกลางถนนกลางวันแสกๆ ด้วยฝีมือของมือปืนขี่มอเตอร์ไซค์ การนับจำนวนวิสามัญฆาตกรรมที่ถูกต้องแน่นอนยังทำไม่ได้ เพราะการสู้รบด้วยอาวุธที่เกี่ยวข้องกับขบวนการคอมมิวนิสต์และขบวนการปลดปล่อยของศาสนาอิสลามยังเป็นปัญหาที่ดำเนินสืบเนื่องมา ถึงแม้การรวบรวมจำนวนคดีวิสามัญฆาตกรรมอาจมีตัวเลขแตกต่างกัน... - [誰のための殺人か？フィリピンにおける超法規的殺人の事例](https://kyotoreview.org/japanese/extrajudicial-killing-philippines-ja/): ロドリゴ・ドゥテルテが政権に就いた2016年6月以来、超法規的殺人は5千人以上の命を奪ってきた。超法規的殺人の標的やパターンは、彼の在職中とマルコス独裁政権時代とでは異なったものであろう。また、特筆すべき重要な事は、フィリピンの民主主義が比較的安定していた2001年から2010年の時代にも、フィリピンの日常生活の中では、多くの超法規的殺人が目撃されたという事である。 多数のジャーナリストや、選挙で選ばれた政府高官、農民団体の指導者たちが、日中であっても、バイクに乗った正体不明の者によって路上で射殺された。超法規的殺人を正確に数え上げる事は不可能であるが、その訳は、共産主義運動やイスラム解放運動と関連した武力衝突が、進行中の問題であるからだ。事件数はまちまちで、幾分控えめな集計によると、2001年から2010年の間に305件の超法規的殺人があり、その被害者は390人であった。Parreno, Al A. 2011, Report on the Philippine Extrajudicial Killings (2001-August 2010), Manila: Asia Foundation. The gap of number... - [REVIEW— KABISERA (The Seat)](https://kyotoreview.org/reviews/kabisera/): Film: Kabisera (The Seat)Directed by: Arturo San Agustin and Real FloridoRelease date: 25 December 2016Language: Filipino When a Widow Takes... - [REVIEW— ทาง: รวมเรื่องสั้นชุดซ ายผ านศึก The Path: Stories of the Veteran Leftists](https://kyotoreview.org/book-review/the-path-review/): Book title: ทาง: รวมเรื่องสั้นชุดซ ายผ านศึก　(The Path: stories of the veteran leftists)Author: เสกสรรค์ ประเสริฐกุล (Seksan Prasetkul)Publisher: Samanchon Books, 2016 Stories... - [REVIEW— 入門　東南アジア近現代史 (Introduction of Modern and Contemporary Southeast Asian History)](https://kyotoreview.org/uncategorized/review-introduction-modern-and-contemporary-southeast-asian-history/): Title: 入門　東南アジア近現代史 (Introduction of Modern and Contemporary Southeast Asian History)Author: 岩崎郁夫 (Iwasaki Ikuo)Publisher: Kodansha, January 2017 In Japan, over the... - [REVIEW— Two Indonesian Poetry Books](https://kyotoreview.org/reviews/review-two-indonesian-poetry-books/): Title: Tempat Paling Liar Di Muka Bumi (The Wildest place on Earth)Authors: Theoresia Rumthe and Weslly Johannes Publisher: Jakarta: Gramedia Pustaka Utama: 2016 ... - [REVIEW— Keyakinan dan Kekuatan: Seni Bela Diri Silat Banten](https://kyotoreview.org/book-review/keyakinan-dan-kekuatan/): Title: Keyakinan dan Kekuatan: Seni Bela Diri Silat Banten (Faith and Force: The Silat Martial Arts of Banten)Author: Gabriel FacalTranslator:... - [Rethinking Approaches to the Study of Thai Foreign Policy Behaviours](https://kyotoreview.org/yav/thai-foreign-policy-behaviours/): Thailand, formerly recognised in the old days as Siam, has been generally praised for its successes in astute diplomacy. The... - [Celebrating Muhammad’s Birthday in Yogyakarta](https://kyotoreview.org/yav/muhammads-birthday-yogyakarta/): The festival of the birth of the Prophet in Indonesia begins on the sixth day of the month of Mawlid... - [Legitimacy and Military Rule in Today’s Thailand](https://kyotoreview.org/yav/legitimacy-military-rule-thailand/): Amidst a wave of recent studies on the global decline of democracy and the concurrent resurgence of authoritarianism (Diamond 2008;... - [Reel Justice: Filipino Action Movies in a Time of Killing](https://kyotoreview.org/yav/reel-justice-filipino-killing/): This year saw the premiere of Itumba ang mga Adik (Kill the Addicts) in the Philippines. Shot in streets across... - [The Colour-Coded Movements as a Space to Enhance Women’s Political Power](https://kyotoreview.org/yav/colour-coded-womens-politics/): This article derived from a dissertation entitled “Women’s New Political Space in Thailand: A Case Study of the Red and... - [The rise of mass-mobilizing politics in Indonesia](https://kyotoreview.org/yav/mass-mobilizing-politics-indonesia/): Indonesia prepares for “war! ” The glorious time of the “peace dividend” following the 2005 Aceh conflict settlement seems to... - [Misunderstanding the Internet, Misunderstanding the Users: Cases from Thailand](https://kyotoreview.org/yav/misunderstanding-internet-thailand/): The Internet led to exciting claims and predictions about how it could change the world, one area of which was... - [Mobile / immobile bodies: recollections of growing up in times of upheaval](https://kyotoreview.org/issue-20/times-of-upheaval-2/): Reports and images broadcast in international news media on the “the refugee crisis” and particularly the exodus of Syrian men,... - [Badan Yang Bergerak/Tidak Bergerak: Ingatan Yang Tumbuh Di Masa Pergolakan](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/times-of-upheaval/): Siaran laporan dan gambar di media berita internasional tentang “krisis pengungsi” dan khususnya pelarian penduduk Suriah pria, wanita dan anak-anak... - [ร่างกายที่เคลื่อนย้าย/ไม่เคลื่อนย้าย: ย้อนรำลึกถึงการเติบโตในช่วงความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่](https://kyotoreview.org/issue-20/recollections-growing-up-times-of-upheaval-th/): รายงานและภาพที่ถ่ายทอดในสำนักข่าวต่างประเทศเกี่ยวกับ “วิกฤตการณ์ผู้ลี้ภัย” โดยเฉพาะการอพยพครั้งใหญ่ของชายหญิงกับเด็กชาวซีเรียที่หนีจากสงครามกลางเมืองในประเทศของตนตลอดช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ทำให้หวนนึกถึงความทรงจำเกี่ยวกับการหนีออกนอกประเทศครั้งใหญ่อีกครั้งหนึ่งเมื่อประมาณสี่สิบปีที่แล้ว เมื่อชาวกัมพูชา ลาวและเวียดนามหลายแสนคนละทิ้งประเทศของตนภายหลังคอมมิวนิสต์ได้รับชัยชนะใน ค. ศ. 1975ยกตัวอย่างเช่น: Raquel Carvalho, “How Europe can learn from the hard lessons of... - [可動の身・不動の身：激動の時代に成長した記憶](https://kyotoreview.org/issue-20/times-of-upheaval-ja/): 国際報道機関の伝える「難民危機」に関する報道や映像、とりわけ、シリア人の男女、子供達が母国の過去数か月におよぶ内戦を避け、大移動する様は、もう一つの大規模な逃亡の記憶を呼び起こす。それは40年程前に何十万人ものカンボジアやラオス、ベトナムの人々が、1975年の共産主義の勝利の結果、国を後にした記憶であるSee, for instance: Raquel Carvalho, “How Europe can learn from the hard lessons of Hong Kong's Vietnamese refugee crisis”, South... - [Parasites’ Paradise: The Erasure of Memory in Dang Nhat Minh’s 'The House of Guava (Mùa ỏ̂i)'](https://kyotoreview.org/issue-20/parasites-paradise/): Memory, mourning, and melancholia figure prominently in the films of Dang Nhat Minh, Vietnam’s national film director and scriptwriter. Born... - [Benalu-benalu Surga: Penghapusan Kenangan dalam film The House of Guava (Mùa ỏ̂i) karya Dang Nhat Minh](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/parasites-paradise-ba/): Kenangan, kesedihan, dan tokoh melankolis ditonjolkan dalam berbagai film Vietnam. Lahir di Hue pada tahun 1938, Dang belajar di Uni... - [สวรรค์ของกาฝาก: การลบความทรงจำในภาพยนตร์เรื่อง The House of Guava (Mùa ỏ̂i) ของดางเญิตมินห์](https://kyotoreview.org/issue-20/parasites-paradise-th/): ความทรงจำ ความอาลัยและความโศกเศร้าแสดงบทบาทเด่นชัดในภาพยนตร์ของดางเญิตมินห์ (Dang Nhat Minh) ผู้กำกับภาพยนตร์และนักเขียนบทภาพยนตร์ระดับชาติของเวียดนาม เขาเกิดในเมืองเว้เมื่อ ค. ศ. 1938 แล้วไปศึกษาต่อในสหภาพโซเวียต ซึ่งเป็นสถานที่ที่ทำให้เขาเรียนรู้การสร้างภาพยนตร์ (Cohen, 2001) ผลงานที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐมีอาทิ When the Tenth Month Comes... - [寄生者達の楽園：ダン・ニャット・ミン『グァバの季節（The House of Guava (Mùa ỏ̂i)』における記憶の消去](https://kyotoreview.org/issue-20/parasites-paradise-ja/): 記憶、哀悼、そしてメランコリーは、ベトナムの国民的映画監督で脚本家でもあるダン・ニャット・ミン（Dang Nhat Minh）の映画の中で、一際重要な位置を占めている。1938年にフエに生まれたダンは、ソビエト共和国で学び、そこで映画製作に出会った（Cohen, 2001）。国が出資した彼の作品群、『十月になれば（When the Tenth Month Comes (1984)』、『ニャム(Nostalgia for the Countryside (1995)』、『河の女（The Girl of the River (1987)』そして『きのう、平和の夢を見た（Don’t Burn (2009）』などは、概して国家の共産主義的イデオロギーを宣伝し、戦争の英雄たちを称え、国民の福祉のための集団的な社会闘争を謳ったものである。本稿の焦点となるダンの1999年の作品『グァバの季節』は、この作品群（とその出資者たち）とは相容れぬもので、党路線から外れている（Bradley,... - [Potent Places as Embodied Memory in Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-20/embodied-memory-cambodia/): Commenting on sociologist Maurice Halbwach’s (1925) influential theoretical essay on memory, Paul Connerton declared that continuing to speak of “collective... - [Tempat-tempat Potensial Sebagai Perwakilan Ingatan Di Kamboja](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/tempat-tempat-potensial-sebagai-perwakilan-ingatan-di-kamboja/): Ketika mengomentari esai teoritis berpengaruh karya sosiologis Maurice Halbwachs (1925) tentang memori/ingatan, Paul Connerton menyatakan bahwa untuk melanjutkan membicarakan ingatan... - [สถานที่ขลังในฐานะความทรงจำที่จับต้องได้ในกัมพูชา](https://kyotoreview.org/issue-20/embodied-memory-cambodia-th/): เมื่อความเรียงเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับความทรงจำอันโด่งดังของมอริซ อัลบ์วาคส์ (Maurice Halbwachs) นักมานุษยวิทยา ได้รับการตีพิมพ์ออกมานั้น (1925) พอล คอนเนอร์ตัน (Paul Connerton) แสดงความคิดเห็นต่อผลงานชิ้นนี้โดยยืนยันว่า การพูดถึง “ความทรงจำรวมหมู่” (collective memory) ต่อแต่นี้ไปต้องตระหนักว่าคำคำนี้มีความหมายถึง “ข้อเท็จจริงพื้นฐานง่ายๆ เกี่ยวกับการสื่อสารระหว่างปัจเจกบุคคล” (Connerton... - [カンボジアの記憶が現れた効験のある場所](https://kyotoreview.org/issue-20/potent-places-cambodia-ja/): 社会学者であるモーリス・アルヴァックス（Maurice Halbwach (1925)）の記憶にまつわる有力な論文の出版に際し、ポール・コナトン（Paul Connerton）はこれを評して「集合的記憶」を論じ続ける上で、この語には「極単純に、個人間のコミュニケーションの現実」が包含されているとの認識が必要だと言明した（Connerton 2010: 38）。アルヴァックスの根本的な教えに倣い、筆者は本論における集合的記憶の意味を、社会集団によって生み出された過去の出来事のナラティブとし、また常に現状を考慮して再考され、語り直されるものとする。この論文では、9年間に及んだカンボジア西部のポーサット州でのフィールドワークに基づき、集合的記憶を生成し、伝達する個人的活動であるコミュニケーションが、場所を介在して行われている状況を説明する。カンボジアにおけるクメール民族の集合的記憶は、土地に関する認識や慣習と密接に結び付いたものであると考えられる。この結びつきは、社会生活の多くの側面における土地の決定的な重要性を反映するものだ。つまり、集合的記憶は必ずしも国家的なものとは限らず、地域的なものでもあるという事だ。 宗教体系における重要要素としての土地  カンボジアでの土地は、80%の人々が今でも田園地方に暮らす中で生活の中心となっている。また、土地は国民の宗教体系にとっても重要なものである。大地は今なおクメールの宗教体系の中で重要要素であり、その最も明白な例は土地の守護精霊（anak tā）と彼らの住処との深い結びつき（Ang 2000）や、視覚文化に頻繁に引用される大地の女神Braḥ Dharaṇī （Guthrie 2004)である。このような信仰は、古代東南アジアの諸宗教における「大地の力の神格化」という、より大きな概念に支えられたものであり（Mus 1933: 374）、この概念の中で、大地と大地の精霊たち、あるいはヒンドゥ化過程の後にはヒンドゥの神々が融合され、固有の実在となっている。この土地に付された大地の力を神と融合させ得る力は、カンボジアではサンスクリットでデーヴァ・ラージャ（神のような王）信仰として知られるkamrateṅ jagat ta rājyaというアンコール朝の宗教以来、馴染みの深いものとなっている。古典的な解釈では、これを王と（特に）シヴァ神（Coedes 1961）との結合を祝するものと見なすが、別の学者達（Jacques 1985など）は、これがaN... - [Sculpting and Casting Memory and History in a Northern Thai City](https://kyotoreview.org/issue-20/casting-memory-northern-thai-city/): Monuments and statues have long been popular among states seeking to define collective memory. Such obsession with statuary commemoration has... - [Mengukir dan Membuang Kenangan dan Sejarah di sebuah kota di Thailand Utara](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/casting-memory-northern-thai-city-ba/): Tugu-tugu dan patung-patung telah lama terkenal di kalangan negara-negara yang berusaha untuk menjelaskan kenangan bersama. Obsesi tersebut dengan peringatan patung... - [แกะสลักปั้นหล่อความทรงจำและประวัติศาสตร์ในเมืองเหนือของประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-20/sculpting-casting-northern-thai-city-th/): อนุสาวรีย์และรูปปั้นเป็นที่นิยมมานานในรัฐที่พยายามกำหนดนิยามความทรงจำส่วนรวม (collective memory) บางคนถึงกับเรียกความหมกมุ่นที่มีต่อการสร้างอนุสรณ์สถานที่มีรูปปั้นว่า “ลัทธิคลั่งรูปปั้น” (statuemania) ซึ่งเป็นอาการป่วยทางจิตของชนชั้นนำระดับชาติและนักวางผังเมืองไม่เฉพาะในตะวันตกเท่านั้น แต่รวมถึงในหลายสถานที่อย่างประเทศไทยด้วย อนุสาวรีย์ใหม่ๆ เริ่มผุดขึ้นมาเป็นจุดหมายภูมิทัศน์ของเมืองกรุงเทพฯ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20Evans, “Immobile Memories: Statues in Thailand and Laos”; Tannenbaum,... - [タイ北部都市で記憶と歴史を彫り、鋳造する](https://kyotoreview.org/issue-20/casting-memory-northern-thai-city-ja/): 記念建造物や彫像は、集合的記憶の定義を試みる国家の間で久しく普及している。そのような彫像記念物に対する執念は、一部の者たちによって、ある種の「彫像狂」とさえも表現される。これは西洋だけでなく、タイのような場所でも国家のエリートや都市プランナーたちの病なのである。タイでは新たな記念建造物が20世紀初頭からバンコクの都市景観に点在するようになった。Evans, “Immobile Memories: Statues in Thailand and Laos”; Tannenbaum, “Monuments and Memory: Phaya Sihanatraja and the Founding of Maehongson”; Agulhon,... - [Counter-memory: Replaying Political Violence in Thai Digital Cinema](https://kyotoreview.org/issue-20/counter-memory-replaying-political-violence-in-thai-digital-cinema/): Central to the Thai term for memory khwamsongcham = ความทรงจำ is song, which literally translates as form or medium. The... - [Kenangan-Perlawanan: Memainkan Ulang Kekerasan Politik dalam Sinema Digital Thailand](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/digital-thailand/): Berpusat pada terminologi Thailand untuk kenangan khwamsongcham = ความทรงจำ adalah song, yang secara literal artinya bentuk atau perantara. Kata khwamsongcham... - [ความทรงจำทวนกระแส: การฉายซ้ำความรุนแรงทางการเมืองในภาพยนตร์ยุคดิจิทัลของไทย](https://kyotoreview.org/issue-20/thai-digital-cinema-th/): ในภาษาไทย คำว่า ความทรงจำ คำที่อยู่ตรงกลางคือคำว่า ทรง ซึ่งแปลตรงตัวหมายถึงรูปทรงหรือสื่อกลาง คำว่า ความทรงจำ ในตัวมันเองจึงหล่อหลอมความมีตัวตนของอดีต (ถึงแม้ผ่านการตีความเสมอก็ตาม) และเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงศักยภาพที่จะแปรเปลี่ยนความทรงจำผ่านรูปทรงและสื่อกลางต่างๆ รวมทั้งการปฏิบัติในสังคมและวัฒนธรรมวัตถุด้วย คนเราทุ่มเทให้การสร้างตัวตนแก่ความทรงจำก็เพราะกลัวว่าจะลืม ประเทศไทยผ่านการรัฐประหารโดยกองทัพมาแล้ว 12 ครั้งนับตั้งแต่เปลี่ยนผ่านจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ใน พ. ศ. 2475 การที่กองทัพหวนกลับมาปกครองประเทศครั้งนี้... - [対抗的記憶：タイのデジタル映画における政治的暴力の再考](https://kyotoreview.org/issue-20/political-violence-thai-cinema-ja/): タイ語の記憶にあたる言葉、khwamsongcham = ความทรงจำの中心はsongであり、これは文字通り形式、あるいは媒体と訳される。khwamsongchamという語は、それ自体の中に具体的な（常に解釈されたものではあるが）過去を作り出し、社会的慣習や物質的文化などを含んだ様々な形式や媒体を通じた記憶の変容能力を示唆している。人が具体的な記憶に努めるのは、忘却への恐れがあるためだ。タイが12回連続で軍事クーデターを経験したのは、絶対君主制から移行した1932年以降の事である。今回の軍事政権の出現は既視体験を呼び起こしたものの、残念な事にバンコク中産階級の公共圏に抵抗運動を引き起こす事はなかった。そこに見られるものは、国家安全保障や社会的秩序の維持などに溢れたグランド・ナラティブの強化である。この軍事独裁主義の「感じと匂い」は、軍事クーデターが2006年に讃えられ、2014年には中産階級の少数派から許容可能なものとして容認され得るよう、親近感を作り出した（のであろうか？）。主流メディアの報道は、タイの人々が軍事政権と現状を受け入れているかのように仄めかすであろうが、我々が論じる自主映画は、対抗的公共圏として機能し、巧みな多義的表現を通じた抵抗を提供する。Thomas Fuller/ Mike Clarke/Agence France-Presse (Photo of Monk Posing with Tank), ‘Thai Junta Imposes Curbs on News Media... - [REVIEW— Basagan ng Trip: Complaints About Philippine Culture and Politics](https://kyotoreview.org/book-review/basagan-ng-trip-review/): Basagan ng Trip makes theorizing and “discourse” chic. In the Preface, Lisandro E. Claudio notes that “Walang basagan ng trip”... - [REVIEW— Mata Hati Kita, The Eyes of Our Hearts](https://kyotoreview.org/book-review/review-mata-hati-kita-the-eyes-of-our-hearts/): Mata Hati Kita, The Eyes of Our HeartsCompiled by: Angela M. Kuga Thas and Jac SM KeePetaling Jaya: Gerakbudaya Enterprise,... - [REVIEW— Muhammadiyah Jawa](https://kyotoreview.org/book-review/review-muhammadiyah-jawa/): Muhammadiyah JawaAuthor: Ahmad Najib BurhaniYogyakarta: Suara Muhammadiyah, 2016. 184 pages A Muslim organization in Javanese cultureMuhammadiyah Jawa is an important work... - [REVIEW— 从文化视角看大湄公河次区域合作《评大湄公河次区域五国文化发展的体制机制研究》](https://kyotoreview.org/book-review/cultural-development-greater-mekong/): 从文化视角看大湄公河次区域合作《评大湄公河次区域五国文化发展的体制机制研究》 (Viewing GMS Economic Cooperation from Cultural Horizon: Review on Study on Mechanism of Cultural Development of 5 Countries in... - [Memory Thickness: Presenting Southeast Asian Pasts](https://kyotoreview.org/issue-20/preface/): The research featured in this issue of Kyoto Review of Southeast Asia offers fresh insights into the places and tactile... - [REVIEW— On Five Short Films by Wregas Bhanuteja](https://kyotoreview.org/reviews/review-on-five-short-films-by-wregas-bhanuteja/): EVERYONE IS AN ISLANDWregas Bhanuteja became (social)-media sensation in Indonesia this year because of winning a Cannes 2016 award with... - [The Production of Shared Space: Notes on Indonesian Migrant Workers in Hong Kong and Japan](https://kyotoreview.org/yav/indonesian-migrant-workers-hong-kong-japan/): Our modern world is often characterized as fluid, in which the flow of capital, the stream of people and the... - [An Arms Race in Southeast Asia: The Claims and Realities](https://kyotoreview.org/yav/southeast-asia-arms-race/): This paper sets out to challenge the conventional wisdom that structural factors consist of the China threat, and that the... - [Nonviolent Action: The Ultimate Sacrifice](https://kyotoreview.org/issue-19/nonviolent-action-the-ultimate-sacrifice/): I have long been awed by the level of commitment required for any idealist to make the ultimate sacrifice for... - [The good child’s duties: childhood in militarized Thailand](https://kyotoreview.org/yav/childhood-militarized-thailand/): The Thai national children’s day (wan dek), the local version of the International Day for Protection of Children, is celebrated... - [Revitalising Cooperatives of Agricultural Communities: OTOP Organisations in Thai Villages](https://kyotoreview.org/yav/cooperatives-agricultural-communities-otop-thailand/): Thailand’s OTOP (One Tambon One Product) project was initiated in 2001 in line with the government’s policy for encouraging economic... - [Rethinking “Religion” from the Margins](https://kyotoreview.org/issue-19/rethinking-religion-from-margins/): We have long been hearing about the degeneration of Buddhism in Thailand, most often accompanying scandals involving monks who deal... - [Menimbang-ulang “Agama” dari sudut pinggiran](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/thialand-rethinking-religion-ba/): Berita tentang kematian Buddhisme di Thailand telah lama terdengar, paling sering diikuti dengan skandal yang melibatkan sejumlah biksu yang berurusan... - [ทบทวน “ศาสนา” จากชายขอบ](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/rethinking-religion-margins-th/): เราได้ยินเรื่องความเสื่อมของพุทธศาสนาในประเทศไทยมานาน ส่วนใหญ่มักมาพร้อมกับข่าวอื้อฉาวของพระที่พัวพันกับเงิน ไสยศาสตร์หรือเพศสัมพันธ์ มันเรื่องหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ความเป็นจริงเหล่านี้มักถูกซัดทอดว่าเกิดจากความเป็นสมัยใหม่หรือโลกาภิวัตน์ อย่างไรก็ตาม ความเสื่อมของพระในฐานะคณะสงฆ์ที่รัฐรับรองอย่างเป็นทางการไม่จำเป็นต้องหมายถึงความเสื่อมของศาสนาโดยรวม อันที่จริงมันมีความหมายว่า ในส่วนของนักวิชาการมีความจำเป็นที่จะต้องทำความเข้าใจศาสนาต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างใส่ใจในรายละเอียดมากกว่าเดิม โดยย้อนกลับมาพิจารณาทบทวนการที่รัฐสร้างความเป็นสถาบันให้ศาสนาในช่วงกำลังเข้าสู่ความเป็นสมัยใหม่ ตลอดจนมโนทัศน์เกี่ยวกับศาสนาเองศาสนา รัฐและมุมมองแบบศูนย์กลาง ความเข้าใจที่เรามีต่อพุทธศาสนานิกายเถรวาท รวมทั้งต่อศาสนาโดยทั่วไปในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มักถูกจำกัดด้วยม่านบังตาสองชั้นด้วยกัน ชั้นแรกคือคำว่า “ศาสนา” ที่มาจากตะวันตก คำคำนี้มีปัญหาตั้งแต่เริ่มแรกแล้ว โดยเฉพาะในสังคมที่ไม่ใช่ตะวันตก การใช้คำคำนี้สร้างปัญหาขึ้นมาอย่างกว้างขวางเพราะการที่มีต้นกำเนิดจากตะวันตกและมาพร้อมกับอคติของศาสนาคริสต์ยุคใหม่... - [周縁からの「宗教」再考](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/thailand-rethinking-religion-margins-ja/): 随分と前からタイでの仏教の衰退を嘆く言説を耳にしてきたが、そのほとんどは金銭や呪術、セックスなどに関与した僧侶たちの醜聞を伴ったものだった。このような現実は必ず、近代やグローバル化のせいにされてきた。しかし、国家に認可された僧侶組織としてのサンガ（僧伽）の相対的な衰退が、必ずしも宗教全般の衰退を意味するわけではない。そこで求められているのはむしろ、研究者が近代国民国家の形成過程で促された宗教の制度化や、宗教自体の概念を再考する事で、東南アジアの諸宗教に対する、より細やかな理解を提供することである。宗教、国家、中心からの視点我々の上座部仏教や、より広い東南アジアの宗教全般に対する理解は、二重の目隠しによって視野を狭められてきた。一つは、西洋に由来する「宗教（religion）」という言葉そのものである。非西洋社会でこの言葉の用法が広く問題とされてきたのは、それが西洋を起源とするものである事と、近代キリスト教徒的バイアスがかかっているためである（Asad 1993参照）。東南アジアも例外ではない。これらの問題は、アジアにおける西洋的宗教概念の適用や、西洋の圧力下でのアジア諸宗教の変遷の双方に対する批判的なアプローチに道を開いてきた。キリスト教の歴史の過程で発生した合理化や、それに続く世俗化が、ウェーバー（Weber）やバーガー（Berger）といった宗教社会学者たちによって繰り返し論じられてきたのとは対照的に、この地域では、植民地国家、あるいは植民地独立後の近代化途上の国家権力によって、合理化や標準化、制度化が進められてきた。したがって、この地域の宗教を理解する上で国家権力は不可避の重要な要素となっている。今一つは、上座部仏教を理解するための主要なパラダイムや観点の多くが、国民国家形成時のタイに由来しているということである。このことは我々の上座部仏教や、おそらくはこの地域の他の諸宗教に対する理解の仕方を様々に形作り、また我々の知識形成の方向性をも定めてきた。村落仏教にしても、仏教と精霊崇拝、森林の僧たちと僧院組織との関係、あるいは王権と国家にしても、これらの研究主題は主にタイから発せられたものであり、そこでの理解のパラダイムは、仏教と国民統合に焦点を置いたものとなっている。このことはまた、少数民族を仏教研究の考慮外に置いてきたことにも影響している。このように、この地域の仏教研究の焦点は、僧院組織と国家との関係、そして国民国家建設における仏教の役割の考察に当てられてきたのである（Ishii 1986; Tambiah 1976）。これらの理由から、タイ仏教研究はエリートの僧院仏教を優先してきたのだが、実際にはそうしたエリート仏教は、McDaniel (2008)の指摘どおり、過去一世紀の仏教実践を標準化する上では、ごく限られた効果しかもたらしていない。一方、仏教は国民国家建設の営みにおいて一つの重要な「タイ人たる」指標となってきた。少数民族が仏教以外の宗教を選択すれば、それは彼らが自分達を非タイ人としてのアイデンティティを明示するための選択と見なされる。あるいは逆に、少数民族が仏教を実践すれば、それは何がしかの意味で異端の仏教と見なされてきた。これまで仏教は、二重の意味で中心からの視点で論じられてきたといえる。第一に、仏教はその組織と国家の関係を理解する上で僧院の中心、またしばしば国家、王室の中心からの視点で、考察されて来たのである。また第二に、仏教は、「仏教的」、あるいは「非仏教的」と分類される多様な要素によって構成される、習合的な複合全体の階層の中心点とも目されてきた。以上のようなサンガ中心のエリート主義的観点を相対化する試みは、これまでも繰り返されてきたのだが、この中心-周縁の構図が前提とされる限り、周縁の宗教要素は中心に対する抵抗と見られる傾向にあり、結局は中心‐周縁の理解モデルを強化してきたのである。少数民族の仏教実践を、多数派の仏教に対する何らかの抵抗として、あるいはアンチテーゼとして見なす限り、我々は国家を中心とする制度仏教とその他の少数民族の宗教という二分論、対立という従来の見方を上書きする事になる。宗教と三つの境界以上の見方では、民族カテゴリーを、宗教実践理解のための自明で自己完結した単位とみなすことになり、仏教徒・非仏教徒、多数派・少数派、中心・周縁などの二分化を前提としこれらの明確な区分とされるものを横断するような、それ以外の視点を排除してきた。このようなアプローチは、宗教実践と伝統が混ざり合い、複雑な重層を成す東南アジアの諸宗教の現実を、見えなくしてしまい、説明不可能にしてしまう。むしろ、少数民族の仏教を考察するのであれば、仏教への中心主義的な視点を根本から問い、民族と国家の区分を当然のものとする事に疑問を投じることから始めるべきである。近年、日本の我々のグループは、境界や周縁で実践される宗教に目を向けてきたが、我々の確信は、周縁に生じる宗教動態を考察する事で、国家中心の制度宗教のパラダイムを問う事ができるだろうというところにあるたとえば「大陸部東南アジアと西南中国における宗教と社会変容：制度・境域・実践」（代表：林行夫2003‐2005年度）、および、「東南アジア大陸部における宗教の越境現象に関する研究」（代表：片岡樹2010‐2012年度）。その成果としては、林編（2009）、Kataoka (ed. )2012、片岡編（2015）。。ここで言う「境界」には、三重の意味あいがある。第一に、地政学的な国家間の国境、第二に、エスニシティ（あるいは山地と低地の間）の境界、そして第三に、出家と在家の境界である。さらに、隠された局面として、これらの周縁を深く探究する事によって「宗教」自体の縁辺や輪郭を問うに至ることが期待される。 Ngi Tek Tung Temple, registered as a philanthropic foundation. Photo by T.... - [The Curious Case of Buddhist Activism in Singapore](https://kyotoreview.org/issue-19/curious-buddhist-activism-singapore-en/): Buddhist activism has been a subject of considerable discussion among academics, policy makers, and practitioners in recent years. See, for... - [Keanehan Kegiatan Para Penggiat Buddhis di Singapura](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/curious-buddhist-activism-singapore-ba/): Kegiatan para penggiat Buddhis telah menjadi topik bahasan yang luas di antara akademisi, pembuat kebijakan, dan praktisi dalam beberapa tahun... - [กรณีน่าสนใจเกี่ยวกับกิจกรรมทางสังคมของขบวนการพุทธศาสนาในสิงคโปร์](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/curious-buddhist-activism-singapore-th/): กิจกรรมทางสังคมของขบวนการพุทธศาสนาเป็นหัวข้อที่มีการอภิปรายกันมากพอสมควรในหมู่นักวิชาการ นักวางนโยบายและพุทธศาสนิกชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโปรดดู ตัวอย่างเช่น Andrew Higgins, “How Buddhism Became Force for Political Activism,” The Wall Street Journal, November 7, 2007; The... - [シンガポールにおける仏教運動の興味深い事例](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/curious-buddhist-activism-singapore/): 近年、仏教運動は研究者や政策担当者、実践家の間で相当な議論の的となっている。例として以下のものがある。Andrew Higgins, “How Buddhism Became Force for Political Activism,” The Wall Street Journal, November 7, 2007; The Resistance of the... - [Buddhist Studies in Vietnam: Some Thoughts on Current and Future Directions](https://kyotoreview.org/issue-19/buddhist-studies-vietnam/): Within the field of Buddhist studies, Vietnamese Buddhism has received insufficient attention from academics in the Euro-American sphere. Part of... - [Kajian Agama Buddha di Vietnam: Beberapa Pemikiran tentang kondisi terkini dan Masa Depan](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/directions-buddhist-studies-vietnam/): Dalam kajian agama Buddha, Buddhisme di Vietnam mendapatkan sedikit perhatian dari dunia akademisi di Eropa-Amerika. Sebagian karena bias/prasangka akademis yang... - [การศึกษาศาสนาพุทธในเวียดนาม: ข้อคิดเห็นบางประการเกี่ยวกับแนวโน้มในปัจจุบันและอนาคต](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/buddhist-studies-vietnam-directions-th/): ภายในสาขาการศึกษาเกี่ยวกับพุทธศาสนานั้น ศาสนาพุทธในเวียดนามได้รับความสนใจน้อยเกินไปจากแวดวงนักวิชาการยุโรป-อเมริกัน ส่วนหนึ่งเกิดมาจากอคติทางวิชาการที่นิยมศึกษาศาสนาพุทธโดยรวมศูนย์อยู่ที่ตัวบทพระคัมภีร์มากกว่าการแสดงออกด้านวัตรปฏิบัติของพุทธศาสนาในชีวิตประจำวันจริงๆ อคติดังกล่าวนี้มีพื้นฐานมาจากวิธีการศึกษาทางวิชาการแบบเก่าที่ให้ความสำคัญแก่ตัวบทบางอย่างมากกว่า แล้วสร้างภาพของศาสนาขึ้นมาจากทัศนะดังกล่าว โดยมักละเลยการตีความและการแสดงออกของปัจเจกบุคคลและวัฒนธรรมของศาสนิกชน วัฒนธรรมเชิงตัวบทของศาสนาพุทธในเวียดนามมิได้พัฒนาไปถึงระดับเดียวกับประเทศพุทธศาสนาอื่นๆ และได้รับความสนใจจากวงวิชาการค่อนข้างน้อย นอกเหนือจากนี้ ยังมีอุปสรรคหลายประการสำหรับผู้ที่ต้องการศึกษาวิจัยศาสนาในเวียดนาม ซึ่งยังถือเป็นหัวข้อที่อ่อนไหวภายใต้ระบอบการปกครองในปัจจุบัน ยกตัวอย่างเช่น การกำหนดสถานที่และการเข้าถึงบุคคลที่ต้องการสัมภาษณ์ การติดต่อกับระบบราชการที่ล่าช้าจุกจิกมากเพื่อเข้าถึงแหล่งเก็บเอกสารสำคัญ ปัญหาเหล่านี้อาจมีความยากลำบากมากกว่าในประเทศอื่นที่ประชากรส่วนใหญ่นับถือศาสนาพุทธ ถึงแม้มีข้อจำกัดดังกล่าว แต่ก็มีผลงานชั้นเยี่ยมที่ศึกษาเกี่ยวกับเวียดนามและสร้างความกระจ่างแก่ประเด็นหลายอย่างในประวัติศาสตร์พุทธศาสนาและการปฏิบัติในปัจจุบัน กระนั้นก็ตาม ถึงแม้มีงานวิจัยที่โดดเด่นอยู่บ้าง แต่ก็ยังมีช่องว่างไม่น้อยในประเด็นสำคัญๆ... - [ベトナムにおける仏教研究：現在と今後の方向性についての考察](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/buddhist-studies-vietnam-ja/): 仏教研究の分野において、ベトナム仏教は欧米圏の研究者の十分な関心を集めて来なかった。これはある程度、学問が文献を中心とする仏教研究を偏重し、暮らしに即した日々の仏教実践の表現を軽んじる傾向があることに起因する。こうした偏見は古い学問的方法論に基づいており、そこでは特定の文献を特別扱いし、その観点から宗教概念を組み立てる一方で、個人や個別文化の描写や記述を大幅に無視する。そしてベトナム仏教に関する経典文化は、他の仏教圏の経典文化と同程度には発展してこなかったため、結果として学問的な関心が向けられる事があまりなかったのである。加えて、ベトナムの現政権下で宗教は扱いに慎重を要するトピックであるため、宗教研究を成し遂げようとする研究者にはこれも障害となっている。例えば、インタビューの対象者を探し出して接触することや、ひどくお役所的な公文書類を扱うことは、他の仏教諸国で同じことをするよりも、はるかに骨の折れる仕事となろう。しかしこういった制限にもかかわらず、卓越したベトナム研究が行われ、それが仏教史と現代における仏教実践に関する特定分野に光をあててきた。けれども、一部の非常に優れた研究はあるものの、ベトナム仏教研究の多くの重要な分野には未だ大きな空白が残っている。そういった分野の一つが、他の仏教との比較という領域である。ベトナム仏教をめぐって立ち現れる数多くの研究課題候補の一つに、ベトナム仏教の「大乗性」を他の「大乗」仏教や、一般に「上座仏教」とみなされる仏教形態と比較調査する仕事がある。このような仏教の多様なあり方について、特徴を定義するために用いられてきた従来の比喩はもはや精査に耐えるだろうか。「大乗」という呼称はベトナム仏教にふさわしいものであろうか。「上座仏教」と「大乗仏教」という二項対立は、長年、仏教の分類として太鼓判を押されたかのように用いられてきたものであるが、近年、これを疑問視し、反論する研究が急速に進んできた。数ある論考の中でも重要な編書、”How Theravāda is Theravāda? Exploring Buddhist Identities”（『上座仏教が上座仏教である所以：仏教アイデンティティの研究』は、この一般的な枠組を用い続けることから生じる諸問題を検討し、明確に示している。比較研究に富んだ、同書と対を成すような必携の編著 ”How Mahāyāna is Mahāyāna? ”（『大乗仏教が大乗仏教である所以』のようなものがあったならば、他の仏教圏においてもみられるあまりに単純な二項対立的な枠組みに関する理解と認識を深める上でも有効であり、また、ベトナムの現代仏教の本質を理解するためにも有効であろう。 Important collected volumes, How Theravāda is Theravāda? Exploring... - [Myanmar: Contesting Conceptual Landscapes in the Politics of Buddhism](https://kyotoreview.org/issue-19/myanmar-buddhism-conceptual-landscapes/): Popular and scholarly representations of the recent Buddhist mobilizations in Myanmar raise the issue of the how theoretical and analytical... - [Menggugat Ruang Pemahaman dalam Politik Buddhisme](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/myanmar-buddhism-landscapes-ba/): Gambaran umum dan ilmiah tentang mobilisasi umat Buddha di Myanmar belakangan ini mengangkat persoalan bagaimana pendekatan teoritis dan analitis dapat... - [การช่วงชิงภูมิทัศน์ด้านมโนทัศน์ในการเมืองของพุทธศาสนา](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/myanmar-conceptual-landscapes-politics-buddhism-th/): การตีความเกี่ยวกับการระดมมวลชนชาวพุทธในเมียนมาระยะหลัง ทั้งที่เป็นการตีความในแวดวงวิชาการและโดยคนทั่วไป ชี้ให้เห็นประเด็นที่วิธีการเชิงทฤษฎีและเชิงวิเคราะห์มีผลต่อการศึกษาความเกี่ยวพันระหว่างพุทธศาสนากับการเมืองและสังคม การขยายตัวขององค์กรพระสงฆ์ชาตินิยมอย่าง MaBaTha และความพยายามขององค์กรนี้ที่จะผลักดันให้มีการออกกฎหมายที่เข้มงวดและชี้นำการเลือกตั้งในเมียนมาที่เพิ่งเปลี่ยนสู่ระบอบประชาธิปไตยเมื่อไม่นานนี้ ทำให้ประเด็นการเมืองของพุทธศาสนาและลัทธิชาตินิยมหวนกลับมาเป็นเป้าของการวิเคราะห์กันอย่างมากมายในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อีกครั้ง ชื่อองค์กร MaBaTha มาจากคำขวัญของลัทธิชาตินิยมต่อต้านอาณานิคมในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 นั่นคือ “Amyo (Ma), Batha (Ba), Thathana (Tha)” หรือ เชื้อชาติ,... - [諸概念が拮抗する仏教のポリティクス](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/myanmar-conceptual-landscapes-buddhism-ja/): ミャンマーでの近年の仏教徒動員についての一般的、学問的な表象をみてみると、いかに理論的で分析的なアプローチが仏教、政治、社会に関する研究を形作っているかを考えさせてくれる。最近民主化されつつあるミャンマーにおいて、ナショナリストの僧院組織、マバタ（MaBaTha）が台頭し、彼らが規制をかける法律を作り、選挙政治に影響を及ぼそうと試みており、それは、仏教とナショナリズムのポリティクスの問題を再び、多くの東南アジアについての分析の中でも中心的な問題にした。マバタはその名を20世紀初頭の反植民地ナショナリストのスローガンで、人種、宗教・言語及びサーサナー（sāsana/仏の法や教え）を意味する「Amyo (マ), Batha(バ), Thathana(タ)」からとっている。この名前自体が現代の展開を100年以上も昔のビルマでの仏教の一般大衆動員と結びつけるものとなっている。問題なのは、20世紀初頭の運動についての研究の大半と同様、ミャンマーにおけるマバタ、その他のナショナリストや反ムスリム感情の台頭に関する分析の多くが、仏教徒たちが宗教を政治目的に利用したことに台頭の原因を求めたり、ビルマ仏教の本質にはナショナリスト的感情、あるいは外国人嫌いの感情が根強く存在することに台頭の原因を求めたりしていることだ。これらはいずれも間違いであるが、その理由は、単にこれらが過度の単純化であるというだけでなく、むしろ、これらが仏教や宗教、アイデンティティを考察する上で問題含みのアプローチの典型であるためだ。そうした研究は、仏教に永劫不変の本質が有るとみなしており、また、人間の経験や行動において宗教と政治とは別個の領域として容易に識別できるとみなしてしまっている。これらの各状況をもう少し深く掘り下げてみれば、これらの運動についての研究の多くは、単に政治情勢やナショナリストのアイデンティティ、仏教実践に関するある特定の解釈や内容を助長しようとしているだけでなく、このような議論の拠り所となる概念的枠組みを積極的に形成し、それについて論じようとしていることが明らかとなる。これらの運動にまつわる多くの現在の言説は、以前の運動と同様に、これらの運動もまた、仏教とビルマ人らしさを保とうとして、この両者を積極的に構築し、刷新していることをまったく見落としてしまっている。こうした試みにおいては、仏教も国民も流動的な（空っぽの）容器でしかなく、社会構造やヒエラルキーの創造と変容のメカニズムとして作用する。だが、仏教、ビルマ国民といったアイデアを意図せずして固定的で単一で識別可能なものとしてしまうのは、何も一般的な言説、ジャーナリスティックな言説、政策的な言説に限らない。往々にして、学者たる我々自身が研究を通じて、これらが固定的な知の対象であり、我々が記述し説明する専門的知識を持つと主張できる対象だとしてしまっている。その点を意識しなかった場合、我々は無意識のうちに自分達の研究する場の文化の政治に巻き込まれてしまい、国民、人種、あるいは排除という言葉で定義されない別の形での仏教が創造される可能性やアイデンティティと動員の諸形態が創造される可能性を排除してしまうという深刻な事態になりかねない。 Buddhist monks who support Ma Ba Tha attend a celebration of four controversial bills with a... - [Staging Hinduism in the Bangkok metropolis: Ritual spectacle and religious pluralism in an urban Thai Buddhist milieu](https://kyotoreview.org/issue-19/hinduism-bangkok-in-thai-milieu/): In recent decades Thai Buddhists increasingly have turned to Hindu deities as benevolent sources of miraculous assistance and devotional intimacy.... - [Menampilkan Hinduisme di Kota Metropolitan Bangkok: Pertunjukan Ritual Agama dan Keanekaragaman Agama di satu lingkungan buddis di perkotaan Thailand](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/staging-hinduism-bangkok-ba/): Dalam beberapa dekade terakhir ini, semakin bertambah jumlah penganut agama Buddha di Thailand yang beralih ke dewa-dewa Hindu sebagai sumber... - [นาฏกรรมของศาสนาฮินดูในมหานครกรุงเทพฯ: เทศกาลพิธีกรรมและพหุนิยมทางศาสนาในสภาพแวดล้อมทางสังคมไทยพุทธของเมืองใหญ่](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/hinduism-bangkok-ritual-spectacle-th/): ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ชาวไทยพุทธหันไปนับถือเทพเจ้าในศาสนาฮินดูมากขึ้น โดยยึดถือเป็นแหล่งพึ่งพิงทางใจที่จะช่วยดลบันดาลปาฏิหาริย์ที่เป็นคุณแก่ตนและเครื่องยึดเหนี่ยวทางศรัทธา ภายในมหานครกรุงเทพฯ ยุคปัจจุบัน มีสถานที่สาธารณะจำนวนมากช่วยกระตุ้นความสนใจที่มีต่อเทพเจ้าฮินดูและการสักการบูชา หรืออาจรวมถึงศาสนาฮินดูเองด้วย มีศาสนสถานฮินดูหลายแห่งที่แรกเริ่มเดิมทีนั้น ผู้อพยพชาวอินเดียก่อตั้งขึ้นเพื่อรับใช้ชุมชนพลัดถิ่น เช่น วัดพระศรีมหาอุมาเทวี (วัดแขก) วัดเทพมณเฑียร วัดทุรคามณเฑียรและวัดวิษณุ มีอีกหลายวัดที่ชาวไทยพุทธเองสร้างขึ้นเพื่อสักการะเทพเจ้าฮินดู เช่น เทวสถาน (โบสถ์พราหมณ์) ที่สร้างขึ้นสำหรับพราหมณ์ประจำราชสำนักตั้งแต่ต้นราชวงศ์จักรี หรือวิหารพระศิวะขนาดใหญ่ที่ตั้งอยู่บนถนนรามอินทราก็เพิ่งสร้างขึ้นเมื่อสิบกว่าปีมานี้... - [首都バンコクにおけるヒンドゥー教の舞台： 都市部タイ仏教徒空間の儀礼的スペクタクルと宗教多元主義](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/staging-hinduism-buddhist-bangkok-ja/): この数十年間でタイの仏教徒は増々、奇跡的な加護と親しみやすい信仰を兼ね備えた慈愛の源泉として、ヒンドゥーの神々を崇拝するようになってきた。現代バンコクの多くの公共の場には、ヒンドゥー教そのものではなくとも、ヒンドゥーの神々や信仰実践への興味をそそる場所がある。例えば、インド系移民が元々は移民コミュニティのために建てたヒンドゥーの諸寺院、シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院（Wat Khaek/インド寺院）、デーヴ寺院（Dev Mandir）、ドゥルガー寺院（Durga Mandir）、ヴィシュヌ寺院（Wat Wisanu）などが挙げられる。また、タイ族の仏教徒たちが、ヒンドゥーの神々に祈りを捧げようと建設した寺院には、チャクリー王朝初期に王宮のバラモン達のために建てられたデーヴァサターン（Bot Phram/バラモン寺院）や、より近年に建てられたラームイントラー通りの巨大なシヴァ寺院などがある。加えて、様々な個人や私立機関、政府機関などが、ヒンドゥーの神々の神像を単体で中心に据える公設の祠を建てることも増えてきている。エラワン廟のブラフマー神像は、おそらくこの最も有名な例であり、またインドラ神や那羅延天（ヴィシュヌ神）、ラクシュミー神、三神一体（トリムルティ）、ガネーシャ神の祠も、ラーチャプラソン交差点から徒歩圏内の近場にある。現在、様々なヒンドゥーの神々の神像や祠が、首都バンコクの至るところにある仏教寺院（wat）や汎宗派主義の神廟（thewasathan）の両方で容易に見られるようになった。　 ラーチャプラソン通りのガネーシャ廟インド系移民がヒンドゥー教信仰を実践するための場であれ、タイ人仏教徒がヒンドゥーの神々への信仰を示すための場であれ、このような公共の礼拝所は、バンコクに居住する両者にとって、ヒンドゥー教全体としての社会的再生産と公的イメージ化の重要な中心となっている。そして、ヒンドゥーの諸寺院（あるいはヒンドゥー教団体と関連するラームイントラー通りのシヴァ寺院）が、ヒンドゥーの儀式を大規模な公共の祭りとして企画・推進する時、インド人ヒンドゥー教徒とタイ人仏教徒の宗教世界や儀礼的想像力、信仰の論理は、ほとんど必然のように密接に絡み合う。意図の有無にかかわらず、ヒンドゥーの儀礼サイクルの中で共同で作り出される神像を祀る儀礼の中で現出するのは、インド人コミュニティにとっての伝統的ヒンドゥーの宗教性を帯びた瞬間だけではなく、一般のタイ人仏教徒にとっての汎宗派的な信心や他者性を帯びた光景でもある。このような宗教的接触を通じて、仏教徒やヒンドゥー教徒、そのコミュニティや、当局は、根本的なところから互いを構築し合うようになる。そして、増々都市化と国際化の進むタイ社会というイメージの元で、宗教多元主義や多様性の受容、寛容、アイデンティティにまつわる興味深い問題を提起している。 シュリー・マハーマリーアンマーン寺院ナヴラートリ祭１０日間に及ぶナヴラートリ祭は、シーロム通りにあるタミル・シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院において、毎年１０月に執り行われる。この祭りは、タイ都市部の公共空間で、複数の宗教・宗派のコミュニティが、彼らのために大規模なヒンドゥー教儀礼を計画、運営、開催する際に生じる複雑な宗教の絡み合いの状態をよく示している。本文は、2015年10月に実施した参与観察に基づいている。多面的な様相を示す祭りの期間中、ドゥルガー、ラクシュミー、ウマテウィー、サラスヴァティーといった女神像はその配偶者や従者らの像と共に、寺院の中に置かれ礼拝の対象となる。それぞれの日に以下のものを組み合わせる。すなわち①絶え間ない個々の一般参加者による伝統的な供犠と、②その寺のバラモンが行う朝、昼、晩の三度の特別な供犠である。最終日の夜に寺の外で行われる行列は、祭の儀礼とその実践のクライマックスである。行列の中心を成すのは、それぞれに異なる女神に憑依された三人のインド人霊媒師と、ガナパティ（ガネーシャ）、スブラマニアン、クリシュナ、カタラガマ（スカンダ）、ウマテウィーの神像を乗せた5台の山車である。大勢の楽師隊や踊り子、バラモンや信者の一行が、これらの霊媒師と山車を取り囲む中、行列は寺を抜け、一巡するのに7時間以上もかかる3㎞の環状の道路沿いを進んで行く。何万人ものタイ人仏教徒たちが、飾りを施した大きな祭壇を行列経路の両側に設置し、時には深夜の2時3時まで待ってようやく、彼らの脇を次々に通過してゆく霊媒師やバラモン、神々の全てから祝福を受けとるのだ。 ナヴラートリ初日の夜の儀式の催行この祭りの最初の9日間の一般参加者の90%以上は、タイ系の人々や中国系タイ人の仏教徒であるが、最終日の夜には、バンコク郊外や内陸部各県からの来訪があるため参加者数は天文学的な数字に膨れ上がり、インド系ヒンドゥー教徒の割合はより一層少なくなる。つまり、シュリー・マハーマリーアンマーン寺院のナヴラートリ祭は、本質的にはバンコクに居住するタミル系ヒンドゥー教徒コミュニティの重要な年中行事であり、祭祀を専門とするバラモンが主宰、運営するが、信徒や参加者、後援者の大部分はインド人でもなければ、ヒンドゥー教徒でもないのである。そして、この祭りの10日間を通して公衆に示される儀礼の供物、供犠、信仰は複雑に絡まり合い、模範的なヒンドゥー教行事でありながら、正統的仏教儀礼として共鳴している。さらに印象深いのは、ナヴラートリ祭が実際に、ヒンドゥー教徒と仏教徒の両コミュニティの内部から、参加者や信仰上の見解、儀礼の筋書の多元性を醸成し促進しているという事であり、それらが全て、祭りの期間中に満足のゆく形で表現され、実現されているという事だ。 仮設祭壇が並ぶ行列経路　ナヴラートリ祭最終日の夜 儀礼参加者の多様性と儀礼の筋書の多元性人口統計で見ると少数派でも、インド系ヒンドゥー教徒の多様な集団は、ナヴラートリ祭の開催に重要な役割を担っている。バラモン神官やインド人霊媒師、儀礼補佐役、それに古典音楽の奏者らは、この祭りの期間中祭祀を司る重要な人々である。これに加え、寺の管理者や出資者、ジャーナリストや映像監督も、シーロムに居住するローカルなインド人コミュニティの出身者であり、常連の、しばしば重要な参加者として、毎日早朝から深夜までかかる儀礼を計画し、運営する。ローカルなインド人コミュニティの信心深い個人や家族、商人たちが、ヒンドゥー教徒の参加者の大部分を占める一方で、インドから来るタミル州宗教省の官僚代表や、マレーシアとシンガポールから来る少数のヒンドゥー教徒たちも姿を見せる。プーケットで行われる華人のベジタリアン祭のような国境を越えた華人の巡礼と観光の対象には未だなっていないものの、現代のグローバル化したメディアと交通の時代の中、このナヴラートリ祭のヒンドゥー教徒の観衆たちは、明らかにバンコクだけでなくその外からも訪れるようになっている。 祭りの露天商、シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院の外でタイ人仏教徒をみても多様な集団がこの祭りに参加している。例えば、少数だかタイ人警官や軍人が警備をしていたり、露店商が儀礼用品を売ったり、メディアがこの行事を報道したりする。さらに重要なことは、大勢のローカルなタイ人と中国系タイ人の仏教徒たちが、シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院の日々の営みの中で重要な権限を持った地位を占めているという事だ。彼らは寺の管理人や出資者、儀礼補佐役を務めている。この寺の儀礼補佐役の多くはタイ人仏教徒であり、彼らは祭りの期間中に寺に押し寄せ、なだれ込む、大勢のタイ人仏教徒の一般参拝者たちをさばく上で不可欠なのである。寺に押し寄せるタイ人仏教徒の参拝者たちは、主にバンコク出身者であるが、明瞭に異なるいくつかの層に分けることができる。圧倒的多数は、この寺やヒンドゥーの神々には一過的にしか関わらず、祭りを神の加護と祝福を得るのに丁度よい、一度きりのチャンスと見ている個人や夫婦、家族などである。しかし、タイ人仏教徒の中には、祭りの期間中定期的にこの寺に戻り、日に三度行われる祭式に参加しようと居残るものたちが存在する。以前この寺に参拝したり供物を捧げたりして得た霊的加護に恩義を感じている者もいる。またヒンドゥーの神々全般に特別な信仰上の思い入れを募らせる者たちもあり、ナヴラートリ祭はこの信心を実践し、強める上でうってつけの機会となっている。また、中にはプロの霊媒師もおり、彼らは自分達に定期的に憑依するヒンドゥーの神々や女神たちとの深い一体感を感じ、業（カルマ）によって現世で神への奉仕者となったと恩義を感じている。 帰依者たちによって引かれるカタラガマの山車最終日の夜の行列では、これらタイ人仏教徒の多様な層は、数も増え、特徴もますます多様化する。大勢の警官やボランティア、露店商たちがやって来て大群衆をさばき、サービスを提供する。バンコク大都市圏に住み、日和見的に神の加護を求める事に興味を持つ何万人ものタイ人仏教徒が、この行列を目にしようとやって来るのだ。しかし、行列経路沿いに一時的な祭壇を設けている個人や集団の多くは、ヒンドゥーの神々を熱心に信奉する人々の小集団か、あるいは個人的な取り巻きに付き添われたプロの霊媒師たちのどちらかである。2015年に数えたところでは、行列順路に沿って500以上の仮設祭壇が設けられていた。そのほとんどは、それ自体で美的に手の込んだ、注意深くデザインされた宗教的祭壇であり、多大な予算、労働、時間をかけて企画、建設、整備されたものだった。これらの信奉者や霊媒師たちのほぼ全員が、この祭りの期間以前にシュリ―・マハーマリーアンマーン寺院で行われたいかなる儀式にも参加した事がなく、また中にはピッサヌロークやコーンケーンなどの遠方からやって来る者もいる。一般のタイ人仏教徒市民にとっては、殺到する大群衆のために寺院へ近寄る事が困難となるために、これらの行列経路沿いの仮設祭壇が二次的で補助的な祭祀の供物や祭りの光景と共に、しばしば宗教的好奇心や関わりの主な対象となる。正規の行列の前後には、一般の人々が祭壇の前にたむろする様々な霊媒師たちに神の祝福や神との仲裁、神の助言を求める。この祭の行列経路は事実上、騒々しいタイ人仏教徒の帰依者にとって、補助的・自律的な舞台となる。ここでの信仰は、寺のバラモン権威の統制が直に及ばぬものとして、自然発生的に出来上がっていく。実際、正統派ヒンドゥー教から黙認された仏教徒の熱狂的信仰やトランス憑依、パフォーマンスの過剰、異教性といった大規模に展開する公衆の人々の光景は社会的可能性を切り開くものであり、多くの参拝者や参加者たちがこのナヴラートリ祭の劇的な山場に魅力を感じる所以ともなっている。 霊媒師たちの力添えを求めて 仏教徒の首都における多元主義、多様性の受容と寛容 シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院のナヴラートリ祭の開催において、バンコクのヒンドゥー教徒と仏教徒のコミュニティが密接に絡み合いながら役割を持っていることは、ある程度、近代タイの一連の大規模な社会発展に基づいたものである。インターネットや全国規模のマスコミ市場、そしてグローバルに行われる観光によって、インドとタイ両国におけるヒンドゥー教の信仰や実践は、タイ人仏教徒にとってさらに知られたものとなり、理解可能で近づきやすいものとなった。タイ人資本家や企業家は、ヒンドゥー教の芸術的、物質的、文学的文化の中で、隙間産業を生み出してきた。都市化と交通網の発達によって、増々多くのタイ人が仏教とヒンドゥー教の継続的接触を日常的に体験できるようになった。規制のない中で宗教という多様にまたがる領域で仕事をする企業家は、創造的・宗教的なブリコラージュを行い、二つの宗教コミュニティ間で文化を仲立ちする役割を果たしてきた。拡大を続ける宗派を超えたこの大衆的な宗教性は、奇跡や熱狂的信仰、秘教、恍惚状態を強調しながら、既存の秩序や正統派エリートの支配の及ばぬところで宗教の交流を促進してきた。こういった展開は、さらに新たな問題を提起している。シュリ―・マハーマリーアンマーン寺院のナヴラートリ祭は、明らかにヒンドゥー教の儀礼であるが、これを仏教徒の祭りと呼ぶ事も、今では可能なのではないか？祭りの主な神話や儀礼の筋書がある一つの宗教コミュニティに根差したものでありながら、圧倒的な数の参加者が別の宗教コミュニティの出身である場合、どのように宗派のラベルを用いるのか？祭りの最初の九日間に寺の内部で生じる儀礼サイクルは、儀礼の精神や信仰論理、宗教的権威が多様化し細分化する最終日の行列とは、記述上でも分析上でも異なったものとして扱うべきではないのか？何らかの意味があるとすれば、どのような意味において、この祭りがシンクレティズムやハイブリッド性、ブリコラージュ、トランス・カルチャーの事例となりうるのか？さらには、現代の仏教国タイにおける宗教の多元主義や多様性の受容、寛容といった特異な社会的現実をいかに説明するのか？祭祀への共同参加やその相互作用の事例が、仏教徒とヒンドゥー教徒、華人の宗教コミュニティの間で豊富な一方、仏教徒とキリスト教徒、ムスリムのコミュニティの間でそのような事例が見られる事は少ない。これらの宗派を超えた共同関係に見られる違いは、一体どの程度、宗教人口統計や宗教の土着化に関する戦略、純化への要求、宗教的共存の歴史的記憶、そして改宗や紛争をもたらすとされる外国人への恐怖心などが対照をなしていることの結果であるのか？祭祀への共同参加やその相互作用が、仏教徒とタイ国内の全ての宗教的マイノリティたちとの間でも、同じ様に上手く宗派間分裂の橋渡しとなる事を望めるだろうか？それともむしろ、全てを受け入れ続ける寛容性を追い求める上では、多様な代替戦略の醸成が必要なのだろうか？Erick White(Cornell University)Issue 19, Kyoto Review of Southeast Asia, March... - [REVIEW: Kampong Boy](https://kyotoreview.org/book-review/review-kampong-boy/): Kampong Boy is the journey of a freethinker and empathetic spirit who has made the choice to live by his... - [REVIEW— Ballot and Gratitude: Dynamic of Electoral Politics and Clientelism in Thailand](https://kyotoreview.org/book-review/ballot-politics-thailand/): Ballot and Gratitude: Dynamic of Electoral Politics and the Clientelism in Thailand(Heeb Butr Gub Boon Koon: Karn Meung Karn Leuke... - [Review: Corridor (12 short stories)](https://kyotoreview.org/issue-19/corridor_review/): Corridor (12 short stories)Alfian Sa’atSingapore: Ethos Books, 2015 (second edition)“Behind these fantastic stories however, was the faint hope that somehow, I... - [Film Review: Kuala Lumpur SDN. BHD.](https://kyotoreview.org/reviews/film-review-kuala-lumpur-sdn-bhd/): Kuala Lumpur Sdn. Bhd. Director: Andrew Ng Yew HanKuala Lumpur Sdn. Bhd. , a documentary film by indie filmmaker, Andrew... - [Film Review: Ho Chi Minh in Siam (Thầu Chín ở Xiêm)](https://kyotoreview.org/reviews/ho-chi-minh-in-siam/): Ho Chi Minh in Siam (Thầu Chín ở Xiêm)Director: Bùi Tuấn Dũng“Siam is not French Indochina, not a (French) colony.... - [Buddhism, Politics, and Modernity in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-19/buddhism-politics-modernity-southeast-asia/): I am very excited to have been given the opportunity by the Kyoto Review of Southeast Asia to highlight the... - [The Constitutional Court in the 2016 constitutional draft: A substitute King for Thailand in the post-Bhumibol era?](https://kyotoreview.org/yav/constitutional-court-2016-thailand-post-bhumibol/): On 29 January 2016, the Constitution-drafting committee presided by Meechai Reechupan issued the official draft of a new constitution. This... - [Vietnam’s Urban Middle Class: Rapidly Growing, Slowly Awakening](https://kyotoreview.org/yav/vietnams-urban-middle-class-rapidly-growing-slowly-awakening/): Approaching the three decades anniversary of the introduction of the Doi Moi reforms, Vietnam is often presented as a poster-child... - [“Family” making in Sino-Thai Relations](https://kyotoreview.org/yav/family-sino-thai-relations/): This article is to set a broad proposition about examining the Sino-Thai relations through cultural linguistic aspects. In this regard,... - [Myanmar Oil and Gas: Managed by the People for the People](https://kyotoreview.org/yav/myanmar_oil_gas/): “We want to use the EITI to ensure that these resources (Myanmar’s petroleum resources wealth) are developed and managed in... - [Energy Security in Southeast Asia? Let’s start with the Future](https://kyotoreview.org/yav/energy-security-southeast-asia-the-future/): The Fukushima nuclear disaster demonstrated the magnitude of devastation when energy security is prioritized over human security. No doubt, the... - [“Arrested Development” Why and how the Thai junta disciplines labor](https://kyotoreview.org/yav/why-how-thai-junta-disciplines-labor/): Since the National Council of Peace and Order (NCPO) has taken control of the Thai administration, criticism of its handling... - [Queer Southeast Asia: Recognition, Respect & Legitimacy](https://kyotoreview.org/issue-18/queer-southeast-asia-recognition-respect-legitimacy/): Over the past few decades, diverse new cultures and communities based on same-sex preference and transgender identity have become increasingly... - [The Real Crisis of Philippine Democracy](https://kyotoreview.org/yav/crisis-philippine-democracy/): The Philippines is one of the poster boys for democracy’s disintegration in Southeast Asia. Current President Noynoy Aquino’s successive blunders,... - [Familial Transphobia and Kinship of Opens in Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-18/familial-transphobia-kinship-opens-myanmar/): In Myanmar a range of vernacular Burmese terms and borrowed English expressions are used to denote gender and sexual minority... - [Transfobia Dalam Keluarga dan Kekerabatan di kalangan kelompok "open" di Myanmar](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/transfobia-dalam-keluarga-dan-kekerabatan-di-kalangan-kelompok-open-di-myanmar/): Di Myanmar, pelbagai istilah sehari-sehari dalam bahasa Burma dan sejumlah ungkapan yang dipinjam dari bahasa Inggris dipergunakan untuk merujuk posisi... - [ミャンマーにおける家族の同性愛嫌悪と「オープン」の同族関係](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/opens-myanmar-jp/): ミャンマーでは、様々なミャンマー語の俗語や英語の借用表現によって、ジェンダーやセクシュアル・マイノリティの主体ポジションが示されている。主な男性の主体ポジションはapwint (「オープン」) 、apôn (「ハイダー」：隠す者)、homo （「ホモ」：同性愛者）や、thu nge (「ガイ」：男)である。オープンとは男性で、その言動や見た目が女性的な者を言う。オープン達が中国から輸入した女性ホルモンを服用する事は、一般的ではないにしろ、彼らがジェンダーの規範的集団を出て男性から女性に転換したトランス・コミュニティの一員になるための通過儀礼として、日常的に行われている。性別適合手術は、まだミャンマーの医療市場では受けることができないが、資金力のある、ごく少数のオープンたちは、海外でそのような手術を受けることができる。ハイダーやホモというのは、規範的な男として通用するような男性である。ガイは時に「ストレート」とビルマ人英語話者たちから呼ばれる者達で、やはりジェンダー適応者であり、ハイダーたちにとってはそれ程でもないが、オープン達にとっては第一の性的関心の対象となっている。ハイダーたちが言語学上、己の内なる女性的自己を「隠す」と位置づけられている一方、ホモのレッテルを貼られた者たちは、「女性的な」男性が、規範的男性であるガイとの関係を求める、という現地のジェンダーやセクシュアリティの文化を、様々に拒絶している。ホモは女性性、あるいは男性性と同定され得る人々であって、彼らはそれぞれに他のホモやガイに惹かれるのである。本論で筆者が特に焦点を当てるのは、女性的な男性、ビルマ語でapwintすなわちオープンと呼ばれる人々である。オープン達は抑圧、特に警察による法体制の範囲内の嫌がらせや虐待の対象となっているが、この状態が、彼らの日常生活では滅多に重大な問題とはならない。For an overview of the human rights situation of gender and sexual minorities in... - [ความเกลียดกลัวคนข้ามเพศในครอบครัว และความเป็นเครือญาติของ “คนเปิดตัว” ในเมียนมาร์](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/opens-myanmar-th/): ในเมียนมาร์ มีศัพท์ภาษาท้องถิ่นและคำศัพท์ที่ยืมจากภาษาอังกฤษหลายคำสำหรับใช้บ่งชี้เพศสภาพและการกำหนดตำแหน่งแห่งที่ของอัตบุคคล (subject position) ของชนกลุ่มน้อยทางเพศวิถี การกำหนดตำแหน่งแห่งที่ของอัตบุคคลของเพศชายโดยหลัก ๆ แล้วประกอบด้วย apwint (“คนเปิดตัว”) apôn (“คนซ่อนตัว”) homo (โฮโม) และ thu nge (“ชายแท้”) คนเปิดตัวคือชายที่วางตัวและปรากฏตัวในฐานะหญิง สำหรับ... - [Living in a State of Suspension: Emotional Dimensions of Normative Violence Towards Indonesian Queers in Islamic Legal Discourse](https://kyotoreview.org/issue-18/normative-violence-towards-indonesian-queers/): Debates on homosexuality and religion in Indonesia have moved onto centre stage following recent announcements of two Islamic legal proposals... - [Hidup Digantung: Dimensi Emosional Kekerasan Normatif terhadap Kelompok Queer di Indonesia dalam Wacana Hukum Islam](https://kyotoreview.org/issue-18/queer-di-indonesia-dalam-wacana-hukum-islam/): Perdebatan mengenai homoseksualitas dan agama di Indonesia mulai menjadi pusat perhatian setelah baru-baru ini diumumkan dua usulan hukum Islam untuk... - [保留状態に生きる: イスラームの法的ディスコースにおけるインドネシア人クィアたち への規範に基づく暴力の感情的側面](https://kyotoreview.org/issue-18/indonesian-queers-islamic-discourse-jp/): インドネシアで同性愛と宗教に関する議論が脚光を浴びるようになったのは、最近、国内で規範から逸脱したセクシュアリティを罪に問う、二つのイスラームの法的提言が発表された後であった。この二つの展開のうち、最初のものはアチェ州におけるシャリーア法施行下での刑事条例の可決である(Gaystarnews. com, 29/09/2014)。同条例には、同性愛行為を行って捕まった者に対し、公開の場でむち打ちの罰を与えるという規定がある。2つ目は、インドネシア・ウラマー評議会（Majelis Ulama Islam:MUI）のメンバーによる布告(Gaystarnews. com, 15/03/2015)で、同性愛を「墜落した行為」とし、これが死罪に値すると明言したものである。これら二つの法的展開は、誰にも分かる立法過程を経ており、異なる地政学的状況下で起きたものである。しかし、私の分析では、これらを一括りに捉え、特に1998年以降のポスト・レフォルマシ（改革）時代のインドネシアでの、セクシュアリティの規範的秩序を構成しているイスラーム正統主義の一部とみなす。2014年の9月後半に、アチェ州議会によって可決された刑事条例（Qanun Jinayat（アラビア語の「刑法」にあたる））で特記すべきは、同性愛行為（つまり、liwath：男性同士のアナルセックスや、musahaqqah：女性たちが性的快楽のために互いの身体を「ラビング」する事）によって捕まった者が、公開の場で最高100回のむち打ちに値すると定めていることである。現地の役人の話では、公開の場でのむち打ちは、単なる体刑というよりも、むしろ、これに携わった者たちに恥をかかせることが目的であるという。2009年には、当時の州知事イルワンディ・ユスフ(Irwandi Yusuf)は、当初のアチェでの刑事条例案が姦通に対する石打ちの刑を含んでいたため、同条例への署名を拒否した。このため、アチェ州議会は以後五年間にわたり、刑事条例を書き直してきた。アチェでは、2005年に長年に渡る軍事作戦地区指定が解除され、和平協定が締結された。その一環で中央政府はアチェがシャリーア法制度を新たに適用することを認め、この制度のもとで反同性愛条例が制定された。当初、シャリーア法は「価値観」の表現と称され、厳格な実施を伴わないと言われていたが、実際にはシャリーア法は厳格に施行されてきている。道徳警察部隊（Wahdatul Hisbah）が結成されたのはその証拠であり、この部隊がアチェ社会の監視を行い、シャリーア法のさらなる厳守を強要している。一方、MUIはイスラーム組織で、彼らの法律上の見解（アラビア語ではファトワ(fatwa)）は、しばしばインドネシア国家と社会により、イスラーム法、神学、倫理や道徳規範に関する知識の権威筋と見なされている。インドネシアの執行府も立法府も、MUIのファトワの内容を、国家の法案の法源一つと考えている。法的拘束力は無いものの、MUIの布告はしばしば、宗教的マイノリティやその他のマイノリティの人々に対する暴力行為を正当化するために用いられる。その例が、2011年のアフマディア派宗教運動のメンバーに対する暴力であった。私はこれら二つの正統派の法的布告を、西欧世界で同性愛についての市民権が発展し、差別禁止法が生まれていることへの反発の兆候と見ている。ただし、本論ではこの点について更に検討はしない。予め言っておけば、私は、イスラーム正統主義は、イスラームを唯一の存在範疇とするという本質主義者的な解釈をすると考えている（Asad 1986）。西洋におけるクィア本ペーパーでイタリックで書かれたクィアという単語は、分析のレンズであり、性的欲望や行為に依拠して自分の主体性を定義しない（、定義するだけの特権を有していない）地方レベルの社会的カテゴリーの者たちも含めて使われている。の諸権利のディスコースでは、こうした本質主義的な解釈が、しばしば、抑圧を生み、暴力的文化慣行の源（(Dhawan 2013)）となっているという烙印を押され、後進的なるイスラーム世界を象徴するものとしても用いられてきた(Massad 2002)。タラル・アサド（Talal Asad）(1986)に倣い、私は、イスラーム正統主義は、イスラームという主要な信仰への多面的理解のなかの一つの見方にすぎないと考えている(Schielke 2010)。イスラームというのは、「複数の意見の単なる集合ではなくて、明確な関係性、権力関係」を持っている。ムスリムたちが正しい実践が何かを規制し、正しい実践を支え、要求し、あるいは正しい実践を調整していく権力を持つようなところ、また、間違った実践を非難し、辞めさせ、その土台を掘り崩し、あるいは置き換える権力を持つようなところであれば、（イスラーム正統主義は）どこにでも存在する(Asad 1986: 15-16)。こうした権力がどれほどの意味を持ち、規範的秩序となっていくのかを明らかにしなければ、インドネシアだけでなく、より広く東南アジアのコンテキストにおいても、相互依存の進んだ世界において特有な形を持って現れる性的排除と不平等の姿を理解できないと考えている。本論における分析の焦点は、インドネシアにおける法律上のイスラームの同性愛者観を明らかにし、そして、こうした見方がムスリムのクィアたちへの一般的な感情をどのように形成しているかを明らかにすることである。政治がインドネシアのムスリムのクィアたちの感情に与える影響を調査するという、私のより大きな研究プロジェクトの一環として、宗教と同性愛の力学における感情的側面に焦点を当てることで、支配的であるディスコースについての研究、つまり、伝統的に、フォーマルな法的意見や実践、イデオロギーの記述が支配的であった研究を一歩でも推し進めることができるはずである。インドネシアのセクシュアリティの現代史における規範に基づく暴力エブリン・ブラックウッド（2007）は、インドネシアでの同性愛に対する現代の統制が、三つの歴史的段階に分かれると述べている。まず1980年代には、スハルトの新秩序体制下の国家は、大多数が「信心深いイスラーム信者である」、「正常化された、再生産をする市民を創出すること」でセクシュアリティを統制した(Blackwood 2007:294)。ブラックウッドはさらに、国家とイスラーム指導者たちが一緒に作り上げてきたセクシュアリティにまつわるディスコースが、性的権利を支持する国際的圧力に応じて変化したのが1990年代の10年間であったとした。三つ目は1998年のスハルト政権崩壊以降の時代である。この時代は保守的なイスラームの指針が押し付けられた時代で、これには国家刑法典におけるより厳しい法律や、法的に正当な行為を明確にし制限するリストを作ることで異性愛結婚を法制化するといった直接的な試みも含まれている。その一方で、同意に基づく成人の同性愛行為への法的位置づけは曖昧なままである。この最後の時代に、ブラックウッドはまた、国家がどこまで規範的秩序を定めるのかについての国民的議論が巻き起こり、ある種の「モラル・パニック」を引き起こしたとも述べている (2007: 303)。不安定な社会経済状況に加え、政治の地方分権化、競合するエスノ・ローカルな政治的課題に基づく多党制の出現から生じた難題に直面し、国家は「道徳規範」に依って、反動的な立法を行うことで、一般生活では安定しているとの印象を作り上げざるを得なかったのである。ポスト・レフォルマシのインドネシアではまた、日常生活において、規範から逸脱したセクシュアリティやジェンダーに対する、宗教的に動機づけられた敵意の増幅もみられた。物理的襲撃を含め、さまざまな暴力の行使が、ますます、LGBTQ(レズビアン、ゲイ、バイセクシャル、トランスジェンダー、トランスセクシュアルやクィアたち)のパーティーや公開イベントを標的とするようになっている(参照Thajib,... - [ชีวิตในภาวะค้างเติ่ง: มิติทางอารมณ์ของการใช้ความรุนแรงเชิงปทัสถานต่อคนหลากหลายทางเพศในวาทกรรมกฎหมายอิสลามในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-18/indonesian-queers-islamic-discourse-th/): การถกเถียงอภิปรายเกี่ยวกับการรักเพศเดียวกันและศาสนาในอินโดนีเซียได้ขยับขึ้นมาเป็นจุดสนใจหลังจากเมื่อเร็ว ๆ นี้มีการประกาศข้อเสนอทางกฎหมายของอิสลามสองฉบับที่จะดำเนินคดีกับเพศวิถีที่ไม่สอดคล้องตามปทัสถานในประเทศ ข้อเสนอทางกฎหมายสองฉบับนั้นหมายถึงการผ่านกฎหมายอาญาภายใต้การนำกฎหมายชะรีอะฮ์มาใช้ในเขตปกครองพิเศษอาเจะห์ (Gaystarnews. com, 29/09/2014) ซึ่งมีบทลงโทษประชาชนที่ถูกจับกุมเนื่องจากพัวพันในความสัมพันธ์ระหว่างเพศเดียวกันด้วยการเฆี่ยนในที่สาธารณะ และคำประกาศฉบับหนึ่งที่ออกโดยสมาชิกของ Majelis Ulama Islam (MUI-สภาอุลามะห์แห่งอินโดนีเซีย) (Gaystarnews. com, 15/03/2015) ซึ่งแถลงว่าการรักเพศเดียวกันเป็น “ความประพฤติชั่ว” ที่สามารถลงโทษด้วยการประหารชีวิตได้ ถึงแม้ข้อเสนอทางกฎหมายสองฉบับนี้จะเสนอผ่านกระบวนการนิติบัญญัติที่แตกต่างกันและเกิดขึ้นในบริบททางภูมิศาสตร์การเมืองที่แตกต่างกัน... - [Activism to Decriminalise Homosexuality in Singapore](https://kyotoreview.org/issue-18/decriminalise-homosexuality-singapore/): On 28 October 2014 Singapore’s highest court ruled that the law criminalising sexual relations between men, Section 377A of the... - [Aktivisme bertujuan Dekriminalisasi Homoseksualitas di Singapura](https://kyotoreview.org/issue-18/dekriminalisasi-homoseksualitas-di-singapura/): Pada tanggal 28 Oktober 2014, pengadilan tertinggi Singapura menetapkan bahwa hukum yang mempidana hubungan seksual antara laki-laki, Pasal 377A Kitab... - [シンガポールにおける同性愛の非犯罪化運動](https://kyotoreview.org/issue-18/decriminalise-homosexuality-singapore-jp/): 2014年10月28日にシンガポール最高裁判所の下した判決は、男性同士の性的関係を犯罪とする法律である刑法377A条を合憲とするものである。この判決は嘆かわしいとはいえ、その保守主義と社会的道徳観や市民的自由を法によって規制することで知られる東南アジアの一国家における同性愛の非犯罪化運動が活発であることを示すものであった。過去8年の間、シンガポールのクィアの活動家たちは、単独政党に牛耳られたこの国の議会に377A条の廃止を請願し、数々の訴訟を起こして、この法律の妥当性に疑問を投じてきたのである。本論は、2007年から2015年にかけての司法分野での行動主義に焦点を当てている。クィアのアクティビズムの形態に関する分析については、Chua(2014)を参照。この活動では非犯罪化を達成できなかったが、政府や司法の同性愛に対する立場を白日の下にさらすことには成功したし、これによってシンガポールでのクィア運動の行く手に控えた諸問題が明らかになった。377A条が「積極的に」実施されることはないとの政府声明があるものの、保守的な多数派の以降に沿うという想定に基づいて、現行法では同性愛の非犯罪化が実現していない。そのことは、全体として、政治的にはマイノリティの保護に消極的であることを示している。法的背景イギリス植民地政府が、刑法377A条をシンガポールに導入したのは1938年であり、英国の1885年の刑法改正法第11条がモデルとなっている（Lee 1995; Chua 2003）。この条項は英国の元植民地の中でも、一部の国々でのみ制定された。377条の「自然の秩序に反した肉体的交渉」については、英国の元植民地で、その刑罰法規がインド刑法に由来する国々では、より一般的に見受けられるものであるが、シンガポールの377A条は、これとは違って次のように書かれている。公的、または私的に、他の男性といかなる甚だしいわいせつ行為を行う、そのような行為を教唆する、他の男性にそのような行為を斡旋する、または斡旋しようとする男性は、最長二年以下の禁固刑に処する。この377A条の表現は、広範囲に及ぶ行為を捉えるものだ。この「甚だしいわいせつ行為」という表現は、この法律の中では定義されておらず、判例や研究者たちの意見によると、性行為やフェラチオ、アナルセックスに到らぬ、親密なスキンシップまでも含みかねない。377A条はまた、公的行為や意に反する行為に限定されることもなく、私的行為や同意上の男性同性愛者の関係にも適用されることを示している。2007年のシンガポール刑法の改正（下記で論じる）まで、377A条は377条と並存していたが、377条では次のように述べている。誰であれ、いかなる男性、女性、または動物との自然の秩序に反する肉体的交渉を持った者は、終身刑、あるいは10年以下の禁固刑、及び罰金刑に処する。ここで留意すべきは、377条に述べられた犯罪に不可欠な肉体的交渉に、挿入が十分当てはまるということだ。377A条と同様、377条も私的な同意上の関係にまで適用される。だが、それは同時により狭くも広くもあって、性行為をオーラルセックスやアナルセックスなどの男性器の挿入に関わるものと限定してはいるが、男性同士、さらには異性同士の行為をも対象としている。実際、両条項が最も頻繁に適用されたのは、非合意や強要、あるいは未成年に関する事例であった。1990年代半ば以来、同性愛の性的関係に対する積極的な取締りはほとんど行われて来なかったが、違法薬物使用の疑いが絡む場合は、今でも警察の強制捜査が同性愛者たちのたまり場で行われることがある。過去に、警察がゲイ男性をそのナンパ場所で罠にかけていた頃、警察は大抵、刑法354条のもと、覆面捜査官への「慎み(の)侮辱罪（outrage modesty）」（わいせつ罪）で起訴したものだ。女性の同性愛者達に対しては、377条や377A条に相当するものは存在しない。だが、377A条と（2007年までは）377条に基づく男性同性愛犯罪化の社会的、政治的な影響力は、法的制裁の域を超える。これらの条項は、クィアの権利団体の法的立場を否定することを正当化し、同性愛、レズビアン、バイセクシュアル、性転換（や）、服装倒錯のライフスタイルを「促進」したり、「正当化」したり、あるいは「美化」したりするマスコミの番組放送を禁止することを正当化し、公立学校の性教育プログラムで同性愛に肯定的な議論を禁ずることを正当化するために用いられている(Chua 2014)。政府もまた、377A条の目的が、シンガポール社会の「主流」から同性愛を排斥する象徴であると認めている。2007年の議会に対する請願書377A条の「象徴性」に関する政府声明が浮上したのは、2007年にシンガポール議会にこの法律廃止を請願する運動が起きている頃であった。シンガポールのクィア運動は、1990年代初頭にまで遡ることができるが、この2007年の運動では、活動家たちが初めて国民の支持を求め、公式に非犯罪化を要求した。これは377A条を対象とする司法分野での行動主義の始まりを示していたが、結果的に上述の2014年の判決に終わった。この運動は、国家が刑法改正を始めたことがきっかけとなって生じた。2006年11月、シンガポール政府は刑法の包括的な見直しを発表し、公開協議の実施によってフィードバックを募った。修正案の中には、377条の廃止も含まれていた。しかし、377A条は堅持され、この修正案は男性同士の性的関係をより異常で重い犯罪とした。クィアの活動家たちは当初、377A条を堅持することに対して、公式協議の手段を通じて異議申立てを行った。だが、協議期間終了後、政府はそれでもこの条項を堅持すると発表し、シンガポール人の大多数が現行法を支持しているからには、政府は「事態の展開に委ねる」べきであると説明した(Chua 2014)。これに対し、あるクィアの活動家団体が、377A条廃止を議会に請願する決定をした。彼らは2ヵ月以内に2,519人の署名を集め、シンガポール独立史上、初めて国民の支持を受けて議会に請願書を提出したのである。彼らはこの請願書が政府の姿勢を変える見込みがほぼ無いことを承知の上で提出した。というのも、議会は377A条にいかなる改変も加えないまま、刑法改正法案を可決しようとしていたからである。そして、一党支配の議会において、この改正法案はあっけなく制定された。それでも、クィアの活動家たちはこの運動によって、シンガポール政府と彼らが直面する敵への理解をさらに深めた。この請願書を受けて首相が行った議会演説は、国家の同性愛に対する姿勢を総括するものであった。「クィアの人々には、シンガポール社会の中に居場所があるのです。また377A条は同意に基づく私的な関係に対して執行されません。ですが、大多数の人々の意志は優先されるべきです。彼らは未だに同性愛を受け入れていない。だからこそ、この法律は象徴として残されるべきなのです」。この運動を通じて、クィア活動の最も頑強な敵がキリスト教原理主義者達からなることが明らかとなった。キリスト教保守主義が、シンガポールでは宗教的にマイノリティ中のマイノリティであるにもかかわらず、その見解を「大多数のシンガポール人」の代表的な意見らしきものとして、速やかにこれをまとめあげて主張を展開することがわかった。タン・エンホンとリム・メンスアンの事例2007年の議会への請願書が示唆したのは、現段階で、立法による法改正があり得ないということである。クィアの活動家たちの間では、377A条廃止のために司法的手段を追求すべきか否かという話し合いが断続的に行われていた。重要な問題は、誰が訴訟の当事者となるかということであった。当事者になれば、自分の私生活とセクシュアリティが表沙汰になってしまう。そして、当事者は、シンガポールの司法制度が憲法上の権利を擁護したことがないことを承知で訴訟することになる。というのも、憲法は、いかなる法律も憲法と矛盾すれば無効になると定めているが、憲法が保護する諸権利に反すると司法機関が判定した法律は一つも存在しないからである。これまで問題となった立法が憲法違反であるとされたのは1件だけだが、この決定は最終的に上位の法廷で覆された。しかしこのような議論が予期せぬ出来事によって意味をなさなくなり、クィアの活動家たちは法廷へと急き立てられた。2010年9月2日、タン・エンホンという名の男性が、ショッピングモールのトイレで別の男性とオーラルセックスを行ったために、377A条の下に起訴された。首相の「執行せず」との発言を槍玉に挙げて、活動家たちはこの告発を非難した。法務長官は説明なしに、後になって337A条による起訴を、より軽微な公然わいせつ罪にすげ替えた。その頃には、タンの弁護士は、別の訴訟を起こして、377A条が法による平等な保護を受ける権利や、シンガポール憲法の生存権と自由に対する権利を侵害するとの異議申し立てを行っていた。すると、法務長官はこの訴訟を手続き上の観点から却下する動きに出た。タンがもはや377A条の下で起訴されていない以上、訴訟を起こす必須条件となる当事者適格を欠くというのだ。程なくして、タンはわいせつ罪に対する有罪を認め、下級裁判所が法務長官に賛同し、憲法の合憲性を問う異議を退けた。タンはこの異議の却下という判決についてはシンガポールの終審裁判所である上訴法廷に上訴した。上訴法廷は下級裁判所の判決に異を唱え、タンに有利な判決を下した。 Singaporean, Tan Eng Hong (Photo Tan Eng Hong)2012年8月の上訴法廷の判決は、手続上の問題を取り上げ、同性愛者の市民が377A条の合憲性に異議を唱えることは十分に可能であり、それに先立ち、この条項の下で逮捕される必要も、起訴される必要もないとした。これは、タンが合憲性に対する異議を訴えることができ、他のシンガポールの同性愛者達もまた、同じことができることを意味した。2012年の11月には、同性愛カップルのリム・メンスアンとケネス・チー・ムンリョンが、タンの訴訟と並び、自分達自身の別件で訴訟を起こしている。多くのクィアの活動家たちはリムとチーを支持したが、タンの事例については及び腰の活動家が多かった。彼らの戦略的見地からすると、タンは公衆トイレでの性行為とリンクしてしまっているために、クィア擁護の理想的な訴訟ではなかったのだ。タンとは対照的に、リムとチーは企業の幹部で、長期的で安定した関係にあり、犯罪歴もない。活動家たちはこのカップルに味方して宣伝活動を行い、クラウドソーシングのウェブサイトでのキャンペーンを企画して、裁判費用として10万米ドル以上を募った。地元のクィア・コミュニティの中には、リム・メンスアンの活動家達に対して、シンガポール社会のその他の目からより敬意を得ることができる訴訟当事者の方を選ぶことで自分たちのコミュニティをごまかしていることへの批判があった。2013年2月14日と3月6日に、リム・メンスアンとタン・エンホンの事例について、それぞれの審理が高等法廷で行われた。この高等法廷は、法律の合憲性を問う第一審裁判所であった。クエンティン・ロウ裁判官は両訴訟に対し、共に不利な判決を下した。裁判所は倫理問題については議会に従うべきで、大多数の人々が同性愛に「反対」であることを理由に議会がこの法律を決めたのであれば、裁判所がこれに干渉することは不可能であるとの裁定を出した。コモンローの伝統に従えば、シンガポールの下級裁判所は、最高裁が先に出した判決に従う必要があり、最高裁は平等な保護を受ける権利や、生存権、自由に対する権利に関する憲法条項について、保守的アプローチをとっていたのである。タンと、リムとチーは上訴法廷に上訴を行った。高等法廷とは違い、上訴法廷には先のアプローチとは異なるアプローチをとる力がある。だが、三名の裁判官から成るこの陪審団は、ロウ裁判官の判決を支持し、平等な保護を受ける権利に関する確立されたリーガル・テストに従った。つまり、377A条のもとで逮捕された同性愛関係を持つ男性たちというのは、「インテリジブル・ディファレンシア（intelligible differentia/明瞭な相違点）」を持ち、識別可能なカテゴリーであり、このようなカテゴリーの人々を特定することと、この法律の目的である男性同士の性行為の抑制とは「合理的な関係性」があると論じた。アンドリュー・パン裁判官の100ページに及ぶ判決理由によると、司法は法律の目的の裏を探って議会の意図を問うべきではなく、よって法廷は訴訟当事者らを救済する事はできないという事だ。News report on the story... - [การเคลื่อนไหวเพื่อยกเลิกโทษความผิดทางอาญาของการรักเพศเดียวกันในสิงคโปร์](https://kyotoreview.org/issue-18/decriminalise-homosexuality-singapore-th/): เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2014 ศาลสูงสุดของสิงคโปร์ตัดสินว่า กฎหมายที่กำหนดโทษความผิดทางอาญาต่อความสัมพันธ์ทางเพศระหว่างผู้ชาย มาตรา 377A ของประมวลกฎหมายอาญา ยังคงมีความสมเหตุสมผลตามรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ผลการตัดสินที่น่าผิดหวังนี้สะท้อนให้เห็นการเคลื่อนไหวของกลุ่มความหลากหลายทางเพศที่มีพลังขึ้นอีกระดับหนึ่ง โดยมุ่งไปที่การยกเลิกโทษความผิดทางอาญาของการรักเพศเดียวกันในรัฐอุษาคเนย์ที่ขึ้นชื่อในด้านความเป็นอนุรักษ์นิยมและการใช้กฎหมายควบคุมจารีตทางสังคมและเสรีภาพทางการเมืองของพลเมือง ในช่วงแปดปีที่ผ่านมา นักกิจกรรมด้านความหลากหลายทางเพศในสิงคโปร์ได้ยื่นคำร้องต่อสภานิติบัญญัติที่ถูกครอบงำด้วยพรรคการเมืองพรรคเดียวเพื่อขอให้ยกเลิกมาตรา 377A และผลักดันการฟ้องร้องทางกฎหมายเพื่อท้าทายความสมเหตุสมผลของกฎหมายมาตรานี้การเคลื่อนไหวต่อสู้ด้านกฎหมายตั้งแต่ปี 2007 จนถึงปี 2015... - [The Death of Gay Malate: One-Time Gay Capital of the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-18/death-gay-malate-philippines/): The Malate district of Metropolitan Manila was the gay capital of the city, indeed of the entire archipelagic Philippines, from... - [Matinya Ibukota Gay Di Malate, Filipina](https://kyotoreview.org/issue-18/death-gay-malate-philippines-ba/): Distrik Malate adalah bekas ibukota gay di Manila Raya, bahkan di seluruh kepulauan Filipina, sejak tahun 1970-an hingga awal abad... - [マラテの消滅──フィリピンにおけるゲイの都の盛衰](https://kyotoreview.org/issue-18/death-gay-malate-philippines-jp/): マニラ首都圏のマラテ地区は、1970年代から2000年代初頭まで、マニラ首都圏の、そして事実上フィリピン諸島全体におけるゲイの都として栄えた。だが、今や閑静になったこの通りを少し歩くだけで、ゲイたちのマラテが消滅してしまったことを十分に知ることができる。いくつかの互いに関連する要素によって、ゲイ空間の栄えたマラテに終わりがもたらされたのだ。本論は、この現象についての覚書を提供するささやかな試みである。フィリピンのゲイ文化が栄えたのは、1970年代のフェルディナンド・マルコス独裁政権の時代だった。同性愛についての大衆的な言説が立ち表れフィリピンのゲイ文化については、Garcia (2009) を参照。、同性愛者の生活に関する探求がフィリピン映画のテーマになり、ココ・バナナ（Coco Banana）などのゲイバーがマラテ地区でブームとなったフィリピン文化において、「ゲイバー」という言葉は、売春を行う男性たち（go-go-boys）がダンスを披露し、（とりわけ女性的でバクラ的な）ゲイ男性の性的需要を満たす場所を意味する。しかし、この小論において、私は「ゲイバー」を、売春なしにゲイ男性たちが頻繁に集う場所として用いたい。。だが、政治意識の高いゲイやレズビアンの運動がこの国で活発化したのは、ようやく1990年代になってからのことだった。マニラは、フィリピンにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスセクシャルたち（LGBT）が経験した歴史上の全ての節目を目撃した。1990年代初頭から半ばには、マラテのアドリアティコ通りとナクピル通りの交差点が、ゲイとストレートの人びとの両者を対象とした賑やかな歓楽街となった1990年代に人気のあったゲイ空間については、Remoto (1997: 88-92)を参照。 。ナクピル通りで最初にゲイのたまり場になった場所の一つがブルー・カフェ（Blue Café）で、ここでは毎週水曜の夜に女装パフォーマンスが披露された。ナクピル通りと交差するオロサ通りも活気づいて、多くのバー、レストラン、ショップが開店した。だが、今ではオロサ通りとナクピル通りの交差点沿いの全てのゲイ関係のお店は、チェルー・バー（Chelu Bar）を除いて消えてしまった。一体、何がゲイたちのマラテの消滅を招いたのだろうか。この現象は、テクノロジー、都会の立地、経済学、政治意識といった、いくつかの互いに関連した要因によって説明できるだろうマラテの消滅に関する異なる説明については、Patrick King Pascual (2013)を参照。現代フィリピンにおけるLGBTQ文化については、Outrage Magazine の記事も参照されたい。 Post-Pride March 2010 Party (White Party)... - [ความตายของเกย์มาลาเต: อดีตเมืองหลวงเกย์แห่งฟิลิปปินส์](https://kyotoreview.org/issue-18/death-gay-malate-philippines-th/): เขตมาลาเตในมหานครมะนิลาเคยเป็นเมืองหลวงเกย์ของนครหลวงแห่งนี้ อีกทั้งกล่าวได้ว่าเป็นเมืองหลวงเกย์ของทั้งหมู่เกาะประเทศฟิลิปปินส์ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1970 จนกระทั่งต้นศตวรรษนี้ อย่างไรก็ตาม แค่เดินเร็ว ๆ ผ่านท้องถนนที่เงียบสงัดในปัจจุบันก็ยืนยันแน่ชัดได้ทันทีว่า เมืองหลวงเกย์มาลาเตตายแล้ว ปัจจัยที่เกี่ยวพันหลายประการเป็นสาเหตุที่นำมาซึ่งจุดสิ้นสุดของมาลาเตในฐานะพื้นที่ของเกย์ บทความนี้คือความพยายามขั้นต้นในการตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับปรากฏการณ์นี้วัฒนธรรมเกย์ของฟิลิปปินส์เฟื่องฟูในช่วงทศวรรษ 1970 ระหว่างยุคเผด็จการของเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส วาทกรรมต่าง ๆ เกี่ยวกับการรักเพศเดียวกันเริ่มปรากฏเป็นวงกว้างโปรดดู Garcia (2009) สำหรับประวัติศาสตร์วัฒนธรรมเกย์ในฟิลิปปินส์... - [Same-Sex Relationships: Moves to Recognition in Vietnam and Thailand](https://kyotoreview.org/issue-18/same-sex-relationships-vietnam-thailand/): The first law recognising same-sex relationships was enacted in the Netherlands in 1979, extending survivor tenancy rights to rent controlled... - [Hubungan Sesama Jenis: Menuju Pengakuan Di Vietnam Dan Thailand](https://kyotoreview.org/issue-18/hubungan-sesama-jenis-menuju-pengakuan-di-vietnam-dan-thailand/): Hukum pertama yang mengakui hubungan sesama jenis disahkan di Belanda pada tahun 1979, memperluas hak sewa seorang penyintas (survivor tenancy)Catatan... - [同性愛：ベトナムとタイでの認可に向けた動き](https://kyotoreview.org/issue-18/same-sex-relationships-vietnam-thailand-jp/): 同性愛を初めて認可する法律が制定されたのは、1979年のオランダで、これは家賃が設定されたアパートの借用権を、生き残っている同性パートナーにも拡大して認めるものであった。同性愛カップルの登録制度を設けた最初の法律は、1989年のデンマークで出現し、これは結婚と並行しつつも結婚を除く、一連の諸権利を許諾するものであった。結婚を同性愛カップルに解禁した最初の法律が制定されたのはオランダで、2001年のことであった。このオランダが先鋒となった同性結婚以降、アルゼンチン、ベルギー、ブラジル、カナダ、デンマーク、フィンランド、フランス、アイスランド、ルクセンブルグ、メキシコ、ニュージーランド、ノルウェイ、ポルトガル、スロベニア、南アフリカ、スペイン、スウェーデン、イギリス、ウルグアイ、それにアメリカ合衆国のほとんどの州がこれに倣った。アメリカが同性結婚の認可に、全国的に関与するかどうかの判決は、目下、アメリカ合衆国の最高裁判所で審議中である。アジアでは、唯一、政府が同性愛を認可しているのは、現在のところ、香港、シンガポールとタイ（そしておそらく、その他のいくつかの区域）の入国業務においてであり、大使館や大学、あるいは企業に就労する外国人の同性パートナーたちが、この関係に基づく居住権を獲得できる。世界の大部分では、同性結婚（あるいは同性愛の認可）の問題が、今や、レズビアンやゲイ、トランスジェンダーの人々の法的平等と人権にとって決定的な問題となっている。これは単純明快な要求であり、同性カップルへ肯定的イメージを与えるものであるが、今、メディアでは、同姓カップルが子育てをする親として度々描写されている。トランスジェンダーの人々も、今ではますます、性やジェンダーの問題を懸念することなく、自由に結婚ができるようになってきた。現在、西洋には同性結婚に関する幅広い文学作品が存在する。では、アジアでは何が起きているのだろうか。ここでは、ベトナムとタイにおける最近の動向を振り返ってみたい。 ベトナム2012年にベトナム政府は、家族婚姻法の再検討プロセスに着手した。検討されていたのは、8つの個別の問題で、その中には異性同士の同棲、同性愛、代理母制度と別居も含まれていた。Anna Leach, “Vote on same-sex marriage in Vietnam likely to be delayed until 2014”, GayStarNews, 20 February 2013. 　2012年7月、法務大臣は、同性カップルたちの法的枠組みを検討すべき時であると述べ、このような改革に対する非常に実際的な理由を述べた。法廷は、暮らしを共にする同性カップルの間の論争にどう対応するべきか分からずにいる。新法ができれば、同性カップルに資産や相続、養子縁組などの諸権利を与えることになるであろう。「思うに、人権に関する限り、我々は、これを期に現実を見るべきである」、司法大臣のHa Hung... - [ความสัมพันธ์ของคนเพศเดียวกัน: ก้าวสู่การยอมรับในเวียดนามและประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-18/same-sex-relationships-vietnam-thailand-th/): กฎหมายยอมรับความสัมพันธ์ของคนเพศเดียวกันมีการประกาศใช้ครั้งแรกในประเทศเนเธอร์แลนด์เมื่อ ค. ศ. 1979 โดยขยายจากกรรมสิทธิ์บนทรัพย์สินร่วมของผู้รอดชีวิตของผู้เช่าในการเช่าห้องชุดที่อยู่อาศัยที่มีการควบคุมค่าเช่า กฎหมายฉบับแรกที่ตราระบบจดทะเบียนสำหรับคู่ชีวิตเพศเดียวกันนำออกใช้ในเดนมาร์กเมื่อ ค. ศ. 1989 ซึ่งรับรองสิทธิชุดหนึ่งในลักษณะคู่ขนานแต่นอกเหนือการแต่งงาน ส่วนกฎหมายฉบับแรกที่เปิดกว้างให้การแต่งงานแก่คู่ครองเพศเดียวกันมีการประกาศใช้ในประเทศเนเธอร์แลนด์ใน ค. ศ. 2001 นับแต่นั้นมา มีหลายประเทศทยอยก้าวตามชาวดัทช์ในแง่ของการแต่งงานของคนรักเพศเดียวกัน อาทิ อาร์เจนตินา เบลเยียม บราซิล... - [REVIEW: Ang Makina ni Mang Turing](https://kyotoreview.org/book-review/ang-makina-ni-mang-turing/): Guillermo, Ramon. 2013. Ang Makina ni Mang Turing Quezon City: University of the Philippines Press. The narrator of scholar-activist Ramon... - [REVIEW: Rueng Lao Mueng Tai: Pholawat Khong Mueng Chai Dan Thai Phama](https://kyotoreview.org/book-review/rueng-lao-mueng-tai-pholawat-khong-mueng-chai-dan-thai-phama/):  Niti Pawakapan. เรื่องเล่าเมืองไต: พลวัตของเมืองชายแดนไทย-พม่าRueng Lao Mueng Tai: Pholawat Khong Mueng Chai Dan Thai Phama (Story of Tai Town: Dynamics of... - [REVIEW: The Art of Charlie Chan Hock Chye](https://kyotoreview.org/review-essays/art-of-charlie-chan-hock-chye/): Liew, Sonny. The Art of Charlie Chan Hock ChyeSingapore: Epigram Books, 2015The Singapore graphic novel, The Art of Charlie Chan... - [PHOTO ESSAY: The Rohingya in Aceh](https://kyotoreview.org/issue-18/photo-rohingya-in-aceh/): In May 2015, thousands of Rohingya and Bangladeshi migrants were rescued by Acehnese fishermen after being left on the sea... - [Enticing Patriotism: Thai National Anthems and Elites’ Political Interests in the 1930s](https://kyotoreview.org/yav/enticing-patriotism-thai-national-anthems-and-elites-political-interests-in-the-1930s/): In May 2014, a video clip of an illegal Myanmarese immigrant singing the Thai national anthem with native-like proficiency at... - [Civil Discourse and Civil Society: The dysfunctional culture of Thai academia](https://kyotoreview.org/yav/dysfunctional-thai-academia/): It is a strange irony that in Thailand a small group of people can take over the country at gun... - [China’s Three-Pronged Strategy on Regional Connectivity](https://kyotoreview.org/yav/chinas-three-pronged-strategy-on-regional-connectivity/): Since the BRICS summit in July 2014 in Brazil, when five developing member countries announced the establishment of the New... - [Ugly Americans, Ugly Thais](https://kyotoreview.org/yav/ugly-americans-ugly-thais/): On January 26, 2015, the assistant secretary of state for East Asian and Pacific affairs, Daniel R. Russel, delivered a... - [Uncertainties for Malaysia’s Opposition after Nik Aziz’s death](https://kyotoreview.org/yav/uncertainties-for-malaysias-opposition-after-nik-azizs-death/): On Friday 13th January 2015, thousands gathered at the Pulau Melaka Mosque to pay their last respects for Tok Guru... - [Inequality and democracy in Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-17/inequality-and-democracy-in-indonesia/): In the years leading to the downfall of President Suharto in 1998, there was growing public debate about the rise... - [Ketidakmerataan dan demokrasi di Indonesia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/ketidakmerataan-dan-demokrasi-di-indonesia/): Di tahun-tahun menjelang jatuhnya Presiden Suharto pada tahun 1998, ada debat publik yang berkembang di sejumlah media mengenai meningkatnya apa... - [インドネシアにおける不平等と民主主義](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e4%b8%8d%e5%b9%b3%e7%ad%89%e3%81%a8%e6%b0%91%e4%b8%bb%e4%b8%bb%e7%be%a9/): 1998年のスハルト大統領失脚に至るまでの数年間、いわゆるkesenjangan sosial、ないし「社会格差」の高まりに関する国民的議論がインドネシアのマスコミで話題になった。1980年代に経済自由化政策が始まると、製造業と金融業が急成長し、中産階級の豊かさの兆しがインドネシアの諸都市において増々目につくようになった。また、超富裕層に属する実業家たちが増えていることも感じられるようになったが、そのような人々は大抵、トップレベルの政府高官の子弟や家族の一員であった。社会的公正を求める声がスハルト政権への不満を煽り、１９９８年の体制転換の前後には、ジャカルタやその他の大都市の路上でのデモや暴動となって激しく噴出した。多くのインドネシア人たちはreformasiの時代が、より開放的で民主的な政治だけでなく、さらなる社会的平等をもたらしてくれることも望んだ。 そのような望みは実現されていない。インドネシアが１９９８年に民主化を初めてから、富の不平等は大幅に拡大してきた。社会的格差が拡大してきたのは、とりわけ、超富裕層の財産が劇的に増加し、貧しい市民たちの所得が伸び悩んだためである。だが、不平等に対処する試みは、インドネシアの政治では目立たない。インドネシアの政治文化には平等主義の要素が濃厚にあり、貧しい市民を基盤とする社会運動が多くあるにもかかわらず、階級的亀裂にそった政党システムがあるわけでもないし、政府が体系だった再分配プログラムを提案したこともなければ、ましてや着手したこともなかった。かわりに、裕福なアクターたちが公的な政治を牛耳り、社会的弱者たちは主にパトロン・クライアント関係を通じて政治に関与してきた。この関係では、政治家たちは社会全体に再分配をするのではなく、的を絞った有権者に利益を供与するのである。しかし、再分配の政治はますます重要性を持ち始めており、それは、政治家たちが選挙において保険、教育、その他の社会福祉政策の拡充を訴える頻度が増えていることからも分かる。 A street scene in Yogyakarta, Indonesia インドネシアにおける不平等 歴史的に、インドネシアにおける不平等は、東南アジアの他の主要近隣諸国に比べると、若干低いものであった。ところが、官庁統計によると10年程前から不平等が悪化し始めており、しかも、その速度は加速度的であった。所得の不平等を測るジニ係数は2002年の0. 32から、2013年には0. 41にまで上昇した。だが、観測筋の大半は、この測定値が実際のインドネシアの不平等の度合いからかけ離れていると確信している。特に、この値は上層部への極度な富の集中を捉え損ねている。 経済学者やその他のアナリストたちが、この深まる不平等の原因を論じてきた。一つの要因として、貧しい層のインドネシア人たちの所得が伸び悩んでいる、あるいは、比較的緩慢にしか伸びていないという点があげられる。最近のある研究によると、貧困層および貧困層に近い層（near-poor）が経済成長によって受ける利益は、平均的な国民が受ける利益よりも大幅に少ないことが分かっている。Arief Anshory Yusuf, Andy Sumner & Irlan... - [ความไม่เท่าเทียมกับประชาธิปไตยในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%88%e0%b9%80%e0%b8%97%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%80%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%a1%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0/): ในช่วงหลายปีก่อนที่ประธานาธิบดีซูฮาร์โตจะสิ้นอำนาจเมื่อ ค. ศ. 1998 ในสื่อของอินโดนีเซียมีการถกเถียงวิวาทะสาธารณะมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า kesenjangansosial –หรือช่องว่างทางสังคม—ที่เพิ่มมากขึ้น มาตรการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1980 ส่งผลให้เกิดความเติบโตอย่างรวดเร็วของภาคการผลิตและภาคบริการการเงิน รวมทั้งสัญญาณบ่งบอกความมั่งคั่งของชนชั้นกลางเริ่มเห็นชัดมากขึ้นเรื่อยๆ ตามเมืองต่างๆในอินโดนีเซีย ประชาชนเริ่มตระหนักรับรู้ถึงความเติบโตของชนชั้นนักธุรกิจอภิมหาเศรษฐีมากขึ้นด้วย คนเหล่านี้มักเป็นลูกหลานหรือสมาชิกในครอบครัวของเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูง เสียงเรียกร้องความยุติธรรมทางสังคมช่วยเติมเชื้อไฟความไม่พอใจที่มีต่อระบอบซูฮาร์โต กระทั่งปะทุอย่างกราดเกรี้ยวเป็นการประท้วงและจลาจลบนท้องถนนของกรุงจาการ์ตาและเมืองใหญ่ๆที่เกิดขึ้นทั้งก่อนหน้าและพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองใน ค. ศ. 1998... - [Agglomeration of Inequality and Pressures for Democratization in Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-17/agglomeration-of-inequality-and-pressures-for-democratization-in-vietnam-2/): Social and political conflicts are on the rise almost everywhere in Southeast Asia. In several countries, both economic inequalities and... - [Tumpukan ketidakadilan dan tekanan menuntut demokratisasi di Vietnam](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/tumpukan-ketidakadilan-dan-tekanan-menuntut-demokratisasi-di-vietnam/): Beragam konflik sosial dan politik tengah bermunculan di hampir seluruh Asia Tenggara. Di sejumlah negara ketidakadilan ekonomi dan ketidakadilan politik... - [ベトナムにおける不平等の凝集と民主化に向けた圧力](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%83%99%e3%83%88%e3%83%8a%e3%83%a0%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e4%b8%8d%e5%b9%b3%e7%ad%89%e3%81%ae%e5%87%9d%e9%9b%86%e3%81%a8%e6%b0%91%e4%b8%bb%e5%8c%96%e3%81%ab%e5%90%91%e3%81%91%e3%81%9f/): 東南アジアのほぼ全域において、社会的、政治的な対立が増加している。いくつかの国々は、経済的不平等と政治的不平等の両者を抱え、これが今日、民衆の抗議運動によって問われているが、そのような状況はベトナムのように、団結や抗議、集会の権利が制限された国でも同じである。不平等の政治力学、すなわち、実際の、あるいは認識された、様々な形をした不平等に対して、社会的な抗議運動がどのように生じ、いつ、どういう理由で、これらが民主化への要求、つまり、民主化の「ディマンド・サイド」に転換されるのかという事が、東南アジアのコンテキストでは、意外なほどに学者達に注目されてこなかった。最近の報告書の中で、アジア開発銀行（ADB）は、不平等の高まりが地域の政治的安定に対する、より大きな脅威の一つであるとしている。ADB (2012) Asian Development Outlook 2012: Confronting Rising Inequality in Asia, ; ADB (2013) Development Asia, Deepening Divide: Can Asia... - [การเกาะกลุ่มของความไม่เท่าเทียมกับแรงกดดันเพื่อการเปลี่ยนไปสู่ประชาธิปไตยในเวียดนาม](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%a5%e0%b8%b8%e0%b9%88%e0%b8%a1%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%88/): Social and political conflicts are on the rise almost everywhere in Southeast Asia. In several countries, both economic inequalities and... - [Mobilizing around Inequality in Malaysia and Singapore](https://kyotoreview.org/issue-17/mobilizing-around-inequality-in-malaysia-and-singapore/): Survey data and pundits alike located the root of pivotal opposition gains in the most recent elections in Singapore (2011)... - [Memobilisasi ketidakadilan di Malaysia dan Singapura](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/memobilisasi-ketidakadilan-di-malaysia-dan-singapura/): Data survei dan para pakar mengidentifikasi penyebab perolehan suara pihak oposisi yang utama di dalam pemilihan terakhir di Singapura (2011)... - [マレーシアとシンガポールにおける不平等をめぐる動員](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%a8%e3%82%b7%e3%83%b3%e3%82%ac%e3%83%9d%e3%83%bc%e3%83%ab%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e4%b8%8d%e5%b9%b3%e7%ad%89%e3%82%92%e3%82%81%e3%81%90/): 調査結果も評論家たちも、シンガポール（2011）とマレーシア(2013)での直近の選挙で、野党が重大な躍進を遂げた原因が経済にあるとしている。具体的には、生活費の増大や機会の減少、十分に裕福な人々とそうでない人々の間の格差拡大などである。両国における選挙結果は、この経済不安を反映したものであったが、選挙以外の政治参加がますます広がり、熱を帯びてくることで、政権の安定が脅かされていることも明白である。 マレーシアとシンガポールは２つの代表的な「ハイブリッド」体制、つまり、非自由主義的な政治体制と自由主義的な政治体制のタイプがもつ特性を組み合わせた体制である。マレーシアは競争的権威主義に当てはまり、シンガポールはヘゲモニック選挙権威主義である。どちらの国でも、独立以来、同一の政党か政党連合が権力を握り続け、歴代の選挙を勝ち抜いてきたが、これは（かなり実績に基づいている）もっともらしい正当性や、的の絞られた報奨金、都合よく歪められた競争区域等が組み合わさった結果である。近年では新たな課題が生じ、この平衝を揺るがしている。ニュース・サイトからソーシャル・ネットワークまで、新たなオンライン・メディアが政治論議を行う領域を広げ、国家干渉を比較的受けぬ政治的空間が開かれた。他方で、確たる成長の予想外の結果として所得と富の不平等の増大が起き、雇用のために大規模な海外からの移民と海外への移民が発生し、着実に社会的セーフティーネットが削られてきており、そうしたことへの議論が新たな議論空間で大いになされている。ハイブリッドな体制、シンガポールの国民行動党（PAP）と、マレーシアの統一マレーシア国民組織（UMNO）率いるバリサン・ナショナル（BN：国民戦線）は、「発展」の速度を緩めようとしておらず、これまでとは違う優先事項や枠組みに直面しても政治基盤を譲ろうしておらず、それがために、1950年代から1960年代にその支配を確立して以来、未曽有の困難に直面している。The argument here draws heavily on Weiss 2014, which offers an expanded, more in-depth discussion and analysis. 不平等の証 シンガポールとマレーシアの両国が、経済的不平等の指標の上昇を経験し、その上昇についての議論が増え、また、ますます白熱するようになったのは、少なくとも1990年代以降のことである。シンガポールのリー・シェンロン首相でさえ、2011年の国会では「所得格差は以前よりも著しく...... - [การระดมมวลชนด้วยประเด็นความไม่เท่าเทียมในมาเลเซียและสิงคโปร์](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%94%e0%b8%a1%e0%b8%a1%e0%b8%a7%e0%b8%a5%e0%b8%8a%e0%b8%99%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%a7%e0%b8%a2%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b9%80%e0%b8%94%e0%b9%87/): ทั้งข้อมูลจากการสำรวจและผู้สันทัดกรณีต่างชี้ว่าการได้จำนวนที่นั่งมากขึ้นอย่างมีนัยยะสำคัญของฝ่ายค้านในการเลือกตั้งครั้งล่าสุดในสิงคโปร์ (2011) และมาเลเซีย (2013) มีสาเหตุรากฐานมาจากด้านเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าครองชีพที่สูงขึ้น ความกลัวว่าโอกาสทางเศรษฐกิจจะลดลง รวมทั้งการตระหนักรับรู้ถึงช่องว่างที่ถ่างกว้างมากขึ้นระหว่างกลุ่มคนที่มั่งคั่งล้นเหลือกับกลุ่มคนที่ขัดสนไม่เพียงพอ ถึงแม้ผลการเลือกตั้งในทั้งสองประเทศสะท้อนถึงความวิตกด้านเศรษฐกิจ แต่ก็เห็นชัดด้วยว่าการมีส่วนร่วมทางการเมืองอย่างเข้มข้นนอกเหนือการเลือกตั้งกำลังขยายตัวเพิ่มมากขึ้นเช่นกันและอาจสั่นคลอนเสถียรภาพของระบอบการปกครอง มาเลเซียและสิงคโปร์เป็นตัวอย่างของระบอบการปกครอง “แบบลูกผสม” ที่มีรายละเอียดแตกต่างกันไปสองรูปแบบ หรือกล่าวอีกอย่างหนึ่งคือรูปแบบการปกครองที่ผสมผสานคุณลักษณะของระบอบการปกครองแบบเสรีนิยมกับไม่ใช่เสรีนิยมเข้าด้วยกัน กล่าวคือ ระบอบอำนาจนิยมแบบมีการแข่งขันและระบอบอำนาจนิยมแบบมีการเลือกตั้งที่พรรคการเมืองเดียวครองความเป็นใหญ่ตามลำดับ ในทั้งสองประเทศ พรรคการเมืองเดียวหรือแนวร่วมพรรคการเมืองเดิมครองอำนาจมาตั้งแต่ได้รับเอกราช โดยชนะการเลือกตั้งทุกครั้งด้วยปัจจัยผสมผสานของความชอบธรรมที่น่าเชื่อถือ (ส่วนใหญ่แล้วพิจารณาจากประสิทธิภาพในการบริหารประเทศ)... - [Inequality and Politics in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-17/inequality-and-politics-in-thailand-2/): Writing in Democracy in America, Alexis de Tocqueville famously declared the ‘general equality of conditions’ the foundation of American democracy.... - [Ketidakmerataan Dan Politik Di Thailand](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/ketidakmerataan-dan-politik-di-thailand/): Di dalam karyanya "Democracy in America" (Demokrasi di Amerika), Alexis de Tocqueville dengan terkenal menyatakan bahwa ‘general equality of conditions’... - [タイにおける不平等と政治　](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%bf%e3%82%a4%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e4%b8%8d%e5%b9%b3%e7%ad%89%e3%81%a8%e6%94%bf%e6%b2%bb%e3%80%80/): よく知られているように、『アメリカの民主主義』の記述において、アレクシス・ド・トクヴィルは「境遇の平等」をアメリカの民主主義の基本でだと言明している。これはタイには当てはまらない。というのも、境遇の不平等こそが、タイの民主主義を規定しているからだ。したがって、トクヴィルの言葉を次のように言い変える事ができる。タイの不平等は社会の動きに甚大な影響を与える。それは国家イデオロギーに一定の方向を与え、法律にある傾向を付与し、為政者に従うべき原則を与え、被治者に特有の習性をもたらす。この不平等の影響は政治や法律を超え、はるか広範に及ぶ。それは世論を創り、感情を生み、慣習を導き、それと無関係なものすべてに修正を加える。タイの不平等は根源的事実であり、全てはそこから生じる。 貧困、所得と不平等 タイにおける経済的、政治的な不平等は、お互いを強化し合う関係にある。それは高度経済成長の利益をエリート達が占有する過程で生まれた。エリートの特権の保護が、排他的で権威主義的なエリート支配の政治構造を生み出しているのだ。1950年代以降の高度経済成長期の大半を通じた独裁的政権の支配が、資本主義の発展を促し、資本家や中産階級を生んだ一方で、政治的権利は制限されてきた。成長は貧困を削減したものの、不平等は依然として高水準にとどまっている。つまり、成長は多くの者達に利潤をもたらしはしたが、資本家階級とその仲間たちがその利益を占有していたのである。 成長が不平等の減少をもたらさなかったのは、所得の増加が富裕層に集中していたためである。0. 45から0. 53というジニ係数は、1980年代以来、高い水準にとどまったままで、その他の富の測定値も同じような結果である。2007年のデータによって明らかとなったのは、トップ10%の家族が富の51%以上を保有する一方で、下の50%は8. 5%の富を保有するにすぎないという事だ。土地や家屋、その他の財産については、人口のわずか10%が私有地の約90%を所有している。別のデータは労働から資本への所得再配分を示すもので、労働の生産性向上に伴い、利益が増加した事で、大いに資本が蓄えられている。2011年の後期まで、低迷した実質賃金がこのパターンの一部であった。. The Siam Paragon mall in Bangkok. One of the city's many opulent shopping... - [ความไม่เท่าเทียมและการเมืองในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%88%e0%b9%80%e0%b8%97%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%80%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%a1%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3/): ในนิพนธ์ชื่อ Democracy in America นั้น อเล็กซิส เดอ ท็อกเกอร์วิลล์เสนอแนวคิดอันโด่งดังว่า “ความเท่าเทียมของเงื่อนไขโดยรวม” คือรากฐานของประชาธิปไตยแบบอเมริกัน สำหรับประเทศไทยนั้นตรงกันข้าม เพราะคำนิยามของประชาธิปไตยแบบไทยๆ ก็คือ ความไม่เท่าเทียมของเงื่อนไขโดยรวม หากปรับถ้อยคำของท็อกเกอร์วิลล์มาใช้ เราอาจกล่าวได้ว่า ความไม่เท่าเทียมของประเทศไทยมีอิทธิพลอย่างล้นเหลือและขับเคลื่อนวิถีทั้งหมดของสังคม มันเป็นตัวชี้นำทิศทางให้อุดมการณ์รัฐและสร้างความหมายเฉพาะแก่กฎหมาย ให้คติพจน์แก่กลุ่มอำนาจที่ปกครองประเทศและแบบแผนความประพฤติแก่ผู้อยู่ใต้การปกครอง อิทธิพลของความไม่เท่าเทียมแผ่ออกไปพ้นการเมืองและกฎหมาย... - [The Umbrella Movement in Hong Kong: From Economic Concerns to the Rejection of Materialism](https://kyotoreview.org/issue-17/the-umbrella-movement-in-hong-kong-from-economic-concerns-to-the-rejection-of-materialism/): In late September 2014, thousands of people started to occupy major streets in Hong Kong which lasted for more than... - [Gerakan payung di Hong Kong: Dari kekhawatiran ekonomi hingga penolakan atas materialisme](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/gerakan-payung-di-hong-kong-dari-kekhawatiran-ekonomi-hingga-penolakan-atas-materialisme/): Pada akhir September 2014, ribuan orang mulai menduduki jalan-jalan utama di Hong Kong dan bertahan selama lebih dari dua bulan.... - [香港における雨傘運動　―　経済問題から物質主義の拒否まで](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e9%a6%99%e6%b8%af%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e9%9b%a8%e5%82%98%e9%81%8b%e5%8b%95%e3%80%80%e2%80%95%e3%80%80%e7%b5%8c%e6%b8%88%e5%95%8f%e9%a1%8c%e3%81%8b%e3%82%89%e7%89%a9%e8%b3%aa%e4%b8%bb/): 2014年9月の下旬、何千人もの人々が、香港の大通りの占拠を始め、これが2カ月以上に及んだ。抗議者たちは、オキュパイ・セントラル：愛と平和で中環を占領せよ（讓愛與和平佔領中環）運動の呼びかけに応じたものであるが、この運動は真の民主主義が否定されれば、市民的不服従も辞さぬと警告したものである。この運動が起きたのは、8月31日で、この時、全国人民代表大会（全人代）常務委員会は、行政長官の普通選挙実施を制限しようとする決断を発表した。The Standing Committee of the National People's Congress decided that only allow two to three preselected candidates would be allowed... - [“ขบวนการร่ม” ในฮ่องกง : จากประเด็นปัญหาด้านเศรษฐกิจถึงการปฏิเสธลัทธินิยมวัตถุ](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%82%e0%b8%9a%e0%b8%a7%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b9%88%e0%b8%a1-%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%ae%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%81%e0%b8%87-%e0%b8%88/): ในช่วงปลายเดือนกันยายน ค. ศ. 2014 ประชาชนหลายพันคนเริ่มยึดท้องถนนสายหลักในฮ่องกงและการยึดพื้นที่ยืดเยื้อต่อไปกว่าสองเดือน กลุ่มผู้ประท้วงปฏิบัติการตามเสียงเรียกร้องของขบวนการ Occupy Central with Love and Peace ซึ่งขู่ว่าจะปฏิบัติการดื้อแพ่งของพลเมืองหากรัฐบาลจีนไม่ยอมมอบระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริงให้ ทั้งนี้สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติของจีนได้มีมติจำกัดการใช้สิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งทั่วไปในการเลือกตั้งผู้ว่าการเขตบริหารพิเศษฮ่องกงคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติมีมติให้ผู้สมัครที่รัฐบาลจีนเลือกให้สองหรือสามคนเท่านั้นที่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการเกาะฮ่องกง หลังจากหยุดเรียนประท้วงหนึ่งสัปดาห์ ในที่สุด กลุ่มนักเรียนนักศึกษาก็เริ่มประท้วงด้วยการปิดถนน... - [Inequality and Political Regimes in Asia](https://kyotoreview.org/issue-17/inequality-and-political-regimes-in-asia/): Rising inequality worldwide has directed new focus to the classic political economy question concerning the relationship between democratization, or political... - [REVIEW: A new religious cult for Thai middle-class?](https://kyotoreview.org/book-review/review-a-new-religious-cult-for-thai-middle-class/): Kamin Kamani (คามิน คมนีย์). เย็นวันเสาร์-เช้าวันอาทิตย์ (The Sunday Morning Club)Bangkok: Amarin Publishing, 2004 (1st edition); Banbook Publishing, 2014 (2nd edition). Kamin... - [REVIEW: Barefoot Scholars](https://kyotoreview.org/book-review/review-barefoot-scholars/): Jeon Je-Seong (ed. ), 맨발의 학자들: 동남아 전문가 6인의 도전과 열정의 현지조사(Barefoot Scholars: challenges and passions in the fieldwork of... - [REVIEW: Vân Đồn - Thương cảng quốc tế của Việt Nam](https://kyotoreview.org/book-review/review-van-don-thuong-cang-quoc-te-cua-viet-nam/): Nguyen Van Kim, Vân Đồn - Thương cảng quốc tế của Việt Nam (Van Don: The International Commercial Port of... - [REVIEW: Ilusi Demokrasi Lokal: Refleksi Gerakan Antikorupsi Organisasi Masyarakat Sipil](https://kyotoreview.org/book-review/review-ilusi-demokrasi-lokal-refleksi-gerakan-antikorupsi-organisasi-masyarakat-sipil/): Pandu Wicaksono, et. al. (eds. ). Ilusi Demokrasi Lokal: Refleksi Gerakan Antikorupsi Organisasi Masyarakat Sipil(Illusion of Local Democracy: Reflections on... - [REVIEW: English Only, Please (2014)](https://kyotoreview.org/reviews/review-english-only-please-2014/): English Only, Please (2014)Directed by Dan Villegas. Script by Antoinette Jadaone and Dan Villegas Bashing the featured films in the... - [The Challenging Circumstances And Future Prospects For Thai Rice Farmers](https://kyotoreview.org/yav/the-challenging-circumstances-and-future-prospects-for-thai-rice-farmers/): The general question of Thai rice production, and its prospects - as a problem, or series of problems, requiring and... - [Chiangmai: the Future of the Creative Economy in Thailand](https://kyotoreview.org/yav/chiangmai-the-future-of-the-creative-economy-in-thailand/): Since the early 1990s, Southeast Asian governments have turned their attention to a new kind of economic activity, sometimes dubbed... - [Buddhist Women As Agents of Change: Case Studies from Thailand and Indonesia](https://kyotoreview.org/yav/buddhist-women-as-agents-of-change/): While in Thailand the majority of its population are adherents of the Theravada Buddhist ‘tradition’, in Indonesia, Buddhism is a... - [ASEAN Integration: Translating A Vision into Reality](https://kyotoreview.org/yav/asean-integration-translating-a-vision-into-reality/): As 2015, the date set for accomplishing an integrated regional community, looms near, for members of the Association of Southeast... - [Contesting for EMB Reform in Three Southeast Asian Authoritarian Regimes](https://kyotoreview.org/yav/contesting-for-emb-reform-in-three-southeast-asian-authoritarian-regimes/): Electoral authoritarian regimes are authoritarian regimes that hold periodic but nominally democratic elections. In recent years, political scientists have examined... - [Along Came the Junta: The Evolution and Stagnation of Thailand’s Local Governance](https://kyotoreview.org/yav/along-came-the-junta-the-evolution-and-stagnation-of-thailands-local-governance/): Since the early 1990s, Thailand has experienced two decades of movements toward more decentralization—i. e. the transfer of authority, responsibility,... - [Issue 16, Comics in Southeast Asia: Social and Political Interpretations](https://kyotoreview.org/issue-16/welcome-to-issue-16-comics-in-southeast-asia-social-and-political-interpretations/): We proudly present Issue 16 of the Kyoto Review of Southeast Asia on the fun and interesting topic of "Comics... - [Studying Comics From Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-16/studying-comics-from-southeast-asia/): Since the turn of the millennium, comics have seen an unexpected increase in critical and scholarly attention. Apparently, this can... - [Pendahuluan: Mempelajari komik dari Asia Tenggara](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/pendahuluan-mempelajari-komik-dari-asia-tenggara/): Semenjak pergantian milenium, komik telah menarik perhatian yang lebih besar baik secara kritis maupun secara ilmu pengetahuan secara tidak terduga.... - [序：東南アジア発の漫画研究](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e5%ba%8f%ef%bc%9a%e3%80%80%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e7%99%ba%e3%81%ae%e6%bc%ab%e7%94%bb%e7%a0%94%e7%a9%b6/): 2000年に入ってから、漫画について批判的な視点や学問的観点から注目が予想以上に集まっている。明らかに、より大きな三つの流れがこの背景には存在している。一つ目は、ほぼ無制限な市場経済の拡大であり、消費主義や新たな類の「ポップカルチャー」もこれに含まれる。二つ目は、グローバル化の過程であり、これは例えば白石さやによると (2013: 236-237)、日本のマンガやアニメが特定の作品としてよりも、他の社会に応用可能な文化産業のモデルとして、世界的な規模で普及している事に現れている。三つ目が、情報社会の出現により、参加型で流動的な文化の形態が脚光を浴びるようになった事であり、これについてはファンアートやコスプレ、ソーシャルネットワーキングサービスなどを挙げておけば十分であろう。全く驚くべきことに、漫画が一般に認められたのは、基本的に従来の活字メディアによって形成された漫画のアイデンティティに崩壊が生じた、ちょうどその時であった。 こうした流れが、メディア研究や文化人類学、社会学、さらにその他の分野における、マンガ関連の研究を推し進めてきた。この点について、ある東アジアと東南アジアのポップカルチャーの編著本の序章には、次の事が誇らしげに述べられている。「学会であるテーマが妥当かどうかを示す基準の一つは、経済学者や政治学者たちが、これをいつ重視するようになるかである」(Otmazgin & Ben-Ari 2013: 3)。大抵、このような権威付けが意味するのは、マクロ分析の方が入念な個々の事例のクローズアップよりも好まれるということである。せいぜい、漫画はこれといったメディア特有の属性を持たぬ、単なる一次資料の役割を果たせば良いということになるIndicative of the trifling with one particular sort of comics, i. e. manga,... - [คำนำ: การศึกษาการ์ตูนช่องจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%84%e0%b8%b3%e0%b8%99%e0%b8%b3-%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a8%e0%b8%b6%e0%b8%81%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%95%e0%b8%b9%e0%b8%99%e0%b8%8a%e0%b9%88%e0%b8%ad/): นับแต่เปลี่ยนสหัสวรรษใหม่ การ์ตูนช่องได้รับความสนใจในเชิงวิพากษ์และวิชาการเพิ่มขึ้นอย่างคาดไม่ถึง เห็นได้ชัดว่าปรากฏการณ์นี้มีภูมิหลังจากกระแสที่ใหญ่กว่าสามประการคือ ประการแรก การขยายตัวของระบบเศรษฐกิจตลาดอย่างแทบไร้การควบคุม รวมทั้งลัทธิบริโภคนิยมและ “วัฒนธรรมป๊อบ” ที่เกี่ยวเนื่องกัน ประการที่สอง กระบวนการโลกาภิวัตน์ทำให้ผลงานบางอย่าง อาทิเช่น มังงะและอนิเมะของญี่ปุ่นที่แพร่หลายไปทั่วโลกมีลักษณะเป็นผลงานเฉพาะกลุ่มน้อยลง แต่กลายเป็นแบบจำลองของวัฒนธรรมอุตสาหกรรมที่สังคมอื่นรับมาเป็นของตัวเองได้ ดังที่มีอธิบายไว้ในงานเขียนของ Shiraishi Saya (2013: 236-237) และประการที่สาม ความเฟื่องฟูของสังคมสารสนเทศ... - [Educational Komiks: Shifting Perspectives](https://kyotoreview.org/issue-16/educational-komiks-shifting-perspectives/): Komiks has been with part of Philippine culture for quite some time. Ambeth Ocampo and Dennis Villegas would  offer Jose... - [Komik Edukasi: Pergeseran Perspektif ](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/komik-edukasi-pergeseran-perspektif/): Komik telah menjadi bagian dari budaya Filipina untuk waktu yang cukup lama. Ambeth Ocampo dan Dennis Villegas telah memperkenalkan Jose... - [教育用漫画：変化する認識](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e6%95%99%e8%82%b2%e7%94%a8%e6%bc%ab%e7%94%bb%ef%bc%9a%e5%a4%89%e5%8c%96%e3%81%99%e3%82%8b%e8%aa%8d%e8%ad%98/): 漫画は長らく、フィリピン文化の一部となってきた。例えば、Ambeth OcampoとDennis Villegasは、フィリピンの英雄であるホセ・リサール（Jose Rizal）を漫画で描いた最初期の人物の一人だ (Villegas, 2011) (Ocampo, 1990)。John A. Lentは、フィリピン人がはじめて漫画に魅了されたのは風刺画を発表していたスペイン占領時代であるとしている (Lent, 2004) 。1930年代はフィリピン漫画の創成期と見なされており、Tony Velasquezの“Mga Kabalbalan ni Kenkoy”が出版された時期であった。そのため、Velasquezは「フィリピン漫画の父」と認識されていた(Roxas & Arevalo, 1985)。しかし、その出版よりも先に、フィリピン人は1900年代にはすでに風刺画を制作し、消費していた(McCoy & Roces,... - [การ์ตูนช่องเพื่อการศึกษา: มุมมองที่เปลี่ยนไป](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%95%e0%b8%b9%e0%b8%99%e0%b8%8a%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%80%e0%b8%9e%e0%b8%b7%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a8%e0%b8%b6%e0%b8%81/): การ์ตูนช่อง (Komiks) เป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมฟิลิปปินส์มายาวนานทีเดียว อัมเบธ โอคัมโปและเดนนิส วีเญกาสเคยชี้ว่าโฮเซ่ ริซัลคือหนึ่งในคนฟิลิปปินส์รุ่นแรกสุดที่วาดการ์ตูนช่อง(Villegas, 2011) (Ocampo, 1990) จอห์น เอ. เลนท์เชื่อว่า ชาวฟิลิปปินส์ชื่นชอบภาพวาดการ์ตูนช่องมานมนาน ตั้งแต่สมัยที่นิตยสารตีพิมพ์ภาพการ์ตูนในยุคอาณานิคมสเปน (Lent, 2004)ผู้สันทัดกรณีระบุว่า ทศวรรษ 1930 เป็นจุดเริ่มต้นของการ์ตูนช่องในฟิลิปปินส์เมื่อมีการตีพิมพ์การ์ตูนช่องเรื่อง... - [Comics in Vietnam: A Newly Emerging Form of Storytelling](https://kyotoreview.org/issue-16/comics-in-vietnam-a-newly-emerging-form-of-storytelling/): The Concepts of Comic in Vietnam Comics in Vietnam have suffered criticism from the general public because of the widely felt... - [Komik di Vietnam: Satu Bentuk Bercerita Yang Baru Muncul](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/komik-di-vietnam-satu-bentuk-bercerita-yang-baru-muncul/): Konsep tentang komik di Vietnam Komik di Vietnam telah menderita akibat kritik oleh masyarakat umum yang disebabkan karena pemahaman mereka... - [ベトナムの漫画、新たに出現するストーリーテリングのかたち](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%83%99%e3%83%88%e3%83%8a%e3%83%a0%e3%81%ae%e6%bc%ab%e7%94%bb%e3%80%81%e6%96%b0%e3%81%9f%e3%81%ab%e5%87%ba%e7%8f%be%e3%81%99%e3%82%8b%e3%82%b9%e3%83%88%e3%83%bc%e3%83%aa%e3%83%bc%e3%83%86%e3%83%aa/):  ベトナムにおける漫画の概念  ベトナムにおける漫画が、一般の人々から批判を受けてきたのは、彼らの「漫画」という言葉に対する解釈のためである。ベトナム語の「漫画」は　“truyen tranh” で、“truyen” が「物語」を、“tranh” が「絵」を意味する。年配世代はこの言葉を子供用の絵入りの物語と認識している。その一方で、若い世代は「漫画」を日本のマンガと同一視している。   「絵入りの物語」としての漫画が、社会で高く評価されていないのは、長年にわたる中国儒教からの影響がある。「物語（truyen）」の内容に教育的、道徳的価値観が無くてはならないと考える人が少なくない。1990年代までの漫画は、知恵や理想についての代わり映えのしないストーリーばかりだった。しかし、漫画にはいろんなジャンルがあり、あらゆる年齢層を対象としている。性的なシーンや暴力、大人の言葉づかいや大人向けの題材で書かれた漫画を見れば、年配世代はこれらが子供達に有害なものだと考えるかもしれない。  つまり、漫画が若者たちに大変人気で、ベトナムの若者文化に欠かせぬものの一部になっているという事実にもかかわらず、漫画は文学あるいは国の「精華（tinh hoa）」であるとは見なされていない Tran, Huy Lieu(1927, p. 26). 。 Figure 2. A cover of Tuoi... - [การ์ตูนช่องในเวียดนาม: การเล่าเรื่องรูปแบบใหม่](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%95%e0%b8%b9%e0%b8%99%e0%b8%8a%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b8%a7%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%94%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%a1-%e0%b8%81/): มโนทัศน์เกี่ยวกับการ์ตูนช่องในเวียดนาม การ์ตูนช่องในเวียดนามถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชนสืบเนื่องจากความเข้าใจที่มีต่อคำว่า “การ์ตูนช่อง” (comics)  คำว่า “การ์ตูนช่อง” ในภาษาเวียดนามคือ “truyen tranh”  คำว่า “truyen” แปลว่า “เรื่องราว” ส่วน “tranh” แปลว่า “ภาพ”  คนรุ่นเก่าจึงเข้าใจว่าหมายถึงเรื่องราวที่มีภาพประกอบสำหรับเด็ก  อย่างไรก็ตาม คนรุ่นใหม่จะเข้าใจคำว่า... - [Current Trends in Singapore Comics: When Autobiography is Mainstream](https://kyotoreview.org/issue-16/current-trends-in-singapore-comics-when-autobiography-is-mainstream/): If awards are indications of anything, then Singapore comics seem to be going places. In February 2014, Ten Sticks and... - [Tren Terkini dalam Komik Singapura: otobiografi populer](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/tren-terkini-dalam-komik-singapura-otobiografi-populer/): Seandainya penghargaan merupakan indikasi dari hal apapun, maka komik Singapura kelihatannya sudah mencapai sukses. Di bulan Februari 2014, Ten Sticks... - [シンガポール・コミックスの現在のトレンド：自伝が主流となる時](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%b7%e3%83%b3%e3%82%ac%e3%83%9d%e3%83%bc%e3%83%ab%e3%83%bb%e3%82%b3%e3%83%9f%e3%83%83%e3%82%af%e3%82%b9%e3%81%ae%e7%8f%be%e5%9c%a8%e3%81%ae%e3%83%88%e3%83%ac%e3%83%b3%e3%83%89%ef%bc%9a%e8%87%aa/): もし、受賞することが何らかの指標であるなら、シンガポール漫画は良い方向に進んでいるようだ。2014年2月、Oh Yong Hwee原作、Koh Hong Teng作画の〝Ten Sticks and One Rice″が、国際漫画賞（International Manga Award）の銅賞を受賞した。日本の外務省が主催するこの国際漫画賞は、海外で漫画の振興に寄与した漫画家を讃えるために創設された。第七回国際漫画賞には、53カ国から２５６名の参加登録があり、〝Ten Sticks and One Rice″は、シンガポール唯一の受賞作品だOn how Oh and Koh created... - [แนวโน้มของการ์ตูนช่องในสิงคโปร์ยุคปัจจุบัน: เมื่ออัตชีวประวัติกลายเป็นกระแสหลัก](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b9%81%e0%b8%99%e0%b8%a7%e0%b9%82%e0%b8%99%e0%b9%89%e0%b8%a1%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%95%e0%b8%b9%e0%b8%99%e0%b8%8a%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%83/): ถ้าใช้รางวัลเป็นเครื่องบ่งชี้ ก็ดูเหมือนการ์ตูนช่อง (comics) ของสิงคโปร์กำลังประสบความสำเร็จมากขึ้นเรื่อยๆ ในเดือนกุมภาพันธ์ ค. ศ. 2014 การ์ตูนช่องเรื่อง Ten Sticks and One Rice ที่เขียนเนื้อเรื่องโดยโอยงฮวีและวาดภาพโดยโก๊ะฮงเติงเพิ่งได้รับรางวัลเหรียญทองแดงจาก International Manga Awardรางวัล International Manga... - [Blurring the Boundaries of Comics Classification in Indonesia through Wanara](https://kyotoreview.org/issue-16/blurring-the-boundaries-of-comics-classification-in-indonesia-through-wanara/): Comics are one of the most significant forms of publication in Indonesia. The initial print for translated comic publications is... - [Wanara: Mengaburkan Batas-Batas Klasifikasi Komik di Indonesia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/wanara-mengaburkan-batas-batas-klasifikasi-komik-di-indonesia/): Komik adalah salah satu dari bentuk publikasi yang paling signifikan di Indonesia. Angka penerbitan awal untuk publikasi komik terjemahan adalah... - [インドネシアの漫画Wanaraを通じたインドネシア漫画の分類区分の曖昧化](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ae%e6%bc%ab%e7%94%bbwanara%e3%82%92%e9%80%9a%e3%81%98%e3%81%9f%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e6%bc%ab%e7%94%bb/): 漫画はインドネシアにおける最も重要な出版形式の一つである。翻訳された漫画出版物の初版は、その他全ての出版物よりも五倍（一作品につき15,000部）多い (Kuslum, 2007; Indonesia Today, 2012) 。日本の漫画の翻訳版がインドネシアで最もよく売れている本であり(Kuslum, 2007)、インドネシアで書かれて出版された漫画の数は、輸入された漫画の数に比べると少ない。  漫画出版社大手のElex Media Komputindo (EMK)は、毎月、日本漫画の翻訳本52冊に対し、現地の漫画1冊の割合で発刊している。もう一つの漫画出版社大手のM&Cによれば、彼らの出版物の70％が日本漫画の翻訳本である(Kuslum, 2007)。翻訳された日本の漫画の人気が高いのは、そのクロスメディア戦略にも依拠している。日本の漫画の人気が高すぎるので、インドネシア人たちの間では、現地の漫画を重視しようという動きも生まれている(Ahmad他、2005: 1, 2006: 5, 44–45; Darmawan, 2005)。全国紙Kompasの記事を見ても、或いは、DI:Y (Special... - [Wanara กับการพร่าเลือนเส้นแบ่งกลุ่มของการ์ตูนช่องในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/wanara-%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9e%e0%b8%a3%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b8%aa%e0%b9%89%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%9a/): จำนวนพิมพ์ครั้งแรกสำหรับการ์ตูนช่องที่แปลมาสูงกว่าหนังสืออื่นถึงห้าเท่า (15,000 ฉบับต่อเรื่อง) (Kuslum, 2007; Indonesia Today, 2012) การ์ตูนช่องที่แปลจากญี่ปุ่นยึดครองตำแหน่งหนังสือขายดีในอินโดนีเซีย (Kuslum, 2007) อย่างไรก็ตาม จำนวนการ์ตูนช่องที่เขียนและตีพิมพ์ในอินโดนีเซียกลับมีน้อยกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับการ์ตูนช่องที่นำเข้าจากต่างประเทศ Elex Media Komputindo (EMK) เป็นสำนักพิมพ์การ์ตูนช่องรายใหญ่ ในหนึ่งเดือนสำนักพิมพ์นี้ตีพิมพ์การ์ตูนช่องที่แปลจากญี่ปุ่น 52... - [Did Goethe read comics?](https://kyotoreview.org/reviews/did-goethe-read-comics/): Comics were not around during the life-time of Johann Wolfgang von Goethe, but as a prolific writer who sketched all... - [Review: Kid Stuff](https://kyotoreview.org/issue-16/review-kid-stuff/): Titi Larasati, Kid Stuff  Bandung: Curhat Anak Bangsa, 2010Reviewed by Elbert Or Tita Larasati, a comics artist based in Bandung, Indonesia, carries... - [Review: FSc. 2012. Clairvoyance](https://kyotoreview.org/reviews/review-fsc-2012-clairvoyance/): FSc. 2012. Clairvoyance (ebook in Japanese, Tokyo: Ohta Publishing; initial serialization in Pocopoco, March-Dec. 2011)Available online:  http://www. poco2. jp/comic/clairvoyance/Reviewed by... - [Book Review— Kubori Kikiam: Strips for the Soul Omnibus](https://kyotoreview.org/reviews/book-review-kubori-kikiam-strips-for-the-soul-omnibus/): Michael David. Kubori Kikiam: Strips for the Soul Omnibus. Quezon city: Flipside Publishing, 2013Reviewed by Kristine Michelle L. Santos In... - [Dead Body Politics: Forensic Medicine and Sovereignty in Siam](https://kyotoreview.org/yav/dead-body-politics-forensic-medicine-and-sovereignty-in-siam/): In Thailand, the devastating 2004 Indian Ocean Tsunami was followed by an unprecedented effort to identify the dead. Thai governmental,... - [Review— Paradox of Democratization: The deep Structure of Asian Politics from the Indonesian Case](https://kyotoreview.org/book-review/review-paradox-of-democratization-the-deep-structure-of-asian-politics-from-the-indonesian-case/): Jun Honna, Paradox of Democratization: The deep structure of Asian politics from Indonesian caseTokyo: Iwanami Shoten. 2013Original title in Japanese: 民主化のパラドックスーインドネシアにみるアジア政治の深層Reviewed by Akiko... - [Northwest Vietnam’s Coffee Boom and Food Security](https://kyotoreview.org/yav/northwest-vietnams-coffee-boom-and-food-security/): Today, coffee is currently one of the hottest boom crops in Vietnam. Coffee trees were first introduced to Vietnam at... - [New Plantation ~ New Hope: Mangrove Plantations for Survivable Societies and Future Earth](https://kyotoreview.org/yav/new-plantation-new-hope-mangrove-plantations-for-survivable-societies-and-future-earth/): The Richest Ecosystems at the Equator are Under Pressure ~  Mangroves are plant formations that shelter coastal areas in tropical and... - [Planting the Culture of Democracy: Kaliurang, Yogyakarta and Padang, West Sumatra Post-2010 Merapi Volcano Eruption and 2009 Sumatran Earthquake](https://kyotoreview.org/yav/planting-the-culture-of-democracy-kaliurang-yogyakarta-and-padang-west-sumatra-post-2010-merapi-volcano-eruption-and-2009-sumatran-earthquake/): Yogyakarta and West Sumatra are amongst the provinces in Indonesia that are prone to natural disasters. Generally, both are seen... - [Where Are My Country(wo)men? The Lack of Singaporean Academics in Singapore’s Universities](https://kyotoreview.org/yav/where-are-my-countrywomen-the-lack-of-singaporean-academics-in-singapores-universities/): Earlier in March, Seah Kian Peng, a Member of Parliament in Singapore, “expressed shock” at the overwhelming number of foreign... - [Invisible Children Searching for Invisible Men: Japanese Filipino Children and Their Quest for Their Japanese Fathers](https://kyotoreview.org/issue-15/invisible-children-searching-for-invisible-men-japanese-filipino-children-and-their-quest-for-their-japanese-fathers/): “Are you sure you want me to do this? One wrong move, one incident of bad timing can close the... - [From Fiesta to Festival: Tourism and Cultural Politics in the Philippines](https://kyotoreview.org/yav/from-fiesta-to-festival-tourism-and-cultural-politics-in-the-philippines/): This paper looks into the evolution of the San Isidro Fiesta/Pahiyas Festival in Lucban, Quezon Province, its transformation from a... - [Welcome to Issue 15 of Kyoto Review of Southeast Asia](https://kyotoreview.org/uncategorized/welcome-to-issue-15-of-kyoto-review-of-southeast-asia/): The territorial conflict in the South China Sea has become one of Asia’s most vulnerable flashpoints and a mystery for... - [Issue 15: The South China Sea](https://kyotoreview.org/issue-15/issue-15-the-south-china-sea/): Issue 15 (March 2014).  The South China Sea Special Editorial The territorial conflict in the South China Sea has become... - [Book Review: 中国南传佛教研究 (Theravāda Buddhism in China)](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e5%8d%97%e4%bc%a0%e4%bd%9b%e6%95%99%e7%a0%94%e7%a9%b6-theravada-buddhism-in-china/): Title:  中国南传佛教研究  (Theravāda Buddhism in China)Author:  郑篠筠 (Xiaoyun Zheng)Beijing: China Social Sciences Press (2012) Xiaoyun Zheng’s Theravāda Buddhism in China... - [Book Review. Era Emas Hubungan Indonesia-Korea: Pertukaran Kultural Melalui Investasi dan Migrasi](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-era-emas-hubungan-indonesia-korea-pertukaran-kultural-melalui-investasi-dan-migrasi/): 인도네시아 속의 한국, 한국 속의 인도네시아 – 투자와 이주를 통한 문화 교류(Korea in Indonesia, Indonesia in Korea – Cultural Exchange... - [Book Review: 『フィリピンの小さな産院から』(From a Small Maternity Clinic in the Philippines)](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-%e3%80%8e%e3%83%95%e3%82%a3%e3%83%aa%e3%83%94%e3%83%b3%e3%81%ae%e5%b0%8f%e3%81%95%e3%81%aa%e7%94%a3%e9%99%a2%e3%81%8b%e3%82%89%e3%80%8ffrom-a-small-maternity-clinic-in-the-philippines/): Book Title: 『フィリピンの小さな産院から』(From a Small Maternity Clinic in the Philippines)Author: 冨田江里子 (TOMITA, Eriko)Publisher: Tokyo: Seifusha (2012) “If no medical care... - [Onward or Return: Asylum Seekers in Indonesia](https://kyotoreview.org/book-review/onward-or-return-asylum-seekers-in-indonesia/): During the last decade, Indonesia has become a favored transit point for transiting asylum seekers. Largely from war-torn areas such... - [Chinese Soft Power and ASEAN’s Constructive Engagement: Sino-ASEAN relations and the South China Sea](https://kyotoreview.org/issue-15/chinese-soft-power-and-aseans-constructive-engagement-sino-asean-relations-and-the-south-china-sea/): After a decade of silence, the South China Sea (SCS) conflict has once again arisen to the top of the... - [Diplomasi ‘Soft Power’ Cina dan Kebijakan ‘Constructive Engagement’ ASEAN: Hubungan Sino-ASEAN dan Laut Cina Selatan](https://kyotoreview.org/issue-15/diplomasi-soft-power-cina-dan-kebijakan-constructive-engagement-asean-hubungan-sino-asean-dan-laut-cina-selatan/):  Setelah satu dekade berlalu dengan tenang, konflik Laut Cina Selatan muncul kembali sebagai topik utama dalam perdebatan tentang isu keamanan... - [中国のソフト・パワーとＡＳＥＡＮの建設的関与：中・ＡＳＥＡＮ関係と南シナ海](https://kyotoreview.org/issue-15/%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e3%81%ae%e3%82%bd%e3%83%95%e3%83%88%e3%83%bb%e3%83%91%e3%83%af%e3%83%bc%e3%81%a8%ef%bd%81%ef%bd%93%ef%bd%85%ef%bd%81%ef%bd%8e%e3%81%ae%e5%bb%ba%e8%a8%ad%e7%9a%84%e9%96%a2%e4%b8%8e/): １０年間の沈黙の後、南シナ海（ＳＣＳ）の対立が再浮上し、東アジア防衛議論の的となった。この対立は様々な意味において、中国のＡＳＥＡＮとその加盟諸国との関係を試す試金石である。この対立はこの重要な関係に内在し、この関係を具現するものである。もし両者がＳＣＳを収拾する事ができなければ、一体、ソフト・パワーと建設的関与の傘下における２０年の前向きな取り組みの何が残るのであろう。 最近、多くの注目を集めてはいるが、ＳＣＳの現状は目新しいものではない。１９９０年代の初頭には、特にアメリカのアナリストたちによって、この領域が将来、恒久的な対立として浮上するとの予測が行われていた。 一見したところ、現在の状況は１９９０年代への回帰のように見えるかもしれない。だが、よく見てみれば、そうでない事は明らかだ。１９９０年代初頭以降、大きな変化が中国とＡＳＥＡＮの関係や地域システムの中に生じてきた。両者の関係は概して、互いに肯定的で建設的であり、特に経済分野では、この地域の政治、経済、社会や安全の力学など、無数の局面が変化している。これら全ての変容は瞬時に消え去りはしない。だが、これらはＳＣＳにおいても、アクターたちの互いに対する行為に影響を与え続けるものだ。  ソフト・パワーと建設的関与 冷戦終結以降、中国とＡＳＥＡＮの関係がどのように発展してきたかという問題の背後に存在する、最も重要な要因の一つは、両者が自分達のソフト・パワー資源を活用して、互いにアプローチを試みてきた事であった。 中国は東南アジアでの「中国の脅威」というイメージに対抗すべく、この地域の嗜好を（再）形成するために、ソフト・パワー外交の活用を通じた努力を行ってきた。一方、これと並行して、ＡＳＥＡＮや東南アジア諸国は、自分たちの中国に対する「建設的関与」戦略を押し進め、中国を関与させて地域秩序に巻き込み、説得して多国間の取り組みや「ＡＳＥＡＮ流」など、いくつかの地域基準や地域的慣行を受け入れさせようと試みた。  だが、中国のソフト・パワー言説については、ソフト・パワーの定義法についての意見が全く一致していない。ソフト・パワーは厳密に言うと、「望むものを強制力や報酬ではなく、魅力によって手に入れる能力」、または「他者の嗜好を形成する能力」Joseph S. Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics, 1st ed. (New... - [Soft Power ของจีนกับการเกี่ยวพันอย่างสร้างสรรค์ของอาเซียน: ความสัมพันธ์จีน-อาเซียนและทะเลจีนใต้](https://kyotoreview.org/issue-15/soft-power-%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%88%e0%b8%b5%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%81%e0%b8%b5%e0%b9%88%e0%b8%a2%e0%b8%a7%e0%b8%9e%e0%b8%b1%e0%b8%99/): หลังจากหนึ่งทศวรรษแห่งความเงียบสงบ ความขัดแย้งในทะเลจีนใต้ก็หวนกลับมาเป็นหัวข้อวิวาทะสำคัญด้านความมั่นคงของเอเชียตะวันออกอีกครั้งหนึ่ง ในหลายๆ แง่มุม ความขัดแย้งนี้เปรียบเสมือนบททดสอบความสัมพันธ์ของจีนกับอาเซียนและชาติสมาชิก  มันเป็นความขัดแย้งที่แฝงฝังและสะท้อนถึงความสัมพันธ์โดยรวม  หากทั้งสองฝ่ายไม่สามารถจัดการปัญหาทะเลจีนใต้ เวลาสองทศวรรษของการเกี่ยวพันในแง่บวกภายใต้ร่มธงของนโยบาย Soft Power และการเกี่ยวพันอย่างสร้างสรรค์จะหลงเหลืออะไรทิ้งไว้บ้าง ถึงแม้ได้รับความสนใจอย่างมากในระยะหลัง ทว่าสถานการณ์ในทะเลจีนใต้ขณะนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 มีการคาดการณ์กันมาก โดยเฉพาะในหมู่นักวิเคราะห์ชาวอเมริกัน ว่าพื้นที่นี้จะกลายเป็นพื้นที่ขัดแย้งยืดเยื้อในอนาคต  หากมองโดยผิวเผิน สถานการณ์ในปัจจุบันอาจคล้ายการหวนย้อนกลับไปสู่ช่วงทศวรรษ... - [Managing Security in the South China Sea: From DOC to COC](https://kyotoreview.org/issue-15/managing-security-in-the-south-china-sea-from-doc-to-coc/): Hailed as a milestone document between ASEAN and China in 2002, the Declaration on the Conduct of Parties in the... - [Mengelola Isu Keamanan di Laut Cina Selatan: Dari DOC ke COC](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/mengelola-isu-keamanan-di-laut-cina-selatan-dari-doc-ke-coc/): Disebut sebagai sebuah dokumen yang menjadi batu loncatan antara hubungan ASEAN dan Cina mengenai Laut Cina Selatan pada tahun 2002,... - [南シナ海における安全保障の管理：ＤＯＣからＣＯＣへ](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e5%8d%97%e3%82%b7%e3%83%8a%e6%b5%b7%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%ae%89%e5%85%a8%e4%bf%9d%e9%9a%9c%e3%81%ae%e7%ae%a1%e7%90%86%ef%bc%9a%ef%bd%84%ef%bd%8f%ef%bd%83%e3%81%8b%e3%82%89%ef%bd%83/): ２００２年にＡＳＥＡＮ・中国間の重大文書と称えられた「南シナ海における関係国の行動宣言（ＤＯＣ）」は、その使命である権利主張国間のより深い信頼関係の構築や、問題の深刻化の防止を果たせぬままである。それは当事者たちに道徳的制約を課す役割を演じたに過ぎない。しかし少なくとも、これは問題や緊張が生じた際に参照される基準となり、また正式な行動規範（ＣＯＣ）交渉の土台となったと論じる事もできる。 ＡＳＥＡＮ諸国と中国がＣＯＣプロセスを開始したばかりの現在、全ての参加諸国がＤＯＣの抜け穴を検討しながら、ＣＯＣを協議、交渉する事が重要である。 ＤＯＣプロセスから何がわかるか ＡＳＥＡＮ加盟諸国と中国とのＤＯＣ調印は、２００２年１１月にカンボジアで行われたが、これは数年間の長引く交渉の末の事であった。多くのアナリストたちの見解によると、ＤＯＣは本質的には、何もしないという態度と法的拘束力を備えた合意という、二つの態度の間の折衷案であった。ＤＯＣの文書は３つの目的を明示している。それらは、信頼醸成措置の促進、実際的な海上協力の取り組み、そして正式で拘束力を持つＣＯＣの協議と制定の場を設ける事である。 観測筋の中には、ＤＯＣが全くの失敗ではなかったと確信する者たちもいる。全ての当事諸国の政治的善意の象徴として、ＤＯＣは概して南シナ海の全般的な安定維持に役立った。ＤＯＣを土台に、全ての論者たちが話し合いや意見交換を行ったのである。ＤＯＣが少なくとも、南シナ海の全ての権利主張諸国に対する道徳的制約になったと確信する者たちもいる。彼らはさらに、ＤＯＣが実際に南シナ海における協力のいくつかの例に寄与したと論じる。中国、ベトナム、フィリピンが２００５年から２００８年にかけて行った三カ国共同の地震研究などがそれである。 だが、ほとんどのアナリストたちは、ＤＯＣにこの三つの目的全てを果たす効力が欠如している事に失望している。現在のところ、ＤＯＣの条項違反は国によって異なるにしろ、ＤＯＣを厳密に順守している権利主張国は、一国たりとも存在しないのだ。ＤＯＣの制定後、南シナ海で行われた二国間、あるいは多国間の協力計画の事例はほとんど存在しない。また、２０１１年以前には、行動規範の話し合いは遅々として進まず、成果も大して上がらなかった。 ２、３の理由がこれらの失敗を説明する。多くのアナリストたちは、ＤＯＣ自体が本質的に欠陥であったと確信しており、その理由は、ＤＯＣに法的権限が無く、権利主張国の南シナ海におけるいかなる行動をも規制する事ができなかったせいである。ＤＯＣには順守を監視する機構が無く、まして、これを強要する機構など皆無である。 中国にはＤＯＣプロセスに対する関心があまりなく、ＤＯＣを実施する事で、南シナ海の権益の主張を危機にさらす気などなかったのだと論じる者もいる。さらに具体的には、中国が南シナ海の協力推進に乗り気でなかったと思われる理由は、ＡＳＥＡＮの権利主張国４カ国の間での非公式協議が、ＤＯＣ協力に関するＡＳＥＡＮ・中国会談より先に行われた事で、中国が不満であったためだとされる。さらには、比較的安定していた２００８年以前の南シナ海の状況が、権利主張国に対して個々にも、集団的にも、ＤＯＣ実施のための真摯な手段に踏み出す誘因をほとんど与えなかったと論じる事もできよう。 ＤＯＣの文書は、信頼醸成措置や、南シナ海におけるその他の形の協力の、具体的実施に関する情報をほとんど提供しなかった。当時の見解は、全ての関係諸国が協力を促進させるために、協力の範囲や具体的手順、政策措置についてさらに協議を重ねて行く必要があるというものであった。 ＤＯＣ調印後の最初の数年間に、ＡＳＥＡＮ諸国と中国は、実際に海上協力に取り組もうと試みていた。２００３年に、彼らは定例のＡＳＥＡＮ・中国高級事務レベル会合（ＳＯＭ）の開催を決定し、これによってＤＯＣの実施を監督し、共同作業部会を設置して、その細目に対処しようとしたのである。２００４年１２月には、クアラルンプールで初のＤＯＣに関するＳＯＭが開催され、参加者たちは共同作業部会機構を設置し、ＤＯＣの実施について協議する事を決めた。彼らはまた、文書を作成し、そこに共同作業部会の構成や役割、責任なども明記した。この作業部会の任務は、ＤＯＣ実施のための具体的な政策の検討、提供、それに論争の複雑化や深刻化の原因行為の特定であった。この作業部会が専門家を指名する事によって、技術的なサポートや政策勧告が行われる事も期待されていた。この会合は半年ごとに行われ、各会合の後にはＳＯＭに報告書を提出する事になっている。協力分野としては、海洋環境保護、海洋の科学的調査、海上航行の安全と捜索・救難活動、さらには対国際犯罪活動などが含まれる。 第１回　共同作業部会の会合は、２００５年８月４日から５日にマニラで行われた。ＡＳＥＡＮはＤＯＣ実施の７つの指針の草案を提示した。その第２項目は「ＡＳＥＡＮは引き続き、現行の内部協議を中国との会談前に行う」と言明している。中国はこの点に異議を唱え、南シナ海がＡＳＥＡＮ全体ではなく、ごくわずかなＡＳＥＡＮ諸国にのみ関する問題であると論じた。かくして中国は、議論の相手にＡＳＥＡＮの「関係諸国」を望むのであり、集団としてのＡＳＥＡＮを望むのではないと宣言する事となった。この形式上の問題に関する食い違いが、その後全ての会合に影を落とす事となる。第２回　共同作業部会の会合が２００６年に三亜で行われた際には、突破口が見えた。全ての関係諸国が６つの協力分野に的を絞る事で合意したのである。 ＡＳＥＡＮと中国が最終的に下した決断は、ＤＯＣ実施の指針を２０１１年７月の中国・ＡＳＥＡＮ外相会議で制定する事であった。双方がＡＳＥＡＮの結束問題に譲歩する事となった。２０１１年７月のＡＳＥＡＮ・中国首脳会談の際、中国の温家宝元首相は、中国がＡＳＥＡＮの良き近隣国、良き友、良きパートナーであり続けると述べた。彼は中国に、ＡＳＥＡＮ諸国と共にＤＯＣの包括的実施に向けた取り組みを行う用意がある事を明言した。彼はまた、中国がＣＯＣの起草を協議する事にも前向きであると加えた。さらに、温氏は１００億ドルの融資（４０億ドルの優先的融資を含む）を提供し、これをＡＳＥＡＮ諸国のインフラ計画に当てると約束した。 ２０１１年後期から２０１２年半ばにかけて、ＡＳＥＡＮの高官たちは将来のＣＯＣの重要要素の概要を述べた文書の起草に取り組んだ。中国はＡＳＥＡＮ諸国がこの起草に取り組む際、中国が直接関わらなかった事に不満であった。だが、このＡＳＥＡＮの明白な連帯行為に対して中国が公然と抗議をする事はなかった。２０１２年７月、プノンペンでのＡＳＥＡＮ外相会議で、ＡＳＥＡＮがＣＯＣの重要要素を含む文書を中国に提示した際もなお、中国はＡＳＥＡＮと共にＣＯＣプロセスを開始する用意があると表明していた。  中国政府がＣＯＣ交渉の開始に反対しなかった一方で、中国の楊潔チ元外相は、ＣＯＣ協議が全ての関係諸国によるＤＯＣの完全順守に基づくものとなるであろう事を強調した。彼はまた、「中国は全ての関係諸国が相互信頼を強化し、連携を促進し、ＣＯＣ策定のための必要条件を作り出すためにより多くを行う事を望む」と述べた。http://www. china. org. cn/world/2012-07/13/content_25897836. htm. ２０１３年８月、中国の王毅新外相は、ＣＯＣプロセスに関する４つの見解を提示した。第一に、ＣＯＣの制定はかなり長い時間を要するであろうという事、これは問題の複雑性のためである。第二に、このプロセスが最大限の総意に沿ったものとなり、それぞれの権利主張諸国の受け入れやすさを配慮するべき事。第三に、その他の妨害が避けられるべき事。第四に、諸交渉が段階的に進められるべき事。基本的にＣＯＣプロセスは、ＤＯＣの実施と連動して進められるべきである。 ２０１３年９月15日、ＣＯＣに関する第一回　中国・ＡＳＥＡＮ高級事務レベル会合が蘇州で開催された。全ての参加諸国が、総意を守り、段階的アプローチを採用するという原則に従ってＣＯＣプロセスを開始する事で合意した。ＣＯＣプロセスは、間違いなく大幅に遅延する、あるいは骨の折れるものとなるだろうし、その事は地域の多くの国々やアメリカ合衆国などの域外大国の期待に反する事となるだろう。... - [การจัดการด้านความมั่นคงในทะเลจีนใต้: จาก DOC ถึง COC](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%94%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b8%a1%e0%b8%b1%e0%b9%88%e0%b8%99%e0%b8%84/): ถึงแม้ปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลจีนใต้ (Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea -DOC) ได้รับการยกย่องว่าเป็นหมุดหมายสำคัญระหว่างชาติอาเซียนกับประเทศจีนที่ริเริ่มขึ้นตั้งแต่ ค. ศ. 2002 แต่ทว่าปฏิญญาฉบับนี้ก็ยังไม่บรรลุภารกิจในการสร้างความไว้วางใจมากขึ้นระหว่างรัฐที่อ้างสิทธิ์เหนือดินแดน และป้องกันมิให้ข้อพิพาทบานปลายไปกว่านี้ ปฏิญญาฉบับนี้ทำได้เพียงบทบาทของการเรียกร้องให้คู่กรณีมีความยับยั้งชั่งใจต่อกัน ... - [Growing strategic rivalry among East Asia’s great powers: Implications for Southeast Asia and the South China Sea](https://kyotoreview.org/issue-15/growing-strategic-rivalry-among-east-asias-great-powers-implications-for-southeast-asia-and-the-south-china-sea/): Recent events in the East China Sea and the South China Sea portend that things are bound to get worse... - [Meningkatnya persaingan strategis di antara kekuatan-kekuatan utama Asia Timur: Implikasi bagi Asia Tenggara dan Laut Cina Selatan](https://kyotoreview.org/issue-15/meningkatnya-persaingan-strategis-di-antara-kekuatan-kekuatan-utama-asia-timur-implikasi-bagi-asia-tenggara-dan-laut-cina-selatan/): Berbagai peristiwa yang terjadi baru-baru ini di Laut Cina Timur dan Laut Cina Selatan menandakan bahwa hal-hal harus memburuk terlebih... - [高まる東アジア大国間の戦略的競争：東南アジアと南シナ海への影響](https://kyotoreview.org/issue-15/%e9%ab%98%e3%81%be%e3%82%8b%e6%9d%b1%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e5%a4%a7%e5%9b%bd%e9%96%93%e3%81%ae%e6%88%a6%e7%95%a5%e7%9a%84%e7%ab%b6%e4%ba%89%ef%bc%9a%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2/): 東シナ海及び南シナ海の最近の出来事は、領土や海洋資源をめぐる中国とその他様々な地域諸国の間の論争について、物事が好転するよりも先に悪化する運命にあるという事を示唆している。 中国が2013年11月23日に宣言した東シナ海の防空識別圏は、日本と係争中の釣魚島/尖閣諸島の地域に重なっており、近隣諸国、主に日本と韓国を苛立たせるものであった。このために、これらの国々とアメリカ、オーストラリアなどは、中国政府が新たに課した規定に挑戦し、中国に飛行計画を通告する事も、身元証明のための常ならぬ手続きを踏むこともなく、宣告されたＡＤＩＺ内に飛行するという行為に到ったのである。中国の弁護にまわり、中国の消息筋の論じるところでは、各国家にはＡＤＩＺを宣言する権利があり、日本自身もこれと同地域に対して、40年前からこれを宣言しているし、アメリカやその他約20の国々にもそのような領域がいくつかあり、他国から尊重されている。さらに、この動きは自己防衛であったし（defensive）、日本領空を飛行する無人機を撃墜するという日本の政治家たちの脅迫（threat）に応じたものであった。 一方、観測筋の中には、アメリカ国務省のジョン・ケリー国務長官や、防衛相のチャック・ヘーゲル国防長官などのように、中国の最近の動きに対する反応として、これは中国が長年、中日間で緊迫している海域論争を、空域にまで拡大し、現状を変えようとする試みである（change the status quo）と非難する者もいる。この領海問題の争点は、権利主張諸国やその他の海洋利用者たちにとっては、主権、海洋生物及び無生物資源の開発、重要な海上交通路へのアクセスであり、また大国の場合には、これに地域のリーダーシップをめぐる戦略的競争も絡んでくる。加えて中国の立場では、歴史的不正の認識を訂正する必要性が認識されている。一方で、管轄権を係争中の島々や海域の上空領域に対して、一方的に行使しようとする試みは、新たな争点を生み出したようだ。評論家たちは領空通過の自由に対する脅威を、過度な海洋管轄権の主張が海上航行の自由を脅かすのと変わらぬ程、重要であると見ている。 航行の自由は、長らく、アメリカによって南シナ海におけるアメリカの核心的利益と認識されてきたものであるが、これを浮き彫りとしたのが、中国船がアメリカ軍艦カウペンス号に接近した12月5日の事件であった。この誘導ミサイル装備巡洋艦は、中国が南シナ海に展開させていた新しい空母（遼寧）を付け回していると非難されたものである。ヘーゲル米国防長官は、中国の行動を「無責任である」とし、この事件が「何らかの偶発的誤算」の引き金になり得るものであったと述べた。一つの問題は、海洋法会議で未解決の案件に、各国が海上で軍事活動を行う諸権利に関する条項の解釈があり、これに関して中国とアメリカが相反する政策を実行している事である。この事件は、この二つの大国が、互いの軍事的存在や活動に対して挑発し合う傾向がある事を示す、もう一つの証拠であり、これに対処するには、双方の二国間協議を通じて行う以外に術がない。 Air Defense Identification Zone of Japan (blue), China (pink), and Korea (green) 東南アジアに近づいてみると、中国の東シナ海に対するＡＤＩＺ宣言の後、中国がこれに似たＡＤＩＺを南シナ海にも宣言する事を考えているのではないかという推測があった。海南に本拠地を置く国立南シナ海研究所のWu... - [การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นในหมู่มหาอำนาจในเอเชียตะวันออก: ผลกระทบต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และทะเลจีนใต้](https://kyotoreview.org/issue-15/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%81%e0%b8%82%e0%b9%88%e0%b8%87%e0%b8%82%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b8%8a%e0%b8%b4%e0%b8%87%e0%b8%a2%e0%b8%b8%e0%b8%97%e0%b8%98%e0%b8%a8%e0%b8%b2%e0%b8%aa%e0%b8%95/): เหตุการณ์ระยะหลังในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้ส่งสัญญาณเตือนว่า สถานการณ์มีแนวโน้มจะเลวร้ายลงก่อนที่จะดีขึ้น เมื่อคำนึงถึงข้อพิพาทเกี่ยวกับดินแดนและทรัพยากรทางทะเลระหว่างจีนกับรัฐต่าง ๆ ในภูมิภาคนี้ การที่จีนประกาศเขตพิสูจน์ฝ่ายการป้องกันทางอากาศ (Air Defence Identification Zone—ADIZ) เหนือทะเลจีนตะวันออกเมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน ค. ศ. 2013 ซึ่งทับซ้อนพื้นที่เกาะเตียวหยู/เซ็งกะกุที่กำลังเป็นข้อพิพาทกับญี่ปุ่น สร้างความไม่พอใจให้ประเทศเพื่อนบ้านอย่างมาก โดยเฉพาะญี่ปุ่นและเกาหลีใต้  กรณีนี้ผลักดันให้สองประเทศนี้... - [Three Priority Measures in Maintaining Peace and Stability in the South China Sea](https://kyotoreview.org/issue-15/three-priority-mesures-in-maintaining-peace-and-stability-in-the-south-china-sea/): Tensions in the South China Sea have been boiling in recent years at the benefit of no one, be it... - [Tiga tindakan yang harus diutamakan dalam memelihara perdamaian dan stabilitas di Laut Cina Selatan](https://kyotoreview.org/issue-15/tiga-tindakan-yang-harus-diutamakan-dalam-memelihara-perdamaian-dan-stabilitas-di-laut-cina-selatan/): Ketegangan-ketegangan di Laut Cina Selatan telah memanas beberapa tahun belakangan ini tanpa menguntungkan siapapun, baik itu Cina, ASEAN, atau komunitas... - [三つの優先的施策　南シナ海の平和と安定維持のために](https://kyotoreview.org/issue-15/%e4%b8%89%e3%81%a4%e3%81%ae%e5%84%aa%e5%85%88%e7%9a%84%e6%96%bd%e7%ad%96%e3%80%80%e5%8d%97%e3%82%b7%e3%83%8a%e6%b5%b7%e3%81%ae%e5%b9%b3%e5%92%8c%e3%81%a8%e5%ae%89%e5%ae%9a%e7%b6%ad%e6%8c%81%e3%81%ae/): 近年、南シナ海で沸々と緊張が高まっているが、これは中国にせよ、ＡＳＥＡＮ、国際社会にせよ、何人の利益にもならぬものである。多くの者たちは南シナ海を「紛争の将来である」Robert Kaplan, “The South China Sea Is the Future of Conflict”, Foreign Policy, Sept/Oct 2011とし、現状が「袋小路... 」であり、「武力衝突」International Crisis Group Report, “Stirring up... - [มาตรการสามอันดับแรกในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในทะเลจีนใต้](https://kyotoreview.org/issue-15/%e0%b8%a1%e0%b8%b2%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%aa%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b8%ad%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%94%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b9%81%e0%b8%a3%e0%b8%81%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%81/): ความตึงเครียดในทะเลจีนใต้คุกรุ่นมาตลอดหลายปีหลังโดยไม่เป็นคุณประโยชน์แก่ฝ่ายใดเลย ไม่ว่าจีน อาเซียนหรือประชาคมโลก ผู้สันทัดกรณีหลายคนเตือนว่า ทะเลจีนใต้อาจเป็น “อนาคตของความขัดแย้ง”Robert Kaplan, “The South China Sea Is the Future of Conflict”, Foreign Policy, Sept/Oct 2011  สถานการณ์ในปัจจุบันมาถึง... - [Known Knowns, Known Unknowns, Unknown Unknowns, and Unknown Knowns in the South China Sea Disputes](https://kyotoreview.org/issue-15/known-knowns-known-unknowns-unknown-unknowns-and-unknown-knowns-in-the-south-china-sea-disputes/): Former US Secretary Defense Donald Rumsfeld made semantic history on 12 February 2002 when he gave the profoundly perplexing explanation... - ["Known Knowns, Known Unknowns, Unknown Unknowns, dan Unknown Knowns" di dalam konflik Laut Cina Selatan](https://kyotoreview.org/issue-15/known-knowns-known-unknowns-unknown-unknowns-dan-unknown-knowns-di-dalam-konflik-laut-cina-selatan/): Mantan Menteri Pertahanan Amerika Donald Rumsfeld membuat pernyataan semantik pada tanggal 12 Februari 2002 ketika ia menyampaikan penjelasan yang sangat... - [南シナ海論争における 既知の知、既知の未知、未知の未知と未知の知](https://kyotoreview.org/uncategorized/%e5%8d%97%e3%82%b7%e3%83%8a%e6%b5%b7%e8%ab%96%e4%ba%89%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b-%e6%97%a2%e7%9f%a5%e3%81%ae%e7%9f%a5%e3%80%81%e6%97%a2%e7%9f%a5%e3%81%ae%e6%9c%aa%e7%9f%a5%e3%80%81%e6%9c%aa/): 元米国防長官のドナルド・ラムズフェルド氏は、2002年2月12日に意味論史に残る人物となった。この時、彼はイラクにおける “Known Knowns　(既知の知)”、 “Known Unknowns (既知の未知)”と“Unknown Unknowns (未知の未知)”に関する非常に複雑な説明を行った。私はどちらかというと彼と同意見で、これが複雑な問題の分析にとって便利な概念的枠組であると考える。実際、ＮＡＳＡはこれを用いて宇宙ミッションを計画し、既知の知、既知の未知、未知の未知によるリスクに対処する準備を整えてきたのである。彼の秀逸なアプローチを用いて、南シナ海論争の複雑性に光を投じてみよう。 既知の知 既知の知は我々が知っているという事を知っている事であり、我々が周知している知識である。2013年には南シナ海で比較的穏やかな状況が観察された。ＡＳＥＡＮと中国は、2013年に戦略的パートナーシップの10周年記念を祝った。この晴れやかな機に、中国は南シナ海における節度をいくらか示す事となった。これと同時期、ＡＳＥＡＮは日本との対話パートナーシップの40周年も祝っている。一年に及ぶ祝典が最高潮に達したのは、12月13日と14日に行われた第二回　日・ＡＳＥＡＮ特別首脳会議であった。日本の安倍晋三総理大臣は、ＡＳＥＡＮが日本の新たな安保上の積極的役割を支持する事を望んでいた。しかし、東京の特別首脳会談で、ＡＳＥＡＮの首脳陣と会合した際、彼がそのような支持を得る事は全くなかった。大多数のＡＳＥＡＮ首脳たちは、非常に用心深い様子で、日本が少しずつ新たな安保上の積極的役割を構築し、東北アジアの近隣諸国、特に中国や北朝鮮を警戒させるような事がないよう望んでいたのである。 それにもかかわらず、安倍政権は「積極的平和主義」という新たな戦略計画を進めつつあり、それには軍事費の増加やアメリカとのより緊密な軍事同盟、ＡＳＥＡＮ諸国との新たな防衛関係が含まれている。日本は円借款を与える事でフィリピン国軍の増強を支持する事になっており、これには１０隻の日本製沿岸警備艇の提供により、南シナ海にフィリピン海軍の存在感を高める事が含まれる。 その一方で、アメリカによるアジアへのリバランスに対する信用が大きく損なわれる事となった。これは、バラク・オバマ大統領の１０月の東南アジア訪問が、アメリカ連邦議会の財政問題とその後の政府機能の一部閉鎖のために中止せざるを得なくなったためである。しかし最近、アメリカ連邦議会が超党派の財政協議で合意に到ったため、２014年の政府機関の閉鎖は回避される事になるだろう。これによって、オバマ氏はミャンマー（2014年のＡＳＥＡＮ議長国）を訪問し、２０１４年１１月初めの第二回　米ＡＳＥＡＮ首脳会議と、ネピドーでの第九回　東アジア首脳会議に参加する事が可能となる。ミャンマーは、しきりに彼らが中国の良き隣人でありつつも、アメリカの新たな良き友となり得る事を示そうとしている。ミャンマーはＡＳＥＡＮ代表国として、２０１３年から２０１５年のＡＳＥＡＮ・アメリカ戦略的パートナーシップの調整にあたる。 アメリカ軍の南シナ海における存在の拡大は、中国との対立リスクを増加させるものだ。ごく最近、１２月５日に米巡洋艦カウペンス号と中国の戦車揚陸艦が衝突しかけた事件は、カウペンス号が中国の空母、遼寧率いる海軍演習の動向監視を中国の要求通りに止めなかった事から生じたものである。 アメリカによるアジアへのリバランスや、日本の新たな安保上の積極的役割に対抗し、中国は東南アジアでの微笑攻勢を強化した。それには（ＡＳＥＡＮによって受け入れられた）２０１０年の中国・ＡＳＥＡＮ自由貿易圏をアップグレードさせる提案や、新たな善隣友好条約が含まれる。 既知の未知 さらに厄介なものは、我々が知らないという事を知っている、あるいは我々がその潜在的リスクを知らずにいる事柄である。おそらく究極の既知の未知とは、我々の太陽系の圧倒的神秘、どのようにこれが形成されたか、地球上の生命の起源（あるいは諸起源？）とは、そして、この太陽系が広大な宇宙の中でどこへ向かっているのか、というような事であろう。 南シナ海における新たな既知の未知は、中国の九段Ｕ字型線という、壮大かつ問題の主張に対するフィリピンの訴訟である。ＡＳＥＡＮの加盟国仲間との事前協議もせずに、フィリピンは１月に、国際海洋法裁判所で中国に対する訴訟を提起した。５名の裁判官から成る仲裁法廷が組織され、この訴訟の検討に当たるが、中国はこれに加わる事を拒否している。いくつかの小規模な、あるいは短期的な既知の未知をこの訴訟に認める事ができる。 この法廷がこの事案のさらなる審議に管轄権を持つ事に合意するか否かは不明であろう。法廷がこの審議の管轄権を持たぬと判定するなら、それは中国の勝利を意味し、中国の九段Ｕ字型線への新たな訴訟が起き得ぬ事を意味するのであろうか。一方で、法廷がこれに管轄権を持つとの判定をするとして、フィリピンからの要求に対して、どのような裁定が下されるかは依然として不明なままである。中国はこれまで、公式に九段Ｕ字型線が何を示すか、明確に説明した事がない。そのため、法廷はおそらく、これについていかなる判決をも下す事ができないだろう。たとえ法廷が、中国が実際にフィリピンの海域を侵犯している、あるいは、フィリピンの排他的経済水域内の島々や岩礁を侵害していると判決したところで、どのように中国に不利な何らかの判決を実行する事ができるだろう。 この九段Ｕ字型線は、最も厄介な既知の未知の一つとして南シナ海に存在している。中国当局の人間が南シナ海に十一段の線を加えたのは、１９４７年に出版された地図であった。彼らは明らかに地図製作の細部にはほとんど注意を払わず、この十一の破線をいかなる地理座標に特定する事もしなかったのだ。これらが海上境界線として意図されたものであったなら、この十一段線は実線としてつながれ、全ての要所が正確な地理座標を備えているべきなのである。 １９４９年以降に中国の採用した中華民国の南シナ海地図は、この十一の破線を含んでいる。二つの破線がトンキン湾から取り除かれたのは、北ベトナムとの領海画定が１９５０年代のはじめに合意された後であった。目下、中国がその計算づくの戦略的曖昧さにおいて一枚上手であるのは、他の権利主張者たちが、九段Ｕ字型線が実際に何を指すものか、確信の持てぬままにしているためである。... - [รู้ว่ารู้, รู้ว่าไม่รู้, ไม่รู้ว่าไม่รู้, และไม่รู้ว่ารู้ ในข้อพิพาททะเลจีนใต้](https://kyotoreview.org/issue-15/%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b9%89%e0%b8%a7%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b9%89-%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b9%89%e0%b8%a7%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%88%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b9%89/): นายโดนัลด์ รัมสเฟลด์ อดีตรัฐมนตรีกลาโหมของสหรัฐอเมริกา สร้างประวัติศาสตร์ด้านความหมายของภาษาขึ้นมาในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ค. ศ. 2002 เมื่อเขาให้คำอธิบายอันลึกซึ้งน่างงงวยเกี่ยวกับสิ่งที่ “รู้ว่ารู้” “รู้ว่าไม่รู้” และ “ไม่รู้ว่าไม่รู้” ในปัญหาอิรัก  ผู้เขียนค่อนข้างเห็นพ้องกับเขาว่า นี่คือกรอบมโนทัศน์ที่มีประโยชน์ในการวิเคราะห์ปัญหาที่ซับซ้อน  องค์การนาซ่าก็ใช้กรอบนี้ในการวางแผนภารกิจด้านอวกาศและเตรียมการรับมือกับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากสิ่งที่รู้ว่ารู้ สิ่งที่รู้ว่าไม่รู้และสิ่งที่ไม่รู้ว่าไม่รู้ ... - [In Whose Interest? Debating resource nationalism in Indonesia](https://kyotoreview.org/yav/in-whose-interest-debating-resource-nationalism-in-indonesia/): Indonesia is increasingly described as a country where ‘resource nationalism’ is on the rise. A recent swathe of protectionist policies... - [Book Review: Muzika: Malaya’s Early Music Scene, 1900-1965](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-muzika-malayas-early-music-scene-1900-1965/): Muzika: Malaya’s Early Music Scene, 1900-1965. Azlan Mohamed Said, edited by Juffri Supa’at. Singapore: Stamford Printing, 2013. 256 pages. While... - [Daw Aung San Suu Kyi and her discontents](https://kyotoreview.org/issue-14/daw-aung-san-suu-kyi-and-her-discontents/): A strange thing has occurred as Burma’s current political transition rolls on toward its unknown destination: the world’s most beloved... - [The Decline of a Presidency?](https://kyotoreview.org/issue-14/the-decline-of-a-presidency/): Benigno “Noynoy” Aquino had a good run since his election in 2010; he has been one of the most consistently... - [Tamnan Krasue – Constructing a Khmer Ghost for a Thai Film](https://kyotoreview.org/issue-14/tamnan-krasue-constructing-a-khmer-ghost-for-a-thai-film/): German scholar, Benjamin Baumann, writes about Phi Krasue, one of the most well-known and most frightening uncanny beings of Thai... - [The 5th Cambodia elections: a turning point for the democratic process](https://kyotoreview.org/uncategorized/the-5th-cambodia-elections-a-turning-point-for-the-democratic-process/): In this the third article from our series ‘Young Academics Voice,’ Vannarith Chheang, from the Cambodian Institute for Cooperation and... - [Prioritising social growth for Singapore](https://kyotoreview.org/issue-14/prioritising-social-growth-for-singapore/): The second Young Academic’s Voice article is by Alex Tham. He casts a critical gaze at his home country, Singapore,... - [Tar Tei Sa Nay Thar (A child born on Saturday)](https://kyotoreview.org/book-review/tar-tei-sa-nay-thar-a-child-born-on-saturday/): Tar Tei Sa Nay Thar (A child born on Saturday)Nga Doe Sar Pay (Yangon, Myanmar), 2012. The book is the... - [Daily Life in Mindanao: Photo Essay](https://kyotoreview.org/issue-14/daily-life-in-mindanao/): Daily Life in MindanaoPhoto Essay by Bobby Timonera Mindanao in southern Philippines is populated mainly by three groups of people... - [“Why Did People Kill People? 舟越美夏『人はなぜ人を殺したか』毎日新聞社](https://kyotoreview.org/book-review/why-did-people-kill-people-%e8%88%9f%e8%b6%8a%e7%be%8e%e5%a4%8f%e3%80%8e%e4%ba%ba%e3%81%af%e3%81%aa%e3%81%9c%e4%ba%ba%e3%82%92%e6%ae%ba%e3%81%97%e3%81%9f%e3%81%8b%e3%80%8f%e6%af%8e%e6%97%a5/): 舟越美夏『人はなぜ人を殺したか』毎日新聞社 BOOK REVIEW Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). - [Djinah 1965, Years of Silence, bagian I, and, Sepenggal Catatan Merah, Sebuah Komik tentang Tragedi Mei 1998](https://kyotoreview.org/book-review/djinah-1965-years-of-silence-bagian-i-first-part-sepenggal-catatan-merah-sebuah-komik-tentang-tragedi-mei-1998/): Djinah 1965, Years of Silence, bagian I (first part)  By Evans Poton. (Jakarta: Menara Warungku, IKJ-TIM, Interrographic, 2011, 101 pages),... - [Moving Myanmar: The Future of Military Prominence](https://kyotoreview.org/issue-14/moving-myanmar-the-future-of-military-prominence/): David I. Steinberg, Distinguished Professor from Georgetown University writes about Myanmar and the role of the military as the country... - [A “Three Insecurities Perspective” for the Changing Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-14/a-three-insecurities-perspective-for-the-changing-myanmar/): Maung Zarni, a research fellow at the London School of Economics, argues that the best way to look at the... - [Reassessing Myanmar's Glasnost](https://kyotoreview.org/issue-14/reassessing-myanmars-glasnost/): Maitrii Aung-Thwin from NUS, Singapore, examines if Myanmar is witnessing its own Glasnost , the openness that signaled the end... - [Prioritising Agricultural Reform in Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-14/prioritising-agricultural-reform-in-myanmar/): Sean Turnell and Wylie Bradford of the Macquarie University, Australia, look at the agricultural sector in Myanmar, the source of... - [Strengths and Weaknesses of Thein Sein’s Leadership](https://kyotoreview.org/issue-14/strengths-and-weaknesses-of-thein-seins-leadership/): Yoshihiro Nakanishi of Kyoto University profiles Thein Sein, delving deep into his leadership and poses the question, “is democratization truly... - [Myanmar yang bergerak: Masa depan kedudukan penting militer](https://kyotoreview.org/issue-14/myanmar-yang-bergerak-masa-depan-kedudukan-penting-militer/): Myanmar yang bergerak: Masa depan kedudukan penting militer Pendahuluan Teori dan praktek pemerintahan modern di negara-negara Barat menyebutkan bahwa pemerintahan... - [Titik Kuat dan Titik Lemah dari Kepemimpinan Thein Sein](https://kyotoreview.org/issue-14/titik-kuat-dan-titik-lemah-dari-kepemimpinan-thein-sein/): Titik Kuat dan Titik Lemah dari Kepemimpinan Thein Sein Ketidakmampuan untuk meramal perubahan Tidak seorangpun yang dapat meramalkan berbagai perubahan... - [Tiga perspektif ketidakpastian mengenai Myanmar yang berubah](https://kyotoreview.org/issue-14/tiga-perspektif-ketidakpastian-mengenai-myanmar-yang-berubah/): Tiga perspektif ketidakpastian mengenai Myanmar yang berubah Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). Myanmar - [Menilai kembali Glasnost yang terjadi di Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-14/menilai-kembali-glasnost-yang-terjadi-di-myanmar/): Menilai kembali Glasnost yang terjadi di Myanmar Dimulainya reformasi ekonomi dan politik secara besar-besaran oleh Presiden Myanmar Thein Sein pada... - [Memprioritaskan Reformasi Pertanian di Myanmar](https://kyotoreview.org/issue-14/memprioritaskan-reformasi-pertanian-di-myanmar/): Memprioritaskan Reformasi Pertanian di Myanmar Sektor pertanian di Myanmar telah lama ditekan oleh kebijakan politik pemerintah yang buruk dan mengekang,... - [変動するミャンマー　：軍事的栄光の行方](https://kyotoreview.org/issue-14/%e5%a4%89%e5%8b%95%e3%81%99%e3%82%8b%e3%83%9f%e3%83%a3%e3%83%b3%e3%83%9e%e3%83%bc%e3%80%80%ef%bc%9a%e8%bb%8d%e4%ba%8b%e7%9a%84%e6%a0%84%e5%85%89%e3%81%ae%e8%a1%8c%e6%96%b9/): 序 　近代西洋の統治理論と実践は、良き政府を軍部が文民統制の下に置かれた政府と規定する。共産主義諸国でさえ、党が主導権を握り、軍部がこれに忠実に従って国家のイデオロギーを、たとえそれが現実よりも虚構に近い場合であっても順守する。 　いくつかの非西洋諸国では、例えば日本がそうであったように、この信念がしばしば苦い経験の後に根付く事となった。1989年にはミャンマー国民民主連盟（NLD）までもが、党の網領の一環として、文民統制の下にビルマ軍を置く事を提言し、1962年以来の軍部上層から忌み嫌われる事となった。だが、民軍のスペクトルの二極間にある二元論的感覚は、常に複雑に絡み合う一連の関係性に対する単純化されたアプローチとなってきた。 　ところが、ビルマ/ミャンマーでは、独立時や民政下（1948-1958, 1960-1962）の軍部の役割が、西洋でのそれよりも、はるかに文民統制に非従属的であった。独立運動におけるビルマ軍の役割の現実や作り話がどうであれ、軍部が国家をまとめ、短期間で国の大部分を巻き込み、ラングーン郊外にまで迫ったカレン族の反乱に対抗した事には疑問の余地がない。軍部は多くの政治的（二つの共産党の）反乱や、様々な民族的反乱と戦った。さらに軍部は、無力な反ファシスト人民自由連盟（AFPFL）が、同胞同士の相争う1958年の内戦に加わろうとするのを止め、1962年のクーデターによって国家をまとめたことを主張、軍部が構想、支配するビルマ社会主義計画党（BSPP）を設立した。国軍の長（ネ・ウィン将軍）は、防衛大臣でもあり、一時は副首相でもあった。文民政権は極めて無力であることが判明したのだ。1988年の軍事クーデターは、軍部の支配下にあって破綻したBSPP政権にてこ入れをするために講じられたものであったが、この政権はこのようにしてtatmadaw（ミャンマー軍）の指令と統率の下で約28年間、政権の座に着いていたのであった（1958-60, 1962-1988）。彼らはさらなる23年間（1988-2011）を、命令による統治に甘んじる事となった。その影響力は今なお、実質的に偏在している。ビルマ/ミャンマーは近代史上、軍事的支配が最長でなくとも、最も長かった国の一つである。 I　近代ミャンマーにおける軍部の役割 　ビルマ/ミャンマーは1962年以降、直接及び間接的な軍事支配の下にあった。その当時から、軍部は明らかに権力を永続的に掌握しようと画策していた。ミャンマー軍はそれ以来35年間、政令による直接統治を行い(1962-1974, 1988-2011)、さらには軍部の指示、統率下にあるBSPPのもとで間接統治を14年間行った(1974-1988) 。軍部の影響力は深く、あらゆる社会区分にまで及んでいる。彼らは全ての社会的移動性の道筋を支配してきた。軍部による経済の実効支配は、はじめはBSPPのもとで、後にはその公共部門への権限、さらには軍部によって組織、運営されるミャンマー経済持ち株会社やミャンマー経済株式会社、あるいは防衛省調達室の下にある諸企業を通じて行われてきた。あらゆるマスコミや輸入書籍、輸入資材に課された検閲は、成功には満たぬとしても、国民を政治的に近代化させ得る外的影響から隔離するための包括的な試みであった。 The Tatmadaw Emblem 　ミャンマー軍は比較的効果的のあった市民のための教育制度や医療制度を実質的に破壊する一方で、軍人やその親族達の暮らし向きが、策定者たちのために特別に計らわれた制度によって、はるかに良きものとなるよう、確実を期したのである。軍部は1980年に僧侶の登録という、あらゆる政権の長年の目標であった事をこなし、１982年には市民権を自分達に望ましい形となるように定義した。ガラスの天井が築かれ、これが非仏教徒（クリスチャンやムスリムたち）を実権から退けた。反乱を起こしていた少数民族集団と停戦を結ぶことにはなったが、概して少数民族の地域は軍の占拠する敵対的な領地、あるいは敵地として扱われていた。ミャンマー社会では、権力が機関よりも個人に集中するため、ミャンマー軍の上層部は個人的なつながりを通じて社会全体の支配を達成する事が出来たのである。 II　規律にあふれた民主主義： ミャンマー軍の将来的な役割を考える 　2003年には、首相で軍事情報局長でもあったキン・ニュン大将が「規律にあふれた民主主義」のための7段階のロードマップを公表し、国家元首として、タン・シュエ大将がこれを規定した。この「規律」は事実上、軍部によって用意される事となったが、これは彼らの主要な目標である挙国一致、国家主権、軍事的自治権、さらには軍事予算や（そしておそらくは）彼らの代行人が得る事になる経済利益に対する支配権を持続させるためのものであった。 　1993年以降にも、政府が出資し、大いにその筋書を行った新憲法のガイドライン策定のための全国会議が開催された時に、ミャンマー軍を政治分野の中心的機関に据える事が決定された。この事は憲法に規定され、次のように述べられている。（第6条）「ミャンマー連邦の一貫した目標は... （f）「国軍が国家の政治の指導的役割に参画する事を可能とする事」。（第20条も同様）。これは2008年のスターリン主義的な選挙によって承認されたものであった （これを早めたのは、おそらく2007年の僧侶による反政府デモ、「サフラン革命」によって生じたトラウマであろう）。軍部は重要な政治的地位を占める事となった。国や地方など、全ての議会の25パーセントが現役軍人で構成される事になり、彼ら自身は国防大臣から指名されるが、この国防大臣もまた、現役将校でなければならず、さらには（警察を取り仕切る）内務大臣や少数民族の地域を担当する大臣もまた同様とされた。国軍司令官は非常事態の際には政権を担う事ができる。大統領候補や副大統領候補（彼らは全員、間接的に議会から選出される）の近親者達は誰ひとり、外国勢力への忠誠を尽くす事はできない。ミャンマー連邦共和国からの離脱があってはならないのだ。憲法改正には議会の75パーセントの賛成が必要なため、軍部は提案された改正案を全て直接コントロールする事ができるが、彼らの支配下にあり、国会で大多数を占める連邦団結発展党（USDP）を通じても同様の事が行える事は言うまでもない。まるで単一体であるかのように振る舞うミャンマー軍は、理論上は軍部の支配を存続させるような制度を編み出した。この計画は理論的には完全で、軍部の支配を当面の間は保証するかと思われる。しかし、軍部が単一体のように見えたとしても、また、文法的には単一体であったとしても、経験は、これが首尾一貫した統一体であり続ける可能性が低い事を示す。個人的対立による影響が生じるだろう。側近たちやパトロン‐クライアントの関係が形成され、この単一性を厳しく試す事になるだろう。また組織的にも、BSPPの時代がそうであったように、現役将校と退役将校は、彼らの要求や目的でさえもが対立する事に気が付くかもしれない。米国議会調査局は新政府を「準民主」と表現するが、これはその上層部が退役軍人であるからだ。... - [テインセイン政権の安定と脆弱性](https://kyotoreview.org/issue-14/%e3%83%86%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%82%bb%e3%82%a4%e3%83%b3%e6%94%bf%e6%a8%a9%e3%81%ae%e5%ae%89%e5%ae%9a%e3%81%a8%e8%84%86%e5%bc%b1%e6%80%a7/): テインセイン政権の安定と脆弱性 なぜ予想できなかったのか？ 　ミャンマーでは誰もが予想しなかったことが起きている。2011年3月末、1988年から続いていた軍事政権の支配が幕を下ろして、テインセイン前首相が大統領に就任、2008年憲法体制による「文民」政権がはじまった。同政権は矢継ぎ早にいくつもの政治経済改革を打ち出した。民主化勢力との和解も進み、欧米からの制裁も2012年のうちに概ね解除された。驚くべき変化である。なぜ我々はこの変化を予想できなかったのだろうかちなみに、筆者は2009年に発表した拙著のなかで以下のように書いている。「軍事政権が自ら改革に動く可能性は低い。いかにしてより多元的な政治勢力の存在と、現在とは異なる国家の運転原理を軍政に認めさせていくか、ビルマの政治経済発展のためにはそれが鍵となる。恐ろしく困難なことではあるが」（中西嘉宏『軍政ビルマの権力構造：ネー・ウィン体制下の国家と軍隊（1962−1988）』 京都大学学術出版会、2009、290頁）。どれだけ贔屓目に見ても、筆者の予想が外れてしまったことは明らかだろう。。 　いくつも理由はあるが、ここでは3点の国内政治上の理由を挙げておきたい。まず、多くの観察者はタンシュエ将軍がこれほどスムーズに政界から身を引くとは考えていなかった。1992年から最高指導者の位置にあったタンシュエは、現代では数少ない典型的な独裁者であり、そのリーダーシップの実態は謎に包まれていた。この寡黙な独裁者がミャンマーをどういう国にしたいのか、そのビジョンが見えなかった一方で、自身の権力への執着ははっきりしているように思えた。2011年の政権移譲直後も、タンシュエが背後から糸を引いて政権を操るために国家最高評議会が設立されたのではないかという噂が流れたが、結局現実のものとはならず、今日、テインセイン大統領がその意思決定に際してタンシュエから意見を聞くことはないようだ。 　第2に、政権を引き継いで新しい大統領となったテインセインが、大方の予想に反して改革者であった。テインセインは、タンシュエより１２歳若い元将軍であり、さらにタンシュエの下で国家平和発展評議会（SPDC）第一書記と首相として同政権を支えてきた。たとえ有能ではあっても、大統領に就任した途端に前政権の政策を根本的に変えるとは考えにくかったわけである。また、心臓に病をかかえており、タンシュエ、マウンエーとともに「民政移管」を機に引退するものと考えられていた。Time誌のテインセインの故郷への取材が示したのは、彼が地元にまったく利益誘導をしていないことである。詳しくは以下を参照。 “Inside Man” Time (January 21, 2013)　ところが、期待は裏切られ、世界を驚かせた。知られている限り、大変真面目な人物で、他の将軍たちに比べてクリーンだという。事実、Time誌の取材によると、テインセインはイラワジデルタにある故郷の村に対して、現在にいたるまで格段の利益誘導をしていない。 　第3に、アウンサンスーチーと国民民主連盟（NLD）がこれほど急に政権への協力姿勢を示すとは考えられなかった。20年ぶりの総選挙を目の前にした2010年4月29日、NLDが発表した「シュエゴンダイン宣言」では、軍事政権に、①NLDの党員を含むすべての政治囚の無条件解放、②2008年憲法のうち非民主的な条項の修正、③包括的で自由かつ公平な総選挙の、国際的な監視下における実施、の3つを求めた。当時、この要求は多くの観察者には無謀に思えたし、現に軍事政権は彼らの要求には耳を貸さずに選挙を実施した。ところが、テインセインの積極的な和解への働きかけと、アウンサンスーチーの歩み寄りが、極めて短期的に長年の政治対立を融解させた。 "Contrary to all expectations, President Thein Sein is a... - [変貌するミャンマーの「三つの不安に関する展望」](https://kyotoreview.org/issue-14/%e5%a4%89%e8%b2%8c%e3%81%99%e3%82%8b%e3%83%9f%e3%83%a3%e3%83%b3%e3%83%9e%e3%83%bc%e3%81%ae%e3%80%8c%e4%b8%89%e3%81%a4%e3%81%ae%e4%b8%8d%e5%ae%89%e3%81%ab%e9%96%a2%e3%81%99%e3%82%8b%e5%b1%95%e6%9c%9b-2/): 変貌するミャンマーの「三つの不安に関する展望」  ミャンマーの過去三年間の変化は、実に目のくらむようなものであった。この三年間の事態の展開をざっと見れば、この国の変遷の真偽に疑念を抱く者を、誰でも説得する事ができるだろう。しかし問題は、この変遷がどこへ向かっているのか、そしてこの変遷をどのように理解する事が最良であるかという点だ。 ミャンマーへの訪問後、二人の世界のトップレベルの民主化研究者であるThomas CarothersとLarry Diamondは、似たような結論に至った。すなわち、ネピドーの「民主主義」の目標、定義と手段は、代議政治の本質と相容れぬものであるという事だ。Carothersはミャンマーの諸改革を、暴力に満ちたアラブの春の十年前に、アラブ指導部が行ったトップダウン式の諸改革に喩えている。彼自身の言葉によると、「アラブ諸政府が講じた手段は、民主化のための改革ではなく、むしろ慎重に制限された取り組みであり、国民の政権に対する不満を緩和させる事で、真の民主化の可能性を確実に阻止するために考え出されたものであった」。Interview with Thomas Carothers, Irrawaddy, 7 May 2012 (accessed 1 July 2013). 　Diamondはさらに率直であった。「思うに、この推移はまだ極めて初期の段階にあり、現時点で何をしても選挙制民主主義がこの結果として生じるのか、故意の結果なのかは判然としない」。Interview with Larry Diamond, Irrawaddy, 24 July... - [ミャンマー版グラスノスチの再評価](https://kyotoreview.org/issue-14/%e3%83%9f%e3%83%a3%e3%83%b3%e3%83%9e%e3%83%bc%e7%89%88%e3%82%b0%e3%83%a9%e3%82%b9%e3%83%8e%e3%82%b9%e3%83%81%e3%81%ae%e5%86%8d%e8%a9%95%e4%be%a1/): ミャンマー版グラスノスチの再評価 　2011年にミャンマーのテイン・セイン大統領によって政治、経済の全面的な改革が導入された事は、2010年の総選挙後に、ミャンマー政府の公約した改革に疑念を抱いていた世界の多くの観測筋を驚かせた。当初、コメンテーターやアナリストたちの多くが懐疑的であったが、政権のイニシアティブの度合いや規模を無視する事は出来なかった。新たな国内法が社会生活や政治生活の特定分野で国家の存在を縮小させ始めていたからである。外交関係が新たな海外のパートナーとの間に結ばれ、投資関連の新たな法律によって海外の企業や資金提供機関がミャンマーに参入できるようになった。このミャンマー政府の全面的な変容は、しばしば、ミャンマーの開放と呼ばれ、多くの人々を仰天させる事となった。ほとんどの人が、このような変化が軍事当局によって構想、展開、施行された文民政権の内に生じる事を予期していなかったためである。中には、自分達がミャンマーで目の当たりにしているものが、冷戦末期のソビエト連邦のグラスノスチ（公開性）や、その変容を特徴づけたプロセスに類似しているのではないかと考える者たちもいた。Andrew Selth, “Thein Sein as Myanmar’s Gorbachev”, Asia Times, 19 October 2011; Joshua Hammer, “Myanmar’s Gorbachev? ”, The New Yorker, 14... - [ミャンマーにおける農業改革の最優先化](https://kyotoreview.org/issue-14/%e3%83%9f%e3%83%a3%e3%83%b3%e3%83%9e%e3%83%bc%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e8%be%b2%e6%a5%ad%e6%94%b9%e9%9d%a9%e3%81%ae%e6%9c%80%e5%84%aa%e5%85%88%e5%8c%96/): 　ミャンマーの農業部門を長い間抑えてきたものは、政府の貧弱で押し付けがましい政策決定や、慢性的な信用不足、不十分で老巧化したインフラ、確固とした土地所有権や財産権の欠如であった。これらの障害がミャンマーの豊富な天然資源や農業の計り知れぬ可能性の前に立ちはだかり、長年、この国の（大多数である）農村部の住民たちの生活を特徴づける極度の貧困をもたらしてきたのである。 　テイン・セイン政権の下では、ミャンマーの農業部門改革に関する多くの対話が行われてきた。「国民ワークショップ」は、ミャンマーの経済改革譚の目玉であるが、この第一回は農業をテーマとするものであった。このワークショップでは多くの提案が出されたが、それらは主に農村部のインフラの改善、手頃な投入財の利用を可能にする事、信用枠の拡大（主として小規模金融）などを通じた生産性の向上に関する提案であった。その後に開催された他の農業関連の会合の多くが、多角的機関や開発庁、（特に）海外の潜在的投資家たちに支援されたものであったが、そこでもやはり似たようなテーマが取り上げられてきた。 停滞する改革 　それにもかかわらず、またこのレトリックが人目を引くにもかかわらず、実際にミャンマーの農業部門で実施された改革の実績は、未だに微々たるものである。ミャンマーの農業を包括的に変革する事が急務であるが、まずは農業部門を悩ませ続ける市場の歪みを取り除く事から始めなくてはならない。このコンテキストに顕著な事は、数多の生産管理や輸出規制、調達規則などであり、これらは中央政府から公式的に自粛させられてはいるが、先の軍事政権の名残として相変わらず存在している。近年の豆類の輸出国としてのミャンマーの成功は(ミャンマーは現在、世界最大の豆類輸出国の一つである）、この国の農民や貿易業者たちがマーケットシグナルに積極的に反応する事ができる事を示している。豆類の貿易は10年前に自由化されたが、これとは対照的に、その他のほとんどの商品には常に国家干渉の影響が存在する。 Rice Cultivation, Chin State, Myanmar 　貿易に関する規制や制限を撤廃する事は必要であるが、それだけではミャンマーの悪化した農業部門の再生には不十分であろう。For more details on the current state of Myanmar’s agricultural sector,... - [การจัดลำดับความสำคัญการปฏิรูปทางการเกษตรในพม่า](https://kyotoreview.org/issue-14/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%94%e0%b8%a5%e0%b8%b3%e0%b8%94%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b8%aa%e0%b8%b3%e0%b8%84%e0%b8%b1%e0%b8%8d%e0%b8%81%e0%b8%b2/): ภาคการเกษตรของพม่าถูกกดให้จมอยู่ยาวนานภายใต้กระบวนการกำหนดนโยบายรัฐที่ย่ำแย่และก้าวก่าย การขาดความน่าเชื่อถือที่เรื้อรัง โครงสร้างพื้นฐานที่ขาดแคลนและไร้ประสิทธิภาพ และการขาดความมั่นคงในกรรมสิทธิ์ที่ดินและสิทธิในทรัพย์สินของชาวนา ความทุกข์ร้อนนี้ที่ได้เกิดขึ้นท่ามกลางความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากรธรรมชาติและศักยภาพทางการเกษตรที่ยิ่งใหญ่ของพม่า ได้กลายมาเป็นปัจจัยที่นำไปสู่ความยากจนที่เลวร้ายที่อธิบายถึงลักษณะของชีวิตประชาชนในชนบท (ซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่) ของประเทศ ภายใต้การบริหารจัดการของประธานาธิบดีเต็ง เส่ง (Thein Sein) ได้มีการเจรจามากมายเกี่ยวกับการปฏิรูปภาคการเกษตรของพม่า อันดับแรก ได้มีการจัด “การประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติ” หลายครั้งที่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามปฏิรูปเศรษฐกิจของพม่าที่ได้อุทิศให้กับภาคการเกษตรเป็นพิเศษ สิ่งนี้มาพร้อมกับคำแนะนำจำนวนหนึ่งที่ส่วนใหญ่จะมุ่งไปที่การผลิตที่เพิ่มขึ้น ผ่านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของชนบท การเข้าถึงวัตถุการผลิตที่มีราคาเหมาะสม... - [มุมมองบนหลัก “ความไม่มั่นคง 3 ประการ” ของพม่าที่กำลังเปลี่ยนแปลง](https://kyotoreview.org/issue-14/%e0%b8%a1%e0%b8%b8%e0%b8%a1%e0%b8%a1%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%9a%e0%b8%99%e0%b8%ab%e0%b8%a5%e0%b8%b1%e0%b8%81-%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%88%e0%b8%a1%e0%b8%b1/): มุมมองบนหลัก “ความไม่มั่นคง 3 ประการ” ของพม่าที่กำลังเปลี่ยนแปลง Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). Myanmar - [จุดเด่นและจุดด้อยของความเป็นผู้นำของเต็ง เส่ง](https://kyotoreview.org/issue-14/%e0%b8%88%e0%b8%b8%e0%b8%94%e0%b9%80%e0%b8%94%e0%b9%88%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%88%e0%b8%b8%e0%b8%94%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%a2%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a7/): จุดเด่นและจุดด้อยของความเป็นผู้นำของเต็ง เส่งการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไม่ได้ไม่มีใครที่จะสามารถพยากรณ์การเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้นในพม่าได้  เดือนมีนาคม ค. ศ. 2011 กลายมาเป็นจุดสิ้นสุดของ 23 ปีแห่งการปกครองโดยรัฐบาลทหารพม่า อดีตนายกรัฐมนตรีเต็ง เส่ง (Thein Sein) กลายมาเป็นประธานาธิบดีในปี ค. ศ. 2008 และรัฐบาล “พลเรือน” ที่ตั้งบนรัฐธรรมนูญได้เริ่มต้นขึ้น... - [การประเมินนโยบาย “เปิดกว้าง” ของพม่า](https://kyotoreview.org/issue-14/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b8%99%e0%b9%82%e0%b8%a2%e0%b8%9a%e0%b8%b2%e0%b8%a2-%e0%b9%80%e0%b8%9b%e0%b8%b4%e0%b8%94%e0%b8%81/): การประเมินนโยบาย “เปิดกว้าง” ของพม่า การประกาศใช้การปฏิรูปทางการเมืองและเศรษฐกิจแบบกว้างๆ โดยประธานาธิบดีเต็ง  เส่ง (Thein Sein) ของพม่าเมื่อ ค. ศ. 2011 ได้สร้างความประหลาดใจให้กับผู้สังเกตการณ์ชาวต่างประเทศจำนวนมาก ซึ่งต่างก็สงสัยในความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงหลังจากการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ ค. ศ. 2010 ขณะที่นักวิจารณ์และนักวิเคราะห์จำนวนมากตั้งข้อสงสัยในระยะแรก แต่เราไม่อาจปฏิเสธว่า อัตรา... - [พัฒนาการในพม่า: อนาคตของความยิ่งใหญ่ของกองทัพ](https://kyotoreview.org/issue-14/%e0%b8%9e%e0%b8%b1%e0%b8%92%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%9e%e0%b8%a1%e0%b9%88%e0%b8%b2-%e0%b8%ad%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%95%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87/): ทฤษฎีและหลักปฏิบัติเกี่ยวกับการปกครองแบบตะวันตกสมัยใหม่ได้กำหนดเงื่อนไขของการเป็น “รัฐบาลที่ดี” ไว้ว่า จะต้องเป็นรัฐบาลที่การทหารอยู่ภายใต้การควบคุมของพลเรือน  แม้แต่ในรัฐระบอบคอมมิวนิสต์ที่มีพรรคคอมมิวนิสต์ที่ได้รับการคาดหวังว่าจะต้องรับบทบาทการนำด้านการปกครอง ทหารก็จำเป็นต้องปฏิบัติตามและยึดมั่นในอุดมการณ์แห่งรัฐ แม้ว่าสิ่งนั้นเป็นดูเหมือนเป็นเรื่องเพ้อฝันมากกว่าความเป็นจริง ในบางประเทศที่ไม่ได้อยู่ในโลกตะวันตก แนวคิดเรื่องบทบาทดังกล่าวยังคงถูกยึดมั่นเอาไว้ บ่อยครั้ง มักจะเกิดขึ้นหลังจากได้ผ่านประสบการณ์อันขมขื่น เช่น ประเทศญี่ปุ่น เป็นต้น ใน ค. ศ. 1989 แม้แต่พรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (Myanmar... - [REVIEW: Myanma no Kuni to Tami, Nichimen Hikaku Sonraku Syakairon no Kokoromi](https://kyotoreview.org/book-review/review-essay-myanma-no-kuni-to-tami-nichimen-hikaku-sonraku-syakairon-no-kokoromi/):  Myanma no Kuni to Tami: Nichimen Hikaku Sonraku Syakairon no Kokoromi  (『ミャンマーの国と民―日緬比較村落社会論の試み―』)(State and People in Myanmar: A Comparative Study of... - [Mockery of Fiscal Decentralization: The “Intergovernmental Transfer” System in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-14/mockery-of-fiscal-decentralization-the-intergovernmental-transfer-system-in-thailand/): The inaugural article in the Young Academic’s Voice stresses the urgent need for the Thai government to remodel its national... - [Brunei Darussalam: Royal Absolutism and the Modern State](https://kyotoreview.org/issue-13/brunei-darussalam-royal-absolutism-and-the-modern-state/): Brunei Darussalam: Royal Absolutism and the Modern State. Brunei Darussalam (Abode of Peace) is a small, independent state with the... - [Masa depan kerajaan Malaysia: Perjuangan untuk legitimasi](https://kyotoreview.org/issue-13/masa-depan-kerajaan-malaysia-perjuangan-untuk-legitimasi/): Masa depan kerajaan Malaysia: Perjuangan untuk legitimasi Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013). Monarchies in Southeast Asia - [REVIEW: King Bhumibol Adulyadej, A Life’s Work: Thailand’s Monarchy in Perspective](https://kyotoreview.org/book-review/review-essay-king-bhumibol-adulyadej-a-lifes-work-thailands-monarchy-in-perspective/): Nicholas Grossman and Dominic Faulder (eds. ).  2011. King Bhumibol Adulyadej, A Life’s Work: Thailand’s Monarchy in Perspective. Singapore: Editions... - [REVIEW: Lungsod iskwater. Evolution of Informality as a Pattern in Philippine Cities](https://kyotoreview.org/book-review/review-essay-lungsod-iskwater-the-evolution-of-informality-as-a-dominant-pattern-in-philippine-cities/): Alcazaren, Paulo, Luis Ferrer, and Benvenuto Icamina. 2011. Lungsod iskwater: The Evolution of Informality  as  a  Dominant  Pattern  in  Philippine... - [The Future of Monarchy in Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-13/the-future-of-monarchy-in-cambodia/): The Future of Monarchy in CambodiaThe author would like to express his thanks for suggestions and information from Benedict Anderson,... - [The Future of the Monarchy in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-13/the-future-of-the-monarchy-in-thailand/): The Future of the Monarchy in Thailand The future of any monarchy is at least partially determined by the strengths... - [The Monarchy in Malaysia: Struggling for Legitimacy](https://kyotoreview.org/issue-13/the-monarchy-in-malaysia-struggling-for-legitimacy/): The Monarchy in Malaysia: Struggling for Legitimacy Lately, there has been a resurgence of scholarly interest in the political role... - [Monarchies in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-13/monarchies-in-southeast-asia/): Monarchies in Southeast Asia Professor Michael Leifer, the late much respected scholar of Southeast Asian studies, wrote a preface for... - [REVIEW: Hunger in Nayawak and Other Stories](https://kyotoreview.org/book-review/review-essay-hunger-in-nayawak-and-other-stories/): Hope Sabanpan-Yu (editor). 2012. Hunger in Nayawak and Other Stories. University of San Carlos Press and Cebuano Studies Center. 256... - [カンボジアにおける君主制の将来](https://kyotoreview.org/issue-13/%e3%82%ab%e3%83%b3%e3%83%9c%e3%82%b8%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%90%9b%e4%b8%bb%e5%88%b6%e3%81%ae%e5%b0%86%e6%9d%a5/): - [Brunei Darussalam: Kesultanan Absolut dan Negara Modern](https://kyotoreview.org/issue-13/brunei-darussalam-kesultanan-absolut-dan-negara-modern/):          Brunei Darussalam: Kesultanan Absolut dan Negara ModernBrunei Darussalam (arti harafiah: Rumah perdamaian) adalah sebuah negara kecil dan... - [Masa depan kerajaan di Kamboja](https://kyotoreview.org/issue-13/masa-depan-kerajaan-di-kamboja/): - [Masa depan kerajaan Thailand](https://kyotoreview.org/issue-13/masa-depan-kerajaan-thailand/): Masa depan kerajaan Thailand Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013). Monarchies in Southeast Asia - [Kerajaan di Asia Tenggara](https://kyotoreview.org/issue-13/kerajaan-di-asia-tenggara-2/): Kerajaan di Asia Tenggara Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013): Monarchies in Southeast Asia - [東南アジアにおける君主制](https://kyotoreview.org/issue-13/%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%90%9b%e4%b8%bb%e5%88%b6/): 東南アジアにおける君主制 Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013): Monarchies in Southeast Asia - [タイにおける君主制の将来](https://kyotoreview.org/issue-13/%e3%82%bf%e3%82%a4%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%90%9b%e4%b8%bb%e5%88%b6%e3%81%ae%e5%b0%86%e6%9d%a5/): タイにおける君主制の将来 Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013). Monarchies in Southeast Asia - [REVIEW: Gone Case, A Graphic Novel](https://kyotoreview.org/book-review/review-essay-gone-case-a-graphic-novel/): Gone Case, A Graphic NovelStory by Dave Chua.  Art by Koh Hong Teng.  Edited by Joyce Sim. Singapore. Book 1... - [REVIEW: Detours to Paradise (Movie)](https://kyotoreview.org/issue-13/review-essay-detours-to-paradise-movie/): Detours to Paradise (Sincerely Yours)Produced and directed by Rich Lee.  Written by Shu-Wen Hu, Mr. Lee and Shou-Qian Ho. Production year:... - [ブルネイ・ダルサラーム　―王室至上主義と現代国家―](https://kyotoreview.org/issue-13/%e3%83%96%e3%83%ab%e3%83%8d%e3%82%a4%e3%83%bb%e3%83%80%e3%83%ab%e3%82%b5%e3%83%a9%e3%83%bc%e3%83%a0%e3%80%80%e2%80%95%e7%8e%8b%e5%ae%a4%e8%87%b3%e4%b8%8a%e4%b8%bb%e7%be%a9%e3%81%a8%e7%8f%be%e4%bb%a3/):           ブルネイ・ダルサラーム　―王室至上主義と現代国家― 　ブルネイ・ダルサラーム（平和の家）は小さな独立国であり、東南アジアに唯一の君主国である。1984年に英国から独立して以来、ブルネイ王室はその権力を強化し、今やほぼ揺るぐことのない国家の支配権を手にしている。ブルネイにおける絶対君主制存続の理由は何であるか。本論では、ブルネイ王室がスルタンの座に権力を集中させる事に成功してきた事、伝統的、宗教的根拠を以てその正当性としてきた事、そして、自身を安定した政権として示してきた事について論じる。ブルネイ王室は政治改革への要求を何とか退けたが、これは効果的かつ迅速に、炭化水素による歳入を広く寛大な社会福祉制度の整備に用いたためであった。新伝統的政体であるブルネイのスルタン制度は、変化する世界情勢の中で、その適応性と抵抗力を示してきた。 歴史的背景 　ブルネイのスルタン（ヤンディ・ペルトゥアン・ネガラ）は、600年間君臨し続けてきた代々のスルタンの家系につらなるものである。現在のスルタン、ハジ・ハサナル・ボルキア・ムイザディン・ワッダラーは、第29代目の支配者である。ブルネイの人口は少なく、40万人程度で、そのうち66％はマレー系Government of Brunei website, (accessed 3 December 2012).  が占めている。ブルネイは2つの飛び地に分かれており、それぞれが東マレーシアのサワラク州にとり囲まれている。権力が頂点に達した16世紀以降は、スルタンの力が弱まり、19世紀には隣接するサワラクのブルック・ラージャらの圧力のもと、その領土が縮小した。消滅の危機にさらされたブルネイで、1906年に英国総督邸が設立された事により、待ち望まれた一時的猶予がもたらされた。居留期間末の1959年には、ブルネイに内政の自治が与えられ、スルタンには最高権力が付された。新憲法が公布されたのは1959年で、これによって、一部選挙に基づく立法評議会がもたらされた。See B A Hussainmiya, Sultan Omar... - [マレーシアにおける君主制 ―正当性をめぐる闘い](https://kyotoreview.org/issue-13/%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%90%9b%e4%b8%bb%e5%88%b6-%e2%80%95%e6%ad%a3%e5%bd%93%e6%80%a7%e3%82%92%e3%82%81%e3%81%90%e3%82%8b%e9%97%98%e3%81%84/): マレーシアにおける君主制 ―正当性をめぐる闘い Kyoto Review of Southeast Asia . Issue 13 (September 2013). Monarchies in Southeast Asia - [สถาบันกษัตริย์ของมาเลเซีย : การต่อสู้เพื่อความชอบธรรม](https://kyotoreview.org/issue-13/%e0%b8%aa%e0%b8%96%e0%b8%b2%e0%b8%9a%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%a9%e0%b8%b1%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b8%b4%e0%b8%a2%e0%b9%8c%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%a1%e0%b8%b2%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b9%80/): สถาบันกษัตริย์ของมาเลเซีย : การต่อสู้เพื่อความชอบธรรม Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (September 2013). Monarchies in Southeast Asia - [สถาบันพระมหากษัตริย์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้](https://kyotoreview.org/issue-13/%e0%b8%aa%e0%b8%96%e0%b8%b2%e0%b8%9a%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%9e%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%a1%e0%b8%ab%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%a9%e0%b8%b1%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b8%b4%e0%b8%a2%e0%b9%8c%e0%b9%83%e0%b8%99/): สถาบันพระมหากษัตริย์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ Kyoto Review of Southeast Asia Issue 13 (March 2013): Monarchies in Southeast Asia - [บรูไน ดารุสซาลาม : ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และ รัฐสมัยใหม่](https://kyotoreview.org/issue-13/%e0%b8%9a%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b9%84%e0%b8%99-%e0%b8%94%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%b8%e0%b8%aa%e0%b8%8b%e0%b8%b2%e0%b8%a5%e0%b8%b2%e0%b8%a1-%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%9a%e0%b8%ad%e0%b8%9a%e0%b8%aa/):           บรูไน ดารุสซาลาม :  ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และ รัฐสมัยใหม่ บรูไนดารุสซาลาม (นครแห่งสันติสุข) เป็นประเทศขนาดเล็ก เป็นรัฐอิสระที่มีรูปแบบการปกครองระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ ตั้งอยู่ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หลังจากที่ได้รับเอกราชจากประเทศอังกฤษในปี  1984  สถาบันพระมหากษัตริย์ของบรูไนสามารถที่จะสร้างอำนาจทางการเมืองให้เข้มแข็ง เกือบเรียกได้ว่าไม่มีสิ่งใดมาท้าทายการควบคุมอำนาจของรัฐได้ อะไรเป็นสิ่งที่จะช่วยอธิบายความยั่งยืนของการปกครองระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของบรูไน?... - [อนาคตของสถาบันพระมหากษัตริยในกัมพชู า](https://kyotoreview.org/issue-13/%e0%b8%ad%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%95%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%aa%e0%b8%96%e0%b8%b2%e0%b8%9a%e0%b8%99%e0%b8%b1-%e0%b8%9e%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%a1%e0%b8%ab%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%a9/):           อนาคตของสถาบันพระมหากษัตริยในกัมพชู า สถาบันกษัตริย์แบบดั้งเดิมในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้นั้น ไม่ว่าจะได้รับอิทธิพลมาจากประเพณีของศาสนา ฮินดู พุทธ หรืออิสลาม อาจจะถูกทำลายไปหรือไม่ก็ดำรงไว้โดยมหาอำนาจอาณานิคมที่ยิ่งใหญ่ มหาอำนาจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอย่างราชวงศ์ของพม่าก็ยังถูกทำลาย ส่วนราชวงศ์อื่นๆ ก็ได้มีการปรับตัวเพื่อความอยู่รอด รวมถึงราชวงศ์ของสยามเช่นกัน    พระเจ้าธีบอ (Thibaw)  พระมหากษัตริย์พม่าองค์สุดท้าย (ครองราชย์ระหว่าง... - [อนาคตของสถาบันพระมหากษัตริยในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-13/%e0%b8%ad%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b8%95%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%aa%e0%b8%96%e0%b8%b2%e0%b8%9a%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%9e%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%a1%e0%b8%ab%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%a9/): อนาคตของสถาบันพระมหากษัตริยในประเทศไทย Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). Myanmar - [REVIEW: Zombadings 1. Patayin Sa Shokot si Remington](https://kyotoreview.org/book-review/review-zombadings-1-patayin-sa-shokot-si-remington/):  Zombadings 1 :Patayin Sa Shokot si Remington  Directed by Jade Castro (2011)  Zombadings (or Patayin sa Shokot si Remington) is a... - [Review: An Uncommon Hero. M.K. Rajakumarin Politics and Medicine](https://kyotoreview.org/book-review/review-an-uncommon-hero-m-k-rajakumarin-politics-and-medicine/):  An Uncommon Hero: M. K. Rajakumarin Politics and Medicine Tan Pek Leng (editor).  Petaling Jaya: Strategic Information and Research Development Centre,... - [REVIEW: The Fate of Rural Hell. Asceticism and Desire in Buddhist Thailand.](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-fate-of-rural-hell-asceticism-and-desire-in-buddhist-thailand/): The Fate of Rural Hell: Asceticism and Desire in Buddhist Thailand.  Benedict Anderson.   Calcutta: Seagull books. 2012. 99 pp. Classical... - [G30S 1965, Perang Dingin & Kehancuran Nasionalisme: Pemikiran Cina Jelata Korban Orba](https://kyotoreview.org/book-review/review-perang-dingin-kehancuran-nasionalisme-pemikiran-cina-jelata-korban-orba-2/): Tan Swie Ling . 2010. G30S 1965, Perang Dingin & Kehancuran Nasionalisme: Pemikiran Cina Jelata Korban Orba. Depok: Komunitas Bambu... - [REVIEW: Perang Dingin & Kehancuran Nasionalisme: Pemikiran Cina Jelata Korban Orba](https://kyotoreview.org/book-review/review-perang-dingin-kehancuran-nasionalisme-pemikiran-cina-jelata-korban-orba/): Tan Swie Ling . 2010. G30S 1965, Perang Dingin & Kehancuran Nasionalisme: Pemikiran Cina Jelata Korban OrbaDepok: Komunitas Bambu bekerja... - [REVIEW: Si Amapola sa 65 na Kabanata [Amapola in 65 Chapters]](https://kyotoreview.org/book-review/2517/):  Lee, Ricky. 2011.  Si Amapola sa 65 na KabanataQuezon City, Philippines: Philippine Writers Studio Foundation, Inc. 364+ pp.    Amapola,... - [ประวัติศาสตร์ของความตาย มรดกของวิถีชีวิต สุสาน Bukit Brown ในสิงคโปร์](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%a7%e0%b8%b1%e0%b8%95%e0%b8%b4%e0%b8%a8%e0%b8%b2%e0%b8%aa%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b8%95%e0%b8%b2/): มรดกถือว่าเป็นสิ่งที่ไม่เพียงพอต่อการพิจารณาบทบาททางสังคมในอดีตเป็นเพียงแค่ส่วนหนึ่งของประวัติศาสตร์ มรดกก่อให้เกิดภูมิคุ้มกันต่อการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ มรดกต่างจากประวัติศาสตร์ตรงที่ มีความประณีต มีเรื่องราวของการเฉลิมฉลอง และมีแค่มิติเดียว - [History of the Dead, Heritage of the Living: Bukit Brown Cemetery in Singapore](https://kyotoreview.org/issue-12/history-of-the-dead-heritage-of-the-living-bukit-brown-cemetery-in-singapore/): Heritage is unsatisfactory for considering the social role of the past. It tends to select and discard from the past... - [Sejarah tentang Kematian, Cagar warisan bagi Kehidupan: Taman Pemakaman Bukit Brown di Singapura](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/sejarah-tentang-kematian-cagar-warisan-bagi-kehidupan-taman-pemakaman-bukit-brown-di-singapura/): Cagar warisan adalah sesuatu yang kurang memuaskan dalam mempertimbangkan peran sosial masa lalu. Ada kecenderungan untuk menyeleksi dan membuang bagian... - [死者の歴史、生者の遺産：シンガポールのブキット・ブラウン墓地](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e6%ad%bb%e8%80%85%e3%81%ae%e6%ad%b4%e5%8f%b2%e3%80%81%e7%94%9f%e8%80%85%e3%81%ae%e9%81%ba%e7%94%a3%ef%bc%9a%e3%82%b7%e3%83%b3%e3%82%ac%e3%83%9d%e3%83%bc%e3%83%ab%e3%81%ae%e3%83%96%e3%82%ad%e3%83%83/): 遺産は過去の社会的役割を考察する上で十分なものではない。遺産には過去を取捨選択し、不完全な歴史的解釈を生み出す傾向がある。それはしばしば、歴史的変化に影響されぬかのような過去を創作する。遺産は整然としており、賛美的で表面的なものであるが、史実はそうでない事が多い。 - [Encountering Corpses: Notes on Zombies and the Living Dead in Buddhist Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-12/encountering-corpses-notes-on-zombies-and-the-living-dead-in-buddhist-southeast-asia/):         Corpses are frequently encountered in the Christian religious cultures of Europe and the Americas. Without the need for a... - [Kitab tentang zombi](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/kitab-tentang-zombi/):         Berbicara secara spesifik tentang zombi dan mayat, salah satu sumber lokal yang jarang dipelajari tetapi paling terkenal adalah Vetāla-prakaraṇam... - [เรื่องราวเกี่ยวกับอมนุษย์ ในพุทธศาสนาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b9%80%e0%b8%a3%e0%b8%b7%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%a7%e0%b9%80%e0%b8%81%e0%b8%b5%e0%b9%88%e0%b8%a2%e0%b8%a7%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%ad%e0%b8%a1%e0%b8%99%e0%b8%b8/):          หากจะพูดถึงเรื่องราวของอมนุษย์ ภูตผีปีศาจ หรือศากศพ เรื่องเล่าที่ดีที่สุดคือ เรื่อง เวตลาปกรณัม (ซึ่งเป็นนิทานสุภาษิตที่รวมเรื่องเล่าเกี่ยวกับอมนุษย์และ ภูตผีปีศาจ)  เวตาลปกรณัม เป็นส่วนหนึ่งของประชุมปกรณัมหรือหนังสือที่รวบรวมนิทานสุภาษิตที่มีลักษณะเป็นนิทานซ้อนนิทาน ซึ่งเป็นที่รู้จักทั่วไปในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตามหลักฐานที่ได้ถูกบันทึกไว้ช่วงศตวรรษที่ 15 เรื่องราวที่น่าสนใจในประชุมปกรณัมประกอบไปด้วย เวตาลปกรณัม (หนังสือรวมนิทานที่เวตาลเล่าไว้) เวตาลปกรณัม (เรื่องราวเกี่ยวกับวัวที่ชื่อนนทกที่เอาใจออกจากนาย ซึ่งมีทั้งได้รับการแปลเป็นภาษาอินเดีย... - [ゾンビとの出会い―東南アジア仏教におけるゾンビへの考察](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%be%e3%83%b3%e3%83%93%e3%81%a8%e3%81%ae%e5%87%ba%e4%bc%9a%e3%81%84%e2%80%95%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e4%bb%8f%e6%95%99%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e3%82%be%e3%83%b3/):           とりわけ、ゾンビや屍については、ほとんど研究される事の無いものではあるが、最も有名な現地資料の一つにVetāla-prakaraṇam（ゾンビの物語集）がある。Vetāla-prakaraṇamはprakaraṇam文献全体の一ジャンルであり、東南アジアに広まり始めたのは、証拠となる写本によると15世紀である。prakaraṇam文献の中で最も重要なものには、Vetāla-prakaraṇam（ゾンビ物語集）、Nandaka-prakaraṇam（雄牛物語集、実際のところ、インドの言語、ジャワ語、タミル語、そしてラオ語の物語では、あらゆる種の動物が一頭の雄牛を訪ねる物語である）、Maṇḍūka-prakaraṇam（蛙物語集）、Piśāca-prakaraṇam（幽鬼物語集）、Pakṣī-prakaraṇam（鳥物語集）であるが、これは物語によってはŚakuna-prakaraṇam（どちらもサンスクリット語で鳥の意味）と題される事もある。これらは通常は短編集で、怪物や動物を主題とした物語である。しかし、この呼称はまた、少なくとも一例において、特定の都市の成り立ちや特定の像、及び遺物の来歴にまつわる歴史物語集にも用いられる。これらの書物は、中世日本の説話物語や、中国の志怪小説の物語に幾分似たところがあるが、ヨーロッパなどで見受けられる動物寓話集とは似ていない。これらは、幻想、怪奇的な生き物の世界への詳しい入門書ではないが、物語に登場するのは、動物や人の姿をした悪魔や幽鬼、半獣などである。prakaraṇamのジャンルは、鳥や蛙の物語集と、その他の種や超自然的存在である幽鬼、怪物などの物語集とを区別しない。東南アジアのそれぞれのprakaraṇam文献に収められた、これらの物語の多くは『パンチャタントラ』や『ヒトーパデーシャ』、『カタ―・サリット・サーガラ』その他、インドの物語集のサンスクリット語の物語に由来する。しかし、その他のインドの物語と同様に、東南アジアの物語の多くは対応するインドの物語とは、かなり異なっている。特にラオ語とタイ語のPakṣī-prakaraṇamは『パンチャタントラ』の、主に第三巻の様々な物語に間接的に由来している。しかし、これらが直接的に東南アジア（特にジャワ、北タイ、シャン地方やカンボジア）に初めて紹介されたのは、Tantropākhyāna（ラオ語ではMun Tantai、タイ語ではNithan Nang Tantrai、ジャワ語ではTantri Kāmandaka、あるいはTantri Demung）を通じてであった。  Keterangan gambar: Lukisan mural di Wat Sommanat (Bangkok)   この物語集のインドにおける最古の写本はマイソールで発見されたもので、時代は西暦1031年に遡る。サンスクリット学者や南インド文学の専門家であるEdgerton、Venkatasubbiah、Artola達は、サンスクリット語文献の異本や、タミル語、カンナダ語、マラヤーラム語で、作者がインド人のVasubhāga、Viṣṇuśarman、Durgasiṃhaらとされる物語の由来を明らかにした。それらはBhāvadevasūriの編纂したジャイナ教の聖者パールシュヴァナータの物語に類似している。 当然、これらの物語のうち、より広く知られている物語は中央アジアや中東の諸言語にも見られる。例えば、パフラヴィ―語やペルシア語、シリア語の物語である『カリラとディムナの物語』（『ビドパイの寓話集』としても知られる）は、Pakṣīや『パンチャタントラ』のいくつかの鳥の物語に近似している。これらの物語の中には、ギリシア語、アラビア語、ヘブライ語やスペイン語に翻訳されたものもある。大変人気の高い『鳥の会議（ペルシア語：Manteq at-Tair）』は、12世紀の詩人Farid... - [アスワンを探して―フィリピン社会の怪談・化け物・妖術師 東 賢](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%a2%e3%82%b9%e3%83%af%e3%83%b3%e3%82%92%e6%8e%a2%e3%81%97%e3%81%a6%e2%80%95%e3%83%95%e3%82%a3%e3%83%aa%e3%83%94%e3%83%b3%e7%a4%be%e4%bc%9a%e3%81%ae%e6%80%aa%e8%ab%87%e3%83%bb%e5%8c%96%e3%81%91/): はじめに―1枚の絵画    数年前、福岡に行った際に、かねてより気になっていた福岡アジア美術館へと足をのばしてみた。充実したアジア各国の絵画・美術作品の展示の中で、フィリピン人画家カルロス・フランシスコの「教育による進歩」の前で、私は立ちすくんだ。フィリピンの教育と発展という啓蒙的なイメージが描かれる中で、切り離された上半身から内臓を垂らしながら、作品上部をノイズのように漂う異形の姿は、まぎれもなくアスワンだった。教育と発展の中で消え去るべき「迷信」のイメージが、そこには集約されていた。まさか、こんなところでまたアスワンに再会することになるとは。どうやらアスワンを探す私の旅は、まだ終わってはいないらしい。  アスワンの過去と現在   アスワンとは、フィリピンのとくに低地キリスト教社会において、民間信仰や口頭伝承の中に頻繁に現れる超自然的な存在である。多様に語られるアスワンの姿は、大きくまとめれば（a）吸血鬼、（b）内臓吸い、（c）獣人、（d）人喰い鬼（e）妖術師の5つに分類できるという［Ramos 1990］。私がカルロス・フランシスコの絵画の中にみたのは、「内臓吸い」の姿で漂うアスワンであった。さらに近年、メディアや都市伝説の中で、その姿はさらに多様さを増しているようである。    私がアスワンと出会ったのは、マニラのある大学で留学生活をしていたころだった。男子学生寮は4人ずつの相部屋で、各地からマニラへとやってきたフィリピン人学生たちは、忙しい勉学の時間の合間にも語り合ったり遊んだりすることを忘れず、賑やかな日々が続いていた。そんな中、深夜にベッドで眠りにつく前に、ルームメイトたちが静かに語る怪談話に耳を傾けるのも楽しみの1つだった。そして、そんな他愛もない怪談話の中で、アスワンはよく語られていた。地域差はあれど、アスワンについてはある程度定型化された語りのフォーマットがあるようで、異なった地域出身のルームメイトたちもその面白さと怖さを共有しているようだった。私は次第に、フィリピンの怪談という二重の異世界の魅力に引き込まれ、アスワンについてもっと知りたいと欲するようになっていった。    調べてみると、さかのぼればアスワンは、フィリピンへの植民者であるスペイン人の記した15世紀や16世紀の歴史資料にすでに登場していた。そこでは、カトリックを布教しようとするスペイン人宣教師の目から見た「原住民の迷信」として、またカトリックの神に反する「悪魔」として、アスワンは描かれていた［Plasencia 1903-9; Ortiz 1903-9］。それが、スペインとアメリカによる統治期、そして第2次世界大戦の日本による軍政期を経て独立の後、マルコスの独裁政権におけるナショナリズムの流れの中、アスワンはフィリピンの国民的な民間信仰や口頭伝承としての地位を獲得していく。中 でも、上述のラモスによる研究は、ほぼフィリピン全土にわたるアスワンの口頭伝承の収集、記録作業を行ったものであり、農村や漁村から都市部まで国家レベルでの信仰と伝承の流通と、その共通性と多様性がともに示されている。そのように、「国民的な化け物」としての地位を確立したアスワンは、さらにその語られるコンテクストを広げていくのである。  メディアの中のアスワン  「国民的な化け物」としてのアスワンは、地方の農漁村や山奥に身を隠しているだけではない。その姿は都市伝説の中で語られる、マニラのハイウェイを疾走する老婆の姿であったり、また出稼ぎ先の国外で邪悪な力に感染し、帰国後自分の子を殺し食べてしまう母親の姿であったりする。地域共同体の中で育まれてきたであろうアスワンについての想像力は、一地域を超えたナショナルなレベルで、またときに国境を超えたグローバルなレベルに展開しているのである。  またさらに、様々なメディアの中にもアスワンは頻繁に登場する。驚くべきは、タブロイド紙を中心に一般紙でもアスワンの出現が報道されることである（もちろんその「事実」が最終的に検証されることは稀であるが）。また、フィクションとしては、アスワンを取り上げたりモチーフにした小説やコミックなど数多く、さらに近年の特徴としてはテレビ番組や映画など、映像メディアの中でも扱われることが挙げられる。  国語であり共通語であるフィリピノ語で制作されたいわゆる「タガログ映画」の中に、アスワンを題材にしたヒット作がいくつかある。人気ホラー映画シリーズShake Rattle & Roll... - [In Search of Aswang: A Ghost Story, Monster and Sorcerer in Philippine Society](https://kyotoreview.org/issue-12/in-search-of-aswang-a-ghost-story-monster-and-sorcerer-in-philippine-society/): Introduction: A Piece of Painting       When I visited Fukuoka several years ago, I wandered off to the Fukuoka Asian... - [การค้นหาอัสวัง(Aswang): เรืองภตูผีปี ศาจ ผี หมอผี ในสังคมฟิลิปปินส์](https://kyotoreview.org/issue-12/in-search-of-aswang-a-ghost-story-monster-and-sorcerer-in-philippine-society-2/):         Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 12 (September 2012). The Living and the Dead - [Mencari Aswang: Cerita Hantu, Monster, dan Dukun di Masyarakat Filipina](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/mencari-aswang-cerita-hantu-monster-dan-dukun-di-masyarakat-filipina/):        Pendahuluan: Sebuah Lukisan   Beberapa tahun yang lalu, ketika saya pergi ke Fukuoka, saya menyempatkan diri untuk mengunjungi Museum Seni... - [นักเวทย์ และการเมือง ในอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%99%e0%b8%b1%e0%b8%81%e0%b9%80%e0%b8%a7%e0%b8%97%e0%b8%a2%e0%b9%8c-%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%87-%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%ad/):        ราวกับว่าเป็นผู้แอบซ่อนในรถไฟทางการเมือง บทบาทของนักเวทย์ หรือ Shaman” มักจะไม่ถูกกล่าวถึงอย่างชัดเจนในการศึกษาเรื่องการเมืองหลังยุกปฏิวัตาการเมืองการปกครองของอินโดนีเซีย จากการศึกษาที่ผ่านๆมาจะเน้นไปในเรื่องของ หลักของเหตุผล และวัตถุประสงค์ซึ่งเป็นพื้นฐานของการเมือง ในความจริง นักเวทย์ หรือ Shamanได้เข้ามามีมีส่วนเกี่ยวของกับการแข่งขันเพื่อช่วงชำอำนาจทางการเมืองของอินโดนีเซีย และมีบทบาทที่ไม่สามารถจะถูกละเลยได้ นักเวทย์ จะถูกว่าจ้าง เพราะความเชื่อที่ว่า นักเวทย์จะช่วยนำมาส่งโชคลาภ และความปลอดภัยให้กับผู้ที่ลงสมัครเลือกตั้ง เพื่อที่ชิงอำนาจทางการเมือง ... - [ドゥクンとインドネシア政治](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%83%89%e3%82%a5%e3%82%af%e3%83%b3%e3%81%a8%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e6%94%bf%e6%b2%bb/):          スハルト政権崩壊後のインドネシア政治研究では、インドネシア政治という電車の無賃乗客のように、ドゥクン（呪術師）の存在は拒否され扱われてこなかった。政治においては、合理的で客観的だとされる側面にばかりこれまで関心が寄せられてきた。しかし、とりわけインドネシアの政治闘争においてドゥクンを利用するという現象は古くから続いてきたのであり、到底無視することなど出来ない。ドゥクンが重宝されてきたのは、政治闘争で彼らを用いれば、ドゥクンの利用者に権力と安寧をもたらすと信じられているからである。    この小論考では、現代政治におけるドゥクンの役割を描きたいと考えている。ただし、本稿はドゥクンのもつ呪術的な力が実在するのかどうかを経験論的に証明しようとするものではない。本稿は、多くの事例にみられるドゥクンを利用するという現象は、インドネシアの政治闘争とは切っても切り離すことが出来ず、現代民主主義の試金石ともみなしうる世論調査機関が乱立するようになった今でもそのことは当てはまるのである。  スハルト政権期におけるドゥクン    社会現象としてのドゥクンは、人々の日常生活とは無縁なものではない。ドゥクンとは呪術的な力とエネルギーを持つと信じられ、自分のために、或いは他者の依頼を受けて、密かに、そして、謎めいた方法でその力とエネルギーを使うもののことである。その力とエネルギーにより、対象となる人物の救済や健康の回復を行う場合もあれば、その逆に、対象となる人物に恐怖心を引き起こしたり、災厄をもたらしたりする。    一般に、「白いドゥクン」と「黒いドゥクン」がいることが知られているが、その区分 はまったくもって社会的文脈しだいである。「白いドゥクン」は救済や回復の祈願など、「善」を目的とするものであり、「黒いドゥクン」は他人を傷つけるだけでなく、殺害までも行う、「悪」を目的とするネガティブなものである。    ドゥクンはその行為類型で分類することもできる。たとえば、人間と精霊を媒介するドゥクン・プレワガン（dukun prewangan）、助産ドゥクン（dukun beranak）、災厄除去するドゥクン・シウェル（dukun siwel）、さらには人体に金・ダイヤモンド・クリスタル石から作られた細い針を埋め込むことで美容・権威・権力を確約するドゥクン・ススック（dukun susuk）もいる。呪文やハーブによって治療を行うドゥクン・ジャンピ（dukun jampi）、ドゥクン・サンテット（dukun santet）、ドゥクン・テルゥ（dukun teluh）、ドゥクン・テゥヌン（dukun tenung）は呪術で敵対者に災厄をもたらすことができる。dukun leak... - [Shaman and Politics in Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-12/shaman-and-politics-in-indonesia/): The role of the shaman is barely mentioned in the spotlight of political studies of post New Order Indonesia. The... - [Dukun dan Politik di Indonesia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/dukun-dan-politik-di-indonesia/):        Seperti penumpang gelap dalam kereta api politik Indonesia, dukun dinafikkan dan tersembunyi dari gegeran studi politik pasca Orde Baru.... - [Bunuh Diri di Kalangan Anak dan Remaja Indonesia](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/bunuh-diri-di-kalangan-anak-dan-remaja-indonesia/): Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 12: The Living and the Dead (October 2012) Gejala bunuh diri di kalangan anak... - [Suicide Among Indonesian Children/Teenagers](https://kyotoreview.org/issue-12/suicide-among-indonesian-childrenteenagers/):        Suicide among Indonesian children/teenagers is apparently increasing every year. This phenomenon started to catch the public attention only after... - [การฆ่าตัวตายในกลุ่มเด็กและเยาวชนชาวอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-12/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%86%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%95%e0%b8%b1%e0%b8%a7%e0%b8%95%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%a5%e0%b8%b8%e0%b9%88%e0%b8%a1%e0%b9%80%e0%b8%94%e0%b9%87/):        การฆ่าตัวตายในกลุ่มเด็กและเยาวชนชาวอินโดนีเซียเพิ่มขึ้นทุกๆปีอย่างเห็นได้ชัดเจน ปรากฏการณ์การฆ่าตัวตายเริ่มมาเป็นที่สนใจของสาธาราณชนภายหลังจากปี ค. ศ. 1998 ในรายงานประจำปีของ Komnas Anak (กองคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กและเยาวชนแห่งชาติ อินโดนีเซีย) ระบุว่าช่วงระหว่างเดือนมกราคม ถึงเดือนกรกฎาคม ครึ่งปีของ ปี 2012 มียอดการฆ่าตัวตายของเด็กและเยาวชนถึง 20 ราย Arist... - [インドネシア における 子供 ∙ 若者の自殺](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2-%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b-%e5%ad%90%e4%be%9b-%e2%88%99-%e8%8b%a5%e8%80%85%e3%81%ae%e8%87%aa%e6%ae%ba/):           近年、インドネシアにおいて子供や若者の自殺が増加しているといわれる。この現象は1998年に初めて注目を浴びた。国家子供保護委員会（Komisi Nasional Perlindungan Anak, Komnas Anak ）は、2012年上半期の報告書において、2012年1月から7月までに子供の自殺が20件あったと報告している。アリスト・ムルデカ・シレイト（Arist Merdeka Sirait）同委員会会長は、この20件の自殺について、その主な原因が、失恋（8件）、経済的問題（7件）、家庭内不和（4件）、学校での問題（1件）であったと述べた。また、20件のうち最も若い自殺者の年齢は13才であった。  自殺に関する全国的な統計はないが、2012年前半までの傾向をみると、子供や若者の自殺は、2012年末までに全国的にさらに増えるかもしれない。こうした多くの子供や若者たちの自殺は、実に痛ましい問題である。インドネシアの子供や若者の世界では一体何が起きているのだろうか。インドネシアで子供や若者の自殺が増えている原因は何であろうか。なぜ彼・彼女らは自殺を決意したのだろうか。これらの問いに答えるためには、より深い考察が必要であるが、本稿ではインドネシアの地方文化に焦点を当て、ジョグジャカルタ州グヌンキドゥル県にみられる文化的背景から子供や若者の自殺という現象について考えてみたい。  プルンガントン    ジョグジャカルタ州グヌンキドゥル県は、インドネシアにおいて子供や若者の自殺が最も多い地域として知られている。過去5年間の統計をみると、確かに自殺件数はかなり多い。地元の警察によれば、2011年における子供や若者による自殺の件数は28件であった。また、専門家間対話フォーラム（Wahana Komunikasi Lintas Spesialis）によると、グヌンキドゥル県における自殺の割合は10万人に9人である。ちなみに首都ジャカルタにおける自殺の割合は10万人に1. 2人である。   ... - [특집에 붙여](https://kyotoreview.org/issue-11/%ed%8a%b9%ec%a7%91%ec%97%90-%eb%b6%99%ec%97%ac/): 세계화와 지역화의 진전에 따라 동북아와 동남아의 관계가 급속하게 확대되고 심화되어 간다. 그러므로 유교문화의 전통적 위상을 기준으로 동아시아의 지리적 범위를 중국,... - [The Idea of Kingship in Buddhist Cambodia](https://kyotoreview.org/issue-11/the-idea-of-kingship-in-buddhist-cambodia/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011): Southeast Asian Studies in Korea  "Sihanouk! Long live Sihanouk! " However... - [캄보디아의 왕과 왕권](https://kyotoreview.org/issue-11/%ec%ba%84%eb%b3%b4%eb%94%94%ec%95%84%ec%9d%98-%ec%99%95%ea%b3%bc-%ec%99%95%ea%b6%8c/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011): Southeast Asian Studies in Korea "시하누크 왕 만세! " 그토록 급박한... - [佛教國家柬埔寨的王權](https://kyotoreview.org/issue-11/%e4%bd%9b%e6%95%99%e5%9c%8b%e5%ae%b6%e6%9f%ac%e5%9f%94%e5%af%a8%e7%9a%84%e7%8e%8b%e6%ac%8a/): “施亞努! 萬歲 施亞努! ” 現場狀況儘管不尋常, 但施亞努王子對此種呼喚聲卻不感意外。由於美國人摧毀了柬埔寨邊界上多處聖地,河內的軍隊因而得以直搗高棉的心臟地區, 香煙是軍人的唯一差旅津貼,而施亞努的名字則是大家的口令(Bizot 2003年, 24)。保皇派的崩薨 柬埔寨人鍾愛其國王。但2008年的大選則讓死忠的保皇黨派大敗。1993年大選的得勝者FUNCINPEC得到四成五以上的選票, 而對手只拿到百分之五的選票, 二個席位。另一保皇黨 諾羅敦·拉那烈親王黨, 亦僅取得二個席位。二個黨總共只拿到一成六七的選票, 二黨分裂前所獲大半選票均已流失。任何一黨均未在永珍取得席位,更令人震驚的是, 二黨僅在保皇派以往的鐵票區部落可汗省十八個席位中的一席。此次挫敗雖因保皇派自1993年以來持續勢微而非屬意外, 但仍係重大挫敗。 柬埔寨保皇派的崩潰原因眾說紛紜(Jeong 2009年)。書中提及的一個未定的說法是柬埔寨的保皇主義一直以來均係人民支持保皇派的基礎。一直以來的保皇派的說法是柬埔寨是具有印度傳統的佛教國家, 而國王亦在宗教上的權威受到完全的尊敬與支持。柬埔寨是否已“由保皇派轉變成非宗教式民主”? (Vickery 2007年, 195)此問題須進一步引發出許多其他問題。柬埔寨人民心中的王國究竟是甚麼樣子? 現今柬埔寨的佛教王國是否已經非宗教化或軟化了? 如果沒有,... - [การวิเคราะห์ปรากฏการณ์แทรยู(กระแสไทย)ในเกาหลี](https://kyotoreview.org/issue-11/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a7%e0%b8%b4%e0%b9%80%e0%b8%84%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%b0%e0%b8%ab%e0%b9%8c%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%8f%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%93%e0%b9%8c/):   Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011): Southeast Asian Studies in Korea  I. คานา ปัจจุบันนี้คนไทยเข้ามามีบทบาทและมีรายการที่นาเสนอเกี่ยวกับอาหาร ทัศนียภาพเมืองไทยในวงการสื่อสารมวลชนเกาหลี อีกทั้งในชีวิตประจาวันเรายังมี การติดต่อกับคนไทยเสมอดังนั้น... - [한국 속 태류(泰流)현상 분석](https://kyotoreview.org/issue-11/%ed%95%9c%ea%b5%ad-%ec%86%8d-%ed%83%9c%eb%a5%98%e6%b3%b0%e6%b5%81%ed%98%84%ec%83%81-%eb%b6%84%ec%84%9d/):  Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011): Southeast Asian Studies in Korea  Ⅰ. 머리말 최근 한국의 대중매체에서 태국... - [동남아시아의 한류](https://kyotoreview.org/issue-11/korean-wave-in-southeast-asia-2/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011):Southeast Asian Studies in Korea 1. 한류의 전개 1990년대 말 이래 한국... - [Korean Wave in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-11/korean-wave-in-southeast-asia/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011):Southeast Asian Studies in Korea Development of the Korean Wave Since the... - [韓國自1990年代以來的東南亞研究: 多方面的回顧及反思](https://kyotoreview.org/issue-11/%e9%9f%93%e5%9c%8b%e8%87%aa1990%e5%b9%b4%e4%bb%a3%e4%bb%a5%e4%be%86%e7%9a%84%e6%9d%b1%e5%8d%97%e4%ba%9e%e7%a0%94%e7%a9%b6-%e5%a4%9a%e6%96%b9%e9%9d%a2%e7%9a%84%e5%9b%9e%e9%a1%a7%e5%8f%8a%e5%8f%8d/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea - [1990년대 이후 한국의 동남아연구: 학문분야별 회고와 성찰](https://kyotoreview.org/issue-11/1990%eb%85%84%eb%8c%80-%ec%9d%b4%ed%9b%84-%ed%95%9c%ea%b5%ad%ec%9d%98-%eb%8f%99%eb%82%a8%ec%95%84%ec%97%b0%ea%b5%ac-%ed%95%99%eb%ac%b8%eb%b6%84%ec%95%bc%eb%b3%84-%ed%9a%8c%ea%b3%a0%ec%99%80-%ec%84%b1/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea - [Labor Relations in Korean Companies in Indonesia: Focusing on the Early Period](https://kyotoreview.org/issue-11/labor-relations-in-korean-companies-in-indonesia-focusing-on-the-early-period/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea 1. Foreign Investment and Labor Issues... - [Aspek Hubungan Perburuhan Perusahaan Korea di Indonesia pada Awal 1990-an: Manajemen al a Korea dan Wacana Buruh](https://kyotoreview.org/issue-11/aspek-hubungan-perburuhan-perusahaan-korea-di-indonesia-pada-awal-1990-an-manajemen-al-a-korea-dan-wacana-buruh/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (March 2011): Southeast Asian Studies in Korea Investasi Luar Negeri dan Persoalan Perburuhan... - [인도네시아진출 한국기업의 노사관계: 1990년대 초반 진출 초창기를 중심으로](https://kyotoreview.org/issue-11/%ec%9d%b8%eb%8f%84%eb%84%a4%ec%8b%9c%ec%95%84%ec%a7%84%ec%b6%9c-%ed%95%9c%ea%b5%ad%ea%b8%b0%ec%97%85%ec%9d%98-%eb%85%b8%ec%82%ac%ea%b4%80%ea%b3%84-1990%eb%85%84%eb%8c%80-%ec%b4%88%eb%b0%98-%ec%a7%84/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea 1. 해외진출기업과 현지노동: 새로운 문제점 1980년대... - [Historical Dynamics of Southeast Asian Studies in Korea](https://kyotoreview.org/issue-11/historical-dynamics-of-southeast-asian-studies-in-korea/): Historical Dynamics of Southeast Asian Studies in Korea* Introduction Southeast Asian studies is one of the emerging and swiftly developing... - [한국 동남아연구의 역사적 동학](https://kyotoreview.org/issue-11/%ed%95%9c%ea%b5%ad-%eb%8f%99%eb%82%a8%ec%95%84%ec%97%b0%ea%b5%ac%ec%9d%98-%ec%97%ad%ec%82%ac%ec%a0%81-%eb%8f%99%ed%95%99/): Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea - [Southeast Asian Studies in Korea since the 1990s: Review and Reflection by Disciplines](https://kyotoreview.org/issue-11/southeast-asian-studies-in-korea-since-the-1990s-review-and-reflection-by-disciplines/): OH Myung Seok; KIM Hyung-Jun; CHOI Horim; CHO Hung-Guk; CHOI Byung Wook; KIM Young Aih; PARK Sa-Myung; JEONG Yeonsik; PARK... - [The Faces of Islamic Politics](https://kyotoreview.org/issue-11/the-faces-of-islamic-politics/): The popular imagination with regards to Islamic politics has lately been focussed on ‘radical’ Islamic groups that appear intent on... - [Retrospect and Prospect of Magindanawn Leadership in Central Mindanao: Four Vantage Points](https://kyotoreview.org/issue-11/retrospect-and-prospect-of-magindanawn-leadership-in-central-mindanao-four-vantage-points/): In the southern Philippines, the territory containing the influence of the Magindanao Sultanate was extensive. So expansive was this territory... - [Beyond Orientalism? Another Look at Orientalism in Indonesian and Philippine Studies](https://kyotoreview.org/issue-11/beyond-orientalism-another-look-at-orientalism-in-indonesian-and-philippine-studies/):  Orientalism... is not just a complicated reworking of theories about imperialism or of ‘culture bias’: Said ... uses the production... - [A Long Row to Hoe: A Critical Assessment of ASEAN Cooperation on Counter- Terrorism](https://kyotoreview.org/issue-11/a-long-row-to-hoe-a-critical-assessment-of-asean-cooperation-on-counter-terrorism/): Southeast Asia has had a long history of fighting terrorism, but the terrorist attacks of 11 September 2001 against the... - [Chinese-Indonesians in Local Politics: A Review Essay](https://kyotoreview.org/issue-11/chinese-indonesians-in-local-politics-a-review-essay/):  Despite various changes that happened after the tragic event of May 1998, including the latest revision of Citizenship Law (issued... - [Catatan Tentang Orang Cina Indonesia dalam Politik Lokal](https://kyotoreview.org/issue-11/catatan-tentang-orang-cina-indonesia-dalam-politik-lokal/):  Pendahuluan Walaupun banyak perubahan yang telah terjadi setelah peristiwa tragis pada Mei 1998, termasuk revisi paling terbaru dalam Udang-Undang Kewarga-negaraan (terbit... - [地方政治におけるインドネシア華人：評論文](https://kyotoreview.org/issue-11/%e5%9c%b0%e6%96%b9%e6%94%bf%e6%b2%bb%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e8%8f%af%e4%ba%ba%ef%bc%9a%e8%a9%95%e8%ab%96%e6%96%87/):  序文  1998年5月の悲劇的な事件以来、様々な変化が生じた。それには（2006年に第12号として公布の）市民権法の最新の改正もあり、これはインドネシア華人達に自分達の文化的アイデンティティを示すための社会的、政治的な場を提供した。それにも関わらず一部の華人達は、事態が新秩序時代さながらの危険を孕むものであると見ている。中国の新年を祝う竜舞を禁じた市長命令127の発布前後である2008年初頭、ポンティアナックのマレー人達によって示された反中感情は、華人達の立場がいかに不安定であるかを示すものであるとされている。これに先立つ2004年10月12日、新たに選出されたジュスフ・カッラ副大統領の発言（シナール・ハラパン 2004年10月12日）にも、華人ビジネスマン達を中小企業及び大企業において異なる待遇で差別しようとする意図があり、華人達がいまだに平等な市民として扱われていない事を示すのであった。  明らかに、華人差別廃止に関する政府の諸政策のほとんどがレトリックである。たとえプリ（先住民） 及び、ノン‐プリ（移民）という言葉が、もはや公式な政府方針や事業で用いられるべきではないとする指令が、ハビビにより現に法制化（1998年大統領令第26号）されたとてもそれは同じである。同様に、アブドゥルラフマン・ワヒドが大統領職にあった2000年の大統領令第6号の発布により、中国の慣習や伝統の実践を個人的領域に制限する1967年の大統領決定第14号が無効となり、多くの中国人や現地インドネシア人達はこれを華僑差別の終わりであると見た。しかしこれらの政治的気配や法的改正が、華僑と現地インドネシア人達の間に長年培われてきた対立に与えた影響は、ごくわずかなもの過ぎない。ポンティアナック事件が正しく解釈されるなら、華人達は未だに差別を受け、深く恨まれている。  事件が起こったのは、ポンティアナックのある華人がダヤック人と共に西カリマンタンで知事、副知事の座を勝ち取った直後であった。ポンティアナックのマレー人達には、華人の地元政治関与への切望と要求は、明らかに受け入れられないものであった。  ジェマ・パーディ（2005：23）は、少数派華僑をめぐる状況の変わらぬ現実を、現地インドネシア人達の間にわだかまる華人の忠誠心に対する疑念と、彼らの認識を歪め続けている華人の経済的役割や、国家経済における支配力のレベルに関する神話のためであるとした。彼女は、我々が「反中暴力やその他多くの暴力を単に国家主導のものとする分析を再考するべきである」と論じる。なぜならば、彼女の研究した1998年5月以降の諸事件により、「大衆が暴力や反中感情と嫌悪の一連の記憶を持つに至る限度」が示されたためである。彼女は「華僑の経済的圧力、その周辺的地位への追い込みや不正との関係が、インドネシア人の心に深く刻み込まれている」と確信する。彼女の意見では、このために華人達の立場は「未だに深刻で一定の用心を必然とする」ものなのである。  ジェマ・パーディの見解は、「華人に向けられた人種的暴力には、明らかに経済的要因が作用している」1と結論付ける、その他の反中暴力に関する諸研究と大いに一致するものである。例えば、コロンビィンとリンドブラッドは次のように述べている。「1912年のサレカット・イスラームの設立以来、インドネシア華人達は、独断的なムスリム達が自分達のビジネス上の優位を華人に妨げられたと感じる度に、繰り返される大量虐殺の対象となったのであった。」  ゆえに、彼らにしてみれば、「暴動は、インドネシアでは偶然にも華人の顔をした資本家階級への抗議を表すもの」なのであった。この見解を支持したのはキース・ヴァン・ダイクである。 彼は「近代的な生産方式が人々を不公平な競争や、労働市場で他集団に太刀打ちできないという危惧にさらし、戦争（第一次世界大戦）初期の日々の食品の値上がりは、華人業者や小売商達のせいにされた」と論じた。それでも、彼の認めるように、数年後までは反中感情が暴力的噴出に至る事はなかった。 1946年にインドネシア革命を受けて起こった暴動は、極めて狂暴であった。これは、華人が現地人の経済的競合者として恨まれたに止まらず、オランダの協力者としても憎まれたためであった。当時、いわゆる「経済的国家主義」も、おそらくその一因となりつつあった。このため1960年代には、よそ者である華僑が地方で小売業に携わる事を禁じる1959年の大統領規則第10号を受け、更には1960年半ばに中国政府がその関与を疑われ、非難された「共産党関連の」失敗に終わった政変を受け、華人に対する攻撃は非常に大規模で全国的なものとなった。この事は、より政治的でイデオロギー的変動が、暴動をその最高点に導く力となった事を示す。つまり察するとおり、反中感情はインドネシア人の歴史に大変深く内在しており、それゆえに1998年の5月に、最後で最も残虐的な暴動が、ついに華人達の運命を変えるまでは、スハルトの権威主義的政権の30年間に反中暴動が「予期せぬ雷鳴」のごとく断続的に起ころうとも驚くには値しないのであった。たとえ、新秩序政府がある程度暴力の度合いをコントロールできたにせよ、暴力を永久に根絶する事は明らかに不可能であった。これはおそらく、そのような要望がなかったためであろう。 このような状況下、1998年5月の暴動以来設立されたインドネシア華人組織の、政治活動を避けんとする態度には、おそらく大いに根拠がある事だろう。例えば、PSMTI（Paguyuban Sosial Marga Tionghoa Indonesia-印華百家姓協会）は1998年8月28日に組織された。これは元陸軍准将（プーン）・テディ・ユスフ（ション・ディ）の指導のもと、5月の暴動後に設立された初のインドネシア華人非政党組織であったが、これは自身の立場を「非政治的」と位置付ける傾向にある。  「たとえPSMTIがインドネシアの法制度の範囲内で活動を行う事が許されていようと も、PMSTIは実質的な政治活動への参加せぬよう自制している。さらに、PSMTIは 政党に関連した政党や社会組織に属さない。」（2005年4月1日にアクセスした http://www.... - [Issue 11: Southeast Asian Studies in Korea](https://kyotoreview.org/past-issues/southeast-asian-studies-in-korea/):  Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 11 (March 2011). Southeast Asian Studies in Korea Special Editorial The advance of globalization... - [マドゥラのブラテー(Blater/悪党)の社会的起源と政治権力](https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/%e3%83%9e%e3%83%89%e3%82%a5%e3%83%a9%e3%81%ae%e3%83%96%e3%83%a9%e3%83%86%e3%83%bcblater%e6%82%aa%e5%85%9a%e3%81%ae%e7%a4%be%e4%bc%9a%e7%9a%84%e8%b5%b7%e6%ba%90%e3%81%a8%e6%94%bf%e6%b2%bb%e6%a8%a9/): マドゥラ族の象徴的イメージは暴力と宗教性に結び付けられている。しかし実際のところ、理論的に言えばこれらの言葉は異なる、または矛盾した意味を表す事もある。宗教的な人々は禁欲的に暮らし、悪行や暴力行為を犯す事を避けようとする。これに対して暴力に慣れた人々は、禁欲的な生活から遠ざかる傾向にある。ところが、社会的現実が提示する複雑な諸問題が、常に規範的な理論を裏づけるとは限らない。文化という文脈上では、暴力と宗教性は空所に作用するものではなく、その存在は常に社会構造の力関係や利害的相互作用と相関したものである(Foucault: 2002)。  暴力と宗教性は人類文明の「子供」である。暴力はその背景や動機により、様々な種類に区別される。チャロックについて考えてみよう。これはマドゥラ族の内紛を解決する暴力的な伝統である。  それは彼らの自尊心や誇りに対する熱烈さ、その思い入れ如何では、その関係者達に深刻な傷害や、死さえをも招く顛末となり得るものである。マドゥラ族がチャロックを行うのは、彼らの誇りや自尊心が侮辱を受ける、もしくは害され、傷つけられたと彼らが感じる時である。彼らの憤りの感情が、恥辱の感情(マロー またはトドゥス)に発展した場合、マドゥラ族はチャロックを行って争いを調停する。  この事情はマドゥラの有名な諺に確言されている。“ango’an pote tolang etembang pote matah”、字義どおりには「白眼をよりも白骨を」という意味で、「人生は自尊心を持たねば無意味である」という隠喩である。  マローとなりチャロックという結末をもたらす、恥辱という強い感情は、しばしば人妻をめぐる修羅場と結びつけられる。マドゥラ人は、彼の妻が侵害されるような事があれば、立腹してチャロックを行う。同様に、彼はその妻の不貞の噂に嫉妬心をおこし、彼女の不義の相手がチャロックの標的となるのである。チャロックはまた、報復行為、とりわけ殺害された家族への仇討という形をとる事もある。  このように、チャロックは人の高潔さを守る行為であり、その血筋を維持するための闘いであると解されている (Wiyata, 2002: 89-159)。 チャロック における動機と標的は大変明確である。人々は自尊心が害された事から生じる暴力的な争議に巻き込まれるのである。  自尊心と誇りにかけてチャロックを行うマドゥラ人は勇敢（ブラテー）であったと認識される。ブラテーは、その人の自尊心への打撃を暴力で解決する事であり、恐れのない精神、誇り、そして勇敢さを示すものである。一方、自らの自尊心を守るために「寛容性」を選ぶ者達は、地域社会からブラテーの精神を持たぬ者と見なされる。以前はブラテーでないとされていたマドゥラ人達が、ひとたびチャロックを行った後に、中でも血みどろの格闘を勝ち取った者らがブラテーとして認められる事例が数多くある。  このように、チャロックは地域社会で紛争を解決するための勇気であると見なされており、チャロックを行う事はその人のブラテーとしての社会的地位を強化し、正当化する重要な社会的行為なのである。 ... - [Social origin dan Politik Kuasa Blater di Madura](https://kyotoreview.org/issue-11/social-origin-dan-politik-kuasa-blater-di-madura/): Kekerasan dan religiusitas selalu dekat dengan citra simbolik orang Madura. Padahal dua kosa kata itu secara teoritis memiliki kandungan makna... - [The Social Origins and Political Power of Blaters (Thugs) in Madura](https://kyotoreview.org/issue-11/the-social-origins-and-political-power-of-blaters-thugs-in-madura/): The symbolic image of Madurese is associated with violence and religiosity. But in fact, these words theoretically represent different, even... - [Ng Mga Ugat-Panlipunan At Kapangyarihang Pulitikal Ng Blater (Siga) Sa Madura](https://kyotoreview.org/issue-11/ng-mga-ugat-panlipunan-at-kapangyarihang-pulitikal-ng-blater-siga-sa-madura/): Ang simbolikal na imahe ng Madurese ay nakakawing sa karahasan at pananampalataya. Subalit sa katunayan, ang mga salitang ito ay... - [Blaters（流氓）在馬杜拉島的社會起源及政治權力](https://kyotoreview.org/issue-11/blaters%ef%bc%88%e6%b5%81%e6%b0%93%ef%bc%89%e5%9c%a8%e9%a6%ac%e6%9d%9c%e6%8b%89%e5%b3%b6%e7%9a%84%e7%a4%be%e6%9c%83%e8%b5%b7%e6%ba%90%e5%8f%8a%e6%94%bf%e6%b2%bb%e6%ac%8a%e5%8a%9b/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (December 2009)  - [รากเหง้าทางสังคมและอํานาจทางการเมืองของกลุ่ม “ผู้กล้า” (กลุ่มเหนือกฏหมาย) ในมาดูรา](https://kyotoreview.org/issue-11/%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b9%80%e0%b8%ab%e0%b8%87%e0%b9%89%e0%b8%b2%e0%b8%97%e0%b8%b2%e0%b8%87%e0%b8%aa%e0%b8%b1%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a1%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%ad%e0%b9%8d%e0%b8%b2/): Kyoto Review of Southeast Asia Issue 11 (December 2009)  - [The Overseas Chinese Question in Sino-Burmese Relations Viewed from Declassified Documents of China’s Ministry of Foreign Affairs](https://kyotoreview.org/issue-10/the-overseas-chinese-question-in-sino-burmese-relations-viewed-from-declassified-documents-of-chinas-ministry-of-foreign-affairs-2/): The overseas Chinese question is an important theme in the relations between China and Southeast Asian countries during the Cold... - [The Study of Southeast Asian Languages in China: Present Situation and Future Trends](https://kyotoreview.org/issue-10/the-study-of-southeast-asian-languages-in-china-present-situation-and-future-trends/):  Kyoto Review for Southeast Asia Issue 10 (August 2008): Southeast Asian Studies in China  Due to their geographical location, China... - [On the Relationship between Cheng Ho and Islam in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-10/on-the-relationship-between-cheng-ho-and-islam-in-southeast-asia/):  From 1405 to 1433, during his seven expeditions overseas, did Cheng Ho participate in spreading Islam? While there is no... - [The Burmese Nationalist Elite’s Pre-Independence Exploration of a National Development Road](https://kyotoreview.org/issue-10/the-burmese-nationalist-elites-pre-independence-exploration-of-a-national-development-road/): From the 1930s, patriotic intellectuals, mostly college students, led Burma’s national liberation movement. They actively pursued the country’s independence and... - [Multi-Topic Dialogues and Broader Cooperation within the ASEAN Framework](https://kyotoreview.org/issue-10/multi-topic-dialogues-and-broader-cooperation-within-the-asean-framework/): In recent years, interaction and communication among the members of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) is becoming more... - [Budaya Populer Jepang di Asia Timur and Tenggara: Saatnya untuk Sebuah Paradikma Regional?](https://kyotoreview.org/issue-8-9/budaya-populer-jepang-di-asia-timur-and-tenggara-saatnya-untuk-sebuah-paradikma-regional/):     Selama dua dekade terakhir, produk-produk  budaya pop Jepang telah diekpor, diperdagangkan dan dikonsumsi secara besar-besaran diseluruh Asia Timur dan... - [Japanese Popular Culture in East and Southeast Asia: Time for a Regional Paradigm?](https://kyotoreview.org/issue-8-9/japanese-popular-culture-in-east-and-southeast-asia-time-for-a-regional-paradigm/):     Over the last two decades, Japanese popular culture products have been massively exported, marketed, and consumed throughout East and... - [ติดเซ็กส์](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%95%e0%b8%b4%e0%b8%94%e0%b9%80%e0%b8%8b%e0%b9%87%e0%b8%81%e0%b8%aa%e0%b9%8c/): “ดร. วัลลภ ปิยะมโนธรรม นักจิตวิทยาและ อาจารย์ประจำคณะศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรต เปิดเผยว่า ประเทศไทยเริ่มมีโรคติดเซ็กส์มาตั้งแต่เมื่อ 10 ปีที่แล้ว แต่นับวันยิ่งมีการระบาดของโรคนี้มากขึ้น โดยกลุ่มที่น่าเป็นห่วงขณะนี้ คือผู้หญิงและวัยรุ่นไทย โดยผู้ป่วยจะมีพฤติกรรม 4 ขั้นคือ มักสำเร็จความใคร่ด้วยตนเอง ชอบโชว์โป๊ แอบดู ซึ่งหมายรวมถึงการดูภาพโป๊ในอินเทอร์เน็ต... - [セックス中毒](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%bb%e3%83%83%e3%82%af%e3%82%b9%e4%b8%ad%e6%af%92/):   心理学者であり、シーナカリンウィロート大学教育学部常勤教授であるワンロップ・ピヤマノータム博士はこんな見解を披瀝している。「タイにおいて十年ほど前からセックス中毒とも言うべき病的な症状が観察されるようになり、この傾向性は日増しに強くなっている。とりわけ憂慮すべき層は女性と若年層である。患者の行動には以下の四段階がある。頻繁な自慰行為、露出行動、窃視（対象としてはインターネットやＶＣＤのアダルト画像も対象として含まれる）、そして最終的な段階が、金銭目的ではなく、自己の性的欲求を満たすための売春。これらの行動の原因となっているのは、幼少時からのわいせつ媒体との接触であり、アメリカにおいては人口の3－6パーセントが患者であるとみなされる... 社会的ステイタスの高い男性層は、しばしばこれらのセックス中毒患者のターゲットとされる。一晩5人と関係を持ったり、結婚後も浮気相手を常に探し続けるという重症患者も見られる。」   基本教育委員会のポーンニパー・リッパヨーム事務局長は以下のように表明した。アディサイ・ポーターラーミック教育相は、関係行政官を集め、若年層の性行動を指す語として、「愛をささやく」に代わるより適切な表現について検討させた。これらの話し合いにおいては、どのくらいの年齢の就学層が、公の場で性的な行為に及ぶべきではないかといったことも話題に上った。結論が下され次第、アディサイ氏は新しい表現の使用を宣言する予定であり、こういった行動をとる若年層の減少に寄与することを期待している。（日刊マティチョン、2004年9月7日火曜日号）   上に引用したニュースを既に目にされた方も多いだろう。私自身は一読して、何だこれは一体、とうなってしまった。記事の中には、「この病気は日増しに蔓延しつつある。」とあるが、セックス中毒病は、（記事掲載の翌日シータンヤー病院総裁ワチラ・ペンチャン医師は、セックス中毒は病気ではない、いい加減なことを言わないように、と反論した。）わたしの知らぬ間に鳥インフルエンザのように大流行していたのだろうか。その上この種の病（菌）に感染し易いリスク層は女性と若年層だとのことである。記事の展開にさらに付き合う気力があるならば、こんな見解に出くわすことになる。ワンロップ博士の見解（あるいは研究）によれば、この病気の流行の被害を受けているのは「社会的ステイタスの高い男性層」で、彼らは年齢を問わないセックス中毒の女性達に同衾を迫られているのだそうである。   「私自身、クリニックにおいて相談を受けたり治療にあたったりしていますが、30才の女性患者に騙されかかったことがあります。その患者は夫を前にして私と関係を持ちたい、と言ったのですが、夫に強要されているというのは実は嘘で、自分がそうしたかったのだということがわかりました... 最近では16、7の女性が相談という口実でやってきて、私に関係を迫ったんですよ。」   記事から我々は以下のような知識を得ることができる。セックス中毒は「病気」であるばかりか、伝染病のようなものである。特に女性と若年層に大流行中しており、患者女性の性欲の犠牲となって、あの手この手でやり込められているのは、この情報の提供者である博士のような紳士方である。   一般的に言って、体が弱り抵抗力が低くなっている場合、流感にしろコレラにしろ伝染病に感染することがある。記事の内容から推測するに、女性と若年層は「脆弱」で「免疫システムに問題がある」人口であるということだろう。（そしてこの病気は肉体的なものというより精神的なものであるから、この場合の免疫システムの問題とは知的な欠陥を意味している。分かりやすく言えば、女性と若年層は愚かで頑迷なため、なんにでも簡単にひっかかりやすい。）感染しやすいこれらの性別と年齢層の人口は、しっかりと保護、観察の下に置かれるべきである。これに対し男性、特に「社会的ステータスの高い」層は堅固で優れた性であり、この病気の流行に巻き込まれるほど脆弱ではない。   おやおや、人生にさよならして、これからは生まれ変わるたびに「社会的ステータスの高い」男性に生まれたいものだわね。コギャルから熟女まで、寝る相手は引きもきらずというわけみたいだし。   記事中のセックス中毒の定義に従うなら、私も患者の一人なんだろうな。人生の中で文句なしに楽しいことは何か、と聞かれたら、その数少ない答えの中に入っているのがセックスだ。自分でするのを覚えたのは8才だったか9才だったか忘れたけれど、たまたま指が初めて「そこらへん」に当たってうっとりするくらい気持ちよかった時のことは覚えている。それからは今日に至るまで研究は欠かさないよ。隣で寝ている本物の男が眠り込んでしまおうものなら、私は自分でなんとかしますよ。年とともにテクニックは向上し、セクシーなねまきを選んで、音楽をかけ、キャンドルを灯し、香水を吹きかけて、どんな声を出すかって、これは超個人的なお楽しみ。   朝起きて隣に寝ている男を襲っちゃうのは当たり前として、夜とか明け方は...... - [Book Review: Ukkil: Visual Arts of the Sulu Archipelago](https://kyotoreview.org/book-review/3551/): Ligaya F. Amilbangsa, Ukkil: Visual Arts of the Sulu Archipelago.  Quezon City: Ateneo de Manila Press, 2006 Ukkil: Visual Arts of... - [Book Review: Histories of the Borneo Environment: Economic, political and social dimensions of change and continuity](https://kyotoreview.org/issue-8-9/book-review-histories-of-the-borneo-environment-economic-political-and-social-dimensions-of-change-and-continuity/): Wadley, Reed L. 2005. Histories of the Borneo Environment: Economic, political and social dimensions of change and continuity. Leiden: KITLV... - [“ความแตกสลายของอุดมการณ์เดือนตุลาฯ”](https://kyotoreview.org/uncategorized/%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%81%e0%b8%95%e0%b8%81%e0%b8%aa%e0%b8%a5%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%ad%e0%b8%b8%e0%b8%94%e0%b8%a1%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3/): เช้านี้ ผมเพิ่งไปไหว้วีรชน ๑๔ ตุลาฯ และ ๖ ตุลาฯ มา... . . ปกติ สัปดาห์หรือสองสัปดาห์ครั้ง ผมจะซื้อพวงมาลัย ๒ พวง ไปไหว้ประติมากรรมอนุสรณ์เหตุการณ์ประชาชนลุกขึ้นสู้เผด็จการ ๑๔ ตุลาคม พ. ศ.... - [The disintegration of Octobrist ideology](https://kyotoreview.org/issue-8-9/the-disintegration-of-octobrist-ideology/): This morning I went to pay my respects to the heroes of 14 October and 6 October... Every week or... - [“ความแตกสลายของอดุ มการณเดือนตุลาฯ”](https://kyotoreview.org/%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%97%e0%b8%a2/%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%81%e0%b8%95%e0%b8%81%e0%b8%aa%e0%b8%a5%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%ad%e0%b8%94%e0%b8%b8-%e0%b8%a1%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3/): Kasian Tejapira Kyoto Review of Southeast Asia Issue 8 (March 2007)Originally published in Matichon Daily, 20 October 2006, p. 6. - [Review - Tensions of Empire: Japan and Southeast Asia in the Colonial and Postcolonial World](https://kyotoreview.org/issue-8-9/review-tensions-of-empire-japan-and-southeast-asia-in-the-colonial-and-postcolonial-world/): Ken’ichi Goto, Tensions of Empire: Japan and Southeast Asia in the Colonial and Postcolonial World, Athens: Ohio University Press, 2003,... - [タイ現代文学の潮流 ―セーニー・サオワポンよりチャート・コープチッティへの流れを中心として―](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%bf%e3%82%a4%e7%8f%be%e4%bb%a3%e6%96%87%e5%ad%a6%e3%81%ae%e6%bd%ae%e6%b5%81-%e2%80%95%e3%82%bb%e3%83%bc%e3%83%8b%e3%83%bc%e3%83%bb%e3%82%b5%e3%82%aa%e3%83%af%e3%83%9d%e3%83%b3%e3%82%88-2/): はじめに   タイ現代文学においては、他の多くの分野においてと同様に、1973年のいわゆる「学生革命」前後が一つのturning pointとなるのであるが、本稿は、具体的な文学作品分析を通して1973年の前と後との傾向及び特徴の違いの一端を捉えることを、その狙いとしたものである。具体的には、1973以前の代表作としてセーニー・サオワポン『妖魔』を、以後の代表作としてはチャート・コープチッティ『裁き』を採り上げる｡この二作品を採り上げる理由は、其々がいわゆるタイ文学の「純文学」系の評価としては、その頂点に立つものであると考えられるからである。   まず『妖魔（ピーサート）』の文学的特徴を、「業からの解放」という視座から捉えてみた。管見によれば、セーニーは作品中で、文学にも長らく反映されてきたタイ社会に特有の通俗的仏教観念との対決・決別を示しているのである。即ち本来のものを離れ既に社会的に通俗化した運命の享受観や業への諦観（タイ語でいうプロム・リキット的側面）から離れ、運命或は業を改変できるものとして捉える「本来的な」業理解（カンマ・リキット的側面）へと我々を誘うものであると考えられるのである。   続いて『裁き（カム・ピパークサー）』の文学的特徴を「出家と実存のはざまで」といった視座から分析した。本作品はサルトル的な自己欺瞞の否定を謳っているといえよう。世界に寄る辺なく投げ出されている実存（人間存在）との対峙、およびその対極にある自己欺瞞（に生きる人々）の否定。あるいはタイ的自己欺瞞の一つである、苦は業に因るという観念或は苦は業の結果であるとする人々の批判（そうではなく苦は人間の実存の結果であるとしている）。さらには、タンブン（喜捨）をはじめとする一般の通俗仏教信仰への懐疑などである。しかし本作品に特徴的なのは、出家に「出口」を求めている点である。ここで出家という仏教的価値観については、文中の方丈の言葉がまさに暗示の如く通奏低音として作品中に流れている。そこでいう「仏法の世界」とは出家者としての仏法の世界であり、世俗と区別した出世間のことを指しているのはいうまでもない。それは他人との出会いにより自己の失墜を招く、実存と向き合わざるを得ない世間、即ち仏教的に云うならば、パーリ語で云うところのローキヤではなく、ロークッタラ、即ち出世間なのである。   それでは以下、具体的に両者の作品分析を行っていくこととする。 【１】セーニー・サオワポン『妖魔』－「業からの解放」   本論は、本邦に於いていまだ殆んど研究の手がつけられていないタイ文学をその素材としたものである。本論ではなかんずく、タイ現代文学においての、作家の社会に対する意識の位相を探っていきたい。我々とは文化的思想的背景を異にするかの地の文学は、自ずとその趣を別にするが、中でも顕著な特色の一つに、作家の社会に対する極めて鋭敏な意識・姿勢が挙げられよう。政治的社会的不安定は、その度重なる動揺を通し、近現代の文学者の社会意識をいやが上にも我々の考える以上に鮮明なものにしていった。その外からの眼としては、先づ、大きく東南アジア現代文学の特徴として、「東南アジア社会の文学は本質的にlittérature engagéeである」Tham Seong Chee, ed. “Introduction. ” Essays on... - [Literature and Contemporary Philippine Politics](https://kyotoreview.org/issue-8-9/literature-and-contemporary-philippine-politics/):       In December 1958, almost 57 years ago, about a hundred of the leading writers of the Philippines went up... - [วรรณกรรมและการเมืองฟิลิปปินส์ร่วมสมัย](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%a7%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b8%93%e0%b8%81%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b8%a1%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%9f%e0%b8%b4%e0%b8%a5-2/):        ในเดือนธันวาคม ค. ศ. 1958 เกือบ 57 ปีมาแล้ว นักเขียนฟิลิปปินส์ชั้นแนวหน้าจำนวนประมาณหนึ่งร้อยคนเดินทางไปที่เมืองบาเกียว ซึ่งเป็นเมืองตากอากาศบนที่ราบสูงทางตอนเหนือของประเทศ เพื่อเข้าร่วมในการประชุมที่จัดโดยสมาคมนักเขียนนานาชาติในประเทศฟิลิปปินส์ การประชุมครั้งนี้ให้ชื่อว่า การประชุมนักเขียนแห่งชาติ ผู้เข้าร่วมประชุมจึงเป็นนักเขียนเสียเป็นส่วนใหญ่ แต่ก็มีแขกผู้มีเกียรติจำนวนไม่น้อยทีเดียว เข้ามาพบปะสังสรรค์กับนักเขียน และร่วมบรรยายด้วย อาทิ การ์โลส พี... - [文学と現代フィリピン政治](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e6%96%87%e5%ad%a6%e3%81%a8%e7%8f%be%e4%bb%a3%e3%83%95%e3%82%a3%e3%83%aa%e3%83%94%e3%83%b3%e6%94%bf%e6%b2%bb/):         凡例： １）（）は、原著者の使用したもので、（）内の記述は原著者による説明。２）〔〕は、翻訳者の使用したもので、〔〕の言葉は、訳文を分かり易くするために翻訳者が追加したもので、原文には存在しない。    1958年の12月、〔つまり、〕ほぼ57年前、約100人のフィリピンの指導的なライターここでのライター（writer）には、小説家も詩人も劇作家も評論家も含まれているようで、日本語にはこれを包括する正式語が無い。そのため、ここでは原文の「ライター」のままにした。〔著述家〕たちが、国際ペンクラブのフィリピン支部によってスポンサー（後援）された会議に参加するためにルソン島北部高地のリゾート（保養地）都市であるバギオへと登って行った。結局のところ、この行事は、全国ライター会議として告知されていたので―ほとんどライター仲間の内輪の集まりではあったのだが、彼自身が著名なバナキュラー故ガルシア元大統領は「ボホールの詩人」と呼ばれ、1960年に発表した“Dalagang Pilipinhon（フィリピンの乙女）”はセブアノ語文学で有名な詩の一つである。フィリピン文学の中では、タガログ語を含むフィリピンの言語を使用して文学活動を行う時、一般にバナキュラーと呼ぶ。したがって、ここでのバナキュラーは具体的にはセブアノ語のことを指す。な〔日常語の／土着固有語での〕詩人であったフィリピン大統領カルロス・P・ガルシア閣下；民族主義者で、スペイン語で書く詩人で劇作家でもあったクラロ・M・レクト上院議員；フィリピン大学の総長ビンセンテ・G・シンコ；そしてアメリカ大使館とイギリス大使館からの少数のコーカサス人たち、といった人々を含む堂々たる来賓の一行も訪れて、話しに加わった。参加者の中には、重要な政治家、実業家、外交官、学者、出版業者、そして、最低一人ずつの聖職者と陸軍の将軍、といった面々もまた含まれていた。    私が言える限りでは、私が５歳になろうとしていた1958年の12月以前のフィリピンでは、この規模のライターの会議は、一度も行われたことがなく―これ以降、一度も開催されたことがないことは確かである。それでは、いったい何が、これらの文学的著名人を山の頂上へと一緒に向かわせることができたのであろうか。それは、ほぼ６０年近い歳月の後に、わたしたちを、ここ、アジアのもう一つの都市へ一緒に連れてきた一般的主題とほぼ同じである：〔すなわち〕極めて重要で、逃れがたく、止むにやまれぬ、しかし、厄介でもあり、悩まされてもいる文学と政治の間の挑戦的な関係である。   1958年の会合では、この主題は、会議のテーマの題名、『フィリピン人作家と国民の成長』として課題となっていた。２、３週間前の暇な時間に、私のオフィスの書庫の掃除をしている過程で、私は、この会議の議事録を見る機会があったが、それは、（1959年の第１号）の雑誌、『コメント』〔季刊誌〕の特集号に収められており―私は、胸を打たれた、〔それというのも〕今回の会議に向けての準備をしながら、私の心中には全く別の書き出しがあったのだが、1958年のことを全て再び繰り返しているようで、私が何と取り組んでいるのかを示してくれたからである。（プラトンの2500年の後にとは言わないが）、半世紀以上の後に、文学と政治〔の関係を〕生み出すために文学精神の最良の部分を携えて、私たちフィリピン人作家は、古いものと新しいものと双方の、十分な理由があって消耗させられたままになっている。  小説家と〔政治〕パンフレット〔の〕ライター  1958年の会議の間に表明された見解の典型は、〔以下に引用する〕作家エディルベルト・ティエンポのものであろう：  小説家とパンフレットライターとは、和解できない、異なった二つの範疇に属している。文学は、社会問題に対する解答、それは即座に行動に組み込まれるであろうが、を発見することを、直接に気に病むことはあまりない、ということを私たちは認識しなければならない；さらに、小説家と詩人とは、政治または経済の指導者の代わりとなるための素養を身に付けた存在ではない。彼らの関心は、生活や事件の記録者として行動することではなく、それらに総合を与えること、首尾一貫した秩序をあたえることであり... 成功した作家は、自らの時代の偶発的な事件を超越して、サガ〔英雄伝説〕や預言者〔先駆者〕となる... 芸術的啓示が彼自身と彼の芸術に対する最終的責任である。   それは、今日では、まあまあ安全で口にするには分別のある言明のように聞こえるが、1958年の時点では、数十年にわたって続いてきた一連の激烈な論争、これは、第二次世界大戦前でさえも二つの党派、すなわち、一方では、詩人ホセ・ガルシア・ビリャの「芸術のための芸術」派と呼ばれたそれ、もう一方では、プロレタリア文学の旗を掲げたサルバドール・P・ロペスら、の両者間で行われていた、論争のただの最新版であった。1930年代のフィリピン人作家は、〔一方では、〕詩的モダニズムにまさに針路を変えようとしていたビリャとその仲間による、〔もう一方では〕フィリピンの革命的で反政府的な文学の長い伝統に立ち返ろうとするロペスの軍勢による、二つの敵対的な立場の間で引き裂かれていた。    『コメント』特集号の編集者の一人であった評論家のエルマー・オルドニェスは、ビリャの最も忠実な同盟者の一人で、内科医で短編作家であったアルトゥーロ・B・ロトールの皮肉を思い出した、なぜなら、彼は、これより早く、次のように書いていたからである：  フィリピン人のあいだで、芸術の中で扱うことに失敗した、現在、広がりを示して国内の注目を集めている出来事への重要な理解を示したものは誰もいない。例えば、中部ルソンの農民と、その生活状況を改善しようとする努力からはほど遠く、そういうわけで、重要な物語は何一つ書かれてはいない。国内の残りの人々がトンドのスラムについて語っているというのに、我が詩人たちは、有頂天でマニラ湾の夕日について詩作している。それで、新聞を一瞥さえしないくせに、散文の韻律と調和について学者ぶって討論している作家たちについてどう考えるべきだろうか。ひとつのフレーズ〔一句〕のために何週間もかけて仕事をするくせに、社会正義とは何かとか、ブラカンのある農民が金持ちの地主の貯えた薪を盗んで捕まったのは何故なのか、を理解しようと試みて５分間を費やこともしない作家について何を言うべきだろうか。... - [Literature dan Politik Kontemporer Filipina](https://kyotoreview.org/issue-8-9/literature-dan-politik-kontemporer-filipina/):        Pada bulan Desember 1958, hampir 78 tahun lalu, sekitar seratus penulis terkemuka dari Philipina datang ke kota pariwisata Baguio... - [Menyanyikan Modernitas Islami: Menciptakan Kembali Nasyid di Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-8-9/menyanyikan-modernitas-islami-menciptakan-kembali-nasyid-di-malaysia/):       Sejak Partai Islam oposisi se-Malaysia (PAS, Partai Islam Se Malaysia) mengambil alih pemerintahan di Kelantan di tahun 1990, teater... - [ขับร้องแสดงความเป็นสมัยใหม่แบบอิสลาม : สร้างสรรค์นัสยิดขึ้นใหม่ในมาเลเซีย](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%82%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%a3%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%81%e0%b8%aa%e0%b8%94%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%80%e0%b8%9b%e0%b9%87%e0%b8%99%e0%b8%aa%e0%b8%a1%e0%b8%b1/):        ตั้งแต่พรรคฝ่ายค้าน “ปาร์ตี้อิสลามเซมาเลเซีย” (พรรคอิสลามแห่งมาเลเซียหรือ PAS) ได้เป็นรัฐบาลท้องถิ่นปกครองรัฐกลันตันในปี ค. ศ. 1990 พรรคเห็นว่าการแสดงละครพื้นเมืองอย่าง “วายังกูลิต” (หนังตะลุง) และ “มักยง” (ละครมาเลย์ชนิดหนึ่ง) ในที่สาธารณะและการจัดคอนเสิร์ตเพลงร็อคไม่มีความเป็นอิสลามและสั่งห้ามจัดการแสดงดังกล่าว สำหรับชาวมุสลิมที่มีทรรศนะดั้งเดิม ละครพื้นเมืองเป็นเรื่อง “ฮารัม” (ต้องห้าม)... - [Singing Islamic Modernity: Recreating Nasyid in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-8-9/singing-islamic-modernity-recreating-nasyid-in-malaysia/):        Since the opposition Party Islam Se Malaysia (PAS, Islamic Party of Malaysia) took over the state government in Kelantan... - [イスラーム的近代性を歌う：マレーシアにおけるナシッドの再創造](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%a4%e3%82%b9%e3%83%a9%e3%83%bc%e3%83%a0%e7%9a%84%e8%bf%91%e4%bb%a3%e6%80%a7%e3%82%92%e6%ad%8c%e3%81%86%ef%bc%9a%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b/):         野党「汎マレーシア・イスラーム党」（Islam Se Malaysia、略称PAS）は1990年にクランタン州の政権を握って以来、wayang kulit（影絵芝居）やmakyong（マレー演劇の一つ）といった伝統的な演劇やロック・コンサートは非イスラーム的とみなし、それらの公演を禁止した。伝統的な演劇は、治療を含む精神的な場において実施されるため、正統派ムスリムはこれらをharam（禁止）している。精霊は、このような演劇やイスラーム的でない舞台（インドの叙事詩ラーマーヤナ、マハーバーラタなど）にて呼び出されると信じられているためだ。さらに悪いことに、ワヤン・クランタンの道化師であるPak Dogolは、影絵芝居の英雄であるSeri Ramaの使用人となっているだけでなく、彼自身がヒンドゥの半神半人となっている。また、女性の声は、隠されなくてはならない身体の部分（aurat）とみなされるため、2002年以来、クランタン州で行われるコンサートやライブ・ショーにおいて女性は参加を禁じられている(Star, 19 September 2002)。 これまでメディアは、こうした保守的なムスリムの行動に焦点を当ててきた。しかしながら、ムスリム世界の他の地域と同様、ムスリムの間には、イスラームの実践や文化に関し、多様な解釈を受け入れる人々が存在する(Hefner 1997, p. 6-7)。マレーシアでは過去約20年間に、違いには気に留めながらも、近代性の挑戦を受け入れるイスラーム近代主義者の中間層が増加した。Gole (2002) が示唆するように、これらのムスリムは、近代的で、なおかつイスラーム的でもある文化を提示している。彼らにとって、音楽は、イスラームの言葉を広げるだけでなく、イスラームが近代世界に適応できる宗教だと示すための重要な役目を持っているのである。 本論文は、マレーシアにおいて、演奏者と聴衆をイスラーム的近代性に関する対話に引き込むイスラームのポピュラー音楽の一種、ポップ・ナシッド（pop nasyid）の展開を検討する。ポップ・ナシッドは、ポピュラー音楽における世界的な流行を取り入れ、新しい技術、メディア、マーケティング戦略を用いながらも、非西洋的なマレーシアの近代性を投影することで若者世代のムスリムを魅了している。ポップ・ナシッドのミュージシャンたちも、歌詞、音楽的要素、ビデオ・イメージ、衣装などを通し、自らを世界的なイスラーム運動の一端と結びつける。同時に、彼らはイスラームの近代的なローカルの解釈を再創造し、彼らの歌の中にローカルなマレーシアの音楽的要素を取り入れている。 マレーシアにおけるナシッドの展開 ナシッドという語は、「詩の朗誦」を意味するansyada... - [ทางเลือกที่จะเป็นนักวิจารณ์: พบกับกริเช็น จิตใน คุยเรื่องละครกับอูติห์](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%97%e0%b8%b2%e0%b8%87%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%81%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b9%88%e0%b8%88%e0%b8%b0%e0%b9%80%e0%b8%9b%e0%b9%87%e0%b8%99%e0%b8%99%e0%b8%b1%e0%b8%81%e0%b8%a7%e0%b8%b4/):          การละครของเรานั้นมีสิ่งใหม่ ๆ เกิดขึ้นอย่างแล้วอย่างเล่า  แล้วอะไรอีกเล่ารอเราอยู่ข้างหน้ายากที่จะบอก เนื่องจากนักเขียนบทละครของเรา  ซึ่งทันทีที่มีอิสระจากกฎเกณฑ์มากมายหลาย   ประการที่มีมาก่อนยุคทศวรรษ 1970  กลายเป็นคนที่เราไม่อาจคาดเดาได้  มีเพียงกฎเดียวเท่านั้นที่ดูจะยังคงจริงอยู่ในปัจจุบัน  นั่นก็คือการละครนั้นไม่มีระเบียบแบบแผนตายตัว อย่างไรก็ตามอิสระนั้นก็มาพร้อมกับความรับผิดชอบอันใหญ่หลวง  โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบที่มีต่อผู้ชม  ซึ่งการเปิดใจให้ยอมรับสิ่งใหม่ ๆของพวกเขา ยังต้องการการฟูมฟักอยู่  (Jit 1979, 8... - [Sebuah Pilihan Untuk Mengkaji: Menemukan Kembali Krishen Jit dalam Perbincangan Drama dengan Utih](https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/sebuah-pilihan-untuk-mengkaji-menemukan-kembali-krishen-jit-dalam-perbincangan-drama-dengan-utih/):        Begitulah dia berlalu, teater kita, dari satu hal ke yang lain. Apa yang akan kita temui di depan kita?... - [批評するという選択：“Talking Drama with Utih” におけるKrishen Jit との出会い](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e6%89%b9%e8%a9%95%e3%81%99%e3%82%8b%e3%81%a8%e3%81%84%e3%81%86%e9%81%b8%e6%8a%9e%ef%bc%9atalking-drama-with-utih-%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8bkrishen-jit-%e3%81%a8%e3%81%ae/):       こうして、我々の演劇は、ある新しいものから別の新しいものへと移ろっていく。我々の前途には何が待ち受けているのだろうか？１９７０年代以前に存在していた、たくさんの規則から、我々の脚本家たちが一度は自由にしてもらって以来、予言はできなくなってきており、それを言うことは困難である。今日では、ただ一つだけの規則、すなわち、演劇は固定して動かない硬質なものではない、という規則だけが流布しているようである。しかし、自由と共に、重い責任が、特に広い心がまだ育っていない観客に対する責任が、やって来たのである。（１９７９年４月８日、Jit）   マレーシアのような社会環境、すなわち、（人種的、宗教的、加えて言語的に）異なった諸文化が、国家と共に、さまざまな権力関係の中で共存しているような場所では、パフォーマンスについて議論するという任務は、優越的な実践とその結果として生じる偏見を生み出すところの、社会‐経済的・文化的政策と絡み合うということをもまた、含意している。具体例を挙げれば、（民族集団別の不条理な所得格差を減少させることを目的とした）国家公認の差別是正措置と（マレー語のクレオール化による「不純化」を防止することを意図した）国家言語の使用と管理は、マレーシア人のディスコースを形作る、周期的に発生する論争点である。人種や宗教といった、文化の一定の側面が「センシティブである」と分類されて―すなわち、公共的な議論が公認されておらず、その限度を侵犯した時に重大な検閲がなされる―場合、アイデンティティや国民らしさに関する論争点とずる賢く取り組むパフォーマンスは、しばしば、網から滑り落ちるのである。   これらの場に対する慎重な注意は、批評と省察のための豊富な素材を提供する。しかしながら、批判的な分析が歴史への視点を提供し、芸術解読の技法を発展させるという思考の場を創出することへの挑戦が果たされることはめったにない。Krishen Jitの長く続いたNew Straits Times紙上の芸術批評コラムであるTalking Drama with Utihは、マレーシアの風土の中での、そんな場所の一つであった。それぞれのコラムは、パフォーマンス・イベントの批評のみならず、それに関連した論点を突く、巡り会いであった。これに肩を並べる関心と分析の深さを生み出している者が、もし他にいるとすれば、残念ながら、それは、ほんの二、三の例しかない。本稿は、Jitの批評するという選択の結果として―しばしば一つの記事の中で―伝統文化・現代的不安・同時代の切望との「出会い」を創り出した“Talking Drama with Utih”のいくつかを検討する。 “Talking Drama with Utih”（「Uthiと共にドラマを語りあう」） パフォーマンスの批評は、審美的な価値の評価を越えて、作品の背景となっている政治的コンテキスト（脈絡）と文化的歴史の探求へと及ぶものである。マレーシアのようなポストコロニアルな多元的社会においては、これは、選択肢を与え、反響を左右し、文化的容認の限界を決定するローカルとグローバルの双方の影響への意識的な自覚化を含むことになる。商品化されえないものとしてのライブ・パフォーマンスは、パフォーマンスの瞬間を越えた歴史的記録と反響については、批判的論評に依存する。これを実践することは、つかの間の一瞬を、洞察と出来事への感性とその意義を提供することになる、持続する記録へと置き換えるという、法外な努力を要求する。... - [A Choice to Review: Encountering Krishen Jit in Talking Drama with Utih](https://kyotoreview.org/uncategorized/a-choice-to-review-encountering-krishen-jit-in-talking-drama-with-utih/):        So it goes, our theatre, from one new thing to another. What else is ahead of us? It is... - [タイ現代文学の潮流 ―セーニー・サオワポンよりチャート・コープチッティへの流れを中心として―](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%bf%e3%82%a4%e7%8f%be%e4%bb%a3%e6%96%87%e5%ad%a6%e3%81%ae%e6%bd%ae%e6%b5%81-%e2%80%95%e3%82%bb%e3%83%bc%e3%83%8b%e3%83%bc%e3%83%bb%e3%82%b5%e3%82%aa%e3%83%af%e3%83%9d%e3%83%b3%e3%82%88%e3%82%8a/): はじめに   タイ現代文学においては、他の多くの分野においてと同様に、1973年のいわゆる「学生革命」前後が一つのturning pointとなるのであるが、本稿は、具体的な文学作品分析を通して1973年の前と後との傾向及び特徴の違いの一端を捉えることを、その狙いとしたものである。具体的には、1973以前の代表作としてセーニー・サオワポン『妖魔』を、以後の代表作としてはチャート・コープチッティ『裁き』を採り上げる｡この二作品を採り上げる理由は、其々がいわゆるタイ文学の「純文学」系の評価としては、その頂点に立つものであると考えられるからである。   まず『妖魔（ピーサート）』の文学的特徴を、「業からの解放」という視座から捉えてみた。管見によれば、セーニーは作品中で、文学にも長らく反映されてきたタイ社会に特有の通俗的仏教観念との対決・決別を示しているのである。即ち本来のものを離れ既に社会的に通俗化した運命の享受観や業への諦観（タイ語でいうプロム・リキット的側面）から離れ、運命或は業を改変できるものとして捉える「本来的な」業理解（カンマ・リキット的側面）へと我々を誘うものであると考えられるのである。   続いて『裁き（カム・ピパークサー）』の文学的特徴を「出家と実存のはざまで」といった視座から分析した。本作品はサルトル的な自己欺瞞の否定を謳っているといえよう。世界に寄る辺なく投げ出されている実存（人間存在）との対峙、およびその対極にある自己欺瞞（に生きる人々）の否定。あるいはタイ的自己欺瞞の一つである、苦は業に因るという観念或は苦は業の結果であるとする人々の批判（そうではなく苦は人間の実存の結果であるとしている）。さらには、タンブン（喜捨）をはじめとする一般の通俗仏教信仰への懐疑などである。しかし本作品に特徴的なのは、出家に「出口」を求めている点である。ここで出家という仏教的価値観については、文中の方丈の言葉がまさに暗示の如く通奏低音として作品中に流れている。そこでいう「仏法の世界」とは出家者としての仏法の世界であり、世俗と区別した出世間のことを指しているのはいうまでもない。それは他人との出会いにより自己の失墜を招く、実存と向き合わざるを得ない世間、即ち仏教的に云うならば、パーリ語で云うところのローキヤではなく、ロークッタラ、即ち出世間なのである。   それでは以下、具体的に両者の作品分析を行っていくこととする。  【１】セーニー・サオワポン『妖魔』－「業からの解放」    本論は、本邦に於いていまだ殆んど研究の手がつけられていないタイ文学をその素材としたものである。本論ではなかんずく、タイ現代文学においての、作家の社会に対する意識の位相を探っていきたい。我々とは文化的思想的背景を異にするかの地の文学は、自ずとその趣を別にするが、中でも顕著な特色の一つに、作家の社会に対する極めて鋭敏な意識・姿勢が挙げられよう。政治的社会的不安定は、その度重なる動揺を通し、近現代の文学者の社会意識をいやが上にも我々の考える以上に鮮明なものにしていった。その外からの眼としては、先づ、大きく東南アジア現代文学の特徴として、「東南アジア社会の文学は本質的にlittérature engagéeである」Tham Seong Chee, ed. “Introduction. ” Essays on... - [Thai Literary Trends: From Seni Saowaphong to Chart Kobjitti](https://kyotoreview.org/issue-8-9/thai-literary-trends-from-seni-saowaphong-to-chart-kobjitti/): This essay is a study of two novels, Seni Saowaphong’sPheesart(Ghosts) and Chart Korbjitti’sKhamphiphaksa(The Judgement). Both masterpieces represent the pinnacle of... - [วิถีของวรรณกรรมร่วมสมัยของไทย กระแสวรรณกรรม จาก เสนีย์ เสาวพงศ์ จนถึง ชาติ กอบจิตติ](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%a7%e0%b8%b4%e0%b8%96%e0%b8%b5%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%a7%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b8%93%e0%b8%81%e0%b8%a3%e0%b8%a3%e0%b8%a1%e0%b8%a3%e0%b9%88%e0%b8%a7%e0%b8%a1%e0%b8%aa%e0%b8%a1%e0%b8%b1/): บทนำ สำหรับวงการวรรณกรรมร่วมสมัยของไทยแล้วนั้นปี2516หรือ“ช่วงของการปฎิวัตินักศึกษา” ถือได้ว่าเป็นจุดหักเหหนึ่ง(Turning point)เฉกเช่นเดียวกับในหลายๆแขนง งานวิจัยฉบับนี้จะทำการศึกษาถึงความแตกต่างของลักษณะพิเศษในผลงานวรรณกรรมและแนวโน้มของงานในช่วงก่อนและหลังระยะเวลาดังกล่าวผ่านทางการวิเคราะห์ผลงานวรรณกรรมในรายละเอียดของผลงานนวนิยายสองเรื่องนั่นก็คือ“ปีศาจ” ของเสนีย์ เสาวพงศ์ และ “คำพิพากษา” ของ ชาติ กอบจิตติ “ปีศาจ”เป็นตัวแทนของงานในช่วงก่อนปี2516 ส่วนเรื่อง “คำพิพากษา” นั้นเป็นตัวแทนของงานในช่วงหลังปี2516 เหตุผลที่หยิบยกผลงานทั้งสองเรื่องนี้มาทำการวิเคราะห์เนื่องจากผลงานทั้งสองเรื่องถือได้ว่าเป็นผลงานแถวหน้าในฐานะการวิจารณ์วรรณกรรมบริสุทธิ์ ของวรรณกรรมไทย อันดับแรกการวิจัยได้จับประเด็นของลักษณะพิเศษทางวรรณกรรมของเรื่อง “ปีศาจ”... - [タイ現代文学の潮流 ―セーニー・サオワポンよりチャート・コープチッティへの流れを中心として―](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%bf%e3%82%a4%e7%8f%be%e4%bb%a3%e6%96%87%e5%ad%a6%e3%81%ae%e6%bd%ae%e6%b5%81-%e2%80%95%e3%82%bb%e3%83%bc%e3%83%8b%e3%83%bc%e3%83%bb%e3%82%b5%e3%82%aa%e3%83%af%e3%83%9d%e3%83%b3%e3%82%88-4/): はじめに タイ現代文学においては、他の多くの分野においてと同様に、1973年のいわゆる「学生革命」前後が一つのturning pointとなるのであるが、本稿は、具体的な文学作品分析を通して1973年の前と後との傾向及び特徴の違いの一端を捉えることを、その狙いとしたものである。具体的には、1973以前の代表作としてセーニー・サオワポン『妖魔』を、以後の代表作としてはチャート・コープチッティ『裁き』を採り上げる｡この二作品を採り上げる理由は、其々がいわゆるタイ文学の「純文学」系の評価としては、その頂点に立つものであると考えられるからである。 まず『妖魔（ピーサート）』の文学的特徴を、「業からの解放」という視座から捉えてみた。管見によれば、セーニーは作品中で、文学にも長らく反映されてきたタイ社会に特有の通俗的仏教観念との対決・決別を示しているのである。即ち本来のものを離れ既に社会的に通俗化した運命の享受観や業への諦観（タイ語でいうプロム・リキット的側面）から離れ、運命或は業を改変できるものとして捉える「本来的な」業理解（カンマ・リキット的側面）へと我々を誘うものであると考えられるのである。 続いて『裁き（カム・ピパークサー）』の文学的特徴を「出家と実存のはざまで」といった視座から分析した。本作品はサルトル的な自己欺瞞の否定を謳っているといえよう。世界に寄る辺なく投げ出されている実存（人間存在）との対峙、およびその対極にある自己欺瞞（に生きる人々）の否定。あるいはタイ的自己欺瞞の一つである、苦は業に因るという観念或は苦は業の結果であるとする人々の批判（そうではなく苦は人間の実存の結果であるとしている）。さらには、タンブン（喜捨）をはじめとする一般の通俗仏教信仰への懐疑などである。しかし本作品に特徴的なのは、出家に「出口」を求めている点である。ここで出家という仏教的価値観については、文中の方丈の言葉がまさに暗示の如く通奏低音として作品中に流れている。そこでいう「仏法の世界」とは出家者としての仏法の世界であり、世俗と区別した出世間のことを指しているのはいうまでもない。それは他人との出会いにより自己の失墜を招く、実存と向き合わざるを得ない世間、即ち仏教的に云うならば、パーリ語で云うところのローキヤではなく、ロークッタラ、即ち出世間なのである。 それでは以下、具体的に両者の作品分析を行っていくこととする。 【１】セーニー・サオワポン『妖魔』－「業からの解放」  本論は、本邦に於いていまだ殆んど研究の手がつけられていないタイ文学をその素材としたものである。本論ではなかんずく、タイ現代文学においての、作家の社会に対する意識の位相を探っていきたい。我々とは文化的思想的背景を異にするかの地の文学は、自ずとその趣を別にするが、中でも顕著な特色の一つに、作家の社会に対する極めて鋭敏な意識・姿勢が挙げられよう。政治的社会的不安定は、その度重なる動揺を通し、近現代の文学者の社会意識をいやが上にも我々の考える以上に鮮明なものにしていった。その外からの眼としては、先づ、大きく東南アジア現代文学の特徴として、「東南アジア社会の文学は本質的にlittérature engagéeである」Tham Seong Chee, ed. “Introduction. ” Essays on Literature and Society in Southeast... - [エスニシティ表象としてのミュージアム －ポスト･スハルト期インドネシアにおける華人アイデンティティの創成―](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e3%82%a8%e3%82%b9%e3%83%8b%e3%82%b7%e3%83%86%e3%82%a3%e8%a1%a8%e8%b1%a1%e3%81%a8%e3%81%97%e3%81%a6%e3%81%ae%e3%83%9f%e3%83%a5%e3%83%bc%e3%82%b8%e3%82%a2%e3%83%a0-%ef%bc%8d%e3%83%9d%e3%82%b9%e3%83%88/): 本稿の目的   本稿は，インドネシアにおける華人社会団体のひとつ，印華百家姓協会 (Paguyuban Sosial Marga Tionghoa Indonesia : PSMTI，以下PSMTIとする)による印華文化公園（Taman Budaya Tionghoa Indonesia）建設計画の検討を通して，エスニシティが可視化されるプロセスと手法を明らかにすることを目的とする。印華文化公園は，インドネシアにおける華人の文化・歴史の展示を主な目的とするミュージアムとして，ジャカルタ郊外にある「ミニチュア版『うるわしのインドネシア』公園」（Taman Mini “Indonesia Indah”，以下タマン・ミニとする）に建設が予定され，準備が進められている施設である。   印華文化公園建設計画の検討に際しては，クリフォードによる「『接触コンタクト・領域ゾーン』としてのミュージアム」の概念が有効である。クリフォードは，『ルーツ－20世紀後期の旅と翻訳－』において，北米の北西沿岸のマイノリティであるインディアンに関する展示を行う４つのミュージアムの検討を通し，ミュージアムはもともと支配集団による下位集団の文化の目録化の現場であったが，現在はマイノリティによるアイデンティティ形成の場としても利用され，両集団の「接触領域」として機能していることを指摘しているクリフォードは，「接触領域」の概念をメアリー･ルイズ・プラット（Mary Louise Pratt）の『帝国の眼ざし－旅行記とトランスカルチュレーション』から借用しているとしている。。 本稿は，インドネシアにおいてマイノリティ集団に数えられる華人のミュージアム建設計画の計画概要，立案者，立地，現状と課題，を取り上げ，国家と民族の「接触領域」としてのミュージアムと，ミュージアムに表象されるエスニシティの創成と可視化のプロセスを描く。... - [Museum as the Representation of Ethnicity: The Construction of Chinese Indonesian Ethnic Identity in post-Suharto Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-8-9/museum-as-the-representation-of-ethnicity-the-construction-of-chinese-indonesian-ethnic-identity-in-post-suharto-indonesia/): Introduction The purpose of this paper is to define the processes and techniques used in trial of the visualization of... - [พิพิธภัณฑ์ในฐานะสัญลักษณ์แห่งชนชาติ การสร้างกลุ่มสังคมชุมชนชาวจีนโพ้นทะเลในอินโดนีเซียในยุคโพสต์ ซูฮาร์โต้](https://kyotoreview.org/issue-8-9/%e0%b8%9e%e0%b8%b4%e0%b8%9e%e0%b8%b4%e0%b8%98%e0%b8%a0%e0%b8%b1%e0%b8%93%e0%b8%91%e0%b9%8c%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%90%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%b0%e0%b8%aa%e0%b8%b1%e0%b8%8d%e0%b8%a5%e0%b8%b1%e0%b8%81/): วัตถุประสงค์ของงานวิจัย งานชิ้นนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแสดงให้เห็นถึงขั้นตอนกระบวนการและวิธีการแสดงตัวตนให้ปรากฎของชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติ ผ่านการพิจารณาถึงแผนการก่อสร้างสวนวัฒนธรรมจีนอินโดนีเซีย (Taman Budaya Tionghoa Indonesia) ซึ่งดำเนินการโดยสมาคมชาวจีนโพ้นทะเลอินโดนีเซีย (Paguyuaban Sosial Marga Tionghoa Indonesia:PSMTI ในบทความจะใช้ชื่อย่อว่า PSMI) หนึ่งในสมาคมชาวจีนโพ้นทะเลในอินโดนีเซีย สวนวัฒนธรรมจีนอินโดนีเซียเป็นสถานที่ที่ได้มีการเตรียมการที่จะจัดสร้างขึ้นภายในสวนสาธารณะอินโดนีเซียอันน่ารื่นรมย์ (Taman Mini “Indonesia... - [Tracing The Roots of Indonesian Muslim Intellectuals: A Bibliographical Survey](https://kyotoreview.org/issue-8-9/tracing-the-roots-of-indonesian-muslim-intellectuals-a-bibliographical-survey/): This essay provides a sketch of Indonesian Muslim intellectuals of the 1990s and offers a comprehensive explanation of their reformist... - [Melacak Akar Sosial-Politik Intelektual Islam Indonesia: Sebuah Survey Bibliografis](https://kyotoreview.org/issue-8-9/melacak-akar-sosial-politik-intelektual-islam-indonesia-sebuah-survey-bibliografis/): Pada dasarnya, tulisan ini ingin memberikan sketsa sosiologi intelektual Muslim pada era tahun 1990-an. sebab, hampir semua ilmuwan Islam yang... - [Why I “mengaji” (study) Malay? :Discussing the latest developments of Malay culture in South Thailand](https://kyotoreview.org/issue-8-9/why-i-mengaji-study-malay-discussing-the-latest-developments-of-malay-culture-in-south-thailand/): The word ‘mengaji’ – meaning to learn – has the highest value and status in the obsession and mentality of... - [Mengapa Saya Mengaji Melayu? : Pada Membicarakan Tentang Perkembangan Mutakhir Kebudayaan Melayu di Selatan Thailand](https://kyotoreview.org/issue-8-9/mengapa-saya-mengaji-melayu-pada-membicarakan-tentang-perkembangan-mutakhir-kebudayaan-melayu-di-selatan-thailand/): I Istilah ‘mengaji’ sangat tinggi nilai dan martabatnya pada obsesi dan mentaliti masyarakat Melayu di selatan Thailand (selepas ini disebut... - [The Rise and Fall of Empires and the Case for Liberal Imperialism](https://kyotoreview.org/issue-8-9/review-article-the-rise-and-fall-of-empires-and-the-case-for-liberal-imperialism/): Michael Hardt and Antonio Negri /Empire/ Cambridge, MA / Harvard University Press / 2000Niall Ferguson / Empire: How Britain Made... - [Ethnicity and Kinship in Filipino Centennial Novels](https://kyotoreview.org/issue-8-9/ethnicity-and-kinship-in-filipino-centennial-novels/): Aurelio S. Agcaoili. Dangadang. Quezon City: University of the Philippines Press, 2003. B. S. Medina, Jr. Huling Himagsik. Manila: De... - [States, Peoples, and Borders in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-7/states-peoples-and-borders-in-southeast-asia/): Many borderlands in Southeast Asia—in southern Thailand, East Timor, Papua New Guinea, Sulawesi, Aceh, southern Philippines, Myanmar—have become violent. In... - [From Adek to Mo’ji: Identities of Southern Thai People and Social Realities](https://kyotoreview.org/issue-7/from-adek-to-moji-identities-of-southern-thai-people-and-social-realities/): Why Adek and Mo’ji? In the earlier stage of outlining the project and collection of information, I intended this piece... - [The Indonesian Migrants of Davao and Cotabato](https://kyotoreview.org/issue-7/the-indonesian-migrants-of-davao-and-cotabato/): The more recent Indonesian migrants to the Philippines are collectively called Maroris by the natives of Davao. They are called... - [Guns and Gas in Southeast Asia: Transnational Flows in the Burma-Bangladesh Borderland](https://kyotoreview.org/issue-7/guns-and-gas-in-southeast-asia-transnational-flows-in-the-burma-bangladesh-borderland/): The Burma-Bangladesh borderland? I would like to thank Dr. Md. Mahbubar Rahman for his companionship during two visits to the... - [The Writing on the Wall: Marking the Limits of Ethnicity on China’s Borders](https://kyotoreview.org/issue-7/the-writing-on-the-wall-marking-the-limits-of-ethnicity-on-chinas-borders/): Adapted fromSong and Silence: Ethnic Revival on China’s Southwest Bordersby Sara L. M. Davis. Copyright (c) 2005 Columbia University Press.... - [Book Review— Beginning to Remember: The Past in Indonesian Present](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-beginning-to-remember-the-past-in-indonesian-present/): Mary Zurbuchen (ed. )Beginning to Remember: The Past in Indonesian PresentSingapore and Seattle: Singapore University Press, with University of Washington... - [Research Trends on Southeast Asian Sea Nomads](https://kyotoreview.org/book-review/research-trends-on-southeast-asian-sea-nomads/): Sea Nomads in Southeast Asia Southeast Asia, a region encompassing an expanse of coasts and islands rich in varied maritime... - [Book Review: The Rise and Fall of Communism in Sarawak 1940-1990](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-the-rise-and-fall-of-communism-in-sarawak-1940-1990/): The Rise and Fall of Communism in Sarawak 1940-1990V. L. PorrittMelbourne / Monash Asia Institute / 2004 As recent as... - [Book Review: Changing Borders and Identities in the Kelabit Highlands: Anthropological Reflections on Growing up in a Kelabit Village Near the International Border](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-changing-borders-and-identities-in-the-kelabit-highlands-anthropological-reflections-on-growing-up-in-a-kelabit-village-near-the-international-border/): Changing Borders and Identities in the Kelabit Highlands: Anthropological Reflections on Growing up in a Kelabit Village Near the International... - [Working with Spanish Colonial Records and Archives: Reflections and Practicalities](https://kyotoreview.org/issue-7/working-with-spanish-colonial-records-and-archives-reflections-and-practicalities/): Having recently completed several months of archival research on the early Spanish colonial period in Mindanao, I thought it would... - [Vigilantes and Gangsters in the Borderland of West Kalimantan, Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-7/vigilantes-and-gangsters-in-the-borderland-of-west-kalimantan-indonesia/): Persons who find it politic to hurriedly shift from one side of the border to the other can hardly be... - [Gendered Crossings: Gender and Migration in Muslim Communities in Thailand’s Southern Border Region](https://kyotoreview.org/issue-7/gendered-crossings-gender-and-migration-in-muslim-communities-in-thailands-southern-border-region/): Migration and Communities Along the Border “In the past, things were the opposite. Malaysians used to come here looking for... - [มองสถานการณ์ภาคใต้ผ่านแว่น "กบฏชาวนา"๑ พระเอกคือคนเล็กๆ](https://kyotoreview.org/issue-6/%e0%b8%a1%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%aa%e0%b8%96%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%93%e0%b9%8c%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%84%e0%b9%83%e0%b8%95%e0%b9%89%e0%b8%9c%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%99/):          พระเอกคือคนเล็กๆ ปฏิเสธได้ยากว่า สถานการณ์ที่เกิดในภาคใต้ในรอบปีนี้เป็นความเคลื่อนไหวทางสังคม มีคนร่วมอยู่ในเหตุการณ์นับเป็นร้อย ถ้ารวมคนที่อาจสนับสนุนให้สามารถปฏิบัติการได้ ก็นับได้เป็นพันหรืออาจจะมากกว่านั้น ผมไม่สนใจว่าความเคลื่อนไหวทางสังคมที่กว้างใหญ่ไพศาลขนาดนี้ มีใครเป็นผู้นำ ใครเป็นผู้บงการ หรือได้รับการอุดหนุนจากใครบ้าง เพราะการมองหา "หัวโจก" ไม่ช่วยให้เราเข้าใจอะไรเลย นี่ไม่ใช่เหตุการณ์โดดๆ เช่น ปล้นปืนทหาร สังหารเจ้าหน้าที่บ้านเมือง เผาโรงเรียน หรือใช้กองกำลังโจมตีหน่วยตำรวจ... - [農民反乱」という眼鏡を通してみた南部の状況　 ニティ・イアウスィーウォン](https://kyotoreview.org/issue-6/%e8%be%b2%e6%b0%91%e5%8f%8d%e4%b9%b1%e3%80%8d%e3%81%a8%e3%81%84%e3%81%86%e7%9c%bc%e9%8f%a1%e3%82%92%e9%80%9a%e3%81%97%e3%81%a6%e3%81%bf%e3%81%9f%e5%8d%97%e9%83%a8%e3%81%ae%e7%8a%b6%e6%b3%81%e3%80%80/):          主役はごく一般の多数を占める人々   今年になって起こった南部の諸状況が社会的な広がりをもった運動であることは否定のしようがない。事件に関わった人物は１００人を数え、実行を支えた層も含めば、１０００人、いやそれ以上になるかもしれない。「農民」という単語は、自給農業を行なう小農のみでなく、鉱山労働者、ゴムの樹液採集者、炭焼きなどのその他様々な零細な職業についている人々を含めて用いられている。タイの研究者の多くは、本稿に取り上げたような特色を持つ社会運動を「農民反乱」と表現し、タイの現状に即した説明を行なおうと努めている。   これほどまでに広範な社会的な運動の指導者は誰なのか、背後で糸を引いているのは何者か、どんな人物からの援助があるのかといったことは、私の興味の範囲にはない。「親玉」が誰なのかと探したところで、そんなことは何の理解の助けにもならないのだから。南部において進行中の動きは、軍からの銃の強奪、公務員の殺害、学校への放火、警察組織に対する集団的な襲撃等々のそれぞれ個別の事件ではなく、多くの人間が関わりを持つ運動なのである。これほど多くの人間を操り欺いてこれらの凶悪な行為に駆り立てることなど（麻薬に頼ったとしても）、誰にもできるものではない。それぞれ異なった目的を持った、ごく普通の多数を占める人々―小さき人々が集まって運動を起こすのを後押しする何か他の要素があるはずである。南部の状況を理解するためには、これらの人々の生活を取り囲む環境を知る必要がある。   権力主義国家は、社会運動に参加する一般の人々には関心がない。普通の国民が政治、社会を直接に動かす力を持つとは考えもせず、何らかの人物、報酬によって動かされているに違いないと理解している。   運動に誘い込むような人物、報酬がたとえあったとしても、運動に加わっている小さきの行動を説明しきることはできない。なぜなら、参加しないことに決めたその他大勢の一般の人々と参加を決意した人々の二つの存在があるからだ。いかなる理由によって、あるグループが一つの選択を行い、別のグループはそれとは違った選択を行なったのか。  誰が主役なのか   多くの死者を出した４月２８日の事件は、これらの小さき人々は何者なのか、ということについて、偶然ながら我々にいくらかを知らしめることとなった。   マスコミによる情報からわかる限りでは、４月２８日に実行犯として送り込まれてきた人力は、ことごとく地方の人間であったといえる。このことは、第四軍司令官が、「これらの人物はソンクラー県サバーヨーイ郡または、ヤラー県カーバン郡、ヤハー郡、ターントー郡、アイユーウェーン郡、ベートン郡において武器の取り扱いに関する訓練を受けていた。」と語る言葉と一致している。彼の言葉によれば、これらの地域は一面の森林、山岳地帯であり、関係者が調査に入ることはできない。（マティチョン誌、５月３日）   第四軍司令官の言は、軍の消息筋からの情報とも一致している。「二十歳以下の青少年（実際この言葉をなんと訳してよいのか戸惑う。後になって発表されたところによれば、死亡者の多くは２５－３０才であり、二十歳以下の青少年と訳すにはふさわしくない。）に対して森林、山岳地帯、人里離れた村近くで、秘密裡に武器取り扱いの訓練が行なわれていた。この訓練を受けた者たちは、公務員を襲撃することによって集団内での地位を急速に上げていた。」   筆者は死亡者の家族の経歴に関する詳細を調べてみようとした。しかし、マスコミはこの点に関して関心がなく、ほんの僅かな情報しか得ることができなかった。  ... - [Pag-unawa sa Kalagayan sa Timog bilang “Pag-aalsang Milenaryo”](https://kyotoreview.org/issue-6/pag-unawa-sa-kalagayan-sa-timog-bilang-pag-aalsang-milenaryo/):          Ang mga Pangunahing Tauhan ay ang “Maliliit na Tao” Mahirap ipagkaila na ang kalagayan sa timog Thailand sa taong... - [Pemahaman Terhadap Situasi di Thailand selatan Melalui Perspektif Pemberontakan “Seributahunan”](https://kyotoreview.org/issue-6/pemahaman-terhadap-situasi-di-thailand-selatan-melalui-perspektif-pemberontakan-seributahunan/):          Pelaku Utama adalah “Rakyat Kecil” Susah ditolak bahwa situasi di Thailand selatan dalam tahun ini adalah gerakan sosial yang... - [Understanding the Situation in the South as a “Millenarian Revolt”](https://kyotoreview.org/issue-6/understanding-the-situation-in-the-south-as-a-millenarian-revolt/):          The Protagonists are the “Small People”  It is difficult to deny that the situation in southern Thailand this year... - [Walking on Yogya](https://kyotoreview.org/issue-6/walking-on-yogya/):          TRAVEL WARNING – INDONESIA, United States Department of State, April 10, 2003. This Travel Warning is being issued to... - [Tinggal di Yogya](https://kyotoreview.org/issue-6/tinggal-di-yogya/):          PERINGATAN PERJALANAN-INDONESIA, Departemen Luar Negeri Amerika Serikat 10 April 2003. Peringatan Perjalanan ini dikeluarkan guna mengingatkan warga negara Amerika... - [Paglalakad sa Yogya](https://kyotoreview.org/issue-6/paglalakad-sa-yogya/):          BABALA SA PAGLALAKBAY – INDONESIA, United States Department of State, ika-10 ng Abril, 2003. Ang Babala sa Paglalakbay na... - [ジョクジャを歩く](https://kyotoreview.org/issue-6/%e3%82%b8%e3%83%a7%e3%82%af%e3%82%b8%e3%83%a3%e3%82%92%e6%ad%a9%e3%81%8f/):          旅行警告－インドネシア、合衆国国務省、２００３年４月１０日。当旅行警告は合衆国市民に対し、インドネシアにおいて進行中の治安悪化を知らしめることを目的に発されたものである。... 　合衆国公的機関の防衛対策を受けて、テロリストは民間の標的を探索中である。特にホテル、クラブ、レストラン、宗教施設、屋外で行なわれる娯楽イベント等の、アメリカ人が居住、集合、訪問を行なうような施設がそれらに含まれているといってよいだろう。...  この旅行警告を知ってなおインドネシアに旅行または、居住するアメリカ人は低姿勢を保つこと。必要な旅行の時間と路線に変化を持たせ、自らが置かれている周囲の環境に厳しく注意を払うこと。...  ほぼ何の前触れもなく暴力と不穏な情勢が巻き起こる可能性がある。テロ行為を含む脅威は、ジャカルタ、ジョクジャカルタ、スラバヤ、カリマンタン、スラウェシなどの広範な地域に存在している。  　国務省によるこの旅行警告にもかかわらず、夫と私はジャワへと飛んだ。それは、バリのクタビーチにおける二〇〇二年十月の爆破事件の二，三ヵ月後であり、アメリカ軍のイラク侵攻の二、三ヵ月前のことであった。ジョクジャカルタにおいて、彼は教鞭をとり、私は編集作業を行なう予定であった。前述の勧告は情勢の不穏、背後に控える脅威、また何らかの事件の勃発にまで言及していた。しかし、「アメリカ人が居住、集合、訪問を行なうような」場所を探すテロリストは、ジョクジャでは困難を味わうだろうということがすぐにわかった。というのも、お目当てのアメリカ人は、ごく僅かしかみつからないのである。土産物、銀製品、バティックの店、ペーパーバック古書店、旅行代理店、欧米の旅行者向けのレストランは殆ど空の状態だった。プラウィロタマンやソスロウィジャヤンの近郊にある旅行者向けの店には活気がなかった。しかし旅行産業が活気を失っている一方で、インドネシア人の輸入品に対する嗜好に応える欧米系の店舗は賑わいをみせていた。カリウラン通りの豪華でガラス張りのケンタッキーフライドチキンやその向かいのダンキンドーナツ、記念碑脇にあるピザハット、喧騒に包まれたマリオボロモールのウェンディーズ、マクドナルド、テキサスチキンに爆弾を仕掛けたとしても、犠牲者は十代二十代のジャワ人中産階級であるのに違いない。  　ジョクジャカルタの私たちは、丸い地球の上で出来得る限り故郷を遠く離れていた。ニューヨークの午前八時はジャワの午後八時だ。私たちにとってここはエキゾチックな場所であり、果物や自然環境は一見したところ学部時代に読んだ海洋小説の中に見覚えがあった。ジョクジャ北部には活火山のグヌンムラピがそびえ立っていた。標高は約三〇〇〇メートルの孤高の山は、常に白い雲を頂上にたなびかせていた。その輪郭は、子供の描く山の絵のように簡略で、周りに従える者もなく、山陰は空の青より濃かった。ムラピは殆どいつも全く姿を隠しているのだが、これは火山の習いとして雲に包まれているのに過ぎない。ジャワを越えてバリやロンボクへ飛ぶ旅行者は、雲間から、また晴れていれば大地からそびえる火山をそこここに見つけることが出来る。  　私たちは青い火山に魅せられたが、押さえ込まれた脅威の象徴としてではなく、まるでその山がおとぎ話そのもののように見えたからである。そこである日私たちはバイクを北に走らせ、ムラピの裾野にあたるカリウランに向かった。カリウランは緑が濃く、標高の高い比較的気候の涼しい場所であった。その街は貧しく、週末旅行者（ウィスマス）用の柱がむき出しの住居が点在していた。そのうちのいくつかは、アイルルパナス（温水）使用可の部屋があることを宣伝していた。私たちは国立公園の入り口を見つけ、森の中にある展望台に向かって登っていったが、そこでもまだ雲しか眺めることができなかった。火山はまだ私達の眼前に現れず、頭上高くにあるようだった。  　展望台で、私たちは三人の人間に出会った。上着を着ていない二人の男性と、もう一人の女性はインドネシア人で、英語を話す者はいなかった。私たちが姿を現すと、二人の男性のうち背の高い方が、何事か叫びながらやって来て、ダリマナ? と訊ねた。私達がカミ　ダリアメリカ、私たちはアメリカ人だと答えると、彼は何かペラン、「戦争」に関することを大声で語った。この単語については、私は週の初めに辞書の中から既に拾い出してあった。この日は三月二十六日、アメリカ合衆国がイラクへの爆撃を開始した六日後であった。   たどたどしい言葉での会話が続いたが、夫も私も「戦争は良くない」ペランティダクバグスという私たちにとっての決まり文句を申し出た。そしてアール・ゴアがどんな人物か説明しようと試み、私たちは彼に投票したのだと語った。しかしこれらの言葉は、あるいはアルゴアという単語は、私達の耳にすら薄っぺらなものに響いた。私達はニューヨーク州にある小さな街からやって来て、そこはニューヨーク市とは違う場所であることを説明するため、ここがカリフォルニア、ここがテキサスと、そう役に立つとは思えない地図を地面に描いた。男性は、自分は貧しい人間（ミスキン）で三十八歳だが家は無い、アメリカに行きたいので連れて行ってくれないか、と言って笑った。  　私達は女性から二本のソフトドリンクを買った。彼女は売り子で、細い筋肉質の脚をしてゴムサンダルを履いていた。ソーダ水と水の壜を並べた箱を布製の紐で背中に吊り下げて、険しい山道を運んできていた。男たちが笑ったので、私達は彼女が高値を吹っかけたことに気づいた。が、私達は喜んで高値を吹っかけられるという基本方針を立てていた。もちろん限度はあるが、これは国際交易に対するささやかな私達の良心だった。  　山上の三人に別れを告げると、私達はカリウランの街を散策した。百日草に似た花、間違いなくバラだと言える花、彩色された家々、雄鶏、不思議なほど性質の良い犬、有刺鉄線に囲まれ、夢の中で見かけるような古びた地元の運動場、しっかりした門扉の背後に建っている、見るからに宿泊客のいなそうなタイル張りの屋根をした公共宿泊施設などが目に入った。宿泊するホテルの裏手近くで、子供たちが私達のピンク色の顔、黒くない髪を見ながら「ハロー、ハロー！」と英語で叫んだ。車に乗った一人の母親がクラクションを鳴らしたので、私達は彼女の子供に向かって手を振り、「ハロー！」と叫んだが、自分達がいかにもアメリカ人らしい行動をとっているように感じていた。翌朝になっても、まだムラピを見ることはできなかった。  　合衆国国防長官のポール・ウォルフォヴィッツは、レーガン政権下においてインドネシア大使を三年間務めた。彼はムラピ山にガイド付で登山し、下山後、この山に関する気の効いたスピーチを行なった。ウォルフォヴィッツが大使だった時、インドネシア人は彼を大変に好いていたが、国防長官となってからは、彼とその同僚たちがインドネシアをテロリストの横行する国と決め付けているため、裏切られたように感じているとパク・ドゥジョコというインドネシア人の教授が語ってくれた。そこで旅行警告の登場である。また、一方では、観光産業と海外投資の著しい低落ぶりが起った。このことは一九九七年のアジア経済危機で既に打撃を蒙っていたインドネシアの経済に追い討ちをかけた。 　インドネシアを理解しようとする私達の試みは、今や私たちが遠く離れ、ポール・ウォルフォヴィッツとその同僚たちが影響力の頂点の上に立っているアメリカ合衆国を理解しようとする努力と絡み合っていた。群島のインドネシアと巨大なアメリカ、この巨大な国家という存在は、ある時ははっきりと、またある時はぼんやりと見え隠れしながら聳え立っていた。   　初めてジョクジャカルタに上陸した時、私達はプリアルサホテルを訪れ、通りを南に進んだ場所にあるプリバハサでインドネシア語を習う申し込みをした。ホテルは殆どがら空きだったので、朝食の時私達を取り囲んでいたのは、赤色でどぎつく飾り立てた薄暗がりの中、籠に入ったさえずる鳥、小さな水槽の中で果ても無く泳いでいる大きな魚だった。朝食を済ませると私達は部屋に戻り、エディー・バウアーのバッグに本、筆記用具、持ち運び可能な貴重品を詰めてインドネシア語の授業に向かった。  　本通と平行したジャランセンドゥラワシは長い道ではないのだが、私には長く感じられた。騒がしく、暑く狭いこの道にはバイクの音が響き、露天がひしめき合っていた。私達はこれらに押しやられたような感じで一列になって歩いた。路上で行なわれている生業が何事であるのか私にはまだわからず、看板を読むこともできなかった。ジョクジャの最も一般的な食堂は、柱に防水シートの屋根をかぶせたワルンという売店であることも知らなかったし、街角のテントの下に腰掛けた男達が、バイクの修理やパンクしたタイヤの継ぎ合わせを手がけていることも目に付かなかった。ある店の前に水の壜が毎朝ピラミッド型に積み上げられていることに私達は気づいており、それを一つの目印にしていた。だが、そのワロンステーキアンドシェイクの暖簾をくぐり、メニューを見ながら夕食を注文する勇気が出るまでには、しばらくの時間がかかった。殆ど気づいていなかったのだが、幸いなことに英語はジャワの都会においてかなりの権威を得ていた。近隣の看板に書かれていることの多くは、私たちにとって自明で理解可能な印刷文字だった。例えば、ドライクリーン、レディースアンドジェント、サウンドシステム、フェイシャル、インターネットなど。またステーキアンドシェイクのメニューの中には、フレンチフライ、サーロイン、ブラックペッパーステーキ等の語があった。 　毎朝、徒歩旅行を済ませると、私達はプリバハサの門に到着し、語学教師の下に投降した。プリの狭くて屋外にある教室は、それぞれにインドネシアの島の名前がつけられており、それぞれの島の写真と物産で飾られていた。がたがた音を立てている扇風機と白板が取り付けてあり、屋根の張り出しと粘土製タイルのひさしが灼熱を遮っていた。私達はここにバハサ、この国の公用語を学習しに来ていた。この言語は、もともとマレー半島とスマトラ島から発し、広く交易に用いられた国際語に由来している。 　バハサは分類的には混生語である。容易に学べて、港とそこを訪れる舟の間で使用することを目的に作られた言語である。名詞、動詞には格、性、語形変化、活用が無いため、学習者は早い段階から簡単な文章を組み立てられるようになる。バハサのうちの単語の一部は、様々な意味範囲を持っている。例えば、パカイという語は、使う、着る、・・・と、などの意味で使うことができる。ハンマーをパカイすることもできるし、ブラウスをパカイすることもできるし、お茶を「パカイ砂糖」で飲むこともできる。バハサはまた、他の言語から単語をすぐに取り入れていく言語でもある。そこで、パスポル, スタトゥス, フレクスィベル,エフェクティヴ,エクスルスィブ,ノルマル,デモクラスィ,コンフィルマスィ,レヴォルスィ,トラディスィ, コルスィ,コルプスィ,ネポティスメなどの言葉がある。 (二〇〇三年三－四月の新聞にはレコンストラクスィ, トランスィスィ, アグレスィの語も見られた。)... - [เดินย่องในย็อกยา](https://kyotoreview.org/issue-6/%e0%b9%80%e0%b8%94%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b8%a2%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%a2%e0%b9%87%e0%b8%ad%e0%b8%81%e0%b8%a2%e0%b8%b2/):           ประกาศเตือนการเดินทาง-ประเทศอินโดนีเซีย  กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา วันที่ 10  เมษายน 2546 ประกาศเตือนการเดินทางฉบับนี้ออกมาเพื่อเตือนพลเมืองสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการคุกคามต่อสวัสดิภาพในประเทศอินโดนีเซียที่กำลังดำเนินอยู่ในขณะนี้ ... เนื่องจากที่ทำการของสหรัฐอเมริกามีการเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยยิ่งขึ้น  ผู้ก่อการร้ายจะหันไปหาเป้าหมายที่ง่ายต่อการโจมตีขึ้น  ซึ่งอาจจะรวมถึงสถานที่ต่าง ๆ ที่เป็นที่รู้กันว่าเป็นที่ที่ชาวอเมริกันพักพิง ชุมนุม และไปเยี่ยมชม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามโรงแรม สถานเริงรมย์ ภัตตาคาร สถานที่ทางศาสนา โรงเรียน หรือกิจกรรมนันทนาการกลางแจ้ง ...... - [Persahabatan, Beberapa Imajinasi yang Dimediasi, dan Relijiusitas di Jawa/Tempat lainnya](https://kyotoreview.org/issue-6/persahabatan-beberapa-imajinasi-yang-dimediasi-dan-relijiusitas-di-jawatempat-lainnya/):          Jumpa Lagi Saya sudah mengunjungi Indonesia selama dua belas tahun, dan terlibat dalam penelitian sebagai antropolog budaya di pulau... - [A Friendship, Some Mediated Imaginations, and Religiosity in Java/Elsewhere](https://kyotoreview.org/issue-6/a-friendship-some-mediated-imaginations-and-religiosity-in-javaelsewhere/):          Jumpa Lagi I have been coming to Indonesia for over twenty years, and for twelve of those years I’ve... - [Isang Pagkakaibigan, Ilang Ikinathang Kathang-isip, at Pagkarelihiyoso sa Java/Sa Ibang Lugar](https://kyotoreview.org/issue-6/isang-pagkakaibigan-ilang-ikinathang-kathang-isip-at-pagkarelihiyoso-sa-javasa-ibang-lugar/):          Jumpa Lagi Mahigit dalawampung taon na akong nagpupunta sa Indonesia, at labindalawa sa mga taong iyon ay naging bahagi... - [มิตรภาพ จินตนาการที่ถูกแทรกแซง และความเคร่งศาสนาในชวา และที่อื่น ๆ](https://kyotoreview.org/issue-6/%e0%b8%a1%e0%b8%b4%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%9e-%e0%b8%88%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b8%95%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b9%88%e0%b8%96%e0%b8%b9%e0%b8%81/):          แล้วพบกันใหม่  ผมเดินทางไป ๆ มา ๆ ยังประเทศอินโดนีเซียตลอดระยะเวลา 20 ปีที่ผ่านมา และตลอด12 ปี ในช่วงเวลาดังกล่าวได้ศึกษาวิจัยในสาขามนุษยวิทยาทางวัฒนธรรมในเมืองย็อกยาการ์ตาบนเกาะชวา   ผมกลับมาที่นี่อีกครั้งในฤดูร้อน ค. ศ. 2002 เพื่อนเก่าผู้หนึ่งที่ผมคุ้นเคยเป็นอย่างดีในฐานะเพื่อนร่วมงาน และเพื่อนที่รู้จักเป็นส่วนตัวได้แวะมาเยี่ยมบ้านทางตอนใต้ของเมืองย็อกยาที่ผมและครอบครัวพำนักอยู่ มาส ยาร์โต ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่สำนักงานที่ดูแลรายชื่อผู้ได้รับเบี้ยเลี้ยงให้กับโครงการวิจัยหนึ่งที่เชื่อมโยงกับมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในย็อกยา เคยช่วยวิเคราะห์ข้อมูลให้กับโครงการวิจัยในลักษณะคล้ายคลึงกันในสมัยที่ผมได้พบเขาครั้งแรกเมื่อ  20 ปีก่อน ตอนนั้นผมเป็นนักศึกษาระดับปริญญาเอกเดินทางมากับภรรยาของผม ซึ่งเป็นนักศึกษาระดับปริญญาเอกเช่นกัน เราทั้งสองกำลังวิจัยเพื่อทำวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกในสาขามานุษยวิทยาทางวัฒนธรรมในเมืองย็อกยาแห่งนี้ ในคราวนี้เมื่อผมกลับมา มาส ยาร์โต และผมทักทายกันอย่างกระตือรือร้นด้วยการจับมือ และหอมแก้ม หลังจากที่มาส ยาร์โต ถอดรองเท้าออกแล้ว เขาก็เดินผ่านเข้ามาในห้องเล็ก ๆ ทางด้านหน้าของบ้านที่เปิดออกสู่ห้องรับแขกที่มีขนาดกว้างขวาง ห้องรับแขกนี้มีพัดลมติดเพดาน และตกแต่งด้วยวัตถุโบราณของชวา สิ่งทอ และศิลปะสมัยใหม่ของอินโดนีเซีย ในมุมหนึ่งของห้องที่มีพื้นเป็นหินอ่อนนี้ มีรูปภาพสีน้ำที่งดงามภาพหนึ่งแขวนอยู่ ภาพนี้เป็นภาพของบุรุษนายหนึ่งที่ชาวอินโดนีเซียส่วนใหญ่เห็นว่าเป็นบุคคลที่ยิ่งใหญ่บุคคลที่อยู่ในเสื้อแขนสั้น และสวมหมวกสีดำที่ชินตา คือ ซูการ์โน ประธานาธิบดีคนแรกของอินโดนีเซีย ในท่ามกลางวัตถุต่าง ๆ ที่ชวนให้ระลึกถึงบรรยากาศแห่งความเป็นสมัยใหม่เหล่านี้ ในขณะที่พัดลมหมุนไปมาอยู่บนเพดานให้เสียงชวนฟัง ผมและเพื่อนชาวอินโดนีเซียก็สูบบุหรี่สำราญกับควันที่อบอวลไปด้วยมิตรภาพ ไม่นานนักบทสนทนาของเราทั้งสองก็วกไปที่เหตุการณ์ 9/11 ดวงตาของมาส ยาร์โต ดูเหมือนจะเพ่งทะลุม่านบาง ๆ จากควันกานพลูหอมกรุ่นเขาเสนอทฤษฎี และคำถามที่เกี่ยวกับเหตุการณ์โศกนาฎกรรมครั้งนั้น เขาจ้องตรงมาที่ตาของผม ขณะที่ถามว่า “เป็นเรื่องจริงหรือไม่ที่คนยิวนับพัน ๆ คนที่ทำงานที่ตึกเวิรลด์ เทรด เซ็นเตอร์ รู้ล่วงหน้าแล้วว่าจะเกิดอะไรขึ้น และไม่มาทำงานในวันนั้น” จึงไม่ต้องเผชิญกับความวุ่นวาย การบาดเจ็บ และล้มตาย คำถามที่มีคำตอบอยู่ในตัวนี้นำไปสู่ข้อสรุปที่ว่า “พวกยิวเป็นพวกที่ขับเครื่องบินชนตึก” ในขณะนั้นเอง เราได้ยินเสียงบ่งบอกถึงเวลาสวดมนต์เย็นที่เริ่มดังก้องไปทั่วเมือง  แล้ว มาส ยาร์โต ซึ่งกำลังทำทีประหนึ่งว่าข้อสรุปที่เขาเสนอมาสักครู่นั้นเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจ ก็ขอตัวอย่างสุภาพออกไปล้างมือ ล้างเท้า ล้างหน้า และเลี่ยงออกไปสวดมนต์ในมุมหนึ่งของห้องนี้ ในขณะที่ผมก็สูบบุหรี่ต่อไปในความเงียบงัน เช่นเดียวกันกับ มาร์ค เพิร์ลแมน ที่กลับมาที่โซโล ซึ่งเป็นอดีตเมืองราชสำนักอีกเมืองหนึ่ง ซึ่งอยู่ทางตะวันออกของย็อกยา ในปี คศ. 1997 ผมรู้สึกว่า “ผู้คนที่นี่มีความเสื่อมใสและเคร่งครัดในศาสนามากยิ่งขึ้น”อย่างเห็นได้ชัดเจน (เพิร์ลแมน 1999, 11) ตลอดเวลาที่เราได้รู้จักกันมา ครั้งเดียวที่มาส บาร์โต สวดมนต์ต่อหน้าผม คือ ตอนที่เขาอยู่กับเจ้าหน้าที่อีกคนหนึ่งในห้องเล็ก ๆในสำนักงานที่จัดไว้ให้เป็นห้องสวดมนต์ ผมเคยไปพักค้างคืนที่บ้านของเขาหลายครั้งหลายหน และเราใช้เวลาช่วงบ่ายหลังเลิกงานด้วยกันขี่มอเตอร์ไซด์ของเขาตระเวนเที่ยวทั่วเมืองบ้าง ดูภาพยนตร์บ้างเป็นครั้งเป็นคราว และเยี่ยมชมสถานที่สำคัญ ๆ ร้านขายอาหารแผงลอย และสถานที่อื่น ๆ ทั้งใน และรอบ ๆ ย็อกยาที่มาส ยาร์โต เห็นว่าผมควรจะรู้จัก บทสนทนาของเราในวันเก่า ๆ นั้น ส่วนมากว่าด้วยการเมือง วัฒนธรรม วัฒนธรรมชวา และการรักษาแผนโบราณที่ผมสนใจในขณะนั้น แม้ว่าเขาพำนักอยู่ในเมืองเล็ก ๆ ทางใต้ของย็อกยา ซึ่งเป็นที่ฝังศพของอดีตผู้นำและครอบครัวที่เคยปกครองเมืองโซโล และย็อกยาซึ่งเป็นเมืองราชสำนักเก่า (สำหรับชาวอินโดนีเซียแล้ว จะถือว่าหลุมผังศพเป็นสถานที่ที่ศักดิ์สิทธิ์และมีพลังลึกลับ) แต่เราก็ไม่เคยพูดถึงความหลากหลายทางศาสนาของชวา หากจะพูดถึงบ้างก็มีแต่เรื่องของการใช้ความลึกลับทางศาสนาของชาวชวาในการบำบัดรักษา เท่าที่ผมจำได้ ศาสนาอิสลาม และศาสนาคริสต์ไม่เคยเป็นหัวข้อการสนทนาของเราเลย ในช่วงแรก ๆ ที่เรารู้จักกัน ผมพบว่า มาส ยาร์โต เป็นคนที่มีความเป็นสมัยใหม่ เขานิยมซูการ์โน และไม่ไว้วางใจแนวทางของซูฮาร์โตที่ว่าด้วยการสร้างระบบใหม่ เขาสนใจวิทยาศาสตร์ แม้จะเป็นแบบที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบข้อมูลระดับล่างเช่นเขาจะเข้าใจได้ และเขาก็ผูกมิตรกับผมซึ่งมาจากประเทศ ซึ่งในขณะนั้นเป็นตัวแทนของทุกอย่างที่ทันสมัยตั้งแต่เทคโนโลยีจนถึงเพศสัมพันธ์ บ่ายวันหนึ่งเราสองคนและเพื่อน ๆ จากที่ทำงานไปดูภาพยนตร์เรื่อง JFK ของโอลิเวอร์ สโตน ด้วยกัน ตอนที่เควิน คอสต์เนอร์ดารานำเริ่มเล่าว่า แผนการสมคบคิดที่เขาเสนอนั้นนำไปสู่เหตุการณ์การลอบสังหารประธานาธิบดีจอห์น เอฟ เคนเนดี้ได้อย่างไร ผมสังเกตเห็นว่าดวงตาของมาส ยาร์โต เอ่อไปด้วยน้ำตา หลังจากจบภาพยนตร์ ยาร์โตและเพื่อน ๆ เห็นพ้องว่า จอห์น เอฟ เคนเนดี้ และซูการ์โน มีลักษณะหลาย ๆ อย่างคล้ายกัน และสิ่งที่เกิดขึ้นกับเคนเนดี้ในภาพยนตร์ก็เกิดขึ้นกับซูการ์โนเช่นกัน นอกจากเรื่องทฤษฎีสมคบคิดแล้ว ก็มีเรื่องของการวิพากษ์รัฐชาติสมัยใหม่ และเจตน์จำนงของรัฐบาลที่เราสนใจร่วมกัน   หัวข้อเหล่านี้เป็นเรื่องราวเกี่ยวกับความเป็นสมัยใหม่ที่ดุเดือดเอาการทีเดียว คราวนี้ในปี คศ. 2002 เราหวนกลับมาถกประเด็นทฤษฎีสมคบคิดกันอีกครั้ง ในท่ามกลางเสียงเรียกให้สวดมนต์เย็นที่ดังก้องไปทั่ว มาส ยาร์โต เสนอข้อโต้แย้งของเขาทีละประโยค ๆ อย่างมั่นใจ โดยความคิดเหล่านี้มีรากฐานจากขนบที่เชื่อว่ามีผู้สมคบคิด และผู้ก่อการอยู่เบื้องหลัง  ในทุก ๆ ฉากของประวัติศาสตร์ ทุก ๆ ย่างก้าวที่นำไปสู่ความเปลี่ยนแปลง และเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยไม่รู้เนื้อรู้ตัว  ตั้งแต่วิกฤตการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เริ่มต้นขึ้นใน ค. ศ. 1997 ตามมาด้วย การล่มสลายของรัฐบาลที่มีซูฮาร์โตเป็นผู้นำ การลุกฮือขึ้นมาต่อสู้อย่างรุนแรงในส่วนต่าง ๆ ของหมู่เกาะอินโดนีเซียการประท้วงของนักศึกษา ขบวนการปฏิรูปที่มีชื่อว่า Reformasi เรื่องฉาวโฉ่ที่เกี่ยวกับธนาคาร การฆ่าหมอผีที่เล่นคุณไสย การข่มขืนสตรีเชื้อสายจีนและที่มีเลือดผสมระหว่างจีนและอินโดนีเซีย   และขบวนการล่าหัวมนุษย์ใหม่ในหมู่เกาะรอบนอก ไปจนถึงการเมืองของรัฐบาลทั้งเรื่องใหญ่และเรื่องเล็ก เหตุการณ์ต่าง ๆ เหล่านี้ หนังสือพิมพ์และนิตยสารต่าง ๆ ยืนยัน และประโคมข่าวว่ามีคนอยู่เบื้องหลังทั้งสิ้น ด้วยความที่เราเป็นเพื่อนกันมาเป็นเวลายาวนาน และผมรู้สึกว่า มาส ยาร์โต มีความเป็นคนสมัยใหม่ ผมจึงอธิบายให้เขาฟังอย่างมุ่งมั่นว่าข้อสรุปเช่นนี้ไร้สาระเป็นอย่างยิ่ง ผมกล่าวอย่างไม่ลังเล (และไม่ได้คิดเลยด้วยซ้ำไป) ว่ามีหลักฐานที่ชัดเจน ซึ่งยืนยันว่าสมาชิกขบวนการอัลเคด้าของโอสะมา บิน ลาเดน เป็นผู้วางแผนอยู่เบื้องหลัง และเป็นผู้ดำเนินการโจมตี ตลอดช่วงฤดูร้อน ผมรู้สึกได้อย่างชัดเจนมากขึ้นว่าผลกระทบของเหตุการณ์ เช่น 9/11 ที่แผ่กระจายไปทั่วโลก ได้เขามามีบทบาทในความสัมพันธ์ของผมกับมาส ยาร์โต ตั้งแต่ที่ผมมาถึง เขาได้แสดงความสนใจอย่างล้นเหลือที่จะชวนเชิญให้ผมหันมาศึกษาประวัติศาสตร์ และลักษณะเฉพาะของศาสนาอิสลามในเกาะชวา เขาถึงกับกุลีกุจอจัดการนัดสัมภาษณ์ให้ผมได้พูดคุยกับผู้คนที่เขาและเพื่อน ๆ เของเขาในเมืองนี้เห็นว่าเป็นปราชญ์ทางศาสนาอิสลามที่รอบรู้ ครั้งหนึ่งผมได้พบกับบุคคลสำคัญในท้องถิ่นท่านหนึ่งที่ได้ศึกษาคำสอนและการปฏิบัติของศาสนาอิสลามด้วยตนเอง โดยการพบปะครั้งนี้จะมีขึ้นที่เมืองที่พำนักของ มาส ยาร์โต ซึ่งอยู่ทางใต้ของ ย็อกยาออกไปประมาณชั่วโมงครึ่ง มาส ยาร์โต ได้เชิญเพื่อน ๆ จากย็อกยาร่วมฟังการสัมภาษณ์ครั้งนี้ด้วย และเนื่องจากเราจะพบกันในตอนค่ำ มาส ยาร์โต จึงจัดการให้เพื่อน ๆ ของเขามารับผม และขับรถพาผมไปยังที่นัดผม ในขณะที่ผมรอพวกเรามารับ จู่ ๆ ผมก็นึกถึงภาพในหนังสือพิมพ์ของ เดเนียล  เพิร์ล ผู้สื่อข่าวที่ถูกฆ่าตาย ขณะถูกมัดอยู่กับพื้นศีรษะก้มต่ำ  ผมถูกกระชากเป็นกระจุกอยู่ในมือของผู้จับกุมที่ไม่ได้ปรากฏอยู่ในภาพ และมีปืนและมีดจ่ออยู่ที่ศีรษะ เป็นเรื่องที่น่าอายจริง ๆ ที่ผมจะต้องเล่าว่า ผมกลัวมากจนกระทั่งในระหว่างที่รอยู่นั้น ผมเดินกลับไปที่บ้านเพื่อบอกภรรยาของผมว่าหากผมไม่กลับมา ขอให้เธอเข้าใจว่าอาจมีอันตรายเกิดขึ้นกับผม ทั้ง มาส  ยาร์โต และผู้คนที่มีชีวิตอยู่ในบรรยากาศแห่งความขัดแย้งทางอัตลักษณ์ที่ถูกแทรกแซงอยู่ตลอดเวลา สามารถกลายเป็นคนที่กระทำการรุนแรงอย่างมากได้ “ความหลากหลายแห่งความเป็นจริงในรูปแบบต่าง ๆ” ที่ผมนำเข้ามาในจินตนาการของผม   ทำให้ผมประหวั่นพรั่นพรึงได้อย่างน่าประหลาดใจทีเดียวI am referring... - [ジャワあるいは他のどこかにおける友情、メディアに伝達された想像力、熱狂的信仰](https://kyotoreview.org/issue-6/%e3%82%b8%e3%83%a3%e3%83%af%e3%81%82%e3%82%8b%e3%81%84%e3%81%af%e4%bb%96%e3%81%ae%e3%81%a9%e3%81%93%e3%81%8b%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e5%8f%8b%e6%83%85%e3%80%81%e3%83%a1%e3%83%87%e3%82%a3/):          またお会いしましょう 　この２０年というもの、私はインドネシアをたびたび訪れてきた。そのうちの１２年は、ジャワのジョクジャカルタにおいて、文化人類学者としての調査活動に携わってきた。２００２年の夏、私は再びこの地を訪れ、ジョクジャの南区域にある家族と私の家には、仕事の上でも個人的にも付き合いのある、一人の旧友がやって来た。マス・ヤルトは、地元の大学のリサーチプロジェクトの給与支払い名簿を管理していたが、１２年前に私が出会った時は、同じようなプロジェクトのデータ処理者をしていた。当時の私は、この非常にジャワ的な都市において文化人類学の博士論文のための調査を、やはり同じ身分であった私のパートナーと共に行なう大学院生であった。  　彼が到着すると、私たちは握手と互いの頬をかぐことによって熱情を込めて挨拶を交わした。靴を脱ぐと、彼は狭い玄関の間に足を踏み入れた。この部屋の奥に続いているのは、ありがたいことに天井に扇風機が取り付けられ、ジャワのアンティーク、織物、インドネシアの現代美術によって念入りに飾りつけられた客間である。床が大理石でできたこの部屋の片隅には、その人物にふさわしい精巧な筆で描かれた、少なくともインドネシア人の目には非常に美しい人物画が飾られている。袖の短い服に見慣れた黒い帽子を被ったその絵は、インドネシアの初代大統領スカルノのパステル画である。扇風機は心地よく低いうなり声をたてて回り、現代の様々な瞬間の遺物に囲まれて、私たちはタバコに火をつけた。香りのよい一服は、私たちの友情と、男性同士の仲間意識をしっかりと強めてくれた。 　話題が９月１１日のことに移ってゆくまでに、それほどの時間はかからなかった。熟した丁子の香りのする煙のベールの向こうに、この悲劇的な出来事についての理論と疑問の両方を提起しようとするかのようなマス・ヤルトの鋭い眼差しが伺えた。私の瞳を覗き込みながら彼は尋ねたが、その語調にはかなりの確信が感じられた「ワールドトレードセンターで働いていた何千人ものヤフディ（ユダヤ人）が、前もって一日休みを取ろうと知っていたというのは本当かい？」そこで彼らは死と破壊行為と負傷を逃れた。表現を誇張した彼の質問は続いたが、もし知っていたとすれば、引き出される唯一の結論は「９．１１の飛行機を飛ばしていたのはユダヤ人だ。」しかない。    ちょうどその時、夕方の祈りへの呼びかけが町中にこだました。マス・ヤルトは、礼儀正しく断りを入れると、手、足、顔を洗い、私がタバコを吸いながら静かに待っている間、部屋の片隅で祈りを捧げた。この行動は、彼の攻撃的な発言にエクスクラメーションマークを置くために意図されたジェスチャーのように思えた。１９９７年に、ジョクジャの東に位置する、宮廷が維持されているもう一方の街であるソロを再訪したマーク・パールマンと同じように、私はこの「各個人の熱狂的信仰の深まり」に衝撃を受けていた（Perlman １９９９，１１）。今までの付き合いの中で、マス・ヤルトが私の前で祈ったのは、オフィス内にしつらえられた日々の祈り用の小部屋で、他のスタッフと共に行なった一回きりであった。私は彼の家に何度か泊まったことがあるし、仕事が終わった後の午後の時間を、彼のバイクでゆっくり回ったり、映画を見たり、彼が訪れるべきだと考えているジョクジャ市内の遺跡、ワルン（飲食のための売店）などの場所を訪れたりして過ごしたものだ。 　その頃の私達の主な話題は、政治、文化、ジャワ文化などであり、当時の私の興味の対象であったペンゴバタントラディスョナル（伝統医学）についてももちろん話し合った。ソロとジョクジャの宮廷の支配者とその家族が葬られている、ジョクジャの南にある小さな町に彼は住んでいる。この墓地は超自然的な意味で強い影響力があり（angker）神聖（keramat）だが、様々なジャワの宗教については、私達はほとんど話をしなかった。例外といえば、多分ジャワの神秘主義（kebathinan）の医学における役割の話くらいだった。イスラム教、また確かにキリスト教については、ディスカッションをした覚えがない。 　我々の友情の初期のころ、マス・ヤルトは現代的な人間として印象付けられている。彼はスカルノ主義者であり、スハルトの新秩序には懐疑的であった。科学に携わり、ブルシーダタ（純正なデータ）のために雇われたあたかもオフィスの手先のようであった。当時の彼は、テクノロジーからフリーセックスまで、現代的なものを全て体現していた。ある日の午後、私達はいく人かの友達と映画を見に出かけた。それはオリバー・ストーンのＪＦＫだった。主演スターのケヴィン・コスナーが、彼の考えによる陰謀の概略を述べ始めると、政変の中でのジョン・Ｆ・ケネディの暗殺のシーンが重なった。私はマス・ヤルトが涙するところを目にした。映画を見終わった後、彼と仲間たちはＪＦＫとスカルノには沢山の共通点があるということで意見が一致していた。そしてケネディに起ったこと－　少なくとも映画の中で　－がスカルノにも起ったというのである。陰謀のセオリーに対する一般的な関心はさておき、我々に共有の立脚点、つまり近代性に対する性急な意識を与えるのは近代的国民国家とその政府の意図に対する批判なのである。 　さて２００２年となり、我々は陰謀のセオリーについて再び討論を行なっていた。夕べの祈りへの誘いが空に響いたため中断された彼の議論が根拠としていたのは、歴史のあらゆる曲がり角と、変化や予測不可能な出来事への推進力の背後に、陰謀者と回し者がいると感じる伝統であった。１９９７年に端を発した政治、経済危機の後に以下のような動きが続いた。スハルトの失脚、インドネシア群島のいくつかの地域で起った暴動、学生デモと改革運動（reformasi）、銀行スキャンダル、信仰治療を行なう黒魔術師の殺害、華人、また華人―インドネシア人混血女性に対するレイプ、いわゆる奥地における人肉食と最近の首狩り、そしてもちろん議会における些細な、あるいはそれほど些細ではない政治問題。新聞、雑誌は、これら全ての裏側に、個人にせよ集団にせよ誰かがいるのだという一般の認識を刺激したり、うわさを裏書してみせようとした。 　私たちの友情は長く続いていたものだったし、彼は近代的なものを理解する人間だと考えていたので、私はマス・ヤルトに向かって、そんな思いつきは不合理だとかなり決然と説明した。オサマ・ビン・ラディンのアルカイダの組織が計画の背後におり、攻撃を行なった証拠は明らかじゃないか、と私はためらいもなく（あるいは考えもせず）言った。 　夏が過ぎていくにつれ、マス・ヤルトとの友情が、世界的に現れつつある感情のパターンから影響を受けていると次第に感じるようになっていた。私が到着してからというもの、私の学問的関心をジャワのイスラム教の固有の歴史と性格に導こうとすることに、彼は非常な関心を見せていた。自分とまた彼の小さな街の人々が博学なイスラム学者であると認めている人々とのインタビューを、彼は積極的にアレンジしてくれた。イスラム教の学識と実践を独学し、地域では著名な人物と会見することになった。その人物は、ジョクジャカルタから三十分ほど南に行った所にある、マス・ヤルトの住んでいる街に居を構えていた。彼は、この「インタビュー」に参加するようにと、ジョクジャに住む他の友人も招いていた。会談の予定は夕方に入っていたため、この友人たちが私を車で連れて行ってくれるのは、理にかなったことであった。彼らが到着するのを待っている間、処刑されたレポーター、ダニエル・パールの新聞に載った写真が突然頭に浮かんだ。彼は、縛られ椅子に座り、頭をたれていた。舞台裏で動いている捕獲者に髪を摑まれており、頭に銃とナイフを突きつけられていた。待っている間に自分でも困惑するほど恐怖に襲われてしまい、もし私が帰ってこなかったら気をもむだろうかとパートナーに告げるために家の中にいったん戻ったほどだった。マス・ヤルト　－　そしてメディアに伝達されたアイデンティティーの政治における私たちの存在は極度に暴力的になった。「現実解釈の可能性の複数性」は私の想像力の働きと一緒になって、驚くべき恐れを私にもたらした私はここにアレン・フェルドマン（２０００，４９，５９）の「観察統治様式」という概念に言及したい。この語は以下のように定義されている。「実践と言説でその全体が出来上がっており、目に見える行動と対象物、政治的に正しいとされるものの見方について、その真実性の主張、典型性、確実性を一般に対して確認させる。」またその中においては「現実解釈の可能性の複数性」が作用し始める。。  　インドネシアで過ごした日々を通じて、私はこんな風に恐怖を感じたことはなかった。その上、私がこのように考え込んでしまったのは、友人や親族と呼べるような存在に対してであったのである。私達は共に働き、食事をし、遊んだ。私は彼の子供たちの勉強をみてやったこともあるし、彼は私のパートナーの仕事を助けてくれた。私たちの関係は、私がインドネシアで作り上げてきた他の様々な関係と同じく、いやそれ以上に相当なものがあったと思う。ミニバンに乗り込む時に私が感じた恐怖は、世界的な出来事と構造的なつながりを持っていた。この感情は、長く続いてきた、または常に進行形で作られつつある私たちの関係にとっての感情的責任に違背した。その晩、帰宅する前にこの恐怖についてマス・ヤルトに語るべきだったのだろうか。２年後（２００４年）に私達はたった一度、ほんの短い時間再会した。私達は互いに語ることが少ないことに気付いた。それでも彼は私に贈り物を持ってきていた。モート とルザフォードがパプアに関して観察した「マスメディアによって表現された暴力（とその他の事件）は、出来事を説明する際に決定的な要因となる。」という言葉のように、最近のインドネシアを象徴的に示すような贈り物だった。彼は私に一冊の本を送ってくれた。その本は暴力を体現してはいなかったが、最近のインドネシアにおいて、想像力に課せられた複数の言い換え、（再）命名、虚構の現実を捉えているように思えた。その本は、英語を話す西欧の学者によるコーランのスーラの章に関する解釈のインドネシア語訳であった。  メディアによる伝達  　　政治、経済危機、パレスティナにおける第２次インティファーダ、９．１１の事件、アフガニスタンとイラクにおける戦争、これらの事件以後、世界最大のイスラム教徒人口を持つインドネシアにおいて、その国際コミュニティーが抱いた希望は、インドネシアの国民と政治が「中庸」を保つことであった。専門家であろうとなかろうと、インドネシアに対する観察者は、一般的に以下のように認めている。政治上のアイデンティティーが極端に走らない原因は、歴史を通じて一貫した寛容性と、そこに住む人々の個性と社会生活のあり方に柔軟性が保たれていることに見出される。この寛容性と、方針決定と経験の柔軟性は、島嶼部東南アジア、とりわけインドネシアの文化的特色であるとされている。O. W.  ウォルタースは、この地域の「文化基盤」を分析しながら、社会的、文化的境界を越えて広く評価されていた人間の特質について、１９世紀のジャワ語文献においては、洗練された人物（wong praja）が、柔軟性のある人物（lemesena）と表現されていることを引用している（１９９１，１６１） 語幹部分の lemes には、非厳格、柔軟性に富むなどの意味がある。また、滑らかでマナーのよい人付き合いのよい態度 (luwes) や、様々な状況に対応して多様な方法でものごとにあたれるような熟練した (prigel) 能力をも指している。。ベン・アンダーソンは、特にジャワ人にとっては「もしジャワ的な生き方の中に適応させ、説明付けることができるなら、ほとんど全てのことが容認される。」と語っている。しかしながら、近年において、アンダーソンは過ぎ去った時を回顧しながら、この「ジャワ人の寛容性」が薄れつつあること、また比喩的にも、あるいは多くの場合現実的にも、「異なる社会的グループの間に近寄りがたい高い壁」という社会的建造物が登場しつつあることを指摘している（２００２，３）。  　９．１１以前、以後のインドネシアにおける社会的事件は、この文化的に複合的な国家の持つ寛容性と「環境を変える」というジャワ人の能力が挑戦を受けていることを物語っているといってよいだろう（Beatty ２００２）。特に、個人とその宗教的な所属に関して、長く続いてきたいわゆる「柔軟な市民性」が、世の中一般に見られるような非寛容な方向性に近づきつつあるように思われる アイーワ・オン（１９９９）の「柔軟な市民性」の概念は、柔軟な資本主義者の資本蓄積、旅行、解任に順応する流動的で日和見主義な被統治者性に言及している。私がこの場合に指す「柔軟な市民性」の語は、流動的で日和見主義な国民という面を強調しているが、この特徴を資本主義の文化的な論理を超えて用いている。。アンダーソンが４０年ほど前、また近年嘆いたように、国家主義の世界的な重圧と振興は、ジャワ人の「旧来の道徳的な多様性を明らかに脅かし」、「構造的に条件付けられていた寛容を徐々に衰えさせている」といえよう。（１９９６，４２）。インドネシアに新たに課せられてきたアイデンティティー、とりわけ宗教的なそれについて、私は身近な、あるいは遠方からの観察と会話からここに分析してみたいと考える。モルッカ、カリマンタン、スラウェシにおける地域紛争は、民族的、宗教的、政治的、経済的、あるいはそれらの組み合わせによって、多分様々に論じられており、非寛容で柔軟性を欠くアイデンティティーの形成を説明する説得的な例となることだろう。が、以下において私は、２００２年にジョクジャカルタとその近郊におけるフィールドワーク中に、長年の友とその仲間たちと交わした会話について考えを進めてみたい。  　注目すべきことに、慣れ親しんだジョクジャカルタの他の環境において、私は初めて「ユダヤ人」、あるいは「ヤフディ」に出会った。注意深くこのことを考えてみるにつれ、この世界的な兆候は、９．１１や、インドネシアの内外で起っている事件を解釈するためのみに人目を惹いているわけではないことに気付いた。その他の記号的な重みが加えられているのであり、これらの重みは、インドネシアにおける社会的形態と習慣の変容、アイデンティティー形成の両極性を反映している。インドネシアにおけるユダヤ人コミュニティーの数は僅かなものなので、インドネシア人にとって自らの経験に根ざしたユダヤ人に関する知識は殆どないといってよいだろうインドネシアと東南アジアにおけるユダヤ人のダイアスポラについて語る歴史史料は極めて稀である。ここに示す内容の多くは、ユダヤ人である東南アジア研究者から学んだこと、インドネシアを旅行、研究調査中にスラバヤのユダヤ人コミュニティーで目にしたこと、インターネット、リストサーブ、またそのほかの電子メディアから拾った記述を寄せ集めたものである。大変小さなものではあるが、インドネシアにユダヤ人コミュニティーは存在してきた。１７世紀において、オランダ、ドイツ、イラクにルーツを持つユダヤ人商人がオランダ領東インドに到着し香料貿易に従事した。１９２０年代までにユダヤ人コミュニティーは、スラバヤと植民地時代の首都であったバタビア（現在のジャカルタ）において地歩を固めていた。第二次世界大戦前に、ナチズムの勃興を逃れたユダヤ人がこれらのコミュニティーに加わり、数千の人口を持つ居住地に拡大した。日本の占領は、ユダヤ人コミュニティーの発展とユダヤ人の移民に終焉をもたらした。スラバヤの沿岸都市における、３０人ほどの小規模なコミュニティーだけが残った。この地にシナゴーグは存在したが、ラビなどの宗教的指導者はいなかった。（スマトラの沿岸都市にも、コミュニティーがあった可能性がある。）。またその上、スラバヤのコミュニティーに僅かばかり残っているユダヤ人が、近年差別の対象とされたり攻撃を受けた例はない。イスラム教徒達は彼らに「シャローム」と挨拶を投げかけ、コウシャー（ユダヤ教徒にとっての基準を満たした食料を売る店）は、イスラム教徒のハラール（イスラム教の戒律に従ってさばいた食べ物）を売る肉屋から仕入れた肉を扱っている。また１０年以上も、あるイスラム教徒の家族が小さなシナゴーグの管理人を務めている（Graham ２００４を見よ）。このことから考えて、インドネシアにおける、ユダヤ人を表す符合として世界的に認識されているイメージはインドネシア人にとっての社会的事件や懸念事項と共鳴しあっているといえよう。... - [Re-Opening the Debate on Malaysian Elections](https://kyotoreview.org/issue-6/re-opening-the-debate-on-malaysian-elections/): The following essays are based on the analyses and findings of the IKMAS Electoral System Research Project (Phase I) and... - [Eleksyon sa Malaysia: Muling Pagbubukas sa Debate](https://kyotoreview.org/issue-6/eleksyon-sa-malaysia-muling-pagbubukas-sa-debate/): Ang mga sumusunod na sanaysay ay nakabatay sa pagsusuri at konklusyon ng IKMAS Electoral System Research Project (Phase I) at... - [การเลือกตั้งเปรียบเสมือนน้ำ](https://kyotoreview.org/issue-6/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%81%e0%b8%95%e0%b8%b1%e0%b9%89%e0%b8%87%e0%b9%80%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%9a%e0%b9%80%e0%b8%aa%e0%b8%a1%e0%b8%b7/):          สำหรับคนเป็นจำนวนมากเหลือเกินที่ไม่ได้มีความทรงจำแต่หนหลังใดๆ เกี่ยวกับชีวิตช่วงก่อนยุคที่ฟิลิปปินส์จะประกาศกฎอัยการศึกแล้ว การเลือกตั้งเป็นเหมือนกับน้ำ เป็นสิ่งที่หากขาดเสียแล้วก็เหมือนกับการเมืองสิ้นชีวิตไปด้วย  การเลือกตั้งเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับร่างกายการเมือง เช่นเดียวกับที่น้ำเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับร่างกายมนุษย์   ในบรรดาคนรุ่นปู่ย่าตายายการเลือกตั้งก็เป็นเสมือนน้ำเช่นกัน ต่างกันแต่เพียงว่าคนรุ่นนั้นจะมองวัฒนธรรมทางการเมืองของฟิลิปปินส์ในปัจจุบันเป็นดั่งทะเลทรายที่แห้งผาก  ท่านผู้เฒ่าเหล่านี้จะถวิลหายุคที่ภูมิรัฐศาสตร์ดารดาษไปด้วยทุ่งหญ้าเขียวขจีแห่งอุดมการณ์ที่บานสะพรั่ง หอมอบอวลไปด้วยคุณธรรมในหมู่ท่านผู้นำและชนชั้นปกครองของประเทศ ตัดขาดไปไกลจากภาพอันน่าสะพรึงกลัวของประเทศที่แทบจะขาดวิ่นสิ้นไปในช่วงของการเลือกตั้งและช่วงหลังจากการเลือกตั้งฉะนั้น การเลือกตั้งเป็นเหมือนน้ำ เป็นเครื่องชะล้างกายาแห่งการเมืองให้สะอาดหมดจด  คณะผู้บริหารทุกคณะมักกลายสภาพเป็นคอกม้าหมักหมมโสมม และก็คะแนนเสียงที่ไหลหลั่งพรั่งพรูซึ่งมีการกำกับให้เข้าช่องเข้าทางเป็นสายน้ำสายเดียวนี้แหละที่จะชำระล้างคอกม้าที่โสโครกนั้นให้สะอาดขึ้นได้ ในปีค. ศ. 1935 (พ. ศ. 2478) เมื่อฟิลิปปินส์มีการเลือกตั้งเป็นครั้งแรก ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งหนึ่งในสามเต็มๆ ที่เดียวที่ไม่สนใจจะออกมาใช้สิทธิ์... - [Elections Are Like Water](https://kyotoreview.org/issue-6/elections-are-like-water/):          Elections are like water, missed only in its absence For the overwhelming majority of Filipinos who have no recollection... - [Pemilihan Umum Seperti Air](https://kyotoreview.org/issue-6/3978/):          Pemilihan umum seperti air, hanya gagal bila tak terlaksana Bagi sebagian besar masyarakat Filipina yang tak memiliki ingatan sebelum... - [選挙は水のようなもの](https://kyotoreview.org/issue-6/%e9%81%b8%e6%8c%99%e3%81%af%e6%b0%b4%e3%81%ae%e3%82%88%e3%81%86%e3%81%aa%e3%82%82%e3%81%ae/):          選挙は水のようなもの。なくなって初めて恋しがられる。 戒厳令以前の暮らしの記憶のない圧倒的大多数のフィリピン人にとって、選挙は水のようなものだ。人間の身体にとっての水と同様、選挙は国家にとって不可欠であり、政治生活の必需品である。年配の世代にしてみても、選挙は水のようなものだ。しかし彼らの場合は、現在の政治文化を不毛の砂漠のようにとらえ、選挙のたびに国民が引き裂かれるおぞましい風景とは無縁だった、指導者と民衆の美徳によって彩られ理想主義がみずみずしく開花していた時代を懐かしむ。 選挙は水のようなものだ。川のように、票の激流があっという間に国を浄化し、どの政権にもみられる「アウゲイアス王の牛舎」（注：不潔あるいは腐敗した場所の意）を洗い流す。 1935年に行われた初の大統領選では、有権者の3分の1が投票しなかった。当時は読み書きのできる全男性に選挙権が認められており、選挙人登録をした人の数は150万人に上った。我々は完全な独立に向けた独立準備政府の発足を心待ちにしていたのだから、有権者たちが将来の国民国家の基礎作りへの参加に興味を示すにちがいないと思うのは当然のことだろう。ところが、実際にはかなりの数が興味を示さなかった。だが、その理由は驚くものではない。選択肢を見ると、大統領ポストに3候補者しかおらず、それもこの少ない人数の中で1人は圧倒的な人気を誇っていた。結果は目に見えていたし、万事順調に進んでいると思える時代だったから、有権者の3分の1は特に気にかける理由を見出さなかった。マヌエル・L・ケソンは68％の得票率で圧勝し、エミリオ・アギナルドとグレゴリオ・アグリパイはともに18％以下で終わった。1941年になると女性にも選挙権が認められたが、投票率はほぼ横ばいだった。つまり、前回と同様、3分の１は投票に意義を感じなかったということだが、この選挙では現職のケソンが81％もの票を得ている。 我々フィリピン人が羨ましいと思いがちな民主主義国家では、選挙人登録をした人びとの間で投票率が66％に上ることはめったにない。アメリカ合衆国の選挙は同国だけならず世界の情勢に影響を及ぼすにもかかわらず、投票する人はずっと少ない。フィリピンでは、平穏な民主主義の時代とされる戦前から、一票を投じるという過程に対しフィリピン人は大きな評価をし、今でもそう評価し続けるという我々の民主主義の特徴が明らかになっている。ただし、戦前は予想可能だった我々の政治的かつ国家的発展の姿は、第二次世界大戦という国民的トラウマの中における一連の衝撃と失望によって消えてしまう。 1941から1946年までの間、フィリピンにはマヌエル・L・ケソン、ホルヘ・バルガス、ホセ・P・ラウレル、セルヒオ・オスメニャ、マヌエル・ロハスという計6人の国家元首がいた。この5年間に、正当な大統領の座を巡って2人の指導者（日本に支持され本国に残ったラウレルと、米国の支持を受け亡命したケソン、その後にはオスメニャ）の間で争いが繰り広げられた。この時代、どちらの味方につくかはもはや政治的ビジネスではなく、血生臭いビジネスだった。「協力者」（注：collaborator、日本占領軍に協力したフィリピン人の意）ゲリラ、亡命中の役人に山にこもった役人、隠れたゲリラだというマニラ在住の役人に親日派を明言する役人といった具合に様々な人びとがいた。 今日知られているように、終戦と戦争のトラウマの後に初めて実施された国政選挙が、それ以降の選挙の舞台を設置した。投票が生きるか死ぬかの問題となってしまってからというもの、戦前に注意深く育成された政治的な美徳の見せかけの維持は、もはや困難だった。大戦前、選挙は人々が自分たちの指導者を指名するという神聖な面を持っていたという意味で、水のようなものだった。一方、大戦後には、選挙は汚れを流し落とす手段だけではなく、生き残るために必要不可欠なものとなったという意味で、水のようなものだった。引き裂かれて分裂してしまった有権者、ゲリラ、偽のゲリラ、本物の「協力者」で不当に告発された者、日本の銃剣を後ろ盾に不動産を避難させた者（自分の身の可愛さから今は米国にしがみついているが）、不満の募った農民―置かれた状況は異なるが、みな生き残った者たち―が選挙の結果に多大な関心を寄せる事態となったのだった。 1946年の選挙では、本物のゲリラ、過激派、そしてケソンが国政を支配していた20年間に遣り込められていた指導者らが、ついに自分たちの時代が到来したとして必死に戦った。ロハスの後ろで陣を張ったのは、孤児のようになっていたケソン派の政党員だった●。ゲリラと「協力者」の両方がいたが、なかでも特に重要だったのは「協力者」だとして告発されていた者たちであり、彼らにとっては政治的生き残りが名誉回復と復権への唯一の道だった。選挙では両陣営とも、極貧状態に陥っていた国民の人気取りに必死になった。国民はというと、独立に興奮と恐れを同時に感じながらも、戦前に注意深く組み立てられてきた発展がついに実を結ぶのが1946年だと信じ込まされてきたが、実際には独立とは死と腐敗が悪臭を放つ廃墟の上でたなびく旗のことだと知らされたのだった。 戦争により人びとは殺され、インフラは廃墟と化し、理想は痛ましくも空洞化し、文字通り「乾きあがった」国民は選挙を水のようなもの、そして水を求める喉がカラカラに乾いた人々の戦い、それも必死の戦いだと考えた。1946年に圧勝した候補者はおらず、単独過半数を得ただけだった。また、票の買収、不正操作、選挙がらみの暴力は以前では考えられないレベルに達した。1949年になると、こうした状況はさらに悪化し、エルピディオ・キリノが死人を眠りから起こし、植物や動物まで動員させて投票させ勝利したという悪名高き話は世界中に衝撃を与えた。しかし1953年、カリスマ性を持ったラモン・マグサイサイが、ケソンが1935年に記録した得票率68. 9％を破って当選するという、待望の大洪水が起った。 ところが、マグサイサイは1957年にこの世を去った。彼の後継者であるカルロス・P・ガルシアは7人の候補者の中で、わずか41. 3％の票を取得することで選ばれた。相対多数を得た者が選挙を制したことで、ここに今日のフィリピンの政治制度が生まれた。この国は、勤勉さと巧みな策略を駆使したケソン、また天賦の才能とカリスマ性を兼ね備えたマグサイサイのような指導者たちがいつも支配するわけではない。ほとんどの政治家は平凡でひねくれ者だが、かといって非常にずるがしこくはない人たちであり、必ずいつも輝く人がいるというのは不可能である。 加えて、政治家は控えめで大衆の気を引くような行動をとることは好ましくないと有権者が考える時代は終わった。さらに、政治家の間では、疲れきった、ある意味、道徳的に破綻した戦前派の世代から、戦争に実際に加わり、その後成長した若く生意気な世代へと、嗜好や期待するものの変化がみられた。さらに加えて、政党ごとの組織票などの、ケソンが注意深く設置しマグサイサイがその人格の力で動かした大統領の権限や組織マシーンは着実に衰退した。その結果が次のようであった。 ガルシアは、彼の先任者たちが当たり前のものとしてきた基本的な支配のレバーをもぎ取られた大統領だった。政党マシーンによって生み出され育て上げられた大統領だったが、その党員は政党志向の投票の防波堤だった組織票を既に無くしていた。キリノの横暴な性格と、その裏腹の微々たる政治的ギフトへの反応として始まった潮流の一つ、大統領の特権から地方自治体の任命が徐々に剥奪されるという過去の遺産を背負った大統領でもあった。また、彼は古いスタイルの政治家だったが、それ以前にマグサイサイが手下をとおして投票者に指示を与えて選挙に勝利するという古い政治家のスタイルを崩してしまっていた。スペイン語を話し、古い形式にのっとって就任した人だったが、有権者はマグサイサイ式のバロンタガログを着て登場する素朴なタイプを好んだ。この有権者はまた、芸能アイドルという資格しか持たないロヘリオ・デラロサを上院まで送りこんでいる。その一方で、投票した人たちはガルシアに大統領としてケソンやマグサイサイのような自信に満ちた態度と風格を期待した。 問題は、ガルシアはこれら2人のようではなかったことである。自らが言っていたように、彼は「馬鹿ではなく」、じっさい彼や彼の後任はしばらくのあいだ、残された権力のレバーを握って大統領職まで上り詰めるという賢さを披露した。 したがって、投票者と大統領を志す政治家の双方の間でみられた、大統領という地位に対する一般的な見方は、過去の大統領の実物大以上の人物像と比べて、現職の大統領たちが（試みはしたものの）それと同等の権威と有効性を用いて行政力を行使できない苦しみを経験した。法のもと、制度のもとに、そのための手段がなかったのである。にもかかわらず、投票者の間の期待は変らず、政治家の間の野望も変らず、さらに選挙に対する人びとの関心は1946年以来高いレベルにとどまり、特に流星のごとく登場したマグサイサイの後は熱狂状態だった。ガルシアは、キリノがマグサイサイに負けたときとほぼ同じ理由によって、ディオスダード・マカパガルにその座を奪われた。しかし、悲しくもマカパガルには行政力を執行するだけの実力が身についておらず、1965年、しかるべく彼はフェルディナンド・Ｅ・マルコスによって押しやられた。マルコスは、渇望していた権力にたどり着き、手にした地位を放さないためには、制度をすべて壊すしかないと心に決めた。 1969年、マルコスは大統領選では歴代4位の61％という高い得票率を掲げて、史上初の再選を果たした。ちょうどケソンが行政支配をやり易くするために制度を変革したように、マルコスも変革に着手したが、彼の場合はもっと大胆だった。このインフラ重視の大統領は選挙をダムととらえた。つまり、政治支配を集中させる手段であり、自分のクローニーの畑は灌漑で潤し、敵の土地には何もせずに干し上がらせ、自然の流れさえ変えられるという圧倒的かつ不屈の意志を持つ、まるでファラオのようなイメージを人びとに与えるものだった。 「新社会」というマルコスが構築した湖の水は、ドロドロしていて、浅く、汚染されていて、臭いことが判明した。1986年、ダムは決壊し、もっと自然な水の流れが戻ってきた。コラソン・アキノは公式選挙結果では敗れたが、きちんと集計されたところでは勝ち、それは彼女の支持者や世界の目にはモラルの勝利として映った。選挙を取り戻す、言うなれば、選挙を渇望する国民に水を持ち帰ることについて―たとえそれが自分の夫が成し遂げようとしたものであっても―アキノは最初から、恥かしがり屋の未亡人として、政治的激動期における国家再建の中心的役目を果たすことについては乗り気でない様相を見せていた。 コリー・アキノは選挙、実のところは国民投票によって権力の座に着き、彼女は選挙／国民投票を正当性の維持の要に用いた。... - [Ang Halalan ay Parang Tubig](https://kyotoreview.org/issue-6/ang-halalan-ay-parang-tubig/):          Ang halalan ay parang tubig, hinahanap-hanap lamang tuwing wala Para sa higit na malaking bilang ng mga Pilipino na... - [Middle Classes Prompting Change in the Political Landscape of East Asia](https://kyotoreview.org/issue-6/middle-classes-prompting-change-in-the-political-landscape-of-east-asia/): The year 2004 was an an election year in East Asia. In March, Chen Shui-bian was re-elected president of Taiwan by a narrow... - [Statesmen or Manager? The Image and Reality of Leadership in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-6/statesmen-or-manager-the-image-and-reality-of-leadership-in-southeast-asia/): Transcript of a Forum jointly sponsored by the Center for Southeast Asian Studies’s Bangkok Liaison Office, and Chulalongkorn University’s Political... - [Pasuk Pongphaichit on Thailand](https://kyotoreview.org/issue-6/pasuk-pongphaichit-on-thailand/): Thank you very much, Acharn Giles. The title of my talk, “A Country is a Company, a PM is a... - [Paul Hutchcroft on The Philippines](https://kyotoreview.org/uncategorized/paul-hutchcroft-on-the-philippines/): Thank you very much. It’s a real pleasure to be here today to join this comparative discussion of political leadership... - [Francis Loh Kok Wah on Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-6/francis-loh-kok-wah-on-malaysia/): Thank you Mr. Chairman, Acharn Giles. Friends, I have always been studying the people on the sides rather than the... - [Vedi Hadiz on Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-6/vedi-hadiz-on-indonesia/): Thank you, Mr. Chairman. As you know, we are having parliamentary elections in Indonesia on the 5th of April, and... - [Benedict Anderson on Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-6/benedict-anderson-on-southeast-asia/): Thank you very much, Acharn Giles. This is great. First thing I want to say is this: listening to these... - [Open Forum: Statesmen or Manager? The Image and Reality of Leadership in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-6/open-forum-statesmen-or-manager-the-image-and-reality-of-leadership-in-southeast-asia/): Question 1:  As I know little about the other countries, I have one short remark regarding Thailand and then one question. When... - [The 2004 Indonesian Legislative Election: New Means to the Same Ends?](https://kyotoreview.org/issue-6/the-2004-indonesian-legislative-election-new-means-to-the-same-ends/): The Indonesian elections of 2004 differed from previous elections – most recently held in 1999 – in scope, procedures, and... - [Wahyu Prasetyawan on Indonesia's Presidential Election](https://kyotoreview.org/issue-6/wahyu-prasetyawan-on-indonesias-presidential-election/): How did Susilo Bambang Yudhoyono defeat incumbent Megawati in the 2004 presidential election, given the President’s relatively successful maintenance of... - [Book Review: Challenging Authoritarianism in Southeast Asia: Comparing Indonesia and Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-6/challenging-authoritarianism-in-southeast-asia-comparing-indonesia-and-malaysia/): Challenging Authoritarianism in Southeast Asia: Comparing Indonesia and MalaysiaAriel Heryanto and Sumit K. Mandal, editorsLondon and New York / RoutledgeCurzon... - [Book Review: Indonesia: The 2004 Elections and Beyond](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-indonesia-the-2004-elections-and-beyond/): Indonesia: The 2004 Elections and BeyondAdam Schwarz Singapore / Institute of Southeast Asian Studies / 2004 This monograph is a transcript... - [Book Review. Democratization in Thailand: Grappling with Realities](https://kyotoreview.org/book-review/4121/): Democratization in Thailand: Grappling with Realities『民主化の虚像と実像－タイ現代政治変動のメカニズム』Tamada Yoshifumi玉田芳文Kyoto / Kyoto University Press / 2003 Dr. Tamada Yoshifumi, a distinguished scholar of... - [Book Review: Making Enemies: War and State Building in Burma](https://kyotoreview.org/book-review/4094/): Making Enemies: War and State Building in BurmaMary P. Callahan Ithaca, NY / Cornell University Press / 2004 Singapore / Singapore University... - [Book Review. Pook at Paninindigan: Mga Ugat ng Talastasang Sosyalista sa Rebolusyong Pilipino](https://kyotoreview.org/issue-6/4131/): Pook at Paninindigan: Mga Ugat ng Talastasang Sosyalista sa Rebolusyong Pilipino Ramon Guillermo Quezon CityLimbag Potopot and Amado V. Hernandez Resource... - [Editorial: Issue 5 of the Kyoto Review of Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-5/editorial-issue-5-of-the-kyoto-review-of-southeast-asia/): Issue 5 presents a diverse look at Islam in Southeast Asia. Our Review Essays discuss the Islamization of knowledge among Malaysian intellectuals... - [Mapping the Terrain: Politics and Cultures of Islamization of Knowledge in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/mapping-the-terrain-politics-and-cultures-of-islamization-of-knowledge-in-malaysia/):          Georg StauthPolitics and Cultures of Islamization in Southeast Asia: Indonesia and Malaysia in the Nineteen-ninetiesBielefeld / Transcript Verlag /... - [Abstract— Mapping the Terrain: Politics and Cultures of Islamization of Knowledge in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/abstract-mapping-the-terrain-politics-and-cultures-of-islamization-of-knowledge-in-malaysia/):          Georg StauthPolitics and Cultures of Islamization in Southeast Asia: Indonesia and Malaysia in the Nineteen-ninetiesBielefeld / Transcript Verlag /... - [Memetakan Medan: Politik dan Budaya Islamisasi Pengetahuan di Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/memetakan-medan-politik-dan-budaya-islamisasi-pengetahuan-di-malaysia/):          Mona AbazaDebates on Islam and Knowledge in Malaysia and Egypt: Shifting WorldsLondon / Routledge Curzon / 2002 Syed Hussein... - [Pagmamapa sa Larangan: Pulitika at mga Kultura ng Islamisasyon ng Kaalaman sa Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/pagmamapa-sa-larangan-pulitika-at-mga-kultura-ng-islamisasyon-ng-kaalaman-sa-malaysia/):          Georg StauthPolitics and Cultures of Islamization in Southeast Asia: Indonesia and Malaysia in the Nineteen-ninetiesBielefeld / Transcript Verlag /... - [地形をマッピングする： マレーシアにおける知識のイスラム化政策と文化](https://kyotoreview.org/issue-5/%e5%9c%b0%e5%bd%a2%e3%82%92%e3%83%9e%e3%83%83%e3%83%94%e3%83%b3%e3%82%b0%e3%81%99%e3%82%8b%ef%bc%9a-%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e7%9f%a5%e8%ad%98/):          Georg StauthPolitics and Cultures of Islamization in Southeast Asia: Indonesia and Malaysia in the Nineteen-nineties『東南アジアにおけるイスラム化政策と文化: 1990年代のインドネシアとマレーシア』Bielefeld / Transcript Verlag... - [การกำหนดขอบเขต : การเมืองและวัฒนธรรมการปรับเปลี่ยนความรู้ให้เป็นแบบอิสลามในประเทศ มาเลเซีย](https://kyotoreview.org/issue-5/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%81%e0%b8%b3%e0%b8%ab%e0%b8%99%e0%b8%94%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%9a%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b8%95-%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b7%e0%b8%ad/):          Georg StauthPolitics and Cultures of Islamization in Southeast Asia: Indonesia and Malaysia in the Nineteen-nineties Bielefeld / Transcript Verlag /... - [Women, Islam, and the Law](https://kyotoreview.org/issue-5/women-islam-and-the-law/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim WomenMalaysia / Sisters in Islam / 2003... - [Perempuan, Islam, dan Hukum](https://kyotoreview.org/issue-5/perempuan-islam-dan-hukum/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim WomenMalaysia / Sisters in Islam / 2003... - [Kababaihan, Islam, at ang Batas](https://kyotoreview.org/issue-5/kababaihan-islam-at-ang-batas/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim WomenMalaysia / Sisters in Islam / 2003... - [女性とイスラム教と法律](https://kyotoreview.org/issue-5/%e5%a5%b3%e6%80%a7%e3%81%a8%e3%82%a4%e3%82%b9%e3%83%a9%e3%83%a0%e6%95%99%e3%81%a8%e6%b3%95%e5%be%8b/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim Women『イスラムの家族法およびイスラム女性のための正義』Malaysia / Sisters in Islam / 2003... - [Abstract— Women, Islam, and the Law](https://kyotoreview.org/issue-5/abstract-women-islam-and-the-law/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim WomenMalaysia / Sisters in Islam / 2003... - [สตรี อิสลาม และกฎหมาย](https://kyotoreview.org/issue-5/%e0%b8%aa%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b8%b5-%e0%b8%ad%e0%b8%b4%e0%b8%aa%e0%b8%a5%e0%b8%b2%e0%b8%a1-%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%8e%e0%b8%ab%e0%b8%a1%e0%b8%b2%e0%b8%a2/):          Hjh. Nik Noriani Nik Badlishah, editorIslamic Family Law and Justice for Muslim WomenMalaysia / Sisters in Islam / 2003... - [In Search of Islamic Art in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-5/in-search-of-islamic-art-in-southeast-asia/): Barangay Oring-oring is a village in Brooke’s Point, Palawan, where women weave mats. These women belong to the Jama Mapun,... - [Blue Blood of the Big Astana —Ibrahim A. Jubaira](https://kyotoreview.org/issue-5/blue-blood-of-the-big-astana-ibrahim-a-jubaira/): Ibrahim Jubaira is perhaps the best known of the older generation of English language-educated Muslim Filipino writers and one of... - [Ang Dugong-bughaw ng Malaking Astana —Ibrahim A. Jubaira](https://kyotoreview.org/issue-5/ang-dugong-bughaw-ng-malaking-astana-ibrahim-a-jubaira/): (Isinalin ni Sofia Guillermo) Bagamat ang puso ay maaaring wala nang pakialam, ang isip ay palaging maaaring magbalik.   Ang isip... - [Si Darah Biru dari Istana Besar —Ibrahim A. Jubaira](https://kyotoreview.org/issue-5/si-darah-biru-dari-istana-besar-ibrahim-a-jubaira/): (Terjemahan oleh Bayu Kristianto) Meski hati tidak lagi peduli, pikiran selalu dapat mengingat kembali. Pikiran selalu dapat mengingat kembali, karena... - [เลือดสีน้ำเงินแห่งอัสตานา ผู้เขียน —Ibrahim A. Jubaira](https://kyotoreview.org/issue-5/%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%94%e0%b8%aa%e0%b8%b5%e0%b8%99%e0%b9%89%e0%b8%b3%e0%b9%80%e0%b8%87%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%ab%e0%b9%88%e0%b8%87%e0%b8%ad%e0%b8%b1%e0%b8%aa%e0%b8%95/): ผู้แปล  ปทมา อัตนโถ (Patama Attanatho)         แม้หัวใจจะไม่ยี่หระอีกต่อไปแล้ว แต่จิตใจก็ยังมีภาพเหล่านั้นวกกลับมาอยู่ร่ำไป  จิตใจยังคงดึงภาพในอดีตกลับมาได้เสมอ ก็เพราะมีสิ่งต่างๆ ให้จดจำมากมาย ไม่ว่าจะเป็นชีวิตวัยเด็กอันแสนจะจืดชืดซึมเศร้า ช่วงที่แสนจะมีความสุขกันในวันแดดกล้า หรือเรื่องความรักแอบแฝงและชะตากรรมที่เล่นตลก   ผมจึงคิดว่า คุณหนูเองก็น่าจะจำผมได้เช่นกัน จำได้ไหมครับ  ผมกลายเป็นเด็กกำพร้าได้ปีเศษๆ ป้าก็ตกลงใจยกผมให้ท่านดาตูท่านพ่อของคุณหนู   สมัยนั้น ดาตูมีหน้าที่ดูแลคนจนและคนไร้ที่พึ่งพิง ดังนั้นป้าก็ทำถูกแล้วที่ให้ผมไปอยู่ในความอนุเคราะห์ของท่านพ่อคุณหนู  นอกจากเหตุผลนั้นแล้ว... - [Peace Demands Trust and Truth](https://kyotoreview.org/issue-5/peace-demands-trust-and-truth/): In this 25 March 2004 Bangkok Post commentary, Assistant Editor Sanitsuda Ekachai connects unrest in the South and the 14 March disappearance... - [Review: David Rumsey On-line Historic Maps](https://kyotoreview.org/issue-5/review-david-rumsey-on-line-historic-maps/): URL: davidrumsey. comCreator: David Rumsey, President, Cartography Associates, San Francisco, CaliforniaThe Past as a Foreign Country: Exploring Historical Maps on the... - [Young Muslims Speak Out](https://kyotoreview.org/issue-5/young-muslims-speak-out/): A young man sat calmly in front of judges in a court room in Denpasar, Bali. With long hair and a... - [Women and Islam in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/women-and-islam-in-malaysia/): There is tremendous preoccupation with Islam in Malaysia today. Unfortunately, much of it is focused on form rather than substance,... - [Beyond the Jilbab](https://kyotoreview.org/issue-5/beyond-the-jilbab/): Yuli Suriani is a student at the Banda, Aceh-based Syiah Kuala University, who also works as a radio broadcaster. She is... - ["A Plural Peninsula" at Walailak University](https://kyotoreview.org/issue-5/a-plural-peninsula-at-walailak-university/): Historical Interactions among Thai, Malays, Chinese, and Others A workshop organized by:Asia Research Institute, National University of SingaporeRegional Studies Program,... - [Ties of Brotherhood: Cultural Roots of Southern Thailand and Northern Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-5/ties-of-brotherhood-cultural-roots-of-southern-thailand-and-northern-malaysia/): It can be said without exaggeration that over the last four decades Prof. Suthiwong Phongphaibun has become the leading figure... - [สายใยแห่งภราดรภาพ: บนสายรากวัฒนธรรมไทยทักษิณกับมลายูตอนบน](https://kyotoreview.org/issue-5/%e0%b8%aa%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b9%83%e0%b8%a2%e0%b9%81%e0%b8%ab%e0%b9%88%e0%b8%87%e0%b8%a0%e0%b8%a3%e0%b8%b2%e0%b8%94%e0%b8%a3%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%9e-%e0%b8%9a%e0%b8%99%e0%b8%aa%e0%b8%b2%e0%b8%a2/): ความเป็นตัวตนของผู้คน/ชุมชนย่อมผสานด้วยส่วนที่เป็นองคาพยพทางกายภาพและองคาพยพทางจิต  อันได้แก่ส่วนที่เป็นรูป หรือรูปแบบ (Form) องค์ประกอบ (Element) บทบาท (Role) หน้าที่ ( Function) และความเข้มแข็ง (Strength) ความเป็นอัตลักษณ์ที่แท้จริงของชุมชนจึงประกอบด้วยองคาพยพ(อวัยวะ)น้อยใหญ่ที่เป็นรูปธรรมตามสายรากแห่งชาติพันธุ์ด้านพันธุกรรมหรือเชื้อชาติสายรากหนึ่ง และอีกสายรากหนึ่งคือส่วนที่เป็น  “บุคลิกภาพ” ซึ่งสำแดงผ่านพฤติกรรมและวิถีคิดตามครรลองแห่งจารีตนิยมของกลุ่มอันอนุโลมว่าเป็นชาติพันธุ์ด้านวัฒนธรรมซึ่งมี “เจตนา” หรือธรรมาพยพเป็นตัวกำกับและขับเคลื่อน  ดังนั้นความเป็นตัวตนของผู้คน / ชุมชนจึงมีการเปลี่ยนแปลง เคลื่อนไหว... - [Vietnam-Champa Relations and the Malay-Islam Regional Network in the 17th–19th Centuries](https://kyotoreview.org/issue-5/vietnam-champa-relations-and-the-malay-islam-regional-network-in-the-17th-19th-centuries/): Historical relations between Vietnam and the kingdom of Champa was a very long- standing affair characterized by the gradual rise... - [Democracy Takes a Thumping: Islamist and Democratic Opposition in Malaysia’s Electoral Authoritarian Regime](https://kyotoreview.org/issue-5/democracy-takes-a-thumping-islamist-and-democratic-opposition-in-malaysias-electoral-authoritarian-regime/): Malaysia’s general election has produced an obvious and familiar set of winners. The long-ruling Barisan Nasional (BN), or National Front,... - [Yunnanese Muslims along the Northern Thai Border](https://kyotoreview.org/issue-5/yunnanese-muslims-along-the-northern-thai-border/): In the northern reaches of the modern Thai nation-state, along the borders of Myanmar and Laos, people have been on... - [Moderate Indonesian Muslim Rejection of the US Attack on Iraq](https://kyotoreview.org/issue-5/moderate-indonesian-muslim-rejection-of-the-us-attack-on-iraq/): In this essay, I reflect on how moderate Muslims in Indonesia came to terms, in late 2002, with George W.... - [Kilas Balik Aksi Muslim Moderat Indonesia Menolak Serangan As Ke Irak](https://kyotoreview.org/issue-5/kilas-balik-aksi-muslim-moderat-indonesia-menolak-serangan-as-ke-irak/): Dalam tulisan ini, saya mencoba merefleksikan sikap kalangan Islam moderat dalam menanggapi rencana pemerintah Geoge W. Bush yang sangat berapi-api... - [Economic Development, Security, and Conflict Prevention in Muslim Mindanao](https://kyotoreview.org/issue-5/economic-development-security-and-conflict-prevention-in-muslim-mindanao/): Economic growth in the developing world is increasingly viewed as more than a rise in GDP or a healthy balance... - [For the Record: An Anti-War Protest in Jakarta Days Before the Bali Bomb Attacks](https://kyotoreview.org/issue-5/for-the-record-an-anti-war-protest-in-jakarta-days-before-the-bali-bomb-attacks/): On the 8th of October, 2002, members of different non-governmental organizations and student groups met at the headquarters of the... - [Comment on ARMM Education Policies](https://kyotoreview.org/issue-5/comment-on-armm-education-policies/): First I would like to express appreciation towards the movement within the Autonomous Region in Muslim Mindanao (ARMM) to develop... - [Malaysia’s Growing Economic Relations with the Muslim World](https://kyotoreview.org/issue-5/malaysias-growing-economic-relations-with-the-muslim-world/): It has been said that a country’s foreign policy is an extension of its domestic policy. This is indeed relevant... - [Book Review— Islam and Democracy: Fear of the Modern World](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-islam-and-democracy-fear-of-the-modern-world/): Islam and Democracy: Fear of the Modern WorldFatima Mernissi, trans. Mary Jo LakelandNew York / Addison-Wesley / 1992 Can Islam,... - [Book Review— Malaysia: Islam, Society and Politics](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-malaysia-islam-society-and-politics/): Malaysia: Islam, Society and PoliticsVirginia Hooker and Norani Othman, editorsSingapore / ISEAS Series on Islam, Institute of Southeast Asian Studies... - [Book Review: The Pondok and the Madrasah in Patani](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-the-pondok-and-the-madrasah-in-patani/): The Pondok and the Madrasah in PataniHasan MadmarnBangi / Universiti Kebangsaan Malaysia Press / 1999 The study of traditional Islamic... - [Book Review— The Transformation of Chinese Society in Postwar Singapore: Localizing Process, Regional Networking, and Global Perspective](https://kyotoreview.org/issue-5/book-review-the-transformation-of-chinese-society-in-postwar-singapore-localizing-process-regional-networking-and-global-perspective/): The Transformation of Chinese Society in Postwar Singapore: Localizing Process, Regional Networking, and Global Perspective战后新加坡华人社会的嬗变：本土情怀，区域网络，全球视野刘宏(Liu Hong)Xiamen / 厦门大学出版社(Xiamen Daxue Chubanshe) /... - [After the Fall of Baghdad](https://kyotoreview.org/issue-5/after-the-fall-of-baghdad/): Defeatism is an internalized feeling of defeat, a melancholic mournfulness that eventually imprisons one in a dark web. It is... - [An Assessment of the Philippine Economy](https://kyotoreview.org/issue-4/an-assessment-of-the-philippine-economy/): This report discusses the cyclical and unsustainable pattern of Philippine economic growth, the factors precipitating the economy’s cyclical downswings, the... - [An Assessment of the Philippine Economy (October 2013 —Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-4/an-assessment-of-the-philippine-economy-october-2013-abstract/): This report discusses the cyclical and unsustainable pattern of Philippine economic growth, the factors precipitating the economy’s cyclical downswings, the... - [Penilaian Ekonomi Filipina](https://kyotoreview.org/issue-4/penilaian-ekonomi-filipina/):          Laporan ini mendiskusikan siklus dan pola tak berkelanjutan pertumbuhan ekonomi Filipina, faktor yang menjerumuskan siklus ekonomi ke bawah, kontribusi... - [フィリピン経済に対する評価](https://kyotoreview.org/issue-4/%e3%83%95%e3%82%a3%e3%83%aa%e3%83%94%e3%83%b3%e7%b5%8c%e6%b8%88%e3%81%ab%e5%af%be%e3%81%99%e3%82%8b%e8%a9%95%e4%be%a1/):          この報告で論ずるのは、フィリピン経済が持続的に成長するのではなく、周期的に成長と停滞を繰り返すのはなぜなのか、そして停滞を招く要因は何なのか、また多様な経済部門とあまり考え抜かれてはいない成長戦略が経済成長にどのような効果を与えているのか、雇用におけるジェンダーの影響、そしてフィリピンの天然資源と環境の状態である。経済成長に周期性がみられることと、収入が上下することは、マクロ経済レベルでの支出傾向や、選挙政治の性質、地方の発展にだけ関係があるのではなく、1980年代以前の大して考え抜かれていない成長戦略が長続きしないことや、現在の自由化戦略に限界があること、そして国の天然資源と環境の状態にも影響をうけているのである。 経済成長の周期性 一人当たりのGDP成長率で測ってみると、60年代以降、経済は75年から82年までの7年間をのぞいて、4年から5年ほどの短い成長サイクルを6回繰り返してきた。経済が停滞することで、財政面では負債が増大し、収支バランスと国際通貨準備上の地位が悪化し、民間投資の低下を招いた。投資が落ち込むことについては、前年度のGNPと通貨価値、国内の信用が低下していること、利子率が高いことなどが密接に関係している。投資は大統領選の前年にも落ち込んだが、これはGDPがより低くなることが予想されたからである。政府の支出が増大することと民間の投資が低下することは、経済の停滞を解決するとも考えられてきたし、引き起こす原因であるとも考えられてきた。 83年から85年にかけての政治経済上の危機は、それ以前と以降の経済成長を分ける分水嶺となっている。成長率がマイナスであった時期を除けば、82年までは一人当たりの実質所得が絶えず上昇してきた。しかし、86年以降は成長率が頻繁にマイナスになるため、所得の上昇は遅々として進まなかった。結果として一人当たりの実質的なGDPが、82年のピーク時の状態に戻るのに20年もかかってしまった。85年以降の経済回復が遅々として進まず、経済状態自体もよりいっそう不安定になったのは、政治体制が変わるごとに経済成長戦略が政治上の争いを伴って変更されたことと、自然環境と天然資源に限界が訪れたことを反映している。 80年代以前、経済成長に刺激を与えてきたのは、通貨価値を過剰に高く維持し、関税保護をかけ、政府の援助を与えることで輸入代替産業を補助してきたことと、天然資源と農産物の輸出であった。しかしながら、80年代までにこの成長戦略は機能停止に陥った。鉱業を除く天然資源部門と農業部門が産業発展の源を提供することを困難にしたのは、森林と漁業資源が枯渇し、比較的低開発であった農業部門が安い食料と新しい輸出品を提供できなかったためである。さらには、政府がインフラ投資と成長を維持するために海外から借り入れと赤字の財政支出をおこなったことが、通貨価値が過大に評価されていたこととあいまって、徐々にインフレを引き起こし、社会コストがかさむ状況を生み出した。このような中で80年代初期までには、新しい成長戦略が絶対的に必要となっていた。 83年から85年の政治経済危機と国内の天然資源の枯渇は、経済政策のフレームワークとして世界的に自由化が重要性をましてきていたことと一致した。外資を導入して輸出志向型産業の設立促進のためにフィリピン政府が自由化を採用したことが、80年代以前の保護主義的な経済政策からの主要な転換であった。しかしながら、これは上手く機能するために必要な制度的な調整を欠いた危険な転換であった。  環境悪化の中でのサービス業部門主導の経済成長そしてさえない農業 近隣諸国と異なり、フィリピンは70年代以来安定した高度成長期を持ったことがない。成長が周期的で不安定であったのは、先に述べたようにマクロ経済と政治が不安定であったことに加えて、特定部門の成長パターンが低く不規則であったこと、80年代までの戦後の成長戦略が無思慮かつ不安定であったこと、そして現在の輸出志向型の産業化戦略に限界があることなどに起因する。 サービス業部門はもっとも安定した成長の源泉であった。しかし、穀物部門の成長率が低かったことと、林業、漁業、工業部門の成長が不安定で凋落傾向を示していたことが、経済の潜在的な成長を妨げてきた。農業がふるわないのは、不効率であるというばかりではなく、森林を非生産的な森や薮、農地に転換してきたことも原因である。移住が急速かつ無制限に行われ、それに付随して道路建設や採鉱、高地栽培が進み、そして木が伐採されて裸になった川の流域を修復し損ねたことにより森林は荒れていった。そして森林の荒廃により、気候状態や降水量、川の流量が変化し、森林が持つ水を蓄え、土が流れ出さないようにする力と、堆積作用が減退し、結果として灌漑や水力発電機能が低下し、収穫と収入も減少することとなった。 環境破壊は貧困と移住に密接な関係がある。森林面積が急激に減少し、農地が占める割合が増加したにもかかわらず、灌漑された農地が少ない地方は、貧困状態にある家庭の割合が非常に大きい。こういった地方では、貧困や農業部門・林業部門以外に雇用機会がないことが外への移住を引き起こしてきた。地方からの移住者は好んで高地や海岸地方、都市の中心部へと移っていった。しかしながら、こういった場所への急速でむやみな移住は環境に破滅的な効果を及ぼした。 典型的な例として、魚に対する需要が急激に伸びたので漁師や町で漁業を営む人の数が増え、魚が乱獲された結果、70年代後半から80年代の初めにかけて漁業資源が枯渇してしまったことがある。そして漁業資源の枯渇は、一回の漁での漁獲高が減少し、儀装を転換できなかった漁師の貧困化を導くこととなった。養殖は90年代に新たな成長の源泉を提供したが、マングローブの減少や沿岸部に土砂が沈殿したこと、湖や川が汚染されたことにより、その持続的な成長は脅かされている。漁業資源が枯渇し、漁師の貧困化が加速しているだけでなく、移住してきた人がスラムを形成するために、沿岸地域はいまや貧しい地方からの移民に対するセーフティーネットとしての機能を低下させている。  90年代、農業、産業部門に対してサービス業部門は比較的安定した成長を続け、比較的大きな雇用機会を生み出した。しかしながら、そのような機会を活かせるのは主に首都圏やコルディレラ自治区、南部タガログ、ヴィサヤ中央部に限られたものであった。また雇用機会は男性に比べて女性のほうがより高いように思われる。女性はコミュニティーや社会、そして個人に対するサービス、卸売りや小売に主要な役割を果たしており、女性労働力の約50パーセントはこういった業種で占められている。以前は地方の非賃金家族労働者であった女性が、いまや移民として都市サービス産業の余剰労働力のとりわけ重要な源泉となっているのである。 サービス業部門の成長は銀行や金融機関への外資の流入、海外からの送金、そして都市の人口とマーケットが拡大した結果である。地方の農業と製造業がふるわないために、下層中流階級に属する人と貧しい地方からの移民が都市の中心部で増加した。その数はあまりに膨大であり、とても公的なサービス業部門で吸収することが出来なかった。その結果、インフォーマル部門市場が拡大し、スラム人口が増大することになった。 サービス業部門への雇用の増加は、小数従業員にごくわずかな給料を支払って運営される企業が増えていることに対応している。これは規模が小さいほどサービス業部門に比較的参入しやすいこと、インフォーマル部門が成長していること、そして労働者が90年から92年にかけて失業と不完全雇用を経験したことを反映している。活動の幅を広げ規模を小さくすることで、インフォーマル部門が失業者と不完全雇用者を吸収し、他の部門や地方での限られた雇用機会を補完するという姿は、ギアツが述べたインボリューション・プロセスが進行しているように見える。 サービス業部門が先導する成長にはいくつかの限界がある。ひとつには他の経済部門を成長させることができないということである。また都市に集中するサービス業部門の孤立性は都市環境の悪化を促進した。都市が経済的に繁栄し、より多くの人を惹きつけるため、莫大なエネルギーと水資源が消費され、ごみが発生し蓄積されることとなった。このような事態を予想し適切な保護を打ち出すことが全くなかったため、都心はいまや地下水が枯渇し、沿岸部では地盤が沈下し、ごみが散乱して、大気汚染と水質汚染が進み、人々の健康が蝕まれていくという問題に直面している。 製造業と外資、自由化の限界 外資導入と同時進行した、産業保護から自由化政策への転換は残念なことに期待されたような恩恵を製造業部門にもたらさなかった。外資の大部分が90年代前半は化学や化学製品、食品に、96年には機械、器具、電化製品、生活必需品、非金属鉱物製品に流入したにもかかわらず、雇用機会や輸出能力はたいして増大しなかった。 82年から98年にかけて、特定の産業では雇用が純増した。これは、これまで大規模産業であった繊維、ゴム、ガラス、木材製品、製陶業の規模が縮小したために雇用が減少したのに対して、電子工学や科学的・専門的な器具製造産業の規模が拡大し、雇用が増大したためである。また皮革、プラスティック、非金、合金、機械といったいくつかの小規模産業でも雇用は増大した。食品加工やアパレル産業でも比較的雇用機会は大きくなった。こういった増加にもかかわらず、過去16年間の雇用の純増量は大したものではなかった。平均して、毎年新しく生まれる就職口はたかだか30,511であった。これは98年の新規労働人口1,013,000人のたかだか3パーセントに過ぎない数である。それゆえ、部門毎の雇用割り当てを改善し損ねたといえる。 外資は食品加工産業の輸出向け製品にもたいした貢献をしなかった。むしろ外資は国内都市市場向け製品により集中した。輸出向け製品への投資は主に電子光学産業に集中した。機械部品といった関連商品の生産と共に、電子工学製品は90年代の商品貿易全体の拡張に貢献した。実際、商品輸出のほぼ70パーセントを電子工学製品が占めていたのである。残念なことに、製造や貿易のなかで電子工学製品の輸出が主要な役割を果たしたことのよってもたらされた経済効果は限られたものであった。重要な部品を輸入する必要があるので、電子工学製品は付加価値産業や純貿易余剰に対して実質的な貢献をなさなかった。また、他の産業から孤立した生産形態をとっているために、フィリピン経済全体にほとんど結びつくことがなく、成長にも微々たる貢献しかなさなかった。さらには、仕入れという名目で部品を輸出入することにより、資本の逃避が生じていた可能性もある。... - [การประเมินภาวะเศรษฐกิจฟิลิปปินส์](https://kyotoreview.org/issue-4/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b8%a0%e0%b8%b2%e0%b8%a7%e0%b8%b0%e0%b9%80%e0%b8%a8%e0%b8%a3%e0%b8%a9%e0%b8%90%e0%b8%81%e0%b8%b4%e0%b8%88/):          รายงานฉบับนี้กล่าวถึงรูปแบบความเป็นวัฏจักรและความไม่ยั่งยืนของการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจฟิลิปปินส์ ปัจจัยที่ซ้ำเติมภาวะเศรษฐกิจในรอบวัฏจักรขาลง ผลจากภาคธุรกิจต่าง ๆ และกลยุทธ์การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจโดยนัย ผลกระทบต่อการจ้างงานตามเพศของแรงงาน และสถานะของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในประเทศ รายงานฉบับนี้เสนอความคิดว่ารูปแบบความเป็นวัฏจักรและความไม่ยั่งยืนของการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนแปลงของระดับรายได้ไม่เพียงสัมพันธ์กับรูปแบบการใช้จ่ายในระดับมหภาค ลักษณะของการเมืองที่อิงการเลือกตั้ง และการพัฒนาในระดับภาคธุรกิจและระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังได้รับผลกระทบจากกลยุทธ์การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ไม่ยั่งยืนที่ใช้ก่อนช่วงเวลาระหว่าง พ. ศ. 2523-2532 ข้อจำกัดของกลยุทธ์การเปิดเสรีในปัจจุบัน และสถานะของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในประเทศด้วย  ต่อไปนี้เป็นรายงานฉบับสังเขป สำหรับเนื้อหา... - [Isang Pagtatasa sa Ekonomyang Pilipino](https://kyotoreview.org/issue-4/isang-pagtatasa-sa-ekonomyang-pilipino/):          Tinatalakay sa ulat na ito ang paikot-ikot at di-makayanang padron ng pag-unlad ng ekonomyang Pilipino, ang mga salik na... - [Malaysian Chinese Business: Who Survived the Crisis?](https://kyotoreview.org/issue-4/malaysian-chinese-business-who-survived-the-crisis/):          In the not so distant past, as economic growth was gathering pace in East Asia, Chinese enterprise was widely... - [Malaysian Chinese Business: Who Survived the Crisis? (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-4/malaysian-chinese-business-who-survived-the-crisis-abstract/):          The authors examine how the 1997 Asian financial crisis affected Chinese-owned businesses in Malaysia. They suggest that size, sector,... - [Pengusaha Cina Malaysia: Siapa Bertahan dalam Krisis?](https://kyotoreview.org/issue-4/pengusaha-cina-malaysia-siapa-bertahan-dalam-krisis/):          Kedua penulis menguji bagaimana krisis keuangan 1997 mempengaruhi bisnis yang dimiliki oleh pengusaha Cina-Malaysia. Mereka mengatakan bahwa faktor yang... - [マレーシアの華人企業: 危機を生きのびたのは誰だ?](https://kyotoreview.org/issue-4/%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ae%e8%8f%af%e4%ba%ba%e4%bc%81%e6%a5%ad-%e5%8d%b1%e6%a9%9f%e3%82%92%e7%94%9f%e3%81%8d%e3%81%ae%e3%81%b3%e3%81%9f%e3%81%ae%e3%81%af%e8%aa%b0%e3%81%a0/):          1997年のアジア通貨危機がマレーシアの華人企業にどのような影響を与えたのか? 生き残れたかどうかを決定する重要な要因は規模や業種、負債をかかえているのか、そして多角化の形態であった。建設業、不動産業、製造業部門に主に携わっていた大企業は莫大な負債を抱え、その多角化プログラムは投機的でローンによって賄われており、そのほとんどは危機によって深刻な打撃をうけた。上場株を手に入れたり、金融部門に進出したりした企業も深刻な影響を受けた。このなかには株価を上昇させ、売却する際に莫大な利益を得る目的で狙いをつけた企業の株を大量に買うことで知られていた｢荒らしや集団｣も含まれている。 危機を乗り越えることが出来たのは慎重で、運営と拡張の際は入念に選択して決めるような企業であった。このような｢弾力のある｣企業は4つの特徴を持っている。1つめは製品を製造したりサービスを提供したりする｢実際の｣業務に携わっていること。2つめは通貨危機にあまり左右されない経済分野に関わっていたこと。３つめは大半が手を広げすぎず自分の主要なビジネスに集中していたこと。そして最後に多くの企業が、十分な資産の後ろ盾と貸付にまわせるほどの収入を持ち、利益を蓄えとして保持することで、手足を縛るような負債を避けていたことである。弾力ある企業の中にはマレーシアの外に重要な投資先を持つものもあり、通貨の切り下げから守られていた。しかし香港やヴェトナム、カンボジアに保有していた重要な資産を失ったものもいた。 華人の小・中規模企業(SMEs)はかなり生き残った。彼らが負債問題を回避できたのは皮肉なことに、かなり早い段階で銀行の融資を受けにくくなっていたからである。ある種の小規模企業は通貨危機によって生じた２つの要因によって実際に恩恵を受けた。１つめの要因は、原料や機械、部品を輸入に依存している企業の中には辛酸をなめたものもいたが、マレーシアのリンギットの切り下げにより国際市場の中でマレーシア製品が競争力を得たことである。２つめは、インドネシアの政治経済が不安定であり続けたことにより、多くの多国籍企業が運営先をマレーシアに振り替えたことである。SMEsが重要なのは、製造業がいまだマレーシア経済の最も重要な部門であり、多くのSMEsが地元の華人企業を含む大規模産業と製造面でつながりを持っているからである。 アジア危機は東南アジアの華人企業の強さだけではなく、その失敗も分析すべきであることを認識させた。失敗の多くは経営のミスや製品の質の低さ、技術の低さ、技術革新の欠如、過度の借り入れ、そして様々なビジネスに手を広げすぎたことに起因している。通貨危機は華人が自らの企業を発展させる上で利用するビジネス形態の多様さを明らかにし、東南アジアの華人企業の強さと弱さは本質的に構造的なものであることを示したのである。  Lee Kam Hing and Lee Poh Ping Translated by Onimaru Takeshi. Kyoto Review of... - [ธุรกิจของชาวจีนในมาเลเซีย: ใครรอดพ้นจากวิกฤต](https://kyotoreview.org/issue-4/%e0%b8%98%e0%b8%b8%e0%b8%a3%e0%b8%81%e0%b8%b4%e0%b8%88%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%8a%e0%b8%b2%e0%b8%a7%e0%b8%88%e0%b8%b5%e0%b8%99%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%a1%e0%b8%b2%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b9%80/):          ผู้เขียนศึกษาว่าวิกฤตทางการเงินในเอเชียที่เกิดขึ้นใน พ. ศ. 2540 ส่งผลกระทบต่อธุรกิจของชาวจีนในประเทศมาเลเซียอย่างไร โดยเสนอแนะว่า ขนาด ภาคธุรกิจ หนี้สิน และการกระจายการลงทุนเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดว่าธุรกิจใดประสบความสำเร็จหรือล้มเหลว วิสาหกิจขนาดใหญ่ในภาคธุรกิจการก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และการผลิต ซึ่งมีหนี้สินจำนวนมาก และมีการกระจายการลงทุนเพื่อการเก็งกำไรโดยอาศัยเงินกู้ เป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากวิกฤต นอกจากนี้ วิสาหกิจที่ หาเงินทุนมาได้... - [Mga Negosyong Malaysian Tsino: Sino ang Nakaraos sa Krisis?](https://kyotoreview.org/issue-4/mga-negosyong-malaysian-tsino-sino-ang-nakaraos-sa-krisis/):          Sinusuri ng mga may-akda kung paano naapektuhan ng krisis pinansyal sa Asya ang mga negosyong pagmamay-ari ng Tsino sa... - [Overseas Filipino Workers, Labor Circulation in Southeast Asia, and the (Mis)management of Overseas Migration Programs](https://kyotoreview.org/issue-4/overseas-filipino-workers-labor-circulation-in-southeast-asia-and-the-mismanagement-of-overseas-migration-programs/):           In recent years overseas contract work has become the Philippines’ prime export commodity. In the year following the 1997... - [Overseas Filipino Workers, Labor Circulation in Southeast Asia, and the (Mis)management of Overseas Migration Programs (ABSTRACT)](https://kyotoreview.org/issue-4/overseas-filipino-workers-labor-circulation-in-southeast-asia-and-the-mismanagement-of-overseas-migration-programs-abstract/):           In recent decades, overseas Filipino workers (OFWs) have become an important sector in Philippine society and economy. The government... - [Tenaga Kerja Filipina, Sirkulasi Pekerja di Asia Tenggara, dan (Salah)kelola program Migrasi Tenaga Kerja](https://kyotoreview.org/issue-4/tenaga-kerja-filipina-sirkulasi-pekerja-di-asia-tenggara-dan-salahkelola-program-migrasi-tenaga-kerja/):           Saat ini, tenaga kerja Filipina (OFW) menjadi bagian amat penting bagi masyarakat dan ekonomi negeri ini. Pemerintah menyebutnya OFW... - [フィリピン人移民労働者、東南アジア域内の労働循環、そして海外移民プログラムの運営(とその失敗)](https://kyotoreview.org/issue-4/%e3%83%95%e3%82%a3%e3%83%aa%e3%83%94%e3%83%b3%e4%ba%ba%e7%a7%bb%e6%b0%91%e5%8a%b4%e5%83%8d%e8%80%85%e3%80%81%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e5%9f%9f%e5%86%85%e3%81%ae%e5%8a%b4%e5%83%8d/):           ここ数十年、海外で働くフィリピン人労働者 (overseas Filipino workers:以下OFWs) はフィリピン社会と経済の中で重要な部門となった。彼らからの送金が歳入の重要な源泉となっているため、政府は以前はOCWs (overseas contract workers) と呼んでいたOFWsを国の新しいヒーロー (mga bagong bayani) と認定した。OFWという言葉には海外で働いているフィリピン人の様々な集団が含まれている。移民や、文書で契約を結んだ労働者もいればそうでない者もいる。統計上、彼らは移民でOFWsであると分類される。1999年の統計によれば移民は280万人でOFWsは420万人いることになっている。そして420万人の内、240万人が文書で契約されており、180万人がそうではない。そして、大半が男性である海で働く労働者と、女性の比率がますます高まっている陸で働く労働者というように、OFWsは統計上さらに細かく分類されている。進行しつつあるフィリピン人労働力の拡散の中で女性の比率がますます高まっていることと、政府が積極的に海外への労働力移動を促進していることに本稿は焦点を当てる。 海外に移住した労働者の運命はフィリピン人の国際移動の性質が変化しつつあることを示しているとメディアは報じている。統計から確実にいえるのは、ますます女性が移動の主流となり、志向する業種もサービス業が増加してきているということだ。フィリピン人の労働力移動も、ASEANというより大きな文脈の中で起きている労働循環の枠の中で生じている事象である。ASEANの中で職を求める人々は、ますます国境を越えて移民を受け入れかつ送り出している特定の国々へと渡っていく。注目すべきことは比較的発展が遅れている国から来たアジアの女性が、地域の中でより発展が進んでいる国のなかでみじめな家事活動をますます引き受けつつあるという傾向である。例えばフィリピン人やインドネシア人の女性労働者はより繁栄しているマレーシアの中で家事労働部門に携わっているのである。サービス産業の中での彼女たちの｢価値｣は平等でないにもかかわらず、搾取の経験は似たようなものである。中東諸国で働くフィリピン人とインドネシア人の女性家事労働者に、広範に見られるような虐待経験は同じように比較することが出来る。労働力輸出プログラムの様々な時点で、どちらの政府も虐待癖のある雇用者から彼女たちを守るべく、労働者の配置にモラトリアムを設定しようとしてきた。 移民虐待問題の衝撃と女性の移動が増加し続けているということが国際社会の注意をひきつけることとなった。女性移民問題に対する国際的な関心は次の二つの形態をとった。１つは国際的な保護を促進することであり、もう１つは西洋諸国で女性移民の様々な側面についての研究がなされたことである。 国連加盟国の中で関係のある国は、国際レベルで移民の権利を保護する保証を作り出すべく抜け目なくロビー活動を行ってきた。国際労働移民に関する数少ない法的に拘束力を持つ文書の１つに、全移住労働者とその家族の権利保護に関する国際条約があるが、この条約が国連で1990年に採択されるまでに10年以上におよぶロビー活動が必要であった。学問の世界では、西洋に拠点をおく学者たちがフィリピン人移民がいかにして異境の生活で生じる感情的な負担を克服するのか、またどのような仕組みで彼らが毎日の｢抵抗｣を実践しているのかを研究している。たとえ散漫なものであろうとも、この研究はグローバル化が実生活に及ぼしている影響を分析するのに貢献するものである。  Odine de Guzman... - [คนงานชาวฟิลิปปินส์โพ้นทะเล การหมุนเวียนแรงงานในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ การบริหารโครงการอพยพไปต่างประเทศ](https://kyotoreview.org/issue-4/%e0%b8%84%e0%b8%99%e0%b8%87%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%8a%e0%b8%b2%e0%b8%a7%e0%b8%9f%e0%b8%b4%e0%b8%a5%e0%b8%b4%e0%b8%9b%e0%b8%9b%e0%b8%b4%e0%b8%99%e0%b8%aa%e0%b9%8c%e0%b9%82%e0%b8%9e%e0%b9%89%e0%b8%99/):           ในช่วงหลายสิบปีที่ผ่านมา คนงานชาวฟิลิปปินส์โพ้นทะเล หรือที่เรียกกันว่า OFW (overseas Filipino workers) ได้กลายเป็นภาคที่มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศฟิลิปปินส์ รัฐบาลฟิลิปปินส์ถือว่า พวก OFW ซึ่งก่อนหน้านี้เรียกกันว่า คนงานสัญญาจ้างโพ้นทะเลหรือ OCW (overseas  contract workers) เป็นวีรบุรุษยุคใหม่ของประเทศ ด้วยเหตุผลหลักเพราะว่าเงินที่คนเหล่านี้ส่งกลับประเทศนั้นเป็นแหล่งรายได้สำคัญของประเทศ  ... - [Mga Overseas Filipino Workers, Sirkulasyon ng Paggawa sa Timog-silangang Asya, at ang (Maling) Pangangasiwa sa mga Programa ng Migrasyon Paibayong-dagat](https://kyotoreview.org/issue-4/mga-overseas-filipino-workers-sirkulasyon-ng-paggawa-sa-timog-silangang-asya-at-ang-maling-pangangasiwa-sa-mga-programa-ng-migrasyon-paibayong-dagat/):           Sa nakaraang mga dekada, ang mga overseas Filipino workers (OFWs) ay naging mahalagang sektor sa lipunan at ekonomyang Pilipino.... - [Recent Research on Human Trafficking in Mainland Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-4/recent-research-on-human-trafficking-in-mainland-southeast-asia/):            Human trafficking from mainland Southeast Asia in the modern period started in the 1960s in connection with the presence... - [Recent Research on Human Trafficking in Mainland Southeast Asia (ABSTRACT)](https://kyotoreview.org/issue-4/recent-research-on-human-trafficking-in-mainland-southeast-asia-abstract/):            Six recent research reports on human trafficking will be summarized to illustrate current trends and problems faced by migrants.... - [Penelitian Mengenai Trafficking Manusia di Daratan Asia Tenggara](https://kyotoreview.org/issue-4/penelitian-mengenai-trafficking-manusia-di-daratan-asia-tenggara/):            The Migration of Thai Women to Germany: Causes, Living Conditions and Impacts for Thailand and GermanySupang Chantavanich, Suteera Nittayananta,... - [東南アジアの人身取引に関する最近の研究](https://kyotoreview.org/issue-4/%e6%9d%b1%e5%8d%97%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e3%81%ae%e4%ba%ba%e8%ba%ab%e5%8f%96%e5%bc%95%e3%81%ab%e9%96%a2%e3%81%99%e3%82%8b%e6%9c%80%e8%bf%91%e3%81%ae%e7%a0%94%e7%a9%b6/):            The Migration of Thai Women to Germany: Causes, Living Conditions and Impacts for Thailand and Germany(タイ女性のドイツ移住:理由、生活条件、タイとドイツへの影響)Supang Chantavanich, Suteera Nittayananta,... - [งานวิจัยใหม่ ๆ เรื่องการค้ามนุษย์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้](https://kyotoreview.org/issue-4/%e0%b8%87%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%a7%e0%b8%b4%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%a2%e0%b9%83%e0%b8%ab%e0%b8%a1%e0%b9%88-%e0%b9%86-%e0%b9%80%e0%b8%a3%e0%b8%b7%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3/):            การย้ายถิ่นของผู้หญิงไทยไปเยอรมนี: สาเหตุ ชีวิตความเป็นอยู่และผลกระทบในประเทศไทยและเยอรมนี (The Migration of Thai Women to Germany: Causes, Living Conditions and Impacts for Thailand and Germany)สุภางค์ จันทวาณิช... - [Bagong Pananaliksik sa Pagtatrapik sa Tao sa Punong-lupang Timog-silangang Asya](https://kyotoreview.org/issue-4/bagong-pananaliksik-sa-pagtatrapik-sa-tao-sa-punong-lupang-timog-silangang-asya/):            The Migration of Thai Women to Germany: Causes, Living Conditions and Impacts for Thailand and Germany (Ang Migrasyon ng mga... - [Mahathir's Economic Legacy](https://kyotoreview.org/issue-4/mahathirs-economic-legacy/): Jomo K. S. is a professor in the Faculty of Economics and Administration, University of Malaya. This essay appeared in... - [Economic Partnerships with ASEAN Members are Necessary](https://kyotoreview.org/issue-4/economic-partnerships-with-asean-members-are-necessary/): Economic partnerships between Japan and the member countries of the Association of Southeast Asian Nations are of strategic importance to... - [Sumatran Villagers Sue Japan over ODA Dam](https://kyotoreview.org/issue-4/sumatran-villagers-sue-japan-over-oda-dam/): Before Tanjung Pau village disappeared under the reservoir of Kotopanjang Dam, the ethnic Minangkabau who lived in that remote corner... - [Public Perceptions of Indonesia's Crisis](https://kyotoreview.org/issue-4/public-perceptions-of-indonesias-crisis/): This is an abridged version of “The Indonesian Crisis from ‘Krismon’ to ‘Kristal’: Perceptions of Social and Cultural Impacts in... - [Madness at Simpang Kraft: How Indonesian Journalists Witnessed the Murder of Acehnese Civilians](https://kyotoreview.org/issue-4/madness-at-simpang-kraft-how-indonesian-journalists-witnessed-the-murder-of-acehnese-civilians/): Chik Rini, a journalist based in Banda Aceh, originally reported this story in May 2002, drawing on five months’ research... - [Economic Regionalization in East Asia](https://kyotoreview.org/issue-4/economic-regionalization-in-east-asia/): Recent trends in the world economy show the processes of globalization and regionalization proceeding simultaneously. Economic globalization, as measured by... - [Will Vietnam's Growth Last?](https://kyotoreview.org/issue-4/will-vietnams-growth-last/): Since 1986, when the Vietnamese government began the policy of “economic renovation” called doi moi, and especially from the early 1990s,... - [Thailand’s Positioning in a New Global Economic Paradigm](https://kyotoreview.org/issue-4/thailands-positioning-in-a-new-global-economic-paradigm/): The essence of Prime Minister Thaksin Shinawatra’s Dual Track Policy is an effort to maintain stable economic growth: a slowdown... - [The Philosophy of Sufficiency Economy](https://kyotoreview.org/issue-4/the-philosophy-of-sufficiency-economy/): The economic crisis of 1997 affected everyone in Thailand, even His Majesty the King. Seeing many of his subjects suffering,... - [Indonesian Migrant Workers in Japan: Typology and Human Rights](https://kyotoreview.org/issue-4/indonesian-migrant-workers-in-japan-typology-and-human-rights/): Like other developing countries, Indonesia faces high unemployment, underemployment, and low wages. In Japan, despite great demand for unskilled labor... - [Focus on: NGOs Helping Migrant Workers in Japan](https://kyotoreview.org/issue-4/focus-on-ngos-helping-migrant-workers-in-japan/): Kyoto Review recently talked with Ms. Aoki Reiko about problems faced by migrants and the Japanese laws that affect them.... - [Japanese Government Support for Cultural Exports](https://kyotoreview.org/issue-4/japanese-government-support-for-cultural-exports/): From the end of World War Π until the mid 1980s, the Japanese government did very little to promote the... - [Will the Mekong Survive Globalization?](https://kyotoreview.org/issue-4/will-the-mekong-survive-globalization/): The Mystery of the Mekong River During the cool and dry season of 2001, I sailed down the Mekong River... - [The “Bombay 5-6”: Last Resource Informal Financiers for Philippine Micro-Enterprises](https://kyotoreview.org/issue-4/the-bombay-5-6-last-resource-informal-financiers-for-philippine-micro-enterprises/): As a developing country, the Philippines has a large informal sector comprised of micro-enterprises. Many of these are severely resource-constrained... - [Book Review— The Philippine Economy: Development, Policies, and Challenges](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-the-philippine-economy-development-policies-and-challenges/): The Philippine Economy: Development, Policies, and ChallengesArsenio Balisacan and Hal Hill, editorsQuezon City / Ateneo University Press / 2003 This... - [IDEAs— International Development Economics Associates](https://kyotoreview.org/issue-4/ideas-international-development-economics-associates/): IDEAs: International Development Economics Associates www. networkideas. org IDEAs, or International Development Economics Associates, is a pluralist network of progressive economists... - [Book Review— Indonesian Politics and Society: A Reader](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-indonesian-politics-and-society-a-reader/): Indonesian Politics and Society: A ReaderDavid Bourchier and Vedi Hadiz, editorsLondon and New York / RoutledgeCurzon / 2003 For many... - [Review— Local Power and Politics in Indonesia: Decentralisation and Democratisation & Indonesia’s Population: Ethnicity and Religion in a Changing Political Landscape](https://kyotoreview.org/book-review/review-local-power-and-politics-in-indonesia-decentralisation-and-democratisation-indonesias-population-ethnicity-and-religion-in-a-changing-political-landscape/): Local Power and Politics in Indonesia: Decentralisation and DemocratisationEdward Aspinall and Greg Fealy, editorsSingapore / Institute of Southeast Asain Studies... - [Towards Reinventing Indonesian Nationalist Historiography](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/an-introduction-to-indonesian-historiography/):          The 1965 publication ofAn Introduction to Indonesian Historiography (Soedjatmoko et al. 1965) was a remarkable accomplishment in view of... - [Towards Reinventing Indonesian Nationalist Historiography (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/towards-reinventing-indonesian-nationalist-historiography-abstract/): An atmosphere relatively free of political manipulation seems necessary for the healthy growth of most scholarly projects, especially one so... - [Menuju Penemuan Kembali Penulisan Sejarah Nasionalis Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/menuju-penemuan-kembali-penulisan-sejarah-nasionalis-indonesia/):          Suasana yang relatif bebas dari manipulasi politik tampaknya penting untuk perkembangan yang sehat bagi sebagian besar pekerjaan ilmiah, khususnya... - [国民主義者によるインドネシア史「改革」](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e5%9b%bd%e6%b0%91%e4%b8%bb%e7%be%a9%e8%80%85%e3%81%ab%e3%82%88%e3%82%8b%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e5%8f%b2%e3%80%8c%e6%94%b9%e9%9d%a9%e3%80%8d/):          政治的操作からの相対的自由は多くの学問上のプロジェクトが健全に発展するための必要条件である。それはとりわけ、操作されることで多大の影響をうける歴史の記述に当てはまる。スハルト体制が崩壊しその下で行われていた多くの政治的制約が過去のものとなった今、インドネシアで現に行われているようなインドネシア史記述の発展に、スハルト体制の崩壊がどのような意義をもつのか、問うべき時だろう。 かつて植民地であった多くのところで発展した歴史記述と同様、インドネシアの歴史記述もきわめてはっきりと、かつ強烈に国民主義的なものであった。インドネシア中心主義(Indonesiasentris)として知られている、ナショナリストによる歴史編纂が主張するのは次のようなことである。それは、歴史を書くという行為全体の主要な目的と（もしくは）その最終的な成果は、意図したものであれそうでないものであれ、国民国家としてインドネシアが合法的に存在することを承認し、正当化するものであるということだ。このプロジェクトの中心にあるのは、そのような実在(インドネシア)に一致すると思われる国民的アイデンティティを創出し、維持し、促進しようとすることである。 この論文はインドネシアの国民主義者による歴史編纂の中で見られる明白な改革への兆候を確認し、そこに焦点を絞って記述しようとする。ポスト･スハルト時代のより自由な雰囲気のなかで、昔からのインドネシア史記述をみなおし、長い間、そういうものとして受け入れられてきた枠組み、そしてその中で歴史の書き直しが行われるであろう枠組みを再検証することができるようになっている。私のみるところ、そこでの要点は、改革の中でこれまで新秩序と密接な関係をもっていた歴史記述がパージされつつあることにある。改革主義者は従来の政治中心の叙述的歴史を捨て、サルトノ(Sartono)によって切り開かれた社会科学の手法の妥当性を支持し、いくぶんためらいながらも、歴史記述全般においてインドネシア中心主義が必要かどうかを問う段階へと移りつつある。改革主義者はインドネシア中心主義を、「国民的」なものを促進し定義するという従来の役割から解放し、そしてこのようにして歴史記述を、国家･国民のプロジェクトの重荷から解放しようとしている。改革は未だ初期段階にある。そのため、最近出版された論文、あるいはいまから出版される論文、ガジャマダ大学（UGM）で開かれた一連のワークショップ、そして改革主義を奉ずるインドネシアの歴史家数人へのインタビューをもとに、私はいまおこりつある改革の特徴を理解し、それが向かうであろう方向を推測しようとした。 Rommel Curaming (Translated by Onimaru Takeshi. ) Read the full article (in English) HERE Kyoto Review of... - [สู่การสร้างงานเขียนประวัติศาสตร์อินโดนีเซียแนวชาตินิยมขึ้นใหม่](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e0%b8%aa%e0%b8%b9%e0%b9%88%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%aa%e0%b8%a3%e0%b9%89%e0%b8%b2%e0%b8%87%e0%b8%87%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%99%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0/):          บรรยากาศที่ปลอดจากการควบคุมและแทรกแซงทางการเมือง ดูจะจำเป็นต่อการเจริญเติบโตของงานวิชาการส่วนใหญ่  โดยเฉพาะงานทางประวัติศาสตร์ที่ง่ายต่อการถูกควบคุมและแทรกแซงทางการเมืองอย่างยิ่ง  เมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่า การปกครองยุคซูฮาร์โต และการจำกัดเสรีภาพทางการเมืองในยุคนั้นได้กลายเป็นอดีตไปแล้ว  ก็ถึงเวลาที่จะต้องตั้งคำถามกันว่า การล่มสลายของการปกครองยุคซูฮาร์โตก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง ต่อพัฒนาการของงานขียนประวัติศาสตร์อินโดนีเซียในประเทศอินโดนีเซียเอง เช่นเดียวกับงานเขียนประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ในยุคหลังอาณานิคม ประวัติศาสตร์อินโดนีเซียมีลักษณะชาตินิยมอย่างเข้มข้นและโจ่งแจ้ง  งานเขียนประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมที่รู้จักกันในชื่อว่า  อินโดนีเซียเซ็นทรีส  หมายถึง งานเขียนประวัติศาสตร์ที่ จะโดยตั้งใจหรือไม่ก็ตาม มีเป้าหมายหลักและ/หรือผลลัพธ์สุดท้าย ที่เป็นการประจักษ์ถึงและให้เหตุผลสนับสนุนว่า อินโดนีเซียเป็นรัฐชาติที่มีสถานภาพอันชอบธรรม ทั้งนี้งานทางประวัติศาสตร์เหล่านี้มีพื้นฐานแนวคิดที่สำคัญ คือ ความพยายามที่จะสร้าง ธำรงรักษาไว้ และส่งเสริมอัตลักษณ์ของชาติ ที่เชื่อว่าเหมาะสมกับความเป็นรัฐชาติแห่งอินโดนีเซีย... - [Tungo sa Reimbensyon ng Pambansang Historiograpiyang Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/tungo-sa-reimbensyon-ng-pambansang-historiograpiyang-indonesia/):          Ang isang kalagayang relatibong malaya sa manipulasyong pulitikal ay masasabing kinakailangan para sa pag-unlad ng karamihan sa mga proyektong... - [Making Sense of Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/making-sense-of-malaysia/):          Cheah Boon KhengMalaysia: The Making of a NationSingapore / ISEAS / 2002  Farish A. NoorThe Other Malaysia: Writings on... - [Making Sense of Malaysia (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/making-sense-of-malaysia-abstract/):          Cheah Boon KhengMalaysia: The Making of a NationSingapore / ISEAS / 2002  Farish A. NoorThe Other Malaysia: Writings on... - [Memahami Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/memahami-malaysia/):          Cheah Boon KhengMalaysia: The Making of a NationSingapore / ISEAS / 2002  Farish A. NoorThe Other Malaysia: Writings on... - [「マレーシア」とは何か](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e3%80%8c%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%83%bc%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%80%8d%e3%81%a8%e3%81%af%e4%bd%95%e3%81%8b/):          Cheah Boon KhengMalaysia: The Making of a NationSingapore / ISEAS / 2002 Farish A. NoorThe Other Malaysia: Writings on... - [ทำความเข้าใจกับความเป็น “มาเลเซีย”](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e0%b8%97%e0%b8%b3%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b9%89%e0%b8%b2%e0%b9%83%e0%b8%88%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%84%e0%b8%a7%e0%b8%b2%e0%b8%a1%e0%b9%80%e0%b8%9b%e0%b9%87/):          Cheah Boon Kheng (เจีย บุน เคง)Malaysia: The Making of a Nation(มาเลเซีย: การสร้างชาติ)Singapore / ISEAS / 2002 Farish A. Noor... - [Ang Pagpapakahulugan sa Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/ang-pagpapakahulugan-sa-malaysia/):          Cheah Boon KhengMalaysia: The Making of a Nation(Malaysia: Ang Paglikha ng Isang Bansa)Singapore / ISEAS / 2002 Farish A.... - [Exposition, Critique and New Directions for Pantayong Pananaw](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/exposition-critique-and-new-directions-for-pantayong-pananaw/):          The Filipino language has two forms for the English word “we/us”: “tayo” and “kami. ” In Bahasa Indonesia, the... - [Pantayong Pananaw: Exposition, Critique, and New Directions (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/pantayong-pananaw-exposition-critique-and-new-directions-abstract/):          This essay on Pantayong Pananaw (“From Us for Us” Perspective; PP) aims to give a preliminary overview of what... - [Pantayong Pananaw: Eksposisi, Kritik, dan Arah Baru](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/pantayong-pananaw-eksposisi-kritik-dan-arah-baru/):          Tulisan mengenai Pantayong Pananaw (Perspektif “Dari Kita untuk Kita”; PP) ini bertujuan memberikan gambaran awal tentang dimulainya sesuatu yang... - [Pantayong Pananawとは　～解説、批判、新傾向～](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/pantayong-pananaw%e3%81%a8%e3%81%af%e3%80%80%ef%bd%9e%e8%a7%a3%e8%aa%ac%e3%80%81%e6%89%b9%e5%88%a4%e3%80%81%e6%96%b0%e5%82%be%e5%90%91%ef%bd%9e/):          Pantayong Pananaw（「我々から我々のために」というパースペクティブ、以下PP）についてのこの小論は、フィリピン社会科学の歴史に大きな影響を及ぼし、論争を呼んだ知的傾向を、予備的に俯瞰することを目的としている。PPは1970年代後半、フィリピン大学においてZeus A. Salazarを中心とするフィリピン人歴史家の「国粋化」運動として始まった。この運動は本来の1950年代から70年代にかけてフィリピン史記述における主要なパラダイムであった初期の親米的伝統と、それに反対する国民主権的伝統、その双方か決別するかたちで形成された。それ以来、PPはしだいに社会科学と人文科学の他の分野においても哲学的、方法論的に影響を及ぼした。PPの実践者は、その文化中心的国粋化運動には当り前のこととして、国語であるフィリピン語をその言語として使用する この小論はPPを分かりやすく説明することを目的とするものではない。この小論はその代わりPPに関わるいくつかの主要な方法論上の論争を概説し、同時にフィリピンの社会科学における他の「国粋化」傾向に対するその理論的、実践的優位について示したいと思う。その主要な論点の一つは、PPの代表的作品の特徴である圧倒的に文化的（もしくは内向きの）解釈学的方法と他の社会科学方法との位置関係に関わる。「土着主義者」、「本質還元主義者」といったPPへの批判もまた簡潔に考察される。この小論の主要な目的の一つは、いまフィリピンの社会科学の中でおこっている最も重要な「国粋化」傾向のひとつについて、近年どのような議論が行われているか、そしてその水準と複雑さについて、たとえ不完全にではあっても読者に伝えようとすることにある。フィリピンの社会科学とフィリピン「人民」の間にあるラディカルな断絶を国語を使用することによって克服し、対話による相互作用が出来るような別の場を創り出そうとするPPの試みもまた特筆すべきであろう。最後にこの小論は、筆者がフィリピンの文脈の中での社会科学上の実践として、PPのより生き生きとしたより広範な定義を作り出すための提言を示すものである。 Ramon Guillermo(Translated by Onimaru Takeshi. ) Ramon Guillermo is assistant professor in the Department... - [ปันตายง ปานานอว์ : การอธิบาย การวิพากษ์และทิศทางใหม่](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e0%b8%9b%e0%b8%b1%e0%b8%99%e0%b8%95%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b8%87-%e0%b8%9b%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b8%ad%e0%b8%a7%e0%b9%8c-%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%ad%e0%b8%98%e0%b8%b4/):          บทความเรื่องปันตายง　ปานานอว์นี้ (ปันตายง　ปานานอว์　หมายถึง　“จากพวกเราเพื่อพวกเรา” และเรียกโดยย่อว่า พีพี”) มุ่งเสนอภาพรวมเบื้องต้นของแนวการศึกษา ที่อาจเป็นแนวโน้มที่มีอิทธิพลและก่อให้เกิดการถกเถียงมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของสังคมศาสตร์ในฟิลิปปินส์ พีพีเริ่มก่อตัวขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1970 จากความเคลื่อนไหวในกลุ่มนักประวัติศาสตร์ชาว ฟิลิปปินส์ นำโดย ซุส เอ ซาลาซาร์ แห่งมหาวิทยาลัยแห่งฟิลิปปินส์ ที่พยายามสร้าง “ความเป็นพื้นเมือง” ขึ้นในการเข้าใจสังคมฟิลิปปินส์ ในระยะแรก... - [Pantayong Pananaw: Eksposisyon, Kritisismo, at mga Bagong Direksyon](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/pantayong-pananaw-eksposisyon-kritisismo-at-mga-bagong-direksyon/):          Ang sanaysay na ito hinggil sa Pantayong Pananaw (PP) ay naglalayong magbigay ng panimulang sulyap sa isang direksyon na... - [Problems in Contemporary Thai Nationalist Historiography](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/problems-in-contemporary-thai-nationalist-historiography/):            There are certain periods when historical discourses and their politics – who controls them, the mode by which they... - [Problems in Contemporary Thai Nationalist Historiography (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/problems-in-contemporary-thai-nationalist-historiography-abstract/):            There are certain periods when historical discourses and their politics – who controls them, the mode by which they... - [Masalah dalam Penulisan Sejarah Thailand Masa Kini](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/masalah-dalam-penulisan-sejarah-thailand-masa-kini/):            Ada periode-periode tertentu ketika wacana-wacana sejarah dan politiknya – siapa yang mengendalikannya, cara-cara penyebarannya, bagaimana sejarah yang bertentangan ditekan... - [現代タイ国民主権的歴史記述の諸問題](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e7%8f%be%e4%bb%a3%e3%82%bf%e3%82%a4%e5%9b%bd%e6%b0%91%e4%b8%bb%e6%a8%a9%e7%9a%84%e6%ad%b4%e5%8f%b2%e8%a8%98%e8%bf%b0%e3%81%ae%e8%ab%b8%e5%95%8f%e9%a1%8c/):            歴史の言論とそれをめぐる政治―――誰がそれを支配するのか、いかにしてそれは広められるのか、それと競合する歴史はいかにして抑圧されるのか―――そうしたことが知的、公的な論争において中心的テーマとなる時期がある。タイで歴史がそういった関心を引き起こしてすでにかなりの時間が経過した。そしてこの間、タイでは国民主権的歴史記述がヘゲモニーを手に入れたように見える。これはそれに対する反対がみたところほとんどなかったという事実がなかったとすれば、大いに注目に値するものだったであろう。さてそれではこの政治的、学問的事業は、それがはじまって100年、どれぐらい安定したものとなっているのか?   この論文において、私は現代のタイの国民主権的歴史記述が抱えるいくつかの問題を考えたい。その第一は語りの主体、つまりタイ国民の問題である。タイ国民の歴史記述は、アンダーソンの『想像の共同体』、あるいはホブズボームとレンジャーによる『創られた伝統』といった作品にみるように、1980年代、「国民」という概念が批判されるようになって以来、どうなってきたのか?  第2はこの語りの中で王制がどのような役割を果たしているかである。王制は現在、政治、文化的にタイ史記述の可能性をどのように制約しているのか?  第3の問題は民族的、地域的少数派、統一され文化的に均質な国民というかつては何の問題もなかった理解に挑戦する少数派をどう表象するのかというものである。 1990年代の地域化以来生じてきた新しい問題は、学校の教科書の中で、あるいはまたテレビドラマ、映画の中で、タイの国民主権的歴史記述が、隣国との関係に及ぼす影響である。これは時として外交的緊張を生じさせるものである。次の問題は主に学会の専門的歴史家に係わるものである。それは1990年代の「ポストモダン」理論と、それが歴史の真実を掘り崩していることを主張していることの影響である。かりにタイの歴史が数え切れないほど多くの物語の中の一つに過ぎず、過去に対するなんの権威を主張できないとすれば、それは今のような特権的な地位を享受するに値するのだろうか?  さらにまたもう一つの問題として、今日では専門家の歴史が一般の人々のもつ歴史とほとんどなんの関連も持たなくなっていることである。大学をはじめとする教育機関で｢専門｣としての歴史学が衰退していること、これはその100年来の成果、国民の物語にどのような影響を及ぼすだろうか? Patrick Jory(Translated by Onimaru Takeshi. ) Read the full unabridged version of... - [ปัญหาของการเขียนประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมร่วมสมัยของไทย](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/%e0%b8%9b%e0%b8%b1%e0%b8%8d%e0%b8%ab%e0%b8%b2%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%99%e0%b8%9b%e0%b8%a3%e0%b8%b0%e0%b8%a7%e0%b8%b1%e0%b8%95/):            วาทกรรมทางประวัติศาสตร์และการเมืองอันเนื่องมาจากวาทกรรมทางประวัติศาสตร์นั้นกลายเป็นประเด็นถกเถียงที่สำคัญของปัญญาชนและสาธารณชนทั่วไป  ประเด็นที่ถกเถียงกัน ได้แก่ ใครควบคุมวาทกรรมทางประวัติศาสตร์และการเมืองเหล่านั้น วาทกรรมนี้ได้รับการเผยแพร่ด้วยวิธีใด และประวัติศาสตร์ที่เสนอเรื่องราวที่แตกต่างออกไปนั้นถูกสะกัดกั้นไม่ให้เผยแพร่ออกไปได้อย่างไร  เป็นเวลานานมาแล้วที่ประวัติศาสตร์ไม่ได้กระตุ้นให้เกิดความสนใจเช่นว่านี้ในประเทศไทย การเขียนประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมดูจะมีอิทธิพลเหนือแนวอื่น  ซึ่งอาจนับเป็นเรื่องที่พิเศษไม่น้อย หากไม่เป็นเพราะว่า แท้ที่จริงแล้ว ประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมเผชิญการต่อต้านคัดค้านน้อยมาก  คำถามจึงอยู่ที่ว่า ลักษณะการเขียนประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมและวาทกรรมการเมืองที่ว่านี้ จะสามารถคงสถานภาพอันมั่นคงได้มากน้อยเพียงใด หลังจากที่ก่อตัวขึ้นมาได้นานถึง 100 ปี ในบทความนี้ ข้าพเจ้าจะได้พิจารณาปัญหาต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการเขียนประวัติศาสตร์แนวชาตินิยมร่วมสมัยของไทย  ปัญหาประการแรกเกี่ยวกับชาติไทย อันเป็นเนื้อหาในประวัติศาสตร์ไทยที่เขียนๆ... - [Mga Suliranin sa Nasyonalistang Historiograpiyang Thai sa Kasalukuyan](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/mga-suliranin-sa-nasyonalistang-historiograpiyang-thai-sa-kasalukuyan/):            Mayroong mga panahon kung kailan ang mga diskursong historikal at ang pulitika ng mga ito—sino ang kumokontrol, ang paraan... - [Thailand and Cambodia: A Love-Hate Relationship](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/a-love-hate-relationship/): The violence which culminated in the burning of the Royal Thai Embassy in Phnom Penh on January 29, 2003, was... - [The Thai Cultural Constitution](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/the-thai-cultural-constitution/): Translator’s Note. By the mid 1980s, Nidhi Eoseewong was established as one of the most original historians of Thailand. From... - [The Chinese in the Collective Memory of the Indonesian Nation](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/the-chinese-in-the-collective-memory-of-the-indonesian-nation/): Indonesians of Arab and Indian descent have experienced few problems in their relationship with Indonesians of indigenous ethnic backgrounds. Up... - [Said Zahari’s Long Nights](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/said-zaharis-long-nights/): Said ZahariDark Clouds at Dawn: A Political MemoirKuala Lumpur / Insan / 2001 Said ZahariMeniti Lautan Gelora: Sebuah Memoir PolitikKuala... - [On Knowledge, the Nation, and Universals](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/on-knowledge-the-nation-and-universals/): Let me begin with a poem. I composed it in hiding at the house of one of my aunts right... - [To Suffer Thy Comrades](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/to-suffer-thy-comrades/): To Suffer Thy Comrades: How the Revolution Decimated its OwnRobert Francis GarciaQuezon City / Anvil Press / 2001 Editor’s Note:... - [IT and the Study of History](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/it-and-the-study-of-history/): Historians in increasing numbers have enthusiastically embraced information technology as a new tool of their trade. It is not unlike... - [Ryukyu Networks in Maritime Asia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/ryukyu-networks-in-maritime-asia/): An Introduction to the Rekidai Hoan The Ryukyu Kingdom (present-day Okinawa) was located at the intersection of the South China... - [The Rekidai Hoan: Documents of the Ryukyu Kingdom](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/the-rekidai-hoan-documents-of-the-ryukyu-kingdom/): A published translation from Japanese by the Editorial Office of Rekidai Hoan, Okinawa Archives, Okinawa Prefectural Board of Education, March... - [Liu Hong on Southeast Asian Studies in Greater China](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/liu-hong-on-southeast-asian-studies-in-greater-china/): China has a long tradition of studying its southern neighbors in the region often called the “Nanyang” (南洋) or Southern... - [Japanese Scholarship on Communism in East and Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/japanese-scholarship-on-communism-in-east-and-southeast-asia/): This is a select list of Japanese publications on communism in East and Southeast Asia. Doing a keyword search of... - [The Osaka Museum of Ethnology: A Treasure Trove of Philippine Holdings](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/the-osaka-museum-of-ethnology-a-treasure-trove-of-philippine-holdings/): Three academic institutions in Japan have important holdings of books, journals, magazines, and other printed literature on the Philippines: Sophia... - [Wu Xiao An on Centers for Chinese Studies in Southeast Asia](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/wu-xiao-an-on-centers-for-chinese-studies-in-southeast-asia/): Two important local research centers provide Southeast Asian historians with important field access, foundations for further research, well-documented local knowledge,... - [Rusli Amran and the Rewriting of Minangkabau History](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/rusli-amran-and-the-rewriting-of-minangkabau-history/): Rather than review Rusli Amran’s five books on West Sumatran history, this essay will serve as a brief introduction to... - [Review: Postcolonial Vietnam: New Histories of the National Past](https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-stories/review-postcolonial-vietnam-new-histories-of-the-national-past/): Postcolonial Vietnam: New Histories of the National PastPatricia M. PelleyDurham and London / Duke University Press / 2002 In December... - [Book Review: Confucianism in Vietnam](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-confucianism-in-vietnam/): Confucianism in VietnamHồ Chí Minh City / Vietnam National University and Hồ Chí Minh City Publishing House / 2002 This... - [Book Review— Diem’s Final Failure: Prelude to America’s War in Vietnam](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-diems-final-failure-prelude-to-americas-war-in-vietnam/): Diem’s Final Failure: Prelude to America’s War in VietnamPhilip E. CattonLawrence, Kansas / University Press of Kansas / 2003 Ngô... - [Book Review— Clash of Spirits: The History of Power and Sugar Planter Hegemony on a Visayan Island](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-clash-of-spirits-the-history-of-power-and-sugar-planter-hegemony-on-a-visayan-island/): Clash of Spirits: The History of Power and Sugar Planter Hegemony on a Visayan IslandFilomeno V. Aguilar, Jr. Honolulu /... - [Review— Armando J. Malay: A Guardian of Memory (The Life and Times of a Filipino Journalist and Activist)](https://kyotoreview.org/book-review/review-armando-j-malay-a-guardian-of-memory-the-life-and-times-of-a-filipino-journalist-and-activist/): Armando J. Malay: A Guardian of Memory(The Life and Times of a Filipino Journalist and Activist)Marites N. Sison and Yvonne... - [Book Review: The Glass Palace](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-the-glass-palace/): The Glass PalaceAmitav GhoshNew York / Random House / 2002 (paper)London / HarperCollins UK / 2000 (cloth) Booming sounds break... - [Community Forestry and the Stewardship of Tropical Forests in Asia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forestry-and-the-stewardship-of-tropical-forests-in-asia/):          Mark Poffenberger, editorKeepers of the Forest: Land Management Alternatives in Southeast Asia West Hartford, Connecticut, U. S. A. /... - [Community Forestry and the Stewardship of Tropical Forests in Asia (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forestry-and-the-stewardship-of-tropical-forests-in-asia-abstract/):          Mark Poffenberger, editorKeepers of the Forest: Land Management Alternatives in Southeast AsiaWest Hartford, Connecticut, U. S. A. / Kumarian... - [Hutan Kemasyarakatan dan Pengelolaan Hutan-Hutan Tropis di Asia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/hutan-kemasyarakatan-dan-pengelolaan-hutan-hutan-tropis-di-asia/): Mark Poffenberger, penyusunKeepers of the Forest: Land Management Alternatives in Southeast Asia(Penjaga-penjaga hutan: Beberapa alternatif pengelolaan lahan di Asia Tenggara)West... - [アジアの熱帯雨林におけるコミュニティ林業と管理者](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e3%82%a2%e3%82%b8%e3%82%a2%e3%81%ae%e7%86%b1%e5%b8%af%e9%9b%a8%e6%9e%97%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e3%82%b3%e3%83%9f%e3%83%a5%e3%83%8b%e3%83%86%e3%82%a3%e6%9e%97%e6%a5%ad%e3%81%a8%e7%ae%a1-2/):          Mark Poffenberger, 編rKeepers of the Forest: Land Management Alternatives in Southeast Asia森林の保有者：東南アジアの土地管理方法West Hartford, Connecticut, U. S. A. / Kumarian... - [วนศาสตร์ชุมชนและการจัดการป่าไม้เขตร้อนในเอเชีย](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%a7%e0%b8%99%e0%b8%a8%e0%b8%b2%e0%b8%aa%e0%b8%95%e0%b8%a3%e0%b9%8c%e0%b8%8a%e0%b8%b8%e0%b8%a1%e0%b8%8a%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%94/):          มาร์ค พอฟเฟนเบอร์เกอร์ บรรณาธิการผู้พิทักษ์ป่าไม้: ทางเลือกสำหรับการจัดรูปที่ดินในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เวสต์ ฮาร์ทฟอร์ด คอนเนติกัต สหรัฐอเมริกา/ สำนักพิมพ์ คูแมเรียน / 1990 เอ็ม วิคเตอร์, ซี แลง และ เจฟฟ์ บอร์นไมเออร์ บรรณาธิการวนศาสตร์ชุมชนบนทางหลายแพร่ง:... - [Community Forestry at ang Pangangalaga sa mga Kagubatang Tropikal sa Asya](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forestry-at-ang-pangangalaga-sa-mga-kagubatang-tropikal-sa-asya/):          Mark Poffenberger, editorKeepers of the Forest: Land Management Alternatives in Southeast Asia(Mga tagapangalaga ng kagubatan: Mga alternatibong paraan ng... - [“Community Forest” and Thai Rural Society](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forest-and-thai-rural-society/):          Anan GanjanapanLocal Control of Land and Forest: Cultural Dimensions of Resource Management in Northern Thailand Chiang Mai / Regional... - [“Community Forest” and Thai Rural Society (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forest-and-thai-rural-society-abstract/):          Anan GanjanapanLocal Control of Land and Forest: Cultural Dimensions of Resource Management in Northern ThailandChiang Mai / Regional Center... - [“Hutan Kemasyarakatan” dan Masyarakat Pedesaan Thai](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/hutan-kemasyarakatan-dan-masyarakat-pedesaan-thai/):          Anan GanjanapanLocal Control of Land and Forest: Cultural Dimensions of Resource Management in Northern Thailand(Kontrol lokal terhadap tanah dan... - [共同体林とタイの地方社会](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e5%85%b1%e5%90%8c%e4%bd%93%e6%9e%97%e3%81%a8%e3%82%bf%e3%82%a4%e3%81%ae%e5%9c%b0%e6%96%b9%e7%a4%be%e4%bc%9a/):          Anan GanjanapanLocal Control of Land and Forest: Cultural Dimensions of Resource Management in Northern Thailand土地と森林の地方管理：北部タイにおける文化的資源管理Chiang Mai / Regional Center... - [“ป่าไม้ชุมชน” และสังคมชนบทไทย](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%9b%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%89%e0%b8%8a%e0%b8%b8%e0%b8%a1%e0%b8%8a%e0%b8%99-%e0%b9%81%e0%b8%a5%e0%b8%b0%e0%b8%aa%e0%b8%b1%e0%b8%87%e0%b8%84%e0%b8%a1%e0%b8%8a/):          อนันต์ กาญจนพันธ์หน่วยควบคุมที่ดินและป่าไม้ประจำท้องที่: มิติทางวัฒนธรรมของการจัดการทรัพยากรทางตอนเหนือของประเทศไทยเชียงใหม่ / ศูนย์สังคมศาสตร์และการพัฒนาแบบยั่งยืน คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ / 2000 ชิเกะโทะมิ ชินอิชิการจัดระบบหมูบ้านเพื่อการพัฒนาชนบทในประเทศไทยโตเกียว / สถาบันเศรษฐศาสตร์ในประเทศกำลังพัฒนา / 1996ฉบับภาษาอังกฤษ: ความร่วมมือและชุมชนในชนบทของประเทศไทย: การวิเคราะห์ระบบการพัฒนาชนบทแบบมีส่วนร่วมโตเกียว / สถาบันเศรษฐศาสตร์ในประเทศกำลังพัฒนา... - [Community Forest at ang Rural na Lipunang Thai](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/community-forest-at-ang-rural-na-lipunang-thai/):          Anan GanjanapanLocal Control of Land and Forest: Cultural Dimensions of Resource Management in Northern Thailand(Lokal na kontrol sa lupa... - [Trends in Ecological Studies of West Malesian Rainforests](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/trends-in-ecological-studies-of-west-malesian-rainforests/):        West Malesia is a term used in botanical geography, indicating the western half of the Malay Archipelago, including peninsular... - [Trends in Ecological Studies of West Malesian Rainforests (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/trends-in-ecological-studies-of-west-malesian-rainforests-abstract/):         Tropical rainforests in West Malesia (the western half of the Malay Archipelago) are at the center of biodiversity of... - [Kecenderungan Kajian Ekologi di Hutan Hujan Malesia Barat](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/kecenderungan-kajian-ekologi-di-hutan-hujan-malesia-barat/):         Hutan hujan tropis di Malesia Barat (setengah dari bagian barat kepulauan Melayu) berada di pusat keanekaragaman hayati dari ekosistem... - [西マレシア熱帯雨林の生態研究の動向](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e8%a5%bf%e3%83%9e%e3%83%ac%e3%82%b7%e3%82%a2%e7%86%b1%e5%b8%af%e9%9b%a8%e6%9e%97%e3%81%ae%e7%94%9f%e6%85%8b%e7%a0%94%e7%a9%b6%e3%81%ae%e5%8b%95%e5%90%91/):         西マレシアの熱帯雨林は東南アジアの陸上生態系において生物多様性の中心にあたる。アメリカ大陸における生物多様性の中心に比べ、西マレシアの熱帯雨林はアクセスがしやすいため、多様性の創出、維持機構や、その生態系機能とのかかわりについて興味を持つ研究者にとって、好適な研究対象である。熱帯雨林の生態研究は、時代とともに移り変わってきた生態学の枠組みと深い関係をもっている。そのような枠組みとしては次のようなものがあげられる。環境と植生タイプおよび遷移過程の関係、種構成が維持される機構、生態系生態学（物質とエネルギーの流れ）、個体群生態学（各種の個体数の変動を決める要因）、進化生態学（生物がある行動様式や形態のセットをもっている歴史的理由）がそれらである。近年ではこれらを総合して生物多様性の創出、維持機構、および生物多様性と生態系機能とのかかわりについての研究が行われている。生物学の一分野としての生態学は、以上のような枠組みのもとで、理論の構築とその検証を繰り返してきた。同時にフィールド科学である生態学は、研究の対象となる地域を理解し、さらに可能なら地域を豊かに創造することにも貢献しなければならない。その貢献のあり方としては、例えば生態系生態学や、生物多様性と生態系機能の関係についての最近の研究のように、環境がどのような仕組みで維持されているかを理解するというものがまず考えられる。一方、我々の多くは伝統的社会が持つ生物との深い関係に基づいた豊かな文化を失ってしまったが、例えば進化生態学が与えてくれる興味深い生物に関する洞察は、新たな文化を創造する原動力でもある。このように文化を創造しながら生物との豊かな関係を再構築することも、生態学が地域に対して行うべき貢献のひとつである。 百瀬邦泰Momose Kuniyasu Read the full unabridged article (in English) HERE Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 2 (October... - [Mga Bagong Direksyon sa Pag-aaral sa mga Rainforest ng Kanlurang Malesia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/mga-bagong-direksyon-sa-pag-aaral-sa-mga-rainforest-ng-kanlurang-malesia/):         Ang mga tropical rainforest sa Kanlurang Malesia (sa kanlurang bahagi ng Arkipelagong Malay) ay nasa sentro ng biodiversity sa mga ekosistemang terestyal ng... - [Illegal Logging – History and Lessons from Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/illegal-logging-history-and-lessons-from-indonesia/):          Illegal logging is now a common environmental issue which is debated internationally. It is said that the problem in... - [Illegal Logging – History and Lessons from Indonesia (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/illegal-logging-history-and-lessons-from-indonesia-abstract/):           This paper reviews the recent history of illegal logging in Indonesia and some lessons that can be drawn from... - [Penebangan Liar—Sejarah dan Pelajaran dari Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/penebangan-liar-sejarah-dan-pelajaran-dari-indonesia/):           Tulisan ini meninjau sejarah terkini tentang penebangan liar di Indonesia dan beberapa pelajaran yang dapat diperoleh dari pengalaman. Selama... - [違法伐採－インドネシアからの歴史と教訓](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e9%81%95%e6%b3%95%e4%bc%90%e6%8e%a1%ef%bc%8d%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%8b%e3%82%89%e3%81%ae%e6%ad%b4%e5%8f%b2%e3%81%a8%e6%95%99%e8%a8%93/):           本稿は、インドネシアにおける近年の違法伐採に関する歴史を概観することで、いくつかの教訓を提示する。1999年から2000年にかけ、さまざまな報告の中で、インドネシアにおける違法伐採の重要性と、そういった活動による自然環境や天然資源管理、社会、経済への甚大な影響力が指摘されてきた。ＥＩＡ－ＴＥＬＡＰＡＫの報告とビデオ、「最後の伐採」とその補足報告は、2002年のインドネシア政府による木材輸出禁止の再履行や、絶滅危惧野生動植物・国際売買協定にある熱帯樹木のリスト化といった重要な諸成果を引き起こしつつ、インドネシアにおける違法伐採に対する国際的なキャンペーンを促した。スコットランドら（1999）は、1999年の違法伐採量を5700万平方メートルだと見積もり、前年度と比べ1600万平方メートル増加しているとした。ウォルトン（2000）は、森林伐採率（270万ヘクタール／年）を見積もり、10年以内にスラウェシ、スマトラ、カリマンタンの低地林が消失すると予測した。社会・経済への影響では、政府が違法伐採量を引き下げようとすると、木材産業の多額の負債、外国援助と同等の機会費用の喪失（約60億ドル）、失業問題（2千万人に直接・間接的な影響を与えた）などが浮上し、その結果として社会不安が生じるだろう。 インドネシア林業省での著者の経験から得られた教訓は以下のようなものである。違法伐採は民主化や地方分権化への急激な変化の間に増加してきており、現在の法整備や、人的資源、中央と地方との交信などについても疑問が残る。インドネシアの問題は、特殊なものではない。そうした教訓は中国、ブラジル、ロシア、アフリカ諸国でも共有している。違法伐採は単純な問題ではない。これは森林の統合と木材産業政策から生じた利益をめぐる問題なのである。最後に、対案としては、利益受給者間の協力や政策立案の中で科学的知見を効果的に用いて、すばやく現地から中央や国際レベルにまで展開することである。 佐藤雄一 Read the full unabridged article by Yuichi Sato (in English) HERE Kyoto Review of Southeast Asia.... - [การทำป่าไม้อย่างผิดกฎหมาย – ความเป็นมาและบทเรียนจากประเทศอินโดนีเซีย](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%97%e0%b8%b3%e0%b8%9b%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b9%84%e0%b8%a1%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%a2%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%87%e0%b8%9c%e0%b8%b4%e0%b8%94%e0%b8%81%e0%b8%8e%e0%b8%ab/):           บทความนี้กล่าวถึงความเป็นมาในอดีตอันใกล้ของการทำป่าไม้อย่างผิดกฎหมายในประเทศอินโดนีเซียและบทเรียนบางประการที่อาจเรียนรู้ได้จากประสบการณ์นี้  ในระหว่างปี 1999-2000 มีรายงานหลายฉบับซึ่งทำให้เล็งเห็นความสำคัญของการทำป่าไม้อย่างผิดกฎหมายในประเทศอินโดนีเซียและพยายามแก้ปัญหาอันเกิดจากผลกระทบใหญ่หลวงที่การทำป่าไม้อย่างผิดกฎหมายนี้มีต่อธรรมชาติแวดล้อม  การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สังคม และเศรษฐกิจ ในรายงานและวิดีโอขององค์การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและองค์กรเตลาปักที่ชื่อ “การตัดครั้งสุดท้าย” และรายงานฉบับต่อเนื่องทำให้เกิดมีการรณรงค์ในระดับนานาชาติเพื่อต่อต้านการทำป่าไม้อย่างผิดกฎหมายในประเทศอินโดนีเซียซึ่งส่งผลสำคัญบางประการ รวมถึงการที่รัฐบาลอินโดนีเซียทบทวนการห้ามการส่งออกซุงในปี 2002 และการขึ้นทะเบียนพันธุ์ไม้เขตร้อนที่ใกล้สูญพันธุ์ในสนธิสัญญาว่าด้วยการค้าพันธุ์พืชและสัตว์ป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ระหว่างประเทศ ภาคผนวก 3 ปี 2001  รายงานอื่น ๆนั้นพยายามที่จะกล่าวถึงปัญหานี้ในเชิงปริมาณทั้ง ๆ ที่ข้อมูลที่มีทำได้เพียงแค่ประมาณการเท่านั้น   ในรายงานของสก็อตแลนด์และคณะ  เมื่อปี 1999  ประเมินว่าในปี... - [Iligal na Pagtotroso—Kasaysayan at Turo mula sa Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/iligal-na-pagtotroso-kasaysayan-at-turo-mula-sa-indonesia/):           Binabalikan sa papel na ito ang kasaysayan ng iligal na pagtotroso sa Indonesia at ang mga turo na maaaring... - [The Stink that Won't Go Away](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/the-stink-that-wont-go-away/): President Arroyo has inherited not only a garbage mess but a controversial garbage contract as wellThere is no question that... - [Garbage Nightmares: The Philippines](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/garbage-nightmares-the-philippines/): Forum on Garbage and Solid Waste Management, University of the Philippines, Diliman, March 4-8, 2002This discussion was organized by the... - [Mainstream Development— The Mekong](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/mainstream-development-the-mekong/): Plans to make the Mekong navigable to bigger boats by blasting rapids and shoals threaten to end a way of... - [Chao Phya: A River Fraught with Danger](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/chao-phya-a-river-fraught-with-danger/): Sunisa Soomprasert and Nattaya Binuma are not relatives. In fact, they have never met and live 170 kilometres apart. Still,... - [Gender And the Management of Nature Reserves in Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/gender-and-the-management-of-nature-reserves-in-vietnam/):          Loss of biodiversity is an increasingly serious problem in Vietnam. Although generally perceived as an environmental problem, this loss... - [Gender And the Management of Nature Reserves in Vietnam (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/gender-and-the-management-of-nature-reserves-in-vietnam-abstract/):          The Vietnamese government has tried to address problems of environmental degradation and rural poverty by creating nature reserves and... - [Gender dan Pengelolaan Kawasan Konservasi di Vietnam](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/gender-dan-pengelolaan-kawasan-konservasi-di-vietnam/):          Pemerintah Vietnam telah mencoba mengatasi masalah kerusakan lingkungan dan kemiskinan di pedesaan dengan menciptakan kawasan konservasi dan memperkenalkan kebijakan... - [ベトナムの自然保護区における管理とジェンダー](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e3%83%99%e3%83%88%e3%83%8a%e3%83%a0%e3%81%ae%e8%87%aa%e7%84%b6%e4%bf%9d%e8%ad%b7%e5%8c%ba%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e7%ae%a1%e7%90%86%e3%81%a8%e3%82%b8%e3%82%a7%e3%83%b3%e3%83%80%e3%83%bc/):          ベトナム政府は、自然保護区の設置や地域住民の利益を配慮することで、環境劣化や地方の貧困問題に取り組んでいる。しかし、こうした政策はしばし紛争を引き起こし、性差による不平等を生み出してきた。ビン・チャウ・フック・ブー保護区のキン族部落と、コン・カー・キン保護区のバナー族部落という、二つの自然保護区に位置する地方自治体の事例から、土地や技術訓練、借入金、天然資源への男女間のアクセスの差異、性差が地域や家族内の意思決定に及ぼす役割などを紹介したい。 1993年土地法は、土地配分において差別が生じないよう規定している。しかし、先のキン族部落では、土地所有者名義の80％が男性であった。バナー族部落では、土地証書自体がなく、自発的な国内移住の増加にともない、違法な土地売買が生じている。両部落では、夫が妻の同意なく家族の土地を売りにだしてしまっていた。 伝統的な自給作物から商品作物栽培への移行や、水稲耕作の導入により、訓練や資本を必要とする新しい栽培技術が必要となった。技術指導プログラムは、男性に対して行われており、女性は情報や制度的なネットワークの欠如、低識字率、男性優位の意識によって脇へと追いやられてきた。バナー族の事例では、言葉の障壁が大きな問題であった。女性が借入金を得ることも難しかった。銀行による小規模借入金プログラムは、縁者がいることや、ある程度の教育を受けていることが前提となっている。また、女性同盟の小規模借入金プログラムは硬直状態にある。 米の生産性は貧弱な土地のため低く、男性はわずかな賃金を求めて出稼ぎに出ることになる。労働機会のない女性は、環境劣化や保護政策の推進により減少してしまった森林資源の採集に労働を集中させることになる。家計維持の分野で周辺化されてしまった貧しい女性は、天然資源の減少に対して有効な対応策をもっていない。こうしたさまざまな要因が、家族や地域での意思決定における女性の立場に制限を与えてしまっている。 政策決定者は、自然保護区の保護には性差に対する認識が不可避であることを自認し、土地や資源に対する男女間の不平等を是正しなければならない。土地法は、共同所有者としての女性を登記するよう改正されねばならない。また、女性に対する借入金や、技術訓練プログラムも必要となる。さらに地方行政は、女性住民の知識や能力を生かした組織改革を行う必要がある。 Tuong Vi Pham Read the full unabridged article (in English) HERE Kyoto Review of... - [เพศกับการบริหารเขตอนุรักษ์ในเวียดนาม](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b9%80%e0%b8%9e%e0%b8%a8%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%9a%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9a%e0%b8%a3%e0%b8%b4%e0%b8%ab%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b8%95%e0%b8%ad%e0%b8%99%e0%b8%b8%e0%b8%a3/):          รัฐบาลเวียดนามได้พยายามแก้ปัญหาความเสื่อมโทรมของสภาวะแวดล้อมและปัญหาความยากจนตลอดมา ด้วยการจัดตั้งเขตอนุรักษ์และเริ่มใช้นโยบายที่ให้ประโยชน์แก่ชุมชนซึ่งอาศัยอยู่ในเขตอนุรักษ์และโดยรอบ   อย่างไรก็ตาม นโยบายเหล่านี้บางครั้งก็ขัดแย้งกันเอง และสร้างความเหลื่อมล้ำทางเพศ   ตัวอย่างในกรณีศึกษาต่อไปนี้ได้จากชุมชนที่ตั้งอยู่ในเขตอนุรักษ์สองแห่ง คือหมู่บ้านเผ่าคินห์ในเขตอนุรักษ์บินห์เชาฟวคบู และหมู่บ้านเผ่าบานาในเขตอนุรักษ์คอนคาคินห์   ทั้งสองกรณีแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างระหว่างชายและหญิงในเรื่องโอกาสใช้ที่ดิน  การฝึกอบรม สินเชื่อ ทรัพยากรธรรมชาติ  และบทบาทในการเป็นผู้ตัดสินใจในระดับครอบครัวและชุมชน กฎหมายที่ดิน ฉบับปี 1993 ระบุว่าการจัดสรรที่ดินจะต้องกระทำโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติ  ทว่าร้อยละ 80 ของใบรับรองการใช้ที่ดินได้ให้ไว้ในนามของหัวหน้าครอบครัวที่เป็นผู้ชาย    ในหมู่บ้านบานา มีการลักลอบขายที่ดิน    เนื่องจากไม่มีการออกใบรับรองการใช้ที่ดินและจำนวนผู้อพยพเข้ามาอยู่ที่เพิ่มขึ้นโดยไม่รู้ตัว  ในทั้งสองหมู่บ้าน สามีได้ขายที่ดินของครอบครัวโดยไม่ได้ขออนุญาตจากภรรยาของตนก่อน   การหันไปปลูกพืชเศรษกิจและข้าวเปียกแทนพืชที่เป็นอาหารดั้งเดิมหมายถึงการใช้เทคนิคใหม่ ๆ ที่ต้องอาศัยการฝึกฝนและเงินทุน  ขณะที่ชาวนาซึ่งเป็นผู้ชายได้เข้ารับการอบรม  ผู้หญิงกลับถูกละเลยเนื่องจากไม่ได้รับข่าวสาร... - [Kasarian at ang Pangangasiwa sa mga Nature Reserve ng Biyetnam](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/kasarian-at-ang-pangangasiwa-sa-mga-nature-reserve-ng-biyetnam/):          Tinangkang lutasin ng pamahalaang Biyetnames ang mga suliranin ng pagkasira ng kalikasan at paghihirap sa lalawigan sa pamamagitan ng... - [Vietnam: Is Sustainable Mangrove Management Possible?](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/vietnam-is-sustainable-mangrove-management-possible/):          Vietnam’s mangrove resources have decreased rapidly in area and quality during the on-going period of Doi Moi (renovation reforms),... - [Vietnam: Is Sustainable Mangrove Management Possible? (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/vietnam-is-sustainable-mangrove-management-possible-abstract/):          This paper presents a study of the institutional potential for community-based natural resource management (CBNRM) in mangrove forests in... - [Apakah Mungkin Pengelolaan Bakau Berkelanjutan?](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/apakah-mungkin-pengelolaan-bakau-berkelanjutan/):          Tulisan ini menyajikan studi tentang potensi institusi untuk pengelolaan sumberdaya hayati berbasis masyarakat (PSHBM) di hutan bakau di Vietnam.... - [持続可能なマングローブ林管理は可能なのか？](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e6%8c%81%e7%b6%9a%e5%8f%af%e8%83%bd%e3%81%aa%e3%83%9e%e3%83%b3%e3%82%b0%e3%83%ad%e3%83%bc%e3%83%96%e6%9e%97%e7%ae%a1%e7%90%86%e3%81%af%e5%8f%af%e8%83%bd%e3%81%aa%e3%81%ae%e3%81%8b%ef%bc%9f/):          本論は、ベトナムのマングローブ林を対象に実施されている地域主導型資源管理の制度的潜在性に関する論考である。地域主導型資源管理は、国際的な注目を集め盛んに議論が行われているが、ベトナムで広範に実施されているわけではない。このシステムの目的は、国家組織や合作社、1980年以降は世帯レベルの集中的資源管理にある。本論では、国有化や私有化という観点からではなく、資源枯渇や乱獲という面から議論を進めたい。 ここでは事例として、ナムディン省ザオトゥイ県ザオラック村でのマングローブ林管理をとりあげる。植民地期を通じて、地域住民による資源利用は公的な規制がなかったにも関わらず持続性をもっていた。集団化が進んだ時代（1956－1975年）、県の行政府は堤防の保護という目的でマングローブ林を管理していた。地域住民はマングローブ林の使用を禁止されたため、資源へのアクセスは不正利用になってしまった。1980年代のドイモイ政策は経済機会を広げ、それがマングローブの破壊を引き起こした。資本や管理技術、政治力をもつ者は、マングローブ林から生み出される資源（特に養殖によるエビやカニ）から利益を得るようになった。貧困層の人々は、稲作以外の副業として重要な様々な資源を失い、ほとんど利益を得ることができなかった。ドイモイ政策の結果として、低収入層や寡婦世帯は特に村の中で取り残されることになった。 環境保護や生活向上に向けた外国のＮＧＯによるプロジェクトですら、上述のような状況を生み出した。このプロジェクトは、村を囲むマングローブ林の再生を目的としていた。村では2005年のプロジェクト終了を控え、社会的平等や生産性、持続性を考慮した管理システムを考えねばならない状態にある。こうした問題への対案の一つとしては、資金不足にある既存の社会組織や貯蓄組合への資金供出を募ることである。もう少し大きな全体案としては、国家と個人、共同体がそれぞれ協調すること、すなわちザオラック村の場合だと、国家機関が堤防を、各世帯がエビ池を、共同体がエビ池の内側や周辺にあるマングローブ林を管理することである。 Le Thi Van Hue Read the full unabridged article (in English) HERE  Kyoto Review of Southeast... - [การจัดการป่าชายเลนแบบยั่งยืนเป็นไปได้หรือไม่](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%94%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9b%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%8a%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%9a%e0%b8%9a%e0%b8%a2-2/):          บทความนี้รายงานการศึกษาศักยภาพของสถาบันในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติชุมชนในป่าชายเลนของเวียดนาม  การจัดการทรัพยากรธรรมชาติชุมชนดังกล่าวนี้ได้รับความสนใจและเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ในระดับนานาชาติ   แต่ยังไม่ได้มีการนำไปใช้อย่างกว้างขวางในประเทศเวียดนาม  ซึ่งกลยุทธ์หลัก ๆ ยังคงอาศัยการจัดการแบบรวมอำนาจ  โดยหน่วยงานรัฐหรือสหกรณ์หมู่บ้าน และการจัดการโดยครัวเรือนโดด ๆ ซึ่งเริ่มมีขึ้นนับตั้งแต่ทศวรรษ 1980เป็นต้นมา  บทความนี้เสนอข้อคิดเห็นว่าการโอนกิจการเป็นของรัฐหรือการแปรรูปวิสาหกิจต่างไม่สามารถแก้ปัญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรและการแสวงหาผลประโยชน์จากทรัพยากรจนเกินขอบเขต  และมีหลาย ๆ กรณีที่การแปรรูปวิสาหกิจทำให้ครอบครัวชนบทต้องไร้ทางทำมาหากิน ข้อคิดเห็นดังกล่าวนี้จะแสดงไว้ในกรณีศึกษาของการจัดการป่าชายเลนในหมู่บ้านเกียวลัค  อำเภอ เกียวทาย จังหวัดนำดินห์ ในช่วงเวลาส่วนใหญ่ของยุคอาณานิคม ชาวบ้านรู้จักวิธีใช้ทรัพยากรแบบยั่งยืน แม้ว่าจะปราศจากการควบคุมดูแลของทางการ   เมื่อมาถึงยุคร่วมมือ (1956-1975) เจ้าหน้าที่ของอำเภอได้จัดการป่าชายเลนเพื่อที่จะปกป้องกำแพงกั้นน้ำของส่วนกลาง ชาวบ้านไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าใช้ไปประโยชน์จากป่าอีกต่อไปทำให้เกิดการลักลอบจับสัตว์ขึ้นเป็นครั้งแรก การปฎิรูปทางเศรษฐกิจที่เรียกว่า Doi... - [Posible ba ang Pangmatagalang Pangangalaga sa Bakawan?](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%88%e0%b8%b1%e0%b8%94%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%9b%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%8a%e0%b8%b2%e0%b8%a2%e0%b9%80%e0%b8%a5%e0%b8%99%e0%b9%81%e0%b8%9a%e0%b8%9a%e0%b8%a2/):          Inilalahad sa papel na ito ang isang pag-aaral hinggil sa kakayahang institusyonal para sa pagpapatupad sa mga bakawan ng... - [Ecotourism in Vietnam: Potential and Reality](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/ecotourism-in-vietnam-potential-and-reality/):          With 13,000 floral species and over 15,000 faunal species, three newly discovered big animal species, and a ratio of... - [Ecotourism in Vietnam: Potential and Reality (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/ecotourism-in-vietnam-potential-and-reality-abstract/):          With 13,000 floral species and over 15,000 faunal species, three newly discovered big animal species, and a ratio of... - [Ekowisata di Vietnam: Potensi dan Kenyataan](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/ekowisata-di-vietnam-potensi-dan-kenyataan/):          Dengan 13. 000 spesies tumbuhan dan lebih dari 15. 000 spesies hewan, tiga spesies hewan besar temuan terbaru, dan... - [ベトナムのエコツーリズム：その潜在性と現実](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e3%83%99%e3%83%88%e3%83%8a%e3%83%a0%e3%81%ae%e3%82%a8%e3%82%b3%e3%83%84%e3%83%bc%e3%83%aa%e3%82%ba%e3%83%a0%ef%bc%9a%e3%81%9d%e3%81%ae%e6%bd%9c%e5%9c%a8%e6%80%a7%e3%81%a8%e7%8f%be%e5%ae%9f/):          ベトナムは、世界第16位の生物多様性をほこる国であり、植物種は13000種、動物種は15000種を数え、これは全世界に分布する生物種の6. 3％に及んでいる。生態系の広がりや、市場経済の導入などによって、ベトナムがエコツーリズムに最適な場所であることは間違いない。政府はエコツーリズムを経済発展の先鋒だと位置づけており、実際にここ10年でベトナムに訪れた観光客は7倍に増加している。エコツアーの参加者は、外国観光客の30％、国内観光客の50％にまで達している。エコツーリズムは環境への負荷やインフラへの投資も低くすみ、自然環境や文化に対する教育的役割ももっている。 エコツーリズムの潜在的な対象地域としては海岸生態系、石灰岩質の山々、国立公園、自然保護区や果樹園などがある。そうした地域のほとんどが、景観のみならず、ベトナムの多様な文化をみせてくれる場所である。少数民族は潜在的なエコツーリズム対象地に居住しており、そこは伝統的祝祭、土地利用慣習、食慣行、伝統的生活様式、手工業、史跡の宝庫である。 こうした潜在性にも関わらず、本論では、ベトナムにおけるエコツーリズムの理念性の欠如をいくつかの事例から明らかにする。国家による自然保護区への投資と外国投資家によるホテルやレストランへの投資は順調に進んでいるにも関わらず、環境についての専門的知識をもつツアーガイドやスタッフの育成、つまり人的資源の開発は遅れている。観光はいまだ自由・無規制に行われ環境の悪化を招いている。地域住民やかれらの文化的アイデンティティ、伝統的慣習はエコツーリズムから排除され、経済的な利益も地域には還元されていない。結局、観光マネイジメントや政策は、国家的な戦略の欠如によって政府諸機関の中で分散化されてしまっている。 壊れやすい環境や固有文化の保護、環境アセスメント、運送能力の調査、エコツーリズムの知識をもったスタッフの育成、地域住民の雇用をかんがみながら、地域住民の収入につながる活動と保護活動の双方を視野にいれた関係諸機関の協調がエコツーリズムの発展につながるのである。 Phan Nguyen Hong, Quan Thi Quynh Dao, Le Kim Thoa Phan Nguyen Hong, Quan... - [การท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์ในเวียดนาม: ศักยภาพและความเป็นจริง](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%97%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%80%e0%b8%97%e0%b8%b5%e0%b9%88%e0%b8%a2%e0%b8%a7%e0%b9%80%e0%b8%8a%e0%b8%b4%e0%b8%87%e0%b8%99%e0%b8%b4%e0%b9%80%e0%b8%a7%e0%b8%a8/):          เวียดนามเป็นหนึ่งในสิบหกประเทศทั่วโลกที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูงสุด  โดยมีพันธุ์ไม้ 13,000 ชนิด และพันธุ์สัตว์กว่า 15,000 ชนิด ซึ่งในจำนวนนี้รวมถึงที่เพิ่งค้นพบใหม่สามสายพันธุ์ โดยเมื่อเทียบอัตราส่วนต่อโลกแล้วคิดเป็นร้อยละ 6. 3   ระบบนิเวศน์ที่หลากหลายและการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบเปิด ทำให้ประเทศเวียดนามมีความเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์   อันที่จริง รัฐบาลเวียดนามได้มีการกำหนดให้การท่องเที่ยวเป็นอุตสาหกรรมหัวหอก   และในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนเวียดนามได้เพิ่มขึ้นเจ็ดเท่าตัว  โดยร้อยละ 30 ของนักท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์เป็นชาวต่างชาติ ส่วนอีกเกือบร้อยละ 50 เป็นนักท่องเที่ยวในประเทศ    การท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์แตกต่างจากการท่องเที่ยวพักผ่อนหย่อนใจทั่วไปในเรื่องของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม  ความต้องการโครงสร้างพื้นฐานที่ต่ำกว่า  ตลอดจนบทบาทในการให้ความรู้ด้านธรรมชาติแวดล้อมและคุณค่าทางวัฒนธรรม พื้นที่เป้าหมายของการท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์ได้แก่ระบบนิเวศน์แถบชายฝั่ง  (หญ้าทะเล  ปะการัง ทะเลกึ่งปิดหรือลากูน... - [Ekoturismo sa Biyetnam: Potensyal at Katotohanan](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/ekoturismo-sa-biyetnam-potensyal-at-katotohanan/):          Sa pagkakaroon nito ng 13,000 species ng flora at mahigit 15,000 species ng fauna, tatlong bagong-tuklas na malalaking species ng hayop,... - [On the Politics of Nature Conservation in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/on-the-politics-of-nature-conservation-in-thailand/):         Conflict in late twentieth century Thailand among state agencies, local people, urban conservationists, and community-rights NGOs over the issue of... - [On the Politics of Nature Conservation in Thailand (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/on-the-politics-of-nature-conservation-in-thailand-abstract-2/):          This paper argues that “nature conservation” in Thailand is the product of state intervention in natural landscapes and the... - [Politik dalam Konservasi Alam di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/politik-dalam-konservasi-alam-di-thailand/):          Tulisan ini berpendapat bahwa “konservasi alam” di Thailand merupakan hasil intervensi pemerintah di dalam pemandangan alam dan pendapat bahwa hutan penting... - [タイにおける自然保護の政治学](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e3%82%bf%e3%82%a4%e3%81%ab%e3%81%8a%e3%81%91%e3%82%8b%e8%87%aa%e7%84%b6%e4%bf%9d%e8%ad%b7%e3%81%ae%e6%94%bf%e6%b2%bb%e5%ad%a6/):          本論は「自然保護」というものがタイにおいて自然景観に対する国家介在の産物であること、森林が国家の近代化にとって重要であることについて議論したものである。タイは近代化の渦中で、北アメリカの自然に対する概念を受け入れたが、結果として「自然保護」と「経済発展」という背反する概念が存在することになった。人間介在のない自然という意味での「保護区」は、「発展」パラダイムの中で資本化が可能な天然資源として組み込まれてゆくようになる。 ビルマから19世紀の英国植民地式の木材伐採が導入され、神秘的で無秩序な領域であり、都市（ムアン）という文明化された領域から隔離されたものとしてあった前近代の森林（パー）に対する認識の組み換えが生じた。すなわち、森林は林業地となり、「自然」は商品価値をもつ「天然資源」へと変わったのである。外国人技師によって導入された森林科学は、無秩序な森林を合理的に整理・配置された木々へと変えた。こうして、タイ国家、特に王立森林局は新しい管理テクノロジー（国家管理によるチーク伐採や空間管理）や鉄道路線の発達を通した中央集権化を推し進めた。 植民地木材伐採がタイの自然を資本として見る視点を形作ったように、植民地後の国際的な諸機関は、先進国から途上国へ発展モデルや国立公園モデルを移転させようとした。民間産業や観光客の求める国立公園は、近代的市民国家・タイのシンボルともなった。行政官や森林専門家、環境保護グループは、国立公園や自然保護区を設立してこれらを保護しようとしてきた。しかしそれは都市に住み、教育を受けた中産階級の人々が求めた美しさや教育、娯楽といったニーズを満たすためであった。 自然を正当に評価するのに必要な公教育は、地方住民や高地部族を国立公園の管理によって排除したり、地域住民の生活と森林の関係を侵害するのに用いられた。「手つかずの自然」という関心の中で、地域住民は保護区から締め出され、共同体としての権利を失った人々は周辺の森林に追い立てられた。こうした地域では、住民が自然林に対する「脅威」であると述べられがちであるが、実は国家と民間産業が自らの関心に従って自由に利用したため生じたのであり、国家自体がその破壊者であったのだ。 Pinkaew Laungaramsri Read the full unabridged article (in English) HERE Kyoto Review of Southeast Asia.... - [ว่าด้วยการเมืองเรื่องการอนุรักษ์ธรรมชาติในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%a7%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%a7%e0%b8%a2%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b9%80%e0%b8%a1%e0%b8%b7%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b9%80%e0%b8%a3%e0%b8%b7%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%81/):          บทความนี้เสนอแนวคิดที่ว่า “การอนุรักษ์ธรรมชาติ” ในประเทศไทยเป็นผลมาจากการแทรกแซงของรัฐในเขตพื้นที่ตามธรรมชาติและแนวคิดที่ว่าป่าไม้เป็นสิ่งสำคัญต่อการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยและก้าวหน้า การนำความคิดเกี่ยวกับป่าตามแบบทวีปอเมริกาเหนือมาใช้ในการพัฒนารัฐของไทยให้ทันสมัยและก้าวหน้าทำให้เกิดความคิดที่ขัดแย้งกันระหว่าง “การอนุรักษ์ธรรมชาติ” และ “การพัฒนาเศรษฐกิจ” ถึงแม้ว่าจะมุ่งให้เป็นเขตป่าที่ปราศจากการแทรกแซงของมนุษย์ “เขตป่าสงวน” ก็ยังเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญในการระดมทุนจากทรัพยากรธรรมชาติในแผนการ “พัฒนา” ความสนใจในการทำป่าไม้ของประเทศอังกฤษในยุคล่าอาณานิคมเมื่อศตวรรษที่ 19 ซึ่งเข้ามาทางประเทศพม่าเริ่มเข้าแทนที่แนวคิดก่อนยุคสมัยใหม่ของคำว่า “ป่า” ที่ว่าเป็นเขตลึกลับ ไร้ระเบียบ ซึ่งอยู่รอบนอกและแตกต่างจากเขต ”เมือง”... - [Hinggil sa Pulitika ng Pangangalagang Pangkalikasan sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/hinggil-sa-pulitika-ng-pangangalagang-pangkalikasan-sa-thailand-2/):          Ayon sa papel na ito, ang “kunserbasyong pangkalikasan” sa Thailand ay produkto ng interbensyon ng pamahalaan sa mga natural... - [Constraints on People’s Participation In Forest Management in Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/constraints-on-peoples-participation-in-forest-management-in-thailand/):          Local communities have long managed and used forests for their own livelihood. Since the central government took over forest... - [Constraints on People’s Participation In Forest Management in Thailand (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/constraints-on-peoples-participation-in-forest-management-in-thailand-abstract/):          Local communities have long managed and used forests for their own livelihood. Since the central government took over forest... - [Beberapa Kendala Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Hutan di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/beberapa-kendala-partisipasi-masyarakat-dalam-pengelolaan-hutan-di-thailand/):          Masyarakat lokal telah lama mengelola dan memanfaatkan hutan untuk kehidupan mereka. Sejak Pemerintah pusat mengambil alih pengelolaan hutan dari... - [混迷するタイでの住民参加型森林管理](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e6%b7%b7%e8%bf%b7%e3%81%99%e3%82%8b%e3%82%bf%e3%82%a4%e3%81%a7%e3%81%ae%e4%bd%8f%e6%b0%91%e5%8f%82%e5%8a%a0%e5%9e%8b%e6%a3%ae%e6%9e%97%e7%ae%a1%e7%90%86/):          森林は地域社会が生活の糧として長く管理・利用してきた。しかし、中央政府が人々から森林管理を引き取ったことで、地域社会は住民参加の欠如によって苦難をしいられ、森林管理も成功することはなかった。本論では、森林管理への住民参加をめぐる混迷について分析する。 国家政策によって、長く木材コンセッション制と換金可能作物の大規模モノカルチャーが奨励されてきた。上から下への森林管理は国中で深刻な経済・環境荒廃を促した。1990年代まで、東北地域は過剰伐採やゴム、コーヒー、果樹プランテーションへの森林の改変を通して最もひどい荒廃にさらされた。これらのプログラムはまた、地方の少数民族の強制移住や他地域からの不法移住を引き起こした。 1997年に住民参加の重要性が認識されたが、森林政策は政府や私企業だけのものであり、住民参加の広がりはわずかでしかなかった。こうした失敗にはいくつかの理由がある。国家機構は森林管理を、影響力のあるビジネスマン向けの政策（厳格なルールとその履行）、および外交だとみなし、地域の現実を省みることなく中央集権的な政策決定を行った。さらに行政官たちは森林に依存する人々に否定的な態度をとってきた。すなわち、地域住民による森林利用が森林破壊の原因で、彼らは森林の運営方法を理解できないと考えた。政府の理解や委託者の信任が増したことでようやく、行政官たちは共同社会活動に参加したり参加型の政策やプログラム、住民への委託を検討し始めた。 森林経営者たちもまた、森林管理に関する枠組みや戦略、住民参加による方法論に対して無知であった。政府役人や地域住民が共に働く参加型学習が奨励されなければならない。最後に、住民が森林運営に参加する誘因が殆どなく、彼らがそれを行っても、適切な利益がないことを指摘しておきたい。実際、上院採択前のコミュニティ林法案ですら、貧しい高地住民を森林の敵だとみなしている。 コミュニティ林業は、森林管理だけではなく広範な変化や地方活性化の手段であり、収入の増加と地方の天然資源管理能力を強化するものである。さらに、意識改革や権利の促進、知識、技術を活用した人的資源の開発に寄与する。そうすることで、中央政府と地域社会との間で意思決定のバランスをはかることができるだろう。 Pearmsak Makarabhirom Read the full unabridged version of the article (in English) HERE Kyoto... - [ข้อจำกัดในการมีส่วนร่วมของคนในชุมชนในการจัดการป่าไม้ในประเทศไทย](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/%e0%b8%82%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%88%e0%b8%b3%e0%b8%81%e0%b8%b1%e0%b8%94%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a1%e0%b8%b5%e0%b8%aa%e0%b9%88%e0%b8%a7%e0%b8%99%e0%b8%a3%e0%b9%88%e0%b8%a7/):          ชุมชนในท้องถิ่นได้ทำการจัดการและใช้ป่าไม้ในการดำรงชีพของตนมาเป็นเวลานาน อย่างไรก็ตามนับตั้งแต่รัฐบาลกลางเข้าควบคุมการจัดการป่าไม้แทนชุมชนเป็นต้นมา ได้สร้างความเดือดร้อนให้แก่ชุมชนในท้องถิ่น  และการจัดการป่าไม้ก็ประสบความล้มเหลวเนื่องจากขาดการมีส่วนร่วมของคนในชุมชน บทความนี้วิเคราะห์ข้อจำกัดต่าง ๆ ในการมีส่วนร่วมของคนในชุมชนในการจัดการป่าไม้ นโยบายรัฐระยะยาว (1886-1986) สนับสนุนให้มีการให้สัมปทานการทำป่าไม้และการปลูกพืชเศรษฐกิจชนิดเดียวในไร่ขนาดใหญ่เพื่อการส่งออก การจัดการป่าไม้ในลักษณะจากบนลงล่างนี้นำไปสู่ความเสียหายอย่างใหญ่หลวงทั้งทางเศรษฐกิจและระบบนิเวศน์ทั่วประเทศ กว่าจะถึงช่วงทศวรรษ 1990 ภาคเหนือก็ได้รับความเสียหายร้ายแรงที่สุดเนื่องจากการทำป่าไม้มากเกินขนาด และการเปลี่ยนพื้นที่ป่าไม้ให้เป็นไร่ยางพารา กาแฟ และผลไม้ขนาดใหญ่ โครงการเหล่านี้ยังทำให้ชนกลุ่มน้อยในท้องที่จำต้องย้ายถิ่นฐานและกลายเป็นผู้อยู่อาศัยที่ “ผิดกฎหมาย” ในพื้นที่อื่น... - [Mga Hadlang sa Pakikilahok ng Mamamayan sa Pangangasiwa ng Kagubatan sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/mga-hadlang-sa-pakikilahok-ng-mamamayan-sa-pangangasiwa-ng-kagubatan-sa-thailand/):          Mahabang panahon nang pinapangasiwaan at ginagamit ng mga lokal na pamayanan ang mga kagubatan para sa kanilang kabuhayan.   Subalit... - [Nature Preservation and International Finance](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/nature-preservation-and-international-finance/): As an anthropologist on a large consulting team for the World Bank-funded Forest Protection and Barren Lands Development Project in... - [Globalization from the Lao Hinterlands](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/globalization-from-the-lao-hinterlands/): “Globalization” is only the most recent buzzword to describe the spread of ideas and material goods worldwide. Whether one personally... - [The Changing Environment of the Penans in Baram Sarawak](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/the-changing-environment-of-the-penans-in-baram-sarawak/): Only a small percentage of Sarawak’s 10,000 Penans pursue the traditional nomadic life of full-time foraging and hunting in the... - [Review— Final Report: Study on Participatory Planning in Small Islands of Makassar](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/review-final-report-study-on-participatory-planning-in-small-islands-of-makassar/): Final Report: Study on Participatory Planning in Small Islands of MakassarLaporan Akhir: Studi Perencanaan Partispatif Pulau-Pulau Kecil Di Kota MakassarProyek... - [Timber Trafficking—Illegal Logging in Indonesia, South East Asia and International Consumption](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/timber-trafficking-illegal-logging-in-indonesia-south-east-asia-and-international-consumption/): REVIEW— Timber Trafficking—Illegal Logging in Indonesia, South East Asia and International Consumption of Illegally Sourced TimberEIA & Telapak / www. eia-international.... - [Review— Borneo 2000: Environment, Conservation and Land](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/review-borneo-2000-environment-conservation-and-land/): Borneo 2000: Environment, Conservation and LandMichael Leigh, editor Kuching / Universiti Malaysia Sarawak / 2000 These proceedings of the sixth biennial... - [Film Review—“Bendum: In the Heart of Mindanao”](https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/film-review-bendum-in-the-heart-of-mindanao/): “Bendum: In the Heart of Mindanao”Anthony CollinsColor. English. 29 min.  IE Film and Video Company, 2001Available from Documentary Educational Resources www.... - [Provincializing Thai Politics](https://kyotoreview.org/issue-1/provincializing-thai-politics/): Corruption and Democracy in Thailand Pasuk Phongpaichit and Sungsidh PiriyarangsanChiang Mai / Silkworm Books / 1994  Money and Power in... - [Provincializing Thai Politics (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-1/provincializing-thai-politics-abstract/):          Corruption and Democracy in ThailandPasuk Phongpaichit and Sungsidh PiriyarangsanChiang Mai / Silkworm Books / 1994  Money and Power in... - [Mempropinsikan Politik di Thailand](https://kyotoreview.org/issue-1/mempropinsikan-politik-di-thailand/): Pasuk Pongpaichi and Sungsidh PiriyarangsanCorruption and Democracy in Thailand(Korupsi dan demokrasi di Thailand)Chiang Mai / Silkworm Books / 1994 Ruth... - [タイ政治の地方化](https://kyotoreview.org/issue-1/%e3%82%bf%e3%82%a4%e6%94%bf%e6%b2%bb%e3%81%ae%e5%9c%b0%e6%96%b9%e5%8c%96/): Pasuk Pongpaichi and Sungsidh PiriyarangsanCorruption and Democracy in Thailand（タイにおける腐敗と民主主義）Chiang Mai / Silkworm Books / 1994 Ruth McVey, editorMoney and Power... - [อิทธิพลของท้องถิ่นในการเมืองไทย](https://kyotoreview.org/issue-1/%e0%b8%ad%e0%b8%b4%e0%b8%97%e0%b8%98%e0%b8%b4%e0%b8%9e%e0%b8%a5%e0%b8%82%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%97%e0%b9%89%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%96%e0%b8%b4%e0%b9%88%e0%b8%99%e0%b9%83%e0%b8%99%e0%b8%81%e0%b8%b2/): ผาสุก พงษ์ไพจิตร และ สังศิต พิริยะรังสรรค์Corruption and Democracy in Thailand(คอร์รัปชั่นกับประชาธิปไตยไทย)Chiang Mai / Silkworm Books / 1994 Ruth McVey, editorMoney and Power... - [Ang Pagsasalokal ng Pulitika sa Thailand](https://kyotoreview.org/issue-1/ang-pagsasalokal-ng-pulitika-sa-thailand/):          Pasuk Pongpaichi and Sungsidh PiriyarangsanCorruption and Democracy in Thailand(Katiwalian at demokrasya sa Thailand)Chiang Mai / Silkworm Books / 1994... - [Writing Reformasi](https://kyotoreview.org/issue-1/writing-reformasi/): Amir Muhammad“Perforated Sheets,” a newspaper columnKuala Lumpur / New Straits Times / 2 September 1998 – 3 February 1999  Sabri... - [Writing Reformasi (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-1/writing-reformasi-abstract/):          Amir Muhammad“Perforated Sheets,” a newspaper columnKuala Lumpur / New Straits Times / 2 September 1998 – 3 February 1999... - [Menulis Reformasi](https://kyotoreview.org/issue-1/menulis-reformasi/): Amir Muhammad“Perforated Sheets,” kolom surat kabar(Kertas berlubang)Kuala Lumpur / New Straits Times / 2 September 1998 – 3 February 1999 Sabri ZainFace... - [「改革」を書く](https://kyotoreview.org/issue-1/%e3%80%8c%e6%94%b9%e9%9d%a9%e3%80%8d%e3%82%92%e6%9b%b8%e3%81%8f/): Amir Muhammad“Perforated Sheets,” （穴あけ式投票用紙）　新聞コラム Kuala Lumpur / New Straits Times / 2 September 1998 – 3 February 1999 Sabri ZainFace Off: A Malaysian... - [เขียนเ่องปฏิรูป](https://kyotoreview.org/issue-1/%e0%b9%80%e0%b8%82%e0%b8%b5%e0%b8%a2%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b9%88%e0%b8%ad%e0%b8%87%e0%b8%9b%e0%b8%8f%e0%b8%b4%e0%b8%a3%e0%b8%b9%e0%b8%9b/): Amir Muhammad“Perforated Sheets,” (คอลัมน์หนังสือพิมพ์)Kuala Lumpur / New Straits Times / 2 กันยายน 1998 – 3 กุมภาพันธ์ 1999 Sabri ZainFace Off: A Malaysian... - [Ang Pagsusulat sa Reformasi](https://kyotoreview.org/issue-1/ang-pagsusulat-sa-reformasi/): Amir Muhammad “Perforated Sheets,” isang kolum sa pahayagan (Butas-butas na papel) Kuala Lumpur / New Straits Times / 2 September 1998 –... - [Of Strongmen and the State](https://kyotoreview.org/issue-1/of-strongmen-and-the-state/): John T. SidelCapital, Coercion, and Crime: Bossism in the Philippines Stanford, U. S. A. / Stanford University Press / 1999... - [Of Strongmen and the State (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-1/of-strongmen-and-the-state-abstract/):           John T. SidelCapital, Coercion, and Crime: Bossism in the PhilippinesStanford, U. S. A. / Stanford University Press / 1999... - [Ang mga Maykapangyarihan at ang Estado](https://kyotoreview.org/issue-1/ang-mga-maykapangyarihan-at-ang-estado/): John T. SidelCapital, Coercion, and Crime: Bossism in the Philippines(Ang kapital, pamumuwersa, at krimen: Ang bosismo sa Pilipinas)Stanford, U. S.... - [Orang Kuat dan Negara](https://kyotoreview.org/issue-1/orang-kuat-dan-negara/): John T. SidelCapital, Coercion, and Crime: Bossism in the Philippines Stanford, U. S. A. / Stanford University Press / 1999... - [実力者と国家について](https://kyotoreview.org/issue-1/%e5%ae%9f%e5%8a%9b%e8%80%85%e3%81%a8%e5%9b%bd%e5%ae%b6%e3%81%ab%e3%81%a4%e3%81%84%e3%81%a6/): John T. SidelCapital, Coercion and Crime: Bossism in the Philippines(資本･強制･犯罪―フィリピンのボッシズム）Stanford, U. S. A. / Stanford University Press/ 1999 Patricio N.... - [ว่าด้วยผู้ทรงอิทธิพลกับรัฐ](https://kyotoreview.org/issue-1/%e0%b8%a7%e0%b9%88%e0%b8%b2%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%a7%e0%b8%a2%e0%b8%9c%e0%b8%b9%e0%b9%89%e0%b8%97%e0%b8%a3%e0%b8%87%e0%b8%ad%e0%b8%b4%e0%b8%97%e0%b8%98%e0%b8%b4%e0%b8%9e%e0%b8%a5%e0%b8%81%e0%b8%b1/): John T. SidelCapital, Coercion, and Crime: Bossism in the Philippines(ทุน การข่มขู่และอาชญากรรม: เจ้าพ่อในฟิลิปปินส์) Stanford, U. S. A. / Stanford University Press /... - [Studies in the Political Economy of New Order Indonesia](https://kyotoreview.org/issue-1/studies-in-the-political-economy-of-new-order-indonesia/): Farchan Bulkin “State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978”PhD dissertation / University of Washington / 1983  Mochtar Mas’OedEkonomi... - [Studies in the Political Economy of New Order Indonesia (Abstract)](https://kyotoreview.org/issue-1/studies-in-the-political-economy-of-new-order-indonesia-abstract/):    Farchan Bulkin “State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978”PhD dissertation / University of Washington / 1983  Mochtar... - [Kajian Ekonomi Politik Indonesia pada masa Orde Baru](https://kyotoreview.org/issue-1/kajian-ekonomi-politik-indonesia-pada-masa-orde-baru/): Farchan Bulkin“State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978”(Negara dan masyarakat: Politik Indonesia pada masa Orde Baru, 1966-1978)PhD... - [スハルト新秩序体制下のインドネシアに関する政治経済学研究](https://kyotoreview.org/issue-1/%e3%82%b9%e3%83%8f%e3%83%ab%e3%83%88%e6%96%b0%e7%a7%a9%e5%ba%8f%e4%bd%93%e5%88%b6%e4%b8%8b%e3%81%ae%e3%82%a4%e3%83%b3%e3%83%89%e3%83%8d%e3%82%b7%e3%82%a2%e3%81%ab%e9%96%a2%e3%81%99%e3%82%8b%e6%94%bf/): Farchan Bulkin “State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978” (国家と社会：新秩序体制下のインドネシア政治1966-1978)PhD dissertation / University of Washington / 1983  Mochtar Mas’Oed Ekonomi... - [การศึกษาทางด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองในอินโดนีเซียยุคระเบียบใหม่](https://kyotoreview.org/issue-1/%e0%b8%81%e0%b8%b2%e0%b8%a3%e0%b8%a8%e0%b8%b6%e0%b8%81%e0%b8%a9%e0%b8%b2%e0%b8%97%e0%b8%b2%e0%b8%87%e0%b8%94%e0%b9%89%e0%b8%b2%e0%b8%99%e0%b9%80%e0%b8%a8%e0%b8%a3%e0%b8%a9%e0%b8%90%e0%b8%a8%e0%b8%b2/): Farchan Bulkin“State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978”(รัฐกับสังคม: การเมืองอินโดนีเซียภายใต้นโยบายระเบียบใหม่ 1966-1978) วิทยานิพนธ์ปริญญาเอก / University of Washington / 1983  Mochtar... - [Mga Pag-aaral sa Ekonomyang Pulitikal ng Indonesya sa Bagong Kaayusan](https://kyotoreview.org/issue-1/mga-pag-aaral-sa-ekonomyang-pulitikal-ng-indonesya-sa-bagong-kaayusan/): Farchan Bulkin “State and Society: Indonesian Politics Under the New Order, 1966-1978” (Estado at lipunan: Ang pulitikang Indones sa Bagong Kaayusan, 1966-1978) PhD... - [The Voice of the Poor](https://kyotoreview.org/issue-1/the-voice-of-the-poor/): Having read newspaper reports and watched TV news programs about a recent seminar on poverty alleviation strategies organized by the... - [On the Horns of a Dilemma](https://kyotoreview.org/issue-1/on-the-horns-of-a-dilemma/): Thai public intellectuals don’t seem to love and care for the people much these days. They facilely compare the Thais... - [Thaksinomics and Liquor](https://kyotoreview.org/issue-1/thaksinomics-and-liquor/): Dr. Kasian Tejapera calls the economic policy of the current government “Thaksinomics. ” This means, in essence, that the government... - [Malaysia: The Cost of Race Economics](https://kyotoreview.org/issue-1/malaysia-the-cost-of-race-economics/): Race in Malaysia is not a black and white matter. The very notion of “race” has its roots in the... - [In Golkar’s Grip](https://kyotoreview.org/issue-1/in-golkars-grip/): Why do high Golkar officials such as Syamsul Muarif, Ferry Mursyidan Baldan, and Slamet Effendi stubbornly shield their party leader,... - [Police and Society in Political Turmoil](https://kyotoreview.org/issue-1/police-and-society-in-political-turmoil/): The dramatic arrest of Tommy Soeharto is the latest event to rock the political scene. The current cases, which link... - [Marites Dañguilan Vitug on Philippine Politics and Journalism](https://kyotoreview.org/issue-1/marites-danguilan-vitug-on-philippine-politics-and-journalism/): Kyoto Review recently spoke with Marites Dañguilan Vitug, prominent Philippine journalist and editor of the newsmagazine Newsbreak, who writes on... - [The Human Rights Collection at the University of the Philippines](https://kyotoreview.org/issue-1/the-human-rights-collection-at-the-university-of-the-philippines/): On 20 February 2002, the University of the Philippines (UP) Library formally opened the Human Rights Reading Room containing, at... - [Area Studies at Kyoto University](https://kyotoreview.org/issue-1/area-studies-at-kyoto-university/): Kyoto University has two area studies institutions, the Center for Southeast Asian Studies (CSEAS) and the Graduate School of Asian... - [Southeast Asian Studies in Asia](https://kyotoreview.org/issue-1/southeast-asian-studies-in-asia/): The University of the Philippines’ Asian Center held a conference-workshop last January 8-10 that examined the state of teaching and... - [Orang Asli Leadership in Malaysia](https://kyotoreview.org/issue-1/orang-asli-leadership-in-malaysia/): The Orang Asli are the minority indigenous peoples of Peninsular Malaysia. Numbering 120,000 and distributed unevenly among 19 different linguistic... - [Book Review— Bank Indonesia’s Independence in Political Turbulence](https://kyotoreview.org/book-review/book-review-bank-indonesias-independence-in-political-turbulence/): Bank Indonesia’s Independence in Political TurbulenceIndependensi Bank Indonesia dalam Kemelut PolitikM. Dawam RahardjoJakarta / Pustaka Cidesindo / 2000 The book... - [Review— The Soeharto Family’s Accumulation of Wealth; The Early Life of Soekarno’s Daughter Megawati; Indonesia in Confusion](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-soeharto-familys-accumulation-of-wealth-the-early-life-of-soekarnos-daughter-megawati-indonesia-in-confusion/): The Soeharto Family’s Accumulation of WealthSoeharto Family no chikuzaiMurai Yoshinori et al. Tokyo / Commons / 1999 Destiny’s Eldest Daughter:... - [Review— Crimes Committed by the State: Transition in Crisis & The Women of 6th October: Sifting Out the Truth by Opening Old Wounds](https://kyotoreview.org/book-review/review-crimes-committed-by-the-state-transition-in-crisis-the-women-of-6th-october-sifting-out-the-truth-by-opening-old-wounds/): Crimes Committed by the State: Transition in CrisisAtchayagam Rat Wigrit GarnpienpaengJi Giles Ungpakorn, Suthachai Yimprasert et al. Bangkok / The... - [Review— How to Look at Asian Politics: From Development Dictatorship to Civil Society ](https://kyotoreview.org/book-review/review-how-to-look-at-asian-politics-from-development-dictatorship-to-civil-society/): How to Look at Asian Politics:From Development Dictatorship to Civil Society Ajia Seiji wo Miru Me—Kaihatsu Dokusai kara Shiminsyakai eIwasaki IkuoTokyo... - [Review— The Price to be Paid: The Ethnic Chinese Encounter in Indonesia](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-price-to-be-paid-the-ethnic-chinese-encounter-in-indonesia/): The Price to be Paid: The Ethnic Chinese Encounter in IndonesiaHarga yang Harus Dibayar: Pergulatan Etnis Cina di IndonesiaI. Wibowo, editorJakarta... - [Review— Aung San: The Locked Away Dream of Burmese Independence & Myanmar’s Village Economy in Transition: Peasants’ Lives under the Market-Oriented Economy](https://kyotoreview.org/book-review/review-aung-san-the-locked-away-dream-of-burmese-independence-myanmars-village-economy-in-transition-peasants-lives-under-the-market-oriented-economy/): Aung San: The Locked Away Dream of Burmese IndependenceAung San—Fuuin Sareta Dokuritsu Biruma no YumeNemoto KeiTokyo / Iwanami Syoten /... - [Review— The Lumad’s Struggle in the Face of Globalization](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-lumads-struggle-in-the-face-of-globalization/): The Lumad’s Struggle in the Face of GlobalizationKarl M. Gaspar, C. Ss. R.  Davao City / Alternate Forum for Research... - [Review— The Philippines Under Japan: Occupation Policy and Reaction ](https://kyotoreview.org/book-review/review-the-philippines-under-japan-occupation-policy-and-reaction/): The Philippines Under Japan: Occupation Policy and Reaction Ikehata Setsuho and Ricardo Trota Jose, editors Quezon City / Ateneo de Manila University... - [Review— Absent History: The Untold Story of Special Branch Operations in Singapore 1915-1942](https://kyotoreview.org/book-review/review-absent-history-the-untold-story-of-special-branch-operations-in-singapore-1915-1942/): Absent History: The Untold Story of Special Branch Operations in Singapore 1915-1942Ban Kah ChoonSingapore / SNP Media Asia / 2001... - [Review— Politics and Ethnicity in Malaysia: Chinese Politics and National Integration](https://kyotoreview.org/book-review/review-politics-and-ethnicity-in-malaysia-chinese-politics-and-national-integration/): Politics and Ethnicity in Malaysia: Chinese Politics and National IntegrationMareshia no Seiji to Esunishiti—Kajin Seiji to Kokumin Togo Kaneko YoshikiKyoto /... - [Review— Democracy in Malaysia: Discourses and Practices](https://kyotoreview.org/book-review/review-democracy-in-malaysia-discourses-and-practices/): Democracy in Malaysia: Discourses and PracticesEdited by Francis Loh Kok Wah and Khoo Boo TeikRichmond, Surrey / Curzon / 2002... --- # # Detailed Content ## Pages ###
Dr Kao Kim Hourn, ASEAN Secretary-General, on the Relevance of ASEAN
> Interview with Dr. Kao Kim Hourn, ASEAN’s Secretary-General, on the topic, “Is ASEAN Still Relevant?” at Kyoto University, 19 December 2024. - Published: 2024-12-29 - Modified: 2025-04-03 - URL: https://kyotoreview.org/dr-kao-kim-hourn-asean-secretary-general-on-the-relevance-of-asean/   On behalf of the Center for Southeast Asian Studies (CSEAS) and as the editor of the Kyoto Review of Southeast Asia, Pavin Chachavalpongpun, professor at CSEAS, interviewed Dr. Kao Kim Hourn, ASEAN’s Secretary-General, on the topic, “Is ASEAN Still Relevant? ” The interview was conducted on 19 December 2024 during which time Dr. Kao was invited to give a lecture on the said topic at CSEAS.   Dr. Kao Kim Hourn. the current Secretary-General of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN).   Below is the transcript of the interview from 19th December, 2024 with questions asked by Pavin Chachavalpongpun –   Pavin: 'Is ASEAN centrality still key to managing regional order? ' Dr. Kao: ASEAN Centrality has been evolving considerably. One could go back to the ASEAN Charter, which was negotiated in 2007 and ratified in 2008, where the central role of ASEAN, particularly in its external relations, is clearly spelt out. Our external partners had expressed their support for ASEAN Centrality. The essence of this Centrality is that we speak with one voice. We put out our statements, in the form of chairman’s statements or ASEAN Leaders’ declarations. These narratives are all consensus-based, and they reflect the essence of our Centrality. For example, every time we approve a particular external partner that requests to accede to the Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia (TAC), we make sure that all ASEAN Member States agree. The same is the case when ASEAN Member States agree to admit... --- ###
An Introduction — Health, Border, and Marginality: Toward Transdisciplinarity
> A border is a “contact zone” of people, culture, and capital. With the Thai-Myanmar border, what engagement should a researcher have toward this kind of space? - Published: 2024-05-31 - Modified: 2024-06-01 - URL: https://kyotoreview.org/health-border-marginality-issue-38/ The 47th Southeast Asia Seminar was held along the Thai-Myanmar border in the districts of Tha Song Yang, Mae Ramat, Mae Sot, and Phop Phra of Tak Province, Thailand, from December 7-14, 2023. Apart from my notes of gratitude to everyone who helped make the Seminar possible as written in the report, this time, as this special issue’s editor, I would like to extend my sincere gratefulness to everyone for their help and forbearance: Ajarn Pavin Chachavalpongpun, the Kyoto Review of Southeast Asia (KRSEA)’s chief editor, who has been very supportive of this special issue from its conception; the publishing expenses would not be possible without Fumiharu Mieno-sensei and Yamazaki Wataru-sensei; the nine authors, for patiently working with me, attempting to ensure the essays’ quality; Jackie Imamura, our superb copyeditor who impressively helped make all the pieces herein much better than they were; Tharamu Colley Paw, for allowing us to use some of her pictures; Nick, the KRSEA’s web admin; Kondo Motoko-san and Akedo Masako-san, the two best assistants one could ask for; very importantly, to all the stakeholders along the Thai-Myanmar border who, consciously or not, greatly taught us during the Seminar; most importantly, to all marginalized migrants, hoping that they will not to have endure the state of marginality for too long; as always, to Brian Richardson, for his friendship and unfailing support. Organized by the Shoklo Malaria Research Unit (SMRU) and the Center for Southeast Asian Studies (CSEAS), Kyoto University, the seminar’s theme was “Health, Border, and... --- ### Call for Papers: 48th SOUTHEAST ASIAN SEMINAR > CSEAS at Kyoto University is excited to announce the call for applications for the 48th Southeast Asia Seminar! - Published: 2024-05-22 - Modified: 2024-05-22 - URL: https://kyotoreview.org/call-for-papers-48th-southeast-asian-seminar/ CO-CREATION OF NEW URBAN LIVINGDear all,The Center for Southeast Asian Studies (CSEAS) at Kyoto University is excited to announce the call for applications for the 48th Southeast Asia Seminar! This year's seminar theme is "Co-creation of New Urban Living: Advancing Quality of Life in the Climate Change Era". Participants will have the unique and transdisciplinary opportunity to engage in enriching discussions and hands-on fieldwork. Our esteemed lecturers include experts from architecture, air conditioning, energy sectors, urban studies as well as government and municipal authorities. Together, we will explore innovative living-environment and air-conditioning solutions tailored to the warming climates of tropical and subtropical regions. Event Details: Theme: Co-creation of New Urban Living: Advancing Quality of Life in the Climate Change Era Location: Jakarta and Surabaya, Indonesia Dates: October 20-28, 2024 Who Should Apply: Early-career researchers with a Master’s degree or higher Practitioners, activists, and government officers with more than two years of relevant experience in fields related to the seminar topic Application Deadline: June 30, 2024 Registration Fee: NoneDon't miss this opportunity to contribute to and learn from leading voices in your field. For more information and to apply, please visit: https://kyoto. cseas. kyoto-u. ac. jp/seas48/Best regards,48th Southeast Asia Seminar CommitteeEmail: seaseminar48@cseas. kyoto-u. jp --- ### Publications — AT THE CROSSROADS & THE BLOOMING YEARS - Published: 2021-03-17 - Modified: 2022-04-19 - URL: https://kyotoreview.org/at-the-crossroads/ DOWNLOAD AT THE CROSSROADS (pdf - 57 MB)  Message from the Editor: In 2017, Kyoto Review of Southeast Asia published its first volume under the title, The Blooming Years, which complied all the English articles from 2013 to 2016. Back in 2013, KRSEA, with the support of the Center for Southeast Asian Studies, had just undergone a major overhaul and launched a new website with a restyled and more accessible layout. More importantly, it promoted selected Southeast Asian languages to guarantee accessibility for readers in the region. From that period, KRSEA was the only online journal which presented all articles in English, Japanese, Thai and Bahasa Indonesia. Filipino and Vietnamese were added in later years. The Blooming Years: It complied all the English articles from 2013 to 2016. DOWNLOAD THE BLOOMING YEARS (pdf - 100 MB) Four years have passed and now we are in 2021. KRSEA has achieved its new milestone both in terms of greater global reach and its continued promotion of indigenous languages of Southeast Asia. It is now time to celebrate our achievement with the launch of this book. At the Crossroads unravels a critical juncture in Southeast Asia, from 2017 to 2021, a juncture replete with changes, contestations and challenges facing the region, from different viewpoints: political, economic, social, and cultural. This time, we bring together all the English articles published from January 2017 to December 2020 into one volume. KRSEA continues to reaffirm its primary goal—presenting news of important publications, debates, and ideas into... --- ### A Publication — The Blooming Years - Published: 2017-04-01 - Modified: 2019-05-13 - URL: https://kyotoreview.org/the-blooming-years/ Message from the Editor: This collection of articles from the Kyoto Review of Southeast Asia (KRSEA) is published with the financial support of the Center for Southeast Asian Studies (CSEAS), Kyoto University. We have compiled all the English articles from Issue 13 (March 2013), to Issue 20 (September 2016). This period marked a turning point for KRSEA with the re-launch of the website in March 2013 and the new online archive of earlier issues. That was when I was assigned as the chief editor of the KRSEA. DOWNLOAD THE FULL MANUSCRIPT (pdf - 105 MB) Looking back to the original KRSEA, it was launched in March 2002 by CSEAS to promote exchange among the intellectual communities of Southeast Asia. The primary goal was to bring news of important publications, debates, and ideas into region-wide circulation through lively and accessible writing. It also wanted to encourage more sustained engagement between university-based intellectuals and those working in NGOs, journalism, and cultural production. Those ambitions are still at the root of today’s publication. The KRSEA Committee recognizes that mutual inaccessibility of national languages is an arduous barrier in deepening the knowledge of neighbouring countries. To address this, we use translation to facilitate informed discussion. All thematic articles are translated into the national languages of selected Southeast Asian states, for now Thai and Bahasa Indonesia, as well as two languages, English and Japanese. It is the only journal, which carries articles in four languages. We plan to add more languages to the translations, possibly Vietnamese and... --- ### Videos - Published: 2014-03-01 - Modified: 2019-01-29 - URL: https://kyotoreview.org/videos/  Find out about the Kyoto Review of Southeast Asia from the Center for Southeast Asia Studies, Kyoto University. Trendsetters: Engaging writing from young researchers on Southeast Asia. Published monthly in Kyoto Review of Southeast Asia.  In May 2015, thousands of Rohingya and Bangladeshi migrants were rescued by Acehnese fishermen after being on the sea for weeks. Acehnese fishermen and their society have agreed to help and host the migrants. Photos by Henri Ismail. From Issue 18 of the Kyoto Review of Southeast Asia. Event poster from academic seminar at the Center for Southeast Asian Studies (CSEAS), Kyoto University where Thailand's May 2014 Coup was discussed by the following speakers: Prof. Charnvit Kasetsiri, former Rector of Thammasat University and Guest Scholar at CSEAS; Prof. Thongchai Winichakul, CSEAS visiting research scholar from the University of Wisconsin-Madison: Associate Prof. Pavin Chachavalpongpun, CSEAS, Kyoto University; and, Assist. Prof. Federico Ferrara, City University of Hong Kong. Watch the video from the above seminar.  Information about the journal, Kyoto Review of Southeast Asia from David Streckfuss; Thongchai Winichakul; Pavin Chachavalpongpun; and Lakkana Punwichai.  Information about Young Academic's Voice (YAV].  Each month we will publish an articled from an up-and-coming young academic under the umbrella of (YAV) on our online journal. Interactive images from Onward or Return: Asylum Seekers in Indonesia. From the article by Dave Lumenta Ph. D. University of Indonesia. These images are from a photo essay in Issue 15 of Kyoto Review of Southeast Asia. Read the full article HERE --- ### Book Reviews - Published: 2014-03-01 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/reviews/   From Issue 40 Kyoto Review of Southeast Asia, (March 2025) Asian Workers Stories Author: ZHANG, Luka Lei (ed. ) Brooklyn, NY: Hard Ball Press, 2024 Reviewed by Jafar Suryomenggolo Rights Refused: Grassroots Activism & State Violence in Myanmar Author: Elliott Prasse-Freeman Stanford University Press, 2023 Reviewed by Melissa Crouch Negotiating Abolition: The Antislavery Project in the British Straits Settlements, 1786-1843 Author: Shawna Herzog Bloomsbury Academic, 2021 Reviewed by Paul Chambers In the Year of the Rabbit: A Novel Author: Terence Harkin Silkworm Books, 2021 Reviewed by Hai Hong Nguyen Change and Identity in the Music Cultures of Lombok, Indonesia Author: David D. Harnish Center for Southeast Asia Studies, Kyoto University Brill, 2021 Reviewed by Leilani Hermiasih From Issue 39 Kyoto Review of Southeast Asia, (September 2024) The Minority Muslim Experience in Mainland Southeast Asia: A Different Path Author: John Goodman Routledge Contemporary Southeast Asia Series) 1st Edition, 2021 Reviewed by Hara Shintaro Capitalism, Magic, Thailand: Modernity with Enchantment Author: Peter A. Jackson ISEAS Publishing, 2022 Reviewed by Giuseppe Bolotta Negotiating Abolition: The Antislavery Project in the British Straits Settlements, 1786-1843 Author: Shawna Herzog Bloomsbury Academic, 2021 Reviewed by Scott Abel Spirit Possession in Buddhist Southeast Asia: Worlds Ever More Enchanted Eds. : Bénédicte Brac de la Perrière and Peter A. Jackson (Nias-nordic Institute of Asian Studies, 74). Copenhagen: NIAS Press, 2022 Reviewed by Claire Elliot and Justin Thomas McDaniel Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup Eds. : Kai Ostwald, & Kyaw Ying Hlaing Center for Southeast Asia Studies, Kyoto... --- ### Issue 14: Myanmar - Published: 2014-02-28 - Modified: 2021-09-06 - URL: https://kyotoreview.org/issue-14-myanmar/ Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 14 (September 2013). Myanmar We are excited to welcome you to our newly updated website of the Kyoto Review of Southeast Asia. Since the online version of the Kyoto Review started in 2002, content delivery on the web has changed considerably and this is our third major site update. The site has been modernised making it friendlier, less complicated, and more visually engaging for the reader. We also include full social media integration and the introduction of video clips and these will be more of a feature in the future. The Kyoto Review content remains as substantial as ever, with five key articles—all translated into English, Japanese, Thai and Bahasa Indonesia, plus book reviews. The site also features a new column, Young Academic's Voice—one article per month, as a platform to showcase the up-and-coming young academics of Southeast Asia. In Issue 14 of the Kyoto Review of Southeast Asia This issue of the Kyoto Review of Southeast Asia proudly presents the opening of Myanmar, what was once an “outpost of tyranny” in the eyes of the United States. Despite progressive political reforms implemented by the civilian regime of President Thein Sein, some critics still perceive them as mere cosmetic changes. Nonetheless, credit must be given to the government, especially in terms of promoting greater democratisation and in the release of political prisoners. Equally important is the fact that Daw Aung San Suu Kyi, leader of the National League for Democracy, has become a part... --- ### Issue 10: Southeast Asian Studies in China - Published: 2014-01-25 - Modified: 2014-04-21 - URL: https://kyotoreview.org/issue-10/ Kyoto Review of Southeast Asia Issue 10 (August 2008): Southeast Asian Studies in China  ISSUE 10— ARTICLES   The Overseas Chinese Question in Sino-Burmese Relations Viewed from Declassified Documents of China’s Ministry of Foreign Affairs Fan HongweiCentre for Southeast Asian StudiesXiamen University   The Study of Southeast Asian Languages in China: Present Situation and Future Trends Chen HuiCollege of Ethnology & SociologyGuangxi University for Nationalities   On the Relationship between Cheng Ho and Islam in Southeast Asia Kong Yuanzhi Professor Peking University   The Burmese Nationalist Elite’s Pre-Independence Exploration of a National Development Road Li ChenyangCollege of International RelationsYunan University   Multi-Topic Dialogues and Broader Cooperation within the ASEAN Framework Wang XinshengSoutheast Asia Research InstituteZhongshan University   VISIT OUR ARCHIVE— --- ### Issue 12: The Living and the Dead - Published: 2013-12-14 - Modified: 2014-05-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-12-2/ Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 12 (September 2012). The Living and the Dead ISSUE 12— ARTICLES     Suicide among Indonesian children/ teenagers By Abdur Rozaki        Shaman and Politics in Indonesia By Agus Trihartono        In Search of Aswang: A Ghost Story, Monster and Sorcerer in Philippine Society By Azuma Kentaro        Encountering Corpses: Notes on Zombies and the Living Dead in Buddhist Southeast Asia By Justin McDaniels        History of Dead, Heritage of the Living: Bukit Brown Cemetery in Singapore  By Loh Kah Seng              ISSUE 12— BOOK REVIEWS     Tan Swie Ling. G30S 1965, Perang Dingin & Kehancuran Nasionalisme: Pemikiran Cina Jelata Korban Orba  By Elizabeth Chandra     Ricky Lee. Si Amapola sa 65 na Kabanata  By Caroline Sy Hau Tan Pek Leng.  An Uncommon Hero: M. K. Rajakumarin Politics and Medicine By Garry Rodan Benedict Anderson.  The Fate of Rural Hell By Jakkrit Sangkhamanee Jade Castro (Director).  Zombadings 1: Patayin Sa Shokot si Remington   By Nonon Padilla VISIT OUR ARCHIVE— --- ### Trendsetters - Published: 2013-10-19 - Modified: 2025-04-30 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/ Fresh Thinking | Viewpoints | Deliberation   Monthly Trendsetters' articles from Kyoto Review of Southeast Asia Issue 40 Eroding Electoral Integrity: Reasons for Democratic Backsliding in Southeast Asia Vietnam’s Nuclear Power Ambition during Putin’s Quick Visit Buu Nguyen—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, April 2025   Navigating the Complexities: Challenges and Prospects of Collaborative Governance in Thai Local Administration Grichawat Lowatcharin—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, March, 2025   Issue 39 Vietnam and Foreigners: Aspects and Experiences Limited language assistance for migrant workers in the Thai monolingual society Narongdej Phanthaphoommee—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, February 2025 The US-Vietnam Comprehensive Strategic Partnership and Vietnam-US-China Relations David Koh—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, January 2025 “Global South” and the Specter of History of Domination Irine Hiraswari Gayatri—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, December 2024   Indonesia’s Future under Prabowo: Will be Better? Sumanto Al Qurtuby—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, November 2024   The Influence of Social Media on Political Dynasties in the Philippines Nina Sumsy—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, October 2024 How the COVID-19 pandemic changed the perspective about women and leadership in responding to crises Irine Hiraswari Gayatri—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, September 2024   Issue 38: Special Issue An Introduction — Health, Border, and Marginality: Toward Transdisciplinarity Thailand’s Senate Election: More Bad News for Thaksin and Puea Thai William J. Jones—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, August 2024 Thailand: An Urban Country Apiwat Ratanawaraha—Kyoto Review of Southeast Asia, Trendsetters, July 2024   Springing Forward: Myanmar’s Rising... --- ### Archive - Published: 2013-10-19 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/archive/ Kyoto University Past Issues Past issues of the Kyoto Review of Southeast Asia can be accessed from the links on this page. Almost all of the articles from the two previous Kyoto Review of Southeast Asia websites are now hosted on this site. However, some articles became became corrupted and unfortunately are no longer available Issue 35—March 2023 The Intellectual History of Buddhism in the Republic of Viet Nam (1955-1975)   Issue 34—December 2022 (Special Issue) Shinzo Abe’s Legacy for the Future of Japanese-Southeast Asian Relations   Issue 33—September 2022 The Spectre of Digital Authoritarianism for Southeast Asia   Issue 32—March 2022 Southeast Asia’s Artful Diplomacy?   Issue 31—September 2021 Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup   Issue 30—March 2021 Environmental Politics in and after Military Authoritarianism in Thailand   Issue 29—January 2021 Pandemic Pedagogy: Teaching Continuity in Times of Global Disruption   Issue 28—September 2020 At the Margins of the Siamese Kingdom: Violent Conflict in Southern Thailand   Issue 27—March 2020 Remapping Siam: Regions and Identity in Thailand   Issue 26—September 2019 Beyond the Cold War in Southeast Asia   Issue 25—March 2019 Land Governance in Laos     Issue 24—September 2018 Twenty Years after Suharto     Issue 23—March 2018 Islamism in Southeast Asia     Issue 22— September 2017 Thai Cosmic Politics: Locating Power in a Diverse Kingdom   Issue 21— March 2017 Political Assassinations in Southeast Asia   Issue 20— September 2016 Memory Thickness: Presenting Southeast Asian Pasts   Issue 19 — March 2016 Buddhism, Politics,... --- ### About Us - Published: 2013-10-19 - Modified: 2019-01-13 - URL: https://kyotoreview.org/about-us/ The Kyoto Review of Southeast Asia has been launched to promote exchange among the intellectual communities of Southeast Asia. Our primary goal is to bring news of important publications, debates, and ideas into region-wide circulation through lively and accessible writing. We also want to encourage more sustained engagement between university-based intellectuals and those working in NGOs, journalism, and cultural production. Each issue is organized around a theme and reviews recent work, especially books published in the region and in local languages. Recognizing that mutual inaccessibility of national languages is an important barrier to deepening knowledge of neighboring countries, we use translation to facilitate informed discussion. It is the only journal which carries articles in six languages: English, Thai, Bahasa Indonesia, Filipino, Vietnamese  and Japanese. Moreover, there is a column, Trendsetters, to promote works among young intellectuals who conduct research on Southeast Asia. We provide a platform for them to disseminate their work through our extensive networks across the globe. Kyoto Review of Southeast Asia holds electronic copyright to the contents of this website. Print copyright is held jointly by Kyoto Review of Southeast Asia and the authors.  Kyoto Review of Southeast Asia retains the right to issue authors’ contributions in print format; authors hold all other print rights. Third parties must request permission of both the author and Kyoto Review of Southeast Asia to reissue any content of this website in any format. Kyoto Review of Southeast Asia also acknowledges the support of the Toyota Foundation and Southeast Asia Studies for Sustainable Humanosphere and the Japan Society for the Promotion of Science,... --- ### Issue 13: Monarchies in Southeast Asia - Published: 2013-10-19 - Modified: 2017-03-04 - URL: https://kyotoreview.org/issue-13-new/ Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 13 (March 2013). Monarchies in Southeast Asia Issue 13— Articles on four languages ISSUE 13— ARTICLES   Language Monarchies in Southeast Asia —Pavin Chachavalpongpun           Brunei Darussalam: Royal Absolutism and the Modern State —Naimah S. Talib           The Monarchy in Malaysia: Struggling for Legitimacy —Ahmad Fauzi Abdul Hamid —Muhamad Takiyuddin Ismail           The Future of the Monarchy in Thailand —David Streckfuss           The Future of the Monarchy in Cambodia —Charnvit Kasetsiri                 ISSUE 14— BOOK REVIEWS     Nicholas Grossman and Dominic Faulder (eds. ).  2011 King Bhumibol Adulyadej, A Life’s Work: Thailand’s Monarchy in Perspective  —Andrew MacGregor Marshall Alcazaren, Paulo, Luis Ferrer, and Benvenuto Icamina. 2011 Lungsod iskwater: The Evolution of Informality  as  a  Dominant  Pattern  in Philippine Cities. —Michael Pante Hope Sabanpan-Yu (editor). 2012 Hunger in Nayawak and Other Stories —Maria Ima Carmela Ariate Story by Dave Chua.  Art by Koh Hong Teng.  Edited by Joyce Sim Gone Case, A Graphic Novel —Lim Cheng Tju Produced and directed by Rich Lee.  Written by Shu-Wen Hu, Mr. Lee and Shou-Qian Ho. Detours to Paradise (Sincerely Yours)   —Lin Yu-Sheng VISIT OUR ARCHIVES— --- ### Editorial Committee - Published: 2013-08-15 - Modified: 2024-04-03 - URL: https://kyotoreview.org/editorial-committee-2/  Pavin Chachavalpongpun Pavin Chachavalpongpun is Editor in Chief of the Kyoto Review of Southeast Asia and a professor at the Centre for Southeast Asian Studies, Kyoto University. Receiving his PhD from the School of Oriental and African Studies, he is the author of two books: “A Plastic Nation: The Curse of Thainess in Thai-Burmese Relations” and “Reinventing Thailand: Thaksin and His Foreign Policy”. Ryota Sakamoto Ryota Sakamoto is an associate professor at the Center for Southeast Asian Studies, Kyoto University.   He received his medical degree at Tohoku University, followed by his doctorate at Kyoto University. Topics of his previous research were infectious sources of sporadic legionellosis, the relationship between aging and adaptation to high altitude environments, health and happiness among the elderly living in Domkhar valley, Ladakh, health care systems for the elderly in Bhutan, and so on.  He focuses on relationships on human health, natural environments, and cultural backgrounds. His research interests are in the  field of medicine. Jafar Suryomenggolo Jafar Suryomenggolo is a researcher at the The Centre Asie du Sud-Est—Center for Southeast Asian Studies (CASE/UMR 8170), France.   Updated 2 April, 2024 --- ### Kyoto Review of Southeast Asia > Issue 40 of KRSEA titled "Eroding Electoral Integrity: Reasons for Democratic Backsliding in Southeast Asia" edited by James Gomez, Asia Centre. - Published: 2013-07-21 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/ --- ### Contact - Published: 2012-10-24 - Modified: 2017-11-19 - URL: https://kyotoreview.org/contact/ If you have any inquiries concerning Kyoto Review of Southeast Asia please contact us.   --- ### Issue 8-9: Culture and Literature - Published: 2007-03-01 - Modified: 2015-02-18 - URL: https://kyotoreview.org/issue-8-9/    Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 8-9 (March 2007). Culture and Literature ISSUE 8-9 ARTICLES     Literature and Contemporary Philippine Politics By Jose Dalisay Jr.        Singing Islamic Modernity: Recreating Nasyid in Malaysia By Tan Sooi Beng        A Choice to Review: Encountering Krishen Jit in Talking Drama with Utih By Charlene Rajendran        Thai Literary Trends: From Seni Saowaphong to Chart Kobjitti By Hiramatsu Hideki            Museum as the Representation of Ethnicity: The Construction of Chinese Indonesian Ethnic Identity in post-Suharto Indonesia  By Yumi Kitamura            Japanese Popular Culture in East and Southeast Asia: Time for a Regional Paradigm? By Nissim Kadosh Otmazgin     Tracing The Roots of Indonesian Muslim Intellectuals: A Bibliographical Survey By Kamaruzzaman Bustamam-Ahmad    Why I “mengaji” (study) Malay? :Discussing the latest developments of Malay culture in South Thailand By Abdulroya Panaemalae      Review Article: The Rise and Fall of Empires and the Case for Liberal Imperialism  By Patrick Jory     ISSUE 8-9 BOOK REVIEWS     Ethnicity and Kinship in Filipino Centennial Novels—Aurelio S. Agcaoili. Dangadang. Quezon City: UP Press, 2003. B. S. Medina, Jr. Huling Himagsik. Manila: DLSUP, 1998. Jun Cruz Reyes. Etsa-Puwera. Quezon City: UP Press & Philippine Centennial Commission, 2000.  By Shirlita Espinosa      Wadley, Reed L. 2005.  Histories of the Borneo Environment: Economic, political and social dimensions of change and continuity. Leiden: KITLV Press. By Akiko Morishita     Ken’ichi Goto, Tensions of Empire: Japan and Southeast Asia in the Colonial and Postcolonial WorldAthens: Ohio University Press, 2003 By Wu... --- ### Issue 7: States, People, and Borders in Southeast Asia - Published: 2006-03-01 - Modified: 2015-01-13 - URL: https://kyotoreview.org/issue-7/ Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 7. States, People, and Borders in Southeast Asia. September 2006 Many borderlands in Southeast Asia—in southern Thailand, East Timor, Papua New Guinea, Sulawesi, Aceh, southern Philippines, Myanmar—have become violent. In the peripheral spaces of Southeast Asian nation-states, people flee from horrific acts of violence committed by state forces, military units, border guards, police, vigilante groups, and armed guerrillas. In these violent borderlands, civilians are squeezed between military and paramilitary state forces on the one hand and armed guerrillas on the other (Amporn, this issue). Communal violence escalates in places where people of different ethnicities and confessions had learned to live as peaceful neighbors. People are suspected of being military informers or helping hands of armed opposition groups, and the consequent disappearances, abductions, tortures, and killings contribute to an atmosphere of fear. Nearly always, however, conflicts that are dubbed ethnic or religious reveal themselves to be conflicts of resource competition, the violence sparked by the huge interests at stake in the illegal economy defended by powerful groups within the nation-state far from the eyes and “civilization” of the center (Wadley and Eilenberg, this issue). As we will see in the features of this issue, agencies of the state are eager participants in the border economy as well, and their policing of the border helps to sustain a profitable situation for the exploitation of migrant labor.   ISSUE 7— ARTICLES   States, Peoples, and Borders in Southeast Asia Alexander Horstmann   The Indonesian Migrants of Davao... --- ### Issue 6: Elections and Statesmen - Published: 2005-03-01 - Modified: 2014-03-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-6-elections-and-statesmen/ Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 6 (March 2005). Elections and Statesmen IN THIS ISSUE – More Full Translations The big news is that we are bringing you more full translations – in this issue, look for them in Review Essays, which opens with a stimulating reassessment by Nidhi Aeusrivongse of the situation in southern Thailand. Two encounters with Indonesia – at once personal, professional, and political – follow, along with examinations of the electoral exercise in Malaysia and the Philippines. Features includes transcripts from a lively Bangkok forum on leadership and analyses of Indonesia’s legislative and presidential elections. ISSUE 6— ARTICLES     Understanding the Situation in the South as a “Millenarian Revolt” By Abdur Rozaki          Walking on Yogya By Deborah Homsher          A Friendship, Some Mediated Imaginations, and Religiosity in Java/Elsewhere By Steve Ferzacca          Re-Opening the Debate on Malaysian Elections By Sharaad Kuttan, Norani Othman, Mavis C. Puthucheary, and Ibrahim Suffian    Elections Are Like Water  By Loh Kah Seng            ISSUE 6— REPRINT     Middle Classes Prompting Change in the Political Landscape of East Asia By Takashi Shiraishi     ISSUE 6— FORUM     Statesmen or Manager? The Image and Reality of Leadership in Southeast Asia     Transcript of a Forum jointly sponsored by the Center for Southeast Asian Studies’ Bangkok Liaison Office, and Chulalongkorn University’s Political Economy Centre of the Department of Economics and the Faculty of Political Science, April 2, 2004 PanelistsBenedict Anderson, Cornell UniversityVedi Hadiz, National University of SingaporePaul Hutchcroft, University of... --- ### Issue 5: Islam in Southeast Asia - Published: 2004-03-01 - Modified: 2017-11-25 - URL: https://kyotoreview.org/issue-5-islam-in-southeast-asia/   Kyoto Review of Southeast Asia. Issue 5 (March 2004). Islam in Southeast Asia EDITORIAL Issue Five presents a diverse look at Islam in Southeast Asia. Our Review Essays discuss the Islamization of knowledge among Malaysian intellectuals and the intersection of Islamic law and gender issues in Malaysia, Indonesia, Singapore, and the Philippines.  Reprints include the fruits of our collaboration with the Philippines’ Newsbreakmagazine (on art, women, youth, and Aceh) and the US academic journal Positions (on Indonesian reactions to the US invasion of Iraq). A number of Features highlight Muslim minorities – in northern and southern Thailand, Vietnam, and the southern Philippines – in history, culture, economic development, and educational policy. In Renditions, we are proud to present an out-of-print short story by the Muslim Filipino writer Ibrahim A. Jubaira in its original English, as well as in Filipino, Indonesian, Thai, and Japanese   Read full Editorial from Donna J. Amoroso and Caverlee Cary Issue 5 — FEATURES     “A Plural Peninsula” at Walailak University Articles from a workshop organized by Asia Research Institute, National University of Singapore; Regional Studies Program, Walailak University; Institute of Asian Studies, Chulalongkorn University  By Donna J. Amoroso   Ties of Brotherhood: Cultural Roots of Southern Thailand and Northern Malaysia.   By Suthiwong Phongphaibun    Vietnam-Champa Relations and the Malay-Islam Regional Network in the 17th–19th Centuries By Danny Wong Tze Ken    Democracy Takes a Thumping: Islamist and Democratic Opposition in Malaysia’s Electoral Authoritarian Regime By Dan Slater Yunnanese Muslims along the Northern Thai Border By Wang Liulan Moderate Indonesian Muslim Rejection of the US Attack on Iraq By Moderate Indonesian... --- ### Issue 4: Regional Economic Integration - Published: 2003-10-01 - Modified: 2014-06-06 - URL: https://kyotoreview.org/issue-4-regional-economic-integration/   Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 4 (October 2003). Regional Economic Integration EDITORIAL As Southeast Asia adjusts to China's emergence as a major market economy, economic integration is proceeding quickly via bilateral and multilateral free trade agreements. We believe it is crucial that a socially informed regional dialogue about economic governance develop in step with the quickening flow of capital, goods, and labor. There is also a tremendous gap between the work of professional economists and the NGOs that deal with the human costs of economic change. Bridging this gap would go far toward developing such a dialogue. We cannot hope to do justice to this topic in one issue. We have therefore chosen to emphasize two overlapping aspects of economic integration: the migration of labor within the region and Japan's economic ties with Southeast Asia. Other highlights include a major assessment of the postwar Philippine economy, a critique of Mahathir Mohamad's economic legacy, and two visions of Thailand's economic future. In this issue we also introduce Renditions – translations of longer or less accessible writing from the region. The first in this series is the work of Indonesian journalist Chik Rini, who writes about doing journalism in Aceh's war zones. Finally, we bring you news of fresh regional journals in Books of Note. Donna AmorosoEditor, Kyoto Review of Southeast Asia ISSUE 4 — REVIEW ESSAYS     An Assessment of the Philippine Economy Short abstract in English By Germelino M. Bautista          Malaysian Chinese Business: Who Survived the Crisis? Short abstract in English... --- ### Issue 3: Nations and Other Stories - Published: 2003-03-01 - Modified: 2014-04-06 - URL: https://kyotoreview.org/issue-3-nations-and-other-stories/ Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 3 (March 2003). Nations and Other Stories EDITORIAL We live our lives within many overlapping stories – of families, political commitments, careers, friendships, and, of course, nations. In Southeast Asia’s recent past, the nation’s story has had particular strength in shaping, dominating, and even eclipsing other narratives of peoples’ lives. This issue of the Kyoto Review examines efforts to define national stories, some alternative narratives that have been marginalized in the process, and glimpses into the ways national narratives intersect with others – from those of citizens’ personal lives to those of neighboring nations. At the core of the issue are four essays reviewing recent developments in nationalist historiography. (Please see the sidebar in each article for summaries in five languages. ) Articles on Thailand and Indonesia survey political, methodological, and technological challenges to dominant historiographies, while those on Malaysia and the Philippines examine particular attempts to open new ways of discussing the past. Related features, reprints, and short reviews looking at intertwining individual and national histories – in Malaysia, the Philippines, Indonesia, Vietnam, Thailand, Cambodia, Burma, and India – raise questions about violence, love, ideology, aspirations, ethnicity, exclusion, universalism, and how we remember. A feature focus on Research and Documentation includes articles on Southeast Asian studies in China, Philippine holdings in the Osaka Museum of Ethnology, Japanese scholarship on communism, Chinese heritage centers in Singapore and Malaysia, and an introduction to diplomatic documents of the Ryukyu Kingdom and its regional network. Finally, many... --- ### Issue 2: Disaster and Rehabilitation - Published: 2002-10-01 - Modified: 2014-04-20 - URL: https://kyotoreview.org/issue-2-disaster-and-rehabilitation/ Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 2 (October 2002).  Disaster and Rehabilitation EDITORIAL The second issue of the Kyoto Review focuses on environmental disaster and efforts by communities, NGOs, and governments to rehabilitate damaged forests and other resources. As our contributors make clear, natural habitat recovery is not simply an ecological and economic question, but also concerns the rights and livelihoods of people who have traditionally maintained the land. In Review Essays, Wil de Jong and Momose Kuniyasu trace the evolution of ideas and practices—community forestry and ecological studies, respectively. Sato Yuichi examines the specific disaster of illegal logging in Indonesia and draws lessons from his experience there. And Fujita Wataru critically compares the work of a Japanese scholar and Thai scholar-activist who write about rural Thailand. In Features, longer essays examine environmental management efforts, giving us insight into the complicated nature of “illegal logging” and community management. Tuong Vi Pham looks at gender and access to natural resources and development; Le Thi Van Hue details one village’s experience with mangrove management; and Phan Nguyen Hong, Quan Thi Quynh Dao, and Le Kim Thoa assess the potential of ecotourism in Vietnam. From an historical and institutional viewpoint, respectively, Pinkaew Laungaramsri and Pearmsak Makarabhirom explain why local people have thus far not been at the center of rehabilitation efforts. Finally, three commentaries give scholars’ thoughts on international aid, globalization, and the process of nomadic people becoming sedentary. Books of Notes examines the impact of illegal timber trafficking in Indonesia, land tenure and... --- ### Issue 1: Power and Politics - Published: 2002-03-01 - Modified: 2017-02-26 - URL: https://kyotoreview.org/issue-1-power-and-politics/ Kyoto Review of Southeast Asia.  Issue 1 (March 2002).  Power and Politics EDITORIAL The financial crisis which began in 1997 seemed to break the spell, if not the power, of long-lived political regimes and the promise of global capitalism in Southeast Asia. Since the end of the economic boom, the region has seen a dictator fall, a nation born, a president impeached, a new constitution written, and a new challenge posed to the world’s longest serving prime minister. Despite these dramatic developments, politics in the region is in many ways at an impasse. Representatives of the old order—in the form of militaries, ruling parties, separatist movements, and predatory elites—are alive and well. The new order is being born, but the old will not die. It is this impasse that inspired the editors to devote the maiden issue of the Kyoto Review of Southeast Asia to politics and the exercise of power. How do intellectuals of the region make sense of this situation in their scholarship? And what can we learn by reading over their shoulders as they write for the general public on issues of immediate import? One striking note is the outcry against corruption, collusion, and nepotism—KKN in the Malay-speaking world—with which everyone is fed up. In novels, newspapers, and analysis, writers decry the continuing grip of corrupt institutional practices and the outright lies of elected officials. It is in protest against “dirty” politics that it is easiest to find unanimity and moral certainty. The same can be said of calls to... --- ## Posts ### Could the KANP become the Philippines’ Move Forward Party? > Could the KANP's formation herald a new era in Philippine politics akin to the transformative role of the Move Forward Party in Thailand? - Published: 2025-04-30 - Modified: 2025-04-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/could-the-kanp-become-the-philippines-move-forward-party/ - Categories: Issue 40, Trendsetters - Tags: gild, Trendsetters In May 2024, former senator Bam Aquino unveiled his plans for the 2025 midterm elections and announced the formation of a new political party, the Katipunan ng Nagkakaisang Pilipino (KANP) or Society of United Filipinos in English. The birth of this new party, sparked by former Vice President Leni Robredo's 2022 presidential bid, offers a fresh alternative for Filipinos, particularly the youth. The KANP's emergence not only presents a potential game-changer against traditional politics and politicians but also instills a profound sense of hope and optimism for a reshaped Philippine political landscape, inspiring the Filipino youth to believe in a brighter future. The emergence of the KANP and the active participation of the youth are not isolated cases but are part of the bigger picture in the Southeast Asian region. Thailand held its elections last year, and the Thai people's demands against the military leadership of former Prime Minister Prayut Chan-o-cha were echoed in their votes when the social-democratic Move Forward Party topped the polls. Supported by the young generation, the party is also known for its progressive platforms, including legalizing same-sex marriage, removing compulsory military conscription, and amending the lese majeste law, which imprisons people for three years to 15 years for insulting, defaming, or threatening the Thai monarchy. Similarly, the KANP's progressive platforms have engaged the Filipino youth, making them feel involved and part of a significant movement for change. Under Pita Limjaroenrat's leadership, the party turned the public spaces into a sea of supporters and instilled hope... --- ### Vietnam's Nuclear Power Ambition during Putin's Quick Visit > A nuclear agreement with Russia addresses the need for stable energy, supports the economy and overcomes the limitations of renewable energy. - Published: 2025-03-31 - Modified: 2025-03-31 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/vietnams-nuclear-power-ambition-during-putins-quick-visit/ - Categories: Issue 40, Trendsetters - Tags: Buu, Trendsetters Although the visit is considered purely diplomatic, signalling that Russia is not isolated, Vietnam signed an important agreement during Putin's 20-hour visit to Vietnam. President of the Russian Federation, Vladimir Putin, arrived in Hanoi early on 20 June, and returned home the same day. Following his trip to North Korea on 18-19 June, Vietnam became his second and final destination to strengthen relations with its few allies in the region. As for Vietnam, despite being solemnly welcomed with a 21-gun salute and talks with Vietnam's chief leaders, including the President, the Prime Minister, and the Party General Secretary, however, the visit is assessed by experts only to show that Russia is not isolated in the international arena, especially after the 3-year war with Ukraine, as well as the sanctions from the US and the West. Although the visit was criticised by the US and the West, Vietnam seemed to have its own reasons, considering that the visit would not cause too much negative impact on relations that had just been upgraded to a comprehensive strategic level established with the US at the end of last year. Of the 11 documents signed between the two sides, most are related to the fields of oil and gas, higher education, and finance. However, one particularly noteworthy document focuses on Russia's support for Vietnam in implementing the Nuclear Science and Technology Research Centre project. This includes helping to build a new 10 MW research reactor and cooperation in training human resources for the nuclear... --- ### Navigating the Complexities: Challenges and Prospects of Collaborative Governance in Thai Local Administration > Thailand’s 1090s public sector reform aimed to delegate resources to local administrative organizations (LAOs) and enhance the life of the citizens. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/collaborative-governance-in-thai-local-administration/ - Categories: Issue 40 - Tags: localadmin, Thailand, Trendsetters Thailand’s public sector reform in the 1990s aims to delegate authority and resources to local administrative organizations (LAOs) as key entities to provide public services and enhance the quality of life of the citizens at the locality (Unger & Mahakanjana, 2016; Wongpreedee & Mahakanjana, 2017). Despite such an effort, LAOs continue to encounter significant challenges and obstacles in public service delivery, primarily due to inefficiency resulting from the high number of LAOs, each operating with limited budgets (Lowatcharin & Crumpton, 2019). Recent proposals advocate for increasing LAO efficiency through inter-local collaboration, wherein two or more LAOs jointly provide services, either through shared service provision or other collaborative models. Additionally, cross-sector collaboration, which involves cooperation between LAOs and other sectors, has been proposed. However, empirical studies indicate that inter-local collaboration remains rare, and cross-sector collaboration is even less common among LAOs. LAOs face difficulties in delivering certain types of public services due to the high costs involved, which small organizations cannot efficiently manage. Hence, collaboration between LAOs or between LAOs and other agencies is a viable strategy to improve public service quality and coverage. Studies from various countries demonstrate that LAOs have enhanced service efficiency through elevation, merger or amalgamation, or inter-agency collaboration. For instance, Japan’s government reduced the number of municipalities by over 50%, from 3,234 to 1,718, in 2011 (Lowatcharin, 2017). In Thailand, although studies have examined the feasibility of merging LAOs to enhance efficiency, such mergers face numerous challenges, including political interests and public preferences for small, close-knit... --- ### Dismantling Myanmar’s Election Integrity: A Post-Coup Review > The junta is systematically dismantling democratic gains, suppressing opposition, and undermining international electoral standards. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40 On 1 February 2021, the Burmese military – the Tatmadaw – staged a coup d’etat, seizing political control of the country, justifying its actions by alleging widespread fraud in the November 2020 general elections. San Yamin Aung (2020) ‘Myanmar military claims to find over 70,000 irregularities on voter lists’, The Irrawaddy, at: https://www. irrawaddy. com/election-2020/myanmar-military-claims-find-70000-irregularities-voter-lists. html; Myanmar News Agency (2021) ‘MoFA issues “Press Statement” on current situation of Myanmar’, The Global New Light of Myanmar (GNLM), at: https://www. gnlm. com. mm/mofa-issues-press-statementon-current-situation-of-myanmar. In the said elections, Aung San Suu Kyi's National League for Democracy (NLD) secured a landslide victory, winning 920 (or 82%) of the total 1,117 elected seats, while the military-backed Union Solidarity and Development Party (USDP) managed only 71 seats or 6. 4% of elected seats. The Irrawaddy (2021) ‘Myanmar junta officially annuls NLD’s 2020 election win’, The Irrawaddy, at: https://www. irrawaddy. com/news/burma/myanmar-junta-officially-annuls-nlds-2020-election-win. html. After the coup, the Tatmadaw declared a State of Emergency (SoE) for an initial period of one year. Aljazeera (2021) ‘Full text of Myanmar army statement on state of emergency’, Aljazeera, at: https://www. irrawaddy. com/news/burma/myanmar-junta-officially-annuls-nlds-2020-election-win. html; “Martial Law Order 1/2021” (2021), GNLM, at: https://www. gnlm. com. mm/martial-law-order-1-2021. When this period ended in February 2022, the SoE was extended six times, each for six months, continuing this pattern until 31 July 2024. Senior General Min Aung Hlaing self-appointed himself as the Prime Minister of Myanmar on 1 August 2021, six months after the military coup, marking the formation of a caretaker government under him. The Irrawaddy... --- ### Membongkar Integritas Pemilu Myanmar: Tinjauan Pasca-Kudeta > Sejak kudeta tahun 2021, salah satu strategi utama militer Myanmar adalah menggembor-gemborkan upayanya di kalangan negara-negara ASEAN dan dunia internasional, dalam mengatasi dugaan kecurangan pemungutan suara dari Pemilu 2020. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ba/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40 Pada 1 Februari 2021, Tatmadaw (militer), melakukan kudeta di Myanmar, merebut kendali politik negara, dan membenarkan tindakan mereka dengan dalih adanya kecurangan meluas dalam pemilihan umum November 2020. Dalam pemilu yang mereka maksud itu, Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD) pimpinan Aung San Suu Kyi meraih kemenangan telak, memperoleh 920 (atau 82%) dari total 1. 117 kursi yang diperebutkan, sementara Partai Solidaritas dan Pembangunan (Union Solidarity and Development Party, USDP) yang didukung militer hanya memperoleh 71 kursi atau 6,4% dari kursi yang diperebutkan. Setelah kudeta, Tatmadaw mengumumkan Keadaan Darurat untuk periode awal satu tahun. Saat periode ini berakhir pada Februari 2022, Keadaan Darurat diperpanjang enam kali, masing-masing selama enam bulan, pola ini berlanjut hingga 31 Juli 2024. Jenderal Senior Min Aung Hlaing menunjuk dirinya sendiri sebagai Perdana Menteri Myanmar pada 1 Agustus 2021, enam bulan setelah kudeta militer, yang menandai pembentukan pemerintahan sementara (caretaker government) di bawahnya. Ia kemudian mengambil alih posisi pejabat presiden pada 22 Juli 2024 dan memperpanjang Keadaan Darurat hingga 31 Januari 2025. Tatmadaw membenarkan perpanjangan Keadaan Darurat ini dengan dalih bahwa kerusuhan dan ketidakstabilan menimbulkan risiko yang terlalu besar untuk mengadakan pemilu. Kendati Min Aung Hlaing, sebagai ketua Dewan Administrasi Negara (State Administration Council, SAC), berjanji untuk menyelenggarakan pemilu multi-partai setelah kudeta, ia malah menggunakan perpanjangan Keadaan Darurat untuk secara sistematis membongkar kerangka kerja pemilu multi-partai pra-kudeta yang berkembang secara positif sejak 2003. Perkembangan setelah kudeta pada 2021 menunjukkan adanya upaya Tatmadaw merebut kembali kekuasaan dari reformasi demokratis yang sempat menghilangkan pengaruhnya. Proses... --- ### การรื้อทำลายความสุจริตและเป็นธรรมในการเลือกตั้งของเมียนมา: บททบทวนภายหลังการรัฐประหาร > นับตั้งแต่รัฐประหาร 2021 เป็นต้นมา ยุทธศาสตร์เบื้องต้นประการหนึ่งของกองทัพเมียนมาก็คือ พยายามทำให้ข้อกล่าวหาว่ามีการโกงการเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2020 ส่งเสียงดังไปถึงการรับรู้ของภูมิภาคอาเซียนและชุมชนระหว่างประเทศ - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-th/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40, Thai วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021 กองทัพพม่า หรือ ตะมะดอ (Tatmadaw) ทำการรัฐประหาร ยึดอำนาจทางการเมืองของประเทศ อ้างความชอบธรรมในการกระทำครั้งนี้โดยกล่าวหาว่ามีการโกงอย่างขนานใหญ่ในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2020  ในการเลือกตั้งดังกล่าว พรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD ต่อไปจะเรียกว่าพรรคเอ็นแอลดี) ของอองซานซูจี ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย กวาดที่นั่งในสภาไปถึง 920 ที่นั่ง (หรือ 82%) จากทั้งหมด 1,117 ที่นั่ง  ในขณะที่พรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (Union Solidarity and Development Party--USDP ต่อไปจะเรียกว่าพรรคยูเอสดีพี) ได้ที่นั่งในสภาเพียงแค่ 71 ที่นั่ง หรือ 6. 4% ของจำนวนสมาชิกรัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด หลังการรัฐประหาร ตะมะดอประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินสำหรับช่วงแรกเป็นระยะเวลาหนึ่งปี  เมื่อระยะเวลานี้สิ้นสุดลงในเดือนกุมภาพันธ์ 2022  มีการขยายสถานการณ์ฉุกเฉินออกไปหกครั้ง ครั้งละหกเดือน ยืดการใช้สถานการณ์ฉุกเฉินไปจนถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2024  หลังจากกองทัพทำรัฐประหารได้หกเดือน พลเอกอาวุโสมินอ่องหล่ายก็แต่งตั้งตัวเองเป็นนายกรัฐมนตรีของเมียนมาในวันที่ 1 สิงหาคม 2021 นี่ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตั้งรัฐบาลรักษาการภายใต้การนำของเขา  จากนั้นเขายึดตำแหน่งประธานาธิบดีรักษาการในวันที่ 22 กรกฎาคม 2024 และขยายสถานการณ์ฉุกเฉินไปจนถึงวันที่ 31 มกราคม 2025  ตะมะดอให้เหตุผลในการยืดขยายสถานการณ์ฉุกเฉินนี้โดยอ้างว่า ความไม่สงบและความไม่มีเสถียรภาพที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องทำให้มีความเสี่ยงมากเกินไปที่จะจัดให้มีการเลือกตั้ง ถึงแม้มินอ่องหล่าย ในฐานะประธานสภาบริหารแห่งรัฐ (State Administration Council—SAC) เคยให้คำมั่นสัญญาว่าจะจัดให้มีการเลือกตั้งโดยมีพรรคการเมืองเข้าร่วมหลายพรรคภายหลังการรัฐประหาร  แต่สภาบริหารแห่งรัฐกลับอาศัยการขยายสถานการณ์ฉุกเฉินมารื้อทำลายกรอบโครงการเลือกตั้งแบบหลายพรรคที่เคยมีอยู่ก่อนรัฐประหารลงอย่างเป็นระบบ ทั้งที่กรอบโครงดังกล่าวนี้มีพัฒนาการในทางที่ดีมาตั้งแต่ปี 2003 ความเป็นไปภายหลังการรัฐประหารปี 2021 สะท้อนให้เห็นว่า ตะมะดอพยายามดึงอำนาจคืนมาจากการปฏิรูประบอบประชาธิปไตยที่ทำให้อิทธิพลอำนาจของกองทัพลดน้อยถอยลง  กระบวนการดึงอำนาจคืนกลับนี้รวมถึงการหวนกลับมาควบคุมกรอบโครงการเลือกตั้งของประเทศ เซาะกร่อนบทบาทของกลุ่มพลังฝ่ายประชาธิปไตย เปิดทางให้ตะมะดอรวบอำนาจไว้ในมือด้วยการฉวยใช้ประโยชน์จากกรอบโครงกฎหมาย ปราบปรามกดขี่ผู้แสดงความไม่พอใจ และกีดกันพรรคการเมืองฝ่ายตรงข้าม แผนนำทางการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของเมียนมา ในปี 2003 กองทัพของเมียนมานำเสนอวิสัยทัศน์ใหม่เพื่อการปฏิรูปการเมืองในชื่อว่า “แผนนำทางสู่ระบอบประชาธิปไตยที่มีวินัยอันรุ่งเรือง” (Roadmap to Discipline-flourishing Democracy)  กระบวนการเจ็ดขั้นนี้ ตั้งเป้าที่จะส่งเสริมความชอบธรรมของระบอบการปกครองทั้งภายในและระหว่างประเทศหลังจากเมียนมาอยู่ภายใต้การปกครองที่เข้มงวดของกองทัพมานานหลายทศวรรษ  แผนนำทางนี้วางเค้าโครงให้ประเทศค่อยๆ ก้าวเข้าสู่การวางรากฐานโครงสร้างการปกครองแบบประชาธิปไตย เริ่มต้นด้วยการรื้อฟื้นการประชุมสมัชชาแห่งชาติเพื่อวางหลักการรัฐธรรมนูญ  กระบวนการนี้ค่อยๆ ก้าวหน้าจนกลายเป็นการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่และจัดการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมในท้ายที่สุด สหประชาชาติ แสดงความกังวลว่า แผนนำทางเจ็ดขั้นของกองทัพขาดการมีส่วนร่วมและความโปร่งใส เนื่องจากมันกีดกันพรรคการเมืองสำคัญและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียออกจากกระบวนการ  ถึงแม้มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์เช่นนี้ แต่ตะมะดอก็เดินหน้าตามแผนนำทางและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ซึ่งเอื้อให้อำนาจของกองทัพยิ่งตั้งมั่นหยั่งรากอย่างมั่นคง  รัฐธรรมนูญฉบับนี้จัดสรรที่นั่งในรัฐสภาสัดส่วน 25% ให้แก่ผู้แทนของกองทัพที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง ให้อำนาจกองทัพในการวีโต้การแก้ไขรัฐธรรมนูญ ทำให้กองทัพรักษาบทบาทครอบงำในการปกครองประเทศ ถึงแม้เปลือกนอกจะกล่าวอ้างว่ามีการปฏิรูปประชาธิปไตยก็ตาม ในเดือนพฤศจิกายน 2010 สภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ (State Peace and Development Council--SPDC) หรือรัฐบาลทหารของเมียนมา จัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปขึ้น แต่พวกเขาเผชิญการคว่ำบาตรจากพรรคเอ็นแอลดีและพรรคฝ่ายประชาธิปไตยพรรคอื่นๆ  กลุ่มแนวร่วมเหล่านี้อ้างว่า สภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐไม่ยอมปฏิบัติเพื่อบรรลุเงื่อนไขที่เป็นหัวใจสำคัญต่อการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม เช่น ลดทอนอำนาจของกองทัพที่แฝงฝังอยู่ในรัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ซึ่งให้อำนาจตะมะดออย่างมากในการควบคุมรัฐสภา  นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้นานาชาติเข้ามาตรวจสอบการเลือกตั้งและปล่อยนักโทษการเมืองทั้งหมด รวมถึงอองซานซูจี อันเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นต้องบรรลุก่อน พรรคการเมืองเหล่านี้จึงจะเข้าร่วมการเลือกตั้ง เนื่องจากขาดหลักประกันว่าจะมีการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม พรรคเอ็นแอลดีและพรรคฝ่ายประชาธิปไตยพรรคอื่นๆ จึงถอนตัวจากกระบวนการเลือกตั้ง ส่งผลให้พรรคยูเอสดีพีที่สนับสนุนกองทัพชนะที่นั่งในรัฐสภา 129 ที่นั่งจากทั้งหมด 224 ที่นั่งในการเลือกตั้งปี 2010 ซึ่งเป็นการเลือกตั้งที่ได้รับการครหาอย่างกว้างขวางว่ามีความผิดปรกติมากมาย  ถึงแม้มีข้อครหาเช่นนี้ แต่เมียนมาก็ได้ชื่อว่ามีรัฐบาลพลเรือนนับตั้งแต่ปี 2011 อันเป็นการปูทางไปสู่การเลือกตั้งปี 2015 Taunggyi, Myanmar – March 2021: Peaceful protesters against the military coup: R. Bociaga / Shutterstock. com พัฒนาการของการเลือกตั้งภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2010 ชุมชนระหว่างประเทศตีความการเลือกตั้งทั่วไปปี 2010 ว่าเป็นขั้นที่ห้าในแผนนำทางเจ็ดขั้นของกองทัพเพื่อเดินหน้าสู่ระบอบประชาธิปไตยที่มีวินัย (disciplined democracy) ซึ่งมีการประชุมสภาของผู้แทนที่มาจากการเลือกตั้ง และก่อร่างสร้างชาติประชาธิปไตยก้าวหน้าสมัยใหม่ภายใต้ระบอบประชาธิปไตยที่มีวินัย อันนับเป็นขั้นที่หกและเจ็ด กรอบโครงการเลือกตั้งได้รับการแก้ไขโดยรัฐบาลพลเรือนเมียนมาที่มีกองทัพหนุนหลัง ซึ่งนำโดยพลเอกเต้นเซน หัวหน้าพรรคยูเอสดีพี เพื่อเปิดทางให้พรรคอื่นเข้ามาร่วมแข่งขันในการเลือกตั้ง  ความเปลี่ยนแปลงนี้ช่วยปรับปรุงให้มีการเปิดกว้างมากขึ้น โดยอาศัยกระบวนการลงทะเบียนผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งรายใหม่ และเพิ่มโอกาสให้พรรคการเมืองได้จดทะเบียนมากขึ้น รวมทั้งส่งเสริมความโปร่งใสด้วยการเพิ่มข้อกำหนดมากขึ้น เพื่อให้คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหภาพเมียนมา (Union Election Commission—UEC) สามารถใช้ข้อบังคับที่เข้มงวดกว่าเดิมในการควบคุมการใช้เงินเพื่อหาเสียงทางการเมือง ผลลัพธ์ก็คือ พรรคเอ็นแอลดีสามารถฟื้นตัวและกลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง มีการตั้งสาขาพรรคทั่วประเทศและขยายเครือข่ายกับสมาชิกทั่วทั้งประเทศ  ในการเลือกตั้งซ่อมปี 2012 ซึ่งจัดขึ้นเพื่อทดแทนที่นั่งว่างในรัฐสภา 46 ที่นั่น (จากทั้งหมด 664 ที่นั่ง) และที่นั่งในสภาท้องถิ่นอีก 2 ที่นั่งในภาคพะโคและภาคอิรวดี  พรรคเอ็นแอลดีกวาดเกือบทุกที่นั่ง ยกเว้นแค่สองที่นั่ง  อีกทั้งอองซานซูจี ประธานพรรคเอ็นแอลดี ก็ชนะที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรด้วย ด้วยความนิยมในพรรคเอ็นแอลดีที่เพิ่มขึ้นและความเปลี่ยนแปลงในระบบการเลือกตั้ง  การเลือกตั้งปี 2015 จึงเป็นการดวลกันระหว่างพรรคเอ็นแอลดีกับพรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (พรรคยูเอสดีพี) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองสายทหารชาตินิยมล้นเกิน  ยิ่งกว่านั้น ความนิยมต่ออองซานซูจีในหมู่ประชาชนส่งผลให้กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ลงคะแนนเสียงให้พรรคเอ็นแอลดี  ปัจจัยเหล่านี้ช่วยอธิบายว่า เพราะเหตุใดในปี 2015 พรรคเอ็นแอลดีจึงชนะการเลือกตั้งโดยกวาดที่นั่งในสภาสูง 135 ที่นั่ง และในสภาล่าง 255 ที่นั่ง ทั้งที่กองทัพกุมอำนาจสำคัญไว้เป็นส่วนใหญ่ การเลือกตั้งปี 2015 นับเป็นจุดเปลี่ยนหัวเลี้ยวหัวต่อในการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของเมียนมา  มีการปฏิรูปหลายประการที่เป็นกุญแจสำคัญในการสร้างความเข้มแข็งให้แก่โครงสร้างการเลือกตั้งเพื่อเตรียมการไปสู่การเลือกตั้งในปี 2020  อาทิ การขยายอำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหภาพเมียนมาเพื่อสร้างหลักประกันให้เกิดความโปร่งใสและความน่าเชื่อถือ ปรับปรุงกระบวนการลงทะเบียนของผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้ง และยกระดับกรอบโครงทางกฎหมายเพื่อรองรับการเลือกตั้งในภาคปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น  นอกจากนี้ มีการอบรมเชิงปฏิบัติการในระดับเทศบาลและระดับชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการจัดการการเลือกตั้งและวางรากฐานให้แก่กลไกการคลี่คลายข้อพิพาทอย่างมีประสิทธิผล การปฏิรูปหลายประการข้างต้น ประกอบกับความนิยมต่ออองซานซูจี การเติบโตทางเศรษฐกิจ และความขัดแย้งเชิงชาติพันธุ์ ทำให้พรรคเอ็นแอลดีกวาดที่นั่งได้ถึง 396 จาก 476... --- ### ミャンマーにおける選挙の清廉性の崩壊：ポスト・クーデター再考 > 2021年のクーデター以降、国軍の主な戦略の一つは、2020年総選挙の不正投票疑惑への対応努力をASEAN地域や国際社会に示す事だった。 - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ja/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40, Japanese 2021年2月1日、ミャンマー国軍（the Tatmadaw/タトマドー）はクーデターを起こし、この国の政治的実権を掌握した。この時、国軍は自らの行為を正当化しようと、2020年11月の総選挙で広範な不正行為が行われたと主張した。 なお、この選挙では、アウン・サン・スー・チーの国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）が計1,117議席中、920議席（82%）を獲得して圧勝、これに対し、国軍が支持する連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Part y: USDP）は、71議席、6. 4％しか獲得できなかった。 このクーデターの後、国軍は、当初は一年間とされた非常事態を宣言した。だが、この期間が2022年2月に終わると、非常事態は各期間６か月、６回延長され、2024年7月31日までこのパターンが続いた。そして、軍事クーデターから6ヶ月後の2021年8月1日、自らをミャンマー首相に任命したミン・アウン・フライン総司令官（Min Aung Hlaing）の下で暫定政権が樹立された。 その後、2024年7月22日には、アウン・フラインが大統領代行に就任し、非常事態は2025年1月31日まで延長された。これについて、国軍は、進行中の騒乱と情勢不安が選挙の実施をあまりにも危険にしたためとして、非常事態の延長を正当化した。 当初、ミン・アウン・フラインは国家統治評議会（SAC）の議長として、クーデター後の多党制選挙の実施を約束していた。ところが、SACは、2003年以降、クーデター前まで、目ざましく発達していた多党制選挙の枠組みを非常事態の延長により、体系的に解体してしまった。 2021年クーデター後の出来事には、民主化改革によって影響力を失った国軍が権力を取り戻そうとする試みが表れる。このような権力奪回の過程には、国家の選挙の枠組みに対する主導権の再確立や、民主化勢力の立場の弱体化、法的枠組みの操作による国軍の権力強化、反対意見の抑圧、野党の周縁化などがあった。 ミャンマー民主化へのロードマップ 2003年、国軍は「規律栄える民主主義へのロードマップ（Roadmap to Discipline-flourishing Democracy）」と呼ばれる新たな政治改革構想を発表した。この7段階のプロセスには、数十年に及んだ軍事政権による厳しい支配の後、同政権の正統性を国内外に向けて強調する狙いがあった。このロードマップには、国民会議（the National Convention）の再招集による憲法原則の規定を筆頭に、民主的な統治機構確立への段階的アプローチの概要が述べられていた。なお、このプロセスは、その後、新憲法の起草から、最終的には自由で公正な選挙の実施へと進んで行くというものである。 ところが、国軍の7段階のロードマップのプロセスからは主要な政党やステークホルダーが除外されており、国連は、これに参加者と透明性が不足しているとして懸念を表明した。それでも、国軍はこれらの批判を顧みず、ロードマップを推進し、2008年憲法の制定により、事実上、権力を確立した。 さらに、この憲法では、選挙で選ばれていない国軍の代表に国会議席の25％が割り当てられ、これにより、国軍は憲法改正の拒否権を確保した。こうして、名ばかりの民主化改革により、軍部は統治上の優位を堅持した。 2010年11月、ミャンマーの軍事政権、国家平和発展評議会（the State Peace and Development Council: SPDC）は総選挙を行ったが、NLDなど、複数の民主派政党がこれをボイコットした。当時、民主派政党は、SPDCが自由で公正な選挙の必須条件を満たしていないと指摘した。例えば、2008年憲法は、国会での強力な主導権を国軍に与えたが、この確立された国軍権力の削減も必須条件とされていた。さらに、各政党は、選挙参加の前提条件として、国際社会による選挙の監視と、アウン・サン・スー・チーを含む全政治犯の解放も要求していた。 だが、自由で公正な選挙が保証されなかったため、NLDなどの民主派政党は選挙過程への参加を取り止めた。こうして、不正疑惑が広まる中で実施された2010年選挙は、親軍派のUSDPが224議席中、129議席を獲得する結果となった。 これらの疑惑はさておき、ミャンマーは2011年以降、名目上の文民政権となり、2015年選挙への布石が打たれた。 Myanmar early 2021. Peaceful protestors against the military coup. R. Bociaga, Shutterstock 2010年総選挙後の選挙の展開 国際社会は、2010年総選挙を軍事政権の規律ある民主主義への7段階のロードマップの５段階目と理解した。また、公選議員の招集と、規律ある民主主義下での現代的で発展した民主主義国家の設立は、6段階目と7段階目にあたるとされた。 こうして、軍の影響下に置かれ、USDP代表のテイン・セン中将（General Thein Sein）率いるミャンマーの文民政権により、選挙の枠組みが修正され、競争力のある選挙参加が可能となった。これらの修正により、新たな有権者登録の過程を通じ、包括性が改善され、政党登録の機会も増加した。また、政治運動資金の調達に関するより厳しい規制の実施に向け、連邦選挙管理委員会（the Union Election Commission: UEC）にさらなる規定が取り入れられ、透明性も強化された。 この結果、復活を果たしたNLDは全国に党支部を設立し、全国各地にネットワークと党員を拡大させた。2012年には、国会の（664議席中）46議席と、バゴー(ペグー: Bago/Pegu）、エーヤワディ(イラワディ: Ayeryarwady/Irrawaddy）地域の地方議会の２議席の欠員を補う補欠選挙が行われた。この選挙では、同党が２議席を除く全議席（下院の議席を確保したNLDのアウン・サン・スー・チー議長を含む）を獲得した。 こうして、NLDの人気が高まり、選挙制度が変化する中、2015年の選挙はNLDと、超国家主義で親軍派政党のUSDP間の対決だと見なされた。だが、国民の間では、アウン・サン・スー・チーの人気が高く、様々な民族がNLDに投票する結果となった。これらの要素により、軍が相当な権力を握っていたにもかかわらず、NLDが2015年に上院135議席と下院255議席を獲得して選挙に勝った理由が説明できるだろう。 こうして、2015年の選挙は、ミャンマーの民政移管における重大な転換点となった。 さらに、2020年の選挙に向け、選挙の枠組みを強化する重要な改革が導入された。これには、透明性と信頼性を確保するための選管（UEC）の改善、有権者登録の過程や、選挙実践の法的枠組みの改善などがあった。さらに、市町村・国家レベルのワークショップでは、選挙管理の強化と有効な紛争解決機構の構築が目指された。 これらの改革に加え、アウン・サン・スー・チーの人気や、経済成長、民族紛争により、NLDは、2020年の総選挙で476議席中、396議席を確保、親軍派のUSDPは35議席を獲得した。 Teachers protest against the military coup in February 2021, Hpa-An, Kayin State, Myanmar. Wikipedia Commons クーデター後の選挙法の展開（2021 - 2024） ところが、2021年のクーデターの後、特に、2015年と2020年の選挙結果を受け、国軍は野党の立場を弱め、ミャンマーの多党制民主主義を衰退させて支配を確立し、選挙形勢の再構築を図った。 こうして、2021年3月には、布告2021年第一号（Orders 1/2021）、 2021年第２号（2/2021）、2021年第3号（3/2021）を通じ、厳戒令が発令された。これを受け、軍事政権は「特別法廷、ないし、軍事法廷」を設置、2008年憲法第419条の下、行政権と司法権を地域軍事司令官（regional army commanders）に委譲した。これらの法廷の目的は、治安強化と、クーデター後に逮捕された政党の代表者や活動家の裁判を迅速に行う事にあった。また、軍の支配下で運営されるこれらの法廷では、適切な弁護人がいないまま、性急な有罪判決が下される事が多々あった。    2021年5月、軍政が任命した連邦選挙管理委員会（選管）のテイン・ソー（U Thein Soe）委員長は、NLDが2020年選挙に勝つため違法行為を企てたと非難し、同党の解党と廃止を公式に要求した（The Irrawaddy, May 2021）。ついに、2021年7月、軍政支配下の選管は、NLDによる不正行為があったとして、2020年選挙の結果を無効化した。さらに、NLD党員に対する脅迫はエスカレートし、党事務所の襲撃や、党員の逮捕・殺害が行われた。 2021年11月、軍事政権はNLD指導部を選挙違反により告発し、解党されたNLD政権によって任命された選挙管理人を標的とした。この結果、元選管委員長と、100人以上の選挙管理人が不正選挙罪で逮捕・起訴された。さらに、2022年7月、軍事政権は、2,400人以上の選管委員を2020年選挙に関する複数の罪で起訴し、彼らに罰金を科した。 このような状況の中、軍事政権は行政・司法改革に着手し、選挙の前進と、2020年選挙の結果をさらに破壊しようと試みた。ここで、少なくとも３つの変化について説明する必要がある。 1つ目は、小選挙区制（the first-past-the-post: FPTP）から比例代表制（proportional representation: PR）への移行が、軍の指導者と親軍派政党によって提案された事だ。 2021年クーデター以降、軍事政権はこの点を一貫して主張してきた。なお、比例代表区制は野党を弱める戦略と見られ、この制度では野党が国内最多の得票数を獲得しても、過半数を獲得する可能性が低くなる。これに政治的に偏った選挙区改正と、独立した監視機構の欠如が加われば、今後の選挙で軍の支持する政党が確実に影響力を保てるようになる。 さらに、選挙区をより大きな区割りに改正すれば、有権者の人口構成を密にも疎にもでき、議席配分は軍事政権に有利となるよう一層歪められるだろう。 2つ目は、軍事政権が2023年1月に、2010年の法律に代わる政党登録法（the Political Party Registration Law）を制定した事だ。2024年1月に、SACによって改正されたこの法律は、国家行政評議会法2024年第15号（State Administration Council Law No 15/2024）とも呼ばれる。政党の登録と運営を一段と締め付けるこの新法には、野党の弱体化と、選挙での野党の競争力を弱めるための条項が盛り込まれている。特に、有罪判決を受けた人物や、懲役判決で服役中の人物の政党加入を一切禁じる条項により、野党の重要人物の多くが不適格者となった。この影響を受けた人物には、NLDのアウン・サン・スー・チーや、ウィン・ミン（Win Myint）大統領も含まれる。2021年のクーデター後、この二人には政治的動機に基づいた有罪判決が下されていたためだ。なお、スー・チー氏は汚職、新型コロナウィルス対策の規定違反、国家機密法違反などの罪で有罪とされ、ウィン・ミン氏はテロ関連罪で起訴された。 People marked the places where people were killed by the dictator's bullets in Yangon, Myanmar on 4 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com さらに、この法律は厳格な登録要件を課し、選挙当局に登録するまでの日にちが60日しかない。結局、この申請期限までに、NLDを含む40の政党が登録しない選択を行って解党された。NLDヤンゴン地方実行委員会（the Yangon region executive committee for the NLD）のトゥン・ミン（Tun Myint）事務局長は、軍事評議会が設立した選挙機関を非合法とし、NLDが党としてこれを承諾しないことを正式に発表した。また、政党登録法の下では、テロ組織に指定された政党が全て不適格となる。当然、野党、国民統一政府（National Unity Government: NUG）も例外ではなかった。このため、軍事政権に盛んに抵抗していたNUGは、2021年９月に同政権によって正式にテロ組織の烙印を押され、政治プロセスへの参加を実質的に禁止された。 3つ目は、時期をずらした選挙（staggered elections）の実施で、これは、国軍が政治権力を確保するために用いたもう一つの戦略だ。 このような選挙では、任意のタイミングで一部の議席だけが争われる。 これは民族武装集団や、抵抗勢力が保有する領土に対し、軍事政権が支配を維持しようとする闘いから生じた手法だが、これで総選挙の実施は実質、不可能となった。 この手法は議席配分をさらに均等化させ、国軍とその同盟政党に有利に作用し、彼らに以前の制度下より多くの議席を確保させると見られる。 これらの展開により、安定とクーデター後の統治回復に向け、SACが作成した平和・政治対話・経済回復・国民和解、最終的には選挙を重んじるロードマップは台無しとなった。 このように、軍事政権は、特に、NLDなどの野党の参加を排除、制限し、選挙規定の操作をして、自分たちの代表のみが、真の議席獲得の機会を確実に得られるようにした。さらに、比例代表制の導入と、主要野党の不在によって、親軍派派閥の国会での支配的立場が一段と強化された。 だが、この表面的な政治的安定には保証が無く、むしろ、抵抗勢力や民族集団が軍事政権の支配を拒み続け、紛争が激化する可能性もある。 Taunggyi, Myanmar, March 2021: Myanmar military cracks down on peaceful protesters. Photo: R. Bociaga / Shutterstock. com 結論 2021年のクーデター以降、国軍の主な戦略の一つは、2020年総選挙の不正投票疑惑への対応努力をASEAN地域や国際社会に示す事だった。このため、国軍は、再選挙を実施し、法的措置や、行政措置を通じた正当性の獲得を試みた。だが、クーデター後に展開した出来事から、軍事政権が民主主義の成果を体系的に破壊し、野党を抑圧し、国際的な選挙基準を蝕むという厄介な潮流が浮き彫りとなった。具体的には、選挙運営の法的枠組みを操作する、自由で公正な選挙基準を損ねる、独立した選挙監視を制限するなどだ。この結果、国軍は、清廉性を欠いた選挙制度を構築し、代理政党を通じた直接的・間接的な「正当性」の主張を可能にし、国の支配権を確立 Sanjay Gathia,Asia Centre NOTES San Yamin Aung (2020) ‘Myanmar military claims to find over 70,000 irregularities on voter lists’, The Irrawaddy, at: https://www. irrawaddy. com/election-2020/myanmar-military-claims-find-70000-irregularities-voter-lists. html; Myanmar News Agency (2021) ‘MoFA issues “Press Statement” on current situation of Myanmar’, The Global New Light of Myanmar (GNLM), at: https://www. gnlm. com. mm/mofa-issues-press-statementon-current-situation-of-myanmar. The Irrawaddy (2021) ‘Myanmar junta officially annuls NLD’s 2020 election win’, The Irrawaddy, at: https://www. irrawaddy. com/news/burma/myanmar-junta-officially-annuls-nlds-2020-election-win. html.... --- ### Phá hủy tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Myanmar: Đánh giá sau đảo chính > Kể từ cuộc đảo chính năm 2021, một trong những chiến lược đầu tiên của chính quyền quân sự Myanmar là thể hiện những nỗ lực của nó trong việc xác định những thứ được coi là sai trái trong bầu cử của cuộc tổng quyển cử năm 2020 đến khu vực ASEAN và các cộng đồng quốc tế. Chính quyền quân sự cố gắng đạt được tính hợp pháp thông qua các biện pháp pháp lý và hành chính bằng cách tổ chức lại các cuộc bầu cử. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-vi/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40, Vietnamese Vào ngày 1 tháng 2 năm 2021, quân đội Miến Điện – Tatmadaw –tiến hành đảo chính, nắm quyền kiểm soát chính trị đất nước. Quan đội đã hợp lí hóa hành động đảo chính của mình bằng một loạt những cáo buộc gian lận trong cuộc tổng tuyển cử tháng 11 năm 2020. Trong cuộc bầu cử cuối năm 2020 này, Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ (NLD) của Aung San Suu Kyi đã giành được chiến thắng vang dội khi giành được 920 (hay 82%) trong tổng số 1. 117 ghế được bầu, trong khi Đảng Đoàn kết và Phát triển Liên bang (USDP) do quân đội hậu thuẫn chỉ giành được 71 ghế hay 6,4% số ghế được bầu. Sau cuộc đảo chính, Tatmadaw đã ban bố Tình trạng khẩn cấp (SoE) cho giai đoạn đầu năm, tức là hết tháng 2 năm 2022. Nhưng sau đó, SoE liên tiếp được gia hạn sáu lần, mỗi lần sáu tháng, cho đến ngày 31 tháng 7 năm 2024. Sáu tháng sau cuộc đảo chính quân sự, vào ngày 1 tháng 8 năm 2021, Đại tướng Min Aung Hlaing tự bổ nhiệm mình làm Thủ tướng Myanmar. Sự kiện này đánh dấu sự thành lập một chính phủ lâm thời dưới quyền đại tướng Min Aung Hlaing. Vào ngày 22 tháng 7 năm 2024, ông giữ vị trí quyền thủ tướng và gia hạn SoE đến ngày 31 tháng 1 năm 2025. Tatmadaw biện minh cho sự gia... --- ### Paglansag sa Integridad ng Halalan sa Myanmar: Isang Pagtatasa Matapos ang Kudeta > Mula kudeta noong 2021, isa sa mga pangunahing estratehiya ng militar ng Myanmar ang ipakita sa rehiyon ng ASEAN at sa internasyunal na komunidad ang mga pagsisikap nito para tugunan ang umano’y dayaan sa botohan noong pangkalahatang halalan 2020. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-ph/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI1, Issue 40 Noong Pebrero 1, 2021, naglunsad ng kudeta ang militar ng Burma – ang Tatmadaw – na umagaw sa pampulitikang kontrol ng bansa. Inilunsad ang naturang kudeta sa kadahilanan umano ng malaganap na dayaan sa pangkalahatang halalan noong Nobyembre 2020. Nagwagi sa nasabing halalan ang National League for Democracy (NLD) ni Aung San Suu Kyi nang may malaking kalamangan. Napanalunan ng NLD ang 920 (o 82%) ng kabuuang 1,117 posisyon, samantalang nakakuha lamang ng 71 puwesto, o 6. 4% ng mga posisyon, ang Union Solidarity and Development Party (USDP) na sinusuportahan ng militar. Matapos ang kudeta, nagdeklara ang Tatmadaw ng State of Emergency (SoE) sa loob ng isang taon. Nang magwakas  ito noong Pebrero 2022, anim na ulit pang pinalawig ang SoE, anim na buwan sa bawat pagkakataon, hanggang Hulyo 2024. Itinalaga ni Senior General Min Aung Hlaing ang sarili bilang Punong Ministro ng Myanmar noong Agosto 1, 2021, anim na buwan matapos ang kudeta, at nagsilbing hudyat ng pagkakabuo ng isang pamahalaang tagapangalaga sa ilalim ng kaniyang pamumuno. Matapos nito, nanungkulan siya bilang pangulo noong Hulyo 22, 2024 at pinalawig pa ang SoE hanggang Enero 31, 2025. Pinangatuwiranan ng Tatmadaw ang mga pagpapalawig sa SoE sa pagsasabing nagdadala ng malaking panganib sa paglulunsad ng halalan ang nagpapatuloy na ligalig at kawalan ng istabilidad sa bansa. Bagaman nangako si Min Aung Hlaing, bilang Tagapangulo ng SAC, na maglulunsad ng halalang multi-partido matapos ang kudeta, ginamit ng SAC ang mga pagpapalawig sa SoE para sistematikong lansagin ang balangkas ng multi-partidong halalan na... --- ### မြန်မာပြည်၏ ပျက်စီးသွားသော ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ မျှတမှု - စစ်အာဏာသိမ်းပြီးနောက် အခြေအနေ > ၂၀၂၁ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းမှုမှစ၍ မြန်မာစစ်တပ်၏ အဓိက မဟာဗျူဟာများထဲမှ တခုမှာ ၂၀၂၀ ရွေးကောက်ပွဲမှ မဲမသမာမှုများကို ဖြေရှင်းရန်ဟု အာဆီယံနှင့် - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/dismantling-myanmars-election-integrity-bur/ - Categories: Issue 40 - Tags: Burmese, EEI1, Issue 40 ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီလ ၁ ရက်နေ့တွင် မြန်မာစစ်တပ်သည် အာဏာသိမ်းပြီး နိုင်ငံတော်အာဏာကို ရယူခဲ့ပါသည်။ ၎င်းတို့က ၂၀၂၀ ခုနှစ် နိုဝင်ဘာလ ရွေးကောက်ပွဲတွင် မဲမသမာမှုများ ရှိသည်ဟု အကြောင်းပြပြီး အာဏာသိမ်းခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ထိုရွေးကောက်ပွဲတွင် ဒေါ်အောင်ဆန်းစုကြည်၏ အမျိုးသားဒီမိုကရေစီအဖွဲ့ချုပ် (NLD) သည် သောင်ပြိုကမ်းပြို အနိုင်ရခဲ့သည်။ NLD သည် ရွေးကောက်ခံ လွှတ်တော်မဲဆန္ဒနယ် ၁,၁၁၇ နေရာတွင် နေရာ ၉၂၀ (၈၂%) ကို အနိုင်ရရှိခဲ့သည်။ စစ်တပ် ကျောထောက်နောက်ခံ ပြည်ထောင်စုကြံ့ခိုင်ရေးနှင့်ဖွံ့ဖြိုးရေးပါတီ (USDP) သည် ၇၁ နေရာ (၆. ၄%) သာ အနိုင်ရရှိခဲ့သည်။ အာဏာသိမ်းပြီးနောက် စစ်တပ်သည် အရေးပေါ်အခြေအနေ တနှစ် ကြေညာခဲ့ပါသည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီတွင် ယင်းကာလ သက်တမ်းကုန်ဆုံးသွားသောအခါ အရေးပေါ်အခြေအနေကို ၆လကြာ တခါတိုးပြီး ခြောက်ကြိမ်မြောက်ကို ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဇူလိုင်လ ၃၁ ရက်နေ့တွင် ဆောင်ရွက်ခဲ့ပါသည်။ ဗိုလ်ချုပ်မှူးကြီး မင်းအောင်လှိုင် သည် ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဩဂုတ်လ ၁ ရက်နေ့တွင် မိမိကိုယ်ကို မြန်မာနိုင်ငံ၏ ဝန်ကြီးချုပ်အဖြစ် ခန့်အပ်ခဲ့သည်။ ယင်းမှာ စစ်တပ်အာဏာသိမ်းပြီး ၆ လကြာသည့်အချိန်တွင် ဖြစ်သည်။ ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဇူလိုင်လ ၂၂ ရက်နေ့တွင် မိမိကိုယ်ကို ယာယီသမ္မတရာထူးပါ ခန့်အပ်ခဲ့ပြီး ၂၀၂၅ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလ ၃၁ ရက်နေ့ထိ အရေးပေါ်အခြေအနေကို ထပ်မံ သက်တမ်းတိုးခဲ့သည်။ စစ်တပ်က ရွေးကောက်ပွဲကျင်းပရန် မငြိမ်မသက် ဖြစ်မှုများကြောင့် အန္တရာယ်များသည်ဟုဆိုကာ အရေးပေါ် အခြေအနေကို တောက်လျှောက် သက်တမ်းတိုးခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ မင်းအောင်လှိုင်သည် အာဏာသိမ်းပြီးနောက် စစ်ကောင်စီဥက္ကဋ္ဌအဖြစ် ရွေးကောက်ပွဲများ ကျင်းပမည်ဟု ကတိပြုခဲ့သော်လည်း အရေးပေါ်အခြေအနေကို အကြောင်းပြပြီး ၂၀၀၃ ခုနှစ်မှစ၍ တိုးတက်လာသော အာဏာသိမ်းမှုမတိုင်မီတွင် ရှိနေသည့် ပါတီစုံစနစ်ကို ဖျက်သိမ်းရန် ဆောင်ရွက် လာခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းမှု နောက်ပိုင်းဖြစ်စဉ်များသည် စစ်တပ်အနေဖြင့် ဒီမိုကရေစီ ပြုပြင် ပြောင်းလဲမှုများနောက် လက်လွတ်ခဲ့ရသည့် နိုင်ငံတော်အာဏာကို ပြန်လည်ရယူရန် ကြိုးပမ်းမှုအဖြစ် ရှုမြင်နိုင်ပါသည်။ စစ်တပ်သည် ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ နယ်ပယ်တွင် ပြန်လည် ထိန်းချုပ်ပြီး ဒီမိုကရေစီ အင်အားစုများ၏ အခန်းကဏ္ဍကို ယုတ်လျော့စေရန်နှင့် ဥပဒေမူဘောင်များကို လိုသလို အသုံးချကာ ဆန့်ကျင်သူများကို ဖိနှိပ်ရန်၊ အတိုက်အခံပါတီများကို ဘေးရောက်စေရန် အာဏာဖြင့် ဆောင်ရွက် နေခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာ့ဒီမိုကရေစီ​လမ်းပြမြေပုံ ၂၀၀၃ ခုနှစ်တွင် မြန်မာစစ်တပ်က “စည်းကမ်းပြည့်ဝသော ဒီမိုကရေစီဖော်ဆောင်ရန် လမ်းပြမြေပုံ” ဟုခေါ်သော နိုင်ငံရေးပြုပြင်ပြောင်းလဲမှု အမြင်သစ်တခုကို တင်ပြခဲ့ပါသည်။ ဤခုနစ်ချက်ပါ လမ်းစဥ်သည် နှစ်ပေါင်းများစွာ စစ်အုပ်ချုပ်မှုဖြင့် နေခဲ့ရပြီးနောက် ပြည်တွင်းနှင့် နိုင်ငံတကာတွင် ၎င်းတို့၏ တရားဝင်မှုကို မြှင့်တင်ရန် ရည်ရွယ်ဖော်ဆောင်ခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ဤလမ်းပြမြေပုံတွင် ဒီမိုကရေစီအုပ်ချုပ်မှုဖွဲ့စည်းပုံတည်ဆောက်ရန် တဖြည်းဖြည်း တိုးတက်သွားမည့် လမ်းကြောင်းကို ပြသထားပြီး ၎င်း၏ အစမှတ် အနေဖြင့် ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာ အခြေခံမူများ ချမှတ်ရန် အမျိုးသားညီလာခံကို ပြန်လည်ကျင်းပရန် သတ်မှတ်ထားသည်။ ထိုလုပ်ငန်းစဉ်သည် ဖွဲ့စည်းပုံအသစ်ရေးဆွဲခြင်းနှင့် အဆုံးတွင် လွတ်လပ်ပြီး တရားမျှတသော ရွေးကောက်ပွဲများ ကျင်းပရန် ဖြစ်ပါသည်။ ကုလသမဂ္ဂက စစ်တပ်၏ ခုနစ်ဆင့်ပါ လမ်းပြမြေပုံသည် နိုင်ငံရေးပါတီများနှင့် အရေးပါသော အကျိုးစီးပွားရှင်များ ပါဝင်နိုင်ခြင်း မရှိသည့်အတွက် ပွင့်လင်းမြင်သာမှုမရှိကြောင်း ဆိုခဲ့ပါသည်။ ဤသို့ ဝေဖန်မှုအချို့ ရှိသော်လည်း စစ်တပ်က ၎င်းတို့၏ လမ်းပြမြေပုံကို ဆက်လက် အကောင်အထည် ဖော်ခဲ့ပြီး ၂၀၀၈ ဖွဲ့စည်းပုံကို ရေးဆွဲခဲ့ပါသည်။ ဤဖွဲ့စည်းပုံတွင် လွှတ်တော်အမတ်နေရာ ၂၅% ကို စစ်တပ်က ခန့်အပ်ခွင့် ပေးထားပါသည်။ ဖွဲ့စည်းပုံပြင်ဆင်မှုများကို တားဆီးရန် စစ်တပ်အား ဗီတို အာဏာ အပ်နှင်းထားခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ထို့ကြောင့် ဒီမိုကရေစီပြုပြင်မှုများ အမည်ခံ ဆောင်ရွက်မှု ရှိသော်လည်း... --- ### Changing Governments Without Elections: Subverting Voter Choice in Malaysia > As signs of a potential political crisis loom and to sustain his political dominance, the Anwar government has begun discussions on amending and strengthening AHL to prevent coalition members from bringing down the government by shifting loyalties. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Issue 40, Malaysia On 24 November 2022, Anwar Ibrahim was sworn in as Malaysia’s Prime Minister (PM) following intense negotiations after the election held on 19 November 2022. His appointment marked a significant political development, as he successfully garnered majority support from elected parliamentarians across various parties, including those outside his coalition. Two years after the 2022 elections, a significant concern for Anwar's “unity” government and Malaysia’s electoral integrity is that the ruling coalition may dissolve by the withdrawal of support from one or several component political parties. The absence of robust measures that prevent parties – rather than just individual MPs – from shifting their political support from one coalition to another during a legislative period risks government collapse. While an Anti-Party Hopping Law was introduced in 2022 to prevent individual MPs from changing parties, it does not extend these requirements to entire parties. This gap in the legislation could potentially trigger a change in government without the need for new elections. The failure to entrench electoral safeguards and prevent such political manoeuvring is paving the way in Malaysia for the formation of even larger political coalitions to ensure that party hopping would not lead to a government change. However, large coalitions can undermine the essence of multi-party elections and the political will expressed by the electorate in the polls. This is the risk to electoral integrity Malaysia will face in the run-up to the next general elections. May, 2024, Anwar Ibrahim, Prime Minister of Malaysia, at the Prime Minister’s Office. Wikipedia... --- ### Mengganti Pemerintah Tanpa Pemilu: Menjungkirbalikkan Pilihan Pemilih di Malaysia > Pada 24 November 2022, Anwar Ibrahim dilantik sebagai Perdana Menteri (PM) Malaysia setelah perundingan alot seusai pemilihan umum yang diselenggarakan pada 19 November 2022. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ba/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Issue 40, Malaysia Pada 24 November 2022, Anwar Ibrahim dilantik sebagai Perdana Menteri (PM) Malaysia setelah perundingan alot seusai pemilihan umum yang diselenggarakan pada 19 November 2022. Penunjukannya menandai perkembangan politik yang penting, karena ia berhasil mendapatkan dukungan mayoritas anggota parlemen terpilih dari berbagai partai, termasuk partai-partai di luar koalisinya. Dua tahun setelah Pemilu 2022, kekhawatiran utama yang dihadapi “Pemerintahan Perpaduan” pimpinan Anwar dan integritas pemilu Malaysia adalah bahwa koalisi petahana dapat bubar lantaran salah satu atau beberapa unsur partai politik menarik dukungan. Tidak adanya langkah-langkah yang kuat dalam mencegah partai-partai—bukan hanya anggota parlemen secara individu—mengalihkan dukungan politik mereka dari satu koalisi ke koalisi lainnya selama periode legislatif berisiko mengakibatkan runtuhnya pemerintahan. Meski Undang-Undang Anti-Lompat Partai diperkenalkan pada 2022 untuk mencegah anggota parlemen secara individu berganti partai, undang-undang tersebut tidak memperluas persyaratan yang ada atas seluruh partai. Celah dalam undang-undang itu berpotensi memicu pergantian pemerintahan tanpa memerlukan pemilu baru. Kegagalan untuk mengukuhkan perlindungan atas pemilu dan mencegah manuver politik semacam itu membuka jalan di Malaysia bagi pembentukan koalisi politik yang lebih besar untuk memastikan bahwa lompat partai tidak akan mengarah pada pergantian pemerintahan. Namun, koalisi besar bisa merusak esensi pemilihan umum multi-partai dan kehendak politik yang diungkap oleh para pemilih dalam jajak pendapat. Ini adalah risiko terhadap integritas pemilu yang akan dihadapi Malaysia menjelang pemilihan umum berikutnya. May, 2024, Anwar Ibrahim, Prime Minister of Malaysia, at the Prime Minister’s Office. Wikipedia Commons Pembelotan dalam Pemerintahan Terpilih 2018 Pembelotan partai atau koalisi adalah strategi umum dalam politik Malaysia, yang memungkinkan para politisi mengalihkan kesetiaan... --- ### เปลี่ยนรัฐบาลโดยไม่ต้องมีการเลือกตั้ง: การทำลายมติของผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งในมาเลเซีย > ดังนั้น แนวทางนี้จะเสี่ยงต่อการทำให้เสียงของฝ่ายค้านที่แท้จริงเจือจางลงภายในการเมืองมาเลเซีย ซึ่งจะทำให้คุณภาพของระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรคในประเทศนี้ถูกลดทอนลงอย่างมีนัยสำคัญ - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-th/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Issue 40, Malaysia, Thai เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2022 อันวาร์ อิบราฮิมปฏิญาณตนเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของมาเลเซีย หลังจากมีการเจรจาต่อรองอย่างเข้มข้นภายหลังการเลือกตั้งที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2022  การเข้ารับตำแหน่งของเขานับเป็นหมุดหมายที่แสดงถึงพัฒนาการทางการเมืองที่สำคัญอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากเขาสามารถรวบรวมเสียงสนับสนุนข้างมากในหมู่สมาชิกรัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้งในหลากหลายพรรค รวมทั้งพรรคที่ไม่ได้เป็นแนวร่วมทางการเมืองของเขาด้วย ผ่านมาสองปีหลังจากการเลือกตั้งปี 2022  มีความวิตกกังวลพอสมควรเกี่ยวกับรัฐบาล “เอกภาพ” ของอันวาร์ รวมทั้งความสุจริตและเป็นธรรมในการเลือกตั้งของประเทศมาเลเซีย กล่าวคือ แนวร่วมพรรครัฐบาลอาจสลายตัวสืบเนื่องจากการถอนเสียงสนับสนุนของพรรคการเมืองแนวร่วมหนึ่งหรือหลายพรรค  การขาดไร้มาตรการที่เข้มแข็งในการป้องกันไม่ให้พรรคการเมือง (ไม่ใช่แค่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรายบุคคล) ย้ายเสียงสนับสนุนจากแนวร่วมหนึ่งไปอยู่กับอีกแนวร่วมหนึ่งระหว่างสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ เป็นความเสี่ยงที่อาจทำให้เกิดการล้มรัฐบาลได้ ถึงแม้มีการออกกฎหมายห้ามย้ายพรรคบังคับใช้ในปี 2022 เพื่อป้องกันไม่ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรายบุคคลย้ายสังกัดพรรคการเมือง แต่กฎหมายนี้ไม่มีเงื่อนไขครอบคลุมตัวพรรคการเมือง  ช่องโหว่ในตัวบทกฎหมายทำให้มีความเป็นไปได้ที่จะเป็นชนวนให้เกิดการเปลี่ยนรัฐบาลโดยไม่จำเป็นต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ ความล้มเหลวที่จะวางรากฐานกลไกคุ้มครองการเลือกตั้ง และป้องกันไม่ให้เกิดการยักย้ายบงการทางการเมืองเช่นนี้  กำลังเบิกทางให้ความพยายามที่จะก่อตั้งแนวร่วมการเมืองกลุ่มใหญ่ยิ่งกว่าเดิม เพื่อสร้างหลักประกันว่าการย้ายพรรคจะไม่นำไปสู่การเปลี่ยนรัฐบาลในมาเลเซีย  อย่างไรก็ตาม การมีแนวร่วมพรรคการเมืองขนาดใหญ่อาจกร่อนเซาะหลักการการเลือกตั้งแบบหลายพรรคและเจตจำนงทางการเมืองที่ประชาชนผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งแสดงออกมาในการลงคะแนนเสียง  นี่คือความเสี่ยงที่มีต่อความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้ง ซึ่งมาเลเซียจะต้องเผชิญในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหน้าที่จะเกิดขึ้น May, 2024, Anwar Ibrahim, Prime Minister of Malaysia, at the Prime Minister’s Office. Wikipedia Commons การทำลายรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งในปี 2018 การตระบัดสัตย์ของพรรคหรือแนวร่วมพรรคการเมืองเป็นยุทธศาสตร์ที่สังเกตเห็นได้เป็นระยะในการเมืองของมาเลเซีย  เมื่อนักการเมืองย้ายข้างจากพรรคหนึ่งหรือค่ายหนึ่งไปอีกฝั่ง  การปฏิบัติเช่นนี้มักเป็นไปเพื่อรักษาสถานะและอิทธิพลของตนภายในภูมิทัศน์ทางการเมืองขณะนั้น โดยเฉพาะในห้วงเวลาที่ไร้เสถียรภาพหรือเมื่อต้องพยายามรักษาอำนาจไว้  ในระดับรัฐ การตระบัดสัตย์หรือ “การย้ายข้าง” ของพรรคการเมืองทำให้รัฐบาลต้องล้มไปถึงแปดรัฐบาลด้วยกัน  เมื่อเปรียบเทียบความแตกต่างแล้ว ในระดับชาติ ถึงแม้นักการเมืองรายบุคคลมักย้ายสังกัดพรรค ก่อให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในองค์ประกอบของแนวร่วมและส่วนต่างของชัยชนะในการเลือกตั้งหลายครั้งก็จริง แต่การย้ายพรรคไม่เคยประสบความสำเร็จในการสั่นคลอนรัฐบาลของแนวร่วม Alliance Party และรัฐบาลชุดต่อมาของแนวร่วมบารีซันนาซีโยนัล (Barisan Nasional—BN ต่อไปจะเรียกว่าแนวร่วมบีเอ็น) นับตั้งแต่การเลือกตั้งทั่วไปในปี 1955 อย่างไรก็ตาม สภาพการณ์นี้เปลี่ยนไปในปี 2020 เมื่อมีเหตุการณ์ย้ายพรรคที่เรียกว่า “ความเคลื่อนไหวที่โรงแรมเชอราตัน” (Sheraton Move)   ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการเลือกตั้งทั่วไปปี 2018 ผ่านมาได้สองปี  ส่งผลให้แนวร่วมบีเอ็นที่มีพรรคอัมโน (UMNO) เป็นแกนนำต้องพ่ายแพ้  “ความเคลื่อนไหว” นี้จุดชนวนให้เกิดความไร้เสถียรภาพทางการเมืองไปอีกสองปี  ในช่วงสองปีนั้นมีการเปลี่ยนตัวนายกรัฐมนตรีและพรรคร่วมรัฐบาล ทำให้มีการเปลี่ยนรัฐบาลโดยที่พลเมืองผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งไม่ได้ออกไปแสดงมติลงคะแนนเสียงแต่อย่างใด ในช่วงใกล้ถึงวันเลือกตั้งทั่วไปปี 2018 แนวร่วมปากาตันฮาราปัน (Pakatan Harapan—PH ต่อไปจะเรียกว่า แนวร่วมพีเอช) ซึ่งเป็นฝ่ายค้านคู่ปรับกลุ่มสำคัญของแนวร่วมบารีซันนาซีโยนัล (บีเอ็น) ได้รับการสนับสนุนจากอดีตนายกรัฐมนตรีมหาธีร์ โมฮามัด ซึ่งผละจากพรรคอัมโนมาสังกัดพรรคเบอร์ซาตู (Malaysian United Indigenous Party--BERSATU)   แนวร่วมพีเอช ซึ่งรวมพรรคเบอร์ซาตูไว้ด้วย ได้รับชัยชนะเหนือพรรคอัมโนและแนวร่วมบีเอ็น  กล่าวคือ ได้ที่นั่ง 113 ที่นั่งจากทั้งหมด 222 ที่นั่งใน Dewan Rakyat (สภาผู้แทนราษฎร) หรือได้เสียงข้างมากแบบเฉียดฉิว  เงื่อนไขสำคัญประการหนึ่งในการตั้งรัฐบาลของแนวร่วมนี้คือข้อตกลงว่า มหาธีร์จะดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเป็นเวลาสองปี แล้วจากนั้นจะถ่ายโอนอำนาจให้อันวาร์ อิบราฮิมจากพรรค People’s Justice Party—PKR (ต่อไปจะเรียกว่าพรรคพีเคอาร์) ซึ่งเป็นพรรคแกนนำของแนวร่วมพีเอช สองปีหลังจากการเลือกตั้ง เมื่อถึงเวลาที่นายกรัฐมนตรีมหาธีร์ต้องส่งมอบตำแหน่งนายกรัฐมนตรีให้อันวาร์ ปรากฏว่าในกลุ่มแนวร่วมต้องต่อสู้กันเพื่อแสวงหาข้อตกลงเกี่ยวกับแผนการสืบทอดตำแหน่ง เนื่องจากมหาธีร์ไม่เต็มใจสละเก้าอี้นายกรัฐมนตรี  ประจวบเหมาะกับตอนนั้น พรรคเบอร์ซาตูประสบปัญหาความแตกแยกภายใน เนื่องจากมีสมาชิกพรรคบางคนต่อต้านการมีมหาธีร์เป็นผู้นำพรรค การเป็นพันธมิตรกับแนวร่วมพีเอช และแผนการสืบทอดตำแหน่งให้อันวาร์  คนกลุ่มนี้หันไปสนับสนุนการรวมตัวเป็นแนวร่วมใหม่กับพรรคอิสลามแห่งมาเลเซีย (Malaysian Islamic Party—PAS ต่อไปจะเรียกว่าพรรคปาส) และพรรคเล็กพรรคน้อยอื่นๆ  ความเป็นไปนี้ในท้ายที่สุดส่งผลให้พรรคเบอร์ซาตูถอนตัวจากแนวร่วมพีเอช เพื่อก่อตั้งแนวร่วมเปอรีกาตันนาซีโยนัล (Perikatan Nasional—PN ต่อไปจะเรียกว่าแนวร่วมพีเอ็น) ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 “การย้ายพรรค” ที่นำไปสู่การรวมตัวเป็นแนวร่วมพีเอ็น ซึ่งได้รับการเรียกขานว่า “การเคลื่อนไหวที่โรงแรมเชอราตัน” ถือเป็นหมุดหมายของการล้มรัฐบาลในระดับชาติสำเร็จเป็นครั้งแรก  สมาชิกพรรคร่วมมือกันกีดกันทั้งมหาธีร์และอันวาร์ออกไป เพื่อสนับสนุนให้มุฮ์ยิดดิน ยัซซินจากพรรคเบอร์ซาตู ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี  แนวร่วมพีเอ็นได้รับการหนุนหลังจากแนวร่วมบารีซันนาซีโยนัล (บีเอ็น) ด้วย ทั้งที่แนวร่วม บีเอ็นเป็นฝ่ายค้านมาตั้งแต่การเลือกตั้ง แม้จะมีการปรับย้ายข้างกันใหม่ แต่แนวร่วมพรรครัฐบาลผสมก็ยังมีเสียงข้างมากในรัฐสภาแค่ฉิวเฉียด  พอถึงกลางปี 2021 ความตึงเครียดภายในแนวร่วมบานปลายมากขึ้น เนื่องจากพรรคอัมโนไม่พอใจกับการจัดการในระดับแกนนำและการดำเนินนโยบายเกี่ยวกับโรคระบาดโควิด-19 จึงถอนการสนับสนุนนายกรัฐมนตรีมุฮ์ยิดดิน  วิกฤตการณ์ความเชื่อมั่นครั้งนี้ลงเอยด้วยการที่มุฮ์ยิดดินต้องลาออกจากตำแหน่งในเดือนสิงหาคม 2021 กลายเป็นหมุดหมายของการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลเป็นครั้งที่สองนับตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2018 Taman Sejahtera polling centre, Election Day, 9 November 2022. Wikipedia Commons การปฏิรูประบบเลือกตั้งด้วยกฎหมายห้ามย้ายพรรค “ความเคลื่อนไหวที่โรงแรมเชอราตัน” ซึ่งส่งผลให้เกิดการก่อตั้งแนวร่วมพีเอ็น และตามมาด้วยความไร้เสถียรภาพทางการเมืองในสมัยนายกรัฐมนตรีมุฮ์ยิดดิน ยัซซินและนายกรัฐมนตรีอิซมาอิล ซับรี ยักกบ ชี้ให้เห็นความเสี่ยงที่เชื่อมโยงกับการย้ายสังกัดของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและพรรคการเมืองภายในแนวร่วมหนึ่งๆ จนทำให้มีการเปลี่ยนตัวนายกรัฐมนตรีถึงสามคนภายในเวลาแค่สี่ปี  มันยังสะท้อนให้เห็นด้วยว่า การตระบัดสัตย์สามารถบ่อนเซาะความจงรักภักดีต่อพรรคและทรยศต่อเจตจำนงดั้งเดิมของผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง ความเป็นไปได้ที่จะเกิดความไร้เสถียรภาพทางการเมืองไม่หยุดหย่อนกระตุ้นให้สมาชิกรัฐสภาผลักดันให้มีการปฏิรูประบบเลือกตั้งออกมาเป็นลำดับก่อนที่จะถึงวาระการเลือกตั้งทั่วไปปี 2022  ในบรรดาการปฏิรูปเหล่านี้ มีการออกกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มีชื่อทางการว่า Constitution (Amendment) (No. 3) Act 2022 หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า กฎหมายห้ามย้ายพรรค ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันมิให้ผู้แทนราษฎรจากการเลือกตั้งย้ายพรรคการเมืองระหว่างดำรงตำแหน่ง  กฎหมายห้ามย้ายพรรคกำหนดโทษต่อสมาชิกรัฐสภาที่ลาออกจากพรรคหนึ่งและย้ายไปสังกัดอีกพรรคหนึ่ง  ในกรณีแบบนี้ ที่นั่งในสภาของพวกเขาจะว่างลง ทำให้ต้องมีการเลือกตั้งซ่อม เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งได้ตัดสินใจว่าจะให้การสนับสนุนสมาชิกรัฐสภาคนนั้นต่อไปหรือเลือกคนอื่นแทน  นอกจากนี้ การแก้ไขกฎหมายยังคุ้มครองเก้าอี้ของสมาชิกรัฐสภาในกรณีที่เขาถูกผู้นำพรรคไล่ออก โดยอนุญาตให้มีที่นั่งในสภาต่อไปและเข้าสังกัดพรรคการเมืองอื่นได้ กฎหมายห้ามย้ายพรรคได้รับการโหมประโคมว่า เป็นวิธีการหนึ่งในการฟื้นความศรัทธาของพลเมืองต่อการเมือง หลังจากการเมืองอยู่ในสภาพปั่นป่วนมาหลายปี  กฎหมายนี้มีเป้าหมายที่จะปรามผู้แทนราษฎรจากการเลือกตั้งไม่ให้เปลี่ยนจุดยืนทางการเมืองและความจงรักภักดีต่อพรรคเมื่อได้เข้ามาในรัฐสภาแล้ว  การริเริ่มนี้มีจุดเน้นเป็นพิเศษที่การต่อต้านธนกิจการเมือง (money politics) และการคอร์รัปชั่น ซึ่งเป็นที่เคลือบแคลงว่ามันเป็นปัจจัยสำคัญที่กระตุ้นให้เกิดการตระบัดสัตย์  ดังนั้น กฎหมายนี้จะช่วยธำรงรักษาความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งเอาไว้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายห้ามย้ายพรรคไม่ได้บังคับใช้ในระดับแนวร่วมพรรคการเมือง จึงเปิดช่องให้พรรคการเมืองเข้าร่วมและเปลี่ยนแนวร่วมได้โดยไม่ต้องรับผลของการกระทำแต่อย่างใด  สิ่งที่ตามมาก็คือ ในขณะที่ “ความเคลื่อนไหวที่โรงแรมเชอราตัน” ถูกใช้เป็นข้ออ้างในการออกกฎหมาย แต่มันก็ไม่ได้ช่วยป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์แบบนี้อีก เนื่องจากความเคลื่อนไหวนั้นเป็นการย้ายข้างสนับสนุนในระดับพรรคมากกว่าเป็นแค่การ “ย้ายสังกัด” พรรคในระดับสมาชิกรัฐสภาปัจเจกบุคคล  ด้วยเหตุนั้น กฎหมายฉบับนี้จึงล้มเหลวในการป้องกันไม่ให้แกนนำพรรคตัดสินใจทางการเมืองเพียงฝ่ายเดียวในการย้ายข้างหรือย้ายแนวร่วม โดยไม่จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกพรรคที่มาจากเลือกตั้ง เมื่อปราศจากกลไกป้องกันไม่ให้มีการตระบัดสัตย์และการย้ายข้าง ภัยคุกคามอันเกิดจากการหักหลังทางการเมืองจึงยังเป็นประเด็นใหญ่น่าวิตกสำหรับรัฐบาลอันวาร์ ซึ่งได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปปี... --- ### 選挙無き政権交代 マレーシアで覆される有権者の選択 > 結果、このアプローチには、マレーシア政治における正当な反対意見を希薄にし、この国の多党制民主主義の質を著しく損ねる危険性がある。 - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ja/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Issue 40, Japanese, Malaysia 2022年11月19日に実施された選挙後の激しい交渉の末、同年11月24日にアンワル・イブラヒム（Anwar Ibrahim）がマレーシア首相に就任した。このアンワルの任命は、その連立政党以外にも、様々な政党の議員から過半数の支持の獲得に成功し、政治上、重要な出来事となった。 だが、この選挙から2年が経った今、アンワル「統一」政府と、この国の選挙の清廉性に対する最大の懸念事項は、連立与党が1つ、あるいは、複数の構成政党の支持の取消によって解散する可能性だ。つまり、立法期間中に、（単に個々の議員というより）政党が、ある連合から別の連合に政治的支持を変更するのを防ぐ強力な措置が無いため、政権崩壊のリスクがある。 なお、2022年に導入された政党くら替え禁止法（Anti-Party Hopping Law）は、議員個人の政党のくら替えを防止する法律だが、政党そのものはこの要件の適用外となる。こうした法律の隙には、新たな選挙を要さない政権交代を招く可能性がある。 選挙の安全対策が確立されず、このような政治的操作が防げないため、マレーシアでは、政党くら替えによる政権交代を確実に避けようと、さらに大きな政治連合形成の道も開かれつつある。しかし、大きな連合には、多党制選挙の本質と、有権者が投票で示した政治的意思を損ねる可能性がある。次期総選挙の準備期間にマレーシアが直面するのは、このような選挙の清廉性に対するリスクだ。 May, 2024, Anwar Ibrahim, Prime Minister of Malaysia, at the Prime Minister’s Office. Wikipedia Commons 2018年選挙で選出された政府の転覆 だが、マレーシア政治では、政党や連立からの離脱は定期的に見られるもので、政治家が一つの党や陣営から、別の党や陣営に忠誠心を変える戦略だ。特に、不安定な時代や、政治家が権力維持を望む際、この行為は、政治家が政治構造の中で立場や影響力を確保するのに役立つ場合が多い。 だが、州レベルでは、離党や「くら替え」が、これまでに８つの政権の崩壊をもたらした。 これに対し、国家レベルでは、政治家による頻繁な党の変更が連立の構成や、様々な選挙の得票差を変える原因となった。だが、1955年総選挙以来、同盟党（the Alliance Party）連合と、後続する国民戦線（the Barisan Nasional: BN）連合率いる政府に、党のくら替えが危機をもたらした例は一度もない。 だが、2020年にこの事態を一変させたのが、2018年総選挙の2年後に起きた「シェラトンの変（Sheraton Move）」という党のくら替えだ。この結果、統一マレー国民組織（UMNO）率いるBN連合は敗北した。さらに、この「変」は政情不安を招き、この２年では、市民に投票が求められる事すらなく、首相と政権を構成する政党が入れ替わった。 2018年総選挙の準備期間には、BN連合に対する最大野党の希望連盟（Pakatan Haprapan: PH）連合が、UMNOを離れ、マレーシア統一プリブミ党（the Malaysian United Indigenous Party/ BERSATU）に加わったマハティール・モハマド（Mahathir Mohamad）前首相の支持を獲得した。 こうして、BERSATUを擁したPHは、UMNO・BN連合に勝利し、代議院（the Dewan Rakyat/下院）の222議席中、113議席を取り、かろうじて過半数を獲得した。 だが、この連立政権樹立の鍵となった条件に、マハティールが首相に就任しても、2年後にPHの第一党、人民正義党（the People’s Justice Party /PKR）のアンワル・イブラヒム（Anwar Ibrahim）に権力を譲るという同意があった。 それにもかかわらず、選挙の2年後、首相の座をアンワルに譲るべき時に、マハティール首相が引退を渋ったため、連立政権は継承計画に関する意見の取りまとめに四苦八苦した。同時に、一部のBERSATU党員がマハティールのリーダーシップや、PHとの連合、アンワルへの継承計画に反対し、同党は内部分裂にも直面した。むしろ、反対派の党員は、汎マレーシア・イスラーム党（the Malaysian Islamic Party: PAS）や、その他の小政党との新たな連立形成を訴えた。このような展開の末、BERSATUはPHを離脱し、2020年2月には、国民同盟（the Perikatan Nasional : PN）連合が結成された。 PN連合の形成を招いた「党のくら替え」は、以来、「シェラトンの変」と呼ばれ、国家レベルで政権転覆を成し遂げた初めての例となった。その後、PN連合の構成各党は、マハティールも、アンワルも退け、BERSATU出身のムヒディン・ヤシン（Muhyiddin Yassin）を首相に支持した。さらに、PN連合は、2018年選挙以来、野党であったBN連合の支持も獲得した。 だが、この政界再編にもかかわらず、連立与党は国会内でかろうじて過半数を保持していた。2021年半ばには、指導部の構成や、新型コロナウィルス政策の取り組みに不満を抱いたUMNOが、ムヒディン首相の支持を撤回し、連立内に緊張が高まった。そして、この信頼の危機が2021年8月のムヒディン辞任を招き、2018年選挙以来、2度目の政権交代となった。 Taman Sejahtera polling centre, Election Day, 9 November 2022. Wikipedia Commons 政党くら替え禁止選挙改革 「シェラトンの変」は、PN設立と、後のムヒディン・ヤシンと、イスマイル・サブリ・ヤコブ（Ismail Sabri Yaakob）両首相時代の政情不安を招き、連立内の議員・政党間で忠誠心を変更するリスクを浮き彫りにした。実に、この出来事は４年間で３人の首相が入れ替わる事態を招いたのだ。また、この事件から、離反がいかに政党に対する忠誠心を損ね、有権者の当初の意図を裏切るかも明らかになった。 現在も継続する政情不安の見込みから、2022年総選挙を目前に、国会議員は一連の選挙改革の実施を促された。これらの改革の中に、2022年憲法（修正条項）（第三号）（the Constitution (Amendment) (No. 3) Act 2022）通称、政党くら替え禁止法(the Anti-Party Hopping Law: AHL)がある。これは選出された議員が、任期中に政党間を入れ替わる事を防ぐための法律だ。なお、AHLでは、自身の政党から離脱し、別の政党に加わる議員に罰則が科される。また、この場合、離党する議員の席は空席にされ、その議員を引き続き支持するか、代わりを選ぶかを有権者が決められるよう、補欠選挙が行われる。ちなみに、この改正では、党首に追放された議員の議席は守られ、議席を保有したまま、別の党に加わる事ができる。 こうして、長年に及んだ政治的混乱の後、市民の政治に対する信頼回復の手段としてAHLが推進された。この法律には、国会議員に選出された人物に、政治的立場や、政党への忠誠心の変更を思い止まらせる狙いがある。また、この取り組みは、離反を促す大きな要因と見られる金権政治対策と、汚職対策を特に重視する事で、選挙の清廉性を守ろうとする。 ただし、AHLは連合単位では適用されず、政党が別の連合に加盟や変更をしても、何の影響も受けずに済む。結果的に、「シェラトンの変」はAHLの正当化に利用されたものの、この出来事は同法では阻止できなかったはずだ。なぜなら、この「変」は、単に個人の議員が政党の「くら替え」をしたというより、党単位での支持の変更に関する事件だったからだ。さらに、党の幹部が忠誠心や連合の変更について、選出された党員の同意を得る必要もなく、一方的に政治的決断を下す事態はAHLでは防げない。 したがって、離党や、忠誠心の変更を防止する制度が無い限り、政治的な裏切りの脅威は、2022年総選挙で勝利を収めたアンワル政府にとって重大な懸念であり続けるだろう。 September 2023, participants in the rally expressed dissatisfaction with the government led by Anwar. Photo: Wikipedia Commons アンワル統一政府の脅威 人民正義党（PKR）率いる希望連盟（PH）連合は、2022年総選挙で勝利を収めたが、その得票率の大部分は、PH・国民戦線（BN）・国民同盟（PN）の3主要連合の間で分割されていた。この結果、どの連合も国会での過半数を占めるには至らなかった。そこで、複数回に及ぶ激しい交渉の末、PH、BNと、サワラク州を拠点とするサワラク政党連合（Gabungan Parti Sarawak: GPS）との間で、アンワル率いる「統一」政府の樹立という妥協案が成立した。ちなみに、PHとBNが長年の間、激しく対立する政敵同士だった事から、これは歴史的な交渉となった。 ところが、それから2年後、2024年の後半には、アンワル政権に内部分裂の兆しが生じ始めた。そして、AHLには新たな「シェラトン」型の変に対応できる条項が限られていたため、この問題が幾つかの理由から、前面に押し出された。 1つ目の理由は、くら替えの可能性に関する無数の噂や憶測がソーシャルメディア上に出現し、不信感が蔓延していたからである。さらに、PH・BN与党連合は2023年の早期政権打倒を公然と呼びかけるPN連合の第一党、PASからの攻撃にも直面した。そして、2023年1月には、UMNOのアフマド・ザヒド・ハミディ（Ahmad Zahid Hamidi）総裁の追放に関する噂が流れた。これは、「ロンドンの変（London Move）」と呼ばれていて、PH・BN連合を揺るがし、統一政府の解体さえ狙った可能性がある。 さらに、2024年初頭には、「ドバイの変（Dubai Move）」についての憶測が飛び交うようになった。これは、特定の議員をそそのかし、PH・BN統一連合からの造反と、PNが指名した首相候補の支持を促そうとした動きだ。しかも、この戦略では、議員が政党を変わる必要が無く、PN支持にまわった議員がAHLによって処罰される事はない。また、PNが一つの政党全体の支持を獲得できた場合にも、同じ状況が当てはまる。 結局、この2つの「変」は実現しなかったが、これにより、裏切りの可能性が一般的な懸念事項となったマレーシアの政治情勢の厄介な潮流が浮き彫りとなった。 2つ目の理由は、人種・宗教・王室に関する政策をめぐる政府内の政党間対立により、議員や政党が与党連合への支持を捨て、与党連合が崩壊する可能性があるからである。さらに、アンワル政権は、マレー人の利益を代弁し、民主行動党（the Democratic Action Party: DAP）との協力関係回復に腐心するUMNOの指導者と議員による内輪もめにも直面した。なお、DAPは、主にマレーシア華人の利益を代弁し、マレーシア政治の人種・宗教・王室に関する支配的ナラティブに異議を唱える政党として知られている。この緊張をさらに高めたのが、マレー人有権者からの支持を得たPASで、同党は、アンワルがDAPの要望に応じる一方で、イスラーム教徒や、マレー人社会に関する問題を軽視していると批判する。 このように、潜在的な政治的危機の兆しが浮上する中、アンワル政権は、政治的優位を保つため、AHLの改正と強化に関する議論を開始した。これには、連合メンバーの忠誠心の変更による政権転覆を防ぐ狙いがあった。この時、2022年の改正を導いた当初の議論から、様々な提案が再浮上した。例えば、PKRは「リコール・レメディ」の導入を提案したが、これは所属政党を変更したり、責任を果たせなかった選出議員に対し、有権者に行動を起こす力を与えるという案だ。 さらに、PKRは、各自の政党から追放された議員に対する議席明け渡しの義務化など、より厳しい措置も提唱した。 こうして、政府は、AHLの改正を審議する用意がある事を示唆したが、それには国会の過半数票が必要なため、今後どうなるかは不明なままだ。 このため、アンワルの仕事は、AHL改正に向けた支持集めに止まらなかった。2027年11月までに予定された次期総選挙を見据え、アンワルは、PH連合内外の様々な政党からの支持強化に積極的に取り組んでいる。 この例には、BERSATU党員の支持を求め、同党の野党勢力としての立場を弱めつつも、UMNOとの今後の連携維持を目指す戦略などがある。また、アンワルは、ボルネオ島の伝統的な政治機構にも関与している。さらに、アンワルは、マレー系ムスリムの利益を適切に代弁できるのかとの非難を受け、マレー系ムスリム有権者の主要地区を率いるPASから支持を得る道を模索し、政府の立場強化も試みてきた。 もし、これらの対立した利害関係者の間に妥協点が見出され、権力分有に成功すれば、次期選挙は、より力強く、より安定した、転覆しにくい政府を生み出せるだろう。 The Malysian Parliament building in Kuala Lumpur. Photo: Jaggat Rashidi, Shutterstock 結論 これが2022年総選挙から２年後の現在のマレーシア政治情勢だ。この国が次期総選挙を迎えようとする中、強力な政党くら替え禁止法が施行できない任期後半のアンワルの取り組みは、安定をもたらす包括的な統治体制の構築が焦点となる。 だが、その成功と引き換えに、マレーシアの多党制民主主義は大きな代償を払うことになるだろう。すでに、アンワル率いるPH-BN統一政府の樹立は、以前の野党の特徴であった進歩的で民主主義に沿った政治姿勢に反すると批判されている。 結果、このアプローチには、マレーシア政治における正当な反対意見を希薄にし、この国の多党制民主主義の質を著しく損ねる危険性がある。 Lina Sakina Salim,Asia Centre NOTES Hershan @ Ray Herman, Muhammad Izwan Ikhsan and Ku Mohd Amir Aizat Ku Yusof (2023) ‘Navigating Party Loyalty and Party Hopping in Malaysia Through Nordin Salleh and Khaliq Mehtab’s Cases’, Malaysian Journal of Social Sciences and Humanities 8(10): 1–10, at: https://doi. org/10. 47405/mjssh. v8i10. 257. Shad Saleem Faruqi (2024) ‘Loopholes in Malaysia’s anti-defection law’, Fulcrum, at: https://fulcrum. sg/loopholes-in-malaysias-anti-defection-law. Ibid. The name “Sheraton Move” refers to the agreement made at Sheraton Hotel in the city of Petaling Jaya, Selangor to form the Perikatan Nasional (PN) coalition. Wan Saiful Wan Jan (2020) Why Did BERSATU Leave Pakatan Harapan? ,... --- ### Thay đổi chính phủ không qua Bầu cử: Lật ngược sự lựa chọn của cử tri ở Malaysia > Do đó, cách tiếp cận này có nguy cơ làm giảm tiếng nói đối lập thực sự trong nền chính trị Malaysia, từ đó làm giảm đáng kể chất lượng nền dân chủ đa đảng ở nước này. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-vi/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Issue 40, Malaysia, Vietnamese Vào ngày 24 tháng 11 năm 2022, Anwar Ibrahim đã tuyên thệ nhậm chức Thủ tướng (PM) Malaysia sau các cuộc đàm phán căng thẳng tiếp nối cuộc bầu cử ngày 19 tháng 11 năm 2022. Việc bổ nhiệm Anwar đánh dấu một bước phát triển chính trị quan trọng. Ông đã thành công trong việc giành được sự ủng hộ của đa số các nghị sĩ được bầu từ nhiều đảng khác nhau, bao gồm cả những người không thuộc liên minh của ông. Hai năm sau cuộc bầu cử năm 2022, một mối quan ngại đáng kể đối với chính phủ “đoàn kết” của Anwar và đối với tính toàn vẹn trong bầu cử của Malaysia là việc liên minh cầm quyền có thể bị giải thể do một hoặc một số đảng chính trị thành phần rút lại sự ủng hộ. Việc không có các biện pháp mạnh mẽ ngăn chặn các đảng – chứ không chỉ các nghị sĩ riêng lẻ -- chuyển sự ủng hộ chính trị của họ từ liên minh này sang liên minh khác trong thời gian lập pháp có nguy cơ khiến chính phủ sụp đổ. Mặc dù Luật chống “nhảy đảng” đã được ban hành vào năm 2022 để ngăn chặn các nghị sĩ riêng lẻ chuyển đảng, nhưng luật này không đặt ra yêu cầu này đối với toàn bộ đảng. Khoảng trống này có khả năng gây ra sự thay đổi trong chính phủ mà không cần phải... --- ### Pagpapalit ng Pamahalaan nang Walang Halalan: Pagsira sa Pagpili ng mga Botante sa Malaysia > Sa gayon, nagbabanta ang ganitong hakbang na pahinain ang mga tunay na boses ng oposisyon sa pulitika ng Malaysia at ikinokompromiso ang kalidad ng demokrasyang multi-partido sa bansa. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-ph/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI2, Filipino, Issue 40, Malaysia Nanumpa noong 24 Nobyembre 2022 si Anwar Ibrahim bilang Punong Ministro ng Malaysia, kasunod ng matinding negosasyon matapos ang halalan na ginanap noong 19 Nobyembre 2022. Isang mahalagang pangyayaring pulitikal ang pagkakahirang sa kaniya dahil matagumpay niyang nakuha ang suporta ng mayorya ng mga halal na mambabatas mula sa iba’t ibang partido, maging ng mga hindi bahagi ng kaniyang koalisyon. Dalawang taon matapos ang halalang 2022, isang malaking alalahanin para sa gobyerno ng “pagkakaisa” ni Anwar at sa integridad ng halalan sa Malaysia ang posibilidad ng pagkalusaw ng naghaharing koalisyon bunga ng pag-atras ng suporta ng isa o ilan pang kaanib na partido pulitikal. Nagbabadya ng pagbagsak ng pamahalaan ang kawalan ng matibay na mga hakbang para pigilan ang mga partido- sa halip na mga inidbidwal na MP lang- na maglipat ng kanilang suportang pulitikal mula sa isang koalisyon tungo sa iba sa loob ng isang terminong lehislatibo. Bagaman naisabatas ang Anti-Party Hopping Law noong 2022 upang pigilan ang mga indibidwal na MP na magpalit ng partido, hindi nito sinasaklaw ang buong mga partido. Maaaring magdulot ang ganitong kakulangan ng pagbabago sa pamahalaan nang hindi kinakailangan ng halalan. Itinutulak ng ganitong kabiguang maglagay ng mga elektoral na pananggalang at pigilan ang gayung mga maniobrang pulitikal na mabuo ang mas malalaking koalisyong pulitikal sa Malaysia upang matiyak na hindi hahantong sa pagbabago sa pamahalaan ang paglipat-lipat sa mga partido. Gayunman, maaaring mapahina ng malalaking koalisyon ang esensya ng halalalang multi-partido at ang kapasyahang pampulitika na ipinahayag ng mga botante sa halalan.... --- ### ရွေးကောက်ပွဲမှ မဟုတ်သော အစိုးရပြောင်းလဲမှု – မလေးရှားတွင် မဲဆန္ဒရှင်များ၏ ဆန္ဒကို ချိုးဖောက်ခြင်း > ၂၀၂၂ ရွေးကောက်ပွဲ နှစ်နှစ်ကြာပြီးနောက် မလေးရှားနိုင်ငံရေးသည် ယခုအခြေအနေတွင် ရပ်တည်နေပါသည် – ပါတီပြောင်းလဲမှုတားဆီးရေး ဥပဒေ ခိုင်မာစွာ ချမှတ်ရန် မအောင်မြင်သဖြင့် - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/subverting-voter-choice-in-malaysia-bur-2/ - Categories: Issue 40 - Tags: Burmese, EEI2, Issue 40, Malaysia ၂၀၂၂ ခုနှစ် နိုဝင်ဘာ ၂၄ ရက်နေ့တွင် မလေးရှားနိုင်ငံ၏ ဝန်ကြီးချုပ်အဖြစ် အန်ဝါ အီဘရာဟင်က ကျမ်းသစ္စာ ကျိန်ဆိုခဲ့ပါသည်။ ယင်းမှာ ၂၀၂၂ ခုနှစ် နိုဝင်ဘာ ၁၉ ရက်နေ့တွင် ကျင်းပသည့် ရွေးကောက်ပွဲအပြီး အကျေအလည် ဆွေးနွေးမှုများနောက်ပိုင်း ရလဒ် ဖြစ်ပါသည်။ အန်ဝါ ဝန်ကြီးချုပ် ဖြစ်လာမှုသည် နိုင်ငံရေးအရ အရေးပါသော တိုးတက်မှုတခုဖြစ်ပြီး အန်ဝါသည် သူ့၏ မဟာမိတ်များထဲတွင် မပါဝင်သော ပါတီများအပါအဝင် ပါတီအသီးသီးမှ ရွေးကောက်ခံ လွှတ်တော် အမတ်များ ထံမှ မဲအများစုကို ရရှိခဲ့ပါသည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ် ရွေးကောက်ပွဲ နှစ်နှစ်အကြာတွင် အန်ဝါ ၏ “ညီညွတ်ရေး” အစိုးရနှင့် မလေးရှား၏ ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ တရားမျှတမှုအတွက် အဓိက အရေးပါသည့် ပြဿနာမှာ ပါတီတခု သို့မဟုတ် တခုထက်ပိုသော ပါတီများ၏ ထောက်ခံမှု ရုပ်သိမ်းမှုကြောင့် ညွန့်ပေါင်းအစိုးရ ပြုတ်ကျသွားနိုင်ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ပါလီမန်လွှတ်တော် ခေါ်ယူချိန်အတွင်း လွှတ်တော်အမတ်တဦးချင်း မဟုတ်သော်လည်း ပါတီများအနေဖြင့် ညွန့်ပေါင်းအဖွဲ့တခုမှ အခြားအဖွဲ့တခုသို့ ထောက်ခံမှု ပြောင်းလဲနိုင်ပါသည်။ ယင်းကို ထိရောက်စွာ တားဆီးနိုင်မည့် တင်းကြပ်သော နည်းလမ်းများ မရှိသည့်အတွက် အစိုးရ ပြုတ်ကျသွားနိုင်သည့် အန္တရာယ် ရှိနေပါသည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ်တွင် လွှတ်တော်အမတ်တဦးချင်းအနေဖြင့် ပါတီပြောင်းလဲမှုကို တားဆီးရန် ဥပဒေ တရပ်  (Anti-Party Hopping) ကို ပြဌာန်းခဲ့သော်လည်း ယင်းတွင် ပါတီတခုလုံးအား ထိန်းချုပ် ကန့်သတ်ရန် မပါဝင်ပါ။ ဤဥပဒေရေးရာ ဟာကွက်ကြောင့် ရွေးကောက်ပွဲ ကျင်းပရန် မလိုဘဲ အစိုးရ ပြောင်းလဲနိုင်သည့် အခြေအနေများ ဖြစ်ပေါ်နိုင်ပါသည်။ ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ အာမခံချက်ကို ခိုင်မာစွာ ထည့်သွင်းရန်နှင့် ယင်းသို့ နိုင်ငံရေးကစားမှုကို တားဆီးရန် ပျက်ကွက်ခြင်းက မလေးရှားတွင် ပိုမို ကြီးမားသော နိုင်ငံရေး ညွန့်ပေါင်းမဟာမိတ်များ အဖြစ် စုဖွဲ့ရန် လမ်းကျောင်းစေပါသည်။ ထိုသို့ စုဖွဲ့ခြင်းအားဖြင့် ပါတီတခု၏ ထောက်ခံမှု ပြောင်းလဲခြင်းကြောင့် အစိုးရပြောင်းလဲမှု မဖြစ်စေရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ သို့သော် ကြီးမားသော ညွန့်ပေါင်း အစိုးရများသည် ပါတီစုံရွေးကောက်ပွဲများ၏ အနှစ်သာရနှင့် မဲဆန္ဒရှင်များ၏ လိုလားမှုကို ချိုးဖောက်နိုင်ပါသည်။ ယင်းအချက်က မလေးရှားတွင် လာမည့် အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲများအတွက် ရွေးကောက်ပွဲ တရားမျှတမှုကို မထိခိုက်စေရန် ထိန်းသိမ်းရမည့် စိန်ခေါ်မှုတရပ် ဖြစ်လာပါသည်။ May, 2024, Anwar Ibrahim, Prime Minister of Malaysia, at the Prime Minister’s Office. Wikipedia Commons ၂၀၁၈ ခုနှစ်တွင် ရွေးကောက်ခံ အစိုးရကို ပြုတ်ကျစေခြင်း မလေးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံရေးတွင် ပါတီသို့မဟုတ် ညွန့်ပေါင်းမဟာမိတ်အဖွဲ့များက ထောက်ခံမှု ပြောင်းလဲခြင်း သည် မကြာခဏ တွေ့မြင်ရသည့် မဟာဗျူဟာတခုဖြစ်ပါသည်။ ယင်းက နိုင်ငံရေး အခင်းအကျင်းအတွင်း ၄င်းတို့၏ ရာထူးနှင့် အာဏာကို ထိန်းထားလိုသည့် အချိန်များတွင် ဖြစ်ပွားလေ့​ရှိပါသည်။ ပြည်နယ်အဆင့်တွင် ပါတီထောက်ခံမှု ပြောင်းလဲခြင်းသည် အစိုးရ ၈ ဖွဲ့ ပြုတ်ကျသွားသည် အထိ ဖြစ်စေခဲ့ပါသည်။ ပြည်ထောင်စုအဆင့်တွင်မူ မဲဆန္ဒရှင်များ၏ မဲပေးမှုကြောင့် ပါတီပြောင်းလဲမှုများနှင့် ညွန့်ပေါင်း မဟာမိတ်ဖွဲ့စည်းမှု ပြောင်းလဲမှုများ ကြုံတွေ့ရသော်လည်း ၁၉၅၅ ရွေးကောက်ပွဲမှစ၍ Alliance Party ညွန့်ပေါင်းအဖွဲ့နှင့် ယင်းကို ဆက်ခံသည့် ဘာရီဆန် နာရှင်နယ် (BN) ညွန့်ပေါင်းအဖွဲ့မှ ဦးဆောင်သည့် အစိုးရကို ဤနည်းအားဖြင့် အောင်မြင်စွာ ပြောင်းလဲနိုင်ခြင်း မရှိခဲ့ပါ။ သို့သော် ၂၀၂၀ ခုနှစ်တွင် “Sheraton Move” ဟု ခေါ်သည့် ပါတီထောက်ခံမှု ပြောင်းလဲမှုကြောင့် ၂၀၁၈ ရွေးကောက်ပွဲ (GE2018) ၂ နှစ်အကြာတွင် ဤနည်းအားဖြင့် အစိုးရ အပြောင်းအလဲ ဖြစ်ခဲ့ပါသည်။ ယင်းမှာ UMNO ဦးဆောင်သည့် BN မဟာမိတ်သည် ရှုံးနိမ့်ပြီး နောက်ပိုင်းဖြစ်သည့် ပြောင်းလဲမှုလည်း... --- ### Party Cartels in Indonesia: Towards an Opposition-Less Democracy > In Indonesia, the evolution of political coalitions into cartels has diluted meaningful political competition to transition into an “opposition-less democracy”. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI3, Indonesia On 20 October 2024, Prabowo Subianto was sworn in as Indonesia’s eighth president, after securing more than 58% of the votes in the February 2024 presidential election. The significance of the election lies in how political coalitions that have metamorphosed into cartels are leading Indonesia down the path of a weakened opposition to an “opposition-less democracy”. These coalitions, often pragmatic rather than ideological, and driven by power-sharing agreements among political elites, have over the years been expanding into cartels to capture power. The net outcome of this approach is that it ignores the initial motivation to democratise Indonesia’s electoral system and install independent checks and balances. Instead, it entrenches patronage networks and diminishes electoral competitiveness. While coalitions can facilitate governance, their metamorphosis into cartels undermines electoral integrity in several ways. By fostering collaboration among major parties instead of competition, they lead to predetermined election outcomes. In Indonesia, elite interests are often prioritised over genuine democratic processes, resulting in policy stagnation and a weakened electoral framework that hinders reform and meaningful political change. Abetting an incestuous political cycle, it is not unusual in Indonesia that competing candidates, once their presidential term is over, later endorse their competitors. The transformation of electoral coalitions into cartels poses substantial challenges to the quality of multi-party elections, limiting opportunities for diverse candidates and concentrating political power within elite families. In particular, it homogenises political platforms and disenfranchises voters from having representatives who would champion alternative viewpoints and act as independent checks and balances. A polling... --- ### Kartel Partai di Indonesia: Menuju Demokrasi Tanpa Oposisi > Di Indonesia, evolusi koalisi politik menjadi kartel telah melemahkan persaingan politik yang berarti, menciptakan keadaan sehingga oposisi melemah, dan bertransisi menjadi “demokrasi tanpa oposisi” - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ba/ - Categories: Issue 40 - Tags: Bahasa Indonesia, EEI3 Pada 20 Oktober 2024, Prabowo Subianto dilantik sebagai presiden kedelapan Indonesia, setelah meraih lebih dari 58% suara dalam pemilihan presiden pada Februari 2024. Hal yang bisa dipetik dari pemilu ini adalah tentang bagaimana koalisi politik yang telah berubah wujud menjadi kartel-kartel sehingga terjadi pelemahan oposisi menuju “demokrasi tanpa oposisi” di Indonesia. Koalisi-koalisi ini, yang acap bersifat pragmatis alih-alih ideologis, dan didorong oleh kesepakatan pembagian kekuasaan di antara para elite politik, selama bertahun-tahun telah berkembang menjadi kartel-kartel untuk merebut kekuasaan. Hasil akhir dari situasi ini adalah terabaikannya motivasi awal untuk mendemokratisasi sistem pemilu di Indonesia dan membangun sistem pengawasan dan keseimbangan yang independen. Sebaliknya, situasi ini mengukuhkan jaringan patronase dan mengurangi daya saing pemilu. Kendati koalisi dapat memudahkan pemerintahan, perubahannya menjadi kartel justru merusak integritas pemilu dalam sejumlah caranya. Dengan memupuk kolaborasi di antara partai-partai besar alih-alih bersaing, koalisi tersebut mengarah pada hasil pemilu yang telah ditentukan sebelumnya. Di Indonesia, kepentingan elite seringkali lebih diutamakan daripada proses demokrasi yang sesungguhnya, yang berakibat mandeknya kebijakan dan kerangka pemilu yang lemah yang menghambat reformasi dan perubahan politik yang berarti.  Di Indonesia, bukan hal aneh  ketika para kandidat yang bersaing, setelah masa jabatan presiden mereka berakhir, malah lalu mendukung pesaing mereka, sehingga menghasilkan persekongkolan siklus politik inses. Perubahan koalisi pemilu menjadi kartel menimbulkan tantangan substansial terhadap kualitas pemilu multi-partai, membatasi peluang bagi kandidat yang beragam dan memusatkan kekuatan politik di dalam keluarga elite. Secara khusus, proses ini menyeragamkan panggung politik dan mencabut hak pemilih untuk memiliki perwakilan yang dapat memperjuangkan sudut pandang alternatif dan... --- ### การฮั้วของพรรคการเมืองในอินโดนีเซีย: เส้นทางสู่ประชาธิปไตยไร้ฝ่ายค้าน > ในอินโดนีเซีย การที่แนวร่วมพรรคการเมืองวิวัฒนาการกลายเป็นการฮั้วกัน ทำให้การแข่งขันทางการเมืองมีความหมายเจือจางลง สร้างแรงผลักให้ฝ่ายค้านอ่อนแอลง จนตกอยู่ในภาวะหัวเลี้ยวหัวต่อไปสู่สภาพของ “ระบอบประชาธิปไตยไร้ฝ่ายค้าน” - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-th/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI3, Thai วันที่ 20 ตุลาคม 2024 ปราโบโว ซูบียันโตปฏิญาณตนรับตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่แปดของอินโดนีเซีย หลังจากได้คะแนนเสียงมากกว่า 58% ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2024  ความสำคัญของการเลือกตั้งครั้งนี้อยู่ที่กลุ่มแนวร่วมทางการเมืองต่างๆ แปลงร่างกลายเป็นการฮั้วกันทางการเมือง ซึ่งเท่ากับนำพาอินโดนีเซียไปสู่เส้นทางของการมีฝ่ายค้านที่อ่อนแอ กระทั่งกลายเป็น “ประชาธิปไตยไร้ฝ่ายค้าน” แนวร่วมพรรคการเมืองเหล่านี้มักจับกลุ่มกันเพราะหวังผลเชิงปฏิบัติมากกว่าอุดมการณ์ และขับเคลื่อนด้วยข้อตกลงการจัดสรรแบ่งปันอำนาจในหมู่ชนชั้นนำทางการเมือง ยิ่งผ่านมาหลายปีก็ยิ่งขยายกลายเป็นการฮั้วกันทางการเมืองเพื่อช่วงชิงอำนาจ  ผลลัพธ์สุดท้ายของแนววิธีนี้ก็คือ พรรคการเมืองเพิกเฉยต่อแรงจูงใจเริ่มแรกที่จะปรับปรุงระบบเลือกตั้งของอินโดนีเซียให้มีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นและวางรากฐานให้เกิดการตรวจสอบและถ่วงดุลที่มีอิสระ  แทนที่จะทำเช่นนั้น กลับหันไปส่งเสริมเครือข่ายอุปถัมภ์และลดทอนการแข่งขันในการเลือกตั้ง ถึงแม้การจับกลุ่มเป็นแนวร่วมทางการเมืองช่วยอำนวยความสะดวกในการบริหารประเทศ แต่การแปรสภาพเป็นกลุ่มฮั้วทางการเมืองเป็นการบ่อนเซาะความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในหลายทางด้วยกัน การรวมหัวจับมือกันในหมู่พรรคการเมืองพรรคใหญ่ แทนที่จะแข่งขันกัน นำไปสู่ผลการเลือกตั้งที่กำหนดไว้แล้วล่วงหน้า  ในอินโดนีเซีย ผลประโยชน์ของชนชั้นนำมักมีความสำคัญเป็นอันดับต้นมากกว่ากระบวนการประชาธิปไตยที่แท้จริง  ส่งผลให้เกิดภาวะชะงักงันในด้านนโยบายและโครงสร้างการเลือกตั้งที่อ่อนแอลง ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการปฏิรูปและการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่มีความหมาย  มันกลายเป็นการให้ท้ายวงจรอุบาทว์ทางการเมือง จนไม่ใช่เรื่องผิดปรกติในอินโดนีเซียที่ผู้สมัครแข่งขันในการเลือกตั้งจะกลับลำหนุนหลังคู่แข่งของตนทันทีที่วาระดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสิ้นสุดลง การแปรสภาพแนวร่วมในการเลือกตั้งกลายเป็นการฮั้วทางการเมืองถือเป็นปัญหาท้าทายครั้งใหญ่ต่อคุณภาพของการเลือกตั้งแบบหลายพรรค  มันจำกัดโอกาสของการมีผู้สมัครรับเลือกตั้งที่หลากหลาย และทำให้อำนาจทางการเมืองกระจุกตัวภายในตระกูลชนชั้นนำ  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มันทำให้นโยบายทางการเมืองเหมือนกันไปหมด และปิดกั้นโอกาสของผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจากการมีผู้แทนที่มีจุดยืนแตกต่างกันและทำหน้าที่ตรวจสอบถ่วงดุลอย่างอิสระ A polling station in North Jakarta on election day. Photo: Jeromi Mikhael, Wikipedia Commons เส้นทางวิวัฒนาการมาสู่การเลือกตั้งประธานาธิบดีทางตรง อินโดนีเซียเริ่มเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยในปี 1998 หลังจากซูฮาร์โต ประธานาธิบดีและเผด็จการในสมัยนั้น ลาออก ประเด็นสำคัญที่ควรสนใจก็คือ ก่อนการปฏิรูประบอบประชาธิปไตย ตำแหน่งประธานาธิบดีมาจากการคัดสรรของสภาที่ปรึกษาประชาชน (People’s Consultative Assembly—หรือสภา MPR) ซึ่งทำหน้าที่เป็นสภานิติบัญญัติ  สภา MPR ในสมัยซูฮาร์โตประกอบด้วยสมาชิกสภาจากการเลือกตั้งที่มาจากพรรคการเมืองสามพรรค “ที่ได้รับการอนุมัติ” และสมาชิกสภาจากการแต่งตั้ง ซึ่งมาจากกองทัพและตัวแทนของภูมิภาค บาคารุดดิน ยูซุฟ ฮาบีบี (เบ. เจ. ฮาบีบี) ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีในรัฐบาลซูฮาร์โต เข้าดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหลังจากซูฮาร์โตลาออกในปี 1998  ในฐานะประธานาธิบดี ฮาบีบีริเริ่มการปฏิรูปในเรื่องสำคัญหลายประการ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้มีการเปิดกว้างและการกระจายอำนาจทางการเมือง  จุดที่ควรสนใจคือ เขาผ่านกฎหมายว่าด้วยพรรคการเมือง (Law on Political Parties) ในปี 1999 ซึ่งอนุญาตให้พรรคการเมืองมีจำนวนเพิ่มขึ้น  ในขณะที่สมัยซูฮาร์โตปกครองนั้น ถูกจำกัดให้มีได้แค่สามพรรค ถึงแม้เบ. เจ. ฮาบีบีเลือกไม่ลงแข่งขันในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1999 ส่วนหนึ่งเพราะแรงกดดันจากพรรคของตนเอง  แต่การเลือกตั้งครั้งนั้นก็สะท้อนให้เห็นการเปลี่ยนผ่านครั้งสำคัญไปสู่ประชาธิปไตยแบบหลายพรรค  ภายใต้กฎหมายว่าด้วยพรรคการเมืองฉบับใหม่  มีพรรคการเมืองถึง 48 พรรคส่งผู้สมัครลงแข่งขันในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนประชาชน (People’s Representative Council—สภา DPR)   ซึ่งเป็นสภาล่างของสภาที่ปรึกษาประชาชน เมกาวาตี ซูการ์โนปูตรี ลูกสาวคนโตของซูการ์โน ประธานาธิบดีคนแรกของอินโดนีเซีย เป็นผู้นำพรรคประชาธิปไตยอินโดนีเซีย-การต่อสู้ (Democratic Party of Struggle—พรรค PDI-P) ชนะคะแนนเสียงมากที่สุด แต่ไม่ได้เสียงข้างมากในสภา  สภาพการณ์นี้ทำให้เกิดเพทุบายทางการเมืองขนานใหญ่ในสภานิติบัญญัติ โดยพรรค Golkar ซึ่งเป็นอดีตพรรครัฐบาล สามารถก่อตั้งแนวร่วมพรรคการเมืองในชื่อ “Central Axis” เพื่อสกัดขวางการเสนอตัวเป็นประธานาธิบดีของเมกาวาตี  ผลลัพธ์ก็คือ อับดูร์ระฮ์มัน วาฮิด (กุส ดูร์) ได้เป็นประธานาธิบดี โดยเมกาวาตีเป็นรองประธานาธิบดี  ยุทธศาสตร์การขัดขวางคู่แข่งแบบนี้กลายเป็นแบบแผนในการเมืองอินโดนีเซีย ซึ่งพรรคการเมืองให้ความสำคัญต่อการสร้างพันธมิตรเพื่อแบ่งปันจัดสรรอำนาจมากกว่าการยึดมั่นในอุดมการณ์เพื่อประชาธิปไตย กุส ดูร์เป็นประธานาธิบดีคนแรกที่ได้รับเลือกตั้งอย่างเสรีจากรัฐสภาอินโดนีเซีย ดำรงตำแหน่งได้สองปี  ในสมัยที่เขาเป็นประธานาธิบดี สภานิติบัญญัติได้วางรากฐานการปฏิรูปส่งเสริมประชาธิปไตยหลายประการ ทั้งรับรองสถานะปกครองตัวเองของภูมิภาคต่างๆ ในอินโดนีเซีย และจัดให้มีการเลือกตั้งผู้นำของภูมิภาคโดยตรง  นอกจากนี้ยังจำกัดอำนาจการออกกฎเกณฑ์ของประธานาธิบดีและห้ามมิให้ยุบสภา  โดยรวมแล้ว กุส ดูร์มีเสียงข้างมากที่เข้มแข็งในรัฐสภา สะท้อนให้เห็นจาก “คณะรัฐมนตรีเอกภาพแห่งชาติ” ของเขา ซึ่งในช่วงท้ายของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีนั้น สามารถรวบรวมพรรคการเมืองต่างๆ ที่มีจำนวนสมาชิกจากการเลือกตั้งถึง 436 คนจาก 462 คนในสภา DPR อย่างไรก็ตาม ความนิยมของกุส ดูร์เสื่อมถอยลง สืบเนื่องจากข้อกล่าวหายักยอกกองทุนของรัฐบาล ทำให้เขาถูกถอดถอนจากตำแหน่งในวันที่ 23 กรกฎาคม 2001  การถอดถอนครั้งนี้ได้รับแรงกระตุ้นจากความบกพร่องในการสร้างความสัมพันธ์และการแบ่งปันจัดสรรอำนาจระหว่างพรรครัฐบาลต่างๆ ด้วย โดยเฉพาะจากความพยายามของตัวกุส ดูร์เองที่จะรวบอำนาจ จนทำให้หุ้นส่วนทางการเมืองที่เป็นกุญแจสำคัญเอาใจออกหาก หลังจากการถอดถอน สภา MPR ก็เลือกเมกาวาตี ซูการ์โนปูตรีขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี  ตั้งแต่ปี 2001-2004  พรรคต่างๆ ที่เป็นสมาชิกแนวร่วมรับประกันว่าเมกาวาตีจะไม่ถูกถอดถอน เธอจึงยินยอมให้พรรคเดิมๆ ส่วนใหญ่ที่เคยสนับสนุนกุส ดูร์เข้าร่วมรัฐบาล  คณะรัฐมนตรีในสมัยของเธอมีชื่อเรียกว่า “คณะรัฐมนตรีช่วยเหลือเกื้อกูลกัน” (Mutual Assistance Cabinet)    ในสมัยที่เธอเป็นประธานาธิบดี มีการผ่านกฎหมายปฏิรูปการเมืองเพิ่มเติมอีกชุดหนึ่ง อาทิ กลไกเพื่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีทางตรง  โควตาในสภา MPR สำหรับกองทัพและตัวแทนอื่นๆ ที่มาจากการแต่งตั้งก็ถูกยกเลิกด้วย ประเด็นปัญหาเดิมที่เคยเป็นเนื้อร้ายทำลายแนวร่วมสมัยกุส ดูร์ กล่าวคือ การประนีประนอมและการแบ่งปันจัดสรรอำนาจระหว่างพรรคต่างๆ ที่ไม่เพียงพอ บ่มเพาะให้เกิดความเป็นปฏิปักษ์ต่อเมกาวาตีและพรรค PDI-P  ความไม่พอใจนี้ส่งผลให้พรรค Democratic Party เสนอชื่อซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน (มักเรียกกันว่า SBY) ลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในการเลือกตั้งปี 2004 ซึ่งเป็นครั้งแรกที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีทางตรง General Elections Commission (KPU) workers unloading ballot boxes near a polling station in North Jakarta, Indonesia, the day before the 2024 Indonesian general election. Photo: Juxlos, Wikipedia Commons การฮั้วการเลือกตั้งฝังรากยิ่งขึ้น... --- ### インドネシアの政党カルテル 野党不在の民主主義へ > インドネシアでは、政治連合のカルテル化が有意義な政治的競争を弱め、弱い野党を「野党不在の民主主義」に移行させる流れを生んでいる。 - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ja/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI3, Japanese 2024年2月の大統領選挙で、投票数の58％以上を確保したプラボヴォ・スビアント（Prabowo Subianto）が2024年10月20日にインドネシア第8代大統領に就任した。この選挙で重要なのは、カルテル化した政治連合が、いかにしてインドネシアを弱い野党の国から、「野党不在の民主主義」の国へと導いたのかである。 しばしば、イデオロギー的というより、実用的なこれらの連合は、政治エリート間の権力分有（power sharing）の取り決めで動かされる。これらの連合は、ここ数年の間に、政権を掌握するためのカルテルと化し、拡大を続けてきた。 だが、結局、この手法は、この国の選挙制度の民主化と、独立したチェック・アンド・バランスの導入という、当初の意図をないがしろにする結果をもたらした。そればかりか、カルテル化により、パトロネージ・ネットワーク（patronage networks）が確立され、選挙の競争力も低下した。 確かに、連合は統治を容易にするが、連合のカルテル化は、選挙の清廉性を複数の方法によって損ねる。そもそも、主要政党同士が競争をせず、協力関係を育めば、あらかじめ決まった選挙結果が導かれる。インドネシアでは、しばしば、真の民主化より、エリートの利益が優先され、政策が停滞し、選挙の枠組みが脆弱化して、改革や有意義な政治的変化が阻止される。また、閉鎖的な政治サイクルを助長するように、インドネシアでは大統領の任期が終わると、対立していた候補者が、対立相手を支援する例も珍しくない。 こうして、選挙連合のカルテル化は、多様な候補者の機会を制限し、エリート一族に政治権力を集中させ、多党制選挙の質に重大な問題を与える。特に、これは政治方針を均一化させ、代替的見解を提唱して独立したチェック・アンド・バランスの役割を担う代表を得るという有権者の権利を奪うものだ。 A polling station in North Jakarta on election day. Photo: Jeromi Mikhael, Wikipedia Commons 大統領直接選挙に向けた展開 インドネシアで民主主義への移行が始まったのは、当時の大統領で独裁者のスハルトが辞任した後の1998年だ。 ここで重要なのは、民主化改革以前に、立法府の役割を担う国民協議会（the People’s Consultative Assembly: MPR）によって大統領が選ばれていた事だ。また、スハルト時代のMPRには、「認可された」3政党出身の選出議員、任命された国軍系議員と地方代表がいた。 スハルトの副大統領を務めていたバハルディン・ユスフ・ハビビ（Bacharuddin Jusuf Habibie /BJ ハビビ）は、1998年にスハルトの辞任を受けて大統領となった。その後、ハビビは大統領として、開かれた政治と、地方分権化を目標とした重要な改革に着手した。特筆に値するのは、ハビビが1999年に政党法（the Law on Political Parties）を推進し、スハルト政権下では3つに限られていた政党数を増やした事だ。 なお、BJハビビは、自身の政党からの圧力もあり、1999年大統領選挙には出馬しない選択をしたが、この選挙自体には、多党制民主主義への見事な移行が表れていた。こうして、新たな政党法（Political Parties Law）の下、48政党がMPRの下院に当たる国民代表協議会（the People’s Representative Council /DPR）議員の選出に向けて競い合った。 この時、インドネシア初代大統領、スカルノの長女、メガワティ・スカルノプトリ（Megawati Sukarnoputri）率いる闘争民主党（Indonesian Democratic Party of Struggle /PDI-P）は最多数の票を獲得するも、過半数は確保できなかった。このため、立法府内に大々的な攻防が生じ、元与党のゴルカル党（Golkar）が、メガワティの大統領選出馬を阻もうと、「中道軸（Central Axis）」という連合を結成した。この結果、アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid/グス・ドゥール: Gus Dur）が大統領となり、メガワティは副大統領となった。この対立候補の妨害戦略によって、政党が民主主義のイデオロギーへのコミットメントより、権力分有同盟を優先するパターンがインドネシア政治の中に確立された。 グス・ドゥールは、インドネシア議会の自由選挙で選ばれた最初の大統領となり、２年間の任期を務めた。また、立法府は、大統領の下で複数の民主化改革を実施し、インドネシアの地方に自治権を認め、地方の指導者の直接選挙を導入した。さらに、大統領の規則制定権も制限され、大統領府による議会の解散も禁止された。総じて、「国民統一内閣（National Unity Cabinet）」にも反映されたように、グス・ドゥールは議会での圧倒的多数を手にしていた。実際、彼の大統領任期の終盤には、DPRの選出された議員462人中、436人を占める政党が彼の内閣に加わっていた。 だが、グス・ドゥールは、政府資金の不正管理の告発により人気が落ち、2001年7月23日に弾劾された。 なお、与党各党間での関係構築や、権力分有が行われず、特に、大統領が権力を強化しようと主要な政治パートナーを遠ざけた事が、この弾劾に拍車をかけた。 これを受け、MPRはメガワティ・スカルノプトリを大統領に選出した。メガワティは、連立パートナーに弾劾しないと保証され、2001年から2004年にかけ、グス・ドゥールを支持していた同じ政党を幅広く受け入れた。このため、メガワティ内閣は「相互扶助内閣（Mutual Assistance Cabinet）」と呼ばれた。また、メガワティ大統領の任期中には、大統領と副大統領の直接選挙制度も含む一連の追加的な政治改革案が可決された。さらに、MPRの国軍枠や、その他の任命された議員の定員枠も廃止された。 だが、グス・ドゥール内閣を悩ませたのと同じ問題（政党間の歩み寄りと、権力分有の不足）が、メガワティとPDI-Pへの反感を募らせた。そして、この不満が一因となり、民主党（the Democratic Party）は、スシロ・バンバン・ユドヨノ（Susilo Bambang Yudhoyono /通称SBY）を指名し、初の大統領直接選挙となる2004年選挙に彼を出馬させた。 General Elections Commission (KPU) workers unloading ballot boxes near a polling station in North Jakarta, Indonesia, the day before the 2024 Indonesian general election. Photo: Juxlos, Wikipedia Commons 定着した選挙のカルテル化 この結果、民主党出身の退役陸軍大将であるSBYが2004年に大統領選挙に勝利した。そして、勝利の後、SBY大統領は統一インドネシア内閣（the United Indonesia Cabinet/Kabinet Indonesia Bersatu）を組閣した。この内閣もまた、以前の３人の大統領の政権と同様で、幅広い連合を特徴としており、560議席中、403議席を占める政党がSBY内閣を構成していた。 一方、メガワティと共に与党から脱落したPDI-Pは、立法政治における初の野党第一党となった。だが、これ以降の選挙では、「野党」という概念が次第に薄れて行った。例えば、内閣の構成は、ゴルカル党や、国民信託党（National Mandate Party /PAN）、民族覚醒党（Prosperous Justice Party/PKS）などの既存政党が中心となっていた。このため、野党の積極的役割は制限され、特に、PDI-Pは実質的影響力が失われていた。これにより、与党連合以外の有権者の選択肢は減り、意義ある政治競争が抑制され、小政党が連合の支配力に挑む機会も制限された。 さらに、その後の選挙にも同じような傾向が見られ、2009年選挙では、現職のSBY大統領と、彼の民主党が再び勝利した。この時、民主党は完全な過半数を確保できなかったものの、最大議席数を獲得し、これが（ほぼ同じ政党で構成された）第2次SBY内閣の樹立を促した。なお、PDI-Pは、選挙直前にSBYと争うために結成されたグリンドラ党（Gerindra party）と共に野党の立場に留まっていた。この第二次SBY内閣、「第二次統一インドネシア内閣（Second United Indonesia Cabinet）」では、SBYと連立した政党がDPRの342議席を占めていた。つまり、SBY大統領の2期目の地位確立は、この連立戦略によって可能となったのだ。だが、これによってインドネシアの各政党が実用的な連立を優先し、権力分有と、統治維持を図る傾向が強化され、政治的反対勢力の力は弱められ続けた。 一方、その後の選挙で、SBYへの2度の挑戦が失敗した後、メガワティは実力者としての役割に注力するようになり、2014年選挙では、自政党で人気の高いジョコ・ウィドド（Joko Widodo/通称ジョコウィ: Jokowi）候補を支持した。この結果、ジョコウィは、スハルト元大統領の義理の息子で、グリンドラ党のプラボウォ・スビアントを倒し、大統領となった。 だが、この選挙の後、議会の状況が分裂していたため、ジョコウィは与党連合を形成する上で困難に直面した。それでも、ジョコウィとPDI-Pは、議席の大部分を獲得したSBYの民主党、グリンドラ党、ゴルカル党を除く、様々な中小政党に働きかけた。後に、ジョコウィは、内閣改造という手段により、ゴルカル党の取り込みと、非協力的な国民信託党（PAN）の排除にも成功した。こうして、第一期目の終わりには、ジョコウィの「働く内閣（Working Cabinet）」がDPRの560議席中、386席を占めた。 だが、これにもまた、野党勢力と、その影響力を食い止めておくための戦略が表れていた。 2019年インドネシア選挙では、ジョコウィ政権が継続する結果となった。この2019年選挙は、相当な数の政党が競い合った事が特徴で、大統領選挙には16政党、議会選挙には200以上の政党が参加した。​ さらに、この選挙の後、複雑に絡み合った連合が出現した。実際、ジョコウィの包括的な陣営、「進むインドネシア内閣（Onward Indonesia Cabinet）」には、ほぼ全ての主要政党が含まれていた。ジョコウィ2期目の終わりには、この連合がDPRの575議席中、525席を占める過半数となり、野党は再び少数に止められた。ここでの注目点は、2期目のジョコウィが、政治的な権力分有の取り決めにより、（2014年と2019年選挙で最大の対立者だった）プラボウォのグリンドラ党などの野党を引き入れた事だ。しかも、第2次政権発足後、ジョコウィはプラボウォを国防相に任命し、政権終盤には、自分と次期大統領プラボウォに不誠実だと判断した閣僚2人を交代させている。 全体的に見て、2期にわたったジョコウィ大統領の在任期間は、野党の政治的発言力の低下を特徴としていた。このように、議会での支配的立場の確保を狙ったカルテル化の手法には、野党の弱体化と、周縁化という代償が伴う。つまり、法律を通過させ、政策を確実に施行するため、議会での支配力を優先すると、有効なチェック・アンド・バランスの役割を果たす野党の力が弱まり、多党制民主主義の本質が失われてしまう。 Official portrait of Prabowo Subianto Djojohadikusumo as a presidential candidate of the Republic of Indonesia in 2024. Wikipedia Commons 2024年選挙とプラボウォ大統領の時代 プラボウォは、過去の試みに2度失敗した後、2024年の選挙で58%の票を獲得し、任期制限により、再び出馬する資格の無いジョコウィの後を継ぎ、インドネシア大統領に就任した。 2024年の選挙は、対立候補が支援者となる事例を示した選挙となった。ジョコウィ大統領は、長男のギブラン・ラカブミン・ラカ（Gibran Rakabuming Raka）を副大統領候補に据えた後、大統領府の影響力を使ってプラボウォの選挙運動を応援した。このジョコウィの支援は、プラボウォの勝利にとって極めて重要な役割を果たした。 だが、プラボウォの勝利は、ポスト1998年の改革後に生じた民主化志向からの逸脱と受け止められた。2024年の選挙には、有力者が戦略的提携によって選挙結果を方向づける政治的統合の大きな流れが表れている。2024年10月現在、プラボウォ大統領はその「紅白内閣（Red and White Cabinet）」を通じ、DPRの代表政党を全て取り込もうとしている。例外は、メガワティ率いるPDI-P、国民民主党（National Democrats/ NasDem）と、福祉正義党（Prosperous Justice Party/ PKS）だ。ともかく、プラボウォ大統領は、DPRの選出された580議席中、348席の過半数を手にしているという事だ。それでもなお、大統領は、PDI-Pに政治連合に加わるよう提案した。これに対し、PDI-Pは加盟を断ったものの、政府の次期年度予算案の支持には同意した。同様に、NasDemとPKSも連合には加わらなかったが、プラボウォ政権への「全面的支持」を表明した。 これにより、インドネシアは事実上、「野党不在の民主主義」の国となった。 これらの出来事は、民主的統治の深刻な衰退を示している。異議が申し立てられない以上、プラボウォ政権を待ち受けているのは、政治的多元主義が弱まり、アカウンタビリティが低下した時代である。特に、野党が実質的に行政の主力から外されたままであればなおさらである。事実上、戦略的同盟が独立したチェック・アンド・バランスを妨げる中で、現在進行中の変化は、この国の今後の政治的競争が次第に抑制されていく可能性を示唆している。 Indonesian parliament assembly building, akarta Indonesia. Photo: Hery Ry, Shutterstock  結論 インドネシアでは、政治連合のカルテル化が有意義な政治的競争を弱め、弱い野党を「野党不在の民主主義」に移行させる流れを生んでいる。 選挙民主主義では、政治的な連合や同盟の形成が一般的に行われ、それによって（通常は、特定のイデオロギー上の共通点で提携した）様々な政党が協力し、共通目的の達成を試みる。だが、2000年代初頭以降、インドネシアでは、しばしば、激しく競り合っていた政党間で政治的連合が形成されてきた。 政治的カルテルとも呼べるこれらの同盟の中心には、一連の多様な敵対政党の間で、国家の権力と資源を配分するための選挙後の権力分有の取り決めがある。だが、多くの場合、これらの政党の間には、一貫した政治的戦略も、協力関係も存在しない。また、経済的なカルテルと同様に、これらの同盟は支配を強化し、競争を低下させるように作用する。 また、実質的な野党が存在しない政治状況の中、新たな法律や規制が施行され、政府に公的アカウンタビリティを持たせようと望む人々が抑圧される恐れが高まっている。そうなれば、危機にさらされるのは、インドネシアの今後の民主化の取り組みや、アカウンタビリティに関する懸念を提起する政治家や、市民社会のアクター、ジャーナリストだ。今後、プラボウォ内閣が政権を担うと、一段と抑圧的な状況が生じ、有意義な政治改革や、市民参加の可能性が脅かされかねない。 Kartini Sunityo, Asia Centre NOTES The Jakarta Post (2024) ‘BREAKING: KPU confirms Prabowo’s landslide win’, The Jakarta Post, at: https://www. thejakartapost. com/indonesia/2024/03/20/breaking-kpu-confirms-prabowos-landslide-win. html. Ibid. Burhanuddin Muhtadi (2022) ‘Indonesia’s Cabinet reshuffle: Rewarding loyalty and consolidating power’, Fulcrum, at: https://fulcrum. sg/indonesias-cabinet-reshuffle-rewarding-loyalty-and-consolidating-power. Thomas Pepinsky (2024) ‘Indonesia’s election reveals its democratic challenges’, Brookings Institute, at: https://www. brookings. edu/articles/indonesias-election-reveals-its-democratic-challenges. “Law of Republic of Indonesia No. 2 of the Year 1999 Concerning Political Parties” (1999), in Collection of Electoral... --- ### Các đảng phái ở Indonesia: Hướng tới một nền dân chủ ít có phe đối lập > Khi chính quyền Prabowo nắm quyền điều hành chính phủ, nguy cơ tạo ra một môi trường đàn áp hơn đang hiện hữu và nó thách thức triển vọng những cải cách chính trị có ý nghĩa và thách thức sự tham gia của người dân. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-vi/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI3, Vietnamese Vào ngày 20 tháng 10 năm 2024, Prabowo Subianto đã tuyên thệ nhậm chức tổng thống thứ tám của Indonesia sau khi giành được hơn 58% số phiếu bầu trong cuộc bầu cử tổng thống vào tháng 2 năm 2024. Ý nghĩa của cuộc bầu cử nằm ở cách các liên minh chính trị đã biến thành các tổ chức đảng cartel đang dẫn dắt Indonesia vào phe đối lập yếu hơn, từ đó đi đến một “nền dân chủ ít có phe đối lập”. Trong nhiều năm qua, những liên minh này, thường mang tính thực dụng hơn là mang tính lý tưởng, và được thúc đẩy bởi các thỏa thuận chia sẻ quyền lực giữa các nhóm tinh hoa chính trị, đã mở rộng thành các tổ chức cartel để nắm giữ quyền lực. Kết quả của cách tiếp cận này là bỏ qua động lực ban đầu là dân chủ hóa hệ thống bầu cử của Indonesia và thiết lập các biện pháp kiểm tra và cân bằng độc lập. Thay vào đó, cách tiếp cận này cũng củng cố các mạng lưới bảo trợ và làm giảm tính cạnh tranh trong bầu cử. Mặc dù các liên minh có thể ích lợi cho việc quản lý, nhưng sự biến đổi của các liên minh thành các tập đoàn lại làm suy yếu tính toàn vẹn của bầu cử theo nhiều cách. Cách thúc đẩy sự hợp tác giữa các đảng lớn, chứ không phải thúc đẩy... --- ### Mga Kartel ng Partido sa Indonesia: Tungo sa Isang Demokrasyang Walang Oposisyon > Sa kalagayang pampulitika na walang epektibong oposisyon, lumalaki ang panganib na maipasa ang mga bagong batas at regulasyon na naglalayong pigilan ang mga nagnanais na papanagutin ang pamahalaan sa publiko. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-ph/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI3, Filipino Noong 20 Oktubre 2024, nanumpa si Prabowo Subianto bilang ikawalong pangulo ng Indonesia, matapos makuha ang higit 58% ng mga boto sa halalan ng pangulo noong Pebrero 2024. Ang kahalagahan ng halalang ito ay nasa kung paanong mula sa may mahinang oposisyon ay nagbanyuhay ang Indonesia ng mga koalisyong pulitikal na kawangis ng mga kartel tungo sa landas ng isang “demokrasyang walang oposisyon”. Sa nakalipas na mga taon, lumawak tungong kartel ang mga koalisyong ito upang makakuha ng kapangyarihan, na kalimitang pragmatiko kaysa ideolohikal, at ibinubunsod ng mga kasunduan sa pagsasalo ng kapangyarihan sa pagitan ng mga elit sa pulitika. Resulta nito ang pagbalewala sa naunang motibasyon na idemokratisa ang sistemang elektoral ng Indonesia at magtatag ng indipendyenteng pagsusuri at pagbabalanse ng kapangyarihan. Sa halip, pinatibay nito ang network ng mga patron at pinahina ang kompetisyon sa halalan. Habang nakatutulong ang mga koalisyon sa pagpapadaloy ng pamamahala, pinahina ng kanilang pagbabagong-anyo tungong kartel ang integridad ng halalan sa ilang paraan. Sa pagbubuo ng kolaborasyon sa pagitan ng mga partido, sa halip na kompetisyon, naitatakda na ang resulta ng halalan bago pa ito maganap. Sa Indonesia, kalimitang naiuuna ang interes ng elit kaysa sa mga tunay na demokratikong proseso, na humahantong sa pagkabalaho ng mga patakaran at paghina ng elektoral na balangkas, na balakid sa reporma at makabuluhang pagbabagong pampulitika. Sinusuhayan nito ang isang insestong kalakaran sa pulitika, kung kaya hindi kakatwa sa Indonesia na iendorso ng dating katunggaling kandidato ang kanyang kalaban matapos ang kanyang termino bilang pangulo. Naghahapag ng... --- ### အင်ဒိုနီးရှားရှိ ပါတီကာတယ်များ- အတိုက်အခံကင်းရှင်းသည့် ဒီမိုကရေစီသို့ > ၂၀၂၄ ဖေဖော်ဝါရီ သမ္မတ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ၅၈% ကျော်သော မဲများဖြင့် အနိုင်ရရှိပြီးနောက် ၂၀၂၄ ခုနှစ် အောက်တိုဘာ - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/party-cartels-in-indonesia-bur/ - Categories: Issue 40 - Tags: Burmese, EEI3 ၂၀၂၄ ဖေဖော်ဝါရီ သမ္မတ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ၅၈% ကျော်သော မဲများဖြင့် အနိုင်ရရှိပြီးနောက် ၂၀၂၄ ခုနှစ် အောက်တိုဘာ ၂၀ ရက်နေ့တွင် ပရာဘိုဝို ဆူဘီယန်တိုသည် အင်ဒိုနီးရှား၏ ရှစ်ယောက်မြောက် သမ္မတအဖြစ် ကျမ်းသစ္စာကျိန်ဆိုခဲ့ပါသည်။ ဤရွေးကောက်ပွဲ၏ ထူးခြားချက်မှာ အင်ဒိုနီးရှားကို အားနည်းသည့် အတိုက်အခံမှသည် “အတိုက်အခံကင်းရှင်းသည့် ဒီမိုကရေစီ” ဆီသို့ ဦးတည်စေနိုင်သည့် နိုင်ငံရေး မဟာမိတ် ကာတယ်များ (အချင်းချင်းညှိ၍ အပြိုင်မလုပ်ဘဲ အမြတ်ထွက်ရန် ကြံစည် သဘောတူ ထားသည့်သူများ) အဖြစ် ပြောင်းလဲလာခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ယင်းမဟာမိတ်များသည် အိုင်ဒီယော်လော်ဂျီထက် ဝေစားမျှစား အာဏာခွဲဝေမှုများဖြင့် လက်ငင်း အကျိုးအမြတ်ကို အခြေခံသည့် မဟာမိတ်များ ဖြစ်ပါသည်။ ၎င်းတို့က မူလ ရည်ရွယ်ချက်ဖြစ်သည့် အင်ဒိုနီးရှား၏ ရွေးကောက်ပွဲစနစ်ကို ဒီမိုကရေစီဖြစ်စေရေးနှင့် အပြန်အလှန် ထိန်းကျောင်းမှုများ တည်ဆောက်ရန် ဆောင်ရွက်ချက်များကို ဖီဆန်ကြခြင်းလည်း ဖြစ်ပါသည်။ ၄င်းတို့က ရွေးကောက်ပွဲ နည်းလမ်းဖြင့် ပြိုင်ဆိုင်မှုများကို အားလျော့စေကာ ဆရာမွေး တပည့်မွေး စနစ်ကို ပိုအားကောင်း စေခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ မဟာမိတ်ဖွဲ့ခြင်းသည် အုပ်ချုပ်ရေး လွယ်ကူစေရန် အထောက်အကူဖြစ်နိုင်သော်လည်း ကာတယ် များသို့ ပြောင်းလဲခြင်းသည် ရွေးကောက်ပွဲ၏ တရားမျှတမှုကို များစွာ ထိခိုက်စေပါသည်။ ပါတီကြီးများ အကြား ယှဉ်ပြိုင်မှုအစား ပေါင်းကြံကြခြင်းဖြင့် မဲဆန္ဒ ရလဒ်များမှာ ကြိုတင် ခန့်မှန်းလို့ရသည့် ပြိုင်မထူး ရလဒ်များ ဖြစ်လာပါသည်။ အင်ဒိုနီးရှားတွင် မူရင်း ဒီမိုကရေစီလုပ်ငန်းစဥ်ထက် အီလိများ၏ အကျိုးစီးပွားကို ဦးစားပေးလာသည့်အတွက် မူဝါဒပိုင်းဆိုင်ရာတွင် ရှေ့မတိုး နောက်မဆုတ်ဖြစ်ကာ သိသာအားကောင်းသော နိုင်ငံရေး ပြောင်းလဲမှုများ ဆောင်ရွက်လို့ မရတော့သည့် အခြေနေ ဖြစ်လာစေပါသည်။ အချင်းချင်း ဝေစားမျှစားသော နိုင်ငံရေးစနစ် ဖြစ်လာပြီး သမ္မတသက်တမ်း ကုန်ဆုံးချိန်တွင် မိမိပြိုင်ဖက်ဟောင်းကို ထောက်ခံမဲဆွယ်ပေးသည်ဆိုတာမျိုး အင်ဒိုနီးရှား နိုင်ငံရေး စနစ်တွင် ဖြစ်လာပါသည်။ ရွေးကောက်ပွဲ မဟာမိတ်များမှသည် နိုင်ငံရေး ကာတယ်များသို့ ပြောင်းလဲလာခြင်းသည် ပါတီစုံ ရွေးကောက်ပွဲ အရည်အသွေးကို ထိခိုက်စေပါသည်။ ၎င်းသည် မတူညီကွဲပြားသော ကိုယ်စားလှယ်လောင်းများအတွက် အခွင့်အရေးများကို ကန့်သတ်ပြီး နိုင်ငံရေးအာဏာသည် အီလိ မိသားစုများအကြားတွင်သာ ရှိသည့် အခြေအနေ ဖြစ်လာပါသည်။ အထူးအားဖြင့် နိုင်ငံရေး ပလက်ဖောင်းများကို တပုံစံတည်း ဖြစ်စေပြီး မဲဆန္ဒရှင်များအတွက် ရွေးချယ်စရာ မရှိဖြစ်ကာ ပြည်သူများကို ကိုယ်စားပြုနိုင်သည့် မတူညီသော အမြင်များ၊ လွတ်လပ်သော အပြန်အလှန် ထိန်းကျောင်းခြင်းများ မရှိတော့သည့် အခြေအနေ ဖြစ်လာစေပါသည်။ A polling station in North Jakarta on election day. Photo: Jeromi Mikhael, Wikipedia Commons တိုက်ရိုက်သမ္မတရွေးချယ်မှု စနစ်၏ သမိုင်းကြောင်း အင်ဒိုနီးရှားသည် ၁၉၉၈ ခုနှစ်တွင် အာဏာရှင် သမ္မတဆူဟာတို နုတ်ထွက်အပြီး ဒီမိုကရေစီ အသွင် ကူးပြောင်းခြင်း စတင်ခဲ့ပါသည်။ အရေးကြီးသည့် အချက်မှာ ဒီမိုကရေစီ ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှု များမတိုင်မီ သမ္မတကို ဥပဒေပြုမဏ္ဍိုင်ဖြစ်သည့် MPR လွှတ်တော် (People’s Consultative Council – MPR) မှ ရွေးချယ်ခဲ့ပါသည်။ ဆူဟာတို သက်တမ်းအတွင်း လွှတ်တော်သည် “ခွင့်ပြုထားသည့်” နိုင်ငံရေး ပါတီသုံးခုမှ ရွေးကောက်ခံ ကိုယ်စားလှယ်များနှင့် စစ်တပ်မှ ခန့်အပ်ခံ ကိုယ်စားလှယ်များ၊ ဒေသ အလိုက် ကိုယ်စားလှယ်များ ပါဝင်ပါသည်။ ဆူဟာတို၏ ဒုသမ္မတဖြစ်သည့် ဘာချာရူဒင် ရူဆုဖ် ဟာဘီဘီ (BJ Habibie) သည် ၁၉၉၈ ခုနှစ်တွင် ဆူဟာတို နုတ်ထွက်ပြီးနောက် သမ္မတဖြစ်လာခဲ့ပါသည်။ ဟာဘီဘီ သမ္မတသက်တမ်းအတွင်း နိုင်ငံရေး ဖွင့်လှစ်မှုများနှင့် ဗဟိုချုပ်ကိုင်မှု လျှော့ချခြင်း ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများ များစွာ ဆောင်ရွက်ခဲ့ပါသည်။ သူသည် ၁၉၉၉ ခုနှစ်တွင် နိုင်ငံရေးပါတီများ ဥပဒေပြဋ္ဌာန်းခဲ့ပြီး ဆူဟာတို သက်တမ်းအတွင်း ပါတီသုံးခု သာ ခွင့်ပြုထားသည့်... --- ### How the Constitutional Court Erodes Electoral Integrity in Thailand > The CC’s role in subverting the electorate's decision at the ballot box has led to the erosion of election integrity in Thailand. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI4, Thailand, Thailand protests In August 2024, the Constitutional Court of Thailand (CC) issued two rulings that significantly impacted the trajectory of Thai politics. On 7 August, the bench dissolved the progressive Move Forward Party (MFP) for treason against the monarchy. A week later, it dismissed Prime Minister Srettha Thavisin from the ruling Pheu Thai Party (PTP)-led coalition, citing a lack of honesty and integrity for appointing an ex-convict, whom the court deemed unqualified, for a cabinet position. Since its establishment in the 1997 Constitution, Thailand’s CC and the “Constitutional Tribunal” that was established in the interim period under junta control following the 2006 coup d'état have become an increasingly influential force in Thai politics. Over successive coups and constitutional revisions, the court’s powers have expanded, increasingly yielding to the influence of the Senate – an undemocratic body under the current configuration. It has also issued several rulings that critics argue have weakened election integrity, often favouring outcomes that consolidate the power of ruling elites and undermine opposition parties. The evidence points to a recurring pattern where the CC has been active during or directly following general elections, where MPs are dismissed, parties are dissolved, and in some instances, elections are voided. Using legal justifications to pronounce unchallengeable verdicts, the growing but unchecked judicial decisions on electoral outcomes raise concerns about the Court’s impact on electoral integrity – and therefore the state of democracy – in Thailand. Independence and Credibility of the Constitutional Court There are three areas – the broad scope of powers,... --- ### Bagaimana Mahkamah Konstitusi Mengikis Integritas Pemilu di Thailand > Peran MK dalam membatalkan suara para pemilih di kotak suara telah mengakibatkan kemerosotan integritas pemilu di Thailand. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ba/ - Categories: Issue 40 - Tags: Bahasa Indonesia, EEI4, Thailand protests Pada Agustus 2024, Mahkamah Konstitusi (MK) Thailand (Constitutional Court of Thailand, CC) mengeluarkan dua putusan yang berdampak penting bagi iklim politik Thailand. Pada 7 Agustus, MK membubarkan Partai Gerak Maju (Move Forward Party, MFP) dengan alasan melakukan pengkhianatan terhadap kerajaan. Seminggu kemudian, parlemen memecat Perdana Menteri Srettha Thavisin dari koalisi pimpinan Partai Pheu Thai (Pheu Thai Party, PTP) yang berkuasa, dengan dalih ketidakjujuran dan integritas karena menunjuk mantan narapidana yang dianggap tidak memenuhi syarat untuk menduduki jabatan di kabinet. Sejak didirikan berdasarkan Konstitusi 1997, MK Thailand dan “Persidangan Konstitusi” yang dibentuk para periode interim di bawah kendali junta setelah kudeta 2006, telah menjadi kekuatan yang semakin berpengaruh dalam politik Thailand. Setelah kudeta dan revisi konstitusi yang terjadi secara beruntun, kekuasaan pengadilan meluas, semakin tunduk pada pengaruh Senat—sebuah badan yang tidak demokratis dalam konfigurasi politik saat ini. MK juga mengeluarkan beberapa putusan yang menurut para pihak telah melemahkan integritas pemilu, kerap kali mendukung hasil yang mengukuhkan kekuatan elite penguasa dan melemahkan partai-partai oposisi. Bukti-bukti menunjukkan pola yang berulang, MK bertindak aktif selama atau langsung setelah pemilihan umum, dengan memberhentikan anggota parlemen, membubarkan partai politik, dan dalam beberapa kasus, membatalkan pemilu. Dengan menggunakan alasan-alasan hukum untuk menjatuhkan putusan yang tidak dapat diganggu gugat, keputusan yudisial yang terus bertambah tetapi tidak terkendali atas hasil pemilu tersebut telah menimbulkan kekhawatiran mengenai dampak MK atas integritas pemilu dan oleh karenanya, atas kondisi demokrasi di Thailand. Independensi dan Kredibilitas Mahkamah Konstitusi Terdapat tiga hal—cakupan kekuasaan yang luas, proses penunjukan hakim, dan kurangnya pengawasan—yang dianggap dapat memengaruhi... --- ### เมื่อศาลรัฐธรรมนูญเซาะกร่อนบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในประเทศไทย > The CC’s role in subverting the electorate's decision at the ballot box has led to the erosion of election integrity in Thailand. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-th/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI4, Thai, Thailand protests ในเดือนสิงหาคม 2567  ศาลรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมีคำวินิจฉัยสองคดีที่ส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อวิถีการเมืองไทย  ในวันที่ 7 สิงหาคม คณะตุลาการสั่งยุบพรรคก้าวไกลด้วยข้อหามีการกระทำอันเป็นปฏิปักษ์ต่อสถาบันกษัตริย์  หนึ่งสัปดาห์ถัดมา ศาลรัฐธรรมนูญก็มีคำวินิจฉัยให้นายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสินจากแนวร่วมพรรคการเมืองที่มีพรรคเพื่อไทยเป็นแกนนำ ต้องพ้นจากตำแหน่ง โดยให้เหตุผลถึงการขาดความซื่อสัตย์สุจริตอันสืบเนื่องจากการแต่งตั้งบุคคลที่เคยต้องโทษคนหนึ่งดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรี ซึ่งศาลพิจารณาเห็นว่าบุคคลผู้นั้นขาดคุณสมบัติ นับตั้งแต่มีการจัดตั้งศาลรัฐธรรมนูญขึ้นมาในปี 2540  ศาลรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและ “คณะตุลาการรัฐธรรมนูญ” ที่จัดตั้งขึ้นชั่วคราวภายใต้การควบคุมของรัฐบาลทหารภายหลังการรัฐประหารปี 2549 ได้กลายเป็นสถาบันที่ทรงอิทธิพลมากขึ้นเรื่อยๆ ในการเมืองไทย  ยิ่งมีการรัฐประหารต่อเนื่องและการแก้ไขรัฐธรรมนูญหลายครั้ง อำนาจของศาลนี้ก็ยิ่งขยายมากขึ้น และยิ่งตกอยู่ภายใต้อิทธิพลอำนาจของวุฒิสภา ซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่มีความเป็นประชาธิปไตยภายใต้โครงสร้างในปัจจุบัน  ศาลรัฐธรรมนูญยังมีคำวินิจฉัยหลายครั้งหลายหนที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าทำให้ความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งอ่อนแอลง มักมีผลการตัดสินที่เอียงข้างเอื้อต่อการรวบอำนาจของชนชั้นนำและบ่อนเซาะพรรคฝ่ายค้าน หลักฐานต่างๆ ชี้ให้เห็นแบบแผนที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า ศาลรัฐธรรมนูญมักมีบทบาทระหว่างหรือหลังจากการเลือกตั้งทั่วไปเสร็จสิ้นลงไม่นาน  ส่งผลให้สมาชิกรัฐสภาต้องพ้นจากตำแหน่ง มีการยุบพรรค และในบางกรณีก็ตัดสินให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ  มีการใช้ข้ออ้างเหตุผลทางกฎหมายมาประกาศคำพิพากษาที่อุทธรณ์ไม่ได้  คำตัดสินของศาลต่อผลการเลือกตั้งที่มีมากขึ้น แต่ไม่มีการตรวจสอบ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของศาลรัฐธรรมนูญที่มีต่อความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้ง และรวมไปถึงสถานการณ์ของระบอบประชาธิปไตยในประเทศไทยด้วย ความเป็นอิสระและความน่าเชื่อถือของศาลรัฐธรรมนูญ สามหัวข้อใหญ่ กล่าวคือ ขอบเขตอำนาจที่กว้างขวาง  กระบวนการแต่งตั้งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และการขาดกลไกกำกับดูแล  เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันว่าส่งผลกระทบต่อความเป็นอิสระและความน่าเชื่อถือของศาลรัฐธรรมนูญ  โดยรวมแล้ว องค์ประกอบเหล่านี้ทำให้ศาลรัฐธรรมนูญไม่ต้องรับผิดรับชอบต่อสาธารณชน และการตัดสินชี้ขาดที่เป็นปัญหาในคดีการเมืองส่งผลด้านลบต่อภาพลักษณ์ความชอบธรรมของศาล หัวข้อแรก อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญ  ศาลรัฐธรรมนูญปรากฏครั้งแรกใน “รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน” ปี 2540 ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญที่ได้รับการยอมรับว่ามีความเป็นประชาธิปไตยมากที่สุดของประเทศไทย  นอกจากการขยายบทบาทหน้าที่ของฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติแล้ว รัฐธรรมนูญฉบับนี้สร้าง “องค์กรอิสระ” ขึ้นมาหลายองค์กร รวมทั้งศาลรัฐธรรมนูญด้วย โดยมีวัตถุประสงค์ให้องค์กรเหล่านี้มีความเป็นเอกเทศค่อนข้างมากจากรัฐบาล เพื่อจะได้คอยกำกับดูแลและสร้างหลักประกันให้ตัวบุคคลทางการเมืองมีความรับผิดรับชอบ  หลังจากเกิดการรัฐประหารหลายครั้งและการบังคับใช้รัฐธรรมนูญที่กองทัพยัดเยียดให้  มีการขยายขอบเขตอำนาจของศาลรัฐธรรมนูญ  ตอนนี้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญครอบคลุมกว้างขวางทั้งฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และการดำเนินกิจกรรมทางการเมืองของนักการเมือง  ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2560 และกฎหมายเพิ่มเติมต่างๆ อำนาจหน้าที่ที่เพิ่มขึ้นมีอาทิ ทบทวนกฎหมายและการเลือกตั้งว่าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ ประเมินคุณสมบัติและพฤติกรรมของนักการเมืองและพรรคการเมือง และป้องกันการกระทำที่เข้าข่าย “ล้มล้างการปกครอง” หัวข้อที่สอง กระบวนการคัดสรรที่ไม่มีความเป็นประชาธิปไตยในรัฐธรรมนูญ 2560 ทำให้ศาลรัฐธรรมนูญ (รวมทั้งองค์กรอิสระแบบเดียวกัน) ประกอบด้วยผู้พิพากษาและนักเทคโนแครตที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยม อีกทั้งมีจุดยืนอยู่ในฝ่ายเดียวกับชนชั้นนำตามจารีต  ผู้พิพากษาของศาลรัฐธรรมนูญได้รับการเสนอชื่อจากที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกา ที่ประชุมใหญ่ศาลปกครองสูงสุด และคณะกรรมการสรรหาอันประกอบด้วย ประธานศาลฎีกา ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำฝ่ายค้าน ประธานศาลปกครองสูงสุด และตัวแทนจาก “องค์กรอิสระ” อื่นๆ จากนั้น บุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อต้องได้รับการเห็นชอบจากวุฒิสภา  อย่างไรก็ตาม กระบวนการนี้ขาดความชอบธรรม เนื่องจากวุฒิสมาชิกเองก็ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย  เมื่อเดือนตุลาคม 2567 สมาชิกทั้งหมดของศาลรัฐธรรมนูญได้รับการเห็นชอบจากวุฒิสมาชิก ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากรัฐบาลทหารภายหลังการรัฐประหาร 2557  ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญในอนาคตจะต้องได้รับการเห็นชอบจากวุฒิสภาที่คัดเลือกผ่านกระบวนการสรรหาซึ่งกีดกันการมีส่วนร่วมของประชาชน  ระบบแบบนี้จึงเป็นการเซาะกร่อนบ่อนทำลายการมีตัวแทนตามระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริงในวุฒิสภา และผลที่ตามมาอีกทอดก็คือ ปัญหาความชอบธรรมตามระบอบประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญ หัวข้อที่สาม การขาดกลไกกำกับดูแลศาลที่มีประสิทธิภาพยิ่งซ้ำเติมความกังวลข้างต้น  ประเด็นนี้แสดงออกมาในสองลักษณะด้วยกัน  ประการแรก การตัดสินชี้ขาดของศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นที่สุดและมีผลผูกมัดต่อทุกองค์กรของรัฐ  ลักษณะเช่นนี้จึงเป็นข้อจำกัดมิให้สถาบันอื่นเข้ามาทบทวนหรือท้าทายคำตัดสินดังกล่าว  ดังนั้นจึงทำให้คำตัดสินไม่ต้องรับผิดรับชอบต่อสาธารณชน  ประการที่สอง ในขณะที่รัฐธรรมนูญมีกลไกในการถอดถอนตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ แต่กลไกนั้นขึ้นอยู่กับการที่คณะตุลาการละเมิด “มาตรฐานทางจริยธรรม”  อย่างไรก็ตาม ประเด็นนี้ก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน เนื่องจาก “มาตรฐานทางจริยธรรม” ที่กล่าวไว้ในรัฐธรรมนูญเป็นเอกสารที่เขียนขึ้นโดยนำความคิดเห็นมาจากศาลรัฐธรรมนูญนั่นเอง  ประเด็นนี้จึงทำให้เกิดข้อจำกัดต่อการตรวจสอบความประพฤติของศาล เมื่อคำนึงถึงขอบเขตอำนาจที่มีกว้างขวาง กระบวนการสรรหาที่ไม่มีความเป็นประชาธิปไตย และการขาดการตรวจสอบและถ่วงดุล กระบวนการทำงานของศาลรัฐธรรมนูญจึงมักถูกกลุ่มคนที่เรียกกันว่า “นักร้อง” ฉกฉวยมาใช้ประโยชน์  นักร้องเหล่านี้มักมีจุดยืนอยู่ฝ่ายเดียวกับก๊วนชนชั้นอนุรักษ์นิยมกลุ่มต่างๆ และคอยยื่นเรื่องร้องเรียนเพื่อหาทางทำลายบุคคลในแวดวงการเมือง โดยเฉพาะฝ่ายค้าน เพื่อเป้าหมายทางการเมืองของตน  นอกเหนือจากนั้น คำตัดสินของศาลก็มักเป็นไปในแนวทางเดียวกับหลักการที่ไม่เป็นประชาธิปไตย รับใช้ผลประโยชน์ของนักร้องเรียนเหล่านี้ และพลิกคว่ำเจตนารมณ์ของประชาชนที่อุตส่าห์ออกมาลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง Constitutional Court Thailand คำวินิจฉัยของศาลและผลกระทบที่มีต่อความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในประเทศไทย คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญจนถึงปัจจุบันส่งผลให้มีการสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ของตัวแทนจากการเลือกตั้ง การยุบพรรคการเมือง และการสั่งให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ  ประเด็นสำคัญก็คือ คำวินิจฉัยเหล่านี้เป็นการพลิกคว่ำการเลือกของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งที่ตัดสินใจระหว่างการเลือกตั้ง ดังนั้น จึงเท่ากับเป็นการเซาะกร่อนบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในประเทศนี้ ประการแรก การสั่งให้ตัวแทนจากการเลือกตั้งหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยอาศัยการใช้ข้อเทคนิคทางกฎหมาย ข้อเทคนิคทางกฎหมาย เช่น ความประพฤติเชิงจริยธรรมของนักการเมือง เป็นสิ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญมักนำมาอ้างเพื่อสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่หรือสั่งให้พ้นจากตำแหน่งต่อสมาชิกรัฐสภาและฝ่ายบริหาร  ในกรณีเมื่อเดือนสิงหาคม 2567 นายกรัฐมนตรีเศรษฐาถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง โดยอ้างถึงความซื่อสัตย์สุจริตอันเป็นที่ประจักษ์ อันมีเหตุจากการแต่งตั้งบุคคลที่ศาลเห็นว่าขาดคุณสมบัติเข้ามาดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรี  กระทั่งแพทองธาร ชินวัตรต้องเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแทนเศรษฐาไม่นานหลังจากนั้น ข้อเทคนิคทางกฎหมายอีกอย่างหนึ่งถูกนำมาใช้ในการสั่งให้สมาชิกรัฐสภาหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยอ้างถึงการถือครองหุ้นสื่อ  การใช้ข้อเทคนิคนี้ทำได้ด้วยการใช้คำนิยามว่าสื่อคืออะไรแบบกว้างมาก นั่นคือ ครอบคลุมบริษัทหรือองค์กรอะไรก็ได้ที่มีคำกล่าวอ้างถึงบทบาทหน้าที่ว่าเป็นสื่อมวลชน ถึงแม้ไม่มีการดำเนินงานในปัจจุบันแล้วก็ตาม  นอกจากนี้ ศาลยังไม่คำนึงถึงข้อพิจารณาเกี่ยวกับอำนาจควบคุมที่แท้จริงที่บุคคลคนนั้นมีต่อบริษัทหรือองค์กรดังกล่าวด้วย ในเดือนพฤศจิกายน 2562 ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ผู้นำและผู้แทนราษฎรของพรรคอนาคตใหม่ (ก่อนจะเปลี่ยนเป็นพรรคก้าวไกลในภายหลัง) ถูกสั่งพ้นจากสมาชิกสภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพราะถือครองหุ้นในบริษัทสื่อมวลชนที่ยุติการดำเนินกิจการไปแล้ว แต่ก่อนหน้านี้เคยตีพิมพ์นิตยสารด้านไลฟ์สไตล์  ในคดีคล้ายกัน ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งปี 2566 มีผู้ยื่นร้องเรียนให้ถอดถอนพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ผู้นำและผู้แทนราษฎรของพรรคก้าวไกล เพราะถือครองหุ้นในบริษัทที่กึ่งเลิกกิจการไปแล้ว ซึ่งเมื่อก่อนเคยถือสิทธิในการกระจายเสียงและการแพร่ภาพออกอากาศของสถานีโทรทัศน์  ในกรณีหลังนี้ สุดท้ายมีการวินิจฉัยว่าพิธาไม่มีความผิด หลังจากมีการแสดงเอกสารที่เป็นหลักฐานว่า บริษัทนี้ไม่ได้จดทะเบียนในฐานะองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านสื่อ คดีข้างต้นชี้ให้เห็นความน่ากังวลเกี่ยวกับการใช้ข้อเทคนิคทางกฎหมายโดยไม่คำนึงถึงผลกระทบใหญ่กว่านั้นที่จะมีต่อความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้ง  นอกจากนี้ยังบ่งบอกถึงแรงจูงใจทางการเมืองที่อาจมีอยู่เบื้องหลังด้วย  นักร้องเรียนคนหนึ่งออกมา “เปิดโปง” คดีของธนาธรทันทีหลังจากพรรคของเขาได้ที่นั่งในสภาจำนวนพอสมควร  ในขณะที่คดีของพิธาเกิดมาจากนักร้องเรียนคนหนึ่งซึ่งเป็นสมาชิกพรรคฝ่ายอนุรักษ์นิยมเพียงหนึ่งสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง ประการที่สอง คำวินิจฉัยของศาลลงโทษพรรคการเมืองที่เสนอหรือหาเสียงเกี่ยวกับนโยบายปฏิรูปสถาบันกษัตริย์ เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2567  ศาลตัดสินว่านโยบายของพรรคการเมืองที่สนับสนุนให้แก้ไขกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ (มาตรา 112 ของประมวลกฎหมายอาญา) ซึ่งกำหนดโทษแก่การหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายต่อสถาบันกษัตริย์ ตลอดจนกิจกรรมอื่นใด เช่น ประกันตัวผู้ถูกจับกุมคุมขังภายใต้กฎหมายมาตรานี้ เป็น “การใช้สิทธิหรือเสรีภาพเพื่อการล้มล้างการปกครอง”  ศาลรัฐธรรมนูญลงความเห็นว่ามาตรา 112 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความมั่นคงของสถาบันกษัตริย์และดังนั้นจึงต้องได้รับการยกเว้นจากการแก้ไขกฎหมาย  เนื่องจากพรรคก้าวไกลใช้ประเด็นนี้เพื่อหวังผลทางการเมือง รวมทั้งใช้เป็นนโยบายในการหาเสียงด้วย  คณะตุลาการจึงมีความเห็นว่าการกระทำของพรรคเข้าข่ายล้มล้างการปกครอง  ผลที่ตามมาคือ พรรคก้าวไกลถูกยุบพรรคในวันที่ 7 สิงหาคม 2567 และสมาชิกในคณะกรรมการบริหารพรรคถูกตัดสิทธิ์ทางการเมืองเป็นเวลาสิบปี ในทางกลับกัน ศาลยกคำร้องยุบพรรคเพื่อไทยที่เป็นพรรคแกนนำรัฐบาล ทั้งที่พรรคเพื่อไทยเองก็เคยหาเสียงว่าจะแก้ไขกฎหมายมาตรา 112 เช่นกัน  แต่ต่อมาในภายหลัง พรรคเพื่อไทยตัดสินใจเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับพรรคการเมืองฝ่ายอนุรักษ์นิยมและพรรคที่อยู่ฝ่ายเดียวกับกองทัพ  ในขณะที่ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญตัดสินยุบพรรคก้าวไกล แต่กลับมีความเห็นว่าคำร้องยุบพรรคเพื่อไทยไม่มีมูล  โดยศาลแถลงว่าไม่เชื่อว่าพรรคเพื่อไทยมีเจตนาล้มล้างการปกครองจากการหาเสียงแก้ไขกฎหมายมาตราดังกล่าว ในท้ายที่สุดแล้ว การแถลงคำวินิจฉัยว่า แนวคิดที่พยายามปฏิรูประบบการเมืองเป็นความพยายามล้มล้างการปกครอง เท่ากับศาลบีบบังคับกดห้ามหลักการพหุนิยมทางการเมืองระหว่างการเลือกตั้ง ซึ่งเซาะกร่อนรากฐานของระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรคในประเทศไทย ประการที่สาม คำตัดสินที่ผ่านมาของศาลซึ่งสั่งให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ ไม่เพียงปฏิเสธเจตจำนงของประชาชน แต่สร้างความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพของการเลือกตั้งในอนาคตอีกโสดหนึ่งด้วย ระหว่างการเลือกตั้งปี 2549  ศาลรัฐธรรมนูญอ้างถึงความไม่ชอบมาพากลในการเลือกตั้งหลายประการ จนทำให้ศาลลงมติให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ  ข้อแรก ศาลอ้างว่า... --- ### 憲法裁判所はいかにタイの選挙の清廉性を損ねるか > 当然、憲法裁の役割の検討を求める声も高まっており、例えば、政治家の行為に対する憲法裁の権限を取り消す法改正などの要請もある。 - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ja/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI4, Japanese, Thailand protests 2024年8月、タイ憲法裁判所（the Constitutional Court of Thailand: CC/憲法裁）は、タイ政治の軌道に重大な影響を及ぼす2つの判決を下した。まず、8月7日憲法裁は、王室に対する反逆罪で進歩派の前進党（Move Forward Party: MFP）を解党させた。 次に、その１週間後、憲法裁は、タイ貢献党（Pheu Thai Party: PTP）を中心とした連立与党のセター・タウィシン（Srettha Thavisin）首相を解任させた。理由は、有罪判決歴があり、裁判所が不適格とした人物を首相が閣僚に任命した事が誠実性と品位に欠けるというものだ。 当初、1997年憲法に基づき、タイ憲法裁判所が設置され、その後、2006年クーデター後の軍事政権支配下の暫定期間に「憲法法廷（Constitutional Tribunal）」が設置された。これらは、設立以来、タイ政治にますます大きな影響力を及ぼす勢力となった。さらに、相次ぐクーデターと、憲法改正を経て、憲法裁の影響力は拡大し、次第に現体制下の非民主的機関である上院の支配力に屈するようになった。また、憲法裁がこれまでに下した複数の判決について、評論家は、選挙の清廉性を損ねたと論じているが、その多くは支配エリートの権力を強化し、野党の力を弱めるのに都合の良い判決だった。 憲法裁によって、総選挙の最中や直後に、国会議員が解任され、政党が解散され、場合によっては選挙が無効になるというパターンが繰り返されている証拠がある。しかも、選挙結果に関する判決は増える一方で、法的正当性が利用され、反論の余地がない判決が言い渡され、検証がなされていない。このため、タイでの選挙の清廉性（ひいては、民主主義の状況）に憲法裁が与える影響力について懸念が生じている。 憲法裁判所の独立性と信頼性 憲法裁の独立性と信頼性に影響を及ぼすとされる3つの問題に、その権限が及ぶ範囲の広さと、判事の任命過程、監視の欠如がある。これらの要素が重なり、国民に対する憲法裁のアカウンタビリティは欠けたままとなり、政治的問題に対する物議を醸す判決は、憲法裁の正当性に対する認識を損ねてきた。 第一に、憲法裁判所の権限を説明しておこう。憲法裁の初出は、タイで最も民主的な憲法とされる1997年の「国民憲法(People’s Constitution)」だ。 当時、行政機関と司法機関の拡大に伴い、（憲法裁も含む）幾つかの「独立機関」が創設された。これらは政治家を監視し、その説明責任に確実を期するため、当時の与党政権からは、ほぼ隔離されていた。 だが、相次ぐクーデターと、軍部の押し付けによる憲法施行の後、憲法裁の権限は拡大され、広範な行政・司法・政治機能にも及んだ。例えば、2017年憲法と附則の下では、法律や選挙の合憲性の再審査、政治家と政党の適格性、および、行為に対する評価、「政権転覆」と見なされる行為の防止などが権限に含まれる。 第二に、2017年憲法の非民主的な選考過程によって、憲法裁（や、その他の類似した独立機関）が伝統的エリートと手を組んだ保守派の裁判官やテクノクラートで構成される事が確実となった。現に、憲法裁の裁判官は、最高裁判所や最高行政裁判所の裁判官の中から、最高裁判所長官、下院議長、野党党首、行政裁判所長官や、その他の「独立機関」の代表から成る選考委員会により任命される。 こうして、指名された人物には、上院による承認が必要となるが、上院議員そのものが民主的に選ばれていないため、この過程には正当性が欠けている。事実、2024年10月現在、憲法裁の全ての裁判官が2014年クーデター後に軍事政権によって直接任命された上院議員の承認を受けている。さらに、今後の裁判官の承認は、一般市民を排除した選考過程によって選ばれた上院議員が行うようになる。つまり、この制度は、上院における真の民主的な代議制度を損ね、結果的に憲法裁の民主的正当性も蝕むものだ。 第三に、憲法裁判所に対する実質的な監視の欠如は懸念を一層深刻にしているが、この監視の欠如は二つの形で表れている。一つ目は、憲法裁の判決が全ての国家機関に対する最終的、かつ、拘束力を持つ判決であることだ。このため、憲法裁の判決をその他の機関が再審査したり、それに対して異議申し立てを行う力が制限される。このため、憲法裁の判決は国民に対して説明のつかないものとなる。二つ目は、憲法にある憲法裁判所の裁判官を罷免する制度が、裁判官の「倫理規範」違反を前提としていることである。だが、憲法に規定された「倫理規範」は、他でもない憲法裁の意見を取り入れて作成された文書であり、この点から利害の衝突が生じる。このため、国民による憲法裁の活動の監視が制限されてしまう。 また、憲法裁の広範に及ぶ権限や、非民主的な選考過程、チェック・アンド・バランスの欠如のせいで、いわゆる「常習的請願人」 が憲法裁の訴訟手続きを頻繁に悪用している。彼らは、政治的目的で様々な保守的エリート派閥と手を組み、（主に野党の）政治家に損害を与える申し立てを行う。この結果、憲法裁は、しばしば、非民主的原則に沿った判決を下し、これらの請願人を有利にするだけでなく、選挙中に投票した国民の意思さえ覆してしまう。 Constitutional Court Thailand 裁判所の判決、タイの選挙の清廉性への影響 今日まで、憲法裁の判決は、選挙候補者の資格停止や、政党の解散、選挙の無効化をもたらしてきた。特に、これらの判決は、有権者が選挙で行った選択を覆し、タイの選挙の清廉性を損ねている。 第一、法律の厳密な解釈(legal technicalities)を利用した選出議員の資格停止 憲法裁は、国会議員や高官の資格停止、または、解職を目的にして、法律の厳密な解釈についても政治家の道徳的行為と同じぐらい頻繁に言及する。例えば、2024年10月には、セター首相が憲法裁によって解職されたが、これは、憲法裁が不適格と見なした人物を首相が閣僚に指名した「不正行為」が理由とされた。ちなみに、それから間もなく、ペートンターン・シナワット（Paetongtarn Shinawatra）がセター氏に代わって首相の座に就いた。 もう一つ、法律の厳密な解釈を利用した例に、報道機関の株の所有を理由とした国会議員の資格停止がある。これについては、「現在操業中でないにせよ、所定のマスコミ機能を有する事業者を指す」という報道機関の幅広い定義が利用された。なお、その事業者に対し、その人が実際にどれ程の支配力を持つかは考慮されない。 さらに、2019年11月には、（前進党: MFPの前身である）新未来党（the Future Forward Party: FFP）の党首で、国会議員のタナトーン・ジュンルンアンキット（Thanathorn Juangroongruangkit）が議員資格を停止された。理由は、以前にライフスタイル誌を出版していた休業中のメディア企業の株式を同氏が保有しているためだった。同様に、2023年選挙の時期には、前進党の党首で、国会議員のピター・リムジャラーンラット（Pita Limjaroenrat）の議員資格の停止を求める申し立てが行われた。これに関しては、ピター氏が、以前にテレビ放映権を所有していた準廃業中の放送局の株式を保有していたのが理由とされた。なお、後者の事例では、この会社がメディア活動に関与中の企業として登録されていなかった事を示す書類が発見され、ピター氏は最終的に無罪となった。 これらの事例から、選挙の清廉性へのより大きな影響を考慮せず、法律の厳密な解釈を利用する事への懸念が浮き彫りとなった。また、これらの事例には、政治的動機らしきものも窺える。例えば、タナトーン氏の件は、彼の新未来党が相当な議席数を獲得した直後に常習的請願人に「暴露され」、ピター氏の件は、保守派と手を組んだ請願人が選挙の一週間前に表沙汰にしたものだ。 第二、憲法裁の判決は王政改革の提案、および、関連運動を行う政党を処罰する 2024年1月31日に憲法裁が下した判決は、王室を中傷・脅迫する者に対する罰則を定めた不敬罪法（刑法第112条）の改正を訴える前進党の公約（と同法による逮捕者の救済活動）が、「政権体制を転覆するための権利や自由の行使」にあたるというものだ。加えて、憲法裁は、王室の安定には第112条が必要不可欠で、これが事実上、改正される事はないと宣告した。この問題を関連運動も含めて政治的に利用しようとした憲法裁は、前進党の行為を反逆に等しいと見なした。この結果、前進党は2024年8月7日に解党され、執行委員会のメンバーは、政治活動を10年間禁止された。 だが、対照的に、憲法裁は、与党貢献党（Pheu Thai Party: PTP）の解党を求める請願書は却下した。実は、貢献党も（親軍保守派政党との連立への加盟を決断する前に）第112条改正関連の運動を行っていた。つまり、憲法裁は前進党の解党を決定した一方で、貢献党に対する請願書には利点が無いと判断し、貢献党が不敬罪法の改正運動によって政権体制の転覆を試みたとは思えないと述べたのだ。 こうして、政治体制改革を求める意見を政権転覆の試みと見なすと宣言した事で、憲法裁は、選挙期間における政治的多元主義を抑圧し、タイの多党制民主主義の基盤を蝕んでいる。 第三、憲法裁が過去に下した選挙無効化の判決は、民意を拒絶するだけでなく、今後の選挙の安定性についての懸念ももたらした 2006年の選挙の期間中、憲法裁は、選挙無効化の決断に至った理由として、複数の選挙違反を挙げた。まず、憲法裁は、公表から37日後に選挙を実施するという決断が（厳密な解釈によると合法だが）、与党以外の政党に不公平だと主張した。だが、このタイミングがその他の政党のボイコットを引き起こし、多くの選挙区には、与党タイ愛国党（Thai Rak Thai Party）の候補者だけが残った。その結果、憲法裁は有権者の意思の真正性に疑念を抱いた。この（選挙無効化の）決断により、司法の政治問題化に対する懸念と、「厳密な解釈では合法な」行為を、憲法裁がどの程度、民主主義の原則に反すると判断できるのかとの懸念が生じた。また、憲法裁は、投票箱の置き方によって有権者のプライバシーが危険にさらされた懸念があるとも述べたが、大規模な操作が行われた証拠は一切示されていない。 2014年の選挙では、28の選挙区で候補者が不足し、選挙管理委員会が全ての選挙区で投票を実施できなかった。そのため選挙後、憲法裁はこの選挙を違法とする裁定を下した。実は、これらの選挙区では、デモ隊が立候補者の届け出を妨害していた事情があるのだが、この判決から複数の懸念が生じた。まず、憲法裁の理論的解釈により、28の選挙区における手続き上の違反に基づき、選挙の不均衡な無効化が正当化された。そして、この判決は、これらの地区での補欠選挙の実施も認めなかった。結局、憲法裁の判決は、有権者の憲法上の権利の保護を怠り、立候補者の登録を物理的に妨害したデモ隊による憲法原則の違反にも対応できなかった。 確かに、憲法裁が選挙無効化の決断を下したのは、この二度の選挙のみだが、この判決以降、後の選挙の無効化を求める申し立てが常態化した。例えば、2019年総選挙後には、別の常習的請願人（この人物は2023年の選挙以降、再び目立ち始めた）が、憲法裁に選挙の無効化を請願しようと、タイ国オンブズマン事務局（the Thai Ombudsman Office）に申し立てを行った。その際、この人物は、選挙管理委員会の矛盾した選挙報告や、彼らが違憲と見なした選管の政党名簿の計算も引き合いに出した。だが、オンブズマンは、この申し立てを追求しない決断を下した。さらに、2023年の総選挙を無効化する可能性についての議論も生じたが、不正行為の有力な証拠は示されていない。 これらの判決は、選出された立候補者の資格停止や、政党の解散、選挙の無効化により、タイでの選挙の清廉性を損ねてきた。これらの決断における憲法裁の役割の常態化は、平和的な政権移行の手段としての選挙の実現性を脅かす。さらに、歴史的に見ると、政治的混乱と、無効化された選挙に続く空白は、2006年と2014年に軍事クーデターを引き起こした。たとえ、選挙が無効化されなくても、選ばれた立候補者の資格停止や、政党の解散は、これらの判決の破壊的影響が、タイの選挙の清廉性を損ねる事につながることを示す。 Charismatic former leader and MP of the Future Forward Party, Thanathorn Juangroongruangkit, was suspended by the CC for holding shares in an inactive media company. Photo: feelphoto, Shutterstock 結論 投票所での有権者の決定を覆す憲法裁の役割は、タイの選挙の清廉性を損ねる原因となった。まとめると、憲法裁の主な判決には、法律の厳密な解釈による選挙候補者の資格停止、王室改革の提起を理由とした政党の解散、選挙の無効化がある。そして、広範に及ぶ憲法裁の権限、非民主的な選考過程、憲法裁の独立性と信頼性に悪影響を及ぼす国民へのアカウンタビリティの欠如などが、これらの問題を深刻化させる。さらに、その選挙への直接的・間接的影響は、いずれも、タイの今後の選挙の清廉性に対する疑念を生む。 当然、憲法裁の役割の検討を求める声も高まっており、例えば、政治家の行為に対する憲法裁の権限を取り消す法改正などの要請もある。 さらに、憲法裁の必要性を全面的に見直す議論も始まっている。 これらのイニシアチブは、いずれも、選挙問題に対する憲法裁の影響力を弱めようとするものだ。ただ、このような要求を行うのは、主に野党に限られている。結局、憲法裁改革を求める幅広い政治的意思が無ければ、憲法裁は今後も選挙結果に影響を及ぼし続けると考えられる。 Ekmongkhon Puridej,Asia Centre NOTES Bangkok Post (2024) ‘Court dissolves Move Forward Party’, Bangkok Post, at: https://www. bangkokpost. com/thailand/politics/2843182/court-dissolves-move-forward-party. Bangkok Post (2024) ‘Srettha dismissed as PM after court ruling’, Bangkok Post, at: https://www. bangkokpost. com/thailand/politics/2847093/srettha-dismissed-as-pm-after-court-ruling. “Constitution of the Kingdom of Thailand (Interim), 2006”, ConstitutionNet, at: https://constitutionnet. org/sites/default/files/2006_Interim_Constitution_constitution. pdf. ThaiPublica (2024) ‘นิติศาสตร์ 4 สถาบันชี้ “ศาลรัฐธรรมนูญอำนาจเหนือรัฐธรรมนูญ” กระทบสิทธิประชาชน ’, ThaiPublica, at: https://thaipublica. org/2024/08/academics-say-excessive-power-of-constitutional-court-affecting-peoples-rights; Thairath (2024) ‘แฮชแท็ก #ศาลรัฐธรรมนูญ พุ่งติดอันดับ 1 หลังอ่านคำวินิจฉัยคดี “พิธา-ก้าวไกล” ’, Thairath, at: https://www. thairath. co. th/news/society/2759589. Wachana Wanlayangkul (2021) ‘ศาลรัฐธรรมนูญแบบไหนที่สังคมไทยต้องการ? ’, The101, at: https://www. the101. world/constitution-dialogue-constitutional-court. Wachana (2021) ‘What kind of Constitutional Court does Thai society need? ’. Eugénie Mérieau (2022) ‘Democratic Breakdown through Lawfare by Constitutional Courts: The Case of Post- “Democratic Transition” Thailand’, Pacific Affairs 95(3): 475–496, at: https://eugeniemerieau. com/wp-content/uploads/2023/02/pa-lawfare-in-thailand-2022. pdf. James R. Klein (1998) ‘The Constitution of the Kingdom of Thailand, 1997: A Blueprint for Participatory Democracy’, Working Paper No. 8, The Asia Foundation Working Paper Series, at: https://constitutionnet. org/sites/default/files/Paper_on_the_1997_constitution_2. pdf.... --- ### Tòa hiến pháp làm xói mòn tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Thái Lan như thế nào? > Tuy nhiên, những lời kêu gọi như vậy phần lớn chỉ giới hạn ở các đảng đối lập và  nếu không có công cuộc chính trị rộng khắp trong việc cải cách Tòa Hiến pháp thì có khả năng là Tòa án sẽ còn tiếp tục ảnh hưởng đến kết quả bầu cử. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-vi/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI4, Thailand protests, Vietnamese Vào tháng 8 năm 2024, Tòa hiến pháp Thái Lan (TÒA HIẾN PHÁP) ban hành hai phán quyết có tác động đáng kể đến quỹ đạo chính trị của Thái Lan. Vào ngày 7 tháng 8, tòa án đã giải tán Đảng Tiến lên (MFP) tiến bộ vì tội phản quốc chống lại chế độ quân chủ. Một tuần sau, tòa án sa thải Thủ tướng Srettha Thavisin ra khỏi liên minh cầm quyền do Đảng Pheu Thai (PTP) lãnh đạo, với lý do ông thiếu trung thực và liêm chính khi bổ nhiệm một cựu tù nhân, người mà tòa án cho là không đủ tiêu chuẩn, vào một vị trí trong nội các. Kể từ khi thành lập theo Hiến pháp năm 1997, Tòa hiến pháp Thái Lan và “Tòa án Hiến pháp” - được thành lập trong thời kỳ Thái Lan tạm thời nằm dưới sự kiểm soát của chính quyền quân sự sau cuộc đảo chính năm 2006 - đã trở thành một lực lượng ngày càng có ảnh hưởng trong chính trường Thái Lan. Qua những cuộc đảo chính liên tiếp và qua nhiều lần sửa đổi hiến pháp, quyền hạn của tòa án được mở rộng và ngày càng nhường chỗ cho ảnh hưởng của Thượng viện – một cơ quan phi dân chủ như cấu trúc hiện tại cho thấy. Tòa án cũng đã ban hành một số phán quyết bị chỉ trích là đã làm suy yếu tính toàn vẹn của cuộc... --- ### Kung Paanong Inanod ng Korteng Konstitusyunal ang Integridad ng Halalan sa Thailand > Humantong sa pagkaanod ng integridad ng halalan ang papel ng CC sa pagbaliktad sa pasya ng mga botante sa pamamagitan ng balota. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-ph/ - Categories: Issue 40 - Tags: EEI4, Filipino, Thailand protests Noong Agosto 2024, naglabas ang Korteng Konstitusyunal (CC) ng dalawang hatol na nakaapekto nang malaki sa tunguhin ng pulitika sa Thailand. Noong Agosto 7, nilusaw ng mga hukom ang progresibong Move Forward Party (MFP) dahil sa pagtataksil sa monarkiya. Matapos ang isang linggo, tinanggal nito si Prime Minister Srettha Thavisin mula sa naghaharing koalisyon na pinamumunuan ng Pheu Thai Party, sa batayan ng kawalan ng katapatan at integridad dahil sa paghirang nito sa gabinete ng isang dating nahatulan sa pagkakasala na sa pananaw ng hukuman ay hindi karapat-dapat. Mula nang itatag sa pamamagitan ng Konstitusyong 1997, ang CC ng Thailand at  “Constitutional Tribunal”, na pansamantalang nabuo sa ilalim ng kontrol ng junta matapos ang kudeta noong 2006, ay nagkaroon ng malakas na impluwensya sa pulitika ng Thailand. Sa gitna ng sunud-sunod na kudeta at pagbabago ng konstitusyon, lumawak ang kapangyarihan ng korte at lalong nagbigay-daan sa impluwensya ng senado na isang di-demokratikong kapulungan sa kasalukuyang kaayusan nito. Naglabas din ito ng ilan pang mga hatol na sa pananaw ng mga kritiko ay nagpahina sa integridad ng halalan, kalimitang pumapabor sa pagkokonsolida ng kapangyarihan ng naghaharing elit at nagpapahina sa mga partidong oposisyon. Ipinakikita ng mga katunayan ang paulit-ulit na padron kung saan nagiging aktibo ang CC sa gitna ng o sa kagyat na pagtatapos ng pangkalahatang halalan, kung saan tinatanggal sa puwesto ang mga MP, nilulusaw ang mga partido, at sa ilang pagkakataon ay pinawawalang-bisa ang halalan. Gamit ang mga katwirang ligal para maglahad ng mga hatol na hindi mapasusubalian,... --- ### ထိုင်းနိုင်ငံတွင် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ ခုံရုံးသည် ရွေးကောက်ပွဲ တရားမျှတမှုကို မည်သို့ထိခိုက်စေသည် > ၂၀၂၄ ခုနှစ် သြဂုတ်လတွင် ထိုင်းနိုင်ငံ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ခုံရုံး သည် ထိုင်းနိုင်ငံရေး လမ်းကြောင်းကို အလေးအနက် သက်ရောက်သော ဆုံးဖြတ်ချက် နှစ်ခုကို ချမှတ်ခဲ့ပါသည်။ - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/thai-constitutional-court-erodes-electoral-integrity-bur/ - Categories: Issue 40 - Tags: Burmese, EEI4, Thailand protests ၂၀၂၄ ခုနှစ် သြဂုတ်လတွင် ထိုင်းနိုင်ငံ ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ခုံရုံး သည် ထိုင်းနိုင်ငံရေး လမ်းကြောင်းကို အလေးအနက် သက်ရောက်သော ဆုံးဖြတ်ချက် နှစ်ခုကို ချမှတ်ခဲ့ပါသည်။ သြဂုတ်လ ၇ ရက်နေ့တွင် ခုံရုံး၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ဖြင့် တိုးတက်သော အမြင်ရှိသည့် ရှေ့သို့ချီ Move Forward ပါတီကို ဘုရင်စနစ်ကို ပုန်ကန်သည်ဟု စွပ်စွဲချက်များဖြင့် ဖျက်သိမ်းခဲ့ပါသည်။ တပတ်အကြာတွင် ခုံရုံးက အာဏာရပါတီ ဖွေထိုင်းပါတီ (PTP) ဦးဆောင်သည့် ညွန့်ပေါင်းအစိုးရထဲမှ ဝန်ကြီးချုပ် ဆေထာထဝီစင်ကို ရာထူးမှ ထုတ်ပယ်ခဲ့ပါသည်။ အကျင့်ပျက်မှုနှင့် ထောင်ကျဖူးသူတဦးကို ဝန်ကြီးအဖြစ် ခန့်ထားမှုကို အကြောင်းပြပြီး ထုတ်ပယ်ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ၁၉၉၇ ခုနှစ် ဖွဲ့စည်းပုံအရ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေခုံရုံးကို စတင်ဖွဲ့စည်းခဲ့ပြီး ၂၀၀၆ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းမှု နောက်ပိုင်း စစ်တပ်၏ ထိန်းချုပ်မှုအောက်တွင် လည်ပတ်သည့် “ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာ ခုံအဖွဲ့ (Constitutional Tribunal)” သည် ထိုင်းနိုင်ငံရေးတွင် တဖြည်းဖြည်း အရေးပါသော အင်အားစုတခု ဖြစ်လာခဲ့ပါသည်။ စစ်အာဏာသိမ်းမှုများနှင့် ဖွဲ့စည်းပုံပြင်ဆင်မှုများ တလျှောက် ခုံရုံး၏ အာဏာသည် တဖြည်းဖြည်း တိုးလာခဲ့ပြီး လက်ရှိဖွဲ့စည်းပုံအရ ဒီမိုကရေစီမဆန်သည့် အထက်လွှတ်တော် ဆီးနိတ်၏ သက်ရောက်မှု အောက်တွင် ရှိပါသည်။ အခြေခံဥပဒေခုံရုံးသည် ရွေးကောက်ပွဲ ကျင်းပသည့်အချိန် သို့မဟုတ် ရွေးကောက်ပွဲပြီး မကြာမီတွင် လှုပ်ရှားမှုများ ပြုလုပ်လေ့ ရှိသည်ကို တွေ့ရပါသည်။ လွှတ်တော်အမတ်များကို ရာထူးမှ ထုတ်ပယ်ခြင်း၊ ပါတီများကို ဖျက်သိမ်းခြင်း သို့မဟုတ် ရွေးကောက်ပွဲ ရလဒ်များကို ပယ်ဖျက်ခြင်းများ လုပ်ဆောင် ခဲ့ပါသည်။ ဥပဒေ အကြောင်းပြပြီး စောဒက တက်ခွင့် မရှိသော ဆုံးဖြတ်ချက်များ ချမှတ်ခြင်းဖြင့် ခုံရုံး၏  အထိန်းအကွပ်မဲ့ အာဏာသည် ထိုင်းနိုင်ငံ၏ ရွေးကောက်ပွဲ တရားမျှတမှုနှင့် ဒီမိုကရေစီကို ထိခိုက် စေနိုင်သည်ဟု စိုးရိမ်မှုများ တိုးလာနေပါသည်။  အခြေခံဥပဒေခုံရုံး၏ လွတ်လပ်မှုနှင့် ယုံကြည်ကိုးစားနိုင်မှု ထိုင်းဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ ခုံရုံး၏ လွတ်လပ်မှုနှင့် ယုံကြည်ကိုးစားနိုင်မှုကို ထိခိုက်သည်ဟု တွေ့ရှိရသည့် အဓိက အချက် ၃ ချက်မှာ – ၎င်း၏ အာဏာ ကျယ်ပြန့်မှု၊ ခုံရုံး တရားသူကြီး ရွေးချယ်ပုံနှင့် ထိရောက်သော ထိန်းကျောင်းမှု မရှိခြင်းတို့ ဖြစ်ပါသည်။ ဤအချက်များသည် ပြည်သူများ အမြင်တွင် ခုံရုံးသည် တာဝန်ခံမှု မရှိဟု မြင်စေသလို နိုင်ငံရေးတွင် အများသဘောမတူနိုင်သည့် ဆုံးဖြတ်ချက်များ ချမှတ်သောအခါ ၎င်း၏ တရားဝင်မှုအပေါ် ထိခိုက်စေပါသည်။ ပထမအချက်မှာ ၎င်းကို ပေးအပ်ထားသော လုပ်ပိုင်ခွင့် အာဏာများ ဖြစ်ပါသည်။ ခုံရုံးသည် ၁၉၉၇ ခုနှစ် "ပြည်သူ့ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ" တွင် ပထမဆုံး ပါဝင်ခဲ့ပါသည်။ ထိုဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေသည် ထိုင်းနိုင်ငံတွင် ဒီမိုကရေစီနှုန်းများနှင့် အတော်လေးကိုက်ညီသည်ဟု ယူဆကြပါသည်။ ဥပဒေပြုရေး မဏ္ဍိုင်နှင့် အုပ်ချုပ်ရေး မဏ္ဍိုင်တို့ကို တိုးချဲ့သလို "လွတ်လပ်သော အဖွဲ့အစည်းများ" အဖြစ် အခြေခံဥပဒေ ခုံရုံးကဲ့သို့သော အဖွဲ့များကို ဖန်တီးကာ နိုင်ငံရေးသမားများ၏ တာဝန်ယူမှု၊ တာဝန်ခံမှုကို တိုးတက်စေရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ သို့သော် ခုံရုံး၏ အာဏာသည် စစ်အာဏာ သိမ်းမှုများနှင့် စစ်တပ်က ထုတ်ပြန်သည့် ဖွဲ့စည်းပုံများကြောင့်  အုပ်ချုပ်ရေး၊ ဥပဒေပြုရေးနှင့် နိုင်ငံရေး နယ်ပယ်တို့တွင် တဖြည်းဖြည်း ကျယ်ပြန့်လာခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၇ ခုနှစ် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေနှင့် အခြားဆိုင်ရာ ဥပဒေများအရ ခုံရုံးသည် ဥပဒေများနှင့် ရွေးကောက်ပွဲများသည် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေနှင့် ကိုက်ညီခြင်း ရှိမရှိ၊ နိုင်ငံရေး ပါတီများနှင့် လူပုဂ္ဂိုလ်များ၏ လုပ်ဆောင်မှုများကို စစ်ဆေးခြင်းများ ပြုလုပ်နိုင်ပါသည်။ ထို့အပြင် "နိုင်ငံရေးစနစ်ကို ဖျက်ဆီးရန် ကြံရွယ်သည်" ဟု ဆိုသည့် လှုပ်ရှားမှုများကို တားဆီး နိုင်ပါသည်။ ဒုတိယအချက်မှာ ၂၀၁၇ ခုနှစ် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေတွင် ခုံရုံး (နှင့် ခုံရုံးကဲ့သို့သော လွတ်လပ်သော အဖွဲ့အစည်းများ) အဖွဲ့ဝင်များကို... --- ### Undermining the Integrity of Elections in Cambodia > Since 1997, Cambodia’s CPP-led government has severely undermined multiparty elections. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia/ - Categories: Issue 40 - Tags: Cambodia, EEI5 The Cambodian People’s Party (CPP) consolidated its political dominance in the 23 July 2023 general election, securing 120 of the 125 seats in the National Assembly, a result that underscores one of its strongest holds on power since the adoption of Cambodia’s multi-party democratic framework in 1991. While opposition parties exist in name, they face legal, bureaucratic, and information-based constraints that undermine electoral integrity and limit genuine competition. Cambodia’s multi-party system was introduced as part of the 1991 Paris Peace Agreements, which ended the conflict with Vietnam and laid the foundation for a democratic system based on liberal values. The United Nations Transitional Authority in Cambodia (UNTAC) supervised the country’s first multi-party elections in 1993, marking a new chapter in Cambodia’s political landscape. Over the past three decades, however, the CPP has weakened the multi-party framework’s integrity, securing an entrenched advantage. In the mid-1990s, electoral violence played a major role in suppressing opposition. As Cambodia entered the 2000s, the CPP shifted towards more institutionalised forms of control, enacting electoral laws that limited opposition activities, using administrative and judicial mechanisms to disqualify competing parties, and enforcing widespread censorship to control the media landscape. By shaping the electoral framework and public discourse, the CPP has consolidated power, reducing the competitive nature of Cambodia’s electoral process. Billboard for political party in Kratie Province, Cambodia. Photo: steve estvanik, Shutterstock Electoral Violence in Cambodia A key feature of Cambodia’s post-1993 elections up until the mid-2000s has been political violence. Often linked to election periods, the... --- ### Melemahkan Integritas Pemilu di Kamboja > Masyarakat internasional telah menanggapi dengan kecaman dan seruan yang meluas menagih pertanggungjawaban, mengungkapkan keprihatinan yang mendalam akan kebebasan pers dan menyusutnya ruang bagi perbedaan pendapat. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ba/ - Categories: Issue 40 - Tags: Bahasa Indonesia, Cambodia, EEI5 Partai Rakyat Kamboja (The Cambodian People’s Party, CPP) mengukuhkan dominasi politiknya dalam pemilihan umum 23 Juli 2023, memperoleh 120 dari 125 kursi di Majelis Nasional, sebuah hasil yang menunjukkan salah satu cengkeraman terkuat partai ini terhadap kekuasaan sejak diterapkannya kerangka kerja demokrasi multi-partai di Kamboja pada 1991. Meski terdapat sejumlah nama partai oposisi, mereka menghadapi kendala hukum, birokrasi, dan basis-informasi yang melemahkan integritas pemilu dan membatasi persaingan yang sesungguhnya. Sistem multi-partai di Kamboja diperkenalkan sebagai bagian dari Perjanjian Perdamaian Paris pada 1991, yang mengakhiri konflik dengan Vietnam dan meletakkan dasar bagi sebuah sistem demokrasi yang berlandaskan pada nilai-nilai liberal. Pemerintahan Transisi Perserikatan Bangsa-Bangsa di Kamboja (The United Nations Transitional Authority in Cambodia, UNTAC) mengawasi pemilihan umum multi-partai pada 1993, menandai babak baru dalam dunia politik Kamboja. Akan tetapi, selama tiga dasawarsa terakhir, CPP telah melemahkan integritas kerangka kerja multi-partai dan mencengkeram erat kekuasaan. Pada pertengahan 1990-an, kekerasan dalam pemilu memainkan peran utama dalam menindas oposisi. Saat Kamboja memasuki tahun 2000-an, CPP bergeser ke arah bentuk kendali yang lebih terlembaga, memberlakukan undang-undang pemilu yang membatasi kegiatan oposisi, menggunakan mekanisme administratif dan yudisial untuk mendiskualifikasi partai-partai yang bersaing, dan memberlakukan sensor yang meluas untuk mengendalikan dunia media. Dengan membekap kerangka kerja pemilu dan wacana publik, CPP mengukuhkan kekuasaannya, mengurangi sifat kompetitif proses pemilu Kamboja. Billboard for political party in Kratie Province, Cambodia. Photo: steve estvanik, Shutterstock Kekerasan dalam Pemilu di Kamboja Ciri utama dari pemilu Kamboja pasca-1993 hingga pertengahan tahun 2000-an adalah kekerasan politik yang  terjadi. Kerap dikaitkan dengan periode pemilu, target... --- ### การเซาะกร่อนบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้งในกัมพูชา > นับตั้งแต่ปี 1997 เป็นต้นมา รัฐบาลที่มีพรรคประชาชนกัมพูชาเป็นแกนนำได้เซาะกร่อนบ่อนทำลายการเลือกตั้งแบบหลายพรรคอย่างร้ายแรง  - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-th/ - Categories: Issue 40 - Tags: Cambodia, EEI5, Thai พรรคประชาชนกัมพูชา (Cambodian People’s Party-CPP) รวบอำนาจทางการเมืองในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2023 โดยได้ที่นั่ง 120 ที่นั่งจากทั้งหมด 125 ที่นั่งในสมัชชาแห่งชาติหรือรัฐสภา  นี่เป็นผลลัพธ์ที่ยิ่งตอกย้ำการครองอำนาจที่เข้มแข็งที่สุดครั้งหนึ่งของพรรคนี้ นับตั้งแต่กัมพูชาหันมาปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบหลายพรรคในปี 1991  ส่วนพรรคฝ่ายค้านมีอยู่แค่ชื่อ พวกเขาต้องเผชิญการกดขี่บีบบังคับทั้งในด้านกฎหมาย ราชการ และด้านข่าวสาร ซึ่งเป็นการบ่อนทำลายความสุจริตและเป็นธรรมของการเลือกตั้ง อีกทั้งยังตีกรอบจำกัดการแข่งขันที่แท้จริง ระบบหลายพรรคของกัมพูชามีการนำมาใช้โดยถือเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงสันติภาพปารีส (Paris Peace Agreements) เมื่อปี 1991 ซึ่งยุติความขัดแย้งกับเวียดนาม และวางรากฐานให้ระบอบประชาธิปไตยบนพื้นฐานของค่านิยมแบบเสรีนิยม  องค์การบริหารชั่วคราวแห่งสหประชาชาติในกัมพูชา (United Nations Transitional Authority in Cambodia—UNTAC หรืออันแทก) ทำหน้าที่กำกับดูแลการเลือกตั้งแบบหลายพรรคที่จัดเป็นครั้งแรกของประเทศนี้ในปี 1993  นับเป็นหมุดหมายของบทตอนใหม่ในภูมิทัศน์ทางการเมืองของกัมพูชา อย่างไรก็ตาม ตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา พรรคประชาชนกัมพูชาคอยลิดรอนความสุจริตและเป็นธรรมของกรอบการเลือกตั้งแบบหลายพรรคมาตลอด โดยพยายามสร้างความได้เปรียบให้พรรคตนแบบฝังรากลึก  ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ความรุนแรงที่เกี่ยวเนื่องกับการเลือกตั้งมีบทบาทสำคัญในการกดปราบฝ่ายตรงข้าม  เมื่อกัมพูชาก้าวเข้าสู่ทศวรรษ 2000 พรรคประชาชนกัมพูชาเริ่มเปลี่ยนวิธีการไปใช้รูปแบบการควบคุมเชิงสถาบันมากขึ้น  มีการออกกฎหมายการเลือกตั้งที่จำกัดกิจกรรมของพรรคฝ่ายค้าน  ใช้กลไกฝ่ายบริหารและตุลาการเพื่อตัดสินให้พรรคคู่แข่งขาดคุณสมบัติ  และบังคับใช้การเซนเซอร์เป็นวงกว้างเพื่อควบคุมภูมิทัศน์ของสื่อ  ด้วยการปรับแต่งชี้นำกรอบโครงของการเลือกตั้งและวาทกรรมสาธารณะ  พรรคประชาชนกัมพูชาได้สร้างสมอำนาจเป็นปึกแผ่น พร้อมกับลดทอนการแข่งขันในกระบวนการเลือกตั้งของกัมพูชา Billboard for political party in Kratie Province, Cambodia. Photo: steve estvanik, Shutterstock ความรุนแรงที่เกี่ยวเนื่องกับการเลือกตั้งในกัมพูชา ลักษณะเด่นของการเลือกตั้งในกัมพูชาหลังปี 1993 จนกระทั่งกลางทศวรรษ 2000 ก็คือ การใช้ความรุนแรงที่เกี่ยวเนื่องกับการเมือง  การใช้ความรุนแรงของพรรคประชาชนกัมพูชามักเชื่อมโยงกับช่วงเวลาเลือกตั้ง  ผู้ตกเป็นเป้าคือสมาชิกของพรรคฝ่ายค้านและฐานเสียง  ถึงแม้พรรคฟุนซินเปก (National United Front for an Independent, Neutral, Peaceful and Cooperative Cambodia--FUNCINPEC) ซึ่งเป็นพรรคนิยมเจ้า จะชนะการเลือกตั้งในปี 1993 แต่ฮุน เซน นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ซึ่งปกครองกัมพูชามาตั้งแต่ปี 1985 โดยได้รับการหนุนหลังจากเวียดนาม กลับไม่ยอมลงจากอำนาจ  เรื่องนี้ทำให้เกิดรัฐบาลผสมระหว่างพรรคฟุนซินเปกกับพรรคประชาชนกัมพูชา โดยมีฮุน เซนและเจ้านโรดม รณฤทธิ์รับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีร่วมกัน การจัดสรรแบ่งปันอำนาจกันข้างต้นล้มครืนลงในปี 1997 เมื่อฮุน เซนทำรัฐประหารขับไล่เจ้ารณฤทธิ์ออกจากตำแหน่ง  ส่งผลให้มีการประหารชีวิตสมาชิกพรรคฝ่ายตรงข้ามมากกว่า 60 ราย  นี่เป็นหมุดหมายของการรวบอำนาจในยุคต้นของพรรคประชาชนกัมพูชาเพื่อควบคุมทางการเมือง  ฮุน เซนดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อไปเพียงผู้เดียว  ในช่วงใกล้การเลือกตั้งปี 1998 การใช้ความรุนแรงต่อสมาชิกพรรคฟุนซินเปกก่อให้เกิดบรรยากาศของความสะพรึงกลัว ผลักคนจำนวนมากให้ลี้ภัยออกนอกประเทศ  ผู้สมัครรับเลือกตั้งสามารถเข้าถึงสื่อได้อย่างจำกัดด้วย เปิดทางให้พรรคประชาชนกัมพูชาหาเสียงโดยมีคู่แข่งน้อยที่สุด  หลังจากได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง การประท้วงที่กล่าวหาว่าการเลือกตั้งมีความไม่ชอบมาพากลต้องประสบกับการปราบปรามด้วยความรุนแรงและมีผู้เสียชีวิตหลายราย ความรุนแรงและการคุกคามข่มขู่ยังคงมีอยู่ก่อนการเลือกตั้งปี 2003  ก่อนการเลือกตั้งคอมมูนในปี 2002 สิ่งที่เป็นเสมือนเค้าลางของการเลือกตั้งทั่วไปปรากฏให้เห็น  นักเคลื่อนไหวฝ่ายตรงข้ามรัฐบาลถูกสังหาร 15 คน และมีรายงานข่าวแพร่หลายเกี่ยวกับการคุกคามและทำลายทรัพย์สินต่อฐานเสียงของพรรคฟุนซินเปกและพรรคสมรังสี ถึงแม้ว่าการใช้ความรุนแรงยังเกิดขึ้นเป็นระยะๆ  เช่น การลอบสังหารขิม สมบ่อ (Khim Sambo) นักหนังสือพิมพ์และผู้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล ในปี 2008  กระนั้นการใช้กำลังทำร้ายร่างกายฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองก็เริ่มลดลง พร้อมกับระบอบประชาธิปไตยตั้งมั่นได้มากขึ้นนับตั้งแต่กลางทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา  การใช้ความรุนแรงอย่างเปิดเผยส่วนใหญ่ถูกแทนที่ด้วยการข่มขู่คุกคามในรูปแบบที่ซ่อนเงื่อนกว่า เช่น การแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้งเพื่อจำกัดกิจกรรมของพรรคฝ่ายค้าน  การใช้กลยุทธ์เชิงบริหารและตุลาการเพื่อลดความสำคัญของพรรคฝ่ายค้าน และกระชับการควบคุมสื่ออิสระต่างๆ  กลยุทธ์เหล่านี้ยิ่งเซาะกร่อนบ่อนทำลายระบบการเลือกตั้งของกัมพูชา พร้อมกับเปลี่ยนโฉมหน้าของประเทศให้กลายเป็นรัฐที่ถูกครอบงำด้วยพรรคการเมืองพรรคเดียว The National Assembly of Cambodia. Wikipedia Commons การแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้ง กรอบโครงกฎหมายการเลือกตั้งถูกแก้ไขอย่างเป็นระบบเพื่อเอียงสนามการเมืองสร้างความได้เปรียบให้พรรคประชาชนกัมพูชา จำกัดโอกาสของพรรคฝ่ายค้านที่จะมีส่วนร่วมอย่างมีความหมายในการเลือกตั้ง  รัฐธรรมนูญ เป็นเอกสารสำคัญทางกฎหมายที่วางกรอบโครงเพื่อระบอบประชาธิปไตย  มาตรา 51 กล่าวว่า ประเทศกัมพูชา “ใช้นโยบายประชาธิปไตยเสรีนิยมและพหุนิยม”  ดังนั้น อำนาจทางการเมืองจึงมาจากเจตจำนงของประชาชน  ซึ่งหมายถึงความจำเป็นต้องมีการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมเพื่อตัดสินการกระจายอำนาจทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ก่อนการเลือกตั้งปี 2023  มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อทำลายบทบาทของฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง  การแก้ไขมาตรา 19, 82, 106, 119, 137 และมาตรา 3 และ 4 ในกฎหมายรัฐธรรมนูญเพิ่มเติม ได้สั่งห้ามไม่ให้บุคคลที่ถือสองสัญชาติดำรงตำแหน่งสำคัญทางการเมือง เช่น ตำแหน่งนายกรัฐมนตรี  การแก้ไขเปลี่ยนแปลงเช่นนี้ส่งผลกระทบต่อบุคคลที่อยู่ฝ่ายตรงข้ามหลายคนจากพรรคสงเคราะห์ชาติ (Cambodia National Rescue Party—CNRP) ซึ่งตอนนี้ถูกยุบพรรคไปแล้ว  คนเหล่านี้เคยท้าทายอำนาจของพรรคประชาชนกัมพูชาในการเลือกตั้งปี 2013 อาทิ สม รังสี ซึ่งถือสัญชาติกัมพูชาและฝรั่งเศส และ Mu Sochua ซึ่งแต่งงานกับชาวต่างชาติ อีกตัวอย่างหนึ่งคือ กฎหมายการเลือกตั้งสมาชิกสมัชชาแห่งชาติ (Law on the Election of Members of the National Assembly--LEMNA)  ซึ่งกำกับกระบวนการเลือกตั้งของกัมพูชา  ในปี 2023 มีการแก้ไขเพื่อจำกัดสิทธิ์ของผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ไม่ได้มาลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งสองครั้งหลังสุด และมีการกำหนดโทษต่อคนที่สนับสนุนการคว่ำบาตรหรือทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ  สำหรับสมาชิกพรรคฝ่ายค้านที่เคยลี้ภัยออกไปจากกัมพูชาเองเพื่อหลีกเลี่ยงคดีที่มีแรงจูงใจทางการเมืองและไม่สามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งที่ผ่านมา  กฎเกณฑ์ใหม่นี้จึงทำให้พวกเขาขาดคุณสมบัติในการสมัครรับเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต เป็นการลดทอนความสามารถของพวกเขาในการท้าทายอำนาจของพรรคประชาชนกัมพูชา  การแก้ไขกฎหมายข้างต้นนี้ผ่านสมัชชาแห่งชาติอย่างรวดเร็ว และได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติทั้ง 111 คนที่สังกัดพรรคประชาชนกัมพูชาโดยแทบไม่มีการอภิปราย ถึงแม้ตัวอย่างเหล่านี้ไม่ได้แจกแจงการแก้ไขกฎหมายเลือกตั้งทั้งหมด แต่ก็คงพอทำให้เห็นภาพยุทธศาสตร์ระดับใหญ่กว่านั้นในการค้ำจุนกรอบโครงทางกฎหมาย ซึ่งเปลือกนอกคล้ายจะธำรงความชอบธรรมไว้ แต่แท้จริงแล้วมุ่งสร้างบรรทัดฐานที่จำกัดการมีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้ง อันเป็นกระบวนการที่พรรคประชาชนกัมพูชาสามารถบังคับใช้กฎหมายโดยมีเสียงคัดค้านน้อยที่สุด สืบเนื่องจากการมีเสียงข้างมากเด็ดขาดในรัฐสภา Kem Sokha and Sam Rainsy merged their parties becoming The Cambodia National Rescue Party (CNRP)... --- ### カンボジアで低下する選挙の清廉性 > Since 1997, Cambodia’s CPP-led government has severely undermined multiparty elections. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ja/ - Categories: Issue 40 - Tags: Cambodia, EEI5, Japanese 2023年7月23日の総選挙で、カンボジア人民党（The Cambodian People’s Party: CPP）は国民議会の125議席中、120席を確保して政治的優位を確立した。この結果は、カンボジアが多党制民主主義の枠組みを導入した1991年以来、最も確実な権力掌握を際立たせた。野党はあっても名ばかりで、彼らが直面する法的・官僚的・情報的な制約は選挙の清廉性を損ね、正当な競争を制限する。 そもそも、カンボジアの多党制度は、1991年パリ平和協定（Paris Peace Agreements）の一環で導入された。この協定はベトナムとの戦争を終らせ、リベラルな価値観に基づく民主主義制度の基盤を築いたものだ。その後、国連カンボジア暫定統治機構（The United Nations Transitional Authority in Cambodia: UNTAC）の監視下で、国内初の多党制選挙が1993年に行われ、カンボジアの政治情勢に新たな1ページが刻まれた。 だが、この30年間、CPPは多党制の枠組みの清廉性を低下させ、既得権益を確保してきた。1990年代半ばには、選挙関連の暴力が野党の抑圧に大きな役割を果たしたが、2000年代に入ると、CPPの支配はより制度化された形に変えられた。例えば、野党の活動を制限する選挙法の施行や、行政機構・司法機構を利用した対立政党の資格はく奪、広範囲な検閲実施によるメディア情勢の支配などだ。こうして、CPPは、選挙の枠組みと、世論の形成により権力を確立し、カンボジアの選挙過程の競争性を低下させた。 Billboard for political party in Kratie Province, Cambodia. Photo: steve estvanik, Shutterstock カンボジアの選挙関連の暴力 1993年から2000年代の半ばにかけ、カンボジア選挙の大きな特徴だったのが政治的暴力だ。CPPによる暴力は、大抵が選挙期間と関連し、標的にされるのは野党党員と、その支持者たちだ。1993年選挙では、王党派の独立・中立・平和・協力のための民族統一戦線（the royalist National United Front for an Independent, Neutral, Peaceful and Cooperative Cambodia）(FUNCINPEC:フンシンペック）党が勝利した。ところが、1985年以来、ベトナムを後ろ盾に統治をしていた当時のフン・セン（Hun Sen）首相は引退を拒否した。このため、フンシンペック党とCPPの連立政権が生まれ、フン・センと、ノロドム・ラナリット王子（Prince Norodom Ranariddh）が共同首相を務めた。 ところが、1997年にフン・センがラナリット王子の追放クーデターを仕掛け、この権力分有の取り決めが破綻した。結果、野党党員60人以上が処刑され、CPPによる政治的支配の早期確立が明確となり、フン・センは唯一の首相として統治を続けた。こうして、1998年の選挙前の時期には、フンシンペック党党員への暴力に対する恐怖感がつのり、多くの者が亡命に追い込まれた。また、野党候補者には、メディアへのアクセスも制限されたため、CPPは最小限の野党を相手に選挙活動が行えた。 だが、CPPの勝利後、選挙違反疑惑に対する抗議が暴力的取り締まりに遭い、数名の死者が出る結果となった。 さらに、2003年選挙の前にも、暴力と脅迫は根強く残っていた。現に、総選挙の先駆けと見られる2002年コミューン（評議会）選挙の前も、野党の活動家15名が殺害されている。当時には、フンシンペック党と、サム・ランシー党（Sam Rainsy Party: SRP）の支持者に対する脅迫や、器物損壊が広く報じられた。 その後も、ジャーナリストで政府の批評家だったキム・サンボ（Khim Sambo）の2008年暗殺など、散発的な暴力事件が続いた。だが、2000年代半ば以降に、民主主義体制が確立されると、政敵に対する身体的暴力事件は減った。そして、あからさまな暴力行為の大部分が、より狡猾な形の脅迫に置き換えられた。例えば、選挙法改正による反対派の活動に対する制限や、行政的・司法的戦略による野党の周縁化、独立系メディアへの規制強化などだ。これらの戦略は、カンボジアを一党独裁国家に変え、この国の選挙制度をさらに損ねた。 The National Assembly of Cambodia. Wikipedia Commons 改正選挙法 こうして、政治活動の場がCPPに有利となるよう、選挙の法的枠組みが体系的に改正され、野党の有意義な選挙参加の機会は制限された。カンボジア王国憲法（The Constitution）は民主主義の枠組みを規定する主要な法律文書で、第51条には、この国が「自由民主主義と多元主義の政策を採用する」と明記されている。つまり、政治的権力は民意に由来したもので、その配分を決めるには、自由で公正な選挙が必要ということだ。 ところが、2023年選挙を前に、憲法改正によって政敵の立場は弱められた。憲法第19条、第82条、第106条、第119条、第137条と、憲法附属法第3条、第4条が改正され、二重国籍を持つ人物が首相などの重要な地位に就く事が禁じられたのだ。これらの改正による影響を受けたのが、（2013年選挙でCPPの権力に挑み）現在は解党された野党、カンボジア救国党（Cambodia National Rescue Party: CNRP）の党員だ。例えば、サム・ランシー（Sam Rainsy）には、カンボジアとフランスの両国籍があり、ムー・ソクア（Mu Sochua）は外国人と結婚している。 もう一つの例は、カンボジアの選挙過程を規定した国民議会議員の選挙に関する法律（the Law on the Election of Members of the National Assembly: LEMNA）だ。2023年には、これが改正され、過去2度の選挙で投票していない候補者への制約と、投票のボイコットや無効化の提唱者への罰則が導入された。例えば、政治的動機に基づく告発を避けるために国を出た野党議員の自主的亡命者は、過去の選挙で投票できなかった。つまり、新たな規定は、彼らの今後の出馬資格を奪い、CPPの権力に挑む力を弱めたのだ。なお、この改正案は国民議会で速やかに可決され、ほとんど議論もされず、CPP所属議員111名に承認された。 これらが選挙法改正の全てではないが、ここには、外見的な合法性を保ちつつ、選挙出馬の資格基準を制限する法的枠組の維持という、より大きな戦略がうかがえる。それに、このようなプロセスは、国会で圧倒的多数を占めるCPPなら、最小限の反対の中で実行できるものだ。 Kem Sokha and Sam Rainsy merged their parties becoming The Cambodia National Rescue Party (CNRP) in 2012. On 16 November 2017, the Supreme Court ruled to dissolve the CNRP and Kem Sokhla was charged with treason under Article 443 of the Criminal Code. Wikipedia Commons 行政的・司法的戦略 2000年代半ば以降に展開された政治的暴力では、政敵を弱める様々な行政的・司法的戦略が利用された。とりわけ、悪評高いものは、2013年総選挙の直後と、2018年・2023年総選挙の準備期間の例だ。 2013年選挙では、1998年以来のCPPの政治的覇権にCNRPが初めて重大な挑戦を行った。これにより、CPPの得票率は48. 8%に低下し、CNRPは投票数の44. 4%を確保した。ところが、接戦となった選挙結果を受け、政敵の立場の弱体化を狙う行政的・司法的戦略に増加が見られた。2015年には、CNRP元党首のサム・ランシーが、CPPによる2013年の不正投票を告発した後、名誉棄損罪で懲役2年の刑を宣告された。このため、ランシーは、2015年11月に自主的亡命によって、カンボジアを後にした。 さらに、著名な政治評論家で、政府の批判者でもあったケム・レイ（Kem Ley）が暗殺された後、2016年には、野党の力を弱めようとするCPPの取り組みが強化された。また、彼の死の直後、このような攻撃を実行できたのは政府しかないと発言し、政府の関与を示唆したサム・ランシーが名誉棄損罪で告発された。その後、有罪判決を受けた犯罪者が政党指導者となる事を阻止する改正案が提案され、ランシーは、2017年2月にCNRP党首を辞任した。 2017年には、サム・ランシーの辞任を受け、CNRP党首となったケム・ソカ（Kem Sokha）が刑法第443条の下で反逆罪によって告発された。ソカは、米国と共謀して政府転覆を謀ったとして起訴され、後に、27年間の自宅軟禁を宣告され、政治参加も禁じられた。なお、国連の専門家は、これがCNRPの影響力の無力化を狙った政治的動機に基づく戦略だと広く認識している。だが、2017年11月、カンボジア最高裁判所は、CNRPが外国による支援を受け、フン・セン追放を謀ったとし、同党を解党した。 こうして、強力な野党が不在のまま、2018年総選挙では、与党CPPが圧倒的勝利を収め、投票数の76. 8％、国会議席の全125席を獲得した。 2023年選挙との関連では、クメール国民党（the Khmer Nation Party）、または、サム・ランシー党（SRP）を前身とするキャンドルライト党（the Candlelight Party: CLP）が、CNRP解党後に最大野党となった後、2023年総選挙への参加資格をはく奪された。さらに、2023年選挙の前には、国家選挙管理委員会（the National Election Committee: NEC/選管）が登録過程上の問題を理由に、CLPの選挙参加資格をはく奪した。この時、同党は登録に必要な書類の原本ではなく、コピーを提出していた。これについて、CLPは、2017年の警察の手入れで原本が全て没収されたせいで登録要件を満たせなくなったと主張した。その後も、同党の党員への経済的手段を通じた嫌がらせが続いた。2024年7月には、CLPのティアウ・ワンノル（Teav Vannol）党首が、フン・マネット（Hun Manet）首相を批判した後、名誉棄損罪で有罪判決を受け、150万米ドルの罰金を科された。 さらに、選挙操作は野党を一段と不利にした。例えば、2022年コミューン（評議会）選挙では、投票用紙の行方不明や、原因不明の追加票、頻繁な得票数の修正や末梢もよくある話だった。しかも、選管はこのような事態を防止するために、ほとんど、あるいは、全く行動しなかった。 これらが重なった結果、選挙における野党の公正な競争力が弱められ、CPPは政敵より、はるかに有利となった。 独立系メディアの支配 特に、2013年選挙の結果、CPPが権力確立を試みた後に独立系メディアへの取り締まりを強化すると、多党制選挙はさらに衰退した。CPP政権は、独立系の報道機関や、ジャーナリスト、デジタル領域を体系的に狙い、政府のアカウンタビリティに関するナラティブを規制した。この規制は、独立した情報の流通や、野党が国民との有効な交流を行う能力を制限し、選挙の公正性と競争力に影響を与えた。 例えば、2008年5月には、アンコール・ラタ（Angkor Ratha）ラジオが、政府の認可を得ずに野党の番組を放送して閉鎖された。 また、2018年選挙の前に、国営放送TVKは放送時間の84％をCPPに割り当てたが、フンシンペック党や、SRPには、それぞれ、10％と6％しか与えられなかった。 さらに、2017年9月には、（事実究明のジャーナリズムと、汚職や人権侵害、政府の活動に対する批判的報道で有名な）カンボジア・デイリー紙（The Cambodia Daily）が630万米ドルの税金を請求された後、廃刊に追い込まれた。だが、2013年選挙の結果と、2018年選挙の前というタイミングを考慮すると、これは政治的動機に基づいていた可能性が高いと思われる。 さらに、政府はラジオ・フリー・アジア（Radio Free Asia: RFA）や、ボイス・オブ・アメリカ（Voice of America: VOA）も標的にし、CPPに批判的な独立系ニュースソースのさらなる取り締まり強化を目指した。また、当局がRFAやVOAの番組を放送した10数以上のラジオ局に閉鎖命令を出したため、特に、農村地域では公正な情報へのアクセスが大幅に制限された。 なお、RFAは、嫌がらせや、法的脅威にさらされ、国内業務を停止したが、米国からの報道は続けており、VOAは今も活動中だが、その到達率（リーチ）は低下した。 さらに、2023年2月には、ボイス・オブ・デモクラシー（Voice of Democracy: VOD）が閉鎖された。これに先立ち、VODは、同年にトルコで発生した壊滅的な地震との関連で、当時の首相の息子、フン・マネットをめぐる物議を醸す出来事を報道している。ちなみに、報道によると、フン・マネットは10万米ドルの包括的援助を承認したということだ。これに対し、フン・センは、この話を正確ではないとし、VODが国家の安全を損ねる偽情報を拡散したと非難した。 また、カンボジアでは、2021年にナショナル・インターネット・ゲートウェイ（The National Internet Gateway: NIG）が導入された。これは政府のメディア環境への統制や規制の取り組みにとって重要なツールだが、現在のところ、まだ完全には実装されていない。だが、全てのインターネット通信を国家が管理するゲートウェイを通じて一元化すれば、政府はNIGによる特定サイトの監視や、フィルタリング、アクセス制限もできるようになる。これにより、独立系メディアのリーチを制限し、情報の拡散を規制する仕組みだ。ここで重要な点は、NIGが政府に批判的なコンテンツへのアクセスを規制する可能性で、それにより、国家が世論を形成する力が強化される。この規制が特に大きな影響力を及ぼすのは、選挙など、政治的に慎重を要する時期だ。そのような時期には、世論への影響力や、メディアのナラティブの操作能力が選挙結果に直接影響を与える。 Hun Manet (Khmer: ហ៊ុន ម៉ាណែត, Hŭn Manêt ; born 20 October 1977) is a Cambodian politician and military officer who has been serving as the prime minister of Cambodia since 2023, succeeding his father, Hun Sen. Wikipedia Commons 結論 1997年以来、CPP率いるカンボジア政府は多党制選挙を著しく衰退させてきた。当初、衰退の兆候は反対派の人間に対するあからさまな政治的暴力だったが、後に、選挙法改正や、政敵への嫌がらせ、メディアへの規制強化など、より狡猾な戦術に変えられた。結果、カンボジア選挙は、一見すると多党制構造のように見えるが、野党には、公正な競争の機会が体系的に与えられていない。このような操作により、CPPは支配的な政治勢力としての地位を確立させ、民主的な慣行を阻害してきた。 これに対し、国際社会は幅広い非難を行い、アカウンタビリティを要求し、報道の自由や、反対意見を述べる機会の縮小に深刻な懸念を表明している。これらの取り組みは、市民社会のイニシアチブの擁護や、支持が中心となる。だが、CPPが政権維持のため、外圧に屈する事を拒否し続ける中、これらの取り組みの有効性は依然として不明なままだ。 Marc Piñol Rovira, Asia Centre NOTES National Election Committee of Cambodia (NEC) (2023) ‘តារាងលទ្ធផលផ្លូវការនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្ត្រ នីតិកាលទី៧ ឆ្នាំ២០២៣ ថ្ងៃអាទិត្យ ទី២៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ ’, NEC, at: https://www. nec. gov. kh/khmer/content/7257. United States Institute... --- ### Phá hoại tính toàn vẹn của cuộc bầu cử ở Campuchia > Tuy nhiên, hiệu quả của những nỗ lực này vẫn chưa chắc chắn, vì Đảng cộng sản Trung Quốc vẫn tiếp tục chống lại tác động bên ngoài để duy trì quyền lực của mình. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-vi/ - Categories: Issue 40 - Tags: Cambodia, EEI5, Vietnamese Đảng Nhân dân Campuchia (CPP) đã củng cố vị thế thống trị chính trị của mình trong cuộc tổng tuyển cử ngày 23 tháng 7 năm 2023. Trong cuộc bầu cử này, CPP giành được 120 trong số 125 ghế trong Quốc hội. Kết quả này nhấn mạnh một trong những quyền lực mạnh mẽ nhất của CPC kể từ khi thông qua khuôn khổ dân chủ đa đảng của Campuchia vào năm 1991. Các đảng đối lập tồn tại trên danh nghĩa nhưng chúng phải đối mặt với những hạn chế về mặt pháp lý, quan liêu và thông tin làm suy yếu tính toàn vẹn của cuộc bầu cử và hạn chế sự cạnh tranh thực sự. Hệ thống đa đảng của Campuchia được đưa ra như một phần của Hiệp định hòa bình Paris năm 1991 – một hiệp định chấm dứt xung đột với Việt Nam và đặt nền tảng cho một hệ thống dân chủ dựa trên các giá trị tự do. Cơ quan chuyển tiếp của Liên hợp quốc tại Campuchia (UNTAC) đã giám sát cuộc bầu cử đa đảng đầu tiên của đất nước vào năm 1993, và cuộc bầu cử này đánh dấu một chương mới trong bối cảnh chính trị của Campuchia. Tuy nhiên, trong ba thập kỷ qua, CPP đã làm suy yếu tính toàn vẹn của khuôn khổ đa đảng, để đảm bảo một lợi thế cố hữu. Vào giữa những năm 1990, bạo lực bầu cử đóng một... --- ### Pagpapahina sa Integridad ng Halalan sa Cambodia > umugon ang internasyunal na komunidad sa pamamagitan ng malawakang pagkondena at panawagan para sa pananagutan. Nagpahayag ito ng matinding pag-aalala hinggil sa kalayaan sa pamamahayag at pagkitid ng espasyo para sa pagtutol. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-ph/ - Categories: Issue 40 - Tags: Cambodia, EEI5, Filipino Nakonsolida ng Cambodian People’s Party (CPP) ang pangingibabaw nito sa pulitika sa pangkalahatang halalan noong 23 Hulyo 2023 kung saan nakuha nito ang 120 sa 125 na pwesto sa Pambansang Asembleya. Resulta ito na nagtatampok ng isa sa pinakamahigpit na kontrol sa kapangyarihan mula nang ginamit ng Cambodia ang demokratikong multi-partidong balangkas noong 1991. Samantalang umiiral sa pangalan ang mga partidong oposisyon, kinakaharap nila ang mga limitasyong ligal, burukratiko at mga balakid na may kinalaman sa pagkalap ng impormasyon na nagpapahina sa integridad ng halalan at naglilimita sa tunay na kompetisyon. Sinimulan ang sistemang multi-partido sa Cambodia bilang bahagi ng 1991 Paris Peace Agreements, na tumapos sa kanilang hidwaan sa Vietnam at naglatag ng pundasyon para sa isang demokratikong sistema na nakabatay sa mga liberal na prinsipyo. Pinangasiwaan ng United Nations Transitional Authority in Cambodia (UNTAC) ang kauna-unahang halalang multi-partido ng bansa noong 1993, na naghuhudyat ng bagong kabanata sa kalagayang pampulitika ng Cambodia. Gayunman, sa nakaraang tatlong dekada, pinahina ng CPP ang integridad ng multi-partidong balangka at nagresulta ng pagkakamit nito ng hindi maugang bentahe. Noong kalagitnaan ng dekada 1990, pangunahin ang naging papel ng karahasan sa halalan para supilin ang oposisyon. Sa pagpasok ng dekada 2000, pumihit ang CPP tungo sa mas institusyunalisadong mga porma ng kontrol sa pamamagitan ng pagpapasa ng mga batas panghalalan na naglilimita sa mga aktibidad ng oposisyon, paggamit ng mga mekanismong administratibo at hudisyal upang hadlangan ang pagkandidato ng mga kalabang partido, at pagpapatupad ng malaganap na sensura upang kontrolin ang mga balita.... --- ### ကမ္ဘောဒီးယားတွင် ရွေးကောက်ပွဲများ၏ တရားမျှတမှုကို ထိခိုက်စေခြင်း > ၂ဝ၂၃ ခုနှစ် ဇူလိုင် ၂၃ ရက်နေ့တွင် ကျင်းပခဲ့သည့် ကမ္ဘောဒီးယား အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲတွင် ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) သည် လွှတ်တော်နေရာ ၁၂၅ နေရာအနက် ၁၂၀ နေရာကို အနိုင်ရရှိကာ - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/undermining-the-integrity-of-elections-in-cambodia-bur/ - Categories: Issue 40 - Tags: Burmese, Cambodia, EEI5 ၂ဝ၂၃ ခုနှစ် ဇူလိုင် ၂၃ ရက်နေ့တွင် ကျင်းပခဲ့သည့် ကမ္ဘောဒီးယား အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲတွင် ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) သည် လွှတ်တော်နေရာ ၁၂၅ နေရာအနက် ၁၂၀ နေရာကို အနိုင်ရရှိကာ ၎င်း၏ သက်တမ်းအတွင်း အကြီးမားဆုံး မဲအများစုကို ရရှိခဲ့ပါသည်။ ယင်းသည် ၁၉၉၁ ခုနှစ် ကမ္ဘောဒီးယားတွင် ပါတီစုံ ဒီမိုကရေစီစနစ် တရားဝင် စတင်သည့်အချိန်မှစပြီး CPP ၏ အာဏာ ထိန်းချုပ်မှု အားအကောင်းဆုံး ရှိနေသည့် အခြေအနေကို ပြသပါသည်။ အတိုက်အခံ ပါတီများသည် နာမည်ခံသာရှိပြီး တရားဥပဒေ၊ အုပ်ချုပ်ရေးနှင့် သတင်းအချက်အလက်ဆိုင်ရာ ကန့်သတ်ချက် များကြောင့် ရွေးကောက်ပွဲ တရားမျှတမှုကို ထိခိုက်ကာ အမှန်တကယ် ယှဉ်ပြိုင်ရန် အခွင့်အရေးများ ကန့်သတ်ခံထားရပါသည်။ ကမ္ဘောဒီးယား၏ ပါတီစုံစနစ်ကို ၁၉၉၁ ခုနှစ် ပါရီငြိမ်းချမ်းရေးသဘောတူစာချုပ် (Paris Peace Agreements) ၏ အစိတ်အပိုင်းအနေဖြင့် မိတ်ဆက်ခဲ့ပါသည်။ ယင်းသည် ဗီယက်နမ်နှင့် ဖြစ်ပွားခဲ့သော ပဋိပက္ခများအပြီး ဒီမိုကရေစီစနစ်တည်ဆောက်ရန် အခြေခံအုတ်မြစ်ဖြစ်ပါသည်။ ကမ္ဘောဒီးယား အတွက် ပထမဆုံး ပါတီစုံ ရွေးကောက်ပွဲကို ကုလသမဂ္ဂ၏ ကမ္ဘောဒီးယားအသွင်ကူးပြောင်းရေး အာဏာပိုင်အဖွဲ့ (UNTAC) မှ ၁၉၉၃ ခုနှစ်တွင် ကြီးမှူးကျင်းပခဲ့ကာ ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံရေး စာမျက်နှာ အသစ် ဖွင့်လှစ်ပေးခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ သို့သော် နှစ် ၃၀ ကျော်ကြာလာပြီးနောက် ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP)  သည် ပါတီစုံစနစ် တည်ရှိမှုကို အားနည်းစေကာ ၎င်း၏ အားသာချက်များကို တိုးမြှင့်လာခဲ့ပါသည်။ ၁၉၉ဝ ခုနှစ် ဝန်းကျင် တွင် ရွေးကောက်ပွဲကာလ အကြမ်းဖက်မှုများကို အကြောင်းပြပြီး အတိုက်အခံများကို ဖိနှိပ် လာခဲ့ပါသည်။ ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ်ဝန်းကျင်တွင် ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) သည် ၎င်း၏ ထိန်းချုပ်မှုကို ပိုမိုခိုင်မာစေရန် စနစ်တကျဆောင်ရွက်သော နည်းလမ်းများဖြင့် အတိုက်အခံ လှုပ်ရှားမှုများကို ကန့်သတ်သည့် ရွေးကောက်ပွဲဥပဒေများ ပြဋ္ဌာန်းခဲ့ပါသည်။  အတိုက်အခံ ပါတီများကို ဖယ်ရှားရန် အုပ်ချုပ်ရေးနှင့် တရားစီရင်ရေး နည်းလမ်းများကို အသုံးပြုခဲ့ပါသည်။ ထို့အပြင် မီဒီယာလောကကို ထိန်းချုပ်ရန် ကျယ်ပြန့်သော ဆင်ဆာပိတ်ပင်ခြင်းများ ပြုလုပ်ခဲ့ပါသည်။ ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) သည် ရွေးကောက်ပွဲစနစ်နှင့် ပြည်သူ့အသံကို ပါဝင်ပုံဖော်ခြင်းဖြင့် အာဏာ တည်မြဲခဲ့ပြီး ရွေးကောက်ပွဲလုပ်ငန်းစဉ်တွင် ယှဉ်ပြိုင်မှု လျော့ကျ လာခဲ့ပါသည်။ Billboard for political party in Kratie Province, Cambodia. Photo: steve estvanik, Shutterstock ကမ္ဘောဒီးယားရှိ ရွေးကောက်ပွဲ အကြမ်းဖက်မှု ၁၉၉၃ ခုနှစ်နောက် ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ်ဝန်းကျင်အထိ ကမ္ဘောဒီးယား ရွေးကောက်ပွဲများ၏ အဓိက အင်္ဂါရပ် တခုမှာ နိုင်ငံရေး အကြမ်းဖက်မှု ဖြစ်ပါသည်။ အဆိုပါ အကြမ်းဖက်မှုသည် အများအားဖြင့် ရွေးကောက်ပွဲကာလများနှင့် ချိတ်ဆက်နေပြီး ကမ္ဘောဒီးယားပြည်သူ့ပါတီ (CPP) ၏ အဓိက ပစ်မှတ်မှာ အတိုက်အခံပါတီများနှင့် ၎င်းတို့ကို ပံ့ပိုးထောက်ခံသူများ ဖြစ်ပါသည်။ ၁၉၉၃ ခုနှစ် ရွေးကောက်ပွဲတွင် ဘုရင်စနစ်ထောက်ခံသည့် လွတ်လပ်သော၊ ငြိမ်းချမ်းသော၊ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်သော ကမ္ဘောဒီးယား အမျိုးသား ညီညွတ်ရေးပါတီ (FUNCINPEC) က အနိုင်ရခဲ့သော်လည်း ၁၉၈၅ ခုနှစ်ကတည်းက ဗီယက်နမ် ကျောထောက်နောက်ခံဖြင့် အုပ်ချုပ်နေသည့် ဝန်ကြီးချုပ် ဟွန်ဆန် (Hun Sen) သည် ရာထူးမှ ဆင်းပေးရန် ငြင်းဆိုခဲ့ပါသည်။ ထို့ကြောင့် FUNCINPEC နှင့် CPP အကြား မဟာမိတ် ညွန့်ပေါင်း အစိုးရအဖြစ် ဟွန်းဆန်နှင့် မင်းသား နိုရိုဒမ်ရနာရစ် (Norodom Ranariddh) တို့က ပူးတွဲ ဝန်ကြီးချုပ်အဖြစ် တာဝန်ထမ်းဆောင်ခဲ့ပါသည်။ မဟာမိတ်ညွန့်ပေါင်းအစိုးရ သဘောတူညီမှုသည် ၁၉၉၇ ခုနှစ်တွင် ဟွန်ဆန်က ရနာရစ်ကို အာဏာသိမ်းပြီး ထုတ်ပယ်ရန် ဆောင်ရွက်ရာမှ ပြိုကွဲသွားပါသည်။ ထိုကိစ္စကြောင့် အတိုက်အခံပါတီ အဖွဲ့ဝင် ၆၀ ကျော်... --- ### Eroding Electoral Integrity: Reasons for Democratic Backsliding in Southeast Asia > Issue 40 of KRSEA with the topic of Eroding Electoral Integrity in Southeast Asia edited by Asia Centre's James Gomez. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/eroding-electoral-integrity/ - Categories: Issue 40 - Tags: 40intro In Southeast Asian countries that hold competitive elections, there has been a noticeable erosion of electoral integrity, leading to a regression in democracy since 2010. This has been evidenced by global democracy indexes. In several of these countries, the traditional elites initially either choose to accept or endorse efforts to strengthen competitive multi-party democracy. Multi-party elections were accepted, in some instances, due to the pressure from the international community to promote democracy. In other cases, it was driven by the internal momentum for democratic reforms and the aspirations of their populations. However, when these reforms began to dissipate and threaten their political hegemony, these very elites, who initially supported multiparty elections, began to undermine and dismantle the electoral framework to re-establish their political grip over power. Free and fair elections are key to ensuring electoral integrity, as they promote trust, inclusivity, and peaceful transitions of power. Election legitimacy largely depends on the consistent application of electoral integrity principles throughout the entire electoral cycle – from the pre-election period to polling day and the announcement of results. These principles, supported by electoral laws and impartial administration, ensure free deliberation, equal participation, and a level playing field for all candidates. They sustain public confidence in the electoral process and broader democratic system. What the survey-based expert assessments, such as the Perceptions of Electoral Integrity (PEI) index compiled by the Electoral Integrity Project (EIP) and published as the Electoral Integrity Global Report 2019–2021, 2023, and 2024, do not explain is the active and... --- ### Review– "Asian Workers Stories" > Asian Workers Stories is a celebration of remarkable stories by working class authors as they collectively highlight social resilience, the desire for a better life, and the possibility of change. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/review-asian-workers-stories/ - Categories: Book Reviews, Issue 40 - Tags: BR40 Title: Asian Workers StoriesAuthor: ZHANG, Luka Lei (ed. )Publisher: Brooklyn, NY: Hard Ball Press, 2024 Working class stories are often pigeonholed as low-quality narratives about gritty reality or even worse, collectively labelled as a leftist propaganda. Asian Workers Stories challenges such perception. It is an anthology of 11 pieces of fiction and 5 pieces of non-fiction by Asian workers about their diverse lives, dreams, and hopes. In the historical landscape of Asian modern literature, progressive authors wrote stories that highlight the economic hardship of the working people, class inequality, and the tension between different social classes. For example, the 1929 short story “Kani Kosen” 蟹工船 (“The Crab Cannery Ship”) by Kobayashi Takiji 小林多喜二describes the horrible working conditions of crab cannery workers in Hokkaido (Japan). By giving voices to marginalized communities, these stories serve as a chronicle of struggles against social and economic inequality. In colonized Southeast Asia, progressive authors attended to the social injustices experienced by native working populations due to the industrialization processes under Western high imperialism in the region (1890s-1930s). For example, the 1906 novel Banaag at Sikat (Radiance and Sunrise) by the union-activist Lope K. Santos contains a plain-spoken message of social agitation which illustrates “the struggle between progress and reaction, exploiters and exploited, capital and labor” (Mojares 1998: 224) in the early years of American rule. The 1929 short story “Răng con chó của nhà tư sản” (“The Teeth of an Upper-Class Family’s Dog”) by the realist author Nguyễn Công Hoan illustrates the economic and social... --- ### Review– "Rights Refused: Grassroots Activism & State Violence in Myanmar" > There is much in the book to attract scholars of law, rights and politics in Myanmar. It compliments the growing literature and offers a distinctive account of grassroots activism. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/review-rights-refused-grassroots-activism-state-violence-in-myanmar/ - Categories: Book Reviews, Issue 40 - Tags: BR40 Title: Rights Refused: Grassroots Activism & State Violence in MyanmarAuthor: Elliott Prasse-FreemanPublisher: Stanford University Press, 2023 Up until the 1960s, the field of Burma Studies benefited from the grounded, village-level work of scholars such as American cultural anthropologist Melford Spiro, but little anthropological work by foreigners had been possible or ethically desirable since that time. Yet from 2011 to 2020, the partial political opening in Myanmar led a new wave of foreign scholars and students to embark on new field work in Myanmar. Further, as I noted back in 2014, ten years ago, studies of law in Myanmar have until recently been very thin. There were four broad themes to the literature: custom, religion, and the law; public law and governance; corporate law; and the politics of law. For an entire country and legal system of over 50 million people, the English-language literature was limited, to say the least. Of course, there were a small but important group of scholars who worked in this area, including Andrew Huxley (Burmese Buddhist law), Myint Zan (judicial independence), Nick Cheesman (rule of law, political science), David Williams (federalism) and Susan Wiliams (women’s rights), and others. Since 2014, the field has grown enormously as scholars have published a range of significant monographs along three of the four themes. For example, on custom, religion and law there is Christian D Lammert’s book, Buddhist Law in Burma: A History of Dhammasattha Texts and Jurisprudence, c. 1250–1850 C. E (2018). On public law and governance there is... --- ### Review– "The United States, Southeast Asia, and Historical Memory" > In terms of strengths, this book importantly emphasizes the need for powerful countries such as the United States to give more priority to human rights past, present, and future.  - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/review-the-united-states-southeast-asia-and-historical-memory/ - Categories: Book Reviews, Issue 40 - Tags: BR40 Title: The United States, Southeast Asia, and Historical MemoryEditors: Mark Pavlick, Caroline LuftPublisher: Haymarket Books, 2019 This collection of essays, evidence and interviews represents a searing indictment of United States Cold War foreign policy in Southeast Asia, which arguably contributed to human rights violations against civilians. These violations became etched in the bitter, collective psyche of the region’s people. Central to this work is the accusation that Washington has committed international crimes (especially war crimes but also even more heinous international crimes) in its continued interventions in support of unpopular Southeast Asian regimes.   The list of authors notably includes well-known progressives such as Noam Chomsky, Edward Herman, Richard Falk, and the late Fred Branfman. The book fits into the publisher Haymarket’s mission to achieve “social and economic justice” and build “a critical, engaged, international left (Haymarket Books). ” In the Introduction, Richard Falk states that the Indochina wars should have taught the United States government “to renounce war and aggressive war and regime-changing intervention (1). ” He adds that there is a need for the United States to acknowledge and atone for the wrongs, born from the Cold War, which have been done to the people of Vietnam, Laos, Cambodia, and Indonesia. Ultimately, he says, “Let this book serve as one small, yet genuine, beginning (4). ” In Chapter 1, Fred Branfman uses data on US bombing tonnage, bombing sorties, deaths, and injuries in Indochina to contend that Washington has been amply guilty of war crimes in Indochina. Such... --- ### Review– "In the Year of the Rabbit: A Novel" > For those who are struggling to find the way to a peace of mind following any traumatic circumstances, The Rabbit shows the power of meditation and offers an inspiring practice of life, too. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/review-in-the-year-of-the-rabbit-a-novel/ - Categories: Book Reviews, Issue 40 - Tags: BR40 Title: In the Year of the Rabbit: A NovelAuthor: Terence HarkinPublisher: Silkworm Books, 2021 The Vietnam War is a phrase that, whenever it is recalled, usually bears a range of different emotions, particularly for those who were directly or indirectly involved in the conflict. Nevertheless, regardless of their background or where they come from, either on the side of the victors or the losers, it lies deep in their hearts that the war was catastrophic and caused massive losses. It has been claimed that more than fifty thousand Americans and over three million Vietnamese lost their lives in the war. Many are still missing too. The healing of the trauma and wounds, profoundly hidden in the soul of those who are involved in the war, becomes challenging when they are forever haunted by their terrifying memories. Would the best way to heal the wounds in their soul and to end the sad memories be to write down and tell their own stories or otherwise to narrate what they saw during the war? Perhaps this way may be the best - a cathartic exorcism. Indeed, even though the war ended nearly half a century ago, it remains a topic being transcribed into a body of literature which continues to grow filled with the memories of those whose survived the war. Lovers of literary books on the Vietnam War cannot nignore well-known novels written by both Vietnamese and American writers. These novels include 'The Lionheads' by Josiah Bunting  (1972); 'Dog Soldiers' by Robert Stone  (1974);  'Going... --- ### Review– "Change and Identity in the Music Cultures of Lombok, Indonesia" > For those who are struggling to find the way to a peace of mind following any traumatic circumstances, The Rabbit shows the power of meditation and offers an inspiring practice of life, too. - Published: 2025-02-28 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-40/change-and-identity-in-the-music-cultures-of-lombok-indonesia/ - Categories: Book Reviews, Issue 40 - Tags: BR40 Title: Change and Identity in the Music Cultures of Lombok, IndonesiaAuthor: David D. HarnishPublisher: Brill, 2021 This book completes its promise to “encapsulate the variety of musics and identities generated on the island of Lombok” as it serves as both a repository of descriptions of these musics and a narrative on the cultural politics of their origins and developments. Harnish’s experiences of researching the musical traditions of Lombok for 35 years have granted him a broad perspective, thick first-hand historical data, and hundreds of interlocutors (or, as he calls them, “teachers”) from various positions of social influence, which is apparent in this 337-page book. In 1983, Harnish first came to Lombok for fieldwork to research the musical traditions of Lombok Balinese (Hindu Balinese migrants who identify as both Balinese and Lombokese). His research interests have grown to include: religion, festival, hybridity, pedagogy, composition, popular culture, sustainability, and politics in music. Throughout the decades, he has visited Lombok for fieldwork restudies of the Lingsar Festival (Lombok/Balinese interaction) in 1985, 1987, 1989, 1990, 2001-2002, 2009, 2010, 2012, 2013, and 2017. In 2017 Lombok, there was a significant change in approaches toward the Sasak adat and other traditional musics, compared to the situation in Harnish’s previous studies. Therefore, his research agenda for 2017 was to survey the changes, developments, processes, stakeholders of preservation efforts, and the impacts of these sociocultural and religious changes on music. With ‘change’ and ‘identity’ as the key themes, Harnish discusses how social identities may form (new) and rework... --- ### Limited language assistance for migrant workers in the Thai monolingual society > More than twenty years have passed since workers from Myanmar, Laos, and Cambodia began migrating to Thailand under different bilateral agreements, and presently, they make up one of the largest groups of workers in the country. T - Published: 2025-02-02 - Modified: 2025-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/limited-language-assistance-for-migrant-workers-in-thailand/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: Migrant Workers, mwork, Thailand, Trendsetters More than twenty years have passed since workers from Myanmar, Laos, and Cambodia began migrating to Thailand under different bilateral agreements, and presently, they make up one of the largest groups of workers in the country. Their arrival in Thai territory has been undoubtedly crucial to driving the country’s economy forward. However, because Thai and Myanmar (including Mon, Karenni and Tavoyan) are not similar in terms of language family, workers from Myanmar are less likely to understand Thai than those from Laos or even Cambodia. Workers of Myanmar migrant groups always find it harder to talk to Thai officials at government service centers, particularly if they have not learned the host country’s language beforehand. Health care and other public services are basically two areas where migrant workers could greatly benefit from translation or interpreting services. Yet, academic proposals for upgrading methods of migrant assistance with translation and interpreting are often not put into practice. Although some attempts have been made to encourage language-related projects, the results of implementation have always been unfavorably inadequate or encounter problems in their long-term implementation—a lack of staff, training resources, or guidelines to support them (Kosiyaporn et al. , 2020). The dynamism of this problem, nevertheless, suddenly appeared toward the end of the year 2020, when it was reported that settlements of migrant workers in Samut Sakhon, a tiny seaside region in Thailand, became the epicenter for the second wave of virus infections in the country. As the situation of reported cases in these communities... --- ### The US-Vietnam Comprehensive Strategic Partnership and Vietnam-US-China Relations > Interesting times are ahead as Vietnam and the US begins a new era of cooperation, yet China is a neighbour that will never go away from Vietnam. - Published: 2024-12-31 - Modified: 2024-12-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnam-us-china-relations/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: China, dkoh, Trendsetters, US, Vietnam, YAV The United States and Vietnam elevated their bilateral relations in September 2023, from Comprehensive Partnership to Comprehensive Strategic Partnership (CSP). The US has, in the Vietnamese scheme, skipped over the intermediary step called Strategic Partnership. Like a big wheel turning a small wheel, the US-Vietnam CSP would be considered from the US perspective as needing to turn for the US to achieve its short term policy goals of creating a ring of US-friendly countries around China, countries whom at the same time may have antipathy towards China. Such a country could be Vietnam, although efforts have been made since 1990 to tone down tensions between the communist countries, although maritime disputes remain. The history of their relationship is full of ups and downs. This is why the two-step jump is significant. The relationship, to be put on steroids, will see US and Vietnam working together on key issues that are beneficial to both. While that is not unusual, the two-step jump surprised many. Some interesting details about the double jump could illuminate the present nature of the relationship. Thus, the purpose of this essay is to explore some of the factors that led to a double jump. U. S. president Joe Biden and Vietnamese prime minister Phạm Minh Chính during Biden's visit to Vietnam in September 2023. Wikipedia Commons Brief background of recent US-Vietnam Comprehensive Partnership agreement The previous Comprehensive Partnership was established in 2013, during the Obama Presidency and leadership of General Secretary Nguyen Phu Trong. Subsequently in 2015,... --- ### “Global South” and the Specter of History of Domination > Countries from the “global south” have expressed their decades-long discontent with the dominance of major powers and the inequality prevalent in international institutions. - Published: 2024-11-30 - Modified: 2024-11-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/global-south-and-the-specter-of-history-of-domination/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: Aya, Global South, Trendsetters The 2020s have proven to be a tumultuous decade thus far, marked by a global pandemic and subsequent humanitarian crisis in Ukraine and Gaza. Against the backdrop, nations from the “global south” have emerged as vocal critics. In recent years, we witnessed vehement criticism against the uneven distribution of COVID vaccinations, rich countries’ culpability in exacerbating the climate crisis, and the perceived double standards employed by Western powers in international conflicts. Countries of the “global south” are also trying to shape international relations. A notable development occurred during COP 27 in Egypt, where the establishment of the loss and damage fund, championed by the G77 and China, took center stage. Diplomatic initiatives such as the G20 summit meetings, expansion of BRICS, and Voice of Global South Summit meetings hosted by India have garnered significant attention as potential game-changers. As the influence of the “global south” grows, leaders of the developed nations are increasingly compelled to engage with these countries, particularly in the context of competition with China. Economic classification of the world's countries and territories by the UNCTAD in 2023: the Global North (i. e. , developed countries) is highlighted in blue and the Global South (i. e. , developing countries and least developed countries) is highlighted in red. Graphic: Wikipedia What is “Global South”? While the “global south” undoubtedly made its voice heard, there remains a significant gap in our understanding on this diverse group of nations. Often associated with the colonial past and developing economies, the term “global... --- ### Indonesia’s Future under Prabowo: Will be Better? > Will Indonesia’s future be better and cleaner under Prabowo? Well, it is too early to evaluate and judge the success or unsuccess of Prabowo’s reign. - Published: 2024-10-31 - Modified: 2024-10-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/indonesias-future-under-prabowo-will-be-better/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: Indonesia, Suma, Trendsetters Since October 20, 2024, Indonesia, the world’s largest Muslim-majority country and Southeast Asia’s largest economy, has had a new president and a vice president: Prabowo Subianto (b. 1951, locally known as Prabowo) and Gibran Rakabuming Raka (b. 1987, locally known as Gibran). Having a strong military background with various high-rank posts in the Special Forces (Kopassus) and the Army Strategic Reserve Command (Kostrad) during the reign of the late despotic ruler Suharto (Prabowo’s former father-in-law), Prabowo was a former Minister of Defense under President Joko Widodo (popularly known as Jokowi) who served as the seventh president of Indonesia from 2014 to 2024. Prabowo is also the General Chairman of the Gerindra Party, a nationalist, right-wing populist political party. Founded by Prabowo and his allies in 2008, Gerindra is currently the third largest party in the parliament (DPR) after PDI-P and Partai Golkar. Furthermore, Gibran was the ex-mayor of Surakarta in Central Java and Jokowi’s eldest child. The Composition of Prabowo’s Cabinet After the General Elections Commission (KPU) officially announced and assigned Prabowo as the eighth president of Indonesia, he appointed 136 officials consisting of 48 ministers, 56 deputy ministers, 5 heads of government agencies or ministerial-level officials, and 27 figures for various professions such as special advisors to the president, special delegates to the president, and chairs of national agencies. Revo M, “Wow! Ada 136 Pejabat yang Dilantik Prabowo, Terbanyak dalam Sejarah? ” CNBC Indonesia, 22 October 2014. https://www. cnbcindonesia. com/research/20241022120851-128-582009/wow-ada-136-pejabat-yang-dilantik-prabowo-terbanyak-dalam-sejarah (accessed October 23, 2024). With this number to date, Prabowo’s cabinet... --- ### The Influence of Social Media on Political Dynasties in the Philippines > The Philippines is known as a country that supports political dynasties, and powerful clans have played a major role in the country's politics for decades. - Published: 2024-09-29 - Modified: 2024-09-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/social-media-on-political-dynasties-philippines/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: Nina, Philippines The Philippines is known as a country that supports political dynasties, and powerful clans have played a major role in the country's politics for decades. But in the last week of June, Vice President Sara Duterte made an announcement that rocked the nation as her family appears to be gearing up to take political dynasties to the next level. On June 28, the vice president confirmed that her father, Former President Rodrigo Duterte, and her brothers, Davao First District Rep. Paolo Duterte and Davao City Mayor Sebastian Duterte, will all run for senator in the 2025 elections.   Social media is all abuzz with news of this development, with those supporting the Duterte camp ecstatic at the possibility of having all three Dutertes in the Senate. However, those who are staunchly against this have been equally loud on Twitter and Facebook, calling the country's political system a joke. As one of the most influential political families in the country have benefited from the results of a well-executed social media strategy in the last presidential elections, Filipinos can expect that the Internet will once again turn into an all-out war zone in the coming months. But can social media bring about the downfall of political dynasties, or will it take them to new heights? Here's what you need to know about the influence of social media on political dynasties in the Philippines.   Social Media Brought the Marcoses Back to Power For two decades, Filipinos had to submit to the rules of Ferdinand Marcos’... --- ### How the COVID-19 pandemic changed the perspective about women and leadership in responding to crises > The ineffective pandemic response has consequences for women and minority groups, intensifying gender disparities and hindering minority groups' access to information. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-11-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/how-the-covid-19-pandemic-changed-the-perspective-about-women-and-leadership-in-responding-to-crises/ - Categories: Issue 39, Trendsetters - Tags: COVID-19, Irine, Trendsetters As happened elsewhere, the COVID-19 pandemic has significantly impacted Indonesia. It transcended public health, permeating through governance and diplomacy in nations worldwide. Moreover, the repercussions of the COVID-19 pandemic extend beyond national stability, permeating into the realms of security and economic conditions for the Indonesian populace. These profound impacts have heightened individual perceptions of the pandemic's severity, subsequently influencing preventive behaviours on a broader scale. With over two million cases, Indonesia's healthcare system has been under immense strain. The sharp rise in the number of cases and fatalities has placed immense pressure on the healthcare system, causing unprecedented strains to its capacity. COVID‐19 Health System Response Monitor. Republic of Indonesia (no date). Available at: https://apps. who. int/iris/bitstream/handle/10665/345179/9789290228929-eng. pdf. COVID‐19 Health System Response Monitor. Republic of Indonesia (no date). Available at: https://apps. who. int/iris/bitstream/handle/10665/345179/9789290228929-eng. pdf According to one study, commuting to work has a negative correlation to the spread of the pandemic. At the same time, the frequent visits to retail and leisure establishments, grocery shops, pharmacies, and parks significantly drove the rapid transmission. Aulia, Syafira Fitri. , Wulandari, Nurcahyani. 2021 The Impact of Mobility Patterns on the Spread of the COVID-19 in Indonesia.  https://e-journal. unair. ac. id/JISEBI/article/download/25241/13991 Wijayanto; Arie Wahyu, Wulansari, Ika Yuni. 2021. ” Human Mobility Patterns and Its Cross-Correlation with the COVID-19 Transmission in Jakarta, Indonesia” J. Phys. : Conf. Ser. 1863 012017 https://iopscience. iop. org/article/10. 1088/1742-6596/1863/1/012017/pdf With hindsight, managing COVID-19 pandemic in Indonesia necessitates a comprehensive understanding of the relationship between gender and power. This research note... --- ### Foreigners’ Lives in Vietnam: A partial ethnographic exploration > Through the ages, migration and cultural exchange have been lodestones of the civilization and society in Vietnam. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa1, Vietnam Background Through the ages, migration and cultural exchange have been lodestones of the civilization and society in Vietnam. The region witnessed constant cultural exchanges in three directions – between northern migrants from northern Chinese kingdoms and the locals in the Delta, between the mountain tribes to the Delta’s west and northwest and the Delta, and between the Delta and Champa – areas south of it. hung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2. Vietnamese have received western foreigners who have contributed to the development of the economy and Vietnamese culture. A famous episode would be Father Alexander Rhodes who used Latin alphabets from Portugal to translate the bible for Vietnamese use. In the 20th century the Vietnamese nation adopted this set of alphabets and ditched traditional Chinese characters and the Nom script (adaptation that combines Chinese characters with Vietnamese pronunciation). Ironically, in the name of national survival and identify reinforcement against colonialism, a foreign language played a very important part in the universalization of basic education. Doi Moi (reforms) was the closing of the chapter of a securitized, war-based economy and society and the opening of a new chapter of an open society for interaction with the world through social and economic activities. The process of meeting, learning about, and accepting foreigners is uneven and started slowly. A foreigner of Indian ancestry, eg. reported visiting Dien Bien Phu in 1993 (6 years after Doi Moi began) and was surprised that... --- ### Kehidupan Warga Asing di Vietnam: Sebuah Eksplorasi Etnografi Parsial > Setelah Vietnam membuka diri, pengalaman orang asing di Vietnam di era modern secara umum menceritakan sebuah kisah adaptasi dan akulturasi yang dilakukan oleh orang Vietnam dan orang asing - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-ba/ - Categories: Issue 39 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 39, vfa1 Latar Belakang Selama berabad-abad, migrasi dan pertukaran budaya telah menjadi batu magnet bagi peradaban dan masyarakat di Vietnam. Wilayah Vietnam menyaksikan pertukaran budaya yang ajek dari tiga arah—antara para migran utara dari kekaisaran Tiongkok utara dan warga setempat di Delta Sungai Mekong, antara suku-suku pegunungan di sebelah barat dan barat laut Delta Sungai Mekong, dan antara Delta Sungai Mekong dan Champa—kawasan di sebelah selatannya. Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, hlm. 2. Warga Vietnam menerima kedatangan warga negeri Barat yang kemudian bersumbangsih bagi perkembangan ekonomi dan budaya Vietnam. Salah satu yang banyak dibicarakan adalah kedatangan Pastor Alexander Rhodes, yang menggunakan huruf Latin dari Portugal untuk menerjemahkan Alkitab ke dalam bahasa Vietnam. Pada abad ke-20, bangsa Vietnam mulai menggunakan huruf Latin dan menyudahi penggunaan aksara tradisional bahasa Tionghoa dan aksara Nom (adaptasi yang menggabungkan aksara bahasa Tionghoa dengan pelafalan Vietnam). Ironisnya, demi keberlangsungan bangsa dan penguatan identitas melawan kolonialisme, bahasa asing justru memainkan peran yang sangat penting dalam pemerataan pendidikan dasar. Doi Moi (reformasi) merupakan babak akhir bagi suatu ekonomi dan masyarakat yang bersendikan keamanan dan berbasis perang, dan sekaligus babak baru bagi suatu masyarakat yang terbuka untuk menjalin hubungan dengan dunia melalui berbagai kegiatan sosial dan ekonomi. Proses pertemuan, pembelajaran mengenai, dan penerimaan orang asing terjadi perlahan dan tidak merata. Seorang warga asing keturunan India, misalnya, melaporkan ia mengunjungi Dien Bien Phu pada 1993 (6 tahun setelah Doi Moi dimulai) dan terkejut lantaran mengetahui bahwa tidak ada orang setempat yang... --- ### การดำเนินชีวิตของชาวต่างชาติในเวียดนาม: การสำรวจเชิงชาติพันธุ์วรรณาบางส่วน > ตลอดหลายยุคสมัยที่ผ่านมา การอพยพย้ายถิ่นและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมเปรียบเสมือนแม่เหล็กในอารยธรรมและสังคมของเวียดนาม - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-th/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa1, Vietnam ภูมิหลัง ตลอดหลายยุคสมัยที่ผ่านมา การอพยพย้ายถิ่นและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมเปรียบเสมือนแม่เหล็กในอารยธรรมและสังคมของเวียดนาม  ภูมิภาคนี้ผ่านพบการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่องในสามทิศทางด้วยกัน กล่าวคือ ระหว่างผู้อพยพชาวเหนือจากราชอาณาจักรจีนทางทิศเหนือกับชาวพื้นเมืองในดินดอนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง  ระหว่างชาวเขาทางตะวันตกและตะวันตกเฉียงเหนือของดินดอนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกับผู้คนในดินดอนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และระหว่างดินดอนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกับอาณาจักรจามปาซึ่งเป็นดินแดนทางทิศใต้Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2.   ชาวเวียดนามต้อนรับคนต่างชาติชาวตะวันตก ผู้มีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของเวียดนาม  เหตุการณ์ในประวัติศาสตร์ที่รู้จักกันดีก็คือการที่บาทหลวงอเล็กซานเดอร์ โรดส์ (Alexander Rhodes) ใช้พยัญชนะอักษรลาตินจากโปรตุเกสแปลคัมภีร์ไบเบิลให้ชาวเวียดนามได้อ่าน  ในศตวรรษที่ 20 ประเทศเวียดนามรับเอาระบบตัวอักษรชุดนี้มาใช้ พร้อมกับละทิ้งตัวอักษรจีนและระบบอักษรจื๋อโนม (Nom script) (ระบบตัวอักษรที่ผสมผสานตัวอักษรจีนเข้ากับการออกเสียงแบบเวียดนาม)  เรื่องที่ย้อนแย้งก็คือ เพื่อการอยู่รอดของชาติและตอกย้ำการต่อต้านระบอบอาณานิยม ภาษาต่างประเทศกลับมีบทบาทสำคัญมากในการวางรากฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานถ้วนหน้า นโยบายโด๋ยเม้ย (Doi Moi แปลว่าการปฏิรูป) คือการปิดฉากบทตอนของระบบเศรษฐกิจและสังคมที่เน้นความมั่นคงอันมีพื้นฐานมาจากภาวะสงคราม และเปิดฉากบทตอนใหม่ของสังคมเปิดที่ต้อนรับการมีปฏิสัมพันธ์กับโลกผ่านกิจกรรมทางสังคมและเศรษฐกิจ  กระบวนการพบปะ เรียนรู้ และยอมรับชาวต่างชาติ อาจเต็มไปด้วยอุปสรรคและเริ่มต้นช้า  ยกตัวอย่างเช่น ชาวต่างชาติเชื้อสายอินเดียคนหนึ่ง ซึ่งเล่าว่ามาเยี่ยมเยือนเดียนเบียนฟูในปี 1993 (6 ปีหลังจากเริ่มนโยบายโด๋ยเม้ย) และต้องประหลาดใจที่พบว่า ไม่มีใครเคยเห็นชาวอินเดีย ซึ่งมีผิวสีเข้ม ฯลฯ มาก่อนเลยในภูมิภาคนี้Conversation over dinner with a few foreigner friends, 4 April 2024, in Hanoi, Vietnam.   ระหว่างสงคราม ชาวต่างชาติจากประเทศที่ไม่ใช่พันธมิตรมักถูกสั่งห้ามไม่ให้อยู่อาศัยในเวียดนาม  เนื่องจากถือว่าชาวต่างชาติเป็นอาคันตุกะและชาวเวียดนามต้องแสดงความเป็นเจ้าบ้าน ชาวต่างชาติจึงควรได้รับบริการและสินค้าที่ดีที่สุดเท่าที่เวียดนามสามารถเสนอให้ได้  ชาวต่างชาติจึงต้องพำนักอยู่ในย่านที่อยู่อาศัยพิเศษ ได้รับการดูแลเป็นพิเศษ รวมทั้งได้รับสินค้าและบริการที่ดีที่สุดเท่าที่มีอยู่  ก่อนจะมีซูเปอร์มาร์เก็ต ชาวต่างชาติในฮานอยต้องซื้อสินค้านำเข้าพิเศษ (ต้องแสดงใบอนุญาต) หากพวกเขาโหยหาเครื่องอุปโภคบริโภคประจำวันที่เคยใช้ในประเทศของตน  เวียดนามเป็นสถานที่ทำงานที่อยู่ลำบากสำหรับชาวต่างชาติ   ล่วงมาสามทศวรรษ พอถึงช่วงทศวรรษ 2010 บทบาทของชาวต่างชาติยกระดับเพิ่มขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ทำให้เกิดความจำเป็นในการปรับตัวเพื่อต้อนรับชาวต่างชาติ  เดี๋ยวนี้ชาวต่างชาติในเวียดนามสามารถอยู่อาศัยที่ไหนก็ได้ตามต้องการ ยกเว้นในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยบางแห่งในจังหวัดห่างไกลตามชายแดน  ความเชี่ยวชาญของชาวต่างชาติเป็นที่ต้องการอย่างสูงในระบบเศรษฐกิจเกิดใหม่นี้ อีกทั้งทัศนคติที่มีต่อชาวต่างชาติ รวมทั้งสินค้า บริการ และสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยสำหรับพวกเขา ก็ได้รับการปรับปรุงให้สะดวกสบายกว่าเดิมด้วย ตลอดช่วง 40 ปีที่ผ่านมา สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามมีปริมาณผู้อพยพย้ายถิ่นเข้ามาเพิ่มจำนวนขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ สืบเนื่องจากความเติบโตทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนต่อประชาชน อาทิ ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ มิตรภาพ การแต่งงานข้ามสัญชาติ และการปรับเปลี่ยนย่านที่อยู่อาศัยให้เป็นมิตรต่อชาวต่างชาติ  ภูมิทัศน์ทั้งในเมือง ในชนบท รวมทั้งภูมิทัศน์ทางสังคมก็มีการเปลี่ยนแปลงไปตามการเข้ามาอยู่อาศัยและความต้องการของชาวต่างชาติ แนวคิดสำหรับบทความต่างๆ ในวารสารฉบับพิเศษนี้เกิดจากความจำเป็นที่ต้องการเข้าใจว่า วิถีชีวิตของชาวต่างชาติดำเนินไปอย่างไรในสภาพแวดล้อมของสังคมเวียดนาม  คำถามใหญ่กว่านั้นก็คือ สภาพแวดล้อมของเวียดนามได้รับการปรับแต่งให้เหมาะกับชาวต่างชาติอย่างไรบ้าง?   คำว่า “สภาพแวดล้อม” หมายถึง การจัดการสภาพความเป็นอยู่และพื้นที่การอยู่อาศัย (ซึ่งรวมถึง การดูแลสุขภาพ การศึกษา สันทนาการ บริการต่างๆ เช่น ธนาคาร การบริโภค) และความยากง่ายในการใช้ชีวิตในเวียดนามโดยรวม  การวางรากฐานทางวัตถุเหล่านี้จะสะท้อนให้เห็นทัศนคติโดยรวมของรัฐและสังคมเวียดนามที่มีต่อชาวต่างชาติ การไม่เริ่มต้นด้วยกรอบแนวคิดนามธรรม ข้อวิพากษ์วิจารณ์ที่จะมีต่อบทความชุดนี้อย่างแน่นอนก็คือ การไม่มีคำศัพท์เชิงกรอบแนวคิดนามธรรมที่นิยามอย่างชัดเจนและรากฐานเชิงทฤษฎี   การมีสิ่งเหล่านั้นจะไม่ต้องตรงกับวัตถุประสงค์ของบทความฉบับพิเศษนี้ กล่าวคือ การนำเสนอข้อมูลดิบเชิงชาติพันธุ์วรรณาและมานุษยวิทยา เพื่อให้การทำงานเชิงกรอบแนวคิดและเชิงทฤษฎีที่จะตามมามีรากฐานที่แข็งแกร่ง  ด้วยเหตุนี้ บทความในที่นี้จึงไม่ประสงค์จะถกเถียงเรื่องกรอบแนวคิดหรือทฤษฎี  อย่างไรก็ตาม Phan Thi Hong Xuan et al (1) ชี้ให้เห็นว่า แนววิธีศึกษาแบบการปรับตัวผสมผสานข้ามวัฒนธรรม (Acculturation) และการเลือกอย่างมีเหตุมีผล (Rational Choice) ช่วยสร้างความกระจ่างแก่งานวิจัยของพวกเขา  ผู้อ่านสามารถสำรวจกรอบแนวคิดเหล่านี้ได้ด้วยตัวเอง ซึ่งบทความชุดพิเศษนี้ไม่สามารถนำเสนอให้ได้เนื่องจากข้อจำกัดด้านความยาว ขอบข่ายคำถามในระดับรูปธรรมกว่า  กระนั้นก็ตาม เราได้รับแรงบันดาลใจจากหลายคำถามด้วยกัน  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราพยายามแสวงหาคำตอบหลากหลายแง่มุมต่อคำถามว่า การดำเนินชีวิตของชาวต่างชาติในเวียดนามมีลักษณะอย่างไร และมันส่งผลกระทบต่อสังคมเวียดนามอย่างไรบ้าง?   จากการประชุมของกลุ่มนักวิจัยที่สนใจในโครงการนี้และกำลังทำงานด้านนี้อยู่  เราระบุชี้ว่า การขยายตัวของเมืองและการอพยพย้ายถิ่นเข้ามาในเวียดนาม คือพัฒนาการสองประการที่เป็นกุญแจสำคัญควรแก่การจับตามอง  ต่อไปนี้คือข้อชวนคิดของบรรณาธิการที่มีต่อผลงานของนักวิจัยในบทความชุดนี้ ผลกระทบทางสังคมที่เกิดจากการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม  การที่ชาวต่างชาติหลั่งไหลเข้ามาในประเทศเวียดนามยุคปัจจุบันก่อให้เกิดผลกระทบทางสังคมหลายทบซ้อน  บทความของ Nhut แสดงให้เห็นถึงการบริหารจัดการของรัฐที่ค่อยๆ พัฒนาเพื่อดึงชาวต่างชาติเข้ามาอยู่ใต้ร่มนโยบายของตน สร้างความมั่นใจว่าชาวต่างชาติจะถูกเหนี่ยวนำเข้าสู่วิถีชีวิตแบบเวียดนาม อาทิ การเข้าใจคุณค่าที่มีร่วมกันของเวียดนาม (จากกิจกรรมฉลองการชักธงขึ้นเสา เป็นต้น) หรือเชื้อเชิญชาวต่างชาติมาเข้าร่วมประชุมพบปะภายในชุมชน  การพัวพันกับชาวต่างชาติสะท้อนให้เห็นความกังวลลึกๆ ว่า ชาวต่างชาติสามารถสร้างผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่นได้ในหลากหลายหนทาง  ความกังวลประการหนึ่งก็คือ ความคิดและการกระทำของชาวต่างชาติที่รัฐอาจมองว่าเป็นภัยต่อความมั่นคง หรือวิถีชีวิตที่จำเป็นต้องหลอมรวมกับวิถีท้องถิ่น  กลยุทธ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของวิธีการระดมมวลชน ซึ่งสังคมสังคมนิยมใช้จัดระเบียบกลุ่มชนที่หลากหลายในสังคมให้อยู่ในแนวทางเดียวกัน โดยการกระตุ้นให้กลุ่มชนเหล่านั้นมีบทบาทในการสนับสนุนระบอบด้วยความเข้าใจและการมีส่วนร่วม  แนวคิดว่าสังคมที่เหนียวแน่นควรมีความขัดแย้งทางสังคมน้อยเป็นลักษณะอย่างหนึ่งของสังคมประเภทที่เน้นความเป็นเอกภาพและมีรัฐที่เป็นเอกเทศ (autonomous state หรือรัฐที่ไม่ถูกสังคมท้าทายช่วงชิงอำนาจ) ดังที่เคยปรากฏให้เห็นในประเทศต่างๆ เช่น เกาหลีใต้ (จนกระทั่งทศวรรษ 1980) และสิงคโปร์ (จนกระทั่งถึงปัจจุบัน) บทความของ Hung และ Thanh ชี้ให้เห็นว่า ชาวต่างชาติต้องการมาตรฐานการครองชีพที่สูงกว่าและสามารถจ่ายเพิ่มให้ได้  บทความของพวกเขาสะท้อนว่า ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 รัฐบาลเวียดนามมีการวางแผนเรียบร้อยแล้วว่าจะสร้างเขตเมืองใหม่แยกต่างหากและแตกต่างจากเขตเมืองเก่า ทั้งในแง่ของบรรยากาศและลักษณะหน้าตา  อันที่จริง การออกแบบย่านฝูไหมเฮิง (Phu My Hung) เป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและยังไม่เคยนำไปเลียนแบบที่ไหนอีกในแง่ของขนาดแม้จะผ่านมาแล้ว 20 ปี  ผังเมืองแสดงถึงการยอมรับความจำเป็นที่ต้องจัดสรรให้เหมาะกับความนิยมชมชอบของชาวต่างชาติในแง่สภาพแวดล้อมของเมือง ไม่ว่าจะเป็นถนนกว้างสะอาด ความประพฤติมีระเบียบ วิถีการดำเนินชีวิตที่มีอนามัยและมีการจัดการ ตั้งแต่การเก็บขยะไปจนถึงการดำเนินการของโรงเรียนและตลาด  อย่างไรก็ตาม กรณีของย่านเถาเดี๋ยน (Thao Dien) ที่วิเคราะห์ไว้ในบทความเดียวกัน ก็แสดงให้เห็นด้วยว่าชาวต่างชาติยอมรับวิถีชีวิตที่มีระเบียบน้อยกว่าย่านฝูไหมเฮิงได้ในระดับหนึ่ง The Ho Chi Minh City view from the top of Landmark 81... --- ### ベトナムでの外国人の暮らし：局部的なエスノグラフィー研究 > はるか昔から、移民と文化交流はベトナムの文明・社会の求心力となってきた。 - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-ja/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, Japanese, vfa1, Vietnam 背景 はるか昔から、移民と文化交流はベトナムの文明・社会の求心力となってきた。この地域では、三方向での絶え間ない文化交流が見られる。つまり、中国北部の諸王朝出身の北方移民とデルタの地元住民との交流、デルタ西・北西部の山岳部族とデルタの交流、デルタとその南の地域、チャンパとの交流であるPhung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2. 。さらに、ベトナムは、ベトナムの経済、文化の発展に寄与した西洋の外国人も受け入れてきた。例えば、アレクサンドル・ロード神父（Father Alexander Rhodes）が、ポルトガル由来のラテン文字を使い、聖書をベトナム人向けに翻訳した話は有名である。さらに、ベトナムでは、20世紀にラテン文字一式が導入され、従来の漢字とノム字（Nom script/漢字とベトナム語の発音を組み合わせ応用した文字）が廃止された。皮肉にも、植民地主義に対する国家の存続と、アイデンティティ強化の名の下で、外国語は基礎教育の普遍化に非常に重要な役割を果たした。 ドイモイ（Doi Moi/刷新）は、安全保障化された（securitized）戦争中心の経済・社会の時代を終らせ、社会活動と経済活動による国際交流ができる社会という新時代の幕開けをもたらした。だが、外国人に接し、彼らについて学び、受け入れるプロセスは一様ではなく、その開始には時間がかかった。例えば、あるインド系の外国人が1993年（ドイモイ開始から６年後）にディエン・ビエン・フー（Dien Bien Phu）を訪れたことを報告しており、同地域で、それまでに浅黒い肌をしたインド人を見た人が一人もいなかったことに驚いたという。Conversation over dinner with a few foreigner friends, 4 April 2024, in Hanoi, Vietnam. 実際、戦時中は、非友好国出身の外国人がベトナムに住む事は、ほとんど禁止されていた。また、外国人は客人とされるため、ベトナム流の歓待を示さねばならず、彼らはベトナムが提供しうる最高のサービスと物を望んでいるだろうと考えられていた。このため、外国人は特別な居住区に住まねばならず、特別な注意を向けられ、手に入る最高のサービスと物が提供された。だが、スーパーマーケットが無かった頃、ハノイの外国人は、自国に特有の日用品が欲しくなると、（ライセンスが必要な）特別な輸入品を買わねばならなかった。つまり、外国人にとって、ベトナムは住み心地の良い滞在国ではなかった。 だが、それから30年後の2010年代には、経済における外国人の役割の重要性が高まり、外国人を受け入れるのに必要な調整が行われた。現在、国境付近の辺境の地方の特定の少数民族地域を除き、ベトナムにいる外国人は、どこでも住みたい場所に住んでいる。それに、外国人の専門知識が大いに必要な新興経済国、ベトナムでは、外国人に対する態度や、外国人向けの物やサービス、住環境も改善されている。 この40年間、ベトナム社会主義共和国では、経済成長、あるいは、ビジネス関係、友人関係、国際結婚などの人的交流を理由とした大量の移民や、外国人に好意的な地域の形成が見られる。また、外国人の存在と、彼らのニーズを受けて、都市や地方の景観、社会情勢にも変化が生じた。 そもそも、今回の特別号の構想は、ベトナムの環境下で、外国人がどのように暮らしているかを理解する必要性から生じた。ここで、さらに重要な問いは、ベトナムはどのような環境で外国人を受け入れてきたかということだ。ちなみに、ここで言う「環境」とは、（医療、教育、娯楽、銀行取引や消費などのサービスを含む）生活環境や住空間のあり方、国内での活動のしやすさなど全般を指す。そして、これらの有形現象の根底には、ベトナムの国家と社会の外国人に対する一般的な態度がある。 概念入門にあらず この一連の記事に対するもっともな批判として、概念的用語の明確な定義と、理論的裏付けの欠如があると思われる。だが、これは今回の特別号の目的とするところではない。むしろ、ここでの目的は、概念研究や、フォローアップの理論研究の確たる基盤となりうる民俗学・人類学の文献を提供する事にある。そのため、ここで概念や理論を論じるつもりはない。ただし、Phan Thi Hong Xuanらの記事（1）を見ると、アカルチュレーション（Acculturation/文化変容）と、合理的選択（Rational Choice）の手法が彼らの研究を特徴付けているのが分かる。そこで、読者には、この特別号の限られた紙面の制約の外で、これらの概念を十分に検討してもらいたい。 副次的な問い とはいえ、今回の特別号には、きっかけとなる問いがいくつかあった。中でも、次の問いに対しては多面的な答えを求めた。それらは、ベトナムにおける外国人の暮らしはどのようなものか？外国人の暮らしがベトナム社会にどのような影響を与えたか？という問いだ。このプロジェクトに関心を寄せ、研究に携わる研究者の会議では、都市化と、ベトナムへの移住が注目するべき2つの重要な展開として特定された。以下に、寄稿者の研究に対する編集者の考察を述べる。 国内の外国人という存在の社会的影響 現代ベトナムにおける外国人流入の社会的影響は多岐にわたる。まず、Nhutの論文は、外国人をベトナムの生活様式に確実に適合させるために、一連の政策の中に外国人を包摂しようとする国家管理の存在を明らかにした。これには（国旗掲揚式などの活動により）、ベトナムに共通する価値観への理解を深めたり、外国人を招き、地域での集会を開放するなどの例がある。だが、外国人との交流が地域社会に与えうる多様な影響に対して強い懸念も見られる。このような懸念には、国家が国の安全保障に悪影響を及ぼすと見なす外国人の思想や行動、そして、現地の様式に同化されるべき外国人の生活様式に対するものが含まれる。だが、これは、社会の様々な成員を連携させるために社会主義社会が用いる動員手法の一つで、理解と関与を通じて政権支持を促そうとするものである。また、結束した社会には社会的対立が少ないという考え方は、統一や自治国家を重視する社会、すなわち、社会によって権力が脅かされる事のない社会の特徴であり、（1980年代までの）韓国や、（現在も）シンガポールなどの国に見られる特徴である。 さらに、HungとThanhの記事では、外国人には、高い生活水準を求めるニーズがあり、金銭的ゆとりもあることが指摘されている。また、この記事によると、ベトナム政府は、以前の都市の様子とは雰囲気も見た目も大きく異なる新都市計画を、早くも1980年代後半には立てていたようだ。 The Ho Chi Minh City view from the top of Landmark 81 building, 2024. Photo Edwin Petrus, Unsplash 実際、フーミーフン居住区（the Phu My Hung township）は前代未聞の計画で、２０年後の現在でも、規模でこれに匹敵する計画はどこにもない。また、フーミーフンの街並みは、外国人の都市環境に対する好みに応じる必要性を踏まえて計画されている。具体的には、清潔で広い道路や、秩序ある人々の振る舞い、ゴミの撤去から学校、市場の経営に至るまで、衛生的で整理された生活様式である。だが、同じ記事のタオディエン（Thao Dien）の事例分析からは、フーミーフンに見られるような秩序には満たないレベルでも、外国人がある程度許容する様子が伺える。  概念入門にあらず この一連の記事に対するもっともな批判として、概念的用語の明確な定義と、理論的裏付けの欠如があると思われる。だが、これは今回の特別号の目的とするところではない。むしろ、ここでの目的は、概念研究や、フォローアップの理論研究の確たる基盤となりうる民俗学・人類学の文献を提供する事にある。そのため、ここで概念や理論を論じるつもりはない。ただし、Phan Thi Hong Xuanらの記事（1）を見ると、アカルチュレーション（Acculturation/文化変容）と、合理的選択（Rational Choice）の手法が彼らの研究を特徴付けているのが分かる。そこで、読者には、この特別号の限られた紙面の制約の外で、これらの概念を十分に検討してもらいたい。 副次的な問い とはいえ、今回の特別号には、きっかけとなる問いがいくつかあった。中でも、次の問いに対しては多面的な答えを求めた。それらは、ベトナムにおける外国人の暮らしはどのようなものか？外国人の暮らしがベトナム社会にどのような影響を与えたか？という問いだ。このプロジェクトに関心を寄せ、研究に携わる研究者の会議では、都市化と、ベトナムへの移住が注目するべき2つの重要な展開として特定された。以下に、寄稿者の研究に対する編集者の考察を述べる。 国内の外国人という存在の社会的影響 現代ベトナムにおける外国人流入の社会的影響は多岐にわたる。まず、Nhutの論文は、外国人をベトナムの生活様式に確実に適合させるために、一連の政策の中に外国人を包摂しようとする国家管理の存在を明らかにした。これには（国旗掲揚式などの活動により）、ベトナムに共通する価値観への理解を深めたり、外国人を招き、地域での集会を開放するなどの例がある。だが、外国人との交流が地域社会に与えうる多様な影響に対して強い懸念も見られる。このような懸念には、国家が国の安全保障に悪影響を及ぼすと見なす外国人の思想や行動、そして、現地の様式に同化されるべき外国人の生活様式に対するものが含まれる。だが、これは、社会の様々な成員を連携させるために社会主義社会が用いる動員手法の一つで、理解と関与を通じて政権支持を促そうとするものである。また、結束した社会には社会的対立が少ないという考え方は、統一や自治国家を重視する社会、すなわち、社会によって権力が脅かされる事のない社会の特徴であり、（1980年代までの）韓国や、（現在も）シンガポールなどの国に見られる特徴である。 さらに、HungとThanhの記事では、外国人には、高い生活水準を求めるニーズがあり、金銭的ゆとりもあることが指摘されている。また、この記事によると、ベトナム政府は、以前の都市の様子とは雰囲気も見た目も大きく異なる新都市計画を、早くも1980年代後半には立てていたようだ。 実際、フーミーフン居住区（the Phu My Hung township）は前代未聞の計画で、２０年後の現在でも、規模でこれに匹敵する計画はどこにもない。また、フーミーフンの街並みは、外国人の都市環境に対する好みに応じる必要性を踏まえて計画されている。具体的には、清潔で広い道路や、秩序ある人々の振る舞い、ゴミの撤去から学校、市場の経営に至るまで、衛生的で整理された生活様式である。だが、同じ記事のタオディエン（Thao Dien）の事例分析からは、フーミーフンに見られるような秩序には満たないレベルでも、外国人がある程度許容する様子が伺える。 共に歩み、共に暮らす 2022年のホーチミン市での外国人との婚姻事例は、合計2,927件だったが（Phan Thi Hong Xuan et al. {1}）、これはドイモイ前の時代に比べると大きな変化だ。当時は、ベトナム人が旅券を取得して旅をするのも困難な時代で、外国人との結婚など、言うには及ばなかった。それに、当時は、ベトナムへの訪問や滞在のためのビザを持つ外国人も少なかった。この論文では、ベトナムの職場環境で出会ったという夫婦たちにインタビューを行っている。台湾に戻ると共働き収入を得るのは容易ではないが、ベトナムでは生活費も安く、投資による利益獲得のチャンスもあるという夫婦がいた。彼らのような夫婦は、ドイモイ時代初期に、しばしば見られた台湾への移住より、ベトナムでの定住に魅力を感じているわけである。また、国内に居ながら、子供たちをインターナショナルスクールに通わせられる点は、付加的だが、移住の重要なインセンティブだ。これにより、ベトナム人配偶者は、自分の家族の近くに居られるようになる。 Phan Thi Hong Xuanらによる記事(1)と(2)は、家庭内の様々な決断事項を列挙して、各家庭が抱える文化や価値観の違いに、どのように折り合いがつけられたかを明示している。また、これらの家庭内で、様々な言語（英語・北京語・ベトナム語）が混在する様子、例えば、状況や人に応じて選ぶ言葉が変わる、コミュニケーション言語の合理的選択を掘り下げた研究は興味深い。さらに、この2つの記事では、子供たちの文化的アイデンティティの問題も論じられている。 外国人の経験 この特別号には、外国人のベトナムでの経験を総合的に論じる記事はない。インターネットに目を通すと、ベトナムには、生活費の安さや、外国人が短期の仕事を比較的見つけ易い事Sean Nolan (2022) Why do so many foreigners decide to make Việt Nam their home? Viet Nam News 9 June 2022.   https://vietnamnews. vn/life-style/expat-corner/1209251/why-do-so-many-foreigners-decide-to-make-viet-nam-their-home. html accessed 24 April 2024; Minh Nga (2023) Expats unhappy with Vietnam visa policy, survey affirms. VN Express 23 March 2023.   https://e. vnexpress. net/news/news/expats-unhappy-with-vietnam-visa-policy-survey-affirms-4584623. html accessed 24 April 2024. 、最低限でも英語が使われる環境など、新興国特有の利点があるのが分かる。 だが、ベトナムを移住者や外国人居住者にとって圧倒的な魅力を持つ渡航先にするには努力が必要だ。事実、Internations（Expats Essential Index）が定期的に行っている外国人移住者の滞在国への意見調査では、2023年、ベトナムは調査対象国、全52カ国中、総合46位と評価された。また、外国人に共通の問題には、ビザ関連の煩雑な手続きや、電子政府サービスの不足、銀行口座開設に伴う困難、大気汚染や騒音公害、公共・共用空間をより尊重する必要性、交通機関も含む公共の法と秩序などがあった。さらに、ベトナム語の習得が困難な事もしばしば指摘されている。以前、2019年に行われた別の調査では、外国人居住者の60％がカルチャーショックを訴えた。ちなみに、「調査対象者の選んだカルチャーショックの原因の上位3位は、言葉の壁（29%）、環境や現地文化、人間関係にまつわる認識と現実の矛盾（27%）、理解不足（18%）であった」。Thanh Danh, Minh Tam (2023) Vietnam expats overcome culture clashes with neighbors. VN Express 20 August 2023.   https://e. vnexpress. net/news/trend/vietnam-expats-overcome-culture-clashes-with-neighbors-4643130. html# accessed 27 April 2024.   また、中には、奇妙な習慣を持つ近隣住民が迷惑という声もあった。 Tan Son Nhat International Airport, Ho Chi Minh City. Trung Cao, Unsplash 例えば、イギリスのIELTS教師、Peter Spenceは次のように語った。「妻と一緒にベトナムに越して来たのは３年程前で、最初はハノイに、その後、サイゴンに引っ越しました。ハノイで一番ショックだったのは交通規則です。信号も規則も無視され、車は歩道を走行し、道路を利用する他の人々や、歩行者への配慮はほとんど見られませんでした」。Tuoi Tre News (2018) Expats discuss integrating into Vietnamese culture. 12 February 2018.   https://tuoitrenews. vn/news/city-diary/20180212/expats-discuss-integrating-into-vietnamese-culture/44091. html accessed 7 April 2024. さらに、もう一人の外国人居住者も同様の事を述べ、ベトナム人はこのような問題に対する批判を許さないようだと指摘した。Tuoi Tre News (2018) Expats discuss integrating into Vietnamese culture. 12 February 2018.   https://tuoitrenews. vn/news/city-diary/20180212/expats-discuss-integrating-into-vietnamese-culture/44091. html accessed 7 April 2024. とはいえ、ベトナムの外国人をめぐる、ここ数十年間の状況は悪いことばかりでもない。同じく、Internationsの調査では、ベトナムに住む外国人は資金面（１位）での満足度が高く、親しみやすさを感じており（５位）、仕事と娯楽のバランスが適切だと感じている（６位）。また、調査対象者の85％は、ベトナムでの生活が満足だと答えたが、この世界平均は72％だった。https://www.... --- ### Cuộc sống của người nước ngoài ở Việt Nam: Nghiên cứu dân tộc học một phần > Trải nghiệm của người nước ngoài tại Việt Nam trong thời kỳ hiện đại sau khi đất nước mở cửa là câu chuyện về sự thích nghi, tiếp biến văn hóa của người Việt và của người nước ngoài. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration-vi/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa1, Vietnam Bối cảnh Qua các thời đại, di cư và giao lưu văn hóa luôn là trụ cột của  văn minh, xã hội Việt Nam. Vùng đất này chứng kiến ​​sự trao đổi văn hóa liên tục theo ba hướng – thứ nhất là giữa những người di cư phía bắc từ các vương quốc phía bắc Trung Quốc và người dân địa phương ở Đồng bằng, thứ hai là giữa các bộ lạc miền núi ở phía tây và tây bắc của Đồng bằng, và thứ ba là giữa Đồng bằng và Champa – các khu vực phía nam. Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2. Người Việt Nam đã tiếp nhận những người phương Tây có đóng góp cho sự phát triển kinh tế và văn hóa quốc gia. Một trường hợp nổi tiếng là Cha Alexander Rhodes, người đã sử dụng bảng chữ cái Latinh ở Bồ Đào Nha để dịch kinh thánh sang tiếng Việt. Vào thế kỷ 20, Việt Nam đã áp dụng bộ bảng chữ cái này và bỏ dùng chữ Hán phồn thể và chữ Nôm (phóng tác kết hợp các chữ Hán với cách phát âm tiếng Việt). Trớ trêu thay, dưới danh nghĩa sự sống còn của dân tộc và được xác định như là phương tiện chống chủ nghĩa thực dân, ngoại ngữ lại đóng một vai trò rất quan trọng trong việc phổ cập giáo dục cơ bản. Chính... --- ### Buhay ng mga Banyaga sa Biyetnam: Isang panimulang etnograpikong pag-aaral > a paglaon ng panahon, nagsilbing atraksyon ng sibilisasyon at lipunan ng Vietnam ang migrasyon at pagpapalitan ng kultura. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/buhay-ng-mga-banyaga-sa-biyetnam-isang-panimulang-etnograpikong-pag-aaral/ - Categories: Issue 39 - Tags: Filipino, Issue 39, vfa1, Vietnam Saligan Sa paglaon ng panahon, nagsilbing atraksyon ng sibilisasyon at lipunan ng Vietnam ang migrasyon at pagpapalitan ng kultura. Saksi ang rehiyon sa tuluy-tuloy na pagpapalitan ng kultura sa tatlong direksyon—sa pagitan ng mga migrante sa hilaga mula sa mga hilagang kaharian ng China at mga lokal sa Delta, sa pagitan ng mga tribo sa mga bundok ng kanluran at hilagang-kanluran ng Delta, at sa pagitan ng Delta at Champa—mga lugar sa timog nito. Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2. Tumanggap ang mga Vietnamese ng mga banyaga mula sa kanluran na nag-ambag sa pag-unlad ng ekomomiya at kulturang Vietnamese.   Isang tanyag na tagpo nito ay ang paggamit ni Father Alexander Rhodes ng alpabetong Latin mula sa Portugal upang isalin ang bibliya para sa kapakinabangan ng mga Vietnamese. Noong ika-20 siglo, ginamit ng nasyong Vietnamese ang grupong ito ng alpabeto at tinalikdan ang tradisyunal na titik ng China at Nom script (isang paghahalaw na pinaghalo ang mga titik ng China at pagbigkas na Vietnamese). Kabalintunaan na sa ngalan ng buhay pambansa at pagpapalakas ng identidad laban sa kolonyalismo, gumampan ng napakahalagang papel ang isang wikang banyaga sa pagpapalaganap ng edukasyon sa batayang antas. Ang Doi Moi (reporma) ang huling kabanata ng ekonomiya at lipunang nakaumang sa seguridad at nakabatay sa digma, at ang pagbubukas ng bagong kabanata ng isang lipunang bukas sa pakikipag-ugnayan sa daigdig sa pamamagitan ng mga gawaing panlipunan at pang-ekonomiko. Hindi naging pantay-pantay at mabagal... --- ### ဗီယက်နမ်ရှိ နိုင်ငံခြားသားများ၏ ဘဝ - လူမျိုးနှင့်ယဥ်ကျေးမှု သရုပ်ခွဲခြင်း (ethnographic) နည်းလမ်းဖြင့် တစိတ်တပိုင်း လေ့လာဖော်ထုတ်ခြင်း > ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ ပွင့်လင်းလာပြီး ခေတ်သစ်တွင် နိုင်ငံခြားသားများ၏ အတွေ့အကြုံကို ကြည့်လျှင် ၄င်းတို့ရော၊ ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသားများပါ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/bur-foreigners-lives-in-vietnam-a-partial-ethnographic-exploration/ - Categories: Issue 39 - Tags: Burmese, Issue 39, vfa1, Vietnam နောက်ခံ သမိုင်းတလျှောက် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်မှုနှင့် ယဉ်ကျေးမှုဖလှယ်မှုများသည် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၏ လူ့ယဉ်ကျေးမှုနှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်းအတွက် အခြေခံအုတ်မြစ်များဖြစ်ခဲ့ပါသည်။ ဗီယက်နမ်နိုင်ငံဟု ယနေ့ခေါ်သည့် ဒေသတွင် လမ်းကြောင်းသုံးရပ်ဖြင့် ယဉ်ကျေးမှုဖလှယ်မှုများကို အဆက်မပြတ် မြင်တွေ့ခဲ့ရပါသည်။ ယင်းတို့မှာ မြောက်ဘက် တရုတ်ဘုရင့်နိုင်ငံများမှ ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူများနှင့် မြစ်ဝကျွန်းပေါ်ဒေသခံများအကြား၊ မြစ်ဝကျွန်းပေါ်အနောက်ဘက်နှင့် အနောက်မြောက်ဘက်မှ ဒေသခံများနှင့် တောင်တန်းမျိုးနွယ်စုများအကြား၊ မြစ်ဝကျွန်းပေါ်ဒေသနှင့် ချန်ပါ ဒေသတောင်ပိုင်းရှိ ဒေသခံများအကြား လမ်းကြောင်းများဖြစ်ပါသည်။Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I, p. 2. ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၏ စီးပွားရေးနှင့်ယဉ်ကျေးမှု ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရာတွင် အနောက်တိုင်းသား နိုင်ငံခြားသားများလည်း ပါဝင်မှုရှိခဲ့ပါသည်။ ထင်ရှားသော ပုဂ္ဂိုလ်တဦးမှာ ဗီယက်နမ်ဒေသခံများအတွက် သမ္မာကျမ်းစာကို ဘာသာပြန်ရန် ပေါ်တူဂီမှ လက်တင်အက္ခရာများကို အသုံးပြုခဲ့သည့် ဖာသာ အလက်ဇန်းဒါးရိုးဒ့် (Alexander Rhodes) ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀ ရာစုတွင် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသည် ဤအက္ခရာအစုံကို လက်ခံကျင့်သုံးခဲ့ပြီး ရိုးရာတရုတ်အက္ခရာများနှင့် နုမ်အက္ခရာများ (Nom script) (တရုတ်အက္ခရာများကို ဗီယက်နမ်အသံထွက်နှင့် ပေါင်းစပ်ပေါင်းစပ်ထားသည့် အက္ခရာများ) ကို မသုံးစွဲတော့ဘဲ​ ရပ်တန့် လိုက်ပါသည်။ ပြောစမှတ်ပြုရသည့် အဖြစ်မှာ အမျိုးသားရေးလက္ခဏာများ ရှင်သန်ရေးနှင့် ကိုလိုနီစနစ်ဆန့်ကျင်ရေးအတွက်ဆိုပြီး ဆောင်ရွက်ရာတွင် နိုင်ငံခြားဘာသာစကားက အလွန် အရေးကြီးသော အခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်ခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ယင်းက အခြေခံပညာရေးကို လူတိုင်း လက်လှမ်းမီသည့် ပညာရေး ဖြစ်အောင် ဆောင်ရွက်ပေးခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ Doi Moi ဟုခေါ်သော ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများသည် လုံခြုံရေးနှင့် စစ်ရေးကိုအခြေခံသော စီးပွားရေးနှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်းကို တခန်းရပ်လိုက်ပါသည်။ ယင်းက လူမှုရေးနှင့် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ လှုပ်ရှားမှုများမှတဆင့် ကမ္ဘာကြီးနှင့် အပြန်အလှန်ဆက်ဆံရန် ပွင့်လင်းလူ့အဖွဲ့အစည်းအဖြစ် စာမျက်နှာသစ်လည်း ဖွင့်လှစ်လိုက်ပါသည်။ နိုင်ငံခြားသားများနှင့် တွေ့ဆုံခြင်း၊ လေ့လာခြင်းနှင့် လက်ခံခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်သည် မညီမညာဖြစ်ပြီး နှေးကွေးစွာ စတင်ခဲ့ပါသည်။ Doi Moi ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများစတင်ပြီး ခြောက်နှစ်အကြာ ၁၉၉၃ တွင် အိန္ဒိယနွယ်ဖွား နိုင်ငံခြားသားတဦး ဒရန်းဗျန့်ဖူ (Dien Bien Phu) သို့ အလည်အပတ်ရောက်ရှိခဲ့သည့် အချိန်တွင် ဒေသတွင်း၌ အိန္ဒိယနွယ်ဖွား အသားညိုမဲသူမျိုးကို မြင်ဖူးသူ မရှိသည့်အတွက် အံ့အားသင့်ခဲ့ရသည်ဟု ဆိုပါသည်။ ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဧပြီလ ၄ ရက်နေ့၊ ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၊ ဟနွိုင်းမြို့တွင် နိုင်ငံခြားသား သူငယ်ချင်းအချို့နှင့် ညစာစား စကားစမြည်ပြောခြင်းမှ။စစ်ပွဲကာလတွင် မိတ်ဆွေမဟုတ်သော နိုင်ငံများမှ နိုင်ငံခြားသားများကို ဗီယက်နမ်တွင် နေထိုင်ခွင့် အများအားဖြင့် ကန့်သတ်ပိတ်ပင်ထားခဲ့ပါသည်။ အကြောင်းမှာ နိုင်ငံခြားသားများကို ဧည့်သည်အဖြစ် သတ်မှတ်ထားသည့်အတွက် ဗီယက်နမ်၏ ဧည့်ဝတ်ကျေပွန်မှုကို ပြသရန် လိုအပ်ပြီး နိုင်ငံခြားသားများကို ဗီယက်နမ်က ပေးဆောင်နိုင်သည့် အကောင်းဆုံးဝန်ဆောင်မှုများနှင့် ကုန်ပစ္စည်းများကို လိုချင်လိမ့်ဟု ယူဆထားခြင်းကြောင့် ဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံခြားသားများသည် အထူးသီးသန့် ရပ်ကွက်များတွင် နေထိုင်ရပြီး ရနိုင်သော အကောင်းဆုံး ကုန်စည်နှင့် ဝန်ဆောင်မှုများကို ပံ့ပိုးပေးထားခဲ့ပါသည်။ စူပါမားကတ်များ မပေါ်မီက နိုင်ငံခြားသားများသည် ၎င်းတို့နိုင်ငံမှ ကုန်ပစ္စည်းများကို ဝယ်ယူတင်သွင်းလိုပါက အထူးတင်သွင်းသည့် ကုန်ပစ္စည်းများ အဖြစ်ဝယ်ယူရမည်ဖြစ်သည် (ယင်းအတွက်လည်း သွင်းကုန်လိုင်စင်လိုသည်)။  ဗီယက်နမ်သည် နိုင်ငံခြားသား နေထိုင်ရန် ခက်ခဲသည့် နိုင်ငံတခု ဖြစ်ခဲ့ပါသည်။​ ဆယ်စုနှစ် ၃ခု ကြာပြီးနောက် ၂၀၁၀ ပြည့်နှစ်များတွင် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၏ စီးပွားရေးတွင် နိုင်ငံခြားသားများ၏ အခန်းကဏ္ဍ အဆင့်ဆင့်တိုးမြင့်လာကာ နိုင်ငံခြားသားများကို ကြိုဆို လက်ခံရန် လိုအပ်သော ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများရှိလာခဲ့ပါသည်။ ယခုအခါ ဗီယက်နမ်နိုင်ငံတွင် နိုင်ငံခြားသားများ အနေဖြင့် နယ်စပ်နှင့်ဝေးလံသောပြည်နယ်များရှိ လူနည်းစုဒေသများမှလွဲ၍ မည်သည့်နေရာ၌မဆို မိမိ ကြိုက်နှစ်သက်ရာတွင် နေထိုင်နိုင်ပြီ ​ဖြစ်ပါသည်။ ထွန်းသစ်စစီးပွားရေးရှိလာသည့် နိုင်ငံတွင် နိုင်ငံခြားသားများ၏ ကျွမ်းကျင်မှုမှာ အလွန်လိုအပ်သည့်အတွက် နိုင်ငံခြားသားများ အပေါ် ထားရှိ သည့် သဘောထား ပြောင်းလဲလာပြီး ၎င်းတို့လိုအပ်သည့် ကုန်စည်၊ ဝန်ဆောင်မှုနှင့် လူနေမှု... --- ### Phu My Hung and Thao Dien: Built for foreigners in Ho Chi Minh City > The Vietnamese are becoming market-oriented in real estate and living standards. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa2, Vietnam The Vietnamese are becoming market-oriented in real estate and living standards. Phu My Hung and Thao Dien areas, developed on vacant farmland, are popular with foreigners in Ho Chi Minh City. Their developments show how foreigners have changed the Vietnamese urban lifestyle. Social infrastructure, such as multinational schools and Western-style eateries, is the main cause. Foreigners' appearance improves the locals' landscape and living conditions. Introduction Since Vietnam opened its doors to international investment in 1993, Ho Chi Minh City (HCMC) has become a significant centre for foreigners’ business and social activities, whether corporate or private. Either because of the open economy or the presence of foreigners, or both, notable transformations in the city, especially in infrastructure, real estate, and the local economy, have occurred. The rise in international inhabitants and businesses has led to a surge in real estate development in the suburbs. Upscale apartments, commercial buildings, and retail areas have developed, especially in expatriate-populated areas such as District 7 and District 2 (Harms, 2016). These regions have been modified to meet the requirements of the multinational population, offering facilities that conform to norms that were not widely seen in Vietnam before Doi Moi, and perhaps not at the beginning of Doi Moi in 1987. Fig. 1. Phu My Hung (left) and Thao Dien (right). Source: Arental VietNam, 2024 New areas such as Phu My Hung (PMH, District 7) and Thao Dien (TD, District 2) were developed to cater to foreign residents in Ho Chi Minh City from 1997 to... --- ### Phu My Hung dan Thao Dien: Dibangun untuk orang asing di Kota Ho Chi Minh > Kota metropolitan Ho Chi Minh sangat beragam dengan berbagai tingkat kehidupan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-dan-thao-dien-dibangun-untuk-orang-asing-di-kota-ho-chi-minh/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa2, Vietnam Orang Vietnam kian berorientasi pada pasar perumahan dan standar hidup. Kawasan Phu My Hung dan Thao Dien, yang dikembangkan di atas lahan pertanian yang kosong, sangat populer di kalangan orang asing di Kota Ho Chi Minh. Sejumlah perkembangan ini menunjukkan bagaimana orang asing telah mengubah gaya hidup perkotaan Vietnam. Infrastruktur sosial, seperti sekolah multinasional dan restoran bergaya Barat, adalah penyebab utamanya. Kehadiran orang asing meningkatkan bentang dan kondisi kehidupan penduduk setempat. Pendahuluan Sejak Vietnam membuka pintu bagi investasi internasional pada 1993, Kota Ho Chi Minh (Ho Chi Minh City, HCMC) menjadi pusat kegiatan bisnis dan sosial yang penting bagi orang asing, baik bagi perusahaan maupun pribadi. Telah terjadi transformasi penting di kota tersebut, terutama di bidang infrastruktur, perumahan, dan ekonomi lokal, entah karena ekonomi terbuka atau kehadiran orang asing, atau keduanya. Meningkatnya jumlah penduduk dan bisnis internasional telah menyebabkan lonjakan pembangunan perumahan di pinggiran kota. Apartemen kelas atas, bangunan komersial, dan kawasan bisnis eceran berkembang, terutama di daerah yang dihuni oleh ekspatriat seperti Distrik 7 dan Distrik 2 (Harms, 2016). Berbagai kawasan tersebut diubah untuk memenuhi kebutuhan penduduk berbagai bangsa, menawarkan fasilitas yang sesuai dengan tatanan norma yang tidak banyak terlihat di Vietnam sebelum Doi Moi, dan mungkin juga tidak pada permulaan Doi Moi pada 1987. Gambar 1. Phu My Hung (kiri) dan Thao Dien (kanan) (Sumber: Arental VietNam, 2024) Sejumlah kawasan baru seperti Phu My Hung (PMH, Distrik 7) dan Thao Dien (TD, Distrik 2) dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan penduduk asing di Kota Ho Chi Minh sejak 1997 hingga... --- ### ฝูไหมเฮิงและเถาเดี๋ยน: เมืองที่เพิ่งสร้างเพื่อชาวต่างชาติในนครโฮจิมินห์ > ชาวเวียดนามเริ่มมีแนวคิดที่มุ่งเน้นการตลาดในด้านอสังหาริมทรัพย์และมาตรฐานการครองชีพ  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-th/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, Thai, vfa2, Vietnam ชาวเวียดนามเริ่มมีแนวคิดที่มุ่งเน้นการตลาดในด้านอสังหาริมทรัพย์และมาตรฐานการครองชีพ  ย่านฝูไหมเฮิงและเถาเดี๋ยน ซึ่งพัฒนาขึ้นมาบนที่ดินเกษตรรกร้าง เป็นที่นิยมของชาวต่างชาติในนครโฮจิมินห์  การพัฒนาย่านที่อยู่อาศัยเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า ชาวต่างชาติเข้ามาเปลี่ยนแปลงวิถีดำเนินชีวิตในเมืองของชาวเวียดนามอย่างไรบ้าง  โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เช่น โรงเรียนนานาชาติและร้านอาหารแบบตะวันตก เป็นสาเหตุสำคัญ  การปรากฏตัวของชาวต่างชาติช่วยยกระดับภูมิทัศน์และสภาพการดำเนินชีวิตของชาวท้องถิ่น คำนำ นับตั้งแต่เวียดนามเปิดประตูให้การลงทุนระหว่างประเทศในปี 1993 นครโฮจิมินห์ก็กลายเป็นศูนย์กลางสำคัญสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจและสังคมของชาวต่างชาติ ทั้งในแง่ของบริษัทหรือบุคคล  ไม่ว่าเป็นเพราะระบบเศรษฐกิจเปิดหรือการเข้ามาพำนักของชาวต่างชาติ หรือทั้งสองประการ ล้วนทำให้นครแห่งนี้เปลี่ยนโฉมหน้าไปอย่างผิดหูผิดตา โดยเฉพาะในด้านโครงสร้างพื้นฐาน อสังหาริมทรัพย์ และเศรษฐกิจท้องถิ่น  ผู้อยู่อาศัยและธุรกิจนานาชาติที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนำมาซึ่งกระแสการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ครั้งใหญ่ในย่านชานเมือง  อพาร์ตเมนต์ระดับบน อาคารทางการค้า และย่านขายปลีก มีการขยายตัวและพัฒนา โดยเฉพาะในย่านที่มีประชากรเป็นชาวต่างชาติที่เข้ามาทำงาน อาทิ District 7 และ District 2 (Harms, 2016)  พื้นที่เหล่านี้ถูกปรับเปลี่ยนให้เหมาะกับความต้องการของประชากรหลากหลายชาติ นำเสนอความสะดวกสบายที่ต้องตรงกับค่านิยม ซึ่งไม่ได้มีให้เห็นทั่วไปในเวียดนามในยุคก่อนนโยบายโด๋ยเม้ย และอาจไม่มีให้เห็นในช่วงเริ่มต้นของนโยบายโด๋ยเม้ยในปี 1987 ด้วย รูป 1. ฝูไหมเฮิง(ซ้าย) และเถาเดี๋ยน (ขวา) (Source: Arental VietNam, 2024) ย่านที่อยู่อาศัยใหม่ เช่น ฝูไหมเฮิง (District 7) และเถาเดี๋ยน (District 2) ได้รับการพัฒนาให้เหมาะกับผู้อยู่อาศัยชาวต่างชาติในนครโฮจิมินห์มาตั้งแต่ปี 1997 จนถึงปัจจุบัน (รูป 1)  จากการสังเกตการณ์ภาคสนามและการทำแผนที่  บทความนี้จะทบทวนถึงการพัฒนาย่านฝูไหมเฮิงและเถาเดี๋ยนเพื่อทำความเข้าใจว่า เวียดนามจัดสรรที่อยู่อาศัยให้ชาวต่างชาติอย่างไร โดยใช้นครโฮจิมินห์เป็นตัวแทนของประเทศ ตาราง 1.  เปรียบเทียบระหว่างฝูไหมเฮิงกับเถาเดี๋ยน กรณีศึกษา 1:ฝูไหมเฮิง หลังจากเวียดนามกลับมารวมประเทศในปี 1975 นครโฮจิมินห์วางแผนพัฒนาย่านทางทิศใต้ของเมืองหรือไซ่ง่อนใต้ให้ครอบคลุมโครงการสำคัญสามโครงการด้วยกัน นั่นคือ : เขตส่งเสริมอุตสาหกรรมการส่งออก Tan Thuan Export Processing Zone, ย่านฝูไหมเฮิง และเขตอุตสาหกรรม Hiep Phuoc Industrial Park  โดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่ใหญ่กว่านั้น  (World Bank, 2017). รูป 2. รายละเอียดของขั้นตอนการพัฒนาย่านฝูไหมเฮิง (Source: Erik Hams, 2011) ห่งเวือง (Hưng Vượng) (รูป 3) คือตัวอย่างของการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับหรู ซึ่งตั้งอยู่ตรงใจกลางของย่านฝูไหมเฮิง  ในปี 2015 ย่านนี้ประกอบด้วยโครงการจัดสรรที่อยู่อาศัย 9 โครงการ รองรับบ้าน 354 หลังและผู้อยู่อาศัย 1300 คน (Le & Le, 2018)  ย่านที่อยู่อาศัยนี้มีลักษณะของชุมชนที่รั้วรอบขอบชิด ควบคุมทางเข้าออกด้วยกำแพงและยามเฝ้าประตู  ผังของโครงการจัดสรรมีสวนสาธารณะกลางแจ้ง ที่จอดรถร่วมกัน สนามเด็กเล่น และถนนภายในหมู่บ้าน ระบบบริหารจัดการบังคับให้การอยู่อาศัยในเมืองมีระเบียบแบบแผน ซึ่งรวมถึงการไม่ทิ้งขยะเรี่ยราดตามพื้น มีการกำจัดขยะอย่างเหมาะสม มีการเก็บขยะ และห้ามจอดรถบนบาทวิถี  กฎกติกาเหล่านี้กำหนดรูปทรงของอาคาร การวางผังคอนโด และพฤติกรรมของชาวเมือง  ย่านฝูไหมเฮิงจัดทำกรอบกฎหมายเพื่อบริหารจัดการย่านและช่วงตึกต่างๆ ที่ซับซ้อนในเมืองอย่างเข้มงวด ผังโครงการห่งเวือง. Source: rever. vn (1999)https://rever. vn/du-an/hung-vuong-1 โครงการและตึกอาคารต่างๆ ในปัจจุบัน. Source: Google Earth (2023) https://earth. google. com/web/search/Hung+vuong+1 รูป 3. โครงการจัดสรรที่เป็นชุมชนแบบล้อมรั้วในย่านฝูไหมเฮิง โรงเรียนนานาชาติอันประกอบด้วย Korean International School of HCMC (KIS), Canada International School (CIS), ABC International School, Vietnam Australian (VAS), Vietnam Finland International School (VFIS), และ Saigon South International School (SSIS) คือเหตุผลหลักประการหนึ่งที่ทำให้ชาวเกาหลีย้ายเข้ามาอยู่ที่นี่  เนื่องจากสามารถเทียบโอนหน่วยกิตจากสถาบันการศึกษาในเวียดนามไปที่สถาบันการศึกษาในเกาหลีได้ เอื้อให้นักเรียนสามารถศึกษาต่อในเวียดนามได้อย่างราบรื่นเมื่อติดตามผู้ปกครองที่มาทำงานที่นี่ (Huynh, 2015) เมื่อเปรียบเทียบกับย่านเกาหลีอื่นๆ ทั่วโลก ฝูไหมเฮิงเป็นการลอกแบบระบบสังคมเกาหลีที่ดีที่สุด (Kim, 2016)  กรรมการบริหารจัดตั้งระบบรักษาความปลอดภัย ประกอบด้วยยาม รปภ. เอกชนประมาณ 300 คนสำหรับย่านนี้  พื้นที่นี้ปลอดภัยสำหรับคนแปลกหน้า ไม่มีความรุนแรงหรืออัตราอาชญากรรมสูง (Douglass & Huang, 2007)  มีร้านค้า ร้านอาหาร และตลาด พร้อมป้ายภาษาเกาหลีทุกหนแห่ง  ชาวเกาหลีสามารถดำเนินชีวิตในย่านฝูไหมเฮิงโดยไม่ต้องรู้ภาษาเวียดนามและรู้สึกปลอดภัยเหมือนอยู่บ้าน ในปี 2015 ฝูไหมเฮิงมีผู้อยู่อาศัย 26,950 คน  56% เป็นชาวต่างชาติจากเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ไต้หวัน สิงคโปร์ และจีน  27% เป็นชาวเกาหลี  กว่า 60% ของผู้อยู่อาศัยในฝูไหมเฮิงในปี 2018 ไม่ใช่ชาวเวียดนาม  ประชากรในย่านนี้เพิ่มขึ้นเป็น 30,000 คนในปี 2018  40,000 คนในปี 2020 และ 35,000 คนในปี 2023  ฝูไหมเฮิงเริ่มถดถอยจากการเป็นที่อยู่อาศัยระยะยาวที่ได้รับความนิยมสูงสุดในหมู่ผู้มาตั้งถิ่นฐาน ทั้งนี้เนื่องจากการจราจรที่ติดขัดอย่างหนักจากศูนย์กลางของเมืองมาถึงที่นี่ (Huynh, 2015)  หลังจากโรคระบาดโควิด-19 ฝูไหมเฮิงมีชาวต่างชาติอยู่อาศัยเหลือแค่ 31% (Quy, 2023)  ในปี... --- ### ホーチミン市の外国人向けに作られたフーミーフンとタオディエン > これらの2つの事例は、ベトナムでの新都市開発の新たな手法である。 - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-ja/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, Japanese, vfa2, Vietnam ベトナム人は、不動産と生活水準に関して市場志向になりつつある。空き農地に開発されたフーミーフン（Phu My Hung）とタオディエン（Thao Dien）は、ホーチミン市の外国人に人気の地区だ。これらの2地区の開発を見れば、ベトナム人の都市生活を外国人がいかに変えたかが分かる。特に、多国籍学校や、欧米風の飲食店など、社会インフラは、このような変化の主な原因だ。外国人の出現によって、現地の風景や生活水準が改善されてきた。  はじめに ベトナムが国際投資に門戸を開いた1993年以来、ホーチミン市（HCMC）は、法人・個人を問わず、外国の企業活動と社会活動の重要な中心地になった。この街では、経済開放により、外国人の存在により、あるいは、その両方によって、インフラや不動産、地元経済を中心に顕著な変化が生じている。例えば、外国人住民と国際企業の増加は、郊外での不動産開発の急増をもたらした。特に、7区や２区など、外国人住民が集中する地区では、高級アパートや商業用ビル、商業地区の開発が進んだ（Harms, 2016）。これらの地区は、多国籍な住民の要求を満たすべく改造され、ドイモイ前や、その初期の1987年のベトナムでは一般的に見られなかった基準に従った設備が備わっている。  図1 フーミーフン（左）とタオディエン（右）（出典：Arental VietNam, 2024） フーミーフン（PMH, ７区）や、タオディエン（TD, ２区）などの新地区は、ホーチミンの外国人住民を対象に、1997年から現在にかけて開発された（図1）。この記事では、フィールド観察とマッピングを使い、フーミーフンとタオディエンの両居住区の開発を再検討し、ホーチミン市の代表するベトナムが、どのように外国人を受け入れてきたかを理解する。  表1. 　フーミーフン（PMH）とタオディエン(TD)の比較  ケース・スタディ1：フーミーフン（PMH） 1975年のベトナム再統一後、ホーチミン市は南部の地区、サイゴン南部の開発を計画したが、これには次の三大計画があった。それらは、タントゥアン輸出加工区（Tan Thuan Export Processing Zone : EPZ）、フーミーフン地区、そして、より大規模な計画の一環であるヒェップフォック工業団地（Hiep Phuoc Industrial Park）だ（World Bank, 2017）。  図2 フーミーフン居住区の段階的開発の詳細 （出典：Erik Hams, 2011） フン・ヴォン（Hưng Vượng/図3）は、フーミーフン地区の中心に位置する高級宅地開発の一例だ。この地区は、2015年には、354世帯、1300人の住民が暮らす９つの共同住宅で構成されていた（Le & Le, 2018）。また、フン・ヴォン地区には、壁や防犯ゲートで人の出入りを制限するゲーテッド・コミュニティの特徴があった。この集合住宅の計画は、屋外庭園や、共同駐車場、運動場、内部道路を特色としていた。また、管理者側は、路上ゴミをなくす、適切な廃棄物処理、ゴミ回収、舗装された駐車場など、秩序正しい都会生活の原則を徹底させた。さらに、これらの原則は建物の形状や、マンションの配置デザイン・モデル、街の住民の行動にも及んだ。このように、フーミーフンは、入り組んだ区画や市街地を徹底して管理する法的枠組みを提供している。  フン・ヴォン（Hưng Vượng）集合住宅の見取り図 出典: rever. vn (1999) https://rever. vn/du-an/hung-vuong-1 現在の集合住宅とその建物群 出典: Google Earth (2023) https://earth. google. com/web/search/Hung+vuong+1 図3フーミーフンの典型的なゲーテッド・コミュニティ さて、フーミーフンに韓国人が移住する主な理由の一つは、インターナショナルスクールの存在だ。この地区内には、ホーチミン市コリアン・インターナショナルスクール（KIS）、カナダ・インターナショナルスクール（CIS）、ABCインターナショナルスクール、ベトナム・オーストラリア（VAS）、ベトナム・フィンランドインターナショナルスクール（VFIS）、サイゴンサウスインターナショナルスクール（SSIS）がある。また、ベトナムにある海外教育機関から韓国への単位移行が認められているため、親のベトナム赴任に伴い、学生もベトナムでの進学がしやすい（Huynh, 2015）。 さらに、世界の他の場所のコリアンタウンと比べると、フーミーフンには、韓国と最もよく似た社会制度がある（Kim, 2016）。さらに、管理委員会は、この地区に約300人の民間警備員から成るセキュリティシステムを構築した。おかげで、同地区は外から来た人にとっても安全で、暴力事件や犯罪の発生率も低い（Douglass & Huang, 2007）。何より、買い物のできる店や、飲食店、市場などの施設では、どこでも韓国語が通じる。したがって、韓国人は、ベトナム語が分からなくても、フーミーフンで暮らせるし、母国に居るような安心感も得られる。 2015年のフーミーフンには、2万6,950人の住民がいたが、その56%は、韓国、日本、台湾、シンガポール、中国出身の外国人で、中でも、27%は韓国人だった。また、2018年には、フーミーフンの住民の60%以上が非ベトナム人だった。人口も、2018年には3万人に増加し、2020年には4万人、2023年には3万5. 000人いた。だが、フーミーフンは市内中心部からの交通の便が悪く、移住者に最も人気のある長期滞在用の居住地という座を失った（Huynh, 2015）。実際、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）後は、フーミーフンの外国人住民は31％に過ぎない（Quy, 2023）。また、2024年には、韓国人がトゥドゥック市に引き寄せられる動きがあった。このように、外国人はフーミーフンを後にして、トゥドゥック市のタオディエンに向かうようになった(Lan & Huong, 2024)。 ケース・スタディ2：トゥドゥック市、タオディエン（TD） 1997年以降、大規模な都市計画・開発が行われたタオディエン（図4）は、ベトナム人にも、旅行者にも魅力的な街となった。中でも、広い歩道や、並木道、歩行者専用ゾーンは、地区当局の優先事項だった。これによって、交通量も減り、健康的なウォーキングや、サイクリングが奨励されている。タオディエンでは、住宅・企業・商店が一体となり、活気に満ちた雰囲気があるので、住民も、店やレストラン、企業や娯楽を利用しやすい。また、建築や住宅の構造に関しては、同地区には、フーミーフンほど整然とした計画的様式が見られない。だが、タオディエンにある巨大邸宅は、ヨーロッパの豊かな歴史を反映し、ヨーロッパの様々な時代の構造様式がいくつも見られる。次に、ミクスドユース（複合用途）ゾーンに目を向けると、現在、タオディエンのショップハウスには、レストランやバー、小売店が入っている。ここでは、ヨーロッパや、アメリカ、アフリカ、シンガポール、韓国、台湾から来た様々な人が、これらの多様な建築様式の家々に集まって暮らしている。ちなみに、この街は地下鉄の新路線に近接している。ただし、タオディエンの構造には、フーミーフンのような新しさはない。要するに、タオディエンは、古い建築物に新たな建築物が加わり、自然に発達していった地区だ。これに対し、フーミーフンは、公園用の緑地や、レクリエーションの場、コミュニティー空間など、都会生活の特定の基準を満たすよう、ゼロから注意深く設計・建設された。 図4　タオディエン（トゥドゥック市） フーミーフンと同じように、タオディエンにも、イギリスや、アメリカ、オーストラリア、ヨーロッパのものなど、英語を使ったインターナショナルスクールが複数存在する。ちなみに、これらのインターナショナルスクールは、３歳から18歳までの子供を対象としている。このように、タオディエンには国際的なコミュニティーがあるため、外国人はこの地区に居心地の良さを感じている。つまり、外国人にとって、タオディエンに住む最も魅力的な理由は、これらの学校の存在だ。 ここで、外国人の様々な生活様式や、経済力に見合う住宅タイプの選択肢に目を向けると、タオディエンには、明らかに外国人向けに作られた住宅の選択肢が複数ある。大抵、それらは欧米風の構造で、広い解放感のあるリビング空間や、現代風のキッチンとバスルームを備えた高級感ある仕上がりの家で、ゲーテッド・コミュニティの中に位置する（Lan & Huong, 2024）。通常、ベトナム人の家には、小さな昔ながらの台所と、安っぽいバスルームがある。だが、最近のベトナムの富裕層は、自分たちの住空間の外装や内装に、新たな、より高い基準を取り入れようとしている。高所得層向けの高層マンションからは、都市の美しい景色が望めるし、フィットネスセンターや、プール、セキュリティー対策など、最新の設備があるのも都市の住民には魅力的だ。一方、同じ地区にある大邸宅は、多くのファミリールームを備え、贅沢ながらも閑静な住まいを提供している。また、新たなタウンハウスには、地域との程よいバランスがあり、完全に切り離されてはいないため、より地域とつながりのある環境を求める人には最適な住まいだ。ちなみに、伝統的なベトナムの家は庭が無く、細長い形をしている。 都市形態学の比較 タオディエンは、インターナショナルスクールや、欧米風レストラン、英語の通じるサービス業者の存在など、外国人住民向けの様々なサービスや施設が揃っている事で有名だ。このような環境は、英語を話し、ベトナムの生活に馴染もうとする外国人の生活様式の適応を大いに促すだろう。だが、外国人が集中するタオディエンでは、他の地域より生活費が高い。おそらく、原因は、この地区の住民の支払い能力の高さにあると思われる。 一方、フーミーフンは、素晴らしい大規模インフラを備えた高所得層向けの都市で、その人口構造には、専門職に就くベトナム人と、外国人が混在している。フーミーフンでは、より現代的で計画性のある都市体験ができ、公園や湖もあり、より広々としているし、住宅の種類にも、さらに幅広い選択肢がある（図5）。ただ、フーミーフンでは、タオディエン程、英語が広く話されていないが、話は十分に通じる。 フーミーフン タオディエン 都市の区画配置の比較：（左）７区、フーミーフン地区の規則的な都市住宅、（右）トゥドゥック市、タオディエンの不規則な都市住宅、いずれもホーチミン市内の典型的地区 （出典: Google Earth,2024） フーミーフンには、計画的なプロジェクトに特有の碁盤目状の都市構造が見られ、現代の都市計画や再開発地区はこの流れを汲んでいる。また、明確な道路序列と区画パターンにより、交通の誘導や、効率的な土地利用も一段と容易になる。だが、これは、蜘蛛の巣状の道路網や、混乱を招くような家屋番号の付いたベトナムの従来の市街地では必ずしも容易ではなかった。時に、昔からの地域では、ベトナム人の家にたどり着くのに苦労したが、フーミーフンでは簡単にたどり着けるようになった。  一方、タオディエンのレイアウトは区画の形態や大きさによって様々だ。このことから、同地区が一元的な計画も、都市計画も無く、有機的に発達した事が分かる。確かに、これらの地区には独自性があり、過去の発達パターンも表れているだろう。だが、予測のつかない性質上、インフラや、公共サービスの提供に問題が生じる可能性もある。この意味で、タオディエンの今後の開発の軌道は、むしろ、従来の都市と酷似したものとなる可能性がある。  このように、両地区での都市計画の手法にはメリットとデメリットがある。フーミーフン型のレイアウトでは、インフラやサービスは維持できても、有機的な魅力に欠ける。一方、タオディエンの型破りな構造には、地元の文化や歴史が表れており、極めて都会的な体験もできるが、この地区は物流上の課題にも直面している。つまり、タオディエンが進む道は、さらなる混沌と無秩序を生み出す可能性がある。それでも、外国人は他とは異なるタオディエンの構造が気に入っている。 結論 フーミーフンとタオディエンは、ある程度、外国の生活様式に合わせて作られた街だ。両地区には、西洋の空間基準に従って建てられた高度な社会インフラを備えた邸宅や、タウンハウス、高層マンションなど、様々な住宅の選択肢がある。  これらの2つの事例は、ベトナムでの新都市開発の新たな手法である。フーミーフンを開発した台湾の住宅開発業者は、不動産を販売する前に、社会インフラ（公園や学校）の開発に多くの時間と費用を費やした。そして、タオディエンも同様の手法に倣い、多くのインターナショナルスクールが設立された。富裕層の購買者がより高級な住宅に住むのに出費を惜しまないのは、これらの住宅が1990年代以前のベトナム人には知られていなかった、先進国と同様の環境を提供しているからだ。  こうして、首都ホーチミンは多様化し、生活にも様々な水準が見られる。また、外国の生活様式に応じた新都市として、ホーチミン市は外国人にとって一層快適な街となった。さらに、この外国の生活様式が、ベトナム人の心もつかんだ結果、フーミーフンや、タオディエンに住むという意識的・合理的選択が行われるようになった。このように、ドイモイの影響、ベトナムでの生活の外国人への開放と都市開発の影響は著しく、しばらくは続いていくと思われる。 Thanh Bao Nguyen1 and Hung Minh Ngo2 1,2 ベトナム　Van Lang University 連絡先eメール: thanh. nb@vlu. edu. vn Banner: Twilight on Ban Nguyet riverbank, cityscape of Phu My Hung, Dist 7, Ho Chi Minh. Photo: Dorothy Pham, Shutterstock References Douglass, M. , & Huang, L. (2007). Globalizing the city in Southeast Asia: Utopia on the urban edge–the case of Phu My Hung, Saigon. International Journal of Asia-Pacific Studies, 3. Harms, E. (2016). Luxury and Rubble: Civility and Dispossession in the New Saigon: University of California Press. Huynh, D. (2015). Phu My Hung New Urban Development in Ho Chi Minh City: Only a partial success of a broader landscape. International Journal of Sustainable Built Environment, 4(1), 125-135. doi:https://doi. org/10. 1016/j. ijsbe. 2015. 03. 005 Kim, D. -Y. (2016). A Study on the Characteristics of the Planned New Town Apartments in Vietnam - Focusing on the Ho Chi Minh City the Phu My Hung Area. Korean Institute of Interior Design... --- ### Phú Mỹ Hưng và Thảo Điền: Dự án xây dựng cho người nước ngoài ở thành phố Hồ Chí Minh > Trường hợp hai khu đô thị này đại diện cho những cách thức phát triển một đô thị mới ở Việt Nam. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-vi/ - Categories: Issue 39 - Tags: Issue 39, vfa2, Vietnam, Vietnamese Người Việt Nam đang chuyển sang định hướng thị trường về bất động sản và mức sống. Khu Phú Mỹ Hưng và Thảo Điền, ở TP Hồ Chí Minh, vốn được phát triển trên đất nông nghiệp trống, được người nước ngoài ưa chuộng. Sự phát triển của hai khu này cho thấy người nước ngoài đã thay đổi lối sống đô thị của người Việt. Cơ sở hạ tầng xã hội, như trường học đa quốc gia và quán ăn kiểu phương Tây, là nguyên nhân chính. Sự xuất hiện của người nước ngoài đã cải thiện cảnh quan và điều kiện sống của người dân địa phương. Giới thiệu Kể từ khi Việt Nam mở cửa cho đầu tư nước ngoài vào năm 1993, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm có ý nghĩa đối với các hoạt động kinh doanh và hoạt động xã hội của người nước ngoài, bất kể là các hoạt động đó là tư nhân hay là liên doanh. Những biến đổi đáng kể trong thành phố, đặc biệt là cơ sở hạ tầng, bất động sản và kinh tế địa phương, có nguyên nhân hoặc là vì nền kinh tế mở hoặc là vì sự xuất hiện của người nước ngoài, hoặc là do cả hai yếu tố đó. Sự phát triển của các cư dân quốc tế và các hoạt động kinh doanh quốc tế đã dẫn đến sự đầu tư lướt sóng trong phát triển bất động sản... --- ### Phu My Hung at Thao Dien: Itinayo para sa mga Banyaga sa Lungsod ng Ho Chi Minh > Nitong nagdaang mga taon, kapansin-pansin ang pagbabago tungo sa mas paborableng diskurso hinggil sa pag-aasawa ng mga dayuhang kababaihan at ang mga karugtong nitong implikasyon para sa kanilang mga anak sa konteksto ng Taiwan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-at-thao-dien-itinayo-para-sa-mga-banyaga-sa-lungsod-ng-ho-chi-minh/ - Categories: Issue 39 - Tags: Filipino, Issue 39, vfa2, Vietnam Nagkakaroon ng oryentasyong pampamilihan ang mga Vietnamese sa larangan ng real estate at pamantayan sa pamumuhay. Tanyag sa mga banyaga sa lungsod ng Ho Chi Minh ang mga pook ng  Phu My Hung at Thao Dien na itinayo sa isang bakanteng sakahan. Ipinakikita ng pagpapaunlad sa mga ito kung paanong binago ng mga banyaga ang paraan ng pamumuhay ng mga Vietnamese sa lungsod. Pangunahing sanhi nito ang mga panlipunang imprastraktura tulad ng mga paaralang multinasyunal at mga kainang Kanluranin. Pinahusay ng paglitaw ng mga banyaga ang tanawing lokal at kalagayan sa pamumuhay. Panimula Mula nang magbukas ang Vietnam sa internasyunal na pamumuhunan noong 1993, naging isang mahalagang sentro ng negosyo at gawaing panlipunan ng mga banyaga ang lungsod ng Ho Chi Minh (HCMC), pangkorporasyon man o pribado. Bunsod man ng  bukas na ekonomiya o pagdating ng mga banyaga, o maaaring pareho, naganap ang kapansin-pansing mga pagbabago sa lungsod, lalo na sa imprastratura, real estate, at lokal na ekonomiya. Nagbunsod ang pagdami ng mga naninirahan at negosyong banyaga ng bugso sa pag-unlad ng real estate sa mga karatig ng lungsod. Dumami ang mga mamahaling paupahang tirahan, gusaling komesryal, at mga lugar ng tindahan, lalo na sa mga pook na tinitirhan ng mga banyaga tulad ng Distrito 7 at Distrito 2 (Harms, 2016). Binago ang mga rehiyong ito upang tugunan ang mga kahingian ng populasyong multinasyunal, nag-aalok ng mga pasilidad na naaayon sa mga gawing hindi malaganap na makikita sa Vietnam bago ang Doi Moi, at maaaring hindi rin sa pagsisimula ng... --- ### ဖူမီဟန် (Phu My Hung) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien) - ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် နိုင်ငံခြားသားများအတွက် ဖန်တီးထားသည့် နေရာများ > The Vietnamese are becoming market-oriented in real estate and living standards. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/phu-my-hung-and-thao-dien-built-for-foreigners-in-ho-chi-minh-city-bur/ - Categories: Issue 39 - Tags: Burmese, Issue 39, vfa2, Vietnam ဗီယက်နမ်သည် အိမ်ခြံမြေနှင့် လူနေမှုအဆင့်အတန်းတွင် စျေးကွက်ကို အခြေခံသည့် စနစ်ကို ဦးတည် လာပါသည်။ ဖူမီဟန် (Phu My Hung) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien) တို့သည် လယ်ယာမြေ မြေလွတ် မြေရိုင်းများတွင် ဖန်တီးခဲ့သော နေရာများဖြစ်ပြီး ဟိုချီမင်းမြို့တော်ရှိ နိုင်ငံခြားသားများအကြား ရေပန်းစား ပါသည်။ ၎င်းတို့၏ တိုးတက်ဖွံ့ဖြိုးလာမှုကို ကြည့်ပါက နိုင်ငံခြားသားများသည် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၏ မြို့ပြ လူနေမှုပုံစံကို မည်သို့ပြောင်းလဲခဲ့သည်ကို တွေ့ရမည်ဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံခြားသား အမျိုးမျိုး တက်ရောက် သင်ကြားနေသည့် စာသင်ကျောင်းများနှင့် အနောက်တိုင်းစားသောက်ဆိုင်များကဲ့သို့သော လူမှုရေး အခြေခံအဆောက်အအုံများ တည်ရှိမှုက ထိုသို့ပြောင်းလဲလာရခြင်း၏ အဓိက အကြောင်းခံဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံခြားသားများရောက်ရှိလာမှုက ဒေသခံများ၏ နေထိုင်မှုပုံစံနှင့် လူနေမှုအဆင့်အတန်းများကို တိုးတက် စေခဲ့ပါသည်။ ၁။ နိဒါန်း ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသည် ၁၉၉၃ ခုနှစ်တွင် နိုင်ငံတကာ ရင်းနှီးမြုပ်နှံမှုများကို  ကြိုဆိုခွင့်ပြုချိန်မှစပြီး ဟိုချီမင်း မြို့တော်သည် ကော်ပိုရိတ်စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများဖြစ်စေ၊ ပုဂ္ဂလိက တဦးချင်းဖြစ်စေ နိုင်ငံခြားသားများ၏ စီးပွားရေးနှင့် လူမှုရေးအတွက် အရေးပါသော အချက်အချာနေရာတခု ဖြစ်လာခဲ့ပါသည်။ လွတ်လပ် ပွင့်လင်းမှုရှိသော စီးပွားရေးကြောင့်ဖြစ်စေ၊ နိုင်ငံခြားသားများရှိနေခြင်းကြောင့်ဖြစ်စေ သို့မဟုတ် နှစ်ခုလုံးကြောင့်ဖြစ်စေ မြို့တော်အတွင်း ထူးထူးခြားခြား ပြောင်းလဲမှုများ ဖြစ်လာခဲ့ပါသည်။ အထူးသဖြင့် အခြေခံအဆောက်အအုံ၊ အိမ်ခြံမြေနှင့် ဒေသတွင်းစီးပွားရေးတို့တွင် ဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံတကာမှ လာရောက် အခြေချနေထိုင်သူများနှင့် စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ တိုးတက်လာမှုကြောင့် ဆင်ခြေဖုံး ရပ်ကွက်များတွင် အိမ်ခြံမြေများ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာခဲ့ပါသည်။ အဆင့်မြင့် တိုက်ခန်းများ၊ စီးပွားရေး အဆောက်အအုံများနှင့် လက်လီရောင်းချသည့် ဧရိယာများသည် အထူးသဖြင့် ခရိုင် (၇) နှင့် ခရိုင် (၂) ကဲ့သို့သော နိုင်ငံခြားသားများ နေထိုင်မှုများသည့် နေရာများတွင် ဖွံ့ဖြိုးလာခဲ့ပါသည် (Harms, 2016) ။ ဤနေရာများကို နိုင်ငံပေါင်းစုံမှ လာသည့် လူမျိုးအစုံ၏ လိုအပ်ချက်များနှင့် ကိုက်ညီစေရန် ပြုပြင် မွမ်းမံထားပြီး၊ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး (Doi Moi) မတိုင်မီနှင့် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးကာလ အစောပိုင်း ၁၉၈၇ ခုနှစ်  ဗီယက်နမ်တွင် တွင်ကျယ်စွာ တွေ့ရမည် မဟုတ်သည့် စံချိန်မီ အဆောက်အအုံများကို ဤနေရာများတွင် တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ပုံ၁ ။ ဖူမီဟန် Phu My Hung (ဘယ်) နှင့် သောင်ဒန် Thao Dien (ညာ)၊ (ရင်းမြစ် : Arental VietNam၊ 2024 ) ဖူမီဟန် (Phu My Hung) - ခရိုင် (၇) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien) - ခရိုင် (၂) ကဲ့သို့သော နယ်မြေသစ်များသည် ဟိုချီမင်းမြို့တွင် ၁၉၉၇ ခုနှစ်မှ ယနေ့အထိ နိုင်ငံခြားသားနေထိုင်သူများ အကြိုက် ဖန်တီးထားခြင်းဖြစ်ပါသည် (ပုံ၁)။ ကွင်းဆင်းလေ့လာကြည့်ရှုခြင်းနှင့် မြေပုံများကို ကြည့်ရှုခြင်းဖြင့် ဤဆောင်းပါးတွင် ဖူမီဟန် (Phu My Hung) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien)   တိုးတက် ဖြစ်ထွန်းလာပုံကို တင်ပြထားပါသည်။  ယင်းမှတဆင့် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသည် နိုင်ငံခြားသားများကို မည်ကဲ့သို့ လိုက်လျောညီထွေ လက်ခံနေကြောင်း တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဇယား ၁။ ဖူမီဟန် (Phu My Hung) နှင့် သောင်ဒန် (Thao Dien) နှိုင်းယှဉ်ချက် ၂။ ဖြစ်စဥ် (၁) - ဖူမီဟန် (Phu My Hung) ကို လေ့လာခြင်း ၁၉၇၅ ခုနှစ်တွင် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ ပြန်လည်ပေါင်းစည်းပြီးနောက် ဟိုချီမင်းမြို့တော်သည် မြို့တော်တောင်ပိုင်း ဆိုင်ဂွန်တောင်ပိုင်း (Saigon South) ဟု ခေါ်သည့်နေရာကို ဖွံ့ဖြိုးရေး စီမံချက်ဖြင့် မြို့သစ်ဖော်ဆောင်ရန် စီစဥ်ခဲ့ပါသည်။ ယင်းတွင် တန်သွမ်းပို့ကုန်ဇုံ (Tan Thuan Export Processing Zone (EPZ))၊... --- ### Vietnamese-Taiwanese Multicultural Families: the Taiwan Context > Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa3 A substantial number of Vietnamese married women migrated with their spouses to Taiwan during the 1990s. Nevertheless, empirical evidence indicates that there is currently a growing trend among Vietnamese-Taiwanese couples to reside in Ho Chi Minh City, Vietnam. Employing the approach of cultural variables and rational choice, this study presents findings from 33 interviews conducted with multicultural families, encompassing the life stories of 12 women, 10 husbands, and 11 children, to take into account various aspects within family dynamics, as well as considerations of nationality and citizenship. Only the main findings of the paper would be discussed here in the first or two papers, while the second paper would present results of the interviews in more details. The findings indicate that setting up multicultural households in Ho Chi Minh City predominantly originate from voluntary decisions, driven by love and a desire for harmonious cohabitation, and exhibit a strong sense of empathy, harmony, and adaptability in terms of linguistic and cultural practices within their domestic activities. Children born into legally recognized multicultural households often have the opportunity to acquire dual citizenship; however, the level of understanding of citizenship rights varies depending on the specific circumstances and context surrounding each instance. Foreign spouses of Vietnamese citizens residing in Vietnam encounter some disadvantages, including issues pertaining to their residency entitlements. Introduction The phenomenon of multiculturalism and the emergence of multicultural families are unavoidable and results of globalization. In the US, it was anticipated that multicultural households there will expand by 213% between 2000... --- ### Keluarga Multikultural Vietnam-Taiwan: Konteks Taiwan > Ini adalah akhir dari artikel pertama dari penelitian yang sangat kaya dan informatif tentang pengantin asing dari Vietnam di Taiwan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/keluarga-multikultural-vietnam-taiwan-konteks-taiwan/ - Categories: Issue 39 - Tags: Bahasa Indonesia, vfa3 Ada banyak perempuan Vietnam yang menikah dengan orang Taiwan bermigrasi ke Taiwan pada 1990-an. Meski begitu, bukti empiris menunjukkan bahwa saat ini berkembang kecenderungan di antara pasangan Vietnam-Taiwan untuk tinggal di Kota Ho Chi Minh, Vietnam. Dengan menggunakan pendekatan variabel budaya dan pilihan rasional, penelitian ini menyajikan temuan dari 33 wawancara yang dilakukan dengan keluarga multikultural tersebut, yang mencakup kisah 12 perempuan, 10 suami, dan 11 anak, guna mempertimbangkan berbagai aspek dalam dinamika keluarga, serta pertimbangan kebangsaan dan kewarganegaraan. Hanya temuan utama yang akan dibahas di artikel ini, sementara artikel kedua akan menyajikan hasil wawancara secara lebih rinci. Temuan penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar pembentukan rumah tangga multikultural di Kota Ho Chi Minh didasarkan keputusan sukarela, didorong oleh cinta dan keinginan untuk hidup bersama secara harmonis, dan menunjukkan rasa empati yang kuat, keharmonisan, dan kemampuan beradaptasi dalam hal praktik bahasa dan budaya dalam kegiatan rumah tangga mereka. Anak-anak yang lahir dalam rumah tangga multikultural yang diakui secara hukum kerap punya kesempatan untuk memperoleh kewarganegaraan ganda; tapi, tingkat pemahaman tentang hak-hak kewarganegaraan bervariasi tergantung pada keadaan dan konteks spesifik yang melingkupi. Pasangan asing dari warga negara Vietnam yang tinggal di Vietnam menghadapi beberapa kendala, termasuk masalah yang berkaitan dengan hak tinggal mereka.   Pendahuluan Fenomena multikulturalisme dan munculnya keluarga multikultural adalah hal yang tidak dapat dihindari dan merupakan hasil dari globalisasi. Di Amerika Serikat, diperkirakan rumah tangga multikultural akan berkembang sebesar 213% antara tahun 2000 dan 2050, dan 8% dari angka tersebut adalah orang Asia-Amerika (Kim, 2022). Korea, Taiwan, dan Singapura... --- ### ครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน: บริบทของไต้หวัน > ในช่วงทศวรรษ 1990 มีผู้หญิงเวียดนามจำนวนไม่น้อยแต่งงานกับชาวไต้หวันและอพยพย้ายถิ่นไปอยู่กับคู่สมรสในไต้หวัน  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-th/ - Categories: Issue 39 - Tags: Thai, vfa3 ในช่วงทศวรรษ 1990 มีผู้หญิงเวียดนามจำนวนไม่น้อยแต่งงานกับชาวไต้หวันและอพยพย้ายถิ่นไปอยู่กับคู่สมรสในไต้หวัน  อย่างไรก็ตาม หลักฐานเชิงประจักษ์ชี้ให้เห็นว่า ในปัจจุบันมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในหมู่คู่สมรสชาวเวียดนาม-ไต้หวันที่จะอยู่อาศัยในนครโฮจิมินห์ ประเทศเวียดนาม  งานศึกษาวิจัยชิ้นนี้ใช้แนวทางการศึกษาจากมุมมองของตัวแปรทางวัฒนธรรมและการเลือกอย่างมีเหตุมีผล  โดยนำเสนอข้อค้นพบจากการสัมภาษณ์ผู้คน 33 ราย ซึ่งผู้ให้สัมภาษณ์มาจากครอบครัวพหุวัฒนธรรม ครอบคลุมเรื่องราวชีวิตของผู้หญิง 12 คน สามี 10 คน และลูก 11 คน โดยคำนึงถึงแง่มุมต่างๆ ภายในพลวัตของครอบครัว อีกทั้งพิจารณาถึงสัญชาติและสถานะพลเมืองด้วย  จากงานวิจัยนี้จะแยกออกเป็นสองบทความด้วยกัน  เราจะนำข้อค้นพบหลักของงานวิจัยมาอภิปรายถึงในบทความแรกเท่านั้น  ส่วนบทความชิ้นที่สองจะนำเสนอรายละเอียดจากผลลัพธ์ของการสัมภาษณ์มากขึ้น ข้อค้นพบชี้ให้เห็นว่า การลงหลักปักฐานครอบครัวพหุวัฒนธรรมในนครโฮจิมินห์เริ่มต้นมาจากการตัดสินใจโดยสมัครใจเป็นหลัก ขับเคลื่อนด้วยความรักและความปรารถนาการอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืน และแสดงออกอย่างเด่นชัดถึงความเข้าอกเข้าใจ ความกลมเกลียว และการปรับตัว ทั้งในแง่ของการใช้ภาษาและการสืบทอดวัฒนธรรมภายในกิจกรรมของแต่ละครัวเรือน  เด็กที่เกิดจากครอบครัวพหุวัฒนธรรมซึ่งจดทะเบียนสมรสถูกต้องตามกฎหมาย มักมีโอกาสได้สถานะพลเมืองสองสัญชาติ  อย่างไรก็ตาม ระดับความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิความเป็นพลเมืองแปรผันไปตามสภาพแวดล้อมและบริบทเฉพาะของแต่ละตัวอย่างผู้ให้สัมภาษณ์  คู่สมรสชาวต่างชาติของพลเมืองชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามต้องประสบข้อเสียเปรียบบางประการ ซึ่งรวมถึงปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิประโยชน์ของผู้เข้ามามีถิ่นที่อยู่ในเวียดนาม คำนำ ปรากฏการณ์ของสภาวะพหุวัฒนธรรมและการเกิดครอบครัวพหุวัฒนธรรมเป็นเรื่องที่ไม่มีทางหลีกเลี่ยงและเป็นผลลัพธ์ของโลกาภิวัตน์  ในสหรัฐอเมริกา มีการคาดการณ์ว่า ครัวเรือนพหุวัฒนธรรมที่นั่นจะขยายตัวถึง 213% ระหว่างปี 2000 จนถึง 2050 และสัดส่วน 8% ใน 213% นั้นจะเป็นชาวเอเชียกับชาวอเมริกัน (Kim, 2022)  เกาหลี ไต้หวัน และสิงคโปร์ ล้วนอยู่ตรงแถวหน้าของกระแสโลกาภิวัตน์ และครอบครัวพหุวัฒนธรรมในประเทศเหล่านี้ก็เพิ่มจำนวนมากขึ้น  ในเกาหลี มีบุคคลทั้งหมด 1. 09 ล้านคน หรือ 2. 1% ของประชากรทั้งหมดในเกาหลี เป็นสมาชิกของครัวเรือนพหุวัฒนธรรม (Lee, 2021)  ในไต้หวัน สัดส่วนของผู้หญิงจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่อพยพย้ายถิ่นมาสืบเนื่องจากการแต่งงาน มีประมาณ 2. 4% ของประชากรทั้งหมดในไต้หวัน (Wu, 2023)  ยิ่งกว่านั้น ควรตั้งข้อสังเกตไว้ด้วยว่า การแต่งงานข้ามพรมแดนมีสัดส่วนสูงอย่างมีนัยสำคัญ ตั้งแต่ 10% จนถึง 39% ของการแต่งงานทั้งหมดในเกาหลี ไต้หวัน และสิงคโปร์ ในปี 2015 ตามรายงานของ International Organization for Migration (Ahn, 2022) ในปี 2022 มีผู้หญิงชาวเวียดนามเข้ามาอาศัยอยู่ในไต้หวันผ่านการแต่งงาน (Wu, 2023) และชาวเวียดนามจัดเป็นอันดับสองในแง่ของจำนวนเจ้าสาวชาวต่างชาติในไต้หวัน  ด้วยเหตุนี้ ในช่วงหลายปีก่อนนั้น แนวโน้มของการวิจัยเชิงวิชาการจึงวนเวียนอยู่กับหัวข้อเกี่ยวกับผู้หญิงชาวเวียดนามที่แต่งงานแล้วอพยพย้ายตามสามีชาวไต้หวันมาอาศัยอยู่ในไต้หวัน แต่ในระยะหลัง มีแนวโน้มที่เห็นได้ชัดในหมู่ผู้แต่งงานข้ามพรมแดนว่า ครอบครัวพหุวัฒนธรรมเหล่านี้ที่มีคนหนึ่งเป็นชาวเวียดนาม จะย้ายมาอยู่เวียดนามเพื่อการจ้างงาน การแต่งงาน และการพำนักอาศัยระยะยาวมากขึ้น (Ha et al. , 2021)  นครโฮจิมินห์กลายเป็นจุดหมายหลักในการลงหลักปักฐานของครอบครัวชาวไต้หวัน-เวียดนาม  เหตุผลคืออะไรบ้าง?   นครโฮจิมินห์เป็นจุดหมายปลายทางที่ได้รับความนิยมสูงสำหรับธุรกิจสัญชาติไต้หวัน ด้วยเหตุนี้จึงมีลูกจ้างพนักงานชาวไต้หวันหลั่งไหลเข้ามาจำนวนมาก  มีโรงเรียนนานาชาติโรงเรียนนานาชาติ  Taipei International School นี้ อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสถานกงสุลไทเป รับนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงเกรด 12  เรื่องที่น่าสังเกตคือ ประมาณ 50% ของจำนวนนักเรียนทั้งหมดในแต่ละปี ประกอบด้วยนักเรียนที่มาจากภูมิหลังแบบพหุวัฒนธรรมของครอบครัวเวียดนาม-ไต้หวัน  (Taipei International School, 2023). และเป็นพื้นที่ที่แสวงหาความช่วยเหลือจากคนชาติเดียวกันได้ง่าย สืบเนื่องจากมีประชากรชาวไต้หวันมาพำนักค่อนข้างหนาแน่น  นั่นเป็นสาเหตุที่ครอบครัวชาวไต้หวัน-เวียดนามมักเลือกมาลงหลักปักฐานในนครโฮจิมินห์ งานวิจัยที่เป็นหัวข้อของคำนำนี้ใช้แนวทางการศึกษาจากมุมมองของตัวแปรด้านวัฒนธรรมและการเลือกอย่างมีเหตุมีผล เพื่อวางกรอบความรู้ใหม่เกี่ยวกับครัวเรือนพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน  การสอบถามเก็บข้อมูลเบื้องต้นที่ใช้ในงานวิจัยมีดังนี้คือ (1) ที่พักอาศัยเริ่มแรกของครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันในนครโฮจิมินห์มีขนาดและลักษณะอย่างไร?   (2) อะไรคือองค์ประกอบที่มีอิทธิพลต่อชีวิตประจำวันภายในครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน โดยเน้นไปที่ประเด็น ภาษา การสื่อสาร และอาหารการกิน? (3) พวกเขาจัดการและแก้ไขความแตกต่างทางวัฒนธรรมอย่างไร?   และ (4) สัญชาติและสถานะพลเมืองส่งผลกระทบอย่างไรบ้างต่อการดำเนินชีวิตของครอบครัวพหุวัฒนธรรมที่มีถิ่นที่อยู่ในเวียดนาม?   เนื่องจากข้อจำกัดด้านความยาวของแต่ละบทความในวารสารฉบับนี้  งานวิจัยจึงได้รับการนำเสนอเป็นบทความสองชิ้นในชุดนี้ สมมติฐานของงานวิจัยที่เราตั้งไว้ครอบคลุมประเด็นต่อไปนี้คือ (1) การเลือกสถานที่สำหรับลงหลักปักฐานของครอบครัวเหล่านี้ ขึ้นอยู่กับการหางานทำ การมีโรงเรียนสำหรับลูก และสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย  (2) การเลือกมีถิ่นที่อยู่และแสวงหาความก้าวหน้าด้านการงานอาชีพในเมืองถิ่นเกิดของภรรยา ฝ่ายสามีต้องเผชิญอุปสรรคมากมายหลายประการกว่า ทั้งในแง่ของเงื่อนไขการเป็นผู้เข้ามามีถิ่นที่อยู่ การกลืนกลายทางวัฒนธรรม และกิจกรรมที่มีให้ทำ  นอกจากนี้ ฝ่ายภรรยาประสบปัญหาน้อยลงหรือไม่มีเลยในการยึดมั่นกับปทัสถานด้านเพศสภาพตามประเพณี  (3) ระหว่างชาวเวียดนามกับชาวไต้หวัน ทั้งสองฝ่ายต่างมีความแตกต่างด้านภาษาและลักษณะร่วมทางวัฒนธรรมหลายประการ  ผลที่ตามมาก็คือ ครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันอาจประสบปัญหาท้าทายบางประการเกี่ยวกับการสื่อสารและอาหารการกิน  อย่างไรก็ตาม ปัญหาเหล่านี้ไม่ค่อยบานปลายจนกลายเป็นข้อพิพาทที่มีความสำคัญแต่อย่างใด  (4) การแก้ไขความแตกต่างด้านวัฒนธรรมสามารถได้รับการหนุนเสริมอย่างมากจากการบ่มเพาะความเข้าอกเข้าใจ การช่วยเหลือกัน การวางรากฐานอิทธิพลทางวัฒนธรรมซึ่งกันและกัน รวมทั้งการค่อยๆ พัฒนาความกลมเกลียวภายในคู่รักที่ร่วมชีวิตกัน  (5) คู่สมรสพหุวัฒนธรรมอาจมีข้อได้เปรียบด้านสัญชาติในช่วงเริ่มแรกด้วยการมีถิ่นที่อยู่ในบ้านเกิดของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง  นโยบายผู้เข้ามามีถิ่นที่อยู่สำหรับคู่สมรสชาวต่างชาติในเวียดนามส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อชีวิตและครอบครัวภายในประเทศนี้ งานวิจัยนี้ให้คุณูปการเชิงวิชาการและเชิงปฏิบัติหลายประการ  ประการแรก งานวิจัยมุ่งเน้นศึกษาปรากฏการณ์การอพยพย้ายถิ่นจากการแต่งงาน และสำรวจตรวจสอบการตัดสินใจของปัจเจกบุคคลที่ลงหลักปักฐานในเวียดนาม ประเทศซึ่งเดิมทีถูกมองว่าเป็นประเทศที่มีการ “อพยพออกไป” ไม่ใช่ “อพยพเข้ามา” ต่อไปนี้คือข้อค้นพบสำคัญของงานวิจัยชิ้นนี้ Two Taiwanese aircraft taxi at Tan Son Nhat International Airport which serves Ho Chi Minh City, the most populous city in Vietnam. ปัจจัยต่างๆ ที่ส่งเสริมการแต่งงานระหว่างชาวไต้หวันกับชาวเวียดนาม  ไต้หวันมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับเวียดนามมาตั้งแต่ปี 1989 นี่เป็นรากฐานและมาก่อนความสัมพันธ์ทางสังคม สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) และสาธารณรัฐเวียดนาม (เวียดนามใต้) มีความสัมพันธ์ทางการทูตกันมาตลอดจนกระทั่งฝ่ายหลังล่มสลายไปในเดือนเมษายน 1975  เวียดนามภายหลังการรวมประเทศใช้นโยบายจีนเดียว ดังนั้นจึงยกเลิกการรับรองสาธารณรัฐจีนในฐานะรัฐที่ปกครองจีน  อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างไม่เป็นทางการก็ยังดำเนินต่อมาหลังจากเสื่อมทรามลงในช่วงแรกหลังจากการยกเลิกการรับรอง (Wang & Bélanger, 2008)  นับตั้งแต่ปี 1995... --- ### ベトナム人と台湾人の多文化家庭 台湾の状況 > Tここで、台湾におけるベトナム出身の外国人花嫁に関する膨大で有益な研究論文の第一部を締めくくりたい。 - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-ja/ - Categories: Issue 39 - Tags: Japanese, vfa3 1990年代には、相当数のベトナム人の既婚女性が配偶者と共に台湾へ移住した。だが、経験的証拠から判断すると、現在、ベトナム人・台湾人夫婦間で、ベトナムのホーチミン市に住む動きが高まっている。この論文では、多文化家庭に実施した33件のインタビューの調査結果を文化的変数（cultural variables）と合理的選択（rational choice）の手法を用いて紹介する。ここでは、女性12名、夫10名、子供11名の体験談を取り上げ、家庭内のダイナミズムの様々な側面や、国籍、市民権について検討する。2本組の記事の１本目である本稿では、主な研究成果のみを論じ、インタビューの成果の詳細については2本目の記事で紹介する。 調査の結果、ホーチミン市の多文化家庭は、主に、愛情や、円満な共同生活を求める気持ちに動機づけられた自発的決断に基づいて成立している。また、この結果には、家庭内活動の言語的・文化的習慣に対する強い共感や調和、適応力も表れていた。通常、法的に承認された多文化世帯生まれの子供には、二重国籍獲得の機会がある。だが、市民権に対する理解度は、個々の事例の特殊な状況や背景によって異なる。また、ベトナムに暮らすベトナム市民の外国人配偶者は、居住資格に関する問題など、いくつかの不都合にも直面する はじめに 多文化主義の現象や、多文化家庭の出現は避けられぬものであり、グローバル化の結果でもある。現に、アメリカでは、2000年から2050年にかけ、国内の多文化世帯が213％増加し、そのうち8％はアジア系アメリカ人になる事が予測されていた（Kim, 2022）。この他、韓国や台湾、シンガポールもグローバル化の最前線で、多文化家庭が増加している。実際、韓国では、国の総人口の2. 1％、合計109万人が多文化世帯の一員だ（Lee, 2021）。また、台湾では、国家人口における東南アジア出身の既婚移民女性の割合は約2. 4％にのぼる（Wu, 2023）。ここで、注目に値するのは国際結婚が占める割合の大きさで、国際移住機構（IOM/ the International Organization for Migration）の報告では、2015年の韓国、台湾、シンガポールでの総婚姻件数の10％から39％が国際結婚だった（Ahn, 2022）。 なお、台湾では、2022年に11万3,000人のベトナム人女性が結婚によって同国に入国し（Wu, 2023）、台湾における外国人花嫁の数では、ベトナム人が２位を占めた。このため、ここ数年間の学術研究は、台湾人との結婚後、台湾人配偶者に従って台湾に移住したベトナム人女性をテーマとしたものが多い。 また、近年では、ベトナム人のいる多文化家庭が仕事や結婚、長期居住を理由に、ベトナムへ移住する傾向が個人の間で認められる（Ha et al. , 2021）。こうして、ホーチミン市は、台湾・ベトナム家庭の移住の中心地となった。では、その理由とは何か？まず、ホーチミン市は、多くの台湾企業に非常に人気のある渡航先で、相当数の台湾人労働者が流入している。また、この街にはインターナショナルスクール台湾領事館（the Taipei Consulate）が管理する台北インターナショナルスクールは、幼稚園児から高校3年生までの学生を対象としている。同校の年間生徒数の約50％が、ベトナム人・台湾人の多文化家庭の出身者から成る点は注目に値する(Taipei International School, 2023)。もあり、台湾人の人口密度も高く、相互扶助が可能な土地でもあるため、多くの台湾人・ベトナム人家庭がホーチミン市への定住を選択している。 この導入部の研究では、文化的変数と合理的選択の手法を用い、ベトナム人・台湾人の多文化世帯に関する情報の見直しに取り組む。以下は、ここで論じる最も重要な問いだ。（1）ホーチミン市内のベトナム人・台湾人の多文化世帯の規模と、その主な住居はどのようなものか？（2）ベトナム人・台湾人の多文化家庭での言語やコミュニケーション、食生活などを中心とする日常生活に影響を与える要素は何か？（3）これらの家庭では、どのように文化的差異に対処し、これを解消しているか？（4）ベトナムに住む多文化家庭の生活に、国籍や市民権はどのような影響を与えているか？このジャーナルには、各記事に長さの制限があるため、ここでは、研究を2本の記事に分けて紹介する。 まず、研究するにあたり、次のような仮説を立てた。（1）これらの家族の居住地は、仕事の都合や、子供たちの学校、生活環境に基づいて選択される。（2）妻の出身都市で暮らし、そこで仕事の進展を追求するという決断により、夫は、居住環境や、文化的同化、可能な活動に関し、より多くの不都合に直面する。一方、因習的なジェンダー規範を忠実に守る妻の負担は軽減されるか、無くなる。（3）ベトナム人と台湾人の間には、言語的な相違点と、多くの文化的共通点が見られる。このため、ベトナム人・台湾人の多文化家庭では、コミュニケーションや食習慣に関し、何らかの困難に遭遇する可能性もある。ただし、これらの問題が深刻な口論に発展する可能性は低い。（4）文化的差異は、理解や協力を育み、互いの文化的影響を明確にする事で、あるいは、夫婦間のロマンティックな関係の中で次第に育まれる調和によって徐々に解消する。（5）多文化夫婦は、配偶者の出身地に住む事で、まずは市民権の利点を享受すると思われる。また、ベトナム在住の外国人配偶者に対する居住政策は、彼らのベトナム国内での生活や家族に多大な影響を与える。 この研究には、実用的にも、学術的にも、貢献できる点がいくつかある。まず、ここでは、結婚による移住という現象を焦点とし、主に、「（入国）移住（immigration）」よりも、「（出国）移住（emigration）」の国として知られるベトナムに定住しようとする人々の決意を分析する。 以下では、この論文の主な研究成果を紹介する。 Two Taiwanese aircraft taxi at Tan Son Nhat International Airport which serves Ho Chi Minh City, the most populous city in Vietnam. 台湾人とベトナム人のインターマリッジを促す要素 1989年以降、台湾とベトナムの経済関係は、社会的関係に先立つ基盤として存在してきた1975年４月の南ベトナム消滅まで、中華民国（台湾）とベトナム共和国（南ベトナム）には外交関係があった。だが、再統一されたベトナムが、一つの中国政策を採ったため、中国を統治する国家としての中華民国への承認が取り消された。これを受け、当初は関係が悪化したが、その後も非公式での経済・政治関係が続いている。（Wang & Bélanger, 2008）。1995年から2005年7月にかけ、８万9,085人のベトナム人が婚姻資格を得ようと、在ベトナム台北経済文化代表処（the Taipei Economic and Cultural Office）で面談を受けたが、その大半は女性だった（Huệ, 2006）。このように、台湾は、一貫してベトナム人花嫁の主な嫁ぎ先国の地位を保持してきた。また、両国の地理的な近さや、文化的・言語的な類似性も、台湾人とベトナム人のインターマリッジを促進する一因となった。ちなみに、結婚相手を探すベトナム人男性が直面した課題は、彼らよりも高い教育を受け、経済力もある台湾人女性の期待の高さだ（Le-Phuong et al. , 2022）。一方、ベトナム人女性の経済状況は改善され、台湾政府のやや寛大で、包摂的な取り組みにより、同国への入国が緩和された事もあり（Xuan et al. , 2022）、台湾人とベトナム人の結婚が促進された。 結婚で台湾移住するベトナム人女性への偏見 だが、台湾人と結婚し、台湾に移住したベトナム人女性は、移住後、度々、差別に遭遇した。これらの女性たちは、大抵、年が若く、主に農村地域の出身者で、学歴もほとんどなく、社会的・経済的にも恵まれていなかった（Xuan et al. , 2021）。しかも、彼女たちの大半は、両国の家族の債務返済のために積極的に働いていた（Wu, 2022）。また、このような結婚では、台湾人男性にやや年配である傾向があり（通常、年齢層は30代から60代）、その大半が安定した職に就いている。 確かに、ベトナム人女性の大多数は、商業的な結婚仲介業者を通じて配偶者候補に出会う場合が多い。加えて、先に述べた特徴もあり、台湾の公共メディアは、結婚移住したベトナム人女性を家長制度の犠牲者として描く場合がほとんどだ。また、彼女たちは、移住を金銭獲得の手段に利用する実利主義的な人物だとか、市民権を得て、十分に蓄財した後、台湾人の夫と離婚する「逃亡花嫁」とも言われる（Wu, 2023）。いずれにせよ、国家はステレオタイプの助長に一役買っている（Wang & Bélanger, 2008）。 言語とコミュニケーション このような結婚で生まれた子供のほとんどは、母方の母国語を部分的に使わなくなるか、全く使わなくなり、自宅で使う言語に北京語を選ぶ傾向がある。おそらくは、子供たちをグローバル経済に参入させるための英語の必要性から、このような状況が生じたのであろう。この他、ベトナム語が重視される場合も、その原因は家庭に特有の経済的利益があるからだ（Cheng, 2017）。また、新たな移民は、仕事探しには不利な立場にあり、中国語能力が低いために差別に直面する事もある（Wu, 2023）。他の研究からも分かるが、ベトナム人女性は、収入や言語、子供の教育などの状況を改善しようと積極的に働いている（Chen, 2011）。 国籍と市民権の自覚 2004年と2008年に台湾政府が実施した2つの研究から、移住妻の50％から70％が、台湾入国後に出産していた事が明らかになった。中には、これらの子供たちが、台湾に移住してから最初の2～3年のうちに誕生したとする主張もある。ともかく、台湾の既婚の移民女性の帰化率と出産率の上昇の相関関係には、市民権獲得のプロセスと、母親になる事との関連性が読み取れる（Cheng, 2017）。まず、子供の誕生は、台湾人と外国人配偶者の結婚の真正性を裏付ける証拠と見なされる。これにより、既婚の移民女性が市民の待遇を受けるための在留資格や、市民権の速やかな取得が容易になる（Chiu & Yeoh, 2021）。そして、2014年12月には、台湾国民と結婚した移民女性のほとんどが、ついに台湾の市民権を獲得した。ちなみに、このような14万5,441人の移民女性、あるいは、新たな市民人口の中で、ベトナム人女性は最大のサブグループ（75％）だった。また、ベトナム人の母親たちは、自分の子供が教育を通じ、台湾人のアイデンティティ意識を育んでいくと期待している。中には、自分の子供に2つの文化のアイデンティティを受け入れて欲しいと言う母親もいた。だが、子供たちが、最終的には自分をベトナム人だと考えるようになると述べた回答者は一人もいなかった。 台湾のベトナム人花嫁に対する新たな視点 だが、近年、台湾では、移民女性の結婚や、その後の子供たちへの影響に関する言説が、明らかに、より好意的なものへと変わりつつある。このような変化は、結婚した移民とその子供たちの個人的な人権や、文化的権利の擁護を謳った社会運動と複雑に関連している（Hsia, 2021）。特に、2016年に台湾政府が台湾と東南アジア諸国の関係強化に向けて採択した新南向政策（以下、NSP: the New Southern Policy）の影響は重大だ。なお、NSPは移民女性と台湾政府との交流のダイナミクスを根本的に変えたと言われている。現在、これらの新移民は、東南アジアに住む親族との頻繁なコミュニケーションの維持を促される他、台湾国内で、異なる人種的背景を併せ持つ自らの子供たちに、文化的・言語的遺産を伝える事もできる（Cheng, 2021）。また、結婚した移民から生まれた第二世代は、NSPの基幹的存在とされ、台湾政府も、次第に彼らを好意的な目で見るようになってきた。理由は、第二世代の存在が、国際結婚に対する認識を「社会問題」から、「社会的資産」に変えたからだ（Hsia, 2021）。 ここで、台湾におけるベトナム出身の外国人花嫁に関する膨大で有益な研究論文の第一部を締めくくりたい。このシリーズの第二部となる次回の記事では、研究のために実施されたフィールドワークの資料を紹介する。第二部では、主な成果として、ベトナム人・台湾人家庭が好むホーチミン市内の居住地域や、これらの家族のベトナム語と中国語の習熟度、日々の食事の選択肢や、二重の市民権とアイデンティティを持つ家族、特に、子供たちのジレンマを紹介する。 Phan Thi Hong Xuan, Ho-Hsien Chen, Vo Phan My Tra著者: Phan Thi Hong Xuan (University of Social Sciences and Humanities – Vietnam National University Ho Chi Minh City), Ho-Hsien Chen (Taipei Economic and Cultural Office in Ho Chi Minh City), and Vo Phan My Tra (University of Leipzig, Germany). 質問はこちらのe-mailまで: xuan. pth@hcmussh. edu. vn 謝辞:本研究はグラント番号 B2022-18b-04の下、ベトナム国立大学ホーチミン市校（VNU-HCM/ the Vietnam National University Ho Chi Minh City )の助成を受けている。 References Ahn, S. Y. (2022). Matching across markets: An economic analysis of cross-border marriage. University of Illinois at Chicago. https://syahn. people. uic. edu/JMP_SA. pdf Bélanger, D. , Hồng, K. T. , & Linh, T. G. (2013). Transnational Marriages between Vietnamese Women and Asian Men in Vietnamese Online Media. Journal of Vietnamese Studies, 8(2), 81–114. https://doi. org/10. 1525/vs. 2013. 8. 2. 81 Berry, J. W. (1997). Immigration, Acculturation, and Adaptation. Applied Psychology, 46(1), 5–34. https://doi. org/10. 1111/j. 1464-0597. 1997.... --- ### Gia đình đa văn hóa Việt-Đài: ở Thành phố Hồ Chí Minh > Đây là phần đầu trong một nghiên cứu của chúng tôi về các cô dâu người Việt lấy chồng Đài Loan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context-vi/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa3 Một lượng lớn phụ nữ Việt Nam có chồng đã cùng chồng di cư sang Đài Loan trong những năm 1990. Tuy nhiên, điều tra thực nghiệm cho thấy xu hướng các cặp vợ chồng Việt-Đài đến sinh sống tại Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam ngày càng gia tăng. Vận dụng cách tiếp cận dựa trên thuyết tiếp biến văn hóa vàlí thuyết lựa chọn hợp lý, nghiên cứu này trình bày kết quả từ 33 cuộc phỏng vấn đối với các gia đình đa văn hóa tại thành phố Hồ Chí Minh. Cuộc phỏng vấn này tìm hiểu câu chuyện cuộc đời của 12 phụ nữ, 10 người chồng và 11 đứa con, và các khía cạnh khác nhau trong đời sống gia đình cũng như xem xét vấn đề quốc tịch và quyền công dân. Những phát hiện chính thu được từ cuộc phỏng vấn sẽ được thảo luận ở bài này; những chi tiết cụ thể hơn sẽ được trình bày ở bài thứ hai. Các kết quả phỏng vấn cho thấy việc hình thành các gia đình đa văn hóa ở Thành phố Hồ Chí Minh chủ yếu xuất phát từ các quyết định tự nguyện, được thúc đẩy bởi tình yêu và mong muốn chung sống hòa thuận của cả hai bên. Các kết quả nghiên cứu  cũng thể hiện ý thức đồng cảm, hòa hợp và khả năng thích ứng mạnh mẽ về giao tiếp và ứng xử xuyên văn hóa trong... --- ### Mga Multikultural na Pamilyang Vietnamese-Taiwanese: Konteksto ng Taiwan > Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/mga-multikultural-na-pamilyang-vietnamese-taiwanese-konteksto-ng-taiwan/ - Categories: Issue 39 - Tags: Filipino, vfa3 Maraming kababaihang Vietnamese ang lumipat sa Taiwan kasama ang kanilang mga asawang lalake noong dekeda 1990. Gayunpaman, ipinakikita ng mga katibayang empirikal na may umuusbong na kalakaran ngayon sa hanay ng mga mag-asawang Vietnamese-Taiwanese na manirahan ng lungsod ng Ho Chi Minh, Vietnam. Gamit ang cultural variables and rational choice approach, naglalatag ng mga resulta ang pag-aaral na ito mula sa 33 panayam na isinagawa sa mga pamilyang multikultural na sumasaklaw sa kwentong buhay ng 12 kababaihan, 10 asawang lalake, at 11 anak, para tingnan ang iba’t ibang aspekto sa dinamismo ng pamilya, gayundin ang mga usapin ng nasyunalidad at pagkamamamayan. Tatalakayin lamang ng una sa dalawang artikulo ang mga pangunahing resulta ng pag-aaral, habang ihahapag naman ng ikalawang artikulo ang mga mas detalyadong resulta. Ipinakikita ng mga resulta na nagmumula sa boluntaryong pagpapasya, sa pangkalahatan, ang pagtatayo ng mga tahanang multikultural sa lungsod ng Ho Chi Minh, gawa ng pagmamahal at ng paghahangad para sa matiwasay na pagsasama, at nagpapakita ng malakas na diwa ng pagmamalasakit, pagkakaisa, at pag-angkop sa usapin ng mga kaugaliang lingguwistiko at kultural sa kanilang mga gawaing domestiko. Kalimitang may oportunidad na makakuha ng dalawang katayuan sa pagkamamamayan ang mga anak sa mga ligal na kinikilalang tahanang multikultural; gayunpaman, iba-iba ang antas ng pag-unawa sa mga karapatan sa pagkamamamayan batay sa mga partikular na sirkumstansya at kontekstong nakapaligid sa bawat sa kaso. May ilang disbentaheng kinakaharap ang mga banyagang asawa ng mga mamamayang Vietnamese na naninirahan sa Vietnam. Kabilang na rito ang mga usaping pumapatungkol... --- ### ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် ယဥ်ကျေးမှုစုံ မိသားစုများ- ထိုင်ဝမ်ရှုထောင် > Taiwan’s economic relationship with Vietnam, since 1989, has been the foundation and that precedes social relations. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/bur-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-the-taiwan-context/ - Categories: Issue 39 - Tags: Burmese, vfa3 များပြားလှသော ဗီယက်နမ် အိမ်ထောင်ရှင် အမျိုးသမီးများသည် ၁၉၉၀ ပြည့်နှစ်များအတွင်း ၎င်းတို့၏ အိမ်ထောင်ဖက်များနှင့်အတူ ထိုင်ဝမ်သို့ ပြောင်းရွှေ့နေထိုင်ခဲ့ကြပါသည်။ သို့သော် ယခုအခါတွင် ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် စုံတွဲများသည်  ဗီယက်နမ်နိုင်ငံ၊ ဟိုချီမင်း မြို့တော်တွင် ပြောင်းရွှေ့နေထိုင်လာကြကြောင်း သက်သေအထောက်အထားများ တွေ့ရှိရပါသည်။  ဤစာတမ်းတွင် ယဉ်ကျေးမှုကိန်းရှင်များ (cultural variables)နှင့် ဆင်ခြင်တုံတရားအရ ရွေးချယ်မှု (rational choice) နည်းလမ်းဖြင့် လေ့လာသည့်နည်းကို အသုံးချကာ၊ ယဉ်ကျေးမှု ပေါင်းစုံရှိသည့် မိသားစုများ (multicultural families)နှင့် တွေ့ဆုံမေးမြန်းမှု ၃၃ ခုမှ တွေ့ရှိချက် များကို တင်ပြထားပါသည်။ လေ့လာရာတွင် အမျိုးသမီး ၁၂ ဦး၊ ခင်ပွန်း ၁၀ ဦး၊ ကလေး ၁၁ ဦးတို့၏ ဘဝဇာတ်ကြောင်းများကို လွှမ်းခြုံထားပြီး၊ နိုင်ငံသားနှင့် နိုင်ငံသားဖြစ်မှုတို့ကို ထည့်သွင်း စဉ်းစား တင်ပြထားပါသည်။ သုတေသန၏ အဓိက တွေ့ရှိချက် များကို ဤနေရာတွင် ပထမ စာတမ်း အဖြစ် တင်ပြထားပြီး ဒုတိယစာတမ်းတွင် အင်တာဗျူးများ၏ တွေ့ရှိချက် များကို အသေးစိတ် ထပ်မံတင်ပြပါမည်။ လေ့လာတွေ့ရှိချက်များအရ ဟိုချီမင်းမြို့တွင် ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံအိမ်ထောင်စုများ တည်ထောင်ခြင်းမှာ ချစ်ခြင်းမေတ္တာနှင့် သဟဇာတဖြစ်စွာ အတူနေလိုမှုတို့အပေါ် အဓိက အခြေခံပြီး ကိုယ်တိုင်ဆုံးဖြတ်ချက်အရ ဆောင်ရွက်ခြင်းဖြစ်ကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ ယင်း မိသားစုများ၏ ဘာသာစကားနှင့် ယဉ်ကျေးမှုအလေ့အထများတွင် စာနာမှု၊ သဟဇာတဖြစ်မှုနှင့် ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိမှုတို့ကို တွေ့ရှိရပါသည်။ တရားဝင် အသိအမှတ်ပြု ထားသော ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံအိမ်ထောင်စုများတွင် မွေးဖွားလာသော ကလေးများသည် နိုင်ငံသား နှစ်မျိုး ခံယူရန် အခွင့်အရေးရှိလေ့ ရှိပါသည်။ သို့ရာတွင် နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးဆိုင်ရာကို နားလည်ရာ တွင် မိသားစုတခုချင်းစီအလိုက် ပတ်၀န်းကျင်ရှိ အခြေအနေပေါ်မူတည်၍ ကွဲပြားကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ ဗီယက်နမ်တွင်နေထိုင်သော ဗီယက်နမ်နိုင်ငံသားများ၏ နိုင်ငံခြားသား အိမ်ထောင်ဖက်များသည် ၎င်းတို့၏ နေထိုင်ခွင့်နှင့် ပတ်သက်သည့် ပြဿနာများ အပါအဝင် အားနည်းချက် အချို့ကို ကြုံတွေ့ရလေ့ ရှိကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ ၁။ နိဒါန်း ယဉ်ကျေးမှုစုံလင်ဖြစ်ထွန်းခြင်း (multiculturalism) နှင့် ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံ မိသားစုများ ပေါ်ပေါက် လာခြင်းမှာ ဂလိုဘယ်လိုက်ဇေးရှင်း၏ ရှောင်လွှဲမရသော အကျိုးဆက်များဖြစ်ပါသည်။ အမေရိကန်တွင် ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံ အိမ်ထောင်စုများသည် ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ် မှ ၂၀၅၀ ပြည့်နှစ်အတွင်း ၂၁၃% တိုးလာ မည်ဖြစ်ပြီး ယင်းတို့အနက် ၈% မှာ အာရှနွယ်ဖွား အမေရိကန်များ ဖြစ်ကြလိမ့်မည်ဟု မျှော်မှန်းထား ပါသည် (Kim, 2022) ။ ကိုရီးယား၊ ထိုင်ဝမ်နှင့် စင်္ကာပူတို့သည် ဂလိုဘယ်လိုက်ဇေးရှင်းဖြစ်စဥ်၏  ရှေ့တန်းတွင် ရှိကြပြီး ယင်းတို့တွင် ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံ မိသားစုများ တိုးပွားလာပါသည်။ ကိုရီးယားတွင် လူဦးရေ ၁. ၀၉ သန်း သို့မဟုတ် ကိုရီးယားနိုင်ငံ လူဦးရေ၏ ၂. ၁% သည် ယဉ်ကျေးမှုပေါင်းစုံ အိမ်ထောင်စု ဝင်များ ဖြစ်ကြပါသည် (Lee, 2021) ။ ထိုင်ဝမ်တွင် လူဦးရေ၏ ၂. ၄% ခန့်မှန်းခြေမှာ အရှေ့တောင် အာရှမှ အိမ်ထောင်သည် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူ အမျိုးသမီးများ ဖြစ်ကြပါသည် (Wu, 2023) ။ ထို့အပြင် ၂၀၁၅ ခုနှစ်အတွင်း ကိုရီးယား၊ ထိုင်ဝမ်နှင့် စင်္ကာပူနိုင်ငံရှိ လက်ထပ်ထိမ်းမြားမှုအားလုံး၏ ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းမှ ၃၉ ရာခိုင်နှုန်းအထိမှာ နယ်စပ်ဖြတ်ကျော် ထိမ်းမြားမှုများဖြစ်ကြကြောင်း နိုင်ငံတကာ ရွှေ့ပြောင်း နေထိုင်ခြင်း အဖွဲ့အစည်း (International Organization for Migration) ၏ စာရင်းဇယားများအရ သိရှိရပါသည် (Ahn, 2022) ။ ၂၀၂၂ ခုနှစ်တွင် ထိုင်ဝမ်သို့ ဗီယက်နမ်အမျိုးသမီး ၁၁၃၀၀၀ သည် လက်ထပ်ထိမ်းမြားရန် ရောက်ရှိခဲ့ပြီး (Wu, 2023)  နိုင်ငံခြားသတို့သမီးအရေအတွက်တွင် ဗီယက်နမ်အမျိုးသမီးများသည် ဒုတိယနေရာရှိကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ ထို့ကြောင့် ထိုင်ဝမ်သို့ လက်ထပ် ထိမ်းမြားပြီး ပြောင်းရွှေ့နေထိုင်သည့်... --- ### Settling down in HCMC: Experiences of Vietnamese-Taiwanese Multicultural Families > The study found that the number of multicultural Vietnamese-Taiwanese families living in Ho Chi Minh City today is not insignificant and has an upward trend. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa4 The Vietnamese-Taiwanese family The participants in this study primarily met their future spouses through work or via introduction (one case through matchmaking services). The Vietnamese women in the sample are highly educated: 11 participants have graduated from high school or higher and only one has a lower secondary education level. They are often proficient in a second language – Chinese, English, or Japanese; some also are Vietnamese of Chinese origin. They also had stable employment prior to marriage. The Taiwanese men in the sample are usually in Vietnam for business and met their potential spouses there.  “In Vietnam, most of the Vietnamese-Taiwanese couples tend to work together before expressing romantic interests and deciding to marry. In Taiwan, in most cases, marriage happens through a matchmaking service. But the Taiwanese men who comes to Vietnam first usually pick a spouse based on romantic interests and the women are very capable of supporting them as partners. ” (Female, 51 years old, married for 19 years). The Vietnamese-Taiwanese multicultural families who participated in this study have dwellings legally under the names of the Vietnamese wives. This act is often seen as the husbands affirming thier trust and affection for their wives and the intention of "settling down" and building a career and life in Vietnam. However, this act is also based on cost-benefit calculations, because banks and companies give out loans only to Vietnamese (comments from Female, 36 years-old, married for 7 years, and Male, 32 years-old, married for 2 years). In the... --- ### Menetap di Kota Ho Chi Minh: Pengalaman Keluarga Multikultural Vietnam-Taiwan > Penelitian ini menemukan bahwa jumlah keluarga multikultural Vietnam-Taiwan yang tinggal di Kota Ho Chi Minh saat ini tidak sedikit dan malah cenderung meningkat. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/menetap-di-kota-ho-chi-minh-pengalaman-keluarga-multikultural-vietnam-taiwan/ - Categories: Issue 39 - Tags: Bahasa Indonesia, vfa4 Keluarga Vietnam-Taiwan Para responden dalam penelitian ini umumnya bertemu calon pasangan mereka melalui pekerjaan atau perkenalan (satu kasus melalui biro jodoh). Para perempuan Vietnam dalam sampel ini berpendidikan tinggi: 11 responden telah lulus dari sekolah menengah atas dan hanya satu orang di bawah tingkat pendidikan menengah. Mereka umumnya mahir dalam bahasa kedua—Mandarin, Inggris, atau Jepang; beberapa di antaranya juga adalah orang Vietnam yang leluhurnya berasal dari Tiongkok. Mereka juga memiliki pekerjaan yang stabil sebelum menikah. Para pria Taiwan dalam sampel biasanya berada di Vietnam untuk urusan bisnis dan bertemu dengan calon pasangan mereka di sana. “Di Vietnam, sebagian besar pasangan Vietnam-Taiwan cenderung bekerja bersama sebelum mengungkapkan ketertarikan dan memutuskan untuk menikah. Di Taiwan, dalam banyak kasus, pernikahan terjadi melalui biro jodoh. Namun, pria Taiwan yang datang ke Vietnam lebih dulu biasanya memilih pasangan berdasarkan ketertarikan romantik dan para perempuan Vietnam sangat mampu mendukung mereka sebagai pasangan. ” (Perempuan, 51 tahun, menikah selama 19 tahun). Keluarga multikultural Vietnam-Taiwan yang terlibat dalam penelitian ini memiliki tempat tinggal yang secara hukum tercatat atas nama sang istri Vietnam. Tindakan tersebut kerap kali menunjukkan bentuk kepercayaan dan kasih sayang suami kepada istri dan niat untuk “menetap” serta membangun karier dan kehidupan di Vietnam. Namun, tindakan itu juga didasarkan pada perhitungan biaya-manfaat, karena bank dan perusahaan hanya memberikan pinjaman kepada orang Vietnam (komentar dari Perempuan, 36 tahun, menikah selama 7 tahun, dan Laki-laki, 32 tahun, menikah selama 2 tahun). Dalam taraf serupa, nama sang istri Vietnam sering digunakan untuk melakukan transaksi bisnis dan keluarga yang berkaitan... --- ### ลงหลักปักฐานในนครโฮจิมินห์: ประสบการณ์ของครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน > ผู้เข้าร่วมในโครงการวิจัยชิ้นนี้มักพบคู่สมรสในอนาคตผ่านการทำงานหรือการแนะนำ (มีหนึ่งกรณีที่พบกันผ่านธุรกิจบริการหาคู่)  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-th/ - Categories: Issue 39 - Tags: Thai, vfa4 ครอบครัวเวียดนาม-ไต้หวัน  ผู้เข้าร่วมในโครงการวิจัยชิ้นนี้มักพบคู่สมรสในอนาคตผ่านการทำงานหรือการแนะนำ (มีหนึ่งกรณีที่พบกันผ่านธุรกิจบริการหาคู่)  ผู้หญิงชาวเวียดนามในกลุ่มตัวอย่างมักมีการศึกษาสูง กล่าวคือ ผู้เข้าร่วม 11 รายจบการศึกษาระดับไฮสกูลหรือสูงกว่านั้น และมีเพียงรายเดียวที่มีระดับการศึกษาแค่มัธยมต้น  พวกเธอส่วนใหญ่มีความเชี่ยวชาญในภาษาที่สอง อาทิ ภาษาจีน อังกฤษ หรือญี่ปุ่น  มีบางรายเป็นชาวเวียดนามเชื้อสายจีนด้วย  นอกจากนี้ พวกเธอยังมีงานประจำมั่นคงก่อนแต่งงาน  ชาวไต้หวันในกลุ่มตัวอย่างมักมาอยู่ในเวียดนามเพื่อทำธุรกิจและพบคู่สมรสในอนาคตที่นั่น “ในเวียดนาม คู่สมรสเวียดนาม-ไต้หวันส่วนใหญ่มักทำงานด้วยกันมาก่อน ก่อนที่จะคบหาดูใจกันและตัดสินใจแต่งงานกัน  ส่วนในไต้หวัน ส่วนใหญ่การแต่งงานมักเกิดขึ้นผ่านธุรกิจบริการหาคู่  แต่ผู้ชายไต้หวันที่มาที่เวียดนามมักเลือกคู่ครองจากการคบหาดูใจกันก่อนและฝ่ายหญิงสามารถเป็นคู่ชีวิตที่สนับสนุนชีวิตครอบครัวได้” (ผู้หญิง, 51 ปี, แต่งงานมา 19 ปี) ครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันซึ่งเข้าร่วมโครงการวิจัยนี้ มีที่อยู่อาศัยตามกฎหมายภายใต้ชื่อของภรรยาชาวเวียดนาม  การกระทำแบบนี้มักมองว่าเป็นการที่สามียืนยันความไว้วางใจและความรักที่มีต่อภรรยา รวมทั้งแสดงความตั้งใจที่จะ “ลงหลักปักฐาน” สร้างความก้าวหน้าในอาชีพการงานและชีวิตในเวียดนามด้วย  อย่างไรก็ตาม การกระทำนี้ก็ตั้งอยู่บนการคำนวณต้นทุน-กำไรเช่นกัน เพราะธนาคารและบริษัทต่างๆ ให้กู้เฉพาะแก่ชาวเวียดนามเท่านั้น (ความคิดเห็นจาก ผู้หญิง, 36 ปี, แต่งงานมา 7 ปี และผู้ชาย, 32 ปี, แต่งงานมา 2 ปี)  ในทำนองเดียวกัน การประกอบธุรกิจและการทำธุรกรรมของครอบครัวที่เกี่ยวข้องกับรัฐก็ใช้ชื่อของภรรยาชาวเวียดนาม ในด้านศาสนา คู่สามีภรรยามักหารือเรื่องสิทธิในการนับถือศาสนาก่อนแต่งงาน และตกลงกันว่าจะไม่บีบบังคับให้อีกฝ่ายเปลี่ยนศาสนา กระนั้นก็มีการเปลี่ยนศาสนาเกิดขึ้นให้เห็นอยู่บ้าง “ฉันเป็นคาทอลิกและสามีฉันเข้ารีตเป็นคาทอลิกเพราะการแต่งงานของเรา  ก่อนแต่งงานกัน ฉันถามว่าเขาเต็มใจจะเข้ารีตไหม?   ตอนนั้นเขาตอบทันทีว่า เพราะครอบครัวของเขานับถือศาสนาพุทธ เขาจะไม่เปลี่ยนศาสนา... . หลังจากนั้น เขาคิดทบทวนและเปลี่ยนใจเข้ารีต  ตอนนี้ครอบครัวของฉันเป็นคาทอลิกทั้งครอบครัว  เราไปร่วมพิธีมิสซาทุกวันอาทิตย์  เมื่อเขากลับไปไต้หวัน เขาก็ไปเข้าร่วมพิธีมิสซาด้วยตัวเอง” ด้วยเหตุนี้ การแต่งงานจึงเริ่มต้นด้วยสถานะเท่าเทียมกันและแสดงออกถึงการเป็นผู้กระทำการจากทั้งสองฝ่าย  ความรัก ความนับถือ และการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพ ถือว่ามีความสำคัญเป็นอันดับต้นๆ  แต่ก็ไม่มองข้ามข้อคำนึงด้านเศรษฐกิจและวัตถุรูปธรรมด้วย ภาษาและการสื่อสาร ความเชี่ยวชาญในภาษาต่างประเทศอย่างน้อยหนึ่งภาษาช่วยให้คู่สมรสมีภาษาที่ใช้ร่วมกันในชีวิตแต่งงาน (ข้อมูลจาก ผู้ชาย, 32 ปี, แต่งงานแล้ว 2 ปี)  ในงานวิจัยชิ้นนี้ คู่สมรสที่เป็นคนไต้หวัน ซึ่งส่วนใหญ่อยู่อาศัยในเวียดนามมาแล้ว 10 ปีหรือนานกว่านั้น สามารถเข้าใจภาษาเวียดนามบางส่วนหรือเกือบทั้งหมด แม้ว่าน้อยคนจะพูดภาษาเวียดนามในชีวิตประจำวัน  ในขณะเดียวกัน ความเชี่ยวชาญในภาษาจีนของคู่สมรสที่เป็นชาวเวียดนามยิ่งก้าวหน้าขึ้น  นอกจากนี้ คู่สมรสที่เป็นชาวไต้หวันมีความมุ่งมั่นและความมั่นใจน้อยกว่าในการเรียนรู้และสื่อสารโดยใช้ภาษาเวียดนาม สาเหตุเพราะความยากในการเรียนรู้  พวกเขามักอาศัยคู่ครองของตนที่เป็นชาวเวียดนามช่วยแปลให้ (ข้อมูลจาก ผู้หญิง, 51 ปี, แต่งงานแล้ว 19 ปี) “สามีของฉันพยายามเรียนภาษาเวียดนาม แต่ได้แค่คำง่ายๆ เช่น ขอบคุณและสวัสดี ... คนชอบถามบ่อยๆ ว่าทำไมฉันไม่สอนเขา แต่มันสอนไม่ได้ แม้แต่ครูก็สอนไม่ได้  วันแรกเขาก็ไม่ยอมเรียน จากนั้นเขาบอกว่าจะเรียนพร้อมลูกในช่วงฤดูร้อน จนตอนนี้ลูกของเราพูดได้ทั้ง 2 ภาษา ส่วนเขาก็ยังพูดภาษาเวียดนามไม่ได้” (ผู้หญิง, 36 ปี, แต่งงานแล้ว 7 ปี) การเลือกภาษาในครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันจึงเป็นดังนี้:  ภาษาจีนระหว่างสามีกับภรรยา และบิดากับลูก  ส่วนระหว่างมารดากับลูกนั้น มารดาพูดภาษาเวียดนามและลูกตอบโต้ด้วยภาษาจีนหรือภาษาเวียดนาม  มีบางครอบครัวใช้ภาษาจีนเพียงภาษาเดียวในการสื่อสารประจำวัน ทำให้ลูกๆ ของพวกเขาค่อยๆ สูญเสียความสามารถในการใช้ภาษาเวียดนามไปเรื่อยๆ  และสูญเสียการรู้ภาษาเวียดนามไปโดยปริยายจากการเข้าเรียนในโรงเรียนนานาชาติที่ภาษาหลักในการเรียนการสอนไม่ใช่ภาษาเวียดนาม (ข้อสังเกตจาก ผู้หญิง, 36 ปี, แต่งงานแล้ว 8 ปี  รวมทั้งจากการสัมภาษณ์นักเรียนในโรงเรียนนานาชาติไทเป)  ความสับสนด้านภาษาในเด็กเล็กอาจเกิดขึ้นในครอบครัวที่เด็กๆ ต้องเรียนรู้สองหรือกระทั่งสามภาษาในวัยเด็กเกินไป “ในช่วง 24-25 สัปดาห์แรก  ลูกของฉันสื่อสารแค่ผงกหัว  จนฉันกลัวว่าลูกจะมีปัญหาด้านพัฒนาการ  พอรู้ว่าครอบครัวของฉันเป็นครอบครัวสองภาษา หมอก็ยืนยันให้ฉันมั่นใจว่า ลูกๆ จะโตมาพูดได้และพูดคล่องเมื่อเด็กตัดสินใจว่าจะใช้ภาษาอะไร” (ผู้หญิง, 51 ปี, แต่งงานแล้ว 19 ปี) ความรู้ด้านภาษายังเป็นอุปสรรคด้านการสื่อสารภายในครอบครัวด้วย  สมาชิกในครอบครัวขยายอาจประสบความยากลำบากในการสื่อสารข้ามวัฒนธรรม และคู่แต่งงานอาจเกิดความเข้าใจผิดเชิงวัฒนธรรมต่อกันสืบเนื่องจากอุปสรรคนี้ (ผู้ชาย, 32 ปี, แต่งงานแล้ว 2 ปี) ดังนั้น ภาษาสำหรับการสื่อสารในครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันที่อาศัยในนครโฮจิมินห์จึงขึ้นอยู่กับความเชี่ยวชาญทางภาษาของคู่สมรสอย่างมาก  ภรรยาชาวเวียดนามส่วนใหญ่มักพูดภาษาจีนได้ดีกว่าสามีชาวไต้หวันพูดภาษาเวียดนาม  ดังนั้น การสื่อสารระหว่างสามีกับภรรยาจึงใช้ภาษาจีนเป็นหลัก  ภาษาที่เด็กในครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวันใช้มีความหลากหลายมากกว่า เนื่องจากไม่เพียงถูกกำหนดจากความสามารถด้านภาษาของพ่อแม่เท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับการเรียนรู้และสภาพแวดล้อมในการใช้ชีวิตของตัวเด็กเองด้วย Ho Chi Minh street food vendor. Photo, Timur Garifov, Unsplash อาหารการกิน การเลือกอาหารการกินในครัวเรือนสะท้อนถึงกระบวนการตัดสินใจของครอบครัวและการเลือกสิ่งที่ชอบมากกว่าในทางวัฒนธรรม  วัฒนธรรมด้านอาหารเป็นเรื่องปฏิบัติได้ง่าย แต่ช่องว่างระหว่างวัฒนธรรมต่างๆ อาจต่อรองกันยาก เมื่อคำนึงถึงเงื่อนไขต่างๆ เช่น สภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต อุปนิสัยการกินของครอบครัว และความพึงใจของปัจเจกบุคคล  งานวิจัยของเราพบว่า ในครอบครัวเวียดนาม-ไต้หวันในนครโฮจิมินห์ มีวัฒนธรรมอาหารสองชาติหรือมากกว่านั้นดำรงอยู่ร่วมกันและในภาคปฏิบัติก็เป็นไปตามความชอบที่มีอยู่มาก่อน  แต่น่ายินดีที่ครอบครัวเชื่อในหลักการรับประทานอาหารร่วมกัน “ขึ้นอยู่กับใครเป็นคนทำอาหารในวันนั้น  ถ้าเป็นผมก็ทำอาหารเวียดนาม ส่วนภรรยาผมก็จะทำอาหารไต้หวัน  เราทำอาหารตามจุดเด่นและรสชาติของเรา ซึ่งอาจแตกต่างกันไป แต่ก็ปรับและประยุกต์ได้ด้วย” (ผู้ชาย, ชาวเวียดนาม, 55 ปี, แต่งงานแล้ว 23 ปี) ความแตกต่างทางวัฒนธรรมจึงมาบรรจบและดำรงอยู่ร่วมกัน  พรมแดนบางอย่างเป็นเส้นคั่นที่ก้าวข้ามไม่ได้  เช่น คู่สมรสชาวไต้หวันไม่กินซอส (ปลา) “ประจำชาติ” ของเวียดนาม และชาวไต้หวันน้อยคนชอบกินไข่ข้าว (balut บาลุต) ของเวียดนาม ซึ่งเป็นอาหารว่างยอดนิยมในเวียดนาม ทำจากไข่เป็ดที่ผสมแล้วและมีตัวอ่อนของเป็ดอยู่ข้างใน  นอกจากนี้ก็มีความแตกต่างระหว่างของหวานและอาหารว่าง รวมทั้งวิธีการปรุงและการเตรียมอาหาร (ผู้ชาย, 46 ปี, แต่งงานแล้ว 7 ปี) จากงานวิจัยนี้ เราจึงได้สำรวจดูอุปนิสัยการรับประทานอาหารของครอบครัวพหุวัฒนธรรมเวียดนาม-ไต้หวัน  มีทั้งความหลากหลาย การปรับประยุกต์ ความขัดแย้ง ความกลมกลืน ความเคารพซึ่งกันและกัน รวมทั้งการโอนอ่อนให้กันระหว่างสมาชิกในครอบครัว สัญชาติ สถานะพลเมือง... --- ### ホーチミン市への定住：ベトナム人・台湾人の多文化家庭の経験 > 今回の研究から、現在、ホーチミン市在住のベトナム人・台湾人の多文化家庭が希少な存在ではなく、増加傾向にある事が判明した。 - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-ja/ - Categories: Issue 39 - Tags: Japanese, vfa4 ベトナム人・台湾人家庭 今回の調査の参加者は、主に、仕事や紹介（１例では、結婚仲介業者）を通じ、自分たちの将来の配偶者と出会った人々だ。また、今回、サンプルとなったベトナム人女性の教育水準は高く、参加者のうち11人には高卒以上の学歴があり、それ以下の中等教育レベルの人は一人しかいなかった。また、彼女たちは、大抵、中国語や英語、日本語などの第二言語に長けており、中には中国系ベトナム人もいた。ちなみに、これらの女性たちは、結婚前には安定した職業に就いていた。一方、サンプルとなった台湾人男性は、仕事でベトナムに来て配偶者候補に出会った人が多い。 「ベトナムでは、ほとんどのベトナム人と台湾人の夫婦が、一緒に仕事をした後で恋愛感情を告白し、結婚を決める傾向にある。一方、台湾では、大部分の人が結婚仲介業者を通じて結婚する。ベトナムに来る台湾人男性は、まず、恋愛感情に基づいて配偶者を選ぶ事が多く、選ばれた女性たちはパートナーとして男性を支える能力に優れている。」 （結婚19年の51歳女性） また、調査に参加したベトナム人・台湾人の多文化家庭は、住居をベトナム人の妻の名で法的に所有している。多くの場合、このような行為は、妻に対する夫の信頼と愛情、さらには、「定住」し、ベトナムでキャリアと人生を築く意思を確約するものと考えられる。だが、銀行や企業がベトナム人にしか融資をしないため、これは費用対効果の計算に基づく行為でもある。（結婚7年の36歳女性と、結婚2年の32歳男性のコメント）。同様に、事業を行う際や、家庭に関する行政関連の手続きにも、しばしば、ベトナム人の妻の名が用いられる。 宗教に関しては、結婚前に配偶者間で各自の権利を話し合い、相手に改宗を迫らないという合意があっても、改宗するケースが見られる。 「私はカトリック教徒ですが、結婚により、夫もカトリック教徒になりました。結婚前、夫に改宗する気があるかと尋ねた事があります。当時、夫は、実家が仏教徒なので改宗する気はないと即答しました。... でも、その後、考え直して改宗しました。今では、家族全員がカトリック教徒です。毎週日曜日には家族でミサに出かけています。夫は、台湾にいる時は自分でミサへ行っています。」 このように、平等な立場から始まった結婚には、両者の主体性も表れていた。何より、愛情や敬意、効率的なコミュニケーションが優先されたが、経済的・物質的な思惑が無いわけでもなかった。 言語とコミュニケーション これらの結婚では、少なくとも、一つの外国語に習熟していれば、それが夫婦間の共通言語となる（結婚２年の32歳男性の証言）。今回の調査では、台湾人配偶者の大半が、10年以上ベトナムに住んでおり、ベトナム語をある程度、または、大体なら理解できるが、これを日常的に使用する人はほとんどいなかった。一方で、ベトナム人配偶者の中国語能力は向上した。ちなみに、ベトナム語を学習し、これで会話をしようとする決意や自信が台湾人配偶者にはほとんど見られず、理由としては学習困難が挙げられた。彼らは、大抵、ベトナム人配偶者による通訳を当てにしていた。（結婚19年の51歳女性の証言） 「夫はベトナム語を勉強しましたが、ありがとう、こんにちは、などの簡単な単語だけです... なぜ、夫に教えないのかとよく聞かれますが、ベトナム語の先生さえ教えられないのに、私には無理です。初日に、夫は勉強を嫌がり、夏には子供たちと一緒に勉強すると言っていました。でも、現在、子供たちは２か国語を話せるのに、夫は今もベトナム語が話せません」（結婚7年の36歳女性）。 ベトナム人・台湾人の多文化家庭では、次のような言語の選択が行われている。まず、夫婦間、父子間では中国語が使われ、母子間では、母親がベトナム語を話し、子供が中国語かベトナム語で返事をする。中には、日常会話に中国語しか使わない家庭もあり、そのような家では、子供たちのベトナム語能力が時と共に次第に失われていく。（結婚8年の36歳女性の記録と、台北学校/the Taipei Schoolの学生へのインタビューより）また、あまりにも早い時期から、二つも、三つもの言語を同時に学習する家庭では、幼い子供たちに言語障害が生じる場合もある。 「最初の24～25ヶ月）、うちの子供は頭を使ったジェスチャーだけで、コミュニケーションをしていました。そのため、発達障害があるのではと心配もしました。それでも、家族がバイリンガルだと告げると、子供たちは上手く話せるようになると保証され、使用する言葉も間もなく決まりました」（結婚19年の51歳女性） だが、言語能力は、家庭内のコミュニケーションの妨げにもなる。例えば、親戚が異文化間のコミュニケーションを困難に感じたり、夫婦間でも、言語の障壁によって文化的誤解が生じる可能性がある（結婚2年の32歳男性）。 このように、ホーチミン市のベトナム人・台湾人の多文化家庭内のコミュニケーション言語は、夫婦の言語能力によって大きく左右される。だが、大抵は、台湾人の夫が話すベトナム語より、ベトナム人の妻の中国語の方が堪能な傾向があり、夫婦間の会話は、主に中国語で行われている。だが、ベトナム人・台湾人の多文化家庭の子供たちが使用する言語はさらに多様で、両親の言語能力以外にも、その子供の学習環境や、生活環境によって使用する言語が決まる。 Ho Chi Minh street food vendor. Photo, Timur Garifov, Unsplash 食事 家庭での食事の選択は、家族の意思決定プロセスや、文化的嗜好を明らかにする。食文化の実践は簡単だが、生活環境や、家族の食習慣、個人の嗜好などの諸条件を考慮すると、文化の違いに折り合いをつけるのは難しいだろう。今回の研究から、ホーチミン市のベトナム人・台湾人家庭では、2つ以上の食文化が共存し、既存の嗜好に従った実践が行われているのが判明した。なお、喜ばしい事に、複数の家庭で、食事は家族で共にするべきだと考えられていた。 「その日に誰が料理をするかによります。私はベトナム料理を作るし、妻だと台湾料理を作ります。また、自分の体力や味覚に従って作るものを選びますが、体力や味覚は変化するし、調節も、適応も可能です。」（結婚23年の55歳ベトナム人男性）。 このように、異文化が出会い、共存しているが、中には越えられない一線もある。例えば、台湾人の配偶者は、「国民的な」（魚）醤を口にしない。また、孵化しかけたアヒルの有精卵から作ったベトナム・バロットというスナックは、ベトナムでは一般的だが、これを喜んで食べる台湾人配偶者もほとんどいない。さらには、甘い、塩っぱいにも違いがあり、調理法や準備の仕方も異なる。（結婚7年の46歳男性）。 このように、ベトナム人・台湾人の多文化家庭の食習慣には多様性がみられ、家族間には、適応や、対立、協調、お互いの尊重と妥協が存在する。 国籍、市民権と出身地の認識 社会的・政治的背景の違いや、それぞれの国の政策の違いから、ホーチミン市に住むベトナム人・台湾人の多文化家庭内での配偶者の役割と立場の違いが生じた。 まず、ベトナム国内のベトナム人住民と結婚した外国人の居住権を決定的に左右するのが、（企業を通じた）有給での雇用の有無、あるいは、扶養家族ビザ（配偶者）の有無だ。通常は、「会社が全ての面倒を見てくれる」。だが、（仕事が変わった際の）扶養家族ビザから、商用ビザ、または、労働許可ビザなどに、ビザの種類を切り替える際、家族が微妙な違いをよく把握していないと、ビザ問題が忍び寄って来る。この調査では、多文化家庭の人々は、ベトナムのビザ政策をベトナム在住の外国人配偶者に多くの困難と不都合をもたらす存在とみなしていた。 次に、ホーチミン市のべトナム人・台湾人の多文化家庭の子供たちは、両親が両国政府に法的な婚姻届けを出していれば、ベトナムと台湾、両国の市民権を獲得できる。この二重市民権には、多くの利点があり、例えば、近年の新型コロナウイルス感染症の流行期には、子供たちは、台湾国外に住んでいても、補助金や支援が受けられた。さらに、ベトナムの台北学校に通う学習手当も支給されたし、台湾政府のその他の児童支援政策の対象にもなっていた。だが、調査に参加した二重市民権を持つ子供たちに聞いてみると、彼らは自分を両国の市民とは考えず、むしろ、得られる利点に応じて答えを変えていた。 「総体的に見て、台湾の老人福祉と児童福祉は非常に手厚いです。ベトナムでは、二人の子供たちは、ほとんど何の支援も受けていませんが、台湾政府は、現在、子供一人につき、毎月5,000台湾ドルの手当を支給しています。また、ベトナムでは、新型コロナ流行期に、一人当たり100万ドンの給付金が支給されましたが、台湾政府からは、約800万ドンが支給されました」。（結婚8年の36歳ベトナム人女性） ちなみに、ベトナム在住の外国人配偶者を対象とした福祉政策は、台湾在住の外国人配偶者を対象としたものに比べると乏しい。ただし、ベトナム人配偶者は、関係の維持や、居住権などの権利に関する国籍政策の対象に認定されるため、両国の間を頻繁な行き来をする必要があった。 「台湾は、台湾在住のベトナム人の花嫁を台湾人と見なします。けれど、台湾人がベトナム人と結婚して、長年ベトナムに住んでいたとしても、ベトナムは決して彼らをベトナム人とは認めようとはしません。ベトナム人にとって彼らはあくまで台湾人なのです。」（結婚7年の46歳男性） 結論 今回と前回の論文では、ベトナム人・台湾人の多文化家庭、主に、台湾ではなく、ホーチミン市に住む事を決めたベトナム人の妻と台湾人の夫から成る家庭に焦点を当てた。この論文では、彼らの状況や、数、地理的分布、家族形成の背景と共に、言語の使用や、コミュニケーション・パターン、食事の選択、国籍や市民権など、多文化家庭の生活に顕著に見られるであろう、いくつかの側面を考察した。 さらに、今回の研究から、現在、ホーチミン市在住のベトナム人・台湾人の多文化家庭が希少な存在ではなく、増加傾向にある事が判明した。ちなみに、これらの家族は、主に、７区と１区、そして、トゥドック市に住んでいる。サンプルの台湾人男性の大半が、仕事でホーチミン市に来て、現在のパートナーに出会い、結婚仲介業者を介さず、自然な経過を経て恋愛関係に至った。つまり、これらの関係の構築には、経済的・物質的配慮よりも、恋愛関係が大きな役割を果たしている。さらに、このような家庭では、台湾人配偶者のベトナム語能力より、ベトナム人配偶者の中国語能力の方が高い傾向がある。このため、ホーチミン市のベトナム人・台湾人の多文化家庭におけるコミュニケーションには、次のような一定のパターンがある。つまり、配偶者間、子供と台湾人配偶者間では中国語が、ベトナム人配偶者と子供の間では、ベトナム語が使われている。また、ベトナム人・台湾人の多文化家庭の子供たちには、ベトナム語、中国語、英語の最大３言語が流暢に話せるようになる可能性がある。だが、これらの言語能力のレベルや、日常のコミュニケーションでの使用は、家庭環境にせよ、教育環境にせよ、子供たちの語学力が要求される環境によって決まる。だが、同時に、多文化家庭での多言語の使用から、特有の問題が生じることもある。例えば、言葉の壁のために、互いの願望や複雑な感情的要求に対する本質的な理解が欠けている夫婦もいれば、多文化家庭の子供の言語的混乱などもある。また、言語に加え、日常的な活動である食事の選択も、家族間の対立や、アカルチュレーション（文化変容）、調和、相互尊重や妥協など、多くのプロセスのきっかけとなる。さらに、ホーチミンに住むベトナム人と結婚した台湾人が、ベトナムの市民権を得ずに長期居住を望む場合、彼らは、勤務先か、妻子をビザの保証人として完全に頼ることになる。一方、法律で認められた多文化家庭に生まれた子供には、通常、二重市民権獲得の権利があるが、彼らには、いずれか一方の市民権を持つという自覚がない。むしろ、子供たちは状況次第で、または、価値最大化の戦略により、自らのアイデンティティを選択している。 Phan Thi Hong Xuan, Ho – Hsien Chen, Vo Phan My Tra本研究はグラント番号B2022-18b-04の下、ベトナム国立大学ホーチミン市校 (VNU-HCM/ the Vietnam National University Ho Chi Minh City)の助成を受けている。著者：Phan Thi Hong Xuan (University of Social Sciences and Humanities – Vietnam National University Ho Chi Minh City), Ho-Hsien Chen (Taipei Economic and Cultural Office in Ho Chi Minh City), and Vo Phan My Tra (University of Leipzig, Germany). 質問はこちらのe-mailまで: xuan. pth@hcmussh. edu. vn Acknowledgement: This research is funded by the Vietnam National University Ho Chi Minh City (VNU-HCM) under grant number B2022-18b-04 Banner: Ho Chi Minh City, Saigon, Socialist Republic of Vietnam - the book shop street near the post office. Photo, dotmiller1986, Shutterstock --- ### Định cư tại TP.HCM: Kinh nghiệm của gia đình đa văn hóa Việt – Đài > Bài viết này (và bài viết trước đó) tập trung vào các gia đình đa văn hóa Việt – Đài, chủ yếu là vợ Việt Nam và chồng Đài Loan, chọn sống ở Thành phố Hồ Chí Minh thay vì Đài Loan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-vi/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa4, Vietnamese Gia đình Việt-Đài Đa số những người được phỏng vấn cho biết là họ đã gặp vợ/chồng của họ thông qua công việc hoặc qua sự giới thiệu (có một trường hợp thông qua dịch vụ mai mối). Phụ nữ người Việt, như được thể hiện trong bản khảo sát, có trình độ học vấn cao: 11 người tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên và chỉ có một người có trình độ học vấn trung học cơ sở. Họ thường thông thạo thêm một ngôn ngữ ngoài tiếng mẹ đẻ: tiếng Trung, tiếng Anh hoặc tiếng Nhật; một vài trong số họ là người Việt gốc Hoa. Họ có việc làm ổn định trước khi kết hôn. Những người đàn ông Đài Loan, như thể hiện trong bản khảo sát, thường đến Việt Nam vì lí do công tác và đã gặp gỡ bạn đời của mình ở đó. “Ở Việt Nam, đa số các cặp vợ chồng Việt - Đài làm việc chung rồi mới phát sinh tình cảm, đi đến hôn nhân. Ở Đài Loan đa phần do mai mối, nhưng các ông chồng Đài Loan đã sang Việt Nam mới chọn vợ thì đa số là có tình cảm và người vợ đều có khả năng (quản lý, hiểu biết,... ) để hỗ trợ chồng” (nữ, 51 tuổi, kết hôn 19 năm). Các gia đình đa văn hóa Việt – Đài tham gia nghiên cứu này có nhà ở hợp pháp đứng tên vợ Việt... --- ### Paninirahan sa HCMC: Mga Karanasan ng mga Multikultural na Pamilyang Vietnamese-Taiwanese > Natuklasan ng pag-aaral na hindi kakaunti ang bilang ng mga multikultural na pamilyang Vietnamese-Taiwanese na naninirahan sa Ho Chi Minh City ngayon at patuloy itong dumarami. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/paninirahan-sa-hcmc-mga-karanasan-ng-mga-multikultural-na-pamilyang-vietnamese-taiwanese/ - Categories: Issue 39 - Tags: Filipino, vfa4 Ang pamilyang Vietnamese-Taiwanese Nakilala ng mga kalahok sa pag-aaral na ito ang kanilang mapapangasawang lalake, sa kalakhan, sa kanilang trabaho o sa pamamagitan ng pagrereto (isang kaso o halimbawa nito ang serbisyong matchmaking). Mataas ang pinag-aralan ng mga kalahok na kababaihang Vietnamese: 11 kalahok ang nakatapos ng hayskul o mas mataas pa at isa lamang ang hindi nakatapos ng sekundaryong edukasyon. Kalimitang matatas sila sa pangalawang wika – Chinese, English, o Japanese. Ilan rin sa kanila ay mga Vietnamese na may lahing Chinese. May maayos din silang trabaho bago nakapag-asawa. Ang mga kalalakihang kalahok naman ay karaniwang nasa Vietnam para sa negosyo, at doon nila nakilala ang kanilang mga mapapang-asawa.  “Sa Vietnam, karamihan sa mga mag-asawang Vietnamese-Taiwanese ay karaniwang magkasama sa trabaho bago nagtapat ng kanilang mga romantikong interes at nagpasyang magpakasal. Sa Taiwan naman,  mas madalas na nangyayari ang kasal sa pamamagitan ng serbisyong matchmaking. Gayunpaman, karaniwang pumipili ang mga kalalakihang Taiwanese na tumungong Vietnam ng kanilang mapapangasawa batay sa romantikong interes, at talagang may kakayahan ang mga kababaihan na suportahan sila bilang mga kapareha. ” (Female, 51 years old, married for 19 years). May mga tirahan ang mga multikultural na pamilyang Vietnamese-Taiwanese na kalahok sa pag-aaral na ito na ligal na nakapangalan sa mga asawang babaeng Vietnamese. Itinuturing, kalimitan, ang ganitong hakbang bilang pagpapatibay ng tiwala at pagmamahal ng mga asawang lalake sa kanilang mga asawang babae at ng intensyon na “manirahan” at magpundar ng karera at buhay sa Vietnam.   Gayunpaman, batay rin sa pagtataya sa gastos... --- ### ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် အခြေချနေထိုင်ခြင်း - ဗီယက်နမ်- ထိုင်ဝမ် ယဥ်ကျေးမှုစုံ မိသားစုများ > ယနေ့ ဟိုချီမင်းမြို့တော်တွင် နေထိုင်သည့် ယဉ်ကျေးမှုစုံ ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် မိသားစု အရေအတွက်သည် မသေးငယ်ဘဲ တိုးမြင့်လာကြောင်း - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/hcmc-experiences-of-vietnamese-taiwanese-multicultural-families-bur/ - Categories: Issue 39 - Tags: Burmese, vfa4 ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် မိသားစု ဤလေ့လာမှုတွင် အင်တာဗျူးထားသူများသည် အဓိကအားဖြင့် ၎င်းတို့၏ အနာဂတ် အိမ်ထောင်ဖက် များအား အလုပ်မှတဆင့် သို့မဟုတ် မိတ်ဆက်ခြင်းမှတဆင့် (ကြင်ယာဖက်ရှာသည့် ဝန်ဆောင်မှုများမှတဆင့်တွေ့သူ တဦးပါဝင်) တွေ့ဆုံကြခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ဤသုတေသနတွင် ပါဝင်သော ဗီယက်နမ် အမျိုးသမီးများသည် ပညာတတ်များ ဖြစ်ကြပါသည်- ဖြေဆိုသူ ၁၁ ဦးသည် အထက်တန်းကျောင်းနှင့် အထက်ဖြစ်ပြီး တဦးတည်းသာ အလယ်တန်းပညာရေးအဆင့် ဖြစ်ပါသည်။ ၎င်းတို့သည် ဒုတိယ ဘာသာစကားတမျိုး - တရုတ်၊ အင်္ဂလိပ် သို့မဟုတ် ဂျပန်ဘာသာစကားကို တတ်မြောက်လေ့ ရှိပါ သည်။ အချို့မှာလည်း တရုတ်နွယ်ဖွား ဗီယက်နမ်လူမျိုးများဖြစ်ပါသည်။ အိမ်ထောင်မပြုမီကပင် တည်ငြိမ်သော အလုပ်အကိုင် ရှိကြပါသည်။ ဤလေ့လာမှုတွင် မေးမြန်း ထားသော ထိုင်ဝမ် အမျိုးသား များသည် များသောအားဖြင့် ဗီယက်နမ်တွင် စီးပွားရေးလုပ်ကိုင်ကြပြီး ၎င်းတို့၏ ကြင်ယာဖက်များကို ဗီယက်နမ်တွင်ပင် ဖူးစာဆုံခဲ့ကြခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ “ဗီယက်နမ်မှာဆိုရင် ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ်စုံတွဲအများစုဟာ ချစ်ကြောင်းကြိုက်ကြောင်း မပြောမီနဲ့ လက်ထပ်ဖို့ မလုပ်မီ အလုပ်မှာ ဖူးစာဆုံကြတာ ဖြစ်ပါတယ်။ ထိုင်ဝမ်မှာကတော့ အများစုက ကြင်ယာဖက်ရှာတဲ့ ဝန်ဆောင်မှုကနေတဆင့် လက်ထပ်ကြတာ ဖြစ်ပါတယ်။ ဒါပေမယ့် ဗီယက်နမ်ကို အရင် ရောက်လာတဲ့ ထိုင်ဝမ်အမျိုးသားတွေကတော့ အများအားဖြင့် အချစ်ရေးအရ အိမ်ထောင်ဖက်ကို ရွေးချယ်ကြတာ ဖြစ်ပြီး အမျိုးသမီးတွေကလည်း ဒိုးတူပေါင်ဖက် ရပ်တည်နိုင်စွမ်း ရှိကြပါတယ်။” (အမျိုးသမီး၊ အသက် ၅၁ နှစ်၊ အိမ်ထောင်သက် ၁၉ နှစ်)။ ဤလေ့လာမှုတွင် ပါဝင်ခဲ့သည့် ဗီယက်နမ်-ထိုင်ဝမ် ယဉ်ကျေးမှုစုံ မိသားစုများသည် ဗီယက်နမ်ဇနီးများ၏ အမည်ပေါက် အိမ်များတွင် နေကြခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ဤလုပ်ရပ်ကို ကြည့်ခြင်းဖြင့် ခင်ပွန်းသည်များက ၎င်းတို့၏ဇနီးမယားအပေါ် ယုံကြည်မှုနှင့် ချစ်ကြောင်း တွေ့ရပြီး ဗီယက်နမ်တွင် အခြေချနေထိုင်ကာ အသက်မွေးဝမ်းကြောင်းနှင့် ဘဝတခုကို တည်ဆောက်ရန် ရည်ရွယ်ထားကြောင်း သုံးသပ်လို့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ တဖက်တွင်လည်း ဘဏ်များနှင့် ကုမ္ပဏီ များက ဗီယက်နမ်လူမျိုးများကိုသာ ချေးငွေထုတ်ပေးသောကြောင့် ဤလုပ်ရပ်သည် ကုန်ကျစရိတ်-အကျိုးအမြတ် တွက်ချက်မှုအပေါ် အခြေခံထားခြင်းဖြစ်သည်ဟုလည်း ဆိုလို့ရပါသည် (အမျိုးသမီး၊ အသက် ၃၆ နှစ်၊ အိမ်ထောင်သက် ၇ နှစ်နှင့် အမျိုးသား၊ အသက် ၃၂ နှစ်၊ အိမ်ထောင်သက် ၂ နှစ်၏ ဖြေကြားချက်)။ အလားတူပင် ဗီယက်နမ်ဇနီးသည်၏အမည်ကို အစိုးရလုပ်ငန်းနှင့် စပ်လျဉ်းသည့် စီးပွားရေးနှင့် မိသားစုဆိုင်ရာ ကိစ္စရပ်များတွင် အသုံးပြုလေ့ ရှိပါသည်။ ဘာသာတရားနှင့် ပတ်သက်၍ အိမ်ထောင်ဖက်များသည် ၎င်းတို့၏ အခွင့်အရေးများကို လက်မထပ်မီ ဆွေးနွေးကြပြီး ဘာသာတခုခုဖက်ကို ကူးပြောင်းဖို့ အတင်းအကျပ် တွန်းအားပေးခြင်း မပြုရန် သဘောတူကြပါသည်။ “ကျွန်မက ကက်သလစ်ဘာသာဝင်ဖြစ်ပြီး ကျွန်မနဲ့ လက်ထပ်ပြီးမှာ ကျွန်မခင်ပွန်းက ကက်သလစ် ဘာသာဝင်ဖြစ်လာပါတယ်။ ကျွန်မတို့ လက်မထပ်ခင်က သူ့ကို ဘာသာပြောင်းချင်လား လို့ မေးခဲ့ပါတယ်။ အဲဒီတုန်းက သူ့မိသားစုက ဗုဒ္ဓဘာသာဖြစ်လို့ ဘာသာပြောင်းမှာမဟုတ်ဘူးလို့ ချက်ချင်းပြန်ဖြေခဲ့တယ်။ ... . နောက်တော့ သူစဥ်းစားပြီး ဘာသာပြောင်းဖြစ်သွားတယ်။ ကျွန်မတို့ မိသားစုတခုလုံး ကက်သလစ်ဘာသာဝင်ဖြစ်နေပါပြီ။ တနင်္ဂနွေတိုင်း ဘုရားကျောင်းတက်ကြပါတယ်။ သူထိုင်ဝမ် ရောက်နေရင်တောင် သူ့ဖာသာသူ ဘုရားကျောင်းသွားတတ်နေပါပြီ။” သို့ဖြစ်ရာ အိမ်ထောင်ပြုကြသည့်အခါ နှစ်ဖက်စလုံးမှ တန်းတူညီမျှမှုရှိသော အနေအထားမှ စတင်ခဲ့ကြခြင်း ဖြစ်ကြောင်းတွေ့ရပါသည်။ မေတ္တာတရား၊ အပြန်အလှန် လေးစားမှုနှင့် ထိရောက်သော ဆက်သွယ်မှုတို့ကို တွေ့ရသလို တဖက်တွင်လည်း စီးပွားရေးနှင့် ရုပ်ဝတ္ထုပိုင်းဆိုင်ရာ ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှုများ ရှိသည်ကိုလည်း တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဘာသာစကားနှင့်ဆက်သွယ်ရေး အနည်းဆုံး နိုင်ငံခြားဘာသာစကားတခု တတ်ကျွမ်းခြင်းသည် ဤကဲ့သို့ အိမ်ထောင်မျိုးတွင် အများသုံးဘာသာစကားတခု ရှိစေပါသည် (အသက် ၃၂ နှစ်၊ အိမ်ထောင်သက် ၂ နှစ်ရှိ အမျိုးသားတဦး၏ ကိုယ်တွေ့)။ ဤလေ့လာမှုတွင်ပါဝင်သည့် ထိုင်ဝမ်နိုင်ငံသား အိမ်ထောင်ဖက် များသည် ဗီယက်နမ်တွင် ၁၀ နှစ်နှင့်အထက်နေထိုင်ဖူးသူအများစုဖြစ်ပြီး ဗီယက်နမ် စကားကို နေ့စဉ်... --- ### Current Cultural Aspects of Life in the Phu My Hung New Township > The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa5 Vietnam is being impacted on by globalization. The new urban way of life has produced new challenges for policy makers. The HCM City administration has its own monitoring and surveys of problems and needs of people in District 7 (Phu My Hung township) and this article presents some of the main achievements and challenges pertaining to urban social management, taking into consideration the integration of foreigners. Introduction Built since the mid-1990s, the new township of Phu My Hung (belonging to District 7 of the Ho Chi Minh City metropolis) (henceforth PMH) has become a modern place for business, commerce, and finance. In this township, there are two wards called Tan Phong and Tan Phu. These are places of high-income residents living on 750 hectares of land. PMH Tan Phong ward has 3,184 foreigners (accounting for 50. 4% of the total number of people living in the ward), Tan Phu ward has 2,988 foreigners (accounting for 30. 3% of the total number of people living in the ward). More than 38% of the people living there are foreigners from South Korea, Japan, Taiwan and China, among others. (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022) and this is the largest concentration of foreigner residents in HCMC.   The rapid development of PMH is part of the rapid modernization and urbanization that HCMC has witnessed, and similar to HCMC, new problems on the cultural landscape present.   Policy makers have had to monitor and pay attention to how to improve policy to deal... --- ### Aspek Budaya dalam Kehidupan di Kawasan Baru Phu My Hung Saat Ini > The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/aspek-budaya-dalam-kehidupan-di-kawasan-baru-phu-my-hung-saat-ini/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa5 Vietnam terkena dampak globalisasi. Cara hidup perkotaan yang baru telah menghasilkan tantangan baru bagi para pembuat kebijakan. Pemerintah Kota Ho Chi Minh (Ho Chi Minh City, HCMC) memiliki pemantauan dan survei tersendiri mengenai permasalahan dan kebutuhan masyarakat di Distrik 7 (Kawasan Phu My Hung) dan artikel ini menyajikan beberapa pencapaian utama dan tantangan yang berkaitan dengan manajemen sosial perkotaan, dengan mempertimbangkan integrasi orang asing. Pendahuluan Dibangun sejak pertengahan 1990-an, kawasan baru Phu My Hung (termasuk dalam Distrik 7 Kota Metropolitan Ho Chi Minh) (selanjutnya disingkat PMH) telah menjadi wilayah modern bagi bisnis, perdagangan, dan keuangan. Di kawasan tersebut, terdapat dua distrik yang disebut Tan Phong dan Tan Phu. Seluas 750 hektar, kedua distrik tersebut adalah tempat tinggal para penduduk berpenghasilan tinggi. Terdapat 3. 184 orang asing (terhitung 50,4% dari total jumlah penghuni) di distrik PMH Tan Phong, dan 2. 988 orang asing (terhitung 30,3% dari total jumlah penghuni) di distrik Tan Phu. Lebih dari 38% orang yang tinggal di sana adalah orang asing dari Korea Selatan, Jepang, Taiwan, dan Tiongkok (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022) dan jumlah tersebut adalah konsentrasi terbesar penduduk asing di HCMC. Perkembangan PMH yang cepat merupakan bagian dari modernisasi dan urbanisasi yang cepat yang dialami Kota Ho Chi Minh. Sama halnya dengan kota Ho Chi Minh, hadir sejumlah masalah baru dalam bentang budaya. Para pembuat kebijakan harus memantau dan memperhatikan bagaimana cara meningkatkan kebijakan untuk menghadapi perubahan yang cepat dan masalah-masalahnya. Pemerintah telah berupaya untuk meningkatkan standar pengelolaan kota, tetapi yang lebih penting, untuk... --- ### แง่มุมทางวัฒนธรรมของการดำเนินชีวิตยุคปัจจุบันในเมืองใหม่ฝูไหมเฮิง > เวียดนามได้รับผลกระทบจากโลกาภิวัตน์  วิถีชีวิตใหม่ในเมืองก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ สำหรับผู้วางนโยบาย  ฝ่ายบริหารนครโฮจิมินห์มีการติดตามตรวจสอบและสำรวจดูปัญหาและความต้องการของประชาชนใน District 7 (เมืองฝูไหมเฮิง)  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-th/ - Categories: Issue 39 - Tags: Thai, vfa5 เวียดนามได้รับผลกระทบจากโลกาภิวัตน์  วิถีชีวิตใหม่ในเมืองก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ สำหรับผู้วางนโยบาย  ฝ่ายบริหารนครโฮจิมินห์มีการติดตามตรวจสอบและสำรวจดูปัญหาและความต้องการของประชาชนใน District 7 (เมืองฝูไหมเฮิง)  บทความนี้นำเสนอความสำเร็จและข้อท้าทายที่สำคัญบางประการในการจัดการสังคมเมือง โดยคำนึงถึงการดึงชาวต่างชาติให้เข้ามามีส่วนร่วม คำนำ เมืองใหม่ฝูไหมเฮิงเริ่มสร้างมาตั้งแต่กลางทศวรรษ 1990 (โดยเป็นส่วนหนึ่งของ District 7 ในมหานครโฮจิมินห์)  เมืองใหม่แห่งนี้กลายเป็นที่ตั้งอันทันสมัยสำหรับบริษัทธุรกิจ การค้า และการเงิน  ในเมืองนี้มีสองแขวง นั่นคือ แขวงเตินฟ็อง (Tan Phong) และแขวงเตินฟู้ (Tan Phu)  แขวงเหล่านี้เป็นที่อยู่อาศัยของประชากรรายได้สูงบนพื้นที่ขนาด 750 เฮกตาร์  แขวงเตินฟ็องมีชาวต่างชาติ 3,184 คน (คิดเป็น 50. 4% ของจำนวนประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในแขวงนี้)  แขวงเตินฟู้มีชาวต่างชาติ 2,988 คน (คิดเป็น 30. 3% ของจำนวนประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในแขวงนี้)  สัดส่วนเกินกว่า 38% ของประชากรที่อาศัยอยู่ที่นั่นเป็นชาวต่างชาติจากเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ไต้หวัน และจีน นอกจากนั้นก็มีชาติอื่นๆ ด้วย (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022)  และที่นี่เป็นสถานที่ที่มีประชากรชาวต่างชาติอาศัยอยู่หนาแน่นที่สุดในนครโฮจิมินห์ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของฝูไหมเฮิงเป็นส่วนหนึ่งของการสร้างความทันสมัยและการขยายเมืองอย่างรวดเร็วของนครโฮจิมินห์  และเช่นเดียวกัน นครโฮจิมินห์ต้องประสบกับปัญหาใหม่ๆ ทางภูมิทัศน์ด้านวัฒนธรรม  คณะผู้วางนโยบายจำเป็นต้องคอยตรวจสอบและให้ความสนใจต่อการปรับปรุงนโยบายเพื่อจัดการกับความเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้และปัญหาที่ตามมา  รัฐบาลพยายามทุ่มเทให้กับการยกระดับมาตรฐานการบริหารเมือง แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นก็คือ การส่งเสริมความผูกพันระหว่างประชาชนกับธรรมชาติ (Vũ Thị Hồng Tứ, 2020)  อันที่จริง ฝ่ายบริหารนครโฮจิมินห์มองว่า เมืองฝูไหมเฮิงเป็นต้นแบบสำหรับการอ้างอิงเพื่อพัฒนาเขตเมืองอื่นๆ ต่อไป ผลลัพธ์จากการติดตามตรวจสอบและสำรวจ: วิถีชีวิตของผู้อยู่อาศัยในฝูไหมเฮิง เขตฝูไหมเฮิงกลายเป็นพื้นที่ที่ผู้อยู่อาศัยมีรายได้สูง และสิ่งที่เป็นไปตามคาดก็คือ มาตรฐานการครองชีพย่อมสูงตามและวิถีชีวิตแตกต่างจากพื้นที่อื่น  คนกลุ่มนี้มักให้คุณค่าแก่ความเป็นส่วนตัวและอาจไม่ต้องการมีส่วนร่วมในกิจกรรมของชุมชน  ถึงแม้วิถีชีวิตเช่นนี้มีแง่บวก มีระเบียบเรียบร้อย และมีเงื่อนไขชีวิตที่ดีต่อสุขภาพ แต่ในขณะเดียวกัน สังคมสมัยใหม่ทุกวันนี้ก็ทำให้ประชาชนใช้เวลาทั้งหมดไปกับการทำงานและการจัดการชีวิตส่วนตัว  ด้วยเหตุนี้ ครอบครัวและความสัมพันธ์ทางสังคมอาจไม่ค่อยแนบแน่น  ประชาชนมักปฏิบัติตามกฎหมาย เคารพเพื่อนบ้านและคนอื่นๆ  การบริหารจัดการด้านสังคมจะทำได้ดีในระดับไหน ขึ้นอยู่กับมีการก่อตั้งคณะกรรมการบริหารจัดการหรือไม่ และระดับของปฏิสัมพันธ์ทางสังคมในหมู่ผู้อยู่อาศัยที่มาจากสัญชาติต่างๆ มักมีความเกี่ยวข้องกับชุมชนในระดับต่ำ โดยอาจเกี่ยวข้องเพียงบางส่วนหรือทั้งหมด Screenshot of the Phu My Hung project website. https://phumyhung. vn/en/#trang-chu การสร้างชุมชนผู้อยู่อาศัยที่สมานสามัคคีและมีวัฒนธรรม ผู้อยู่อาศัยในฝูไหมเฮิงโดยทั่วไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมของกลุ่มผู้อยู่อาศัย โดยผู้อยู่อาศัยเกินกว่า 50% มีส่วนร่วมและส่วนใหญ่เป็นชาวเวียดนาม  การมีส่วนร่วมเช่นนี้ได้รับการส่งเสริมจากกฎหมาย Law on Grassroots Democracy (2022) และการส่งเสริมนี้ก็ขยายไปถึงชาวต่างชาติด้วย  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้อยู่อาศัยทุกคนได้รับเชิญให้ช่วยกันป้องกันอาชญากรรมและสร้างวิถีชีวิตที่มีวัฒนธรรม  รัฐบาลได้สร้างพื้นที่สำหรับกิจกรรมของชุมชน (เรียกว่า สโมสรเพื่อกิจกรรมเชิงวัฒนธรรม) เจ้าหน้าที่รัฐท้องถิ่นและคณะกรรมการบริหารจัดการช่วยกันจัดงานพบปะสังสรรค์สำหรับผู้อยู่อาศัยทั้งหมดโดยมีหัวข้องานต่างๆ  ความพยายามเหล่านี้คือสะพานเชื่อมสำคัญภายในชุมชน อีกทั้งมันยังเป็นสะพานเชื่อมระหว่างวัฒนธรรมและชนชาติต่างๆ ด้วย รวมทั้งช่วยส่งเสริมความเข้าใจซึ่งกันและกัน  มีการจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนในด้านการออกกำลังกายและกีฬาเป็นประจำตามย่านที่อยู่อาศัย ดึงดูดชาวต่างชาติกว่า 50% ที่อาศัยอยู่ในฝูไหมเฮิงให้เข้าร่วมสโมสรต่างๆ เช่น ฟุตบอล วอลเลย์บอล ปิงปอง แบดมินตัน เทนนิส ฯลฯ  นอกจากนี้ในทุกปี หน่วยงานรัฐท้องถิ่นและภาคธุรกิจร่วมกันจัดเทศกาลขนาดใหญ่ด้านกีฬา บันเทิงและวัฒนธรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อการมีส่วนร่วมของชาวบ้านท้องถิ่น  เทศกาลเหล่านี้มีเป้าหมายที่จะดึงชาวต่างชาติในฝูไหมเฮิงให้มามีส่วนร่วมด้วย เพื่อส่งเสริมความกลมเกลียวทางวัฒนธรรมทั้งในชุมชนและระหว่างประเทศ  ส่วนใหญ่แล้ว กิจกรรมเหล่านี้จะเน้นเป้าหมายเชิงวัฒนธรรม กีฬา และสังคม  ตัวอย่างเช่น Spring Flower Fair, Trinh Cong Son Music Night, Responding to Earth Hour, การขี่จักรยานเพื่อสิ่งแวดล้อม, เดินการกุศลของ Lawrence S. Ting, งานวิ่งสนับสนุนผู้ป่วยโรคมะเร็งของ Terry Fox, Southern Lotus Festival ฯลฯ  หัวข้อการจัดงานอื่นๆ มีอาทิ งานฉลองชักธงวันชาติ (2 กันยายน จัดครั้งแรกในปี 2009 ที่ Sky Residences จากนั้นย่านอื่นๆ ในฝูไหมเฮิงก็จัดงานตามอย่าง)  งานฉลองนี้เป็นที่สนใจของผู้อยู่อาศัยชาวต่างชาติ  การเข้าร่วมงานนี้แสดงถึงความรักชาติในหมู่คนเวียดนามและการให้เกียรติต่อประเทศเวียดนามของชาวต่างชาติ  โดยรวมแล้ว มีการจัดกิจกรรมเป็นประจำ และหน่วยงานรัฐท้องถิ่น ภาคธุรกิจ และผู้อยู่อาศัย ให้ความสนใจและมีบทบาทช่วยให้งานประสบความสำเร็จ ผลลัพธ์โดยรวมของการสร้างชุมชนที่มีวัฒนธรรม ในปี 2021 แขวงเตินฟ็อง มีครอบครัว 2,287 ครัวเรือน (80% ของหน่วยครอบครัวทั้งหมดในแขวงนี้) เข้าร่วมในโครงการรณรงค์เพื่อสร้าง “ครอบครัวที่มีวัฒนธรรม” (Family of Culture)  แนวคิดก็คือแต่ละครอบครัวและสมาชิกทุกคนในครัวเรือนควรตระหนักถึงกฎเกณฑ์และปทัสถาน รวมทั้งเสริมสร้างชีวิตครอบครัวให้เข้มแข็ง  ผู้เข้าร่วมโครงการ 100% ได้รับการยอมรับว่าเป็น “ครอบครัวที่มีวัฒนธรรม”  ในแขวงเตินฟู้ มีครอบครัวเข้าร่วม 2,170 ครัวเรือน (100% ของหน่วยครอบครัวทั้งหมดในแขวงนี้) และ 95. 2% ได้รับการยอมรับเช่นเดียวกัน  นอกเหนือจากหน่วยครอบครัวแล้ว ส่วนปกครองท้องถิ่นของแขวงเตินฟู้ยังทำโครงการรณรงค์ “ครอบครัวที่มีวัฒนธรรม” แบบเดียวกันตามหน่วยของย่านที่อยู่อาศัยในแต่ละแขวงด้วย  ในปี 2021 และ 2022  ย่านที่อยู่อาศัยทั้งสามหน่วยของแขวงเตินฟ็องบรรลุตามมาตรฐานครอบครัวที่มีวัฒนธรรม ในขณะที่แขวงเตินฟู้มีย่านที่อยู่อาศัยบรรลุตามมาตรฐาน 1/6 หน่วย (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022) Screenshot from the Phu My Hung... --- ### 現在のフーミーフン新居住区における生活文化の諸相 > The campaign to cultivate positive and appropriate ways of life in urban resident areas in Vietnam have been well-coordinated and are well-attended. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-ja/ - Categories: Issue 39 - Tags: Japanese, vfa5 現在、ベトナムはグローバル化の影響を受けているが、新たな都会の生活様式は政策決定者に新たな課題をもたらした。そこで、ホーチミン市当局は、7区（フーミーフン居住区）の住民の問題と要求に対し、独自のモニタリングと調査を行ってきた。この記事では、外国人の融合を考慮した都市のソーシャル・マネジメントについて、その主な成果と課題の一部を紹介する。 はじめに 1990年代半ばに建設された（首都ホーチミン市7区に属する）フーミーフン（PMH/ Phu My Hung）新居住区は現代的な、ビジネス・商業・金融地区だ。この居住区にはタンフォン（Tan Phong）と、タンフー（Tan Phu）の2地区があり、その750ヘクタールの土地には高所得者層が暮らしている。フーミーフンのタンフォン地区には3,184人（同地区の全住民数の50. 4%に相当）、タンフー地区には2,988人（同地区の全住民数の30. 3%に相当）の外国人がいる。実際、これらの地区の住民の38％以上が韓国や日本、台湾、中国などから来た外国人で（Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022）、ホーチミン市内では、外国人住民が最も多く集中する地区だ。 フーミーフンの急速な発展は、ホーチミン市で起きた急速な近代化と都市化の一環だが、ここにもホーチミン市と同様に、文化的状況をめぐる新たな問題がある。このような急速な変化と、それに伴う問題に対処するため、政策決定者は政策改善の方法を検討し、これに注意を払う必要があった。これまで、政府の努力は都市経営の基準引き上げに注がれてきたが、より重要なのが、人と自然との結び付きの強化だ。（Vũ Thị Hồng Tứ, 2020）。実際、ホーチミン市当局は、フーミーフン居住区を他の都市開発の参考モデルと見ている。 Screenshot of the Phu My Hung project website. https://phumyhung. vn/en/#trang-chu モニタリングと調査の結果：フーミーフンの住民の生活様式 フーミーフンは高所得層の住民が暮らす地域となったが、予想される通り、生活水準も高く、生活様式も他の地域とは異なる。通常、このような高所得層はプライバシーを重んじ、あまり地域活動には参加したがらないようだ。確かに、ここでの生活様式は前向きで、秩序があり、健康的な生活の必要条件が伴うが、現代社会では、人々は仕事や生活の切り盛りで手一杯にならざるを得ない。結果、以前より、家族や社会との関係が希薄になったように思われる。だが、通常、住民は法律を遵守し、近所の人々などにも敬意を払っている。なお、優れたソーシャル・マネジメントの水準は、管理委員会の設置の有無によって左右される傾向がある。また、様々な国の出身者が住む地域での社会的交流のレベルは、一部、または、全ての住民を巻き込む地域関与のレベルが低い傾向にあるようだ。 結束した文化的な住民社会の構築 フーミーフンの住民は大抵、住民団体の活動に関与しており、住民の50％以上が参加しているが、その大半はベトナム人だった。このような住民参加を促進するのが草の根民主主義法（2022/ the Law on Grassroots Democracy）で、これは外国人の参加も促している。具体的に言うと、全ての住民が犯罪防止や、文化的な生活様式の確立に向けた協力を勧められている。また、政府は（文化活動の家/ Houses for Cultural Activitiesという）共有空間を建設し、地元の自治体や管理委員会が全住民を対象に、テーマ別に集会を企画している。これらの取り組みは、コミュニティ内の重要な架け橋であるばかりか、様々な文化や国籍の橋渡しを行い、相互理解を促進している。また、この地域ではフィットネスや、スポーツ分野での交流活動も定期的に開催されている。実際、フーミーフンの外国人住民の50％以上が、サッカーや、バレーボール、卓球、バドミントン、テニスなどのクラブへ入会している。さらに、地元の自治体と企業は、毎年、地域住民を参加対象とした文化・娯楽・スポーツの大規模なイベントを共同開催している。ちなみに、これらのイベントには、フーミーフンの外国人住民を参加させ、地域文化と国際文化の融合を図るという目的もある。通常、これらの活動は、文化やスポーツ、社会的目標をテーマとしている。例えば、スプリング・フラワー・フェア、チン・コン・ソン（Trinh Cong Son）・ミュージックナイト、アースアワーを過ごそう（Responding to Earth Hour）、環境のためのサイクリング、ローレンス・S. ティン（Lawrence S. Ting）・チャリティー・ウォーク、テリー・フォックス（Terry Fox）がん患者支援ランニング、南部ロータス・フェスティバルなどがある。その他のテーマには、国慶節の国旗掲揚式（9月2日）もあり、これは2009年に初回がスカイ・レジデンスで開催された後、フーミーフンの別の地域でも開催されている。なお、この式典は外国人住民の関心も集めていて、これに参加する事で、ベトナム人は愛国心を、外国人はベトナムに対する敬意を示す。通常、これらの活動は定期的に開催され、地元の自治体や企業、住民は、これらを確実に成功させようと強い関心を寄せている。 Screenshot from the Phu My Hung Facebook page: https://www. facebook. com/phumyhungcitycenter 文化的地域社会の形成に向けた取り組みの総合的成果  2021年には、タンフォン地区の2,287世帯（同地区内の全世帯の80%）が「文化的な家庭づくり」キャンペーンに参加した。このキャンペーンの意図は、各家庭の家族全員が規則や規範に気を配り、健全な家庭生活を送るというものだ。この時、参加者の100％が文化的家庭と評価された。一方、タンフー地区では、2,170世帯（同地区内の全世帯の100％）がキャンペーンに参加し、95. 2％が同様の評価を受けた。さらに、タンフー地方自治体は、家族単位だけでなく、各地区の町単位で同様の文化的な家庭づくりキャンペーンを実施した。この結果、2021年と2022年に、タンフォン地区にある３つの町の全てが文化的家庭の基準を満たしたが、タンフー地区では、基準を満たした町は６分の1であった（Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022）。 ホーチミン市当局による評価  以上の結果、ホーチミン市当局では、より広くは7区、とりわけ、フーミーフンにおいて、外国人家族も含む住民が地域社会の構築に向けた活動に積極的に参加していると認識している。また、ベトナムの文化的な価値観は、フーミーフンに住むベトナム人と外国人の間で維持されている。そして、この価値観は住民に知られるようになっただけでなく、住民はこれらを自分たちの価値観として捉えていた。 観察したところ、都市部の住宅地における、前向きで適切な生活様式の推進は上手く調整されていて、参加者も多い。ここで、その広報活動と資料が様々な言語によって伝えられ、フーミーフン地区の社会秩序と治安が総体的に維持されている点を指摘しておこう。また、運動に参加し、法令を遵守しようとする住民の強い意思も、このような好ましい結果をもたらした。ちなみに、フーミーフンにも半ゲーテッド・コミュニティの構造がある。つまり、全体的には、外部世界との自由な交流が可能だが、区画や、一部の地域にはセキュリティ・ゲートがあって、プライバシーと安全性が保たれている。そして、この構造がフーミーフン地区の町内間交流を促している。また、この地区の各町内では、清潔さと秩序が全体的によく保たれている。これは、地域活動に屋内外のスペースを確保するため、ゾーニングと土地利用が効果的に行われているためで、このようなスペースが無ければ、地域活動の開催は困難だろう。 これらの好ましい成果は別として、いくつかの問題が残っている事も忘れてはならない。まず、住民同士がほぼ初対面で、地域にもなじみの薄い新たな町内で住民同士がまとまるには、常にある程度の時間が必要になる。特に、外国人の大半は借家人で、彼らの賃貸条件は、普通は長期契約でも、永代契約でもない。そのため、外国人とのコミュニケーションや、定期的な交流が長続きしないなどの問題もある。住民の出入りが激しく、仕事で忙しい人たちはアパートの戸が常に閉まっているため、ほとんど会話をすることができない。次に、住民の間で家庭用ペットの飼育が流行し、公共の場で野放しになったペットや、その排泄物のゴミ問題が生じた。住民に、他者を思いやり、習慣を改めるよう促すには、さらなる活動を計画する必要がある。これに関して、外国人住民には、それぞれの出身国の優れた習慣を紹介する役割があるのではないだろうか。それに、外国の優れた習慣を取り入れる事は、生活のその他の多くの場面にも応用できるはずだ。 結論と教訓 こうして、フーミーフン地区は、多くの国から多国籍の人々を受け入れてきた。当然、外国人の間でも、一般住民の間でも、教育水準や、職業、収入には様々なレベルがあるし、彼らの好みも様々だ。このため、ベトナム人を含む全ての民族集団が、フーミーフン地区の現代的な都市生活の公共空間に独自の文化や生活習慣を持ち込んでいる。このため、必要に応じて意見の食い違いを解消し、相違点を克服するには相当な時間がかかると予想される。現状を見れば分かるが、ハードウェアの構築は簡単でも、多文化を対象にした社会的融和計画は、その何倍も困難だ。実際、我々が今日目にする好ましい現象は、20年間の懸命な努力のたまものだ。ハードウェアにせよ、ハートウェアにせよ、都市社会での適切な人間的価値観に沿った地域社会の形成に主導的役割を果たすのは人的要素だ。いわば、ハードウェアの獲得とは、本質的には、生活様式の獲得であり、ある種の地域社会と、それに付随する習慣や風習を選択する事だ。それは、どのような隣人を望むかという選択であり、家族を国際的な環境に組み込むという決断でもある。そして、このような環境で効果的な広報活動を行うには、ガイドラインや、町内の規則、国の法律を伝えるためにも、多言語の活用能力が必要だ。また、この国には、地域活動の計画を任務とする社会組織や、大衆組が存在する。確かに、これらの組織は、他よりも良い結果を出そうと競い合っているが、地方自治体のより大きな政治的・社会的目的の実現に向け、互いに協力もしている。政府のスローガンは、「ベトナム人と外国人を差別しない精神で、全ての住民、家族、その一族、親戚の一人一人の内なる力を最大限に引き出す」というものだ。この精神は、フーミーフン地区が民族間のアカルチュレーションを達成し、ベトナムが海外の文化との融合を果たす力となった。これこそ、フーミーフンの市街地がモデル都市の位置づけに相応しい理由だ。 Nguyễn Minh Nhựt People’s Council of the Ho Chi Minh City Email: nhut227@gmail. com 翻訳および編集：David Koh Banner: HCM, District 7. Crescent in Phu My Hung urban area. Photo: vinh loc References Vũ Thị Hồng Tứ. (2020). Đời sống văn hóa của cư dân tại khu đô thị mới, Tạp chí Văn hóa – Nghệ thuật, số 432, tháng 6-2020. Viện Văn hóa – Bộ Văn hóa. (1984). Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở. Hà Nội. Ủy ban nhân dân Quận 7. (2022). Báo cáo số 3951/BC-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2022  của Ủy ban nhân dân Quận 7 về tình hình xây dựng đời sống văn hóa tại khu dân cư Quận 7. Ủy ban nhân dân Quận Bình Thạnh. (2022). Báo cáo số 463/BC-UBND-BCĐ ngày 13 tháng 10 năm 2022  của Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh về tình hình xây dựng đời sống văn hóa tại các khu đô thị mới trên địa bàn quận Bình Thạnh năm 2022. --- ### Hiện trạng đời sống văn hóa khu đô thị mới phú mỹ hưng, quận 7, thành phố hồ chí minh > Trước những tác động của tiến trình toàn cầu hóa, đời sống văn hóa của cư dân ở các khu đô thị mới cũng đặt ra nhiều vấn đề mới mà các nhà hoạch định chính sách và quản lý văn hóa phải quan tâm chú ý và có những biện pháp phù hợp, hiệu quả. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township-vi/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa5, Vietnamese Trước những tác động của tiến trình toàn cầu hóa, đời sống văn hóa của cư dân ở các khu đô thị mới cũng đặt ra nhiều vấn đề mới mà các nhà hoạch định chính sách và quản lý văn hóa phải quan tâm chú ý và có những biện pháp phù hợp, hiệu quả. Trên cơ sở khái quát hiện trạng xây dựng đời sống văn hóa tại khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ cung cấp thêm nhiều thông tin hữu ích giúp chính quyền địa phương và các nhà quản lý nhận diện các vấn đề một cách rõ ràng hơn và rút ra được các bài học kinh nghiệm cho vấn đề này khi xây dựng các khu đô thị mới trong tương lai. Mở đầu Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng có một phần phường Tân Phong và Tân Phú nằm trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh, là nơi tập trung sinh sống của những người có thu nhập cao; diện tích được phép khai thác và phát triển gồm 5 cụm đô thị với 750 ha, tạo thành một trung tâm thương mại, tài chính quốc tế; phường Tân Phong có 3. 184 người nước ngoài (chiếm 50,4% tổng số người sinh sống trên phường), phường Tân Phú có 2. 988 người nước ngoài (chiếm 30,3% tổng số người sinh sống trên phường). Do đó, hơn 38% số người sống... --- ### Mga pangkulturang aspeto ng buhay sa Bagong Bayan ng Phu My Hung sa kasalukuyan > Tumanggap ang lugar ng PMH ng mga tao mula sa maraming bansa at nasyunalidad. Sa hanay ng mga banyaga, sa pangkalahatan, iba-iba ang pamantayang pangedukasyon, mga bokasyon, at antas ng kita, gayundin ang kanilang mga kagustuhan. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/mga-pangkulturang-aspeto-ng-buhay-sa-bagong-bayan-ng-phu-my-hung-sa-kasalukuyan/ - Categories: Issue 39 - Tags: vfa5 Naapektuhan ng globalisasyon ang Vietnam. Nagbunga ang bagong pamamaraan ng pamumuhay sa lungsod ng mga bagong hamon sa mga kinauukulan. May sariling pagsubaybay at pag-alam ang administrasyon ng HCM City sa mga suliranin at pangangailangan ng mga mamamayan sa Distrito 7 (bayan ng Phu My Hung) at inilalatag ng artikulong ito ang ilan sa mga pangunahing tagumpay at hamon tungkol sa pamamahalang panlipunan at panglungsod, pati na ang integrasyon ng mga banyaga. Introduksyon Mula nang maitatag noong kalagitnaan ng dekada 1990, naging isang modernong lugar ang bagong bayan ng Phu My Hung (nabibilang sa Distrito 7 ng punong lungsod ng Ho Chi Minh City) (tatawaging PMH mula rito) para sa negosyo, komersyo, at pinansya. Sa bayang ito, may dalawang purok na tinatawag na Tan Phong at Tan Phu. Mga lugar ito ng mga residenteng may matataas na kita na naninirahan sa lupaing may sukat na 750 ektarya. May 3,184 na banyagang naninirahan sa purok ng PMH Tan Phong (bumubuo sa 50. 4% ng kabuuang populasyon ng purok), may 2,988 banyaga sa purok ng Tan Phu (bumubuo sa 30. 3% ng kabuuang bilang ng mamamayang naninirahan sa purok). Higit 38% ng mamamayang naninirahan roon ay mga banyagang mula sa South Korea, Japan, Taiwan at China, bukod sa iba pa, (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022) at ito ang pinakamalaking konsentrasyon ng ng mga residenteng banyaga sa HCMC. Bahagi ang mabilis na pag-unlad ng PMH ng nasaksihang mabilis na modernisasyon at urbanisasyon ng HCMC, at tulad ng HCMC, lumitaw ang mga... --- ### ဖူမီဟန် မြို့နယ်အသစ်ရှိ လက်ရှိလူနေမှုဘဝ၏ ယဉ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ ရှုထောင့်များ > ဤစာတမ်းနှင့် ရှေ့စာတမ်းသည် ထိုင်ဝမ်အစား ဟိုချီမင်းမြို့တွင် နေထိုင်ရန် ရွေးချယ် ခဲ့သော ဗီယက်နမ်ဇနီးများနှင့် - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/bur-current-cultural-aspects-of-life-in-the-phu-my-hung-new-township/ - Categories: Issue 39 - Tags: Burmese, vfa5 ဗီယက်နမ်နိုင်ငံကို ဂလိုဘယ်လိုက်ဇေးရှင်းက ရိုက်ခတ်လျက်ရှိပါသည်။ မြို့ပြလူနေမှု ပုံစံသစ် သည် မူဝါဒချမှတ်သူများအတွက် စိန်ခေါ်မှုအသစ်များကို ဖြစ်ပေါ်စေခဲ့ပါသည်။ ဟိုချီမင်းမြို့တော် အုပ်ချုပ်ရေးတွင် ခရိုင် ၇ (ဖူမီဟန်မြို့နယ်) တွင် ပြည်သူများ၏ ပြဿနာများနှင့် လိုအပ်ချက်များ ကို စောင့်ကြည့်လေ့လာခြင်းနှင့် စစ်တမ်းကောက်ယူခြင်းများ ရှိပြီး၊ ဤဆောင်းပါးတွင် ဗီယက်နမ် မြို့ပြလူနေမှုဘဝတွင် နိုင်ငံခြားသားများ ပေါင်းစည်းရာတွင် ကြုံတွေ့ရသည့် မြို့ပြ လူမှုရေး စီမံ ခန့်ခွဲမှုနှင့် ပတ်သက်သော အဓိကအောင်မြင်မှုများနှင့် စိန်ခေါ်မှုများကို တင်ပြထားပါသည်။ နိဒါန်း ၁၉၉၀ ပြည့်နှစ်များ အလယ်တွင် တည်ဆောက်ခဲ့သည့် ဖူမီဟန် (ဟိုချီမင်းမြို့တော် မြို့တော်၏ ခရိုင် ၇ တွင် ပါဝင်သော မြို့နယ်) သည် စီးပွားရေး၊ ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေးနှင့် ဘဏ္ဍာရေးအတွက် ခေတ်မီသော နေရာတခု ဖြစ်လာခဲ့ပါသည်။ ဤမြို့နယ်တွင် တန်ဖွန် နှင့် တန်ဖူ ဟုခေါ်သော ရပ်ကွက်နှစ်ခုရှိပါသည်။ ဤနေရာများသည် မြေ ၇၅၀ ဟက်တာပေါ်တွင် တည်ရှိပြီး ဝင်ငွေ မြင့်မားသူများ နေထိုင်ရာနေရာများဖြစ်ပါသည်။ ဖူမီဟန် တန်ဖွန် ရပ်ကွက်တွင် နိုင်ငံခြားသား ၃၁၈၄ ဦး (ရပ်ကွက်အတွင်း နေထိုင်သူ စုစုပေါင်း၏ ၅၀. ၄ ရာခိုင်နှုန်း)၊ တန်ဖူ ရပ်ကွက်တွင် နိုင်ငံခြားသား ၂၉၈၈ ဦး (ရပ်ကွက်အတွင်း နေထိုင်သူ စုစုပေါင်း၏ ၃၀ ဒသမ ၃ ရာခိုင်နှုန်း) ရှိပါသည်။ နေထိုင်သူ ၃၈ ရာခိုင်နှုန်းကျော်သည် တောင်ကိုရီးယား၊ ဂျပန်၊ ထိုင်ဝမ် နှင့် တရုတ်နိုင်ငံတို့မှ နိုင်ငံခြားသားများဖြစ်ပြီး (Ủy ban nhân dân Quận 7, 2022) ၊ ဤနေရာသည် ဟိုချီမင်း မြို့တော်တွင် နိုင်ငံခြားသားနေထိုင်သူ အများဆုံး စုစည်းနေထိုင်သော နေရာဖြစ်ပါသည်။ ဖူမီဟန်မြို့နယ်၏ လျင်မြန်စွာ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုသည် ဟိုချီမင်းမြို့တော်၏ မြန်မြန်ဆန်ဆန် ခေတ်မီတိုးတက်လာမှုနှင့် မြို့ပြအသွင်ကူးပြောင်းမှု၏ တစိတ်တပိုင်းဖြစ်ပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ ယင်းကြုံတွေ့နေရသော ပြဿနာများမှာ ဟိုချီမင်းမြို့တော် ကြုံတွေ့နေရသည့် လက်ရှိ ယဥ်ကျေးမှု အခင်းအကျင်းတွင် ပေါ်ပေါက်လာသည့် ပြဿနာအသစ်များနှင့် ဆင်တူပါသည်။ ယင်းကဲ့သို့ လျင်မြန်သောပြောင်းလဲမှုနှင့် ၎င်း၏ပြဿနာများကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရန် မူဝါဒချမှတ်သူများ အနေဖြင့် မည်သို့ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းမည် ဆိုတာကို စဥ်းစားဖို့ လိုအပ်ပါသည်။ အစိုးရအနေဖြင့် မြို့ပြစီမံခန့်ခွဲမှုဆိုင်ရာ စံနှုန်းများကို မြှင့်တင်ရန် ကြိုးပမ်းခဲ့သော်လည်း ပို၍အရေးကြီးသည်မှာ လူနှင့် သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်အကြား ဆက်စပ်မှုကို ခိုင်မာလာစေရန် ဆောင်ရွက်ဖို့ ဖြစ်ပါသည် (Vũ Thị Hồng Tứ, 2020)။ မြို့တော်စည်ပင်အနေဖြင့်လည်း ဖူမီဟန်မြို့နယ်ကို တခြားမြို့ပြဒေသများ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ဖို့ စံနမူနာယူဆောင်ရွက်ရမည့် မြို့နယ်အဖြစ် ရှုမြင်ပါသည်။ Screenshot of the Phu My Hung project website. https://phumyhung. vn/en/#trang-chu ဖူမီဟန်မြို့နယ်တွင် နေထိုင်သူများ၏ လူနေမှုဘဝပုံစံများ - စစ်တမ်းမှ တွေ့ရှိချက်များ ဖူမီဟန်ဧရိယာသည် ဝင်ငွေမြင့်မားသူများ နေထိုင်သောနေရာ ဖြစ်လာပြီး လူနေမှု အဆင့်အတန်းလည်း မြင့်မားလာကာ အခြားသူများနှင့် နေထိုင်မှုပုံစံများ ကွဲပြားမည်ဟု ယူဆ ရပါသည်။ ထိုသို့သောလူအုပ်စုသည် အများအားဖြင့် မိမိကိုယ်ရေးကိုယ်တာကို အလေးထားကြပြီး ရပ်ရွာလှုပ်ရှားမှုများတွင် မပါဝင်ချင်ကြပါ။ မည်သို့ပင်ဆိုစေကာမူ ဤဘဝနေထိုင်မှုပုံစံသည် အပြုသဘောဆောင်သော၊ စည်းစနစ်တကျရှိပြီး ကျန်းမာသော နေထိုင်မှု လိုအပ်ချက်များ လိုအပ်ပါသည်။ တချိန်တည်းမှာပင် ယနေ့ခေတ်လူ့အဖွဲ့အစည်းသည် လူအများအား ၎င်းတို့၏ အလုပ်နှင့် နေ့စဥ်လူနေမှုကိစ္စများဖြင့် အလုပ်များနေစေပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ မိသားစုနှင့် သူငယ်ချင်း အပေါင်းအသင်း လူမှုဆက်ဆံရေးသည် လူအနည်းငယ်နှင့်သာ ပေါင်းသင်း ဆက်ဆံခြင်းမျိုး မဟုတ်တော့ဘဲ ပိုပြီး လူအများနှင့် ဆက်ဆံဖို့ လိုအပ်လာပါသည်။ နေထိုင်သူများသည် များသောအားဖြင့် တရားဥပဒေကို လိုက်နာကြပြီး အိမ်နီးချင်းများနှင့် အခြားသူများကိုလည်း လေးစားသမှု ရှိကြပါသည်။ ကောင်းမွန်သော လူမှုရေးစီမံခန့်ခွဲမှု ရှိမရှိမှာ စီမံခန့်ခွဲမှု ကော်မတီ တရပ် ဖွဲ့စည်းထားခြင်းရှိမရှိ အပေါ်တွင်... --- ### Review– The Minority Muslim Experience in Mainland Southeast Asia: A Different Path > Not much attention has been given to the Muslim minorities in other non-Muslim countries, especially those Muslims in the countries on the mainland Southeast Asia. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/review-the-minority-muslim-experience-in-mainland-southeast-asia-a-different-path/ - Categories: Issue 39 - Tags: br39 Title: The Minority Muslim Experience in Mainland Southeast Asia: A Different PathAuthor: John Goodman  Publisher: (Routledge Contemporary Southeast Asia Series) 1st Edition, 2021 As is properly mentioned by the author, when people think about Islam in Southeast Asia, “they tend to focus on the majority Muslim centres of Indonesia and Malaysia”. Not much attention has been given to the Muslim minorities in other non-Muslim countries, especially those Muslims in the countries on the mainland Southeast Asia. Research on these Muslim minorities are rather sporadic. The Malay Muslims in the southern border provinces of Thailand might be an exception. However numerous research on the Muslims from this region, either in English, Thai or Malay, are mainly concerned about the conflict which erupted at the beginning of 2004 and still continues to this day. For this reason, this book is valuable as a very rare comparative study of Muslim minorities in non-Muslim Southeast Asian countries, touching upon various dimensions related to these minorities such as histories, politics, economy, education and influence of social media. Due to the fact that the dimensions of the three minority Muslims from three different countries dealt with in this book are so various, as a consequence the analyses on these topics are not in depth. Still the less, this book can be read as a comprehensive ‘guidebook’ for those who want to approach the ethnic Muslim minorities from Thailand (Malay Muslims), Cambodia and Vietnam (Cham Muslims) and obtain overall pictures of their society. The Malay Muslims in... --- ### Review– Capitalism, Magic, Thailand: Modernity with Enchantment > Capitalism, Magic, Thailand’s readers will no doubt fully enjoy Jackson’s masterly work as a major milestone in Thai studies literature. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/review-capitalism-magic-thailand-modernity-with-enchantment/ - Categories: Issue 39 - Tags: br39 Title: Capitalism, Magic, Thailand: Modernity with EnchantmentAuthor: Peter A. Jackson Publisher: ISEAS Publishing, 2022 More than three decades ago, Stanley Tambiah (1990, p. 83) contended that the disconcerting character of ritual for moderns “will only disappear when we succeed in embedding magic in a more ample theory of human life in which the path of ritual action is seen as an indispensable mode for men of relating to and participating in the life of the world”. It is no coincidence that the last chapter of Peter A. Jackson’s enthralling venture into the enchanted world of post-Cold War Thailand closes with this auspicious quote (p. 313). In fact, Capitalism, Magic, Thailand (2022, ISEAS) turns Tambiah’s hope into an unprecedented achievement. Overcoming dominant epistemological and disciplinary divides in social sciences scholarship, this meticulously documented and theoretically sophisticated study of the Thai cults of wealth provides the most comprehensive and up-to-date analysis of the multiple ways in which (Buddhist, Brahmanical, Chinese, royal and animist) ritual, neoliberal capitalism, visual technologies, and digital media actualise intersecting processes of (non-rationalised) enchantment in Thailand and across the globe – a powerful, perhaps definitive confutation of Enlightenment theories of modernity, including Max Weber’s fallacious prediction of rationalisation, secularisation, and disenchantment as unavoidable conditions of the modern world. Research and scholarship, Jackson warns, need to go “where the river of Thai religion now flows” (p. 15), beyond temples and monasteries: in marketplaces, online stores, and shopping malls. Cruising down the river of Thailand’s spiritualised capitalism, following its thousand streams... --- ### Review– Negotiating Abolition: The Antislavery Project in the British Straits Settlements, 1786-1843 > Herzog’s expansive reading and understanding of the history of slavery, gender, orientalism, and so forth within the Indian Ocean World, Southeast Asian history, and beyond to even the Atlantic World is commendable.  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/negotiating-abolition-the-antislavery-project-in-the-british-straits-settlements-1786-1843/ - Categories: Issue 39 - Tags: br39 Title: Negotiating Abolition: The Antislavery Project in the British Straits Settlements, 1786-1843Author: Shawna Herzog Publisher: Bloomsbury Academic, 2021 To address the dearth of scholarly literature on abolitionism in the Straits Settlements, Shawna Herzog wrote Negotiating Abolition using studies on British imperialism and the Indian Ocean World.   This study examines the challenges of abolition on the Malay Peninsula and the hesitancy of British East India Company officials to enforce strictly the ideals of the anti-slavery movement that permeated parts of British officialdom. While there have been some previous scholarly works on the topics of human trafficking, smuggling, slavery, and capitalism, few have examined the topic of abolition in the Straits Settlements in such detail as Herzog.   Herzog argues that the desire to protect private property, the overall weakness of colonial authority in the region, and a series of legal disputes prolonged and complicated the East India Company’s efforts to abolish slavery in the Straits Settlements. She also examines how the roles of biased perceptions based on race and gender within British officialdom inhibited the effectiveness of the anti-slavery movement, particularly in regard to engendered concepts of domestic service and labor within these settlements. There also remained the issue that women trafficked to the colonies became wives or concubines, whose status was difficult for colonial officials to define legally.   The work’s strongest attributes are the impressive fusion of primary and secondary source research on the topic. Herzog’s expansive reading and understanding of the history of slavery, gender, orientalism, and... --- ### Review– Spirit Possession in Buddhist Southeast Asia: Worlds Ever More Enchanted > Herzog’s expansive reading and understanding of the history of slavery, gender, orientalism, and so forth within the Indian Ocean World, Southeast Asian history, and beyond to even the Atlantic World is commendable.  - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/review-spirit-possession-in-buddhist-southeast-asia-worlds-ever-more-enchanted/ - Categories: Issue 39 - Tags: br39 Title:Spirit Possession in Buddhist Southeast Asia: Worlds Ever More Enchanted Eds. Bénédicte Brac de la Perrière and Peter A. Jackson (Nias-nordic Institute of Asian Studies, 74). Copenhagen: NIAS Press, 2022 While the study of spirit possession, whether demonic, prophetic and oracular, or a vehicle for contacting deceased loved ones has generally been the purview of Afro-Caribbean, Afro-Brazilian, and Catholic Studies on the one hand or the sociological study of mediumship and Spiritualism in 19th century America and Europe on the other, there has been a rise in the study of it in Buddhist Studies. Previous studies have looked at “state” oracles in Tibet or talking corpses in India, Brac de la Perrière and Jackson’s new edited volume turns the focus to Southeast Asia, traditionally seen in Western scholarship as the most traditional (a word whose suspect use have not been adequately interrogated) branch of Buddhism. Their welcome volume combined with books over the past decade by Patton, Kitiarsa, Rozenberg, Taylor, Dror, Jackson and Brac de la Perrière themselves, and several others are revealing what Terwiel, Spiro, and Tambiah attempted in the 1970s, to disassociate Theravada from any notion of orthodoxy or conservative forms of Buddhism (as if there are any). While there are some of the usual concerns with cohesiveness and focus that come with boundary-pushing edited volumes with contributors from diverse scholarly backgrounds, this volume should be standard reading for all students in modern and contemporary Buddhist Studies. We will briefly describe the chapters and then suggest some possible... --- ### Review– Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup > "Myanmar's Transition Stalled" is an essential read for anyone interested in global affairs is that it provides a powerful case study of the complex interplay between domestic politics and international relations. - Published: 2024-08-31 - Modified: 2024-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/review-myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup/ - Categories: Issue 39 - Tags: br39 Title:"Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup" Issue 31 of Kyoto Review of Southeast Asia & print PDF Eds. Kai Ostwald, & Kyaw Ying Hlaing Center for Southeast Asia Studies, Kyoto University Myanmar has undergone a tumultuous period of change in the last decade, with the military junta finally loosening its grip on power in the early 2010s. In 2015, Aung San Suu Kyi's National League for Democracy (NLD) swept to power in a landmark democratic election, marking a new chapter in Myanmar's political history. However, the country's transition to democracy was short-lived, as a coup by the military in February 2021 has plunged the country into turmoil once again. In "Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup," authors Nick Cheesman, Nicholas Farrelly, and Trevor Wilson provide a comprehensive analysis of Myanmar's recent history and the events leading up to the military coup. The book examines the social, political, and economic changes that have taken place in Myanmar since the military junta began to loosen its grip on power. It is a timely and insightful book that provides a comprehensive analysis of Myanmar's recent history, its transition from military rule to democracy, and the recent coup that has upended the country's progress. The book is edited by Pavin Chachavalpongpun, a respected scholar of Southeast Asian politics and international relations, and features contributions from a diverse group of experts and scholars. The book is divided into three parts, with the first part focusing on the period of political opening that began... --- ### Vietnam and Foreigners: Aspects and Experiences - Published: 2024-08-31 - Modified: 2025-02-22 - URL: https://kyotoreview.org/issue-39/vietnam-and-foreigners-issue-39/ - Categories: Issue 39 - Tags: 39intro, Issue 39 Migration and cultural exchange have been lodestones of the civilization and society in ancient, middle-ages, and modern Vietnam. The cradle of civilization of Vietnam in the BCE days would have been located in the northern Red River Delta. Even at the nascent stage of its civilization had, as historian Corsi pointed out, the region witnessed constant cultural exchanges in three directions – between northern migrants from northern Chinese kingdoms and the locals in the Delta, between the mountain tribes to the Delta’s west and northwest and the Delta, and between the Delta and areas south of it, which was known generally as Champa. Phung Hieu Corsi (2018) An Early History of the Vietnamese. Gale Researcher World History Series I p. 2. In short, migration and cultural exchanges for Vietnam has had a long history, which places Vietnam in a general history of migration of the world. At the same time, modern Vietnamese are also known to have a strong national identity and takes immense pride in being unique, and often tries to distinguish itself from the Chinese culture that had influenced it for two millennia. There has been a historically long process of transplants, transfers, learning, and generally interaction among different cultures in this region and in the history of the country, facilitated by infusions of people from all over the region, of cultural practices, and by occupational forces and globalization. The history of foreigners’ presence in Vietnam is therefore not a recent issue. Ever since the Age of Exploration,... --- ### Thailand’s Senate Election: More Bad News for Thaksin and Puea Thai? > Thaksin secured his own safety in the deal that allowed for his return. But he did this to the detriment of his political brand and party. - Published: 2024-07-31 - Modified: 2024-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/more-bad-news-for-thaksin-and-puea-thai/ - Categories: Issue 38 - Tags: Trendsetters, wills, YAV On June 27, 2024 elections for Thailand’s Senate were finalized and results announced to the public. The Bangkok Post described the outcome as a success noting that the “election gave Thai citizens their first taste of direct democracy”. Perhaps the writers at the Bangkok Post should take a refresher course on politics as the ‘election’ was another in a string of junta heritage travesties to unfold in plain sight. Regardless of the commentary on whether democracy has finally come back to Thailand or not, the results deserve a bit of analysis as it poses some interesting clues to the future of Thai politics. There appear to be three main winners in the election; generals/police/former civil servants, academics and the Bhumjaithai party. The latter is most impactful and will be explained shortly. The largest portion of the 200 member Senate will be former military/police and civil servants known to have close links to the previous government and former PM Prayut Chan-ocha. The second group of largely independents garnered 28 seats and comprise academics and advocates. The last group are persons with known affiliations to the Bhumjaithai party of Interior Minister Anutin Charnvirakul and Newin Chidchob who won big with some estimating 52 Senators. This is inferred by provincial origin and known affiliation where Ayutthaya, Buriram, Satun, Ang Thong, Amnat Charoen, Yasothon and Surin provinces  were heavily represented in the final tally. These are all provinces where Bhumjaithai took or a majority of House seats in the 2023 general election. An interesting... --- ### Thailand: An Urban Country > There is a critical need to fully support the decentralization of urban governance in Thailand, particularly in the realm of local finance. - Published: 2024-07-01 - Modified: 2024-07-13 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/thailand-an-urban-country/ - Categories: Issue 38 - Tags: Api, Trendsetters, YAV Thailand has witnessed significant transformations in its urbanization process over the past few decades, with diverse drivers shaping the country's urban landscape. Understanding these key trends is crucial for policymakers and researchers to navigate the challenges and opportunities presented by Thailand's urbanization process. In this article, we will delve into some of these trends and explore their implications for Thai society. Ubiquitous Urbanization: The Changing Face of Rural and Urban Areas Urbanization in Thailand is no longer confined to the movement of rural villagers to cities. It has evolved into a phenomenon known as ubiquitous urbanization, where urban characteristics permeate rural areas, blurring the boundaries between urban and rural spaces. This transformation is driven by factors such as globalization, digitalization, and increased mobility. Rural communities are now adopting urban lifestyles, consumption patterns, and production methods, while urban dwellers may choose to migrate periodically or permanently to rural areas while maintaining their urban lifestyles. The presence of modern amenities like coffee shops, convenience stores, and ATM machines throughout the country exemplifies this trend. As a result, urbanization in Thailand is a complex interplay between urbanward migration and the diffusion of urban lifestyles to rural areas. Chulalongkorn University in central Bangkok Bangkokization: Growing Cities versus Shrinking Cities The traditional rural-urban dichotomy in Thailand is giving way to a new divide between growing cities and shrinking cities. The Extended Bangkok Metropolitan Conurbation, which stretches from Bangkok to the Eastern Economic Corridor, continues to expand and diversify. Similarly, regional centers like Chiang Mai and... --- ### Critical Counterpoints: Human-mosquito relations from the Thai-Myanmar borderlands to Singapore > The borderlands remind us that marginality matters when it comes to mosquito-borne diseases. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/human-mosquito-relations-from-the-thai-myanmar-borderlands-to-singapore/ - Categories: Issue 38 - Tags: borderlands, Dengue, HBM, HBM1, Issue 38, Mosquito, Myanmar, Singapore Building on my previous work on environmental peacebuilding in Southeast Myanmar, my current research explores processes of “making peace” with disease-bearing mosquitos in Singapore. When I recently returned to the Thai-Myanmar borderlands for the 47th Southeast Asian Seminar, three key counterpoints to my research on the vexed human-mosquito relations in Singapore came into focus. From Peace Parks to Making Peace with Pests Building on ethnographic fieldwork conducted from 2016 to 2017 in Mutraw District of Karen State, Myanmar, my PhD research turns on issues of Indigenous worlds, conservation, and revolution. More specifically, it explores how Indigenous cosmologies, practices of ownership, and sovereignty are rescaled and translated into land policy and environmental governance in the Salween Peace Park, a 6,748 km2 Indigenously run and governed protected area in the heart of territory held by the non-state armed group the Karen National Union (KNU). Establishing this protected area opened a small pocket of peace (and sovereignty) in a landscape wracked by war. Accordingly, the key aim of the peace park is to create a space for “all living things sharing peace. ” In this particularly idiosyncratic iteration of a Peace Park (cf. Ali et al. , 2007; Büscher, 2013) and environmental peace building (e. g. , Dresse et al. , 2019), the work of creating inter-species harmony—of coexistence between humans and ecosystems—goes hand in hand with the work of creating intra-species, or human-human, peace (cf. Kim, 2022). The 2020 winner of the Equator Prize, the Salween Peace Park. In my current research,... --- ### The crime of caring > Where care is villainized, state-inflicted violence flourishes, healthcare is an afterthought, and catastrophic health expenditure is common. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/the-crime-of-caring/ - Categories: Issue 38 - Tags: HBM, HBM2, Issue 38, Philippines What does it mean when your own country does not care about you? Among others, this question swirls in my mind when I recall the places that we visited during the 47th Southeast Asia Seminar. Roaming the vicinity of the new Kawthoolei Karen Baptist Bible School and CollegeWhat we visited was already the “rebuilt” school, the previous infrastructure having been destroyed by a fire in April 2012 (see Thansrithong & Buadaeng, 2017). just across the stream from the Mae La “temporary shelter area,”The quotation marks around “temporary shelter area” are meant to indicate the need to problematize the use of this term, which is—in brief—an assertion of the statist discourse being put forward by the Thai nation-state with regards to forcibly displaced peoples. For a problematization of this usage, see Tangseefa (2007). I was intrigued by the rustic cadence of the place. En route to the school, one is greeted by a sprawling organic vegetable garden. A larger, equally thriving plot of homegrown plants occupies the space behind the school. In one of the school halls, children spiritedly rehearsed a song with their teacher; in an open kitchen, men and women prepared food for a wedding the following day; carefree teenagers played soccer in the nearby dirt field. It was almost a scene-by-scene mimicry of simple village life in my home country, the Philippines—and a far cry from the crushing poverty many Filipinos endure every day in some of the world’s densest slums. Facebook page of Kawthoolei Karen Baptist Bible... --- ### (Health) care and family (planning) of undocumented people along state borders > By focusing on undocumented people’s families, we see how family is un-done by displacement, become “broken”, mended, and healed. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/health-care-and-family-planning-of-undocumented-people-along-state-borders/ - Categories: Issue 38 - Tags: family planning, HBM, HBM3, healthcare, Issue 38, public health The 47th Southeast Asia Seminar offered an excellent opportunity to expand my focus from displaced Rohingya refugee families in South and Southeast Asia borderlands to gain a deeper understanding of different displaced groups in the Thai-Myanmar borderlands. Instead of focusing on Rohingya as refugees, I reframe my focus towards undocumented people’s lives in general to examine who cares for and/or takes care of their displaced families on both the Thai and Bangladesh sides of the border with Myanmar. Investigating “undocumented” people moves beyond an emphasis on ethnic and/or religious differences, which are often used to frame research projects in border areas. The term “undocumented” is further used to describe those who are “in different ways and to different degrees” illegalized (Krause, 2011, p. 22), or in other words: outcast. Writing on policy shifts on immigration in Europe since the 1970s, Krause (2011, pp. 22-23) writes: “These measures have not been able to stop immigration. They have, however, illegalised work migration and driven many potential asylum seekers underground. Many foreigners already living on the territory found themselves, in different ways and to different degrees, illegalised. These people include rejected asylum seekers, visa overstayers, and immigrants whose residence permit has not been renewed for a variety of reasons As a result, we find on the territory of Western Europe a growing number of people who are not citizens and, lacking any formal rights to residence and work, are not even ‘denizens. ’” In her chapter, Krause develops an understanding of these sans... --- ### Circumventing undocumented-ness: Ethnic migrants along the Thai-Burma border pursue multiple mobilities > These undocumented migrants from Burma—both the young Yunnanese and the Karen—activate their mobility across an overlap and intermingling of cultural, capital, and juridical “maps”. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/ethnic-migrants-along-the-thai-burma-border-pursue-multiple-mobilities/ - Categories: Issue 38 - Tags: eithnic migrants, HBM, HBM4, immigration, Issue 38 Having studied the migration of young Yunnanese migrants along the Thai-BurmaI use Burma instead of Myanmar since Myanmar – the country’s official name since 1989 – was an abrupt imposition by a junta regime after the crackdown of the 8888 movement (Lintner, 2003, pp. 174-5). border for several years, the 47th Southeast Asia Seminar gave me the chance to learn from other migrant communities, particularly the Karen. One commonality came into stark relief: the agency and innovative strategies of migrants to circumvent their undocumented status. This circumvention re-energizes geographic mobility, and hence socio-economic mobilities, across cultural, capital, and juridical maps. Circumventing Undocumented Status: From Chiang Rai to Mae Sot A diverse range of migrant peoples inhabit the over 2,000 km-long Thai-Burma border. From traders to members of more marginalized groups, many are undocumented. I do not include residents of the string of “temporary shelter areas” along the Thai-Burma border who are registered, as they are considered documented. Lacking relevant documentation imposes a multitude of restrictions and precarities in daily life, not to mention anxiety, frustration, and helplessness (Bloch, 2013; Laungaramsri, 2014; Bloch and McKay, 2016). Undocumented migrants in Thailand face a host of difficulties, including threats of deportation, inaccessibility to public services, and limited range of travel. Thai-Myanmar Friendship Bridge at Mae Sot, Thailand. Photo Mikhail Esteves, Wikipedia Commons Numerous young Burmese-born Yunnanese migrants live along the Thai-Burma border in Chiang Rai, Thailand. For these youth—some of whom do not even possess a Burmese national identity card—crossing the border and... --- ### Experiences in temporary host countries and their impact on integrating resettled refugees > As South Korea marks the 10th anniversary of its pilot resettlement program, research findings on the experiences of resettled refugees are emerging. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/temporary-host-countries-and-integrating-resettled-refugees/ - Categories: Issue 38 - Tags: HBM, HBM5, immigration, Issue 38, refugee As South Korea marks the 10th anniversary of its pilot resettlement program, research findings on the experiences of resettled refugees are emerging. The 47th Southeast Asia Seminar offered a timely opportunity to further my own research on the experiences of such persons before they arrive in Korea. Resettled Refugees in South Korea: Gaps Revealed After enacting Asia’s first domestic refugee law in 2012, South Korea adopted a resettlement program in 2015, making it the second country in Asia, following Japan, and the 28th globally to do so. While the adoption of a resettlement program—to accommodate individuals already recognized as refugees by the UNHCR in the country of asylum yet still in need of third-country resettlement due to challenges in local integration—is not obligatory under the Refugee Convention, South Korea notably responded to civil society pressure by enshrining refugee resettlement as a legal obligation within its Refugee Act, specifically in Article 24. In accordance with these legal obligations, South Korea resettled a total of 236 refugees between 2015 and 2022. During the initial period from 2015 to 2017, the majority of refugees resettled in Korea were Karen people from Myanmar selected from “temporary shelter areas” on the Thai side of the border between Thailand and Myanmar. Subsequently, since 2018, all individuals resettled in South Korea have been selected from Malaysia. This diverse group comprises various ethnic nationalities from Myanmar, encompassing over 13 linguistic identities and ethnicities, as well as a small number of individuals from Iran and Afghanistan (Park et al.... --- ### Enriching the land discourse from the Thai-Myanmar Border > The struggles of indigenous groups embody a broader quest for environmental justice and self-determination for marginalized communities. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/enriching-the-land-discourse-from-thai-myanmar-border/ - Categories: Issue 38 - Tags: border, dam, dams, HBM, HBM6, Issue 38, land, Myanmar, Thailand Throughout the 47th Southeast Asia Seminar, participants examined a diverse range of topics from health to border dynamics and marginalization. Amidst the rich discussions, one theme particularly captured my attention: how people residing in borderlands perceive land. While the discourse surrounding refugee issues often emphasizes immediate humanitarian aid and prospective resettlement programs, during the seminar, there was a notable absence of investigations into the enduring bonds that individuals maintain with their lands, even amid the upheaval of economic migration or the search for refuge across borders. The Significance of Land in a Border Area One memorable moment during the seminar epitomized this deep connection to land. One hour into an interview, the interviewee asked, “what is your village? ” After the research group responded to his question, his face brightened with a smile and his eyes filled with joy as we began to joke with each other and started to build a rapport. The exchange served as a poignant reminder of the enduring significance of one’s birthplace, or ancestral domain, which anchors individuals experiencing migration and displacement. This encounter sparked a series of reflections on the intricate interplay among places of the past (villages), the present (camps and migrant communities), and the future (host countries of resettlement for some refugeesWhile this article uses ‘refugee’ and ‘camp’ to describe individuals forcibly displaced from Myanmar and their settlements along the Thai-Myanmar border, it is worth noting that Thai officials deliberately refrain from using these terms. With no established legal framework for determining... --- ### The Mae La “Temporary Shelter Area” as migration infrastructure & (im)mobility of people on the move > Specific characteristics of—or related to—the Mae La “temporary shelter area” contribute to the accumulation of capital among the people living there. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/the-mae-la-temporary-shelter-area/ - Categories: Issue 38 - Tags: HBM, HBM7, Issue 38, Karen, Myanmar, temporary-shelter, Thailand The Mae La “temporary shelter area”Acknowledging the Thai state’s official naming of this space, I employ the term “temporary shelter area” in this essay. Officially set up in 1984, the Thai state established a string of “temporary shelter areas” along the Thai-Myanmar border region and granted permission to humanitarian organizations to pursue their missions and support the shelter residents. Yet, to put this term in quotation marks is to problematize this usage: Four decades and counting cannot be considered as “temporary. ” Moreover, a variety of people who have come to be involved with these shelter areas have referred to them as ‘camps’ (Tangseefa, 2007, p. 246; 2019). is the largest of nine such sites located along the Thailand-Myanmar border. It is situated in Tha Song Yang District, approximately 60 kilometers from the cross-border trading hub of Mae Sot District and less than 10 kilometers from Myanmar. Mae La can be accessed via a paved road within one hour from Mae Sot on the Thai side (The Border Consortium, n. d. ). Although I had read literature concerning its history and development and heard about the porosity of the shelter area in terms of human mobility, my first visit—to residences near the Bible School next to the shelter area—occurred during the 47th Southeast Asia Seminar in December 2023. The experience has deepened my ongoing research interests in borderlands and mobilities. (Im)mobility of People on the Move The population of the Mae La “temporary shelter area” has been increasing since the... --- ### Intersections of health, border, and marginality: Field research enriches understanding of Japanese engagement with post-coup Myanmar > The consequences of the ongoing political instability in Myanmar have been severe, leading to a humanitarian crisis of staggering proportions. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/field-research-enriches-understanding-of-japanese-engagement-with-post-coup-myanmar/ - Categories: Issue 38 - Tags: 7th Southeast Asia Seminar, HBM, HBM8, Human security, Issue 38 My academic career is marked by a prolonged focus on Japanese diplomacy and Asian politics. Currently, my research concentrates on Japan’s role in the health and social welfare of refugees and minorities. The consequences of the ongoing political instability in Myanmar have been severe, leading to a humanitarian crisis of staggering proportions. By the end of 2023, over 2. 6 million individuals across the nation were displaced. Living in makeshift settlements, they face harsh conditions and lack access to essential resources like safe drinking water and adequate shelter (OCHA, 2024). Many of these forcibly displaced people, while commonly referred to as “refugees” in a broad sense, reside in what the Thai state designates as “temporary shelter areas” along the Thai border. This terminology reflects Thailand’s non-signatory status to the 1951 Convention Relating to the Status of Refugees and its 1967 Protocol, leading to the official classification of those fleeing from Burma/Myanmar as “people fleeing fighting. ” Despite the absence of the term “refugee camp” in the official Thai lexicon, various stakeholders have used this phrase widely along this border region (Tangseefa, 2007, 2016). Similarly, significant numbers have sought refuge in camps near the Bangladesh border, underscoring the regional impact of the crisis (OCHA, 2023). Japan is providing humanitarian assistance to these refugees. Given the ongoing civil war in Myanmar and the refugee situation in Thailand and Bangladesh, it is necessary to verify whether Japan’s humanitarian assistance has been successful. Furthermore, in Myanmar, ships provided by Japanese ODA are being diverted... --- ### International relations research and borderland as inhabited space > Rather than the “border” as a mere delineating line, a “borderland” is an inhabited space where people are not simply “marginalized,” but proactive in their new lives. - Published: 2024-05-30 - Modified: 2024-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/international-relations-research-and-borderland-as-inhabited-space/ - Categories: Issue 38 - Tags: borderlands, HBM, HBM9, Issue 38, Myanmar Researchers and practitioners from multiple disciplines gathered to learn about and discuss the situation in the Thai-Myanmar border region during the 47th Southeast Asia Seminar. Field trips to several locations in Tak Province, Thailand generated ideas about what research can be further pursued by positivist International Relations (IR) studies that address security related questions. Based on insights from the Seminar, I propose a fresh focus on the inhabitants of borderlands as agents who exercise and/or pursue power (Morgenthau, 2006; Wendt, 1987). Agency in Positivist IR Research: The Significance of Borderlands and their Peoples Unlike the Southeast Asia Seminar, which investigated marginalized peoples living in the borderlands using transdisciplinary approaches (Pohl et al. , 2021),During field trips, seminar participants conducted unstructured group interviews with individuals in Tha Song Yang, Mae Ramat, Mae Sot, and Phop Phra of Tak province, Thailand. Groups of four to five researchers randomly asked questions according to their interests, with some questions triggering further conversations. The interviewee was accompanied by a translator if they did not speak English. positivist IR, or IR research that emphasizes the empirical testing of specific theories and hypotheses, rarely considers marginalized peoples. Rather, such studies are traditionally centered on international or state level actors and variables (Gourevitch, 1978; Waltz, 1954; 1979). Indeed, individuals at the margins are seen as the least influential agents in the Westphalian system. However, the recent rise in IR research on “borders” as geographical infrastructure alludes to their relevance to international order and statehood. Among some agenda-setting studies... --- ### Springing Forward: Myanmar’s Rising Momentum and the Imperative for Future Accountability > The Spring Revolution signifies a grassroots commitment where Myanmar people are the primary source of strength, resilience, and determination. - Published: 2024-05-29 - Modified: 2024-07-13 - URL: https://kyotoreview.org/issue-38/springing-forward-myanmars-rising-momentum/ - Categories: Issue 38, Trendsetters - Tags: Chosein, Myanmac coup, Myanmar, Rohingya, Trendsetters The Spring Revolution signifies a grassroots commitment where Myanmar people are the primary source of strength, resilience, and determination. The revolution transcends various boundaries and is sustained by the unwavering unity of Myanmar people; a solidarity exemplified by a collective effort to provide essential support for logistics, financial contributions, or assistance from both people within Myanmar and its diaspora.   Ground Realities: The Continuation of a Home-Grown Revolution In response to the National Unity Government (NUG)’s declaration of “People’s Defensive War” on September 7, 2021, a multifaceted collaboration has evolved among the Ethnic Resistance Organizations (EROs), NUG, and People’s Defense Force (PDFs). This collaboration has been consistently coordinated to enhance the security sector and, consequently, strengthened the operational command and control. Helen Regan and Kocha Olarn, “Myanmar’s Shadow Government Launces ‘People’s Defensive War’ against the Military Junta,” CNN, September 7, 2021, https://edition. cnn. com/2021/09/07/asia/myanmar-nug-peoples-war-intl-hnk/index. html (accessed November 29, 2023). The most significant milestone is the establishment of the Central Command and Coordination Committee (C3C), which has gradually become more inclusive and progressive. Over the course of armed resistance, six regional command patterns have emerged: joint command, parallel coordinated command, integrated command, bilateral coordinated command, NUG command, and ERO command.   A supporter of the National League for Democracy gives a three-finger salute at an anti-coup protest in Yangon, Myanmar, on 8 February 2021. Wikipedia Commons Momentum has surged to new heights following the success of Operation 1027 led by the Brotherhood Alliance. The alliance, comprising of the Arakan Army (AA),... --- ### Praetorian Variations: The United States and Military Politics in Thailand and the Philippines > US security assistance to Thailand and the Philippines has resulted in divergent praetorian outcomes. These outcomes have not always unfolded according to American intentions. - Published: 2024-04-30 - Modified: 2024-07-13 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/praetorian-variations-the-united-states-and-military-politics-in-thailand-and-the-philippines/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024, Trendsetters - Tags: Southeast Asia, Trendsetters, USA, YAV American Military Aid and Praetorian Agency Strategic considerations motivated US involvement in Cold War Southeast Asia. Containing communism required the construction and maintenance of military bases around rival states. The need for bases resulted in American support for highly authoritarian regimes willing to suppress popular discontent against foreign military forces stationed on sovereign soils. W. Scott Thompson, Unequal Partners: Philippine and Thai Relations with the United States, 1965-75. Lexington: Lexington Books, 1975; Bruce Cumings, Dominion from Sea to Sea: Pacific Ascendancy and American Power. New Haven: Yale University Press, 2009, chap. 15. Dynamics between external imposition and internal resistance have dominated most discussions of US-Southeast Asian relations. US allies are frequently portrayed as mercenaries doing America’s bidding in exchange for material rewards. Robert M. Blackburn, Mercenaries and Lyndon Johnson’s “More Flags”: The Hiring of Korean, Filipino, and Thai Soldiers in the Vietnam War. Jefferson: McFarland, 1994. Yet, conservative Southeast Asian elites did not lack agency and often utilized American aid to advance their own interests. This article examines how praetorianBy ‘praetorian’, I mean soldiers involved in politics. militaries in Thailand and the Philippines used their respective linkages with the United States to serve domestic factional concerns. The classic statement on the localization of exogenous influences by Southeast Asian elites remains, O. W. Wolters, History, Culture, and Region in Southeast Asian Perspectives. Ithaca: Cornell Southeast Asian Program Publications, 1999, 55-57, 173-174, 182-188. A better understanding of these militaries can be gained by placing them in their respective historical contexts. National praetorian interests... --- ### “Romancing” the Ballot: Public Housing in Singapore > We talk a lot about aspirations in Singapore – aspirations for a flat, for children, for marriage – yet we seem to forget that desire is part of the calculus of life. - Published: 2024-03-31 - Modified: 2024-03-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/romancing-the-ballot-public-housing-in-singapore/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024, Trendsetters - Tags: Singapore, Trendsetters, YAV, Young Academics In February 2023, a few months after I departed from my field site in Singapore, the Deputy Prime Minister announced significant changes to Singapore’s housing policies. In his eagerly anticipated budget speech for 2023, Lawrence Wong reaffirmed Singapore’s commitment to nurturing familial aspirations among Singaporeans and proceeded to outline measures aimed at reducing the uncertainties faced by (heterosexual) couples in their housing journeys. Chief among these measures was the granting of extra balloting chances to families with children and young married couples aged 40 and below (Ong, 2023). Ong, Justin . 2023. “Additional BTO Ballot Chance for ‘Prioritised First-Timers’ a Fairer Move than Reserving More Flats for Them: Analysts. ” TODAY. February 16, 2023. https://www. todayonline. com/singapore/prioritised-first-timers-hdb-bto-flats-2109006#:~:text=the%20previous%20day Previously, both engaged and married couples received two ballot chances each, whereas now legally married couples and married couples with children would receive three balloting chances. This announcement and its implications must be understood within context. Approximately 80% of Singaporeans reside in public housing flats (Lin, 2022),Lin, Chen. 2022. “Singapore Sees the Rise of Million-Dollar Public Housing. ” Reuters, August 31, 2022, sec. Asian Markets. https://www. reuters. com/markets/asia/singapore-sees-rise-million-dollar-public-housing-2022-08-31/ representing some of the highest flat ownership rates in Asia and underscoring the success of Singapore’s public housing model—a model that Singaporeans and its leaders rightly take pride in. However, this success comes with a caveat. In Singapore, flat ownership is contingent upon adhering to and staying on a particular life path. In brief, there are several pathways to acquiring a public flat. Among them,... --- ### Holding the Reigns: Steering development in Thailand > Looking at the current development trends in Thailand it is clear that there remains much discord between development actors on many fronts, ranging from legal disputes regarding misinformation about development actors to disputes concerning the authority to partake in development. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/holding-the-reigns-steering-development-in-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024, Trendsetters - Tags: China, Russo-Ukrainian War, Trendsetters, YAV A scholar portrayed Thailand's growth as being contentious, with the main issue driving the discussion being who Thailand's legitimate development actors are (Cogan, 2021) Amnesty International has made headlines and has been accused of being a tool of foreign meddling, despite the fact that there is little solid evidence to support these allegations. This has reignited interest in the topic. Misinformation of various kinds regarding Amnesty International has had a significant negative impact on Thailand's development discourse. When the Defense Council, presided over by interim Deputy Prime Minister and Defense Minister Prawit Wongsuwan, declared in 2019 that it would intensify legal actions "against those responsible for the dissemination of malicious fake news and information" that could "have an impact on national security or harm the reputation of a particular organization," (Sombatpoonsiri, 2019). The development arena in Thailand has been consistently described as a heavily contested one more so after the 2014 military coup which has brought forth various concerns about the development happening in Thailand. With this change in leadership scholars such as Cogan (2021) and Chiengkul (2019) have noted a profound difference in the development patterns that drive change in Thailand. As it stands one of the most important questions one can ask when it comes to development is; who is doing the development and who is meant for? This has been part of a more extensive ongoing debate surrounding the development of Thailand within the scope of “Thailand 4. 0” that the Royal Thai government is intending to... --- ### Doing more with less? Possibilities and limitations of platform governance in post-coup Thailand > This article shows how the “platform” concept has been appropriated and deployed by political actors within Thailand as both a discursive tool for burnishing electoral credibility and also for solving actual urban problems. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug1 Southeast Asia has been fertile ground for the rise of the platform economy. Like platforms elsewhere, Southeast Asian platform firms (i. e Grab, Lazada, Shopee) have transformed life, economies, labor structures, and urban space in the region. There has been relatively less attention paid to a more recent and equally important aspect of “platformization”—the rise of “platform governance. ” Ansell and Miura (2020) define platform governance as “an institution that strategically deploys its architecture to leverage, catalyze, and harness distributed social action for the purpose of achieving certain governance objectives. ”Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 The adoption and transmutation of the platform concept by local political actors in Thailand is unfolding within a unique institutional and political context. At the national level, Thailand was under a military-led coalition since the 2014 coup until recentlyWhile the 2023 elections unseated the ruling coalition of General Prayut, the military remains a important player in politics. Local mayors, however, are elected and thus must cultivate popular support to win elections. Once in power, mayors are hampered by a centralized fiscal system in which provincial governors (puwa) are appointed by the Ministry of Interior and local budgets are constrained. In 2022, the Bangkok Metropolitan Administration (BMA), the provincial-level body governing the capital, received 81% of its budget by central transfershttps://www. bangkokpost. com/opinion/opinion/2336748/city-hall-needs-a-much-larger-budget. In this context, digital platforms have been embraced as one way to “do more with less”: platforms... --- ### Melakukan Lebih Banyak dengan Kerja Lebih Sedikit? Kemungkinan dan Keterbatasan Tata Kelola Platform di Thailand Pasca-Kudeta > This article shows how the “platform” concept has been appropriated and deployed by political actors within Thailand as both a discursive tool for burnishing electoral credibility and also for solving actual urban problems. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 37, ug1 Asia Tenggara telah menjadi lahan subur bagi kebangkitan ekonomi platform. Seperti di banyak tempat lainnya, sejumlah perusahaan platform di Asia Tenggara (seperti Grab, Lazada, Shopee) telah mengubah kehidupan, ekonomi, struktur ketenagakerjaan, dan ruang kota di kawasan ini. Tetapi, masih sedikit perhatian atas aspek lebih baru yang juga penting terkait “platformisasi”, yakni terkait “tata kelola platform”. Ansell dan Miura (2020) mengartikan tata kelola platform sebagai “lembaga yang secara strategis menggunakan rancang bangunnya untuk meningkatkan, mempercepat, dan memanfaatkan aksi sosial yang menyebar dengan maksud untuk mencapai tujuan tata kelola tertentu. ”Ansell, Christopher, dan Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 Konsep platform diserap dan diubah oleh aktor politik di Thailand dalam konteks kelembagaan dan politik yang unik. Di tingkat nasional, Thailand dikuasai koalisi yang dipimpin oleh militer sejak kudeta 2014 hingga saat ini. Meski pemilu 2023 menggulingkan koalisi Jenderal Prayut yang berkuasa, pihak militer tetap menjadi pemain penting dalam politik. Namun demikian, para walikota terpilih dengan demikian harus memupuk dukungan rakyat untuk memenangkan pemilu. Setelah menjabat, para walikota terhambat oleh sistem fiskal terpusat sebab gubernur provinsi (puwa) ditunjuk oleh Kementerian Dalam Negeri dan anggaran daerah dibatasi. Pada 2022, Administrasi Metropolitan Bangkok (Bangkok Metropolitan Administration, BMA) badan tingkat provinsi yang mengatur ibukota, menerima 81% anggarannya melalui transfer pusat. https://www. bangkokpost. com/opinion/opinion/2336748/city-hall-needs-a-much-larger-budget Dalam konteks ini, platform digital telah digunakan sebagai salah satu cara untuk “melakukan lebih banyak dengan kerja lebih sedikit”: platform menawarkan baik kekuasan nyata maupun kesempatan menyebarkan pengaruh bagi para pejabat... --- ### ทำน้อยได้มาก? ความเป็นไปได้และข้อจำกัดของการบริหารรัฐกิจด้วยระบบแพลตฟอร์มในประเทศไทยยุคหลังรัฐประหาร > เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เปรียบเสมือนผืนดินอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการงอกงามของเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม  - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/th-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Thai, ug1 เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เปรียบเสมือนผืนดินอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการงอกงามของเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม  เช่นเดียวกับเศรษฐกิจแพลตฟอร์มในพื้นที่อื่นๆ บริษัทแพลตฟอร์มของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาทิ Grab, Lazada, Shopee) ได้พลิกโฉมหน้าชีวิต เศรษฐกิจ โครงสร้างแรงงาน และพื้นที่เมืองในภูมิภาคนี้  ยังมีอีกแง่มุมหนึ่งของ “กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบแพลตฟอร์ม” (platformization) ที่เพิ่งเกิดขึ้นเร็วๆ นี้และมีความสำคัญไม่แพ้กัน กระนั้นกลับได้รับความสนใจค่อนข้างน้อยกว่า นั่นคือ การเกิดขึ้นของ “การบริหารงานภาครัฐด้วยระบบแพลตฟอร์ม” (platform governance)  Ansell and Miura (2020) นิยามการบริหารรัฐกิจด้วยระบบแพลตฟอร์มว่า “สถาบันที่ใช้สถาปัตยกรรมของมันในเชิงยุทธศาสตร์เพื่องัดง้าง กระตุ้น และควบคุมขับเคลื่อนปฏิบัติการทางสังคมที่กระจัดกระจาย ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการบริหารรัฐกิจตามที่มุ่งหมายไว้” Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76  การนำมาใช้และการปรับแปลงแนวคิดระบบแพลตฟอร์มของผู้กระทำการทางการเมืองท้องถิ่นในประเทศไทยดำเนินไปท่ามกลางบริบทเชิงสถาบันและการเมืองที่มีลักษณะเฉพาะ  ในระดับชาติ ประเทศไทยอยู่ภายใต้รัฐบาลผสมที่กองทัพเป็นผู้นำมาตั้งแต่การรัฐประหารปี 2557 จนถึงเมื่อไม่นานนี้เอง ถึงแม้การเลือกตั้ง 2566 ทำให้รัฐบาลผสมของพลเอกประยุทธ์หลุดจากตำแหน่ง แต่กองทัพยังคงเป็นผู้เล่นที่สำคัญในการเมืองไทย  อย่างไรก็ตาม นายกเทศมนตรีท้องถิ่นยังมาจากการเลือกตั้งและดังนั้นจึงต้องเก็บเกี่ยวเสียงสนับสนุนจากประชาชนเพื่อชนะการเลือกตั้ง  เมื่อได้อำนาจแล้ว นายกเทศมนตรีต้องพบอุปสรรคจากระบบการเงินการคลังรวมศูนย์  จากการอยู่ภายใต้ผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับการแต่งตั้งจากกระทรวงมหาดไทย และงบประมาณท้องถิ่นที่มีจำกัด  ในปี 2565 กรุงเทพมหานคร (กทม. ) องค์กรระดับจังหวัดซึ่งทำหน้าที่บริหารเมืองหลวง ได้รับงบประมาณถึง 81% จากการจัดสรรของส่วนกลางhttps://www. bangkokpost. com/opinion/opinion/2336748/city-hall-needs-a-much-larger-budget ในบริบทเช่นนี้ ระบบแพลตฟอร์มดิจิทัลจึงได้รับการตอบรับในฐานะวิธีการหนึ่งที่จะ “ทำน้อยได้มาก” โดยหวังว่าแพลตฟอร์มจะเอื้ออำนวยอำนาจทั้งในเชิงรูปธรรมและนามธรรมแก่พนักงานปกครองท้องถิ่น รวมทั้งเป็นอีกหนทางหนึ่งในการสื่อสารกับฐานเสียงและจัดสรรทรัพยากรที่มีจำกัดจำเขี่ยในเมือง ไทยแลนด์ 40. : ยกระดับประเทศไทยสู่ยุคดิจิทัล? ในปี 2559 สองปีภายหลังการรัฐประหาร 2557  รัฐบาลของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งมีกองทัพคอยหนุนหลัง ได้ประกาศหนึ่งในนโยบายเด่นของตน นั่นคือ “ไทยแลนด์ 4. 0” มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนโฉมหน้าประเทศไทยไปสู่ยุคดิจิทัล และผลักดันประเทศให้หลุดพ้นจาก “กับดักรายได้ปานกลาง”  แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 ประจำปี 2560 ซึ่งครอบคลุมระยะเวลา 5 ปี เน้นความสำคัญของแนวคิดไทยแลนด์ 4. 0 อันประกอบด้วยแผนการเปลี่ยนผ่านการบริหารประเทศเข้าสู่ระบบดิจิทัล และส่งเสริมอุตสาหกรรมหัวหอก “S-Curve” หรืออุตสาหกรรมเดิมที่มีศักยภาพและอุตสาหกรรมใหม่ที่มีอนาคต  ในปี 2559 มีการก่อตั้งกระทรวงชื่อใหม่ว่า กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (กระทรวงดีอี)  และ “สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล” (DEPA) ได้รับมอบหมายให้ส่งเสริมโครงการ “เมืองอัจฉริยะ” ในขณะที่ DEPA ช่วยประชาสัมพันธ์แนวคิดเรื่องเมืองอัจฉริยะ แต่สำนักงานนี้ก็เป็นหน่วยงานหนึ่งในบรรดาผู้กระทำการภาครัฐและนอกภาครัฐมากมายที่ส่งเสริมแพลตฟอร์มดิจิทัลและการประยุกต์ใช้ในการบริหารรัฐกิจระดับเมือง  ในระบบการเงินการคลังรวมศูนย์ของประเทศไทย แพลตฟอร์มดิจิทัลเป็นที่นิยมในหมู่พนักงานปกครองท้องถิ่นที่มีแนวคิดแบบผู้ประกอบการ ซึ่งต้องการใช้มันเป็นเครื่องมือในการงัดง้างกับงบประมาณที่มีจำกัดจำเขี่ยและสร้างความชอบธรรมจากการเลือกตั้ง  ในบทความนี้ ผู้เขียนขอสำรวจดูการบริหารรัฐกิจด้วยระบบแพลตฟอร์มที่นักการเมืองสองคนนำมาใช้ดำเนินการ คนหนึ่งคือชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ซึ่งได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลายในปี 2565 จนได้รับตำแหน่งเป็นผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครจากการเลือกตั้งคนแรกภายหลังการรัฐประหารของกองทัพในปี 2557  อีกคนคือ ดร. กนพ เกตุชาติ นายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช ซึ่งเป็นจังหวัดขนาดเล็กในภาคใต้ กรุงเทพ: ชัชชาติและ Traffy Fondue Chadchart Sittipunt, the 17th Governor of Bangkok. Wikipedia Commons ในปี 2565 ชัชชาติ สิทธิพันธุ์กวาดชัยชนะทุกเขตของกรุงเทพในการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร  เขาหาเสียงในฐานะผู้สมัครอิสระ (แม้ว่าก่อนหน้านี้เคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมในรัฐบาลพรรคเพื่อไทยก็ตาม)  ชัชชาตินำเสนอตนเองในฐานะเทคโนแครตที่พร้อมแก้ไขปัญหาเมืองหลวงของไทยด้วยเทคโนโลยีและการมีส่วนร่วมของพลเมือง  ดังที่เขาเคยกล่าวไว้ว่า “หน้าที่ของเราคือการฟื้นความไว้วางใจและความเชื่อมั่นในระบอบประชาธิปไตย  ช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ประชาชนสูญเสียความศรัทธา  ประชาชนจำนวนมากรู้สึกว่าระบบมันฉ้อฉล  หน้าที่ของเราคือการนำความไว้วางใจกลับคืนมา” Chadchart Sittipunt, 2023 presentation to the Thai students association at Harvard Graduate School of Design  ระหว่างการหาเสียง ทีมงานของชัชชาตินำเสนอมากกว่า 200 นโยบาย แต่หนึ่งในแนวคิดหลักของเขาก็คือ การแก้ไขสิ่งที่เขาเรียกว่า “ปัญหาเส้นเลือดฝอย”  กรุงเทพมีโครงสร้างพื้นฐานด้านขนส่งมวลชนขนาดใหญ่อยู่พอสมควร อาทิเช่น รถไฟฟ้าบีทีเอส  แต่ตรอกซอยซอยตามย่านที่อยู่อาศัยและชุมชนของแรงงานนอกระบบกลับถูกละเลย หนึ่งในโครงการที่เป็นเสมือนลายเซ็นของชัชชาติก็คือ การริเริ่มใช้แพลตฟอร์มร้องทุกข์ของพลเมืองที่มีชื่อเรียกว่า Traffy Fondue  ชัชชาติไม่ได้พัฒนาแพลตฟอร์มนี้ขึ้นมาเอง แต่ส่งเสริมให้มีการใช้โดยอาศัยชื่อเสียงของตนในฐานะผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร  ดังที่ชัชชาติให้สัมภาษณ์แก่ผู้เขียนว่า “เราต้องการอะไรที่เห็นผลลัพธ์เร็ว และผมคิดว่า Traffy คือสิ่งที่จะเห็นผลลัพธ์อย่างรวดเร็ว” Interview with Chadchart Sittipunt, August 25, 2023  ล่วงมาถึงเดือนสิงหาคม 2023 Traffy Fondue ได้รับเรื่องร้องเรียนจากพลเมืองแล้วถึง 407,000 เรื่อง ในจำนวนนี้มี 299,000 เรื่อง (กว่า 70%) ที่ทำเครื่องหมายว่า “ได้รับการแก้ไข” จากหน่วยงานต่างๆ ของภาครัฐ  แพลตฟอร์มง่ายๆ นี้สามารถใช้ผ่านช่องทางโปรแกรมตอบกลับอัตโนมัติ (Chatbot) บนแอพพลิเคชั่นส่งข้อความของ Line ซึ่งเป็นที่นิยมใช้ในหมู่คนไทย หรือใช้ผ่านแอพพลิเคชั่นที่แยกออกไปต่างหากก็ได้  มันช่วยเอื้อให้พลเมืองสามารถรายงานปัญหาในย่านที่อยู่อาศัยของตน เช่น ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ หรือไฟดับ เป็นต้น  จากนั้นหน่วยงานภาครัฐหรือสำนักงานเขตที่เกี่ยวข้องต้องรับเรื่องหรือส่งทีมงานเข้าไปแก้ไข  แอพพลิเคชั่นมีจุดเริ่มต้นมาจากโครงการปี... --- ### 少ない労力でより多くを行う？ クーデター後のタイにおけるプラットフォームガバナンスの可能性と限界 > この記事では、タイ国内の政治的アクターが選挙での信頼性を高め、実際の都市問題を解決する言論の手段として、いかに「プラットフォーム」概念を利用、導入してきたかを紹介する。 - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Japanese, ug1 東南アジアは、プラットフォーム経済を生み出す豊かな土壌だ。他の地域のプラットフォームと同様に、この地域のプラットフォーム企業（Grab, Lazada, Shopeeなど）も、地域の暮らしや経済、労働力構造、都市空間を一変させた。これに対し、「プラットフォーム化」の側面として、最近、出現した「プラットフォームガバナンス」も、同様に重要だが、これはあまり注目されていない。AnsellとMiura (2020)は、プラットフォームガバナンスを「その構造を戦略的に導入し、特定のガバナンス上の目的を達成するため、分散的な社会的行為を活用、促進、抑制する機構」と定義する。Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 タイの地方政治のアクターによる、プラットフォーム概念の導入と変形は、特有の機構的、政治的背景の下で展開される。すなわち、タイは、2014年のクーデターから最近まで、全国レベルで、軍部主導の連立政権下に置かれていた。2023年選挙では、プラユット将軍の連立与党が議席を奪われたが、軍部は政治的に重要なプレーヤーとして留まり続けている。 とはいえ、地方の市長は選挙で選ばれ、当選するには市民の支持を育む必要がある。だが、一度、権力の座に就くと、彼らの行く手を中央集権的な財政制度が阻む。というのも、この制度下では、内務省によって県知事（puwa）が任命され、地方財政が制約を受けるからだ。例えば、地方レベルの首都統治機構であるバンコク首都圏庁（BMA: the Bangkok Metropolitan Administration）は、2022年に、予算の81％を中央政府からの財政移転で受け取った。https://www. bangkokpost. com/opinion/opinion/2336748/city-hall-needs-a-much-larger-budget こうした中、「少ない労力で、より多くを行う」手段の一つとして、デジタル・プラットフォームが受け入れられてきた。つまり、これらのプラットフォームは、地方官僚が選挙区民と対話し、乏しい財源を各都市に配分する手段として、官僚たちに実権と、言論の力を与えている。 タイランド4. 0  タイをデジタル時代にアップグレード？ 2014年のクーデターから２年後の2016年、プラユット・チャンオチャ将軍の軍事政府は、その代表的政策の一つ、「タイランド4. 0（Thailand 4. 0）」を発表した。この政策には、タイをデジタル化させ、「中所得国の罠」から抜け出させる目的があった。2017年の第12次国家経済社会5カ年開発計画（The 12th 5 year National Economic and Social Development Plan）では、政府のデジタル化計画や、最先端の「Sカーブ」産業の推進計画など、タイランド4. 0のコンセプトが力説された。さらに、2016年には、改称されたデジタル経済社会省（MODES: Ministry of Digital Economy and Society）が設立され、「デジタル経済振興庁（DEPA: Digital Economy Promotion Agency）」に「スマートシティ」（タイ語で “meuang achariya”）推進の指令が下された。DEPAはスマートシティ概念の普及に協力した一機関だが、デジタル・プラットフォームの推進と、その都市ガバナンスへの応用を推進する国家・非国家のアクターは他にも数多い。タイの中央政権的な財政制度の下、起業家精神に満ちた地方官僚にとって、デジタル・プラットフォームは、わずかな予算を活用し、選挙に向けた正当性を構築する魅力的な手段だ。この記事では、二人の政治家が、プラットフォームガバナンスの運営を可能にした手法について検討する。その一人、チャッチャート・シッティパン（Chadchart Sittipunt）は、2022年の圧勝により、2014年の軍事クーデター以来、初めて選挙でバンコク都知事に選ばれた人物だ。また、もう一人は、南部の小都市、ナコーンシータマラート（Nakhon Si Thammarat）市の市長、カノップ・ケッチャート博士（Dr. Kanop Ketchart）だ。 バンコク　チャッチャートとトラフィ・フォンドゥ（Traffy Fondue） Chadchart Sittipunt, the 17th Governor of Bangkok. Wikipedia Commons 2022年、チャッチャート・シッティパンが都知事選の見事な選挙運動により、バンコクの全地区で圧勝を収めた。（以前、前政権のタイ貢献党（Pheu Thai）で運輸相を務めたが）無所属で出馬したチャッチャートは、テクノロジーと市民関与を通じ、タイの首都の都市問題を解決するテクノクラートというイメージで自身を売り込んだ。これに関し、チャッチャートは次のように振り返る。「我々の仕事は、民主主義制度に対する信頼と自信の回復だ。この10年間、国民は不信感を抱き、多くの人は、民主主義体制が腐敗したように感じていた。我々の仕事は信頼を取り戻す事だ」。Chadchart Sittipunt, 2023 presentation to the Thai students association at Harvard Graduate School of Design また、チャッチャート陣営は、選挙運動期間に200以上もの政策を発表した。その主要コンセプトの一つは、彼が「末梢問題（capillary problems）」と呼ぶものの解決だ。例えば、バンコクにはBTSスカイトレインなど、立派で大規模な交通インフラがある一方、区域レベルのソイ（soi）と呼ばれる路地や、非公式コミュニティなどは放置されてきた。 チャッチャートの代表的な取り組みの一つにトラフィ・フォンドゥ（Traffy Fondue）という、市民の苦情プラットフォームの導入がある。ただし、チャッチャートはトラフィを開発したわけではなく、バンコク知事の名声を使ってこれを推進した。彼は次のように述べた。「我々には迅速な勝利が必要だが、トラフィは迅速な勝利だと思う」。Interview with Chadchart Sittipunt, August 25, 2023 2023年8月現在、トラフィ上には、市民からの40万7,000件の報告が発生し、うち、29万9,000件（70%以上）には、様々な政府機関による「対応済み」マークが付けられている。これは、人気のメッセージングアプリ、Line上のチャットボット・チャネルや、スタンドアロンのアプリを使って、市民が近所の問題を報告できる単純なプラットフォームだ。例えば、道路に穴が空いた、電線が切れて垂れ下がったなどの報告があれば、担当の政府機関や、地区の役場はこれに対応するか、修理班を派遣しなければならない。なお、このアプリのルーツは、2018年のプーケットの廃棄物収集の自動化プロジェクトにある。また、このプロジェクトは、2015年に開始されたDEPAの、プーケットでのスマートシティのパイロット・プロジェクトの一環だ。トラフィの開発を率いたのは、タイ国立科学技術開発庁、NATDAの一部局、国立電子コンピューター技術研究センター（NECTEC: the National Electronic Technology Center）のワサン・パッタラーアティコム博士（Dr. Wasan Pattara-atikom）だ。なお、この調達費が低かったのは、国立機関が既にこれを開発していたためだ。 Traffy* Fondue: Citizen Engagement & Empowerment Platform https://www. traffy. in. th/ 元来、このプラットフォームのロジックは営利事業モデルだったが、これが統治モデルとして応用された。ワサン博士が言うように、「トラフィ・フォンドゥの仕組みは、サービスの提供者と、その利用希望者とを結ぶGrabなど、その他のオンライン市場の仕組みと同じだ」。https://adaymagazine. com/traffy-fondue/ これについて、チャッチャートはこう付け加えた。「プラットフォームには、４つの重要な要素がある。それは、ゲートキーパーがいないこと、誰もが平等で、摩擦がなく、素早い展開が可能な事だ」。「私には、何も指示する必要がなく、担当者がプラットフォームを見て、問題を解決し、問題が解決すれば、折り返し報告が入る。」さらに、チャッチャートは、このプラットフォームが信頼醸成のツールだとも指摘した。「市民を公正に扱えば、彼らは信頼してくれる。トラフィ・フォンドゥは市民の信頼を高めるものだ。」 Chadchart Interview, Aug 25, 2023 確かに、バンコク首都圏庁（BMA）が、プラットフォーム上の全ての苦情に直接対応するのは不可能だろう。だが、このシステムは、市民の投稿した問題に対する、各地区や各部署の対応法のデータと、透明性をもたらす。また、ダッシュボードの地図には、どこで、どのような類の苦情が投稿されたかが表示され、市とその「末梢問題」に関する有益なデータが作成される。さらに、トラフィは、BMAが地区当局の指導部の効率性をモニタリングするのにも役立つ手段となった。何しろ、バンコクは、50もの地区、「ケート（khet）」に分かれているのだ。972年のバンコク首都圏地区改革（Bangkok Metropolitan Area reform）により、バンコクは県に相当する特別行政区となり、ケート（khet）という50の区と、クウェーン（khwaeng）という180の下位区に分割された。 また、BMAは、より効率性の高い地区が、その経験を共有するワークショップも開催している。現在では、このアプリが他の機関にも推奨されており、これまでに、タイ全国1,300の市町村と、14の県で使用されている。https://www. nationthailand. com/thailand/general/40031089 さらに、これに新たな機能や、AIなどの解析能力を付け加え、さらなる問題対応の自動化を図る計画もある。 だが、トラフィの成功をよそに、チャッチャートに大きな変化をもたらす能力があるのか疑問視する見方もある。染みついた官僚制度や、BMAの財政的な自律性が比較的限られているためだ。BMAの2023年度予算は約8,000万バーツ 現に、バンコクの多くのインフラはBMAの直接管理下に無く、例えば、電力はMEA（首都圏配電公社）という独立した機関が、幹線道路は内務省が管理している。それに、洪水時の巨大な地下排水路トンネルなどの大規模インフラ計画は、トラフィの短期的処置の対応範囲を超えている。実際、チャッチャート自身も、トラフィを推奨する一方、デジタル・プラットフォーム依存のリスクについて、率直に警告した。「中には、プラットフォームを利用できない人もおり、（このような依存が）ある種の不平等を生み出す可能性もある」。このように、彼は、より対面型の地域集会によって、その他の有権者に接触する必要があると示唆した。 Ratchadamnoen Rd. , Nakhon Si Thammarat. Wikipedia Commons ナコーンシータマラート：Line上のスマートシティ ナコーンシータマラート（NST）は仏教の寺院や学校で知られるタイ南部の古都で、かつては、この地方の歴史的中心地だった所だ。同市の人口は約10万人だが、県には150万人ほどの住民がいる。現市長のカノップ・ケッチャート博士（Dr. Kanop Ketchart）は、同市を彼が「人間中心のスマートシティ」と呼ぶものに変えるための一連のイニシアチブを監督する。このために、同市長は、地元の学校でテクノロジーを推進し、市民関与のプラットフォーム、「マイシティ（My City）」を使用する。また、タイの小規模スタートアップ企業、Siam Inno City（サイアム・インノ・シティ）は、「Line上のスマートシティ・プラットフォーム」を開発した。これには、タイや台湾で広く利用される日本拠点のメッセージングアプリ、LineのオープンAPIが使用されている。このプラットフォームは、トラフィ・フォンドゥと似ているが、インターフェースのモデルは福岡のLineをベースとしたアプリだ。Interview with Siam Inno City Founder Pornchai Leamsuksai また、@nakhoncityは、同市とサイアム・インノ・シティのパートナーシップにより開発されたアプリで、DEPAはこれを支援し、全国レベルでの資金獲得と、タイ国内外での同モデルの普及を図った。このプラットフォームのコア・インターフェイスは、Lineチャネルの@Nakhoncityで、Lineアカウント保有者なら、誰でも登録、フォローできる。「タイでは、多くの人が新たな情報の通知を受け取るため、Lineオフィシャル・アカウントをフォローしている。ダウンロードが必要なスタンドアロンのアプリを構築するより付加価値が高いからだ」と、DEPAの専門家、ノン・アルカラプラセークル博士（Dr. Non Arkaraprasertkul）はいう。当初、カノップ市長が開発しようとしたのは、早期警告システムのプラットフォームだった。これは、センサーによって監視された特定の上流の貯水池の水位が上昇した際、市民に洪水を知らせるものだ。これに市民の苦情プラットフォームや、市民がCCTVカメラでライブ映像を見られるオープン・プラットフォームなどの機能が徐々に加わって行った。また、市民の報告から収集されたデータは、苦情が出た位置を示す地図と共に、ダッシュボードのインターフェースに表示され、市の職員に向けて要約データも作成される。 @nakhoncity: https://www. nakhoncity. org/ カノップ市長は、このプラットフォームに自身の謙虚なガバナンス観がいかに表れているか、次のように語った。「私が指導者なのではなく、市民が私を財源配分を行える地位に就けた。だから、私は市民に従う。何を求められようが、それは市民のためになる正しい事で、私は従うまでだ．．．あたかも共に飛ぶ鳥の群れのように、強い鳥は前を、弱い鳥は後ろを飛ぶ」。カノップ市長のコメントは、著者が2023年2月にナコーンシータマラートを訪問した時のものである。 市長室によると、4万4,000人、あるいは、市民の40%がこのチャネルを利用している。また、市長は、市民が提起した問題を、苦情の申告から48時間以内に解決しなければならないと言う。「もし、問題が解決されないなら、自分が最後の受け皿になる。問題は市長のところで止まる。市民が投票するからには、たとえ、自分がトラックに乗って片付けに行ってでも、するべき事をしなければならない」。市長室の話では、このプラットフォームは、活動費、1,000万バーツ（27万5,000ドル）を節約したが、タイの小都市にとっては、大きな金額だ。現在、Lineが主要な通信プラットフォームである日本や台湾にも、MyCityアプリを展開する取り組みが進んでいる。 結論 この記事では、タイ国内の政治的アクターが選挙での信頼性を高め、実際の都市問題を解決する言論の手段として、いかに「プラットフォーム」概念を利用、導入してきたかを紹介する。だが、根本的な制度改革もないまま、これらのプラットフォームの有用性を論じるのは時期尚早かもしれない。とりわけ、バンコク以外の第二都市では、都市インフラの財源が、今でも、限られている。先日、2023年５月の総選挙で最大投票数を獲得したものの、軍政が任命した上院に政権掌握を阻まれた前進党（MFP: The Move Forward Party）は、選挙運動で地方分権化改革を掲げていた。なお、前進党は、全国、特に都市部や、若者たちの幅広い支持を受けていた。また、タイの各市長がプラットフォームを導入する現状から、市民が政治家に対し、都市問題の解決を強く望む様子が窺える。「今や、市民は自分たちの意見を表明するプラットフォームを手に入れ、以前より、力を持つようになったのかもしれない」、チャッチャートはこのように振り返った。果たして、タイの「プラットフォームガバナンス」は、政治改革や、制度改革、さらには、都市整備を促進するのだろうか？それとも、これはテクノクラート的な粉飾工作に利用されるだけで、より大規模な制度改革や政治改革を未然に防ぐものなのか？これが、今後のより重要な問いだ。Andrew StokolsPhD Candidate, MIT Department of Urban Studies and Planning --- ### Làm nhiều hơn với ít hơn? Khả năng và hạn chế của quản trị platform ở Thái Lan sau đảo chính > Bài viết này cho thấy khái niệm “nền tảng” đã được các nhà hoạt động chính trị ở Thái Lan sử dụng và triển khai như thế nào; nó vừa là một công cụ diễn ngôn nhằm đánh bóng uy tín trong các cuộc bầu cử và vừa để giải quyết các vấn đề đô thị thực tế. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug1, Vietnamese Đông Nam Á là mảnh đất màu mỡ cho sự phát triển của nền kinh tế nền tảng (platform economy). Giống như các nền tảng ở những nơi khác, các công ty giao tảng ở Đông Nam Á (như Grab, Lazada, Shopper) đã làm thay đổi cuộc sống, nền kinh tế, cơ cấu lao động và không gian đô thị trong khu vực. Người ta tương đối ít chú ý hơn đến một khía cạnh gần đây hơn và không kém phần quan trọng của “nền tảng hóa” - sự nổi lên của “quản trị nền tảng”. Ansell và Miura (2020) định nghĩa quản trị nền tảng là “một tổ chức triển khai kiến trúc của mình một cách chiến lược để thúc đẩy, xúc tác và khai thác hành động xã hội phân tán nhằm đạt được các mục tiêu quản trị nhất định”Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 Việc áp dụng và chuyển đổi khái niệm nền tảng của các chủ thể chính trị địa phương ở Thái Lan đang diễn ra trong bối cảnh chính trị và thể chế độc đáo. Ở cấp quốc gia, cho đến nay, Thái Lan nằm trong liên minh do quân đội lãnh đạo kể từ cuộc đảo chính năm 2014While the 2023 elections unseated the ruling coalition of General Prayut, the military remains a important player in politics. Tuy nhiên, các thị trưởng địa phương đều... --- ### Paggawa nang higit sa pamamagitan nang mas kaunti? Mga posibilidad at limitasyon ng pamamahala sa pamamagitan ng platform sa Thailand matapos ang kudeta > Ipinakikita ng artikulong ito kung paanong inaangkin at ginagamit ang konsepto ng “platform” ng mga aktor sa pulitika  ng Thailand kapwa bilang isang diskursibong kasangkapan para patingkarin ang kanilang elektoral na kredibilidad at para lutasin din ang mga aktwal na suliraning urban. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Filipino, Issue 37, ug1 Isang matabang lupa ang Timog-Silangang Asya para sa pag-usbong ng ekonomiyang platform. Tulad ng mga platform sa iba pang lugar, binago ng mga platform sa Timog-Silangang Asya (hal. Grab, Lazada, Shopee) ang mga ekonomiya, istruktura sa paggawa, at mga espasyong urban sa rehiyon. Relatibong kakaunti ang atensyon na naibibigay sa isang mas bago at mahalaga ring aspekto ng “platpormisasyon”—ang pagsulpot ng “pamamahala sa pamamagitan ng platform. ” Binigyang kahulugan nina Ansell at Miura (2020) ang pamamahala sa pamamgitan ng platform bilang “isang institusyon na estratehikong naglalatag ng arkitektura nito para samantalahin, pagbunsurin, at gamitin ang magkakahiwalay na aksyong panlipunan para sa layuning abutin ang mga tukoy na layunin sa pamamahala. ”Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 Ang paggamit at transmutasyon ng mga pampulitikang aktor sa Thailand sa konsepto ng plaform ay nalalantad sa gitna ng isang kakaibang kontekstong institusyonal at politikal. Sa pambansang antas, ang Thailand ay bahagi ng koalisyong pinamumunuan ng militar mula 2014 hanggang nitong kamakailanWhile the 2023 elections unseated the ruling coalition of General Prayut, the military remains a important player in politics. . Gayunman, inihahalal ang mga lokal na alkalde kung kaya’t kailangan nilang makakuha ng malawak na suporta para manalo sa eleksyon. Kapag nasa kapangyarihan na, nasasagkaan ang mga alkalde ng sentralisadong sistema sa pananalapi kung saan itinatalaga ng Ministry of Interior ang mga gobernador ng probinsya (puwa) at gipit sa lokal na pondo. Noong 2022, ang Bangkok Metropolitan Administration... --- ### လျှော့လုပ်ခြင်းဖြင့် ပိုအကျိုးဖြစ်လေသလား အာဏာသိမ်းပြီးနောက် ထိုင်းနိုင်ငံတွင် ပလက်ဖောင်းအုပ်ချုပ်ရေး၏ ဖြစ်နိုင်ခြေများနှင့် ကန့်သတ်ချက်များ > ဤဆောင်းပါးတွင် ထိုင်းနိုင်ငံတွင်းရှိ နိုင်ငံရေး ပါဝင်ပတ်သက်သူ အသီးသီးက “ပလက်ဖောင်း” အယူအဆကို မိမိတို့ လိုသလို သင့်လျော်အောင် အသုံးချပုံကို တင်ပြထားပါသည်။ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ပြည်သူ့ - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platform-governance-in-post-coup-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Burmese, Issue 37, ug1 အရှေ့တောင်အာရှသည် ပလက်ဖောင်းစီးပွားရေး (platform economy) ထွန်းကားရန် ရေခံမြေခံ ကောင်းသည့် နေရာ ဖြစ်သည်။​ အခြားနေရာများရှိ ပလက်ဖောင်းများကဲ့သို့ပင် အရှေ့တောင်အာရှ ပလက်ဖောင်းကုမ္ပဏီများ (ဥပမာ Grab၊ Lazada၊ Shopee) သည် ဒေသတွင်းရှိ လူမှုဘဝ၊ စီးပွားရေး၊ လုပ်အားဖွဲ့စည်းပုံများနှင့် မြို့ပြနေရာများကို ပြောင်းလဲစေခဲ့သည်။ “ပလက်ဖောင်းများ ပေါ်ထွက်လာခြင်း” ၏ တစိတ်တပိုင်းဖြစ်ပြီး ယင်းနှင့် ထပ်တူထပ်မျှ အရေးကြီးကာ မကြာသေးမီကမှ ပေါ်ထွက်လာသည့် “ပလက်ဖောင်းများကို အုပ်ချုပ်ထိန်းကျောင်းခြင်း” ဆိုသည့် အရေးကြီးကဏ္ဍကိုမူ အာရုံစိုက်မှု နည်းပါး ပါသေးသည်။  Ansell နှင့် Miura (၂၀၂၀) က ယင်းကို အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုရာတွင် "အချို့သော အုပ်ချုပ်မှုဆိုင်ရာ ရည်မှန်းချက်များ အကောင်အထည်ဖော်ရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ၎င်း၏ ဖွဲ့စည်းတည်ရှိပုံကို သုံးပြီး လူမှုရေး လုပ်ဆောင်ချက်များ မြှင့်တင်ရန်၊ ဖြစ်မြောက်စေရန် ဗျူဟာမြောက် အသုံးချသော အင်စတီးကျူးရှင်း တရပ်အနေဖြင့်” ဖွင့်ဆိုပါသည်။ Ansell, Christopher, and Satoshi Miura. 2020. “Can the Power of Platforms Be Harnessed for Governance? ” Public Administration 98 (1): 261–76 ပလက်ဖောင်းအယူအဆကို ထိုင်းနိုင်ငံရှိ ပြည်တွင်း နိုင်ငံရေး ပါဝင် ပတ်သက်သူများက လက်ခံကျင့်သုံးလာကာ ပုံဖော်ပြောင်းလဲလာခြင်းက ထူးခြားသော အင်စတီကျူးရှင်း ဆိုင်ရာနှင့် နိုင်ငံရေးအခြေအနေတရပ်တွင် ဖြစ်ပေါ်လာခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ပြည်လုံးကျွတ် အဆင့်တွင် ထိုင်းနိုင်ငံသည် ၂၀၁၄ အာဏာသိမ်းချိန်ကစပြီး မကြာသေးမီအထိ စစ်တပ်ဦးဆောင်သော ညွန့်ပေါင်း အစိုးရအဖွဲ့အောက်တွင် ရှိနေခဲ့သည်၂၀၂၃ ခုနှစ် ရွေးကောက်ပွဲတွင် အာဏာရ ညွန့်ပေါင်း ဗိုလ်ချုပ်ကြီး ပရာယွတ်ကို ဖြုတ်ချနိုင်ခဲ့သော်လည်း စစ်တပ်သည် နိုင်ငံရေးတွင် အရေးပါနေသေးသည်။။ သို့သော်လည်း ဒေသန္တရအဆင့်တွင် မြို့တော်ဝန်များသည် ရွေးကောက်ခံ ဖြစ်သည့်အတွက် ရွေးကောက်ပွဲအနိုင်ရရန် လူထုထောက်ခံမှု ရရှိရန် ဆောင်ရွက်ရသည်။ အာဏာရလာသောအခါတွင် မြို့တော်ဝန်များသည် ဗဟိုချုပ်ကိုင်သောဘဏ္ဍာရေးစနစ်၏ ကန့်သတ်မှုကို ကြုံရသည်။ ပြည်နယ်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးများ (puwa) ကိုလည်း ပြည်ထဲရေးဝန်ကြီးဌာနက ခန့်အပ်ပြီး ဒေသန္တရဘတ်ဂျက်များကို ၄င်းတို့က ကန့်သတ်ထားသည့်အတွက် မြို့တော်ဝန်များ၏ လုပ်ပိုင်ခွင့်မှာ အကန်အသတ်ရှိနေသည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ်တွင် မြို့တော်ကို အုပ်ချုပ်နေသည့် ဘန်ကောက်မြို့တော် အုပ်ချုပ်ရေး အဖွဲ့ (BMA) သည် ၎င်း၏ဘတ်ဂျက်၏ ၈၁% ကို ဗဟိုလွှဲပြောင်းခြင်းမှ ရရှိခဲ့ခြင်း ဖြစ်သည် ]https://www. bangkokpost. com/opinion/opinion/2336748/city-hall-needs-a-much-larger-budge။ ဤအခြေအနေတွင်၏ ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများကို “လျှော့လုပ်ခြင်းဖြင့် ပိုအကျိုးဖြစ်” နည်းလမ်း အနေဖြင့် လက်ခံဆောင်ရွက်နေသည်ကို တွေ့ရပါသည်။ ပလက်ဖောင်းများသည် ဒေသန္တရ အရာရှိများ အတွက် ပြည်သူများနှင့် ဆက်သွယ်ရန်နှင့် ရှားပါးသောအရင်းအမြစ်များကို ခွဲဝေပေးသည့်နည်းလမ်းအဖြစ် လက်တွေ့ရော၊ သြဇာညောင်းသည့် လုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာအဖြစ်ရော တွေ့ရပါသည်။ ထိုင်းနိုင်ငံ ၄. ၀ - ထိုင်းနိုင်ငံကို ဒစ်ဂျစ်တယ်ခေတ်သို့ အဆင့်မြှင့်တင်နေပါသလား ၂၀၁၄ ခုနှစ် အာဏာသိမ်းပြီး နှစ်နှစ်အကြာ ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင် ဗိုလ်ချုပ်ကြီး ပရာယွတ်ချန်အိုချာ၏ စစ်တပ် ကျောထောက်နောက်ခံပြု အစိုးရသည် ထိုင်းနိုင်ငံအား ဒစ်ဂျစ်တယ်အသွင်ပြောင်းရန်နှင့် နိုင်ငံကို အလယ်အလတ် ဝင်ငွေထောင်ချောက်မှ လွတ်မြောက်ရန် ရည်ရွယ်သည့် ၎င်း၏ အဓိကမူဝါဒတရပ် ဖြစ်သည့် “ထိုင်းနိုင်ငံ ၄. ၀” ကို ထုတ်ဖော်ပြသခဲ့သည်။  ၂၀၁၇ ခုနှစ်တွင် ထုတ်ပြန်ခဲ့သည့် ၁၂ ခုမြောက် အမျိုးသား စီးပွားရေးနှင့် လူမှုရေးဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု ၅ နှစ်တာ စီမံကိန်းတွင် အစိုးရကို ဒစ်ဂျစ်တယ်စနစ်ဖြင့် အသွင် ကူးပြောင်းခြင်းနှင့် "S-Curve" ပုံစံဖြင့်တိုးတက်ရန် ရည်ရွယ်သည့် ရှေ့တန်းတင် စက်မှုလုပ်ငန်းများကို မြှင့်တင်ခြင်း တို့ပါ၀င်သည့် “ထိုင်းနိုင်ငံ ၄. ၀” အယူအဆကို အလေးပေးဖော်ပြခဲ့သည်။ ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင် ဒစ်ဂျစ်တယ်စီးပွားရေးနှင့်လူ့အဖွဲ့အစည်း (MODES) ဟုအမည်သစ်ပေးထားသည့် ဝန်ကြီးဌာနတခုကို ဖော်ဆောင်ခဲ့ပြီး “ဒစ်ဂျစ်တယ်စီးပွားရေးမြှင့်တင်ရေးအေဂျင်စီ”... --- ### Platformizing participation in Indonesian cities > Collaboratively producing digital platforms between the government and citizens can generate trust and promote participation. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug2 Digital technology and the internet have transformed the way we are living and how we are connected and interact, transcending physical boundaries. Despite its archipelagic geographical condition, Indonesian citizens are interconnected, seeing that at least 78. 5 percent of Indonesia’s total internet user base uses at least one social media platform (Kemp, 2023). It also has transformed political participation in Indonesia. More than ever, citizens are enabled, if not encouraged, to voice their aspirations directly through social media. There will always be news, opinions, or stories to be shared and discussed daily at a rate that makes us wonder whether the discourses in these digital platforms are productive, much less meaningful. Platforms of participation have changed Digital participation opens up vast opportunities for people to be actively involved in voicing opinions in a virtual realm. It is even shaping the future trajectory of democracy that might be impossible in the analog sphere. At the same time, local governments have been trying to catch up with these digital trends. Indonesia, among other Asia-Pacific countries, has also experienced the “smart city boom” (Equinix, 2019), as evidenced by the varied digitalization applied by the municipalities to improve public services. The government's social media channels and website are used for information dissemination and socialization of programs and regulations to reach a wider audience. With the number of digital platforms created by each local government as a result of building a smart city, one may wonder how effective are these government platforms in attracting the... --- ### Platformisasi Keterlibatan Warga di Kota-kota di Indonesia > Teknologi digital dan internet telah mengubah cara kita hidup dan cara kita terhubung dan berinteraksi, melampaui batas-batas fisik. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 37, ug2 Platform-platform keterlibatan telah berubah di tengah pesatnya pertumbuhan digitalisasi Teknologi digital dan internet telah mengubah cara kita hidup dan cara kita terhubung dan berinteraksi, melampaui batas-batas fisik. Terlepas dari keadaan geografis negara berbentuk kepulauan, masyarakat Indonesia saling terhubung, dengan setidaknya 78,5% persen dari total basis pengguna internet di Indonesia menggunakan setidaknya satu platform media sosial (Kemp, 2023). Hal ini juga telah mengubah keterlibatan politik di Indonesia. Kini, masyarakat semakin dimungkinkan, atau bahkan didorong, untuk menyuarakan aspirasi mereka secara langsung melalui media sosial. Akan selalu ada berita, opini, atau cerita yang dibagikan dan diperbincangkan setiap hari dengan kecepatan yang membuat kita bertanya-tanya apakah beragam wacana di platform-platform digital itu produktif, apalagi bermakna. Keterlibatan digital membuka peluang luas bagi masyarakat untuk terlibat aktif dalam menyuarakan pendapat di ranah virtual. Kegiatan ini bahkan membentuk lintasan demokrasi di masa depan yang mungkin mustahil dilakukan dalam lingkup analog. Bersamaan dengan itu, pemerintah daerah berupaya mengejar tren digital ini. Indonesia, di antara negara-negara Asia-Pasifik lainnya, juga mengalami “ledakan kota cerdas” (Equinix, 2019), sebagaimana dibuktikan dengan beragamnya digitalisasi yang ditempuh pemerintah kota untuk meningkatkan layanan publik. Saluran media sosial dan situs web pemerintah digunakan untuk penyebaran informasi dan sosialisasi program serta peraturan untuk menjangkau khalayak lebih luas. Dengan banyaknya platform digital yang diciptakan oleh masing-masing pemerintah daerah sebagai hasil pembangunan kota pintar, kita dapat bertanya-tanya seberapa efektif platform pemerintah tersebut dalam menarik masyarakat untuk ikut terlibat. Tidak dapat dimungkiri, pesatnya pertumbuhan digitalisasi dan penggunaan internet telah berdampak pada perubahan keterlibatan politik di Indonesia. Bahkan pemerintah pusat sampai... --- ### การใช้แพลตฟอร์มเพื่อการมีส่วนร่วมในเมืองต่างๆ ของอินโดนีเซีย > นอกจากนี้ การร่วมมือกันสร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลระหว่างรัฐบาลกับพลเมืองสามารถก่อให้เกิดความไว้วางใจและส่งเสริมการมีส่วนร่วม - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/th-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Thai, ug2 แพลตฟอร์มของการมีส่วนร่วมเปลี่ยนแปลงไปในยุคเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่เติบโตอย่างรวดเร็ว เทคโนโลยีดิจิทัลและอินเทอร์เน็ตได้พลิกโฉมหน้าวิถีที่เราดำเนินชีวิต  รวมทั้งวิธีการที่เราติดต่อสื่อสารและมีปฏิสัมพันธ์ต่อกันข้ามพ้นขอบเขตพรมแดนทางกายภาพ  ถึงแม้อินโดนีเซียมีเงื่อนไขเชิงภูมิศาสตร์ที่เป็นหมู่เกาะ แต่พลเมืองอินโดนีเซียก็ติดต่อเชื่อมโยงกัน  เห็นได้จากตัวเลขอย่างน้อย 78. 5% ของฐานผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทั้งหมดในอินโดนีเซียมีการใช้แพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์อย่างน้อยหนึ่งแพลตฟอร์ม (Kemp, 2023)  นอกจากนี้ มันยังเปลี่ยนโฉมหน้าการมีส่วนร่วมทางการเมืองในอินโดนีเซียด้วย  พลเมืองสามารถหรือกระทั่งได้รับการกระตุ้นให้ส่งเสียงแสดงความต้องการของตนโดยตรงผ่านสื่อสังคมออนไลน์มากขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อน  มีข่าว ความคิดเห็น หรือเรื่องราว ให้แชร์และถกเถียงกันเสมอทุกวันในอัตราที่ทำให้เราสงสัยว่า การวิวาทะต่างๆ ในแพลตฟอร์มดิจิทัลเหล่านี้ก่อให้เกิดผลดีหรือไม่ ยิ่งไม่ต้องเอ่ยถึงว่ามีความหมายหรือเปล่า การมีส่วนร่วมทางดิจิทัลช่วยเปิดโอกาสกว้างใหญ่แก่ประชาชนให้เข้ามามีบทบาทในการแสดงความคิดเห็นในโลกความจริงเสมือน  มันถึงขนาดกำหนดวิถีโคจรในอนาคตของระบอบประชาธิปไตย ซึ่งอาจเป็นไปไม่ได้ในโลกอนาล็อก  ในขณะเดียวกัน รัฐบาลท้องถิ่นก็กำลังพยายามไล่ตามให้ทันกับกระแสดิจิทัลเหล่านี้  เช่นเดียวกับอีกหลายประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก อินโดนีเซียก็มีประสบการณ์กับ “ความเฟื่องฟูของเมืองอัจฉริยะ” เช่นกัน (Equinix, 2019) ดังเห็นได้จากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลหลากหลายแบบที่เทศบาลเมืองหลายแห่งนำมาใช้เพื่อปรับปรุงยกระดับบริการสาธารณะ  ช่องทางสื่อสังคมออนไลน์และเว็บไซต์ของรัฐบาลถูกนำมาใช้เพื่อกระจายข้อมูลข่าวสาร ตลอดจนเพื่อปลูกฝังโครงการและระเบียบข้อบังคับต่างๆ สู่ความรับรู้ของประชาชนในวงกว้าง  เมื่อดูจำนวนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่รัฐบาลท้องถิ่นแต่ละแห่งสร้างขึ้นอันเป็นผลจากการพยายามสร้างเมืองอัจฉริยะแล้ว เราก็อาจตั้งข้อกังขาว่า แพลตฟอร์มของรัฐบาลมีประสิทธิภาพแค่ไหนในการดึงดูดประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วม ปฏิเสธไม่ได้เลยว่า การเปลี่ยนผ่านสู่ยุคดิจิทัลและการใช้อินเทอร์เน็ตที่เติบโตอย่างรวดเร็วส่งผลกระทบต่อการพลิกโฉมหน้าการมีส่วนร่วมทางการเมืองในอินโดนีเซีย  ถึงขนาดที่รัฐบาลกลางออกกฎหมาย 19/206 ว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศและธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (UU ITE) ซึ่งเป็นกฎหมายควบคุมเทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัลฉบับแรกของอินโดนีเซีย  มันก่อให้เกิดการถกเถียงและข้อขัดแย้งเกี่ยวกับการบังคับใช้ สืบเนื่องจากการที่กฎหมายฉบับนี้มักนำไปใช้เพื่อปิดปากการประท้วงต่อรัฐบาลและหน่วยงานรัฐ  ช่วงต้นปี 2023 ชายหนุ่มนักสร้างคอนเทนต์ทาง Tiktok คนหนึ่งถูกแจ้งความต่อตำรวจด้วยข้อหา “เฮทสปีช” และฝ่าฝืนกฎหมาย UU ITE  หลังจากเขาเผยแพร่คลิปวิพากษ์วิจารณ์การพัฒนาเมืองในจังหวัดลัมปุง  ถึงแม้ไม่มีการยื่นฟ้องความผิดทางอาญาและชายหนุ่มคนนี้ก็พ้นความผิดไปแล้ว แต่นี่คือตัวอย่างหนึ่งในหลายตัวอย่างที่มีการใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อสื่อสารถึงความปรารถนาของพลเมือง กระนั้นในพื้นที่ที่น่าจะเอื้อให้เกิดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นกลับยังมีข้อบังคับจำกัดเอาไว้ เมื่อสะท้อนย้อนคิดว่าพลเมืองและรัฐบาลใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในฐานะแพลตฟอร์มเพื่อการมีส่วนร่วมอย่างไรบ้าง  ความพยายามเหล่านี้สามารถเปลี่ยนแปลงวิธีการที่เรามีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลท้องถิ่นและในทางกลับกันเพื่อนำไปสู่การสร้างเมืองที่ดีขึ้นสำหรับทุกคนได้มากน้อยแค่ไหน? พื้นที่เชื้อเชิญ vs. พื้นที่สรรค์สร้าง เมื่อพิจารณาว่า เทศบาลเมืองตอบสนองต่อการเติบโตอย่างรวดเร็วของแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างไร แนวทางปฏิบัติในการสร้างการมีส่วนร่วมที่แตกต่างกันก็จะชัดเจนยิ่งขึ้น ทำให้เรามองเห็นแนวคิดที่แตกต่างกันของพื้นที่เชื้อเชิญ (invited space) กับพื้นที่สรรค์สร้าง (invented space) รัฐบาลอินโดนีเซียถือว่าการกระจายอำนาจการปกครอง การวางแผน และการจัดทำงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายรัฐ โดยอาศัยกระบวนการจากล่างขึ้นบนมากขึ้น ซึ่งเรียกกันว่า musrenbang (musyawarah perencanaan pembangunan)  กระบวนการนี้เป็นปฏิบัติการจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วมในอินโดนีเซีย เพื่อกำหนดแผนพัฒนาระดับชาติและระดับภูมิภาค โดยเชื้อเชิญนักวิชาการ นักวิชาชีพ ชุมชน และพลเมือง จากระดับชุมชนรากหญ้าขึ้นไปจนถึงระดับเมือง เพื่อสร้างหลักประกันว่าจะมีการเชื่อมต่อประสานระหว่างโครงการของรัฐบาลกับความต้องการของพลเมือง  กระบวนการ musrenbang มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมพื้นที่เชื้อเชิญสำหรับการบริหารรัฐกิจของเมือง ถึงแม้ระดับการมีส่วนร่วมจะแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ของเมืองก็ตาม An example of musrenbang process in West Java, Indonesia. Source: Berita Depok (2023) การมีส่วนร่วมแบบคัดเลือกเป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดในบางเมือง โดยมีระดับของความยืดหยุ่นในกระบวนการคัดเลือกแตกต่างกันไป  เหตุผลที่พบเจอมากที่สุดเป็นเพราะงบประมาณที่มีอยู่  บางเมืองที่มีวัฒนธรรมการรวมตัวของชุมชนเข้มแข็ง เช่น เมืองซูราการ์ตา สามารถหาวิธีในการเข้าร่วมด้วยการสะสมงบประมาณโดยสมัครใจ การบริจาค หรืองบจากกิจกรรมเพื่อสังคมของภาคธุรกิจ (CSR)  ส่วนเมืองขนาดใหญ่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานดีกว่า เช่น บันดุงและสุราบายา ก็หันมาใช้เทคโนโลยีในการจัดประชุม และดัดแปลงเป็น e-musrenbang เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนให้มากขึ้น รวมทั้งประชาสัมพันธ์เรื่องความโปร่งใสจากการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ถึงแม้สาธารณชนชื่นชม musrenbang แค่ไหนก็ตาม ความเคลือบแคลงสงสัยในหมู่ประชาชนก็เด่นชัดเช่นกัน  การประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นยังถูกมองว่าเป็นแค่กระบวนการเชิงสัญลักษณ์ของการวางแผนแบบมีส่วนร่วม  บทบาทของชุมชนยังเป็นแค่รูปแบบ หรือมีแค่จำกัด  ผู้มีส่วนร่วมมักเป็นแค่ส่วนเสี้ยวหนึ่งของชุมชน  ชนชั้นนำมักได้เปรียบ และมักเป็นกลุ่มคนที่สนับสนุนวาระของรัฐบาลอยู่แล้ว  ด้วยเหตุนี้ กระบวนการ musrenbang อาจกลายเป็นอุปสรรคต่อการดึงชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม และจำกัดการมีตัวแทนที่จะเป็นปากเสียงของชุมชนที่ครอบคลุมหลากหลายภาคส่วน  ส่วน e-musrenbang นั้น ในเชิงปฏิบัติแล้ว แพลตฟอร์มนี้ถูกมองว่าเป็นแค่หลักฐานที่บ่งบอกว่าเทศบาลเมืองต่างๆ ตอบรับแนวคิดเรื่องเมืองอัจฉริยะ  ส่วนการผลักดันนโยบายให้เกิดผลยังต้องปรับให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์เริ่มต้น อีกทั้งต้องมีการประเมินความยั่งยืนของแพลตฟอร์มนี้ด้วย เพื่อตอบโต้ต่อข้อจำกัดของเวทีที่เป็นทางการอย่าง musrenbang  รวมทั้งความเปลี่ยนแปลงที่ขยายวงกว้างขึ้นในแง่ของการมีส่วนร่วมทางการเมือง โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาว แนววิธีนอกกรอบในการเข้าหาการวางนโยบายจึงเริ่มเกิดขึ้น (Holston, 2014)  คนหนุ่มสาวมักมีส่วนร่วมในการเมืองของเมืองนอกเหนือปริมณฑลการมีส่วนร่วมแบบเชื้อเชิญที่รัฐบาลเป็นคนจัด  ยกตัวอย่างเช่น ในซูราการ์ตา จังหวัดชวากลาง มีการจัดตั้งการประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของพลเมือง (หรือ Forum Kota) ขึ้นมาอย่างไม่เป็นทางการ เพื่อระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นปัญหาหรือนโยบายที่กำลังเกิดขึ้นในเมือง  ความปรารถนาของพวกเขาเผยแพร่ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ หนังสือพิมพ์ หรือการจัดกิจกรรมพิเศษเพื่อกระตุ้นการรับรู้  ยิ่งในเมืองใหญ่ก็ยิ่งพบเห็นความเคลื่อนไหวแบบนี้มากขึ้น  เราจะพบว่ามีการอภิปรายสาธารณะทั้งในโลกออฟไลน์และออนไลน์ ซึ่งจัดโดยชุมชนท้องถิ่น ประเด็นที่พูดคุยก็มีตั้งแต่เรื่องที่อยู่อาศัย ขนส่งมวลชน และปัญหาการเมือง ไปจนถึงผลกระทบที่ปัญหาการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศมีต่อเมือง  การประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเหล่านี้มีศักยภาพอย่างยิ่งในการช่วยให้พลเมืองได้รับรู้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ  เพิ่มพูนความสามารถของพลเมืองในการมีส่วนร่วมกับการถกเถียงเรื่องของเมือง และแม้กระทั่งร่วมกันกำหนดทิศทางของหัวข้อการสนทนา แพลตฟอร์มหนึ่งที่จัดอภิปรายปัญหาของเมืองทุกปีและเปิดกว้างต่อสาธารณชนก็คือ Urban Social Forum (USF)  ตั้งแต่ปี 2013 USF เป็นแพลตฟอร์มที่ให้พื้นที่เปิดกว้างและไม่กีดกันเพื่อการแลกเปลี่ยนความรู้ ถกเถียงด้านแนวคิด และสร้างเครือข่ายระหว่างองค์กรภาคประชาสังคม นักกิจกรรม นักวิชาการ และนักศึกษา ซึ่งทำงานเคลื่อนไหวกดดันเกี่ยวกับประเด็นปัญหาของเมือง  ถึงที่สุดแล้ว ฟอรัมแห่งนี้เป็นพื้นที่สาธารณะและประชาธิปไตยเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง มีจุดมุ่งหมายเพื่อผลักดันแนวคิดทางเลือกและจินตนาการถึง “เมืองอีกแบบหนึ่งนั้นเป็นไปได้! ” (urbansocialforum. or. id)  ฟอรัมออฟไลน์แห่งนี้เป็นพื้นที่สรรค์สร้างของเมืองที่เอื้อให้ทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเมืองตามความสนใจของตน Screenshot from the USF website: https://www. urbansocialforum. or. id/#top น่าเสียดายที่พื้นที่สรรค์สร้างเพื่อการมีส่วนร่วมมักมีข้อบกพร่องควบคู่มาด้วย  ตอนนี้มีความกังวลเพิ่มมากขึ้นว่า จะสร้างความเชื่อมโยงอย่างไรระหว่างกิจกรรมออนไลน์กับการวางนโยบายในโลกความเป็นจริง ซึ่งยังเกิดขึ้นในโลกออฟไลน์เป็นหลัก (Zhang, 2013)  ในขณะที่แพลตฟอร์มดิจิทัลเปิดโอกาสให้ทุกคนส่งเสียงแสดงความกังวลเกี่ยวกับการพัฒนาเมืองได้ แต่จะสร้างความเปลี่ยนแปลงในโลกจริงได้แค่ไหนยังเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอยู่  หนึ่งในฉากทัศน์ในแง่ดีที่สุดที่เคยเกิดขึ้นก็คือ กรณีที่ Lentera Indonesia ริเริ่มรวบรวมรายชื่อออนไลน์ในปี 2016 เพื่อยื่นข้อเรียกร้องให้สภาผู้แทนอินโดนีเซียสนับสนุนการอภิปรายและการผ่านกฎหมายอาญาความรุนแรงทางเพศ (Change. org, 2016)  ข้อเรียกร้องนี้ประสบความสำเร็จในที่สุด และหลังจากรณรงค์มานานกว่า 6 ปี อินโดนีเซียก็อนุมัติใช้กฎหมายฉบับนี้ในปี 2022 น่าเสียดายที่ความสำเร็จแบบนี้มีให้เห็นไม่บ่อยนัก แม้กระทั่งสำหรับแพลตฟอร์มดิจิทัลที่รัฐบาลเป็นผู้สร้างเอง  เมืองหลายเมืองในอินโดนีเซียมีเว็บไซท์บริการรับคำร้องทุกข์ของพลเมือง แต่ไม่ใช่ทุกคำร้องทุกข์จะได้รับการติดตามผล  รัฐบาลควรจัดการให้คำร้องทุกข์เหล่านี้อยู่ในแผนพัฒนาเมืองภายในแต่ละปีงบประมาณ ซึ่งต้องใช้เวลานานในการดำเนินการและต้องอาศัยเจตจำนงทางการเมืองอย่างสูงของนายกเทศมนตรีที่อยู่ในตำแหน่ง  ทั้งหมดนี้อาจทำให้เกิดทัศนะที่มองการเมืองในแง่ร้าย (Kersting & Cronqvist, 2005) และแม้กระทั่งทำให้พลเมืองเลิกสนใจการเมืองไปเลย... --- ### インドネシアの都市における参加のプラットフォーム化 > さらに、政府と市民が、デジタル・プラットフォームの制作を共同で行えば、信頼が生じ、参加も促進されるだろう。 - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Japanese, ug2 急速なデジタル化の進行で変わる参加のプラットフォーム  デジタル技術とインターネットは、我々の生活様式と、物理的な境界を越えた人と人との結びつきや交流の仕方を変えた。インドネシアは、列島という地理的条件にもかかわらず、国民同士が互いに結びついている。インドネシア国民の全インターネット利用者のうち、少なくとも78. 5%は、最低でも、一つのソーシャルメディア・プラットフォームを利用している（Kemp, 2023）。また、デジタル技術とインターネットは、この国の政治参加にも変化をもたらした。勧められてはいないにしろ、国民は、これまで以上にソーシャルメディアを通じ、自らの意思を直接表明できるようになった。現に、ソーシャルメディア上では、常にニュースや意見、ストーリーが毎日シェアされ、議論されている。そのペースは、これらのデジタル・プラットフォーム上の言説が、果たして生産的と言えるのか、意義があるものなのか、疑問を感じるほどだ。 だが、デジタル技術による参加は、オンライン上の意見表明に国民が積極的に関与する大きな機械をもたらす。また、このような参加は、今後の民主主義の道筋さえも形成しつつあるが、これをアナログ領域で行うには無理があると思われる。一方で、地方自治体も、一連のデジタル・ブームに追いつこうと努力している。アジア太平洋諸国においても、インドネシアでは、「スマートシティ・ブーム」（Equinix, 2019）が生じており、市町村の公共サービス改善に向けた様々なデジタル化の導入にも、この様子が窺える。また、政府のソーシャルメディアチャンネルや、ウェブサイトは、より幅広い層に向けた情報発信と、事業や規制の公報にも利用される。だが、地方自治体がスマートシティ構築のために作成したデジタル・プラットフォームの数を見れば、政府のプラットフォームに市民の参加を促す効果がどれ程あるのかと思われるかもしれない。 ともかく、デジタル化と、インターネット利用の急速な進行が、国内の政治参加の変化に影響を与えた事は否定できない。現に、中央政府でさえ、情報技術とデジタルに関する国内初の法律、情報技術および電子商取引に関する2016年年度法律第19号（UU ITE /law 19/206 on information technology and electronic transactions）を制定したほどだ。だが、この法律は、政府や当局に対する抗議を沈黙させるために利用される事も多く、その施行は議論や対立を引き起こす。例えば、2023年の初頭には、Tiktokコンテンツ制作者の若者が、ランプン州の都市開発に対する批判を発表後、「ヘイトスピーチ」とUU ITE違反の罪で警察に通報された。結局、若者は有罪が認められず、今では潔白の身だが、これは、ソーシャルメディアで自分の考えを伝えようにも、言論の自由が認められるはずの空間に規制が残る状況を示した一例に過ぎない。 ここで、市民と政府が、デジタル化を関与のプラットフォームとして、どのように活用してきたかを振り返る。そして、全ての市民のための、より良い都市づくりに向けた市民と地方自治体とのやりとりを、これらの努力がどの程度、変えたのかを考察する。 「招集された機会」対「創出された機会」 まず、デジタル・プラットフォームの急成長に対する都市ガバナンスの対処法を検討すれば、対照的な参加のアプローチが明らかになり、「招集された機会」対「創出された機会」という概念が浮上する。 インドネシア政府は、ムスレンバン（musrenbang/ musyawarah perencanaan pembangunan）という、よりボトムアップ型のプロセスにより、ガバナンスや、計画策定、予算編成の地方分権化を導入してきた。この参加型の予算編成の取り組みでは、国家と地方の開発計画の策定に向け、下は地域レベルから、上は都市レベルまで、学者や、専門家、コミュニティ、市民が招かれる。これには、政府の計画と、市民のニーズを確実に結び付けようとする狙いがある。たとえ、都市各地での関与のレベルが異なっても、ムスレンバンは、都市ガバナンスのための「招集された機会」の推進に不可欠な役割を果たしている。 An example of musrenbang process in West Java, Indonesia. Source: Berita Depok (2023) また、一部の都市では、明らかな選択的参加が行われている。選択プロセスの柔軟性は様々だが、最も一般的な理由が予算の都合だ。中には、スラカルタなど、地域の寄り合い文化が強い都市に、自主財源（voluntary budget）や、寄付金、企業の社会的責任（CSR）予算などを貯め、参加の手段を見出す都市もある。一方、バンドンやスラバヤなど、より良いインフラのある大都市は、このフォーラムにテクノロジーを導入し、オンラインのムスレンバンに移行した。これは、デジタル技術の活用により、さらなる市民関与と、透明性の向上を図るものだ。 だが、市民がムスレンバンを評価する一方で、懐疑論も見られるようになった。現に、このフォーラムは、今も、一般参加型の計画策定プロセスの象徴と見られている。また、コミュニティの関与は、限られているとは言わないが、形式的だ。つまり、これに関与するのは地域の一部の人々で、多くの場合が政府の方針に同調する一握りのエリートだ。このため、ムスレンバンがコミュニティの関与を妨げ、コミュニティの幅広い意見の代表性を制限する可能性もある。また、実際のところ、オンラインのムスレンバンは、市町村がスマートシティ・コンセプトを導入した証に過ぎないと見られている。今後、これが本来の目的に沿うように実施する必要があり、プラットフォームの持続可能性も検討される予定だ。 さらに、ムスレンバンのような公的な議場が限られ、また、特に若者たちの間で、政治参加の性質に一段と大きな変化があったのを受け、計画策定に向けた反政府的アプローチも出現した（Holston, 2014）。通常、若者たちは、政府の主導で招集される、確立された参加の領域外で、都市政治に参加している。例えば、ジャワ島中部のスラカルタでは、市内で生じる問題や、政策などに対処するため、非公式の市民フォーラム（フォーラム・コタ/ Forum Kota）が開設された。また、ソーシャルメディアや、新聞、関心を高めるための特別なイベントを通じ、市民の意向が発信されている。また、大都市では、地域のコミュニティが、オンラインとオフラインで開催する年に一度の公開討論も、より多く見られ、住宅や、公共交通機関、政策に関する問題から、市に対する気候変動の影響まで、様々な議論が行われる。これらのフォーラムは市民に関心のある情報を提供し、市民が都市での言説に参加する能力を高め、共に議題作りを行うという大きな可能性を持っている。 年に一度、都市の議論を行う一般公開型のプラットフォームの一つが、アーバン・ソーシャル・フォーラム(USF/ the Urban Social Forum )だ。2013年以降、USFは、都市にある喫緊の課題に取り組む市民団体や、活動家、学者、学生たちの間で、知識が交換され、アイデアが議論され、ネットワーク作りが行われる、開かれた場を提供してきた。つまり、このフォーラムは、市民が新たな選択肢となるアイデアを提唱し、「これまでとは異なる都市もまた可能だ！（urbansocialforum. or. id）」という発想を与える、真に公的で民主的な機会だ。このオフラインのフォーラムは、興味のある都市の言説に誰もが参加できる、都市の「創出された機会」だ。 Screenshot from the USF website: https://www. urbansocialforum. or. id/#top しかし、残念ながら、創出された参加の機会には欠点もある。例えば、今もオフラインを中心に行われる実際の政策決定と、オンラインの活動をいかにして結びつけるのかという懸念が高まっている（Zhang, 2013）。確かに、デジタル・プラットフォームでは、誰もが、都市の開発に関する懸念を表明できるが、それが、実社会の変化にどれ程の影響を与えるかは議論の余地がある。だが、2016年に、レンテラ・インドネシア（Lentera Indonesia）が、オンラインの嘆願書を投稿すると、一つの最良の展開が生じた。この嘆願書は、性暴力犯罪法(Sexual Violence Crime Law)のインドネシア国民議会による議論と批准を支持するものであった(Change. org, 2016)。6年以上の支持活動を経て、ついにこの嘆願書は目的を達成し、2022年にこの法律が国家によって批准された。 残念ながら、政府が作成したデジタル・プラットフォームでさえ、このような成功はまだ稀だ。実際、インドネシアの複数の都市には、市民の苦情を扱うウェブサイトがあるが、その全てが対応されているわけではない。無論、政府は特定年度内にこれらの苦情を都市計画に反映させるべきだが、この処理には長い時間と、現職市長の強い政治的意思が必要だ。ただ、このような状況は、政治不信（Kersting & Cronqvist, 2005）や、市民の政治離れさえ招きかねない。 では、これら全ての現象を観察した上で、我々は、この対立したサイバースペース内で、どのような立場を取るべきか？ 意義ある行動を共同で起こす デジタル化により、参加のための「招集された機会」と、「創出された機会」の対立が際立った結果、形だけの参加が生じた。インドネシア国民のスキルや、社会的アイデンティティは様々だが、彼らの大半は、インターネットを使える環境にある。だが、デジタル・プラットフォームが排除をもたらす可能性も認識しておかなければならない。このような排除は、プラットフォーム化された参加を見かけ以上に複雑にする。例えば、Lairana (未だに電気も来ず、通信塔もない、インドネシア東部の女性障害者)や、Kei （大都市に住むノンバイナリーで、今も、国家がそのアイデンティティを認めておらず、社会的スティグマを被っている）という人々が存在する。そのような人々が、自分たちの横断的なアイデンティティの代表性を考えながら、都市のガバナンスに参加するのは極めて複雑で、デジタル面については言うまでもない。 Citizens’ differing social identities may hinder them from participating in city decision-making. Photo: Unsplash (2022) また、認識について言うと、情報は、ニュースサイトや、ソーシャルメディアで流れているが、市民が真実と、半面の真実、あるいは、虚偽の情報を見分けるのは一層困難となった。なぜなら、政府と手を組んだインフルエンサーが事実を見えにくくしているからだ（Nugroho & Wihardja, 2023）。だが、若者の主導で出現した、反政府的で、独立したプラットフォームもあり、これらは、一般的なナラティブに異を唱え、現場のニュースを明らかにしようとしている。さらに、アイデアや議論、市民ジャーナリズムの発信を目的としたメディア、Kolektif Agoraは、主流メディアが飽和し、厳しい規制を受ける中で、表現の自由に希望を与える一つの事例だ。また別のBijak Memilihというプラットフォームは、Think PolicyとWhat Is Up Indonesia (WIUI)によって設立され、一人の若い女性による主導の下で、大統領候補者と、その支持政党の方針や、政治的経歴に関する情報を市民に提供している。 確かに、参加という言葉には物事を解決に向かわせる響きがあるが、根本的な変化を起こすには、政府がこれを推進する必要がある。ここで、先に述べた法規（UU ITE）を思い出してみると、デジタル技術は中立的なツールではなく、設定と管理の仕方次第で、排他的なパターンを増殖させる可能性があると分かるだろう（Polgar, 2010）。また、このような法律は、インドネシア市民が自らの意見を発表する前に、自己検閲を行わせる。なぜなら、市民は、元Tik Tokコンテンツ制作者に起きた事が、自分自身にも降りかかるのではないかと恐れているからだ。だが、多くの場合、抑圧は都市開発に対する不満をもたらす。そもそも、市民を黙らせたまま、市が市民のニーズに応えられるわけもないだろう。 これらの問題を振り返ると、参加のプラットフォームの設計には、より共同的なアプローチの構想が必要だ。このためには、まず、市民・政府間に共通の理解を育むところから始めなければならない。例えば、現在、両者が都市形成のプロセスにどう取り組んでいるのか、今後、これにどう取り組もうとしているのか、その動機や、障壁、実現の手段について、共通の理解を育む必要がある。また、市に対する市民の権利と責任に関する知識が市民に与えられなければならない。例えば、2015年以降、コタキタ財団（Kota Kita Foundation）は、アーバン・シティズンシップ・アカデミー（Urban Citizenship Academy）というプログラムを立ち上げた。これは、実際にある都市の問題に対する有意義な解決策を編み出す能力を若者に与える実践的な教育プログラム（kotakita. org）であり、同プログラムは、アクティヴィズムや、シティズンシップ、発言の手段について、若者を啓発すると共に、彼らが地域や都市規模での運動を開始する支援も行ってきた。同時に、地方自治体も、市民のニーズに応えるプラットフォームを作成するなど、市民のニーズへの対応力を改善するべきだ。 From their website: "The Urban Citizenship Academy is a hands-on educational experience empowering youth to develop meaningful solutions to real urban problems. " さらに、政府と市民が、デジタル・プラットフォームの制作を共同で行えば、信頼が生じ、参加も促進されるだろう。これによって、従来の代議型の参加に、直接審議型の参加手法を組み合わせた、より民主的な改革が生じるだろう。この参加はオフラインとオンラインの手法を融合したものとなる（Kersting, 2013）。また、参加は包括性を前提としなければならない。つまり、単なる象徴的参加でも、一部の限られた者のためだけの参加でもなく、市民の交差性（年齢、ジェンダー、能力、移住のステータスなど）を考慮した参加でなければならない。たとえ、政策によって正式化されなくても、そのような参加が、政府のコミットメントに支えられ、揺るぎない強制力と共に、適切に実施されるべきだ。 全ての市民には、自分たちの都市を形づくる権利がある。そして、都市において意図のある議論や主張を生み出すためには、集団空間としての都市を取り戻す権利を認識することが不可欠である。市民に情報と権利を与えることによって、全ての市民のためのモデル都市の構想が共有されることが可能となる。Asri Septarizky & Hasanatun Nisa ThamrinKota Kita Foundation, https://kotakita. org/Banner: Jakarta, Indonesia - May, 2023: A number of people are using their smartphones on the streets of Jakarta. Abdlh Syamil, ShutterstockReferences: Change. org. (2016, May 3). Sahkan UU Penghapusan kekerasan Seksual. #MulaiBicara #GerakBersama. Retrieved from Change. org: https://www. change. org/p/dpr-ri-sahkan-uu-penghapusan-kekerasan-seksual-mulaibicara Equinix Editor. (2019, May 6). Why Are Smart Cities Booming in Asia Pacific? Retrieved from Equinix Interconnections: https://blog. equinix. com/blog/2019/05/06/why-are-smart-cities-booming-in-asia-pacific Holston, J. (2014). ‘Come to the Street! Urban Protest, Brazil 2013’, Anthropological Quarterly, Vol. 87, No. 3, pp. 887-900. Kemp, S. (2023, February 9). Digital 2023: Indonesia. Retrieved from Data Reportal: https://datareportal. com/reports/digital-2023-indonesia Kersting, N. (2013) ‘Online participation: from ‘invited’ to... --- ### Nền tảng hóa sự tham gia ở các thành phố của Indonesia > Quá trình số hóa đã nhấn mạnh sự căng thẳng giữa không gian tham gia được mời và không gian tham gia được phát minh, từ đó dẫn đến việc là sự tham gia chỉ có tính biểu tượng. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug2, Vietnamese Nền tảng tham gia đã thay đổi trong bối cảnh số hóa tăng trưởng nhanh chóng Công nghệ kỹ thuật số và internet đã thay đổi cách chúng ta đang sống cũng như cách chúng ta kết nối và tương tác theo hướng vượt qua các ranh giới vật lý. Bất chấp điều kiện địa lý quần đảo của mình, công dân Indonesia được kết nối với nhau; ít nhất 78,5% tổng số người dùng internet của Indonesia sử dụng ít nhất một nền tảng truyền thông xã hội (Kemp, 2023). Công nghệ kĩ thuật số và internet cũng đã thay đổi sự tham gia chính trị ở Indonesia. Hơn bao giờ hết, người dân được phép, ngay cả khi không được khuyến khích, trực tiếp nói lên nguyện vọng của mình  thông qua mạng xã hội. Sẽ luôn có những tin tức, ý kiến hoặc câu chuyện được chia sẻ và thảo luận hàng ngày với tốc độ khiến chúng ta tự hỏi liệu các diễn ngôn trên các nền tảng kỹ thuật số này có hiệu quả hay không và liệu chúng có ít ý nghĩa hơn nhiều không. Sự tham gia kỹ thuật số mở ra những cơ hội to lớn để mọi người tích cực tham gia bày tỏ ý kiến trong thế giới ảo. Nó thậm chí còn đang định hình quỹ đạo tương lai của nền dân chủ, điều có thể không thể thực hiện được trong lĩnh vực tương tự. Đồng thời, chính... --- ### Pamagat: Platpormisasyon ng Pakikilahok sa mga Kalunsuran ng Indonesia > Dagdag pa, ang pagtutulungan sa paglikha ng platapormang digital sa pagitan ng pamahalaan at mamamayan ay makalilikha ng tiwala at magsusulong ng pakikilahok. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Filipino, Issue 37, ug2 Nagbago ang mga plataporma ng pakikilahok sa gitna ng mabilis na pag-unlad ng digitalisasyon Binago ng teknolohiyang digital at internet ang paraan ng ating pamumuhay at kung paano tayo nakikipag-ugnayan lampas sa mga pisikal na hangganan. Sa kabila ng pagiging isang kapuluan, masasabing interconnected ang mga mamamayang Indones, kung saan tinatayang hindi bababa sa 78. 5 porsyento ng gumagamit ng internet sa Indonesia ang gumagamit ng isa o higit pang social media platform (Kemp, 2023). Binago rin nito ang pampulitikang pakikilahok sa Indonesia. Higit kailanman, nabigyan ng kakayahan, kung hindi man nahikayat, ang mamamayan na direktang maghayag ng kanilang mga aspirasyon sa pamamagitan ng social media. Laging may mga balita, opinyon, o istoryang maibabahagi at mapag-uusapan sa araw-araw na nagpapaisip sa atin kung ang ganitong mga diskurso ba ay produktibo o may kabuluhan. Nagbubukas ang digital na partisipasyon ng malawak na oportunidad para aktibong makilahok ang mga mamamayan sa paghahayag ng kanilang mga opinyon sa mundong birtwal. Hinuhubog din nito ang landas ng demokrasya sa hinaharap sa paraang maaaring imposible sa mundong analog. Kasabay nito, sinsikap ng mga lokal na pamahalaan na makahabol sa mga naturang kalakarang digital. Kasama ng iba pang mga bansa sa Asya-Pasipiko, naranasan ng Indonesia ang “smart city boom” (Equinix, 2019), na pinatutunayan ng iba’t ibang digitalisasyon na isinasagawa ng mga munisipalidad upang pahusayin ang mga pampublikong serbisyo. Ginagamit ang mga daluyang social media at website ng mga pamahalaan para sa pagpapalaganap ng mga impormasyon, sosyalisasyon ng mga programa, at regulasyon upang umabot sa mas malawak... --- ### ခေါင်းစဉ်- အင်ဒိုနီးရှားမြို့ကြီးများရှိ ပလက်ဖောင်း တွင် ပူးပေါင်းပါဝင်မှု > ထို့အပြင် အစိုးရနှင့် နိုင်ငံသားများအကြား ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများ ပူးပေါင်းဖော်ဆောင်ခြင်းသည် ယုံကြည်မှုကို ဖြစ်ပေါ်စေပြီး ပူးပေါင်းပါဝင်မှုကို - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platformizing-participation-in-indonesian-cities/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Burmese, Issue 37, ug2 ဒစ်ဂျစ်တယ်အသွင်ကူးပြောင်းမှု အရှိန်အဟုန်ဖြင့် တိုးတက်လာခြင်းနဲ့အတူ ပါဝင်ခြင်းဆိုင်ရာ ပလက်ဖောင်းများ ပြောင်းလဲလာခဲ့သည် ဒစ်ဂျစ်တယ်နည်းပညာနှင့် အင်တာနက်သည် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာနယ်နိမိတ်များကို ကျော်လွန်ပြီး ကျွန်ုပ်တို့ နေထိုင်ပုံ၊ ချိတ်ဆက်ပုံနှင့် အပြန်အလှန်ဆက်ဆံပုံတို့ကို ပြောင်းလဲစေခဲ့ပြီဖြစ်ပါသည်။ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသည် ကျွန်းစုပထဝီဝင်အနေအထားရှိသည့် နိုင်ငံဖြစ်သော်လည်း နိုင်ငံသားများသည် အပြန်အလှန် ချိတ်ဆက် နေကြပြီး အင်ဒိုနီးရှား၏ စုစုပေါင်းအင်တာနက်အသုံးပြုသူ စုစုပေါင်း၏ ၇၈. ၅ ရာခိုင်နှုန်းသည် အနည်းဆုံး ဆိုရှယ် မီဒီယာပလက်ဖောင်းတခု (Kemp, 2023) ကို အသုံးပြုကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ ယင်းက နိုင်ငံသားများ နိုင်ငံရေးတွင် ပါ၀င်မှုကိုလည်း ပြောင်းလဲစေခဲ့ပါသည်။ ဆိုရှယ်မီဒီယာက အားပေးသည် အားမပေးသည်ဆိုတာကို ခဏထားဘိဦး၊ နိုင်ငံသားများသည် ၎င်းတို့၏ဆန္ဒများကို ဆိုရှယ်မီဒီယာမှတဆင့် တိုက်ရိုက်ဖော်ထုတ်ခြင်းကို ပြုလုပ်လာနိုင်ပြီ ဖြစ်ပါသည်။ ဤဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများတွင် နေ့စဉ် ဆွေးနွေးရမည့် သတင်းများ၊ ထင်မြင်ချက်များ သို့မဟုတ် ဇာတ်လမ်းများ အမြဲရှိနေသည့်အတွက် ၄င်းတို့သည် တကယ် အကျိုးဖြစ်ထွန်းသလား၊ အဓိပ္ပာယ်ရှိသလားဆိုသည့် မေးခွန်းကို မေးစရာ ဖြစ်လာပါသည်။ ဒစ်ဂျစ်တယ်ပါဝင်မှုသည် လူများကို အွန်လိုင်းပေါ်တွင် ၄င်းတို့၏ ထင်မြင်ယူဆချက်များကို ထုတ်ဖော် ပြောဆိုပြီး တက်ကြွစွာပါဝင်နိုင်စေရန် အခွင့်အလမ်းများစွာ ပေးပါသည်။ ယင်းမှာ ဒစ်ဂျစ်တယ် မဟုတ်သည့် နယ်ပယ်များတွင် မရနိုင်သလောက်ဖြစ်ပြီး ဒီမိုကရေစီ၏ အနာဂတ်လမ်းကြောင်းကိုပင် ပုံဖော်နေပါသည်။ တချိန်တည်းမှာပင် ဒေသန္တရအစိုးရများသည် အဆိုပါ ဒစ်ဂျစ်တယ် ခေတ်ရေစီးကြောင်းများကို အမီလိုက်နိုင်ရန် ကြိုးစားနေပါသည်။ အာရှ-ပစိဖိတ်ဒေသနိုင်ငံများအကြားတွင် အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသည်လည်း မြူနီစပယ်အဆင့်တွင် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများတိုးတက်စေရန် အသုံးပြုသော အမျိုးမျိူးသော ဒစ်ဂျစ်တယ် အသွင်ကူးပြောင်းမှုများဖြင့် “စမတ်စီးတီးတိုးတက်မှု” ( Equinix၊ 2019 ) ကို တွေ့ကြုံခဲ့ပါသည်။ အစိုးရ၏ ဆိုရှယ်မီဒီယာ ချန်နယ်များနှင့် ဝဘ်ဆိုဒ်များကို သတင်းအချက်အလက် ဖြန့်ဝေရန်နှင့် ပရိုဂရမ်များ၊ စည်းမျဥ်းစည်းကမ်းများအကြောင်း အများပြည်သူထံ ပိုမိုကျယ်ပြန့်စွာ ရောက်ရှိစေရန် အသုံးပြု လာကြပါသည်။ စမတ်မြို့တော်တခုတည်ဆောက်ခြင်း၏ရလဒ်အဖြစ် ဒေသန္တရအစိုးရတခုစီက ဖန်တီး ထားသည့် ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းအရေအတွက် တိုးတက်လာသည်နှင့်အတူ၊ အများပြည်သူပါဝင်ရန် ဆွဲဆောင်ရာတွင် ဤအစိုးရပလက်ဖောင်းများသည် မည်မျှထိရောက်မှုရှိသလဲ ဆိုသည်မှာ ဆန်းစစ်ဖို့ ကောင်းသည့် မေးခွန်းဖြစ်ပါသည်။ ဒစ်ဂျစ်တယ်အသွင်ကူးပြောင်းမှုနှင့် အင်တာနက်အသုံးပြုမှု အရှိန်အဟုန်ဖြင့် ကြီးထွားလာခြင်းက အင်ဒိုနီးရှားတွင် နိုင်ငံရေးပါဝင်မှု အသွင်ကူးပြောင်းရေးကို အကျိုးသက်ရောက်ခဲ့သည်မှာ ငြင်းစရာမရှိပေ။ အင်ဒိုနီးရှားတွင် သတင်းအချက်အလက်နည်းပညာနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ်ဆိုင်ရာ ပထမဆုံးဥပဒေဖြစ်သည့် သတင်းအချက်အလက်နည်းပညာနှင့် အီလက်ထရွန်နစ် လွှဲပြောင်းမှုများဆိုင်ရာ ဥပဒေ ၁၉/၂၀၆ (UU ITE) ကို အစိုးရက ပြဋ္ဌာန်းခဲ့သည်။ ယင်းကို အသုံးချပြီး အစိုးရနဲ့ အာဏာပိုင်များအပေါ် ဝေဖန်မှုများကို နှိပ်ကွပ်ခဲ့သည့်အတွက် အငြင်းပွားစရာများ၊ ပဋိပက္ခများ ရှိလာခဲ့သည်။ ၂၀၂၃ ခုနှစ်အစောပိုင်းတွင် လူငယ် တစ်ခ်တော့ခ်ဆယ်လီတဦးက တစ်ခ်တော့ခ်တွင် လမ်ပန်ပြည်နယ်ရှိ မြို့တော်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး စီမံကိန်းတခုအပေါ် ဝေဖန်ခဲ့သည့်အတွက် သူ့ကို 'အမုန်းစကား' နှင့် UU ITE ဥပဒေချိုးဖောက်မှုတို့ဖြင့် ရဲထံ တိုင်ကြားခဲ့သည်။ အဆုံးတွင် ရာဇ၀တ်မှုဆိုင်ရာ ချိုးဖောက်မှု ရှိသည်ဟု သက်သေမပြနိုင်သည့်အတွက် အဆိုပါ လူငယ်အား လွှတ်ပေးခဲ့ရသော်လည်း ဆိုရှယ်မီဒီယာပေါ်တွင် နိုင်ငံရေး ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့် ရှိလာသလို တချိန်တည်းမှာလည်း လွတ်လပ်စွာ ထုတ်ဖော်ပြောဆိုမှုကို ကန့်သတ်ခံထားရသေးကြောင်း ဥပမာတခုပင် ဖြစ်သည်။ နိုင်ငံသားများနှင့် အစိုးရများ ဒစ်ဂျစ်တယ်အသွင်ကူးပြောင်းမှုကို အသုံးချပြီး နိုင်ငံရေးတွင် ထုတ်ဖော် ပါဝင်နိုင်မှု ပလက်ဖောင်းများအဖြစ် မည်ကဲ့သို့ အသုံးချခဲ့သည်ကို ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် လိုအပ်ပါသည်။ ဤပြောင်းလဲမှုများသည် မည်မျှအတိုင်းအတာအထိ ဒေသန္တရအစိုးရများနှင့် ကျွန်ုပ်တို့ နိုင်ငံသားများ အပြန်အလှန်ဆက်ဆံပုံနှင့် အားလုံးအတွက် ပိုမိုကောင်းမွန်သောမြို့ဖြစ်လာစေရန် ဆောင်ရွက်မှုများအပေါ် အကျိုးသက်ရောက်မှု ရှိခဲ့ပါသနည်း။ ဖိတ်ခေါ်မှုဖြင့် ပါဝင်ခြင်းနှင့် ဖန်တီးမှုဖြင့် ပါဝင်ခြင်း (Invited vs invented space) ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများ လျင်မြန်စွာ ကြီးထွားလာမှုကို မြို့ပြအုပ်ချုပ်ရေးက မည်သို့တုံ့ပြန်ခဲ့သည်ကို ဆန်းစစ်ရာတွင် ပါဝင်ခြင်းဆိုင်ရာ ဆန့်ကျင်ဖက် ချဉ်းကပ်မှုပုံစံများကို တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ထိုအချက်ကို ဖိတ်ခေါ်မှုဖြင့် ပါဝင်ခြင်း (invited space) နှင့် ဖန်တီးမှုဖြင့် ပါဝင်ခြင်း... --- ### Platformizing Malaysia’s economy: New wine in an old bottle? > The DFTZ is an example of how platformization is applied with supposedly ambitious ideals of accelerating Malaysia’s transition towards a digital economy. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug3 Following China’s growing importance in the international economic system as well as its tighter integration with Southeast Asia, policymakers within the region have seen it fit to court foreign direct investment (FDI) more aggressively from the former. The appeal of Chinese FDI comes amidst a period when industrial progress has stagnated in several Southeast Asian economies, raising specters of a middle-income trap (MIT). Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) On this issue, Malaysia’s experience sheds useful insights. Leveraging longstanding ties with China, the Southeast Asian nation has sought to advance bilateral economic cooperation. In particular, then Prime Minister Najib Razak (2009 to 2018) expended significant effort and attention in attracting Chinese transnational corporations (TNCs). The Najib administration is viewed as one which has grown increasingly reliant on Chinese TNCs to pursue ambitious undertakings with a longer-than-normal payback period. Gomez ET et, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020) Indeed, some of the most prominent Chinese projects initiated during the Najib era – and continued by successive Prime Ministers – include the East Coast Rail Link (ECRL), Malaysia-China Kuantan Industrial Park (MCKIP), and Bandar Malaysia. Liu H and Lim G, ‘The political economy of a rising China in Southeast Asia: Malaysia’s response to the belt and road initiative’ (2019) Journal of Contemporary China, 28:116, 216-231; Camba A, Lim G and Gallagher K, ‘Leading... --- ### Platformisasi Ekonomi di Malaysia: Anggur Baru dalam Botol Lama? > Para pembuat kebijakan perlu mempertimbangkan apakah kemitraan publik-swasta berskala besar seperti DFTZ merupakan pendekatan terbaik untuk meningkatkan perekonomian Malaysia, terutama ketika aspek alih teknologi yang sangat dibutuhkan malah tidak terjadi. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 37, ug3 Menyusul semakin pentingnya peran Tiongkok dalam sistem ekonomi internasional serta integrasinya yang semakin erat dengan Asia Tenggara, para pembuat kebijakan di kawasan ini memandang perlu bagi Tiongkok untuk lebih agresif menaruh investasi asing langsung (foreign direct investment, FDI) di negara-negara Asia Tenggara. Daya tarik investasi dari Tiongkok ini muncul pada saat  periode kemajuan industri di beberapa negara Asia Tenggara mengalami kemandekan, sehingga menimbulkan dugaan adanya ”jebakan negara berpendapatan menengah” (middle income trap, MIT). Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) Terkait ini, pengalaman Malaysia menawarkan pemahaman yang berguna. Memanfaatkan hubungan yang telah terjalin lama dengan Tiongkok, Malaysia telah berusaha memajukan kerja sama ekonomi bilateral. Secara khusus, Perdana Menteri Najib Razak (2009-2018) telah mengupayakan perhatian yang penting dalam menarik perusahaan-perusahaan transnasional Tiongkok. Pemerintahan Najib dipandang sebagai pemerintahan yang semakin bergantung pada perusahaan-perusahaan besar Tiongkok untuk mengejar berbagai proyek ambisius, dengan jangka waktu pengembalian modal yang lebih lama dari biasanya. Gomez ET dkk, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020) Sejumlah proyek Tiongkok paling menonjol diprakarsai selama era Najib—dan dilanjutkan oleh Perdana Menteri berikutnya—termasuk Jalur Kereta Api Pantai Timur (East Coast Rail Link, ECRL), Kawasan Industri Kuantan Malaysia-Tiongkok (Malaysia-China Kuantan Industrial Park, MCKIP), dan Bandar Malaysia. Liu H dan Lim G, ‘The political economy of a rising China in Southeast Asia: Malaysia’s response to the belt and road initiative’ (2019) Journal of Contemporary China, 28:116,... --- ### การเปลี่ยนผ่านสู่ธุรกิจแพลตฟอร์มของระบบเศรษฐกิจมาเลเซีย: เหล้าใหม่ในขวดเก่า? > ผู้มีอำนาจวางนโยบายควรทบทวนว่า ความเป็นหุ้นส่วนรัฐ-เอกชนขนาดใหญ่อย่างเขตการค้าเสรีดิจิทัลเป็นวิธีการที่ดีที่สุดในการยกระดับระบบเศรษฐกิจของมาเลเซียหรือไม่  - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/th-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Thai, ug3 สืบเนื่องจากปรากฏการณ์ที่ประเทศจีนมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นในระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศ รวมทั้งการมีสายสัมพันธ์แน่นแฟ้นขึ้นกับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  กลุ่มผู้วางนโยบายภายในภูมิภาคนี้จึงเห็นสมควรที่จะดำเนินการเชิงรุกในการเชิญชวนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment--FDI) จากประเทศจีนให้มากขึ้น  ความน่าสนใจของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของจีนเกิดขึ้นท่ามกลางช่วงเวลาที่ความก้าวหน้าด้านอุตสาหกรรมมีภาวะชะงักงันในเศรษฐกิจหลายประเทศของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก่อให้เกิดภาวะที่ถูกหลอกหลอนจากปัญหากับดักรายได้ปานกลาง (Middle-Income Trap--MIT) Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009)  ในประเด็นนี้ ประสบการณ์ของมาเลเซียอาจช่วยให้เกิดความเข้าใจที่มีประโยชน์  เพื่อแสวงหาประโยชน์สูงสุดจากความสัมพันธ์อันยาวนานกับจีน มาเลเซียซึ่งเป็นหนึ่งในชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จึงพยายามผลักดันความร่วมมือทวิภาคีทางเศรษฐกิจ  กล่าวในรายละเอียดก็คือ อดีตนายกรัฐมนตรีนาจิบ ราซัก (ดำรงตำแหน่งปี 2009-2018) ได้ทุ่มเทความพยายามและความตั้งใจอย่างมากในการชักชวนบรรษัทข้ามชาติของจีนเข้ามาในประเทศ  รัฐบาลนาจิบถูกมองว่าเป็นรัฐบาลที่ขยายการพึ่งพิงบรรษัทข้ามชาติของจีนอย่างมาก เพื่อหาทางบรรลุภารกิจอันตั้งเป้าหมายไว้สูง โดยมีช่วงระยะเวลาคืนทุนนานกว่าปรกติGomez ET et, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020) อันที่จริง โครงการร่วมมือกับจีนที่โดดเด่นที่สุดบางโครงการ ซึ่งริเริ่มขึ้นในสมัยรัฐบาลนาจิบและนายกรัฐมนตรีคนต่อๆ มาก็ยังดำเนินการสานต่อ ประกอบด้วยโครงการระบบรางเชื่อมชายฝั่งตะวันออก East Coast Rail Link (ECRL) โครงการนิคมอุตสาหกรรม Malaysia-China Kuantan Industrial Park (MCKIP) และโครงการ Bandar Malaysia ซึ่งเป็นการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์รอบสถานีขนส่งมวลชนLiu H and Lim G, ‘The political economy of a rising China in Southeast Asia: Malaysia’s response to the belt and road initiative’ (2019) Journal of Contemporary China, 28:116, 216-231; Camba A, Lim G and Gallagher K, 'Leading sector and dual economy: how Indonesia and Malaysia mobilised Chinese capital in mineral processing' (2022) Third World Quarterly,43:10, 2375-2395 ในการส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งการเปลี่ยนผ่านสู่ธุรกิจแพลตฟอร์มเป็นองค์ประกอบกุญแจสำคัญ รัฐบาลมาเลเซียเลือกบริษัท Alibaba เป็นผู้ร่วมโครงการ  Alibaba ขึ้นชื่อว่าเป็นบรรษัทข้ามชาติจีนที่มีพลวัตมากที่สุดหลังจากปรากฏตัวบนเวทีโลกเมื่อไม่กี่ปีก่อน  บรรษัทข้ามชาติจีนบริษัทนี้เข้ามามีส่วนร่วมในเขตการค้าเสรีดิจิทัล (Digital Free Trade Zone--DFTZ)  นี่คือความเป็นหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน (Public-Private Partnership--PPP) ที่ได้รับการโฆษณาประชาสัมพันธ์อย่างมาก โดยมีกลุ่มบริษัทที่เปรียบเสมือนสมอหลักจากทั้งจีนและมาเลเซีย  เขตการค้าเสรีดิจิทัลนี้ตั้งอยู่ในอำเภอเซปัง รัฐเซอลาโงร์  โครงการนี้ถูกมองว่าจะเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัลของมาเลเซีย  มีความคาดหวังว่าการถ่ายทอดทางเทคโนโลยีและความรู้ที่บริษัท Alibaba จะนำเข้ามาให้ จะช่วยผลักดันบริษัทต่างๆ ของมาเลเซียให้ข้ามพ้นกิจกรรมที่แข่งขันกันด้วยแรงงานราคาถูกเป็นหลัก และก้าวกระโดดไปสู่กิจกรรมที่ซับซ้อนขั้นสูงขึ้น ซึ่งจะสร้างมูลค่าเพิ่มได้มากกว่าเดิม  แล้วด้วยวิธีนี้ก็จะผลักดันประเทศให้หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง  อย่างน้อยที่สุดในทางทฤษฎี เขตการค้าเสรีดิจิทัลควรเป็นความสำเร็จที่ช่วยยกระดับศักยภาพด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมของมาเลเซีย  อย่างไรก็ตาม มันเป็นเช่นนั้นจริงๆ หรือไม่ หรือความเป็นจริงกลับกลายเป็นอย่างอื่น?   นี่คือคำถามหลักที่จะสำรวจดูในบทความนี้ DFTZ Goes Live 2017. Promotional launch video. ตรวจสอบความเป็นจริงของเขตการค้าเสรีดิจิทัล ถ้าเช่นนั้น เขตการค้าเสรีดิจิทัลมีปฏิสัมพันธ์อย่างไรบ้างกับวิถีการพัฒนาของระบบนิเวศอุตสาหกรรมในมาเลเซีย?   โครงการนี้เริ่มต้นมาอย่างน้อยก็ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2016 เมื่อนาจิบประกาศก่อตั้งเขตการค้าเสรีดิจิทัลในคำแถลงงบประมาณปี 2017  ภายในช่วงเวลาแค่ไม่กี่สัปดาห์ นาจิบก็แต่งตั้งแจ็ค หม่า ผู้ก่อตั้ง Alibaba ซึ่งมีชื่อเสียงและเป็นที่นับหน้าถือตา ให้เป็นที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจดิจิทัลของรัฐบาลHo WF, 'Najib: Alibaba founder Jack Ma agrees to be advisor to Malaysian Govt on digital economy' (2016) The Star  ถึงแม้มีความคาดหวังว่าแจ็ค หม่าจะช่วยเหลือมาเลเซียในภาพรวมของเศรษฐกิจดิจิทัลด้วยการผลักดันระบบจ่ายเงินดิจิทัล อาทิ Alipay  ธุรกรรมธนาคารออนไลน์ และระบบสินเชื่ออิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ  แต่หนึ่งในรูปธรรมที่ชัดเจนที่สุดจนถึงทุกวันนี้ก็คือ เขตการค้าเสรีดิจิทัลBernama, 'Jack Ma can help spearhead Malaysia's digital economy - PM Najib' (2016)  โครงการนี้เปิดตัวในเดือนมีนาคม 2017 โดยที่บริษัท Alibaba กระโจนเข้ามาทันทีในเวลาแค่ไม่กี่เดือนหลังจากรัฐบาลมาเลเซียยื่นข้อเสนอให้ บทบาทของ Alibaba เห็นได้ชัดเจนเมื่อเราพิจารณาต้นแบบธุรกิจของเขตการค้าเสรีดิจิทัล  คุณค่าที่มันนำเสนอก็คือ... --- ### マレーシア経済のプラットフォーム化（瓶は古いが、中身のワインは新しい？） > 最後に、政府や組織は、デジタル・トランスフォーメーションの手段として、プラットフォームをますます活用するようになった - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug3 世界経済における中国の重要性の高まりと、同国の東南アジアとの結びつきの強化を受け、東南アジアの為政者は、より積極的な中国からの外国直接投資（FDI）の誘致を適切と判断した。だが、複数の東南アジア経済では、中国FDIへの要請が産業発展の低迷期に生じたため、中所得国の罠（MIT: middle-income trap）への懸念が高まっている。Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) だが、マレーシアでの出来事は、この問題に有益な洞察を与えるだろう。これまで、マレーシアは長年にわたる中国との関係を活用し、二国間の経済協力の推進を試みてきた。中でも、当時のナジブ・ラザク首相（2009年～2018年）は、中国多国籍企業（TNCs）の誘致に多大な努力と配慮を行った。このため、ナジブ政権は、通常より投資回収期間の長い、野心的な事業を追求し、中国TNCへの依存を徐々に高めた政権と見られている。Gomez ET et, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020) 実際、最も重要な中国プロジェクトの一部がナジブ時代に開始され、歴代首相によって継続された。これには、東海岸鉄道連絡船（ECRL: the East Coast Rail Link）や、マレーシア・中国クアンタン工業団地（MCKIP: Malaysia-China Kuantan Industrial Park）、バンダル・マレーシア（Bandar Malaysia）などがある。Liu H and Lim G, ‘The political economy of a rising China in Southeast Asia: Malaysia’s response to the belt and road initiative’ (2019) Journal of Contemporary China, 28:116, 216-231; Camba A, Lim G and Gallagher K, 'Leading sector and dual economy: how Indonesia and Malaysia mobilised Chinese capital in mineral processing' (2022) Third World Quarterly,43:10, 2375-2395 プラットフォーム化を重要な要素とするデジタル経済の推進にあたり、マレーシアが協働者に選んだのが、Alibaba（アリババ）だ。近年、国際舞台に登場した中国TNCの中で、最も勢いがあると思われるAlibabaは、デジタル自由貿易区（DFTZ: Digital Free Trade Zone）に関わっている。これは、中国とマレーシア、両国のアンカー企業が関わる官民連携（PPP: public-private partnership）として、盛んに宣伝された。セランゴールのセパンが拠点の同プロジェクトは、この国のデジタル・トランスフォーメーションの起爆剤になると期待されている。また、Alibabaがもたらす技術・知識の移転によって、国内企業が低賃金労働中心の競争から、より付加価値を生む、一層洗練された活動に移行すると予測されている。さらには、これがマレーシアを中所得国の罠から脱け出させるという期待もある。とにかく、マレーシアの技術力や、イノベーション力の向上にとり、DFTZは、少なくとも、理論上は成功例のはずだ。だが、本当にそうなのか、それとも、現実は異なるのか、この記事では、主にこの点を考察したい。 DFTZ Goes Live 2017. Promotional launch video. デジタル自由貿易区は現実的か さて、DFTZと、マレーシアの産業生態系（industrial ecosystem）形成の軌跡には、どのような相互関係があるか？少なくとも、このプロジェクトの始まりは、ナジブが2017年の予算演説でDFTZの設置を発表した2016年10月に遡る。それから数週間以内に、ナジブはAlibabaのカリスマ的創業者、ジャック・マー（Jack Ma）をデジタル経済の政府顧問に任命した。Ho WF, 'Najib: Alibaba founder Jack Ma agrees to be advisor to Malaysian Govt on digital economy' (2016) The Star 主に、マー氏のマレーシアへの協力が期待されるのは、電子決済や、アリペイ（Alipay）、オンライン・バンキング、オンライン融資などを導入する際のeエコノミーのパッケージ化だ。だが、これまで、協力が最も顕著に表れた例の一つがDFTZだ。Ho WF, 'Najib: Alibaba founder Jack Ma agrees to be advisor to Malaysian Govt on digital economy' (2016) The Star このプロジェクトは、2017年3月に開始されたが、これは、マレーシア政府が申し入れをしてから、わずか数か月後のAlibaba襲来と同時の出来事だった。 実際、DFTZのビジネスモデルを検討すれば、Alibabaの著しい影響が窺える。このビジネスモデルの価値提案は、DFTZの区域では、確実に迅速な商品配達を行うのに必要な一連のサービスが、時間差で提供されるように計画されている点にある。この地区は、Alibaba初のインターネット・ベースの貿易プラットフォーム、世界電子貿易プラットフォーム（e-WTP: electronic world trade platform）だ。また、このeサービスのプラットフォームを補完するのが、物理的なeフルフィルメント・ハブと、衛星サービス・ハブだ。なお、これらのハブの開発は二段階で行われ、第一段階は、ポスマレーシア（Pos Malaysia/マレーシアの国営企業（SOE: State-Owned Enterprise））が6千万マレーシア・リンギットの費用で引き受けた。Tham SY and Yi AKJ, Exploring the Trade Potential of the DFTZ for Malaysian SMEs (ISEAS–Yusof Ishak Institute 2019)まず、この予算を使って、ローコスト・キャリア・ターミナル（LCCT）旧跡地がDFTZの施設に改修された。この施設は、少なくとも、2019年から操業可能な状態だ。これに対し、プロジェクトの第二段階については、ほとんど明らかになっていない。だが、Alibabaは株式の70%を取得しており、今後も重要な役割を果たしていくと思われる。ちなみに、残る30％の株式は、もう一つのSOEであるマレーシア・エアポート（MAHB: Malaysia Airports Holdings Berhad）が所有している。 Kuala Lumpur, 2017: Alibaba Group founder Jack Ma has praised Malaysia for being the first country to implement a digital free trade zone (DFTZ) at Sepang, Malaysia. Photo: SL Chen, Shutterstock さて、これまでに提示した情報から、二つの重要な考察が浮かび上がる。一つ目に、このプロジェクトは、飛び地(enclave)に近い環境で運営され、より幅広い産業界とはごく僅かな関わりがあるばかりの様子だ。また、商業の中心地、クアラルンプールからは、やや隔離されている（約１時間半）上、マレーシア人がDFTZによる技術移転をどれほど享受したかも定かではない。とはいえ、多少の推測なら可能だ。例えば、このプロジェクトでは、中小企業（SMEs）の起業家エネルギーの活用が見込まれていた。つまり、これらの中小企業にDFTZへの参加を促せば、マレーシアの未熟なeコマースの刺激になるかもしれないとの期待だ。少なくとも、マレーシア国際貿易産業省（MITI: Malaysian International Trade and Industry）は、そう考えていた。Ee AN, 'Govt wants more SMEs in Digital Free Trade Zone' (2018) www.... --- ### Nền tảng hóa kinh tế Malaysia: Có phải rượu mới trong một cái bình cũ? > Các nhà hoạch định chính sách nên xem xét liệu một dự án PPP quy mô lớn như DFTZ có phải là cách tiếp cận tốt nhất để nâng cấp nền kinh tế Malaysia hay không, đặc biệt là khi khía cạnh chuyển giao công nghệ vốn rất cần thiết vẫn còn thiếu. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, ug3, Vietnamese Theo sau tầm quan trọng ngày càng tăng của Trung Quốc trong hệ thống kinh tế quốc tế cũng như sự hội nhập chặt chẽ hơn của nước này với Đông Nam Á, các nhà hoạch định chính sách trong khu vực đã thấy nước này phù hợp trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) một cách tích cực hơn từ đất nước này. Sự hấp dẫn của FDI Trung Quốc xuất hiện trong thời kỳ tiến bộ công nghiệp bị đình trệ ở một số nền kinh tế Đông Nam Á, làm dấy lên mối lo ngại về bẫy thu nhập trung bình (MIT). Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) Về vấn đề này, kinh nghiệm của Malaysia mang lại những hiểu biết hữu ích. Tận dụng mối quan hệ lâu dài với Trung Quốc, quốc gia Đông Nam Á này đã tìm cách thúc đẩy hợp tác kinh tế song phương. Đặc biệt, Thủ tướng khi đó là Najib Razak (2009 đến 2018) đã dành nhiều nỗ lực và sự quan tâm trong việc thu hút các tập đoàn xuyên quốc gia (TNC) của Trung Quốc. Chính quyền Najib được coi là chính quyền ngày càng phụ thuộc vào các TNC của Trung Quốc để theo đuổi các cam kết đầy tham vọng với thời gian hoàn vốn dài hơn bình thường. Gomez ET et, China in Malaysia:... --- ### Platpormisasyon ng Ekonomiya ng Malaysia: Bagong Alak sa Lumang Lalagyan? > Bilang paglalahat, masasabing lumalaki ang paggamit ng pamahalaan at mga organisasyon ng mga plataporma bilang daan sa transpormasyong digital. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Filipino, Issue 37, ug3 Bunsod ng lumalaking kahalahagan ng Tsina sa pandaigdigang sistemang pang-ekonomiya, gayundin ang mas mahigpit na integrasyon nito sa Timog-Silangang Asya, nakita ng mga bumubo ng palisiya sa rehiyon na nararapat ang mas maigting na panunuyo ng dayuhang direktang pamumuhunan/foreign direct investment (FDI) mula rito. Ang halina ng FDI ng Tsina ay nasa panahon kung kailan tumigil ang paglagong industriyal sa ilang ekonomiya sa Timog-Silangang Asya, na nagpapalakas ng multo ng middle-income trap (MIT). Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) Nakapagbibigay ng mga kapaki-pakinabang na pananaw ang karanasan ng Malaysia sa usaping ito. Sa pamamagitan ng pag-angkla sa mahabang ugnayan sa Tsina, sinikap ng bansang ito sa Timog-Silangang Asya na isulong ang bilateral na kooperasyon sa ekonomiya. Sa partikular, naglaan ng matinding pagsisikap at pansin si dating Punong Ministro Najib Razak (2009 hanggang 2018) sa pag-engganyo ng mga Tsinong transnational corporation (TNCs). Tinitingnan ang administrasyong Najib bilang lubhang naging palaasa sa mga Tsinong TNCs para isulong ang mga ambisyosong gawain na mas matagal kaysa karaniwan ang pagbalik ng pakinabang. Gomez ET et, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020) Tunay nga, ilan sa mga kilalang proyektong Tsino na sinimulan noong panahon ni Najib – at ipinagpatuloy ng mga sumunod na Punong Ministro – ang East Coast Rail Link (ECRL), Malaysia-China Kuantan Industrial Park (MCKIP), at Bandar Malaysia. Liu H and Lim G, ‘The... --- ### မလေးရှားနိုင်ငံ၏စီးပွားရေးကို ပလက်ဖောင်းဖြစ်စေခြင်း ပုလင်းဟောင်းတွင် ဝိုင်အသစ်ထည့်ခြင်းလား > ဝါဒချမှတ်သူများသည် လွတ်လပ်သော ဒစ်ဂျစ်တယ် ကုန်သွယ်မှုဇုန်  (DFTZ) ကဲ့သို့သော ကြီးမားသည့် အစိုးရ-ပုဂ္ဂလိက ဖက်စပ်ဆောင်ရွက်ခြင်း (PPP) သည် မလေးရှားစီးပွားရေးကို အဆင့်မြှင့်တင်ရန် အကောင်းဆုံး ချဉ်းကပ်မှု ဟုတ်မဟုတ်ကို - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platformizing-malaysias-economy-new-wine-in-an-old-bottle/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Burmese, Issue 37, ug3 နိုင်ငံတကာစီးပွားရေးစနစ်တွင် တရုတ်နိုင်ငံ၏ အရေးပါမှု ကြီးထွားလာပြီး အရှေ့တောင်အာရှနှင့်လည်း ပိုမိုတင်းကျပ်စွာ ပေါင်းစည်းလာပြီးနောက် ဒေသတွင်းရှိ မူဝါဒချမှတ်သူများသည် တရုတ်နိုင်ငံမှ နိုင်ငံခြားတိုက်ရိုက်ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု (FDI) ရရှိရန် ယခင်ကထက်ပိုပြီး အသည်းအသန်  ကြိုးပမ်းသင့်ကြောင်း ရှုမြင်လာကြသည်။ တရုတ်၏ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှု ရရှိရန် ကြိုးပမ်းမှုက အရှေ့တောင်အာရှ နိုင်ငံအများအပြားတွင် စက်မှုလုပ်ငန်းတိုးတက်မှု ရပ်တန့်နေပြီး အလယ်အလတ် ၀င်ငွေထောင်ချောက် (အလယ်အလတ်တန်းနိုင်ငံအဆင့်တွင် ရပ်တန့်နေမှု) မိနေချိန်တွင် ပေါ်ထွက်လာခြင်းလည်း ဖြစ်သည်။Ohno K, The Middle Income Trap: Implications for Industrialization Strategies in East Asia and Africa (National Graduate Institute of Policy Studies 2009) ဤကိစ္စတွင် မလေးရှားနိုင်ငံ၏ အတွေ့အကြုံကို လေ့လာရန် အသုံးဝင်ပါသည်။ တရုတ်နှင့် ကာလရှည်ကြာ ဆက်ဆံရေးကို အသုံးချပြီး မလေးရှားနိုင်ငံသည် နှစ်နိုင်ငံ စီးပွားရေး ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုကို တိုးတက်အောင် ကြိုးပမ်းခဲ့သည်။ အထူးသဖြင့် ယခင်၀န်ကြီးချုပ်ဟောင်း နာဂျစ်ရာဇက် (၂၀၀၉-၂၀၁၈) သည် တရုတ်နိုင်ငံ၏ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာကော်ပိုရေးရှင်းကြီးများ (TNCs) ကို ဆွဲဆောင်ရန် သိသာထင်ရှားစွာ အားထုတ်ခဲ့သည်။ နာဂျစ်လက်ထက်တွင် ရည်မှန်းချက်ကြီးသည့် လုပ်ငန်းများကို လုပ်ဆောင်ရန် ပုံမှန်ပြန်ဆပ်ရမည့်ကာလထက် ပိုရှည်သော တရုတ်၏ ကော်ပိုရေးရှင်းကြီးများကို ပိုမိုမှီခိုလာခဲ့သည်။Gomez ET et, China in Malaysia: State-Business Relations and the New Order of Investment Flows (1st 2020 edition edn, Palgrave Macmillan 2020)အမှန်အားဖြင့်လည်း နာဂျစ်လက်ထက်တွင် စတင်ခဲ့ပြီး ဝန်ကြီးချုပ် အဆက်ဆက် ဆက်လက်လုပ်ဆောင်ခဲ့သည့် အထင်ရှားဆုံး တရုတ်စီမံကိန်းအချို့တွင် အရှေ့ဖက် ကမ်းရိုးတန်းဆက် ရထားလမ်းစီမံကိန်း (ECRL)၊ မလေးရှား-တရုတ် ကွမ်တန်စက်မှုဇုန် စီမံကိန်း (MCKIP) နှင့် ဘန်ဒါမလေးရှား တို့ ပါဝင်သည်။Liu H and Lim G, ‘The political economy of a rising China in Southeast Asia: Malaysia’s response to the belt and road initiative’ (2019) Journal of Contemporary China, 28:116, 216-231; Camba A, Lim G and Gallagher K, 'Leading sector and dual economy: how Indonesia and Malaysia mobilised Chinese capital in mineral processing' (2022) Third World Quarterly,43:10, 2375-2395 ပလက်ဖောင်းဖော်ဆောင်ခြင်း (platformization) သည် အရေးကြီးသည့် အစိတ်အပိုင်းအဖြစ်ပါဝင်သည့် ဒစ်ဂျစ်တယ် စီးပွားရေးကို မြှင့်တင်ရာတွင် မလေးရှားနိုင်ငံသားများသည် အလီဘာဘာ (Alibaba) ကို ၎င်းတို့နှင့် ပူးပေါင်း ဆောင်ရွက်သူအဖြစ် ရွေးချယ်ခဲ့သည်။ မကြာသေးမီနှစ်များအတွင်း ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ နယ်ပယ်တွင် ပေါ်ပေါက်လာခဲ့သည့် အတက်ကြွဆုံး တရုတ်ပိုင်အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ ကော်ပိုးရေးရှင်းကြီးဖြစ်သည်ဟု ဆိုနိုင်သည့် အလီဘာဘာသည် လွတ်လပ်သော ဒစ်ဂျစ်တယ် ကုန်သွယ်မှုဇုန် (DFTZ) တွင် ပါဝင်နေသည်။ ၎င်းသည် တရုတ်နှင့် မလေးရှား နှစ်နိုင်ငံစလုံးမှ အခြေစိုက်ကုမ္ပဏီများ ပါဝင်သည့် လူပြောများသည့် အစိုးရ-ပုဂ္ဂလိက ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှု (PPP) ဖြစ်သည်။ ဤပရောဂျက်သည် ဆပန်၊ ဆလန်ငေါ တွင်တည်ရှိပြီး မလေးရှားနိုင်ငံ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ် အသွင်ပြောင်းမှုကို မြှင့်တင်ရန် အထောက်အကူတခုအဖြစ် မျှော်မှန်းထားသည်။ အလီဘာဘာမှ နည်းပညာနှင့် အသိပညာ လွှဲပြောင်းပေးခြင်းသည် မလေးရှားကုမ္ပဏီများကို စျေးပေါသော လုပ်အားအပေါ် မှီခိုခြင်းမှ ဝေးဝေးသို့ ရွေ့လျားသွားစေရန် မျှော်လင့်ထားပြီး ပိုမိုကောင်းမွန်သော တန်ဖိုးများရရှိစေမည့်... --- ### The end of laissez-fair? Gig economy governance in post-pandemic Singapore and Thailand > Post-COVID governance responses in Southeast Asia to the inequities and tensions in the gig economy highlights how alliances of state and business shape the perceived risks of growing labour unrest. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Singapore, ug4 The gig economy has boomed globally since the COVID-19 pandemic, especially in Southeast Asia. The growing reliance of consumers upon on-demand delivery, and the pivoting of livelihoods for millions of people to platform work in the wake of lockdowns and business closures, have made gig work more central than ever to households and economies across the region. Driven by a combination of technocratic and political concerns including growing worker agitation for improved conditions, policymakers in Global North and Global South contexts alike are being forced to revise the largely ‘hands off’ or laissez-faire approach they’ve taken to the sector over the past decade. This is also the case in Southeast Asia where governments – many of which are autocracies and hybrid military regimes – are grappling with how to respond to the precarious conditions of riders and drivers in the sector. Examining the pathways to and variations in reform approaches in Thailand and Singapore reveals the mechanisms, limits and risks of policy and regulatory change in non-democratic and hybrid regimes. Seven out of ten ASEAN member states can be classified either as electoral authoritarian (Cambodia and Singapore) or as closed autocracies (Brunei, Laos, Vietnam, Myanmar, and Thailand). For discussion see Croissant, A. 2022. https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 Sidelined workers and regulatory capture The response of Southeast Asian governments to tensions in the gig economy is shaped by the limited capacity of workers to organise and influence political and policy decision-making. In both Thailand and Singapore, as in many contexts globally,... --- ### Akhir dari Laissez-Faire? Tata Kelola Ekonomi Gig di Singapura dan Thailand Pasca-Pandemi > Ekonomi gig telah berkembang pesat secara global sejak pandemi COVID-19, terutama di Asia Tenggara. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ba-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 37, Singapore, ug4 Ekonomi gig telah berkembang pesat secara global sejak pandemi COVID-19, terutama di Asia Tenggara. Meningkatnya ketergantungan pengguna atas pengiriman sesuai permintaan, dan beralihnya mata pencaharian jutaan orang ke kerja platform setelah karantina wilayah dan bangkrutnya sejumlah perusahaan, telah menjadikan kerja gig lebih penting daripada sebelumnya bagi rumah tangga dan ekonomi di seluruh wilayah ini. Didorong baik oleh kekhawatiran teknokratis maupun politis, termasuk meningkatnya pergolakan pekerja demi perbaikan keadaan, para pembuat kebijakan di negara-negara Utara dan Selatan dipaksa untuk membenahi pendekatan ‘lepas tangan’ atau laissez-faire yang selama ini mereka terapkan terhadap sektor ini selama satu dasawarsa terakhir. Hal ini juga terjadi di Asia Tenggara, pemerintah-pemerintah yang sebagian besarnya adalah otokrasi dan rezim hibrida dengan pengaruh militer—sedang bergulat dalam upaya mereka untuk menanggapi prekaritas para ojol dan pengemudi di sektor ini. Telaah atas jalur dan variasi pendekatan reformasi di Thailand dan Singapura mengungkapkan mekanisme, batasan, dan risiko perubahan kebijakan dan peraturan, di dalam rezim non-demokratis dan hibrida. Tujuh dari sepuluh negara anggota ASEAN dapat digolongkan sebagai negara otoriter yang terpilih lewat pemilu (Kamboja dan Singapura) atau negara otokrasi tertutup (Brunei, Laos, Vietnam, Myanmar, dan Thailand). Untuk pembahasan lebih jauh, simak Croissant, A. 2022. https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 Pekerja yang terpinggirkan dan penerapan peraturan Tanggapan pemerintah-pemerintah di Asia Tenggara terhadap ketegangan dalam ekonomi gig dibentuk karena terbatasnya kemampuan pekerja untuk berorganisasi dan memberi pengaruh dalam pengambilan keputusan politik dan kebijakan. Baik di Thailand dan Singapura, sebagaimana halnya konteks global, para ojol dan pengemudi dibatasi oleh undang-undang yang mengharuskan mereka dianggap sebagai ‘buruh’ untuk... --- ### จุดจบของธุรกิจเสรี? การควบคุมเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวในสิงคโปร์และประเทศไทยยุคหลังโควิด-19 > เศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราว (Gig Economy) เฟื่องฟูไปทั่วโลกนับตั้งแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/th-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Singapore, Thai, ug4 เศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราว (Gig Economy) เฟื่องฟูไปทั่วโลกนับตั้งแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  การที่ผู้บริโภคต้องพึ่งพาอาศัยบริการส่งตามสั่ง (on-demand delivery) เพิ่มมากขึ้น และการที่ประชาชนหลายล้านคนหันเหมาทำมาหาเลี้ยงชีพด้วยการทำงานกับธุรกิจแพลตฟอร์มหลังจากมีมาตรการปิดพื้นที่ (ล็อคดาวน์) และสั่งหยุดการทำงานของภาคธุรกิจ ทำให้การทำงานแบบสัญญาจ้างชั่วคราวกลายเป็นหัวใจสำคัญของครัวเรือนและระบบเศรษฐกิจทั่วทั้งภูมิภาคนี้ยิ่งกว่าเดิม จากการที่กลุ่มเทคโนแครตและกลุ่มการเมืองมีความกังวลมากขึ้น รวมทั้งกลุ่มแรงงานก็เคลื่อนไหวเรียกร้องให้มีการปรับปรุงสภาพการทำงานมากขึ้น นักวางนโยบายทั้งในซีกโลกเหนือและซีกโลกใต้ต่างก็ถูกบีบให้ปรับแก้แนววิธีปฏิบัติเดิม ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินตามแนวทาง “ไม่แทรกแซง” หรือธุรกิจเสรี (laissez-faire) อันเป็นแนวทางที่พวกเขาใช้จัดการต่อภาคส่วนเศรษฐกิจนี้ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา   ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็ดำเนินตามแนวทางนี้เช่นกัน  พร้อมกันนั้นรัฐบาลในภูมิภาคนี้ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นระบอบเผด็จการและระบอบกึ่งทหาร ต่างก็พยายามหาวิธีที่จะรับมือกับสภาวะไม่มั่นคงของไรเดอร์และไดรเวอร์ในเศรษฐกิจภาคส่วนนี้  การพิจารณาเส้นทางและทางเลือกต่างๆ ของแนววิธีปฏิรูปในประเทศไทยและสิงคโปร์ จะช่วยเผยให้เห็นกลไก ขีดจำกัด และความเสี่ยงของนโยบาย  รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์กำกับดูแลต่างๆ ในระบอบที่ไม่มีความเป็นประชาธิปไตยและระบอบกึ่งเผด็จการทหารจัดได้ว่า 7 ใน 10 ของรัฐสมาชิกอาเซียนอยู่ในประเภทรัฐอำนาจนิยมที่มีการเลือกตั้ง (กัมพูชาและสิงคโปร์) หรือประเภทรัฐเผด็จการที่ปิดกั้นการมีส่วนร่วมของประชาชน (บรูไน ลาว เวียดนาม เมียนมา และประเทศไทย)  สำหรับการอภิปรายในประเด็นนี้ โปรดดู Croissant, A. 2022. https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 แรงงานที่ถูกกีดกันและขาดไร้การกำกับดูแล ท่าทีของรัฐบาลประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ต่อความตึงเครียดในเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวถูกกำหนดจากความสามารถที่มีจำกัดของแรงงานในการรวมตัวจัดตั้งและกดดันผู้มีอำนาจตัดสินใจทางการเมืองและนโยบาย  ทั้งในประเทศไทยและสิงคโปร์ เช่นเดียวกับในบริบทอื่นๆ ทั่วโลก ไรเดอร์และไดรเวอร์ตกอยู่ภายใต้ข้อจำกัดทางกฎหมาย ซึ่งกำหนดให้แรงงานที่ก่อตั้งสหภาพแรงงานได้ต้องเป็น “ลูกจ้าง” ตามกฎหมายเท่านั้น  เนื่องจากกฎหมายแรงงานในบริบทของทั้งสองประเทศนี้ยังคงนิยามงานสัญญาจ้างชั่วคราวว่าอยู่นอกเหนือจากความสัมพันธ์ของการจ้างงานแบบดั้งเดิม  ไรเดอร์และไดรเวอร์จึงหันไปหาการก่อตั้งองค์กรและเครือข่ายแบบแรงงานนอกระบบเพื่อจัดตั้งรวมตัวกันเป็นกลุ่มก้อน  การขาดไร้โครงสร้างกฎหมายในระบบที่แย่อยู่แล้ว ยิ่งถูกซ้ำเติมด้วยบริบทของระบอบการปกครองที่มีลักษณะกึ่งเผด็จการในทั้งสองประเทศ ทำให้พรรคการเมืองและนักการเมืองที่จะเป็นปากเสียงแก่แรงงานสัญญาจ้างชั่วคราวถูกกีดกันออกจากรัฐบาลผสมตลอดทศวรรษที่ผ่านมา ในขณะที่แรงงานอ่อนแอจนแทบไม่ค่อยมีอิทธิพลต่อผู้มีอำนาจในการวางนโยบาย  บริษัทแพลตฟอร์มกลับมีอิทธิพลเหนือการกำกับดูแลภาคส่วนนี้อย่างไม่ได้สัดส่วนกันในบริบทของทั้งสองประเทศ  ด้วยความคับข้องใจต่อการถูกกีดกันละเลย แรงงานจึงเริ่มระดมมวลชนเพื่อกดดันชนชั้นปกครอง เรียกร้องให้มีการปฏิรูปและแทรกแซงเศรษฐกิจภาคส่วนดังกล่าว  แรงงานมักประสานกันผ่านกลุ่มทางออนไลน์  ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขบวนการเหล่านี้ค่อยๆ วิวัฒนาการจากกิจกรรมช่วยเหลือเกื้อกูลกันกลายเป็นปฏิบัติการเชิงหมู่คณะที่มีเป้าหมายเพื่อบีบให้บริษัทยอมตามข้อเรียกร้อง และเสียงเรียกร้องให้รัฐบาลเข้ามาแทรกแซงก็ดังขึ้นเรื่อยๆ  ในทั้งสองประเทศ ความกดดันเหล่านี้ส่งผลให้เกิดความก้าวหน้าด้านนโยบายอยู่บ้าง  กระนั้นก็ตาม การแทรกแซงก็สะท้อนให้เห็นอำนาจครอบงำทางการเมืองของชนชั้นนำด้านธุรกิจและบริษัทต่างๆ  เน้นให้เห็นชัดเจนยิ่งขึ้นถึงขีดจำกัดของการปฏิรูปในระบอบกึ่งเผด็จการ ซึ่งความสัมพันธ์ที่รัฐกับภาคธุรกิจสมคบคิดกันมีพลวัตฝังลึก แนวทางส่งเสริมการแข่งขันของประเทศไทยยิ่งกระตุ้นการระดมมวลชนแรงงาน ระบอบกึ่งทหารที่ปกครองประเทศไทยเป็นเวลาหนึ่งทศวรรษภายหลังการรัฐประหารในปี 2557 มีแนวทางหลักในการปฏิบัติต่อระบบทุนนิยมแพลตฟอร์มในเชิงส่งเสริมการแข่งขันและเน้นนวัตกรรม  ตลอดสิบปีที่ผ่านมา ประเทศไทยเห็นการขยายตัวเฟื่องฟูในภาคธุรกิจแพลตฟอร์มทั้งระดับภูมิภาคและท้องถิ่น  โดยเฉพาะธุรกิจแอพพลิเคชั่นส่งอาหารมีการเติบโตอย่างรวดเร็ว  ภาคส่วนนี้มีมูลค่ามากกว่า 4 พันล้านดอลลาร์เมื่อสิ้นปี 2564  สะท้อนถึงการที่ผู้บริโภคพึ่งพาอาศัยการส่งอาหารเพิ่มมากขึ้นทั้งระหว่างและนับแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 หากต้องการทบทวนปรากฏการณ์นี้ โปรดดู https://thelowdown. momentum. asia/country_sector/food-delivery-platforms-in-southeast-asia-2022/? option=2021-southeast-asia&code=14379  เมื่อยักษ์ใหญ่ประจำภูมิภาคอย่าง Grab และ GoJek พยายามขยายธุรกิจเข้ามาในตลาดประเทศไทยในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โดยได้รับการหนุนหลังจากทุนเก็งกำไรระดับโลก  บริษัทแพลตฟอร์มของท้องถิ่นก็เกิดขึ้นเช่นกัน อาทิ RobinHood ซึ่งได้รับการอุดหนุนด้านการเงินส่วนหนึ่งจากธนาคารไทยพาณิชย์ ซึ่งมีสายสัมพันธ์กับสถาบันกษัตริย์ The launch of GOJEK in Thailand, presided over by ndonesian Minister of Communication and Informatics, Mr. Rudiantara, and the Indonesian Ambassador. Photo credit: Indonesian Embassy in Bangkok. การแข่งขันที่เข้มข้นมากขึ้นในเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวของไทย โดยเฉพาะนับตั้งแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 เป็นต้นมา ยิ่งทำให้โครงข่ายรองรับทางสังคมของแรงงานในภาคส่วนนี้มีความมั่นคงน้อยลงไปกว่าเดิมทั้งที่น้อยอยู่แล้ว สำหรับข้อมูลเชิงประจักษ์ที่ช่วยให้เห็นภาพรวมของสภาพการจ้างงานในเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวของไทย รวมทั้งส่วนย่อยอื่นๆ ในภาคส่วนนี้ เช่น แรงงานทำงานบ้าน และความเติบโตของภาคส่วนเศรษฐกิจสมานฉันท์ (solidarity economy) โปรดดู https://justeconomylabor. org/jeli-pushing-forward-the-national-task-force-on-gig-workers/  และ https://www. ilo. org/global/topics/cooperatives/news/WCMS_869002/lang--en/index. htm   ก่อนปี 2563 ตลาดภาคส่วนนี้มี Grab เป็นเจ้าตลาดรายใหญ่  Grab เสนอความคุ้มครองโดยอัตโนมัติ อาทิ  ประกันภัยอุบัติเหตุ ให้แก่แรงงานภายในประเทศไทยดังเช่นที่ปฏิบัติในตลาดอื่นๆ ในภูมิภาคนี้  อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดไร้การกำกับดูแลตามกฎหมายที่จะบังคับให้บริษัทแพลตฟอร์มจัดหาโครงข่ายรองรับทางสังคมแบบนี้แก่แรงงาน เมื่อบริษัทแพลตฟอร์มใหม่ๆ เข้ามาในตลาดช่วงไม่กี่ปีหลัง จึงส่งผลให้บริษัทหน้าใหม่เริ่มใช้การคุ้มครองอุบัติเหตุขั้นพื้นฐานมาจูงใจให้ไรเดอร์และไดรเวอร์ทำงานให้กับแพลตฟอร์มของตนเพียงเจ้าเดียว  ไรเดอร์คนหนึ่งที่กลายเป็นนักเคลื่อนไหว ซึ่งผู้เขียนได้สัมภาษณ์ในเดือนมิถุนายน 2565 เล่าถึงความเปลี่ยนแปลงนี้ตั้งแต่ปี 2562 โดยบรรยายคร่าวๆ ให้เห็นว่า เขาเคยจำเป็นต้องส่งสินค้าให้ครบ 300 ครั้ง นั่นคือ ประมาณ 10 งานหรือต้องทำงานประมาณ 5 ชั่วโมงทุกวันในแต่ละเดือน ให้แก่แอพเพียงแอพเดียวเพื่อให้ได้ความคุ้มครองอุบัติเหตุจากแพลตฟอร์มดังกล่าว “เราต้องคอยสับเปลี่ยนหมุนเวียนตามเงินจูงใจของแอพต่างๆ พร้อมกันนั้นก็ต้องจัดสรรให้แน่ใจว่า เรารับงานกับแอพหนึ่งมากเพียงพอที่จะได้ประกันคุ้มครองอุบัติเหตุ ซึ่งจะช่วยชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปถ้าไม่สามารถทำงานเพราะบาดเจ็บ  โดยพื้นฐานแล้วมันคือเกมแบบหนังมิชชั่นอิมพอสสิเบิ้ล  แต่นี่มันไม่ใช่เกม – มันคือชีวิตของเรา! ” ในสภาพแวดล้อมที่การก่อตั้งสหภาพแรงงานในระบบยังมีข้อจำกัดทางกฎหมาย  อีกทั้งชนชั้นปกครองอนุรักษ์นิยมและสถาบันกษัตริย์ลงทุนโดยตรงในเศรษฐกิจภาคส่วนนี้  แรงงานต้องหาทางดิ้นรนเพื่อส่งเสียงไปถึงหูของผู้มีอำนาจวางนโยบาย  ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2563 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานที่ได้รับแต่งตั้งจากกองทัพเรียกประชุมบริษัทแพลตฟอร์มใหญ่ทั้งหมด เพื่อพัฒนายุทธศาสตร์สำหรับภาคส่วนนี้ในช่วงโรคระบาด  แต่ตามคำให้สัมภาษณ์ของแรงงานสัญญาจ้างชั่วคราวในเดือนกรกฎาคม 2565 สมาคมไรเดอร์และผู้ขับรถรับจ้างแพลตฟอร์มถูกกีดกันจากการประชุมดังกล่าว  รัฐมนตรีแรงงานกลับโยนประเด็นความพยายามที่จะรวมตัวเรียกร้องด้านนโยบายของแรงงานสัญญาจ้างชั่วคราวไปที่แผนกของกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนเศรษฐกิจนอกระบบแทน เมื่อไม่มีการปรึกษาหารือกับองค์กรแรงงาน ก็ไม่น่าแปลกใจเลยที่ผู้มีอำนาจวางนโยบายของไทยจะใช้แนววิธีไม่แทรกแซงทั้งต่อระบบอัลกอริทึมที่ขูดรีดและสภาพการทำงานที่ไม่มั่นคง  มิหนำซ้ำ ผู้มีอำนาจวางนโยบายมักมีแนวโน้มที่จะมองว่า งานสัญญาจ้างชั่วคราวเป็นทางเลือกที่เป็นนวัตกรรมใหม่ทางการตลาด สำหรับทดแทนให้แรงงานที่ถูกลอยแพในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำ และระบบทุนนิยมแพลตฟอร์มถือเป็นการสร้างความทันสมัยโดยรวมแก่ภาคส่วนเศรษฐกิจร้านอาหาร ที่พักและบริการขนส่ง ซึ่งส่วนใหญ่อยู่นอกระบบ  แทนที่จะเข้าไปมีบทบาทกำกับการเปลี่ยนแปลงแบบก้าวกระโดดนี้ ตั้งแต่เกิดโรคระบาดโควิด-19 เป็นต้นมา กระทรวงต่างๆ ของไทยกลับตอบสนองต่อคำร้องทุกข์ของแรงงานโดยส่งเสริมการแข่งขันในภาคส่วนนี้ และกระตุ้นให้บริษัทแพลตฟอร์มต่างๆ (สมัครใจ) จัดสรรโครงข่ายรองรับทางสังคมแก่แรงงานกันเอง เช่น ประกันอุบัติเหตุ เป็นต้นยกตัวอย่างเช่น  กระทรวงพาณิชย์ของไทยจัดสรรเงินทุนก้อนเล็กๆ แก่โครงการพัฒนาแอพแนวสหกรณ์ของแรงงาน ซึ่งเสนอสภาพการทำงานที่มีความเป็นธรรมมากกว่าแก่ไรเดอร์ เช่น ค่าธรรมเนียมการส่งสินค้าขั้นต่ำ เป็นต้น  แอพประเภทนี้เสียเปรียบอย่างเห็นได้ชัดเมื่อเปรียบเทียบกับบริษัททุนสูง  กระนั้นก็ยังสามารถดึงดูดส่วนแบ่งทางการเตลาดได้พอสมควรในบางย่านของกรุงเทพ และมีแผนการที่จะขยายไปสู่พื้นที่อื่นๆ ในประเทศ  หน่วยงานอื่น อาทิ กรมกิจการผู้สูงอายุ ได้สร้างความเป็นหุ้นส่วนของแพลตฟอร์มพวกนี้เพื่อสนับสนุนให้ผู้สูงอายุที่ขาดแคลนหันไปทำงานสัญญาจ้างชั่วคราว ด้วยความคับข้องใจที่รัฐบาลไม่เต็มใจรับฟังหรือปฏิบัติตามข้อเรียกร้องให้มีการกำกับดูแล องค์กรของแรงงานสัญญาจ้างชั่วคราวจึงเริ่มก่อตั้งขึ้นทั้งในโลกออฟไลน์และโลกออนไลน์ ... --- ### 自由競争主義は終わりか？ パンデミック後のシンガポールとタイにおけるギグエコノミー・ガバナンス > 東南アジアにおける、ギグエコノミーの不平等と緊張に対するコロナ後のガバナンス対応は、高まる労働争議の認識されるリスクを国家・企業同盟が形成する様子を浮き彫りにする。 - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ja-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Japanese, Singapore, ug4 新型コロナウィルス感染症の大流行以来、東南アジアをはじめ、世界中でギグエコノミーが急成長した。以来、消費者のオンデマンド・デリバリー依存は高まり、ロックダウンと休業要請の結果、何百万人もの生計がプラットフォーム労働に切り替わった。これにより、東南アジア全域の世帯と経済におけるギグワークの重要性はかつてない程高まった。 また、労働条件の改善を求める労働者運動の増加など、テクノクラート的・政治的な懸念も同時に生じた。これを機に、グローバル・ノースでも、グローバル・サウスでも、政策決定者は、ギグワーク業界に対する過去10年間の極めて「不干渉主義的」、自由競争主義的な態度を改めざるを得なくなった。この状況は、その多くが独裁政権や、ハイブリッド軍事政権である東南アジア諸国でも同じだ。やはり、これらの国も、ギグワーク業界のライダーやドライバーの不安定な雇用状況への対応に頭を悩ませている。そこで、タイとシンガポールの改革アプローチへの道筋と、その多様な手法を検討し、非民主的なハイブリッド体制下の政策・規制改革の仕組みと、その限界やリスクを明らかにする。ASEAN加盟国10ヵ国中、7ヵ国が、選挙権威主義（カンボジアとシンガポール）か、閉鎖的権威主義（ブルネイ、ラオス、ベトナム、ミャンマー、タイ）のいずれかに分類できる。この考察に関しては以下を参照 Croissant, A. 2022. https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 蚊帳の外に置かれた労働者と規制の虜 東南アジア各国政府のギグエコノミーの緊張への対応を形作ったのは、政治上、政策上の意思決定に対する労働者の組織力と影響力の不足だ。タイでも、シンガポールでも、世界の多くの場所と同じで、ライダーやドライバーには法的な縛りがある。つまり、彼らが労働組合を結成するには、法律上、「雇用者」と見なされる必要があるのだ。ところが、両国では、今もなお、労働法がギグワーカーを従来の雇用関係に当てはまらないと定義する。そのため、ライダーやドライバーの団結には、非公式の団体やネットワークが頼りとなる。しかも、正式な法体系が欠如している上に、両政府のハイブリッド独裁体制という状況が事態を一層こじらせている。なぜなら、これらの体制によって、ギグワーカーの利害を代表する政党や政治家が、この10年間に、与党連合から確実に排除されてきたからだ。 また、労働者の政策決定への影響力の弱さを受け、両国では、プラットフォーム企業が業界の規制に過度な影響力を持ってきた。こうして、蚊帳の外に置かれた状況に不満を持つ労働者が、業界に対する改革と介入を求め、支配層エリートに圧力をかけようと、行動を起こし始めた。また、多くがオンラインのグループを通じて計画されるこれらの運動は、近年、相互扶助運動から、集団行動に発展してきた。このような集団行動の目的は、企業から譲歩を引き出す事だが、政府の行動を求めるものも増えつつある。このような圧力の結果、タイでも、シンガポールでも、幾分、政策上の進歩が見られた。しかし、これらの介入には、民間のエリートや企業の政治的優位が表れていた。ここに、国家・企業の癒着の力関係が染み付いたハイブリッド体制下での改革の限界が浮き彫りとなる。 労働者の動員を促すタイの競争重視のアプローチ 2014年のクーデター以来、タイを10年間支配したハイブリッド軍事政権は、プラットフォーム資本主義に対し、競争と改革を極めて重視する態度をとった。このため、タイでは、過去10年にわたり、（東南アジア）地域と地元のプラットフォームが大いに活況を呈した。特に、食品配達のアプリは急成長を遂げ、2021年末には、同業界が40億米ドル以上と評価された。これには、新型コロナのパンデミック以降の消費者のデリバリー依存の高まりが反映されている。For a review, see https://thelowdown. momentum. asia/country_sector/food-delivery-platforms-in-southeast-asia-2022/? option=2021-southeast-asia&code=14379 この10年間に、世界的な投機的資本に支えられた（東南アジア）地域大手のGrabやGoJekが、タイ市場での事業拡大を試みる一方で、地元のプラットフォームも出現した。この例には、王室系のサイアム商業銀行（Siam Commercial Bank）から一部資金援助を受けたRobinHoodなどがある。 The launch of GOJEK in Thailand, presided over by ndonesian Minister of Communication and Informatics, Mr. Rudiantara, and the Indonesian Ambassador. Photo credit: Indonesian Embassy in Bangkok. だが、特に、新型コロナのパンデミック以来、タイのギグエコノミーの競争激化を受け、業界の労働者のセーフティーネットは、むしろ、一層不安定になった。国内労働者と連帯経済の成長など、業界のサブセグメントを含む、タイのギグエコノミーの労働条件に関する有益な実証概要については、以下を参照 https://justeconomylabor. org/jeli-pushing-forward-the-national-task-force-on-gig-workers/ and https://www. ilo. org/global/topics/cooperatives/news/WCMS_869002/lang--en/index. htm 例えば、2020年以前に市場の大半を占めていたGrabは、東南アジアの他の市場でしていたように、タイを拠点とする労働者に傷害保険などの補償を自動的に提供していた。だが、これらのセーフティーネットの提供を法的に義務付ける規定が無いまま、近年、新たなプラットフォームが参入してきた。当然、これらの企業は、タイ人ライダーやドライバーを自社プラットフォームのみで働かせるため、基本的な傷害補償を餌にするようになった。2022年にインタビューを行った元ライダーの活動家は、こうした2019年以降の変化をまとめて、こう説明した。彼は、300件の配達、あるいは、約10件の仕事、つまり、一ヶ月に毎日5時間の仕事を一つのアプリのみでこなすまで、プラットフォームから傷害補償を確保できなかったという。 「いつも、様々なアプリで報酬金をやりくりしながら、一つのアプリで間違いなく、十分な仕事をするようにしていました。これは怪我で働けない場合の損失利益を賄う傷害補償を確保するためです。要するに、無茶なゲームですが、これは遊びではなく、私たちの生活なのです！」 依然、正式な労働組合の結成が法的規制を受け、支配層の保守派エリートと王室が業界に直接投資を行う中で、労働者は政策決定者に話を聞かせようと必死に努力している。例えば、2020年には、軍政に任じられた労働大臣が、パンデミック中に業界の戦略を練ろうと、全てのプラットフォーム大手を招いて会議を開催した。だが、2022年7月にインタビューを行ったギグワーカーの話では、ライダー・ドライバー団体はこれらの会議から排除されていた。そればかりか、労働大臣は、ギグワーカーの政策提言に向けた全ての集団的努力を同省のインフォーマル・セクターに特化した部局に委託した。 このように、労働者の集団協議が存在しないため、タイの政策決定者は、搾取的なアルゴリズムにも、不安定な雇用状況にも、不干渉の態度をとった。彼らは、むしろ、ギグワークを、低迷期に解雇された労働者のための革新的な、市場ベースの代替システムと見る傾向がある。また、より広く、プラットフォーム資本主義が、レストランや、サービス、デリバリーなど、大半が非正規の業界を近代化させると見る傾向もある。こうして、新型コロナ以降、タイの各省庁は、この建設的な混乱に干渉するより、業界内の競争を促進し、傷害保険など、労働者のセーフティーネットをプラットフォーム各社が（自主的に）提供するよう求め、労働者の苦情に対処してきた。例えば、タイ商務省（The Thai Ministry of Commerce）は、労働者主体の取り組みに少額の補助金を提供している。これは、ライダーに対する最低限の配達料など、より公正な労働条件を提示するための連携アプリを開発する取り組みだ。これらのアプリは、豊かな資金力を持つ企業に比べ、明らかに不利だが、バンコクのいくつかの地域では、相当な市場占有率を獲得し、今後、国内の他の場所にも進出する予定だ。また、タイ高齢者局（the Department of Older Persons）など、その他の機関は、各種プラットフォームと提携し、困窮した高齢者にギグワークを推奨している。 このように、ギグワーカーの規制に対する要求になかなか耳を貸さず、行動を起こそうともしない政府に苛立ち、ギグワーカー団体がオンラインとオフラインに出現し始めた。中には、より広く、民主化運動と連携する組織もある。タイにおける労働者の動員と改革に関する議論については、以下を参照 Mieruch, Y. and McFarlane, D.   2022. Gig Economy Riders on Social Media in Thailand: Contested Identities and Emergent Civil Society Organisations. Voluntas. On the role of gig worker in the pro-democracy movement see https://novaramedia. com/2021/10/11/students-and-gig-economy-workers-are-uniting-to-fight-capitalism-in-thailand/ また、2023年5月のタイ総選挙の際、革新系の前進党（Move Forward Party）の政権公約には、同党の基盤に対するギグワーカーの巨大な影響力が反映されていた。前進党は最大議席数を獲得したが、少なくとも、現段階では、保守派の軍部・財界エリートと、表面上は改革派のタイ貢献党（Pheu Thai Party）を寄せ集めた「フランケンシュタイン」政府によって野党の立場を強いられている。タイの選挙後の政治情勢の議論については、以下を参照https://kyotoreview. org/issue-36/the-absence-of-any-move-forward-in-thailand/ このため、前進党のギグワーク政策が、タイの新政府に受け入れられるかどうかは、まだ定かではない。だが、前進党の政治的排除の結果、インフォーマル・セクターや、ギグワーカーの状況に大した改善がなければ、今後数年の内に、タイのハイブリッド独裁政権の解体に対する要求が高まるだろう。タイにおける革新派の民主的なガバナンスに対する憲法上の制約の考察については、以下を参照https://www. eastasiaforum. org/2023/08/05/thailands-constitution-works-as-intended-to-frustrate-democratic-outcomes/ 選挙ショックに対するシンガポールのテクノクラート的な反応 同様に、シンガポールの人民行動党（PAP/ People’s Action Party）政権も、プラットフォーム資本主義の誕生から最初の10年間は、それに自由競争主義的な態度を取った。つまり、政策決定者は、労使間の紛争への介入には及び腰で、プラットフォーム・アプリの予約オプションから、従来のタクシーを除外しない事を要求しただけだ。これには、個人ハイヤー業界全体のプラットフォーム化を促進する目的があった。一方、国有企業各社は、プラットフォーム大手、Grabの東南アジア全域での事業展開を2014年創業時の投資によって直接支援した。ee https://www. financeasia. com/article/how-vertex-lured-grab-to-singapore/436929 この寛容なガバナンスと投資を背景に、特に、Grabや、後のインドネシアのGoJekなど、プラットフォーム・アプリの急速な事業展開が可能となった。 Grab Holdings Inc. is a Singapore-based Malaysian multinational technology company. Developer of a super-app for ride-hailing, food delivery and digital payments services on mobile devices that operates in Singapore, Malaysia, Cambodia, Indonesia, Myanmar, the Philippines, Thailand and Vietnam. だが、2020年初頭にパンデミックが始まると、「オンデマンド」労働者の曖昧な雇用形態や、企業の提供するセーフティーネットの不備が、不満を抱えたシンガポール人労働者の動員を招く事態が明らかとなった。例えば、シンガポールの、2020年初頭の新型コロナの「サーキットブレーカー」中に、政府と産業界による7,700万シンガポールドルの包括的援助の配布が発表された。この対象とされたのは、GrabやGoJek、FoodPandaなどのプラットフォーム・アプリから収入を得た労働者だ。だが、政府と、計画の不干渉主義的な姿勢を反映し、これらの支援金は、国家機関ではなく、プラットフォーム企業を通じて配布された。そして、Grabの経営者がこの資金ばら撒きに乗じ、既存の報奨制度を段階的に廃止する一方、最も忠実なドライバーだけに報酬を与えようとしたところ、騒動となった。激怒したドライバーが異例の集団行動を起こし、Grabが一部のギグワーカーを排除し、パンデミックの救済金を利己的に運用していると非難した。Available at: https://www. straitstimes. com/singapore/transport/grab-u-turns-on-move-to-drop-driver-incentives-when-virus-aid-package-kicks-in . この計画についての議論と、労働者の動員に関する分析的考察については以下を参照Anant, R. 2020. ‘The Discursive Politics of Labour Regimes: The Contested Emergence of On-Demand Digital Platform Labour in Singapore’. Masters Dissertation. Department of Geography, National University of Singapore, pg. 105. これを受け、同社はついに、当初のばら撒き対応を断念した。ところが、その数か月後、2020年7月の国政選挙で、PAPが労働者党（the Workers Party）に複数の議席を奪われる事態となった。この時、労働者党は、出馬に際し、ギグワーカーも対象となる全国一律の最低賃金導入を提唱する政策を掲げていた。 1965年のマレーシアからの独立以来、市場経済を支持するPAPは、常にこの国を統治し続けてきた。これを支えたのが、大部分の有権者に対する、国家の斡旋による住宅供給と、極めて現政権寄りの選挙法や党則だ。See Weiss, M. 2020. The Roots of Resilience: Party Machines and Grassroots Politics in Singapore and Malaysia. Singapore: National University of Singapore Press and Ong, E. 20222. Opposing Power: Building Opposition Alliances in Electoral Autocracies. Ann Arbor: University of Michigan Press.   だが、労働者の不満と、2020年の労働者党（WPs）の予想を上回る選挙結果を受け、シンガポールの政府機関は、ギグエコノミーに対する規制対応の策定に取り掛かった。2021年８月、首相によるナショナル・デイ・ラリーの演説（the Prime Minister’s National Rally... --- ### Sự kết thúc của Lí thuyết Tự do phóng nhiệm (Laissez-Fair)? Quản trị nền kinh tế truy cập ở Singapore và Thái Lan sau đại dịch > Các phản ứng quản trị hậu COVID ở Đông Nam Á trước sự bất bình đẳng và căng thẳng trong nền kinh tế truy cập đã làm nổi lên cách liên minh giữa nhà nước và doanh nghiệp đã định hình những rủi ro được nhận thấy về tình trạng bất ổn lao động ngày càng gia tăng. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/vi-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Singapore, ug4, Vietnamese Nền kinh tế truy cập (gig economy) đã bùng nổ trên toàn cầu kể từ đại dịch COVID-19, đặc biệt là ở Đông Nam Á. Sự phụ thuộc ngày càng tăng của người tiêu dùng vào dịch vụ giao hàng theo yêu cầu và việc chuyển sinh kế của hàng triệu người sang công việc nền tảng trong bối cảnh các đợt đóng cửa và việc ngừng kinh doanh đã khiến công việc tự do trở nên quan trọng hơn bao giờ hết đối với các hộ gia đình và nền kinh tế trong khu vực. Được thúc đẩy bởi sự kết hợp giữa các mối quan tâm về kỹ thuật và chính trị, bao gồm cả sự kích động ngày càng tăng của người lao động cho mục tiêu cải thiện điều kiện việc làm, các nhà hoạch định chính sách ở bán cầu bắc và bán cầu nam cùng bị đẩy vào tình trạng buộc phải sửa đổi cách tiếp cận “không can thiệp” hay còn gọi là tự do phóng nhiệm vốn được áp dụng trong lĩnh vực này hàng thập kỷ qua. Đây cũng là trường hợp ở Đông Nam Á, nơi các chính phủ - nhiều trong số đó là các chế độ chuyên chế và quân sự hỗn hợp - đang vật lộn để ứng phó với các điều kiện bấp bênh của người lái xe trong lĩnh vực này. Việc xem xét các cách thức và các biến thể trong các phương pháp... --- ### Ang Wakas ng Laissez-Fair? Pamamahala sa ekonomiyang gig sa Singapore at Thailand matapos ang pandemya > Ang mga tugon ng mga pamahalaan sa Timog-Silangan sa mga di-pagkakapantay-pantay at tensyon sa ekonomiyang gig matapos ang pandemya ay nagtatampok kung paanong hinuhubog ng pagsasabwatan ng estado at negosyo ang mga panganib na nakikita ng lumalakas na pakikibaka ng mga manggagawa. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ph-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Filipino, Issue 37, Singapore, ug4 Biglang lumakas ang ekonomiyang gig sa daigdig mula noong pandemyang COVID-19, lalo na sa Timog-Silangang Asya. Bunsod ng lumalaking pagsandig ng mga mamimili sa on-demand delivery, at pagpihit ng mga kabuhayan ng milyun-milyong mamamayan tungong mga platform work dahil sa mga lockdown at pagsasara ng mga negosyo, naging sentral higit kailanman ang trabahong gig sa mga tahanan at mga ekonomiya sa rehiyon. Dahil sa kombinasyon ng alalahaning teknokratiko at pampulitika, kasama pa ang lumalakas na panawagan ng mga manggagawa para sa mas maayos na kondisyon sa paggawa, napipilitan ang mga gumagawa ng palisiya, kapwa sa konteksto ng Global North at Global South, na baguhin ang sa kalakha’y ‘hands off’ o laissez-faire na paraan ng pakikitungo nila sa sektor sa nakaraang dekada. Ganito rin ang kalagayan sa Timog-Silangang Asya kung saan ang mga pamahalaan – na karamihan ay mga awtokrasya o hybrid na rehimeng militar—ay nangangapa kung paano tutugon sa mapanganib na kondisyon ng mga rider at tsuper sa sektor. Ipinakikita ng pagsuri sa mga landasin at pagkakaiba-iba ng mga paraan sa reporma ng Thailand at Singapore ang mga mekanismo, limitasyon, at peligro ng mga pagbabago sa palisiya at regulasyon sa mga rehimeng di-demokratiko at hybrid. Seven out of ten ASEAN member states can be classified either as electoral authoritarian (Cambodia and Singapore) or as closed autocracies (Brunei, Laos, Vietnam, Myanmar, and Thailand). For discussion see Croissant, A. 2022. https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 Naisantabing mga mangaggawa at regulatoryong pagkupot Ang tugon ng mga pamahalaan sa Timog-Silangang Asya sa mga tensyon sa... --- ### လေဆဲဖဲလ်စီးပွားရေးစနစ် (Laissez-Faire) ၏အဆုံးသတ်လေလား စင်္ကာပူနှင့် ထိုင်းနိုင်ငံတို့တွင် ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါအလွန် အလွတ်တန်း စီးပွားရေး (gig economy)ကို ထိန်းကျောင်း အုပ်ချုပ်ခြင်း > Post-COVအလွတ်တန်းအလုပ် စီးပွားရေး (gig economy) တွင် ရှိနေသည့် မမျှတမှုများနှင့် တင်းမာမှုများ အပေါ် အရှေ့တောင်အာရှရှိ ကိုဗစ်-၁၉အလွန် အုပ်ချုပ်ရေးပိုင်ဆိုင်ရာ တုံ့ပြန်မှုများက အစိုးရနှင့် စီးပွားရေး - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/bur-gig-economy-governance-in-post-pandemic-singapore-and-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Issue 37, Singapore, ug4 ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါဖြစ်ပွားပြီးနောက် ကမ္ဘာတဝှမ်းနှင့် အထူးသဖြင့် အရှေ့တောင်အာရှတွင် အလွတ်တန်း အလုပ်များနှင့် သက်ဆိုင်သော စီးပွားရေး (gig economy) တွင်ကျယ်လာခဲ့သည်။ သုံးစွဲသူများအနေဖြင့် လိုချင်သည့်အချိန် မှာယူလို့ရခြင်းအပေါ် မှီခိုအားထားမှု တိုးပွားလာခြင်းနှင့် လော့ခ်ဒေါင်းချထားပြီး စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ ရပ်နားထားရချိန်တွင် လူသန်းပေါင်းများစွာသည် မိမိတို့၏ အသက်မွေးဝမ်းကျောင်းအတွက် ပလက်ဖောင်းအလုပ်များကို မှီခိုလာရခြင်းတို့ကြောင့် ဒေသတွင်းရှိ အိမ်ထောင်စုများနှင့် စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများအနေဖြင့် ယခင်ကထက် အလွတ်တန်း အလုပ်များကို ပိုမိုဗဟိုပြုလာခဲ့ရသည်။ အလုပ်သမားများအနေဖြင့် ပိုမိုကောင်းမွန်သော အခြေအနေများ ရရှိရန် တောင်းဆိုမှု ကြီးထွားလာခြင်းအပါအဝင် အပါအဝင် နိုင်ငံရေးနှင့် နည်းပညာဆိုင်ရာ စိုးရိမ်မှုများကြောင့် ကမ္ဘာမြောက်ပိုင်းနိုင်ငံများတွင်ရော၊ ကမ္ဘာ့တောင်ပိုင်းနိုင်ငံများတွင်ပါ ပေါ်လစီချမှတ်သူများသည် လွန်ခဲ့သည့် ဆယ်စုနှစ်အတွင်းကျင့်သုံးခဲ့သည့် လေဆဲဖဲလ်စီးပွားရေးစနစ် (laissez-faire) ချဉ်းကပ်မှု (သို့မဟုတ်) မထိန်းကျောင်းဘဲ လွှတ်ထားခြင်းကို ပြန်လည်ပြင်ဆင်ရန် ဖိအားပေးခံနေရသည်။ အရှေ့တောင်အာရှတွင်လည်း အာဏာရှင်အစိုးရများရော၊ တပိုင်းအစိုးရများပါ အစိုးရများသည် ။ ဤကဏ္ဍအတွင်းရှိ ကယ်ရီပို့သူများနှင့် ယာဉ်မောင်းများ၏ မရေရာသော ဘဝဖြစ်နေသည့် အခြေအနေကို တုံ့ပြန်ရန် စိန်ခေါ်မှုကို ကြုံတွေ့နေရသည်။ ထိုင်းနှင့် စင်္ကာပူရှိ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး ချဉ်းကပ်ပုံတွင် အပြောင်းအလဲများနှင့် လမ်းကြောင်းများကို ဆန်းစစ်ခြင်းဖြင့် ဒီမိုကရေစီ မဟုတ်သော နိုင်ငံများနှင့် ဒီမိုကရေစီတပိုင်း အစိုးရများတွင် မူဝါဒနှင့် စည်းမျဉ်းများ ပြောင်းလဲခြင်း၏ ယန္တရားများ၊ ကန့်သတ်ချက်များနှင့် အန္တရာယ်များကို တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။အာဆီယံ ၁၀ နိုင်ငံတွင် ၇ နိုင်ငံသည် ရွေးကောက်ပွဲအာဏာရှင်စနစ် (ကမ္ဘောဒီးယားနှင့် စင်္ကာပူနိုင်ငံ) တို့ဖြစ်ပြီး ကျန်နိုင်ငံများ (ဘရူနိုင်း၊ လာအို၊ ဗီယက်နမ်၊ မြန်မာနှင့် ထိုင်း) တို့မှာ အာဏာရှင်နိုင်ငံများဖြစ်သည်။ ဆွေးနွေးမှုအတွက် Croissant, A. 2022 ကိုကြည့်ပါ။ https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-3-031-05114-2_1 ဘေးဖယ်ခံထားရသော အလုပ်သမားများနှင့် အစိုးရ ထိန်းကျောင်းရေး အလွတ်တန်း အလုပ်များနှင့် သက်ဆိုင်သော စီးပွားရေး (gig economy) တွင်ရှိသည့် ပြဿနာများ အပေါ် အရှေ့တောင်အာရှ အစိုးရများ၏ တုံ့ပြန်မှုမှာ လုပ်သားများ၏ နိုင်ငံရေးနှင့် မူဝါဒဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်များချမှတ်ရာတွင် သြဇာလွှမ်းမိုးနိုင်မှု အကန့်အသတ်ရှိမှုအပေါ် မူတည်နေသည်။ ထိုင်းနှင့် စင်္ကာပူနှစ်နိုင်ငံစလုံးတွင်၊ တစ်ကမ္ဘာလုံး အခြားနေရာများတွင် ကြုံတွေ့ရသလိုပင် ကယ်ရီသမားများနှင့် ယာဉ်မောင်းများသည် အလုပ်သမားသမဂ္ဂများ ဖွဲ့စည်းရန်မှာ ၄င်းတို့ကို 'အလုပ်သမား' အနေဖြင့် တရားဝင်သတ်မှတ်နိုင်ရန် ဥပဒေကြောင်းအရ ကန့်သတ်ခြင်း ခံထားရသည်။ နှစ်နိုင်ငံစလုံးတွင် အလုပ်သမားဥပဒေအရ အလွတ်တန်းအလုပ်များ (gig work) ကို သမားရိုးကျ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများအပြင်တွင် ရှိသည်ဟု သတ်မှတ်ထားခြင်းကြောင့် ကယ်ရီ သမားများနှင့် ယာဉ်မောင်းများသည် သူတို့အင်အားကို စုစည်းနိုင်ရန် အလွတ်သဘော အသင်း အဖွဲ့များနှင့် ကွန်ရက်များဆီသို့ ဦးလှည့်လာကြသည်။ တရားဝင် ဥပဒေကြောင်းအရ ဖွဲ့စည်းပုံ မရှိသည့် ပြဿနာပေါ်တွင် ထပ်ဆင့်ပြီး လွန်ခဲ့သည့်ဆယ်စုနှစ်များအတွင်း အာဏာရ ညွန့်ပေါင်း အဖွဲ့များမှ ပါတီများနှင့် နိုင်ငံရေးသမားများအား ဖယ်ထုတ်ထားသည့် အာဏာရှင်တပိုင်း နိုင်ငံရေး စနစ်ကလည်း အခြေအနေကို ပိုခက်ခဲစေသည်။​ မူဝါဒချမှတ်ခြင်းအပေါ် အလုပ်သမားများ၏ သြဇာလွှမ်းမိုးမှု အားနည်းခြင်းကြောင့် ပလက်ဖောင်း ကုမ္ပဏီများသည် နှစ်နိုင်ငံစလုံးတွင် ဥပဒေ၊ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများ ချမှတ်ခြင်း အပေါ် မတန်တဆ သြဇာလွှမ်းမိုးမှုရှိနေသည်။ ၎င်းတို့၏ ဘေးဖယ်မှုကို ခံထားရသည့်အတွက် စိတ်ပျက်လာသော အလုပ်သမားများက ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးနှင့် ကဏ္ဍအတွင်းသို့ ဝင်ရောက် ထိန်းကျောင်းရန် အာဏာရ အီလိများကို ဖိအားပေးစည်းရုံးလာကြသည်။ မကြာသေးမီ နှစ်များအတွင်းတွင် အဆိုပါ လှုပ်ရှားမှုများသည် အွန်လိုင်းတွင် ချိတ်ဆက်ညှိနှိုင်းကြပြီး အပြန်အလှန် ကူညီရုံသပ်သပ်အဆင့်မှ ကုမ္ပဏီများကို ဖိအားပေးတောင်းဆိုခြင်းနှင့် အစိုးရများကို အရေးယူဆောင်ရွက်ပေးရန် တောင်းဆိုသည့် စုပေါင်းလုပ်ဆောင်မှုများအဖြစ်သို့ ပြောင်းလဲလာကြသည်။ နှစ်နိုင်ငံလုံးတွင် အဆိုပါ ဖိအားများသည် မူဝါဒပိုင်းဆိုင်ရာ တိုးတက်မှုအချို့ကို ဖြစ်ပေါ်စေခဲ့သည်။ သို့သော်လည်း အစိုးရက ကြားဝင်ဆောင်ရွက်မှုများသည် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ အီလိများနှင့် ကုမ္ပဏီများ၏ နိုင်ငံရေး လွှမ်းမိုးမှုကို ထင်ဟပ်နေဆဲဖြစ်သည်။ နိုင်ငံရေးစနစ်က တပိုင်း အုပ်ချုပ်ရေးစနစ်ဖြစ်နေပြီး အစိုးရနှင့်... --- ### Flexibility, Security, and the Quest for Unity in Platform Work: A Case of Riders from Thailand > Flexibility and precarity should not be made a trade-off. Comprehensive improvements must be made to balance the gig economy's flexibility and platform workers' security needs. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Thailand, UG5 This article briefly discusses the issue affecting Thai ride-hailing and food delivery platform workers, known as ‘riders. ’ The data presented here was collected through participatory observation and a survey with 435 riders who live and work in Bangkok and three other provinces, namely Khon Kaen, Ang Thong, and Pattani. In observing protests and interviews with several leaders of the riders’ organizations, I found that disunity among riders is related to their understanding of the connection between employment relationships and social protection. Riders’ Problems Through analysis of 19 demonstrations organized by different riders' groups between January 2020 and August 2021, I found that riders' demands are primarily focused on wages and incentives (89. 5%), algorithm malfunctions on the platforms (41. 2%), changes in working conditions (41. 2%), and requests for accidental insurance (11. 8%). These four demands are related and were reaffirmed by survey data. Riders’ wages and incentives have been significantly reduced; for instance, Grab paid their riders in Bangkok around 60 THB in 2018 but 38 THB at present. Regarding wages and incentives, the platform companies respond only by saying the market is very competitive. The companies claim that to survive in this business, they have to reduce wages and incentives. Reduced wages mean riders must work longer hours to maintain a consistent income level. According to my survey, many riders substantiated this claim by sharing that they are indeed working longer hours. 36. 6% reported working 41-60 hours a week, and 44. 8% reported working more than... --- ### Fleksibilitas, Keamanan, dan Menggapai Persatuan dalam Kerja Platform: Kasus Ojol dari Thailand > Fleksibilitas dan prekaritas tidak boleh dijadikan sebagai sebuah pertukaran. Perbaikan yang menyeluruh mesti  dilakukan untuk menyeimbangkan antara fleksibilitas ekonomi gig dan kebutuhan keamanan pekerja platform. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ba-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Bahasa Indonesia, Thailand, UG5 Artikel ini membahas singkat isu yang memengaruhi para pekerja platform, pengendara ojek daring dan pengantar makanan di Thailand, yang dikenal dengan sebutan ‘ojol’ (ojek online). Data yang disajikan di sini dikumpulkan dari observasi partisipatif dan survei terhadap 435 pengendara yang tinggal dan bekerja di Bangkok dan tiga provinsi lainnya, yaitu Khon Kaen, Ang Thong, dan Pattani. Dalam pengamatan atas demonstrasi dan wawancara dengan beberapa pemimpin organisasi ojol, saya menemukan bahwa perpecahan di kalangan para pengendara terkait dengan perbedaan pemahaman mereka tentang hubungan antara relasi kerja dan perlindungan sosial. Permasalahan Ojol Lewat analisis terhadap 19 demonstrasi yang dilancarkan berbagai kelompok ojol sejak Januari 2020 hingga Agustus 2021, saya menemukan bahwa tuntutan para ojol terutama berpusat pada upah dan insentif (89,5%), malfungsi algoritma pada platform (41,2%), perubahan syarat-syarat kerja (41,2%), dan tuntutan asuransi kecelakaan (11,8%). Keempat tuntutan ini saling berkaitan dan ditegaskan kembali dari data survei. Upah dan insentif bagi para ojol telah berkurang signifikan; sebagai contoh, Grab membayar pengendara di Bangkok sekitar 60 baht pada 2018, tetapi saat ini hanya 38 baht. Mengenai upah dan insentif, perusahaan-perusahaan platform hanya menanggapi dengan mengatakan bahwa persaingan pasar sangat ketat. Perusahaan-perusahaan itu mengklaim bahwa untuk bertahan dalam bisnis ini, mereka harus mengurangi upah dan insentif. Pengurangan upah berarti ojol harus bekerja lebih lama untuk mempertahankan tingkat pendapatan yang tetap sama. Banyak ojol menyokong hasil survei tersebut dengan mengatakan bahwa mereka memang bekerja lebih lama. Sebanyak 36,6% melaporkan bahwa mereka bekerja selama 41-60 jam seminggu dan sebanyak 44,8% bekerja lebih dari 60 jam seminggu. Persaingan... --- ### ความยืดหยุ่น ความมั่นคง และการแสวงหาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในงานแพลตฟอร์ม: กรณีศึกษาไรเดอร์จากประเทศไทย > ความยืดหยุ่นและสภาวะไม่มั่นคงไม่ควรเป็นการได้อย่างเสียอย่าง  พึงต้องมีการปรับปรุงแก้ไขอย่างรอบด้านเพื่อสร้างความสมดุลแก่ความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจสัญญาจ้างชั่วคราวกับความมั่นคงขั้นพื้นฐานของแรงงานแพลตฟอร์ม - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/th-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Thai, Thailand, UG5 บทความนี้จะอภิปรายโดยสังเขปถึงประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อแรงงานแพลตฟอร์มเรียกรถและส่งอาหาร หรือที่มักเรียกกันว่า “ไรเดอร์”  ข้อมูลที่นำเสนอในบทความนี้รวบรวมจากการสังเกตการณ์อย่างมีส่วนร่วมและการทำแบบสอบถามกับไรเดอร์ 435 คน ซึ่งอาศัยและทำงานในกรุงเทพกับจังหวัดอื่นอีกสามจังหวัด กล่าวคือ ขอนแก่น อ่างทองและปัตตานี  จากการสังเกตการประท้วงและการสัมภาษณ์ผู้นำหลายคนของหลายองค์กรที่เกิดจากการจัดตั้งของกลุ่มไรเดอร์  ผู้เขียนพบว่าความไม่เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในหมู่ไรเดอร์เกี่ยวเนื่องกับความเข้าใจที่พวกเขามีต่อความเชื่อมโยงกันระหว่างความสัมพันธ์ในการจ้างงานและการคุ้มครองทางสังคม ปัญหาของไรเดอร์ จากการวิเคราะห์การประท้วงทั้ง 19 ครั้งที่กลุ่มไรเดอร์ต่างๆ เป็นแกนนำระหว่างเดือนมกราคม 2563 จนถึงเดือนสิงหาคม 2564  ผู้เขียนพบว่าข้อเรียกร้องของไรเดอร์มีจุดมุ่งเน้นอันดับแรกอยู่ที่ค่าจ้างและเงินจูงใจ (89. 5%)  ปัญหาการทำงานผิดพลาดของอัลกอริทึมในแพลตฟอร์ม (41. 2%) การเปลี่ยนแปลงสภาพการทำงาน (41. 2%) และเรียกร้องประกันอุบัติเหตุ ( 11. 8%)  ข้อเรียกร้องทั้ง 4 ประการนี้มีความเชื่อมโยงกันและได้รับการยืนยันซ้ำจากข้อมูลที่ได้จากการสำรวจความคิดเห็น  ค่าจ้างและเงินจูงใจของไรเดอร์ลดลงพอสมควร  ยกตัวอย่างเช่น Grab จ่ายให้ไรเดอร์ในกรุงเทพฯ ประมาณ 60 บาทในปี 2561 แต่ปัจจุบันจ่ายแค่ 38 บาท  ในประเด็นของค่าจ้างและเงินจูงใจนี้ บริษัทแพลตฟอร์มตอบสนองเพียงแค่บอกว่าตลาดมีการแข่งขันสูงมาก  บริษัทแพลตฟอร์มอ้างว่าเพื่ออยู่รอดให้ได้ในธุรกิจนี้ พวกตนจำต้องลดค่าจ้างและเงินจูงใจลง  ค่าจ้างที่ลดลงหมายความว่า ไรเดอร์ต้องเพิ่มเวลาทำงานไปอีกหลายชั่วโมงเพื่อรักษาระดับรายได้ให้ได้เท่าเดิม  จากการสำรวจความคิดเห็น ไรเดอร์หลายคนยืนยันข้อนี้และเล่าให้ฟังว่า ชั่วโมงทำงานของพวกเขานานขึ้นกว่าเดิมจริงๆ  36. 6% ให้ข้อมูลว่าต้องทำงาน 41-60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และ 44. 8% ให้ข้อมูลว่าทำงานเกิน 60 ชั่วโมงต่อสัปดาห์  การแข่งขันที่เข้มขึ้นขึ้นกว่าเดิมในหมู่ไรเดอร์ด้วยกัน เนื่องจากจำนวนไรเดอร์เพิ่มมากขึ้นพอสมควรทีเดียว นี่ก็เป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ไรเดอร์ได้งานน้อยลงและต้องเตรียมพร้อมรองานนานกว่าเดิมหลายชั่วโมงเพื่อรักษาระดับรายได้ของตน ชั่วโมงทำงานที่นานเช่นนี้เพิ่มความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุ  ตามข้อมูลจากแบบสอบถาม  33. 5% ของผู้ให้ข้อมูลบอกว่าเคยประสบอุบัติเหตุ ซึ่งมีตั้งแต่ตกจากมอเตอร์ไซค์ ถูกยานพาหนะคันอื่นชน หรือชนกับยานพาหนะอื่น  อัลกอริทึมที่เปลี่ยนไปบีบให้ไรเดอร์ต้องรับงานจากลูกค้าหลายคนพร้อมกัน อันอาจนำไปสู่การเกิดอุบัติเหตุ  อัลกอริทึมจับคู่มักจับคู่งานตามคะแนนที่ไรเดอร์ได้รับจากลูกค้าก่อนหน้านี้  ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ลูกค้าตำหนิไรเดอร์ว่าส่งอาหารช้าและตามมาด้วยการให้คะแนนความพึงพอใจต่ำเป็นการลงโทษไรเดอร์คนนั้น ไรเดอร์ส่งอาหารจึงรีบมากขึ้นเพื่อเอาใจลูกค้า อันนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุเพิ่มขึ้น Heavy traffic in Bangkok. "Working such long hours increases the risk of accidents". ไรเดอร์ให้ข้อมูลด้วยว่า พวกเขามักประสบปัญหาสืบเนื่องจากการทำงานผิดพลาดของแอพพลิเคชั่นของแพลตฟอร์ม  จากการสำรวจข้อมูล 51. 1% ของผู้ตอบแบบสอบถามเคยพบเจอการทำงานผิดพลาดของแอพพลิเคชั่น เช่น แอพค้าง ช้า ผิดพลาด และไม่สามารถทำงานต่อ  ปัญหาที่พบมากที่สุดอันดับสองเกี่ยวข้องกับระบบแผนที่และ GPS  ชี้ตำแหน่งรับสินค้าและนำส่งไม่ถูกต้อง ทำให้เสียเวลา เพิ่มต้นทุนค่าน้ำมัน และบางครั้งทำให้เกิดความขัดแย้งกับลูกค้า ข้อเรียกร้องของกลุ่มไรเดอร์และการนิ่งเฉยของบริษัทแพลตฟอร์มสะท้อนให้เห็นว่า ฝ่ายไรเดอร์จำเป็นต้องมีอำนาจต่อรองมากกว่านี้  หากไรเดอร์สามารถสร้างปฏิบัติการร่วมกันเป็นหมู่คณะในระดับสูงกว่านี้ อาจนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก  อย่างไรก็ตาม เท่าที่ผู้เขียนสังเกตการณ์การประท้วงทั้ง 19 ครั้ง ส่วนใหญ่ยังไม่สามารถรวมพลังไรเดอร์ข้ามแพลตฟอร์มได้  ในส่วนถัดไป เราจะอภิปรายกันถึงขบวนการของไรเดอร์และความสัมพันธ์ระหว่างขบวนการต่างๆ Chiang Mai, Thailand - "Grab food" and "Food Panda" motorcycle driving food delivery vehicles In the urban area. Photo: Blur Life 1975, Shutterstock ภายในขบวนการไรเดอร์ไทย ไรเดอร์มักรวมตัวกันทางแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์  ครั้งแรกที่ผู้เขียนพบเจอการใช้แพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์ในหมู่ไรเดอร์นั้น อยู่ในช่วงที่เริ่มต้นทำงานวิจัยเกี่ยวกับผลกระทบของเศรษฐกิจแพลตฟอร์มที่มีต่อภาคบริการ (Wantanasombut & Teerakowitkajorn, 2018)  ย้อนกลับไปในตอนนั้น ผู้เขียนสังเกตเห็นว่าไรเดอร์รวมตัวกันบนสื่อสังคมออนไลน์เพื่อแบ่งบันข้อมูลกันเกี่ยวกับชีวิตการทำงานประจำวันและสภาพการทำงานที่ไม่เป็นธรรม  บางครั้งพวกเขาก็จัดการพบปะสังสรรค์กันในกลุ่มเพื่อทำความรู้จักหรือจัดกิจกรรม เช่น ออกไปเที่ยวนอกเมืองและกิจกรรมการกุศล  กลุ่มเหล่านี้เริ่มได้รับความสนใจจากไรเดอร์คนอื่นๆ ทำให้จำนวนสมาชิกและผู้ติดตามเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ  ไรเดอร์หลายคนเป็นสมาชิกมากกว่าหนึ่งกลุ่ม  มีบางกลุ่มที่เติบโตจากสมาชิกสองสามร้อยคนจนมีมากกว่าหนึ่งแสนคน  เราสามารถแบ่งกลุ่มไรเดอร์ออกเป็นสองประเภท กล่าวคือ กลุ่มกดดันกับกลุ่มร้องทุกข์  กลุ่มกดดันคือกลุ่มที่ต่อสู้เพื่อสิทธิและสภาพการทำงานที่ดีขึ้น คอยกดดันบริษัทแพลตฟอร์มโดยอาศัยการประท้วง การนัดหยุดงาน และการยื่นข้อเรียกร้อง  กลุ่มร้องทุกข์หมายถึงกลุ่มที่สมาชิกส่วนใหญ่มารวมตัวกันเพื่อแสดงความไม่พอใจ และเลือกใช้วิธีการที่ประนีประนอมมากกว่าในการเจรจากับบริษัทแพลตฟอร์ม ภายในกลุ่มกดดัน ซึ่งเป็นจุดสนใจของบทความนี้  แบ่งออกเป็นกลุ่มย่อยหลักๆ สามกลุ่มด้วยกัน นั่นคือ แกร็บเคลื่อนที่เร็วเราช่วยกัน,  สหภาพไรเดอร์ และ สมาคมไรเดอร์ไทย  แม้ว่าทั้งสามกลุ่มนี้ต่างก็ต่อสู้กับบริษัทแพลตฟอร์ม แต่พวกเขาก็ไม่ได้ลงรอยกันเสียทีเดียว  ยกตัวอย่างเช่น เดิมทีสหภาพไรเดอร์คือสหภาพ Lalamove ซึ่งก่อตั้งขึ้นเพื่อตอบโต้การลดค่าจ้างของแพลตฟอร์มนี้ ความเติบโตของตลาดตามสั่งตามส่งอาหารดึงดูดความสนใจของบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ รวมทั้ง Line ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มสื่อสารที่ได้รับความนิยมในประเทศไทย  Line Thailand ซึ่งเป็นสาขาของบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ในญี่ปุ่น เริ่มขยายขอบเขตธุรกิจของตน  เริ่มด้วยการให้ผู้ใช้บริการส่งข้อความดิจิทัลเรียกพนักงานรับส่งเอกสารผ่านแพลตฟอร์มของตน  บริการที่ขยายเพิ่มเติมนี้เป็นที่รู้จักในชื่อเรียกว่า "ไลน์แมน”  ต่อมา Line Thailand ก็เข้าสู่ตลาดส่งอาหารและเข้าควบรวมกิจการ Wongnai ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มแนะนำร้านอาหารที่มีชื่อเสียง และเก็บรวบรวมข้อมูลชุดใหญ่ของร้านอาหารมากกว่า 400,000 แห่งทั่วประเทศไทย (Chinsupakul, 2020)  ข้อตกลงควบรวมและเข้าซื้อกิจการระหว่างสองบริษัทนำไปสู่การก่อตั้งบริษัท Line Man Wongnai (LMWN)  ในช่วงเริ่มแรก LMWN ไม่มีไรเดอร์เป็นของตัวเอง  จึงทำข้อตกลงความเป็นหุ้นส่วนกับ Lalamove แพลตฟอร์มบริการขนส่งจากฮ่องกงที่ดำเนินธุรกิจในประเทศไทยเช่นกัน  ในเวลาต่อมา เมื่อมีคู่แข่งมากขึ้น ตลาดเริ่มมีการแข่งขันรุนแรงจน LMWN ไม่มีทางเลือกนอกจากต้องตัดต้นทุนด้วยการยกเลิกความเป็นหุ้นส่วนกับ Lalamove และบริหารจัดการส่วนของบริการส่งสินค้าและอาหารเอง  LMWN เสนอให้อดีตไรเดอร์ของ Lalamove ที่เคยทำงานให้ตน สมัครใจย้ายจาก Lalamove มาทำงานกับ LMWN  ในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้เอง สหภาพ Lalamove มีบทบาทนำในการต่อรองค่าจ้างและสภาพการทำงานโดยอาศัยคำแนะนำจากเอ็นจีโอและองค์กรแรงงาน อาทิ สถาบันแรงงานและเศรษฐกิจที่เป็นธรรม (JELI) และ Solidarity Center (SC)  เนื่องจากไรเดอร์ของ... --- ### プラットフォーム労働の柔軟性と安定性、結束を求めて タイのライダーの事例 > それはさておき、柔軟性と雇用不安をトレードオフにしてはならない。総合的な改革を行い、ギグエコノミーの柔軟性と、プラットフォーム労働者の安定性へのニーズのバランスを取るべきだ - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ja-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Japanese, Thailand, UG5 この記事では、「ライダー」と呼ばれる、タイの配車サービスや、フードデリバリーのプラットフォーム労働者に影響を及ぼす問題を簡潔に論じる。ここに、掲載したデータは、参加型の観察・研究を通じ、435名のライダーから収集したものだ。彼らは、バンコクや、コーンケーン、アントン、パッタニの3県で暮らし、働いている。彼らの抗議活動の観察や、ライダー団体の複数の指導者へのインタビューから、ライダー間の意見の不一致が、雇用関係と社会保障との関係に対するライダーの理解に関連している事が分かった。 ライダーの問題 2020年1月から、2021年8月までに、様々なライダー団体が主催した19のデモの分析から、ライダーの要求が主に、次の事柄に集中している事が判明した。それらは、賃金や報奨金（89. 5%）、プラットフォーム上のアルゴリズムの不具合（41. 2%）、労働条件改定（41. 2%）、傷害保険の要求（11. 8%）だ。この4つの要求には関連性があり、調査データでもこれが再確認された。実際に、ライダーの賃金や報奨金は著しく引き下げられている。例えば、バンコクのライダーに対し、Grabは、2018年には、60バーツ、現在は、38バーツを支払っている。だが、プラットフォーム企業は、賃金や報奨金について、市場競争が非常に激しいと言うだけの対応をしている。これに関し、企業各社は、業界で生き残るには、賃金や報奨金を引き下げるしかないと主張する。だが、賃金の引き下げは、ライダーが、さらなる長時間労働により、一定の収入レベルを維持しなければならない事を意味する。著者が行った調査では、多くのライダーがこの主張を裏付け、確かに、以前より長時間働いていると語った。なお、ライダーの36. 6%が1週間に41～60時間働いており、44. 8%が1週間に60時間以上働いていると回答した。また、ライダーの数がかなり増え、ライダー間で競争が激化した事も、仕事の減少や、収入維持のために長引く待機時間の一因となった。 また、このような長時間労働によって、事故のリスクも高まる。調査では、情報提供者の33. 5%が事故に巻き込まれたと回答しており、例えば、車両からの転落や、他車両との接触、衝突などもあった。さらに、アルゴリズムの変更によって、ライダーが複数の顧客への同時対応を迫られる場合も、事故につながる可能性がある。マッチングのアルゴリズムは、ライダーが以前の顧客から得た評価に応じ、仕事を紹介しようとする。そこで、ライダーは、顧客から、フードデリバリーが遅れたと責められ、その罰として、低い評価を与えられまいとする。このため、ライダーは、いち早く食品を配達し、顧客を満足させようとするが、これが事故のリスクを高めている。 Heavy traffic in Bangkok. "Working such long hours increases the risk of accidents". また、プラットフォーム・アプリの動作エラー問題に頻繁に直面するという回答もあった。調査データによると、回答者の51. 1%が、フリーズや、ラグ、エラー、仕事の続行が不可能になるなど、アプリの不具合を経験していた。2番目に多いのが、地図やGPSシステム関連の問題で、引き取り先や、配達先が間違って表示されたため、時間を無駄にしたり、燃料費がかさんだり、顧客との争いが生じる事もある。 ライダーの要求に対するプラットフォーム各社の沈黙は、ライダーが交渉力を高める必要がある事を示す。当然、ライダー間のより高度な集団行動が、好ましい変化をもたらす可能性はある。だが、筆者が観察した19のデモの大半は、異なるプラットフォームのライダーを団結させるものではなかった。次に、ライダー運動と、ライダー同士の関係を論じよう。 Chiang Mai, Thailand - "Grab food" and "Food Panda" motorcycle driving food delivery vehicles In the urban area. Photo: Blur Life 1975, Shutterstock タイのライダー運動の内部 通常、ライダーはソーシャルメディアのプラットフォーム上に集まる。私が、ライダー間のソーシャルメディア・プラットフォームの利用を初めて知ったのは、プラットフォーム・エコノミーのサービス産業への影響に関する初期の研究をしていた頃だ（Wantanasombut & Teerakowitkajorn, 2018）。当時、ライダーは、彼らの日々の仕事や、不当な労働条件に関する情報交換のために、オンラインで集まっていたようだ。時には、交流を目的としたグループ・ミーティングを企画し、遠出の旅行や、チャリティ運動などの活動も開催していた。やがて、これらの団体は、他のライダーからも注目され始め、メンバーやフォロワーの数も、次第に増えていった。また、多くのライダーは、一つ以上の団体に属し、中には、メンバー数が数百人から10万人以上に増えた団体もある。これらの団体は、圧力団体と、苦情団体の二種類に分けられる。圧力団体とは、権利や、労働条件の改善を求めて闘う団体で、抗議活動や、ストライキ、嘆願書などを通じ、プラットフォーム企業に圧力をかける。一方、苦情団体とは、ほとんどのメンバーが不満を表明するために集まったもので、プラットフォーム企業との議論より、融和的なアプローチを好む。 この記事の焦点となる圧力団体には、GFM (the Grab Fast-Moving We Help Each Other)、FRU (the Freedom Rider Union)、TRA (the Thai Rider Association)の3つの主なサブグループがある。この3つの団体は、各々にプラットフォーム企業と闘っているが、同じ考えを持っているわけではない。例えば、FRUは、元はLalamove Union（ララムーブ組合）で、同社の賃金引下げに対して設立された団体だ。 さらに、フードデリバリー市場の成長は、タイで人気の通信プラットフォーム、Lineなど、大手テクノロジー企業の注目を集めた。そこで、日本の巨大テクノロジー企業の子会社であるLine Thailand（ライン タイランド）は、範囲の経済（economy of scope）を展開しはじめた。これにあたり、同社は、まず、デジタル・メッセージ・サービスの利用者に、Line Thailandを通じたドキュメント・メッセンジャーの呼び出しを可能にした。この拡張サービスが、“Line Man（ライン マン）”と呼ばれるものだ。その後、Line Thailandは、飲食店の口コミ・プラットフォームとして有名なWongnaiを買収し、フードデリバリー市場に参入した。ちなみに、Wongnaiは、タイ全国各地の飲食店、40万店以上もの大量のデータセットを収集していた（Chinsupakul, 2020）。こうして、両社間のM&A契約によって、LMWN （Line Man Wongnai）が設立された。当初、LMWNには自社ライダーがいなかったが、代わりに、タイでも操業している香港の配送プラットフォーム、Lalamoveと提携した。しかし、その後、競争が大幅に拡大し、市場の競争があまりに激化したため、LMWNは経費削減のため、Lalamoveとの提携を打ち切り、配送部門を自社で運営する外なくなった。そこで、LMWNは、自社で仕事する事を選んだ元Lalamoveのライダーに、自主的にLalamoveからLMWNに乗り換えるよう呼びかけた。この移行期間に、Lalamove Unionは、JELI (the Just Economy and Labour Institute)や、SC (the Solidarity Center)などのNGOと、労働組合の助言を受け、賃金と労働条件の交渉に主導的役割を果たした。これにより、Lalamoveのライダーが2つのプラットフォームに分割されたため、Lalamove Unionは名称をFRUと改めた。こうして、FRUは、二つのライダー団体の代表となり、後には、他のプラットフォーム企業のライダーも代表するようになった。また、地元NGOや、労働組合の支援を受けたFRUは、市民団体や、社会運動、当局、政党とも連携ができる。このように、FRUは、圧力団体の中でも最も進歩的で、しばしば、構造問題に取り組もうと努力している。FRUの主な要求の一つは、ライダーが労働者保護法（the Labor Protection Act）の対象となる事で、FRUには、ライダーがプラットフォーム企業の雇用者と見なされるべきだとの信念がある。現在、全国的にFRUは地方でライダー団体を積極的に組織している。 Big tech entered Thailand's food delivery market with "LINE MAN" https://lineman. line. me/ 一方、GFM(The Grab Fast-Moving We Help Each Other)設立の背景には、現地のタイ語でウィン(Win)と呼ばれる従来のバイクタクシーの運転手と、配車サービスアプリを通じて乗客を取るライダーとの対立があった。本来、ウィンになるには、運転手はタイ当局の規定に従う必要があり、例えば、エンジンの大きさや、公共交通機関の運転免許、料金など、一定の基準がある。ところが、市場に参入したGrabは、ウィンに関するあらゆる法律や規定を無視した。つまり、バイクさえあれば、誰でもGrabで働けたのだ。このように、同社は法律だけでなく、ウィンの運転手の安定した雇用をも脅かした。このため、プラットフォームのライダーが、自分たちの仕事を不正に奪ったと考えたウィンの運転手から、厳しい批判が生じた。しばしば、ウィンの運転手は、自分たちのエリアでライダーが客を乗せる邪魔をし、彼らのナンバープレートを写真に撮って当局に通報したり、ライダーと諍いを起こしたりした。また、これらの諍いが暴力行為に発展するケースも多かった。そこで、このような状況に対処するため、GFMが結成された。もし、プラットフォームのライダーが、ウィンの運転手に呼び止められるか、脅されれば、ライダーは、グループ内の別のライダーに助けを求められる。また、近くにいるメンバーも、素早く行動して、これを助けようとする。さらに、GFMは抗議行動も呼びかけており、労働条件の改善や、つい最近では、バイクタクシーの配車サービスの合法化を求める嘆願書などを争点としていた（Wantanasombut, 2023）。 三つ目の主要な圧力団体がTRA(the Thai Rider Association)だ。かつて、同団体の指導部は、FRUと緊密に連携していたが、その後、FRUを離脱した。原因は、FRUの目標に賛同できない事と、FRUが現地のNGOや、労働組合から受けた支援をめぐる対立があったためだ。このような、ウィンの運転手との度重なる諍いの末、TRAの指導部は、The EV Motorcycle Taxi Association（電動バイクタクシー組合）と緊密な関係を築いた。ちなみに、これはTRAに合法的な組合として登録するよう提言した組織だ。こうして、TRAは、当局に登録された最初のライダー団体となったが、一方で、FRUやGFMは非公式に集会を行った。たとえ、FRUが「組合（Union）」と自称しても、タイの労働法は、彼らが正式な労働組合を設立するのを妨げた。なぜなら、当局がライダーをプラットフォーム企業の「雇用者」と認めていないからだ。このため、TRAとウィンのドライバーとの密接な関係は、ウィンのドライバーをプラットフォーム・ライダーの直接の敵対者と見るGFMとTRAの関係を悪化させた。 Traditional motorcycle taxi drivers, Bangkok, Thailand. 柔軟性と雇用不安 ライダーになれば、柔軟性と独立が手に入るが、通常、これには代償が伴う。前項でも触れたが、ライダーが直面する問題には、例えば、不安定な収入や、福利の欠如、安全上の懸念、結社の自由や、団体交渉権などがある。これらのほとんどの問題は、まとめて雇用不安と呼ばれ、しばしば議論されている。プラットフォーム労働では、柔軟性と雇用不安がトレードオフと見なされる事が多い。だが、タイの場合、これは雇用関係の区分と、それらの区分に関連した社会保障の結果でもある。 まず、タイの労働法では、自営業者や、独立請負人（independent contractors）は労働者保護法（LPA/ the Labor Protection Act）の対象にならない。この法律は、賃金や福利厚生、労働条件、差別など、労働者の基本的権利を保護するものだ。また、彼らは、結社の自由や、団体交渉、ロックアウトや、ストライキの自由を保障し、雇用主によるその他の不当な扱いから労働者を保護する労働関係法（LRA/the Labor Relationship Act）の対象でもない。このように、LPAとLRAがプラットフォーム・ライダーに適用されない代わり、彼らは民商法典（CCC/the Civil and Commercial Code）の対象となる。 ここで、ライダーの雇用関係を明確にするには、LPAとCCCが雇用関係の定義とする以下の定義に目を向ける必要がある。1）仕事完了の定義、2)業務、あるいはサービス完了時の支払い、3）作業過程の管理、4）生産手段の所有権、5）損害賠償責任。このように、ライダーの雇用関係は曖昧だ。ある基準では、ライダーは明らかにプラットフォーム企業の雇用者とされ、また別の基準では、独立請負人と見られる。さらに、生産に用いられるツールとリソースが、両方の雇用関係の中間に当てはまる場合もある。なぜなら、スマートフォンがライダーのものでも、アプリを所有するのはプラットフォーム企業だからだ。 Source: Wantanasombut and Pitukthanin (2021) この結果、プラットフォームのライダーは、LPAの対象にも、LRAの対象にもならない。そこで、雇用不安軽減のために、ライダーをプラットフォーム企業の雇用者と見なすべきだという提言も多い。だが、調査では、ライダーは、労働条件の改善を望んでいるが、彼らの51. 7%は独立請負人でいる方が良いと主張している。このような矛盾は、圧力団体間の意見の相違をもたらした。中でも、FRUには、ライダーは雇用者であるとの強い信念がある。だが、これに対し、GFMとTRAには違う信念があるため、圧力団体の間で意見の食い違いが生じた。 結論 それはさておき、柔軟性と雇用不安をトレードオフにしてはならない。総合的な改革を行い、ギグエコノミーの柔軟性と、プラットフォーム労働者の安定性へのニーズのバランスを取るべきだ。まずは、ライダーやプラットフォーム労働者の区分を再検討し、より多くの保障を確保する必要がある。また、社会保障は、あらゆる区分の労働者に等しく保証されるべきだ。そして、これと同様に重要なのが、基準所得の保証と、プラットフォームのアルゴリズムの透明性の確保だ。さらに、ライダー間の結束も極めて重要となる。ライダーが合法的な組合を通じ、集団で懸念の表明や、条件交渉を行う方が、プラットフォーム企業も、彼らの要求にさらに耳を傾け、受け入れるはずだ。これらの要素を調整すれば、プラットフォーム・ライダーの柔軟性と、安定性がバランスよく並存する枠組みの構築も可能だと、私は確信している。Akkanut WantanasombutInstitute of Asian Studies, Chulalongkorn University References Chinsupakul, Y. (2020, August 6). Facebook. Retrieved October 16, 2023, from https://www. facebook. com/yod. chinsupakul/posts/10223503012863396 Eukeik. ee. (16 September 2020). (Analysis) Why GET need rebranding to be Gojek? Retrieved August 1, 2021, from https://marketeeronline. co/archives/188145 Matemate. (2020, June 12). Robinhood is a small application that may change the entire Food Delivery business. Retrieved August 10, 2021, from https://brandinside. asia/robinhood-food-delivery/ MGR Online. (2020, October 1). '“Lineman Wongnai” soared into National Champion with 3. 7 ten billion baht. Retrieved 17 October 17, 2022, from https://mgronline. com/business/detail/9650000095152... --- ### Tính linh hoạt, bảo mật và tìm kiếm sự thống nhất trong công việc nền tảng: Trường hợp các lái xe ở Thái Lan > Tính linh hoạt và tính bấp bênh không nên được coi là sự đánh đổi. Những cải tiến toàn diện phải được thực hiện để cân bằng tính linh hoạt của nền kinh tế tạm thời và nhu cầu bảo mật của nhân viên nền tảng. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/vi-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Thailand, UG5, Vietnamese Bài viết này thảo luận ngắn gọn về vấn đề ảnh hưởng đến nhân viên của nền tảng gọi xe và giao đồ ăn ở Thái Lan, những người thường được gọi là 'tài xế'. Dữ liệu trình bày ở đây được thu thập thông qua quan sát tham gia và một cuộc khảo sát với 435 hành khách sống và làm việc tại Bangkok và ba tỉnh khác, cụ thể là Khon Kaen, Ang Thong và Pattani. Khi quan sát các cuộc biểu tình và phỏng vấn một số lãnh đạo của các tổ chức của hiệp hội, tôi nhận thấy rằng sự mất đoàn kết giữa các hiệp hội có liên quan đến sự hiểu biết của họ về mối liên hệ giữa mối quan hệ việc làm và bảo trợ xã hội. Vấn đề của những người lái xe Qua phân tích 19 cuộc biểu tình do các nhóm lái xe khác nhau tổ chức từ tháng 1 năm 2020 đến tháng 8 năm 2021, tôi thấy rằng yêu cầu của những người lái xe chủ yếu tập trung vào tiền lương và ưu đãi (89,5%), trục trặc thuật toán trên nền tảng (41,2%), thay đổi điều kiện làm việc (41,2%) và yêu cầu bảo hiểm tai nạn (11,8%). Bốn yêu cầu này có liên quan với nhau và được khẳng định lại bằng số liệu khảo sát. Tiền lương và ưu đãi của những người lái xe  đã giảm đáng kể; chẳng hạn, Grab đã trả... --- ### Pleksibilidad, Seguridad, at ang Paghahanap ng Pagkakaisa sa Trabahong Platform: Isang Kaso ng mga Rider mula sa Thailand > Hindi dapat maging kapalit ng pleksibilidad ang kawalan ng katiyakan. Kailangang isagawa ang komprehensibong pagsasaayos upang mabalanse ang pleksibilidad ng ekonomiyang gig at ang pangangailangan sa seguridad ng mga mangagawa ng platform. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/ph-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Filipino, Thailand, UG5 Pinapasadahan ng artikulong ito ang mga usapin na nakaaapekto sa mga manggagawa sa Thailand na naghahatid ng pasahero at pagkain sa pamamagitan ng platform, na kilala bilang mga ‘rider. ’ Ang mga datos na inilatag dito ay tinipon sa pamamagitan ng participatory observation at sarbey sa 435 riders na namumuhay at nagtatrabaho sa Bangkok at tatlong iba pang probinsya—ang Khon Kaen, Ang Thong, at Pattani. Sa pagmamasid sa mga protesta at panayam sa ilang pinuno ng organisasyon ng mga rider, natuklasan kong ang pagkakawatak-watak sa hanay ng mga rider ay kaugnayan sa kanilang pag-unawa sa koneksyon sa pagitan ng kanilang relasyon sa trabaho at proteksyong sosyal. Ang Suliranin ng mga Rider Sa pagsusuri sa 19 na demonstrasyon na inorganisa ng iba’t ibang grupo ng mga rider mula Enero 2020 hanggang Agosto 2021, natuklasan ko na pangunahing nakatuon ang mga kahilingan ng mga rider sa sahod at insentibo (89. 5%), pagpalya ng algorithm ng mga platform (41. 2%), pagbabago sa mga kalagayan sa paggawa (41. 2%), at mga kahilingan para sa accidental insurance (11. 8%). Magkakaugnay ang apat na kahilingang ito at sinusuhayan ng mga datos sa sarbey. Lubhang bumaba ang sahod at insentibo ng rider; halimbawa, binabayaran ng Grab ang kanilang mga rider sa Bangkok ng umaabot sa 60 THB noong 2018, ngunit 38 THB na lamang sa kasalukuyan. Kaugnay ng sahod at mga insentibo, ang sagot lamang ng mga kumpanyang platform ay lubhang matindi ang kompetisyon sa pamilihan. Nangangahulugan ang kaltas sa sahod na kailangang magtrabaho ng mga rider... --- ### ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိမှု၊ လုံခြုံရေးနှင့် ပလက်ဖောင်းအလုပ်တွင် စည်းလုံးမှုရှာဖွေခြင်း - ထိုင်းနိုင်ငံမှ ကယ်ရီသမားများ၏ ဖြစ်ရပ် > ပြင်လွယ်ပြောင်းလွယ်ရှိမှုနှင့် အလုပ်မရေရာမှုနှစ်ခုကို အပေးအယူအဖြစ် မဆောင်ရွက်သင့်ပါ။ အလွတ်တန်းအလုပ် စီးပွားရေး (gig economy) ၏ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ် ရှိမှုနှင့် ပလက်ဖောင်း အလုပသမားများ - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/bur-platform-work-riders-from-thailand/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: Burmese, Thailand, UG5 ဤဆောင်းပါးတွင် ‘ကယ်ရီသမားများ’ (rider) ဟုလူသိများသော ထိုင်းအငှားယာဉ်မောင်းနှင့် အစားအသောက် ပို့ဆောင်သည့် ပလက်ဖောင်းလုပ်သားများအပေါ် သက်ရောက်သည့်ပြဿနာကို အကျဉ်းချုံး ဆွေးနွေးထားပါသည်။ ဤနေရာ၌ တင်ပြထားသည့် အချက်အလက်များမှာ ပါ၀င်လေ့လာ ကြည့်ရှုခြင်းနှင့် ဘန်ကောက်တွင် နေထိုင်အလုပ်လုပ်ကိုင်သော ‘ကယ်ရီသမား’ ၄၃၅ ဦးနှင့် အခြားပြည်နယ် ၃ ခုဖြစ်သည့် ခွန်ကန်၊ အန့်ထွန်နှင့် ပတ္ထနီပြည်နယ်တို့မှ စစ်တမ်းကောက်ယူခဲ့ခြင်းဖြစ်သည်။ ကယ်ရီသမား အဖွဲ့အစည်းများမှ ခေါင်းဆောင်အများအပြား၏ ဆန္ဒပြပွဲများနှင့် အင်တာဗျူးများကို ကြည့်ရှုရာတွင်၊ ကယ်ရီသမားများအကြား သဘောထားကွဲလွဲမှုသည် အလုပ်ရှင်-အလုပ်သမားဆက်ဆံရေးနှင့် လူမှုကာကွယ် စောင့်ရှောက်ရေးတို့ကြား ဆက်စပ်မှုကို နားလည်သဘောပေါက်ခြင်းနှင့် ဆက်စပ်နေကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့သည်။ ကယ်ရီသမားများ၏ပြဿနာများ ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ် ဇန်နဝါရီလမှ ၂၀၂၁ ခုနှစ် သြဂုတ်လအတွင်း မတူညီသော ကယ်ရီသမားအဖွဲ့များက စီစဉ်ကျင်းပသော ဆန္ဒပြမှု ၁၉ ခုကို ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာခြင်းဖြင့် ၄င်းတို့၏ တောင်းဆိုချက်များမှာ လုပ်ခလစာနှင့် မက်လုံးများ (၈၉. ၅%)၊ ပလက်ဖောင်းပေါ်ရှိ အယ်လ်ဂိုရစ်သမ် ချွတ်ယွင်းချက်များ (၄၁. ၂%)၊ လုပ်ငန်းခွင် အခြေအနေ အပြောင်းအလဲများ (၄၁. ၂%) နှင့် မတော်တဆအာမခံ တောင်းဆိုမှု (၁၁. ၈%) ရှိကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့ပါသည်။ ဤတောင်းဆိုချက် လေးခုသည် ဆက်စပ်နေပြီး စစ်တမ်း အချက်အလက်များတွင်လည်း ယင်းတို့ကို ထပ်မံ တွေ့ရှိခဲ့ပါသည်။ ကယ်ရီသမားများ၏ အခကြေးငွေနှင့် မက်လုံးများကို သိသိသာသာ လျှော့ချခြင်း ဖြစ်ပွားခဲ့ပါသည်။ ဥပမာအားဖြင့် Grab သည် ဘန်ကောက်ရှိ ၎င်းတို့၏ ကယ်ရီသမားများကို ၂၀၁၈ တွင် ဘတ် ၆၀ ဝန်းကျင်ပေးချေခဲ့ပြီး လက်ရှိတွင် ၃၈ ဘတ် ဖြစ်ပါသည်။ လစာနှင့် မက်လုံးများနှင့် ပတ်သက်၍ ပလက်ဖောင်းကုမ္ပဏီများက စျေးကွက်သည် အလွန်ယှဉ်ပြိုင်မှု များသည်ဟု တုံ့ပြန်ပါသည်။ ကုမ္ပဏီတွေက လုပ်ငန်းမှာ ရှင်သန်ရန် လုပ်ခလစာနဲ့ မက်လုံးတွေကို လျှော့ချရသည်ဟု ဆိုပါသည်။ လုပ်ခ လျှော့ပေးလိုက်သည့်အတွက် ကယ်ရီသမားများသည် သူတို့၏ ဝင်ငွေကို ထိန်းသိမ်း ထားနိုင်ရန် နာရီပေါင်း များစွာကြာအောင် ပိုအလုပ်လုပ်ရသည်ဟု ဆိုလိုပါသည်။ စစ်တမ်းအရ ကယ်ရီသမားအများအပြားသည် ၎င်းတို့ အမှန်တကယ် နာရီပေါင်းများစွာ အလုပ်လုပ်နေကြကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့ရပါသည်။ လုပ်သား ၃၆. ၆% သည် တပတ်လျှင် ၄၁-၆၀ နာရီ အလုပ်လုပ်ရကြောင်း ဆိုခဲ့ပြီး ၄၄. ၈% သည် တပတ်လျှင် နာရီ ၆၀ ထက်ပို၍ အလုပ်လုပ်ရကြောင်း ဖော်ပြခဲ့ပါသည်။ ကယ်ရီသမားများအကြား ပြိုင်ဆိုင်မှု ပြင်းထန်လာခြင်းကြောင့် ကယ်ရီသမားဦးရေ သိသိသာသာ တိုးလာသည်နှင့်အမျှ အလုပ်အကိုင် နည်းပါးလာပြီး ၎င်းတို့၏ ဝင်ငွေကို ထိန်းသိမ်းနိုင်ရန် နာရီပေါင်းများစွာ စောင့်ဆိုင်းနေရသည့် အကြောင်းကြောင့်လည်း ဖြစ်ပါသည်။ ယင်းသို့ အချိန်ကြာကြာအလုပ်လုပ်ရခြင်းသည် ယာဉ်မတော်တဆမှုဖြစ်နိုင်ခြေကို တိုးစေပါသည်။ စစ်တမ်း ဖြေသူများ၏ ၃၃. ၅ ရာခိုင်နှုန်းသည် ယာဉ်ပေါ်မှပြုတ်ကျခြင်း၊ အခြားယာဉ်တိုက်ခံရခြင်း သို့မဟုတ် တိုက်မိခြင်း အပါအဝင် မတော်တဆမှုများ ဖြစ်ခဲ့ကြောင်း ဖြေဆိုခဲ့ပါသည်။ ကယ်ရီသမားများကို ဖောက်သည်အများအပြား တပြိုင်နက်တုံ့ပြန်ရန် တွန်းအားပေးသည့် အယ်လ်ဂိုရီသမ် အသစ်များသည်လည်း မတော်တဆမှု ဖြစ်စေနိုင်ပါသည်။ တွဲဖက်ပေးသော အယ်လဂိုရီသမ်က ယခင်ဖောက်သည်များထံမှ ရရှိသော အဆင့်သတ်မှတ်ချက်အတိုင်း ကယ်ရီသမားများ ရရှိသော အမှာစာများ ကိုက်ညီမှု​ရှိစေရန် ဆောင်ရွက်ပါသည်။ အစားအသောက်ပေးပို့ရာတွင် နှောင့်နှေးကြန့်ကြာမှုများအတွက် ကယ်ရီသမားများကို အပြစ်တင်ခြင်းမှ ရှောင်ကြဉ်ရန်နှင့် အဆင့်သတ်မှတ်မှုနည်းသော ကယ်ရီသမားများကို အပြစ်ပေးခြင်းတို့ ရှိသည့်အတွက် ဖောက်သည်များ စိတ်ကျေနပ်စေရန် အစားအစာများကို ပိုမိုလျင်မြန်စွာ ပို့ဆောင် ပေးရသည့်အခါ ယာဉ်မတော်တဆမှုဖြစ်နိုင်ခြေ ပိုများလာစေပါသည်။ Heavy traffic in Bangkok. "Working such long hours increases the risk of accidents". ပလက်ဖောင်းများ၏ အက်ပ်လီကေးရှင်းလုပ်ဆောင်မှုများ မှားယွင်းမှုများကြောင့် မကြာခဏ ပြဿနာများ ကြုံတွေ့ရ ကြောင်းကိုလည်း ကယ်ရီသမားများက စစ်တမ်းတွင် ဖြေဆိုခဲ့သည်။... --- ### Urban Governance and Platform Dynamics in Southeast Asia > Digital transformation in Southeast Asian cities, propelled by companies like Grab, Go-Jek, Lazada, and Shopee, have reshaped urban environments. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/urban-governance-and-platform-dynamics-in-southeast-asia/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: 37intro, Issue 37 The rapid digital transformation in Southeast Asian cities, largely propelled by homegrown platform companies such as Grab, Go-Jek, Lazada, and Shopee, has significantly reshaped daily life, economies, and urban environments. These companies have fundamentally altered how individuals interact with services and businesses, leaving an indelible mark on urban landscapes and economic structures across the region. In conjunction with the transformative force of these private-sector platforms, several issues regarding platformization and urban governance require in-depth exploration. This issue of the Kyoto Review of Southeast Asia comprises five articles that delve into various aspects of urban platformization in Southeast Asian cities. Andrew Stokols investigates how the notable shift toward "platform governance" is increasingly prominent in Thailand, with political actors embracing digital platforms to realize their governance objectives. Stokols underscores that Governor Chadchart Sittipunt's administration in Bangkok, which introduced Traffy Fondue, a citizen complaint platform that drastically reduced response times for urban issues, showcases the potential of digital platforms for effective governance. Similarly, Mayor Kanop Ketchart initiated a "human-centric smart city" project in Nakhon Si Thammarat, leveraging Line-based platforms to enhance citizen engagement and tackle urban challenges. Nonetheless, as highlighted by Stokols, the success of these innovations hinges on more profound institutional and political reforms, raising concerns surrounding transparency, accountability, and the distribution of power in these digitally mediated systems. In their exploration of Indonesia, Asri Septarizky and Hasanatun Nisa Thamrin delve into the impact of the digital revolution on political participation. With a substantial portion of the population connected through social media,... --- ### Review–The Rise of International Capital: Indonesian Conglomerates in ASEAN > Generally, the main argument of this book is the significance of the change of capital accumulation and class formation toward ASEAN intensive regional economic cooperation. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/the-rise-of-international-capital-indonesian-conglomerates-in-asean/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: br37 Title: ASEAN and The Intensification of Regional Cooperation: Class Formation and Internationalized Capital Author: Al-Fadhat, FarisPalgrave McMillan, 2019 Economic Regionalism, ASEAN, and IR Theories Since its establishment and further development, ASEAN, a regional organization, has experienced various modifications. In IR studies, ASEAN is frequently depicted as anomaly because it could not be fit by mainstream paradigms in IR such as realism and liberalism. In my opinion, although Faris Al-Fadhat does not necessarily address this particular issue, this book attempts to transcend and propose more relevant frameworks to understand ASEAN as an economic regionalism. Thus, generally, the basic idea of this book aims to explain the origin of ASEAN and the development of its further economic modification. In explaining ASEAN, in the second and the third chapters of this book, Faris compares his conceptual framework with other existing IR frameworks. He particularly points out on how realism and liberalism have given their respective explanation regarding the origin of ASEAN and its development. Realism argues that the origin of ASEAN is fundamentally related to the state’s internal drive to survive in the international politics. It is indeed that ASEAN’s countries have developed certain kinds of cooperation. However, as realists argue, the crucial motive and drive are the state’s self-centered. This particular argument mainly refers Cold War as the geopolitical background of ASEAN establishment. In its further development, every modification and ASEAN regional policy is observed as balancing policy which aims survival in the realm of international politics. Meanwhile, the liberal approach argues... --- ### Review– Belittled Citizens: The Cultural Politics of Childhood on Bangkok’s Margins > Bolotta’s thorough analysis of the Thai and careful observations of slum children’s everyday lives in Bangkok make rich contributions to the fields of childhood studies and Thai studies alike. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/belittled-citizens-the-cultural-politics-of-childhood-on-bangkoks-margins/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: br37 Title: Belittled Citizens: The Cultural Politics of Childhood on Bangkok’s Margins Author: Bolotta, GiuseppeCopenhagen: NIAS Press, 2021 Accessible, engaging and original, Giuseppe Bolotta’s book Belittled Citizens: The Cultural Politics of Childhood on Bangkok’s Margins is an excellent investigation into the fascinating social worlds and agency of dek salam (slum children) in Bangkok, which in turn reveals endemic social inequalities and the broader socio-political, religious and economic transformations in Thai society in recent years. Bolotta’s monograph disrupts both the fixed image of dek salam by the Thai state as ‘bad children of Bangkok’, and the portrayal of them as ‘innocent victims’ by humanitarian organisations. Instead, he illustrates the ‘kaleidoscopic nature of the identities projected by these children’ (p. 3). Their complex and dynamic subject positions, adaptability and agility result in dek salam taking on various roles in different social contexts—they are simultaneously the victim, phu noi (small people), social deviants, sacred, spiritually immature, God’s beloved children. Positioning ‘childhood’ as a political category, Bolotta provides a layered and careful analysis not only of how the ‘marginal childhood’ of the urban poor is a site of contention among various institutions (the Thai militarised state, engaged Buddhism, Catholic missionaries, Western NGOs), but also of the children’s constrained agency, resourcefulness, and complex construction of their selves and their worlds. Bolotta’s first encounter with dek salam was in 2008 when he did a short stint as a volunteer at Saint Jacob’s Centre (pseudonym)—a Catholic NGO operating in one of Bangkok’s numerous slums to provide residential care... --- ### Review– The Bersih Movement and Democratisation in Malaysia: Repression, Dissent and Opportunities > The Bersih movement was organized by opposition politicians and later flourished as a nonpartisan civic movement in the late 2000s. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/the-bersih-movement-and-democratisation-in-malaysia/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: br37 Title: The Bersih Movement and Democratisation in Malaysia: Repression, Dissent and Opportunities Author: Khoo Ying HooiSingapore, ISEAS - Yusof Ishak Institute, 2020 Malaysia has experienced an unstable political situation in recent years, triggered by the defeat of the ruling government Barisan Nasional (BN), which had been in power since independence, in the 2018 general election. The author argues in this book, The Bersih Movement and Democratisation in Malaysia: Repression, Dissent and Opportunities, that changes in political opportunities were brought about by the electoral reform movement, the Coalition for Clean and Fair Elections (Bersih), which contributed to the collapse of the BN regime, namely democratization in Malaysia. The Bersih movement was organized by opposition politicians and later flourished as a nonpartisan civic movement in the late 2000s. It held five street demonstration rallies through 2016 and mobilized 500,000 citizens wearing yellow T-shirts to the capital, Kuala Lumpur, in 2015 (Khoo 2020, p. 81). This book provides a comprehensive picture of the Bersih movement based on interviews with many individuals involved. While there have been many columns and articles by journalists and researchers analyzing each rally and its relationship with each election or the circumstances, this book discusses why and how the Bersih movement emerged, developed, and led democratization, focusing on the political opportunity structure in Malaysia. Thus, it contributes significantly to both academia and society, both inside and outside Malaysia. The Malysian Parliament building in Kuala Lumpur. Photo: Jaggat Rashidi, Shutterstock The contents are as follows. After reviewing theories on social... --- ### Review– Waves of Upheaval in Myanmar: Gendered Transformations and Political Transitions > How do particular values of gender equality interface with traditional narratives of Burmese identity? These chapters pave the way for future exploration of such critical issues. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-04 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/waves-of-upheaval-in-myanmar-gendered-transformations-and-political-transitions/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: br37 Title: Waves of Upheaval in Myanmar: Gendered Transformations and Political Transitions Edited by: Jenny Hedström and Elisabeth OliviusNorway, NIAS Press, 2022 Waves of Upheaval in Myanmar: Gendered Transformations and Political Transitions, edited by Elisabeth Olivius and Jenny Hedström, assembles 13 essays from both scholars and activists who work on gender issues in Myanmar. The contributions – arranged into sections that explore gender in Burma’s (1) formal politics; (2) women’s movements; and (3) the everyday – contribute to two broad objectives: exploring “the relationship between gender, conflict and transitional politics in Myanmar” (6), while also using gender as a lens through which to evaluate and assess the substantive changes realized during that period. In other words, the volume illuminates how Myanmar’s so-called transition affected gender relations while it also, as the editors put it in their Introduction, delves into how “gender informs recognition of what counts as a political problem” (11). Given such important and ambitious goals, each chapter in the volume is necessary, each contributing additional insight into Myanmar’s gender mosaic. We are treated to explorations of gender not just, for instance, in lowland Bamar areas, but in ethnic spaces as well (from Karen, Kachin, and Rakhine states, to locations outside Myanmar’s borders as well); we not only see how gender is expressed through elite level activism, but also in grassroots politics – from peace building initiatives to formal local governance elections; gender is not cloistered in NGO boardrooms or formal political processes, but emerges also in rural struggles for... --- ### Review– A Soldier King: Monarchy and Military in the Thailand of Rama X > Supalak Ganjanakhundee has given us a thoroughly-researched, lucidly-written and genuinely brave book that will not endear him to Thailand’s powerful establishment. - Published: 2024-02-29 - Modified: 2024-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-37/a-soldier-king-monarchy-and-military-rama-x/ - Categories: Issue 37 Mar. 2024 - Tags: br37 Title: A Soldier King: Monarchy and Military in the Thailand of Rama X Author: Supalak GanjanakhundeeSingapore: ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2022 In the late nineteenth century, Thailand’s King Chulalongkorn Rama V (1868-1910) undertook reforms that laid the groundwork for a professional military.  He introduced Western training, a salaried workforce, and importantly, a ministry responsible for administering a consolidated defence budget. The reforms, that also included replacing a Privy Purse under palace control with a Western-style finance office were to intended to create a modern bureaucratic state. In the twenty-first century, under Thailand’s current King Vajiralongkorn Rama X (2016- ), we are witnessing something remarkable: the re-establishment of overt patrimonialism. By establishing a well-funded private army responsible to him alone, Vajiralongkorn has assumed direct and personalised control of a significant portion of the Thai armed forces, thereby bypassing the government’s own bureaucratic structures. Supalak Ganjanakhundee’s new book, ‘A Soldier King: Monarchy and Military in the Thailand of Rama X’, is an important and substantial contribution to documenting how Thailand’s new monarch is reviving practices of absolutist rule. He explains how a monarchised military, having sponsored a Cold War revival of royalism in order to oppose communism and legitimize its own rule, is increasingly subject to the whims and caprices of single individual. As Claudio Sopranzetti makes clear in a forthcoming essay (Rama X, Yale University Press), this is a relationship marked far more by fear than by love. Supalak sets out why and how the military-monarchy relationship has changed so... --- ### Ambivalent Alignment? The Sino-Russian Partnership and Thailand’s Perspectives on the Russo-Ukrainian War > In Thailand, the war is viewed through the lens of national politics and the generation gap. Right-wing conservatives are likely pro-Russia, while the left-wing and liberals are pro-Western and pro-Ukraine. - Published: 2024-01-31 - Modified: 2024-01-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/sino-russian-partnership-and-thailand-on-russo-ukrainian-war/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023, Trendsetters - Tags: China, Russo-Ukrainian War, Trendsetters, YAV Since the start of Russia’s invasion of Ukraine on February 24, 2022, the relationship between the two great powers, Russia and China, has been much discussed and debated in international relations. What is the nature of the Sino-Russian alignment? Is it a strategic alliance or a convenient partnership? What is China’s role and position in the war? What influence will China have over Russia’s conduct of the war? Closer ties between Russia and China have often been characterized as an “axis of authoritarians” or an “axis of revisionists” for their efforts to reshape the global system. Richard J. Ellings and Robert Sutter, eds. , Axis of Authoritarians: Implications of China-Russia Cooperation (Seattle and Washington, D. C. : The National Bureau of Asian Research, 2018); Angela Stent, “Russia and China: Axis of Revisionists? ” Global China, The Brookings Institution, February 2020, https://www. brookings. edu/research/russia-and-china-axis-of-revisionists/. Shortly before the Russo-Ukrainian War, Xi Jinping and Vladimir Putin even call their relationship a “no-limits partnership”. This article argues, rather, that the wartime relationship between Russia and China is an ambivalent and awkward partnership in which they cooperate only in certain key areas of mutual strategic interests. President Putin visited China and met with Xi Jinping on 4 February 2022. Wikipedia Commons First of all, China’s position on Russia’s war in Ukraine is mixed. Beijing has neither condemned the war nor fully endorsed Moscow’s geopolitical adventure.  China has blamed the West for continually ignoring Russia’s security concerns, and it abstained from the UNSC/UNGA resolutions condemning Russia.... --- ### Thai PM Srettha 100 Day Scorecard: Thailand is Open for Business > It seems Prime Minister Srettha is working towards realizing economic improvements. The Pheu Thai party places wager that swift economic progress could shift voters' attention away from issues of social and political reform. - Published: 2024-01-01 - Modified: 2024-01-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/thai-pm-srettha-100-day-scorecard/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023, Trendsetters - Tags: Srettha, Thailand, Trendsetters, YAV In the first 100 days of Srettha Thavisin’s administration, Thailand has witnessed a dynamic period marked by a series of ambitious policy initiatives and strategic efforts to address pressing national and international challenges. PM Srettha assumed office with a vision for a more prosperous and inclusive Thailand, pledging to tackle critical issues, foster economic growth, and enhance the well-being of the nation's citizens. This report aims to provide a comprehensive overview of the key achievements, challenges encountered, and the direction set forth by the government during the initial 100 days in office. From economic to social developments, Srettha's leadership has sought to lay the foundation for the return of the Shinawatra clan. Security Issues The Srettha government in contrast to the two previous governments is not taking a strong security-based approach to social and political issues. It is segmenting security back to the traditional confines of border, southern insurgency and external national security threats. That said with the violence in Gaza there has been an uptick in violence with insurgents setting of IEDs and having gun battles with police prior to disappearing back into the jungles of Songkhla province. There have also been protests by Southern Muslims who were bussed into Bangkok from the South to protest in front of the Israeli embassy. The slow burning insurgency in the South will continue burning as the Puea Thai led government is letting the Ministry of Defense through the Southern Border Provinces Administrative Centre (SBPAC) and Internal Security Operations Command (ISOC) take the... --- ### Thaksin's Checkmate and the Unravelling of Thailand's Constitutional Order > The enduring tension between civilian governments and the military in both Thailand and Pakistan creates a cycle of instability, hindering democratic consolidation and causing far-reaching consequences. - Published: 2023-12-01 - Modified: 2023-12-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/thaksins-checkmate-and-the-unravelling-of-thailands-constitutional-order/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023, Trendsetters - Tags: Gill, Thai politics, Thailand, Thaksin, Trendsetters, YAV The recent political developments orchestrated by Thaksin Shinawatra in Thailand, including his return from exile, strategic alliances, and the election of a Prime Minister from his party, pose a significant threat to Thai constitutional law and the rule of law. Thaksin’s strategic alliances with former military rivals, and the subsequent election of a Prime Minister from his party, the Pheu Thai Party, have ignited debates about the fragility of democratic institutions in Thailand.  Drawing parallels with Pakistan's historical challenges, particularly in military intervention and constitutional manipulation, highlights the gravity of the situation. Both nations share a history of recurrent military interventions, underscoring the need for international engagement to safeguard democratic values globally. Thaksin's Machiavellian Moves Thaksin Shinawatra, former Prime Minister of Thailand pay respect in front of the portrait of King Vajiralongkorn and Queen Suthida after returning to Thailand After 15 years of exile. August 22, 2023. Wikimedia Commons Thaksin Shinawatra's return to Thailand after more than 15 years in exile marked a pivotal moment in the country's political landscape. His immediate arrest and subsequent sentencing by the Supreme Court for past offences indicated a contentious relationship between the political elite and the judiciary. However, the real intrigue unfolded in the subsequent political events. In light of these events, the coalition between the Pheu Thai Party and its former military rivals and Pro-royalists, including the Palang Pracharath Party and United Thai Nation Party, raised eyebrows and fuelled suspicions of a behind-the-scenes deal. This coalition, however, excluded the reformist Move Forward... --- ### Why foreign MSMEs spontaneously promote CSR: A case of the oolong tea industry in Vietnam > There is a continued need for an improved legal framework to support MSMEs in assuming more of a social role. - Published: 2023-10-31 - Modified: 2023-10-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/a-case-of-the-oolong-tea-industry-in-vietnam/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023, Trendsetters, YAV - Tags: Agriculture, tea, Trendsetters, Vietnam, Yunxi Agriculture in Vietnam is becoming increasingly participating in the trend of globalization. As a host country of foreign agricultural investment, Vietnam society harbors mixed feelings about agricultural corporations, with both expectations and concerns. On the one hand, the country's financial capacity currently fails to sustain the full development of infrastructure and social welfare, especially in rural areas, and agricultural investment activities are expected to address pressing issues such as providing equal work opportunities, disseminating advanced agricultural knowledge and technology, and improving infrastructure (Porter and Kramer, 2011). On the other hand, the regulatory and legislative framework for such investments is underdeveloped, and there are concerns about the potential threats to food security, human rights, livelihoods, and resource sustainability (UNIDO, 2012). A distinctive feature of transnational agricultural investment in Vietnam could be characterized by its small-scale nature. First, the unit of production is the smallholder. In addition, it refers to the limited scale of emerging agricultural investment activities. For example, production units based on smallholders in the Central Highlands of Vietnam have contributed nearly half of the world's coffee raw material sources. In recent decades, there is also a rising trend of high-tech agricultural investment run by foreign capital in the form of micro, small, and medium enterprises (MSMEs). Their target products include alpine vegetables, strawberries, orchids, mushrooms, oolong tea, and others. Amidst limited infrastructural and institutional frameworks in host societies of foreign investment, can these foreign-invested MSMEs serve a greater purpose than just generating economic effects? Could they achieve it spontaneously... --- ### The Absence of any Move Forward in Thailand > How did the Move Forward Party lose prominence, and how did the traditional conservative elite manage to maintain their control? - Published: 2023-09-30 - Modified: 2023-09-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/the-absence-of-any-move-forward-in-thailand/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023, Trendsetters - Tags: Move Forward, Thailand, Trendsetters, YAV In May of this year, the Move Forward Party achieved a remarkable victory in the Thai elections; increasing the party’s parliamentary seat count from 81 in the 2019 election to 151 in 2023. However, their seat count fell short of the 276 needed to independently form a government. Following unsuccessful attempts at forging a coalition, the political landscape underwent a significant transformation on Tuesday, August 22nd when Former Prime Minister Thaksin Shinawatra, reappeared in Thailand after a 15-year self-imposed exile and, just a few hours later, the Thai parliament finally elected a new prime minister. Srettha Thavisin, a Thai politician and real estate developer who has served as prime minister of Thailand since 22 August 2023. Notably, the parliament's decision marked the appointment of Srettha Thavisin, a real estate magnate and political novice affiliated with the once populist Pheu Thai party which is the 3rd incarnation of Thaksin’s Thai Rak Thai party. The selection Srettha as PM, which concluded three months of political deadlock, necessitated that the Pheu Thai party form a governing coalition with its historical adversaries, the Thai military, defectors of Pheu Thai, members of the Democrat party now in the dual parties of Thai Raksa Chart and Palang Pracharat. This is essentially a Frankenstein government. The outcome prompts questions about how this scenario unfolded—how did the Move Forward Party lose prominence, and how did the traditional conservative elite manage to maintain their control of the legislature? How did Thaksin manage to return home and negotiate a member... --- ### Seeking Love and Marriage in Japan Among Indonesian Migrant Workers > More Indonesians are living in Japan; at the end of 2022, according to Immigration Data, there were 83,000 Indonesians living there. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/seeking-love-and-marriage-in-japan-among-indonesian-migrant-workers/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Indonesia, Migrant Workers, Trendsetters, YAV, yusy As is well known, the signing of the Peace Agreement between Japan and the Republic of Indonesia in April 1958 marked the beginning of a protracted cooperation relationship between Indonesia and Japan. Since then, several areas have become available for cooperation in the field of manpower, including technical intern trainees, which was established in 1993 with the aim of transferring Japanese technology, and the IJEPA (Indonesian-Japan Economic Partnership Agreement) cooperation, which began in 2008 and serves as an agreement regarding an economic partnership between Indonesia and Japan, which is based on the principles of the EPA (Economic Partnership Agreement) (Kemendag, 2021). And most recently, cooperation in workforce recruitment through the SSW (specially skilled workers) program, also known as "Tokutei Ginou," which was launched in 2019 with the goal of filling Japan's labor shortage (MOFA, 2019). Since then, there have been more Indonesians living in Japan; at the end of 2022, according to the Japanese Immigration Data for June 2022, there were 83,000 Indonesians living there. The number of interns, or "kenshusei," climbed from 34,000 to 44,000 in the statistics (Tempo, 2022). Being Lonely and Marriage in Japan The life of Indonesian migrant workers in Japan is not without challenges (VOAIndonesia, 2020). For the trainee program itself, for example, there have been many criticisms from both within Japan and internationally due to the many findings of violations in the field (State. Gov, 2022) . In addition, the newest program for SSW also has several obstacles, including the distribution of SSW 1... --- ### Political Participation Through Social Media by Japanese Youth > Japanese youth tend to have low political efficacy and willingness of political participation while being concerned over social and political issues. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese youth, pp1, social media, yusy Surveys by the Japanese government show that among all ages, the usage rate of smartphone exceeded 90% in 2019, and the usage rate of LINE, the most popular social media application in Japan, exceeded 90% in 2020 (Institute for Information and Communications Policy; IICP, 2022). Nowadays, social media constitute a part of social infrastructure in Japan, by which people communicate and access various information regardless of time and place. This article discusses the role of social media in political participation in Japan, focusing on the young generation called ‘digital native’. First, the current situation of political participation among Japanese youth is discussed, followed by two cases of remarkable political actions related to social media. Lastly, challenges of political participation through social media by the young generations in Japan are examined. Landscape of political participation by Japanese youth Political participation by Japanese youth can be characterised by moderate level of concern and low political efficacy. First, this is shown in voter turnout, which is a common measure of political participation. In Japan, according to the official statistics by the Japanese government (Ministry of Internal Affairs and Communications; MIC, 2022), the latest voting percentage on two national elections were 52% (the Upper House; July 2022) and 56% (the Lower House; October 2021). Like other democratic countries, Japanese younger voters have been inactive on elections. The turnout among people in their twenties for the general election (the Lower House election) has been the lowest in 18 elections since 1969. The latest result was... --- ### Partisipasi Politik Kaum Muda Jepang melalui Media Sosial > Dua kasus yang dibahas di atas menyiratkan kemungkinan media sosial sebagai wadah virtual yang umum digunakan oleh warga negara Jepang untuk terlibat dalam partisipasi politik. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/partisipasi-politik-kaum-muda-jepang-melalui-media-sosial/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, issue 36, Japanese youth, pp1, social media Survei yang dilakukan oleh pemerintah Jepang menunjukkan bahwa di antara semua usia, tingkat penggunaan ponsel pintar melebihi 90% pada 2019, dan tingkat penggunaan LINE, aplikasi media sosial terpopuler di Jepang, melebihi 90% pada 2020 (Institute for Information and Communication Policy; IICP, 2022). Saat ini, media sosial adalah bagian dari infrastruktur sosial di Jepang, yang memungkinkan orang berkomunikasi dan mengakses berbagai informasi terlepas waktu dan tempatnya. Artikel ini membahas peran media sosial dalam partisipasi politik di Jepang, dengan berfokus pada generasi muda yang disebut sebagai “penduduk asli digital” (“digital native”). Pertama, akan dibahas situasi partisipasi politik di kalangan anak muda Jepang, lalu diikuti dengan dua kasus aksi politik terkait media sosial yang perlu diperhatikan. Terakhir, akan dibahas tantangan partisipasi politik generasi muda Jepang melalui media sosial. Bentang partisipasi politik kaum muda Jepang Ciri partisipasi politik kaum muda Jepang dapat dilihat dari tingkat kepedulian yang sedang dan rendahnya tingkat kemampuan perubahan politik (political efficacy). Pertama, hal tersebut terlihat dari jumlah pemilih, yang merupakan ukuran umum partisipasi politik. Di Jepang, menurut statistik resmi pemerintah Jepang (Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi/ MIC, 2022), persentase voting terakhir pada dua pemilihan umum nasional sebanyak 52% (Majelis Tinggi; Juli 2022) dan 56% (Majelis Rendah; Oktober 2021). Seperti negara-negara demokrasi lainnya, pemilih muda Jepang tidak aktif dalam pemilihan umum. Jumlah pemilih usia 20-an tahun yang berpartisipasi dalam pemilihan umum (pemilihan Majelis Rendah) termasuk yang terendah dalam 18 kali pemilu sejak 1969. Hasil terakhir menunjukkan sekitar 37%, yang merupakan sekitar setengah dari jumlah pemilih usia 60-an (71%, termasuk kelompok... --- ### การมีส่วนร่วมทางการเมืองผ่านสื่อสังคมออนไลน์ของเยาวชนญี่ปุ่น > จากสองกรณีที่หยิบยกเป็นตัวอย่างนั้น บ่งบอกถึงความเป็นไปได้ที่สื่อสังคมออนไลน์จะกลายเป็นสนามในโลกความจริงเสมือนที่พลเมืองญี่ปุ่นสามารถมีส่วนร่วมทางการเมือง  - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese youth, pp1, social media, Thai การสำรวจของรัฐบาลญี่ปุ่นแสดงให้เห็นว่า ในทุกกลุ่มช่วงวัยของประชากรทั้งหมด มีอัตราการใช้สมาร์ทโฟนเกิน 90% ในปี 2019 และอัตราการใช้ LINE ซึ่งเป็นแอพพลิเคชั่นสื่อสังคมออนไลน์ที่ได้รับความนิยมสูงสุดในประเทศญี่ปุ่น เกิน 90% ในปี 2020 (Institute for Information and Communications Policy; IICP, 2022)  ทุกวันนี้ สื่อสังคมออนไลน์เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในญี่ปุ่น  ประชาชนใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อสื่อสารและเข้าถึงข้อมูลข่าวสารต่างๆ โดยไม่ต้องคำนึงถึงเวลาและสถานที่  บทความนี้จะอภิปรายถึงบทบาทของสื่อสังคมออนไลน์กับการมีส่วนร่วมทางการเมืองในญี่ปุ่น โดยเน้นไปที่คนรุ่นหนุ่มสาวที่เรียกกันว่า “ชาวดิจิทัลโดยกำเนิด” (digital native)  ในส่วนแรกจะอภิปรายถึงสภาพการณ์ของการมีส่วนร่วมทางการเมืองของคนหนุ่มสาวญี่ปุ่นในปัจจุบัน  จากนั้นจะกล่าวถึงตัวอย่างของปฏิบัติการทางการเมืองที่โดดเด่นสองกรณีซึ่งมีความเชื่อมโยงกับสื่อสังคมออนไลน์  ในส่วนสุดท้ายจะพิจารณาถึงความท้าทายของการมีส่วนร่วมทางการเมืองผ่านสื่อสังคมออนไลน์ของคนรุ่นหนุ่มสาวในญี่ปุ่น ภูมิทัศน์ของการมีส่วนร่วมทางการเมืองในหมู่เยาวชนญี่ปุ่น เราสามารถให้คำจำกัดความของการมีส่วนร่วมทางการเมืองของเยาวชนญี่ปุ่นว่า มีลักษณะของระดับความสนใจปานกลางและระดับความเชื่อมั่นว่าตนเองสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงทางการเมืองต่ำ  ประการแรก ลักษณะนี้สะท้อนให้เห็นจากจำนวนผู้ออกมาใช้สิทธิ์เลือกตั้ง ซึ่งเป็นมาตรวัดทั่วไปของการมีส่วนร่วมทางการเมือง  ในญี่ปุ่น ตามสถิติอย่างเป็นทางการของรัฐบาลญี่ปุ่น (Ministry of Internal Affairs and Communications; MIC, 2022) สัดส่วนร้อยละของการมาใช้สิทธิ์ออกเสียงในการเลือกตั้งระดับชาติสองครั้งอยู่ที่ 52% (ราชมนตรีสภา กรกฎาคม 2022) และ 56% (สภาผู้แทนราษฎร ตุลาคม 2021)  เช่นเดียวกับประเทศประชาธิปไตยอื่นๆ  ผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งชาวญี่ปุ่นที่เป็นคนหนุ่มสาวค่อนข้างไม่สนใจการใช้สิทธิ์เลือกตั้ง  จำนวนผู้มาใช้สิทธิ์ในหมู่ประชาชนช่วงวัยที่ขึ้นต้นด้วยเลขสองสำหรับการเลือกตั้งทั่วไป (การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรทั่วไป) อยู่ในอัตราต่ำสุดเมื่อเทียบกับการเลือกตั้งทั้ง 18 ครั้งตั้งแต่ปี 1969 เป็นต้นมา  ประชากรในวัยนี้ออกมาใช้สิทธิ์ครั้งล่าสุดแค่ราว 37% ซึ่งประมาณเท่ากับครึ่งหนึ่งของประชากรวัยหกสิบที่ออกมาใช้สิทธิ์ (71% ซึ่งเป็นกลุ่มที่ออกมาใช้สิทธิ์สูงสุด)  นอกจากนี้ ทั้งๆ ที่พลเมืองอายุ 18 และ 19 ปี ได้รับสิทธิ์เลือกตั้งในปี 2016 แต่การออกมาใช้สิทธิ์ของคนวัยนี้กลับต่ำที่สุดเป็นอันดับสองในการเลือกตั้งระดับชาติ ยกเว้นในปี 2016 ซึ่งเป็นปีแรกที่พวกเขาได้รับสิทธิ์เลือกตั้ง  เราอาจอธิบายเรื่องนี้ได้ว่า ส่วนหนึ่งเกิดจากกระบวนการที่ขลุกขลักในการทำหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่สำหรับคนที่ย้ายไปอยู่ภูมิภาคอื่นเพื่อไปศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย (MIC, 2016)  กระนั้นก็ตาม ผลกระทบของประเด็นนี้ก็ดูเหมือนมีไม่มากนักในเชิงสถิติ Voting venue for the 2014 House of Representatives election, 2014, Osaka, Japan. Wikipedia Commons ประการที่สอง ทัศนะของคนหนุ่มสาวที่มีต่อการมีส่วนร่วมทางการเมืองเป็นเหตุผลที่ทำให้อัตราส่วนการไม่ออกไปใช้สิทธิ์อยู่ในระดับสูงมาอย่างต่อเนื่อง เรื่องนี้ดูเหมือนสะท้อนออกมาในการสำรวจความคิดเห็นเปรียบเทียบระหว่างประเทศ  รัฐบาลญี่ปุ่นทำการสำรวจเปรียบเทียบระหว่างประเทศโดยสุ่มตัวอย่างประชาชนอายุตั้งแต่ 13 จนถึง 29 ปีใน 7 ประเทศ ประกอบด้วย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส และสวีเดน (Cabinet Office; CAO, 2014)  ผลการสำรวจบ่งชี้ว่า ผู้ตอบแบบสอบถามชาวญี่ปุ่นที่สนใจการเมืองภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 50%  ซึ่งเป็นตัวเลขใกล้เคียงกับผู้ตอบแบบสอบถามจากประเทศอื่นๆ  ผู้ตอบแบบสอบถามชาวญี่ปุ่นเพียงหนึ่งในสามเท่านั้นที่พอใจกับสังคมในประเทศของตนเอง  อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ไม่พอใจ แต่มีผู้ตอบแบบสอบถามชาวญี่ปุ่นเพียงหนึ่งในสามเท่านั้นที่แสดงถึงความเชื่อมั่นว่าตนเองสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและความเต็มใจที่จะมีส่วนร่วมทางการเมือง ซึ่งจัดว่าอยู่ในระดับต่ำสุดเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ที่เหลือ แนวโน้มดังกล่าวนี้ได้รับการตั้งข้อสังเกตมาอย่างสม่ำเสมอในการสำรวจความคิดเห็นเปรียบเทียบระหว่างประเทศครั้งอื่น ซึ่งเป็นการสำรวจในกลุ่มประชาชนวัย 17-19 ปีในญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ 5 หรือ 8 ประเทศ (Nippon Foundation, 2019; 2022)  การสำรวจความคิดเห็นเหล่านี้บ่งชี้สอดคล้องกันว่า ในบรรดาประเทศที่เข้าร่วมการสำรวจความคิดเห็น เยาวชนญี่ปุ่นมีทัศนะเชิงลบต่ออนาคตของประเทศและของตนเองมากที่สุด รวมทั้งมีความเชื่อมั่นว่าตนเองสามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและความเต็มใจที่จะมีส่วนร่วมทางการเมืองต่ำที่สุด  ทั้งนี้ไม่ได้สืบเนื่องจากการขาดความเชื่อมั่นในศักยภาพที่จะควบคุมชีวิตของตัวเอง เพราะผู้ตอบแบบสอบถามชาวญี่ปุ่นครึ่งหนึ่งแสดงให้เห็นว่ามีความสนใจในประเด็นต่างๆ ด้านสังคมและการเมือง  อีกทั้งเกินกว่าครึ่งมีสำนึกถึงศักยภาพในการควบคุมวิถีชีวิตของตน เช่น การเลือกเพื่อน คู่ชีวิต งาน ฯลฯ  ทัศนคติของหนุ่มสาวญี่ปุ่นที่มีต่อบทสนทนาทางการเมืองมีลักษณะแบบ “สนใจเงียบๆ – ฉันสนใจการเมืองแต่จะไม่คุยถึงมัน” ตามข้อสรุปที่ได้จากงานวิจัยเชิงคุณภาพ (Kligler-Vilenchik et al. , 2021 597). สื่อสังคมออนไลน์กับการเป็นเครื่องมือสมัยใหม่ในการมีส่วนร่วมทางการเมืองในญี่ปุ่น วิธีการในการเข้าร่วมปฏิบัติการทางการเมืองของพลเมืองชาวญี่ปุ่นดูเหมือนจะมีจำกัดมากเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ  ในการสำรวจครั้งล่าสุดของ World Values Survey (Wave Seven; Haerpfer et al. , 2022) ชี้ให้เห็นว่า นอกจากการลงชื่อในแถลงการณ์ข้อเรียกร้องแบบออฟไลน์แล้ว มีชาวญี่ปุ่นน้อยคนมากที่จะเข้าร่วมในปฏิบัติการทางการเมืองอื่นๆ ไม่ว่าจะทางออนไลน์หรือออฟไลน์ อาทิ การคว่ำบาตร การเดินขบวนประท้วงอย่างสันติ การนัดหยุดงาน การค้นหาข้อมูลออนไลน์ การลงชื่อในแถลงการณ์ข้อเรียกร้องออนไลน์ การกระตุ้นให้ประชาชนคนอื่นๆ ออกมาแสดงบทบาททางออนไลน์ และการจัดกิจกรรมทางการเมืองโดยอาศัยอินเทอร์เน็ต  อัตราส่วนของคนที่ตอบคำถามว่าเคยเข้าร่วมกิจกรรมเจ็ดประเภทที่กล่าวมานี้ในญี่ปุ่นต่ำกว่าประเทศอื่นๆ อย่างน้อย 40 ประเทศจากจำนวน 63-65 ประเทศในการสำรวจครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม สื่อสังคมออนไลน์มีบทบาทระดับหนึ่งในการเคลื่อนไหวทางการเมืองบางกรณีในญี่ปุ่น  ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีปฏิบัติการทางการเมืองของพลเมืองชาวญี่ปุ่นที่โดดเด่นมาก โดยที่สื่อสังคมออนไลน์ถูกใช้เป็นแพลตฟอร์มของการประท้วง  ในปี 2015 นักศึกษามหาวิทยาลัยในเขตมหานครโตเกียวร่วมมือกันก่อตั้งกลุ่มทางการเมืองชื่อ ‘Student Emergency Action for Liberal Democracy’ หรือที่รู้จักกันในตัวย่อว่า ‘SEALDs’  พวกเขาประท้วงต่อต้านร่างกฎหมายด้านนโยบายความมั่นคงที่จะอนุญาตให้กองกำลังป้องกันตัวเองของญี่ปุ่นสามารถใช้สิทธิป้องกันตนเองร่วม (rights of collective self-defence) ซึ่งนักศึกษามองว่า “ขัดต่อรัฐธรรมนูญ”  พวกเขาเดินขบวนประท้วงตามท้องถนนหน้ารัฐสภาหลายครั้งก่อนที่ร่างกฎหมายนี้จะผ่านสภา รวมทั้งมีการเผยแพร่กิจกรรมของตนทางสื่อสังคมออนไลน์ โดยเฉพาะทางทวิตเตอร์  ในขณะที่ SEALDs เป็นกลุ่มเชิงสัญลักษณ์ที่จัดตั้งโดยนักศึกษา แต่ก็มีประชาชนหลายหมื่นคนจากทุกกลุ่มอายุเข้าร่วม และกลุ่มต่างๆ ที่เป็นเครือข่ายจัดประท้วงหลายครั้งในหลายพื้นที่ของประเทศญี่ปุ่น (Kingston, 2015) SEALDs demonstration near the Diet building in Tokyo,  28 March... --- ### ソーシャルメディアによる日本の若者たちの政治参加 > 上の二つの事例は、日本の市民が政治参加に取り組むバーチャルな共用空間としてのソーシャルメディアの可能性を示唆している。 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese, Japanese youth, pp1, social media 日本政府の調査によると、スマートフォンの利用率は、年代を問わず、2019年に90％を超え、日本で最も普及しているソーシャルメディア・アプリのLINE利用率も、2020年に90％を超えた (情報通信政策研究所/ Institute for Information and Communications Policy; IICP, 2022）。現在、ソーシャルメディアは、この国の社会インフラの一部となり、これを使って誰もが時と場所を選ばず連絡を取り、様々な情報にアクセスしている。この記事では、「デジタルネイティブ」と呼ばれる若者世代を中心に、日本の政治参加におけるソーシャルメディアの役割を論じる。まず、日本の若者たちの政治参加の現状を論じ、その後、ソーシャルメディアと関連した二つの注目すべき政治行動の事例を紹介する。そして、最後に、ソーシャルメディアによる日本の若者たちの政治参加の課題を検討したい。 日本の若者たちの政治参加の状況 日本の若者たちの政治参加の特徴は、中程度の問題意識と、政治的有効性感覚（political efficacy）の低さにある。まず、この特徴は、政治参加の一般的な指標である投票率に見られる。日本政府の公式統計によると（総務省/ Ministry of Internal Affairs and Communications; MIC, 2022）、この国の２度の国政選挙の直近の投票率は52％（参議院2022年7月）と、56％（衆議院2021年10月）だった。また、他の民主主義国家と同様、日本の若い有権者たちも、それほど選挙に積極的ではなかった。中でも、総選挙（衆議院選挙）の際の20代の投票率は、1969年以降の18回の選挙中でも最低となった。直近の結果は約37％で、これは60代の投票率（71％で投票率が最も高い集団）の約半分にあたる。また、2016年には、18歳と19歳の市民に選挙権が認められたが、彼らの国政選挙の投票率は2番目に低く、例外は、投票が初めて可能になった2016年だけだ。おそらく、この理由の一つは、大学に通うため、他府県に引っ越す際の住民票の手続きの煩雑さにあると思われるが（MIC, 2016）、その統計上の影響は限られているようだ。 Voting venue for the 2014 House of Representatives election, 2014, Osaka, Japan. Wikipedia Commons 次に、常に高い棄権率の理由とされる、日本の若者たちの政治参加に対する姿勢は国際調査にも表れている。日本政府は、日本・韓国・米国・英国・ドイツ・フランス・スウェーデンの7カ国の13歳から29歳の市民を対象に、国際調査を実施した（内閣府/ Cabinet Office; CAO, 2014）。その結果、日本人回答者のうち、国内政治に関心があったのは約50％で、これは他国の回答者とほぼ同じ割合だった。さらに、日本人の参加者で自国社会に満足していると答えた人は三分の一しかいなかった。ところが、このような不満にもかかわらず、政治的有効性感覚と政治参加への意欲を示した日本人回答者は三分の一にとどまり、これは各国の中でも最低となった。 また、日本など、5～8カ国での17歳から19歳を対象とした他の国際調査にも、このような傾向が頻繁に認められた（日本財団/ Nippon Foundation, 2019; 2022）。これらの調査では、自国や自分たちの将来に対し、常に日本の若者たちが参加国中で最も否定的な見方を示し、その政治的有効性感覚や、政治参加への意欲も最低だった。ただし、これは主体性の欠如が原因ではない。現に、日本人回答者の半数が社会・政治問題に関心を示し、半数以上が、自分たちの人生の方向性について、友人やパートナー、仕事などの選択に主体性を持っていた。このような日本の若者たちの政治的会話に対する姿勢の特徴について、ある定性的研究は、「政治に関心はあるが、話題にはしない、寡黙な注意深さ（the quiet attentive）」（Kligler-Vilenchik et al. , 2021 597）と説明した。 日本における政治参加の新たなツール、ソーシャルメディア その他の国と比べ、日本の市民が取り組む政治的行為の手段は限られているようだ。最新の（第7回）世界価値観調査（World Values Survey, Wave Seven; Haerpfer et al. , 2022）によると、オフラインでの署名を除き、オンライン・オフラインでの政治的行為に関与した日本人はほとんどいない。そのような行為には、ボイコットや、平和的デモ、ストライキ、ネット上での情報検索、オンライン嘆願書への署名、ネット上で何らかの行動を呼びかける行為、インターネットを通じた政治活動の組織などがある。だが、以上の7つの手段に携わったと回答した人の割合は、少なくとも、調査対象国の63～65ヵ国中、40カ国と比べて、日本の方が低かった。 とはいえ、日本の一部の政治事件では、ソーシャルメディアが一定の役割を果たしてきた。実際、過去１０年間に、日本の市民による注目すべき政治活動があったが、その際、ソーシャルメディアは抗議のプラットフォームとして活用された。例えば、2015年には、首都圏の大学生が「自由と民主主義のための学生緊急行動（Student Emergency Action for Liberal Democracy）、通称「SEALDs」という政治団体を立ち上げた。この団体は、自衛隊が集団的自衛権を行使する権利を認めた安全保障関連法を「違憲」とし、これに対して抗議活動を行った。そして、同法案の通過まで、国会議事堂前で街頭デモを繰り返し、その活動はTwitterを中心としたソーシャルメディア上でシェアされた。SEALD’Sは、学生たちが組織した象徴的集団だが、これにあらゆる年代の何万人もの人々が加わり、関連団体も日本各地で繰り返しデモを行った（Kingston, 2015）。 SEALDs demonstration near the Diet building in Tokyo,  28 March 2016. Wikipedia Commons もう一つ、2020年に起きた、いわゆる「Twitterデモ」の事例では、市民が当時の首相、安倍晋三政権による法解釈の変更と、新法案の提出に反対した。この物議を醸した一連の変更は、安倍政権に近いとされた、当時の東京高等検察庁検事長、黒川弘務を検察官トップの検事総長の座に就かせる手段だと批判された。つまり、批評家は、これを政権による、検察当局の独立性に対する侵害と受け止めたのだ。5月8日の晩、7時40分、東京の広告業界で働くフェミニストで、当時、1万3千人以上ものフォロワーを抱えていた、ある女性の匿名アカウントから、一つのツイートが投稿された（村上・山光/ Murakami & Yamamitsu, 2020）。折しも、新型コロナ感染症による緊急事態で、街頭デモが禁じられる中、この政府の試みに抗議したツイートには、「一人でTwitterデモ」と書かれ、そのハッシュタグ、「検察庁法改正案に抗議します」は、5月10日の晩までに470万回以上もシェアされた（朝日新聞/Asahi Shimbun, 2020）。これを受け、安部首相は、「国民の理解が得られていない」とし、5月18日に法案審議の見送りを発表したが、4日後には、黒川氏の違法な賭け麻雀が報じられ、内閣が同氏の辞任を承認した。鳥海/ Toriumi（2021）の指摘によると、この関連ツイートの約半分は、わずか2％の関連アカウントからの投稿だったが、これに著名人など、様々な人のアカウントも加わり、この問題にコメントした。 A Tokyo train. Liam Burnett-Blue, Unsplash 政治参加におけるソーシャルメディアの課題 すでに述べたように、Twitterは街頭デモの参加者と支持者を結び、オンラインデモを起こすプラットフォームとして、重要な役割を果たしているようだ。また、ソーシャルメディアに関する日本政府の最新の年次調査（IICP, 2022）によると、日本では、10代の67％と、20代の79％がTwitterを利用している。つまり、Twitterには、日本の若者たちの政治参加の「場」となる可能性がある。だが、これには大きな課題も存在する。 一つ目に、ソーシャルメディア上では、知らず知らずのうちに、特定の政治的立場の意見だけにさらされる恐れがあり、これが世論を動かす目的で利用される可能性もある。これを象徴する事例として、ケンブリッジ・アナリティカ事件がある。これは、英国の民間企業、ケンブリッジ・アナリティカ社が、Facebookから「ビッグ・データ」を取得し、それを米国の大統領選挙活動のためのネット上の「心理操作」に活用した事件だ（Kleinman, 2018）。また、日本のTwitter上でも、「ステルス・プロパガンダ」の形跡が報告されたが、これらの影響については結論が出ていなかった。そこで、吉田と鳥海/ Yoshida and Toriumi（2018）は、2017年の総選挙前後に投稿された日本人のリツイートの分析を行った。この分析により、政党のアカウントを一切フォローしていなかったユーザーまでもが、特定の政党が発信した情報にさらされていた事が明らかになった。また、シェーファーら/ Schäfer et al. (2017）は、2014年総選挙前後の日本のTwitter上のボット行為を追跡し、それらが当時の安倍晋三首相を支持するツイートや、彼の批評家を批判するツイートを拡散したと主張した。さらに、日本では、このような現象が国政選挙の期間以外にも確認されている。例えば、福馬ら/ Fukuma et al. （2022）は、日本の日々のニュースに関連したトピックでも、Twitter上の二極化が生じると実証した。このようなトピックは、しばしば、声高な少数派や、ボット行為の影響を受けている可能性がある。 二つ目に、諸外国の例にも明らかなように、Twitterなどのソーシャルメディア上では、政治的立場の違いが際立つ可能性がある。Twitterなどのソーシャルメディアでは、政治問題に対する「ネット上の世論」が可視化され、ユーザーは、他のユーザーに自分の意見を自由に伝えられる。良く言えば、これは誰もが時と場所を選ばず、匿名で政治的議論を行う「社交場」ともなるが、これには選択的な接触や、攻撃的な対話を強化する恐れもある。さらに、ブログが普及してからは、ネット上の政治的な二極化も指摘され（Adamic & Glance, 2005）、Twitter上では、政治的な「エコーチェンバー」も認められる。(e. g. , Bail et al. , 2018; Conover et al. , 2011; Colleoni et al. , 2014; Yardi & Boyd, 2010）。さらに、これらの現象は日本でも報告され、一部の特定の話題は、Twitter上の特定のコミュニティ内や、ユーザー・ネットワーク内でのみ言及されている（瀧川・永吉/Takikawa & Nagayoshi, 2017）。 三つ目に、政治参加について言うと、Twitterなどのソーシャルメディアは状況を変えられたとしても、必ずしも、人々の態度まで変えられるとは限らない。先にも述べたように、政治的行動を取る日本人は少ないと思われ、日本の若者たちの政治的有効性感覚も極めて低く、政治参加への意欲も低い傾向だ。ここから、彼らのオンライン・オフラインでの参加の実態も予測ができる（e. g. , Gil de Zúñiga et al. , 2012）。さらに、日本でのTwitter利用の特徴は、匿名ユーザーの割合が甚だしく高い点にある。実際、日本政府が行った国際調査（MIC, 2014）によると、Twitterを匿名利用する日本人ユーザーの割合が75%なのに対し、その他5カ国（米国・英国・フランス・韓国・シンガポール）のユーザーの割合は31％から45％にとどまった。また、ソーシャルメディア上の実名利用をためらう10代や20代のユーザーの割合についても、同様の傾向が報告されている。つまり、若年層は「デジタルネイティブ」の第一世代であるにもかかわらず、実名利用をためらっている。おそらく、これは、人前で意見を述べる事に対する日本人ユーザーの心理的障壁を表していると思われる。 結論 以上の二つの事例は、日本の市民が政治参加に取り組むバーチャルな共用空間としてのソーシャルメディアの可能性を示唆している。日本の若者たちは政治的有効性感覚が低く、政治参加の意欲も薄い傾向にあるが、社会・政治問題には関心がある。だが、ロイター通信の記事（村上・山光/Murakami & Yamamitsu, 2020）では、2020年の「Twitterデモ」が「まれに見るネット上の憤り」と形容されていた。すなわち、政治問題への怒りを表明したツイートを投稿するのは、大抵が政治に積極的なユーザーで、その他のユーザーは懸念を表明する傾向がある（打田/Uchida, 2018）。ちなみに、オンラインとオフラインの政治参加の関連性は、他の国々でも見られる（Leyva, 2017; Chen et al. , 2016; Barberá & Rivero, 2015; Bekafigo & McBride, 2013; Vaccari et al. , 2013）。つまり、ソーシャルメディアは、政治に積極的な市民だけに集合行為を取らせ得たとしても、その他の市民に参加を促すものではない。これは最新の世界価値観調査を見ても明らかだ。さらに、一部の研究者の指摘では、ソーシャルメディア上の、より気軽な政治参加がオフラインの政治活動への参加を促す可能性もある（Vaccari et al. , 2015）。いずれにせよ、今日の日本の民主主義に、ソーシャルメディアが貢献するには、若者世代の積極的な態度と行動が必要だ。おそらく、これらの積極性は社会環境の変化と共に築かれて行くだろう。Atsuhiko UchidaBanner photo: Josh Soto, Unsplash References Adamic, L. A. , & Glance, N. (2005). The political blogosphere and the 2004 US election: divided they blog. In Proceedings of the 3rd international workshop on Link discovery (pp. 36-43). Asahi Shimbun. (2020). 4. 7 million tweets blast revision bill to delay Abe ally’s retirement. Asahi Shimbun. Retrieved from https://www. asahi. com/ajw/articles/13362865 Bail, C. A. , Argyle, L. P. , Brown, T. W.... --- ### Tham gia chính trị thông qua các phương tiện truyền thông của thanh niên Nhật Bản > Hai trường hợp được thảo luận ở trên ngụ ý khả năng truyền thông xã hội là lĩnh vực ảo phổ biến nơi công dân Nhật Bản tham gia vào chính trị. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-vi/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese youth, pp1, social media, Vietnamese Khảo sát của chính phủ Nhật Bản cho thấy ở mọi lứa tuổi, tỷ lệ sử dụng điện thoại thông minh vượt quá 90% vào năm 2019 và tỷ lệ sử dụng LINE, ứng dụng truyền thông xã hội phổ biến nhất ở Nhật Bản, vượt quá 90% vào năm 2020 (Institute for Information and Communications Policy; IICP, 2022). Ngày nay, mạng xã hội là một phần của cơ sở hạ tầng xã hội ở Nhật Bản, qua đó mọi người giao tiếp và truy cập nhiều thông tin khác nhau bất kể thời gian và địa điểm. Bài viết này thảo luận về vai trò của phương tiện truyền thông xã hội trong việc tham gia chính trị ở Nhật Bản, tập trung vào thế hệ trẻ được gọi là “người bản địa kỹ thuật số” (digital native). Bài viết này trước tiên bàn về tình hình tham gia chính trị hiện nay của giới trẻ Nhật Bản, tiếp theo là nói về hai trường hợp hoạt động chính trị đáng chú ý liên quan đến truyền thông xã hội. Cuối cùng, bài viết phân tích những thách thức của việc tham gia chính trị thông qua phương tiện truyền thông xã hội của thế hệ trẻ ở Nhật Bản. Toàn cảnh sự tham gia chính trị của thanh niên Nhật Bản Sự tham gia chính trị của thanh niên Nhật Bản có thể được đặc trưng bởi mức độ quan tâm vừa phải và hiệu quả chính trị... --- ### Pampolitikang Pakikilahok ng Kabataang Hapones sa Pamamagitan ng Social Media > Ipinahihiwatig ng dalawang kasong tinalakay sa itaas ang posibilidad ng social media bilang komun na larangang birtwal kungsaan nasasangkot ang mamamayang Hapones sa pampolitikang pakikilahok. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, issue 36, Japanese youth, pp1, social media Ipinakikita ng mga sarbey ng pamahalaang Hapones na sa lahat ng edad, lampas sa 90% ang tantos ng paggamit ng smartphone noong 2019, at noong 2020 ay higit sa 90% ang tantos ng paggamit ng LINE, ang pinakatanyag na social media application sa Japan (Institute for Information and Communications Policy; IICP, 2022). Sa kasalukuyan, bahagi na ang social media ng imprastrukturang panlipunan sa Japan, kungsaan nag-uugnayan ang mga tao at kumukuha ng iba’t ibang impormasyon anumang oras o lugar. Tinatalakay ng artikulong ito ang papel ng social media sa pampolitikang pakikilahok sa Japan, na nagdidiin sa nakababatang henerasyon na tinatawag na ‘digital native’. Unang tinalakay ang kasalukuyang kalagayan ng pampolitikang partisipasyon ng mga kabataang Hapones, na sinundan ng dalawang kaso ng kapansing-pansing aksyong pampolitika na may kaugnayan sa social media. Sa huli, sinuri ang mga hamon sa pampolitikang pakikilahok sa pamamagitan ng social media ng mga nakababatang henerasyon sa Japan. Latag ng pampolitikang pakikilahok ng kabataang Hapones Mailalarawan ang pampolitikang pakikilahok ng kabataang Hapones bilang isang banayad na usapin at mababa ang pagpapahalaga sa politika. Una, makikita ito sa bilang ng mga bumoboto, na karaniwang sukatan ng pampolitikang pakikilahok. Sa Japan, ang pinakahuling tantos ng pagboto sa dalawang pambansang halalan ay 52% (sa Mataas na Kapulungan; Hulyo 2022) at 56% (sa Mababang Kapulungan; Oktubre 2021), ayon sa opisyal na estadistika ng pamahalaang Hapones (Ministry of Internal Affairs and Communications; MIC, 2022). Tulad ng iba pang demokratikong bansa, hindi aktibo sa halalan ang mga nakababatang botanteng Hapones. Pinakamababa sa nakaraang 18... --- ### ဂျပန်လူငယ်များ၏ ဆိုရှယ်မီဒီယာမှတဆင့် နိုင်ငံရေးတွင် ပါ၀င်မှ > အထက်တွင် ဆွေးနွေးခဲ့သည့် ဖြစ်ရပ်နှစ်ခုသည် ဂျပန်နိုင်ငံသားများ နိုင်ငံရေးတွင်ပါ၀င်ဆောင်ရွက်ရန် တူညီသည့်အွန်လိုင်းနယ်ပယ်အဖြစ် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် ဖြစ်နိုင်ခြေ ရှိသည်ကို ဆိုလိုပါသည်။ - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/political-participation-through-social-media-by-japanese-youth-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Burmese, issue 36, Japanese youth, pp1, social media ဂျပန်အစိုးရ၏ စစ်တမ်းများအရ အသက်အရွယ်အားလုံးတွင် စမတ်ဖုန်းအသုံးပြုမှုနှုန်းသည် ၂၀၁၉ ခုနှစ်တွင် ၉၀% ကျော်ရှိကာ ဂျပန်နိုင်ငံ၏ လူသုံးအများဆုံး ဆိုရှယ်မီဒီယာ အက်ပလီကေးရှင်း ဖြစ်သည့်  LINE အသုံးပြုမှုနှုန်းသည် ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်တွင် ၉၀% ကျော်ရှိကြောင်း တွေ့ရသည် (Institute for Information and Communications Policy ;IICP၊ 2022)။ ယနေ့ခေတ်တွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် ဂျပန် နိုင်ငံရှိ လူမှုအခြေခံအဆောက်အအုံ၏ အစိတ်အပိုင်းတခုဖြစ်ပြီး ကာလဒေသမရွေး အမျိုးမျိုးသော သတင်းအချက်အလက်များကို လူအများ ရယူသုံးစွဲနိုင်ကြသည်။ ဤဆောင်းပါးတွင် 'ဒစ်ဂျစ်တယ်မျိုးဆက်' ဖြစ်သည့် လူငယ်များကို အာရုံစိုက်ကာ ဂျပန်၏ နိုင်ငံရေးပါဝင်မှုတွင် ဆိုရှယ် မီဒီယာ၏ အခန်းကဏ္ဍကို ဆွေးနွေးထားပါသည်။ ပထမဦးစွာ ဂျပန်လူငယ်များအကြား လက်ရှိနိုင်ငံရေးပါဝင်မှုအခြေအနေများကို ဆွေးနွေးပြီး ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် ပတ်သက်သည့် ထူးထူးခြားခြား နိုင်ငံရေးလုပ်ဆောင်မှု နှစ်ခုကို ဆွေးနွေးတင်ပြသွားပါမည်။ နောက်ဆုံးအနေဖြင့် ဂျပန်နိုင်ငံက လူငယ်မျိုးဆက်သစ်များ၏ ဆိုရှယ်မီဒီယာကနေတဆင့် နိုင်ငံရေးပါဝင်မှုတွင် ရှိနေသည့် စိန်ခေါ်မှုများကို ဆန်းစစ်တင်ပြပါမည်။ ဂျပန်လူငယ်များ၏ နိုင်ငံရေးပါဝင်မှု အခင်းအကျင်း ဂျပန်လူငယ်များ၏ နိုင်ငံရေးတွင် ပါဝင်မှုသည် အလယ်အလတ်အဆင့် စိုးရိမ်ရပြီး နိုင်ငံရေး ထိရောက်မှု နည်းပါးခြင်း သွင်ပြင်လက္ခဏာများ ရှိပါသည်။ ပထမအချက်မှာ နိုင်ငံရေးပါဝင်မှု၏ ဘုံအတိုင်းအတာတခုဖြစ်သည့် မဲထွက်ပေးခြင်း ကိစ္စဖြစ်သည်။ ဂျပန်အစိုးရ၏ တရားဝင် စာရင်းအင်းများအရ (ပြည်ထဲရေးနှင့် ဆက်သွယ်ရေးဝန်ကြီးဌာန၊ MIC၊ 2022) အရ နိုင်ငံလုံးဆိုင်ရာ ရွေးကောက်ပွဲ နှစ်ခုတွင် နောက်ဆုံးမဲပေးမှု ရာခိုင်နှုန်းမှာ ၅၂ ရာခိုင်နှုန်း (အထက်လွှတ်တော်၊ ဇူလိုင် ၂၀၂၂) နှင့် ၅၆ ရာခိုင်နှုန်း (အောက်လွှတ်တော်၊ အောက်တိုဘာ ၂၀၂၁) တို့ ဖြစ်ပါသည်။ အခြားဒီမိုကရေစီနိုင်ငံ များကဲ့သို့ပင် ဂျပန်လူငယ်မဲဆန္ဒရှင်များသည် ရွေးကောက်ပွဲမှာ မတက်မကြွဖြစ်နေပါသည်။ အထွေထွေ ရွေးကောက်ပွဲ အတွက် အသက်နှစ်ဆယ်ကျော် ပြည်သူများကြား မဲပေးမှု (အောက်လွှတ်တော် ရွေးကောက်ပွဲ) သည် ၁၉၆၉ ခုနှစ်မှစ၍ ရွေးကောက်ပွဲ ၁၈ ခုတွင် အနိမ့်ဆုံးဖြစ်နေပါသည်။ နောက်ဆုံး ရွေးကောက်ပွဲတွင် မဲထွက်ပေးသည့် လူငယ်ဦးရေမှာ ၃၇% ခန့်သာရှိပြီး ယင်းမှာ အသက်ခြောက်ဆယ်ကျော်ရှိ ပြည်သူများ၏ ထက်ဝက်ခန့် (မဲပေးမှု အများဆုံး အုပ်စု - ၇၁%) ဖြစ်ပါသည်။ ထို့အပြင် ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင် အသက် ၁၈ နှစ်နှင့် ၁၉ နှစ်အရွယ် နိုင်ငံသားများကို မဲပေးခွင့်ပြုခဲ့သော်လည်း ၂၀၁၆ ခုနှစ် ပထမအကြိမ် မဲပေးခွင့်မှလွဲ၍ တနိုင်ငံလုံး အတိုင်းအတာဖြင့် ရွေးကောက်ပွဲတွင် မဲပေးသူ ဒုတိယအနည်းဆုံးဖြစ်ပါသည်။ ယင်းသို့ဖြစ်ရခြင်းမှာ အခြားဒေသမှ တက္ကသိုလ်များသို့ သွားရောက် ပညာသင်ကြားနေသည့် လူငယ်များအတွက် မဲပေးရန် သက်သေခံလက်မှတ် ယူရသည့် အလုပ်ရှုပ်သော လုပ်ငန်းစဉ်ကြောင့် (MIC၊ 2016) ဖြစ်သည်ဟု ဆိုနိုင်သော်လည်း ယင်းမှာ တစိတ်တပိုင်းသာ ဖြစ်ပါသည်။ Voting venue for the 2014 House of Representatives election, 2014, Osaka, Japan. Wikipedia Commons ဒုတိယအချက် ဂျပန်လူငယ်များ မဲမပေးဘဲနေခြင်းအကြောင်းမှာ နိုင်ငံရေးတွင် ပါဝင်ပတ်သက်မှုနှင့် ပတ်သက်၍ သူတို့၏ သဘောထားကြောင့် ဖြစ်နိုင်သည်ဟု နိုင်ငံတကာ စစ်တမ်းတခုအရ သိရပါသည်။ ဂျပန်၊ တောင်ကိုရီးယား၊ အမေရိကန်၊ ဗြိတိန်၊ ဂျာမနီ၊ ပြင်သစ်နှင့် ဆွီဒင် (Cabinet Office; CAO, 2014) နိုင်ငံ ခုနစ်နိုင်ငံမှ အသက် ၁၃ နှစ်မှ ၂၉ နှစ်ကြား လူများကို နမူနာကောက်ခံ၍  နိုင်ငံတကာ စစ်တမ်းတခုကို ဂျပန်အစိုးရက ကောက်ခံခဲ့ပါသည်။ ရလဒ်မှာ ဂျပန်မှ စစ်တမ်းကောက်ယူသူများမှာ အခြားနိုင်ငံမှ ပါဝင်သူများနှင့် အတူတူပင် ပြည်တွင်းနိုင်ငံရေးကို စိတ်ဝင်စားသူမှာ ၅၀ ရာခိုင်နှုန်းခန့်ရှိကြောင်း ရလဒ်များက ဖော်ပြပါသည်။ ဂျပန်မှ စစ်တမ်းကောက်ယူသူများ၏ သုံးပုံတပုံကသာ... --- ### Strength of Weak Ties: Youth & Digital Politics in Indonesia > "Weak ties" in political activism could provide an understanding of the "bubble politics" phenomenon, especially among young people in Indonesia. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Indonesia, issue 36, pp2 Eco Chamber: The "Loe Lagi Loe Lagi (4L)" Phenomenon Indonesia's political landscape is complex and constantly evolving, with a multitude of active political & pressure groups engaging on a wide range of issues. To fully grasp the political dynamics in the country, particularly the role of the youth in shaping political change, it is essential to understand both the online and offline interactions between diverse political & pressure groups. In this article, political & pressure groups are defined as organizations that address wide range socio-environmental-political issues through various establishments, including political parties, non-governmental organizations, youth organizations, and civil society organizations. Online social media has proven to be beneficial for some individuals in the political arena. Hillary Brigitta Lasut, the youngest elected Indonesian Member of Parliament from North Sulawesi Province, says, "Online social media has provided a cost-effective and wider coverage to reach younger voters during my campaign. " Lasut utilized various online social media platforms to interact more efficiently with her constituents. Additionally, her political party leverages digital technology to manage and sustain their operations throughout Indonesia (Kemenkominfo, 2021). The active participation of young Indonesians in various activities that support democracy and contribute to Indonesia's political structure highlights the important role played by social media (Saud & Margono, 2021). Hillary Brigitta Lasut, People's Representative Council. Lasut utilises online social media platforms with her constituents. The rise of social media activism has brought about both opportunities and challenges for political activism. On the one hand, social media offers a platform for... --- ### Kekuatan Ikatan Yang Lemah: Kaum Muda & Politik Digital Di Indonesia > Bentang politik Indonesia sangat kompleks dan terus berkembang, dengan banyaknya kelompok politik dan kelompok kepentingan yang terlibat aktif dalam berbagai isu. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/kekuatan-ikatan-yang-lemah-kaum-muda-politik-digital-di-indonesia/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Indonesia, issue 36, pp2 Ruang Gema: Fenomena "Loe Lagi Loe Lagi (4L)" Bentang politik Indonesia sangat kompleks dan terus berkembang, dengan banyaknya kelompok politik dan kelompok kepentingan yang terlibat aktif dalam berbagai isu. Untuk memahami dinamika politik di Indonesia, khususnya peran kaum muda dalam membentuk perubahan politik, sangat penting untuk memahami interaksi daring dan luring antara berbagai kelompok politik dan kepentingan tersebut. Dalam artikel ini, kelompok politik dan kelompok kepentingan didefinisikan sebagai lembaga yang menangani berbagai isu sosial-lingkungan-politik melalui berbagai wadah, termasuk partai politik, lembaga swadaya masyarakat (LSM), organisasi pemuda, dan organisasi masyarakat sipil. Media sosial daring telah terbukti bermanfaat bagi beberapa individu di arena politik. Hillary Brigitta Lasut, Anggota DPR RI termuda dari Provinsi Sulawesi Utara, mengatakan, “selain lebih murah, media sosial daring mampu menjangkau jauh lebih banyak pemilih muda selama kampanye saya. ” Lasut memanfaatkan berbagai platform media sosial daring untuk berinteraksi secara lebih efisien dengan para pemilihnya. Selain itu, partai politiknya juga memanfaatkan teknologi digital untuk mengelola dan menjalankan kegiatan mereka di seluruh Indonesia (Kemenkominfo, 2021). Keterlibatan aktif anak muda Indonesia dalam berbagai kegiatan yang mendukung demokrasi dan menyokong struktur politik Indonesia menunjukkan peran penting media sosial (Saud & Margono, 2021). Hillary Brigitta Lasut, People's Representative Council. Lasut utilises online social media platforms with her constituents. Munculnya aktivisme media sosial dapat membawa peluang dan tantangan bagi aktivisme politik. Di satu sisi, media sosial menawarkan platform bagi masyarakat untuk menyuarakan pendapat mereka dan memobilisasi dukungan massa melalui narasi yang sederhana dan mudah dicerna. Hal ini berpotensi menjadi aktivisme politik yang populis, terutama... --- ### จุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อน: เยาวชนกับการเมืองดิจิทัลในอินโดนีเซีย > บทความนี้เสนอว่า การกลับมาพิจารณาแนวคิดว่าด้วย “สายสัมพันธ์แบบอ่อน” ในกิจกรรมทางการเมือง อาจช่วยให้เราทำความเข้าใจปรากฏการณ์ห้องเสียงสะท้อนหรือ “การเมืองในกะลา” ได้ดีขึ้น ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่พบเห็นดาษดื่นในภูมิทัศน์ทางการเมือง - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Indonesia, issue 36, pp2, Thai ห้องเสียงสะท้อน: ปรากฏการณ์ “LOE LAGI LOE LAGI (4L)” ภูมิทัศน์ทางการเมืองของอินโดนีเซียมีความซับซ้อนและแปรเปลี่ยนตลอดเวลา เนื่องจากมีกลุ่มการเมืองและกลุ่มกดดันมากมายมหาศาล ซึ่งเคลื่อนไหวพัวพันในประเด็นปัญหาหลากหลายอย่างยิ่ง  เพื่อทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ต่อพลวัตทางการเมืองในประเทศนี้ โดยเฉพาะบทบาทของเยาวชนในการกำหนดทิศทางการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง หัวใจสำคัญคือต้องเข้าใจปฏิสัมพันธ์ทั้งออนไลน์และออฟไลน์ระหว่างกลุ่มการเมืองและกลุ่มกดดันต่างๆ  ในบทความนี้ นิยามของกลุ่มการเมืองและกลุ่มกดดันคือองค์กรต่างๆ ที่มุ่งแก้ไขประเด็นปัญหาทางสังคม-สิ่งแวดล้อม-การเมืองที่มีมากมายผ่านช่องทางเชิงสถาบันในหลายลักษณะ อาทิ พรรคการเมือง องค์กรเอกชน องค์กรเยาวชน และองค์กรภาคประชาสังคม สื่อสังคมออนไลน์หรือโซเชียลมีเดียได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่ามีประโยชน์สำหรับคนบางกลุ่มในสังเวียนการเมือง  Hillary Brigitta Lasut ผู้ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอายุน้อยที่สุดจากจังหวัดซูลาเวซีเหนือ กล่าวไว้ว่า “สื่อสังคมออนไลน์ช่วยให้การเข้าถึงผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงวัยหนุ่มสาวทำได้ในขอบเขตที่กว้างขึ้นและลดต้นทุนได้มากในระหว่างการหาเสียงของฉัน”  Lasut ใช้แพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์หลากหลายรูปแบบในการมีปฏิสัมพันธ์กับฐานเสียงอย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าเดิม  นอกจากนี้ พรรคการเมืองที่เธอสังกัดยังใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลมาจัดการและสนับสนุนการดำเนินงานทั่วทั้งอินโดนีเซีย (Kemenkominfo, 2021)  การที่คนหนุ่มสาวชาวอินโดนีเซียมีส่วนร่วมผลักดันในกิจกรรมหลากหลายประเภทที่สนับสนุนประชาธิปไตยและสร้างคุณูปการต่อโครงสร้างทางการเมืองของอินโดนีเซีย ยิ่งเน้นย้ำให้เห็นบทบาทสำคัญของสื่อสังคมออนไลน์ (Saud & Margono, 2021) Hillary Brigitta Lasut, People's Representative Council. Lasut utilises online social media platforms with her constituents. กระแสการเคลื่อนไหวผ่านสื่อสังคมออนไลน์ที่เพิ่มมากขึ้นนำมาทั้งโอกาสและอุปสรรคสำหรับการเคลื่อนไหวทางการเมือง  ในด้านหนึ่ง สื่อสังคมออนไลน์เป็นเวทีสำหรับประชาชนในการส่งเสียงเสนอความคิดเห็นและระดมการสนับสนุนจากมวลชนด้วยเรื่องเล่าง่ายๆ และเข้าใจง่าย  ลักษณะเช่นนี้มีความเป็นไปได้ที่จะแปรไปเป็นการเคลื่อนไหวทางการเมืองแบบประชานิยม โดยเฉพาะถ้ามันสอดรับกับค่านิยมของวัฒนธรรมร่วมสมัย เช่น ชาตินิยมและศาสนา (Lim, 2013)  อย่างไรก็ตาม สื่อสังคมออนไลน์ก็เต็มไปด้วยอุปสรรคที่เกิดจากเสรีภาพที่จะเกลียดชัง อันหมายถึงการที่ปัจเจกบุคคลสามารถใช้สิทธิในการแสดงความคิดเห็นของตนอย่างเปิดเผย แต่ในขณะเดียวกันก็ปิดปากผู้อื่นไปด้วย (Lim, 2017) ยิ่งกว่านั้น ผลกระทบซึ่งกันและกันระหว่างผู้ใช้กับอัลกอริธึมนำไปสู่การเกิด “ชุมชนเฉพาะเชิงอัลกอริธึม” (algorithmic enclaves) ขึ้นมา ซึ่งเอื้อต่อการบ่มเพาะให้เกิดลัทธิชาตินิยมแบบชนเผ่า (tribal nationalism)  ภายในชุมชนออนไลน์แบบนี้  ผู้ใช้สื่อสังคมออนไลน์สร้างความชอบธรรมให้แก่ลัทธิชาตินิยมตามแนวคิดของตนเอง ซึ่งอาจหมายถึงการกีดกันความเสมอภาคและความยุติธรรมสำหรับคนอื่น (Lim, 2017)  เรื่องนี้เน้นย้ำให้เห็นความจำเป็นที่ต้องวิพากษ์บทบาทของสื่อสังคมออนไลน์ในแง่ของการกำหนดทิศทางกิจกรรมทางการเมืองและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อสังคม "Wah. 4L nih! " เป็นคำอุทานที่ได้ยินบ่อยๆ ในหมู่นักกิจกรรมทางการเมืองและนักกิจกรรมภาคประชาสังคมระหว่างการประชุมและการประสานงาน  ความหมายของวลีนี้คือความรู้สึกของการพบเจอบุคคล กลุ่มและสมาชิกของเครือข่ายหน้าเดิมๆ ซ้ำๆ  "4L” หมายถึง "loe lagi, loe lagi" แปลว่า “คุณอีกแล้ว คุณอีกแล้ว” ในภาษาอังกฤษ และเป็นวลีเสียดสีที่ใช้กันแพร่หลายในอินโดนีเซียเพื่อแสดงความรู้สึกอัดอั้นตันใจกับสถานการณ์ซ้ำซาก  นักกิจกรรมหลายคน รวมทั้งคนทำงานด้านสังคมและชุมชน มักรู้สึกว่าตนเองติดกับอยู่ในหมู่พวกเดียวกันเอง ได้แต่พูดคุยหารือประเด็นเดิมๆ กับคนหน้าเดิมอยู่ร่ำไป  ความซ้ำซากจำเจนี้ทำให้เกิดความรู้สึกเหนื่อยหน่ายและท้อแท้กับสถานการณ์รอบตัว  บทความนี้มีเป้าหมายที่จะสำรวจตรวจสอบปรากฏการณ์ของ “การเมืองกะลา” (bubble politics) ในอินโดนีเซีย อันเป็นเรื่องที่นักกิจกรรมทางการเมือง คนทำงานด้านสังคมและชุมชนจำนวนมากตระหนักรู้เป็นอย่างดี นักกิจกรรมทางการเมืองและประชาสังคมอาจตระหนักหรือไม่ก็ตามว่า พวกเขาถูกจำกัดเขตอยู่ใน “กะลา” หรือในห้องเสียงสะท้อน (echo chamber) ซึ่งพวกเขาจะได้รับแต่ข้อมูลและทัศนะที่สอดคล้องกับความเชื่อและอุดมการณ์ของตนเป็นหลัก  เรื่องแบบนี้สามารถเกิดขึ้นทั้งออนไลน์และออฟไลน์  แต่มักเกิดขึ้นในโลกออนไลน์มากกว่า สืบเนื่องจากการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลมากเกินไป เช่น สื่อสังคมออนไลน์ ซึ่งปัจเจกบุคคลแต่ละคนเลือกพาตัวเองเข้าไปอยู่ในกรุ๊ปที่ตอกย้ำทัศนคติของตนเอง  ในบริบทของการเมือง ห้องเสียงสะท้อนอาจมีอิทธิพลอย่างมากต่อมุมมองที่แต่ละคนมีต่อประเด็นปัญหาทางการเมืองและการก่อรูปความคิดเห็นขึ้นมา  ยกตัวอย่างเช่น กลุ่มคนที่ได้รับแต่ข้อมูลข่าวสารที่ยืนยันความเชื่อของตนอาจไม่แยแสทัศนะตรงกันข้ามหรือมุมมองแบบอื่น  นี่สามารถทำให้เกิดการตอกย้ำอคติและการขาดการรับรู้ต่อมุมมองที่หลากหลาย อันเป็นเหตุให้มีการแบ่งขั้วและสุดโต่งทางการเมืองมากขึ้น รวมทั้งล้มเหลวที่จะมองเห็นภาพกว้างและไม่สามารถเชื่อมโยงกับกลุ่มคนและประเด็นอื่นๆ เทคโนโลยีดิจิทัลสามารถส่งเสริมหรือขัดขวางพลวัตทางการเมืองในหมู่เยาวชนจากกลุ่มการเมืองและกลุ่มกดดันที่มีมากมายในอินโดนีเซียได้ในระดับไหน? จุดประสงค์ของบทความนี้คือพิจารณาความเป็นไปได้ของการเชื่อมโยงองค์กรทางการเมืองและกลุ่มกิจกรรมต่างๆ เข้าด้วยกัน เพื่อกระตุ้นให้เกิดบทสนทนาทางการเมืองที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ในหมู่คนเหล่านี้ทั้งในโลกจริงและโลกออนไลน์  จุดสนใจเน้นที่คนรุ่นใหม่ในกลุ่มเหล่านี้ เพราะพวกเขามักมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนข้อมูลข่าวสารและกำหนดทิศทางในแวดวงการเมือง  ยิ่งกว่านั้น การที่พวกเขามีความรู้ความสามารถด้านดิจิทัลในระดับสูงยิ่งทำให้พวกเขามีความสำคัญต่อการชี้นำในด้านนี้  หากเราสามารถบ่งชี้วิธีการที่จะเชื่อมโยงกลุ่มเหล่านี้เข้าด้วยกันได้ ก็จะส่งเสริมเป้าหมายที่มุ่งหวังวางรากฐานให้เกิดพื้นที่เพื่อการสานเสวนาและแลกเปลี่ยนแนวคิดที่มีคุณค่าและก้าวหน้า ซึ่งน่าจะส่งผลดีต่อสังคมและการเมืองต่อไป Kolaka, Indonesia - July 2, 2020: Burning of used tires by protesters in front of the Kolaka DPRD office. จุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อน จุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อนคือแนวคิดหนึ่งในทฤษฎีเครือข่ายสังคม ซึ่งได้รับการนำเสนอครั้งแรกจากนักสังคมวิทยา Mark Granovetter ในบทความปี 1973 ชื่อ "The Strength of Weak Ties" แนวคิดนี้มองว่า ความสัมพันธ์ทางสังคมแบบหลวมๆ ของเรา หรือ “สายสัมพันธ์แบบอ่อน” มักมีบทบาทสำคัญในชีวิตของเรายิ่งกว่าสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้น ทฤษฎีของ Granovetter วางพื้นฐานบนความคิดว่า สายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นในชีวิตคนเรา เช่น เพื่อนสนิท สมาชิกในครอบครัว หรือสมาชิกในกลุ่มเดียวกัน มักเป็นผู้คนที่มีภูมิหลัง ความสนใจ และเครือข่ายทางสังคมคล้ายคลึงกับเราอยู่แล้ว  ผลลัพธ์ก็คือ พวกเขามักให้ข้อมูลและทรัพยากรความรู้ต่างๆ ที่คล้ายคลึงกับที่เรารู้อยู่แล้วและมีช่องทางเข้าถึงอยู่แล้ว  ในทางตรงกันข้าม สายสัมพันธ์แบบอ่อนของเรา เช่น คนรู้จักและเพื่อนร่วมงาน มักเป็นผู้คนที่มาจากภูมิหลังแตกต่างออกไปและมีช่องทางเข้าถึงข้อมูลและทรัพยากรความรู้ที่แตกต่างจากเรา  Granovetter ให้เหตุผลว่า สายสัมพันธ์แบบอ่อนเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเป็นสะพานเชื่อมเครือข่ายสังคมที่แตกต่างกัน รวมทั้งให้ช่องทางเข้าถึงข้อมูลและทรัพยากรความรู้ใหม่ๆ แนวคิดเกี่ยวกับจุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อนสามารถเอามาปรับใช้กับเรื่องอื่นๆ ในชีวิตได้เช่นกัน  ยกตัวอย่างเช่น สายสัมพันธ์แบบอ่อนมีความสำคัญเป็นพิเศษในการให้การสนับสนุนและความช่วยเหลือระหว่างช่วงเวลาที่ยากลำบาก อาทิ เมื่อต้องจัดการกับวิกฤตการณ์ส่วนตัวหรือระหว่างเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ  ในสถานการณ์แบบนี้ ส่วนใหญ่มักจะเป็นสายสัมพันธ์แบบอ่อนของเราที่สามารถให้ความช่วยเหลือและการสนับสนุนได้มากที่สุด เนื่องจากพวกเขามักจะมีความเชื่อมโยงกับทรัพยากรและเครือข่ายที่สามารถให้ความช่วยเหลือได้ ยิ่งกว่านั้น สายสัมพันธ์แบบอ่อนมีความสำคัญอีกประการในด้านการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและความคิด  ทฤษฎีจุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อนชี้ให้เห็นว่า ข้อมูลข่าวสารและความคิดมักแพร่กระจายผ่านเครือข่ายได้ดีกว่าถ้าส่งต่อทางสายสัมพันธ์แบบอ่อนมากกว่าผ่านทางสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้น  ทั้งนี้เพราะสายสัมพันธ์แบบอ่อนมักเป็นการเชื่อมโยงกับผู้คนที่ไม่ได้รับรู้ข้อมูลข่าวสารและความคิดนั้นมาก่อน  ดังนั้นจึงมีโอกาสมากกว่าที่จะแพร่กระจายไปสู่ผู้คนและเครือข่ายใหม่ๆ อย่างไรก็ตาม ควรตั้งข้อสังเกตไว้ด้วยว่า จุดแข็งของสายสัมพันธ์แบบอ่อนเป็นทฤษฎีที่ได้รับการอภิปรายถกเถียงอย่างกว้างขวางในหมู่นักสังคมวิทยาและนักสังคมศาสตร์  ฝ่ายที่วิพากษ์วิจารณ์ให้เหตุผลว่า ทฤษฎีนี้อธิบายบทบาทของสายสัมพันธ์แบบอ่อนจนหยาบง่ายเกินไป และไม่จำเป็นเสมอไปว่ามันจะมีบทบาทสำคัญมากกว่าสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้น (Krämer et. al. , 2021)  อนึ่ง ทฤษฎีนี้ไม่ได้พิจารณาถึงบริบทของเครือข่ายและพลวัตของความสัมพันธ์ต่างๆ  ด้วยเหตุนี้ จึงควรพิจารณาว่าทฤษฎีนี้เป็นแค่จุดตั้งต้นในการทำความเข้าใจบทบาทของสายสัมพันธ์แบบอ่อน มากกว่าจะถือเป็นคำอธิบายในขั้นสุดท้าย Embed from Getty ImagesAn Indonesian youth, his face... --- ### 弱い紐帯の強み：インドネシアの若者とデジタル政治 > 国内のインターネット普及率が74％（2億260万の住民）に達し、そのうち、1億9530万人がモバイルインターネットの利用者であるインドネシアは、インターネット接続が最も発達した国の一つだ。 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Indonesia, issue 36, Japanese, pp2 エコーチェンバー：「LOE LAGI LOE LAGI (4L)」現象 インドネシアの複雑で、常に変化を続ける政治情勢の下、多くの政治・圧力団体が様々な問題に積極的に取り組んでいる。この国の政治的動向、特に政治的変化を形作る若者の役割を十分理解するには、様々な政治・圧力団体のオンライン・オフラインでの交流を理解する必要がある。ここでは、政治・圧力団体の定義を、政党や非政府組織、青年組織、市民団体など、様々な機関を通じて社会・環境・政治上の多様な問題に取り組む団体とする。 オンライン・ソーシャルメディアは、一部の政界人にとって有益なものであると判明した。例えば、最年少でインドネシアの国会議員に選出された北スラウェシ州出身のヒラリー・ブリジッタ・ラスト（Hillary Brigitta Lasut）は次のように語る。「選挙活動期間中、オンライン・ソーシャルメディアは費用効率も高く、若い有権者層により幅広く接触できる場となった」。実際、彼女は、様々なオンライン・ソーシャルメディア・プラットフォームを活用し、より効果的な選挙区民との交流をはかった。また、彼女の所属する政党はデジタル技術を活用し、インドネシア全土の業務を維持・管理している（Kemenkominfo, 2021）。このように、民主主義を支え、この国の政治機構に寄与する様々な活動に積極的に参加するインドネシアの若者たちの様子から、ソーシャルメディアの果たす重要な役割が浮かび上がる（Saud & Margono, 2021）。   Hillary Brigitta Lasut, People's Representative Council. Lasut utilises online social media platforms with her constituents. ソーシャルメディアを通じた活動の高まりは、政治活動に機会と課題をもたらした。一方で、ソーシャルメディアは、国民が意見を述べ、単純明快なナラティブで民衆の支持を集めるプラットフォームとなる。しかし、特に、現代文化の価値観であるナショナリズムや宗教性などがここに重なると、これがポピュリスト的な政治活動に変化する可能性もある（Lim, 2013）。だが、また、ソーシャルメディアは、憎悪の自由という課題も提示する。ここでは、個人が公然と意見を述べる権利を行使すると同時に、他者の意見を封じる事にもなるからだ（Lim, 2017）。 さらに、ユーザーとアルゴリズムの相互作用によって、「アルゴリズム集団(algorithmic enclaves)」が形成され、これがトライバル・ナショナリズムを育む可能性もある。また、これらのオンライン・コミュニティ内で、ソーシャルメディアユーザーが正当化する独自のナショナリズムには、他者への平等や正義が欠如している可能性もある（Lim, 2017）。ここから、ソーシャルメディアが政治活動の形成に果たす役割と、社会に対する潜在的な影響を厳密に検討する必要性が浮かび上がる。 さて、“Wah. 4L nih! ” とは、政治活動家や、市民活動家が会合や連携の際によく用いる表現で、同じ個人や集団、ネットワークのメンバーに繰り返し遭遇する気持ちを表した言葉だ。なお、"4L”とは、"loe lagi, loe lagi"の略で、日本語（原文は英語：訳者註）では、「また君か、また君か」という意味になる。この皮肉の込もった表現は、国内で広く用いられ、繰り返される状況に対する不満を表す。度々、大勢の活動家やソーシャルワーカー、コミュニティワーカーらは、彼らが自分たちだけの「バブル」に閉じ込められ、常に同じ問題を、同じ面々で議論していると感じている。やがて、この繰り返しは現状に対する退屈と幻滅をもたらす。この記事では、多くの政治活動家や、ソーシャルワーカー、コミュニティワーカーが認識する、インドネシアの「バブル政治（bubble politics）」現象の検討を試みる。 自覚の有無に関わらず、政治活動家や市民活動家は「バブル」、あるいは、エコーチェンバーに閉じ込められている。そして、彼らは、この中で、もっぱら自分たちの信念やイデオロギーと一致した情報や、ものの見方に触れる。このような現象は、オンラインでも、オフラインでも起こり得るが、ソーシャルメディアなどのデジタル・プラットフォームの過度の利用により、オンラインで生じるケースが多い。これらのプラットフォームでは、個人が自らの意志で選択した集団に分かれ、その集団内で各自のものの見方が強化される。また、政治的文脈において、エコーチェンバー現象は、個々の政治問題へのアプローチや、意見形成に重大な影響を及ぼす可能性がある。例えば、自分たちの信念を強める情報にしか触れない人々は、正反対の意見や、その他の考え方を顧みないことがある。これにより、偏見が強化され、多様な考え方に触れる機会が無くなり、二極化や、政治的な過激思想が増長され、物事をより広い視野から考えられなくなり、他の集団や問題とのつながりも失われる。 では、インドネシアの様々な政治・圧力団体の若者たちの間で、デジタル技術が政治的動向を強化したり、あるいはその障害となったりする可能性はどの程度あるか？ この記事には、政治団体と支援団体を結び、現実と仮想の場において、両者間に力強く、革新的な政治的対話を促す可能性を探る目的がある。また、これらの団体の若者世代に注目するのは、彼らが、しばしば、変化の促進と、政界の形成に重要な役割を果たすからだ。それに、若者たちは高いデジタル・スキルを備えており、重大な影響を及ぼす貴重な存在となる。ここでは、政治団体と支援団体を結ぶ手段を見極め、生産的で進歩的な対話と意見交換の場を設け、社会や政治に良い影響を与える事を目指す。 Kolaka, Indonesia - July 2, 2020: Burning of used tires by protesters in front of the Kolaka DPRD office. 弱い紐帯の強み 弱い紐帯の強み（The strength of weak ties）とは、社会学者、マーク・グラノヴェッター（Mark Granovetter）が1973年の論文、"The Strength of Weak Ties"で提唱した社会ネットワーク理論の概念だ。この概念は、我々の生活においては、弱い社会的つながり、あるいは、「弱い紐帯」の方が、強いつながりよりも重要な役割を果たす傾向があるという考え方だ。 このグラノヴェッタ―の理論の根底には、親しい友人や家族、グループの仲間など、強いつながりを持つ人々は、自分たちと同じような経歴や関心、社会ネットワークを共有している場合が多いという考えがある。結果的に、強い紐帯は、自分たちが既に知っている、入手可能な情報や資源と同じようなものをもたらす傾向がある。これに対し、知人や同僚など、弱いつながりを持つ人々は、異なる経歴や情報、資源を持った人である場合が多い。そのため、グラノヴェッタ―は、異なる社会ネットワークの橋渡しや、新たな情報・資源の入手には、これらの弱い紐帯が極めて重要だと主張する。 また、弱い紐帯の強みという概念は、人生のその他の様々な場面にも適用できる。例えば、個人の危機と向き合う際や、自然災害の際など、困難な時に支援や援助を提供するには、弱い紐帯が特に重要となるだろう。これらの状況で、最大の援助や支援を提供できるのが弱い紐帯である事が多いのは、これが助けとなる資源やネットワークにつながっている可能性が高いためだ。 また、弱い紐帯は、情報やアイデアの拡散にとっても重要だ。実際、弱い紐帯の強み理論によると、情報やアイデアは、強い紐帯より、弱い紐帯のネットワークに乗せて伝えた方が拡散しやすい。なぜなら、弱い紐帯の方が、その情報やアイデアを知らない人々とつながっている可能性が高く、これが新たな人々やネットワークに広まる可能性が高いからだ。 だが、弱い紐帯の強みという理論が、一部の社会学者や社会科学者の間で広く議論されている事も指摘しておかねばならない。評論家たちは、この理論が弱い紐帯の役割を単純化しすぎているとし、また、弱い紐帯が、常に強い紐帯より重要な役割を果たすとは限らないと主張する（Krämer et. al. , 2021）。さらに、この理論では、ネットワークの背景や、関係の機微も考慮されていない。つまり、この理論は定説としてではなく、弱い紐帯の役割を理解する第一歩として受け入れることが重要だ。 Embed from Getty ImagesAn Indonesian youth, his face covered with toothpaste to counter the effects of teargas speaks on his phone during a clash with police on September 25, 2019 in Jakarta, Indonesia. (Photo by Ed Wray/Getty Images)オンライン対オフライン この記事は、インドネシア政治への若者の関与を様々な政治的状況の中で考察しようとするものだ。そこで、二つのピアグループの青年活動家に綿密なインタビューを行った。彼らは政党所属の青年活動家や、非政府組織、「独立系」青年組織に所属する青年活動家だ。 「私は、2019年の#ReformasiDikorupsi運動に深く関与しましたが、これは特に若者の間では重大な運動でした。私たちは、国内の抜本的な政治改革を望んでいました。例えば、汚職関連法の緩和から生じた腐敗などにより、1998年の改革を、オリガークたちに台無しにされたくなかったのです。でも、この運動は、オンラインで勢いを得ただけで、オフラインでは十分定着していなかったと、私自身は感じています。確かに、デジタル技術は、この運動を瞬時に広範囲に広める手段となりました。でも、それによって集まった大勢の街頭デモの「参加者」は、抜本的政治改革という真の要求を本当には理解していませんでした。」 （インタビュー回答者1　青年政党の党員） また、国内の草の根政治への関与を尋ねらたこの回答者は、インドネシアの2019年汚職関連法緩和に対する青年運動の動きについて、明確な見解を示した。これによると、オンラインとオフラインの運動の連携には、実質的なレベルで限界があり、オフラインの運動は「表面的だ」という。さらに、彼女は、当時、活発なオンライン活動を行っていたある団体が、現在は次期2024年選挙に向け、「無投票」を提唱しているとも指摘した。彼女はこれを大きな後退と見る。オンラインであれ、オフラインであれ、このような実質性と深みの欠けた議論は、たとえ、デジタル・アクティヴィズムが大勢の人を集められても、その性質が表面的なものに過ぎない証拠だ。彼女は、効果的な政治運動を継続させるには、より深い理解とつながりが必要だと主張する。 また、別の議論では、独立系青年団体のメンバーが、異なる観点から、政治活動における自分たちの課題を語った。中には、彼らが他の政治・圧力団体から「左派」の政治的立場と見なされて反対される例もあった。この団体は、過去10年間、活動の取組みとして、社会正義の概念を推進し、このテーマに関する進歩的な議論を提起しようと、オンライン・オフラインの両ルートにより努力を行ってきた。だが、より実質的で進歩的な運動の構築は、今でも難しく感じられる。これまで、彼らは他の政治団体や、支持団体との関係を構築してきたが、今も活動を次のレベルに進めようと奮闘している。 さらに、ある環境活動家グループのメンバーは、長年推進してきた森林問題に対する意識向上の取組みが、自分たちのネットワーク以外から注目されない事に挫折を感じている。彼らには、その他の政治団体や、支持団体とのつながりもあるが、それは運動に有意義な進歩をもたらすものではない。このため、若者たちは、環境問題に関する実質的な議論が、環境以外の理念を掲げた他団体からの共感を得られないと感じている。ここに、自分たちのエコーチェンバーを打破し、より幅広い層の人々に接触しようとする活動家が直面する課題が浮き彫りとなる。 Embed from Getty ImagesYoung protesters are seen holding a climate emergency banner and placards during a 'Fridays for Future' demonstration in Jakarta, Indonesia, on September 20, 2019. (Photo by Afriadi Hikmal/NurPhoto via Getty Images)弱い紐帯の活用とインドネシアにおける若者の政治 国内のインターネット普及率が74％（2億260万の住民）に達し、そのうち、1億9530万人がモバイルインターネットの利用者であるインドネシアは、インターネット接続が最も発達した国の一つだ（IDN Media, 2022）。こうして、インターネット利用者数が急増する中、デジタル技術は、国内政治の活動や動員に不可欠な手段の一つとなった。実際、2024年選挙が迫る中、政治団体や、支持団体は、デジタル技術を活用し、自らの理念に対する関心を喚起し、これを高めようとしている。ところが、デジタル技術の活用は、エコーチェンバーに陥りやすい環境も生み出した。このような状況では、既存の信念と同じような情報やアイデアしか手に入らない。だが、政治活動における弱い紐帯の可能性を検討する事で、エコーチェンバーの課題を克服し、インドネシアの若者たちの間に、より包括的で多様な政治的議論を促せる可能性がある。 この記事では、政治活動における「弱い紐帯」の概念を再検討すれば、特に、インドネシアの若者たちの政治情勢にありがちなエコーチェンバー、あるいは、「バブルの政治」現象が、より深く理解できると主張する。政治団体と支持団体の弱い紐帯を活用する可能性を探り、政治世界のエコーチェンバー問題に取り組めば、興味深い洞察も得られるだろう。また、強い紐帯が重大な支援や、共同体意識をもたらす一方、新たな情報や資源、機会との出会いは弱い紐帯がもたらすとされる。デジタル技術が急速に進歩し、ビッグデータが飛躍的に増加する現在は、オンラインとオフラインの弱い紐帯の強みを分析するまたとない機会だろう。さらに、計算社会科学と、ネットワーク科学、ビッグデータ分析を統合すれば、特に、国内の（あるいは国外も含めた）若者の政治的動向をより深く理解する貴重な視点が得られるだろう。Irendra RadjawaliKEMITRAAN—Partnership for Government Reform Banner image: CTC Senen, Jakarta, Indonesia. Yoab Anderson, Unsplash References Kemenkominfo - Indonesian Ministry of Communication and Information (2021). https://www. kominfo. go. id/content/detail/34036/politik-digital-anak-muda/0/artikel Saud, M. & Margono, H. (2021). Indonesia’s rise in digital democracy and youth’s political participation. Journal of Information Technology & Politics. Vol. 18, Issue 4. Granovetter, M. S. (1973). The Strength of Weak Ties. American Journal of Sociology. Vol. 78, Issue 6. Pp. 1360-1380. Lim, M. (2013). Many clicks but little sticks: Social media activism in... --- ### Sức mạnh của những mối quan hệ yếu: Thanh nhiên và chính trị kỹ thuật số ở Indonesia > Bối cảnh chính trị của Indonesia phức tạp và không ngừng liên quan đến vô số các nhóm chính trị đang vận hành và các nhóm gây áp lực (pressure group) đang tham gia vào một loạt các vấn đề. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-vi/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Indonesia, issue 36, pp2, Vietnamese Buồng vang thông tin: Hiện tượng "Loe Lagi Loe Lagi" (4L) Bối cảnh chính trị của Indonesia phức tạp và không ngừng liên quan đến vô số các nhóm chính trị đang vận hành và các nhóm gây áp lực (pressure group) đang tham gia vào một loạt các vấn đề. Để nắm bắt đầy đủ các động lực chính trị trong nước, đặc biệt là vai trò của thanh niên trong việc định hình sự thay đổi chính trị, điều cần thiết là phải hiểu cả sự tương tác trực tuyến và ngoại tuyến giữa các nhóm chính trị và các nhóm gây áp lực khác nhau. Trong bài viết này, các nhóm chính trị và các nhóm gây áp lực được định nghĩa là các tổ chức giải quyết các vấn đề chính trị-xã hội-môi trường trên phạm vi rộng, thông qua các tổ chức khác nhau, bao gồm các đảng chính trị, tổ chức phi chính phủ, tổ chức thanh niên và tổ chức xã hội dân sự. Truyền thông xã hội trực tuyến đã được chứng minh là có lợi cho một số cá nhân trong lĩnh vực chính trị. Hillary Brigitta Lasut, Nghị sĩ Indonesia trẻ tuổi nhất được cuộc tuyển cử ở tỉnh Bắc Sulawesi, nói: "Trong chiến dịch tranh cử của tôi, mạng xã hội trực tuyến cung cấp một phạm vi phủ sóng rộng hơn và tiết kiệm chi phí trong việc tiếp cận các cử tri trẻ tuổi. " Lasut đã... --- ### Lakas ng Mahihinang Ugnayan: Ang Kabataan at Politikang Digital sa Indonesia > kinakatwiran ng artikulong ito na ang muling pagsuri sa konsepto ng “mahihinang ugnayan” sa aktibismong pampolitika ay maaaring makapagbigay ng mas mahusay na pagkaunawa sa penomenon ng echo chamber o "bubble politics" na naging malaganap na sa kalupaang pampolitika, laluna sa hanay ng mga kabataan sa Indonesia. Ang pag-imbestiga sa potensyal ng paggamit sa mahihinang ugnayan sa pagitan ng mga organisasyong pampolitika at advocacy groups para tugunan ang usapin ng echo champber sa larangan ng politika ay maaaring magbigay ng mga interesanteng kaalaman. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, Indonesia, issue 36, pp2 Eco Chamber: Ang Penomenon ng “Loe Lagi Loe Lagi” (4L)Masalimuot at tuluy-tuloy na nagbabago ang kalupaang politikal ng Indonesia, kungsaan maraming mga grupong politikal at pressure group ang nakikisangkot sa maraming mga usapin. Para lubos na magagap ang galaw ng politika sa bansa, partikular ang papel ng kabataan sa paghubog ng pagbabagong pampolitika, kailangang maunawaan kapwa ang interaksyong online at offline sa pagitan ng magkakaibang grupong politikal at pressure groups. Sa artikulong ito, binibigyang-kahulugan ang mga grupong politikal at pressure groups bilang mga organisasyon na tumutugon sa malawak na mga usaping panlipunan, pangkapaligiran at politikal sa pamamagitan ng iba’t ibang institusyon, kasama na ang mga partido politikal, mga non-governmental organization, organisasyon ng mga kabataan, at organisasyong civil society. Napatunayan na kapaki-pakinabang ang online social media para sa ilang indibidwal sa larangang politikal. Ayon kay Hillary Brigitta Lasut, ang nahalal na pinakabatang Indonesian Member of Parliament mula sa North Sulawesi Province, "Nagbigay ang online social media ng mas episyente at malawak na saklaw para maabot ang mas nakababatang mga botante sa panahon ng aking kampanya. " Ginamit ni Lasut ang iba’t ibang online social media platform para mas episyenteng makipag-ugnayan sa kanyang mga nasasakupan. Dagdag pa, ginagamit na bentahe ng kanyang Partido ang digital technology para pangasiwaan at panatilihin ang kanilang operasyon sa kabuuan ng Indonesia (Kemenkominfo, 2021). Ang aktibong pakikilahok ng kabataang Indonesian sa iba’t ibang aktibidad na sumusuporta sa demokrasya at nag-aambag sa istrukturang politikal ay nagtatampok ng mahalagang papel na ginagampanan ng social media. (Saud & Margono, 2021).... --- ### အားပျော့သော ချိတ်ဆက်မှုများ၏ ခွန်အား။ ။ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ လူငယ်နှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ် နိုင်ငံရေး > ဤစာတမ်းတွင်  နိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုများတွင် "အားပျော့သော လူမှုချိတ်ဆက်မှုများ" ၏သဘောတရားကို ပြန်လည်ဆန်းစစ်ခြင်းဖြင့် နိုင်ငံရေးအခင်းအကျင်းတွင်  ပဲ့တင်သံအခန်း သို့မဟုတ် "ကိုယ့်အဝန်းအဝိုင်းလေးထဲတွင် ပိတ်မိနေသော နိုင်ငံရေး" - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/strength-of-weak-ties-youth-digital-politics-in-indonesia-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Burmese, Indonesia, issue 36, pp2 အင်ဒိုနီးရှား၏ နိုင်ငံရေးအခင်းအကျင်းသည် ရှုပ်ထွေးပြီး အဆက်မပြတ် ပြောင်းလဲနေပါသည်။​ နိုင်ငံရေးတက်ကြွလှုပ်ရှားသူ အဖွဲ့များစွာက အကြောင်းအရာမျိုးစုံတွင် ပါဝင်လုပ်ဆောင်နေပါသည်။ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံရေးကို အလုံးစုံ ခြုံငုံမိစေရန်နှင့် အထူးသဖြင့် လူငယ်များ၏ နိုင်ငံရေး တက်ကြွလှုပ်ရှားမှုကို အပြည့်အဝ နားလည်နိုင်ရန်မှာ မတူကွဲပြားသော နိုင်ငံရေးတက်ကြွ လှုပ်ရှားသူ အုပ်စုများအကြား အွန်လိုင်းနှင့် အော့ဖ်လိုင်း (လက်တွေ့မြေပြင်) အပြန်အလှန် ဆက်ဆံမှုများကို နားလည်ရန် လိုအပ်ပါသည်။ ဤဆောင်းပါးတွင် နိုင်ငံရေးတက်ကြွလှုပ်ရှားသူအဖွဲ့များကို နိုင်ငံရေးပါတီများ၊ အစိုးရမဟုတ်သောအဖွဲ့အစည်းများ၊ လူငယ်အဖွဲ့အစည်းများနှင့် အရပ်ဖက် လူမှုအဖွဲ့အစည်းများ အပါအဝင် နယ်ပယ်အသီးသီးမှ လူမှုပတ်ဝန်းကျင်-နိုင်ငံရေးပြဿနာများကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းပေးသည့် အဖွဲ့အစည်းများအဖြစ် အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုထားပါသည်။ အွန်လိုင်းဆိုရှယ်မီဒီယာသည် နိုင်ငံရေးနယ်ပယ်ရှိ လူပုဂ္ဂိုလ်အချို့အတွက် အကျိုးဖြစ်ထွန်းကြောင်း သက်သေများရှိပါသည်။ မြောက်ဆူလာဝေစီပြည်နယ်မှ အသက်အငယ်ဆုံး ရွေးကောက်ခံ အင်ဒိုနီးရှားပါလီမန်အမတ် ဟီလာရီဘရီဂျီတာလာဆု (Hillary Brigitta Lasut) က ဆိုသည်မှာ "အွန်လိုင်းဆိုရှယ်မီဒီယာက ကျွန်မရဲ့ မဲဆွယ်ကာလအတွင်းမှာ လူငယ်မဲဆန္ဒရှင်တွေဆီကို ရောက်ဖို့ ကုန်ကျစရိတ်ထိရောက်ပြီး ပိုမိုကျယ်ပြန့်တဲ့ သတင်းအချက်အလက်တွေ ပေးပို့နိုင်ဖို့ကို ကူညီပေးပါတယ်” ဟုဆိုပါသည်။  သူက မဲဆန္ဒရှင် ပြည်သူများနှင့် ပိုမိုထိရောက်စွာ အပြန်အလှန် ဆက်ဆံနိုင်ရန် အမျိုးမျိုးသော အွန်လိုင်း ဆိုရှယ်မီဒီယာပလက်ဖောင်းများကို အသုံးပြုခဲ့သည်။ ထို့အပြင် သူ့နိုင်ငံရေးပါတီကလည်း အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံတဝှမ်း ၎င်းတို့၏ လုပ်ငန်းဆောင်တာများကို စီမံခန့်ခွဲရန်နှင့် ရေရှည်တည်တံ့စေရန် ဒစ်ဂျစ်တယ်နည်းပညာကို အသုံးပြုသည် (Kemenkominfo, 2021)။ အင်ဒိုနီးရှား၏ ဒီမိုကရေစီကို ပံ့ပိုးပေးပြီး နိုင်ငံရေးဖွဲ့စည်းပုံကို အထောက်အကူဖြစ်စေသော လှုပ်ရှားမှုအမျိုးမျိုးတွင် လူငယ်များ၏ တက်ကြွစွာပါဝင်နိုင်မှုက ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏ အရေးကြီးသော အခန်းကဏ္ဍကို မီးမောင်းထိုးပြနေသည် (Saud & Margono, 2021)။ Hillary Brigitta Lasut, People's Representative Council. Lasut utilises online social media platforms with her constituents. ဆိုရှယ်မီဒီယာတွင် နိုင်ငံရေးတက်ကြွလှုပ်ရှားမှု ထွန်းကားလာခြင်းက နိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုအတွက် စိန်ခေါ်မှုများနှင့် အခွင့်အလမ်း နှစ်ခုလုံးကို ယူဆောင်လာခဲ့သည်။ တဖက်တွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် ရိုးရှင်းပြီး နားလည်လွယ်သော ဇာတ်ကြောင်းများဖြင့် လူအများ၏ ထင်မြင်ယူဆချက်များကို ထုတ်ဖော်ပြောဆိုရန်နှင့် အများထောက်ခံမှုရရှိရေး ဆောင်ရွက်ရန် ပလက်ဖောင်းတခုကို ပံ့ပိုးပေးပါသည်။ အထူးသဖြင့် အမျိုးသားရေးဝါဒနှင့် ဘာသာရေးကိုင်းရှိုင်းမှုကဲ့သို့သော ခေတ်ပြိုင် ယဉ်ကျေးမှုတန်ဖိုးများနှင့် ကိုက်ညီသည့် ကိစ္စရပ်မျိုးတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို အသုံးချပြီး လူကြိုက်များသော နိုင်ငံရေးတက်ကြွလှုပ်ရှားမှုအနေဖြင့် ဆောင်ရွက်ရန် အလားအလာရှိပါသည်။ သို့သော်လည်း ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် လွတ်လပ်စွာ မုန်းတီးခွင့် (freedom to hate)  ဆိုသည့် စိန်ခေါ်မှုကိုလည်း ဖြစ်စေပါသည်။ ထိုအခါမျိုးတွင် လူတဦးချင်းစီအနေဖြင့် သူတို့၏ ထင်မြင်ယူဆချက်များကို ပွင့်ပွင့်လင်းလင်း ထုတ်ဖော်ပြောဆိုနိုင်သော်လည်း တချိန်တည်းတွင် အခြားသူများကို နှုတ်ဆိတ်စေပါသည် (Lim, 2017)။ ထို့အပြင် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို သုံးစွဲသူများနှင့် ၄င်း၏ အယ်လ်ဂိုရစ်သမ်များအကြား အပြန်အလှန် သက်ရောက်မှုက အယ်လ်ဂိုရစ်သမ် ကန့်သတ်ထားသော သီးခြားအဝန်းအဝိုင်း (algorithmic enclaves) ကို ဖြစ်ပေါ်စေသည်။ ယင်းက ကျဥ်းမြောင်းသော လူမျိုးစုအမျိုးသားရေးဝါဒ ​(tribal nationalism) ကို မြှင့်တင်ပေးနိုင်သည်။ အဆိုပါ အွန်လိုင်းအဝန်းအဝိုင်းလေးထဲတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာအသုံးပြုသူများက ၎င်းတို့၏ ကိုယ်ပိုင်အမျိုးသားရေးဝါဒကို တရားဝင်ဖြစ်စေပြီး အခြားသူများအတွက် တန်းတူညီမျှမှုနှင့် တရားမျှတမှုကို ဖယ်ထုတ်ပစ်လိုက်သည် (Lim, 2017)။ အဆိုပါအချက်က နိုင်ငံရေး တက်ကြွလှုပ်ရှားမှုများကိုပုံဖော်ရာတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏အခန်းကဏ္ဍနှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်းအပေါ် အလားအလာရှိသော အကျိုးသက်ရောက်မှုများကို ဆန်းစစ်ရန် လိုအပ်ကြောင်း မီးမောင်း ထိုးပြနေသည်။ နိုင်ငံရေးတက်ကြွလှုပ်ရှားသူများနှင့် အရပ်ဘက်လူမှုအဖွဲ့အစည်းများ၏ အစည်းအဝေးများနှင့် တွေ့ဆုံညှိနှိုင်းမှုများတွင် ပြောလေ့ရှိသည်မှာ "Wah 4L nih! " ဆိုသည့် စကားဖြစ်သည်။ “ဟ ဒီလူတွေ ဆုံကြပြန်ပြီ” ဆိုသည့် အဓိပ္ပာယ်ထွက်သည်။ တူညီသောပုဂ္ဂိုလ်များ၊ အဖွဲ့များနှင့် ကွန်ရက်အဖွဲ့ဝင်များကို ထပ်ခါတလဲလဲ တွေ့နေရသည့် ခံစားချက်ကို ရည်ညွှန်းသည်။ "4L" သည် "loe lagi, loe lagi" ကို အတိုချုံ့ထားခြင်းဖြစ်ပြီး အင်္ဂလိပ်လို... --- ### Potentials and Challenges of Social Media as an Instrument for Political Change in Malaysia - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Malaysia, pp3 Malaysia has gone through a long process of democratisation with two of the biggest social movements in its last twenty years – the 1998’s Reformasi movement and the series of demonstrations fight for free and fair election called BERSIH (2007-2016) – which enabled Malaysia to end the longest single-party state in the history of electoral democracy in the world, Barisan Nasional (BN, National Front, known as the Alliance before 1973) in the 14th General Election (GE-14) in 2018. Regime change through these elections is partly contributed by some of the common factors as in other countries that experience similar competitive authoritarian regimes (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010). Simultaneously, the factors of social transformation – industrialisation and urbanisation – that contribute to the formation of the middle class and the democratisation of information through social media are also said to be among the main factors that make this political change possible. In fact, in the case of Malaysia, social media is said to be one of the main factors that enable this democratisation to happen (Haris Zuan, 2020b, 2020a). However, since the defeat of BN in 2018, racial campaigns have been spread on social media such as Facebook and Tik Tok, leading to the mobilisation of massive street demonstrations led by Malay-Muslim conservative groups. This series of campaigns on social media was then translated in GE-15 when 89% of the Malay-Muslim popular vote went in favour of the Perikatan Nasional (PN), a right-wing conservative coalition dominated by the Malaysian Islamic... --- ### Potensi dan Tantangan Media Sosial sebagai Instrumen Perubahan Politik di Malaysia > Malaysia dihadapkan pada dilema antara kebutuhan untuk membangun pemerintahan yang stabil dan fungsional yang menjamin kebebasan berekspresi, tetapi diserang habis-habisan oleh kelompok konservatif sayap kanan di media sosial. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/potensi-dan-tantangan-media-sosial-sebagai-instrumen-perubahan-politik-di-malaysia/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, issue 36, Malaysia, pp3 Malaysia telah melalui proses demokratisasi yang panjang dengan dua gerakan sosial terbesar selama 20 tahun terakhir—gerakan Reformasi 1998 dan serangkaian demonstrasi yang memperjuangkan pemilu yang bebas dan adil yang disebut BERSIH (2007-2016)—yang memungkinkan Malaysia mengakhiri pemerintahan dengan satu partai tunggal terlama dalam sejarah demokrasi elektoral di dunia, Barisan Nasional (BN, yang dikenal dengan sebutan Parti Perikatan sebelum 1973) melalui Pemilihan Umum ke-14 pada 2018. Perubahan rezim melalui Pemilu ini sebagiannya didukung oleh beberapa faktor umum sebagaimana negara-negara lain yang juga mengalami rezim otoriter kompetitif serupa (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010). Secara bersamaan, faktor-faktor perubahan sosial, yakni industrialisasi dan urbanisasi, berperan dalam pembentukan kelas menengah dan demokratisasi informasi melalui media sosial, yang juga disebut-sebut sebagai salah satu faktor yang memungkinkan terjadinya perubahan politik tersebut. Bahkan, dalam kasus Malaysia, media sosial dikatakan sebagai salah satu faktor utama yang memungkinkan terjadinya demokratisasi tersebut (Haris Zuan, 2020b, 2020a). Namun, sejak kekalahan BN pada 2018, kampanye rasial telah menyebar di media sosial, seperti Facebook dan TikTok, mengarah pada mobilisasi demonstrasi besar-besaran di jalanan yang dipimpin oleh kelompok konservatif Melayu-Muslim. Rangkaian kampanye di media sosial ini kemudian diejawantahkan dalam Pemilu ke-15 saat 89% suara populer Melayu-Muslim mendukung Perikatan Nasional (PN), koalisi konservatif sayap kanan yang didominasi oleh Parti Islam se-Malaysia (PAS) dan Parti Pribumi Bersatu (BERSATU). Meski koalisi Pakatan Harapan dan pemimpin Reformasi, Anwar Ibrahim, akhirnya dilantik sebagai Perdana Menteri—setelah 24 tahun berjalannya gerakan Reformasi—media sosial, terutama TikTok yang didominasi oleh kaum muda, dipenuhi dengan video-video yang bermotif rasial. Hal tersebut memunculkan sejumlah pertanyaan. Mengapa... --- ### ศักยภาพและความท้าทายของสื่อสังคมออนไลน์ในฐานะเครื่องมือเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในมาเลเซีย > มาเลเซียต้องเผชิญหน้ากับทางแพร่งที่เต็มไปด้วยขวากหนาม ด้านหนึ่งก็จำเป็นต้องสร้างรัฐบาลที่มั่นคงและมีประสิทธิภาพพร้อมกับยกระดับเสรีภาพ - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Malaysia, pp3, Thai มาเลเซียผ่านกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยอันยาวนาน พร้อมกับมีขบวนการสังคมใหญ่ที่สุดสองขบวนการในช่วงยี่สิบปีหลัง กล่าวคือ ขบวนการ Reformasi ซึ่งก่อตัวขึ้นในปี 1998 และการประท้วงต่อสู้เพื่อการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมอย่างต่อเนื่องในชื่อเรียกว่า  BERSIH (2007-2016) จนทำให้มาเลเซียสามารถหลุดพ้นจากการเป็นรัฐพรรคเดียวที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ระบอบประชาธิปไตยแบบเลือกตั้งในโลก  แนวร่วมพรรคการเมืองที่เคยครองอำนาจรัฐมาอย่างยาวนานคือ Barisan Nasional (BN, National Front หรือที่เรียกกันว่าแนวร่วม Alliance ก่อนปี 1973) สิ้นสุดการครองอำนาจรัฐในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 14 (GE-14) ในปี 2018  การเปลี่ยนแปลงระบอบผ่านการเลือกตั้งหลายต่อหลายครั้งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากปัจจัยบางประการที่ไม่แตกต่างจากประเทศอื่นๆ ซึ่งผ่านระบอบอำนาจนิยมที่มีการแข่งขันคล้ายๆ กัน (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010)  พร้อมกันนั้น ปัจจัยของการเปลี่ยนแปลงทางสังคม ทั้งการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบอุตสาหกรรมและการขยายเมือง ซึ่งส่งผลให้ชนชั้นกลางก่อตัวเป็นรูปเป็นร่างมากขึ้น บวกกับข้อมูลข่าวสารที่มีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นจากช่องทางสื่อสังคมออนไลน์หรือโซเชียลมีเดีย ก็ได้รับการกล่าวถึงเช่นกันว่าเป็นส่วนหนึ่งของปัจจัยหลักที่ทำให้ความเปลี่ยนแปลงทางการเมืองนี้เกิดขึ้น  อันที่จริง  ในกรณีของมาเลเซียนั้น กล่าวกันว่าสื่อสังคมออนไลน์เป็นหนึ่งในปัจจัยหลักที่ทำให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย (Haris Zuan, 2020b, 2020a) อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ความพ่ายแพ้ของแนวร่วม BN ในปี 2018 การรณรงค์ที่เต็มไปด้วยอคติด้านเชื้อชาติกลับแพร่กระจายตามสื่อสังคมออนไลน์ เช่น Facebook และ Tik Tok  จนเกิดการระดมมวลชนออกเดินขบวนครั้งใหญ่ตามท้องถนน โดยมีกลุ่มอนุรักษ์นิยมมลายู-มุสลิมเป็นแกนนำ  การรณรงค์เช่นนี้อย่างต่อเนื่องทางสื่อสังคมออนไลน์ลงเอยด้วยผลการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 15 (GE-15) ซึ่งคะแนนเสียง 89% ของชาวมลายู-มุสลิมเทให้แก่แนวร่วม Perikatan Nasional (PN) ซึ่งเป็นแนวร่วมทางการเมืองปีกขวาอนุรักษ์นิยมที่อยู่ภายใต้อิทธิพลของพรรค Malaysian Islamic Party (PAS) และพรรค The Malaysian United Indigenous Party (BERSATU)  ถึงแม้ว่าในที่สุดแล้ว อันวาร์ อิบราฮิม ผู้นำแนวร่วม Pakatan Harapan และขบวนการ Reformasi จะได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี ซึ่งใช้เวลาถึง 24 ปีตั้งแต่ขบวนการ Reformasi ก่อตั้งขึ้น แต่สื่อสังคมออนไลน์ โดยเฉพาะ Tik Tok ซึ่งผู้ใช้ส่วนใหญ่เป็นเยาวชน ก็ยังเต็มไปด้วยคลิปวิดีโอที่มีเนื้อหาปลุกปั่นเกี่ยวกับประเด็นเชื้อชาติ ทั้งหมดนี้นำไปสู่คำถามว่า ทำไมสื่อสังคมออนไลน์ ซึ่งในตอนแรกได้รับการกล่าวขานว่าเป็นหนึ่งในเครื่องมือเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ตอนนี้กลับผูกโยงกับการรณรงค์เหยียดเชื้อชาติของกลุ่มปีกขวาอนุรักษ์นิยมล้าหลัง?   หรือว่าสื่อสังคมออนไลน์ในมาเลเซียมีผลกระทบที่แตกต่างออกไปต่อกลุ่มประชากรแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะต่อเยาวชน?   เราจะทำความเข้าใจบทบาทและข้อจำกัดของสื่อสังคมออนไลน์ในฐานะเครื่องมือเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในรัฐที่อยู่ระหว่างการเปลี่ยนผ่านอย่างมาเลเซียอย่างไรดี? The Malysian Parliament building in Kuala Lumpur. Photo: Jaggat Rashidi, Shutterstock สื่อสังคมออนไลน์และการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยในมาเลเซีย มาเลเซียเป็นประเทศหนึ่งที่มีอัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตสูงสุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้วยสัดส่วน 89. 6% ของประชากร 32. 98 ล้านคนที่เข้าถึงอินเทอร์เน็ต  เพื่อให้เห็นภาพเปรียบเทียบ ในปี 1999 อัตราการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตมีสัดส่วนแค่ 12%  จากนั้นเพิ่มขึ้นเป็น 56% (2008), 66% (2012) และ 81% (2018)  การใช้สื่อสังคมออนไลน์ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน  ตามข้อมูลทางสถิติของหลายสำนักที่เผยแพร่ในปี 2022 ชาวมาเลเซียจำนวนถึง 30. 25 ล้านคน (91. 7% ของประชากรทั้งหมด) เป็นผู้ใช้สื่อสังคมออนไลน์ โดยใช้ Facebook (88. 7%), Instagram (79. 3%) และ TikTok (53. 8%) เป็นแอพพลิเคชั่นสื่อสังคมออนไลน์หลักของตน  ในแง่ของซอฟต์แวร์การสื่อสารนั้น WhatsApp (93. 2%), Telegram (66. 3%) และ Facebook Messenger (61. 6%) ได้รับความนิยมมากกว่าแพลตฟอร์มอื่นๆ ในประเภทเดียวกัน ในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะหลังจากปี 2008 สื่อสังคมออนไลน์ในมาเลเซียได้รับการกล่าวขานว่าเป็นสื่อกลางสำคัญอย่างหนึ่งที่ช่วยกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในมาเลเซีย  สื่อสังคมออนไลน์เป็นฐานที่มั่นของกลุ่มนิยมฝ่ายค้านหัวก้าวหน้าที่ต่อต้านกลุ่มอำนาจเดิม กระทั่งสื่อกระแสหลักค่อยๆ สูญเสียอิทธิพลในการเป็นแหล่งข้อมูลข่าวสารหลักในหมู่ชาวมาเลเซีย โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชน ซึ่งเป็นกลุ่มประชากรขนาดใหญ่ที่สุดที่ใช้สื่อสังคมออนไลน์ (Azizuddin 2014; Haris Zuan, 2014) แนวร่วมพรรครัฐบาล BN ตระหนักถึงเรื่องนี้ดี โดยเฉพาะหลังจากเกือบแพ้การเลือกตั้งทั่วไป GE-12 (2008)  ดังนั้น เพื่อรับมือกับการเลือกตั้งทั่วไปครั้งถัดมา นาจิบ ราซัก ซึ่งจะเป็นผู้นำแนวร่วม BN เข้าสู่สนามเลือกตั้งเป็นครั้งแรก จึงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อสื่อสังคมออนไลน์ ถึงขนาดเอ่ยว่า GE-13 จะเป็นการเลือกตั้งบนสื่อสังคมออนไลน์ครั้งแรกในมาเลเซีย  นาจิบ ราซักมีความเคลื่อนไหวบนเฟซบุ๊คและทวิตเตอร์อย่างมาก โดยมีผู้ติดตามหลายล้านคน  กระทั่งมีช่วงเวลาหนึ่งที่นาจิบติดอันดับ 15 ผู้นำรัฐบาลที่มีผู้ติดตามมากที่สุดในโลก ในทวิตเตอร์  ถึงแม้มีรายงานกล่าวว่า ประมาณ 50-70% ของผู้ติดตามเป็นบัญชีปลอมก็ตาม (Haris Zuan, 2014) อย่างไรก็ตาม ถึงแม้แนวร่วม BN ในตอนนั้นทุ่มเงินหลายล้านดอลลาร์ในการหาเสียงเลือกตั้ง GE-13 แต่การลงทุนอย่างหนักของแนวร่วม BN ในสื่อสังคมออนไลน์กลับไม่แปรผลออกมาเป็นคะแนนเสียง  แนวร่วม BN ทำคะแนนได้แย่ลงเมื่อเปรียบเทียบกับการเลือกตั้งทั่วไปครั้งก่อนด้วยซ้ำ  จากแนวโน้มนี้ กลุ่มผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงชาวมาเลเซีย ซึ่งกล่าวกันว่ามีแนวคิดอนุรักษ์นิยมและไม่ก้าวหน้า พากันปฏิเสธพรรคอัมโน (UMNO) ซึ่งเป็นแกนนำหลักของแนวร่วม BN ทั้งที่พรรคอัมโนเป็นศูนย์กลางในวัฒนธรรมทางการเมืองของมาเลเซีย ถึงขนาดได้รับการเรียกขานว่าเป็น “ผู้พิทักษ์” ของชาวมลายู  ในการเลือกตั้งปี 2022... --- ### マレーシアにおける政治改革の手段 ソーシャルメディアの可能性と課題 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese, Malaysia, pp3 マレーシアは長い間、民主化のプロセスをたどって来たが、この20年間で最大の二大社会運動は1998年のレフォルマシ運動と、自由と公正な選挙を求める闘いであるBERSIH (2007-2016)の一連のデモだった。2018年の第14回総選挙（GE-14）では、これらの運動により、世界の選挙民主主義史上、最長となったバリサン・ナショナル（BN、国民戦線、1973年以前は連盟党/the Allianceと呼ばれた）の一党独裁国家に終止符が打たれた。ただし、選挙を通じた政権交代の一因には、同様の競争的権威主義政権を抱える、その他の国々と共通の要因もあった（Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010）。また、中産階級の形成や、ソーシャルメディアによる情報民主化の一因となる産業化や都市化などの社会的変化も、このような政治改革を可能にする主な要因とされる。実際、マレーシアでは、このような民主化を可能にした主な要因の一つがソーシャルメディアだと言われている（Haris Zuan, 2020b, 2020a）。 ところが、2018年のBNの敗北以来、FacebookやTik Tokなどのソーシャルメディア上で人種主義的な運動が拡大した結果、マレー系イスラム教徒の保守派の率いる大規模な街頭デモが発生した。やがて、ソーシャルメディア上の一連の運動は、第15回総選挙（G-15）で、マレー系イスラム教徒の一般投票の89%が国民連盟（PN/ Perikatan Nasional）の支持票となる結果をもたらした。ちなみに、PNは、汎マレーシア・イスラーム党（PAS）と、マレーシア統一プリブミ党（BERSATU/The Malaysian United Indigenous Party）を中心とする右派保守連立政権である。実に、レフォルマシ運動の開始から24年後、希望連盟（Pakatan Harapan）とレフォルマシの主導者であるアンワル・イブラヒム（Anwar Ibrahim）が、ついに首相に就任した。それでも、特にTik Tokなど、若者を中心とするソーシャルメディアには、人種主義的な動機に基づく動画があふれている。 ここで、次のような疑問が生じる。なぜ、当初は、政治改革の一手段とされていたソーシャルメディアが、今になって、退行的な保守派右翼の人種差別的運動と結びついたのか？そして、マレーシアのソーシャルメディアは、様々な人口集団、特に若年層に対し、異なる影響を与えるのか？また、マレーシアのような体制移行中の国における、政治改革の手段としてのソーシャルメディアの役割と限界については、どう理解するべきだろうか？ The Malysian Parliament building in Kuala Lumpur. Photo: Jaggat Rashidi, Shutterstock ソーシャルメディアとマレーシアの民主化 マレーシアは、東南アジアでは、インターネット普及率が最も高い国の一つで、人口3,298万人の89. 6%がインターネットに接続されている。ちなみに、1999年には、わずか12％だったインターネットの普及率は、後に、56%（2008）、66% (2012)、81% (2018)と上昇した。また、ソーシャルメディアの利用者数も急増し、2022年発表の各種統計によると、マレーシア人合計3,025万人（91. 7%）が、ソーシャルメディアのアクティブ・ユーザーだという。ちなみに、主に利用されているソーシャルメディア・アプリは、Facebook (88. 7%)、Instagram (79. 3%)、Tik Tok(53. 8%)だ。通信ソフトに関しては、WhatsApp (93. 2%)、Telegram (66. 3%)とFacebook Messenger (61. 6%)が、他の類似プラットフォームをしのぐ。 この20年間、特に2008年以降、マレーシアのソーシャルメディアは、この国の政治改革を可能にする重要なメディアの一つとされてきた。また、進歩的な反体制派や野党支持派は、ソーシャルメディアを拠り所とし、これによって、主要メディアが国民の主な情報源としては徐々に影響力を失いつつある。特に、ソーシャルメディアの最大の利用者層である若者たちの間で、主要メディアの影響力が弱まっている（Azizuddin 2014; Haris Zuan, 2014）。 この事実を認識したのが、第12回総選挙(G-12/2008）で敗北しかけた与党、BN党だ。そこで、初めてBNを率いて選挙に臨むナジブ・ラザク（Najib Razak）は、次期総選挙に備えるため、第13回総選挙（GE-13)をマレーシア初のソーシャルメディア選挙と呼び、ソーシャルメディアを大変重視した。このため、ラザクはFacebookやTwitterを盛んに利用し、何百万人ものフォロワーを抱え、一時はTwitter上で、世界最多のフォロワー数を抱える政府首脳第15位にも選ばれたほどだ。ただし、彼のフォロワーの50~70%程度がフェイクだとする報告もある（Haris Zuan, 2014）。 当時、BNは第13回総選挙キャンペーンに何百万ドルも費やしたが、このソーシャルメディアへの莫大な投資が得票数に結びつくことはなかった。それどころか、BNは前回の総選挙より悪い結果を記録した。この動きを受け、保守的で、進歩的ではないとされるマレー系有権者層は、2008年以降、BNの主な構成政党であるUMNOを一貫して排除してきた。だが、UMNOと言えば、マレー政治文化の中心的存在で、マレー人の「庇護者」とも見られる政党だ。それに、二度にわたって長期間、首相を務めたマハティール元首相は、マレー政治の主導権を握る人物だった。ところが、2022年選挙では、その彼が落選したばかりか、投票総数の12. 5%を獲得できず、供託金まで没収されている。これは20年前には、とても考えられない事態だ。 第二に、あらゆる人種差別主義的プロパガンダの出現にもかかわらず、マレーシアでは比較的、円滑で平和的な政権交代が見られた。だが、このように言える国は、第三世界や東南アジア諸国には多くない。第三に、国内には、汚職防止や公正性、グッド・ガバナンスに関する制度改革に対する世論の高まりをはっきりと示す兆しがある。PNがクリーンな政府を選挙活動の中心に据えるのも、同党のマニフェストが、イスラム法、ハッド刑（Hudud）に関する国内のあらゆるレトリックを顧みず、これに一切言及しないのも当然だ。 さらに、新型コロナウィルス感染症が世界で猛威を振るった2020年の初頭に、もう一つ興味深い出来事があった。当時、諸外国と同様に、マレーシアでも地域住民が食糧の補給を断たれ、移動制限の影響を受けた。すると、民族や宗教の垣根を越えた、若者主導の臨時的で、自発的な草の根運動がソーシャルメディア上に出現した。こうして、#KitaJagaKita（助け合い）や、#BenderaPutih（白旗）のハッシュタグの下、被害を受けた地域住民のための援助計画が組織された。このキャンペーンでは、援助が必要な人は、ソーシャルメディア上で必要な援助について知らせ、協力可能な人は彼らに連絡が取れるようになっている。こうして、このキャンペーンは瞬時に広まったが、同年暮れには、これが政府のパンデミック対策の失敗を批判する不満のプラットフォームとなった。 これらのオンライン・キャンペーンは、いずれも、臨時的、自発的で、問題や出来事に即して立ち上げられたものだが、これらは新たな社会運動の特徴でもあった。このような運動は、もはや、労働者階級や労働組合など、特定の社会階層の固定的なイデオロギーで定義されるものではない。むしろ、これらの運動で重視されるのは、積極的な社会参加の概念の核となる民主的権利や、社会的・政治的代表権、および、アイデンティティだ（Haris Zuan, 2021）。また、これらの運動から、マレーシアにおけるソーシャルメディアの重要な特徴が浮き彫りとなった。それは、ソーシャルメディアが権力との重大な関係によって、国内の政治改革の一手段となり得るということだ。現在のマレーシアの民主主義は、20年前に比べると、比較的進歩している。実際、マレーシアの民主主義は、東南アジア諸国の中では第一位で、2021年には、アジア・オーストラリア地域で第6位、世界では39位と評価された。 さて、マレーシアの民主化状況が改善しているなら、国内の宗教的なエスノ・ナショナリスト感情の再燃を論じるマスコミ報道や、政治家の主張はどう説明するべきか？ 政治改革の手段としてのソーシャルメディアの限界と課題 急速に発達し、一層盛んになるソーシャルメディアは、単純なテキストベースの通信から、マルチメディア・コンテンツを共有するものへと進化を遂げた。また、マレーシアでは、特に、Facebookなどのソーシャルメディアが、国家の情報統制力を弱める手助けをし、情報の民主化が起こった。ところが、Twitterなどのミニブログや、最近では、短い動画をベースとしたTik Tokなどのプラットフォームが出現し、合理的・建設的で、徹底的な議論を行う媒体としてのソーシャルメディアの役割が次第に脅かされつつある。これは、誤情報や偽情報の原因となる情報過多のせいで、ソーシャルメディア自体の性質が定まらないためだ。だが、ソーシャルメディアの進化そのものは、これを国内の状況を変える手段とする上で、大きな問題ではない。 そもそも、ソーシャルメディアは公共空間のほんの一部でしかない。マレーシアでは、その他の公共空間がより有力な言説に支配される中、ソーシャルメディアだけに依存した対抗言説が、これに勝つ事は難しい。つまり、対抗言説は、ソーシャルメディア以外の物理的な公共空間でも論じられる必要がある。 その最適な例の一つが、政治に関わる著名なグラフィックアーティストのファーミ・レザ（Fahmi Reza）で、彼は、第15回総選挙運動の期間中、若者を対象とした主権者教育キャンペーンを展開した。このキャンペーンはTik Tok上で始まり、多くの交流があったにもかかわらず、彼は、一貫して政治教育の授業を全国の大学構内で行おうと努めた。そして、この姿勢は、大学当局により、ほぼ全キャンパスへの出入りを禁じられても変わらなかった。だが、ソーシャルメディア空間の外に活動を広げられる進歩派グループはあまり存在しない（Mohd Izzuddin Ramli & Haris Zuan, 2018）。それに、もっと悪いのが、オンライン活動の人気に便乗しようとする各種政党の姿勢だ。たとえば、#KitaJagaKitaキャンペーンは、後に野党に乗っ取られて政府批判の場となったが、これに対して野党は有意義な貢献を何もしていない。 これに対し、右翼の保守系団体は、学校や大学、モスクなど、その他の公共空間で強い存在感を示してきた。例えば、マレーシアでは、若者のための最大規模の政治教育と幹部制度を備えているのはPASだけだ。つまり、PASは、単なる政党ではなく、他にも説教や、幼稚園から中等学校までの教育機関の運営、ボランティア活動など、多数の活動を行っている。このため、PASは、マレー系の若者たちに大きな影響力を持つ（Haris Zuan, 2018）。 こうして、PASは、単なる選挙政治以上の関係を築いたが、このような若い有権者の信頼を得るのに、ソーシャルメディアを通じた取り組みが不十分であるのは明らかだ。このため、PASが2015年に、当時の緩やかな野党連合である人民連盟(Pakatan Rakyat)を離脱すると、この公共圏に開いた穴をすぐに埋める事はできなかった。そこで、人民正義党（PKR）と民主行動党（DAP）が、若い有権者に向けて政治教育の特別プログラムを作成した。だが、このプログラムは、あまりに小規模で、短期間のものに過ぎず、実際、PKRとDAPが第14回総選挙で勝利した後に打ち切りとなった。また、PHと、新たに設立された若者を中心とするマレーシア統一民主同盟（MUDA: 字義通りには「若い」の意)は、2019年の憲法改正で、第14回総選挙のマニフェストを見事に実現した。ちなみに、このマニフェストは、選挙権年齢の下限を21歳から18歳に引き下げるという内容だった。それでも、彼らは若者の支持をどのように集めればよいのか分からないらしい。 そもそも、マレーシアのTik Tokの主な利用者層である24歳以下のZ世代と、ミレニアル世代は、集団的記憶を形成する二大社会運動の1998年のレフォルマシや、2008年のBERSIHの世代ではない。そのため、この世代には、これらの運動にも、人民連盟（PR/the Pakatan Rakyat）や、希望連盟（PH/Pakatan Harapan）に対しても、一切思い入れがない。しかも、Tik Tok世代は、PRやPHを、国民を代表した社会運動の一員ではなく、（2008年以降、2018年に連邦政府となるまで、マレーシアで最も豊かな二州を統治していた）権力側の人間と見ている。このため、Tik Tok世代は、両党に対して批判的にもなれば、これらを拒否することもある。 Mid Valley Megamall in Kuala Lumpur, Malaysia. Wikimedia Commons 政府や政党の「侵害」がもたらす問題はさておき、政治改革の手段としてのソーシャルメディアの独立性も、消費主義の影響によって脅かされている。ただし、これは新たな傾向ではなく、1990年代後半以降のグローバル化の到来にまで遡るものだ。だが、ソーシャルメディアに組み込まれた電子商取引のプラットフォームの発達に伴い、消費主義は、特に若者たちの間で新たなレベルに達した。そして、これが、彼らの政治的な無関心を促す傾向にある。 結論 マレーシアは、表現の自由を擁護する、安定的で機能的な政府を設立する必要性と、ソーシャルメディア上の、右派保守系団体からの猛攻撃というジレンマに直面している。もはや、構造改革を推進する政府に、ソーシャルメディアの制限という選択肢はない。だとすれば、政府は、ソーシャルメディア上でも、それ以外でも、国民との建設的な取り組みを続けて行くべきだろう。また、市民社会は、この取り組みを支え、誤情報や偽情報と闘うため、若者を中心に市民の情報管理能力を向上させるべきだ。つまり、教育を受けた市民（とネット市民）が存在してこそ、民主主義は機能する。Haris ZuanInstitute of Malaysian & International Studies (IKMAS) National University of Malaysia (UKM) References Azizuddin, M. Sani. (2014). The Social Media Election in Malaysia: The 13th General Election in 2013. Kajian Malaysia: Journal of Malaysian Studies, 32. Croissant, A. (2022). Malaysia: Competitive Authoritarianism in a Plural Society. In: Comparative Politics of Southeast Asia. Springer Texts in Political Science and International Relations. Springer, Cham. Haris Zuan. 2021. The Emergence of a New Social Movement in Malaysia: A Case Study of Malaysian Youth Activism. In: Ibrahim Z. , Richards G. , King V. T. (eds) Discourses, Agency and Identity in Malaysia. Asia in Transition, vol 13. Springer, Singapore. Haris Zuan (2020a) ‘Youth in the Politics of Transition in Malaysia’, in Towards a New Malaysia? . NUS Press, pp. 131–148. Haris Zuan (2020b) Transformasi Sosial dan Politik Belia Menelusuri Perubahan Budaya Politik Belia di Malaysia. Bangi:... --- ### Tiềm năng và Thách thức của truyền thông xã hội như một công cụ để thay đổi chính trị ở Malaysia > Malaysia đang phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan về nhu cầu xây dựng một chính phủ ổn định và hoạt động hiệu quả để phát triển quyền tự do ngôn luận nhưng lại bị các nhóm bảo thủ cánh hữu tấn công nặng nề trên mạng xã hội. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-vi/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Malaysia, pp3, Vietnamese Malaysia đã trải qua một quá trình dân chủ hóa lâu dài với hai phong trào xã hội lớn nhất trong hai mươi năm qua – phong trào Cải cách năm 1998 và hàng loạt cuộc biểu tình đấu tranh cho bầu cử tự do và công bằng mang tên BERSIH (2007-2016). Quá trình dân chủ hóa này đã giúp Malaysia chấm dứt chế độ nhà nước độc đảng lâu nhất trong lịch sử bầu cử dân chủ trên thế giới, Barisan Nasional (BN, Mặt trận Quốc gia, trước năm 1973 được gọi là Liên minh), trong Tổng tuyển cử lần thứ 14 (GE-14) vào năm 2018. Thay đổi chế độ thông qua các cuộc bầu cử này một phần được làm nên bởi một số yếu tố phổ biến giống như ở các quốc gia khác từng trải qua các chế độ chuyên chế cạnh tranh tương tự (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010). Đồng thời, các yếu tố về chuyển đổi xã hội – như công nghiệp hóa và đô thị hóa – vốn góp phần hình thành tầng lớp trung lưu và dân chủ hóa thông tin qua mạng xã hội --cũng được cho là một trong những yếu tố chính tạo nên sự thay đổi chính trị này. Trên thực tế, trong trường hợp của Malaysia, mạng xã hội được cho là một trong những yếu tố chính giúp quá trình dân chủ hóa này diễn ra (Haris Zuan, 2020b, 2020a). Tuy nhiên, kể từ thất... --- ### Mga Potensyal at Hamon ng Social Media bilang Intrumento ng Pagbabagong Pampolitika sa Malaysia Haris Zuan > Nahaharap ang Malaysia sa problema ng pangangailangang magtatag ng istable at gumaganang pamahalaan na nagtataguyod ng kalayaan sa pamamahayag subalit malubhang inaatake naman ng mga maka-kanan na konserbatibong grupo sa social media. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, issue 36, Malaysia, pp3 Dumaan ang Malaysia sa isang mahabang proseso ng demokratisasyon sa pamamagitan ng dalawa sa pinakamalalaking kilusang panlipunan sa huling dalawampung taon nito – ang kilusang Reformasi ng 1998 at ang serye ng mga demonstrasyon ay nakipaglaban para sa malaya at patas na halalan na tinawag na BERSIH (2007-2016) – na nagbigay-daan sa Malaysia para wakasan ang pinakamahabang isang-partidong estado sa kasaysayan ng demokrasyang elektoral sa daigdig, ang Barisan Nasional (BN, National Front, kilala bilang ang Alliance bago ang taong 1973) noong ika -14 na Pangkalahatang Halalan (14th General Election o GE-14) noong 2018. Sa isang banda, nag-ambag sa pagbabago ng rehimen sa pamamagitan ng halalan ang ilang mga karaniwang salik na gaya sa ibang bansa na nakaranas ng katulad na mga malulupit na rehimeng awtoritaryan (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010). Kasabay nito, sinasabi rin na ang mga salik ng panlipunang transpormasyon – ang industriyalisasyon at urbanisasyon – na nag-ambag sa pormasyon ng panggitnang uri at demokratisasyon ng impormasyon sa pamamagitan ng social media ay mga mayor na salik upang maging possible ang pagbabagong pampolitika. Sa katunayan, sa kaso ng Malaysia, sinasabing isa sa mga pangunahing salik ang social media na nagbunsod ng demokratisasyon. (Haris Zuan, 2020b, 2020a). Gayunman, mula nang matalo ang BN noong 2018, lumaganap ang mga rasistang kampanyang sa social media gaya ng Facebook at Tik Tok, na humantong sa mga malalaking demonstrasyon sa lansangan sa pamumuno ng mga konserbatibong grupong Malay-Muslim. Naisalin naman ang serye ng mga kampanya sa social media sa GE-15 kungsaan 89% ng popular... --- ### မလေးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံရေးအပြောင်းအလဲတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏ အသုံးဝင်မှုနှင့် စိန်ခေါ်မှုများ > မလေးရှားသည် လွတ်လပ်စွာ ထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့်ကို အကာအကွယ်ပေးသည့် တည်ငြိမ်ပြီး စွမ်းဆောင်ရည်ရှိသော အစိုးရတရပ် တည်ဆောက်ရန် လိုအပ်နေသလို တချိန်တည်းမှာပင် ဆိုရှယ်မီဒီယာပေါ်တွင် - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-as-an-instrument-for-political-change-in-malaysia-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Malaysia, pp3 မလေးရှားနိုင်ငံသည် ပြီးခဲ့သော အနှစ်နှစ်ဆယ်အတွင်း အကြီးမားဆုံးသော လူထုလှုပ်ရှားမှုနှစ်ခု ဖြစ်သည့် ၁၉၉၈ ခုနှစ် ရီဖော်မာစီ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးလှုပ်ရှားမှုနှင့် လွတ်လပ်၍ တရားမျှတသော ရွေးကောက်ပွဲများ ဖြစ်မြောက်ရေးအတွက် တောင်းဆိုသော ဘာဆေး BERSIH (၂၀၀၇-၂၀၁၆) လှုပ်ရှားမှု နှစ်ခုဖြင့် ဒီမိုကရေစီအသွင်ကူးပြောင်းရေး လုပ်ငန်းစဉ်ရှည်ကြီးကို ဖြတ်သန်းခဲ့သည်။ ယင်းတို့က ကမ္ဘာပေါ်တွင် ရွေးကောက်ပွဲ ဒီမိုကရေစီသမိုင်းတစ်လျှောက် သက်တမ်းအရှည်ဆုံးတပါတီ အုပ်ချုပ်ရေး ဖြစ်သည့် ဘာရီဆန် နာဆီယွန်နယ် Barisan Nasional (BN၊ အမျိုးသားတပ်ပေါင်းစု မဟာမိတ်၊ ၁၉၇၃ မတိုင်မီအထိ မဟာမိတ်တပ်ပေါင်းစု Alliance ဟုခေါ်) ၏ ကြီးစိုးမှုကို ၁၄ ကြိမ်မြောက် အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲ (GE-14) 2018 တွင် အဆုံးသတ်ခဲ့သည်။ ဤရွေးကောက်ပွဲများမှ တဆင့် အစိုးရအပြောင်းအလဲ ဖြစ်မှုသည် အခြားသောအာဏာရှင်နိုင်ငံများတွင် ကြုံတွေ့ရသည့် အချက်အချို့လဲ တစိတ်တပိုင်း ပါဝင်ခဲ့သည် (Croissant, 2022; Levitsky & Way, 2010)။ တပြိုင်နက်တည်းတွင် လူလတ်တန်းစားအလွှာ ပေါ်ပေါက်မှုနှင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာမှတဆင့် သတင်းအချက်အလက်များ ဒီမိုကရေစီနည်းကျ စီးဆင်းမှုတို့ကို ဖြစ်ပေါ်စေသည့် လူမှုရေး ပြောင်းလဲမှုများဖြစ်သော စက်မှုအသွင်ကူးပြောင်းရေးနှင့် မြို့ပြအသွင်ကူးပြောင်းရေး စသည့်အချက်များသည်လည်း ဤနိုင်ငံရေးအပြောင်းအလဲကို ဖြစ်ပေါ်လာစေသည့် အဓိက အကြောင်းရင်းများထဲတွင် ပါဝင်သည်ဟု ဆိုလို့ရသည်။ အမှန်အားဖြင့် မလေးရှားနိုင်ငံ၏ ဒီမိုကရေစီ အသွင်ကူးပြောင်းရေးကို ဖြစ်ပေါ်စေသည့် အကြောင်းရင်းများတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် အဓိက အကြောင်းရင်းတွေထဲက တခုဟု ဆိုလို့ရပါသည် (Haris Zuan၊ 2020b၊ 2020a)။ သို့သော်လည်း ၂၀၁၈ ခုနှစ်တွင် BN ရှုံးနိမ့်ပြီးနောက်ပိုင်း လူမျိုးရေးလှုပ်ရှားမှုများကို ဖေ့စ်ဘုတ်ခ် နှင့် တစ်ခ်တော့ခ်ကဲ့သို့သော ဆိုရှယ်မီဒီယာများတွင် ပျံ့နှံ့ခဲ့ပြီး မလေး-မူဆလင် ရှေးရိုးစွဲဝါဒီအုပ်စုများ ဦးဆောင်သည့် လမ်းပေါ်ထွက် ဆန္ဒပြမှုများ ပေါ်ပေါက်ခဲ့သည်။ ယင်း၏ ရလဒ်မှာ မလေးရှားအစ္စလာမ်မစ်ပါတီ (PAS) နှင့် မလေးရှား ညီညွတ်သော ဌာနေတိုင်းရင်းသားပါတီ (BERSATU) တို့ လွှမ်းမိုးထားသည့် လက်ယာယိမ်းကွန်ဆာဗေးတစ် မဟာမိတ်တပ်ပေါင်းစု ဖြစ်သော ပယ်ရီကာတန်နာဆီယွန်နယ် (Perikatan Nasional - PN) ကို မလေး-မွတ်စလင်တွေ၏ ၈၉ ရာခိုင်နှုန်းက ၁၅ ကြိမ်မြောက် အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲ (GE-15) တွင် မဲပေးခဲ့ကြခြင်း ဖြစ်သည်။ ဖြစ်သည်။ ပါကတန်ဟရာပန် (Pakatan Harapan) ညွန့်ပေါင်းအဖွဲ့နှင့် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးခေါင်းဆောင် အန်ဝါအီဗရာဟန် (Anwar Ibrahim) သည် ရီဖော်မာစီ လှုပ်ရှားမှုစတင်ပြီးနောက် ၂၄နှစ်အကြာ နောက်ဆုံးတွင် ၀န်ကြီးချုပ်အဖြစ် ခန့်အပ်ခံခဲ့ရသော်လည်း လူမှုမီဒီယာ အထူးသဖြင့် လူငယ်များလွှမ်းမိုးထားသည့် တစ်ခ်တော့ခ်တွင် လူမျိုးရေးအရလှုံ့ဆော်သည့် ဗီဒီယိုများဖြင့် ပြည့်နှက်နေသည်။ ယင်းက အစကနဦးတွင် နိုင်ငံရေးပြောင်းလဲမှုအတွက် ကိရိယာတခုဖြစ်သော ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် အဘယ်ကြောင့် ယခုအချိန်တွင် ဆုတ်ယုတ်သော ကွန်ဆာဗေးတစ် လက်ယာ လူမျိုးရေး ခွဲခြားသည့် လှုပ်ရှားမှုနှင့် ဆက်စပ်နေရသနည်းဟု မေးခွန်းထုတ်စရာဖြစ်လာသည်။ မလေးရှားရှိ ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် မတူညီသော လူအုပ်စုများ၊ အထူးသဖြင့် လူငယ်များအပေါ် ကွဲပြားခြားနားသော အကျိုးသက်ရောက်မှုရှိနေပါသလား။ မလေးရှား၏ နိုင်ငံရေးအကူးအပြောင်းကဲ့သို့ အခြေအနေတွင် နိုင်ငံရေးပြောင်းလဲမှု၏ လက်နက်တခုအနေဖြင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏ အခန်းကဏ္ဍနှင့် ကန့်သတ်ချက် များကို ကျွန်ုပ်တို့ မည်သို့ နားလည်သင့်ပါသနည်း။ The Malysian Parliament building in Kuala Lumpur. Photo: Jaggat Rashidi, Shutterstock မလေးရှား၏ ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် ဒီမိုကရေစီအသွင်ကူးပြောင်းရေး မလေးရှားသည် အရှေ့တောင်အာရှတွင် အင်တာနက် ထိုးဖောက်ဝင်ရောက်မှုနှုန်း အမြင့်ဆုံးနိုင်ငံဖြစ်ပြီး ၎င်း၏ လူဦးရေ ၃၂. ၉၈ သန်း၏ ၈၉. ၆ ရာခိုင်နှုန်းသည် အင်တာနက် အသုံးပြုခွင့်ရှိသည်။ အခြေအနေအရ ၁၉၉၉ ခုနှစ်တွင် အင်တာနက်သုံးစွဲမှုနှုန်းသည် ၁၂% သာရှိခဲ့ပြီး ယင်းမှတဆင့် ၅၆% (၂၀၀၈)၊ ၆၆% (၂၀၁၂) နှင့် ၈၁% (၂၀၁၈) အထိ တိုးတက်လာခဲ့သည်။... --- ### Mobilizing yet Polarizing: Social Media Youth Engagement in the 2022 Philippine Elections > The Philippines showed that it is highly vulnerable to social media disinformation as various narratives were massively propagated. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Philippines, pp4 Filipinos are considered as one of the most ardent consumers of online content in the world. According to the 2022 report of We are Social, the country has the highest daily average of time spent online in the world (10. 5 hours). The same organization also reported that 82. 4% of all Filipinos are active on social media platforms. The global average for daily time spent on the internet is almost 7 hours. Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot. As expected, these numbers are concentrated among its more than 20 million youth aged 15-24 years old. One study noted that 94% of Filipino youth use the internet or own a smartphone. Gelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/. It is not surprising that the Philippines is a clear example where there is a clear relationship between the usage of information and communication technology and citizen political engagement. At the very least, Filipinos political participation via elections is quite high with an average voting turnout of 80 percent in the past few decades. Björn Dressel, “The Philippines: How Much Real Democracy? ” International Political Science Review 32, no. 5 (2011): 529–545. This interface is now clearly seen in the ways in which social media is currently used as not only a means for connectivity but a potent tool for political partisanship under conditions of pernicious polarization. Lee, Jae Kook,... --- ### Memobilisasi sekaligus Memolarisasi: Keterlibatan Pemuda di Media Sosial dalam Pemilu Filipina 2022 > Pemilu Nasional pada Mei 2022 di Filipina menunjukkan peran media sosial yang lebih menonjol di kalangan kaum muda Filipina. Tidak diragukan lagi bahwa media sosial tidak lagi dipandang sebagai pelengkap, tetapi sebagai bagian tak terpisahkan dari kampanye pemilu yang menghidupkan dan dapat membantu kemenangan dalam siklus pemilu di masa mendatang. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/meketerlibatan-pemuda-di-media-sosial-dalam-pemilu-filipina-2022/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, issue 36, Philippines, pp4 Orang Filipina boleh jadi adalah salah satu konsumen konten daring paling bersemangat di dunia. Menurut laporan We are Social 2022, masyarakat Filipina menempati rata-rata harian tertinggi untuk waktu yang dihabiskan secara daring (10,5 jam). Organisasi yang sama juga melaporkan bahwa 82,4% dari masyarakat Filipina aktif di platform media sosial. Rata-rata waktu yang dihabiskan setiap harinya di internet secara global adalah hampir 7 jam. Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot. Seperti yang diperkirakan, angka-angka ini terkonsentrasi di antara lebih dari 20 juta kaum muda usia 15-24 tahun. Sebuah penelitian mencatat bahwa 94% orang muda Filipina menggunakan internet atau memiliki ponsel pintar. Gelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/. Tidak mengejutkan jika Filipina menjadi contoh nyata yang menunjukkan keterkaitan jelas antara penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dan keterlibatan politik warga negara. Setidaknya, keterlibatan politik warga Filipina melalui Pemilihan umum cukup tinggi dengan jumlah pemilih rata-rata 80% dalam beberapa dasawarsa terakhir. Björn Dressel, “The Philippines: How Much Real Democracy? ” International Political Science Review 32, no. 5 (2011): 529–545. Keterkaitan tersebut kini terlihat jelas dalam cara-cara penggunaan media sosial yang tidak hanya ditujukan sebagai sarana penghubung tetapi juga sebagai alat yang ampuh untuk menunjukkan keberpihakan politik dalam kondisi polarisasi yang merusak. Lee, Jae Kook, Jihyang Choi, Cheonsoo Kim, dan Yonghwan Kim, “Social Media, Network Heterogeneity, and Opinion Polarization. ” Journal of Communication 64, no. 4 (2014): 702–722; Jennifer McCoy dan Murat... --- ### ปลุกคนแต่แยกขั้ว: บทบาทเยาวชนกับสื่อสังคมออนไลน์ในการเลือกตั้งฟิลิปปินส์ปี 2022 > ประเทศฟิลิปปินส์แสดงให้เห็นว่า มีความเปราะบางอย่างมากต่อข้อมูลข่าวสารบิดเบือนในสื่อสังคมออนไลน์  - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Philippines, pp4, Thai ชาวฟิลิปปินส์จัดว่าเป็นประชากรผู้บริโภคเนื้อหาออนไลน์ที่กระตือรือร้นที่สุดชาติหนึ่งในโลก  ตามรายงานปี 2022 ของบริษัท We are Social ประเทศฟิลิปปินส์มีค่าเวลาเฉลี่ยต่อวันที่ใช้ไปกับโลกออนไลน์สูงที่สุดในโลก (10. 5 ชั่วโมง)  องค์กรเดียวกันนี้ยังรายงานด้วยว่า 82. 4% ของชาวฟิลิปปินส์ทั้งหมดมีการใช้งานแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์ค่าเฉลี่ยทั่วโลกของเวลาในแต่ละวันที่คนใช้ไปกับอินเทอร์เน็ตคือเกือบ 7 ชั่วโมง Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot.   เรื่องที่ตรงกับการคาดการณ์ก็คือ จำนวนเหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในหมู่เยาวชนอายุ 15-24 ปีมากกว่า 20 ล้านคน  งานศึกษาวิจัยชิ้นหนึ่งระบุว่า 94% ของเยาวชนชาวฟิลิปปินส์ใช้อินเทอร์เน็ตหรือมีสมาร์ทโฟนGelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/. ไม่น่าประหลาดใจที่ฟิลิปปินส์เป็นตัวอย่างชัดเจนของการมีความสัมพันธ์ชัดเจนระหว่างการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกับการยุ่งเกี่ยวการเมืองของพลเมือง  อย่างน้อยที่สุด การมีส่วนร่วมทางการเมืองของชาวฟิลิปปินส์ผ่านการเลือกตั้งก็ค่อนข้างสูงทีเดียว กล่าวคือ มีผู้ออกมาใช้สิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งโดยเฉลี่ย 80% ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาBjörn Dressel, “The Philippines: How Much Real Democracy? ” International Political Science Review 32, no. 5 (2011): 529–545. จุดเชื่อมต่อนี้เห็นได้ชัดจากลักษณะที่สื่อสังคมออนไลน์หรือโซเชียลมีเดียในปัจจุบันไม่ได้ถูกใช้แค่เป็นหนทางหนึ่งในการเชื่อมโยงสื่อสารเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือที่มีศักยภาพสำหรับการแบ่งพรรคแบ่งพวกทางการเมืองภายใต้เงื่อนไขของแยกขั้วที่ค่อนข้างอันตรายLee, Jae Kook, Jihyang Choi, Cheonsoo Kim, and Yonghwan Kim, “Social Media, Network Heterogeneity, and Opinion Polarization. ” Journal of Communication 64, no. 4 (2014): 702–722; Jennifer McCoy and Murat Somer, “Toward a Theory of Pernicious Polarization and How It Harms Democracies: Comparative Evidence and Possible Remedies. ” The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science 681, no. 1 (2019): 234–271. Rizal park open air auditorium in Manila, Philippines. มีการแสดงความคิดเห็นกันอย่างกว้างขวางมาแล้วว่า การชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2016 เป็น “การเลือกตั้งด้วยสื่อสังคมออนไลน์” กระแสหลักครั้งแรกในฟิลิปปินส์  ในการเลือกตั้งครั้งนั้น โรดริโก ดูแตร์เต กวาดคะแนนจนเข้าสู่ตำแหน่งได้ด้วยความช่วยเหลือของกลุ่มคนที่ดูเหมือนเป็น “กองทัพ” ของผู้ติดตามในสื่อสังคมออนไลน์ที่ทุ่มเททุกอย่างให้เขา  สื่อสังคมออนไลน์กลายเป็นสภาพแวดล้อมที่สมบูรณ์แบบในการบิดเบือนข้อมูลข่าวสารในระดับที่กำกับดูแลได้ลำบากในส่วนของผู้รับข่าวสารที่เป็นกลุ่มเป้าหมาย สืบเนื่องจากสื่อสังคมออนไลน์สามารถปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว  อ้อมหนีกรอบการกำกับดูแลที่ล้าสมัย และหลบหลีกกลไกความมั่นคงได้ง่ายPetros Iosifidis and Nicholas Nicoli. “The Battle to End Fake News: A Qualitative Content Analysis of Facebook Announcements on How It Combats Disinformation. ” International Communication Gazette 82, no. 1 (February 2020): 60–81 ฟิลิปปินส์กลายเป็นประเทศที่เหมาะต่อการปล่อยข่าวปลอมหรือเฟคนิวส์เพื่อเป้าหมายในการเลือกตั้ง  สืบเนื่องจากการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตในระดับสูง การที่ชาวฟิลิปปินส์สามารถใช้ภาษาอังกฤษได้ดี และการเมืองที่แยกขั้วอย่างรุนแรง  ผู้บริหารระดับสูงของแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์แห่งหนึ่งถึงกับนิยามประเทศนี้ว่า “ผู้ป่วยหมายเลขศูนย์ของโรคระบาดการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลเป็นอาวุธระหว่างการเลือกตั้ง” Craig Silverman, “The Philippines Was a Test of Facebook’s New Approach to Countering Disinformation. Things Got Worse,” Buzzfeed News, 7 August 2019, https://www. buzzfeednews. com/article/craigsilverman/2020-philippines-disinformation. อะไรคือบทบาทของสื่อสังคมออนไลน์ในการดึงดูดให้เยาวชนฟิลิปปินส์เข้ามายุ่งเกี่ยวกับการเลือกตั้งในปี 2022 และอาจส่งผลให้ชัยชนะในการเลือกตั้งครั้งนี้ตกเป็นของเฟอร์ดินานด์ “บองบอง” มาร์กอส จูเนียร์?   บทความชิ้นนี้ต้องการเสนอว่า สื่อสังคมออนไลน์มีบทบาทสำคัญทางการเมืองสองประการด้วยกัน  ในด้านหนึ่ง มัน ปลุก คนหนุ่มสาวชาวฟิลิปปินส์ที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง... --- ### 動員と二極化をもたらすソーシャルメディア フィリピン2022年選挙への若者の参加 > また、マルコスJr.の選挙運動を支え、他の候補者たちの立場に悪影響を及ぼした様々なナラティブの大々的な拡散により、フィリピンが、ソーシャルメディアの偽情報に極めて脆弱なことが示された。 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Japanese, Philippines, pp4 フィリピン人は、世界でも極めて熱心なオンライン・コンテンツの消費者とされる。2022年のWe are Socialの報告書によると、フィリピンは、一日にネット上で過ごす平均時間が世界一長い（10. 5時間）国だ。また、同じ団体の報告では、全フィリピン国民の82. 4%がソーシャルメディア・プラットフォームを活発に利用している。一日にインターネット上で費やされる時間の世界平均は約7時間。Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot. なお、当然ながら、これらの数字は2. 000万人以上にもなる15歳から24歳の若者たちの間に集中している。また、ある研究の指摘では、フィリピンの若者の94%がインターネットを利用しているか、スマートフォンを所有している。Gelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/. このため、フィリピンが情報・通信技術の利用と、市民の政治的関与の関係を示す明らかな例だとしても不思議はない。少なくとも、選挙を通じたフィリピン人の政治参加率はかなり高く、過去数十年の間の平均的投票率は80%だった。Björn Dressel, “The Philippines: How Much Real Democracy? ” International Political Science Review 32, no. 5 (2011): 529–545. 現在、ソーシャルメディアは、人とつながる手段というだけでなく、致命的な二極化の状況において、政治的党派性に強い影響を及ぼすツールとしても利用されている。ここにも情報・通信技術の利用と、市民の政治的関与の相互作用が明らかに見られる。 Lee, Jae Kook, Jihyang Choi, Cheonsoo Kim, and Yonghwan Kim, “Social Media, Network Heterogeneity, and Opinion Polarization. ” Journal of Communication 64, no. 4 (2014): 702–722; Jennifer McCoy and Murat Somer, “Toward a Theory of Pernicious Polarization and How It Harms Democracies: Comparative Evidence and Possible Remedies. ” The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science 681, no. 1 (2019): 234–271. Rizal park open air auditorium in Manila, Philippines. すでに、2016年の大統領選挙は、フィリピンで最初の主要な「ソーシャルメディア選挙」として広く認識されていた。この選挙では、ソーシャルメディアの熱烈なフォロワー「集団」と見られる存在の助けを得たロドリゴ・ドゥテルテが圧勝し、政権に就いた。また、ソーシャルメディアは急速に進歩し、古い規制の枠組を回避し、セキュリティ対策を潜り抜けることもできる。このため、ターゲット・オーディエンス側が規制するには困難な規模で、偽情報の獲得に最適な環境が生じた。Petros Iosifidis and Nicholas Nicoli. “The Battle to End Fake News: A Qualitative Content Analysis of Facebook Announcements on How It Combats Disinformation. ” International Communication Gazette 82, no. 1 (February 2020): 60–81. こうして、フィリピンは、選挙を目的とするフェイクニュースの拡散が大きな影響を及ぼす場となった。あるソーシャルメディア・プラットフォームの上級幹部は、国内のインターネット普及率や、フィリピン人が英語に堪能な事、二極化の著しい政治を考慮し、この国を「選挙期間中のデジタルプラットフォームの武器化に関しては、患者第一号」と評した。Craig Silverman, “The Philippines Was a Test of Facebook’s New Approach to Countering Disinformation. Things Got Worse,” Buzzfeed News, 7 August 2019, https://www. buzzfeednews. com/article/craigsilverman/2020-philippines-disinformation. では、フィリピンの若者たちの2022年国政選挙への関与と、あるいは、フェルディナンド・「ボンボン」・マルコスJr. （Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. ）の選挙の勝利には、ソーシャルメディアはどのような役割を果たしたのか？この記事では、ソーシャルメディアが二つの重要な政治上の役割を果たしたと主張する。一方で、選挙キャンペーンの（偽）情報源となったソーシャルメディアは、ネット上の若いフィリピン人有権者を動かした。つまり、ソーシャルメディアは、オンラインとオフラインの政治的関与の形態の橋渡しをし、有権者を投票所に向かわせた。だが、他方では、2022年選挙のキャンペーン中に出現した偽情報のナラティブが、若い有権者たちを二極化させた。こうして、若者たちは、この国のかつての独裁者と同名で、その息子である大統領候補、フェルディナンド・マルコスJr. をめぐり激しく対立する二陣営に分裂した。この際、「権威主義への郷愁と、民主主義への失望」という相乗的なナラティブが、デジタルネットワークで結ばれた国民の共感を呼んだ。また、このナラティブは、マルコスJr. の支持に重大な影響を与え、その他の候補者の立場には悪影響を及ぼした。 こうして、マルコスJr. は、選挙人票の59%にあたる3,100万人以上もの票を獲得し、ここにソーシャルメディアのとてつもない影響力が示された。これは2022年選挙と、おそらくは、今後の選挙運動にも影響を及ぼすと見られる。ソーシャルメディアは、主に、規模の拡大や、マイクロターゲティング、偽情報拡散の場となり、動員と二極化をもたらすが、これがフィリピン民主主義の状況や健全性に広範な影響を与えている。 Baguio, Benguet, Philippines. Photo: Nathaniel Sison, Unsplash ネチズンの若者たちの動員 2022年国政選挙キャンペーンの背景には、ソーシャルメディア環境のさらなる定着があったが、これにはまだ、ポリシー規制体制が伴っていなかった。今日のフィリピン人は、これまで以上に、ソーシャルメディア・アプリによって結ばれており、これらに以前よりも長い時間を費やしている。また、彼らは、アプリで政治情報を収集し、誰に投票するかを決めるヒントも、ここから得ていると思われる。Filipinos remain most active internet, social media users globally—study, ” Philippine Daily Inquirer, 1 February 2021, https://technology. inquirer. net/107561/filipinos-remain-most-active-internet-social-media-users-globally-study#ixzz7NZZqAlMI; “PH remains top in social media, internet usage worldwide – report,” Rappler, 28 January 2021, https://www. rappler. com/technology/internet-culture/hootsuite-we-are-social-2021-philippines-top-social-media-internet-usage/. 2021年のYoung Adult Fertility and Sexuality Surveyによると、フィリピンの若者の93%が、スマートフォンを所有し、ほぼ10人中9人の回答者が、インターネットを利用できる環境にある。この模範的ともいえる数字は、10年前に比べて30%増加している。University... --- ### Vận động nhưng phân cực: Sự tham gia của giới trẻ trên mạng xã hội trong cuộc bầu cử ở Philippines năm 2022 > The Philippines showed that it is highly vulnerable to social media disinformation as various narratives were massively propagated. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-vi/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: issue 36, Philippines, pp4, Vietnamese Người Philippines được coi là một trong những người tiêu dùng nội dung trực tuyến nhiệt tình nhất trên thế giới. Theo báo cáo năm 2022 của tổ chức We are Social, quốc gia này có thời gian trực tuyến trung bình hàng ngày cao nhất thế giới (10,5 giờ). Tổ chức tương tự cũng báo cáo rằng 82,4% tổng số người Philippines đang hoạt động trên các nền tảng truyền thông xã hội. Thời gian trung bình toàn cầu dành cho thời gian hàng ngày trên internet là gần 7 giờ. Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot. Đúng như dự đoán, những con số này tập trung trong số hơn 20 triệu thanh niên từ 15-24 tuổi. Một nghiên cứu ghi nhận rằng 94% thanh niên Philippines sử dụng internet hoặc sở hữu điện thoại thông minh. Gelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/ Không có gì đáng ngạc nhiên khi Philippines là một ví dụ rõ ràng về mối quan hệ hiển thị giữa việc sử dụng công nghệ thông tin, truyền thông và sự tham gia chính trị của công dân. Ít nhất, sự tham gia chính trị của người dân Philippines thông qua các cuộc bầu cử là khá cao với tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu trung bình là 80% trong vài thập kỷ qua. Björn Dressel, “The Philippines: How Much Real... --- ### Nakapagpapakilos subalit Nakapanghahati: Pakikisangkot ng Kabataan sa Social Media sa Halalang 2022 sa Pilipinas > Ipinakita ng pambansang halalan noong Mayo 2022 sa Pilipinas ang higit na litaw na papel ng social media sa kabataang Pilipino. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, issue 36, Philippines, pp4 Kinkilala ang mga Pilipino bilang isa sa mga pinakamasugid na tagatangkilik ng online content sa buong daigdig. Ayon sa ulat ng We are Social noong 2022, ang bansa ang may pinakamataas sa buong mundo na karaniwang oras na ginugugol sa online bawat araw (10. 5 oras). Iniulat rin ng organisasyon na 82. 4% ng mga Pilipino ang aktibo sa mga social media platform. The global average for daily time spent on the internet is almost 7 hours. Simon Kemp, “Digital 2022: April Global Statshot Report,” 21 April 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-april-global-statshot. Gaya nang inaasahan, nakakonsentra ang bilang na ito sa higit 20 milyon na kabataang 15-24 taong gulang. Ayon sa isang pag-aaral, 94% ng kabataang Pilipino ang gumagamit ng internet o nagmamay-ari ng smartphone. Gelo Gonzales, “Big divide in internet use in Philippines by age, education level – report,” Rappler, 3 April 2020, https://www. rappler. com/technology/256902-pew-internet-use-report-philippines-march-2020/. Hindi nakakabigla na ang Pilipinas ay isang malinaw na halimbawa kungsaan may malinaw na ugnayan ang paggamit ng information and communication technology at ang pakikisangkot ng mamamayan sa politika. Sa pinakakonserbatibong tantya, lubhang mataas ang pakikilahok ng mga Pilipino sa politika kungsaan 80% ang karaniwang tantos ng bumoboto sa nakaraang ilang dekada. Björn Dressel, “The Philippines: How Much Real Democracy? ” International Political Science Review 32, no. 5 (2011): 529–545. Malinaw na nakikita ngayon ang ugnayang ito sa mga pamamaraan kung paanong ginagamit ang social media hindi lamang para sa pakikipag-ugnayan kundi bilang mabisang kasangkapan para sa pagkiling sa politika sa ilalim ng mga kalagayan... --- ### စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ခြင်းနှင့် တဖက်စွန်းရောက်ခြင်း ၂၀၂၂ ဖိလစ်ပိုင်ရွေးကောက်ပွဲများတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် လူငယ်များ ပါဝင်ပတ်သက်မှ > လစ်ပိုင်နိုင်ငံတွင် တွေ့ရှိရသည်မှာ မားကို့စ်ဂျူနီယာ၏ မဲဆွယ်စည်းရုံးမှုကို အားပေးပြီး အခြားကိုယ်စားလှယ်လောင်းများကို ထိခိုက်စေသည့် အမျိုးမျိုးသေ - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-youth-engagement-in-the-2022-philippine-elections-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Burmese, issue 36, Philippines, pp4 ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသားများသည် ကမ္ဘာပေါ်တွင် အွန်လိုင်းသုံးစွဲမှု အများဆုံး သုံးစွဲသူများတွင် ပါဝင်သည်။ We are Social ၏ ၂၀၂၂ ခုနှစ် အစီရင်ခံစာအရ ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသည် ကမ္ဘာပေါ်တွင် အွန်လိုင်းအသုံးပြုချိန် ပျမ်းမျှအားဖြင့် အမြင့်ဆုံးနိုင်ငံဖြစ်သည် (၁၀. ၅ နာရီ)။ ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသားအားလုံး၏ ၈၂. ၄% သည် ဆိုရှယ်မီဒီယာပလက်ဖောင်းများ သုံးစွဲနေကြသည်ဟု အလားတူအဖွဲ့အစည်းက ဖော်ပြသည်။ မျှော်လင့်ထားသည့်အတိုင်း ဤကိန်းဂဏန်းများသည် အသက် ၁၅ နှစ်မှ ၂၄ နှစ်ကြား လူငယ် သန်း ၂၀ ကျော်ဖြစ်သည်။ လေ့လာမှုတခုအရ ဖိလစ်ပိုင်လူငယ် ၉၄% သည် အင်တာနက်သုံးစွဲသည် သို့မဟုတ် စမတ်ဖုန်းတလုံးပိုင်ဆိုင်သည်ဆိုသည့်အချက်ကို တွေ့ရှိရသည်။ သတင်းအချက်အလက်နှင့် ဆက်သွယ်ရေးနည်းပညာအသုံးပြုမှုနှင့် နိုင်ငံရေးတွင် နိုင်ငံသားများ တက်ကြွစွာ ပါဝင်မှုအကြား ရှင်းလင်းပြတ်သားသော ဆက်စပ်မှုရှိကြောင်း ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံတွင် တွေ့ရှိရသည်မှာ အံ့သြစရာမဟုတ်ပေ။ အနည်းဆုံးအားဖြင့် ရွေးကောက်ပွဲများမှတစ်ဆင့် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသားများ နိုင်ငံရေးတွင် ပါဝင်မှုမှာ လွန်ခဲ့သောဆယ်စုနှစ်အနည်းငယ်အတွင်း ပျမ်းမျှမဲပေးသူ ၈၀ ရာခိုင်နှုန်းဖြင့် အတော်လေးမြင့်မားပါသည်။ ဤဆက်နွယ်မှုသည် ယခုအခါတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို ဆက်သွယ်မှုနည်းလမ်းသာမက မကောင်းသော အစွန်းရောက်မှု အခြေအနေများ အောက်တွင် နိုင်ငံရေးအရ ပါ၀င်ပတ်သက်မှုများအတွက် အစွမ်းထက်သည့် ကိရိယာတခုအဖြစ် သုံးစွဲနေမှုတွင် ထင်ရှားစွာ တွေ့မြင်နေရပြီ ဖြစ်သည်။ ၂၀၁၆ ခုနှစ် သမ္မတရွေးကောက်ပွဲကို ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ ပထမဆုံးသော “ဆိုရှယ်မီဒီယာ ရွေးကောက်ပွဲ” အဖြစ် ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် ယူဆထားပြီး ဖြစ်ပါသည်။ ထိုရွေးကောက်ပွဲတွင် ရိုဒရီဂို ဒူတာတေးသည် သူ့ကို အပြည့်အဝထောက်ခံသော ဆိုရှယ်မီဒီယာသုံးစွဲသူများ အုံလိုက်ကျင်းလိုက်၏ အကူအညီဖြင့် ရွေးကောက်ခံခဲ့ရသည်။ ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် လျင်မြန်စွာတိုးတက်ပြောင်းလဲနိုင်မှု၊ ခေတ်မမီတော့သော စည်းမျဉ်းဘောင်များကိုကျော်ဖြတ်နိုင်မှု၊ လုံခြုံရေးယန္တရားများမှ လွတ်မြောက်နိုင်မှု စသည့် အစွမ်းများ ရှိသည့်အတွက် သုံးစွဲသူများ အနေဖြင့် ယင်းကို ထိန်းကျောင်းနိုင်ရန်မှာ ခက်ခဲသည်။ သို့ဖြစ်ရာ လုပ်ကြံသတင်းများကို လူအများဆီ ပျံ့နှံ့နိုင်ရန် အခြေအနေကောင်းတရပ်ကို ဖန်တီးပေးသည်။ Rizal park open air auditorium in Manila, Philippines. ဖိလစ်ပိုင်သည် ရွေးကောက်ပွဲဆိုင်ရာ ရည်ရွယ်ချက်အတွက် သတင်းအတုများကို ဖြန့်ကျက်သည့် အားကောင်းသည့် နေရာတခု ဖြစ်လာခဲ့သည်။ ၎င်း၏အင်တာနက်ထိုးဖောက်မှုအတိုင်းအတာ၊ ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသားများ၏ အင်္ဂလိပ်စာကောင်းမွန်မှုနှင့် နိုင်ငံရေး အစွန်းရောက်မှုတို့ကြောင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာ ပလပ်ဖောင်းတခု၏ အဆင့်မြင့်အမှုဆောင် တဦးက နိုင်ငံအား “ရွေးကောက်ပွဲတွင် ဒစ်ဂျစ်တယ်ပလက်ဖောင်းများကို လက်နက်သဖွယ်အသုံးချပြီး ပထမဆုံးသားကောင်ဖြစ်သည့် နိုင်ငံ ” ဟု ကင်ပွန်းတပ်သည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ် ဖိလစ်ပိုင်ရွေးကောက်ပွဲတွင် ဖိလစ်ပိုင်လူငယ်များ၏ နိုင်ငံရေးတွင် ပါဝင်လာမှုနှင့် ဖာဒီနန်”ဘွန်ဘွန်”မားကို့စ် ဂျူနီယာ (Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. ) ၏ ရွေးကောက်ပွဲ အနိုင်ရမှုတို့တွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာက မည်သည့် အခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်ခဲ့ပါသနည်း။ ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် အရေးကြီးသော နိုင်ငံရေး အခန်းကဏ္ဍနှစ်ခုတွင် ပါဝင်သည်ဟု ဤစာတန်းက ထောက်ပြသည်။ တဖက်တွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် ရွေးကောက်ပွဲမဲဆွယ်မှုဆိုင်ရာ သတင်းအချက်အလက်များ (မဟုတ်မမှန် သတင်းများအပါအဝင်)၏ ရင်းမြစ်ဖြစ်ပြီး ဖိလစ်ပိုင်လူငယ်မဲဆန္ဒရှင်များအား အွန်လိုင်းတွင် စည်းရုံးခဲ့သည်။ ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် အွန်လိုင်းနှင့် မြေပြင်အော့ဖ်လိုင်း နိုင်ငံရေးအရ ပူးပေါင်းပါဝင်မှုပုံစံများကို ပေါင်းကူးပေးပြီး မဲပုံးဆီသို့ ဦးတည်စေသည်။ တဖက်တွင်လည်း ၂၀၂၂ ရွေးကောက်ပွဲ မဲဆွယ်စည်းရုံးမှုအတွင်း သမ္မတလောင်း ဖာဒီနန်မားကို့စ် ဂျူနီယာ၏ သားနှင့် သူ့အဖေ ကွယ်လွန်သူအာဏာရှင် (နာမည်တူ) တို့အပေါ် အခြေခံသည့်  မဟုတ်မမှန်သော သတင်းစကားများသည် ငယ်ရွယ်သော မဲဆန္ဒရှင်များအား ခါးသီးရန်လိုသော အုပ်စုနှစ်ခုသို့ ကွဲပြားသွားစေခဲ့သည်။ အပြန်အလှန်ဆက်စပ်နေသော အာဏာရှင်ခေတ်ကို လွမ်းဆွတ်မှုနှင့် ဒီမိုကရေစီ၏ မှန်းချက်နှင့် နှမ်းထွက်မကိုက်မှု သတင်းစကားနှစ်ခုကို ဒစ်ဂျစ်တယ်သုံးစွဲနေသည့် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသားများ သဘောကျခဲ့ပြီး မားကို့စ်ဂျူနီယာကို ထောက်ခံမှုတက်စေခဲ့ကာ အခြားကိုယ်စားလှယ်လောင်းများ ကိုလည်း ထိခိုက်စေခဲ့သည်။ မားကို့စ်ဂျူနီယာအတွက် ရွေးကောက်ပွဲမဲစုစုပေါင်း၏ ၅၉% သို့မဟုတ် မဲ ၃၁ သန်းကျော်ရရှိခြင်းသည် ၂၀၂၂ ရွေးကောက်ပွဲနှင့် အနာဂတ်ရွေးကောက်ပွဲမဲဆွယ်မှုများအပေါ် ဆိုရှယ်မီဒီယာ၏... --- ### Fear of Missing Out and Online Political Engagement: The Case of Singapore > Many have long questioned the solution to political apathy. While we do not offer conclusive solutions, we show that FOMO can be a critical factor in engaging politically apathetic groups. In our case, we find evidence to support the thesis that FOMO can drive political discussion and participation among disengaged citizens – most substantially for younger females in Singapore. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp5, Singapore The Problem of Political Disengagement The growth of social media platforms has facilitated political engagement for the citizenry and eased the cost of participation for millions of citizens (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga et al. , 2012; 2014). However, many remain politically apathetic and disengage from active participation (Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020). Political apathy is a lack of interest in politics, including political information and activities, such as participating in public events and voting in elections. Political scientists consider it a social problem (Dean, 1965; Rosenberg, 1954). A politically active citizenry is critical for a well-functioning political system, as such a thriving democracy depends on the degree of citizen involvement in everyday politics and elections. Furthermore, “skewed participation leads to skewed government action” (Griffin & Newman, 2005; p. 1206). However, many recent studies have reported a politically apathetic culture in many democracies (Manning & Holmes, 2013; Henn et al. , 2007; Pontes et al. , 2017; Zhang, 2022). In such cases, democracy will gradually become less representative of all citizens’ views, which is increasingly likely as the political engagement gaps widen between the politically active and inactive citizenry (Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010). Therefore, it is necessary to attempt to reverse or, at the very least, decelerate this trend; otherwise, biases in political engagement will produce a biased representation of the populace, creating partisan outcome preferences (Griffin & Newman, 2005; Manning & Holmes, 2013). A crowded MRT train in Singapore Who Remains Politically... --- ### Takut Ketinggalan Zaman (Fear of Missing Out, FOMO) dan Keterlibatan Politik Daring: Kasus Singapura > Banyak pihak telah lama mempertanyakan jalan keluar atas apatisme politik. Meski kami tidak menawarkan jalan keluar pasti, kami menunjukkan bahwa FOMO dapat menjadi faktor penting dalam melibatkan kelompok-kelompok apatisme politik. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/dan-keterlibatan-politik-daring-kasus-singapura/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, pp5, Singapore Masalah Ketidakterlibatan Politik Pertumbuhan platform media sosial telah memudahkan keterlibatan politik bagi warga negara dan meringankan biaya keterlibatan bagi jutaan warga negara (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga dkk. , 2012; 2014). Namun, masih banyak yang bersikap apatisme politik dan enggan terlibat aktif (Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020). Apatisme politik adalah kurangnya minat terhadap politik, termasuk informasi dan kegiatan politik, seperti terlibat dalam acara publik dan memberikan suara dalam pemilu. Para ilmuwan politik menganggapnya sebagai masalah sosial (Dean, 1965; Rosenberg, 1954). Warga negara yang aktif secara politik sangat penting bagi sistem politik agar berfungsi dengan baik, karena demokrasi yang berkembang bergantung pada tingkat keterlibatan warga negara dalam politik sehari-hari dan pemilihan umum. Lebih jauh lagi, “partisipasi yang timpang akan menghasilkan tindakan pemerintah yang timpang” (Griffin & Newman, 2005; hlm. 1206). Namun, banyak penelitian terbaru yang melaporkan adanya budaya apatisme politik di banyak negara demokrasi (Manning & Holmes, 2013; Henn dkk. , 2007; Pontes dkk. , 2017; Zhang, 2022). Dalam kasus seperti itu, demokrasi secara bertahap akan menjadi kurang mewakili pandangan semua warga negara, yang semakin mungkin terjadi seiring dengan melebarnya kesenjangan antara warga negara yang aktif dan yang tidak aktif secara politik (Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010). Karenanya, penting untuk berupaya membalikkan atau, paling tidak, memperlambat tren tersebut; jika tidak, bias dalam keterlibatan politik akan menghasilkan representasi yang bias penduduk, menciptakan pilihan hasil yang sepihak (Griffin & Newman, 2005; Manning & Holmes, 2013). A crowded MRT train in Singapore Siapa yang Tetap Tidak Terlibat secara... --- ### “กลัวพลาดตกขบวน” กับการมีส่วนร่วมทางการเมืองในโลกออนไลน์: กรณีสิงคโปร์ > เราพบเห็นข้อดีบางอย่างที่ความกลัวนี้อาจช่วยเป็นแรงขับดันให้เกิดพลเมืองที่สนใจการเมืองในประเทศสิงคโปร์ - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp5, Singapore, Thai ปัญหาของการไม่ยุ่งเกี่ยวกับการเมือง  ความเติบโตของแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์หรือโซเชียลมีเดีย เอื้อให้พลเมืองเข้ามายุ่งเกี่ยวกับการเมืองได้ง่ายขึ้นและลดต้นทุนของการมีส่วนร่วมสำหรับประชาชนหลายล้านคน (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga et al. , 2012; 2014)  อย่างไรก็ตาม คนจำนวนมากก็ยังไม่สนใจการเมืองและไม่ยุ่งเกี่ยวกับการเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมือง (Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020)  ความไม่สนใจการเมืองคือการขาดความสนใจต่อความเป็นไปทางการเมือง รวมถึงข้อมูลข่าวสารและกิจกรรมทางการเมือง เช่น การมีส่วนร่วมในกิจกรรมสาธารณะและการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง  นักรัฐศาสตร์มองว่านี่เป็นปัญหาสังคมอย่างหนึ่ง (Dean, 1965; Rosenberg, 1954)  พลเมืองที่มีความกระตือรือร้นทางการเมืองเป็นปัจจัยที่สำคัญอย่างยิ่งต่อระบบการเมืองที่ทำงานได้ดี  ระบอบประชาธิปไตยจะเติบโตได้ได้แค่ไหนก็ขึ้นอยู่กับพลเมืองเข้ามาพัวพันในการเมืองประจำวันและการเลือกตั้งมากน้อยแค่ไหน  ยิ่งกว่านั้น “การมีส่วนร่วมที่เอียงกะเท่เร่นำไปสู่การปกครองที่เอียงกะเท่เร่” (Griffin & Newman, 2005; p. 1206)  อย่างไรก็ตาม งานวิจัยในระยะหลังหลายชิ้นรายงานถึงวัฒนธรรมความไม่สนใจการเมืองในหลายประเทศประชาธิปไตย (Manning & Holmes, 2013; Henn et al. , 2007; Pontes et al. , 2017; Zhang, 2022)  ในกรณีแบบนี้ ระบอบประชาธิปไตยจะค่อยๆ มีความเป็นตัวแทนของทัศนะพลเมืองอย่างทั่วทุกกลุ่มน้อยลง  แนวโน้มนี้ยิ่งเพิ่มมากขึ้นเมื่อการยุ่งเกี่ยวกับการเมืองมีช่องว่างถ่างกว้างมากขึ้นระหว่างกลุ่มพลเมืองที่กระตือรือร้นและไม่กระตือรือร้นทางการเมือง (Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010) ด้วยเหตุนี้ จึงมีความจำเป็นที่พึงต้องพยายามพลิกกลับแนวโน้มนี้ หรืออย่างน้อยที่สุดก็ชะลอแนวโน้มนี้ลงให้ได้  มิฉะนั้นแล้ว ความเอียงข้างในการยุ่งเกี่ยวกับการเมืองจะก่อให้เกิดการเป็นตัวแทนของประชาชนที่เอียงข้าง นำไปสู่การเลือกที่รักมักที่ชังและผลลัพธ์ที่ถือเอาพรรคพวกของตนเป็นใหญ่ (Griffin & Newman, 2005; Manning & Holmes, 2013) A crowded MRT train in Singapore ใครบ้างที่ไม่ยุ่งเกี่ยวกับการเมือง  หลักฐานเชิงประจักษ์แสดงให้เห็นว่า อายุและเพศมักเกี่ยวข้องกับความไม่สนใจการเมือง โดยชี้ว่า คนหนุ่มสาวอายุน้อย (Henn et al. , 2007; Snell, 2010; Zhang, 2022) และกลุ่มประชากรเพศหญิงมีแนวโน้มไม่สนใจการเมืองมากกว่ากลุ่มอื่น (Abendschön & García-Albacete, 2021; Vochocová et al. , 2015)  กล่าวอีกอย่างหนึ่ง พลเมืองที่ไม่สนใจการเมืองมีสัดส่วนที่เป็นคนอายุน้อยและเพศหญิงมากเกินไป  เรื่องนี้น่ากังวลอย่างมาก เพราะในขณะเดียวกันผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งที่เป็นคนอายุน้อยก็มีสัดส่วนเพิ่มมากขึ้นในสังคมของเราด้วย  ยิ่งกว่านั้น การที่ผู้หญิงขาดการมีส่วนร่วมทางการเมืองจะยิ่งทำให้ช่องว่างระหว่างเพศกับการมีบทบาททางการเมืองมีมากขึ้น ทั้งที่ช่องว่างนี้ก็มีการกล่าวถึงอยู่แล้วในหลายประเทศทั่วโลก (Abendschön & García-Albacete, 2021; Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Vochocová et al. , 2015) ในแง่ของการเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองนั้น กิจกรรมทางการเมืองแบบออฟไลน์มักมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าแบบออนไลน์  นั่นคือเหตุผลว่าทำไมกิจกรรมแบบแรกอาจไม่น่าดึงดูดใจสำหรับพลเมืองส่วนใหญ่  ในขณะที่กิจกรรมแบบหลังอาจน่าดึงดูดใจมากกว่า โดยเฉพาะเมื่อคำนึงถึงการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์ที่ขยายตัวมากขึ้นด้วย  กล่าวง่ายๆ ก็คือ ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างใหญ่หลวงจากโอกาสเหลือเฟือในการมีปฏิสัมพันธ์กันเพราะช่องทางที่อินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์มอบให้  ช่องทางรับข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารออนไลน์ที่ลื่นไหลไม่สะดุดยิ่งช่วยเอื้ออำนวยให้การเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองและดึงดูดพลเมืองที่ไม่สนใจการเมืองมาก่อน  มีกิจกรรมทางการเมืองออนไลน์หลากหลายประเภทที่ผู้ใช้เข้าถึงได้ทันทีเพียงแค่แตะหน้าจอ ทั้งยังสามารถสร้างผลกระทบในเชิงบวกต่อสังคม-การเมืองได้ ( Gil de Zúñiga et al. , 2012; Jost et al. , 2018)  ถึงแม้เราต้องยอมรับความสำคัญของการมีส่วนร่วมทางการเมืองแบบออฟไลน์ เช่น การเข้าร่วมการประท้วง แต่การมีส่วนร่วมทางการเมืองแบบออนไลน์ก็มีคุณค่าลึกซึ้งในตัวมันเองเช่นกัน  ยกตัวอย่างเช่น การติดต่อสื่อสารและเชื่อมโยงระหว่างฐานเสียงกับนักการเมืองและผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองไม่เคยสะดวกง่ายดายเท่านี้มาก่อน (Keaveney, 2015) บทบาทของ “ความกลัวพลาดตกขบวน” นักวิชาการเคยถกเถียงกันมายาวนานเกี่ยวกับปัจจัยต่างๆ ที่จะช่วยดึงพลเมืองที่ไม่ยุ่งเกี่ยวการเมืองให้เข้ามามีส่วนร่วมทางการเมือง  ยกตัวอย่างเช่น “ความกลัวพลาดตกขบวน” ซึ่งเป็นประสบการณ์ทางจิตวิทยาที่สำคัญมาก สามารถนำมาเชื่อมโยงกับการมีส่วนร่วมทางการเมืองในโลกออนไลน์ โดยเฉพาะในหมู่พลเมืองที่ไม่ยุ่งเกี่ยวกับการเมือง  ตามคำอธิบายของ Przybylski et al. (2013)  ความกลัวพลาดตกขบวนคือ “ความหวั่นเกรงว่าคนอื่นอาจได้รับประสบการณ์ในทางที่มีคุณค่า ในขณะที่ตนเองไม่ได้อยู่ตรงนั้น” (p. 1841) และนำไปสู่ความปรารถนาที่จะตามให้ทันตลอดเวลาว่าคนอื่นกำลังทำอะไร  ความรู้สึกนี้ผลักดันให้เกิดการใช้สื่อสังคมออนไลน์มากเกินพอดี เพื่อเชื่อมต่อกับคนอื่น เพื่อรับรู้ข้อมูลข่าวสาร และเพื่อมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคมต่างๆ (Przybylski et al. , 2013)  การวิเคราะห์อภิมาน (meta-analysis) ในระยะหลังหลายชิ้นเกี่ยวกับประเด็นความกลัวพลาดตกขบวนกับใช้สื่อสังคมออนไลน์แสดงให้เห็นว่า มีความสัมพันธ์กันอย่างมากระหว่างสองสิ่งนี้ (Fioravanti et al. , 2021; Tandon et al. , 2021)  หากจะกล่าวให้เจาะจงลงไปกว่านั้น Przybylski et al. (2013) แสดงให้เห็นว่า “ความกลัวพลาดตกขบวนมีความเชื่อมโยงกับพฤติกรรมการยุ่งเกี่ยวกับสื่อสังคมออนไลน์ในระดับสูงขึ้น” (p. 1847) จากภูมิหลังแบบนี้ มีเหตุผลเชื่อได้ว่าประชาชนที่มีระดับความกลัวพลาดตกขบวนสูงก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมการเมืองต่างๆ ในโลกออนไลน์ เช่น มีการสนทนาเรื่องการเมืองกับคนอื่น สนับสนุนเป้าหมายทางการเมืองบางอย่าง และมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมือง  กลไกนี้สามารถอธิบายได้ว่า กลุ่มคนที่มีความกลัวพลาดตกขบวนสูงย่อมมีแนวโน้มตามธรรมชาติที่จะติดตามอย่างใกล้ชิด (และยุ่งเกี่ยว) กับประเด็นและกิจกรรมทางการเมืองในเครือข่ายของตน เพื่อมิให้ตนพลาดกิจกรรมทางสังคมใดๆ ที่อาจเกิดขึ้น (Skoric et al. , 2018)  กล่าวโดยสรุป ถึงแม้ผู้คนเข้ามายุ่งเกี่ยวในกิจกรรมทางการเมืองด้วยแรงจูงใจต่างกันไป  แต่แรงจูงใจที่ถือเป็นแกนกลางประการหนึ่งน่าจะเป็นความกลัวพลาดตกขบวนที่ผลักดันให้พวกเขาเข้ามายุ่งเกี่ยว  อันที่จริง ก่อนหน้านี้มีงานวิจัยบางชิ้นชี้ให้เห็นความสัมพันธ์ระหว่างความกลัวพลาดตกขบวนกับกิจกรรมการเมืองออนไลน์บางกิจกรรม (Ahmed, 2022; Skoric et al. , 2018) ... --- ### 取り残される不安（FOMO）とオンラインの政治的関与: シンガポールの事例 > だが、ここでは、最低限のオンラインの政治的関与である、オンラインの政治的議論や政治参加などが、市民の政治意識や知識を向上させると主張する。 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Japanese, pp5, Singapore 政治離れ問題 ソーシャルメディアの発達により、市民の政治的関与が促進され、何百万人もの市民の政治参加にかかるコストも軽減された（Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga et al. , 2012; 2014）。それでもなお、多くの市民は政治に無関心なまま、関与に積極的ではない（Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020）。政治的無関心とは、政治に興味がなく、公共行事への参加や、選挙での投票など、政治に関する情報や活動に関心のない事で、政治学者はこれを社会問題と考える（Dean, 1965; Rosenberg, 1954）。そもそも、政治制度が正常に機能するには、政治に対して積極的な市民の存在が不可欠で、市民が日常の政治や選挙にどれだけ関与するかが、民主主義発展の決め手となる。そして、「関与が偏れば、政府の行為も偏る」（Griffin & Newman, 2005; p. 1206）。だが、近年の多くの研究では、数々の民主主義国家での政治的無関心の風潮が報告されている（Manning & Holmes, 2013; Henn et al. , 2007; Pontes et al. , 2017; Zhang, 2022）。だとすると、そのような民主主義は次第に市民の総意を表さなくなるだろう。現に、政治に対して積極的な市民と、そうでない市民との政治的関与の差は拡大しつつあり、これが一段と現実味を帯び始めている（Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010）。そこで、この風潮を覆す、あるいはせめて、この進行を遅らせる努力が必要だ。そうでなければ、政治的関与の偏りが、偏った国民の代表を生み、党利党略の帰結である選好が形成される（Griffin & Newman, 2005; Manning & Holmes, 2013）。 A crowded MRT train in Singapore 政治離れした人々 経験的証拠によると、年齢や性別には、政治的無関心との関連性がある場合が多く、若者（Henn et al. , 2007; Snell, 2010; Zhang, 2022）と女性は政治に対して無関心な傾向が強い（Abendschön & García-Albacete, 2021; Vochocová et al. , 2015）。つまり、政治に対して無関心な市民は若者と女性に偏っている。それに、若い有権者層の占める割合が高まりつつある我々の社会では、これが重大な懸念となる。また、女性の政治的関与が少ないため、世界各地の多数の社会で報告される政治的関与の男女間格差もさらに拡大する。（Abendschön & García-Albacete, 2021; Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Vochocová et al. , 2015） 政治的関与について言えば、通常はオフラインの政治活動の方が、オンラインの活動より、業務にかかる費用が高い。このため、オフラインの政治活動は、大半の市民にとって魅力がないと思われる。とりわけ、インターネットや、ソーシャルメディアの普及率の伸びを考えれば、魅力があるのはオンラインの政治活動と考えられる。つまり、市民は、インターネットやソーシャルメディアがもたらす多くの交流の機会から、多大な恩恵を受けている。それに、摩擦のないネット上の情報や、コミュニケーションの機会は、政治的関与を促進し、政治に対して無関心な市民を取り込むことも可能だ。現在では、画面に触れるだけで、様々なオンラインの政治活動が手軽に行え、社会や政治にも良い影響が出る（Gil de Zúñiga et al. , 2012; Jost et al. , 2018）。当然、デモへの参加など、オフラインの政治的関与の重要性は認めなければならないが、オンラインの政治的関与にも、それなりの基本的価値がある。例えば、選挙区の政治家や政党事務所と連絡を取り、つながりを持つ事が、今ほど便利な時代はこれまで無かった。（Keaveney, 2015） FOMOの役割 長年、研究者たちは、政治離れした市民に活発な政治的関与を促進できる要因が何なのかを論じてきた。例えば、危機的な心理経験であるFOMOは、特に、政治離れした市民のオンラインの政治的関与と関連付けられる。プルツィビルスキーら（Przybylski et al. /2013）によると、FOMOは、「自分の居ない間に、他人が有意義な体験をしているかもしれないという不安が広がること（p. 1841）で、ここから、他人のしている事に絶えず接していたい気持ちが生じる。そして、この感情がソーシャルメディアの過剰利用を促し、絶えず人とつながり、様々な社会活動の情報を得て、それらに参加しようとするようになる（Przybylski et al. , 2013）。また、FOMOとソーシャルメディアの利用に関する最近のメタ分析は、両者の間に強い関係がある事を示す（Fioravanti et al. , 2021; Tandon et al. , 2021）。プリツィビルスキーら（2013）によると、「FOMOはソーシャルメディアに対する、より高いレベルの行動的関与（behavioral engagement）と関係がある」（p. 1847）。このため、FOMO度の高い人が、政治的議論をしたり、政治的主張を支援したり、政治イベントに参加するなど、様々なオンラインの政治活動に関与する可能性が高いのも意外ではない。なお、このメカニズムは、FOMO度の高い人が持つ生来の傾向によって説明できる。そもそも、FOMO度の高い人には、自分たちのネットワーク内の政治的話題やイベントを注意深くチェックし（、それらに関与し）、どのような社会活動も見逃すまいとする傾向がある（Skoric et al. , 2018）。つまり、政治活動への関与の動機は様々でも、その主な動機の一つがFOMOで、これが政治的関与を促すと考えられる。実際、一部の先行研究では、FOMOと特定のオンラインの政治活動との関連性が指摘されている（Ahmed, 2022; Skoric et al. , 2018）。ただし、FOMOと政治的関与の直接的な関係は、この論文の焦点ではない。さらに、年齢や性別が、特にFOMOと関連がある事も実証されている（Rozgonjuk et al. , 2021; Przybylski et al. , 2013）。このため、オンラインの政治的関与を説明するには、年齢、性別とFOMOの相互作用が極めて重要となる。 A PAP election rally at Tampines Stadium シンガポールの事例 ここでは、インターネットとソーシャルメディアの普及率が高いシンガポールの状況に当てはめて、この仮定を検証する。なお、シンガポールの政治的無関心は、世界でも最高レベルのものだ（Key, 2021; Ong, 2021）。過去の証拠から、シンガポール人の大半が、嘆願書への署名など、低コストの政治参加ですら、敬遠することが分かっている（Caplan, 2008）。ある報告書によると、シンガポール人の大半は政治に無関心で、回答者のうち、友人と政治議論をした事が一度も無い人は、10人中4人近く、時々論じる人は半数以上、頻繁に論じる人は7. 1%にとどまった（Ong, 2021）。また、政治活動全般に関与しないシンガポール人の数も多く、国民の圧倒的多数が、ボイコットにも（79. 1%）、平和的抗議にも（74. 2%）、非公式のストライキにも（88%）参加せず、いかなる政治活動も組織しない（90%）（Ong, 2021）。このため、当然、シンガポール社会の市民参加の水準は、欧米社会と比べて低い。また、つい最近示された証拠では、政治離れしたシンガポール市民が、参加目的にはソーシャルメディアを活用せず、ソーシャルメディア上のニュースに触れて悪影響を受けている事も確認された（Ahmed & Gil-Lopez, 2022）。また、別の研究では、政治ニュースへの関心の低さが、一部のシンガポール人の政治的無関心の原因となっている事も判明した（Zhang, 2022）。そこで、従来考慮されてきた以外の要因にも目を向け、政治に無関心な市民の関与を可能にする、その他の心理的要因を検討する必要がある。 まず、FOMOとオンラインの政治的関与の関連性を検討し、これが年齢や性別によって、どのように変化するかを考察する。上に述べた簡潔な議論を基に、FOMOとソーシャルメディア上の政治的議論には明らかな関係があり、これがオンラインの政治的関与に結びつくという仮説を立てた。加えて、このメカニズムが国民全体に共通するのか、あるいは、年齢層や性別層によって関係が変わるのかも検討した。 The Speakers' Corner in Singapore is an area located within Hong Lim Park at the Downtown Core district, whereby Singaporeans may demonstrate, hold exhibitions and performances, as well as being able to engage freely in political open-air public speeches, debates and discussions. Photo, Wikipedia Commons FOMOは政治的議論や関与に結びつく まず、我々は、アンケートモニター業者を使い、シンガポール国内でオンライン調査を実施した。この調査の参加者は、各自の人口統計学的属性や、メディアの利用習慣、ソーシャルメディア上のニュース消費、FOMO、政治的行動に関する質問に回答した。その後、この調査データを使って回帰分析を行い、仮説の検証を行った。 分析の結果、FOMOには、政治的議論やオンラインの政治的関与との明らかな関係があると判明した。また、FOMOとオンラインの政治的関与の関係には、ソーシャルメディア上の政治的議論が介在していた。調査結果をまとめると、FOMO度の高い人は、国内のオンラインの政治的議論や活動に頻繁に関与している。そして、このような政治的議論が、オンラインの政治参加のきっかけにもなっている。 さらに、このメカニズムが、年齢と性別によって変化する事も分かり、シンガポールの若者や女性市民の間で、この関連性が一段と強い事も判明した。ちなみに、FOMOの影響が最も強く見られたのは若い女性だ。 結論 長年、多くの人が、政治的無関心の解決策を追求してきた。この論文は、決定的な解決策を示すものではないが、FOMOが政治に無関心な集団を関与させる重要な要因となり得ることを示す。今回の調査では、シンガポールの若い女性たちを中心とする政治離れした市民に対し、FOMOが政治的議論や、政治的関与を促す可能性があるとの主張を裏付ける証拠が得られた。一部の人々は、オンラインの政治的関与をクリックティビズム（あるいは、スラックティビズム）と呼ぶ。そして、そのようなオンラインの活動は、オフラインの行動にはつながらず、実社会に重大な社会的・政治的変化をもたらさないと主張する（e. g. , Christensen, 2011; Hindman, 2009; Shulman, 2004）。つまり、キーボードや、マウスをクリックするだけで済むオンラインの政治活動が、果たして、政治的な妥当性を備えた有意義な市民活動なのかという議論だ（Harlow & Guo, 2014）。 だが、ここでは、最低限のオンラインの政治的関与である、オンラインの政治的議論や政治参加などが、市民の政治意識や知識を向上させると主張する。それは、国体や民主主義的市民権の原理にも有益で、長期的に見れば、最終的にオフラインの政治的関与を促すものだ。実際、複数の先行研究は、オンラインの政治活動の大きな可能性を指摘している（e. g. , Halupka, 2014, 2017; Karpf, 2010）。具体的に、シンガポール国内のオンラインと、オフラインの政治活動の関連性を裏付ける幾つかの証拠も存在する（Skoric & Zhu, 2015）。つまり、オンラインの政治的関与とは、市民の政治的表現の表れであり、政治に対する国民の積極性の度合いを示す信頼できる指標だ。また、オンラインの政治的関与には、オフラインの政治的関与に結びつく大きな可能性がある。そして、文献に示されたFOMOの悪影響以上に（Blackwell et al. , 2017; Yin et al. , 2021）、国内の政治離れした市民を動かし得るという点で、我々はFOMOに幾らかの価値を認める。Saifuddin AhmedNanyang... --- ### Nỗi sợ bỏ lỡ và Sự can dự chính trị trực tuyến: Trường hợp của Singapore > Nhiều người từ lâu đã đặt câu hỏi về giải pháp cho sự thờ ơ chính trị. Mặc dù chúng tôi không đưa ra các giải pháp dứt khoát, nhưng chúng tôi cho thấy rằng FOMO có thể là một yếu tố quan trọng trong việc thu hút các nhóm thờ ơ về chính trị. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-vi/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp5, Singapore, Vietnamese Vấn đề từ bỏ chính trị Sự phát triển của các nền tảng truyền thông xã hội đã tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tham gia chính trị và giảm bớt chi phí tham gia cho hàng triệu công dân (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga và cộng sự, 2012; 2014). Tuy nhiên, nhiều người vẫn thờ ơ về mặt chính trị và không tham gia vào các chương trình hoạt động (Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020). Sự thờ ơ chính trị là sự thiếu quan tâm đến chính trị, bao gồm thiếu thông tin chính trị và hoạt động chính trị, chẳng hạn như không tham gia các sự kiện công cộng và không bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử. Các nhà khoa học chính trị coi đó là một vấn đề xã hội (Dean, 1965; Rosenberg, 1954). Một công dân tích cực về mặt chính trị là rất quan trọng đối với một hệ thống chính trị hoạt động tốt, vì một nền dân chủ thịnh vượng như vậy phụ thuộc vào mức độ tham gia của công dân vào các hoạt động chính trị và bầu cử hàng ngày. Hơn nữa, “sự tham gia sai lệch dẫn đến hành động sai lệch của chính phủ” (Griffin & Newman, 2005; trang 1206). Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu gần đây đã báo cáo về một nền văn hóa thờ ơ về mặt chính trị ở nhiều nền dân chủ (Manning & Holmes, 2013; Henn... --- ### Ang Takot na Mapag-iwanan at ang Politikal na Pakikisangkot sa Online: Ang Kaso ng Singapore > Marami ang matagal nang nagtatanong kung ano ang solusyon sa kawalan ng interes sa politika. Bagaman hindi kami nag-aalok ng depinitibong solusyon, ipinakikita namin na maaring maging kritikal na salik ang FOMO para mapalahok ang mga grupong walang interes sa politika. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, pp5, Singapore Ang Suliranin ng Hindi Pakikisangkot sa Politika Pinadali ng paglago ng mga social media platform ang politikal na pakikisangkot ng mamamayan at pinagaan ang gastos sa pakikilahok para sa milyun-milyong mamamayan (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga et al. , 2012; 2014). Gayunman, marami ang nananatiling walang interes sa politika at humihiwalay sa aktibong paglahok (Ahmed & Gil-Lopez, 2022; Zhelnina, 2020). Ang politikal na apatya ay kawalan ng interes sa politika, kabilang ang mga impormasyong politikal at aktibidad, gaya ng paglahok sa mga gawaing publiko at pagboto sa halalan. Itinuturing ito ng mga siyentistang pampolitika bilang isang panlipunang suliranin (Dean, 1965; Rosenberg, 1954). Mahalaga ang mamamayang aktibo sa politika para sa mahusay na paggana ng sistemang pampolitika, sa gayon, ang isang buhay na demokrasya ay nakasalalay sa antas ng pakikilahok ng mamamayan sa pang-araw-araw na politika at halalan. Dagdag pa, “ang baluktot na pakikilahok ay nagbibigay-daan sa baluktot na aksyon ng pamahalaan” (Griffin & Newman, 2005; p. 1206). Gayunman, maraming mga pag-aaral kamakailan ang nag-ulat ng kultura ng kawalang-interes sa politika sa maraming demokrasya (Manning & Holmes, 2013; Henn et al. , 2007; Pontes et al. , 2017; Zhang, 2022). Sa gayong mga kaso, unti-unting nababawasan ang pagkatawan ng demokrasya sa lahat ng pananaw ng mamamayan, na siyang malamang na mangyari dahil sa paglaki ng mga puwang sa pakikisangkot sa politika sa pagitan ng mga mamamayang aktibo at hindi aktibo sa politika (Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010). Kung gayon, kailangang subukin na baliktarin, o kahit man... --- ### မပါဝင်လိုက်ရမည်ကို စိုးရွံ့ခြင်းနှင့် အွန်လိုင်းတွင် နိုင်ငံရေးအရ ပါဝင်မှု - စင်္ကာပူကို လေ့လာခြင်း > သို့သော် အွန်လိုင်းတွင် အနိမ့်ဆုံးအားဖြင့် နိုင်ငံရေးအရ ပါဝင်ဆွေးနွေးမှုနှင့် ပူးပေါင်းပါဝင်မှုကဲ့သို့ လှုပ်ရှားမှုများသည် - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/fear-of-missing-out-and-online-political-engagement-the-case-of-singapore-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Burmese, pp5, Singapore နိုင်ငံရေးတွင် မပါဝင်ခြင်း ပြဿနာ ဆိုရှယ်မီဒီယာပလက်ဖောင်းများ ကြီးထွားလာခြင်းသည် နိုင်ငံသားများအတွက် နိုင်ငံရေးအရ ပါဝင်မှုကို လွယ်ကူချောမွေ့စေပြီး သန်းပေါင်းများစွာသော နိုင်ငံသားများအတွက် ပါဝင်မှုကုန်ကျစရိတ်ကို သက်သာစေသည် (Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Gil de Zúñiga et al. , 2012; 2014)။ သို့သော် များစွာသောသူတို့သည် နိုင်ငံရေးကို စိတ်ပါဝင်စားခြင်းမရှိဘဲ တက်ကြွစွာပါဝင်ခြင်း မရှိကြချေ (Ahmed & Gil-Lopez၊ 2022; Zhelnina၊ 2020)။ နိုင်ငံရေးကို စိတ်ဝင်စားမှုကင်းမဲ့ခြင်း ဆိုသည်မှာ နိုင်ငံရေးကိစ္စများကို ဂရုမစိုက်ခြင်း၊​ အများပြည်သူဆိုင်ရာ ပွဲများနှင့် ရွေးကောက်ပွဲတွင် မဲပေးခြင်းကဲ့သို့သော နိုင်ငံရေးဆိုင်ရာ လှုပ်ရှားမှုများအပါအဝင် နိုင်ငံရေးဆိုင်ရာ အချက်အလက်များ၊​လှုပ်ရှားမှုများကို စိတ်ဝင်စားမှုကင်းမဲ့ခြင်း ဖြစ်သည်။ နိုင်ငံရေးသိပ္ပံပညာရှင်များက ၎င်းအား လူမှုရေးပြဿနာဟု ယူဆကြသည် (Dean, 1965; Rosenberg, 1954)။ နိုင်ငံရေးတွင် တက်ကြွသော နိုင်ငံသားတဦးသည် ကောင်းမွန်စွာ လည်ပတ်နိုင်သော နိုင်ငံရေးစနစ်တခုအတွက် အရေးကြီးပါသည်။ ထို့ကြောင့် တိုးတက်အောင်မြင်သော ဒီမိုကရေစီဖြစ်ရန်မှာ နေ့စဉ်နိုင်ငံရေးနှင့် ရွေးကောက်ပွဲများတွင် နိုင်ငံသားများ၏ ပါဝင်ပတ်သက်မှု အတိုင်းအတာအပေါ် မူတည်ပါသည်။ ထို့အပြင် “လွဲချော်နေသော ပါဝင်ခြင်းသည် လွဲချော်နေသော အစိုးရလုပ်ရပ်များကို ဖြစ်စေပါသည်” (Griffin & Newman, 2005; p. 1206)။ သို့သော် မကြာသေးမီက လေ့လာမှုများစွာတွင် ဒီမိုကရေစီနိုင်ငံများစွာတွင် နိုင်ငံရေးကို စိတ်ပါဝင်စားမှု ကင်းမဲ့လာခြင်းကို တွေ့ရှိရကြောင်း ဖော်ပြခဲ့ကြသည် (Manning & Holmes, 2013; Henn et al. , 2007; Pontes et al. , 2017; Zhang, 2022)။ ထိုသို့သောအခြေအနေမျိုးတွင် နိုင်ငံရေးအရ တက်ကြွသော နိုင်ငံသားများနှင့် မတက်ကြွသောနိုင်ငံသားတို့ကြားတွင် နိုင်ငံရေးအရ ထိတွေ့ဆက်ဆံမှု ကွာဟချက်များ ကျယ်ပြန့်လာသည်နှင့် အမျှ နိုင်ငံသားအားလုံး၏ အမြင်များကို ဒီမိုကရေစီအရ ထင်ဟပ်နိုင်မှုမှာ တဖြည်းဖြည်း လျော့ပါးလာပါလိမ့်မည် (Griffin & Newman, 2005; Hansford & Gomez, 2010)။ ထို့ကြောင့် ယင်းသို့ နိုင်ငံရေးတွင် စိတ်ပါဝင်စားမှုကင်းမဲ့လာခြင်း ဖြစ်စဥ်ကို နောက်ပြန်ဆုတ်ရန် သို့မဟုတ် အနည်းဆုံးအားဖြင့် ယင်းကို အရှိန်လျှော့ရန် ကြိုးပမ်းဖို့ လိုအပ်ပါသည်။ မဟုတ်ပါက နိုင်ငံရေးပါဝင်မှုတွင် ဘက်လိုက်မှုများဖြစ်လာပါက ကိုယ်စားပြုမှုသည်လည်း ဘက်လိုက်မှု ဖြစ်လာပြီး တဖက်သတ် ရလဒ်များသာ ထွက်ပေါ်လာပါလိမ့်မည် (Griffin & Newman, 2005; Manning & Holmes, 2013)။ A crowded MRT train in Singapore နိုင်ငံရေးတွင် မပါဝင်ဘဲ ရှိနေကြသူများ နိုင်ငံရေးတွင် မပါဝင်ဘဲ​ရှိကြသူများမှာ တွေ့ရှိရသော အထောက်အထားများအရ အသက်အရွယ်နှင့် ကျားမဂျန်ဒါတို့နှင့် ဆက်စပ်နေကြောင်း တွေ့ရှိရပြီး ငယ်ရွယ်သူများ (Henn et al. , 2007; Snell, 2010; Zhang, 2022) နှင့် အမျိုးသမီးများသည် ဖြစ်ကြောင်း တွေ့ရှိရသည် García-Albacete၊ 2021; Vochocová et al. , 2015)။ တနည်းဆိုရသော် နိုင်ငံရေးအရ ဂရုမစိုက်သော နိုင်ငံသားများသည် လူငယ် အမျိုးသမီးများဖြစ်ကြသည်။ တချိန်တည်းမှာပင် လူ့အဖွဲ့အစည်းအတွင်း မဲပေးရမည့် လူငယ်မဲဆန္ဒရှင် အရေအတွက်မှာ တိုးပွားလာလျက်ရှိသည်။ နိုင်ငံရေးတွင် အမျိုးသမီးပါဝင်ပတ်သက်မှု မရှိခြင်းသည် ကမ္ဘာတဝှမ်းရှိ လူ့အဖွဲ့အစည်းများစွာတွင် တွေ့ရှိနေရသည့် ကျားမဂျန်ဒါ နိုင်ငံရေးတွင် ကွာဟချက်ကို ပိုမိုကြီးမားလာစေလျက်ရှိသည် (Abendschön & García-Albacete, 2021; Ahmed & Madrid-Morales, 2020; Vochocová et al. , 2015)။ နိုင်ငံရေးတွင် ပါဝင်ခြင်းနှင့် စပ်လျဥ်းလျှင် မြေပြင်အော့ဖ်လိုင်းနိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုများသည် ယေဘုယျအားဖြင့် အွန်လိုင်းတွင် ပါဝင်ခြင်းထက် ကုန်ကျစရိတ် ပိုမိုမြင့်မားသည်။ ထို့ကြောင့် မြေပြင်... --- ### OppStruction: Opportunity Structure and its Implications on the Pro-Democracy Movement in Thailand > When the movement proposed monarchical reform, it undermined the mobilization effort as it deterres many prospective joiners either due to fear or true disagreement. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp6, Thailand When the internet became available to the world a few decades ago, people were enthusiastic about it being a conduit to positive social changes. That expectation grew when social media platforms emerged in the early 2000s as they expected social media to facilitate social movement, making it easier for people to overcome collective action problems; creating the all-around strengthened public sphere. In Thailand, the public has indeed capitalized on the advancement of information and communication technology (ICT) and its robust online sphere to enrich activism. The recent digital statistics from DataReportal (2022) reported that Thailand is one of the most socially and digitally-connected societies in Asia. As of the first quarter of 2022, about 78% of the Thai population have access to the internet and supposedly all of them are active social media users. The time that Thais spend online is also remarkable, averaging at 9 hours on the Web, and a little over 3 hours on social media daily (Leesa-nguansuk 2019). In the past decade, the country has experienced a series of protests and demonstrations for various socioeconomic and political issues. While goals of these movements vary, it is not surprising that the common denominator is the incorporation of social media platforms and applications into their operational strategy. However, it appears that pro-democracy movement that was at the forefront of Thai political discussions since 2020 has yet to achieve any of its three key demands despite the innovative and creative strategies aided by ICT. This paper offers an analysis... --- ### Oppstruction: Struktur Kesempatan dan Implikasinya terhadap Gerakan Pro-Demokrasi di Thailand > Ringkasnya, ruang publik Thailand memang telah diuntungkan oleh keberadaan media sosial dan TIK karena memungkinkan orang untuk berbagi gagasan, mengutarakan pendapat, atau bahkan mengorganisir protes dengan kendala yang jauh lebih sedikit daripada sebelumnya. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-struktur-kesempatan-dan-implikasinya-terhadap-gerakan-pro-demokrasi-di-thailand/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, pp6, Thailand Beberapa dasawarsa lalu, saat internet mulai tersedia bagi dunia, banyak pihak merasa antusias dengan internet sebagai sarana perubahan sosial yang positif. Harapan tersebut tumbuh saat platform media sosial muncul pada awal 2000-an karena mereka berharap media sosial dapat membantu gerakan sosial, sehingga memudahkan orang untuk mengatasi masalah aksi kolektif; menciptakan ruang publik yang lebih kuat secara menyeluruh. Di Thailand, masyarakat telah memanfaatkan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) dan ranah daring yang kuat guna memperkaya aktivisme. Statistik digital terbaru dari DataReportal (2022) melaporkan bahwa Thailand adalah salah satu masyarakat yang paling terhubung secara sosial dan digital di Asia. Pada kuartal pertama 2022, sekitar 78% dari populasi Thailand memiliki akses ke internet dan semestinya mereka semua adalah pengguna media sosial yang aktif. Waktu yang dihabiskan orang Thailand di ranah daring juga luar biasa, rata-rata 9 jam di web, dan lebih dari 3 jam di media sosial setiap hari (Leesa-nguansuk 2019). Selama satu dasawarsa terakhir, Thailand mengalami serangkaian protes dan demonstrasi terkait berbagai masalah sosial ekonomi dan politik. Meski gerakan-gerakan tersebut hadir dengan beragam tujuan, tidak mengherankan bahwa kesamaan mereka adalah penggunaan platform dan aplikasi media sosial di dalam strategi operasional mereka. Namun, tampaknya gerakan pro-demokrasi yang berada di garis depan diskusi politik Thailand sejak 2020 masih belum mencapai salah satu dari tiga tuntutan utamanya, terlepas dari strategi inovatif dan kreatif yang dibantu oleh TIK. Tulisan ini menawarkan analisis gerakan tersebut melalui lensa ”pendekatan pilihan rasional” (rational choice approach). Secara khusus, saya berpendapat bahwa ada, antara lain, tiga tantangan yang menghambat kemampuan... --- ### โอกาสและอุปสรรค: โครงสร้างทางโอกาสและผลพวงที่มีต่อขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยในประเทศไทย > กล่าวโดยสรุป ปริมณฑลสาธารณะของไทยได้รับประโยชน์จากการมีสื่อสังคมออนไลน์และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพราะมันอำนวยช่องทางให้ประชาชนได้เผยแพร่แนวคิด แสดงความคิดเห็น หรือกระทั่งจัดตั้งระดมมวลชนเพื่อการประท้วงได้สะดวกมากขึ้นกว่าสมัยก่อนอย่างเปรียบเทียบกันไม่ได้  - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-th/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp6, Thai, Thailand เมื่ออินเทอร์เน็ตกลายเป็นสิ่งที่เข้าถึงได้ทั่วโลกในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ประชาชนต่างกระตือรือร้นกับการใช้มันเป็นช่องทางเพื่อเปลี่ยนแปลงสังคมให้ดีขึ้น  ความคาดหวังนี้ยิ่งขยายตัวเมื่อแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์หรือโซเชียลมีเดียปรากฏขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เนื่องจากประชาชนคาดหวังว่าสื่อสังคมออนไลน์จะช่วยอำนวยความสะดวกในการสร้างขบวนการทางสังคม เอื้อให้ประชาชนก้าวข้ามอุปสรรคในการรวมตัวเคลื่อนไหวได้ง่ายขึ้น รวมทั้งก่อให้เกิดปริมณฑลสาธารณะที่เข้มแข็งขึ้นในหลายๆ ด้าน ในประเทศไทย สังคมใช้ประโยชน์กันเต็มที่จากความก้าวหน้าด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (Information and Communication Technology—ICT) รวมทั้งดึงเอาโลกออนไลน์ที่แข็งแกร่งมาเติมเต็มเสริมสร้างการเคลื่อนไหวทางการเมือง  สถิติด้านดิจิทัลล่าสุดจาก DataReportal (2022) รายงานว่า ประเทศไทยเป็นสังคมที่มีการเชื่อมต่อทางดิจิทัลมากที่สุดสังคมหนึ่งในเอเชีย  ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2565 ประชากรไทยประมาณ 78% สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและเชื่อว่าแทบทั้งหมดเป็นผู้ใช้สื่อสังคมออนไลน์  ระยะเวลาที่คนไทยใช้กับโลกออนไลน์จัดว่ามากพอสมควรทีเดียว  ค่าเฉลี่ยอยู่ที่วันละ 9 ชั่วโมงบนเว็บไซต์ และ 3 ชั่วโมงเศษบนสื่อสังคมออนไลน์ (Leesa-nguansuk 2019)  ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ประเทศไทยมีการประท้วงและการเดินขบวนอย่างต่อเนื่องเพื่อเรียกร้องในประเด็นปัญหาทางการเมืองและสังคมเศรษฐกิจหลากหลายประการ  ถึงแม้เป้าหมายของการเคลื่อนไหวเหล่านี้แตกต่างกันไป แต่ไม่น่าแปลกใจที่ทุกขบวนการมีตัวชี้วัดร่วมกันคือ การผนวกรวมแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์และแอพพลิเคชั่นต่างๆ เข้ามาอยู่ในยุทธศาสตร์ปฏิบัติการของการเคลื่อนไหว อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยที่เป็นแถวหน้าของวาระถกเถียงทางการเมืองไทยมาตั้งแต่ปี 2563 ยังไม่สามารถบรรลุข้อเรียกร้องสำคัญสามประการแม้แต่เพียงข้อเดียว ทั้งๆ ที่ใช้ยุทธศาสตร์แปลกใหม่และสร้างสรรค์จากการเอื้ออำนวยของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร  บทความนี้ขอเสนอการวิเคราะห์ขบวนการนี้ผ่านแว่นของแนวคิดเกี่ยวกับการเลือกอย่างมีเหตุผล (rational choice)  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้เขียนขอเสนอว่า นอกเหนือจากอุปสรรคอื่นๆ แล้ว มีปัญหาสำคัญสามประการที่ขัดขวางศักยภาพของขบวนการที่จะสั่งสมแรงผลักดันจนมีกำลังมากเพียงพอต่อการบรรลุถึงจุดที่ข้อเรียกร้องทั้งสามจะกลายเป็นจริง ถึงแม้มีการใช้สื่อสังคมออนไลน์เป็นส่วนหนึ่งของยุทธวิธีก็ตาม  ความท้าทายเหล่านี้ ซึ่งจะอภิปรายถึงต่อไป มีความเกี่ยวโยงกับความเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างทางโอกาส อันเป็นเงื่อนไขที่จะทำให้สื่อสังคมออนไลน์และอินเทอร์เน็ตเป็น “เทคโนโลยีเพื่อการปลดปล่อย” (Diamond 2012, ix) อย่างมีประสิทธิภาพในบริบทของประเทศไทยในท้ายที่สุด จากมุมมองของการเลือกอย่างมีเหตุผล มีปัจจัยหลายอย่างที่คนคนหนึ่งพิจารณาเพื่อตัดสินใจเข้าร่วมหรือไม่เข้าร่วมขบวนการเคลื่อนไหว  เนื่องจากมนุษย์มีธรรมชาติที่เห็นแก่ผลประโยชน์ของตนเอง ความมีเหตุมีผลหมายความว่าพวกเขาจะไม่เข้าร่วมกับขบวนการใดๆ เมื่อใคร่ครวญแล้วว่าโอกาสในการบรรลุเป้าหมายของขบวนการนั้นๆ มีต่ำกว่าความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น กล่าวคือ ถ้าต้นทุนสูงกว่าผลดีที่ขบวนการจะนำมาให้  แง่มุมของการรับรู้ถึงโครงสร้างทางโอกาสจึงควรได้รับการเน้นย้ำด้วย ทั้งนี้เพราะตรรกะของการเลือกอย่างมีเหตุผลถือว่า มนุษย์ดำเนินการภายใต้ความไม่แน่นอนของข้อมูล  ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจว่าจะมีส่วนร่วมในขบวนการหนึ่งๆ หรือไม่จึงขึ้นอยู่กับการประเมินตามอัตวิสัยของคนคนนั้นต่อสถานการณ์ที่มีความไม่แน่นอนในระดับหนึ่ง  คำถามสามัญที่คนทั่วไปใช้ประเมินโครงสร้างทางโอกาสก็คือ “มีความเป็นไปได้มากน้อยแค่ไหนที่ขบวนการนี้จะประสบความสำเร็จเมื่อเทียบกับความเป็นไปได้ที่จะถูกรัฐบาลสลายการชุมนุม? ” และ “ฉันจะได้อะไรจากการเข้าร่วมกับขบวนการนี้? ”  ถึงแม้มีนักวิชาการหลายคน เช่น Tilly, Tarrow และ McAdams (2004; 2007) ได้เสนอแนะวิธีการต่างๆ ที่นักกิจกรรมสามารถเพิ่มความเป็นไปได้ที่จะประสบความสำเร็จด้วยการวางแผนอย่างมียุทธศาสตร์  แต่พวกเขาก็ยอมรับเช่นกันว่า โครงสร้างทางโอกาสมักไม่เข้าข้างประชาชนร่ำไป ทั้งนี้เพราะปัญหาของปฏิบัติการรวมหมู่ที่เป็นปัญหาใหญ่ในทุกขบวนการสังคม ซึ่งรวมถึงขบวนการเคลื่อนไหวแนวใหม่ที่ใช้ประโยชน์จากโลกดิจิทัลด้วย ประการที่หนึ่ง: ขบวนการเข้มแข็ง รัฐบาลเข้มแข็ง ในช่วงต้นปี 2563 เมื่อขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยมีความเคลื่อนไหวมากที่สุด อำนาจและการควบคุมของรัฐบาลก็อยู่ในจุดสูงสุดเช่นกัน  ในด้านหนึ่ง คลื่นใต้น้ำของความไม่พอใจในหมู่เยาวชนคนหนุ่มสาวที่มีต่อรัฐบาลปรากฏขึ้นมาให้เห็นหลังจากเหตุการณ์ยุบพรรคอนาคตใหม่ ซึ่งเป็นพรรคการเมืองที่พวกเขามองว่าไม่เพียงเป็นตัวแทนของคนรุ่นหนุ่มสาวเท่านั้น แต่เป็นตัวแทนของค่านิยมแบบเสรีนิยมด้วย  ชั่วเวลาไม่นานหลังจากศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรค ขบวนการก็ลงสู่ท้องถนนและสามารถดึงดูดผู้คนมาเข้าร่วมได้หลายพันคนในการรณรงค์ช่วงแรกๆ  เมื่อวัดจากแนวคิด WUNC (คุณค่า , ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน , จำนวน , ความยึดมั่น ) ของ Charles Tilly  ขบวนการนี้นับว่าบรรลุมาตรวัดอย่างน้อยสองประการ นั่นคือ ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันและจำนวน  ดังนั้น จึงควรมีศักยภาพเพียงพอที่จะคัดง้างกับรัฐบาลในระดับหนึ่ง  ถ้าเช่นนี้แล้ว ทำไมเราจึงไม่เห็นเรื่องแบบนั้นเกิดขึ้น?   คำตอบอยู่ที่ข้อเท็จจริงว่า โครงสร้างทางโอกาสยังอยู่ในฝ่ายสถานภาพคงเดิม นั่นคือ ยังอยู่ข้างรัฐบาล  พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชากับพรรคพลังประชารัฐเพิ่งได้รับการเลือกตั้งผ่านมาแค่ปีเดียว รัฐบาลยังสามารถรักษาเสถียรภาพภายในระหว่างพรรคร่วมรัฐบาลได้  ด้วยแรงสนับสนุนจากเครือข่ายและกลไกรัฐอื่นๆ  รัฐบาลจึงไม่แยแสที่จะรับฟังข้อเรียกร้องของขบวนการและมุ่งมั่นที่จะสลายการชุมนุมด้วยวิธีการรุนแรงและการดำเนินการทางกฎหมายมากกว่า ต้องบันทึกไว้ว่า ค่าตั้งต้นของโครงสร้างทางโอกาสมีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นโดยที่คนส่วนหนึ่งไม่ทันรู้ว่า พรรคร่วมรัฐบาลมีการแตกแยกกันเองภายใน  ผู้เขียนคาดเดาว่า การที่พรรคพลังประชารัฐมีมติขับธรรมนัส พรหมเผ่ากับ สส. อีก 20 คนออกจากพรรคเมื่อกลางเดือนมกราคม 2563 เป็นสัญญาณบ่งบอกถึงรอยแยกทางการเมืองภายในรัฐบาลที่ค่อยๆ บ่อนเซาะการควบคุมและการสนับสนุนจากเครือข่ายพันธมิตร  อย่างไรก็ตาม ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยไม่สามารถใช้ประโยชน์จากสภาพที่เปลี่ยนไปนี้ เนื่องจากเหตุผลหลายประการ อาทิ การระบาดของโรคโควิด-19 ที่ทำให้เกิดการล็อกดาวน์ทั่วประเทศอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ รวมทั้งผู้นำการเคลื่อนไหวหลายคนก็ถูกจับกุมด้วย  ผลที่ตามมาก็คือ ขบวนการสูญเสียโมเมนตัมไปพร้อมๆ กับที่รัฐบาลผสมอ่อนแอลง  หน้าต่างแห่งโอกาสที่พลาดไปนี้เห็นได้ชัดจากบทวิเคราะห์ของผู้เขียนซึ่งอาศัยข้อมูลรวบรวมเหตุการณ์การประท้วงที่ iLaw ผู้เขียนขอขอบคุณ iLaw ที่เอื้อเฟื้อข้อมูลเกี่ยวกับการประท้วง   iLaw เป็นเอ็นจีโอไทยที่ทำงานส่งเสริมประชาธิปไตย เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น รวมทั้งระบบยุติธรรมในประเทศไทยที่เป็นธรรมและโปร่งใส่มากขึ้น บันทึกไว้  บทวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า ตั้งแต่วันที่ 12 มกราคม 2563 จนถึงวันที่ 3 ตุลาคม 2565 มีการประท้วงเกิดขึ้น 559 ครั้งในกรุงเทพฯ แค่จังหวัดเดียว  ปี 2564 เป็นปีที่ขบวนการทำได้ดีที่สุด มีรายงานชุมนุมรวมทั้งหมดถึง 307 ครั้ง หรือเกือบ 55% ของกิจกรรมการประท้วงทั้งหมด  รูป 1. ด้านล่างนี้แสดงให้เห็นตำแหน่งของโครงสร้างทางโอกาสที่ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยดูเหมือนมีการเคลื่อนไหวมากที่สุดในขณะที่รัฐบาลเองก็อยู่ในช่วงที่มีอำนาจแข็งแกร่งที่สุดเช่นกัน (กล่าวคือ มีแนวโน้มที่จะสลายการชุมนุมมากกว่าจะยอมประนีประนอม)  และเมื่ออิทธิพลอำนาจของรัฐบาลเริ่มเสื่อมถอยลง น่าเสียดายที่ขบวนการก็อ่อนกำลังลงด้วย จากข้อมูลข้างต้น มีการประท้วง 34 ครั้งที่เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้กำลังสลายการชุมนุมตั้งแต่ปี 2563  แน่นอน การสลายการชุมนุมเกิดขึ้นบ่อยครั้งที่สุดในปี 2564 เมื่อขบวนการได้รับความสนใจจากสาธารณชนและรัฐบาลมีอำนาจควบคุมเต็มที่  แต่การสลายการชุมนุมเกิดขึ้นแค่สองครั้งในปี 2565 ชี้ให้เห็นผลพวงจากรอยปริแยกดังกล่าวในพรรคร่วมรัฐบาลที่มีต่อโครงสร้างทางโอกาส Protests on 18 July 2020 in a large demonstration organized under the Free Youth umbrella at the Democracy Monument in Bangkok. Photo: Supanut Arunoprayote, Wikipedia Commons ประการที่สอง: ยุทธวิธีของขบวนการ “หลงทางและไร้ผู้นำ” นักกิจกรรมออนไลน์ป่าวประกาศหลายต่อหลายครั้งว่าขบวนการของพวกเขามีลักษณะแนวระนาบ เน้นย้ำแนวคิดว่าไม่มีใครเป็นผู้นำตัวจริง  พวกเขาเชื่อว่า ลักษณะเช่นนี้จะช่วยให้ขบวนการมีความทนทานต่อการปราบปรามจากภาครัฐดังเช่น “อาหรับสปริง” (Arab... --- ### 「OppStruction（機会障害）」:機会構造とタイ民主化運動への影響 > タイの公共圏は、ソーシャルメディアとICTから多大な恩恵を受け、そのおかげで、アイデアを共有し、意見を表明し、以前よりはるかに少ない制約下で抗議活動を組織できるようになった。 - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-ja/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Japanese, pp6, Thailand 数十年前、世界にインターネットが出現すると、人々は、これが好ましい社会的変化をもたらす手段になると熱狂した。そして、この期待をさらに高めたのが、2000年代初頭のソーシャルメディアの出現で、これによって社会運動が促進され、集合行為問題も解決しやすくなり、全面的に強化された公共圏が生じると予想された。 現に、タイでは、国民が情報通信技術（ICT）の発達や、安定したオンライン空間を活用し、アクティヴィズムを充実させてきた。最近の、DataReportal (2022)のオンライン統計の報告で、タイは、アジア社会で最も社会的つながりと、ネット上でのつながりが強い社会の一つとされる。さらに、2022年の第一四半期現在、タイ国民の約78％がインターネットを利用できる環境にあり、その全員が活発なソーシャルメディアユーザーだという。また、タイ人がオンラインで過ごす時間も注目に価し、ネット上の一日の平均時間は9時間で、ソーシャルメディア上では3時間強とされる（Leesa-nguansuk 2019）。さて、この国は、過去10年間に、様々な社会経済・政治上の問題に対する一連の抗議・デモを経験してきた。これらの運動の目的は様々だが、ソーシャルメディアのプラットフォームやアプリを活動戦略に導入する点が共通していたとしても、意外ではない。 ところが、2020年以来、タイの政治的議論の焦点となった民主化運動は、ICTによる革新的で、創造的な戦略にもかかわらず、三項目の要求を何一つ実現できていないようだ。そこで、この記事では、合理的選択の手法という観点から、民主化運動を分析する。まず、民主化運動は、そのレパートリーの一つとして、ソーシャルメディアを利用するものの、これらの要求を実現できる推進力を得られていない。そこで、具体的に、これを実現する力を妨げる三つの主な課題を提示する。後に論じるが、これらの課題は、タイにおける「解放の技術（liberation technology /Diamond 2012, ix）」としてのソーシャルメディアや、インターネットの有効性の最終的な条件となる機会構造の変化に関するものだ。 さて、合理的選択という観点から見ると、人がある運動に参加するかどうかを決める際、いくつか考慮すると思われる事柄がある。そもそも、人間とは利己的な存在で、ある運動が目標を達成する可能性が、想定されたリスクより低いと考えられる場合、つまり、運動の代償が利益を上回る場合、運動に参加しない事を合理性という。また、合理的選択理論では、人間が情報の不確実性の下で行動する事を想定しているため、機会構造の認識面にも注目する必要がある。結局、運動に参加するかどうかの判断は、状況に対する各自の主観的な評価にかかっており、これには一定の不確実性が伴う。また、機会構造を評価する際、よく持ち上がるのが、「政府に弾圧される可能性に対し、運動の成功率はどのくらいあるか？」、「この運動に参加したら何が得られるのか？」という疑問だ。これまで、ティリー（Tilly）や、タロウ（Tarrow）、マクアダムス（McAdams/ 2004; 2007)など、数多くの研究者は、活動家が戦略的計画によって成功の可能性を高める方法を示してきた。だが、その一方で、彼らは、オンライン化された新たな運動も含む、全ての社会運動を悩ませる集合行為問題のため、機会構造が国民に対し、ほとんど用をなさない事も認めている。 1.   強い運動、強い政府 民主化運動に最も勢いがあった2020年初頭は、政府の権力と統制力も、その絶頂期にあった。そして、若者世代の代表で、自由主義的価値観の代表とも見られた新未来党（the Future Forward Party）の解党後、若者たちの心の底にわだかまる政府への不満が表面化した。こうして、最高裁判所の判決が下った直後、民主化運動はデモ行進を行い、初期の集会では、何千もの人々を動員する事に成功した。また、チャールズ・ティリー（Charles Tilly）のWUNCの概念 (意義/ worthiness・統一/ unity、人数/numbers、コミットメント/ commitment)のうち、この運動は少なくとも、統一と人数の点で、この条件を満たしていた。つまり、民主化運動には、政府に対する一定の影響力があったはずだ。ではなぜ、民主化は実現しなかったか？その答えは、機会構造が政府側に味方する、規定の状態にとどまっていた事実にある。当時、1年前に選出されたばかりのプラユット・チャンオチャ将軍（General Prayuth Chan-ocha）と、彼が所属する国民国家の力党（Palang Pracharat）は、まだ連立内の安定を維持していた。このため、協力者や、国家機構からの支持を得た政府は、民主化運動の要求に聞く耳を持たず、むしろ、暴力と合法的手段の両方によって抗議者を弾圧しようと決意していた。 ここで、連立与党に内部から亀裂が広がる中、当初の機会構造が知らず知らずのうちに、幾分か変化していた事も指摘しておかねばならない。2022年1月中旬、国民国家の力党は、タンマナット・プロムパオ（Thammanat Phrompow）ら、20名の国会議員の解任を決定した。この決議は、政府内部に新たに出現した政治的亀裂を示し、これが政府の統制力と、協力者からの支持を徐々に蝕んで行ったものと見られる。だが、それにもかかわらず、民主化運動は、この変化に乗り損なった。理由としては、例えば、新型コロナウィルス感染症の急増により、やむを得ず行われた全国的なロックダウンや、多くの有力な活動家の逮捕などがあった。この結果、連立与党が弱体化すると同時に、民主化運動も失速していった。また、著者が実施したiLawによる抗議事件データ記録の分析結果にも、この好機の逸失を顕著に認める。抗議事件に関するデータの共有を許可して下さったiLawには感謝を表明する。iLawは、タイの民主化、表現の自由、より公正で説明責任のあるタイの司法制度を擁護するタイのNGOである。 この分析によると、2020年1月12日から2022年10月3日までに、バンコクだけで、559件ものデモが発生している。特に、2021年は民主化運動が最も活発で、抗議活動全体のほぼ55%にあたる、合計307回の集会が報告されている。下図1は、機会構造の軌跡を図示したものだ。政府が権力の絶頂にあった（つまり、譲歩より弾圧に傾いていた）時期が民主化運動の最盛期でもあり、政府の影響力が徐々に弱まると、残念ながら、民主化運動も衰退して行った様子が分かる。 このデータを見ると、2020年以降に法執行機関がデモを強制的に終了させた事例は34件あった。当然、弾圧が最も多く生じたのは、民主化運動が世間から注目され、政府にも主導権があった2021年だ。だが、2022年は、弾圧が2度しか行われておらず、ここに連立政権内の大きな傷口と呼ばれるものが機会構造に与えた影響が読み取れる。 Protests on 18 July 2020 in a large demonstration organized under the Free Youth umbrella at the Democracy Monument in Bangkok. Photo: Supanut Arunoprayote, Wikipedia Commons 2. 「迷走する指導者不在の」活動戦略 これまで、オンラインの活動家は、度々、民主化運動を水平的な運動と喧伝し、誰も真の指導者ではないとする見方を強調してきた。彼らの信念では、この水平性こそが、2011年に中東各地の専制国家に燃え広がった「アラブの春」のような国家的弾圧に負けない民主化運動を可能にする。だが、「アラブの春」の成功崇拝は、可能性ある多くの民主化運動を誤った方向へと導いた。これは、彼らが長期的な構造改革に向けて組織力を整えるより、短期的な大衆動員計画に力を入れるようになったためだ。特に、「アラブの春」から10年後の中東を例にすると、チュニジア以外の全ての国が、何らかの形の独裁主義国家に逆戻りしている。これはなぜなのか？以前、トゥフェックチー（Tufekci/2022)は、自身の有名な著作で、社会運動の手段としてのソーシャルメディアに対する期待を表明していた。しかし、彼女は、the New York Timesの論説で、これが外れていた事を認め、たとえ、ソーシャルメディアが優れた動員の手段だとしても、抗議者間の強い絆やコミットメントを育む場にはならないと指摘した。つまり、ソーシャルメディアから生じるのは、結束が緩く、指導者が不在の運動だけで、グラッドウェル（Gladwell/2011)によると、それでは革命や根本的変化を起こすには不十分だ。 タイについて言えば、特に運動の方向性を定める上で、水平的な運動という概念もまた、明らかに馬鹿げている。そもそも、タイの民主化運動は、様々な指針や優先課題を抱えた小集団から成り立っている。例えば、LGBTQ+やフェミニストが、社会的平等や男女平等をより重視する一方で、各地の大学生たちは政治問題に対する関心の方が大きい。その後、彼らは三項目の要求の下で結束しているが、各集団は、今も時々、独自に個別の行事を計画している。また、抗議者の大半がテクノロジーを使いこなせるデジタル世代であったため、活動戦略は以前の運動より流動的となった（例えば、ほんの数時間前にTwitter上で計画され、直前にTelegramで開催地が変更されるフラッシュモブなど）。ある意味、これは利点であり、デジタル技術を使えば、当局からも比較的容易に逃れられるし、これによって、機会構造の知覚されたリスクも軽減できる。だが、その反面、戦略の流動性と、運動の水平性が重なると逆効果になる可能性もある。特に、中心的な活動家数名が逮捕された場合などがそうだ。政府が中心的な活動家を標的とし、彼らを逮捕できたという事実は、水平的な運動という概念の矛盾も露呈した。 確かに、このような権力乱用を目撃して関与を深め、より多くの人々がデモ行進に参加した例もある。だが、タイの民主化運動では、中心的な活動家の逮捕によって運動の方向性が失われ、指導者が不在になったばかりか、これが脅し戦術として作用し、国家の機会構造が強化された。この結果、「ペンギン」チワラック（Penguin Cheewarak）や、アノン・ナンパ（Anon Nampa）、ローン・パヌサヤ（Roong Panasaya）などの投獄後、また、彼らが、いかなる抗議にも二度と参加しないという条件の下に釈放された後も、重要で意義深い活動は一切生じていない。 Arnon Nampa is a Thai human rights lawyer and activist. He is renowned in Thailand for openly criticizing the monarchy of Thailand, breaking the country's taboo. He was initially regarded as a prominent human rights defender during his tenure as a human rights lawyer and later accumulated multiple criminal charges due to his active involvement in pro-democracy activism. Wikipedia Commons 3.   魅力的とは限らない挑発的要求 さて、若者を中心とした運動が直面する最後の課題は、単純ながら、成功の機運にとって極めて重要なものだ。すなわち、三項目の要求のうち、王室に関する要求がこれに当たる。ここまで、合理性理論によって裏付けを行ってきたが、運動への参加を思いとどまらせる理由は既にたくさんある。だが、挑発的な要求もまた、そのような理由の一つとなるだろう。なぜなら、このような要求は、穏健派、特に、タイのような疑似進歩主義の空想を抱く社会とは折り合いが悪いからだ。ここで、先に述べたティリーのWUNCの概念を参照すると、ある運動が機会構造を積極的に利用する一つの方法として、数による一致団結がある。だが、民主化運動が要求の一つに王政改革を含めたため、動員の取組みは台無しとなった。これによって、参加する可能性のあった多くの人々が、恐れのためか、本当に意見が違ったためか、デモへの参加を思いとどまった。実利を重んじれば、民主化運動はこれらの要求を修正し、より幅広い層の人々に訴える必要がある。とはいえ、イデオロギー上、このような選択肢が受け入れられない事も理解できる。 まとめると、タイの公共圏は、ソーシャルメディアとICTから多大な恩恵を受け、そのおかげで、アイデアを共有し、意見を表明し、以前よりはるかに少ない制約下で抗議活動を組織できるようになった。だが、ソーシャルメディアを動員と連携のプラットフォームに用いたとしても、成功の機運や、そのような活動の有効性は定かではない。実際、今日の運動が直面する一連の課題は、社会運動研究の古典的な枠組みで説明できるものと大して変わらない。タイでは、若者たちがもっぱら活動戦略のもたらす課題によって悩まされ、機会構造の盛衰が一切活用されないままとなっている。こうして、彼らは、民主主義を求める果てしなき闘いの中に取り残されている。とはいえ、最近、民主化運動がナラティブの方向転換によって選挙の要請を一段と重視し始めたのは大きな前進だ。なぜなら、これは既に国民の間で広く共有された意見であるだけでなく、現段階で、権力が低下している政府から見ても、最も少ない代償で事態を切り抜ける選択肢だからだ。Surachanee “Hammerli” SriyaiSurachanee “Hammerli” Sriyai is a lecturer and digital governance track lead at the School of Public Policy, Chiang Mai University. Banner: October 2020, Bangkok, Thailand. Tens of thousands of pro democracy people gather to address various social problems, including government work problems, and criticize the monarch. Photo: kan Sangtong, ShutterstockReferences DataReportal. 2022. “Digital 2022: Thailand — DataReportal – Global Digital Insights. ” Kepios. https://datareportal. com/reports/digital-2022-thailand (June 14, 2022). Diamond, Larry. 2012. Liberation Technology: Social Media and the Strugle for Democracy Introduction. eds. Larry Diamond and Marc F. Plattner. The Johns Hopkins University Press. https://books. google. com/books/about/Liberation_Technology. html? id=xhwFEF9HD2sC (December 14, 2022). Gladwell, Malcolm. 2011. “From Innovation to Revolution-Do Social Media Made Protests Possible: An Absence of... --- ### OppStruction: Kiến tạo cơ hội và Những Hàm Ẩn về Phong trào Dân chủ ở Thái Lan > Tóm lại, khu vực công của Thái Lan thực sự đã được hưởng lợi từ sự tồn tại của truyền thông xã hội và công nghệ thông tin và truyền thông khi chúng cho phép mọi người chia sẻ ý kiến, bày tỏ quan điểm hoặc thậm chí tổ chức các cuộc biểu tình với ít ràng buộc chưa từng thấy. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-kien-tao-co-hoi-va-nhung-ham-an-ve-phong-trao-dan-chu-o-thai-lan/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: pp6, Thailand, Vietnamese Khi Internet trở nên phổ biến trên toàn thế giới cách đây vài thập kỷ, mọi người rất hào hứng về việc internet có thể dẫn đến những thay đổi xã hội tích cực. Kỳ vọng đó tăng lên khi các nền tảng mạng xã hội xuất hiện vào đầu những năm 2000 khi mọi người kỳ vọng mạng xã hội sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào xã hội, giúp con người giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động tập thể một cách dễ dàng hơn; từ đó tạo ra một lĩnh vực công cộng tiến bộ toàn diện. Ở Thái Lan, công chúng thực sự đã tận dụng sự tiến bộ của công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) và lĩnh vực trực tuyến mạnh mẽ của nó để làm phong phú thêm hoạt động của mình. Số liệu thống kê kỹ thuật số gần đây từ DataReportal (2022) báo cáo rằng Thái Lan là một trong những xã hội được kết nối kỹ thuật số và xã hội nhất ở châu Á. Tính đến quý đầu tiên của năm 2022, khoảng 78% dân số Thái Lan có thể truy cập internet và được cho là tất cả họ đều là những người dùng mạng xã hội tích cực. Thời gian người Thái dành cho trực tuyến cũng rất đáng chú ý, trung bình là 9 giờ trên các trang mạng và hơn 3 giờ trên mạng xã hội hàng ngày (Leesa-nguansuk... --- ### OppStruction: Ang Opportunity Structure at mga Implikasyon nito sa Kilusang Maka-Demokrasya sa Thailand > Sa pagbubuod, tunay na nakinabang ang larangang publiko sa Thailand sa pag-iral ng social media at ICT dahil itinulot nitong magbahaginan ang mga tao ng kanilang mga ideya, maghayag ng mga opinyon, o mag-organisa ng mga protesta nang may pinakakaunting hadlang kumpara sa nakaraan. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-ph/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Filipino, pp6, Thailand Nang magkaroon ng internet sa daigdig ilang dekada na ang nakalilipas, masigasig ang mga tao na magiging daluyan ito ng mga positibong pagbabagong panlipunan. Lumakas pa ang gayong pag-asa nang lumitaw ang mga social media platform sa maagang bahagi ng dekada 2000 dahil inaasahang padadaluyin nito ang kilusang panlipunan, padadaliin para sa mga tao na lampasan ang mga suliranin kaugnay ng kolektibong pagkilos; magbubuo ng lahatang-panig na mas malakas na larangang publiko. Sa Thailand, tunay ngang sinamantala ng publiko ang pagsulong sa information and communication technology (ICT) at ang matatag na larangang online nito para pagyamanin ang aktibismo. Iniulat ng mga estadistika hinggil sa digital mula sa DataReportal (2022) na isa ang Thailand sa mga lipunang pinakanagkaka-ugnayan sa larangang sosyal at digital sa Asya. Sa unang kuwarto ng taong 2022, nasa 78% ng populasyong Thai ang may akses sa internet at ipinagpapalagay na lahat sila ay aktibong gumagamit ng social media. Kapansin-pansin ang panahong ginugugol ng mga Thai sa online, na bumibilang ng karaniwang siyam na oras sa Web, at mas mataas nang kaunti sa 3 oras sa social media araw-araw. (Leesa-nguansuk 2019). Sa nakaraang dekada, nakaranas ang bansa ng serye ng mga protesta at demonstrasyon para sa samu’t saring mga usaping sosyo-ekonomiko at politikal. Samantalang nagiiba-iba ang layunin ng mga kilusang ito, hindi nakagugulat na lahat sila ay pawang gumamit ng mga social media platform at applications sa kanilang estratehiya sa operasyon. Gayunman, mistulang hindi pa rin nakakamit ng kilusang maka-demokrasya, na nasa unahan ng mga talakayang politikal sa... --- ### အခွင့်အလမ်း ဖွဲ့စည်းပုံစနစ် (opportunity structure) နှင့် ၄င်း၏ ထိုင်းနိုင်ငံ ဒီမိုကရေစီလှုပ်ရှားမှုအပေါ် သက်ရောက်မှ > အချုပ်အားဖြင့်ဆိုရသော် ထိုင်းလူထုသည် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် အိုင်တီနည်းပညာကြောင့် လူများအား အကြံဥာဏ်များ မျှဝေရန်၊အချုပ်အားဖြင့်ဆိုရသော် ထိုင်းလူထုသည် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် အိုင်တီနည်းပညာကြောင့် လူများအား အကြံဥာဏ်များ မျှဝေရန်၊ ထင်မြင်ချက်များကို ထုတ်ဖော်ပြောဆိုရန်နှင့် ယခင်ကထက် မကြုံစဖူး နည်းပါးသော ကန့်သတ်ချက်များဖြင့် - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/oppstruction-opportunity-structure-and-its-implications-on-the-pro-democracy-movement-in-thailand-bur/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: Burmese, pp6, Thailand လွန်ခဲ့သည့် ဆယ်စုနှစ်အနည်းငယ်က အင်တာနက်ကို ကမ္ဘာနှင့်အဝှမ်း အသုံးပြုနိုင်လာသည့်အခါ ယင်းသည် အပြုသဘောဆောင်တဲ့ လူမှုပြောင်းလဲမှုများ ဖော်ဆောင်ပေးမည့် ကိရိယာတခုအဖြစ် လူအများက စိတ်အားထက်သန်စွာ မျှော်လင့်ခဲ့ကြပါသည်။ ၂၀၀၀ ခုနှစ်များ အစောပိုင်းကာလတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာများပေါ်ပေါက်လာသည့်အတွက် ယင်းမျှော်လင့်ချက်မှာ ပိုမို ကြီးထွားလာပါသည်။ လူအများ စုပေါင်းလုပ်ဆောင်မှုဆိုင်ရာ ပြဿနာများကို ကျော်လွှားကာ၊ ခိုင်မာအားကောင်းသော အများပြည်သူဆိုင်ရာ နယ်ပယ်များ ဖန်တီးပေးနိုင်သည့်အတွက် လူထုလှုပ်ရှားမှုများကို လွယ်ကူချောမွေ့စွာ ဆောင်ရွက်နိုင်မည်ဟု မျှော်လင့်ခဲ့ကြပါသည်။ ထိုင်းနိုင်ငံတွင် လူအများသည် သတင်းအချက်အလက်နှင့် ဆက်သွယ်ရေးနည်းပညာ (ICT) တိုးတက်မှုနှင့် ၎င်း၏ အားကောင်းသော အွန်လိုင်းနယ်ပယ်ကို အသုံးချပြီး နိုင်ငံရေး တက်ကြွ လှုပ်ရှားမှုများ ဆောင်ရွက်ရန် အသုံးချခဲ့ပါသည်။ DataReportal (၂၀၂၂) ၏ မကြာသေးမီက ဒစ်ဂျစ်တယ်စာရင်းအင်းများအရ ထိုင်းနိုင်ငံသည် အာရှတွင် လူမှုရေးအရနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ် နည်းပညာအရ ချိတ်ဆက်မှုအရှိဆုံး လူ့အဖွဲ့အစည်းများထဲမှ တခုဖြစ်ကြောင်း သိရှိရပါသည်။ ၂၀၂၂ ခုနှစ် ပထမသုံးလပတ်စာရင်းအရ ထိုင်းလူဦးရေ၏ ၇၈% ခန့်သည် အင်တာနက်အသုံးပြုခွင့်ရှိကြပြီး ၎င်းတို့အားလုံးသည် ဆိုရှယ်မီဒီယာအသုံးပြုသူများဟု ယူဆရသည်။ ထိုင်းနိုင်ငံသားများ အွန်လိုင်း သုံးစွဲသည့် အချိန်သည် သိသိသာသာရှိပြီး ၀က်ဘ်ပေါ်တွင် ပျမ်းမျှ ၉ နာရီနှင့် နေ့စဉ် ဆိုရှယ်မီဒီယာတွင် ၃ နာရီကျော်ခန့်ရှိပါသည် (Leesa-nguansuk 2019)။ လွန်ခဲ့သည့်ဆယ်စုနှစ်များအတွင်း နိုင်ငံသည် လူမှုစီးပွားရေးနှင့် နိုင်ငံရေးပြဿနာအမျိုးမျိုးအတွက် ဆန္ဒပြပွဲများ ဆက်တိုက်ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ ဤလှုပ်ရှားမှုများ၏ပန်းတိုင်များ ကွဲပြားသော်လည်း တူညီချက်မှာ ဆိုရှယ်မီဒီယာပလက်ဖောင်းများနှင့် အက်ပလီကေးရှင်းများကို ၎င်းတို့၏ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မှု နည်းဗျူဟာတွင် ထည့်သွင်းထားခြင်းမှာ အံ့သြစရာ မဟုတ်ပါ။ သို့သော်လည်း ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်ကတည်းက ထိုင်းနိုင်ငံရေး ဆွေးနွေးမှုများတွင် ရှေ့တန်းမှ ဦးဆောင်နေသည့် ဒီမိုကရေစီ လှုပ်ရှားမှုသည် အိုင်တီနည်းပညာမှ တီထွင်ဆန်းသစ်သော မဟာဗျူဟာများ ပံ့ပိုးပေးနေသည့်ကြားမှ ၎င်း၏ အဓိက တောင်းဆိုချက် သုံးခုအနက်မှ တခုမှ မအောင်မြင်သေးကြောင်း တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းသည် ဆင်ခြင်တုံတရားဖြင့် ရွေးချယ်မှု (rational choice) ဆိုင်ရာ ရှုထောင့်မှတဆင့် ဤလူထုလှုပ်ရှားမှုကို သုံးသပ်ထားပါသည်။ အထူးသဖြင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို လူထုလှုပ်ရှားမှု ပုံစံတရပ်အနေဖြင့် တစိတ်တဒေသ သုံးစွဲထားသော်လည်း တောင်းဆိုမှုများ အကောင်အထည်ဖော်နိုင်သည့် နေရာသို့ ရောက်ရှိရန် လှုပ်ရှားမှု အနေဖြင့် လုံလောက်သောအရှိန်အဟုန်ရရှိရန်ကို အဟန့်အတားဖြစ်စေသော စိန်ခေါ်မှုသုံးရပ် ရှိနေကြောင်း တင်ပြထားပါသည်။ အဆိုပါစိန်ခေါ်မှုများမှာ ထိုင်းနိုင်ငံ၏အခြေအနေတွင် ဆိုရှယ်မီဒီယာနှင့် အင်တာနက်၏ထိရောက်မှုကို “လွတ်မြောက်ရေးနည်းပညာ (Diamond 2012, ix)” အဖြစ် သုံးစွဲရန်အတွက် အခွင့်အလမ်းဖွဲ့စည်းပုံစနစ် (opportunity structure) အပြောင်းအလဲများနှင့် ဆက်စပ်နေပါသည်။ ဆင်ခြင်တုံတရားဖြင့် ရွေးချယ်မှု (rational choice) ဆိုင်ရာ ရှုထောင့်မှ ကြည့်လျှင် လူတဦးသည် လူထုလှုပ်ရှားမှုတခုတွင် ပါဝင်ရန် သို့မဟုတ် မပါဝင်ရန် ဆုံးဖြတ်ရာတွင် ထည့်သွင်း စဉ်းစားသည့် အချက်များစွာ ရှိပါသည်။ လူသားများသည် ပင်ကိုယ်သဘာဝအားဖြင့် မိမိကိုယ်ကျိုးကို ကြည့်ကြသည် ဖြစ်သဖြင့် လှုပ်ရှားမှုတခုတွင် ပါဝင်ရန်မှာ ခန့်မှန်းထားသော ထိခိုက်နိုင်ချေသည် အောင်မြင်နိုင်ချေထက် များနေသည်ဟု ယူဆပါက ယင်းလှုပ်ရှားမှုတွင် ပါဝင်ကြမည် မဟုတ်ပါ။ ဆိုလိုသည်မှာ လှုပ်ရှားမှုအတွက် ပေးဆပ်ရမည့် အဖိုးအခက ရလာမည့် အကျိုးအမြတ်ထက် များနေသည့် အခြေအနေမျိုးတွင် ပါဝင်ကြမည် မဟုတ်ပါ။  ဆင်ခြင်တုံတရားဖြင့် ရွေးချယ်မှု (rational choice) ဆိုင်ရာ စဥ်းစားချက်တွင် လူသားများသည် သတင်းအချက်အလက်ဆိုင်ရာ မသေချာမရေရာမှုအောက်တွင် ဆောင်ရွက်ရသည် ဖြစ်သဖြင့် (အကျိုးအပြစ်ကို အတိအကျသိနိုင်သည် မဟုတ်သည့်အတွက်) အခွင့်အလမ်းဖွဲ့စည်းပုံစနစ် (opportunity structure) ကို မည်သို့ ရှုမြင်နေကြောင်းကိုလည်း အလေးပေး စဥ်းစားရန် လိုအပ်ပါသည်။  သို့ဖြစ်ရာ လှုပ်ရှားမှုတခုတွင် ပါဝင်ခြင်းရှိမရှိ ဆုံးဖြတ်ချက်သည် မသေချာမရေရာမှုအတိုင်းအတာတခုဖြင့် အခြေအနေအပေါ် မိမိစိတ်ထဲရှိသလို အကဲဖြတ်မှုအပေါ် မှီခိုနေရပါသည်။ အခွင့်အလမ်းဖွဲ့စည်းပုံစနစ်ကို အကဲဖြတ်သည့်အခါ မေးလေ့ရှိသည့် မေးခွန်းမှာ "အစိုးရရဲ့ ဖြိုခွင်းခံရနိုင်ချေ ဘယ်လောက်ရှိသလဲနဲ့ ဒီလှုပ်ရှားမှု အောင်မြင်ဖို့ ဖြစ်နိုင်ချေ ဘယ်လောက်ရှိလဲ"... --- ### Social Media and Youths in Japan & Southeast Asia: An Instrument for Political Change? > While political leaders rely on the controlled state media to shape information, society's young members take advantage of new media outlets. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/social-media-and-youths-in-japan-southeast-asia/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: 36intro Much of Southeast Asia’s political domain has long been dominated by authoritarian/semi-authoritarian regimes. Part of their success in maintaining power was the ability to control the mainstream media, shaping the way in which information is shared, circulated, and manipulated. For a long time, both print and broadcast media were exploited to serve a variety of political purposes of these states. Because of the need to justify their existence, the media became an important component in guaranteeing their political staying power. Alongside other powerful tools, such as education and state propaganda, the media has been used to strengthen political regimes, and this sometimes dampens or stokes political conflicts particularly when used to alienate those thinking differently from the regimes. Over the past decades, however, Southeast Asia has changed immensely, as is evident by its impressive economic growth, the growing middle class and globalization – all of which have significantly transformed the way the media has acted and reacted to political developments. At the same time, Southeast Asia has encountered different types of political crisis, from military coups to relentless political violence. While political leaders have continued to rely on the controlled state media to shape information and to control discourses, the society, particular among its young members, has taken advantage of the growing variety of new media outlets to propagate their own information, and more importantly, to diminish the state’s control over information. This in turn is likely to diminish the state’s monopoly of power and can lead to political change.... --- ### Review– Myanmar Media in Transition: Legacies, Challenges and Change > This volume is the first of its kind in English, including both empirical and theoretical contributions, by academics and practitioners, foreigners and Myanmar people. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/review-myanmar-media-in-transition-legacies-challenges-and-change/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: br36 Title: Myanmar Media in Transition: Legacies, Challenges and Change Edited by: Lisa Brooten, Jane Madlyn McElhone and Gayathry Venkiteswaran ISEAS Yusof Ishak Institute, Singapore 2019. Paperback: 394 pp (plus front and end material) This rich collection of essays is both interesting and poignant. It contains a range of scholarly but accessible articles, and some additional interviews and reflections, on a dynamic and politically, socially and economically important sector during an extraordinary period in Myanmar’s recent history. The poignancy lies in how that transition (if that’s what it was) was destroyed by the armed forces, when they seized power on 1 February 2021 (using the utterly spurious pretext of irregularities in the November 2020 elections). Following the Myanmar Army’s illegal seizure of power, the country has been plunged into chaos. In July 2022, half of Myanmar is under the authority of a range of ethnic armed organisations, and/or plunged into new armed conflicts with dozens of People’s Defence Forces (PDF), who are determined to resist the military takeover, at great cost to themselves and civilian communities. Many of the PDF fighters and others opposed to the military regime have come from the media, and in some cases remain engaged as activist journalists or otherwise working in the ICT sector. At the time this edited volume was assembled, Myanmar’s prospects seemed different. As many of the authors point out, the country’s supposed transition was plagued by multiple difficulties. Not least, many of the essays record and explain the disappointment experienced by so... --- ### Review– Theatres of Memory: Industrial Heritage of 20th Century Singapore > Industrial heritage may be seen somewhat as the ugly duckling of heritage writ large. When we think of things, places or practices frequently celebrated as heritage, especially in Southeast Asia, it is not with images of machineries, factories or manufacturing lines in mind. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/review-theatres-of-memory-industrial-heritage-of-20th-century-singapore/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: br36 Title: Theatres of Memory: Industrial Heritage of 20th Century Singapore Authors: Loh Kah Seng, Alex Tan Tiong Hee, Koh Keng We, Tan Teng Phee, & Juria Toramae Ethos books, Singapore, 2021 Industrial heritage may be seen somewhat as the ugly duckling of heritage writ large. When we think of things, places or practices frequently celebrated as heritage, especially in Southeast Asia, it is not with images of machineries, factories or manufacturing lines in mind. There are many possible reasons for this. It could perhaps be because industrialisation is often seen as the ‘enemy’ of heritage, responsible for the destruction of much of what we held dear growing up. Or because industrial heritage itself does not have a particularly pleasing aesthetic. In fact, looking at the pictures of the industrial sites in the book (that are still standing) itself will not really inspire many, tourists or even locals, to go visit them personally. Third, it might be that the idea of ‘work’ goes against that of recreation and relaxation and therefore not something that is worth exploring during one’s free time. It is not surprising therefore that there have not been many sites associated with the history of industralisation in Singapore included as sites of historical interest. These sites (and the stories attached to them) have also been given only cursory attention in the nation’s textbooks and Learning Journeys programs where students are encouraged to visit historical sites in Singapore as a way to learning about the Singapore Story, even as... --- ### Review– I was the President’s Mistress!! > If anything, the novel is not only de rigueur in terms of being a brave voice among thousands of other brave voices, but indispensable to the understanding of how a people, tragic and poor their lives may have been, have survived this long. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/i-was-the-presidents-mistress/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: br36 Title: I was the President’s Mistress! ! Author: Miguel Syjuco  New York: Farrar, Straus and Giroux, 2022. 384 pp Miguel Syjuco and his promiscuously luscious novel When a novel kicks off with an interrogation of the phallus, or “pitutoys of powerful men” – “bigger than you’d guess, smaller than he thinks” – you’d realize that this primeval badge of male potency and authority seem to lack nearly everything it needs to survive the scrutiny of fiction’s petri dish. Save one: that some of them can actually fit in a petri dish. What better way for power to limp ’round town than to taunt it, sneer at its claims to entitlement? In this regard, Renaissance social philosopher Sir Thomas More seems to know the erstwhile Morningstar all too well: “The devil... the prowde spirite... cannot endure to be mocked. ” However, in a country that jails and murders its writers and journalists, landing as one of the worst places in the world to practice free expression, satire can push a writer in the jaws of a libel case. And that’s on a good day. Miguel Syjuco is a Filipino writer from Manila and the grand prize winner of the 2008 Man Asian Literary Prize for his first novel Ilustrado. Wikipedia Commons Regardless of the risks, I was the President’s Mistress! ! is where author Miguel Syjuco, Man Asia Prize winner for his previous novel, Ilustrado, takes the devil by the tail and slams him on a wall in the wittiest tongue-in-cheek... --- ### Review– International Aid and Democracy Promotion: Liberalization at the Margins > The issue of leverage is an extremely important one in international relations, and diplomacy. This can help us to understand the power dynamics of aid giving and receiving. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/international-aid-and-democracy-promotion-liberalization-at-the-margins/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: br36 Title: International Aid and Democracy Promotion: Liberalization at the Margins Author: Bann Seng Tan Routledge, 2021 The provision of finance by one state to another has a number of names. The title of this work uses the term 'international aid’, but the author is really referring to Official Development Assistance (ODA), which is the term used by the OECD to refer to, “government aid that promotes and specifically targets the economic development and welfare of developing countries. ” Therefore, the author is following the normative position that democracy promotion falls within the remit of ODA. This is accepted by all OECD donors. In fact, it is a stated aim of some ODA. This means that some donors are using their aid budget, and designing programs and projects to specifically target democracy promotion in a recipient. This book is an attempt to determine whether such a thing is even possible, and if it is, how would a state do such a thing. The author begins this investigation with a discussion of aid in general, its effectiveness at achieving the goals of the donor, and with a Large-N study. Following on from this are case studies. Finally, the author offers some policy recommendations. In chapter one, the author uses Selectorate Theory to explain how foreign aid is more effective in non-democracies. More effective means affective at achieving the goals/ policy concessions of the donor, and this means that development in the recipient is not the goal. It is an unfortunate fact that... --- ### Review– Myanmar’s Political Transition and Lost Opportunities (2010-2016) > Ye Htut describes the hard power politics of the 2010-2016 period in terms of the highly personalised insider dynamics of the walled compounds of Naypyitaw. It is a world that few others have seen with such clarity and consistency. - Published: 2023-08-30 - Modified: 2023-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-36/myanmars-political-transition-and-lost-opportunities-2010-2016/ - Categories: Issue 36 Sept. 2023 - Tags: br36 Title: Myanmar’s Political Transition and Lost Opportunities (2010-2016) Author: Ye Htut Singapore: ISEAS Publishing, 2019 Myanmar’s February 2021 coup ended decades-long moves towards creating stronger civilian institutions fused to regular electoral opportunities for the Myanmar people to have their say on the country’s future. The coup was an abrupt and devastating blow, especially for young people who had invested so much in their hopes for a better and fairer political system. That system, for all its flaws, grew beyond the expectations of the 2008 constitution drafted on the say-so of the old dictatorial elite. Somebody who knows that elite well, and has spent much of his life serving their interests, has now written an unusual and compelling account of the political changes that occurred from 2010-2016. Under President Thein Sein, Ye Htut was the Deputy Minister of Information and then the Presidential Spokesperson before being promoted to serve as Minister of Information from 2014-16. With this background, the discussion of his old portfolio responsibilities proves particularly interesting. He even includes the PowerPoint slides (pp. 190-191) sketching out the short, medium, and long-term “roadmaps” for media reform dating back to 2008. It is one of the positive stories now obliterated by the 2021 coup. Before the coup, as a Visiting Senior Research Fellow at the ISEAS – Yusof Ishak Institute in Singapore, Ye Htut wrote this account of what he calls the “positive legacy of President Thein Sein and his democratic reforms” (p. 225). The book includes a lengthy contextual essay... --- ### Bending with the Wind Again? Thailand’s Foreign Policy after the May Election > Since the 2014 coup, the military-led governments in Thailand have leaned on the Chinese both economically and militarily. - Published: 2023-07-31 - Modified: 2023-07-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thailands-foreign-policy-after-the-may-election/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: China, Thai, Thailand, Trendsetters, willdoug, YAV On May 14, 2023, a political earthquake shook the Thai body politic. Move Forward, the successor party to the disbanded Future Forward Party, unofficially won 151 of 500 House seats on the back of nearly 14. 5 million popular votes, positioning Pita Limchareonlat to be Thailand’s 30th Prime Minister and the Move Forward Party (MFP), with its ideologically based reform agenda, in the driver's seat of Thai policy. However, Pita and the MFP have failed to secure a coalition and now Thailand is in a political deadlock.   Broadly speaking, Thai society is divided.  Those on the right favor a conservative social agenda with the King as the head of state.   Those on the left of the Thai political spectrum are progressive, young, eager for social change and largely favor Western values such as freedom of speech, social equality and democracy.   Given the socio-political uncertainty, it is important to ask will Thailand rebalance its foreign policy towards the West, reversing the last decade of foreign policy direction? Or will Bangkok continue moving towards the embrace of the region's burgeoning hegemon, China? Dating back to the reign of King Rama IV, Thailand's foreign policy has been one of 'Bending with the Wind'. Bamboo diplomacy served Thailand well during the colonial period allowing Siam to be the only Southeast Asian country to resist formal colonization from Western powers. During the exceedingly dangerous Cold War, Thailand's leadership positioned Thailand to move and negotiate, choosing sides. By having a legitimate foot in... --- ### Digital repression of protest movements: #WhatshappeninginSoutheastAsia > So far, it remains difficult to assess the detrimental impact of digital repression on protest campaigns in Thailand specifically and Southeast Asia generally. - Published: 2023-06-30 - Modified: 2023-06-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/digital-repression-of-protest-movements-whatshappeninginsoutheastasia/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: Digital Authoritarianism, digital rights, janji, Trendsetter, Trendsetters, YAV It is now common knowledge that whenever protest movements could make political gains through digital media and technologies, the regimes these very movements seek to challenge would catch up with their progress.  From the 2010-2011 Arab Spring to popular contestations of Southeast Asia’s autocracies in 2020-2021, optimism regarding digital activism has been met with regime adoption of digital repression. See, for instance, Steven Feldstein, The rise of digital repression: How technology is reshaping power, politics, and resistance (Oxford: Oxford University Press, 2021); Erica Frantz, et al. “Digital repression in autocracies. V-Dem Working Paper,” 2020, https://www. v-dem. net/media/publications/digital-repression17mar. pdf This development has reinforced ‘digital authoritarianism’ in the region. See more in, “The spectre of digital authoritarianism in Southeast Asia,” Kyoto Review 33, https://kyotoreview. org/issue-33/from-the-editor-the-spectre-of-digital-authoritarianism-for-southeast-asia/ Digital arsenals to suppress dissent have multiplied and diversified over the past decades, following disruptive mass mobilizations that challenged the status quo in countries such as Cambodia (2013), Malaysia (2015-16), Myanmar (2021-present), Thailand (2020-21) and Indonesia (2020). In long-standing autocracies like Vietnam in which the Internet is a potential regime destabilizer, stringent cyber laws and information manipulation through cyber troops enable ruling elites to tighten their grip on the population. Janjira Sombatpoonsiri and Dien Nyugen An Luong, Justifying Digital Repression Via Fighting ‘Fake News’: A Study of Four Southeast Asian Autocracies (Singapore: ISEAS Yusof-Ishak Institute, 2022), https://www. iseas. edu. sg/articles-commentaries/trends-in-southeast-asia/justifying-digital-repression-via-fighting-fake-news-a-study-of-four-southeast-asian-autocracies-by-janjira-sombatpoonsiri-and-dien-nguyen-an-luong/ While domestic factors are key drivers, there is reason to believe that governments in Southeast Asia‘cross-learn’ tactics of digital repression and inspire one another. For instance, after... --- ### Further reflection: Finding a balance between comfort zone and “new normal” teaching online > Nobody is ready until everyone is ready: If one person is not “comfortable” in the online class, other people might not be “comfortable” too. - Published: 2023-06-01 - Modified: 2023-06-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/further-reflection-finding-a-balance-between-comfort-zone-and-new-normal-teaching-online/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: COVID-19, education, mukda, Pandemic Pedagogy, Thailand, Trendsetters Nobody is ready until everyone is ready Since the initial stage of COVID-19 pandemic in Thailand, the increased use and access of digital devices have become increasing fundamental in the daily life for Thai people. The Thai government imposed public health polices at the different waves of COVID-19 pandemic since the end of year 2019, shifting many services from onsite to online. Over the past two-and-a-half years, it could be said that the COVID-19 pandemic had inevitably forced many people to integrate the use of digital device as part of their daily life activities. While many people might have familiarised themselves with the “new normal” lifestyle during pandemic times, most are hopeful that they can go back to their “normal” lifestyle. Education continues to be significantly affected by COVID-19 pandemic, bringing both benefits and limitations to experience from. Teachers or educators in different countries share their experience in striving to seek for new strategies and teaching modals to move their classes from onsite to online (Bautista, 2021; Masters, 2021). In the article “Finding a Balance between Comfort Zone and a ‘New Normal’ Way of Teaching Online” published in “Pandemic Pedagogy: Teaching Continuity in Times of Global Disruption”, a special issue of Kyoto Review of Southeast Asia available online in January 2021, I argued that online teaching since the COVID-19 pandemic was an initiation to the “new normal” education ecosystem, where teachers choose their comfort zone for their online classes and the comfort zones in the “new normal” style for online... --- ### The Unforgettable Periphery: Southeast Asian Nature of China's Southwestern Frontier > Yunnan, Thailand, Cambodia, and Myanmar are the core of Mainland Southeast Asian civilization in ethnic cultures of mainland Southeast Asia. - Published: 2023-04-30 - Modified: 2023-04-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/the-unforgettable-periphery-southeast-asian-nature-of-chinas-southwestern-frontier/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: duan, Trendsetters, Young Academics The dual vibrations of “profound changes unseen in centuries” (Wu, 2018) and the Covid-19 pandemic cast severe challenges on the development of globalization. China proposed the Global Development Initiative (GDI) in 2021 (Xinhua, 2022) and initiated the meeting of the Group of Friends of Global Development Initiative for Accelerated Implementation of the 2030 Agenda and internalized the norms of the Community of Common Destiny. Meanwhile, China’s Yunnan province, located on the north of the Indo-China Peninsula, bears responsibility for delivering China’s national strategies, such as the Belt and Road Initiative (BRI), to South Asia and Southeast Asia. Here is a periphery place among the Asian civilizations, alias the fault line according to Samuel Huntington, or could be peacefully addressed as the crossroad of dialogue and Mutual Learning among civilizations (The New York Times, 2007). China as a civilized state is often defined as part of East Asia. For contemporary Southeast Asian studies, Yunnan province is located on China's southwestern frontier with the most diverse ethnic cultures, and its social-cultural relationship with Southeast Asian civilization cannot be ignored. For the Southeast Asian studies field, how does the Southeast Asian nature of Yunnan enlighten the development of globalization and the construction of the Community of Common Destiny in the Indochina Peninsula? In the contemporary studies of international relations (IR), Western constructivist scholars, like Alexander Wendt and Amitav Acharya, have propounded that “... construct the mild and harmonious system of IR or community via cultures” (Hutchison, 2006). However, their constructivism neglects the subnational... --- ### Thailand’s Planned F-35A Purchase: Is It a Necessity or a Strongman Leadership Ego? > Given Thailand's China ties and no ongoing disputes, the purchase of fighter jets poorly serves poorly maximises its security. - Published: 2023-03-31 - Modified: 2023-04-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thailands-planned-f-35a-purchase-is-it-a-necessity-or-a-strongman-leadership-ego/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: pgill, Thialand, Trendsetters, Young Academics In August 2022, the Budget Scrutiny Committee of the lower house of the National Assembly of Thailand approved the  Air Force’s expenditure of 369 million baht  to cover half of the cost of  its planned purchase of a pair of F-35A jet fighters (fifth-generation fighters) from the United States. The purpose of the planned purchase is to enhance the Thai Air Force’s attack, anti-aircraft, surveillance, and patrol capabilities. According to its commander-in-chief, its dated fleet needs to replaced. Expected to remain in service for many years, the new fighter jets will allow Thailand to stay in the same league with other countries with advanced fighter jets. The new technologies with which the F-35A is equipped would also be of importance for the development of Thai fighter pilots. The House subcommittee revised down the proposed budget on the procurement of the fighter jets, reducing it by 50 percent, in the belief that immediate expenditure should give priority to creating jobs and helping small businesses adversely affected by the pandemic. The country is still recovering from the pandemic and should therefore avoid taking on additional debt. Tanadej Pengsuk, a member of the Move Forward Party, slammed the Thai military’s proposed budget stating that it should prioritise the economy and citizens’ welfare. Thiland’s security is important, but given the economic situation, the economy must recover first. According to the perspective of the House Subcommittee, large expenditure for fighter jets is not needed because the country has no one to fight against. With no... --- ### The Fantasy of Homogenous Time: When the Cold War Never Existed and Thailand Fought for Vietnam’s Independence > The Thai and Vietnamese authorities have been complicit in producing a vision of “homogenous time”. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/when-the-cold-war-never-existed-and-thailand-fought-for-vietnams-independence/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023, Trendsetters - Tags: Trendsetters, vatt, Young Academics In 1928, Ho Chi Minh arrived in Siam with the goal of expanding revolutionary bases with the help of Vietnamese migrants in the northeast of the country, close to Vietnam but located beyond the reach of French security services. During French colonial rule, a number of Vietnamese resistance fighters were forced to take their struggle for independence outside colonial Vietnam’s borders to seek refuge and, whenever possible, support among overseas Vietnamese communities (or Việt kiều). The northeast region of the kingdom of Siam (renamed Thailand in 1941) constituted such a haven for the Vietnamese revolutionaries until the mid-1930s, with a brief revival in the aftermath of WWII. Christopher Goscha, Thailand and the Southeast Asian Networks of the Vietnamese Revolution (1885-1954), London and New York: Routledge, 1999. His journeys across this region have become material for commemorative monuments in places where he is believed to have stayed. Nguyen Quoc Tan, “Ho Chi Minh Sites in Thailand: Their Significance and Potential Problems for Thai-Vietnamese Relations,” Journal of Mekong Societies, Vol. 5, No. 1, January-April 2009, 77-96. The Ho Chi Minh Memorial complex (anusorn sathan) in the village of Nachok in Nakhon Phanom, a province on the Lao-Thai border, is one such site. The complex covers an area of 7 rai (slightly over 1 hectare). The information in this section is available in a brochure entitled Ho Chi Minh Memorial Complex. Thai-Vietnamese Friendship Village. Ban Na Chok, Tambon Nong Yat, Amphoe Mueang, Nakhon Phanom Province, available in Thai and English. Visitors go through... --- ### From Death to Birth: Biography, Religious Context, and Remembering of Thích Quảng Đức and his Self-Immolation > On June 11, 1963, an elderly Vietnamese Buddhist monk named Thích Quảng Đức burned himself to death at a busy intersection in Saigon. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, vb1, Vietnam On June 11, 1963, an elderly Vietnamese Buddhist monk named Thích Quảng Đức burned himself to death at a busy intersection in Saigon. His act left an indelible image on the Viet Nam War. This was partly due to the iconic photographs taken by the Associated Press reporter Malcolm Browne. These photographs, though documenting a death so intimately, did no more to it than merely tracing its fiery outline on the body of the Buddhist monk. Even a day later, when the photographs circulated throughout the world, all that was known about the Buddhist monk remained insignificant and read like a police report. “A 73-year-old Buddhist priest,” David Halberstam writes, “committed suicide to dramatize the Buddhist’s protest against the Government’s policies on religion. ”David Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, June 12, 1963, 3. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway Biography The Vietnamese Unified Buddhist Church published a biography for Thích Quảng Đức soon after his death. The biography describes Thích Quảng Đức’s life as an ordinary life of a Buddhist monk. See Lê Mạnh Thát, ed. , Bồ Tát Quảng Đức: Ngọn Lửa và Trái Tim (: NXB. Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh,... --- ### Dari Kematian Hingga Kelahiran: Biografi, Konteks Keagamaan, dan Upaya Mengingat Thích Quảng Đức serta Aksinya Membakar Diri > On June 11, 1963, an elderly Vietnamese Buddhist monk named Thích Quảng Đức burned himself to death at a busy intersection in Saigon. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ba/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Buddhism, Issue 35, vb1, Vietnam Pada 11 Juni 1963, seorang tetua biksu Buddhis Vietnam bernama Thích Quảng Đức membakar dirinya hingga tewas di perempatan jalan yang sibuk di Saigon. Tindakannya itu menyisakan citra membekas atas Perang Vietnam. Citra membekas ini di antaranya berkat foto ikonik yang diambil oleh reporter Associated Press, Malcolm Browne. Kendati mendokumentasikan kematian Thích Quảng Đức dengan sangat intim, foto-foto ini tidak lebih dari sekadar menampilkan dengan detail kobaran api yang melingkupi tubuh sang biksu Buddha. Bahkan sehari setelah foto-foto itu beredar ke seluruh dunia, yang orang tahu tentang sang biksu Buddha hanyalah keping-keping informasi yang terbaca seperti laporan polisi. “Seorang pendeta Buddha berusia 73 tahun,” tulis David Halberstam, “melakukan bunuh diri guna mendramatisir protes umat Buddha terhadap kebijakan Pemerintah terkait agama. ”David Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, 12 Juni 1963, 3. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway Biografi Persekutuan Sangha Buddha Vietnam (Unified Buddhist Church Vietnam, UBCV) menerbitkan biografi Thích Quảng Đức segera setelah kematian sang biksu. Biografi tersebut menggambarkan kehidupan Thích Quảng Đức sebagaimana halnya kehidupan seorang biksu Buddha pada umumnya. Simak Lê Mạnh Thát, ed. , Bồ Tát Quảng Đức: Ngọn Lửa và Trái Tim (: NXB. Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh,... --- ### จากความตายถึงการกำเนิด : ชีวประวัติ บริบททางศาสนา และการจดจำทิก กว๋าง ดึ๊กกับการเผาร่างพลีชีพ > วันที่ 11 มิถุนายน 1963 พระภิกษุอาวุโสชาวเวียดนามชื่อ ทิก กว๋าง ดึ๊ก เผาตัวเองจนมรณภาพตรงสี่แยกของถนนอันพลุกพล่านในเมืองไซ่ง่อน  - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-th/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, Thai, vb1, Vietnam วันที่ 11 มิถุนายน 1963 พระภิกษุอาวุโสชาวเวียดนามชื่อ ทิก กว๋าง ดึ๊ก เผาตัวเองจนมรณภาพตรงสี่แยกของถนนอันพลุกพล่านในเมืองไซ่ง่อน  การพลีชีพของพระภิกษุรูปนี้ได้จารึกภาพอันลบเลือนมิได้แก่สงครามเวียดนาม  ทั้งนี้ส่วนหนึ่งสืบเนื่องมาจากภาพถ่ายอันเป็นที่จดจำของมัลคอล์ม บราวน์ นักข่าวสำนัก Associated Press  ถึงแม้ภาพถ่ายชุดนี้ติดตามความตายอย่างใกล้ชิด แต่ก็ไม่ได้ทำอะไรมากไปกว่าบันทึกภาพเปลวไฟที่เผาไหม้ร่างของพระภิกษุในศาสนาพุทธ  กระทั่งผ่านไปหนึ่งวัน เมื่อภาพถ่ายชุดนี้แพร่กระจายไปทั่วโลกแล้ว ข้อมูลเกี่ยวกับพระภิกษุรูปนี้ก็มีน้อยนิดมาก แทบไม่ต่างจากอ่านรายงานของตำรวจ  เดวิด ฮัลเบอร์สแตมเขียนไว้ในรายงานข่าวว่า  “พระภิกษุในศาสนาพุทธวัย 73 ปีประกอบอัตวินิบาตกรรมเพื่อยกระดับการประท้วงของชาวพุทธต่อนโยบายด้านศาสนาของรัฐบาล”David Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, June 12, 1963, 3. ภาพการเผาตัวเองของทิก กว๋าง ดึ๊ก. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway ชีวประวัติ ไม่นานหลังจากการเผาร่างพลีชีพ องค์กรสหพุทธจักร (Unified Buddhist Church) แห่งเวียดนาม ได้ตีพิมพ์ชีวประวัติของทิก กว๋าง ดึ๊กออกมาเผยแพร่  ข้อมูลในชีวประวัติพรรณนาชีวิตของทิก กว๋าง ดึ๊กในลักษณะที่เป็นชีวิตทั่วไปของพระภิกษุในพุทธศาสนาปรดดู Lê Mạnh Thát, ed. , Bồ Tát Quảng Đức: Ngọn Lửa và Trái Tim (: NXB. Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2005). ทิก กว๋าง ดึ๊กบวชเณรเมื่ออายุ 7 ขวบ พออายุครบยี่สิบ ก็ได้รับการอุปสมบทปีเกิดของทิก กว๋าง ดึ๊ก ไม่ชัดเจนว่าปีไหน  ในหนังสือบางเล่ม เช่น Thích Thiện Ngộ, Thích-Ca Lược Sử: Phụ-Thích A-Di-Đà - Tóm Lược Bảy Vị Bồ Tát Phụ-Bản Thích Quảng Đức (Saigon: Quán Sách Chi Lăng, 1966), 248. , ระบุว่าเขาเกิดในปี 1890  ในงานเขียนอื่นๆ ระบุว่าเขาเกิดปี 1897 หลังจากอุปสมบทเป็นพระภิกษุแล้ว ทิก กว๋าง ดึ๊กก็จาริกไปทั่วเวียดนาม โดยเฉพาะในเวียดนามใต้ เพื่อเผยแผ่พุทธศาสนา  อันที่จริง ชีวประวัติชิ้นนี้เล่าชีวิตของเขาเพียงคร่าวๆ เพื่อไปเน้นความสำคัญที่การมรณภาพและผลกระทบที่ตามมา เนื่องจากการเผาตัวตายของทิก กว๋าง ดึ๊กต่างหากที่ส่งผลสะเทือนต่อโลกและทำให้ชีวิตของเขากลายมาเป็นจุดสนใจ สิ่งที่ชีวประวัติไม่ได้เอ่ยถึงก็คือ ความตายของทิก กว๋าง ดึ๊กเป็นเหตุการณ์ที่วางแผนไว้  มันมิใช่การพลีชีพที่เกิดขึ้นอย่างปัจจุบันทันด่วนดังที่ภาพถ่ายของมัลคอล์ม บราวน์ดูเหมือนจะสื่อสารออกมาแบบนั้น  ในแง่หนึ่ง การตีแผ่มรณภาพของทิก กว๋าง ดึ๊กมิได้เปิดเผยอะไรเกี่ยวกับชีวิตของเขาเลย แต่กลับแสดงให้เห็นความสัมพันธ์อันซับซ้อนระหว่างกลุ่มนักข่าวอเมริกันกับพระสงฆ์เวียดนามในสมัยนั้นมากกว่า  การลดทอนความสัมพันธ์นี้เหลือแค่การใช้ประโยชน์เพียงด้านเดียว ย่อมเท่ากับมองข้ามสภาพการณ์แวดล้อมทั้งหมดที่เป็นฉากหลังอันนำไปสู่การเผาร่างพลีชีพของทิก กว๋าง ดึ๊ก เป็นเวลาหลายเดือนที่กลุ่มนักข่าวอเมริกัน อาทิ เดวิด ฮัลเบอร์สแตม, นีล ชีแฮน และมัลคอล์ม บราวน์ มักแวะเวียนไปที่วัดสาเหล่ยบ่อยๆ เพราะมีข่าวร่ำลือว่าพระภิกษุสงฆ์ชาวเวียดนามจะคว้านท้องหรือเผาตัวเองในที่สาธารณะเพื่อประท้วงการกดขี่ทางศาสนาของรัฐบาลโง ดิ่ญ เสี่ยม  เป้าหมายของนักข่าวอเมริกันก็คือถ่ายภาพเหตุการณ์เหล่านี้ไว้เพราะมันช่วยให้หนังสือพิมพ์ขายได้  ฮัลเบอร์สแตมอธิบายว่า “ ก็เล่นกันแบบนี้แหละ”William W Prochnau, Once Upon a Distant War, 1st ed (New York, N. Y: Times Books, 1995), 320. ด้วยเหตุนั้น เมื่อเรย์ เฮิร์นดอน ซึ่งมาเป็น “ตัวสำรอง” ให้ชีแฮนในเวียดนาม ลืมกล้องถ่ายรูปไว้ที่บ้านเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 1963  เขารู้ทันทีว่าตัวเอง “ชวดรางวัลพูลิตเซอร์” แล้วProchnau, 316 และก็เป็นเช่นนั้นจริงๆ  บราวน์ได้รับรางวัลพูลิตเซอร์ในปี 1964 จากภาพถ่ายการเผาตัวเองของทิก กว๋าง ดึ๊ก... --- ### 死から生へ ティック・クアン・ドックの生涯と焼身自殺…伝記、宗教的背景と追想 > 1963年6月11日、サイゴンの、交通量の多い交差点で、ベトナム仏教の老僧、ティック・クアン・ドック（Thích Quảng Đức）が焼身自殺を行った。 - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ja/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, Japanese, vb1, Vietnam 1963年6月11日、サイゴンの、交通量の多い交差点で、ベトナム仏教の老僧、ティック・クアン・ドック（Thích Quảng Đức）が焼身自殺を行った。後に、この行為がベトナム戦争の忘れ難いイメージとなった訳の一つに、AP通信社の記者、マルコム・ブラウン（Malcolm Browne）が撮影した象徴的な写真がある。それらの写真は、死をつぶさに記録しているものの、かの仏教僧の身体を包む炎の輪郭をなぞる以上のものではない。翌日、これらの写真が世界各地に広まった時でさえ、この僧侶に関する記憶の全ては注目されぬまま、事件は警察調書を読むかのように伝えられた。例えば、ディヴィッド・ハルバースタム（David Halberstam）は次のように記した。「73歳の仏教僧が自殺をして、政府の宗教政策に対する仏教徒の抗議を浮き彫りにした」。David Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, June 12, 1963, 3. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway 伝記 ベトナム統一仏教教会（The Vietnamese Unified Buddhist Church）は、ティック・クアン・ドックの伝記を彼の死の直後に出版した。この伝記には、ティック・クアン・ドックの生涯が、一僧侶のありふれた人生として描かれる。See Lê Mạnh Thát, ed. , Bồ Tát Quảng Đức: Ngọn Lửa và Trái Tim (: NXB. Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2005). 伝記によると、ティック・クアン・ドックは7歳の時に修行僧となり、20歳で受戒した。 The birthyear of Thích Quảng Đức is not clear. In some publications, like Thích Thiện Ngộ, Thích-Ca Lược Sử: Phụ-Thích A-Di-Đà - Tóm Lược Bảy Vị Bồ Tát Phụ-Bản Thích Quảng Đức (Saigon: Quán Sách Chi Lăng, 1966), 248. , he was born in 1890. In some others, he was born in 1897. そして、受戒後は南部を中心に、ベトナム全土を旅して仏教の布教に当たった。実際、この伝記は彼の生涯にはあまり触れず、世界を動かした彼の死と、その影響を中心的に描く事で、最終的に彼の人生を鮮やかに描き出している。 ところが、伝記は、ティック・クアン・ドックの死が計画的なものであった事には言及していない。つまり、彼の死は、マルコム・ブラウンの写真が伝えると思われる、自発的な殉教行為ではなかったのだ。ある意味、ティック・クアン・ドックの死により、彼の生涯よりも、当時のアメリカ人記者と、ベトナム仏教僧との複雑な関係が明らかになったと言える。ただし、この関係を単なる一方的な搾取として単純化すれば、ティック・クアン・ドックの焼身自殺を引き起こした背景を完全に見逃してしまう。 当時、ディヴィッド・ハルバースタムや、ニール・シーハン（Neil Sheehan）、マルコム・ブラウンら、アメリカ人記者は、何か月もの間、足繁くサーロイ寺（Xá Lợi pagoda）に通っていた。なぜなら、ベトナム人僧侶が、公衆の面前で腹切か焼身自殺によって、ジェム政権の宗教弾圧に抗議するとの噂があったからだ。当然、そのような事件の写真があれば、新聞が売れるため、アメリカ人記者は事件の写真を撮ろうとしていたのだ。これについて、ハルバースタムは、「そういう商売だったのだ」と説明する。William W Prochnau, Once Upon a Distant War, 1st ed (New York, N. Y: Times Books, 1995), 320. かくして、ベトナムでシーハンの「ピンチヒッター」を務めていたレイ・ハーンドン（Ray Herndon）は、1963年6月11日にカメラを自宅に忘れたがために「ピュリッツァー賞を逃した」と悟った。Prochnau, 316. 実際、彼はピュリッツァー賞を逃し、ブラウンが、ティック・クアン・ドックの焼身自殺を撮影した写真で1964年にピュリッツァー賞を受賞した。 当時、ベトナム仏教の僧侶は、アメリカ人記者との関係を利用して自分たちの運動を推進しようとしていた。例えば、アメリカ人記者を使って秘密警察を寺院から遠ざけるため、僧侶たちは、デモ現場から遠く離れた場所の偽情報を記者に伝えた。また、彼らは記者を利用し、自分たちの抗議も発表した。例えば、焼身自殺の前夜には、統一仏教教会の広報主任、ティック・ドック・ニェップ（Thích Đức Nghiệp）が、マルコム・ブラウンに電話をかけ、ティック・クアン・ドックの焼身自殺を告知した。さらに、ティック・ドック・ニェップをはじめとする僧侶数名は、この計画全体を指揮していた。つまり、車や運転手、ガソリン、さらには、ティック・クアン・ドックの身体を焼く炎を消し止めようとする警官を阻止する人垣も、彼らが手配したのだ。 このように、アメリカ人記者と、ベトナム人僧侶が手筈を整えたところで、ティック・クアン・ドックは自身の役割を完璧に果たした。なのに、「彼はゲームの駒に過ぎなかったのか？彼は何のために死んだのか？」と問う者は一人もなかった。だが、ティック・クアン・ドックは、弟子に残した一遍の詩の中で、自分の焼身自殺の意図を、ベトナム仏教徒のためと説明している。彼は、自分の身体が燃える様子を、寄る辺なくさまよう者たちを導く「闇に差し込む灯火の光」として描いたQuốc Tuệ, ed. , Công Cuộc Tranh Đấu Của Phật Giáo Việt Nam: Từ Phật Đản Đến Cách Mạng 1963 (: the Author, 1964), 113. 身体が燃え尽きると、その煙は火がついた線香の香りのように静けさをもたらし、ジェム政権の仏教弾圧に「無知」であった人々に、これを知らせる。 Quốc Tuệ, 113. やがて炎が消えると、灰が、仏教とカトリック教の「（宗教的）格差を埋める」、ティック・クアン・ドックは、このように想像した。 Quốc Tuệ, 113. 彼は、自分の霊魂が人々を覚醒させ、仏教徒を救済し続けることを願っていたのだ。 Quốc Tuệ, 113. The car in which Quảng Đức traveled to his self-immolation. Wikipedia Commons 経典 アメリカ国民は、ティック・クアン・ドックの焼身自殺に感銘を受けたが、中には、この行為を受け入れられない者もいた。例えば、ニューヨークからストックホルムに向かうフライトで、あるアメリカ人女性は、ティク・ナット・ハン（Thích Nhất Hạnh）にこう言った。ティック・クアン・ドックの焼身自殺は、「（彼女には）異常者の行為のように思われた」。Nhất Hạnh, Vietnam: Lotus in a Sea of Fire,... --- ### Từ Lúc Chết Đến Lúc Sinh Ra: Tiểu Sử, Bối Cảnh Tôn Giáo, Và Tưởng Nhớ Về Thích Quảng Đức Và Vụ Tự Thiêu Của Ngài > Vào ngày 11 tháng 6 năm 1963, một nhà sư lớn tuổi người Việt Nam tên là Thích Quảng Đức đã tự thiêu tại một giao lộ đông đúc ở Sài Gòn. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-vi/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, vb1, Vietnam, Vietnamese Vào ngày 11 tháng 6 năm 1963, một nhà sư lớn tuổi người Việt Nam tên là Thích Quảng Đức đã tự thiêu tại một giao lộ đông đúc ở Sài Gòn. Hành động này đã để lại một hình ảnh không thể phai mờ về chiến tranh Việt Nam. Điều này một phần là do những bức ảnh mang tính biểu tượng được phóng viên của Associated Press tên Malcolm Browne chụp. Những bức ảnh này, mặc dù ghi lại một cái chết tỉ mỉ, nhưng chỉ thực chất chỉ là lần theo hình ảnh ngọn lửa bốc lên trên cơ thể của vị nhà sư Phật giáo này. Thậm chí một ngày sau, khi những bức ảnh được lan truyền khắp thế giới, tất cả những gì được biết về nhà sư Phật giáo vẫn không đáng kể và trông chúng giống như là một báo cáo của cảnh sát. David Halberstam viết: “Một tu sĩ Phật giáo 73 tuổi đã tự tử để làm cho cuộc phản đối của Phật tử chống lại các chính sách của Chính phủ về tôn giáo trở nên kịch tínhDavid Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, June 12, 1963, 3. Tự thiêu. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original... --- ### Mula Kamatayan hanggang Pagsilang: Talambuhay, Kontekstong Pangrelihiyon, at Pag-alala kay Thích Quảng Đức at sa kanyang Pagsunog sa Sarili > Noong Hunyo 11, 1963, nagsunog ng sarili si Thích Quảng Đức, isang matandang mongheng Budistang Vietnamese, hanggang siya ay mamatay sa isang abalang interseksyon sa Saigon. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-ph/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Filipino, Issue 35, vb1, Vietnam Noong Hunyo 11, 1963, nagsunog ng sarili si Thích Quảng Đức, isang matandang  mongheng Budistang Vietnamese, hanggang siya ay mamatay sa isang abalang interseksyon sa Saigon. Nag-iwan ng di-mabuburang imahe ang kanyang ginawa hinggil sa Digmaang Viet Nam. Sa isang banda, dahil ito sa mga tanyag na larawang kuha ng mamamahayag na si Malcolm Browne ng Associated Press. Bagaman naidokumento ng larawan ang isang kamatayan nang malapitan, ipinakita lamang nito ang nagliliyab na katawan ng isang mongheng Budista. Isang araw matapos ang pangyayari, nang lumaganap ang larawan sa buong mundo, naiulat lamang ito sa paraang gaya nang isang ulat ng pulisya, at hindi naipabatid ang maraming bagay hinggil sa mongheng Budista. “Isang 73 taong gulang na Budistang pari,” ayon sa ulat ni David Halberstam, “ang nagpakamatay upang ipakita ang protesta ng mga Budista laban sa mga patakaran ng Pamahalaan hinggil sa relihiyon. ”David Halberstam, “DIEM ASKS PEACE IN RELIGION CRISIS; But Buddhists Still Protest Dispute Seems Worse No Easing in Dispute Demonstration Defies Ban,” New York Times, June 12, 1963, 3. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway Talambuhay Kagyat matapos ang kanyang pagpanaw, inilathala ng Vietnamese Unified Buddhist Church ang talambuhay ni Thích Quảng Đức. Inilarawan nito ang buhay ni Thích Quảng Đức bilang karaniwang buhay ng isang mongheng Budista. See Lê Mạnh Thát,... --- ### မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့ဆန္ဒပြတော်မူသော ထစ်ကွမ်ဒုဆရာတော်၏ ဘဝဖြစ်စဥ်၊ ဘာသာရေးနောက်ခံကို ပြန်ပြောင်းအမှတ်ရခြင်း - ပျံလွန်တော်မူချိန်မှ ဖွားတော်မူချိန်အထိ > ၁၉၆၃ ဇွန်လ ၁၁ ရက်နေ့တွင် ဗီယက်နမ် ဘုန်းကြီးတပါးဖြစ်သူ ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာ​တော်  (Thích Quảng Đức) သည် ဆိုင်ဂွန်မြို့တော် လူစည်ကားရာတနေရာတွင် မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့သတ်သေပြီး ဆန္ဒပြခဲ့သည်။ သူ့၏ လုပ်ရပ်က ဗီယက်နမ်စစ်ပွဲ၏ မေ့မရသော ပုံရိပ်တခုအနေဖြင့် ကျန်ရစ်ခဲ့လေသည်။ - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/remembering-of-thich-quang-duc-and-his-self-immolation-bur/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Burmese, Issue 35, vb1, Vietnam ၁၉၆၃ ဇွန်လ ၁၁ ရက်နေ့တွင် ဗီယက်နမ် ဘုန်းကြီးတပါးဖြစ်သူ ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာ​တော်  (Thích Quảng Đức) သည် ဆိုင်ဂွန်မြို့တော် လူစည်ကားရာတနေရာတွင် မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့သတ်သေပြီး ဆန္ဒပြခဲ့သည်။ သူ့၏ လုပ်ရပ်က ဗီယက်နမ်စစ်ပွဲ၏ မေ့မရသော ပုံရိပ်တခုအနေဖြင့် ကျန်ရစ်ခဲ့လေသည်။ ထိုသို့ ကျန်ရစ်ခဲ့ရခြင်း အကြောင်းတစိတ်တပိုင်းမှာလည်း AP သတင်းထောက် မယ်လ်ကွန်ဘရောင်း ရိုက်ကူးခဲ့သော နာမည်ကျော် ဓာတ်ပုံများကြောင့်လည်း ဖြစ်သည်။ ယင်းဓာတ်ပုံများက လူတယောက် သေဆုံးခြင်းကို အသေးစိတ် ရိုက်ကူးထားသည့် ပုံများ ဖြစ်သော်လည်း ဗုဒ္ဓဘာသာရဟန်းတပါး၏ ရဲရဲတောက် ခန္ဓာကိုယ် ကောက်ကြောင်းကို မှတ်တမ်းတင်ထားခြင်းထက် မပိုခဲ့ပေ။ နောက်တရက်တွင် ကမ္ဘာကို ယင်းဓာတ်ပုံများ ပြန့်နှံ့သွားသည့်တိုင် မီးရှို့ဆန္ဒပြခဲ့သည့် ဆရာတော်၏ အကြောင်းကို လူတွေ သိပ်မသိကြဘဲ ပုလိပ်မှတ်တမ်းသာသာ သတင်းသာ ဖြစ်လေသည်။ ဒေးဗစ်ဟဲလ်ဗာစတန် ရေးသည်မှာ - “အသက် ၇၃နှစ်အရွယ် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးတပါး အစိုးရ၏ ဘာသာရေးဆိုင်ရာ မူဝါဒများကို ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်များက ဆန့်ကျင်ကြောင်း လူအများသိစေခြင်းငှာ မိမိကိုယ်ကို အဆုံးစီရင်သွားသည်” ဟုရေးသား ဖော်ပြခဲ့သည်။ Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Another photograph of the scene by Browne. Original black and white photo: Wikipedia Commons. Colourised here by Sanna Dullaway ဆရာတော်၏ ဘဝမှတ်တမ်း ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဂိုဏ်းပေါင်းစုံ အသင်းကြီး (Vietnamese Unified Buddhist Church) က ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာတော်၏ ထေရုပ္ပတ္တိကို သူကွယ်လွန်ပြီး မကြာမီ ထုတ်ဝေဖြန့်ချီခဲ့သည်။ ၄င်းတွင် ဆရာတော်သည် သာမန်ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးတပါးအနေဖြင့် နေထိုင်ခဲ့ကြောင်း ဖော်ပြထားသည်။ အသက် ၇ နှစ်အရွယ်တွင် ဆရာတော်အလောင်းအလျာသည် ကိုရင်ဝတ်ခဲ့ပြီး အသက် ၂၀ တွင် ပဉ္ဇင်းခံခဲ့သည်။ ဦးဇင်းဖြစ်လာပြီးနောက် ဆရာတော်သည် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံတဝှမ်း (အထူးသဖြင့် နိုင်ငံတောင်ပိုင်း) သို့ ခရီးလှည့်လည် သွားလာခဲ့ပြီး သာသနာပြုလုပ်ငန်းများ ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်။ ထေရုပ္ပတ္တိတွင် ဆရာတော်၏ ဘဝဖြစ်ကြောင်းထက် ကမ္ဘာကို ကိုင်လှုပ်ခဲ့သော ပျံလွန်တော်မူပုံကို အလေးပေး ဖော်ပြထားပြီး ယင်းကမှ ဆရာတော် ရှင်သန်နေထိုင်ခဲ့ပုံကို မီးမောင်းထိုးပြခြင်း ဖြစ်သည်။ ထေရုပ္ပတ္တိတွင် ဖော်ပြထားခြင်း မရှိသည်မှာ ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာတော် ပျံလွန်တော်မူခြင်းက ကြိုတင် အကွက်ချ စီစဥ်ထားသည့် ဖြစ်ရပ်ဖြစ်ကြောင်း မဖော်ပြထားခြင်း ဖြစ်သည်။ AP သတင်းထောက် မယ်လ်ကွန်ဘရောင်း ရိုက်ကူးသည့် ဓာတ်ပုံများတွင် မြင်ရသလို မမျှော်လင့်ဘဲ အာဇာနည် ဖြစ်သွားသည့် ဖြစ်ရပ်မျိုး မဟုတ်ချေ။ တနည်းအားဖြင့် ထစ်ကွမ်ဒု ဆရာတော်၏ မီးရှို့ဆန္ဒပြသည့် ဖြစ်ရပ်က သူ့ဘဝဇာတ်ကြောင်းကို ညွှန်းဆိုခြင်း မရှိဘဲ အမေရိကန်သတင်းထောက်များနှင့် ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးများအကြား ရှိနေသည့် ရှုပ်ထွေးသော ဆက်ဆံရေးကို ညွှန်းဆိုနေသည်။ ယင်းဆက်ဆံရေးကို တဖက်သက် အခွင့်ကောင်းယူနေသည့် ဆက်ဆံရေးအနေဖြင့် ယူဆပါက ထစ်ကွမ်ဒုဆရာတော်၏ မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့ဆန္ဒပြသည့် ဖြစ်စဥ်ကို ပေါ်ပေါက်စေခဲ့သည့် အခြေအနေများကို လျစ်လျူရှုရာ ကျမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးများက လူအများရှေ့တွင် မိမိကိုယ်ကို အူတွေကို ဆွဲထုတ်ခြင်း သို့မဟုတ် မီးရှို့ခြင်းဖြင့် သမ္မတငုဒင့်ဇမ့် အစိုးရ၏ ဘာသာရေးဖိနှိပ်မှုကို ဆန္ဒပြမည်ဟု ကောလဟာလများ ထွက်နေသည့်အတွက် လပေါင်းများစွာ ဒေးဗစ်ဟဲလ်ဗာစတန်၊ နေးလ်ရှီးဟန်နှင့် မယ်လ်ကွန်ဘရောင်းတို့လို အမေရိကန် သတင်းထောက်များက ဆေလွိုင်စေတီသို့ မကြာခဏ လာရောက် ခဲ့ကြသည်။... --- ### Aftermath of the 1963 Buddhist Crisis in the Pages of Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San) > The articles published in Lotus Monthly which by the early 1960s become a major catalyst of lay Buddhist opinion in Vietnam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-08-08 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, vc2, Vietnam On May 4, 1963, Catholics across the Republic of Vietnam displayed a Catholic flag to mark the silver jubilee of Ngô Đình Thục’s being chosen as the first Vietnamese Apostolic Vicar. Two days later, Ngô Đình Thục’s younger brother, the President of the Republic of Việt Nam Ngô Đình Diệm, sent a telegram indicating that displays of religious flags were to be banned. On May 8, celebrations in honor of Gautama Buddha’s birth were held. In Huế, Buddhist flags were displayed prominently, leading to the Army of the Republic of Vietnam’s tearing them down. Subsequently, more than three thousand Buddhists marched to a local radio station in Huế. ARVN troops initially used tear gas, but then fired on the demonstrators, killing eight people. For detailed accounts of these events, see Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; and Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (July 1964): 915-16. Although Ngô Đình Diệm met with Buddhist leaders in May and offered to conciliate on the flag issue and to reaffirm his commitment to religious freedom, these gestures were insufficient in the eyes of Buddhists for two reasons: the government did not accept full responsibility for the killings, and they were slow to implement the reforms that had been promised. By the summer of 1963, protracted political actions by Buddhist monks and laypeople who supported... --- ### Buntut Krisis Buddhis 1964 dalam Laporan Bulanan Teratai (Liên Hoa Nguyệt San) > Terbitan mereka telah menjadi corong de facto untuk penyebaran informasi tentang UBC, tidak hanya di Vietnam Tengah tetapi di seluruh Republik Vietnam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ba/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Buddhism, Issue 35, vc2, Vietnam Pada 4 Mei 1963, umat Katolik di seluruh Republik Vietnam mengibarkan bendera Katolik guna menandai yibelium perak terpilihnya Ngô Đình Thục sebagai Vikaris Apostolik Vietnam yang pertama. Dua hari kemudian, adik laki-laki Ngô Đình Thục, Presiden Republik Việt Nam Ngô Đình Diệm, mengirim telegram yang menyatakan bahwa pengibaran bendera agama harus dilarang. Pada 8 Mei, diadakan perayaan untuk menghormati kelahiran Buddha Gautama. Di Huế, bendera Buddha dipajang dengan jelas, yang menyebabkan Tentara Republik Vietnam menurunkannya. Selanjutnya, lebih dari tiga ribu umat Buddha berbaris menuju stasiun radio lokal di Huế. Tentara Republik Vietnam semula menggunakan gas air mata, tetapi kemudian menembakkan peluru ke arah para pengunjuk rasa sehingga menewaskan delapan orang. Untuk laporan rinci tentang peristiwa ini, simak Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; dan Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (Juli 1964): 915-16. Meski Ngô Đình Diệm bertemu dengan para pemimpin Buddha pada bulan Mei dan menawarkan berdamai lantaran persoalan bendera dan demi menegaskan kembali komitmennya terhadap kebebasan beragama, sikap ini tidak cukup di mata umat Buddha karena dua alasan: pemerintah enggan bertanggung jawab secara penuh atas pembunuhan tersebut, dan pemerintah lamban dalam menerapkan reformasi yang telah dijanjikan. Pada musim panas 1963, berbagai aksi politik tiada henti oleh para biksu Buddha dan umat awam yang mendukung mereka (terutama mahasiswa), seperti mogok makan dan protes, begitu kerap dilakukan, bukan hanya di Huế... --- ### ควันหลงหลังวิกฤตการณ์พุทธศาสนาปี 1963 ในหน้าวารสาร Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San) > บทความชิ้นนี้คือรายงานเบื้องต้นจากงานวิจัยที่ผู้เขียนกำลังทำอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งพิจารณาถึงวิธีการต่างๆ ที่กลุ่มผู้นำในวิกฤตการณ์พุทธศาสนา - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-th/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, vc2, Vietnam วันที่ 4 พฤษภาคม 1963  ชาวคาทอลิกทั่วทั้งสาธารณรัฐเวียดนามพากันติดธงคาทอลิกเพื่อฉลองวาระครบรอบ 25 ปีที่โง ดิ่ญ ถุกได้รับการคัดสรรแต่งตั้งเป็นผู้แทนพระสันตะปาปาชาวเวียดนามคนแรก  สองวันหลังจากนั้น น้องชายของโง ดิ่ญ ถุก กล่าวคือ โง ดิ่ญ เสี่ยม ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐเวียดนาม ส่งโทรเลขแจ้งคำสั่งห้ามมิให้มีการติดธงทิวทางศาสนา  วันที่ 8 พฤษภาคม มีพิธีฉลองรำลึกวันประสูติของพระโคตมพุทธเจ้า  ในเมืองเว้ มีการติดธงทิวทางศาสนาพุทธอย่างเอิกเกริก เป็นเหตุให้กองทัพแห่งสาธารณรัฐเวียดนามปลดธงทั้งหมดลงมา  ด้วยเหตุนี้เอง ชาวพุทธกว่าสามพันคนจึงเดินขบวนไปที่สถานีวิทยุท้องถิ่นแห่งหนึ่งในเมืองเว้  กองทหารของกองทัพแห่งสาธารณรัฐเวียดนามประเดิมด้วยการยิงแก๊สน้ำตาก่อน จากนั้นก็ยิงกระสุนจริงใส่ผู้ประท้วง ส่งผลให้มีประชาชนเสียชีวิต 8 รายสำหรับเรื่องราวอย่างละเอียดของเหตุการณ์เหล่านี้ โปรดดู Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; และ Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (July 1964): 915-16. ถึงแม้ว่าหลังจากนั้น โง ดิ่ญ เสี่ยมจะพบปะกับผู้นำชาวพุทธในเดือนพฤษภาคมและเสนอให้มีการไกล่เกลี่ยในประเด็นเรื่องการประดับธง อีกทั้งยืนยันอีกครั้งว่าเขายึดมั่นในหลักการเสรีภาพทางศาสนา  แต่ท่าทีทั้งหมดนี้ยังไม่เพียงพอในสายตาของพุทธศาสนิกชนด้วยเหตุผลสองประการด้วยกัน  ประการแรก รัฐบาลไม่ยอมรับผิดอย่างเต็มที่ในเรื่องการสังหารหมู่ประชาชน และประการที่สอง รัฐบาลดำเนินการชักช้าในการผลักดันการปฏิรูปตามที่เคยสัญญาไว้  ในฤดูร้อนปี 1963  พระสงฆ์และฆราวาสที่สนับสนุน (โดยเฉพาะนักศึกษามหาวิทยาลัย) ร่วมกันปฏิบัติการประท้วงทางการเมืองอย่างยืดเยื้อต่อเนื่อง อาทิ การอดอาหารประท้วงและการเดินขบวน จนกลายเป็นกิจวัตร ไม่ใช่แค่ในเมืองเว้ แต่รวมถึงทั่วประเทศด้วย  เหตุการณ์ที่โด่งดังที่สุดของคลื่นการประท้วงรอบนี้ก็คือ การเผาตัวเองของทิก กว๋าง ดึ๊กตรงสี่แยกใหญ่ของไซ่ง่อนเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน  ในวันที่ 1 กันยายน บุคคลผู้กลายเป็นหน้าตาของการประท้วงรอบนี้มากขึ้นเรื่อยๆ นั่นคือ ทิก ถี กวาง และผู้นำชาวพุทธคนอื่นๆ ได้เข้าร้องขอและได้รับที่หลบภัยภายในสถานทูตสหรัฐอเมริกาในไซ่ง่อน  ถึงแม้มีการยกเลิกกฎอัยการศึกในช่วงกลางเดือนกันยายน และรัฐบาลโง ดิ่ญ เสี่ยมพยายามปรองดองกับทั้งชาวพุทธและผู้อุปถัมภ์ในสหรัฐอเมริกาที่หมดความอดทนลงเรื่อยๆ ด้วยการจัดเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติอย่างค่อนข้างเสรีขึ้นในช่วงปลายเดือนกันยายน แต่ก็ไม่ทันการณ์แล้ว  ในวันที่ 1 พฤศจิกายน นายทหารกลุ่มหนึ่ง ซึ่งได้รับการสนับสนุนเงียบๆ จากสหรัฐอเมริกาและมีความสัมพันธ์อันดีกับกลุ่มผู้นำชาวพุทธ ก็ก่อรัฐประหารโค่นล้มโง ดิ่ญ เสี่ยม  พอวันที่ 4 พฤศจิกายน ทิก ถี กวางก็ออกจากสถานทูตสหรัฐอเมริกาอย่างมีชัย  ในปี 1964 กลุ่มผู้นำชาวพุทธเริ่มตระหนักถึงอำนาจทางการเมืองที่เกิดขึ้นใหม่ของตน อีกทั้งเกรงว่าความเป็นไปในอนาคตของเวียดนามอาจนำไปสู่การกวาดล้างรังควานพวกเขาได้อีก กลุ่มผู้นำชาวพุทธจึงพยายามผลักดันให้ความสามัคคีที่เกิดจากวิกฤตการณ์พุทธศาสนาในปี 1963 มีรูปธรรมเป็นทางการมากขึ้นด้วยการก่อตั้งองค์การสหพุทธจักรเวียดนาม (United Buddhist Sangha--UBC) ซึ่งจะเชื่อมประสานนิกายต่างๆ ที่เคยวิวาทบาดหมางและแตกแยกกันทางประวัติศาสตร์ด้วยสาเหตุทั้งในเชิงภูมิภาคและอุดมการณ์ให้เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันRobert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-66 (Lexington, KY: University Press of Kentucky, 2002), 4-6. บทความชิ้นนี้คือรายงานเบื้องต้นจากงานวิจัยที่ผู้เขียนกำลังทำอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งพิจารณาถึงวิธีการต่างๆ ที่กลุ่มผู้นำในวิกฤตการณ์พุทธศาสนา โดยเฉพาะในเมืองเว้ พยายามสร้างแรงสนับสนุนอย่างต่อเนื่องแก่สถานะของพวกเขา รักษาความสามัคคีในหมู่ชาวพุทธ และส่งเสริมความเข้มแข็งทางการเมืองต่อไปภายหลังวิกฤตการณ์พุทธศาสนาปี 1963  ผู้เขียนอาศัยการวิเคราะห์บทความที่ตีพิมพ์ในวารสาร Liên Hoa Nguyệt San (Lotus Monthly)  ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 วารสารฉบับนี้กลายเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำคัญให้แก่ความคิดเห็นของฆราวาสชาวพุทธ ไม่เฉพาะในเวียดนามภาคกลางเท่านั้น แต่ทั่วทั้งสาธารณรัฐ  บทความนี้จะชี้ให้เห็นว่า ด้วยการวางตัวเป็นกระบอกเสียงแก่องค์การสหพุทธจักรเวียดนาม และเป็นเวทีใหญ่ให้ทิก ถี กวางใช้ส่งเสริมให้ขบวนการชาวพุทธผลักดันและรักษาการปลุกระดมทางการเมืองได้อย่างต่อเนื่อง วารสาร Liên Hoa Nguyệt San ช่วยกระตุ้นให้สาธารณชนสนใจทัศนะของทิก ถี กวาง และกรุยทางให้แก่ปฏิบัติการของชาวพุทธในเวลาต่อมา นั่นคือในปี 1965-1966 และตลอดช่วงเวลาที่เหลือของสาธารณรัฐเวียดนาม : การประท้วงของชาวพุทธต่อต้านรัฐบาลโง ดิ่ญ เสี่ยมในกรุงไซ่ง่อน พฤศจิกายน 1963  Photo: Douglas Pike Photograph Collection, Vietnam Center and Sam Johnson Vietnam Archive, Texas Tech University กระบอกเสียง : Liên Hoa Nguyệt San ย้อนกลับไปในปี 1955 คณะสงฆ์แห่งเวียดนามภาคกลาง (Giáo hội Tăng già Trung Việt) ได้ตัดสินใจตีพิมพ์ผลงานชุดหนึ่งในชื่อ “Lotus Series” โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงศาสนาพุทธได้มากขึ้น  ผู้นำในภารกิจนี้คือแม่ชีทิก หนือ เสี่ยว คง (1905-1997)Vũ... --- ### Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San）で読む1963年仏教徒危機の影響 > 1964年1月には、Lotus Monthly 史に、二つの出来事が生じた。一つ目は、同誌がベトナム中部だけでなく、ベトナム共和国全土において、UBCに関する情報を発信する事実上の代弁者となった事だ。 - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ja/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, Japanese, vc2, Vietnam 1963年5月4日、ベトナム共和国全土のカトリック教徒は、初のベトナム代牧司教に任命されたゴ・ディン・トゥック（Ngô Đình Thục）の在位25周年を祝うため、カトリック旗を掲揚した。そして、2日後、トゥックの弟で、ベトナム共和国大統領のゴ・ディン・ジェムが宗教旗の掲揚を禁止するという電報を打った。ところが、5月8日には、ゴータマ・ブッダ生誕祭の祝賀が開催され、フエでは、人目に付く場所に仏教旗が掲揚された。そして、ついに、これらの旗をベトナム共和国陸軍（ARVN）が引きずりおろす事態となった。その後、3千人以上の仏教徒がフエの地元ラジオ局に向かって行進を行った。当初、ARVNは催涙ガスを使ったが、その後、デモ参加者に向かって発砲し、8名が命を奪われた。この事件の詳細については、以下を参照. 。Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; and Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (July 1964): 915-16. このため、ジェムは5月に仏教界の指導者と会い、旗問題について和解を申し出、宗教の自由に対する自身の決意を改めて示した。だが、このような意思表示は、2つの理由から、仏教徒の目には不十分なものと映った。一つ目の理由は、政府がこの殺害に対し、全面的な責任を認めなかった事、2つ目は、政府が約束していた改革をなかなか実施しようとしなかった事だ。こうして、1963年の夏には、僧侶や、その支持者の一般人（主に大学生）のハンガー・ストライキ、デモなどの政治活動が長期化し、これがフエだけでなく、ベトナム全土での常態となった。この相次ぐ抗議の中で、最も有名な事件が6月11日のサイゴンの主要な交差点でのティック・クアン・ドック（Thích Quảng Đức）の焼身自殺だ。9月1日には、次第にデモの顔となったティック・チ・クアン（Thích Trí Quang）ら、仏教界の指導者数名が、サイゴンの米国大使館内に亡命を求め、受け入れられた。やがて、9月半ばには戒厳令が解かれ、ジェム政権は仏教徒と、苛立ちを募らせる米国の支援者を宥めるべく、同月下旬に比較的自由な国民議会選挙を開催した。だがしかし、運命はすでに決まっていた。11月1日には、米国から暗黙の支持を受け、仏教界の指導者との関係も良好な将校の一団が、クーデターによりジェム政権を転覆、11月4日には、ティック・チ・クアンが意気揚々と米国大使館を後にした。これを受け、仏教界の指導者は自分たちの新たな政治的権威を認識し、今後の国内での出来事がさらなる仏教徒迫害をもたらすのではと危惧した。そこで、彼らは、1963年の仏教徒危機から生じた結束を正式なものにしようと、1964年に統一仏教僧伽教会（UBC: the United Buddhist Sangha）を設立した。これにより、昔から地域や信条ごとに分裂し、いがみ合っていた大部分の宗派が一つにまとまった。Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-66 (Lexington, KY: University Press of Kentucky, 2002), 4-6. 著者の最近の研究の第一次報告として、この記事では、1963年の仏教徒危機の直後に、主にフエの指導者たちが自身の立場への継続的支援を育み、仏教徒間の結束を維持し、政治力の継続を主張した手法を検討する。そこで、1960年代の初頭に、ベトナム中部だけでなく共和国全土の在家仏教徒の意見の主な起爆剤となったLiên Hoa Nguyệt San (Lotus Monthly)の記事を分析する。同誌はUBCを代弁するメディアと位置付けられ、仏教徒運動による政治的扇動の維持継続をティック・チ・クアンが提唱する実質的な根拠となった。これにより、同誌が市民を触発し、ティック・チ・クアンの構想への賛同を促し、1965年～66年と、それ以降の共和国時代を通じた仏教徒運動の事件に端緒を開いた事を論じる。 写真 2. 1 1963年11月、サイゴンでの仏教徒によるジェム政権反対デモ   Photo: Douglas Pike Photograph Collection, Vietnam Center and Sam Johnson Vietnam Archive, Texas Tech University UBCを代弁するLiên Hoa Nguyệt San 1955年に、中越仏教僧伽教会（Giáo hội Tăng già Trung Việt/ the Buddhist Sangha of Central Vietnam）は、“Lotus Series”という連載記事の出版を決定した。この連載には、仏教をより身近にするという目的があった。この出版事業の中心となったのが、ティック・ヌー・ディウ・コーン尼（the Nun Thích nữ Diệu Không/1905-1997）だ。Vũ Trung Kiên, “Ni Trưởng Thích Nữ Diệu Không: Một kỳ nữ của Việt Nam trong thế kỷ XX,” Thư viện hoa sen (July 9, 2020). Accessed December 21, 2021. https://thuvienhoasen. org/a34224/ni-truong-thich-nu-dieu-khong-mot-ky-nu-cua-viet-nam-trong-the-ky-20 1955年11月に開催された中越僧伽教会の特別会合において、ディウ・コーンは数点の短編記事を提出した。そして、これらの記事が、後に月刊誌となる出版物に掲載される事になり、その創刊号が申年（1956年）の旧正月、テト（Tết）に出版された。中越僧伽教会は、リン・ムー・パゴダ（Linh Mụ pagoda）のティック・ドン・ハウ（Thích Đôn Hậu/1905-1992）を議長に、ティック・ドック・タム師（Venerable Thích Đức Tâm）を編集長に任命した。また、ディウ・コーンも引き続き、マネージャーとして出版に携わった。 やがて、Lotus Monthlyは、本拠地、ベトナム中部だけでなく、共和国全土の仏教徒の意見を代弁する主要メディアへと成長していく。1960年代初頭には、広く読まれ、共有された同誌の内容が「北緯17度線以南全域の僧伽の意見」となった。Phi-Vân Nguyen, “A Secular State for a Religious Nation: The Republic of Vietnam and Religious Nationalism, 1946-1963,” Journal of Asian Studies 77:3 (August 2018): 758. したがって、同誌が1963年の仏教徒危機や、統一ベトナム仏教教会の設立に関する情報の伝達手段として、影響力を持つのは当然の成り行きだった。そもそも、1963年の事件はフエが中心で、これらの事件に関与したティック・チ・クアンや、ティック・ドン・ハウなど数名の主要人物は、同誌の関係者か常連寄稿者だった。このため、仏教徒危機の事件によって、Lotus Monthlyは1963年の春から秋にかけ、休刊に追い込まれた。だが、人々は、1963年末から1964年の間、この月刊誌を中心に、仏教徒危機の事件や、1963年のジェム政権反対デモが1965年～1966年の民主化デモや、米軍撤退へと続く道筋を理解した。 Lotus Monthly、仏教徒危機と統一仏教教会（USB）1963－64 1963年の仏教徒危機に伴う検閲や弾圧はLotus Monthlyを一時休刊に追い込んだが、同年11月のクーデターは出版再開に好ましい状況を生んだ。1963年11月号は大急ぎで出版されたらしく、世界各地で入手が可能な数冊には、甚だしい誤植や落丁がある。同号は、ティック・ドン・ハウと、ティック・ドック・タムが書いたと思われる論説で始まり、1963年の事件を受け、Lotus Monthlyの適切な役割に対する彼らの見解が示される。二人の説明では、4月から9月までの間、ベトナムの仏教徒は「恐怖の嵐に引きずり込まれた」。だが、クーデターが終わると、「仏教徒も、その他の人々も、全てのベトナム人のために、国内の雨は止み、風も弱まった。誰もが安堵し、こころを落ち着けた」。大勢の仏教徒や一般人が「殴られたり、投獄されたりした」が、「誰もが、安心できる時代がやって来たと感じている」。軍部は、この半年間の危機を終結させようと行動したが、「正義のため、陰に陽に、自らを犠牲にした多くの僧侶や尼僧、在家仏教徒、教授、大学生、高校生がいた事」を忘れてはならない。「7名の僧侶や尼僧が、己の身を闇との闘いの道を照らす松明にくべ」、「多くの学僧が手りゅう弾に砕け散り、戦車の車輪に踏み潰され」、「多くの教授や学生」が投獄されて命を失った事を、ベトナム人は忘れられなかった。そのため、これらの人々の追悼は仏教徒の意志であり、Lotus Monthlyのようなジャーナルの使命だった。 ティック・ドン・ハウ Photo: Douglas Pike Collection: Vietnam Center and Sam Johnson Vietnam Archive, Texas Tech University Lotus Monthlyは、過去にも政治的態度を明確に示したことがあった。例えば、1959年に、ダライラマをはじめとする、チベット人の仏教徒がインドへの亡命を迫られた際、同誌は、彼らに対する中国共産党の仕打ちを痛烈に批判した。 Phi-Vân Nguyen, “A Secular State for a Religious Nation,” 759-760. だが、1963年の衝撃的な事件の後、このような露骨な政治解説が、以前にも増して当然のものとなった。そして、1964年1月にUBCが設立されると、Lotus MonthlyはUBCの重要なメッセージを発信する主要な伝達手段の一つとなった。 また、1964年1月号の巻頭記事からは、UBCとViện Hóa ĐạoがLotus Monthlyというメディアを通じ、統一仏教戦線（a united Buddhist front）の約束の実現を具体的に意図している事が明らかとなった。さらに、この記事の著者たちは、Lotus MonthlyがUBCの伝達手段として読者に利用されるべきだと明確に示した。Ibid, 2. また、同号の2つ目の記事には、Viện Hóa Đạoの主席、ティック・タム・チャウ（Thích Tâm Châu）の年頭の挨拶が寄せられ、同誌はますます注目を集めるばかりとなった。なお、タム・チャウのメッセージは次のようなものだった。1963年の大虐殺を乗り越え、ベトナムの仏教徒は、「仏教の真理を発信する」プラットフォームを手に入れた。この歴史ある道を歩み続けるため、仏教徒は、「全ての仏教徒と全ての人々に対し、忍耐と慈悲、善意を持って」行動し、「闇を追い払う」必要がある。また、今後も仏教徒は結束し、次のように決意を持ち続けなければならない。「たとえ、餓鬼が道にバリケードを築き、行く手を遮り、発砲し、投獄し、命を奪おうと、我々はひるまない」。Thích Tâm Châu, “Thông bạch đầu xuân của thượng tọa Viện... --- ### Hậu quả của cuộc khủng hoảng Phật giáo năm 1963 qua tờ Liên Hoa Nguyệt San > Quay trở lại thời điểm năm 1955 khi Giáo hội Tăng già Trung Việt  quyết định xuất bản một loạt tác phẩm gọi là “Series Hoa Sen” với mục đích làm cho Phật giáo dễ tiếp cận hơn. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-vi/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Issue 35, vc2, Vietnam, Vietnamese Vào ngày 4 tháng 5 năm 1963, người Công giáo trên khắp Việt Nam Cộng hòa đã treo cờ Công giáo để đánh dấu lễ kỷ niệm bạc Ngô Đình Thục được chọn làm Giám quản Tông tòa đầu tiên của Việt Nam. Hai ngày sau, em trai của Ngô Đình Thục, Tổng thống Việt Nam Cộng hòa Ngô Đình Diệm, đã gửi một bức điện thông báo rằng việc treo cờ tôn giáo sẽ bị cấm. Vào ngày 8 tháng 5, lễ kỷ niệm ngày đản sinh của Đức Phật Gautama được tổ chức. Tại Huế, những lá cờ Phật giáo được treo công khai, dẫn đến việc Quân đội Việt Nam Cộng hòa xé bỏ chúng. Sau đó, hơn ba ngàn Phật tử tuần hành đến một đài phát thanh địa phương ở Huế. Quân đội VNCH ban đầu sử dụng hơi cay, nhưng sau đó bắn vào người biểu tình, giết chết tám người. Chi tiết về các sự kiện này, xem Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; and Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (July 1964): 915-16. Mặc dù vào tháng 5 Ngô Đình Diệm đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo Phật giáo và đề nghị hòa giải về vấn đề treo cờ và tái khẳng định cam kết của mình đối với tự do tôn... --- ### Ang Kinahinatnan ng Budistang Krisis noong 1963 batay sa mga Pahina ng Lotus Monthly (Liên Hoa Nguyệt San) > Dagdag pa, naging higit ang paglalathala ng Lotus Monthly ng mga opinyon ni Thích Trí Quang, kungsaan nalathala ang kanyang sanaysay hinggil sa kilusang Budista mula Nobyembre 1963 at nagpatuloy sa kalakhan ng 1964. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-ph/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Filipino, Issue 35, vc2, Vietnam Noong Mayo 4, 1963, nagladlad ng bandilang Katoliko ang mga Katoliko sa buong Republika ng Vietnam para ihudyat ang ika-25 taon na pagdiriwang ng paghirang kay Ngô Đình Thục bilang unang Vietnamese na Apostolic Vicar. Dalawang araw pagkalipas, nagpadala ng telegrama ang nakababatang kapatid ni Ngô Đình Thục, ang Pangulo ng Republika ng Việt Nam na si Ngô Đình Diệm, na nagsasabing ipinagbabawal ang paglaladlad ng mga bandilang relihiyoso. Noong Mayo 8, ginanap ang mga pagdiriwang kaugnay ng kapanganakan ni Gautama Buddha. Prominenteng nakaladlad ang mga bandilang Budista sa Huế, na tumungo sa pagsira rito ng Army of the Republic ng Vietnam. Kasunod nito, higit tatlong libong Budista ang nagmartsa patungong isang lokal na istasyon ng radio sa Huế. Sa simula, gumamit ng tear gas ang sundalo ng ARVN, ngunit binaril ng mga ito ang mga demonstrador kungsaan walo ang nasawi. For detailed accounts of these events, see Edward Miller, “Religious Revival and Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam,” Modern Asian Studies 49:6 (November 2015): 1926; and Charles A. A. Joiner, “South Vietnam’s Buddhist Crisis: Organization for Charity, Dissidence, and Unity,” Asian Survey 4, no. 7 (July 1964): 915-16. Bagaman nakipagpulong si Ngô Đình Diệm sa mga Budistang pinuno noong Mayo at nag-alok ng pakikipagkasundo kaugnay ng usapin sa bandila at pagtibayin ang kanyang komitment sa kalayaang panrelihiyon, sa paningin ng mga Budista ay hindi sapat ang mga kilos na ito sa dalawang kadahilanan: hindi tinanggap ng pamahalaan ang buong responsibilidad kaugnay ng mga pagpatay, at... --- ### ကြာဖြူလစဥ်စာစောင်တွင် ပါရှိသော ၁၉၆၃ ဗုဒ္ဓဘာသာအရေးအခင်း၏ နောက်ဆက်တွဲ အကြောင်းချင်းရာများ > ၁၉၅၅ တွင် ဗီယက်နမ်အလယ်ပိုင်း ဗုဒ္ဓဘာသာ သံဃာအဖွဲ့ (Giáo hội Tăng già Trung Việt) က ဗုဒ္ဓဘာသာ ပြန့်ပွားစေရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/aftermath-of-the-1963-buddhist-crisis-in-the-pages-of-lotus-monthly-bur/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Burmese, Issue 35, vc2, Vietnam ၁၉၆၃ မေလ ၄ ရက်နေ့တွင် (တောင်) ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံရှိ ကက်သလစ် ဘာသာဝင်များက ပထမဆုံးသော ဗီယက်နမ်ခရစ်ယာန် ဂိုဏ်းချုပ်ဘုန်းတော်ကြီးအဖြစ် ခန့်အပ်ခံရသူ ငုဒင့်သု၏ ငွေရတု အထိမ်းအမှတ် အနေဖြင့် ကက်သလစ်အလံတော်ကို နိုင်ငံတလွှား လွှင့်ထူကြသည်။ နှစ်ရက်အကြာတွင် ငုဒင်သု၏ ညီဖြစ်သူ တောင်ဗီယက်နမ်၏ သမ္မတ ငုဒင့်ဇမ့်က ဘာသာရေးဆိုင်ရာ အလံများ လွှင့်ထူခြင်းကို ခွင့်မပြုကြောင်း ကြေးနန်းရိုက် အမိန့်ထုတ်ပြန်သည်။ ​မေလ ၈ ရက်နေ့တွင် ဂေါတမ ဗုဒ္ဓ၏ ဖွားမြင်ရက် ကဆုန်လပြည့် အခမ်းအနားကို နိုင်ငံတလွှား ကျင်းပကြသည်။ ဟွေမြို့တော်တွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ အထိမ်းအမှတ် အလံများကို ထင်ထင်ရှားရှား လွှင့်ထူကြသည့်အတွက် တောင်ဗီယက်နမ် စစ်တပ်က ဝင်ရောက်တားဆီးပြီး ယင်းတို့ကို ဆုတ်ဖြဲပစ်ခဲ့သည်။ နောက်ဆက်တွဲအနေဖြင့် ဗုဒ္ဓဘာသာ သုံးထောင်ကျော်က ဟွေမြို့အခြေစိုက် ရေဒီယိုအသံလွှင့်ရုံတရုံသို့ ချီတက် ဆန္ဒပြကြသည်။ တောင်ဗီယက်နမ်စစ်တပ်က အစပိုင်းတွင် မျက်ရည်ယိုဗုံးများ သုံးပြီး ဖြိုခွင်းသော်လည်း နောက်ပိုင်းတွင် ဆန္ဒပြသူများကို ပစ်ခတ်ဖြိုခွင်းသည့်အတွက် လူရှစ်ယောက် သေဆုံးခဲ့သည်။ သမ္မတ ငုဒင့်ဇမ့်က မေလတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်ခေါင်းဆောင်များနှင့် တွေ့ဆုံပြီး အလံကိစ္စကို ဖြေလျှော့ ပေးရန်နှင့် ဘာသာရေးလွတ်လပ်ခွင့်ကို အာမခံချက်ပေးရန် ကမ်းလှမ်းသော်လည်း ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်များ၏ အမြင်တွင် ယင်းတို့က လုံလောက်ခြင်း မရှိချေ။ အကြောင်းမှာ အစိုးရက ဆန္ဒပြသူများကို သတ်ဖြတ်သည့်အပေါ် တာဝန်ခံမှု မရှိခြင်းနှင့် ကတိပြုထားသည့် ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများကို လျင်မြန်စွာ အကောင်အထည် ဖော်ရန် ပျက်ကွက်ခြင်းတို့ကြောင့် ဖြစ်သည်။ ၁၉၆၃ နွေရာသီတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းကြီးများနှင့် သူတို့ကို ထောက်ခံသည့် သာမန်ပြည်သူများ (အထူးသဖြင့် ကောလိပ် ကျောင်းသားများ)၏ အစာငတ်ခံ ဆန္ဒပြခြင်းနှင့် သပိတ်မှောက်ခြင်း အစရှိသည့် ကြာရှည်နိုင်ငံရေး လှုပ်ရှားမှုများမှာ ဟွေဒေသတွင်မက တနိုင်ငံလုံးကိုပါ ပျံ့နှံ့လာသည်။ ယင်းဆန္ဒပြမှုထဲတွင် နာမည် အကျော်ဆုံး ဖြစ်ရပ်မှာ ထစ်ကွမ်ဒုဆရာတော်က ဇွန်လ ၁၁ ရက်နေ့တွင် ဆိုင်ဂွန်မြို့ရှိ လူစည်ကားရာ လမ်းဆုံတနေရာတွင် မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့ဆန္ဒပြသည့် လုပ်ရပ် ဖြစ်သည်။ စက်တင်ဘာ ၁ ရက်နေ့တွင် ဆန္ဒပြ လှုပ်ရှားမှုများ၏ လူသိများသည့် ခေါင်းဆောင်ဖြစ်လာသူ ထစ်ထျွီကွမ်နှင့် အခြားဗုဒ္ဓဘာသာ ခေါင်းဆောင်များက ဆိုင်ဂွန်မြို့ရှိ အမေရိကန် သံရုံးတွင် နိုင်ငံရေးခိုလှုံခွင့် တောင်းခံပြီး နိုင်ငံရေး ခိုလှုံခွင့် ရရှိသွားကြသည်။ စက်တင်ဘာလလယ်တွင် စစ်အုပ်ချုပ်ရေး ကြေညာထားမှုကို ရုပ်သိမ်းလိုက်ပြီး ငုဒင့်ဇမ့်အစိုးရက ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်များနှင့် ဂဏှာမငြိမ်ဖြစ်လာသည့် သူ့ကို ကျောထောက်နောက်ခံ ပေးထားသည့် အမေရိကန်အစိုးရတို့ကို ချွေးသိပ်ရန် ကြိုးစားသည့် အနေဖြင့် စက်တင်ဘာလကုန်ပိုင်း တွင် အတိုင်းအတာတခုအထိ လွတ်လပ်သည်ဟု ဆိုလို့ရသော လွှတ်တော်ရွေးကောက်ပွဲများ ကျင်းပပေးခဲ့သည်။ သို့သော် အချိန်နှောင်းခဲ့ပြီ ဖြစ်သည်။ နိုဝင်ဘာ ၁ ရက်နေ့တွင် အမေရိကန်၏ သွယ်ဝိုက်ထောက်ခံမှုဖြင့် ဗုဒ္ဓဘာသာခေါင်းဆောင်များနှင့် ဆက်ဆံရေးကောင်းမွန်သည့် စစ်ဗိုလ်ချုပ် တစုက ငုဒင့်ဇမ့်အစိုးရကို အာဏာသိမ်းပြီး ဖြုတ်ချလိုက်တော့သည်။ နိုဝင်ဘာ ၄ ရက်နေ့တွင် ထစ်ထျွီကွမ် ဆရာတော်သည် အမေရိကန်သံရုံးမှ အောင်ပွဲခံပြီး ထွက်လာနိုင်ခဲ့သည်။ ၁၉၆၄ တွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ ခေါင်းဆောင်များက နောင်လာမည့် ဗီယက်နမ်အစိုးရများ ၄င်းတို့ကို ဖိနှိပ်မည်ကို စိုးရိမ်သည့်အတွက်  ရရှိထားသည့် နိုင်ငံရေးသြဇာကို အသုံးပြုပြီး ၁၉၆၃ ဗုဒ္ဓဘာသာ အရေးအခင်းမှ ရရှိလာသည့် ညီညွတ်မှုကို စနစ်တကျ အသုံးချနိုင်ရန် ကြိုးစားသည်။ နိုင်ငံတွင်းရှိ ဒေသနှင့် အယူအဆပိုင်းအရ သမိုင်းကြောင်းအားဖြင့် အကွဲကွဲ အပြားပြား ဖြစ်နေသည့် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဂိုဏ်းများကို စုစည်းပြီး ဗုဒ္ဓဘာသာ ဂိုဏ်းပေါင်းစုံ ညီညွတ်ရေးအသင်း (United Buddhist Sangha) ကို ထူထောင်သည်။ ဤစာတမ်းသည် ဟွေရှိ ဗုဒ္ဓဘာသာအရေးအခင်း ခေါင်းဆောင်များ သူတို့ ရပ်တည်ချက်များအတွက် ဆက်လက် ထောက်ခံမှုရရှိအောင် ဆောင်ရွက်ကြပုံကို လေ့လာသုံးသပ်တင်ပြထားခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ၁၉၆၃ အရေးအခင်းအလွန်တွင် ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်များအကြား စည်းလုံးညီညွတ်မှုကို ထိန်းသိမ်းပြီး နိုင်ငံရေး သြဇာကို... --- ### Making Sense of Thích Trí Quang: The Machiavellianism of Buddhist Political Theory > Buddhist political theory is not principled but pragmatic, it is willing to adopt diverse, seemingly contradictory positions at different moments to achieve particular ends. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb3, Vietnam “Buddhist Political Theory” (hereafter BPT) is an emerging area of interest for academic political theorists working in English in North American universities. This essay shows how BPT can help Westerners clarify their confusion over the political thought of Thich Tri Quang (1923-2019), a Vietnamese Buddhist monk who captured and held the attention of major American media outlets during the “Vietnam War. ” A search of Thích Trí Quang’s name in the digital archives of the New York Times produces at least three hundred articles since the early 1960s. In 1966, he appeared on the cover of Time magazine along with a feature essay about him. Readers were persuaded to see him as the “mastermind of the Buddhist protest movement,” “Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, September 4, 1963. “a charismatic Buddhist monk who helped bring down United States-backed governments in South Vietnam during the war-torn 1960s and pushed for a democratic nation with freedom of religion,”Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,” New York Times, November 20, 2019. and wanted to know more about this powerful figure foiling their government’s efforts in South Vietnam. Attention to Trí Quang was also inspired by controversy surrounding his political ideas. He appears to be an elusive, enigmatic, and erratic political thinker. Vietnamese and American commentators at the time and, later, scholars in the West have tried to pin down his politics, offering him contradictory labels: communist, anti-communist, peace-lover, war-hawk. For a review, see James McAllister, “‘Only Religions... --- ### Memahami Thích Trí Quang: Machiavellianisme Teori Politik Buddhis > “Teori Politik Buddhis” (atau TPB) adalah bidang minat baru bagi teoretisi politik akademis dalam khazanah literatur berbahasa Inggris di universitas-universitas Amerika Utara. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ba/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Buddhism, vb3, Vietnam “Teori Politik Buddhis” (atau TPB) adalah bidang minat baru bagi teoretisi politik akademis dalam khazanah literatur berbahasa Inggris di universitas-universitas Amerika Utara. Artikel ini menunjukkan bagaimana TPB dapat membantu orang Barat menjernihkan kebingungan mereka atas pemikiran politik Thich Tri Quang (1923-2019), seorang biksu Buddha Vietnam yang menjerat dan menarik perhatian media besar Amerika selama “Perang Vietnam. ” Pencarian atas nama Thích Trí Quang dalam arsip digital New York Times setidaknya menghasilkan sekitar 300 artikel yang ditulis sejak awal 1960-an. Pada 1966, ia muncul di sampul majalah Time lewat sebuah esai panjang tentangnya. Pembaca Amerika diajak untuk melihatnya sebagai “dalang gerakan protes Buddha,”Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, 4 September 1963. “seorang biksu Buddhis karismatik yang membantu menjatuhkan pemerintah yang didukung Amerika Serikat di Vietnam Selatan selama dilanda perang 1960-an dan mewujudkan negara demokratis dengan kebebasan beragama,”Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,” New York Times, 20 November 2019. sehingga menjadi ingin tahu lebih banyak tentang tokoh kuat yang menggagalkan upaya pemerintah mereka di Vietnam Selatan. Perhatian pada Trí Quang juga diilhami oleh kontroversi seputar gagasan politiknya. Ia tampak sebagai pemikir politik yang sulit dipahami, penuh teka-teki, dan tidak mudah ditebak. Para komentator Vietnam dan Amerika ketika itu juga belakangan, para cendekia di Barat telah mencoba menjabarkan politik Trí Quang, melabelinya dengan hal-hal kontradiktif: komunis, anti-komunis, pencinta damai, si gila perang. Untuk ulasan, simak James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, 4 (2008) hlm.... --- ### ทำความเข้าใจทิก ถี กวาง: ลักษณะแบบมาเคียเวลลีในทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ > “ทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ” เป็นหัวข้อใหม่ที่กำลังได้รับความสนใจในหมู่นักวิชาการด้านทฤษฎีการเมืองที่ใช้ภาษาอังกฤษตามมหาวิทยาลัยในทวีปอเมริกาเหนือ  - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-th/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb3, Vietnam “ทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ” เป็นหัวข้อใหม่ที่กำลังได้รับความสนใจในหมู่นักวิชาการด้านทฤษฎีการเมืองที่ใช้ภาษาอังกฤษตามมหาวิทยาลัยในทวีปอเมริกาเหนือ  บทความนี้ต้องการอธิบายให้เห็นว่า ทฤษฎีการเมืองแนวพุทธสามารถช่วยให้ชาวตะวันตกสะสางความสับสนเกี่ยวกับความคิดทางการเมืองของทิก ถี กวาง (1923-2019) พระภิกษุชาวเวียดนามผู้มีบทบาทจนได้รับความสนใจจากสื่อกระแสหลักอเมริกันในช่วง “สงครามเวียดนาม” การค้นชื่อของทิก ถี กวางในคลังเอกสารดิจิทัลของ New York Times จะได้บทความอย่างน้อยสามร้อยชิ้นที่เขียนมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960  ในปี 1966 ทิก ถี กวางได้ขึ้นปกนิตยสาร Time พร้อมกับบทความเด่นเกี่ยวกับตัวเขา  ผู้อ่านถูกโน้มน้าวให้มองว่าเขาเป็น “มันสมองเบื้องหลังขบวนการประท้วงของชาวพุทธ” “Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, September 4, 1963. “พระภิกษุในพุทธศาสนาผู้มากบารมี ซึ่งช่วยโค่นล้มรัฐบาลในเวียดนามใต้ที่สหรัฐอเมริกาหนุนหลังในช่วงที่ประเทศนี้ถูกทำลายด้วยสงครามในสมัยทศวรรษ 1960 และผลักดันให้ประเทศมีประชาธิปไตยพร้อมกับเสรีภาพในการนับถือศาสนา”Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,” New York Times, November 20, 2019. และคงอยากรู้ข้อมูลมากขึ้นเกี่ยวกับบุคคลทรงอิทธิพลที่สามารถสกัดขวางความพยายามของรัฐบาลอเมริกันในเวียดนามใต้ ความสนใจที่มีต่อทิก ถี กวางอีกส่วนหนึ่งเกิดจากข้อถกเถียงที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดทางการเมืองของเขา  เขาดูเหมือนเป็นนักคิดทางการเมืองที่เข้าใจยาก สร้างปริศนา และไม่คงเส้นคงวา  ผู้สันทัดกรณีชาวเวียดนามและชาวอเมริกันในสมัยนั้น รวมทั้งนักวิชาการในตะวันตกสมัยต่อมาพยายามจะกำหนดนิยามการเมืองของเขา ทำให้เขาถูกแปะป้ายฉลากที่ย้อนแย้งกันเอง อาทิ คอมมิวนิสต์ ต่อต้านคอมมิวนิสต์ รักสันติ กระหายสงครามFor a review, see James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, 4 (2008) pp. 751–782. นิตยสาร Time ลงความเห็นว่าทิก ถี กวางเป็นคนที่ “หิวหาอำนาจอย่างแรงกล้า” และขนานฉายาเขาว่า มาเคียเวลลีชาวเวียดนาม“Vietnam's Political Buddhism and the War,” Time, April 22, 1966. James McAllister แย้งว่า ทิก ถี กวางไม่ใช่ “ผู้นำศาสนารักสันติที่อุทิศตัวเพื่อประชาธิปไตยและการยุติสงครามอย่างรวดเร็ว” ดังที่ฝ่ายซ้ายนำเสนอ และไม่ใช่ “สายลับฝ่ายคอมมิวนิสต์” ดังที่ฝ่ายขวากล่าวหาMcAllister, “Only Religions Count,” 751. McAllister ลงความเห็นว่า อันที่จริงนั้น ทิก ถี กวางเป็นฝ่ายต่อต้านคอมมิวนิสต์และเห็นชอบต่อการใช้อำนาจกองทัพอเมริกันต่อสู้กับเวียดนามเหนือ  New York Times ตีตราทิก ถี กวางเป็น “คนหลงตัวเอง”“Saigon Buddhism: Complex Mixture,” New York Times, April 15, 1966. และ “น่าประทับใจ แต่ไม่น่าวางใจ”“Powerful Buddhist Tri Quang,” New York Times, April 20, 1966. กระนั้นก็ตาม เราก็ยังหาความชัดเจนไม่ได้อยู่ดีว่าแรงจูงใจทางการเมืองของทิก ถี กวางคืออะไร Embed from Getty Images ขณะที่สื่อตะวันตกพยายามจำแนกแจงแจงแนวคิดทางการเมืองของทิก ถี กวาง แต่ดูเหมือนสื่อเหล่านั้นกลับมองข้ามเรื่องที่ชัดเจนที่สุดเกี่ยวกับตัวทิก ถี กวางไป นั่นคือ เขาเป็นพระภิกษุในพุทธศาสนา และความเชื่อทางพุทธศาสนาย่อมมีอิทธิพลหรืออธิบายความคิดทางการเมืองของเขาได้  การตีความทิก ถี กวางในสายตาของตะวันตกพลาดตรงที่ไม่ได้พิจารณาวิธีคิดทางการเมือง แนวพุทธ ที่แตกต่างออกไป  เราอาจชี้ชัดถึงรูปแบบอุดมการณ์แนวพุทธที่มีอิทธิพลต่อตัวเขาอย่างเฉพาะเจาะจงได้ยากก็จริง  อย่างไรก็ตาม เราสามารถพิจารณาว่าทิก ถี กวางเป็น “ชาวพุทธ” ในความหมายกว้างที่สุด ทั้งยังเป็นคนที่ไม่ต้องการเน้นย้ำความแตกต่างระหว่างอุดมการณ์แนวพุทธสำนักต่างๆ ด้วย ทั้งนี้เพราะเขาเป็นผู้นำคนสำคัญของ Viện Hóa Đạo (สภาบริหารกลาง) ซึ่งเป็นฝ่ายการเมืองขององค์การสหพุทธจักร (Unified Buddhist Church) ซึ่งมีเป้าหมายที่จะสร้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันระหว่างพุทธศาสนานิกายต่างๆ ในเวียดนาม การวิเคราะห์ความคิดทางการเมืองของทิก ถี กวางจากมุมมองของทฤษฎีการเมืองแนวพุทธจะช่วยอธิบายความคลาดเคลื่อนขัดแย้งในการตีความข้างต้นได้  การเมืองของเขามีแนวทางสอดคล้องกับทฤษฎีการเมืองแนวพุทธและแสดงออกอย่างชัดเจน  เมื่อเราเข้าใจหลักการสำคัญของทฤษฎีการเมืองแนวพุทธแล้ว กล่าวคือ หากต้องยุ่งเกี่ยวกับการเมือง ก็ควรยุ่งเกี่ยวอย่างมียุทธศาสตร์และมุ่งสัมฤทธิ์ผลในฐานะวิธีการอันนำไปสู่เป้าหมายคือความรู้แจ้งของคนทั้งปวง เราก็จะเข้าใจความคิดทางการเมืองของทิก ถี กวางได้ดีขึ้น ทฤษฎีการเมืองแนวพุทธ นักวิชาการ “ทฤษฎีการเมืองเปรียบเทียบ” ซึ่งเป็นสาขาย่อยเกิดใหม่ของสาขาวิชาการด้านทฤษฎีการเมือง เพิ่งสำรวจทัศนะท่าทีต่อการเมือง “แนวพุทธ”Matthew J. Moore, Buddhism and Political theory (New York: Oxford University Press, 2016) ถึงแม้ “พุทธศาสนา” เป็นจารีตที่กว้างใหญ่และหลากหลาย  แต่ก็พอสรุปรวมแนวคิดกว้างๆ ถึงทัศนะท่าทีที่มีต่อการเมือง เช่นเดียวกับที่เราพอกล่าวได้ว่า “ศาสนาคริสต์” ให้กำเนิดจารีตการเมืองแบบเสรีนิยม  จากข้อสรุปของนักทฤษฎีการเมือง Matthew Moore พุทธศาสนามีลักษณะต่อต้านการเมืองอย่างเปิดเผยโดยไม่ได้มีแนวคิดแบบอนาธิปไตยเลยIbid. , 2. เขาแจกแจงให้เห็นว่า ชาวพุทธมักมองการเมืองเป็นกิเลสที่เปิดช่องให้อัตตาขยายใหญ่จนควบคุมยาก... --- ### ティック・チ・クアンを理解する 仏教的政治論のマキャベリズム > ここで、チ・クアンの政治に対するマキャベリ風の語り口や、タイム誌が彼をベトナムのマキャベリと呼んだ理由について、さらに深く理解できるだろう。 - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ja/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Japanese, vb3, Vietnam 「仏教的政治論」（Buddhist Political Theory/以後はBPT）とは、新たに出現した研究領域で、英語で政治理論を研究する北米の大学の研究者が関心を寄せる領域だ。この記事では、ティック・チ・クアン（Thich Tri Quang /1923-2019）の政治思想に対する欧米人の誤解を解く上で、BPTがいかに役立つかを示したい。ティック・チ・クアンという人物は、「ベトナム戦争」中に米国の主要メディアの注目を集めたベトナム仏教の僧侶だ。 ニューヨーク・タイムズのデジタル・アーカイブで、ティック・チ・クアンの名前を検索すると、1960年代初頭以降の記事が少なくとも300件は表示される。また、1966年には、ティック・チ・クアンがタイム誌の表紙を飾り、彼の特集記事も掲載された。タイム誌は、彼が「仏教徒の抗議活動の首謀者」“Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, September 4, 1963. で、「戦争で荒廃した1960年代に、米国に支援された南ベトナム政府の転覆を助け、宗教の自由を持つ民主国家を推進したカリスマ的仏教僧」Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,” New York Times, November 20, 2019. と説明した。このため、読者は彼をそのように理解し、南ベトナムでの自国政府の取組みを挫いたこの実力者について、より深く知りたいと望んだ。 また、チ・クアンの政治思想をめぐる議論も、彼が注目されるきっかけとなった。一見すると、チ・クアンは捉えどころがなく、謎めいた、奇妙な政治思想家と思われる。当時のベトナムとアメリカの評論家や、後の欧米の学者たちは、彼に「共産主義者」、「反共産主義者」、「平和愛好家」、「タカ派」など、正反対のレッテルを貼り、彼の政治的立場を特定しようとした。For a review, see James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, 4 (2008) pp. 751–782. また、タイム誌は、チ・クアンが「権力を熱望」していたと主張し、彼を「ベトナムのマキャベリ」と呼んだ。“Vietnam's Political Buddhism and the War,” Time, April 22, 1966. だが、ジェームス・マカリスター（James McAllister）は、チ・クアンが、左派の言うような「民主主義と戦争の早期終結に尽力する平和的宗教指導者」でもなければ、右派の言う「共産主義の手先」でもないと論じた。McAllister, “Only Religions Count,” 751. むしろ、クアンは、米軍の北ベトナムに対する軍事力の行使に理解を示す反共産主義者だと、マカリスターは言う。さらに、ニューヨーク・タイムズは、チ・クアンを「エゴイスト」“Saigon Buddhism: Complex Mixture,” New York Times, April 15, 1966. と呼び、「印象的だが、謎めいた人物だ」“Powerful Buddhist Tri Quang,” New York Times, April 20, 1966. と評した。だが、チ・クアンの政治的動機が何であったのかは、今も解明されていない。 Embed from Getty Imagesところが、チ・クアンの政治思想の解説を試みる上述の欧米メディアは、彼に関する最も明白な事実を見逃しているように思われる。つまり、チ・クアンが仏教徒であり、彼の仏教信仰が政治思想に影響を及ぼしている、あるいは、それが彼の政治思想を説明できるかも知れないという事実だ。チ・クアンに対する従来の欧米の解釈は、彼の政治思想が明らかに仏教的な点を考察できていないのだ。とはいえ、彼に影響を与えたと考えられる仏教思想が、具体的にどのようなものだったかを特定する事は困難だ。ただし、彼は最も一般的な意味での「仏教徒」であり、仏教思想の違いに注目が集まるのを望まなかった人物だと考えられる。チ・クアンは、ベトナム国内の多様な仏教宗派の統一を目指す、統一仏教徒教会（the Unified Buddhist Church）の政治部門、Viện Hóa Đạoの中心人物だったのだ。 したがって、チ・クアンの政治思想をBPTという観点から検討すれば、先に述べた解釈の矛盾も説明できるだろう。彼の政治はBPTに沿い、これをよく表している。BPTの基本理念は、政治が全ての人々に悟りをもたらす目的の手段となるなら、これを戦略的、実用的に行う必要があるというものだ。この基本理念を十分理解すれば、チ・クアンの政治思想も、より深く理解できるだろう。 仏教的政治論 政治理論という学術領域の新たなサブ・フィールド、「比較政治理論」の研究者は、近年、政治に対する「仏教的」アプローチの研究を行ってきた。Matthew J. Moore, Buddhism and Political theory (New York: Oxford University Press, 2016)ただし、「仏教」の伝統は広大で多様なものだ。だが、例えば、「キリスト教」が政治的リベラリズムの伝統を生んだ、と言えるように、仏教の政治へのアプローチに対する一般的な見解なら述べられるはずだ。政治理論学者のマシュー・ムーア（Matthew Moore）が言うには、仏教は、実質的には無政府主義の立場を取らないが、明らかに反政治的だ。Ibid. , 2 彼によると、仏教徒は、政治が自我を増長させる誘因であり、時間と労力の浪費であり、最終的には些細なものと見なす傾向にある。つまり、政治への関与は、仏教徒にとっては悟りに向かう道とは相容れない道なのだ（対照的に、西洋哲学の伝統では通常、政治への関与は有徳な生活の一環と捉えられている）。ティック・チ・クアンの弟子、カオ・フィ・トゥアン（Cao Huy Thuần）は、これについて簡潔に説明する。「寺院は政治を行わない。この仏教徒の態度は、壁に打たれた釘のように確かなものであり、... 政治とは、我々（仏教徒）が嫌悪する「穢れた手」の領域だ」。Cao Huy Thuần, “Đại lão Hòa thượng Thích Trí Quang: 'Một trang lịch sử,'” BBC News, November 10, 2019. だが、ムーアによると、政治は、有徳な生活にとっては些細なものでも、避けて通れるものではなく、社会生活に必要な場合もある、仏教徒はそのように理解している。BPTの主張では、政治への関与が個人の精神性を深め、悟りをもたらす社会的・政治的条件を改善できる場合のみ、政治に関与するべきだとされる。また、仏教徒は、「ある種の政府が、他の政府より低いレベルの社会紛争や、個人の精神的廃退をもたらす」と考える。Moore, Buddhism, 26. 西洋自由主義の伝統とは異なり、仏教徒にとって政治に正当性を与えるのは、「合理的な自己の自律性を十分尊重する事ではなく、人間を精神的に成長させられる条件を生み出す事」なのだ。Ibid. つまり、BPTにおいて、政治とは、全ての人間の精神的成長という目的の手段となるべき存在なのだ。ブッダ自身の平等主義的なものの見方や、ヒンドゥのカースト制度に対して仏教が示した課題が反映して、精神性向上の平等な機会が協調されている。また、この点を考慮すれば、ティック・チ・クアンが反共産主義だったことも分かるだろう。彼は、共産主義政権下では個人の精神性の涵養が妨げられると考え、共産主義に反対していた。実際、1963年に、チ・クアンは次のように語った。「私も、教育を受けた全ての仏教徒と同じく、共産主義を好まない。これは共産主義が無神論であるからだ。」Quoted in Paddock. See note 2. Embed from Getty Images 仏教的政治論のマキャベリズム ここで、チ・クアンの政治に対するマキャベリ風の語り口や、タイム誌が彼をベトナムのマキャベリと呼んだ理由について、さらに深く理解できるだろう。マキャベリは、政治を実用主義的で無節操な「目的を達成する手段」と考えた事で知られるが、これはBPTにも通じるところがある。マキャベリにとっての政治は、政治上の安全保障や安定を目的とする手段だった。一方、チ・クアンにとっての政治は、全ての人間の精神性の開花を可能にする政府を目的とした手段だった。つまり、チ・クアンには、タイム誌が説くような「権力への熱望」はないのだ。むしろ、彼は、政治が精神性を向上させる条件を生むなら、権力闘争が必要な場合もあると理解している。 「暴力と残虐性は短期間のうちに、政治的な安全保障のためにのみ用いるべきだ」というマキャベリの主張は有名だ。同じように、チ・クアンも北ベトナムに対する空爆作戦について、次のように主張した。空爆は「短期集中的に、急速に激しさを増して行い、北部がなるべく早く、何らかの対応を取るよう迫るべきだ。共産主義者に心理的・軍事的な備えをする十分な時間を与えるのは避けねばならない」。McAllister, “Only Religions Count,” 773. 当然、普通なら、仏教界の指導者が暴力を支持する事は無いのだが、チ・クアンは「強力な軍事措置」を唱えた。これは、「短期間の攻撃は、一時的にはより残酷になるかも知れないが、現状レベルで戦争が長引けば、短期間の攻撃が奪うより、多くの人命が失われる」と考えての発言だった。 Ibid. , 761. つまり、チ・クアンはタカ派なのではなく、目的のための戦略的手段を重視するBPTを説いているのだ。また、彼は、必要があれば暴力は許容されると考え、こう語った。「私は、他宗教の指導者との交流において、もし、宗教戦争の必要があるなら、当事者のためにのみ、その闘いが行われるべきだと述べた。だが、そのような利害の対立は全く存在しない」。Ngo The Vinh, “Ninety Six Minutes with Reverend Thich Tri Quang,” May 5, 1966  https://thuvienhoasen. org/images/file/vXLJaQXt1wgQACli/96-minutes-with-reverend-tri-quang-1966-ntv-pdv-. pdf (accessed October 12, 2021). また、マキャベリは、政治的知識が帰納的に獲得されるべきものだと考えていた。つまり、まずは現実世界の事例を見て、その後で、政治がどのように動くのかという原則を導く（これと対照的なのが、プラトンなどの演繹法で、彼は宇宙や人間性の本質に関する一般前提を用いて事実を構築し、そこから結論を導いた）。チ・クアンの政治的発言にも、しばしば、政治的知識に対する、このような帰納的で経験に基づくアプローチが見られる。例えば、首相は国民選挙で選ばれるべきかという問いに対し、クアンは、議会選挙が望ましいと答えた。理由は、「これまでの経験上、普通選挙で選ばれた首相や大統領が国民の大志を真に代弁しない事は明らかだ」からだそうだ。“World: A Talk with Thich Tri Quang,” Time, April 22, 1966. このように、仏教的政治論の実用的な結果主義を貫くチ・クアンに、米国に対する、主義に基づく反対は一切ない。むしろ、彼は、アメリカ人が「反米主義とアメリカ人に対する反対」を区別できていないと批判する。See note 16. 前者は主義に基づくもので、クアンはこれを馬鹿げたものと考えるが、後者は実用的で必要だと考える。「反米主義はアメリカに対する本質的な嫌悪であり、彼らが良い人間かどうかは問われない... アメリカに対する反対は、建設的な抗議の態度だ。例えば、二人の人間が一台の車に乗っているとしよう。一人がもう一人の運転を見て危ないと思えば、ハンドルを奪って車が溝に転げ落ちるのを防ぐ必要がある... アメリカによる国会妨害に反対、腐敗した追従的な政府に対するアメリカの支援に反対、ダナンでの弾圧に対するアメリカの協力に反対。」 南ベトナムには開かれた国会（Quốc Hội）が必要だ、というチ・クアンの主張には、全ての人間の精神性の開花を可能にする政府を優れた政府と考えるBPTの見解が表れている。ベトナム人には、「真に国民の代表となる国民の顔を生むために、選挙で選ばれた政府」が必要なのだ。Ibid. チ・クアンは、開かれた代議制の方が、宗教の違いに関わらず、全ての人間の精神性を保護できると考え、ジェム政権に反対した。彼は、ジェム政権がカトリック教徒を優遇し、仏教徒を弾圧していると考えていた。 Trí Quang died at 9. 45 pm on 8 November 2019 in Từ Đàm Pagoda at age 95. Wikipedia Commons 結論 仏教的政治論では、政治は最終的には些細なものでも、個人の精神的な成長の条件を生み出す上では不可欠で、必要な事もあると考えられる。この仏教的政治論を理解しなければ、チ・クアンの政治思想は、ますます不可解なものとなるだろう。事実、チ・クアンに関する英語の先行文献は、仏教的政治論の視点を介さずに、彼を変幻自在で奇妙な、権力に飢えた、矛盾した政治家と捉えた。だが、仏教的政治論は主義に基づくものではなく、実用主義的な理論なのだ。つまり、仏教的政治論が、時々によって一見、矛盾するかに見える様々な立場を取ろうとするのは、特定の目的を達成するための、より大きな戦略の一環なのだ。再び、カオ・フィ・トゥアンは、これを簡潔に説明する。 「私の師は多くの言語を話す。彼を親共産主義者と呼ぶ者もあれば、親米派だという者もいる。また、彼が同時に二つの肩書を持っていた時もあった。彼は、静かに、親しい人間にこう語った。〈肩書というのは、持てば持つほど、何の肩書もないように見えるものだ。かえって多くの肩書を持っている方がいい。そうすれば、仏教の特別な立場を向上させ、際立たせる事もできる。つまり、仏教はこのような矛盾したアプローチを避けず、受け入れるべきなのだ。〉」 さらに、ティック・チ・クアンは、対立において、どちらか一方の側に付くのではなく、中道的な立場を取る姿勢を示す意味を私たちに考えさせる。実に、チ・クアンが示す仏教的政治論は、このような姿勢に相応しいものだ。なぜなら、仏教的政治論の最終的な関心は、全ての人間の精神性の開花にあるからだ。彼は、南ベトナムが肯定的な国家アイデンティティを持ち、単なる反共産主義と化さないようにする必要がある事を理解している。今日、我々は「中道的な立場」を取る事の意味を、もっと深く考えるべきだろう。時に、政治とは、どちら側につくかを決めねばならない団体競技ではなく、些細であっても、人類繁栄の目的にとって必要な手段と理解するのが妥当ではないだろうか。ティック・チ・クアンの仏教的政治論は、これについて、改めて考えるきっかけを与えている。Kevin PhamGettysburg College --- ### Hiểu Thích Trí Quang: Chủ nghĩa Machiavellianism của Lí thuyết Chính trị Phật giáo > Thích Trí Quang cũng khiến chúng ta suy nghĩ về ý nghĩa của việc xuất hiện để chiếm một không gian trung gian trong các cuộc xung đột, không phải bên này hay bên kia. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-vi/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb3, Vietnam, Vietnamese Lý thuyết chính trị Phật giáo” (sau đây gọi là BPT) là một lĩnh vực mới nổi được các nhà lý luận chính trị hàn lâm nói tiếng Anh ở các trường đại học Bắc Mỹ phát triển. Bài viết chỉ ra rằng BPT có thể giúp người phương Tây làm sáng tỏ sự nhầm lẫn của họ về tư tưởng chính trị của Thích Trí Quang (1923-2019), một tu sĩ Phật giáo Việt Nam, người đã thu hút và giữ được sự quan tâm của các phương tiện truyền thông lớn của Hoa Kỳ trong thời kì “Chiến tranh Việt Nam”. Tìm kiếm tên của Thích Trí Quang trong kho lưu trữ kỹ thuật số của tờ Thời báo New York cho ra kết quả của ít nhất ba trăm bài báo kể từ đầu những năm 1960. Năm 1966, ông xuất hiện trên trang bìa của Thời báo và có một bài viết về ông. Người đọc được thuyết phục coi ông là “kẻ chủ mưu của phong trào Phật giáo chống đối,”“Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, September 4, 1963. “một tu sĩ Phật giáo có sức lôi cuốn đặc biệt, người đã góp phần lật đổ các chính phủ do Hoa Kỳ hậu thuẫn ở miền Nam Việt Nam trong những năm 1960 bị chiến tranh tàn phá và đã góp phần thúc đẩy một quốc gia dân chủ với tự do tôn giáo,”Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,”... --- ### Pag-unawa kay Thích Trí Quang: Ang Machiavellian na Budistang Teoryang Politikal > Pinag-iisip rin tayo Thích Trí Quang kung ano ang kahulugan nang magmukhang pumapagitna at hindi pumapanig sa panahon ng mga tunggalian. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-ph/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Filipino, vb3, Vietnam Isang umuusbong na larangan ng interes ang “Teoryang Politikal na Budista” (tatawagin mula rito bilang BPT) para sa mga akademikong teoristang pampolitika sa mga unibersidad sa Inglatera at Hilagang Amerika. Ipinakikita ng sanaysay na ito kung paano makakatulong ang BPT para malinawan ang mga Kanluranin sa kanilang kalituhan hinggil sa kaisipang politikal ni Thich Tri Quang (1923-2019), isang Budistang mongheng Vietnamese na pumukaw at humawak ng pansin ng mga pangunahing Amerikanong media noong “Vietnam War. ” Sa pagsaliksik sa pangalan ni Thích Trí Quang sa digital archive ng New York Times, lumalabas ang higit tatlong daang artikulo mula maagang bahagi ng dekada 1960. Noong 1966, nailathala siya sa pabalat ng Time magazine kasama ang isang lathalain hinggil sa kanya. Nahimok ang mga mambabasa na tingnan siya bilang “utak ng kilusang protestang Budista,” “Determined Buddhist Tri Quang,” New York Times, September 4, 1963. “isang karismatikong mongheng Budista na tumulong na maibagsak ang mga pamahalaan sa Timog Vietnam na sinusuportahan ng Estados Unidos, at nagsulong ng isang demokratikong nasyon na may kalayaang panrelihiyon,”Richard Paddock, “Thich Tri Quang, 95, Galvanizing Monk in South Vietnam, Dies,” New York Times, November 20, 2019. at nais pa nilang umalam nang higit hinggil sa makapangyarihang personalidad nito na bumigo sa mga gawain ng kanilang pamahalaan sa Timog Vietnam. Nakapukaw rin ng atensyon kay Trí Quang ang kontrobersiyang nakapaligid sa kanyang mga ideyang politikal. Wari’y isa siyang mailap, misteryoso, at pabagu-bagong pampolitikang pilosopo. Sa panahong yaon, sinikap ng mga Vietnamese at Amerikanong komentarista, at sa paglaon ay ng... --- ### ထစ်ထျွီကွမ်ကို နားလည်ရန် ကြိုးစားခြင်း ဗုဒ္ဓဘာသာနိုင်ငံရေးသီအိုရီ၏ မာခီယာဗဲလီယန်ဝါဒ > ဗုဒ္ဓဘာသာ နိုင်ငံရေးသီအိုရီ၏ အမြင်ဖြစ်သော - “နိုင်ငံရေးသည် အဆုံးသတ်တွင် အရေးမကြီးသည် မှန်သော်လည်း ပုဂ္ဂိုလ်တဦးချင်းစီ၏ စိတ်ပိုင်းဆိုင်ရာ - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/thich-tri-quang-the-machiavellianism-of-buddhist-political-theory-bur/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Burmese, vb3, Vietnam “ဗုဒ္ဓဘာသာနိုင်ငံရေးသီအိုရီ” (Buddhist Political Theory - အတိုကောက်အားဖြင့် ဘီပီတီ) သည် မြောက်အမေရိကတိုက် တက္ကသိုလ်များရှိ အင်္ဂလိပ်စကားပြော နိုင်ငံရေးသီအိုရီ ပညာရှင်များ တိုး၍ စိတ်ဝင်စားလာသော နယ်ပယ်သစ်တခု ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် အနောက်နိုင်ငံသားများအနေဖြင့် ထစ်ထျွီကွမ်ဆရာတော် (၁၉၂၃ - ၂၀၁၉) ၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆအပေါ် မရှင်းလင်းမှုများကို ဘီပီတီကိုသုံး၍ ကူညီရှင်းလင်းပေးနိုင်ကြောင်း တင်ပြထားပါသည်။ ဆရာတော်သည် “ဗီယက်နမ် စစ်ပွဲ” ကာလအတွင်း လူကြည့်များသည့် အမေရိကန် မီဒီယာများ၏ စိတ်ဝင်စားမှုကို ရယူနိုင်ခဲ့သော ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီး ဖြစ်ပါသည်။ နယူးယောက်တိုင်းမ် သတင်းစာ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ်မှတ်တမ်းများတွင် ထစ်ထျွီကွမ် ဆရာတော်၏ နာမည်ကို ရှာဖွေကြည့်ပါက ၁၉၆၀ အစောပိုင်းကာလများက စပြီး သတင်းဆောင်းပါးပေါင်း ၃၀၀ ကျော် ထွက်လာမည် ဖြစ်ပါသည်။ ၁၉၆၆ တွင် ဆရာတော်ကို တိုင်းမ်မဂ္ဂဇင်း မျက်နှာဖုံးတွင် ဖော်ပြခဲ့ပြီး ဆရာတော့်အကြောင်းကိုလည်း အထူးဆောင်းပါးအနေဖြင့် ဖော်ပြပါရှိခဲ့သည်။ ဆရာတော်ကို “ဗုဒ္ဓဘာသာ နိုင်ငံရေးလှုပ်ရှားမှုများ၏ ခေါင်းဆောင်” အဖြစ် ဖော်ပြထားပြီး စစ်ဖြစ်နေသည့် ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များတွင် အမေရိကန်ကျောထောက်နောက်ခံ တောင်ဗီယက်နမ် အစိုးရများ ပြုတ်ကျစေရန် ဆောင်ရွက်နိုင်ခဲ့သည့် သြဇာညောင်းသော ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးတပါး” အနေဖြင့် ဖော်ပြထားသည်။ ဆရာတော်ကို ဘာသာရေးလွတ်လပ်ခွင့်အာမခံသော ဒီမိုကရေစီနိုင်ငံ ဖြစ်လာစေရန် ဆောင်ရွက်ခဲ့သူဟု ညွှန်းဆိုထားပြီး တောင်ဗီယက်နမ်နိုင်ငံတွင် အမေရိကန်အစိုးရ၏ ဆောင်ရွက်မှုများကို ပျက်ပြားအောင်ဆောင်ရွက်နိုင်ခဲ့သူ ဆိုထားသည်။ ထစ်ထျွီကွမ်ဆရာတော်ကို စိတ်ပါဝင်စားရသည့် နောက်ထပ်အကြောင်းရင်းမှာ ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေး အယူအဆများကြောင့်လည်း ဖြစ်သည်။ ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆမှာ ခန့်မှန်းရခက်ပြီး လျှို့ဝှက် ဆန်းကြယ်ပုံရသည်။ ယင်းအချိန်က ဗီယက်နမ်နှင့် အမေရိကန်နိုင်ငံရေး လေ့လာသုံးသပ်သူများနှင့် နောက်ပိုင်း အနောက်နိုင်ငံများက ပညာရှင်များက ဆရာတော်ကို နာမည် တပ်ရာတွင် - “ကွန်မြူနစ်”၊ “ကွန်မြူနစ် ဆန့်ကျင်သူ”၊ “ငြိမ်းချမ်းရေးသမား”၊ “စစ်လိုလားသူ” စသည့် ရှေ့နောက်မကိုက်ညီသည့် နာမည်များ တပ်ကြသည်။ တိုင်းမ်မဂ္ဂဇင်းက ဆရာတော် ထစ်ထျွီကွမ်ကို “အာဏာကို ငမ်းငမ်းတပ်လိုချင်သူ” ဟု ဆိုပြီး ဆရာတော်သည် ဗီယက်နမ် မာခီယာဗဲလီဟု ကင်ပွန်းတပ်သည်။ မက်အဲလစ်စတာကမူ ဆရာတော်သည် ကွန်မြူနစ် ဆန့်ကျင်သူ ဖြစ်ပြီး မြောက်ဗီယက်နမ်တွင် အမေရိကန်စစ်အင်အားသုံးစွဲမှုကို လက်ခံသည်ဟု ငြင်းချက်ထုတ်သည်။ နယူးယောက်တိုင်းမ်က ဆရာတော်သည် “အတ္တဆန်သူ” ဖြစ်ပြီး “အထင်ကြီးစရာ ကောင်းသော်လည်း လျှို့ဝှက်သူ” ဖြစ်သူဟု ဆိုသည်။ သို့သော် ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးကို ဘယ်အရာက လွှမ်းမိုးနေသလဲ ဆိုသည်မှာ ရှင်းလင်းပြတ်သားမှု မရှိချေ။ Embed from Getty Imagesထစ်ထျွီကွမ်ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆကို ရှင်းပြရန် ကြိုးစားရာတွင် အနောက်မီဒီယာများသည် ဆရာတော်၏ အထင်ရှားဆုံး အချက်တချက် ဖြစ်သည့် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးတပါး ဖြစ်နေခြင်းကို မျက်စိလျှမ်းတတ်ကြသည်။ ဗုဒ္ဓဘာသာ အယူအဆများက ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆများကို လွှမ်းမိုးမည် ဖြစ်ပြီး ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆကို ဗုဒ္ဓဘာသာလာ ယုံကြည်မှုများဖြင့် ရှင်းပြနိုင်မည် ဖြစ်သည်။ ထစ်ထျွီကွမ်ဆရာတော်ကို အနောက်နိုင်ငံပညာရှင်များက လေ့လာရာတွင် ဆရာတော်၏ ဗုဒ္ဓဘာသာ နိုင်ငံရေးတွေးခေါ်ပုံကို ထည့်သွင်းစဥ်းစားရန် ကျန်လှပ်နေခဲ့သည်။ ဆရာတော်ကို မည်သည့် ဗုဒ္ဓဘာသာ နိုင်ငံရေးအယူအဆက လွှမ်းမိုးသည်ကို အတိအကျ ပြောရန် ခက်ပါသည်။ သို့သော် ယေဘုယျအားဖြင့် ဆရာတော်သည် “ဗုဒ္ဓဘာသာ” တဦး ဖြစ်ပြီး ဆရာတော်အနေ ဖြင့်လည်း ဗုဒ္ဓဘာသာအယူအဆကွဲများကြားတွင် ရှိနေသည့် ကွာဟချက်များကို မီးမောင်းထိုးပြလိုမည် မဟုတ်ပေ။ အကြောင်းမှာ ဆရာတော်သည် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဂိုဏ်းကွဲများကို စုစည်းထားသည့် အဖွဲ့ (ယူဘီစီ) ၏ နိုင်ငံရေးလက်တံဖြစ်သည့် ဗီယန်ဟွာဒေါင်ကို ဦးဆောင်သည့် ပုဂ္ဂိုလ် ဖြစ်နေသည့်အတွက်ကြောင့် လည်း ဖြစ်ပါသည်။ ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးအယူအဆကို လေ့လာသုံးသပ်ရာတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာနိုင်ငံရေး သီအိုရီ (ဘီပီတီ) က အထက်ပါ ကွာဟချက်များကို ရှင်းပြနိုင်ပါသည်။ ဆရာတော်၏ နိုင်ငံရေးမှာ ဘီပီတီနှင့်... --- ### Engaged Buddhism and Vietnamese Nation-building in the Early Writings of Thích Nhất Hạnh > Through ten years of education and organizing, Thích Nhất Hạnh and his colleagues sowed seeds of engaged Buddhism within and outside Vietnam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb4, Vietnam The southern Vietnamese Buddhist movement of the 1960s is often remembered through images of protest: people marching with banners and monks self-immolating on city streets. Buddhists were the largest organized dissident group in the Republic of Vietnam (RVN), most well-known for the 1963 “Buddhist crisis” when thousands took to the streets to protest official policies and demand representative government. Edward Miller, “Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam. ” Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. To American advisors, this crisis served as proof of President Ngô Đình Diệm’s inability to rule; he was ousted by a CIA-backed military coup later that year. Historians have written about the strength and influence of the Buddhist movement including Robert Topmiller, James McAllister, Edward Miller, and Sophie Quinn-Judge. Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (July 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. However, scholarship on the historical and intellectual foundations of the movement, as well as its internal dynamics and vision, is sparse. In an effort to shed more light on the ideas behind the Buddhist movement, this essay explores the writings of one influential monk, Thích Nhất Hạnh (1926-2022), who advocated socially engaged Buddhism as a form of... --- ### Ajaran Buddha yang Terlibat dan Pembangunan Bangsa Vietnam dalam Tulisan-tulisan Awal Thích Nhất Hạnh > Gerakan Buddhis di Vietnam Selatan pada 1960-an kerap dikenang melalui sejumlah gambar protes: orang-orang berbaris membawa spanduk dan biksu-biksu membakar diri di jalan-jalan kota. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ba/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Buddhism, vb4, Vietnam Gerakan Buddhis di Vietnam Selatan pada 1960-an kerap dikenang melalui sejumlah gambar protes: orang-orang berbaris membawa spanduk dan biksu-biksu membakar diri di jalan-jalan kota. Umat Buddha adalah kelompok penentang terorganisir yang terbesar di Republik Vietnam (RVN), paling dikenal lantaran “krisis buddhis” pada 1963 saat ribuan orang turun ke jalan melancarkan protes terhadap kebijakan resmi dan menuntut pemerintahan perwakilan. Edward Miller, "Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ dalam South Vietnam. " Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. Di mata para penasihat Amerika, krisis ini menjadi bukti ketidakmampuan Presiden Ngô Đình Diệm dalam memerintah; ia digulingkan oleh kudeta militer yang didukung CIA pada akhir tahun tersebut. Para sejarawan telah menulis tentang kekuatan dan pengaruh Gerakan Buddhis, seperti Robert Topmiller, James McAllister, Edward Miller, dan Sophie Quinn-Judge. Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (Juli 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. Namun, masih jarang dilakukan penelitian tentang fondasi sejarah dan intelektual gerakan tersebut, serta dinamika dan visi internalnya. Dalam upaya memperjelas ide-ide di balik gerakan Buddhis, artikel ini menyelami tulisan seorang biksu berpengaruh, Thích Nhất Hạnh (1926-2022), yang menganjurkan ajaran Buddha yang terlibat secara sosial sebagai bentuk patriotisme nirkekerasan dan upaya pembangunan bangsa. Sepanjang kehidupan awalnya di Vietnam Tengah dan... --- ### แนวคิด “พุทธศาสนาเพื่อสังคม” กับการสร้างชาติเวียดนามในงานเขียนยุคต้นของติช นัท ฮันห์ > ตลอดสิบปีของการให้การศึกษาและจัดตั้ง ติช นัท ฮันห์ เพื่อนร่วมงานของเขาและบรรดานักศึกษา ช่วยกันหว่านเมล็ดพันธุ์ของพุทธศาสนาเพื่อสังคมทั้งภายในและภายนอกเวียดนาม - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-th/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb4, Vietnam ขบวนการพุทธศาสนาเวียดนามใต้ในช่วงทศวรรษ 1960 มักได้รับการจดจำผ่านภาพการประท้วงต่างๆ อาทิ ภาพประชาชนเดินขบวนพร้อมป้ายผ้าและพระภิกษุเผาตัวเองบนถนนในเมือง  ชาวพุทธเป็นกลุ่มผู้เห็นต่างที่มีการรวมตัวจัดตั้งกลุ่มใหญ่ที่สุดในสาธารณรัฐเวียดนาม  เหตุการณ์ที่ทำให้คนกลุ่มนี้เป็นที่รู้จักกันดีที่สุดก็คือ “วิกฤตการณ์พุทธศาสนา” ในปี 1963 เมื่อชาวพุทธหลายพันคนลงสู่ท้องถนนเพื่อประท้วงนโยบายของรัฐบาลและเรียกร้องรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง Edward Miller, "Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam. " Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. สำหรับคณะที่ปรึกษาชาวอเมริกัน  วิกฤตการณ์ครั้งนี้คือข้อพิสูจน์ว่าประธานาธิบดีโง ดิ่ญ เสี่ยมหมดความสามารถในการปกครอง  เขาถูกกองทัพรัฐประหารโดยมีซีไอเอหนุนหลังในช่วงปลายปีนั้น  นักประวัติศาสตร์หลายคนเคยเขียนถึงความเข้มแข็งและอิทธิพลของขบวนการพุทธศาสนา อาทิ Robert Topmiller, James McAllister, Edward Miller และ Sophie Quinn-JudgeRobert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (July 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. อย่างไรก็ตาม งานวิชาการเกี่ยวกับรากฐานเชิงประวัติศาสตร์และภูมิปัญญาของขบวนการนี้ ตลอดจนพลวัตภายในขบวนการเอง ยังมีการเขียนถึงน้อยมาก บทความนี้เป็นอีกหนึ่งความพยายามที่จะสร้างความกระจ่างมากขึ้นแก่แนวคิดที่อยู่เบื้องหลังขบวนการพุทธศาสนา โดยสำรวจตรวจสอบงานเขียนของพระภิกษุรูปหนึ่งซึ่งมีอิทธิพลอย่างยิ่ง นั่นคือ ติช นัท ฮันห์ (ทิก เญิ้ต หั่ญ) (1926-2022) ผู้ส่งเสริมแนวคิดพุทธศาสนาเพื่อสังคมในฐานะขบวนการรักชาติและขบวนการสร้างชาติโดยไม่ใช้ความรุนแรงรูปแบบหนึ่ง  ตลอดชีวิตช่วงต้นของเขาในเวียดนามภาคกลางและเวียดนามใต้ ติง นัท ฮันห์ตั้งข้อสังเกตว่า ศาสนาพุทธจารีตที่แยกตัวโดดเดี่ยวอยู่ในวัดไม่ได้สนใจคิดแก้ไขปัญหาทางโลกของประชาชนโปรดดูบทความภายใต้นามปากกา Dã Thảo ได้ใน Phật Giáo Việt Nam (1956-1958); และต้นฉบับที่เป็นข้อเขียนส่วนตัวตามวารสารต่างๆ ได้รับการตีพิมพ์ซ้ำใน Nẻo Về Của Ý (Hà Nội: Nhả Xuất Bản Hồng Đức, 2017). เพื่อให้ศาสนามีความใกล้ชิดและรับใช้ประชาชนระหว่างสงครามกลางเมือง กลุ่มผู้นำชาวพุทธต้องเข้ามาพัวพันกับความทุกข์ของสังคมด้วย  ช่างปลายทศวรรษ 1950 จนถึงกลางทศวรรษ 1960 ติช นัท ฮันห์เคยพยายามจนสุดท้ายเลิกพยายามที่จะปฏิรูปสถาบันพุทธศาสนาจารีต  จากนั้นเขาหันไปหาเยาวชนในฐานะผู้สร้างความเปลี่ยนแปลงแก่สังคมแทน  ในกรุงไซ่ง่อน เขาก่อตั้งโรงเรียนสำหรับให้การศึกษาด้านพุทธศาสนาและการทำงานเพื่อสังคม โดยมีจิตมุ่งหวังว่าจะเสริมสร้างอำนาจให้แก่คนรุ่นต่อไปเพื่อเปลี่ยนไปสู่วิถีใหม่ กล่าวคือ แทนที่จะทำสงคราม พวกเขาควรสร้างประเทศด้วยงานบริการสังคมและการปรองดองโดยไม่ใช้ความรุนแรง  ในขณะที่กลุ่มเพื่อนภิกษุผู้เห็นต่างจากผู้มีอำนาจมุ่งประท้วงต่อต้านรัฐบาลและต่อต้านสงคราม ติช นัท ฮันห์เป็นภิกษุรูปเดียวที่จัดตั้งขบวนการเยาวชนพร้อมด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาวเชิงบวกเพื่อพุทธศาสนาและชาตินิยมเวียดนาม Thích Nhất Hạnh in Paris in 2006. Wikipedia Commons ส่งเสริมความเป็นหนึ่งเดียวในพุทธศาสนาและพุทธศาสนาเพื่อสังคมในเวียดนาม แนวคิดเกี่ยวกับพุทธศาสนาเพื่อสังคมเกิดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของการฟื้นฟูพุทธศาสนาในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ซึ่งดำเนินไปทั่วทั้งเอเชีย  เช่นเดียวกับคนอื่นๆ ในรุ่นเดียวกัน ติช นัท ฮันห์ได้รับอิทธิพลอย่างแรงกล้าจากขบวนการฟื้นฟูนี้Elise Anne DeVido, “Buddhism for This World: The Buddhist Revival in Vietnam, 1920 to 1951, and Its Legacy,” in Modernity and Re-Enchantment: Religion in Post-Revolutionary Vietnam, ed. Philip Taylor (Lanham: Lexington Books, 2007), 251. เขาเริ่มเขียนเกี่ยวกับพุทธศาสนาเพื่อสังคมในช่วงทศวรรษ 1950 สนับสนุนให้มีการปฏิรูปสถาบันศาสนาและต่อมาก็สร้างแรงบันดาลใจแก่ขบวนการเยาวชนให้มีจิตวิญญาณด้านบริการสังคม ติช นัท ฮันห์ต้องการให้สถาบันของศาสนาพุทธทำงานรับใช้ประเทศที่แตกแยกด้วยสงครามและส่งเสริมการสร้างชาติเวียดนามที่มีเอกราชและสันติภาพ  เขาสนับสนุนการปฏิรูปอย่างสุดจิตสุดใจ ซึ่งเขาเชื่อว่าจะช่วยให้ชาวพุทธดำเนินการประสานกันในระดับชาติได้  ความหวังของเขาแสดงออกมาในวารสาร Vietnamese Buddhism ซึ่งเขาทำหน้าที่หัวหน้ากองบรรณาธิการตั้งแต่ปี 1956 จนถึงปี 1958  วารสารฉบับนี้เป็นวารสารทางการของสมาคม General Buddhist Association ซึ่งเป็นองค์กรที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1951 เพื่อประสานรวมกลุ่มชาวพุทธทั้ง 6 กลุ่มในเวียดนามภาคกลางและภาคใต้เข้าด้วยกัน ติช นัท... --- ### ティク・ナット・ハンの初期著作における 社会参加仏教とベトナムの国造り > そこで、仏教徒運動の背景となる思想にさらに光を当てるため、この論文では、影響力のある一人の僧侶、ティク・ナット・ハン（Thích Nhất Hạnh /1926-2022）の著作を取り上げる。 - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ja/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Japanese, vb4, Vietnam 横断幕を掲げて行進する人々や、市街地の路上で焼身自殺を行う僧侶など、1960年代の南ベトナムにおける仏教徒運動は、デモのイメージを通して思い出される事が多い。仏教徒は、ベトナム共和国（RVN）最大の組織的な反体制派集団なのだ。中でも、1963年の「仏教徒危機」は最も有名で、何千人もの仏教徒が街頭に繰り出し、当局の方針に抗議して、代議制を要求した。Edward Miller, "Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam. " Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. また、米国政府の顧問にとり、この危機は、ゴ・ディン・ジェム（Ngô Đình Diệm）による統治不能を示す証拠となった。その結果、ジェムは、CIAが支持した軍事クーデターによって同年暮れに追放された。これまで、歴史家のロバート・トップミラー（Robert Topmiller）や、ジェームス・マカリスター（James McAllister）、エドワード・ミラー（Edward Miller）、ソフィー・クィン=ジャッジ（Sophie Quinn-Judge）らが、仏教徒運動の勢力や影響力について記してきた。Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (July 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. だが、仏教徒運動の歴史的・知的基盤、あるいは、内部の力学や構想に関する研究はほとんど行われていない。 そこで、仏教徒運動の背景となる思想にさらに光を当てるため、この論文では、影響力のある一人の僧侶、ティク・ナット・ハン（Thích Nhất Hạnh /1926-2022）の著作を取り上げる。彼は、非暴力による愛国主義と国造りの一つの手法として、社会参加仏教（socially engaged Buddhism）を提唱した人物だ。ベトナム中・南部での若年期を通じ、ティク・ナット・ハンは、外の世界から隔絶された寺院内での伝統的仏教が、俗世の問題に対処していない事に気が付いた。See articles under pen name Dã Thảo in Phật Giáo Việt Nam (1956-1958); and personal journal entries reprinted in Nẻo Về Của Ý (Hà Nội: Nhả Xuất Bản Hồng Đức, 2017). 内戦中に存在意義を保ち、奉仕を続けるには、仏教界の指導者が社会の苦しみと向き合う必要があった。1950年代末から1960年代半ばにかけ、ティク・ナット・ハンは伝統的な仏教組織の改革を試みたが、これを断念し、代わって、社会改革の担い手である若者に目を向けた。そして、次世代に事態の成り行きを変える力を授けようと、彼は、サイゴンに仏教教育と社会事業のための学校を設立した。これにより、戦争によるのではなく、社会奉仕と、非暴力の和解による国造りが可能となる事を願ったのだ。当時、反体制派の仏教徒は、反政府デモや、反戦デモに関心を抱いていた。その中で、ベトナムの仏教と愛国主義に対する、建設的で長期的なビジョンを備えた青年運動を組織した唯一の僧侶がティク・ナット・ハンだった。 Thích Nhất Hạnh in Paris in 2006. Wikipedia Commons ベトナムの結束した社会参加仏教を説く 社会参加仏教という概念は、20世紀初頭にアジア全土で展開された仏教復興運動の一環として生じた概念だ。ティク・ナット・ハンも、同世代の他の人々と同様に、この復興運動の強い影響を受けた。Elise Anne DeVido, “Buddhism for This World: The Buddhist Revival in Vietnam, 1920 to 1951, and Its Legacy,” in Modernity and Re-Enchantment: Religion in Post-Revolutionary Vietnam, ed. Philip Taylor (Lanham: Lexington Books, 2007), 251. 彼は、1950年代に社会参加仏教の事を書き始め、制度改革を提唱し、後に、社会奉仕の精神に基づく青年運動を引き起こした。 ティク・ナット・ハンは、仏教組織が戦争で荒廃した自国に奉仕し、平和で独立したベトナムの建設に貢献する事を望んでいた。また、彼は、改革が全国的な仏教徒の協調行動を可能にすると信じ、これを熱心に主導した。この時の彼の希望を捉えたのが会報、Vietnamese Buddhism（ベトナム仏教/Phật Giáo Việt Nam）だ。同誌はベトナム仏教総会（the General Buddhist Association /Tổng Hội Phật Giáo Việt Nam）の公式会報で、ティク・ナット・ハンは、1956年から1958年にかけ、この会報の編集長を務めていた。なお、仏教総会は1951年に設立され、ベトナム中・南部の6つの仏教団体を統合した組織だ。 ティク・ナット・ハンは、ダー・タオ（Dã Thảo）というペンネームで、編集長の権限によって執筆し、仏教界の指導者が社会のために本気で結束して行動を起こそうとしない様子を批判した。また彼は、自分が必要だと考えた改革を明確に述べた。例えば、ベトナム仏教総会に全仏教団体を喜んで受け入れる事、僧院での教育・計画・服装を地域ごとに統一する事、指導力と資金管理を中央に集中させる事などだ。Dã Thảo (Nhất Hạnh), "Thống Nhất Toàn Vẹn," Phật Giáo Việt Nam (PGVN) 9 & 10 (April-May 1957), 12-13. また、これを執筆する際、彼は公式的な編集長としての慎重な言葉遣いではなく、活動家の言葉で、こう述べた。全ての仏教徒は、「真の調和こそ、現代における最も喫緊の課題であると認めねばならない。仏教は平和のための勢力であり、仏教総会は我らの共同戦線だ」。PGVN (Nhất Hạnh), “Vấn Đề Thống Nhất,” PGVN 3 (October 1956), 5. さらに、彼は総会指導部に対し、行動を起こせ、と力強く呼びかけた。「あなた方の名はベトナム仏教史に記されるだろう... 親愛なる友よ、何百万もの視線があなた方に向けられている。あなた方は、聡明な指導者という評判に恥じぬ行動を取り、信奉者を失望させてはならない。」PGVN, “Vấn Đề Thống Nhất,” 5. だが、仏教総会の会報により、その指導部を批判したティク・ナット・ハンは、編集長として出過ぎたまねをしてしまったようだ。実際、彼は、手紙を書くキャンペーンを発表し、仏教総会に圧力をかけて改革を実行させるよう、読者に呼びかける始末だった。PGVN, “Thực Hiện”, PGVN 11 (June 1957), 3-4. ついに、会報は表向きには資金不足の理由で、2年後に廃刊される。だが、ティク・ナット・ハンは、彼の批判と主張に終止符を打とうとした総会指導部が会報を発行停止にしたと確信した。彼は、この廃刊が自分の思想に対する完全な拒絶であり、ベトナム仏教全体の可能性とっても大きな損失だと感じた。Nhất Hạnh, Nẻo Về Của Ý (NVCY) (Hà Nội: Nhả Xuất Bản Hồng Đức, 2017),... --- ### Đạo Phật dấn thân và xây dựng đất nước Việt Nam trong các trang viết đầu tiên của Thích Nhất Hạnh > Năm 1966, khi Chiến tranh Việt Nam trở thành tiêu điểm và gây xúc động cho hàng triệu người trên toàn cầu, Thích Nhất Hạnh đã ra nước ngoài để truyền bá thông điệp phản chiến của Phật tử Việt Nam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-vi/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb4, Vietnam, Vietnamese Phong trào Phật giáo miền Nam Việt Nam thập niên 1960 thường được nhớ đến qua những hình ảnh phản kháng: người dân tuần hành với biểu ngữ và tu sĩ tự thiêu trên đường phố. Phật tử là nhóm bất đồng chính kiến có tổ chức lớn nhất ở Việt Nam Cộng hòa (VNCH), nổi tiếng nhất với “cuộc khủng hoảng Phật giáo” năm 1963 khi hàng ngàn người xuống đường phản đối các chính sách chính thức và yêu cầu chính phủ đại diện. Edward Miller, "Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam. " Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. Đối với các cố vấn Mỹ, cuộc khủng hoảng này là bằng chứng cho thấy Tổng thống Ngô Đình Diệm không có khả năng cai trị; ông bị lật đổ bởi một cuộc đảo chính quân sự do CIA hậu thuẫn vào cuối năm đó. Các nhà sử học đã viết về sức mạnh và ảnh hưởng của phong trào Phật giáo bao gồm Robert Topmiller, James McAllister, Edward Miller và Sophie Quinn-Judge. Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (July 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. Tuy nhiên, công trình về nền... --- ### Pakikisangkot ng Budismo at Pagbubuo ng Nasyon ng mga Vietnamese sa mga Maagang Sulatin ni Thích Nhất Hạnh > Sa loob ng sampung taon ng edukasyon at pag-oorganisa, itinanim nina Thích Nhất, kanyang mga kasamahan at mga estudyante ang mga punla ng nakikisangkot na Budismo sa loob at labas ng Vietnam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-ph/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb4, Vietnam Kalimitang naaalala ang kilusang Budista ng Katimugang Vietnam noong dekada 1960 sa mga imahe ng protesta: nagmamartsang mga tao na may hawak na balatengga at mga monghe na nagsusunog ng sarili sa mga lansangan ng lungsod. Ang mga Budista ang pinakamalaking organisadong grupo na tumutol sa Republika ng Vietnam (RVN), na pinakakilala para sa “Budistang krisis” noong 1963 kungsaan libo-libo ang tumungo sa lansangan para tutulan ang mga opisyal na patakaran at manawagan ng representatibong pamahalaan. Edward Miller, "Religious Revival and the Politics of Nation Building: Reinterpreting the 1963 ‘Buddhist crisis’ in South Vietnam. " Modern Asian Studies 49, no. 6 (November 2015): 1903-1962. Para sa mga Amerikanong tagapayo, nagsilbing patunay ang krisis na ito sa kawalan ng kakayahan ni President Ngô Đình Diệm na mamuno; pinatalsik siya sa pamamagitan ng isang kudetang militar na sinuportahan ng CIA sa katapusan ng taong yaon. Nagsulat ang mga historyador hinggil sa kalakasan at impluwensya ng kilusang Budista kabilang sina Robert Topmiller, James McAllister, Edward Miller, at Sophie Quinn-Judge. Robert Topmiller, The Lotus Unleashed: The Buddhist Peace Movement in South Vietnam, 1964-1966 (Lexington: University Press of Kentucky, 2002); James McAllister, “‘Only Religions Count in Vietnam’: Thich Tri Quang and the Vietnam War,” Modern Asian Studies 42, no. 4 (July 2008): 751-782; Sophie Quinn-Judge, The Third Force in the Vietnam War (London: I. B. Tauris, 2017); ibid. Gayunman, salat ang pag-aaral sa makasaysayan at intelektwal na pundasyon ng kilusan, gayundin sa panloob na dinamismo at bisyon nito. Sa pagsisikap na bigyang linaw ang mga... --- ### ဆရာတော် ထစ်နက်ဟန်၏ အစောပိုင်း ရေးသားချက်များတွင် တွေ့ရသော ထိတွေ့ဆက်ဆံ ဗုဒ္ဓဝါဒ (Engaged Buddhism) နှင့် ဗီယက်နမ် အမျိုးသားတိုင်းပြည်တည်ဆောက်ခြင်း > ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များရှိ တောင်ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ လှုပ်ရှားမှုကို အမှတ်ရလေ့ ရှိသည်မှာ လမ်းပေါ်တွင် လူအများ ချီတက်ဆန္ဒပြခြင်းနှင့် သံဃာများ လမ်းပေါ်တွင် မိမိကိုယ်ကို - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/vietnamese-nation-building-early-writings-of-thich-nhat-hanh-bur/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Burmese, vb4, Vietnam ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များရှိ တောင်ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာ လှုပ်ရှားမှုကို အမှတ်ရလေ့ ရှိသည်မှာ လမ်းပေါ်တွင် လူအများ ချီတက်ဆန္ဒပြခြင်းနှင့် သံဃာများ လမ်းပေါ်တွင် မိမိကိုယ်ကို မီးရှို့ဆန္ဒပြခြင်းတို့ ဖြစ်ပါသည်။ ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံ (တောင်ဗီယက်နမ်) တွင် ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်များသည် စနစ်တကျ စုဖွဲ့မှုရှိသော အကြီးဆုံး နိုင်ငံရေးအုပ်စု ဖြစ်ခဲ့သည်။ ၄င်းတို့က ၁၉၆၃ “ဗုဒ္ဓဘာသာ အရေးအခင်း” တွင် လမ်းပေါ်သို့ ထောင်နှင့်ချီ ထွက်လာပြီး အစိုးရကျင့်သုံးနေသော မူဝါဒများကို ဆန့်ကျင်ကန့်ကွက်ကြကာ ကိုယ်စားပြုမှု ရှိသော အစိုးရ ဖော်ဆောင်ရေးတောင်းဆိုမှုအတွက် လူသိများကြသည်။ အမေရိကန် အကြံပေးများအတွက် ယင်းအရေးအခင်းက သမ္မတငုဒင့်ဇမ့်အစိုးရသည် အုပ်ချုပ်၍ မရကြောင်း သက်သေပြလိုက်ခြင်း ဖြစ်ပြီး စီအိုင်အေ၏ ကျောထောက်နောက်ခံမှုဖြင့် စစ်တပ်က နှစ်ကုန်ပိုင်းတွင် သူ့ကို အာဏာသိမ်း ဖယ်ရှားလိုက်သည်။ ဗုဒ္ဓဘာသာ လှုပ်ရှားမှု၏ အင်အားနှင့် သြဇာအကြောင်း သမိုင်း ပညာရှင်များ ဖြစ်သည့် ရောဘတ်တော့ပ်မီလာ၊ ဂျိမ်းစ်မက်အလီစတာ၊ အက်ဝပ်မီလာနှင့် ဆိုဖီကွင်းဂျက်တို့ ရေးသားမှုများတွင် တွေ့ရသည်။ သို့သော် လှုပ်ရှားမှု၏ သမိုင်းကြောင်းနောက်ခံနှင့် အသိဉာဏ် မူဝါဒ နောက်ခံတို့အကြောင်း ရေးသားမှု၊ အုပ်စု အတွင်းပိုင်း တွန်းတိုက်မှုနှင့် အမြင်တို့ အကြောင်းရေးသားမှုတို့မှာမူ နည်းပါးသေးသည်။ ဗုဒ္ဓဘာသာ လှုပ်ရှားမှု နောက်ကွယ်ရှိ တွေးခေါ်ပုံအကြောင်း မီးမောင်းထိုးပြရန်အတွက် ဤစာတမ်းသည် သြဇာညောင်းလူသိများသည့် ဘုန်းတော်ကြီး ထစ်နက်ဟန် (၁၉၂၆-၂၀၂၂) (ဘာသာပြန်သူ မှတ်ချက် - အချို့ မြန်မာဘာသာပြန်များတွင် ဆရာတော်ကို သစ်နက်ဟန်ဟု သုံးစွဲပါသည်။ ဗီယက်နမ်မူရင်းအသံထွက်နှင့် ပိုမိုနီးစပ်သည့် ‘ထစ်နက်ဟန်’ ကို ဤဘာသာပြန်တွင် သုံးစွဲထားပါသည်) ၏ ရေးသားမှုများကို သုံးသပ်တင်ပြထားပါသည်။ ဆရာတော်က အကြမ်းမဖက်သော မျိုးချစ်ဝါဒနှင့် အမျိုးသားတိုင်းပြည် တည်ဆောက်ရေး လုပ်ဆောင်သည့် နည်းလမ်းအဖြစ် လူမှုရေးအရ ထိတွေ့ဆက်ဆံသော ဗုဒ္ဓဘာသာ (socially engaged Buddhism) ဆောင်ရွက်ရန် အားပေးခဲ့ပါသည်။ ဆရာတော်ထစ်နက်ဟန်က ဗီယက်နမ်အလယ်ပိုင်းနှင့် တောင်ပိုင်းတွင် နေထိုင်ခဲ့သည့် သူ့ဘဝအစောပိုင်းကာလတွင် မိရိုးဖလာ ဗုဒ္ဓဘာသာသည် ဘုရားကျောင်းများတွင်သာ သီးသန့်ရှိနေပြီး ပြည်သူများ၏ နေ့စဥ်ဘဝ ပူပန်မှုများကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းခြင်း မရှိကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့သည်။ ပြည်တွင်းစစ် ဖြစ်နေသည့် ကာလတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာအနေဖြင့် မဆိုင်သလို မဖြစ်စေရန်နှင့် ပြည်သူများအတွက် အသုံးဝင်စေရန် ဗုဒ္ဓဘာသာ ခေါင်းဆောင်များအနေဖြင့် လူ့အဖွဲ့အစည်း၏ ဒုက္ခဆင်းရဲကို အသိအမှတ်ပြု ဖြေရှင်းရန် လိုအပ်သည်ဟု ဆရာတော်က မြင်သည်။ ၁၉၅၀ နှောင်းပိုင်းနှစ်များနှင့် ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များ အလယ်ပိုင်းကာလတွင် ဆရာတော်ထစ်နက်ဟန်သည် မိရိုးဖလာ ဗုဒ္ဓဘာသာ အင်စတီးကျူးရှင်းများကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲရန် ကြိုးစားမှုကို လက်လျှော့လိုက်ပြီး လူမှု အပြောင်းအလဲ ဖြစ်ရေးအတွက် လူငယ်များကို ဦးတည် ခဲ့သည်။ ဆိုင်ဂွန်မြို့တွင် ဆရာတော်က ဗုဒ္ဓဘာသာ ပညာရေးနှင့် လူမှုရေးကျောင်းတခု ထူထောင်ပြီး ပြောင်းလဲမှုဖော်ဆောင်ရန်အတွက် လူငယ် မျိုးဆက်ကို မြှင့်တင်ရန် ရည်ရွယ်ခဲ့သည်။ စစ်ပွဲအစား နိုင်ငံကို တည်ဆောက်ရာတွင် လူမှုရေး အလုပ်များ ဆောင်ရွက်ခြင်းနှင့် အကြမ်းမဖက်သော ပြန်လည်ရင်ကြားစေ့ရေးကို ဆောင်ရွက်ရန် ဖြစ်သည်။ နိုင်ငံရေးအရ အတိုက်အခံဆောင်ရွက်နေသည့် အခြားသော ဗုဒ္ဓဘာသာ ခေါင်းဆောင်များမှာ အစိုးရ ဆန့်ကျင်ရေးနှင့် စစ်ဆန့်ကျင်ရေး လှုပ်ရှားမှုများကို ဆောင်ရွက်နေချိန်တွင် ဆရာတော် ထစ်နက်ဟန်က ဗီယက်နမ် ဗုဒ္ဓဘာသာနှင့် အမျိုးသားရေးအတွက် အပြုသဘောဆောင်သည့် ရေရှည် အမြင်ဖြင့် လူငယ်လှုပ်ရှားမှုတရပ် ဖော်ဆောင်ရန် ဆောင်ရွက် နေသည့် တပါးတည်း​သော ဘုန်းတော်ကြီးဖြစ်သည်။ Thích Nhất Hạnh in Paris in 2006. Wikipedia Commons ထိတွေ့ဆက်ဆံမှုရှိပြီး တပေါင်းတည်းဖြစ်သော ဗုဒ္ဓဘာသာဖြစ်လာစေရန် ဆောင်ရွက်ခြင်း ၂၀ ရာစုအစောပိုင်း အာရှတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ ပြန်လည်ဆန်းသစ်ခြင်း၏ တစိတ်တပိုင်းအနေဖြင့် လူမှုရေးအရ ထိတွေ့ဆက်ဆံမှုရှိသော ဗုဒ္ဓဘာသာဆိုသည့် အယူအဆသည် ခေတ်စားလာသည်။ ယင်း ပြန်လည်ဆန်းသစ်သည့် လှုပ်ရှားမှုက ဆရာတော် ထစ်နက်ဟန်အပေါ် လွှမ်းမိုးမှု ရှိခဲ့သည်။ ဆရာတော်က... --- ### Magic and Memory: Considering an Itinerant Doctor’s Account of Living Buddhism during the Republic of Vietnam > Through his life story, Quảng vividly conveys the youthful wonder of the Seven Mountains and passes it on to curious minds of future generations. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb5, Vietnam When crafting historical accounts of Buddhism during the Republic of Vietnam, individuals’ lived experiences cast glimmers of insight onto the ways people navigated the contours of our broader narratives. Here, we consider one such story—that of the itinerant healer and Buddhist master, Nguyễn Văn Quảng (ca. 1950–present), as he recounts it with the help of his American ghostwriter, Margorie Pivar, in Fourth Uncle in the Mountain: A Memoir of a Barefoot Doctor in Vietnam (2004). In his memoir, Quảng recalls life in southern Vietnam (Nam Bộ) from his early years around Chợ Lách (Bến Tre) and training as a teenager in the Seven Mountains of southern Vietnam’s western delta to his maturation as abbot of a Buddhist Monastery during the final years of the Second Republic of Vietnam (1967–1975), his adjustment to the medical profession under communist rule after 1975, and finally his daring escape from Vietnam in 1987. Today, Nguyễn Văn Quảng lives and practices Vietnamese traditional healing in Brattleboro, Vermont. The arc of Quảng’s story over these four eventful decades of his life offers us localized, personal vantage of what it meant to be “Buddhist” in Southern Vietnam, the experience of living among and traveling the landscapes of the southern delta, and community connections among its peoples. Throughout, Quảng and his coauthor teach us lessons about youth, memory, and loss. Bảo Trương— Ancestral Master (Tổ sư) Bảo Trượng, the original master of the author’s teacher during the Second Republic of Vietnam (with permission of Chùa Xá Lợi, the... --- ### Keajaiban dan Kenangan: Menimbang Catatan Dokter Kembara tentang Falsafah Hidup Buddhisme di Masa Republik Vietnam > Melalui kisah hidupnya, Quảng dengan gamblang mengisahkan keajaiban masa mudanya di Pegunungan Tujuh. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ba/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Bahasa Indonesia, Buddhism, vb5, Vietnam Saat menyusun catatan sejarah agama Buddha selama masa Republik Vietnam, pengalaman hidup orang-orang yang hidup saat itu memberikan secercah wawasan tentang pelayaran hidup mereka pada lingkup narasi kami yang lebih luas. Melalui tulisan ini, kami mempertimbangkan salah satu kisah tersebut—kisah tentang tabib kembara dan master Buddha, Nguyễn Văn Quảng (sekitar 1950–saat ini), yang ia tuturkan dengan bantuan seorang penulis Amerika, Margorie Pivar, dalam buku Paman Keempat di Gunung: Sebuah Memoar tentang Dokter yang Bertelanjang Kaki di Vietnam (Fourth Uncle in the Mountain: A Memoir of a Barefoot Doctor in Vietnam) (2004). Dalam memoarnya, Quảng mengenang kehidupan di Vietnam Selatan (Nam Bộ) selama tahun-tahun awalnya hidup di sekitar Chợ Lách (Bến Tre) dan penataran saat remaja di Pegunungan Tujuh di delta barat Vietnam Selatan, hingga pendewasaannya sebagai kepala biara di Biara Buddha selama tahun-tahun akhir Republik Kedua Vietnam (1967–1975), penyesuaiannya dengan profesi medis di bawah pemerintahan komunis setelah 1975, dan akhirnya pelariannya yang luar biasa dari Vietnam pada 1987. Saat ini, Nguyễn Văn Quảng hidup dan mempraktikkan pengobatan tradisional Vietnam di Brattleboro, Vermont. Lika-liku cerita kehidupan Quảng selama empat dasawarsa penting dalam hidupnya tersebut menawarkan kepada kita sudut pandang terbaik dari segi personal dan lokal tentang apa artinya menjadi “penganut Buddha” di Vietnam Selatan, pengalaman hidup bersama dan penjelajahan atas ranah delta selatan, serta hubungan dengan masyarakat setempat. Sepanjang cerita tersebut, Quảng dan rekan penulisnya memberi kita pelajaran tentang masa muda, kenangan, dan kehilangan. Gambar 5. 1 Bảo Trương— Master Leluhur (Tổ sư) Bảo Trượng, master asli dari guru penulis selama... --- ### มนตรากับความทรงจำ: พินิจเรื่องราวชีวิตในศาสนาพุทธของหมอพเนจรสมัยสาธารณรัฐเวียดนาม > เหงวียน วัน กว๋างคือใคร? แม้แต่พระครูแพทย์ก็ไม่แน่ใจ ตอนเป็นทารกในปี 1950 กว๋างถูกทิ้งอยู่ที่ตลาดอำเภอโจ๋วลัค - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-th/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Thai, vb5, Vietnam เมื่อต้องเขียนเรื่องราวทางประวัติศาสตร์ของศาสนาพุทธสมัยสาธารณรัฐเวียดนาม ประสบการณ์ในชีวิตจริงของปัจเจกบุคคลอาจช่วยจุดประกายความเข้าใจได้มากขึ้นเกี่ยวกับวิถีการดำเนินชีวิตของผู้คนที่ล้อไปกับเค้าโครงของเรื่องเล่าระดับที่ใหญ่กว่า  ในที่นี้ เราจะพินิจเรื่องราวเช่นนี้เรื่องหนึ่ง นั่นคือ ประวัติชีวิตของหมอพเนจรและพระอาจารย์ด้านพุทธศาสนา เหงวียน วัน กว๋าง (Nguyễn Văn Quảng, ประมาณ 1950-ปัจจุบัน)  ตามที่เขาเขียนเล่าอัตชีวประวัติของตนโดยมีโกสต์ไรเตอร์ชาวอเมริกัน Margorie Pivar ช่วยเรียบเรียงให้ในหนังสือชื่อ Fourth Uncle in the Mountain: A Memoir of a Barefoot Doctor in Vietnam (2004)  ในบันทึกความทรงจำเล่มนี้ กว๋างเล่าย้อนถึงชีวิตในเวียดนามภาคใต้ (Nam Bộ) นับตั้งแต่ชีวิตวัยเด็กในอำเภอโจ๋วลัค (จังหวัดเบ๊นแจ) และได้รับการฝึกอบรมตอนเป็นวัยรุ่นในแถบ Seven Mountains ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำตะวันตกในภาคใต้ของเวียดนาม จนกระทั่งเขาเติบใหญ่เป็นเจ้าอาวาสของวัดพุทธศาสนาระหว่างช่วงปีท้ายๆ ของสาธารณรัฐที่สองของเวียดนาม (1967-1975)  การปรับตัวของเขาเพื่อประกอบอาชีพแพทย์ภายใต้การปกครองระบอบคอมมิวนิสต์หลังปี 1975 และมาสิ้นสุดที่การหลบหนีออกจากเวียดนามอย่างน่าหวาดเสียวในปี 1987ในปัจจุบัน เหงวียน วัน กว๋าง อาศัยและประกอบอาชีพแพทย์แผนโบราณเวียดนามในเมือง Brattleboro รัฐเวอร์มอนต์ วิถีชีวิตอันผกผันของกว๋างตลอดช่วงสี่ทศวรรษอันผาดโผนนี้ช่วยให้เรามีมุมมองในเชิงท้องถิ่นและส่วนบุคคลเกี่ยวกับความหมายของการเป็น “ชาวพุทธ” ในเวียดนามใต้ ประสบการณ์ของการดำรงชีวิตท่ามกลางและการเดินทางผ่านภูมิประเทศต่างๆ ของดินแดนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำในภาคใต้ รวมทั้งความเชื่อมโยงเชิงชุมชนในหมู่ประชาชนกลุ่มต่างๆ  ตลอดเรื่องราวในหนังสือเล่มนี้ กว๋างและผู้ประพันธ์ร่วมของเขาสอนบทเรียนให้เราเกี่ยวกับวัยเยาว์ ความทรงจำ และความสูญเสีย 1 Bảo Trương— บูรพาจารย์ (Tổ sư) Bảo Trượng  พระอาจารย์คนแรกของอาจารย์ของผู้เขียนในช่วงสาธารณรัฐที่สองของเวียดนาม (ได้รับอนุญาตจาก  Chùa Xá Lợi  วัดในบ้านเกิดของผู้เขียนและผู้ตีพิมพ์เผยแพร่รูปถ่ายนี้) เหงวียน วัน กว๋างคือใคร?   แม้แต่พระครูแพทย์ก็ไม่แน่ใจ  ตอนเป็นทารกในปี 1950 กว๋างถูกทิ้งอยู่ที่ตลาดอำเภอโจ๋วลัค  พ่อแม่ของเขาน่าจะเป็นชาวพุทธนิกายใดนิกายหนึ่งที่มีปัญหากับฝรั่งเศส ทั้งสองถูกยิงตายไม่นานนักหลังจากมีคนพบตัวกว๋างอยู่ใต้เสาธง  เนื่องจากการสูญเสียพ่อแม่ผู้ให้กำเนิดและน่าจะยังเศร้าเสียใจจากความสูญเสียนี้ กว๋างจึงมักจินตนาการว่า “ต้นตะขบ” (cây trứng cá, Muntingia calabura) คือแม่ของเขา ส่วนพ่อบุญธรรมของเขาคือ พระภิกษุแพทย์แผนโบราณชื่อ เหงวียน วัน เทิว (Nguyễn Văn Thâu, 1886-1983) ซึ่งเป็น “หมอผีที่ทรงอำนาจมากที่สุดในเวียดนาม”  ชะตากรรมที่เชื่อมโยงกว๋างกับเหงวียน วัน เทิวคือสิ่งที่กำหนดวิถีชีวิตของเขา  นับตั้งแต่อายุ 9 ขวบ กว๋างก็ลาจากหมู่บ้าน Cái Mơn (อำเภอโจ๋วลัค จังหวัดเบ๊นแจ) ซึ่งป้าช่วยเลี้ยงดูเขาแทนเหงวียน วัน เทิว เพื่อไปฝึกอาชีพด้านการแพทย์และศาสนาจากบิดาบุญธรรม  ด้วยเหตุนั้น กว๋างจึงเป็นผู้สืบทอดสายสกุลศาสนาอันทรงเกียรติ  เหงวียน วัน เทิวเป็นบุตรของเหงวียน วัน กี่ (Nguyễn Văn Kỳ , 1842–1946)  เหงวียน วัน กี่คือผู้ที่เดินทางไปสู่ดินแดน Seven Mountains ในปี 1867 เพื่อศึกษากับพระภิกษุรุ่นแรกที่ได้รับอิทธิพลจากคำสอนเกี่ยวกับขบวนการพระศรีอาริย์ของดว่าน มิญ เอวียน (Đoàn Minh Huyên , 1807–1856)  ดังนั้น เหงวียน วัน กี่จึงเริ่มเข้ารับการฝึกอบรมทางศาสนาในเวลาเดียวกับที่ท่านผู้บัญชาการ (Đức Cố Quản) เจิ่น วัน แท่ญ (Trần Văn Thành , ? –1973? ) ผู้นำนักรบขบวนการพระศรีอาริย์ ริเริ่มก่อการกบฏที่ Bảy Thưa (1867–1873) และท่านพระอาจารย์อาวุโสห้าบัตร (Đức Bổn sư, Năm Thiếp) โงเหลิ่ย (Ngô Lợi ,1831–1890) มีนิมิตครั้งแรกถึงนิกาย Tứ Ân Hiếu Nghĩa ซึ่งเขาจะก่อตั้งอย่างเป็นทางการอีก 9 ปีต่อมาในหมู่บ้าน Ba Chúc (อำเภอจิโตน จังหวัดอานซาง)  ซึ่งเหงวียน วัน กี่คือหนึ่งในกลุ่มผู้ก่อตั้งและรับหน้าที่เป็น ông gánh หรือผู้นำชุมชนศาสนาชุมชนหนึ่งของนิกายนี้ วัด Vạn Linh บน Forbidden Mountain (author’s collection, 2006) กว๋างได้รับการสั่งสอนอบรมหกปีแรกในเขตอำเภอโจ๋วลัค  เขาได้อยู่กับบิดาบุญธรรมเป็นระยะเวลาสั้นๆ ในหมู่บ้าน  Bến Cát (อำเภอ Định Trung จังหวัดเบ๊นแจ)  อย่างไรก็ตาม  เหงวียน วัน เทิวเป็นพ่อที่ไม่ได้อยู่ดูแลบุตร  เขาถูกเจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสจับกุมคุมขังเกือบในทันทีหลังจากรับกว๋างเป็นบุตรบุญธรรม  แล้วหลังจากนั้น อาชีพแพทย์พื้นบ้านพเนจรและความระแวงของเจ้าหน้าที่บ้านเมืองทำให้เหงวียน วัน เทิวต้องโยกย้ายที่อยู่ตลอดเวลา  ด้วยเหตุนั้น เหงวียน วัน เทิวจึงฝากกว๋างไว้ให้ผู้อื่นช่วยสั่งสอนอบรมเป็นส่วนใหญ่  กว๋างเริ่มต้นด้วยการเรียนภาษาจีน ซึ่งเป็นภาษาที่ใช้ในหลักสูตรการแพทย์แผนโบราณและพระสูตรทางพุทธศาสนา  เขาเรียนภาษาจีนกับญาติคนหนึ่งในอำเภอโจ๋วลัค และฝึกศิลปะการต่อสู้กับลุง  ในปี 1862 กว๋างย้ายไปอยู่ในชุมชนชาวจีนในอำเภอก๊ายแบ่ (จังหวัดเตี่ยนซาง) เขาพำนักอยู่ในวัดจีนที่บูชาเจ้าแม่หม่าโจ้ว (ม่าจ้อโป๋) เทพีแห่งท้องทะเล และสมัครเป็นนักเรียนในโรงเรียนใกล้วัด  สองปีหลังจากนั้น เหงวียน วัน เทิวพากว๋างไปลิ้มรสบทเรียนแรกอันยากลำบากของชีวิตนักบวชในพุทธศาสนา ด้วยการให้เขาปลงผมบวชที่วัด Kỳ... --- ### 魔法と記憶 ベトナム共和国時代を仏教徒として生きた旅医者の物語の考察 > グエン・ヴァン・クアンとは、果たしてどのような人物だったのか？それは古参の医者たちにもよく分からない。ベトナム共和国時代の仏教史の記録を作成する際、個人の実体験は、人々がより大きな物語の輪郭をどのように歩んだかという洞察に光を投じる。 - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ja/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Japanese, vb5, Vietnam ベトナム共和国時代の仏教史の記録を作成する際、個人の実体験は、人々がより大きな物語の輪郭をどのように歩んだかという洞察に光を投じる。この論文では、そのような物語の一つを考察する。これは、旅する癒術師で、仏教指導者でもある、グエン・ヴァン・クアン（Nguyễn Văn Quảng/ 1950年頃～現在）の物語だ。この物語は、アメリカ人ゴーストライター、マージョリー・ピヴァー（Margorie Pivar）の協力の下、“Fourth Uncle in the Mountain: A Memoir of a Barefoot Doctor in Vietnam (2004)”に綴られている。これはクアンが南ベトナム（Nam Bộ）での生活を振り返る回想録で、物語はチョラック県(Chợ Lách/ベンチェ省/Bến Tre）周辺での青年時代から始まる。その後、南ベトナム西部デルタの七山（the Seven Mountains）で修行した十代、第二ベトナム共和国時代（the Second Republic of Vietnam/1967–1975）末に仏教僧院長となった成熟期、共産主義体制に順応しようと医療従事者になった1975年以降、そしてついに、1987年にベトナム脱出を敢行するまでが描かれる。現在、グエン・ヴァン・クアンは、バーモント州、ブラトルボロ（Brattleboro）に在住し、ベトナムの伝統療法を実践している。 このクアンの人生の、四つの波乱に満ちた時代を描く一連の物語は、地に根ざした人間の視点を我々に提示する。ここから、南ベトナムで「仏教徒」である事の意味や、南部デルタという土地での暮らしや旅の経験、そして、現地の人々の地域における関係性が検討できる。また、全編を通じ、クアンと彼の共著者は、青年時代や記憶、喪失にまつわる教訓を与えてくれる。 バオ・トゥロン（Bảo Trương）。祖師（Tổ sư）バオ・トゥロンは、著者の師が第二ベトナム共和国時代に教えを受けた始祖だ（写真は著者の菩提寺、サーロイ寺/ Chùa Xá Lợiと出版社の許可を取得済） グエン・ヴァン・クアンとは、果たしてどのような人物だったのか？それは古参の医者たちにもよく分からない。1950年、乳児だったクアンは、チョラック県の市場に捨てられていた。どうやら、彼の両親は偏狭な仏教徒だったらしく、フランス人ともめていた。だが、クアンが旗ざおの下で見つかって間もなく、両親は射殺されて発見された。こうして、実の両親を失ったクアンは、喪失によって心に傷を負ったのだろう。彼にとって、医者であり僧侶でもある「ベトナム最強の魔術師」グエン・ヴァン・タゥ（Nguyễn Văn Thâu/1886-1983）が養父である一方で、「南洋桜」（Roe Tree / cây trứng cá, Muntingia calabura）を母親と想像するようになった。そして、このクアンとタゥの運命的な邂逅が、クアンの人生の筋道を決定した。クアンの叔母は、タゥに代わって彼をカイモン（Cái Mơn /ベンチェ省、チョラック県）村で育てた。やがて、クアンはこの村を9歳で出て、養父の職業である医学と宗教の修行を行った。こうして、クアンは尊い宗教的系譜を受け継いだ。ちなみに、タゥの父親、グエン・ヴァン・キ（Nguyễn Văn Kỳ/1842–1946）は、1867年に七山に赴き、ドアン・ミン・フェン（Đoàn Minh Huyên/1807–1856）の千年王国的な教えの影響を受けた仏教徒の第一世代と共に学んでいた。つまり、キが宗教的修行に入ったのは、千年王国思想軍（the millenarian militant）の司令官（Đức Cố Quản (Venerable Commander)であるチャン・ヴァン・タン師（Trần Văn Thành/? –1973? ) による、バイ・トゥア（Bảy Thưa）蜂起（1867–1873）の開始と同時期だった。また、これは祖師第五霊能者（Đức Bổn sư, Năm Thiếp /Venerable Patriarch Master, Fifth Medium）のゴ・ロイ師（Ngô Lợi/1831–1890）が、初めて四恩孝義道（Tứ Ân Hiếu Nghĩa）の教えの構想を抱いた時期にも重なる。9年後、ゴ・ロイ師は、アンザン省チートン県（Tri Tôn, An Giang）のバチュク村（Ba Chúc）で、この教えを正式に確立した。ちなみに、キは四恩孝義道の創始者の一人で、同宗派の一教団の指導者(ông gánh)を務めていた。 カム山のヴァンリン・パゴダ（Vạn Linh Pagoda）（著者蔵、2006年） クアンは、最初の6年間はチョラック地方で修行した。また、ベンカット（Bến Cát）（ベンチェ省、ディン・チュン/Định Trung, Bến Tre）では、短期間だが父親と共に暮らした。ところが、タゥは家に居ない父親であり、クアンを養子にして間もなく、フランス人諜報員に捕まり、旅する癒術師という彼の仕事と、彼に対する当局の疑いのため、絶え間ない移動を余儀なくされた。このため、タゥはクアンの教育の大部分を他人の手に委ねることになった。まず、クアンは、伝統医学の処方箋と仏教経典の言語である中国語の学習に取り掛かり、チョラック県に親戚がいたため、叔父と武術の稽古を行った。1862年には、ティエンザン省（Tiền Giang）カイベ―県（Cái Bè）の華人地区に引っ越し、海の女神（媽祖）を祀る中国式寺院で暮らし、その付近の華人系学校に入学した。2年後、仏教僧院での生活に向け、タゥはクアンに過酷な洗礼を授けた。チョラック県に新設されたキ・ヴィエン寺院（Kỳ Viên Vihāra）でクアンを剃髪させ、仏教乞食派（the Buddhist Mendicant Sect /Phật giáo Khất sĩ）の禁欲的な僧侶たちと共に生活させたのだ。この仏教乞食派の開祖、ミン・ダン・クアン(Minh Đăng Quang/グエン・タン・ダット/ Nguyễn Thành Đạt, 1923–1954? ）は、七山で隠者として、カンボジアでは、テーラワーダ仏教の托鉢僧として修行した人物だ。Thích Giác Toàn, ed. , Buddhist Mendicancy Tradition of Vietnam (Ho Chi Minh City: Minh Đăng Quang Dharma Institute, 2017). そして、1965年、15歳になったクアンは七山での長期修行に入り、バチュクの象山（núi Tượng, Ba Chúc）にあるタム・ブー寺（Tam Bủu Temple）に居を定めた。象山でのクアンには、公式・非公式を問わず、数多くの師がいた。例えば、オン・チン（Ông Chín）という華人の教師は鍼師で、漢方医であり、元武術家でもあった。また、カンボジアの符術とbùa gồng（invincibility practices/不死身の術）の専門家で、タトゥーと呼ばれる人物や、オン・バ・チ（Ông Ba Chì）、または「鉛唇（Lead Lips）」の名で知られた、謎に満ちた小鬼のような魔術師もいた。その後、1967年にタム・ブー寺のông gánhが亡くなると、クアンは、象山の反対側のアン・ソン寺（An Sơn）に移り、そこで以前、タゥと共に同寺の前住職に師事していたオン・ナム（Ông Năm）と共に暮らした。 七山、オウム山（著者蔵、2006年） クアンが最も厳しい修行を行った場所はカム山（núi Cấm）（アンザン省ティンビエン郡アンハオ村/ An Hảo, Tịnh Biên, An Giang）だ。1970年には、「四叔（Fourth Uncle）」と呼ばれる洞窟に暮らす隠者に合うため、タゥがクアンをここへ連れてきていた。四叔は、クアンに養生法や、呪術的トリップ術、とりわけ、「胎息（embryonic breathing）」と思われる呼吸法を伝授した。この呼吸法は、全真道（Complete Perfection Daoism）と関連した一種の自慰的な内丹術で、「霊的胎（spirit embryo）」を受胎するまで、体内で陰（女性）と陽（男性）のエネルギーの結合を試みるものだ。やがて、この「霊的胎」が成熟すれば、肉体を超えた移動が可能になる。Louis Komjathy, Cultivating Perfection: Mysticism and Self-Transformation in Early Quanzhen Daoism (Leiden: Brill, 2007), passim. つまり、四叔は、ドー・ティエン（Đỗ Thiện）が「山の道士（Daoists from the mountain）」と呼ぶような修行者の一人だったのだ（なのだ？）。Thiện Đỗ, "Daoists from the Mountain," chapter five of Vietnamese Supernaturalism: Views from the Southern Region (London: RoutledgeCurzon, 2003), 165–206. 3年後、クアンはカム山を出て、仏教指導者となった。24歳の時、彼は子供時代の自宅に近いクオック・トイ（Quốc Thới）寺（チョラック県ロントイ/ Long Thới, Chợ Lách）の僧院長となり、1974年から1977年までこの寺を統括した。ところが、彼は、ここで共産主義による南部政権の奪取を目撃する。この時、彼の10人の弟子の内、4人が共産党の諜報員だった事が判明し、これが彼にとって最も衝撃的な経験となった。このため、クアンは七山に引きこもろうと、バチュクに到着するが、そこにはさらなる悲劇が待ち受けていた。実は、彼にとってかけがえのない象山一帯の地域が、1978年のクメール・ルージュの侵略により完全に破壊されていたのだ。以来、クアンは、息の詰まるような近代化途上の医療機関で身を縮めるように過ごした。はじめはチョラック県の診療所にいたが、次に行ったクチ県（Cử Chi）の軍事キャンプでは、捨てられた地雷でひどい怪我を負った。とはいえ、戦後のクアンの人生は悲劇ばかりでもなかった。例えば、1981年にはマイ（Mai/1961年～現在）に出会い、一年後には彼女と結婚している。そして、叔母と養父が亡くなった後、1985年にはベトナム脱出計画を立て、ついに1987年には、船に乗ってタイへと逃れた。 七山、サム山麓のタイアン・パゴダ（Tây An Pagoda）（著者蔵、2006） メコンデルタにおいて、「仏教徒」であるとは何を意味するのか、我々はクアンの伝記から、これについて多くを学ぶ事ができる。クアンは度々、「四恩孝義道（Tứ Ân Hiếu Nghĩa）」を「私の宗教」と呼ぶが、その他の様々な風習も見境なく実践していた。例えば、仏教乞食派や、中国の媽祖信仰、道士の教え、さらには得体の知れない符術師や降霊術師、薬草を用いる魔術師の教えなどもあった。当然、クアンの師は千差万別で、例えば、オン・ナムは、四叔の教えを根拠のない放縦な教えだと考えていた。だが、このような、一つの宗派にとらわれない経験により、クアンは共産主義政権下でも主流派寺院の僧院長として、僧侶の礼服である黄衣を纏っていられた。またある時、卓越した癒術師であるクアンとタゥは、呪詛による病に見舞われ、女性霊媒師の祈祷に救いを求めた事もあった。さらに、クオック・トイ寺の僧院長として、クアンが複数の縁談に対応していた事から、僧侶も結婚が可能で、それが当然視されていた様子も窺える。最後に、クアンのような旅を続ける人間にとって、仏教は移動しながら伝授可能で、宗教的学識を求めてデルタを横断しながら、人々を病苦から解放する教えだった。 また、クアンの物語には、南ベトナムの様々な宗教団体に属する人々の全体像が示されている。例えば、ショーン・マクヘイル（Shawn McHale）は、クアンの誕生前の数年間に生じた民族間の亀裂を記録した。Shawn Frederick McHale, The First Vietnam War: Violence, Sovereignty, and the Fracture of the South, 1945–1956 (Cambridge: Cambridge University Press, 2021), 94–105. しかし、クアンの伝記から、これらの民族間の緊張の多くが地域や個人のレベルで解消されていた事が分かる。また、クアンは華人社会の中で青年期を過ごしたが、彼が居た象山の地域の住民の多くはクメール民族だった。実際、「家を出て」、旅の僧侶になろうと志す者は、まず、己のアイデンティティを捨てる。このような洞察をドー・ティエンに与えたのは、彼の祖父の1938年の七山への旅だ。七山で、彼の祖父に教えを授けたのはタイ族の人だったが、その人物はクメール呪術に精通し、流暢なベトナム語を話した。Thiện Đỗ, "Daoists from the Mountain," 180. それに、著者の七山仏教の師もまた、彼の師である旅の僧侶を回想し、「師は外見から判断すると、クメール民族に見えたが、複数の言語を流暢に話すので確信は持てなかった」と語る。 七山の象山にあるタム・ブー・パゴダ（著者蔵、2006） 最後になるが、四叔の教えは記憶の中に存在する。私は、自分の祖父に関する古い物語を聞いて育ったが、祖父もまた、クアンと同じ旅医者で、七山への巡礼者だった。それらの物語には、荒唐無稽に思われるものもあり、祖父の「血ヨモギ (Blood Artemisia/huyết ngải）」の物語などは、鶏を丸飲みにする不思議な力を持った薬草の物語だ。当時、私はこの物語を聞いて驚いたが、かのクアンも、密林の隠者、「鉛唇」が、そのような不思議な植物を栽培していたと回想する。クアンが指摘するように、医者にせよ、魔術師にせよ、薬草を扱う者にとって、森の植物は魂を持った存在なのだ。実際に、密林は、ベトナムの戦時中の記憶の中で特別な位置を占めている。また、クアンが仙境のような山林と、子供時代とを並べて回想する場面は読者に最大の感銘を与える。バオ・ニン（Bảo Ninh）の “Wilderness that Beckons Souls” (truông Gọi Hồn)Bảo... --- ### Ma thuật và Trí nhớ: Xem xét lời tường thuật của một bác sĩ lưu động về Phật giáo sống trong thời Việt Nam Cộng hòa > Ở đây, chúng ta xem xét một câu chuyện như vậy—câu chuyện của thầy lang và đạo sư Phật giáo, Nguyễn Văn Quảng (trong thời gian từ khoảng 1950–nay). - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-vi/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, vb5, Vietnam, Vietnamese Khi xây dựng các tự sự lịch sử về Phật giáo trong thời kỳ Việt Nam Cộng hòa, kinh nghiệm sống của các cá nhân đã tạo ra những hiểu biết sâu sắc về cách mọi người điều hướng đường đi của các đại tự sự của chúng ta như thế nào. Ở đây, chúng ta xem xét một câu chuyện như vậy—câu chuyện của thầy lang và đạo sư Phật giáo, Nguyễn Văn Quảng (trong thời gian từ khoảng 1950–nay). Ông đã kể lại với sự giúp đỡ của người viết thuê người Mỹ, Margorie Pivar, trong Chú Tư Trên Núi: Hồi Ký Bác Sĩ Chân Đất Ở Việt Nam (2004). Trong hồi ký của mình, Quảng nhớ lại cuộc sống ở miền nam Việt Nam (Nam Bộ) từ những năm đầu đời quanh Chợ Lách (Bến Tre) và tu tập khi còn là một thiếu niên ở vùng Bảy Núi thuộc đồng bằng miền tây nam Việt Nam cho đến khi trưởng thành với tư cách là trụ trì của một Tu viện Phật giáo trong thời kỳ những năm cuối cùng của nền Đệ nhị Việt Nam Cộng hòa (1967–1975), sự thích nghi của ông với ngành y dưới chế độ cộng sản sau năm 1975, và cuối cùng là cuộc đào tẩu táo bạo khỏi Việt Nam vào năm 1987. Ngày nay, Nguyễn Văn Quảng sống và thực hành chữa bệnh cổ truyền tại Brattleboro, Vermont. Câu chuyện của Quảng về cuộc đời ông trong bốn... --- ### Mahika at Ala-ala: Pag-aaral sa mga Tala ng Isang Manlalakbay na Manggagamot hinggil sa Pagsasabuhay ng Budismo sa Panahon ng Republika ng Vietnam > Sa pagbubuo ng mga istorikal na tala hinggil sa Budismo sa panahon ng Republika ng Vietnam, maaaninag sa mga buhay na karanasan ng mga indibidwal ang mga paraan kung paanong binagtas ng mamamayan ang iko’t-sikot ng mas masasaklaw na naratibo. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-ph/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Filipino, vb5, Vietnam Sa pagbubuo ng mga istorikal na tala hinggil sa Budismo sa panahon ng Republika ng Vietnam, maaaninag sa mga buhay na karanasan ng mga indibidwal ang mga paraan kung paanong binagtas ng mamamayan ang iko’t-sikot ng mas masasaklaw na naratibo. Dito, pag-aaralan natin ang isang gayung kwento—ng isang manlalakbay na manggagamot at gurong Budista, si Nguyễn Văn Quảng (ca. 1950–present), habang isinasalaysay niya ito sa tulong ng Amerikanong ghostwriter na si Margorie Pivar sa Fourth Uncle in the Mountain: A Memoir of a Barefoot Doctor in Vietnam (2004). Sa kanyang talambuhay, inaalala ni Quảng ang buhay sa katimugang Vietnam (Nam Bộ) mula sa kanyang pagkabata sa Chợ Lách (Bến Tre) at pagsasanay bilang kabataan sa Seven Mountains ng kanluraning delta ng katimugang Vitenam hanggang sa kanyang pagtanda bilang monghe sa isang Monasteryong Budista sa mga huling taon ng Ikalawang Republika ng Vietnam (1967–1975), ang kanyang pagbagay sa propesyon ng panggagamot sa ilalim ng komunistang paghahari matapos ang 1975, at sa huli ay ang kanyang walang takot na pagtakas mula sa Vietnam noong 1987. Today, Nguyễn Văn Quảng lives and practices Vietnamese traditional healing in Brattleboro, Vermont. Ang kwento sa apat na dekada ng buhay ni Quảng na puno ng kaganapan ng lokalisado at personal na posisyon ay nagbibigay sa atin ng kahulugan kung ano ang pagiging Budista sa Katimugang Vietnam, ang karanasan na mamuhay kasama at maglakbay sa mga kalupaan ng katimugang delta, at pakikipag-ugnayang pangkomunidad sa mga mamamayan nito. Sa buong panahon, tinuruan tayo ni Quảng at ng kanyang... --- ### ဂမ္ဘီရနှင့် ပုံရိပ်သမိုင်း - ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံ (တောင်ဗီယက်နမ်) တွင် နေထိုင်ခဲ့သည့် နယ်လှည့်ဆေးဆရာတဦး၏ မှတ်တမ်းပုံရိပ် > ငွင်ဗန်ကွမ်းက သူ့၏ လေ့ကျင့်သင်ကြားခြင်း ပထမခြောက်နှစ်ကို ချိုလဲ့ဒေသတွင် စတင်ခဲ့သည်။ သူက မွေးစားဖခင်နှင့်အတူ ဗန်းကတ်ဒေသ - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/magic-and-memory-during-the-republic-of-vietnam-bur/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: Buddhism, Burmese, vb5, Vietnam ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံ (တောင်ဗီယက်နမ်) ၏ သက်တမ်းအတွင်းရှိ ဗုဒ္ဓဘာသာ၏ သမိုင်းကြောင်းကို ရေးသားရာတွင် ယင်းကာလတွင် နေထိုင်ခဲ့သည့် ပုဂ္ဂိုလ်များ၏ ဘဝအတွေ့အကြုံက လူအများ ဘယ်လိုနေထိုင် ရှင်သန်ခဲ့သည်ဆိုသည်ကို ပြန်ပြောင်း ပြောပြနိုင်ပါသည်။ ဤဆောင်းပါးတွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးလည်းဖြစ်၊ နယ်လှည့် ဆေးဆရာတဦးလည်း ဖြစ်သူ ငွင်ဗန်ကွမ်း (၁၉၅၀ - ယနေ့ထိ) ၏ အကြောင်းကို တင်ပြထားပါသည်။ ငွင်ဗန်ကွမ်းက အမေရိကန် စာရေးဆရာတဦး ဖြစ်သူ မာဂိုရီပီယာ ၏ အကူအညီဖြင့် သူ့အကြောင်းကို “တောင်ပေါ်က ဦးလေးနံပါတ်လေး - ဗီယက်နမ် နယ်လှည့်ဆရာဝန်တဦး၏ ဘဝမှတ်တမ်း (၂၀၀၄)” ဆိုသည့် စာအုပ်ခေါင်းစဥ်ဖြင့် ရေးသားခဲ့ပါသည်။ ငွင်ဗန်ကွမ်းက သူ့ဘဝအစောပိုင်းကာလ တောင်ဗီယက်နမ်ရှိ ချိုလဲ့ခရိုင် (ဗန်ချေး ပြည်နယ်) တွင် နေထိုင်ခဲ့သည့် အကြောင်း၊ ဆယ်ကျော်သက်ဘဝတွင် တောင်ဗီယက်နမ်၏ အနောက်ပိုင်း မြစ်ဝကျွန်းပေါ် ​ဒေသရှိ တောင်ခုနစ်လုံးဒေသ (Seven Mountains) တွင် လေ့ကျင့်သင်ကြားခဲ့ပုံနှင့် ဒုတိယ ဗီယက်နမ်သမ္မတနိုင်ငံ (၁၉၆၇-၁၉၇၅) တွင် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဘုန်းတော်ကြီးကျောင်းတကျောင်းတွင် ကျောင်းထိုင်ဘုန်းကြီးအဖြစ် ဆောင်ရွက်ခဲ့ပုံ၊ ၁၉၇၅ နောက်ပိုင်း ကွန်မြူနစ် အုပ်ချုပ်မှုအောက်တွင် ဆေးပညာဖြင့် အသက်မွေးဝမ်းကျောင်းပြုပုံ၊ ၁၉၈၇ တွင် ဗီယက်နမ်နိုင်ငံမှ သက်စွန့်ဆံဖျား ထွက်ပြေးပုံ တို့အကြောင်း ရေးသားဖော်ပြထားပါသည်ငွင်ဗန်ကွမ်းသည် ယနေ့တွင် ဗားမောင့်ပြည်နယ် ဘရက်တယ်ဘိုရိုတွင် ဗီယက်နမ်ရိုးရာဆေးကုခြင်းကို ဆောင်ရွက်နေထိုင်လျှက် ရှိပါသည်။။ ကွမ်း၏ ဆယ်စုနှစ် လေးခုတာ ကာလအတွင်း ဘဝဇာတ်ကြောင်းက တောင်ဗီယက်နမ်နိုင်ငံတွင် “ဗုဒ္ဓဘာသာဝင်တဦး” အနေဖြင့် မည်သို့ နေထိုင်ခဲ့သည် ဆိုသည်ကို လူသားတဦး၏ ရှုထောင့်အမြင်မှ လေ့လာသုံးသပ်ရန် အခွင့်အရေးပေးပါသည်။ တောင်ဗီယက်နမ် မြစ်ဝကျွန်းပေါ်ဒေသတွင် ရှင်သန်နေထိုင် သွားလာ လှုပ်ရှားခဲ့ပုံ၊ ရပ်ရွာ အသိုက်အဝန်းအတွင်း ကူးလူးဆက်ဆံခဲ့ပုံတို့ကို တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ယင်းစာအုပ်တလျှောက်တွင် ကွမ်းနှင့် သူ့စာရေးဆရာတို့က လူငယ်ဘဝ၊ မှတ်ဉာဏ်နှင့် ဆုံးရှုံးမှုတို့အကြောင်း သင်ခန်းစာများ ရေးသားဖော်ပြထားပါသည်။ ပုံ ၅. ၁ ပေါင်ချူးအွန်း— ရှေးဦးဆရာ (Tổ sư) ပေါင်ချူးအွန်း၊ စာရေးသူ၏ မူလဆရာ ဒုတိယဗီယက်နမ် သမ္မတနိုင်ငံခေတ် (စာရေးသူ၏ ဇာတိ ဘုရားကျောင်းနှင့် ဓာတ်ပုံမူရင်းပိုင်ရှင် ချူးဆလိုင်၏ ခွင့်ပြုချက်ဖြင့်) ငွင်ဗန်ကွမ်းဆိုတာ ဘယ်သူပါလဲ။ လေးစားရသော ဆေးဆရာကြီးကိုယ်တိုင်က မသေချာလှပါ။ သူ့ကို ၁၉၅၀ ပြည့်နှစ်တွင် ချိုလဲ့ရှိ စျေးတခုတွင် မိဘများက စွန့်ပစ်ခဲ့သည်။ သူ့ကို စွန့်ပစ်သွားပြီး များမကြာမီတွင်ပဲ ပြင်သစ်များနှင့် ပြဿနာတက်နေသည့် ဗုဒ္ဓဘာသာ ဂိုဏ်းဝင်များဖြစ်သူ သူ့မိဘများမှာလဲ သေနတ်ဖြင့် ပစ်ခတ်ခံရပြီး ကွယ်လွန်ခဲ့သည်။ မိဘနှစ်ပါးလုံး မရှိတော့ဘဲ ဆုံးရှုံးမှုဒဏ်ကြောင့် စိတ်ဒဏ်ရာရနေသူ ကွမ်းမှာ ရိုးသစ်ပင် (cây trứng cá, Muntingia calabura) ကို သူ့အမေအဖြစ် စိတ်ကူးယဥ်မှတ်ယူပြီး သူ့၏ မွေးစားဖခင် ဆေးဆရာဘုန်းကြီး ဖြစ်သူ ငွင်ဗန်သူး (၁၈၈၆-၁၉၈၃) ကို “ဗီယက်နမ်တွင် အစွမ်းဆုံး မှော်ဆရာကြီး” အဖြစ် မှတ်ယူလာခဲ့သည်။ ကွမ်း၏ ဘဝလမ်းကြောင်းကို ပြောင်းသွားစေသူမှာ ငွင်ဗန်သူး ဖြစ်သည်။ အသက်ကိုးနှစ်အရွယ်တွင် ကွမ်းသည် သူ့ကို မွေးမြူထားသည့် အဒေါ်ဖြစ်သူနေသည့် ချိုင်မွန် (ချိုလဲ့ခရိုင်၊ ဗန်ချေးပြည်နယ်) ကို စွန့်ခွာလာခဲ့ပြီး ဆေးပညာနှင့် ဘာသာရေးဆိုင်ရာ ပညာရပ်များ သင်ယူရန် သူ့မွေးစားဖခင် သူးဆီ ရောက်လာခဲ့သည်။ယင်းအတွက်ကြောင့် ကွမ်းသည် လေးစားရသည့် ဘာသာရေးဆိုင်ရာ အမျိုးအနွယ် ကို အမွေ ဆက်ခံသူ ဖြစ်လာသည်။ ငွင်ဗန်သူးသည် ငွင်ဗန်ကီ (၁၈၄၂-၁၉၄၆) ၏ သားဖြစ်သည်။  သူ့ဖခင်မှာ ၁၈၆၇ ခုနှစ်တွင် တောင်ခုနစ်လုံး ဒေသသို့ သွားရောက်ပြီး ဒုန့်မင့်ဟွင် (၁၈၀၇-၁၈၅၆) သင်ကြားခဲ့သည့် ထောင်စုနှစ် ဗုဒ္ဓဘာသာ အဆုံးအမများ၏ လွှမ်းမိုးခြင်းကို ခံရသည့် ဗုဒ္ဓဘာသာဝင် ပထမ မျိုးဆက်ဖြစ်သည်။ ငွင်ဗန်ကီ ဘာသာရေးဆိုင်ရာ လေ့လာသင်ယူမှု စတင်ချိန်မှာ ထောင်စုနှစ်... --- ### The Intellectual History of Buddhism in the Republic of Viet Nam (1955-1975) > Exciting new work from scholars looking at the intellectual and political history of the Buddhist movement in1960s and 1970s Vietnam. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/the-intellectual-history-of-buddhism-in-the-republic-of-viet-nam-1955-1975/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: 35intro Images of Buddhist protest are an enduring part of the collective memory of the Second Indochina War. Along with the most iconic image of Thích Quảng Đức’s June 1963 self-immolation in protest of Ngô Đình Diệm’s Buddhist policy, images of marches and protest meditations in Saigon abound. On the surface, the proximate reasons for these protests have been well understood since they began: in 1963, groups of politically active Buddhist monks, led by a faction from Huế were upset over the Diệm administrations heavy-handed enforcement of a restriction on sectarian flags, and over Diệm’s insensitivity to Buddhist concerns. In 1965-66, Buddhists, again led from Huế and now politically engaged on an even broader level, were calling for a swift end to military dictatorship; some went further and called for a withdrawal of US troops and a negotiated settlement to end the war. Journalist Malcolm Browne's photograph of Quảng Đức during his self-immolation. This photograph won the 1963 World Press Photo of the Year. Wikipedia Commons Thích Trí Quang in 1966. Wikipedia Commons This much is well understood. But until recently, the broader motivations and worldview of Buddhists participating in the protests has been less well understood, particularly beyond those of very famous figures such as Thích Tri Quang (1923-2019) and Thích Nhất Hạnh (1926-2022). To the extent that popular authors approached this question, especially in the United States, their explanations tended toward caricatures of limited utility. To long-time New York Times correspondent David Halberstam, these monks “looked like people who... --- ### Review– Beijing’s Global Media Offensive: China’s Uneven Campaign to Influence Asia and the World > In his book, Central to Kurlantzick’s examination of Chinese efforts is his differentiation of soft and sharp power. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/review-beijings-global-media-offensive-chinas-uneven-campaign-to-influence-asia-and-the-world/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: br35 Title: Beijing’s Global Media Offensive: China’s Uneven Campaign to Influence Asia and the World Author: Josh Kurlantzick Oxford: Oxford University Press, 2022 Russian President Vladimir Putin was all smiles in the days before his invasion of Ukraine. So too was Chinese President Xi Jinping, who Putin hosted for a red carpet visit to Moscow during which the two leaders declared that their partnership had “no limits. ” Yet by all indications, Putin’s invasion surprised Xi. Russia’s paramount leader apparently did not detail his plans, which Xi appears to have considered imprudent. But Xi’s concern has not stopped Chinese officials and media from publicly expressing support for some aspects of the war and spreading outright falsehoods designed to reduce Western credibility and boost that of Moscow. “The moves by the US-led #NATO have pushed the #Russia-Ukraine tension to the breaking point,” tweeted the Chinese ambassador to the Association of Southeast Asia Nations (ASEAN), essentially blaming the West for the conflict. China’s state-run Xinhua news agency warned the United States to not “play with fire” and said that U. S. military support for Ukraine was aggravating U. S. -Russia tensions. This months-long episode was anything but a one-off, as Josh Kurlantzick – a senior fellow at the Council on Foreign Relations and former journalist – points out in his excellent new book, Beijing's Global Media Offensive: China’s Uneven Campaign to Influence Asia and the World. Rather, China’s Russia-related disinformation is only one small piece of Beijing’s broader global influence campaign which, despite... --- ### Review– In the Dragon’s Shadow: Southeast Asia in the Chinese Century > This is a book to start discussions and investigation of Southeast Asia in this problematic century, that might or might not be Chinese. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/review-in-the-dragons-shadow-southeast-asia-in-the-chinese-century/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: br35 Title: In the Dragon’s Shadow: Southeast Asia in the Chinese Century Author: Sebastian Strangio Yale University Press, 2020 This is definitely a book that needed to be written, considering the enormous influence China has had on nearly every country in Southeast Asia, at least since the 1997 financial crisis and through the first two decades of the 20th century. In the Dragon’s Shadow provides a comprehensive view on Southeast Asia’s relations with China and the twists and turns of how the region has been influenced by the Chinese Mainland from the early-modern period to the present day. After the introduction, there are two outline chapters on Sino-Southeast Asian relations in a general region-wide sense. Then, chapter three to ten provide a more specific analysis on the PRC’s relations with every Southeast Asian nation, except Brunei and Timor-Leste. Vietnam, Thailand, Malaysia, Singapore, Indonesia, Myanmar and the Philippines each had their own chapters, while Laos and Cambodia were paired together in one chapter titled, “Phobos and Deimos. ”Phobos and Deimos are the two moons of Mars. It is unclear whether the author is suggesting that Laos and Cambodia have become satellite states of China or if the history of both countries tend to put them into the position of satellite states of more dominant empires—Siam, Vietnam, US, USSR, PRC, etc. At the end, there is an ‘Afterword,’ which serves as sort of a conclusion and brings the discussion more up to date with issues relating to the COVID-19 pandemic. It is over... --- ### Review– Asian Place, Filipino Nation: A Global Intellectual History of the Philippine Revolution, 1887-1912 > Asian Place, Filipino Nation is CuUnjieng Aboitiz’s way of bringing us Southeast Asians a step closer to a place where union and solidarity are a viable path moving forward. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/review-a-global-intellectual-history-of-the-philippine-revolution-1887-1912/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: br35 Title: Asian Place, Filipino Nation: A Global Intellectual History of the Philippine Revolution, 1887-1912 Author: Nicole CuUnjieng Aboitiz  New York: Columbia University Press, 2020 While most scholarship on turn-of-the-century Southeast Asian anti-colonial movements have focused on the millenarian and predominantly nationalist character of disparate political and revolutionary organizations (see Ileto, 1979 & 1998), the intellectual histories of revolutions (see Mojares, 2006 & Tai, 1992), or the privileged role of certain classes (see Cullinane, 2003), there is no denying that transnational affinities and sympathies have been evinced both by the political actors during the said period (see Tan Malaka, 1943/1951 & 1947/1970) and the contributions of scholars such as Benedict Anderson, Caroline Hau, and Takashi Shiraishi. Having said this, there is also no denying that a comparative study of several, if not all, Southeast Asian anti-colonial revolutions—with  Pan-Asianism as the main organizing principle—is  something that has been long overdue in the field. In her exceptionally incisive book Asian Place, Filipino Nation, Nicole CuUnjieng Aboitiz charts scholarly territories that have been previously glossed over by past literature on the Philippine revolution—the pivotal role of other Asian “places” as the conjurer of a “specter of international activism and subversion” (93). CuUnjieng Aboitiz does this by framing various strains of ninenteenth and twentieth-century  Pan-Asianism  as vectors through which both Philippine and Vietnamese revolutionary thought and practices were spread and realized. By doing so, CuUnjieng Abotiz finds an analytical mesocale (albeit transnational in scope) and is able to avoid the overly nationalistic and essentialist bent... --- ### Review– Semionauts of Tradition: Music, Culture and Identity in Contemporary Singapore > "Semionauts of Tradition" is insightful addition to the area of arts and cultural studies in Singapore, where the materials and arguments are presented in a systematic and concise manner. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/semionauts-of-tradition-music-culture-and-identity-in-contemporary-singapore/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: br35 Title: Semionauts of Tradition: Music, Culture and Identity in Contemporary Singapore Authors: Juliet Yu-Ming Lizeray, and Chee-Hoo Lum Springer Singapore, 2022 Semionauts of Tradition is a book about how Singaporean musicians make sense and convey the meaning of their work based on their lived experiences as cultural workers. This labour of meaning-making and performativity is a constant work in progress, given that these cultural workers work within the confines of the Singaporean arts ecosystem. I have observed that the Singapore state often employs the arts as an extension of its developmental model project, which frequently changes in response to the wider context of nation-building and social development. To drive this instrumentalization of the arts, the state sets itself as the primary source of funding and resources through grants and performance opportunities. Given this backdrop, the cultural workers themselves navigate and negotiate their artistic works vis-à-vis the state narratives and cultural tropes that would allow them to ply work whilst still pursuing their artistic and aesthetic agendas and trajectories. The authors Lizeray and Lum offer a framework that combines Ferdinand de Saussure’s theory of Semiotics, and Nicolas Bourriaud’s concepts of Semionautic Practice as well as Radicant, to help readers see how Singapore’s cultural workers strategically utilize and rework various cultural tropes borne out of their intersectional identities to re-imagine and present their musical and cultural signifiers. This framework allows us to see how cultural workers navigate the tension between the ideas of globalization and traditionalism imposed on them given that the... --- ### Review– What Kapitan Tiago Served and Padre Damaso Ate: Studies on Jose Rizal, His World, and His Works > The essays are compelling to read as supplementary material for teaching Rizal in university and handy to introduce the national hero to a non-Filipino readership. - Published: 2023-02-28 - Modified: 2023-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-35/review-what-kapitan-tiago-served-and-padre-damaso-ate-studies-on-jose-rizal-his-world-and-his-works/ - Categories: Issue 35 Mar. 2023 - Tags: br35 Title: What Kapitan Tiago Served and Padre Damaso Ate: Studies on Jose Rizal, His World, and His Works Author: Jose Victor Z. Torres Quezon City: BUGHAW/Ateneo de Manila University Press (2021) In his review of José Rizal’s Noli Me Tangere (trans. Soledad Lacson-Locsin), Benedict Anderson had placed Rizal at the center stage of global history. An important revolutionary figure of the century from Asia, Rizal was indeed a product of some of the remarkable events in Europe, for instance, the triumph of liberalism in Spain, that duly had effects in the colony. Most noticeable was how Anderson painted Rizal on the same canvas of intellectuals like Gandhi, Sun Yat-sen, Lenin, among others. Anderson was ultimately introducing Rizal into a wider readership of non-Filipinos. Benedict Anderson, “First Filipino,” London Review of Books 19, no. 20 (October 1997). This is the same direction of Jose Victor Z. Torres’s new book titled, What Kapitan Tiago Served and Padre Damaso Ate: Studies on Jose Rizal, His World, and His Works. A collection of essays that reintroduces Rizal by “discussing the world that Rizal lived in and how it influenced his ideas, his works, and his writings (xvi). ” The book is composed of five short-length essays that Torres has presented to both the general public and his students within the span of his long career of teaching ‘The Life and Works of Rizal’ in one of the leading universities in the Manila heartland. Also known as Rizal Course, it is a mandated-by-law lecture course... --- ### Same Same – only Different: Reflections on the Squandering of American Power and Prestige - Published: 2023-01-31 - Modified: 2023-01-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/reflections-on-the-squandering-of-american-power-and-prestige/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022, Trendsetters, YAV - Tags: Laos, Terence, Trendsetters, Vietnam, Vietnam War, YAV, Young Academics The media frenzy blaming Joe Biden for the collapse of Afghanistan’s central government in August of 2021 puzzled me, as did repeated insinuations that the U. S. could have evacuated all Afghanis with pro-American sympathies or connections, an impossibility. The cynic in me figured that without Donald Trump and his Tweets to fill up air time, even moderate cable networks like CNN were overhyping stories like the return of the Taliban to keep their ratings up. In fact, the airlift out of Kabul was a tremendous accomplishment—the largest non-combat evacuation operation in U. S. military history thanks to the pilots and crew on U. S. Air Force transport aircraft carrying more than 79,000 civilians out of Afghanistan in just eighteen days. In the Year of the Rabbit: A Novel. Terence Harkin. Silkworm Books My latest novel, In the Year of the Rabbit, takes place during the last three years of the Vietnam War. Vietnam itself was a mess. Cambodia, home of the infamous Killing Fields, was tragic. And Laos, where most of Year of the Rabbit takes place, was left in landlocked limbo, a wasteland, a bomb dump for U. S. military aircraft returning to Thai Air Force bases from missions over North and South Vietnam. I first returned to Thailand in 1987 researching an earlier novel and beginning a twenty-year quest for a visa to enter Laos. I traveled extensively throughout Thailand, visiting ruins of Hindu Khmer temples at Phimai and Buriram and ancient capitals at Sukhothai and Ayutthaya, often... --- ### From Social Regulation to Social Movements: International network in organizing the ALTERSEA Conference > ALTERSEA Observatory, founded in 2020, is a melting pot between academics, militants and activists, public decision-makers engaged in social and collective mobilization. - Published: 2022-12-31 - Modified: 2022-12-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/from-social-regulation-to-social-movements-international-network-in-organizing-the-altersea-conference/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022, Trendsetters - Tags: altersea, Issue 34, Trendsetters, YAV, Young Academics As is known, the current illiberal or authoritarian regimes in Southeast Asia impose various barriers that restrict (and sometimes forbid) research and fieldwork on social movements in the region. As young researchers, we find that the issues of social movements in the region are more crucial than ever. Although foreign and local researchers have different barriers, we consider it important to work together to overcome these challenges. In this spirit, we organized the inaugural ALTERSEA Conference, July 7-9, 2021. Sponsored by the French Scientific Interest Group-Asia (GIS-Asie), the French Institute of Indonesia (IFI), and the Southeast Asia Center (CASE, Paris), the conference was successfully organized with cooperation and support from a number of local partners. This network of partners included the Jakarta-based Media and Democracy Research Center of the LP3ES Institute, the oldest non-governmental organization for research in Indonesia (1971); the Department of Political Studies of the Diponegoro University in Semarang (Central Java); the Engaged Anthropology group founded by senior anthropologist Mary Racelis at the Ateneo de Manila University in the Philippines; and the Bangkok-based non-governmental organization SEA-Junction founded by Rosalia Sciortino, an associate professor at Mahidol and Chulalongkorn universities in Thailand. We also received assistance from two research institutions in Malaysia in distributing the conference announcement, Pondok Perancis, a French-Malaysian center dedicated to academic and scientific cooperation based in Kuala Lumpur, and the UNESCO Chair of the National University of Malaysia. In France, the event announcement was disseminated by the Association Française pour la Recherche sur l’Asie du Sud-Est... --- ### Shinzo Abe’s Military Legacy for Indonesia: The Seed Planted for the Future > There is no question that this security partnership will be Abe's legacy for Japan-Indonesia relations. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2023-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/shinzo-abes-military-legacy-for-indonesia/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34-1, Abe, Indonesia, Issue 34, special issue Indonesian president Joko Widodo’s first visit to Japan after the assassination of former Japanese Prime Minister Shinzo Abe was marked by a statement from Joko Widodo himself. The president said, “Abe was an important leader who brought the strategic partnership between Indonesia and Japan into existence. ” This might succinctly sum up how Abe improved Japanese-Indonesian relations during his time in office. While acting as prime minister, Indonesia and Japan strengthened their cooperation in various fields such as economic development, culture, and security. Among them however, it is the closer military cooperation between Indonesia and Japan that stands out as legacy of the second Abe government. Shinzo Abe is known internationally for escalating military spending and pushing through changes to Japan’s defense policies. Most controversial was his wish to amend Article 9 of the Japanese constitution, a project that ultimately failed to receive public support. Indonesia on the other hand pursued a strategy of non-alignment throughout the Cold War period with its ‘Free and Active’ (bebas aktif) foreign policy. Towards a Security Partnership Since the establishment of diplomatic relations in 1958, Japan and Indonesia have largely been on good terms. A notable exception is the Malari incident of 1974, when anti-foreign capital demonstration climaxed at the arrival of the then Japanese Prime Minister Kakuei Tanaka to Jakarta (Sahrasad & Ridwan, 2020). Subsequently, Japanese-Indonesian cooperation has mostly centered on the fields of economy, cultural exchange, investment, development aid, and disaster handling. However, in the early 2000s, bilateral cooperation was extended to... --- ### Philippine-Japan Relations: Friends with Benefits > Without doubt, the amicable relationship we see today between Japan and the Philippines could be viewed as a positive aspect of the Abe legacy. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2023-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/philippine-japan-relations-friends-with-benefits/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34-2, Abe, Issue 34, Philippines, special issue While formally announcing the 2020 Tokyo Olympics to the world, Shinzo Abe might be remembered as the "cool" Japanese Prime Minister who cosplayed as Super Mario during the closing of the Rio Olympics on 22 August 2016. Some years later a more harrowing scene would play out on TV. The Philippines, along with the world, watched in horror the footage of his shooting which took place at a political event in Nara City, Japan on 8 July 2022. Tetsuya Yamagami, shot the former prime minister using an homemade firearm. The incident was a tragic end to Japan’s longest-serving Prime Minister. There is no question of the influence and legacy of Abe in both domestic and global politics. As a controversial politician, scholars are aware of Abe’s problematic nationalism and historical denialism. Those privy to Japanese domestic politics know that Abe was embroiled in several scandals which continued to plague him even after his September 2020 resignation. At one point his public disapproval rating was 60%. Abe's lifelong goal of revising the Constitution of Japan and its Article 9 clause was unrealized at the time of his death. Wikipedia Commons Within the Philippine context however, Shinzo Abe was appraised more approvingly. Most Filipinos considered Japan’s soft power policy a success. This can be observed in the results of various polls such the 2016 BBC Global Poll Survey where 70% of Filipinos had a mainly positive image of Japan (BBC World Service, 2016), while a public survey conducted by the Ministry of... --- ### Japan-Singapore Relations and Shinzo Abe > Abe was a polarizing political figure in Japan and the world. His nationalistic narratives could have provoked neighboring states, particularly China. This was Singapore’s lingering concern. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2023-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/japan-singapore-relations-and-shinzo-abe/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34-3, Abe, Issue 34, Singapore The murder of the former Prime Minister Shinzo Abe created shock waves to the world, including Singapore. Prime Minister Lee Hsien Loong wrote on his Facebook wall immediately after Abe was shot on July 8th, adding his condolences after Abe’s death was announced. Followingly, President Halimah Yacob, Foreign Minister Vivian Balakrishnan, Law Minister K. Shanmugam, and Vice Prime Minister Lawrence Wong (the presumptive next fifth generation Prime Minister), posted condolences in their Facebook walls and Twitter feeds. On July 9, 2022, Lee sent an official condolence message to Prime Minister Kishida on behalf of the Government of Singapore (MFA, 2022a). These actions are understandable, considering the tragic death of Abe in a democratic society that has been arguably one of the safest countries in Asia. Still, there are many democratic leaders that had not immediately reacted to the incident, and Singapore’s diplomatic move was indeed faster than Japan’s foremost ally, the United States. Obviously, the leaders of great powers had a plethora of immediate issues that they needed to deal with, but the point is that this close relationship between Abe and Singapore is puzzling. Singapore is neither Japan’s defense ally nor strategic partner, but those messaging and decisions were made earlier than the United States. Singapore tends to maintain political neutrality in the international realm because it always attempts to avoid being entrapped by great power competitions (Teo & Koga, 2022). On the other hand, Abe was known as a hawkish politician who showed a firm stance toward and... --- ### Japanese-Thai Relations through Two Coups: Back to Business > From a realist perspective, Shinzo Abe’s legacy for the future of Japanese-Thai relations appears positive. But Thailand is changing. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2023-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/japanese-thai-relations-through-two-coups-back-to-business/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34-4, Abe, Issue 34, special issue, Thailand In Thailand, flags were flown half-staff following the murder of former Japanese Prime Minister Shinzo Abe. The Thai prime minister, General Prayuth Chan-o-cha, who first came to the premiership after his coup in 2014, also posted a condolence message on his Facebook page. It referred to Abe as “Japan’s favorite son” who had made “his beloved Japan and the world a better place”. And despite the tilt of his government towards the People’s Republic of China (PRC), he also referred to Abe as a “great friend”. But General Prayuth was not the only Thai premier to post a public condolence message stressing the personal relationship with the murdered former Japanese prime minister and offering an exuberant assessment of the latter. From exile, deposed former Prime Minister Yingluck Shinawatra wrote of the “visionary leadership that empowered Japan to recover from economic hardship” while also mentioning that she met and consulted with Abe several times while in office. Her likewise deposed and exiled elder brother Thaksin called Abe a “savior who revived and strengthen Japanese economy”. These messages across partisan lines reflect of course longstanding good bilateral relations, and the importance accorded to Japanese investment by the governments of all three prime ministers. Yet, given the degree of political polarization in Thailand, the glowing assessment of Japan’s longest serving prime minister across party lines is striking. Deeply divided but united in their exuberant assessments; deposed former Prime Thai Minister Yingluck Shinawatra (left) and current Prime Minister, General Prayuth Chan-o-cha (right). Photos: imagemaker,... --- ### Vietnam-Japan Relations under the Abe Administration > Shinzo Abe is no longer with us, but his valuable initiatives and contributions toward Vietnam-Japan relations will remain as a template. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2023-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/vietnam-japan-relations-under-the-abe-administration/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34-5, Abe, Issue 34, special issue, Vietnam Despite long historical trade relations between the two countries, it was only on September 21st, 1973 when Vietnam and Japan officially established diplomatic relations. More recently, since the beginning of the 21st century the relationship between the two countries has developed impressively. This achievement is down to the efforts of both countries, but the significant contributions of Prime Minister Shinzo Abe in building strong ties cannot be ignored. Under the Abe administration, by establishing the framework of “extensive strategic partnership for peace and prosperity in Asia”, the Vietnam-Japan relationship is now far more comprehensive. The two countries have not only become important economic partners, but also cooperate closely in other fields including security and defense. Although Abe resigned his premiership in late 2020, his initiatives and contributions continue to be guidelines for successors in developing Vietnam-Japan relations. The article examines Abe’s view on the importance of Vietnam and his special affection for this country, his policy standpoints, as well as the Vietnamese public’s impression of the late statesman. Map indicating locations of Japan and Vietnam. Wikipedia Commons Vietnam’s Importance and Abe’s Special Affection Shinzo Abe saw the importance of Vietnam to Japan quite early on when he was first elected as a member of the House of Representatives in 1993. During a visit to Vietnam with colleagues, he recognized that Vietnam was not only abundant with labor and natural resources, but it was also a large and potential market. With improved relations it would mean Japan could access abundant raw... --- ### Shinzo Abe's Legacy for the Future of Japanese-Southeast Asian Relations > it was in the arena of foreign policy, in which Abe took on a global leadership role. It is here, where his legacy remains most visible, especially so in Southeast Asia. - Published: 2022-12-30 - Modified: 2022-12-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-34/abes-legacy-future-japanese-southeast-asian-relations/ - Categories: Issue 34 Dec. 2022 - Tags: 34intro, Issue 34, special issue The tragic murder of former prime minister Shinzo Abe on 8 July 2022 while campaigning for in Japan, a country known for its very low rates of violent crime, stunned the world. After a short first term in office (2006-2007), Shinzo Abe became Japan’s longest serving prime minister in history during a second premiership (2012-2020). During and due to his long time in office, Abe shaped Japan like few of his predecessors. Encouraging international tourism and allowing for more but still very limited immigration has visibly changed Japan, while the comprehensive reforms to Japanese security politics have arguably received most interest from the international press as did his declared goal to revise the Japanese postwar constitution and Article 9 outlawing belligerence. Shinzo Abe did not achieve many of the ambitious goals that he had set for his premiership. The first two “arrows” of his economic policy package known as Abenomics did not quite reach their objectives of reviving the Japanese economy, while comprehensive structural reforms remain unfinished. Certainly, like prime ministers before him, Abe’s time in office was overshadowed by a number of scandals, one of which even inspired a Netflix series. His time in office was therefore likely numbered even if he had not resigned due to health issues in September 2020. Abe’s historical revisionism, also much written about in the international press, was not only linked to a domestic scandal, but also greatly contributed to a marked deterioration of the relations with both the People’s Republic of China... --- ### Rodrigo Duterte and the Tangled Web of International Law: How Fear of the ICC Impacted Duterte’s Approach to the West Philippine Sea > Rodrigo Duterte’s tenure as President of the Philippines was nothing if not controversial. Whether in playing Beijing and Washington off one another, or in gauging how much savageness public opinion would tolerate. - Published: 2022-12-01 - Modified: 2023-02-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/rodrigo-duterte-and-the-tangled-web-of-international-law/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022, Trendsetters - Tags: Issue 15: The South China Sea, Philippines, South China Sea, Willis Rodrigo Duterte’s tenure as President of the Philippines was nothing if not controversial. Whether in playing Beijing and Washington off one another, or in gauging how much savageness public opinion would tolerate in his drug war, Duterte often walked a tightrope in pursuit of his policy aims. One such balancing act which received comparatively minimal coverage during his tenure was Duterte's relationship with international legal institutions. Conflict in the West Philippine Sea (or South China Sea, pick your poison) has often been considered an outgrowth of regional geopolitics, hinging on a number of different parties including the Philippines, PRC, US, ASEAN, etc. Yet the bedrock of contemporary arguments surrounding sovereignty over the Sea stems not from any of these parties directly, but from the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), as administered by the Permanent Court of Arbitration at the Hague. Beginning in 2013 under President Benigno Aquino, the Philippines petitioned the court to challenge the PRC’s historic “nine dash line,” asserting that Chinese claims were meritless under UNCLOS. The Permanent Court of Arbitration, “The South China Sea Arbitration (The Republic of Philippines v. The People’s Republic of China),” PCA-CPA. org, accessed December 26, 2021, https://pca-cpa. org/en/cases/7/ After over three years of review the court decisively ruled in favor of the Philippines. However, during the course of the review process, Aquino reached his term limit and was succeeded by Rodrigo Duterte. In office only two weeks before the verdict was revealed, the new administration quickly back... --- ### The Chadchart Effect: Bangkok’s new Governor and his Affective Popularity with an “Army” of Fans - Published: 2022-10-31 - Modified: 2023-02-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-chadchart-effect-bangkoks-new-governor/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022, Trendsetters - Tags: Bangkok, penchan, Thailand Amidst the political uncertainties and the deeply polarized politics in Thailand, Chadchart Sittipunt, 55, the former Transport Minister during the Yingluck Shinawatra government, received overwhelming support from Bangkok voters with over 1. 4 million votes – the recording-breaking victory in the recent Bangkok gubernatorial election. The election last May was the first gubernatorial election in nine years as the 2014 coup had since halted the election. The country has been ruled by the palace-backed and military proxy Palang Pracharat Party (PPRP) for the past eight years. Chadchart’s victory as the independent candidate not only brought elation to the Bangkok voters but energized citizenship when the current administration has continuously restricted political expression and freedom of speech, incarcerating vocal critics and student activists without bail. The Bangkok gubernatorial election result also unraveled the declining support and popularity for the ruling PPRP – a significant setback for them in the next general elections, slated for 2023. This essay examines Chadchart’s immense popularity that may be attributed to his earlier fame in the digital sphere as a meme and his ‘army” of fandom – enthusiastic fans like K-pop stars and his charismatic personality as a highly networked individual. Such factors may make him the perfect candidate for the premiership in the upcoming elections early next year. The Net Hero In 2013, Chadchart Sittipunt’s popularity arose when he served as the Transport Minister of the Yingluck Shinawatra government, facing political opposition when the palace, the military, and the Thai elite took to the street... --- ### A Counter-Peace Perspective on Thailand's Southern Conflict > This article draws on counter-peace to explain the pessimistic outlook for Southern Thailand and identify the region's major blockages to peace. - Published: 2022-10-01 - Modified: 2023-02-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-counter-peace-perspective-on-thailands-southern-conflict/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022, Trendsetters - Tags: emmap, Southern Thailand, Thailand, Trendsetters, YAV On 11 January 2022, the Thai government and the Barisan Revolusi Nacional (BRN) concluded their first face-to-face meeting in two years since the start of the pandemic. The talks are aimed at settling an ethnopolitical conflict that has taken the lives of more than 7,200 people and injured another 13,500 since 2004 (Deep South Watch, 2021). Although the meetings are long overdue, the likelihood of a breakthrough occurring anytime soon is low. This article draws on the concept of counter-peace to explain this pessimistic outlook and in doing so, identify some of the region's major blockages to peace. What is Counter-Peace? If no theory of revolution is complete without an explanation of counter-revolutions, then no theory of peace is complete without an explanation of the counter-peace. Building on well-founded critiques of the post-Cold War liberal paradigm, the counter-peace refers to the many ways that elites try to preserve order, stability, and the status quo. Their tactics are considered most effective if they constitute more subtle or indirect acts aimed at blocking change. Particularly relevant are the ways elites and their criminal networks capture state institutions and how they subvert and co-opt state formation processes in order to create a more durable counter-peace (Visoka, 2020 p. 435). By exploring how peace efforts can be blocked or undermined, the concept of counter-peace offers an explanation for why liberal peacebuilding interventions have, overall, been unsuccessful. International norms governing interstate relations play a role here; foreign governments are obliged to engage and work with... --- ### A Digital Coup Under Military Rule in Myanmar: New Online Avenues for Repression > In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rights in the country and beyond. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 Myanmar is no stranger to authoritarian military rule and accompanying media restrictions but for a brief decade, between 2011 and 2021, it began to emerge from its dark torpor of five decades dominated by dour and censored state broadcasting and newspapers into the twenty-first century world of ubiquitous mobile phones and social media. Mobile phone SIM cards, which cost several thousand dollars in the 2000s under military rule fell to US$1. 50 in the second half of 2014 when the first foreign firms started operations in the country. Facebook on mobile phones became the de facto communication tool in the country – leapfrogging email and fixed line phone networks – and also the main source of news (Simpson 2019). This liberating, but unregulated, media environment had enormous social and economic benefits, but also resulted in the proliferation of hate speech aimed at minorities, particularly the Rohingya (Simpson and Farrelly 2021b). Nevertheless, access to these technologies, accompanied by a decade of political and economic reforms, created a trajectory towards a more open, democratic and transparent society, albeit from a very low base. This progress came crashing down on 1 February 2021 when the military deposed the National League for Democracy (NLD)-led government, which had been re-elected in a landslide the previous November. That morning, the military arrested State Counsellor Aung San Suu Kyi, the president and other NLD parliamentarians and activists and took over the machinery of government. Mass protests around the country were followed by internet and social media bans... --- ### Kudeta Digital di bawah Pemerintahan Militer di Myanmar: Cara Baru dalam Penindasan > In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rights in the country and beyond. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-05 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/kudeta-digital-di-bawah-pemerintahan-militer-di-myanmar-cara-baru-dalam-penindasan/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 Pemerintahan militer otoriter dan pembatasan media yang menyertainya bukan hal asing lagi di Myanmar, tetapi selama satu dasawarsa yang singkat, antara 2011 hingga 2021, negara tersebut mulai bangkit, dari ketumpulan lima dasawarsa yang diakibatkan sensor keras atas penyiaran dan surat kabar, menuju dunia abad kedua puluh satu dengan ponsel dan media sosial di genggaman tangan setiap orang. Kartu SIM ponsel, yang pada 2000-an di bawah kekuasaan militer masih dibanderol seharga sekian ribu dolar, pada paruh kedua 2014 telah jatuh menjadi seharga 1,5 dolar saat perusahaan asing pertama mulai beroperasi di negara itu. Facebook yang diakses lewat ponsel menjadi sarana komunikasi de facto di Myanmar—melampaui komunikasi dengan surel ataupun jaringan telepon kabel—dan juga sumber berita utama (Simpson 2019). Ada sejumlah manfaat sosial dan ekonomi yang sangat besar dari lingkungan media yang merdeka dan tanpa aturan ini, tetapi keadaan tersebut juga memungkinkan cepatnya penyebaran ujaran kebencian yang ditujukan pada kalangan minoritas, khususnya Rohingya (Simpson dan Farrelly 2021b). Biarpun demikian, akses ke teknologi ini, disertai dengan reformasi politik dan ekonomi selama satu dasawarsa, menciptakan lintasan menuju masyarakat yang lebih terbuka, demokratis, dan transparan, meski tidak begitu kentara. Kemajuan ini runtuh pada 1 Februari 2021 saat militer menggulingkan pemerintah yang dipimpin Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD), yang telah kembali terpilih telak pada November 2020. Pagi itu, militer menangkap Penasihat Negara Aung San Suu Kyi, presiden dan anggota parlemen serta penggiat NLD lainnya dan mengambil alih mesin pemerintahan. Protes massal di seluruh negeri ini dibarengi larangan dan pembatasan internet dan media... --- ### รัฐประหารดิจิทัลภายใต้การปกครองของทหารในเมียนมา: ช่องทางใหม่สำหรับการกดขี่ปราบปรามในโลกออนไลน์ > เมียนมาไม่ใช่คนแปลกหน้าสำหรับการปกครองระบอบเผด็จการทหารและการจำกัดเสรีภาพสื่อที่เป็นของคู่กั - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-th/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 เมียนมาไม่ใช่คนแปลกหน้าสำหรับการปกครองระบอบเผด็จการทหารและการจำกัดเสรีภาพสื่อที่เป็นของคู่กัน  แต่ในช่วงทศวรรษสั้นๆ ระหว่างปี 2011 จนถึง 2021 เมียนมาเริ่มโผล่ออกมาจากภาวะจำศีลอันมืดมิดยาวนานถึงห้าทศวรรษที่มีแต่วิทยุโทรทัศน์และหนังสือพิมพ์ของรัฐที่เซนเซอร์ความคิดเห็นอย่างเข้มงวด ชาวเมียนมาก้าวออกมาพบกับโลกยุคศตวรรษที่ 21 ซึ่งโทรศัพท์มือถือและสื่อสังคมออนไลน์มีอยู่ทุกหนแห่ง  ซิมการ์ดของโทรศัพท์มือถือที่เคยมีราคาหลายพันดอลลาร์ในยุคทศวรรษ 2000 ภายใต้การปกครองของกองทัพ ราคาลดลงเหลือแค่ 1. 50 ดอลลาร์ในครึ่งหลังของปี 2014 เมื่อบริษัทต่างชาติเริ่มเข้ามาดำเนินธุรกิจในประเทศเป็นครั้งแรก  การใช้เฟสบุ๊กในโทรศัพท์มือถือกลายเป็นเครื่องสื่อสารโดยพฤตินัยภายในประเทศ แซงหน้าอีเมล์และเครือข่ายโทรศัพท์พื้นฐาน รวมทั้งกลายเป็นแหล่งข่าวสารสำคัญด้วย  (Simpson 2019) สภาพแวดล้อมของสื่อที่ได้รับการปลดแอกแต่ไร้การควบคุมเช่นนี้มีผลดีต่อสังคมและเศรษฐกิจอย่างมหาศาล แต่ก็มีผลลัพท์ด้านลบเช่นกันในแง่ของการแพร่ขยายวาทะสร้างความเกลียดชังหรือเฮทสปีชที่มุ่งเป้าชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะชาวโรฮิงญา (Simpson and Farrelly 2021b)  กระนั้นก็ตาม ช่องทางเข้าถึงเทคโนโลยีเหล่านี้ ซึ่งมาพร้อมกับทศวรรษของการปฏิรูปการเมืองและเศรษฐกิจ ก่อให้เกิดวิถีโคจรที่มุ่งไปสู่สังคมที่เปิดกว้าง มีความเป็นประชาธิปไตยและโปร่งใสมากขึ้น แม้จะต้องเริ่มต้นจากฐานขั้นแรกที่ต่ำมากก็ตาม แต่ความก้าวหน้าทั้งหมดก็พังทลายลงในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021 เมื่อกองทัพล้มล้างรัฐบาลของพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy--NLD) ซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นสมัยที่สองด้วยคะแนนเสียงถล่มทลายในเดือนพฤศจิกายนของปีก่อนหน้านั้น  เช้าวันนั้น กองทัพจับกุมนางอองซานซูจี ที่ปรึกษาแห่งรัฐเมียนมา ประธานาธิบดีและสมาชิกรัฐสภาพรรค NLD คนอื่นๆ รวมทั้งนักกิจกรรมอีกหลายคน พร้อมกับยึดครองกลไกการบริหารงานของรัฐบาล  เกิดการชุมนุมประท้วงทั่วประเทศ ตามมาด้วยการสั่งห้ามและการจำกัดการใช้อินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์ ทั้งยังมีการกดขี่ปราบปรามอย่างกว้างขวางที่เข้าองค์ประกอบของอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ (Andrews 2022; Fortify Rights 2022; Human Rights Watch 2021; Simpson 2021a) ก่อนหน้านี้ กฎหมายความมั่นคงด้านไซเบอร์ฉบับใหม่อยู่ระหว่างการยกร่างภายใต้รัฐบาล NLD และรัฐบาลทหาร  หลังจากรัฐประหารไม่นาน สภาบริหารแห่งรัฐ (State Administration Council—SAC) ก็เผยแพร่ฉบับยกร่างเพื่อรับฟังความคิดเห็น มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากพอสมควรจากกลุ่มธุรกิจและเอ็นจีโอ แต่ยกร่างฉบับใหม่ที่แก้ไขออกมา ซึ่งเผยแพร่เมื่อต้นปี 2022 กลับยิ่งเลวร้ายกว่าฉบับแรก (Free Expression Myanmar 2022)  มีเสียงคัดค้านต่อร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ทั้งภายในและระหว่างประเทศ  ในขณะที่กำลังเขียนบทความนี้ (มิถุนายน 2022) เสียงสะท้อนเหล่านี้ยังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมาธิการความมั่นคงด้านไซเบอร์ของ SAC  บทความนี้จะปูพื้นประวัติศาสตร์โดยสังเขปของการเซนเซอร์และการจำกัดเสรีภาพสื่อในเมียนมา รวมทั้งวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่อาจเกิดขึ้นจากร่างกฎหมายความมั่นคงด้านไซเบอร์ฉบับใหม่ "Resilience Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram การเซนเซอร์ก่อนรัฐประหาร 2021 นับตั้งแต่กองทัพรัฐประหารในปี 1962 จนกระทั่งปี 2011 เมียนมาผ่านการปกครองระบอบเผด็จการทหารมาหลายยุคสมัย  ไม่มีหนังสือพิมพ์รายวันของเอกชน เนื่องจากสื่อมวลชน สำนักพิมพ์ นักดนตรีและศิลปิน ต้องส่งผลงานของตนให้คณะกรรมการตรวจสอบสื่อทำการตรวจสอบเซนเซอร์ก่อนเผยแพร่ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีเนื้อหาถ้อยคำวิพากษ์วิจารณ์กองทัพหรือรัฐบาล  มีข้อจำกัดอย่างเข้มงวดว่าอะไรที่เผยแพร่ได้  ยกตัวอย่างเช่น หลังจากอองซานซูจีมีชื่อเสียงโดดเด่นขึ้นมาระหว่างการประท้วงระดับชาติในปี 1988 การเอ่ยพาดพิงถึงเธอในสื่อใดๆ จะถูกตัดออกหรือคาดหมึกดำทับ  สื่อโทรทัศน์และสำนักข่าวส่วนใหญ่เป็นองคาพยพของรัฐ โทรศัพท์มือถือและซิมการ์ดเท่าที่มีอยู่นั้น มีราคาแพงลิบลิ่ว  โทรศัพท์พื้นฐานก็มีขอบเขตและประสิทธิภาพจำกัด  ส่วนอินเทอร์เน็ตก็ช้าอย่างไม่น่าเชื่อ ราคาแพงและแทบไม่มีการใช้งา ในปี 2010 การเลือกตั้งระดับชาติจัดขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2008 ที่เขียนขึ้นใหม่โดยกองทัพ  นี่เป็นการเลือกตั้งครั้งแรกนับจากที่เคยมีการเลือกตั้งในปี 1990 ซึ่งพรรค NLD ได้รับชัยชนะ แต่กองทัพกลับเพิกเฉย  ในปี 2010 อองซานซูจียังถูกกักขังในบ้านและพรรค NLD คว่ำบาตรการเลือกตั้ง  ดังนั้น ผลการเลือกตั้งจึงไม่น่าแปลกใจว่า พรรค USDP ที่ทหารหนุนหลังและนำโดยนายพลเต็งเส่งชนะการเลือกตั้ง  นายพลเต็งเส่งเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อมีการตั้งรัฐบาลในเดือนเมษายน 2011  แต่เรื่องที่คาดไม่ถึงอย่างยิ่งก็คือ เต็งเส่งกลับเป็นผู้เปิดประตูเข้าสู่ยุคสมัยของการปฏิรูปด้านการเมืองและเศรษฐกิจ นำพาเมียนมาออกจากการปิดประเทศกลับคืนมาสู่เวทีโลก ในเดือนสิงหาคม 2012 รัฐบาลยกเลิกกฎหมายเซนเซอร์ก่อนเผยแพร่ และในวันที่ 1 เมษายน 2013 หนังสือพิมพ์รายวันที่เจ้าของเป็นเอกชนฉบับแรกในช่วงครึ่งศตวรรษก็ได้ปรากฏตัวบนแผงขายหนังสือพิมพ์  มีการผ่านกฎหมายที่รับรองให้การประท้วงและสหภาพแรงงานถูกกฎหมาย  กฎหมายใหม่อีกฉบับหนึ่งเปิดประตูให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมจากต่างประเทศ  บริษัท Ooredoo ของกาตาร์และ Telenor ของนอร์เวเริ่มเข้ามาทำธุรกิจโทรศัพท์มือถือในเดือนสิงหาคมและกันยายน 2014 ราคาของการใช้โทรศัพท์มือถือลดลงอย่างมหาศาลและเพิ่มสัญญาณให้ครอบคลุมทั้งประเทศ ในช่วงเวลาราวกับข้ามคืนเดียว ทุกคนก็ “เชื่อมต่อ” และเฟสบุ๊คกลายเป็นแพลตฟอร์มการสื่อสารหลักภายในประเทศ  สภาพแวดล้อมใหม่นี้เอื้อคุณประโยชน์แก่สังคม การเมืองและเศรษฐกิจอย่างมหาศาล แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นช่องทางใหม่ให้องค์กรและสื่อเกิดใหม่ ซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีการกำกับดูแล ใช้ถ้อยคำหยาบหยามคลั่งชาติโจมตีชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ โดยเฉพาะชาวโรฮิงญา (Simpson and Farrelly 2021a) ความรุนแรงในชุมชนปะทุขึ้นมาในรัฐยะไข่ในปี 2012 พลเรือนชาวยะไข่กลายเป็นคนกลุ่มหลักที่ใช้ความรุนแรงต่อชาวโรฮิงญาและชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมอื่นๆ  ในตอนนั้น เรื่องราว ข่าวลือและข่าวซุบซิบส่วนใหญ่แพร่กระจายแบบปากต่อปาก  การมีสื่อสังคมออนไลน์กลายเป็นแพลตฟอร์มที่เอื้อให้การแพร่ข่าวปลอมและเฮทสปีชในระดับชาติทำได้รวดเร็วและง่ายดาย  ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงสาหัสต่อชาวโรฮิงญาในปี 2017 (Simpson and Farrelly 2020) The 2012 Rakhine State riots were a series of conflicts primarily between ethnic Rakhine Buddhists and Rohingya Muslims in northern Rakhine State, Myanmar, though by October Muslims of all ethnicities had begun to be targeted. Wikipedia Commons อองซานซูจีและพรรค NLD ชนะการเลือกตั้งในปี 2015  ทำให้เกิดความหวังสูงมากว่าระหว่างที่พวกเขาเป็นรัฐบาลตลอดวาระห้าปีนั้น น่าจะส่งผลให้มีการผ่อนคลายข้อจำกัดทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญยิ่งกว่าเดิม แต่ความคาดหวังนี้กลับต้องผิดหวัง เนื่องจากเมื่อพรรค NLD มาเป็นรัฐบาล ก็แสดงให้เห็นว่าตนมีความอ่อนไหวต่อการวิพากษ์วิจารณ์จากสื่อมวลชนหรือเอ็นจีโอไม่ต่างจากรัฐบาลชุดก่อนๆ  ซ้ำร้ายยังไม่คัดค้านการใช้กฎหมายความมั่นคงยุคอาณานิคมหรือยุคทหาร เช่น รัฐบัญญัติเกี่ยวกับความลับของทางการ (Official... --- ### ミャンマー軍事支配下のデジタル・クーデター 弾圧のための新たなオンラインの手法 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-05 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-ja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, Japanese, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 ミャンマーにとって、軍事独裁支配や、それに伴うメディア規制は何も目新しいものではない。ただし、2011年から2021年の間は別で、このわずか10年間に、ミャンマーは50年におよぶ暗黒時代から抜け出そうとしていた。当時、ミャンマーは、検閲済みの厳めしい国営放送や国営新聞が幅を利かせた時代から、携帯電話やソーシャルメディアが普及する21世紀の世界へと向かっていた。例えば、2000年代の軍政下では数千ドルもした携帯電話のSIMカードは、国内で最初の外国企業が操業を開始した2014年後半に1. 5米ドルまで値下がりした。また、携帯電話のフェイスブック（FB: Facebook）は、電子メールや固定電話回線ネットワークを一足飛びに飛び越し、事実上、国内の連絡手段や主な情報源となった（Simpson 2019）。 この解放的でありながら、無法状態のメディア環境は、社会・経済面で多大な恩恵があった反面、主にロヒンギャなどの少数民族に対するヘイトスピーチの拡散も引き起こした（Simpson and Farrelly 2021b）。それでも、これらの技術が利用可能となり、さらに10年間の政治・経済改革もあり、たとえ非常に低い基準からにせよ、より開かれた民主的で透明性の高い社会への道筋が開かれた。 ところが、2021年2月1日、前年11月に圧倒的多数で再選された国民民主連盟（NLD: the National League for Democracy）率いる政府を国軍が追放し、この進歩が打ち砕かれた。この日の朝、国軍は、アウン・サン・スー・チー国家顧問や、大統領などのNLD議員、活動家を逮捕して政治機構を乗っ取った。そして、全国的な大規模デモの後、インターネットやソーシャルメディアの使用が禁止、制限され、戦争犯罪や人道に対する罪にも等しい弾圧が広まった（Andrews 2022; Fortify Rights 2022; Human Rights Watch 2021; Simpson 2021a）。 また、NLD政権下では、新サイバー・セキュリティ法の準備が進められていたが、軍政、国家行政評議会（SAC: the State Administration Council）は、クーデター直後に意見聴取のための草案を発表した。これに対し、企業団体やNGOからは厳しい批判があったが、2022年の初めに配布された最新の草案は、以前にも増してひどいものだった（Free Expression Myanmar 2022）。この新法案には国内外から強い反対があったが、この記事の執筆時点（2022年6月）では、まだSACのサイバー・セキュリティ委員会がその反響を検討していた。この記事では、ミャンマーにおける検閲とメディア規制の歴史を手短に紹介し、新たなサイバー・セキュリティ草案の人権に対する影響を分析する。 "Resilience" Léa Zeitoun @the. editing. series Instagram 2021年クーデター以前の検閲 1962年の軍事クーデターから2011年まで、ミャンマーは軍事独裁支配を様々な形で経験してきた。例えば、民間の日刊紙は存在せず、民間のメディア事業者や出版社、ミュージシャンやアーティストは、誰もが事前に報道審査委員会（Press Scrutiny Board）に作品を提出しなければならなかった。この発表前の検閲により、国軍や政府に対する批判が含まれていないかどうかを確認する必要があったのだ。このように、発表してよいものには厳しい制限があった。例えば、1988年の全国的なデモで、アウン・サン・スー・チーが有名になった後、彼女について一言でも触れた出版物は、破られるか、黒く塗りつぶされる事となった。また、当時はテレビやマスコミの多くが国家の機関だった。 それに、たとえ携帯電話やSIMカードが手に入っても、それらはとてつもなく高価だった。しかも、固定電話のサービス区域や有効性には限りがあり、インターネットも驚くほど遅く、高額で、ほとんど利用されていなかった。 2010年には、軍部が新たに起草した2008年憲法の下で国政選挙が行われたが、これは国軍がNLDの勝利を無視した1990年選挙以来、初の選挙だった。ところが、この年はアウン・サン・スー・チーが自宅軟禁の状態にあり、NLDは選挙をボイコットした。このため、当然、軍政の後ろ盾を持つUSDP（連邦団結発展党）が選挙に勝利した。そして、2011年4月に政権が発足し、同党を率いるテイン・セイン（Thein Sein）元将軍が大統領となった。ところが、意外にも、テイン・セインは政治・経済改革の時代を切り開き、ミャンマーを孤立状態から国際舞台へと導いた。 2012年8月、政府は事前検閲法（pre-censorship laws）を廃止、2013年4月1日には、半世紀ぶりに民間日刊紙が新聞売り場に並んだ。さらに、抗議活動や労働組合を合法化する法律も成立した。他にも、新たな法律が国際通信事業者に門戸を開放し、2014年8月と9月には、カタール企業のオーレドー（Ooredoo）や、ノルウェイ企業のテレノール（Telenor）が携帯電話事業を開始した。これにより、携帯電話の利用代金は大幅に値下げされ、全国のサービス区域も大きく拡大された。 このように、ほぼ一夜にして、誰もが「接続され」、フェイスブックが国内の主要な通信プラットフォームとなった。この新たな環境は、社会、政治、経済の面で多大な恩恵をもたらすと同時に、ほぼ無法状態の未成熟な組織や報道機関が、少数民族、特にロヒンギャに対する優越主義の毒舌を振るう新たな機会をもたらした（Simpson and Farrelly 2021a）。 2012年には、ラカイン州で住民同士の暴力的衝突が発生し、ラカインの民間人が、ロヒンギャなど、ムスリムの少数民族に対する暴力の主な加害者となった。当時、様々な作り話や噂、皮肉が口コミで大いに広められた。オンラインのソーシャルメディアは、フェイクニュースやヘイトスピーチをはるかに早く、簡単に全国規模で広める場となり、2017年にはこれがロヒンギャに悲惨な影響を及ぼす事となった（Simpson and Farrelly 2020）。 The 2012 Rakhine State riots were a series of conflicts primarily between ethnic Rakhine Buddhists and Rohingya Muslims in northern Rakhine State, Myanmar, though by October Muslims of all ethnicities had begun to be targeted. Wikipedia Commons また、アウン・サン・スー・チーとNLDが2015年選挙に勝利すると、NLDの5年の任期の間に、さらなる政治・経済の大幅な規制緩和がもたらされるだろうと期待が高まった。 だが、ジャーナリストやNGOからの批判に対し、政権に就いたNLDが前政権と同じように敏感な事が判明すると、そのような希望も打ち砕かれた。現に、NLDは、植民地時代、あるいは軍政期の公務秘密法（the Official Secrets Act）などの安全保障法に基づき、ジャーナリストが起訴された件に対し、異議を唱えられなかった。ちなみに、起訴されたのは、ピュリッツァー賞の受賞者で、ロヒンギャに対する人権侵害を浮き彫りにしたジャーナリストたちだった(Shoon Naing and Lewis 2019)。これにより、2013年の電子通信法（Telecommunications Law）など、より近年の時代錯誤的な安全保障法が、ほぼ手つかずのままで残る事となった。ちなみに、同法の第66条（d）は反対意見の封じ込めに利用されている。つまり、NLD政権も、国軍も、常にこれらの半独裁的法律を整備し、自らの批判者を黙らせていたのだ（Simpson and Farrelly 2021b）。 さらに、NLD政権は、ミャンマー西部、ラカイン州でのインターネット遮断にも手を貸した。この地域は、国軍とラカインの武装民族集団、アラカン軍とが戦闘状態にあった所で、一部の地域には、2017年の大量虐殺の際に難民化したロヒンギャが住んでいた。また、これらの地域でのインターネット遮断は、合法的活動に取り組む支援機関や、メディア、人権監視員、一般市民が直面する困難を一層深刻化させた（Simpson 2019)）。 確かに、自由なメディアや、インターネット接続、市民社会活動など、民主的統治の基本理念を積極的に支持しようとしないアウン・サン・スー・チーの姿勢には期待を裏切られた。だが、少なくとも、彼女は民主的に選ばれた指導者で、彼女には、大部分が選挙で選ばれた議会に対する責任があった。 一方で、この改革の時代は、PhandeeyarやFree Expression Myanmar (FEM)、Myanmar ICT Development Organisation、the Myanmar Centre for Business Responsibilityなど、現地NGO間の協力を促した。これにより、インターネット遮断やフェイクニュースへの対策、そして年に一度のデジタル権フォーラム（the annual Digital Rights Forums）などのイベントを通じたデジタル権の保護に、NGOが共同で取り組むようになった（Myanmar Centre for Responsible Business 2020）。ところが、2021年2月1日の軍事クーデターによって、これらのほとんどの活動が中断されてしまった。 Crack down on anti-coup protesters in Yangon, Myanmar on 09 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com クーデター以降のサイバー規制 クーデターが繰り広げられる中で、国民は軍政に反対してFBなどのソーシャルメディア上で団結するようになった。また、市民的不服従の新たなサイトには、たちまち20万人のフォロワーが集まった。この結果、クーデターの二日後には、国軍がFBやWhatsAppの使用を禁止したが、これは、この国ではインターネットの使用禁止にも等しかった（Potkin 2021）。その二日後、ユーザーが代替アプリに殺到し、団結して戦おうとすると、国軍は携帯電話会社にツイッター（Twitter）やインスタグラム(Instagram)へのアクセス遮断も指示した（DW 2021）。だが、今のところ、ミャンマー国民は仮想プライベートネットワーク（VPN）を利用し、ソーシャルメディアのアプリや、ウェブサイトへのアクセス制限を上手く回避している。VPNはデータの流れを隠し、ブロックされたコンテンツへのアクセスや、プライベート通信を可能にするものだ。 クーデター以来、インターネットや携帯電話回線の定期的な遮断が全国的、あるいは局地的に実施されている。これは反体制派のデモや活動への対策として、あるいは、恣意的な逮捕や拘禁、拷問など、国軍による人権侵害を隠蔽するために行われている（Access Now 2022b; Nachemson 2021）。 また、軍政は、市民のプライバシー及び安全を保護する法律（the Law Protecting the Privacy and Security of Citizens）の下で存在した保護を無効とし、「令状なしの監視・捜査・押収からの自由の権利など、基本的な保護を削除した」（International Commission of Jurists and Human Rights Watch 2021） また、軍政は、テレノールやオーレドーなどの通信事業者に、顧客データの引き渡しと、ユーザー監視を可能にする技術の導入を命じた。これに対し、世間から最も進んだ携帯電話会社と見られていたテレノールは、2021年半ばにミャンマーを撤退すると発表した。理由は、これらの新たな要件が欧州の法律に抵触し、経営が困難となるためだった（Potkin and Mcpherson 2021）。 この頃、活動家がミャンマーで営業する国際企業に反対していた一方で、テレノールは国内に留まるよう迫られた。同社は唯一の欧州系携帯電話ネットワークで、活動家が主に利用していた通信会社だったからだ。最終的には、レバノンの投資会社、M1グループがテレノールを買収したが、同グループは現地の投資会社との提携を要求された。その後、国軍と関連のあるシュエビャインピュー（Shwe Byain Phyu）が新たな過半数株式保有者となり、テレノールは2022年6月に、ATOMとして新たなスタートを切った。ATOMは、「ユーザーの個人情報のセキュリティは国内法および国際法に基づいて保護される」と発表した。だが、問題は、軍政が携帯電話各社に対し、ユーザー・データの引き渡しや、ユーザーの活動監視など、ユーザーのセキュリティを損ねるような要求をしている点にある（Bangkok Post 2021; Eleven 2022; Justice for Myanmar 2022）。 "VPNs, the most useful tool to bypass restrictions on the use of websites and apps, such as Facebook and Twitter" Image: Privecstacy, Unsplash サイバー・セキュリティ法案 クーデター直後のサイバー・セキュリティ法案の発表後、SACが2022年1月に意見聴取のための改訂版草案を発表すると（State Administration Council 2022）、すぐに新法案の問題が明らかとなった。この改定版では、以前の法案の問題点が何一つ解決されておらず、さらなる規制が加えられていたのだ。しかも、提示された法案は、事実上、国際的に認められた全てのデジタル権に反し、プライバシー権はなく、恣意的で場当たり的な決断や罰則が組み込まれた制度だった。これは、SACがユーザー・データにアクセスし、ウェブサイトをブロックし、インターネット遮断を命じ、法的手段をほとんど持たない批評家を起訴する事を可能にする法律なのだ（Access Now 2022a; Human Rights Watch 2022; Myanmar Centre for Responsible Business 2022）。 また、この改定版草案の新たな主要条項は、VPNの使用を有罪とし、裁判時の客観的証拠を不要として、事実上、SACやその幹部、軍人に対するネット上の批判のブロックや削除をオンラインサービス提供者に要求する。 そこで、この提示された法案に対し、10の国際商工会議所は、2022年1月の共同声明で次のように述べた。 （この法案は）自由な情報の流れを阻害し、ミャンマー国内で合法的、かつ効果的に事業を営む各企業の能力に直接影響を及ぼす... VPNはサイバー犯罪や金融犯罪から企業を守る合法的なセキュリティ・デバイスである。 それに、VPNは、活動家や一般市民にとっても、FBやツイッターなどのウェブサイトやアプリの利用制限を回避する最も便利な手段だ。VPNを利用すれば、独立した報道や情報の伝達と共有が可能となるが、軍政がVPNの使用を禁じる根本理由は、まさにこの点にある。 この法案の違反者は、ほとんどの場合、3年以下の拘禁刑および罰金に処せられる。また、違反となる対象には、VPNの使用以外にも、その使用を人に勧める行為が含まれる。つまり、VPNを導入した電話販売店、VPNの使用を促進する報道機関や市民団体、それに、セキュリティ研修を実施するデジタル権の活動家も対象となる可能性がある（Free Expression Myanmar 2022）。 この法案の禁止項目には、「誤情報および虚偽情報」、「調和や安定、平和を乱す」情報などがある。これまでも、国軍は「調和を乱す」などの漠然とした犯罪を違法としてきたが、今回はこの手法をデジタル領域にも取り入れ、民主化活動家や人権活動家を一網打尽で狙おうとしている様だ。 これまで、Article 19やPENアメリカなど、国内外の多くの市民団体が「デジタル・クーデター」に対する非難声明に署名している。これは、軍政が何の罰も受けずに人権を侵害しているためだ（Joint Civil Society Statement 2022）。 法律を精査する議会が不在の今、軍政は、いかに悪質な法律であろうと、思いのままに導入する事ができる。だが、今回のクーデターの違法性により、SACが成立させたと称する法律も、最終的には全て違法となる（Simpson 2021b）。国際社会は直ちに、国民統一政府（the National Unity Government）など、クーデターや軍政の反対者に、さらなる物資や外交支援を提供しなくてはならない(Simpson 2021c)。これにより、ミャンマー国内に限らず、正義の闘いを支持し、デジタル領域の人権を保護する必要がある。Adam... --- ### Một cuộc đảo chính kỹ thuật dưới chính quyền quân sự ở Myanmar: Những cách đàn áp trực tuyến mới > In the absence of a parliament in Myanmar, help is needed to protect digital human rigts in the country and beyond.Hàng chục nhóm xã hội dân sự trong nước và quốc tế, bao gồm Điều 19 và hội PEN Hoa Kỳ, đã ký một tuyên bố lên án 'cuộc đảo chính kỹ thuật số', vì chính quyền lạm dụng nhân quyền mà không bị trừng phạ. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-05 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-vi/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1, Vietnamese Myanmar không xa lạ gì với chế độ quân sự độc tài và những hạn chế về truyền thông nhưng trong một thập kỷ ngắn ngủi, từ năm 2011 đến năm 2021, đất nước này bắt đầu vươn lên thoát khỏi vòng xoáy đen tối của năm thập kỷ bị thống trị bởi báo chí và phát thanh truyền hình tồi tệ và kiểm duyệt của nhà nước để bước vào thế giới của thế kỷ XXI với sự phổ biến của điện thoại di động và các  phương tiện truyền thông xã hội. Thẻ SIM điện thoại di động, vốn có giá vài nghìn đô la vào những năm 2000 dưới chế độ quân sự, đã giảm xuống còn 1,50 đô la Mỹ trong nửa cuối năm 2014 khi các công ty nước ngoài đầu tiên bắt đầu hoạt động tại quốc gia này. Facebook trên điện thoại di động đã trở thành công cụ giao tiếp thực tế trong nước – vượt qua cả email và mạng điện thoại cố định - và cũng là nguồn tin tức chính (Simpson 2019). Môi trường truyền thông tự do mà không được kiểm soát này mang lại những lợi ích kinh tế và xã hội to lớn, nhưng cũng dẫn đến sự gia tăng của các ngôn từ kích động thù địch nhằm vào các nhóm thiểu số, đặc biệt là người Rohingya (Simpson và Farrelly 2021b). Tuy nhiên, việc tiếp cận những công nghệ này, cùng với một thập... --- ### မြန်မာနိုင်ငံ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးအောက် ဖြစ်ပွားနေသည့် ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာသိမ်းမှု ဖိနှိပ်ချုပ်ချယ်ရန် အွန်လိုင်းနယ်ပယ်သစ်များ - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-05 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-bur/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 မြန်မာနိုင်ငံသည် စစ်အာဏာရှင်စနစ်နှင့် သူနှင့်အတူပါလာသည့် မီဒီယာ ကန့်သတ်ချက်များနှင့် စိမ်းကားလှသည့် နိုင်ငံမဟုတ်ချေ။ သို့သော် ဆင်ဆာ ဖြတ်တောက်ခြင်း ခံထားရသော အစိုးရ၏ သတင်း ထုတ်လွှင့်မှုများ၊ သတင်းစာများကို မှီခိုနေရသည့် ဆယ်စုနှစ်ငါးခုကြာ အမှောင်တိုက်သဖွယ် ဖြစ်နေသည့်  အခြေအနေမှ တိုတောင်းလှသည့် ဆယ်စုနှစ်တာ ကာလ ၂၀၁၁ မှ ၂၀၂၁ အတွင်း မိုဘိုင်းဖုန်းများ၊ ဆိုရှယ်မီဒီယာများ နေရာအနှံ့သုံးစွဲနိုင်သော ၂၁ ရာစုကမ္ဘာထဲသို့ ရောက်ရှိလာခဲ့သည်။ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးအောက် ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ်များတွင်ဒေါ်လာ ထောင်ပေါင်းများစွာ ပေးဝယ်ရသော မိုဘိုင်းလ် ဆင်းကတ်များသည် ၂၀၁၄ နှစ်လယ်တွင် နိုင်ငံခြားကုမ္ပဏီများ ဝင်လာသည့်အချိန်မှစပြီး အမေရိကန် ဒေါ်လာ ၁ ဒေါ်လာ ပြားငါးဆယ်သာ ပေးရသော အခြေအနေသို့ ရောက်ရှိလာသည်။ အီးမေးလ်များနှင့် အသေတပ်ဆင်ရသည့် တယ်လီဖုန်းကွန်ယက်များကို ကျော်လွန်ပြီး မိုဘိုင်းလ်ဖုန်း အတွင်းရှိ ဖေ့စ်ဘုတ်သည် နိုင်ငံအတွင်း လူတိုင်း လက်တွေ့သုံးစွဲသော ဆက်သွယ်ရေး ပစ္စည်း ဖြစ်လာပြီး သတင်း အချက်အလက်များ ရယူသည့် ပင်မအရင်းအမြစ်လည်း ဖြစ်လာသည်။ (Simspon 2019) ယင်းသို့ လွတ်လပ်သော်လည်း ထိန်းကျောင်းထားခြင်း မရှိသည့် မီဒီယာ သုံးစွဲမှုသည် လူမှုရေးနှင့် စီးပွားရေး အကျိုးကျေးဇူးများစွာကို ယူဆောင်လာခဲ့သလို လူနည်းစုများ (အထူးသဖြင့် ရိုဟင်ဂျာများ) အပေါ် အမုန်းစကားများ ပြန့်ပွားခြင်းလည်း ဖြစ်ပေါ်စေခဲ့သည် (Simpson and Farrelly 2021b) ။ သို့သော် လွန်စွာဆိုးရွားသည့် အခြေအနေက စခဲ့ရခြင်းဖြစ်သော်လည်း ဆယ်စုနှစ်တခုကြာ စီးပွားရေး၊ နိုင်ငံရေး ပြုပြင်ပြောင်းလဲမှုများနှင့်အတူ ယင်းနည်းပညာများကို သုံးစွဲလာနိုင်ခြင်းက ပိုပြီး လွတ်လပ် ပွင့်လင်းသော ဒီမိုကရေစီနည်းကျသော လူ့အဖွဲ့အစည်းဖက်သို့ ဦးတည်လာနိုင်စေခဲ့သည်။ ယင်းသို့တိုးတက်မှုများမှာ နိုဝင်ဘာလ ရွေးကောက်ပွဲတွင် နောက်တဖန် သောင်ပြိုကမ်းပြုနိုင်သည့် အမျိုးသားဒီမိုကရေစီအဖွဲ့ချုပ် NLD အစိုးရကို ဖေဖော်ဝါရီလ (၁) ရက်နေ့တွင် စစ်တပ်က အာဏာသိမ်းလိုက်ချိန်တွင် ပျက်သုဥ်းသွားရတော့သည်။ ယင်းမနက်တွင် စစ်တပ်က နိုင်ငံတော် အတိုင်ပင်ခံပုဂ္ဂိုလ် ဒေါ်အောင်ဆန်းစုကြည်နှင့် သမ္မတကြီးကို ဖမ်းဆီးလိုက်ပြီး NLD လွှတ်တော် အမတ်များနှင့် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများကမူ အစိုးရယန္တယားကို သူတို့တာဝန်ယူလိုက်ကြောင်း တန်ပြန် ကြေညာလိုက်သည်။ နိုင်ငံတဝှမ်းတွင် ဆန္ဒပြမှုများ အုံနှင့်ကျင်းနှင့် ပေါ်ပေါက်လာပြီး ယင်းနောက်တွင်မူ အင်တာနက်နှင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို ပိတ်ပင်ခြင်းများ ဖြစ်ပေါ်လာကာ စစ်ရာဇဝတ်မှုများနှင့် လူသား မျိုးနွယ် အပေါ် ကျူးလွန်သော ရာဇဝတ်မှုများမြောက်သည့် ကျယ်ပြန့်စွာဖိနှိပ်ခြင်းများကို စစ်တပ်က လုပ်ဆောင်လာတော့သည် (Andrews 2022; Fortify Rights 2022; Human Rights Watch 2021; Simpson 2021a) ။ NLD အစိုးရလက်ထက်တွင် ပြင်ဆင်ရေးဆွဲနေခဲ့သော ဆိုင်ဘာလုံခြုံရေးဥပဒေ အသစ်တရပ်ရှိပြီး စစ်ကောင်စီ (နိုင်ငံတော် စီမံအုပ်ချုပ်ရေးကောင်စီ - SAC) က အာဏာသိမ်းပြီးနောက် အကြံပြုရန် မူကြမ်းဆိုကာ ကြေညာလိုက်လေသည်။ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများနှင့် NGO များက သိသာသည့် ကန့်ကွက်မှုများ ရှိခဲ့ပြီး ၂၀၂၂ အစောပိုင်းတွင် ထပ်မံဖြန့်ချီလိုက်သည့် ပြင်ဆင်ချက်မူကြမ်းအသစ်မှာ ပို၍ပင် ဆိုးရွားသေးသည် (Free Expression Myanmar 2022) ။ ပြည်တွင်းနှင့် နိုင်ငံတကာက ကျယ်လောင်စွာ ဆန့်ကျင်ရှုတ်ချမှုများရှိပြီး ဤစာကို ရေးသားချိန် ၂၀၂၂ ဇွန်လတွင် စစ်ကောင်စီ၏ ဆိုင်ဘာလုံခြုံရေး ကော်မတီက ယင်းတို့ကို သုံးသပ်နေဆဲ ဖြစ်သည်။ ဤစာတမ်းတွင် မြန်မာနိုင်ငံရှိ ဆင်ဆာနှင့်  မီဒီယာ ကန့်သတ်ချက်များ သမိုင်းအကျဥ်းကို တင်ပြကာ အသစ်ရေးဆွဲနေသည့် ဆိုင်ဘာလုံခြုံရေး ဥပဒေကြောင့် ဖြစ်လာနိုင်သည့် လူ့အခွင့်အရေးဆိုင်ရာ ချိုးဖောက်မှုများကို သုံးသပ် တင်ပြထားပါသည်။ "Resilience" Léa Zeitoun @the. editing. series Instagram ၂၀၂၁ အာဏာသိမ်းခြင်း မတိုင်မီ ဆင်ဆာကန့်သတ်မှုများ ၁၉၆၂ အာဏာသိမ်းချိန်မှစပြီး ၂၀၁၁ ခုနှစ်အထိ မြန်မာနိုင်ငံသည် စစ်အာဏာရှင် ပုံစံအမျိုးမျိုးကို ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ နေ့စဥ်ပုဂ္ဂလိက သတင်းစာမရှိဘဲ... --- ### Ang Kudetang Digital sa Ilalim ng Paghaharing Militar sa Myanmar: Mga Bagong Daan sa Online para sa Panunupil - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-05 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-digital-coup-under-military-rule-in-myanmar-ph/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Filipino, Issue 33, Myanmac coup, Myanmar, spectre1 Hindi bago sa Myanmar ang awtoritaryan na paghaharing militar at kaakibat nitong mga restriksyon sa midya, subalit sa maikling dekada sa pagitan ng 2011 at 2021, nagsimula itong lumabas mula sa malagim na pagkamanhid ng limang dekadang pangingibabaw ng mapanglaw at mapanupil na pamamahayag at pagbabalita ng estado, tungo sa ika-dalawampu’t-isang siglo na mundong laganap ang cellphone at social media. Noong dekada 2000 sa ilalim ng paghaharing militar bumagsak ang presyo ng SIM card para sa cellphone mula ilang libong dolyar tungong US$1. 50 sa ikalawang hati ng taong 2014 nang magsimula ang operasyon ng mga unang dayuhang kumpanya sa bansa. Ang Facebook mobile ang naging aktwal na kasangkapan ng komunikasyon sa bansa – nilaktawan ang email at network ng teleponong de-linya – at siya ring naging pangunahing pinagkukunan ng balita (Simpson 2019). May malaking panlipunan at pang-ekonomikong pakinabang ang gayong mapagpalaya, bagaman hindi napapamahalaan, na kapaligiran ng midya, ngunit nagdulot rin ito ng paglaganap ng wika ng pagkamuhi na nakatuon sa mga minorya, partikular ang Rohingya (Simpson and Farrelly 2021b). Gayunman, lumikha ito ng akses sa teknolohiya, na sinamahan ng isang dekada ng mga repormang pampolitika at pang-ekonomiya, tungo sa mas bukas, demokratiko at transparent na lipunan, bagaman mula sa napakababang base. Lumagpak ang pag-unlad na ito noong 1 Pebrero 2021 nang patalsikin ng militar ang pamahalaang pinamumunuan ng National League for Democracy (NLD) na muling inihalal nang may malaking kalamangan noong Nobyembre 2020. Sa umagang yaon, inaresto ng militar si State Counsellor Aung San Suu Kyi, ang pangulo,... --- ### The National Internet Gateway and the Future of Digital Authoritarianism in Cambodia - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2 Despite guaranteeing freedom of expression in its constitution, Cambodia is nearing a complete authoritarian takeover of its digital landscape with the advent of the National Internet Gateway (NIG), a government-owned internet gateway that will lead to dramatic self-censorship in the country and will aid with consolidating the one-party state system in Cambodia. The remaining vestiges of freedom of expression and civil society space for political activism are under threat with the commencement of the single Gateway, which was originally planned for early 2022, although it has been delayed. Sebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 February 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold. The number of internet users in Cambodia increased from 0. 53% of the population in 2009 to 52. 6% of the population (8. 86 million) in 2021. Simon Kemp, ‘Digital 2021: Cambodia’, DataReportal, 2021, https://datareportal. com/reports/digital-2021-cambodia. As of 2021, there were five major telecommunication firms, providing both land-based and mobile internet services in Cambodia – Viettel, Smart Axiata, CamGSM, Xinwei Telecom and Southeast Asia Telecom, all originating from countries with authoritarian leaningsLeveraging Investments in Broadband for National Development: The Case of Cambodia (UN-OHRLLS, 2018), https://www. un. org/ohrlls/news/leveraging-investments-broadband-national-development-case-cambodia-2018  Viettel, a Vietnamese company run by Vietnam’s Ministry of Defence, operates in Cambodia under the name Metfone. CamGSM was originally known as Mobitel before rebranding itself to Cellcard in 2005. Viettel, Smart Axiata and local CamGSM account for around 90% of market share of mobile subscriptions. Smart Axiata enjoyed a market share of almost 60% while Viettel... --- ### Gerbang Internet Nasional dan Masa Depan Otoriterisme Digital di Kamboja - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/gerbang-internet-nasional-dan-masa-depan-otoriterisme-digital-di-kamboja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2 Meski menjamin kebebasan berekspresi dalam konstitusinya, Kamboja melakukan hampir pengambilalihan penuh yang otoriter atas lanskap digitalnya dengan hadirnya Gerbang Internet Nasional (National Internet Gateway, NIG), yaitu gerbang internet milik pemerintah yang dengan terang akan mengarah pada swasensor dan akan mendukung pengukuhan sistem negara satu partai di negeri itu. Jejak kebebasan berekspresi dan ruang bagi masyarakat sipil untuk aktivisme politik yang tersisa berada di bawah ancaman dengan dimulainya Gerbang satu pintu tersebut, yang semula direncanakan pada awal 2022 dan kini mengalami penundaan. Sebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 Februari 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold. Jumlah pengguna internet di Kamboja meningkat dari 0,53% dari populasi pada 2009 menjadi 52,6% dari populasi (8,86 juta) pada 2021. Simon Kemp, ‘Digital 2021: Cambodia’, DataReportal, 2021, https://datareportal. com/reports/digital-2021-cambodia Pada 2021, ada lima perusahaan telekomunikasi besar, yang menyediakan layanan internet berbasis darat dan seluler di Kamboja—Viettel, Smart Axiata, CamGSM, Xinwei Telecom, dan Southeast Asia Telecom, kesemuanya berasal dari negara-negara dengan haluan otoriterLeveraging Investments in Broadband for National Development: The Case of Cambodia (UN-OHRLLS, 2018), http://unohrlls. org/custom-content/uploads/2019/02/Cambodia-BroadbandCase-Study-UNOHRLLS-2018. pdf. Viettel, sebuah perusahaan Vietnam yang dijalankan oleh Kementerian Pertahanan Vietnam, beroperasi di Kamboja dengan nama Metfone. CamGSM awalnya dikenal sebagai Mobitel sebelum mengubah nama menjadi Cellcard pada 2005. Viettel, Smart Axiata, dan CamGSM lokal menguasai sekitar 90% pangsa pasar langganan seluler. Smart Axiata menikmati pangsa pasar hampir 60% sementara Viettel dan CamGSM meraih 26% dan 11% pangsa pasar. Xinwei Telecom dari Tiongkok, yang beroperasi dengan nama Cootel, dan Southeast Asia Telecom dari Singapura masing-masing... --- ### ‘อินเทอร์เน็ตเกตเวย์แห่งชาติ’ และอนาคตของระบอบเผด็จการดิจิทัลในกัมพูชา > ระบบเผด็จการดิจิทัลมีแนวโน้มจะพัฒนาขยายตัวต่อไปในกัมพูชาภายในอนาคตเท่าที่มองเห็น - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-th/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2, Thai ถึงแม้มีการรับรองเสรีภาพของการแสดงความคิดเห็นในรัฐธรรมนูญ แต่กัมพูชากำลังก้าวเข้าสู่ระบบรวบอำนาจเบ็ดเสร็จเพื่อควบคุมภูมิทัศน์ด้านดิจิทัลของประเทศพร้อมกับการเริ่มบังคับใช้ ‘อินเทอร์เน็ตเกตเวย์แห่งชาติ’ (National Internet Gateway--NIG) ซึ่งเป็นเกตเวย์ของรัฐบาลที่มีอำนาจควบคุมเครือข่ายอินเทอร์เน็ตทั้งหมด อันจะนำไปสู่การเซนเซอร์ตัวเองอย่างหนักภายในประเทศและช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้แก่ระบบรัฐพรรคเดียวในกัมพูชา  เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและพื้นที่ประชาสังคมเพื่อการดำเนินกิจกรรมทางการเมืองที่หลงเหลือแค่ริบหรี่กำลังตกอยู่ภายใต้ภัยคุกคามจากการเริ่มบังคับใช้ซิงเกิลเกตเวย์ (Single Gateway)  เดิมทีนั้นมีแผนการที่จะเริ่มใช้ในช่วงต้นปี 2022 แต่ถูกชะลอไปก่อนSebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 February 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold จำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตในกัมพูชาเพิ่มขึ้นจาก 0. 53% ของประชากรในปี 2009 พุ่งขึ้นเป็น 52. 6% ของประชากร (8. 86 ล้านคน) ในปี 2021Sebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 February 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold  ในปี 2021 มีบริษัทโทรคมนาคมรายใหญ่ 5 ราย ให้บริการทั้งเครือข่ายอินเทอร์เน็ตภาคพื้นดินและโทรศัพท์มือถือในกัมพูชา อันประกอบด้วย Viettel, Smart Axiata, CamGSM, Xinwei Telecom และ Southeast Asia Telecom  ทุกบริษัทมีถิ่นกำเนิดจากประเทศที่การปกครองโน้มเอียงไปทางระบอบอำนาจนิยมLeveraging Investments in Broadband for National Development: The Case of Cambodia (UN-OHRLLS, 2018), http://unohrlls. org/custom-content/uploads/2019/02/Cambodia-BroadbandCase-Study-UNOHRLLS-2018. pdf. Viettel บริษัทสัญชาติเวียดนาม บริหารงานโดยกระทรวงกลาโหมของเวียดนาม ประกอบธุรกิจในกัมพูชาภายใต้ชื่อ  Metfone. CamGSM เดิมรู้จักกันในชื่อ Mobitel ก่อนจะเปลี่ยนชื่อทางการค้าเป็น Cellcard ในปี 2005. Viettel, Smart Axiata และ CamGSM ที่เป็นบริษัทท้องถิ่น ครอบครองส่วนแบ่งการตลาดของการให้บริการสัญญาณโทรศัพท์มือถือประมาณ 90%   Smart Axiata มีส่วนแบ่งการตลาดเกือบ 60%  ในขณะที่ Viettel และ CamGSM มีส่วนแบ่งการตลาด 26% และ 11% ตามลำดับ  Xinwei Telecom จากจีน ซึ่งดำเนินธุรกิจภายใต้ชื่อ CooTel  และ Southeast Asia Telecom จาก Singapore มีส่วนแบ่งการตลาด 2. 67% และ 0. 65% ตามลำดับ   (จีน สิงคโปร์และเวียดนาม)  และทุกบริษัทมีความเกี่ยวพันแนบแน่นกับรัฐบาลและข้าราชการกัมพูชา ฮุน มานะ บุตรีของฮุนเซน มีทรัพย์สินมากเป็นพิเศษในภาคธุรกิจโทรคมนาคม เธอถือครองหุ้นของ Viettel Cambodia ในสัดส่วน 6%  กองทัพเองก็มีความเกี่ยวโยงกับบริษัทนี้ ภรรยาของเตีย บัญ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ก็ถือครองหุ้นเช่นกัน  นอกจากนี้ ฮุน มานะยังดำรงตำแหน่งประธานของบริษัท Dragon Royal Telecom ซึ่งเป็นผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต และเป็นผู้อำนวยการบริษัท Bayon Radio and Television เครือข่ายสัญญาณวิทยุและโทรทัศน์เชิงพาณิชย์  โปรดดู ‘Communications minister defends Saroeun promotion’, Telecompaper, https://www. telecompaper. com/news/communications-minister-defends-saroeun-promotion--933347 ทั้งหมดนี้จึงยิ่งเอื้อต่อการร่วมมือระหว่างบริษัทผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตกับผู้มีอำนาจหน้าที่ในรัฐบาลในการตรวจตราสอดส่องการใช้อินเทอร์เน็ต การสกัดกั้นเนื้อหาออนไลน์ หรือ “การจำกัดความเร็ว” ของการสื่อสารผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ต รูป 1: ภูมิทัศน์ของเครือข่ายอินเทอร์เน็ตในกัมพูชา ชุดเครื่องมือทางกฎหมายของเผด็จการดิจิทัล มีการนำกฎหมายหลายฉบับมาใช้จัดการการแสดงความไม่พอใจต่อรัฐบาลทางออนไลน์  การผลักดัน NIG ที่ชะลอไปก่อนนั้น มีเป้าหมายเพื่อให้การเดินทางของข้อมูลในอินเทอร์เน็ตทั้งหมดต้องผ่านเกตเวย์หรือจุดต่อเชื่อมเพียงหนึ่งเดียวที่ดำเนินการโดยรัฐบาล การใช้ระบบ ‘อินเทอร์เน็ตเกตเวย์แห่งชาติ’ จะมาพร้อมกับชุดกฎหมายหลายฉบับที่มีอยู่แล้ว อาทิ รัฐธรรมนูญของประเทศกัมพูชา ประมวลกฎหมายอาญา กฎหมายโทรคมนาคม ประกาศระหว่างกระทรวงฉบับที่ 170 (Inter-Ministerial Prakas No. 170) และกฎหมายอาชญากรรมไซเบอร์ที่อยู่ระหว่างการยกร่าง บทบัญญัติจำนวนมากในกฎหมายเหล่านี้ ดังที่แจกแจงรายละเอียดไว้ในรายงานฉบับล่าสุดของ Asia CentreAsia Centre, Internet Freedoms in Cambodia: A Gateway to Control (Bangkok: Asia Centre, 2021). เป็นการละเมิดต่อมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและสนธิสัญญาหลายฉบับที่กัมพูชาให้สัตยาบันไว้  ใจความสำคัญที่เป็นปัญหาในกฎหมายเหล่านี้มีอาทิ: การแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 49 ที่บังคับให้รักษา “ผลประโยชน์ของชาติ”; บทบัญญัติว่าด้วยความผิดฐานหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญาที่คุ้มครอง “เกียรติภูมิหรือชื่อเสียงของบุคคลหรือสถาบัน”;  ความผิดอาญาในการเผยแพร่ “ข่าวปลอม” หรือ “fake news” (มาตรา 425); ความผิดฐาน “สมคบคิด” หรือ... --- ### カンボジアのナショナル・インターネット・ゲートウェーとデジタル権威主義の行方 > とはいえ、当面はデジタル権威主義が国内でさらに拡大すると考えられる。 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-ja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, Japanese, spectre2 カンボジア憲法では表現の自由が保障されているが、ナショナル・インターネット・ゲートウェー（NIG: National Internet Gateway）の出現により、この国のデジタル領域は完全に権威主義に乗っ取られようとしている。国営のインターネット・ゲートウェーは、国内での自己検閲を一斉に引き起こし、カンボジアの一党制国家確立を支えるものとなるだろう。当初、NIGの運用は2022年初頭に予定され、延期されていたが、この開始が、わずかに残る表現の自由や、政治活動のための市民社会空間を危機にさらしている。Sebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 February 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold カンボジアのインターネット利用者数は、2009年には人口の0. 53％だったが、2021年には人口の52. 6％（886万人）にまで増加した。Simon Kemp, ‘Digital 2021: Cambodia’, DataReportal, 2021, https://datareportal. com/reports/digital-2021-cambodia. 2021年時点で、国内でインターネット・サービスを地上ベースとモバイルの両方で提供する通信大手には次の5社がある。それらはViettelSmart Axiata、CamGSM、Xinwei TelecomとSoutheast Asia Telecomだが、いずれも権威主義的傾向のある国（中国、シンガポール、ベトナム）で誕生した企業だ。Leveraging Investments in Broadband for National Development: The Case of Cambodia (UN-OHRLLS, 2018), http://unohrlls. org/custom-content/uploads/2019/02/Cambodia-BroadbandCase-Study-UNOHRLLS-2018. pdf. Viettelはベトナム国防省の運営するベトナム企業で、カンボジア国内ではMetfoneの名で操業している。以前はMobitelの名で知られていたCamGSMは、2005年の社名変更後、Cellcardとなった。ViettelとSmart Axiata、そして現地企業のCamGSMは、携帯電話契約の市場シェアのおよそ90%を占める。このうち、Smart Axiataのシェアは60%ほどで、ViettelとCamGSMの各社は26%と11%のシェアを持つ。また、CooTelの名で操業する中国系企業、Xinwei Telecomとシンガポール系企業、Southeast Asia Telecomの各社は、2. 67%と0. 65%のシェアを占める。 また、これらの企業は皆、カンボジア政府や政府高官と密接な関係にある。フン・センの娘、フン・マナ（Hun Mana）は、特に通信分野との関わりが深く、Viettel Cambodiaの株式の6%を保有する。また、軍部も同社と関係があり、ティア・バニュ（Tea Bahn）国防相夫人も同社の株式を保有している。ちなみに、フン・マナは、インターネット・プロバイダーで民放ネットワークのBayon Radio and Televisionを運営するDragon Royal Telecomの会長も務める。  See ‘Communications minister defends Saroeun promotion’, Telecompaper, https://www. telecompaper. com/news/communications-minister-defends-saroeun-promotion--933347. これにより、ISP各社と政府高官の協力による、インターネット利用状況の監視や、オンラインコンテンツのブロック、インターネットの「調整(スロットル)」が容易となった。 図1：カンボジアのインターネット事情 デジタル権威主義の法的ツールキット これまで、インターネット上の反対意見の対処に様々な法律が利用されてきた。目前に迫るNIG導入の目的は、全てのインターネット・トラフィックを政府が管理する単一ゲートウェーの下でまとめる事だ。また、この導入には、カンボジア憲法や刑法、テレコミュニケーション法、共同省令第170号（Inter-Ministerial Prakas No. 170）、サイバー犯罪法法案など、様々な現行法が付随する。 アジアセンターの最近の報告書が詳述するようにAsia Centre, Internet Freedoms in Cambodia: A Gateway to Control (Bangkok: Asia Centre, 2021). 、これらの法律条項の多くが国際人権基準や、カンボジアの批准した諸条約に違反している。ここで、これらの法律の極めて重要な特徴を挙げておこう。それらは、「国益」擁護を求める憲法第49条の改正、「人、又は機関の名誉、もしくは評判」を守る刑法の名誉棄損条項、「フェイクニュース」を伝達する罪（第425条）、犯罪実行に向けた一人、あるいは数人での「共謀」罪、または「陰謀」罪、そして、重大犯罪や社会の安全を阻害する行為の扇動（第495条）だ。List of Arrests and Persons in Detention for COVID-19 Related Offenses’, Human Rights Watch, 23 March 2020, https://www. hrw. org/video-photos/interactive/2020/03/23/list-arrests-and-persons-detention-covid-19-related-offenses. 一方、通信はテレコミュニケーション法（2015）Charles Rollet, ‘Gov't touts internet record despite telecom law concerns’, Phnom Penh Post, 4 December 2015, https://www. phnompenhpost. com/national/govt-touts-internet-record-despite-telecom-law-concerns. の下で監視されており、この法律には次のような定めがある。すなわち、当事者の監視（第70条および第71条）、データ保護の緩和（第97条および第6条）、ラジオ・テレビ・オンライン、および、プライベートメッセージ上での言論の自由の有罪化（第80条）だ。さらに、「カンボジア王国におけるインターネット上のウェブサイトとソーシャルメディアによる発信の統制（Publication Controls of Website and Social Media Processing via Internet in the Kingdom of Cambodia）」に関する共同省令（第170号）(2018)は、情報省と内務省、郵便・電気通信省（MPCT）の連携を緊密にした。この法律により、これらの各省の連携による全ソーシャルメディアの利用状況の監視が可能となった。2020年2月には、この共同省令の法的承認を受けたソーシャルメディア対策委員会（social media task force）が、ソーシャルメディア・サイトを含む国内の全メディアの監視を委託された。Asia Centre, Internet Freedoms in Cambodia, 14. この一連の法律を補完するサイバー犯罪法法案は、2012年に最初に提起されてから、2022年の今も審議が続いている。同法案は、サイバー犯罪の防止を目的とし、全てのトラフィック・データを最長180日間保存するよう規定している。これにより、カンボジア王室政府（RGC）による人権団体へのデータ請求が容易となるが、このようなデータの悪用により、諸団体の活動が制限される可能性もある。また、この新法案の下では内部告発者も脅威にさらされている。事実、新型コロナ規制法（The Covid-19 Control Law）（2021年3月）は、一時措置にもかかわらず、批評家の口封じに用いられてきた。この標的となったのは、新型コロナの状況や、政府のパンデミック対応のいわゆる不手際に関する「フェイクニュース」を拡散したとされる批評家だ。 さて、カンボジア権威主義の法的ツールキットの最後の一つが、必要な時にインターネットの全国的な「遮断スイッチ」となるNIGだ。Prak Chan Tul, ‘Cambodia adopts China-style internet gateway amid opposition crackdown’, 17 February 2021, https://www. reuters. com/article/us-cambodia-internet-idUSKBN2AH1CZ. ここで、インターネット上の表現の自由やプライバシー権に大打撃を与える存在、NIGの運営者は、原則として、RCGに代わってデジタル監視に従事する。このNIGの運営者には、関係当局と協力し、国家の歳入や安全、社会秩序、威厳、文化、伝統、習慣に悪影響を与える全てのネットワーク接続の遮断、または切断を実行する（第6条）義務がある。また、彼らにはデータを保存し、当局に定期的な状況報告書を提出し（第14条）、「社会の安全や公共秩序、威厳、文化、伝統や習慣（を守る）」（第12条）義務もある。 NIGが発表される数か月前、一部の地域ではインターネット接続を妨害するため、電気が止められインターネット速度が制限された。さらに、選挙前には民主派寄りの独立系ニュースサイトも、当局によって閉鎖された。また、新型コロナウィルスのパンデミックによって、各種活動や取り組みがオンラインに移行した。すると、アジアセンターには、身元不明の「参加者」によりオンライン会議が妨害された事があると、市民団体(CSOs)から相談が寄せられた。Asia Centre, Internet Freedoms in Cambodia, 1. そして、2022年2月、NIGの実施は延期された。実は、カンボジア政府は財政面と技術面で中国と密接な協力関係にある。Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’; ‘Cambodia internet soon to be like China’, Bangkok Post, 15 January 2022, https://www. bangkokpost. com/tech/2247899/cambodias-internet-may-soon-be-like-chinas-state-controlled. ニューヨークタイムズの指摘通り、カンボジアが中国の権威主義的インターネット監視モデルを導入した国々に、その名を連ねようとしているのは明白だ。Charles McDermid, ‘Cambodia’s internet may soon be like China’s: State-Controlled’, New York Times, 22 January 2022, https://www. nytimes. com/2022/01/15/business/cambodia-arrests-internet. html. ちなみに、タイやベトナム、そしてシンガポールなどの国はいずれも、このモデルを手本としている。‘Govt mulls internet gateway to fight crime’, Bangkok Post, 20 February 2022, https://www.... --- ### Cổng Internet Quốc gia và Tương lai của Chủ nghĩa Độc tài Kỹ thuật số ở Campuchia > Chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số có thể sẽ phát triển hơn nữa ở Campuchia trong tương lai gần. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-vi/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2, Vietnamese Mặc dù đảm bảo quyền tự do ngôn luận trong hiến pháp của mình, Campuchia đang dần trở thành nhà độc tài trong việc tiếp cận lĩnh vực kỹ thuật số,  với sự ra đời của Cổng Internet Quốc gia (NIG). Đó là một cổng internet thuộc sở hữu của chính phủ và nó sẽ dẫn đến việc tự kiểm duyệt nghiêm trọng trong nước và sẽ góp phần củng cố hệ thống nhà nước độc đảng ở Campuchia. Những dấu tích còn lại của quyền tự do ngôn luận và không gian xã hội dân sự cho các hoạt động chính trị đang bị đe dọa với hoạt động của Một cổng duy nhất. Cổng này ban đầu được lên kế hoạch vào đầu năm 2022, mặc dù nó đã bị trì hoãn. Sebastian Strangio, ‘Cambodia puts controversial National Internet Gateway plan on hold’, The Diplomat, 16 February 2022, https://thediplomat. com/2022/02/cambodia-puts-controversial-national-internet-gateway-plan-on-hold Số lượng người sử dụng Internet ở Campuchia tăng từ 0,53% dân số năm 2009 lên 52,6% dân số (8,86 triệu người) vào năm 2021. Simon Kemp, ‘Digital 2021: Cambodia’, DataReportal, 2021, https://datareportal. com/reports/digital-2021-cambodia. Tính đến năm 2021, có 5 công ty viễn thông lớn cung cấp dịch vụ internet cả cố định và cả di động tại Campuchia - Viettel, Smart Axiata, CamGSM, Xinwei Telecom và Southeast Asia Telecom, tất cả đều xuất phát từ các quốc gia có khuynh hướng độc tài. Leveraging Investments in Broadband for National Development: The Case of Cambodia (UN-OHRLLS, 2018), http://unohrlls.... --- ### ကမ္ဘောဒီးယားရှိ အမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက်ဂိတ်ဝေးနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ် အနာဂတ - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-bur/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Burmese, Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2 ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံတွင် လွတ်လပ်စွာထုတ်ဖော်ပြောဆိုခွင့်ကို ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေဖြင့် အာမခံချက် ပေးထားသော်လည်း အမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက်ဂိတ်ဝေးအမျိုးသားအဆင့် အင်တာနက် ဂိတ်ဝေး (national internet gateway) ဆိုသည်မှာ နိုင်ငံတွင်းရှိ ကွန်ယက်ကို နိုင်ငံတကာ ကွန်ယက်နှင့် ချိတ်ဆက်သည့် လမ်းကြောင်း နေရာဖြစ်ပါသည်။  နားလည်ရလွယ်ကူစေရန် ဂိတ်ဝေးဟုသာ တိုက်ရိုက် ဘာသာပြန်သုံးစွဲထားပါသည်။  (National Internet Gateway - NIG) တိုးမြှင့်ဖော်ဆောင်ခြင်းဖြင့် ဒစ်ဂျစ်တယ်လောကတခုလုံးကို အာဏာရှင်စနစ်ဖြင့် ထိန်းချုပ်ရန် ဆောင်ရွက်နေမှုမှာ ပြီးစီးသလောက် ဖြစ်နေပြီ ဖြစ်ပါသည်။ ယင်းဂိတ်ဝေးက အစိုးရပိုင် အင်တာနက် ဂိတ်ဝေးဖြစ်ပြီး နိုင်ငံတွင်း သိသာထင်ရှားစွာ မိမိဘာသာဆင်ဆာပြုလုပ်ခြင်းကို ဖြစ်စေပြီး တပါတီအာဏာရှင် စနစ် ပိုမိုအားကောင်းလာစေမည် ဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံတွင် ကျန်ရှိနေသေးသည့် လွတ်လပ်စွာ ထုတ်ဖော် ပြောဆိုခွင့်နှင့် နိုင်ငံရေး တက်ကြွလှုပ်ရှားရန် အရပ်ဖက် နေရာတို့မှာ တခုတည်းသော ဂိတ်ဝေး​ ဖော်ဆောင်ခြင်းကြောင့် ခြိမ်းခြောက်ခံလာရပါသည်။ ယင်းဂိတ်ဝေးကို ၂၀၂၂ ခုနှစ် အစောပိုင်းတွင် ဖော်ဆောင်ရန် စီစဥ်ထားသော်လည်း မပြီးစီးသေးဘဲ ရှိနေပါသည်။ ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံတွင် အင်တာနက်သုံးစွဲသူ ဦးရေမှာ ၂၀၀၉ ခုနှစ်တွင် နိုင်ငံ့လူဦးရေ (၈. ၈၆ သန်း) ၏ ၀. ၅၃ ရာခိုင်နှုန်း ရှိရာမှ ၂၀၂၁ ခုနှစ်တွင် ၅၂. ၆ ရာခိုင်နှုန်း ရှိလာပါသည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ်တွင် ကမ္ဘောဒီးယား နိုင်ငံတွင် မြေပြင်အခြေစိုက်နှင့် မိုဘိုင်း အင်တာနက် ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် အဓိက ကုမ္ပဏီကြီး ၅ ခု ရှိပါသည်။ ၄င်းတို့မှာ Viettel ၊ Smart Axiata ၊ CamGSM ၊ Xinwei Telecom နှင့် Southeast Asia Telecom တို့ ဖြစ်ကြပါသည်။ ၄င်းတို့အားလုံးမှာ အာဏာရှင်စနစ်ဖက်ယိမ်းသည့် နိုင်ငံများ (တရုတ်၊ စင်္ကာပူနှင့် ဗီယက်နမ်) တို့မှ ဖြစ်ပြီး ကမ္ဘောဒီးယားအစိုးရနှင့် နီးစပ်သော ဆက်ဆံရေးရှိသည့် ကုမ္ပဏီများ ဖြစ်ကြပါသည်။ ထို့ကြောင့် အစိုးရအနေဖြင့် အင်တာနက်ဝန်ဆောင်မှုပေးသူများနှင့် ပူးပေါင်းပြီး အင်တာနက်သုံးစွဲသူများကို စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ အွန်လိုင်းအကြောင်းအရာများကို ပိတ်ပင်ခြင်းနှင့် အင်တာနက်ကို ထိန်းချုပ်ကန့်သတ်ခြင်းများ ဆောင်ရွက်နိုင်ပါသည်။ ပုံ - ၁ ။ ။ ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံ၏ အင်တာနက် အခြေအနေ ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ်အတွက် ဥပဒေကြောင်းနည်းလမ်းများ အွန်လိုင်းမှ ဆန့်ကျင်ဆန္ဒပြခြင်းကို ထိန်းချုပ်ရန် ဥပဒေ အများအပြားကို သုံးစွဲပါသည်။ အင်တာနက် ဆက်သွယ်မှုအားလုံးကို အစိုးရပိုင် ဂိတ်ဝေးအောက်ထဲသို့ ရောက်ရှိလာရန် ရည်ရွယ်ဆောင်ရွက်သည့် အမျိုးသား အဆင့် အင်တာနက်ဂိတ်ဝေးကို ကမ္ဘောဒီးယားဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ၊ ပြစ်မှုဆိုင်ရာ ဥပဒေ၊ တယ်လီကွန်းဥပဒေ၊ ဝန်ကြီးဌာန အမိန့်အမှတ် ၁၇၀ နှင့် ဆိုင်ဘာရာဇဝတ်မှု ဥပဒေ မူကြမ်းတို့နှင့် အတူ ဆောင်ရွက်မည် ဖြစ်ပါသည်။ အဆိုပါ ဥပဒေများတွင် ပါရှိသည့် ပြဋ္ဌာန်းချက်များသည် အာရှစင်တာက ထုတ်ပြန်ခဲ့သည့် ရီပို့တွင် ဖော်ပြထားသလို နိုင်ငံတကာ လူ့အခွင့်အရေး စံချိန်စံနှုန်းများနှင့် ကမ္ဘောဒီးယားက လက်မှတ် ရေးထိုးထားသည့် သဘောတူစာချုပ်များကို ချိုးဖောက်ရာ ရောက်ပါသည်။ ယင်းဥပဒေများတွင် ပါရှိသည့် အဓိက အချက်များတွင် - “အမျိုးသား အကျိုးစီးပွား” ကို အကာအကွယ်ပေးသည့် ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ ပုဒ်မ ၄၉ ကို ပြင်ဆင်ချက်၊ “လူပုဂ္ဂိုလ် သို့မဟုတ် အဖွဲ့အစည်း တရပ်၏ ဂုဏ်သိက္ခာနှင့် ကျော်ဇောမှုကို” အသရေဖျက်ခြင်းမှ အကာအကွယ်ပေးသည့် ဥပဒေပုဒ်မများ၊ “မမှန်သတင်းများ” ဖြန့်ဝေခြင်းကို ရာဇဝတ်ကြောင်းအရ အရေးယူခြင်း (ပုဒ်မ ၄၂၅)၊ ရာဇဝတ်မှု ကျူးလွန်ရန် လူတဦး သို့မဟုတ် တဦးထက်ပိုသော လူအများက “ပူပေါင်းကြံစည်ခြင်း” သို့မဟုတ် “စီစဥ်ဆောင်ရွက်ခြင်း” ကို အရေးယူခြင်း၊ ရာဇဝတ်မှု ကျူးလွန်ရန် အားပေးအားမြှောက်ပြုခြင်း သို့မဟုတ် လူမှု လုံခြုံရေးကို အနှောက်အယှက်ပေးခြင်း (ပုဒ်မ ၄၉၅)... --- ### Ang National Internet Gateway at ang Kinabukasan ng Awtoritaryanismong Digital sa Cambodia - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/future-of-digital-authoritarianism-in-cambodia-ph/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Cambodia, Digital Authoritarianism, digital rights, spectre2 Sa kabila ng pag-garantiya sa kalayaan sa pamamahayag sa konstitusyon, nalalapit ang  kumpletong pangingibabaw ng awtoritaryanismo sa Cambodia sa larangang digital dahil sa pagsulpot ng National Internet Gateway (NIG), isang pag-aari ng pamahalaan na internet gateway na mamumuno sa malawakang pagsensura ng sarili sa bansa, at tutulong sa pagkokonsolida ng isang-partidong sistema ng estado sa Cambodia. Nanganganib ang natitira pang labi ng kalayaan sa pamamahayag at espasyo ng civil society para sa aktibismong politikal sa pagbubukas ng nag-iisang Gateway na unang pinlano para sa maagang bahagi ng 2022, bagaman nabalam ito. Tumaas ang bilang ng populasyon na gumagamit ng internet sa Cambodia mula 0. 53% noong 2009 tungong 52. 6% (8. 86 milyon) noong 2021. Pagsapit ng 2021, mayroong limang mayor na kumpanya sa telekomunikasyon na nagbibigay ng kapwa land-based at mobile na serbisyong internet sa Cambodia – ang Viettel, Smart Axiata, CamGSM, Xinwei Telecom at Southeast Asia Telecom, na lahat ay mula sa mga bansang may kiling sa awtoritaryanismo (China, Singapore at Vietnam), at lahat ay may malapit na ugnayan sa pamahalaang Cambodian at sa mga opisyales nito. Binibigyang-daan nito ang mabilis na kolaborasyon sa pagitan ng mga ISP at mga opisyales ng pamahalaan para i-monitor ang paggamit ng internet, mangharang ng online contents, o “sakalin” ang internet. Pigura 1: (Larangang Internet ng Cambodia) Ang Pakete ng Kasangkapang Ligal ng Awtoritaryanismong Digital Isang hanay ng mga batas ang ginamit para komprontahin ang pagtutol online. Ang nalalapit na pagpapatupad ng NIG, na naglalayong tipunin ang lahat ng trapik ng internet... --- ### Maintaining One-party Rule in Singapore with the Tools of Digital Authoritarianism - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre3 Singapore has effectively been a one-party state, with the People’s Action Party (PAP) at the helm, since the country’s first post-independence parliamentary election in 1968. Freedom House has consistently ranked the city-state as ‘partly free’ since its first situation report in 1973. Freedom House, ‘Freedom in the World’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-world. From 2006 to 2013, the Economist’s Intelligence Unit described Singapore as a ‘hybrid regime’, and later as a ‘flawed democracy’ (2014 to 2021). Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2021: The China Challenge (Economist Intelligence Unit, 2022), https://www. eiu. com/n/campaigns/democracy-index-2021 Press freedom is severely restricted, with Reporters Without Borders (RSF) ranking Singapore, in its 2021 World Press Freedom Index, among the worst in the world at 160/180. RSF ‘2021 World Press Freedom Index: Singapore’, Reporters Without Borders, 2011,  https://rsf. org/en/ranking With the spread of internet connectivity from the late 1990s to the 2010s, the PAP administration and its affiliates have been finding it increasingly difficult to shape political narratives as the power and influence of the mainstream media has gone into decline. Due to this, the focus has shifted to combating alternative narratives online by introducing laws to regulate online content; the result of this is that internet freedoms and digital rights have declined and digital authoritarianism has been on the rise in recent years. A quantitative measure of this deterioration can be found in Freedom House’s ‘Freedom on the Net’ index, which had ranked the country at 59 out of 100 in 2016, and 54  out of... --- ### Mempertahankan Aturan Satu Partai di Singapura dengan Alat Otoriterisme Digital - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/mempertahankan-aturan-satu-partai-di-singapura-dengan-alat-otoriterisme-digital/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, spectre3 Singapura secara penuh adalah negara satu partai, dengan Partai Aksi Rakyat (People’s Action Party, PAP) sebagai penguasa, sejak pemilihan parlemen pertama pasca-kemerdekaan negara itu pada 1968. Freedom House secara konsisten mendaulat negara-kota itu sebagai “bebas sebagian” sejak laporan situasi pertamanya pada 1973. Freedom House, ‘Freedom in the World’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-world. Dari 2006 hingga 2013, Intelligence Unit media Economist menyebut Singapura sebagai “rezim hibrida”, namun kemudian sebagai “demokrasi yang cacat” (2014 hingga 2021). Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2021: The China Challenge (Economist Intelligence Unit, 2022), https://www. eiu. com/n/campaigns/democracy-index-2021. Kebebasan pers sangat dibatasi, dengan Reporters Without Borders (RSF) menaruh Singapura di antara peringkat terburuk di dunia di urutan 160/180 dalam Indeks Kebebasan Pers Dunia 2021 (2021 World Press Freedom Index). RSF ‘2021 World Press Freedom Index: Singapore’, Reporters Without Borders, 2011, https://rsf. org/en/ranking. Dengan meluasnya konektivitas internet sejak akhir 1990 hingga 2010-an, pemerintahan PAP dan afiliasinya semakin sulit membentuk narasi politik karena kekuatan dan pengaruh media arus utama telah menurun. Karenanya, fokus mereka bergeser untuk memerangi narasi alternatif secara daring dengan memajukan undang-undang yang mengatur konten di internet; ini berakibat pada menurunnya kebebasan berinternet dan hak-hak digital dan meningkatnya otoriterisme digital dalam beberapa tahun terakhir. Freedom House mengukur kemerosotan ini secara kuantitatif lewat Indeks mereka “Kebebasan Berinternet” (“Freedom on the Net”), yang menempatkan Singapura di peringkat 59 dari 100 pada 2016, dan 54 dari 100 pada 2021. Freedom House, ‘Freedom on the Net’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-net. Tulisan ini mengulas keadaan “otoriterisme digital” di Singapura saat ini:... --- ### ธำรงการปกครองพรรคเดียวในสิงคโปร์ด้วยเครื่องมือเผด็จการดิจิทัล > ทั้ง POFMA ชุดกฎหมายภายใต้การจัดการของ IMDA และกฎหมายฉบับอื่นๆ ช่วยให้พรรค PAP สามารถควบคุมจำกัดมิให้อินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์ต่างๆ - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-th/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre3, Thai สิงคโปร์เป็นรัฐพรรคเดียวโดยพฤตินัย โดยมีพรรคกิจประชาชน (People’s Action Party--PAP) กุมบังเหียนมานับตั้งแต่การเลือกตั้งรัฐสภาครั้งแรกภายหลังประเทศได้รับเอกราชในปี 1968  องค์กร Freedom House มักจัดอันดับนครรัฐแห่งนี้อยู่ในกลุ่ม “เสรีบางส่วน” ตั้งแต่มีการจัดทำรายงานสถานการณ์ของประเทศสิงคโปร์เป็นครั้งแรกในปี 1973Freedom House, ‘Freedom in the World’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-world  ตั้งแต่ปี 2006 จนถึง 2013 แผนกวิจัยและวิเคราะห์ของสำนักข่าว The Economist ให้คำจำกัดความว่าสิงคโปร์เป็น “ระบอบพันทาง” และต่อมาเป็น “ระบอบประชาธิปไตยแบบมีตำหนิ” (flawed democracy) (2014 ถึง 2021)Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2021: The China Challenge (Economist Intelligence Unit, 2022), https://www. eiu. com/n/campaigns/democracy-index-2021 เสรีภาพของสื่อถูกจำกัดอย่างรุนแรง จนองค์กร Reporters Without Borders (RSF) จัดอันดับสิงคโปร์อยู่ที่ 160/180 ในรายงาน World Press Freedom Index ประจำปี 2021 ซึ่งอยู่ในกลุ่มที่เลวร้ายที่สุดในโลกRSF ‘2021 World Press Freedom Index: Singapore’, Reporters Without Borders, 2011, https://rsf. org/en/ranking เนื่องจากความแพร่หลายของการเชื่อมต่อทางอินเทอร์เน็ตตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1990 จนถึงทศวรรษ 2010  รัฐบาลพรรค PAP และเครือข่ายเริ่มพบว่ามันยากมากขึ้นเรื่อยๆ ในการปั้นแต่งเรื่องเล่าแม่บททางการเมืองในภาวะที่พลังและอิทธิพลของสื่อกระแสหลักเสื่อมถอยลง  ด้วยเหตุนี้ จุดโฟกัสจึงย้ายไปที่การสู้รบกับเรื่องเล่าแม่บทที่เป็นทางเลือกในโลกออนไลน์ โดยอาศัยการออกกฎหมายกำกับเนื้อหาในโลกออนไลน์แทน  ผลลัพธ์ที่ตามมาก็คือ เสรีภาพในอินเทอร์เน็ตและสิทธิด้านดิจิทัลยิ่งเสื่อมถอยลงและระบบเผด็จการดิจิทัลยิ่งเถลิงอำนาจในช่วงไม่กี่ปีมานี้  มาตรวัดเชิงปริมาณต่อความเสื่อมถอยลงดังกล่าวมีข้อมูลอยู่ในดัชนี ‘Freedom on the Net’ ขององค์กร Freedom House ซึ่งจัดให้สิงคโปร์อยู่ในอันดับที่ 59 จาก 100 ในปี 2016 และ 54 จาก 100 ในปี 2021Freedom House, ‘Freedom on the Net’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-net บทความนี้สำรวจพิจารณาภาวะของ “เผด็จการดิจิทัล” ในสิงคโปร์ปัจจุบัน  การใช้กฎหมาย การสอดแนมของรัฐ และการปั่นเนื้อหาสนับสนุนพรรค PAP เพื่อครอบงำบทสนทนาภายในโลกดิจิทัลของประเทศ รวมทั้งควบคุมปั้นแต่งการไหลเวียนของข้อมูลไปสู่ประชากรของนครรัฐ  บทความนี้ต้องการชี้ให้เห็นว่า แม้ว่าในระยะสั้น  วิธีการเช่นนี้สามารถสกัดยับยั้งผู้ตั้งคำถามท้าทายทางการเมืองได้ก็จริง แต่กลุ่มประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการแข็งกร้าวของพรรค PAP ก็ขยายวงมากขึ้น และกลุ่มคนเหล่านี้มีโอกาสก่อตัวเป็นฐานของพลังที่อาจจะกลายเป็นจุดเปลี่ยนของระบอบในอนาคตวันใดวันหนึ่งข้างหน้า รูป 1,2, & 3: ดัชนีประชาธิปไตยของสิงคโปร์ พัฒนาการของระบบเผด็จการดิจิทัล การออกกฎหมายชุดใหม่ของรัฐบาลพรรค PAP เพื่อควบคุมโลกดิจิทัล มีเป้าหมายเพื่อจำกัดการแสดงความคิดเห็นในโลกออนไลน์ ซึ่งมีการขยายตัวในช่วงที่สื่อสังคมออนไลน์เฟื่องฟูเป็นประวัติการณ์เมื่อช่วงปลายทศวรรษ 2000 และตลอดทศวรรษ 2010  ในช่วงเวลาเดียวกันนี้เอง พรรค PAP สร้างผลงานย่ำแย่ที่สุดในสนามเลือกตั้ง กล่าวคือ ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2011Institute of Policy Studies, Singapore, ‘POPS (5) Presidential Election Survey 2011’, Lee Kuan Yew School of Public Policy, 2011, https://lkyspp. nus. edu. sg/docs/default-source/ips/pops-5_slides_0911. pdf นับจากนั้นเป็นต้นมา นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการเซนเซอร์และการจำกัดการไหลเวียนของข้อมูลข่าวสารก็ถูกผลักดันให้นำออกมาใช้มากขึ้นตาราง 1: การออกกฎหมายสำคัญด้านดิจิทัลในสิงคโปร์ ศูนย์กลางในการบริหารจัดการเนื้อหาด้านดิจิทัลในนครรัฐแห่งนี้คือองค์กรพัฒนาสารสนเทศและการสื่อสาร (Infocomm Media Development Authority--IMDA) ซึ่งก่อตั้งขึ้นหลังการเลือกตั้งในปี 2015IMDA ได้รับการก่อตั้งขึ้นโดยเป็นการปรับโครงสร้างและควบรวมหน่วยงาน Infocomm Development Authority (IDA) กับ Media Development Authority (MDA). องค์กร IMDA คือผลรวมของชุดกฎหมายและข้อบังคับใหม่ๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับสื่อมวลชนและการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร  ด้วยเหตุผลดังกล่าว หน่วยงานนี้จึงได้รับอำนาจครอบจักรวาล นับตั้งแต่การกำหนดเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตการกระจายเสียงและการแพร่ภาพLaw Revision Commission, ‘Info-Communications Media Development Authority Act 2016’, Singapore’s Attorney-General’s Chamber, 1 April 2022, https://sso. agc. gov. sg/Act/IMDAA2016 การจัดการต่อเนื้อหาหรือรายการที่อยู่ระหว่างหรือกำลังจะกระจายเสียงและแพร่ภาพ (ทางอินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์)Law Revision Commission, ‘Broadcasting Act 1994’, Singapore’s Attorney-General’s Chamber, 18 April 2022, https://sso. agc. gov. sg/Act/BA1994 ไปจนถึงการตัดสินชี้ขาดว่า... --- ### シンガポール一党独裁を維持するデジタル権威主義の手法 > このように、POFMAやIMDA所管の法律など、各種法律は、PAPによるインターネットやソーシャルメディアの抑圧を支え、これらが対抗的なナラティブの場となる事を防いでいる - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-ja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Japanese, spectre3 シンガポールは事実上の一党独裁国家で、独立後初の1968年議会選挙以来、国民行動党（PAP: the People’s Action Party）が国政を担ってきた。フリーダム・ハウス（Freedom House）は、1973年の最初の状況報告以来、一貫して都市国家、シンガポールを「ある程度自由」と評価している。Freedom House, ‘Freedom in the World’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-world. これに対し、エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（the Economist’s Intelligence Unit）は、2006年から2013年まで、この国を「ハイブリッド体制（hybrid regime）」と呼んでいた。だが後に、（2014年から2021年にかけて）、これを「欠陥のある民主主義（flawed democracy）」と説明するようになった。Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2021: The China Challenge (Economist Intelligence Unit, 2022), https://www. eiu. com/n/campaigns/democracy-index-2021. さらに、シンガポールでは報道の自由も厳しく制限されている。このため、シンガポールは国境なき記者団（RSF）の2021年世界報道自由度ランキング（World Press Freedom Index）において、180位中160位という世界でも最悪レベルの評価を受けた。RSF ‘2021 World Press Freedom Index: Singapore’, Reporters Without Borders, 2011,  https://rsf. org/en/ranking. 1990年代後半から2010年にかけ、インターネット接続が普及すると、主要メディアの力、あるいは影響力が弱まり、PAP政権や政府関係者による政治的なナラティブの形成が次第に困難となった。そこで、オンライン・コンテンツを規制する法律を導入し、ネット上の代替的なナラティブに対処する事に焦点が移った。この結果、近年ではインターネットの自由や、デジタル権が衰退し、デジタル権威主義が高まりつつある。このような状況悪化を示す定量的な指標の一つに、フリーダム・ハウスの「インターネットの自由度（Freedom on the Net）」指数がある。この中で、シンガポールは2016年には100位中59位、2021年には100位中54位と評価された。Freedom House, ‘Freedom on the Net’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-net. この論文では、シンガポールの「デジタル権威主義」の現状分析に際し、法律の利用や、国家による監視、そして国内のデジタル領域の議論を独占し、国民に向けた情報の流れを操作しようとするPAP支持派の荒らし行為（トローリング）を検討する。たとえ、この状況が短期的には政治的挑戦者をけん制しても、PAPの厳しい措置に苦しむ集団も増えている。そして、このような集団が築き始めた礎の上に、いつの日か政権交代が生じる可能性もあるだろう。 デジタル権威主義の発展 PAP政権のデジタル領域に関する新たな法律の制定は、ネット上の表現の規制を目的としている。このような表現は、空前のソーシャルメディア・ブームが生じた2000年代後半から2010年代にかけて発達した。また、これと同じ時代にPAPの選挙結果も過去最悪となったが、その2011年総選挙Institute of Policy Studies, Singapore, ‘POPS (5) Presidential Election Survey 2011’, Lee Kuan Yew School of Public Policy, 2011, https://lkyspp. nus. edu. sg/docs/default-source/ips/pops-5_slides_0911. pdf. の後に、このような検閲や情報の流れに関する措置が強化された。表1：シンガポールの主なデジタル関連法 ここで、都市国家、シンガポールのデジタル・コンテンツ対策の中核を担うのが、2015年選挙後に設置された情報通信メディア開発庁（IMDA: the Infocomm Media Development Authority）だ。IMDA は情報通信開発庁（the Infocomm Development Authority: IDA）と、メディア開発庁（Media Development Authority: MDA）の再編、統合により発足した。 IMDAは、メディアや情報発信に関する新たな法律や規制の集大成として存在する。このため、IMDAには次のような包括的権限が付与されている。すなわち、放送ライセンスの付与条件を規定する権限Law Revision Commission, ‘Info-Communications Media Development Authority Act 2016’, Singapore’s Attorney-General’s Chamber, 1 April 2022, https://sso. agc. gov. sg/Act/IMDAA2016. 、（インターネットやソーシャルメディア上で）放送中、あるいは放送予定のコンテンツや番組に措置を講じる権限Law Revision Commission, ‘Broadcasting Act 1994’, Singapore’s Attorney-General’s Chamber, 18 April 2022, https://sso. agc. gov. sg/Act/BA1994. 、どのようなコンテンツが公的秩序や社会の調和、国家安全保障の脅威と見なされるかを裁定する権限だ。 A PAP election rally at Tampines Stadium また、2020年総選挙に先立ち、PAP政権はオンライン虚偽情報・情報操作防止法（POFMA: the Protection from Online Falsehoods and Manipulation Act）を制定した。この法律は、国内の「フェイクニュース」を取り締る名目の下、評論家や反対意見の封じ込めを担うようになった。POFMAの権威主義的性格は、フェイクニュースや部分的な真実を含む情報の拡散に対する過当な厳罰にあるが、その行為が意図的か否かは問われない。このような法律により、PAP政権は情報の流れを操作する権限を手にし、反体制派の民間アクターに対し、政権に有利な情報を流せるようになる。Aqil Haziq Mahmud and Tang See Kit (2019) ‘“Very onerous” process to challenge order on content deemed as online falsehood: Sylvia Lim’, Channel News Asia, 8 May 2019, https://www. channelnewsasia. com/singapore/online-falsehoods-bill-workers-party-onerous-appeal-process-877101. しかも、PAP職員には本質的な裁定権限が与えられ、どの情報が「フェイク」や誤解を招く情報なのかを解釈できる。つまり、POFMAの規定を不服として裁判所に提訴できるかどうかは、その申し立てに対する政府の承認の有無が決め手となる。 また、IMDAとPOFMAの存在を正当化する主張に、「何としても安定と調和を維持する必要がある」というのがあるが、これと同じ主張が大規模監視の正当化にも利用される。Shane Harris, ‘The Social Laboratory’, Foreign Policy, 29 July 2014, https://foreignpolicy. com/2014/07/29/the-social-laboratory. シンガポールで実施されている大規模監視システムを支えるのは行政府の権力で、これは国家の安全保障に対する脅威の評価や法的解釈を行う。だが、このような権力の乱用を制限する法的障壁の欠如も、このシステムを支えている。特に、最も致命的なのは、憲法におけるプライバシー権の不備により、政府が事前の法的認可を得る必要なく監視活動を承認できる点だ。 シンガポールの監視能力の高さについては公式記録が無いが、米国務省は、これについて次のように述べる。すなわち、シンガポールは「公開する意図の無いプライベートな... デジタル通信（の）... 監視を実施する（ための）... 極めて高度な能力」を備えた「広範なネットワーク」を持つという。Bureau of Democracy, Human Rights and Labor, Singapore 2015 Human Rights Report (United States Department of State, 2015), 8, https://2009-2017. state. gov/documents/organization/253009. pdf. 一例を挙げると、政府は新型コロナウィルス感染拡大の抑制に向け、「Trace Together」という接触者追跡アプリを導入した。だが、2021年1月の発表によると、シンガポール警察部隊（SPF: the Singapore Police Force）が犯罪捜査の目的で、このアプリのデータを保存するデータベースに容易にアクセスできたという。Matthew Mohan, ‘Singapore Police Force can obtain TraceTogether data for criminal investigations: Desmond Tan’, Channel... --- ### Duy trì Quy tắc một đảng ở Singapore với các Công cụ của Chủ nghĩa độc quyền kỹ thuật số - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-vi/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Singapore, spectre3, Vietnamese Singapore đã thực sự là một quốc gia độc đảng, với Đảng Hành động Nhân dân (PAP) đứng đầu, kể từ cuộc bầu cử quốc hội đầu tiên sau độc lập của đất nước vào năm 1968. Tổ chức Freedom House đã liên tục xếp hạng nhà nước-thành phố này là ‘tự do một phần' kể từ báo cáo tình hình đầu tiên năm 1973. Freedom House, ‘Freedom in the World’, Freedom House, 2022, https://freedomhouse. org/report/freedom-world. Từ năm 2006 đến năm 2013, Tổ chức Economist’s Intelligence Unit đã mô tả Singapore là một ‘chế độ hỗn hợp’ và sau này gọi đó là một ‘nền dân chủ thiếu sót’ (2014 đến 2021). Economist Intelligence Unit, Democracy Index 2021: The China Challenge (Economist Intelligence Unit, 2022), https://www. eiu. com/n/campaigns/democracy-index-2021. Quyền tự do báo chí bị hạn chế nghiêm trọng, Tổ chức Phóng viên không biên giới (RSF) xếp hạng Singapore, trong Chỉ số Tự do Báo chí Thế giới năm 2021, là nằm trong số những quốc gia kém nhất thế giới, 160/180. RSF ‘2021 World Press Freedom Index: Singapore’, Reporters Without Borders, 2011,  https://rsf. org/en/ranking Với sự lan rộng của kết nối internet từ cuối những năm 1990 đến những năm 2010, chính quyền PAP và các cơ quan của nó ngày càng gặp khó khăn trong việc định hình các câu chuyện chính trị khi sức mạnh và ảnh hưởng của các phương tiện truyền thông chính thống ngày càng suy giảm. Do đó, chính phủ đã chuyển trọng... --- ### ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ်နည်းလမ်းများဖြင့် စင်္ကာပူနိုင်ငံ၏ တပါတီအုပ်ချုပ်ရေး စနစ်ကို ထိန်းသိမ်းခြင်း - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-bur/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Burmese, spectre3 စင်္ကာပူနိုင်ငံသည် ၁၉၆၈ ခုနှစ် လွတ်လပ်ရေးရပြီး ပထမဆုံးအကြိမ် ပါလီမန် ရွေးကောက်ပွဲက စတင်ပြီး ပြည်သူ့အလုပ်ပါတီ (PAP ပါတီ) က ကြီးစိုးသည့် တပါတီ အဓိက အုပ်ချုပ်သည့်နိုင်ငံ ဖြစ်ပါသည်။ Freedom House က ၁၉၇၃ ခုနှစ်ကတည်းက စတင်သည့် သူ့၏ အခြေအနေဆိုင်ရာ မှတ်တမ်းတွင် စင်္ကာပူနိုင်ငံကို “တပိုင်းလွတ်လပ်သည့် နိုင်ငံ” အဖြစ် တောက်လျှောက် သတ်မှတ်ခဲ့ပါသည်။ The Economist ၏ အခြေအနေ သုံးသပ်ရေးယူနစ်ကလည်း ၂၀၀၆ မှ ၂၀၁၃ ခုနှစ်အထိ သူ့၏ သတ်မှတ်ချက် တွင် စင်္ကာပူနိုင်ငံကို “ရောနှောအစိုးရပုံစံ” (hybrid regime) အဖြစ် သတ်မှတ်ခဲ့ပြီး ၂၀၁၄ မှ ၂၀၂၁ ခုနှစ်တွင်တော့ “လိုအပ်ချက်များ ရှိနေသည့် ဒီမိုကရေစီအစိုးရပုံစံ” (flawed democracy) အဖြစ် သတ်မှတ်ခဲ့ပါသည်။ စာနယ်ဇင်း လွတ်လပ်ခွင့်မှာ များစွာ ကန့်သတ်ခံထားရပြီး နယ်စည်းမခြား သတင်းထောက်များ အဖွဲ့က စင်္ကာပူနိုင်ငံကို သူ့၏ ၂၀၂၁ ခုနှစ် ကမ္ဘာ့သတင်းလွတ်လပ်ခွင့် အဆင့် သတ်မှတ်ချက်တွင် ကမ္ဘာ့အဆိုးရွားဆုံးနိုင်ငံများထဲက တခုအနေဖြင့် အဆင့် ၁၆၀/၁၈၀ အဖြစ် သတ်မှတ်ဖော်ပြခဲ့ပါသည်။ ၁၉၉၀ နှောင်းပိုင်းများမှ ၂၀၁၀ ပြည့်နှစ်များအတွင်း အင်တာနက်ချိတ်ဆက်မှု ကျယ်ပြန့်လာခြင်း နှင့်အတူ အများအစဥ်အဆက်သုံးသည့် မီဒီယာ၏ သြဇာမှာ ကျဆင်းလာမှုကြောင့်  PAP အစိုးရနှင့် သူ့၏ အပေါင်းအပါများအနေဖြင့် နိုင်ငံရေးအခြေအနေကို လိုသလို ပုံဖော်ရန်မှာ ပိုမိုခက်ခဲလာပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ ၄င်းတို့အနေဖြင့် အွန်လိုင်းမှ အပြိုင် သတင်းအချက်အလက်များကို ထိန်းချုပ်ရန် ဥပဒေများ ပြဋ္ဌာန်းခြင်းဖြင့် အွန်လိုင်းကို ထိန်းချုပ်ရန် ကြိုးစားလာပါသည်။ ယင်းကြောင့် အင်တာနက် လွတ်လပ်ခွင့်နှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ်အခွင့်အရေးများ ကျဆင်းလာပြီး ပြီးခဲ့သည့်နှစ်များအတွင်း ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ် ထွန်းကားလာပါသည်။ ယင်းကျဆင်းမှုကို ကိန်းဂဏန်းအားဖြင့် Freedom House ၏ “အင်တာနက်ပေါ် လွတ်လပ်မှု” အညွှန်းကိန်းတွင် တွေ့နိုင်ပါသည်။ စင်္ကာပူနိုင်ငံသည် ၂၀၁၆ ခုနှစ်တွင် အဆင့် ၁၀၀ အနက် အဆင့် ၅၉ ရှိပြီး ၂၀၂၁ တွင် အဆင့် ၅၄ ရရှိခဲ့ပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် စင်္ကာပူနိုင်ငံ၏ “ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ်” လက်ရှိအခြေအနေကို သုံးသပ်တင်ပြ ထားပါသည်။ အစိုးရက ဥပဒေများ အသုံးပြုပြီး စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ PAP ကိုထောက်ခံသည့် troll များ အသုံးပြုပြီး နိုင်ငံ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ်နယ်ပယ်တွင် ဆွေးနွေးမှုများကို ကြီးစိုးထားနိုင်ရန် ဆောင်ရွက်ခြင်း၊ ပြည်သူလူထုအတွင်း သတင်းအချက်အလက် စီးဆင်းမှုကို လိုသလို ပုံဖော်ခြင်းများ ပြုလုပ်ပါသည်။ ရေတိုကာလတွင် နိုင်ငံရေးအတိုက်အခံများကို ထိန်းချုပ်ထားနိုင်သော်လည်း PAP အစိုးရ၏ ပြင်းထန်သော ဖိနှိပ်မှုကို ကြုံတွေ့ရသည့် လူအရေအတွက် တိုးတက်လာပြီး တချိန်အနာဂတ်တွင် အစိုးရ အပြောင်းအလဲ ဖြစ်စေမည့် အခြေခံအဖြစ် ရောက်ရှိလာနိုင်ပါသည်။ ပုံ ၁၊ ၂၊ ၃။ စင်္ကာပူနိုင်ငံ၏ ဒီမိုကရေစီ အညွှန်းကိန်းများ ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ် ဖြစ်ထွန်းမှုများ PAP အစိုးရက ဒစ်ဂျစ်တယ်လောကကို ထိန်းကျောင်းသည့် ဥပဒေသစ်များ ပြဋ္ဌာန်းရခြင်းမှာ အွန်လိုင်းတွင် ရေးသားဖော်ပြခြင်းများကို ကန့်သတ်ရန် ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၀၀ ပြည့်နှစ်များ နှောင်းပိုင်းက စပြီး ဆိုရှယ်မီဒီယာသည် မကြုံစဖူး ထွန်းကားလာခဲ့ပြီး အွန်လိုင်းတွင်​ ရေးသားဖော်ပြခြင်းများလည်း ဆင့်ကဲ ပြောင်းလဲလာပါသည်။ ယင်းကာလအတွင်း PAP အစိုးရ၏ သက်တမ်းတလျှောက် အဆိုးရွားဆုံး မဲရလဒ် (၂၀၁၁ အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲ) များလည်း ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ ယင်းနောက်တွင် ဆင်ဆာများ ပြုလုပ်ခြင်းနှင့် သတင်းစီးဆင်းမှု ကန့်သတ်ခြင်းများကို ပိုမိုဆောင်ရွက်လာခဲ့ခြင်း ဖြစ်သည်။ ဇယား ၁။ စင်္ကာပူနိုင်ငံ၏ အဓိက ဒစ်ဂျစ်တယ်ဥပဒေများ စင်္ကာပူနိုင်ငံတွင် ဒစ်ဂျစ်တယ်အချက်အလက်ကို အဓိက ထိန်းကျောင်းသည့် အဖွဲ့အစည်းမှာ ၂၀၁၅ ရွေးကောက်ပွဲပြီးနောက် ထူထောင်ခဲ့သည့် အင်ဖိုကွန်းမီဒီယာဖွံ့ဖြိုးရေးအာဏာပိုင်အဖွဲ့ (IMDA) ဖြစ်သည်။ IMDA... --- ### Pagpapanatili ng Paghahari ng Isang-Partido sa Singapore sa Pamamagitan ng mga Kasangkapan ng Awtoritaryanismong Digital - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/one-party-rule-in-singapore-tools-of-digital-authoritarianism-ph/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Filipino, spectre3 Sa pamumuno ng People’s Action Party (PAP), naging isang-partidong estado ang Singapore mula nang isagawa ang unang eleksyong parlyamentaryo sa bansa matapos makamit ang kalayaan noong 1968. Palagiang inuuri ng Freedom House ang siyudad-estado bilang ‘di-lahatang malaya’ mula pa sa unang kalagayan nito noong 1973. Mula 2006 hanggang 2013, inilarawan ito bilang isang ‘hybrid regimen’ ng Economist’s Intelligence Unit at kalauna’y bilang isang ‘flawed democracy’ (2014 to 2021). Malubhang pinaghihigpitan ang kalayaan sa pamamahayag sa Singapore, na minarkahan ng Reporters Without Borders (RSF) sa 2021 World Press Freedom Index bilang isa sa pinakamasahol sa mundo na may ranggong 160/180. Sa paglaganap ng internet mula huling bahagi ng dekada 1990 hanggang 2010, lalong nahirapan ang PAP at mga kapanalig nito na hubugin ang naratibong politikal dahil sa pagkabawas ng kapangyarihan at impluwensya ng mainstream media. Dahil dito, lumipat ang pokus sa pagpuksa sa mga alternatibong naratibo online sa pamamagitan ng pagpapasa ng mga batas na mamamahala sa online contents; resulta nito ang paghina ng mga kalayaan sa internet at karapatang digital, at paglakas ng awtoritaryanismong digital sa mga nakaraang huling taon. Matatagpuan sa ‘Freedom on the Net’ index ng Freedom House ang kantitatibong pagsukat sa deteryorasyong ito kungsaan inihanay ang bansa sa ika-59 puwesto mula sa 100 noong 2016, at ika-54 mula sa 100 noong 2021. Sinisiyasat ng artikulong ito ang kasalukuyang kalagayan ng ‘awtoritaryanismong digital’ sa Singapore: ang paggamit ng mga batas, paniniktik ng estado, at trolling ng mga maka-PAP para dominahan ang mga diskusyon sa larangang digital ng bansa... --- ### The Weaponization of Digital Authoritarianism in the Philippines during COVID-19 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Philippines, spectre4 In Southeast Asia, a region known for its heavy-handed responses to past crises, the COVID-19 pandemic has provided “the opportunity to enact emergency and temporary laws, suspend democratic activities, stifle political criticism, and introduce intrusive movement tracking and data gathering applications. ”Asia Centre, COVID-19 and democracy in Southeast Asia, last modified 4 December 2020, https://asiacentre. org/covid-19_and_democracy_in_southeast_asia/ Instead of making human rights the priority of their response to the pandemic, many governments in the Southeast Asian region have used the health crisis to strengthen their hold on power and crack-down on political dissent. More than two years since the onset of the COVID-19 pandemic, it has become clear that in the hands of ethno-nationalists, populists, and autocrats, the health crisis can be used as “a pretext to adopt repressive measures for purposes unrelated to the pandemic. ”Antonio Guterres, We are all in this together: Human rights and COVID-19 response and recovery, last modified 23 April 2020, https://www. un. org/en/un-coronavirus-communications-team/we-are-all-together-human-rights-and-covid-19-response-and "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram The Philippines is one of the countries in the region where the COVID-19 response can be described as “highly militarized. ”Michelle Bachelet, Exceptional measures should not be cover for human rights abuses and violations – Bachelet, last modified 27 April 2020, https://www. ohchr. org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews. aspx? NewsID=25828&LangID=E It implemented, what could be considered as, the strictest lock-down in Southeast Asia, but the country still had one of the highest rates of infection and COVID-19-related deaths. As of March 2022, the country ranks 26th... --- ### Pemanfaatan senjata oleh Otoriterisme Digital di Filipina selama COVID-19 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/pemanfaatan-senjata-oleh-otoriterisme-digital-di-filipina-selama-covid-19/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, Philippines, spectre4 Di Asia Tenggara, kawasan yang dikenal menerapkan reaksi keras dalam menghadapi krisis-krisis di masa lalu, pandemi COVID-19 memberi “kesempatan untuk memberlakukan undang-undang darurat dan sementara, menangguhkan berbagai ragam kegiatan demokrasi, membungkam kritik politik, dan memberlakukan pelacakan gerakan dan aplikasi pengumpulan data yang intrusif. ”Asia Centre, COVID-19 and democracy in Southeast Asia, terakhir diubah 4 Desember 2020, https://asiacentre. org/covid-19_and_democracy_in_southeast_asia/ Alih-alih memprioritaskan hak asasi manusia dalam kegiatan tanggap pandemi, sebagian besar pemerintah di kawasan Asia Tenggara menggunakan krisis kesehatan tersebut untuk memperkuat cengkraman mereka atas kekuasaan dan menindak pendapat politik yang berbeda. Lebih dari dua tahun sejak pandemi COVID-19 bermula, semakin jelas bahwa di tangan para etno-nasionalis, populis, dan otokrat, krisis kesehatan dipergunakan sebagai “dalih untuk mengambil tindakan penindasan demi tujuan yang tidak terkait dengan pandemi. ”Antonio Guterres, We are all in this together: Human rights and COVID-19 response and recovery, terakhir diubah 23 April 2020, https://www. un. org/en/un-coronavirus-communications-team/we-are-all-together-human-rights-and-covid-19-response-and "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram Filipina adalah salah satu negara di kawasan ini dengan kegiatan tanggap COVID-19 yang terbilang “sangat militeristik”. Michelle Bachelet, Exceptional measures should not be cover for human rights abuses and violations – Bachelet, terakhir diubah 27 April 2020, https://www. ohchr. org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews. aspx? NewsID=25828&LangID=E Negeri ini menerapkan apa yang dapat dianggap sebagai kuncitara (lockdown) paling ketat di Asia Tenggara, tetapi tetap termasuk salah satu negara dengan tingkat infeksi dan kematian COVID-19 tertinggi. Pada Maret 2022, Filipina menempati peringkat ke-26 untuk jumlah infeksiStatista, Number of novel coronavirus (COVID-19) cases worldwide by country, terakhir diakses 15 Maret... --- ### การทำให้ระบบเผด็จการดิจิทัลกลายเป็นอาวุธของรัฐบาลฟิลิปปินส์ช่วงโรคระบาดโควิด-19 > ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคที่รู้กันดีว่ามักใช้นโยบายแบบแข็งกร้าวในการรับมือกับวิกฤตการณ์ในอดีต  - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-th/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Philippines, spectre4 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคที่รู้กันดีว่ามักใช้นโยบายแบบแข็งกร้าวในการรับมือกับวิกฤตการณ์ในอดีต  การเกิดโรคระบาดโควิด-19 กลายเป็น “โอกาสในการบังคับใช้กฎหมายฉุกเฉินและกฎหมายชั่วคราว สั่งระงับการทำกิจกรรมในระบอบประชาธิปไตย ปิดปากเสียงวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมือง รวมทั้งนำแอพพลิเคชั่นเก็บข้อมูลและติดตามตรวจสอบการเคลื่อนไหวมาใช้เพื่อละเมิดความเป็นส่วนตัว”Asia Centre, COVID-19 and democracy in Southeast Asia, last modified 4 December 2020, https://asiacentre. org/covid-19_and_democracy_in_southeast_asia/ แทนที่จะยึดถือสิทธิมนุษยชนเป็นลำดับแรกในการรับมือกับโรคระบาด รัฐบาลหลายประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กลับฉวยโอกาสใช้วิกฤตการณ์ด้านสาธารณสุขครั้งนี้มาสร้างความเข้มแข็งในการครองอำนาจและปราบปรามผู้มีความคิดเห็นคัดค้านทางการเมือง ผ่านมากว่าสองปีนับตั้งแต่เริ่มเกิดโรคระบาดโควิด-19 การณ์ปรากฏชัดเจนแล้วว่า เมื่ออยู่ในเงื้อมมือของนักชาตินิยมชาติพันธุ์ นักประชานิยมและนักอำนาจนิยม วิกฤตการณ์ด้านสาธารณสุขถูกใช้เป็น “ข้ออ้างในการใช้มาตรการกดขี่เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับโรคระบาด”Antonio Guterres, We are all in this together: Human rights and COVID-19 response and recovery, last modified 23 April 2020, https://www. un. org/en/un-coronavirus-communications-team/we-are-all-together-human-rights-and-covid-19-response-and "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram ฟิลิปปินส์คือประเทศหนึ่งในภูมิภาคนี้ที่การรับมือกับโรคระบาดโควิด-19 สามารถนิยามได้ว่า “มีลักษณะแบบทหารอย่างสูง”Michelle Bachelet, Exceptional measures should not be cover for human rights abuses and violations – Bachelet,  last modified 27 April 2020, https://www. ohchr. org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews. aspx? NewsID=25828&LangID=E ฟิลิปปินส์ใช้นโยบายที่อาจกล่าวได้ว่าเป็นการล็อคดาวน์ที่เข้มงวดที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  แต่กระนั้นประเทศนี้ก็ยังมีอัตราการติดเชื้อและการเสียชีวิตเกี่ยวเนื่องกับโรคระบาดโควิด-19 ที่สูงที่สุดประเทศหนึ่ง  ในเดือนมีนาคม 2022 ฟิลิปปินส์จัดอยู่อันดับที่ 26 ในแง่ของจำนวนผู้ติดเชื้อStatista, Number of novel coronavirus (COVID-19) cases worldwide by country, accessed 15 March 2022, https://www. statista. com/statistics/1043366/novel-coronavirus-2019ncov-cases-worldwide-by-country/ และอันดับที่ 21 ในแง่ของการเสียชีวิตที่เกี่ยวเนื่องกับโรคระบาดโควิด-19Statista, Number of novel coronavirus (COVID-19) deaths worldwide by country, accessed 15 March 2022,  https://www. statista. com/statistics/1093256/novel-coronavirus-2019ncov-deaths-worldwide-by-country/ ผลลัพธ์จากการล็อคดาวน์ที่เข้มงวดและความล้มเหลวในการจัดการการแพร่ระบาดของไวรัส ทำให้เศรษฐกิจของประเทศหดตัวถึง 9. 5% ในปี 2020Beatrice Laforga, Philippines GDP shrinks by record 9. 5% in 2020, Business World, 29 January 2021, https://www. bworldonline. com/philippine-gdp-shrinks-by-record-9-5-in-2020 ถือเป็นการหดตัวครั้งเลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่สมัยสงครามโลกครั้งที่สอง  และเมื่อเปรียบเทียบแล้ว ก็จัดว่าย่ำแย่ที่สุดในหมู่ประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน)Philippines to be Southeast Asia’s worst performer this year, Business World, 11 December 2020,  https://www. bworldonline. com/philippines-to-be-se-asias-worst-performer-this-year/ นอกจากผลกระทบที่มีต่อเศรษฐกิจแล้ว “วัฒนธรรมล็อคดาวน์เป็นพิษ” ที่รัฐบาลนำมาใช้ส่งผลให้มีการปฏิบัติที่มีลักษณะแบบทหารอย่างสูง โดยมีวิธีรับมือโรคระบาดโควิด-19 ในลักษณะของการรักษาความสงบเรียบร้อยมากกว่าเป็นวิกฤตการณ์ด้านสาธารณสุข  รัฐบาลยังใช้ประโยชน์จากอินเทอร์เน็ตและสื่อสังคมออนไลน์เป็นช่องทางในการแก้ต่างปกป้องการตัดสินใจของรัฐบาล รวมทั้งกลบทับเสียงคัดค้านต่างๆ ก่อให้เกิดบรรยากาศสั่นคลอนที่เป็นผลร้ายต่อการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน วัตถุประสงค์ของบทความนี้คือการอธิบายการมีผลกระทบซึ่งกันและกันระหว่างมาตรการรับมือโรคระบาดโควิด-19 แบบทหารของฟิลิปปินส์ ระบบเผด็จการดิจิทัลในประเทศและการละเมิดสิทธิมนุษยชน  บทความนี้มุ่งหวังจะตอบคำถามที่เฉพาะเจาะจงยิ่งกว่านั้นก็คือ “มาตรการรับมือโรคระบาดแบบทหารของฟิลิปปินส์ โดยอาศัยระบบเผด็จการดิจิทัล มีส่วนส่งเสริมการละเมิดสิทธิมนุษยชนในช่วงโรคระบาดโควิด-19 ในขอบเขตมากขนาดไหน? ” Philippines: Manila Ninoy Aquino Stadium quarantine facility at Rizal Memorial Sports Complex. Wikipedia Commons วิธีจัดการโควิด-19 แบบทหารของดูแตร์เต นับแต่เริ่มต้น รัฐบาลมีกรอบการมองวิกฤตการณ์โรคระบาดโควิด-19 ว่าเป็นสงครามรูปแบบหนึ่ง ทำให้การบังคับสร้างสถานการณ์แบบกฎอัยการศึกและการข่มขู่ว่าจะลงโทษอย่างรุนแรงดูเหมือนเป็นสิ่งที่ยอมรับได้มากกว่าปรกติKarl Hapal, The Philippines’ COVID-19 response: Securitizing the pandemic and disciplining the pasaway, Journal of Current Southeast Asian Affairs, last modified 18 March 2021, https://doi. org/10. 1177/1868103421994261 ในการปราศรัยต่อสาธารณชนครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีถึงกับแนะนำให้กองทัพและตำรวจใช้นโยบายผู้ติดเชื้อเป็นศูนย์ รวมทั้งเตือนผู้ฝ่าฝืนว่าอาจถูกยิงเป้าถ้าจับได้ว่าละเมิดข้อบังคับเกี่ยวกับโรคระบาดโควิด-19  วิธีการรับมือวิกฤตการณ์ด้านสาธารณสุขเช่นนี้ไม่น่าประหลาดใจเท่าไร ทั้งนี้เพราะคณะทำงานเฉพาะกิจด้านโควิด-19 มีบุคลากรจากกองทัพและนายตำรวจเกษียณมาคอยบัญชาการDelfin Lorenzana รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมนั่งเป็นประธานของคณะทำงานเฉพาะกิจแห่งชาติเพื่อต่อต้านโรคระบาดโควิด-19   นายพล Carlito... --- ### 新型コロナ期のフィリピンにおけるデジタル権威主義の武器化 > 思うに、フィリピン政府が厳戒態勢での対策を取ったのは、政府が新型コロナウィルスの感染拡大を抑制できなかった事が大きな原因だろう。 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-ja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Japanese, Philippines, spectre4 東南アジアは過去の危機に対し、強権的な対策を講じてきた地域として知られるが、この地域では新型コロナウィルスの世界的流行の結果、次の事態が生じた。すなわち、「緊急事態法や臨時法の制定、民主主義的活動の停止、政治批判の封じ込め、行動追跡・データ収集などの干渉的なアプリの導入」が行われた。Asia Centre, COVID-19 and democracy in Southeast Asia, last modified 4 December 2020, https://asiacentre. org/covid-19_and_democracy_in_southeast_asia/ また、東南アジアの多くの国では、パンデミック対策において人権が最優先されず、健康危機に乗じた政権の強化や、政府批判者の取り締まりが行われている。 さらに、新型コロナウィルスの世界的流行が始まって2年以上が経ち、明らかになった事がある。つまり、エスノ・ナショナリストやポピュリスト、独裁者の手により、健康危機が、「パンデミックと関係ない目的を持つ抑圧的政策を講じる口実」に利用される可能性があるのだ。Antonio Guterres, We are all in this together: Human rights and COVID-19 response and recovery, last modified 23 April 2020, https://www. un. org/en/un-coronavirus-communications-team/we-are-all-together-human-rights-and-covid-19-response-and "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram フィリピンは、東南アジア地域でも、「厳重な厳戒態勢」と呼べるような新型コロナ対策を行う国の一つだ。Michelle Bachelet, Exceptional measures should not be cover for human rights abuses and violations – Bachelet,  last modified 27 April 2020, https://www. ohchr. org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews. aspx? NewsID=25828&LangID=E 事実、この国は東南アジア一厳しいと思われるロックダウンを実施したが、感染率や、コロナを原因とした死亡率が最も高い国の一つでもあった。2022年3月現在、フィリピンは感染者数において26位Statista, Number of novel coronavirus (COVID-19) cases worldwide by country, accessed 15 March 2022, https://www. statista. com/statistics/1043366/novel-coronavirus-2019ncov-cases-worldwide-by-country/、コロナを原因とした死亡者数においては21位にランキングされている。Statista, Number of novel coronavirus (COVID-19) deaths worldwide by country, accessed 15 March 2022,  https://www. statista. com/statistics/1093256/novel-coronavirus-2019ncov-deaths-worldwide-by-country/ さらに、厳しいロックダウンと、ウィルス蔓延の抑制に失敗した結果、2020年には経済が9. 5％収縮した。Beatrice Laforga, Philippines GDP shrinks by record 9. 5% in 2020, Business World, 29 January 2021, https://www. bworldonline. com/philippine-gdp-shrinks-by-record-9-5-in-2020/ これは第二次世界大戦以来、最悪の状況で、フィリピンはASEAN加盟国中で最も景気が悪化した国となった。Philippines to be Southeast Asia’s worst performer this year, Business World, 11 December 2020,  https://www. bworldonline. com/philippines-to-be-se-asias-worst-performer-this-year/ 経済への影響に加え、政府により監視された「有害なロックダウン文化」の結果、高度に厳戒態勢が敷かれ、新型コロナウィルス感染症が健康危機というより、平和と秩序の問題として扱われた。さらに、政府はインターネットやソーシャルメディアを自分たちのイニシアティブの正当性を主張し反対意見を封じ込める手段として用いた。こうして、人権遵守に悪影響を及ぼす不安定な状況が生じた。 この論文の目的は、フィリピンの厳戒態勢での新型コロナウィルス対策と、国内のデジタル権威主義、人権侵害の相互関係を説明することである。具体的に言うと、「新型コロナのパンデミック中に、デジタル権威主義が支えるフィリピンの厳戒態勢での対策が、人権侵害にどの程度影響したか」という問いに答えたい。 Philippines: Manila Ninoy Aquino Stadium quarantine facility at Rizal Memorial Sports Complex. Wikipedia Commons ドゥテルテの厳戒態勢での新型コロナウィルス対策 当初より、政府がコロナ禍を一種の戦争と定義した事が、戒厳令まがいの条件の押し付けや厳しい罰則の脅しに、より受け入れ易い印象を与えた。Karl Hapal, The Philippines’ COVID-19 response: Securitizing the pandemic and disciplining the pasaway, Journal of Current Southeast Asian Affairs, last modified 18 March 2021, https://doi. org/10. 1177/1868103421994261 例えば、ある街頭演説では、大統領が軍部と警察にゼロ・トレランス政策を採るよう指示したほどだ。さらに、大統領は違反者への警告で、新型コロナの規制違反で捕まれば射殺される可能性もあると言った。だが、新型コロナ対策タスクフォース（the COVID-19 task force）の主導者が軍人や元警官である事を思えば、このような健康危機対策も驚くものではない。デルフィン・ロレンザーナ（Delfin Lorenzana）国防相は、国家コロナ対策タスクフォース（the National Task Force against COVID-19）の議長を務め、元フィリピン国軍（AFP）将軍のカリート・ガルベス・Jr. （Carlito Galvez Jr. ）は、政府のパンデミック対策の実施責任者に任命された。もう一人の元AFP将軍で、内務大臣（Interior Secretary）のロドルフォ・アノ（Rodolfo Ano）も、新興感染症に関する省庁間タスクフォース（IARTF-EID: the Inter-Agency Task Force on Emerging Infectious Diseases)の副議長を務める。彼は副議長として、当時のフィリピン国家警察司令長官（Chief of the PNP Directorial Staff）に合同タスクフォースCOVIDシールド（the Joint Task Force COVID Shield）を指揮するよう進言した。なお、COVIDシールドは、警察との連携によるIATF-EIDプロトコルの実施を目的とする。 See Simon Levien, Meet the generals leading COVID response in Indonesia and the Philippines, Rappler, last modified 25 August 2020, https://www. rappler. com/newsbreak/iq/meet-generals-leading-covid-response-philippines-indonesia/ しかし、この厳戒態勢下の対策に、大きな望ましい成果は見られない。それでもドゥテルテ政権は、主力となるデジタル権威主義を武器に、このような対策の正当性を主張した。 まず、パンデミックの最初の数か月間で、フィリピンは共和国法第11469号、「バヤニハン法（Bayanihan to Heal... --- ### Vũ khí hóa chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số ở Philippines giai đoạn COVID-19 > Tôi lập luận rằng phản ứng quân sự hóa mà chính phủ Philippines thông qua có thể phần lớn là do do họ không kiểm soát được sự lây lan của COVID-19. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-vi/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Philippines, spectre4, Vietnamese Ở Đông Nam Á, một khu vực nổi tiếng với những phản ứng mạnh mẽ đối với các cuộc khủng hoảng trong quá khứ, đại dịch COVID-19 đã mang lại “cơ hội ban hành luật khẩn cấp và các luật tạm thời, cợ hội đình chỉ các hoạt động dân chủ,và  ngăn chặn những sự chỉ trích chính trị, đồng áp dụng các dự án theo dõi và thu thập dữ liệu về các phong trào xâm nhập. "Asia Centre, COVID-19 and democracy in Southeast Asia, last modified 4 December 2020, https://asiacentre. org/covid-19_and_democracy_in_southeast_asia/ Thay vì coi nhân quyền là ưu tiên trong ứng phó với đại dịch, nhiều chính phủ ở khu vực Đông Nam Á đã sử dụng cuộc khủng hoảng sức khỏe này để củng cố quyền lực và trấn áp những người bất đồng chính kiến. Hơn hai năm kể từ khi đại dịch COVID-19 bắt đầu, rõ ràng là trong tay của những người theo chủ nghĩa dân tộc thiểu số, những nhà dân túy và những người chuyên quyền, cuộc khủng hoảng sức khỏe có thể được sử dụng như “một cái cớ để áp dụng các biện pháp đàn áp cho các mục đích không liên quan đến đại dịch. ”Antonio Guterres, We are all in this together: Human rights and COVID-19 response and recovery, last modified 23 April 2020, https://www. un. org/en/un-coronavirus-communications-team/we-are-all-together-human-rights-and-covid-19-response-and "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram Philippines là một trong những quốc gia trong khu vực mà... --- ### ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါကာလတွင်း ဒစ်ဂျစ်တယ်အာဏာရှင်စနစ်ကို ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံတွင် လက်နက်သဖွယ် အသုံးပြုခြင်း - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-bur/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Burmese, Philippines, spectre4 ယခင်ကတည်းက အကျပ်အတည်းများကို ပြင်းထန်စွာ ဖိနှိပ်ကိုင်တွယ်လေ့ရှိသည့် အရှေ့တောင်အာရှ တွင် ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါသည် “အရေးပေါ်နှင့် ယာယီ ဥပဒေများ ပြဋ္ဌာန်းခြင်း၊ ဒီမိုကရေစီ လုပ်ငန်းစဥ်များကို ရပ်ဆိုင်းခြင်း၊ နိုင်ငံရေးဝေဖန်မှုများကို ပိတ်ပင်ခြင်း၊ လှုပ်ရှားသွားလာမှုများကို ထောက်လှမ်းခြင်းနှင့် ဒေတာ စုဆောင်းသည့် လုပ်ငန်းများကို ပြုလုပ်ရန် အခွင့်အရေးပေး” ပါသည်။ ကပ်ရောဂါကို တုံ့ပြန်ရာတွင် လူ့အခွင့်အရေးကို ရှေ့တန်းတင်မည့်အစား အရှေ့တောင်အာရှရှိ အစိုးရ အများအပြား သည် သူတို့အာဏာကို ချုပ်ကိုင်ရန်နှင့် နိုင်ငံရေး အတိုက်အခံများကို ဖိနှိပ်ရန် ကပ်ရောဂါကို အသုံးချ ကြပါသည်။ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါစတင်ပြီး နှစ်နှစ်အကြာတွင် ကပ်ရောဂါသည် လူမျိုးရေး-အမျိုးသားရေး ဝါဒီများ၊ လူများကြိုက်လိုက်သည့် နိုင်ငံရေးသမားများ၊ အာဏာရှင်များ လက်ထဲတွင် “ကပ်ရောဂါနှင့် မသက်ဆိုင်သော ဖိနှိပ်ရေးနည်းလမ်းများကိုပါ ပြဋ္ဌာန်းရန် အကြောင်းပြချက်” ဖြစ်လာပါသည်။ "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသည် ဒေသတွင်းတွင် ကိုဗစ်-၁၉ တုံ့ပြန်ရာတွင် “လွန်စွာ စစ်ရေးဆန်သော/စစ်တပ် အခြေပြုဖြစ်သော” နိုင်ငံဟု ဆိုလို့ရပါသည်။ ၄င်းက အရှေ့တောင်အာရှတွင် အပြင်းထန်ဆုံးသော လော့ခ်ဒေါင်းကို ပြုလုပ်ခဲ့သော်လည်း ကိုဗစ်-၁၉ ရောဂါကြောင့် သေဆုံးနှုန်း၊ ကူးစက်နှုန်းမှာ အမြင့်မားဆုံး ဖြစ်ခဲ့သော နိုင်ငံ ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၂ မတ်လတွင် နိုင်ငံသည် ကူးစက်နှုန်းတွင် အဆင့် ၂၆ ရှိသလို၊ ကိုဗစ်-၁၉ ကြောင့် သေဆုံးနှုန်းတွင် အဆင့် ၂၁ တွင် ရှိပါသည်။ တင်းကျပ်သော လော့ခ်ဒေါင်းနှင့် ဗိုင်းရပ်စ်ပြန့်နှံ့မှုကို မထိန်းချုပ်နိုင်ခြင်းတို့ကြောင့် ၂၀၂၀ တွင် စီးပွားရေးသည် ၉. ၅% ကျဆင်းခဲ့ပါသည်။ ယင်းမှာ ဒုတိယကမ္ဘာစစ်အပြီး အဆိုးရွားဆုံးဖြစ်ပြီး အာဆီယံနိုင်ငံများတွင်လည်း အဆိုးဆုံး အခြေအနေ ဖြစ်ပါသည်။ စီးပွားရေးကို ထိခိုက်ရုံသာမက အစိုးရ၏ “ဆိုးရွားစွာ လော့ခ်ဒေါင်းလုပ်သည့် နည်းလမ်း” ကြောင့်လွန်စွာ စစ်ရေးဆန်သော တုံ့ပြန်မှု ဖြစ်လာသည်။ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါကို ကျန်းမာရေးကိစ္စအနေဖြင့် ကိုင်တွယ်ရမည့် အစား ငြိမ်းချမ်းရေးနှင့် တည်ငြိမ်ရေး ကိစ္စသဖွယ် ကိုင်တွယ်ပါသည်။ အစိုးရက အင်တာနက်နှင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာကို အစိုးရ၏ လုပ်ရပ်များ ကာကွယ်သည့်နည်းလမ်း အဖြစ် အသုံးချသလို ဝေဖန်သူများကို ဖိနှိပ်မှုအနေဖြင့်လည်း အသုံးပြုသည်။ ထို့ကြောင့် လူ့အခွင့်အရေး စောင့်ကြည့်ရန် မတည်ငြိမ်သည့် ပတ်ဝန်းကျင်တရပ် ဖြစ်လာသည်။ ဤစာတမ်း၏ ရည်ရွယ်ချက်မှာ ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ စစ်ရေးဆန်သော ကိုဗစ်-၁၉ တုံ့ပြန်မှု၊ ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ် ဖြစ်ထွန်းမှုနှင့် လူ့အခွင့်အရေး ချိုးဖောက်မှုများအကြား ဆက်စပ်ပေါ်ပေါက်နေသည့် အခြေအနေများကို ရှင်းလင်း တင်ပြရန် ဖြစ်ပါသည်။ ပို၍တိကျစွာ ဆိုရလျှင် “ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင် စနစ်၏ အထောက်အပံ့ဖြင့် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ စစ်ရေးဆန်သော ကိုဗစ်-၁၉ တုံ့ပြန်မှုသည် ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါကာလတွင် လူ့အခွင့်အရေး ချိုးဖောက်မှုများ မည်မျှ ဖြစ်ပွားစေသနည်း” ဆိုသည့် မေးခွန်းကို အဖြေပေးရန် ဖြစ်ပါသည် Philippines: Manila Ninoy Aquino Stadium quarantine facility at Rizal Memorial Sports Complex. Wikipedia Commons သမ္မတဒူတာတေး၏ စစ်ရေးဆန်သော ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါ တုံ့ပြန်မှု ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါ စတင်ချိန်ကစပြီး အစိုးရက စစ်ပွဲသဖွယ်ပုံဖော်ခဲ့သဖြင့် မာရှယ်လောကဲ့သို့ ကန့်သတ်သည့် အခြေအနေများ ထုတ်ပြန်ခြင်းနှင့် ပြင်းထန်သော အရေးယူမှုများ ပြုလုပ်ခြင်းမှာ ပိုပြီး လက်ခံနိုင်ပုံ ပေါက်ခဲ့ပါသည်။ သမ္မတက သူ့မိန့်ခွန်းတရပ်တွင် စစ်တပ်နှင့် ရဲတပ်ဖွဲ့အနေဖြင့် လုံးဝသည်းမခံရန် မူဝါဒ ထုတ်ပြန်ခဲ့ပြီး ကိုဗစ်-၁၉ ရောဂါဆိုင်ရာ ကန့်သတ်ချက်များကို ဖောက်ဖျက် ပါက သေနတ်ဖြင့် ပစ်ခံရနိုင်သည်ဟု ခြိမ်းခြောက်ခဲ့သည်။ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါ တိုက်ဖျက်ရေးအဖွဲ့ကို စစ်သားများနှင့် အငြိမ်းစား ရဲတပ်ဖွဲ့ဝင်များဖြင့် ဖွဲ့စည်းထားခြင်း ဖြစ်သည့်အတွက် ကျန်းမာရေးဆိုင်ရာ... --- ### Ang Paggamit sa Awtoritaryanismong Digital sa Pilipinas Bilang Sandata sa Panahon ng COVID-19 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-weaponization-of-digital-authoritarianism-in-the-philippines-during-covid-19-ph/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Filipino, Philippines, spectre4 Ang Timog-Silangang Asya, isang rehiyon na kilala sa malupit na pagtugon sa nakaraang mga krisis, ay binigyan ng pandemyang COVID-19 ng “oportunidad para magpasa ng mga pangkagipitan at pansamantalang batas, suspendihin ang mga demokratikong aktibidad, supilin ang kritisismong politikal, at simulan ang paggamit ng mga mapanghimasok na apps para sa pagsubaybay sa pagkilos at pagkalap ng datos. ” Sa halip na gawing prayoridad ang karapatang pantao sa kanilang tugon sa pandemya, maraming mga pamahalaan sa rehiyon ng Timog-Silangang Asya ang gumamit sa krisis pangkalusugan para palakasin ang kanilang paghawak sa kapangyarihan at maglunsad ng crack-down sa politikal na pagtutol. Higit dalawang taon mula nang magsimula ang pandemyang COVID-19, naging malinaw na, sa kamay ng mga etno-nasyunalista, populista, at awtokrata, maaaring gamitin ang krisis pangkalusugan bilang “dahilan para magpatibay ng mapanupil na mga hakbangin para sa mga layuning walang kaugnayan sa pandemya. ” "Tales of Future Cities" Lea Zeitoun @the. editing. series Instagram Isa ang Pilipinas sa mga bansa sa rehiyon kungsaan maaaring ilarawan ang tugon sa COVID-19 bilang “lubhang militarisado. ” Nagpatupad ito ng maituturing na pinakamahigpit na lock-down sa Timog-Silangang Asya, subalit taglay pa rin ng bansa ang isa sa pinakamataas na tantos ng impeksyon at pagkamatay kaugnay ng COVID-19.   Noong Marso 2022, nasa ika-26 na pwesto ang bansa sa usapin ng impeksyon at ika-21 sa usapin ng pagkamatay kaugnay ng COVID-19. Bilang resulta ng mahigpit na lock-down at kabiguang mapamahalaan ang paglaganap ng virus, kumitid ang ekonomiya ng 9. 5% noong 2020, pinakamalala mula noong Ikalawang Digmaang... --- ### The COVID-19 Pandemic and the Evolution of Digital Authoritarianism in Indonesia - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre5 Recent reports from Freedom House,Freedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020 IDEA,IDEA Global State of Democracy, 2019, https://www. idea. int/publications/catalogue/global-state-of-democracy-2019 and Reporters Without BordersReporters Without Borders’ (RSF), Indonesia, 2021, https://rsf. org/en/indonesia have shown that there has been a problem with shrinking civic space within Indonesia’s digital realm. These reports also align with the national report from the Indonesian National Human Rights Institution and the Kompas daily survey of 2020 that showed that 36 percent of Indonesians felt insecure in expressing their opinions on social media. Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tabun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. html Table 1. Democratic regression in Indonesia since 2016Data source: The Economist Intelligence Unit, 2021 With 204. 7 million internet users (January 2022), or at least 73. 7 percent of the total population,Data Reportal Indonesia 2022, last modified 18 February 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-indonesia Indonesia has steadily become more authoritarian since the beginning of the COVID-19 pandemic, with the government using terms such as “guarding national security” and “creating stability” to justify the implementation of new and repressive legislation for the country’s digital sphere. Damar Juniarto, “The Rise of Digital Authoritarianism in Indonesia”, ASEANFocus, Issues 4/Dec 2020 page 13, https://www. iseas. edu. sg/wp-content/uploads/2020/12/ASEANFocus-December-2020. pdf According to SAFEnet’s 2020 Report, Indonesia had experienced worrying developments in three key areas related to digital authoritarianism: surveillance, censorship and repression, and internet shut-downs. Surveillance by the State in the Digital Realm After the pandemic started in Indonesia in March 2020, President Jokowi... --- ### Pandemi COVID-19 dan Evolusi Otoriterisme Digital di Indonesia - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/pandemi-covid-19-dan-evolusi-otoriterisme-digital-di-indonesia/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, spectre5 Damar Juniarto adalah Direktur Eksekutif dan salah satu pendiri SAFEnet (Southeast Asia Freedom of Expression Network/Jaringan Kebebasan Berekspresi Asia Tenggara). Laporan terbaru dari Freedom House,Freedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020 IDEA,IDEA Global State of Democracy, 2019, https://www. idea. int/publications/catalogue/global-state-of-democracy-2019 dan Reporters Without BordersReporters Without Borders’ (RSF), Indonesia, 2021, https://rsf. org/en/indonesia menunjukkan bahwa ada masalah dengan menyusutnya jumlah ruang sipil dalam ranah digital Indonesia. Laporan tersebut juga sejalan dengan laporan nasional dari Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional (National Human Rights Institution) dan survei harian Kompas di tahun 2020 yang menunjukkan bahwa 36 persen masyarakat Indonesia merasa tidak aman dalam mengungkapkan pendapatnya di media sosial. Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tahun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. html Tabel 1. Kemunduran Demokrasi di Indonesia sejak 2016Sumber: The Economist Intelligence Unit, 2021 Dengan 204,7 juta pengguna internet (Januari 2022), atau setidaknya 73,7 persen dari total populasi,Data Reportal Indonesia 2022, terakhir diubah pada 18 Februari 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-indonesia Indonesia terus menjadi kian otoriter sejak awal pandemi COVID-19, pemerintah menggunakan sejumlah istilah seperti “menjaga keamanan nasional” dan “menciptakan stabilitas” untuk membenarkan penerapan undang-undang baru dan penindasan atas ranah digital di negara ini. Damar Juniarto, “The Rise of Digital Authoritarianism in Indonesia”, ASEANFocus, Issues 4/Desember 2020 hlm. 13, https://www. iseas. edu. sg/wp-content/uploads/2020/12/ASEANFocus-December-2020. pdf Menurut laporan SAFEnet di tahun 2020, Indonesia telah mengalami perkembangan yang mengkhawatirkan di tiga area utama yang terkait dengan otoriterisme digital: pengawasan oleh negara, sensor dan penindasan, dan pemutusan internet. Pengawasan oleh negara di ranah digital... --- ### โรคระบาดโควิด-19 กับวิวัฒนาการของระบบเผด็จการดิจิทัลในอินโดนีเซีย > แต่อนาคตไม่แน่นอนและไม่มีความชัดเจนว่าอินโดนีเซียจะสามารถพลิกกลับความถดถอยของระบอบประชาธิปไตยดังที่ประสบมาตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 2010 ได้หรือไม่ - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-th/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre5, Thai เมื่อไม่นานมานี้มีรายงานจาก Freedom House,Freedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020 IDEAIDEA Global State of Democracy, 2019, https://www. idea. int/publications/catalogue/global-state-of-democracy-2019 และ Reporters Without BordersReporters Without Borders’ (RSF), Indonesia, 2021, https://rsf. org/en/indonesia ที่ชี้ให้เห็นว่า ภายในโลกดิจิทัลของอินโดนีเซียนั้นมีปัญหาต่อเนื่องเกี่ยวกับพื้นที่ของภาคประชาสังคมที่หดตัวลง  รายงานเหล่านี้สอดคล้องกับรายงานระดับชาติจาก Indonesian National Human Rights Institution และการสำรวจความคิดเห็นประจำปี 2020 ของหนังสือพิมพ์รายวัน Kompas ที่แสดงให้เห็นว่า 36% ของประชากรอินโดนีเซียรู้สึกไม่ปลอดภัยต่อการแสดงความคิดเห็นในสื่อสังคมออนไลน์Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tabun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. html Tตาราง 1. ความถดถอยของประชาธิปไตยในอินโดนีเซียนับตั้งแต่ปี 2016Source: The Economist Intelligence Unit, 2021 การมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ต 204. 7 ล้านราย (มกราคม 2022) หรืออย่างน้อย 73. 7 เปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมดData Reportal Indonesia 2022, last modified 18 February 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-indonesia อินโดนีเซียมีความเป็นอำนาจนิยมมากขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่ช่วงต้นของการเกิดโรคระบาดโควิด-19  รัฐบาลมักใช้คำศัพท์อย่างเช่น “ปกป้องความมั่นคงของชาติ” และ “สร้างเสถียรภาพ” เพื่ออ้างความชอบธรรมให้แก่การผลักดันกฎหมายกดขี่ฉบับใหม่มาใช้กับโลกดิจิทัลของประเทศDamar Juniarto, “The Rise of Digital Authoritarianism in Indonesia”, ASEANFocus, Issues 4/Dec 2020 page 13, https://www. iseas. edu. sg/wp-content/uploads/2020/12/ASEANFocus-December-2020. pdf ตามรายงานประจำปี 2020 ของ SAFEnet  อินโดนีเซียประสบกับพัฒนาการที่น่าเป็นห่วงในสามประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับระบบเผด็จการดิจิทัล กล่าวคือ การสอดแนม การเซนเซอร์และการปิดปาก และการตัดสัญญาณอินเทอร์เน็ต การสอดแนมจากภาครัฐในโลกดิจิทัล หลังจากโรคระบาดเริ่มขึ้นในอินโดนีเซียเมื่อเดือนมีนาคม 2020 ประธานาธิบดีโจโกวีสั่งให้หน่วยงานด้านข่าวกรองของรัฐคอยดูแลระเบียบสังคมอย่างเข้มงวด  ในเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีและรัฐบาลกลับยังคงส่งเสริมการท่องเที่ยวในประเทศต่อไป โดยอ้างว่าอินโดนีเซียปลอดภัยต่อการมาท่องเที่ยวและไวรัสสายพันธุ์โคโรนาจะไม่ระบาดในประเทศนี้เนื่องจากอินโดนีเซียมีสภาพภูมิอากาศเขตร้อน  หนึ่งเดือนต่อมา ตำรวจเริ่มควบคุมเนื้อหาเรื่องราวต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโรคระบาด โดยเฉพาะในสื่อสังคมออนไลน์  คำสั่งตำรวจเลขที่ No. ST/1100/IV/HUK. 7. 1. 2020 ลงวันที่ 4 เมษายน 2020 ให้อำนาจในภาวะฉุกเฉินแก่ตำรวจในการปฏิบัติภารกิจ “ลาดตระเวนในโลกไซเบอร์” และคอยติดตามสอดส่องการพูดคุยถกเถียงในโลกออนไลน์ โดยมุ่งเป้าไปที่ความคิดเห็นที่ถูกกล่าวหาว่าเผยแพร่ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับโรคโควิด-19 หรือการรับมือกับโรคระบาดของรัฐบาล หรือแม้กระทั่งการวิพากษ์วิจารณ์ประธานาธิบดีและเจ้าหน้าที่รัฐบาลในการจัดการกับวิกฤตการณ์ครั้งนี้  คำสั่งอีกฉบับหนึ่งที่ออกมาเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2020 มีคำแนะนำให้สร้างเนื้อหาเรื่องราวตอบโต้  คัดค้านการประท้วงในโลกดิจิทัลหรือการรณรงค์ของกลุ่มภาคประชาสังคมที่ต่อต้านกฎหมาย Job Creation Law ในช่วงปลายปี 2020 มีการเริ่มใช้ตำรวจไซเบอร์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021  หน่วยตำรวจใหม่นี้มีอำนาจในการส่งสัญญาณเตือนไซเบอร์แก่พลเมืองเน็ต (netizen) โดยถือเป็นคำเตือนก่อนจับกุม  สัญญาณเตือนไซเบอร์นี้ประกอบด้วยคำเตือนและคำสั่งให้ลบโพสต์ใดๆ ที่ถูกรายงานแก่ตำรวจ  ระหว่าง 23 กุมภาพันธ์จนถึง 11 มีนาคม 2021 ตำรวจไซเบอร์ส่งสัญญาณเตือนไซเบอร์ถึง 125 ครั้งและกักขังประชาชนไว้ 3 คน  การก่อตั้งตำรวจไซเบอร์เช่นนี้ทำให้การเซนเซอร์ตัวเองกลายเป็นสิ่งที่ปฏิบัติกันทั่วไปมากขึ้นในอินโดนีเซีย  ถ้าใครสักคนถูกรายงานว่าสื่อสารในเรื่องที่ไม่เหมาะสม ตำรวจจะส่งคำแนะนำให้ลบโพสต์นั้นทันที  ลักษณะนี้สร้างบรรยากาศแห่งความกลัวขึ้นมาในโลกดิจิทัลของประเทศ Surabaya-Indonesia, October 15, 2021: a girl in a medical mask is scanning the barcode of a "peduliLindungi" application with her smartphone when she enters the mall. Photo: Andri wahyudi, Shutterstock ระหว่างช่วงโรคระบาดโควิด-19  มีการริเริ่มนำแอพพลิเคชั่นในการติดตามผู้สัมผัสโรคที่มีชื่อว่า PeduliLindungi มาใช้ในช่วงปลายเดือนมีนาคม 2020 โดยกระทรวงโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศของอินโดนีเซีย (Ministry of Communication and Information Technology--MCIT) และกระทรวงรัฐวิสาหกิจ (Ministry of State-Owned Enterprises--MSOE) เพื่อติดตามความเสี่ยงในการสัมผัสโรคโควิด-19  จากผลการตรวจสอบของภาคเอกชนโดย DigitalReachDigital Reach, Digital Contact Tracing Indonesia, 2020 https://digitalreach. asia/digital-contact-tracing-indonesia/ และ CitizenLabCitizenLab, An Analysis of Indonesia... --- ### インドネシアにおける新型コロナのパンデミックとデジタル権威主義の展開 > インドネシア政府は、この国のデジタル公共圏の接収に成功し、それが市民活動家の意見を聞ける自由空間と化す事を防いでいる。 - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-ja/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Japanese, spectre5 フリーダム・ハウス（Freedom House）やFreedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020IDEAIDEA Global State of Democracy, 2019, https://www. idea. int/publications/catalogue/global-state-of-democracy-2019、国境なき記者団（Reporters Without Borders）Reporters Without Borders’ (RSF), Indonesia, 2021, https://rsf. org/en/indonesiaの最近の報告を見れば、インドネシアのデジタル領域で市民社会スペースの縮小が問題となっている事が分かる。また、インドネシア国家人権機関（Indonesian National Human Rights Institution）の政府報告書や、2020年のコンパス・デイリー世論調査（the Kompas daily survey）も、この報告と一致している。ここから、インドネシア人の36％が、ソーシャルメディア上での意見表明に不安を抱いている事が明らかとなった。Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tabun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. html 表1. 2016年以降のインドネシアにおける民主主義の後退出典：エコノミスト・インテリジェンス・ユニット 2021年 インドネシアには2億470万人（2022年1月）、あるいは、少なくとも総人口の73. 7％のインターネット・ユーザーがいる。Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tabun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. htmlそのような国で、新型コロナのパンデミックが始まって以来、権威主義が着実に高まりつつある。事実、政府は「国家の安全を守る」、「安定を生む」などの言葉を使い、この国のデジタル領域に対する抑圧的な新法の実施を正当化している。Damar Juniarto, “The Rise of Digital Authoritarianism in Indonesia”, ASEANFocus, Issues 4/Dec 2020 page 13, https://www. iseas. edu. sg/wp-content/uploads/2020/12/ASEANFocus-December-2020. pdf また、SAFEnet（東南アジア表現の自由ネットワーク）の2020年報告によると、インドネシアでは、デジタル権威主義と関連した3つの重要項目で懸念すべき展開があった。それらの項目とは、監視・検閲と弾圧・そしてインターネット遮断だ。 国家によるデジタル領域の監視 2020年3月、インドネシアでパンデミックが始まった後、ジョコウィ大統領は国家の情報機関に対し、厳重な治安維持を指示した。同時に、大統領とその政府は、引き続き国の観光事業を推進し、インドネシアは安全に訪問できる国で、熱帯気候のため、コロナウィルスが国内で蔓延する事は無いだろうと言っていた。だが、一か月後には、主にソーシャルメディア上のパンデミック関連のナラティブを警察が積極的に取り締まるようになった。さらに、2020年4月4日付の警察指令ST/1100/IV/HUK. 7. 1. 2020号により、警察官には「サイバー・パトロール」を行い、インターネット上の議論を監視する非常権限が与えられた。そして、新型コロナや政府のパンデミック対策に関する誤情報、危機対応に当たる大統領や政府高官への批判を広めたとされる者までもが、この標的になった。2020年10月2日には、新たな指令が出て、2020年末の雇用創出法（the Job Creation Law）に反対する市民団体のデジタル抗議や運動に対抗的ナラティブを提示して立ち向かうよう指示が行われた。 さらに、2021年2月には「バーチャル警察」が設置された。この新たな部署には、ネット市民に対する逮捕前警告として、オンライン・アラートを送信する権限が与えられた。このバーチャル・アラートの内容は、警察に通報されたものはどんな投稿であれ削除せよという警告と命令だ。実際、2021年2月23日から3月11日までに、バーチャル警察は125通のオンライン・アラートを送信し、3人を拘束している。このバーチャル警察の出現により、国内では自己検閲が一層広く行われるようになった。例えば、誰かが不適切な発言をしたと通報があれば、警察はその投稿を削除するよう即座に指導を行う。このような状況が、インドネシアのデジタル領域をとりまく不安感を作り出しているのだ。 Surabaya-Indonesia, October 15, 2021: a girl in a medical mask is scanning the barcode of a "peduliLindungi" application with her smartphone when she enters the mall. Photo: Andri wahyudi, Shutterstock 2020年3月末、新型コロナのパンデミック中に、インドネシア通信情報省（MCIT: Ministry of Communication and Information Technology）と国営企業省（MSOE: the Ministry of State-Owned Enterprises）は接触者追跡アプリを発表した。これはPeduliLindungi（ペドリリンドンギ）という名のアプリで、新型コロナウィルスへの曝露を追跡するものだ。ところが、DigitalReachDigital Reach, Digital Contact Tracing Indonesia, 2020 https://digitalreach. asia/digital-contact-tracing-indonesia/ とCitizenLabCitizenLab, An Analysis of Indonesia and Philippines governmenrt launch Covid-19 apps, 2020 https://citizenlab. ca/2020/12/faq-an-analysis-of-indonesia-and-the-philippines-government-launched-covid-19-apps/ が発表したプライバシー監査報告書から、同アプリのバージョン2. 2. 2. には(Bluetooth使用の場合)、ユーザーのWi-Fi情報やMACアドレス、さらにはローカルIPアドレスまで送信する可能性がある事が判明した。つまり、このアプリは、個人の行動について当局に高度な情報を提供していたことになる。その後、ペドリリンドンギの新バージョンも発表されたが、ユーザー側にはなお、データ保護の問題があった。この他にも、政府は接触者追跡アプリや、新型コロナ・パンデミック関連のアプリを発表したが、それらのデータ収集活動は後に厳しい調査の対象となった。 デジタル領域の抑圧と検閲 インドネシアのインターネット関連の既存法（EIT法: The existing internet law in Indonesia）は、政府政策の批判者を黙らせる武器となり、これまで何度も利用されているが、政治家や実業家などの集団も、これを幅広く利用している。この法律の標的となるのは、個人の評論家以外にも、人権活動家やジャーナリスト、特に、環境に対する開発の影響を調査するジャーナリストがいる。 今回の新型コロナのパンデミックは、警察が緊急事態に乗じ、EIT法や類似の法令を使って、デジタル領域内の表現を抑圧する機会をもたらした。実際に、この極めて厳格な法律によって、ソーシャルメディアのアカウントを利用して抗議した活動家が起訴されている。これには、ヘイトスピーチやネット上の名誉棄損に関する法律が利用されるが、パプア人活動家の事例では、反逆罪関連の法律も利用されている。 インドネシア国家人権委員会（Komnas HAM: The Indonesia National Human Rights Commission）によると、2020年～2021年期の表現の自由の侵害は、ほとんどがデジタル領域で発生した事例だ。Indonesia National Commission of Human Rights, Annual Report 2019, https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/12/09/76/laporan-tahunan-komnas-ham-2019. html また、新型コロナの期間中、Komnas-HAMには、マスコミや市民団体の評論家に対するハッカー行為の報告が数多く寄せられた。一例として、オンラインのニュースサイト、Tirto. idに対する攻撃がある。このサイトは身元不明のサイバー・アクターからのハッキングを受け、後に特定のニュース記事が削除、または消去されている。ちなみに、これらの記事は主として、インドネシアの政府機関が製造した新型コロナウィルス治療薬を批判した記事だった。 表2. インドネシアのデジタル・セキュリティ関連の事件数（2020年～2021年）出典：SAFEnetデジタル権利状況報告書（2020年～2021年） 2020年以降、インドネシアでは、サイバー攻撃という形のテクノロジー弾圧がますます増加している。SAFEnetの2020年デジタル権利状況報告書によると、2020年に発生したサイバー攻撃は少なくとも147件あり、同年10月だけでも41件あった。以前はひと月8件だったのと比べると、これは大幅な増加だ。Southeast Asia Freedom of Expression Network, Digital Situation Report in Indonesia 2020: Digital Repression Amid The Pandemic,  https://safenet. or. id/2021/05/digital-situation-report-2020/しかも、これらのサイバー攻撃のほとんど全てが、上述の様々な問題に関する政府政策を批判した当事者と関連している。なお、2021年のサイバー攻撃の合計件数は193件にのぼり、月平均では16件だった。Southeast Asia Freedom of Expression Network, Digital Situation Report in Indonesia 2021: The Pandemic Might Be Under Control, But Digital Repression Continues,  https://safenet. or. id/2022/03/in-indonesia-digital-repression-is-keep-continues/ インターネット遮断 AccessNowの説明では、インターネット遮断とは、インターネットや電子通信の意図的な妨害で、特定の集団や地域内でのアクセスを不能、あるいは事実上、使用不可能とし、その多くが情報の流れをコントロールしようとするものだ。AccessNow, “No Internet... --- ### Đại dịch Covid-19 và sự phát triển của chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số ở Indonesia > Xem xét những biến đổi nêu trên cho thấy Indonesia dần dần nhưng chắc chắn đang hướng tới chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số với mức độ lớn hơn. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-vi/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre5, Vietnamese Các báo cáo gần đây từ Freedom House,Freedom House, Freedom on the Net 2020: Indonesia, https://freedomhouse. org/country/indonesia/freedom-net/2020 IDEA,IDEA Global State of Democracy, 2019, https://www. idea. int/publications/catalogue/global-state-of-democracy-2019 và Hội các nhà báo không biên giới (Reporters Without Borders)Reporters Without Borders’ (RSF), Indonesia, 2021, https://rsf. org/en/indonesia đã chỉ ra rằng có vấn đề với việc thu hẹp không gian dân cư trong địa hat kỹ thuật số của Indonesia. Các báo cáo này cũng phù hợp với báo cáo quốc gia của Tổ chức Nhân quyền Quốc gia Indonesia và cuộc khảo sát hàng ngày Kompas năm 2020 vốn chỉ ra rằng 36% người Indonesia cảm thấy không an toàn khi bày tỏ ý kiến của họ trên mạng xã hội. Survei Komnas HAM Refleksi 20 Tabun Undang-Undang Hak Asasi Manusia https://www. komnasham. go. id/index. php/laporan/2020/02/14/61/survei-komnas-ham-refleksi-20-tahun-undang-undang-hak-asasi-manusia. html Bảng 1. Sự thoái trào dân chủ ở Indonesia từ năm 2016Nguồn: The Economist Intelligence Unit, 2021    Với 204,7 triệu người dùng internet (tháng 1 năm 2022), hoặc ít nhất 73,7 phần trăm tổng dân số,Data Reportal Indonesia 2022, last modified 18 February 2022, https://datareportal. com/reports/digital-2022-indonesia Indonesia đã dần trở nên độc tài hơn kể từ khi bắt đầu đại dịch Covid19, khi việc chính phủ sử dụng các thuật ngữ như “bảo vệ an ninh quốc gia” và “tạo sự ổn định” để biện minh cho việc thực hiện luật mới và cho những đàn áp trong lĩnh vực kỹ thuật số của đất nước. Damar Juniarto, “The Rise of Digital Authoritarianism in... --- ### အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါနှင့် ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ် ပြောင်းလဲဖြစ်ထွန်းမှု - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-bur/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Burmese, spectre5 Freedom House ၊ IDEA နှင့် နယ်စည်းမခြား သတင်းထောက်များအဖွဲ့တို့၏ မကြာသေးမီက ထုတ်ပြန်ခဲ့သည့် ရီပို့များအရ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ်နယ်ပယ်တွင် အရပ်ဖက်နေရာသည် ကျဥ်းမြောင်းလာနေကြောင်း တွေ့ရပါသည်။ ယင်းရီပို့များက အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး အင်စတီကျူးရှင်းက ထုတ်ပြန်သော ရီပို့နှင့် ၂၀၂၀ ကွန်ပတ်စ်နေ့စဥ် ဆာဗေး တို့တွင် တွေ့ရှိထားချက် ဖြစ်သည့် ၃၆ ရာခိုင်နှုန်းသော အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသားများမှာ ဆိုရှယ်မီဒီယာ ပေါ်တွင် သူတို့၏ ထင်မြင်ချက် ထုတ်ဖော်ရေးသားရန် မလုံမခြုံ ခံစားနေရကြောင်းနှင့်လည်း တိုက်ဆိုင် နေပါသည်။ ဇယား (၁) ။ ။ ၂၀၁၆ က စတင်သော အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ဒီမိုကရေစီ ဆုတ်ယုတ်မှုအရင်းအမြစ် ။ ။ ၂၀၂၁ The Economist Intelligence Unit ဇန်နဝါရီ ၂၀၂၂ တွင် အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံတွင် အင်တာနက်သုံးစွဲသူပေါင်း ၂၀၄. ၇ သန်း ရှိပြီး ယင်းမှာ နိုင်ငံ့ လူဦးရေ၏ ၇၃. ၇ ရာခိုင်နှုန်း ဖြစ်ပါသည်။ ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါ စတင်ချိန်ကစပြီး အင်ဒိုနီးရှား နိုင်ငံသည် ပိုပြီး အာဏာရှင်ဆန်လာပါသည်။ အစိုးရက “အမျိုးသားလုံခြုံရေး ထိန်းသိမ်းခြင်း” ၊ “တည်ငြိမ်အေးချမ်းမှု ရှိစေရန် ဆောင်ရွက်ခြင်း” စသည့် စကားလုံးများ သုံးပြီး နိုင်ငံ၏ ဒစ်ဂျစ်တယ် နယ်ပယ်ကို ဖိနှိပ်သော ဥပဒေသစ်များ ပြဋ္ဌာန်းလာပါသည်။ SAFEnet ၏ ၂၀၂၀ အစီရင်ခံစာအရ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသည် ဒစ်ဂျစ်တယ် အာဏာရှင်စနစ် ဖြစ်ထွန်းခြင်းနှင့် စပ်လျဥ်းသော နယ်ပယ် သုံးခု - စောင့်ကြည့်ခြင်း၊ ဆင်ဆာပြုလုပ်ခြင်းနှင့် အင်တာနက် ပိတ်ပင်ခြင်းတို့တွင် ပူပန်စရာကောင်းသည့် ဖြစ်ထွန်းမှုများ ပေါ်ပေါက်လာကြောင်း တွေ့ရှိရပါသည်။ အစိုးရက ဒစ်ဂျစ်တယ်နယ်ပယ်တွင် စောင့်ကြည့်ခြင်း မတ်လ ၂၀၂၀ တွင် အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံတွင် ကပ်ရောဂါစတင်လာပြီးနောက် သမ္မတ ဂျိုကိုဝီက ထောက်လှမ်းရေး အဖွဲ့များကို ပြည်သူလူထု တည်ငြိမ်အေးချမ်းမှု ထိန်းသိမ်းနိုင်ရန် ညွှန်ကြားခဲ့သည်။ တချိန်တည်းမှာပင် သမ္မတနှင့် သူ့၏ အစိုးရအဖွဲ့က နိုင်ငံသို့ ခရီးသွားလည်ပတ်မှုကို ဆက်လက်မြှင့်တင် ခဲ့ပြီး အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသည် လုံခြုံကြောင်းနှင့် ကိုရိုနာဗိုင်းရပ်သည် အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ အပူပိုင်း ရာသီဥတုတွင် မပြန့်ပွားနိုင်ကြောင်း ဆိုခဲ့သည်။ တလကြာပြီးနောက် ရဲတပ်ဖွဲ့က ကပ်ရောဂါနှင့် စပ်လျဥ်းသည့် သတင်းပုံဖော်မှုကို အထူးသဖြင့် ဆိုရှယ်မီဒီယာတွင် စတင်ထိန်းချုပ်လာခဲ့သည်။ ရဲတပ်ဖွဲ့ ညွှန်ကြားချက် အမိန့် ST/1100/IV/HUK. 7. 1. 2020 ဖြင့် ၂၀၂၀ ခုနှစ် ဧပြီလတွင် ရဲတပ်ဖွဲ့ကို “ဆိုင်ဘာ ပတ္တရောင်လှည့်ရန်” နှင့် အွန်လိုင်း ဆွေးနွေးမှုများကို စောင့်ကြည့်ရန် အရေးပေါ် အခွင့်အာဏာများ ပေးအပ်ပြီး ကိုဗစ်-၁၉ ရောဂါနှင့် ပတ်သက်သော သတင်းအမှားများ ဖြန့်ဝေသူများ၊ အစိုးရ၏ ကိုဗစ်-၁၉ ထိန်းချုပ်မှုနှင့် စပ်လျဥ်းသော သတင်းအမှား ဖြန့်ဝေသူများနှင့် ကပ်ရောဂါ ထိန်းချုပ်ရေး ဆောင်ရွက်နေသည့် သမ္မတနှင့် အစိုးရအဖွဲ့ဝင်များကို ဝေဖန်သူများကို ပစ်မှတ်ထားခဲ့သည်။ ၂၀၂၀ ခုနှစ် အောက်တိုဘာ ၂ ရက်တွင် တန်ပြန်သတင်း ထုတ်လွှင့်ရန် နောက်ထပ်အမိန့် ကြေညာချက် ထုတ်ပြန်ပြီး ၂၀၂၀ နှောင်းပိုင်းတွင် ထုတ်ပြန်သည့် အလုပ်အကိုင်ဖန်တီးရေး ဥပဒေကို ဆန့်ကျင်သည့် အရပ်ဖက် အဖွဲ့အစည်းများက ပြုလုပ်သည့် ဒစ်ဂျစ်တယ် ဆန္ဒပြမှုများနှင့် ကမ်ပိန်းများကို တားမြစ်ခဲ့သည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ်ဖေဖော်ဝါရီတွင် အွန်လိုင်းရဲတပ်ဖွဲ့ကို စတင်မိတ်ဆက်ခဲ့သည်။ အဆိုပါ ရဲတပ်ဖွဲ့က အွန်လိုင်း သုံးသူ ပြည်သူများကို မဖမ်းဆီးခင် ကြိုတင်သတိပေးချက်လည်း အွန်လိုင်းမှ ပေးပို့နိုင်သည်။ သတိပေးချက်တွင် ရဲတပ်ဖွဲ့ကို သတင်းပို့ခံထားရသည့် ဘယ်ပို့စ်ကိုမဆို ဖျက်ပစ်ရန် အမိန့်လည်း ပါဝင်သည်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီ ၂၃ နှင့် မတ်လ ၁၁ ရက်အတွင်း အွန်လိုင်းရဲတပ်ဖွဲ့သည် သတိပေးချက် ၁၂၅ ခုပေးပို့ခဲ့ပြီး... --- ### Ang Pandemyang COVID-19 at ang Ebolusyon ng Awtoritaryanismong Digital sa Indonesia - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/the-covid-19-pandemic-and-the-evolution-of-digital-authoritarianism-in-indonesia-ph/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: spectre5 Kamakailan, ipinakita ng mga ulat ng Freedom House, IDEA, at ng Reporters Without Borders na may suliranin sa kumikitid na espasyong sibiko sa loob ng larangang digital ng Indonesia. Umaayon rin ang mga ulat na ito sa pambansang ulat ng Indonesian National Human Rights Institution at sa arawang sarbey para sa taong 2022 ng Kompas na nagpakitang 36 porsyento ng mga Indonesian ang hindi kumpyansang maghayag ng kanilang opinyon sa social media. Table 1. Pag-urong ng demokrasya sa Indonesia mula 2016Data source: The Economist Intelligence Unit, 2021 May 204. 7 milyon na gumagamit ng internet (Enero 2022), o tinatayang hindi bababa sa 73. 7 porsyento ng kabuuang populasyon, tuluy-tuloy na higit na nagiging awtoritaryan ang Indonesia sapul nang magsimula ang pandemyang Covid19. Ginagamit ng pamahalaan ang mga terminong gaya ng “pagbabantay sa pambansang seguridad” at “paglikha ng istabilidad” para bigyang-katwiran ang pagpapatupad ng mga bago at represibong batas para sa larangang digital ng bansa. Ayon sa ulat ng SAFEnet para sa taong 2020, nakaranas ang Indonesia ng mga nakakabahalang kaganapan sa tatlong larangan kaugnay ng awtoritaryanismong digital: paniniktik, pagsesensura at panunupil, at pagsasara ng internet. Paniniktik ng estado sa larangang digital Matapos magsimula ang pandemya sa Indonesia noong Marso 2020, inatasan ni Pangulong Jokowi ang mga intelligence agencies ng estado na mahigpit na panatilihin ang pampublikong kaayusan. Kasabay nito, ipinagpatuloy ng Pangulo at kanyang pamahalaan ang pagtataguyod ng turismo sa bansa, at sinasabing ligtas bumisita sa Indonesia, at na hindi lalaganap ang Corona virus sa bansa dahil sa klimang tropikal... --- ### From the editor: The spectre of digital authoritarianism for Southeast Asia > A new form of authoritarianism has emerged in Southeast Asia since the mid-2010s and can be observed across nearly all of Southeast Asia’s digital realms. - Published: 2022-08-31 - Modified: 2024-04-19 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/from-the-editor-the-spectre-of-digital-authoritarianism-for-southeast-asia/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: 33intro, Digital Authoritarianism A new form of authoritarianism has emerged in Southeast Asia since the mid-2010s. Although varying in scope and intensity across the region’s defective democracies and military or one-party dominated regimes, significant and worrying developments related to surveillance, data collection, censorship, misinformation, and harassment can be observed across nearly all of Southeast Asia’s digital realms. Since the outbreak of the COVID-19 pandemic in early-2020, authoritarian leaders have been provided with an opportunity to greatly enhance their ability to monitor, censor, and misinform their populations. The pandemic has provided justification for the implementation of emergency legislation, the mass acquisition of biometric data, and has led to the widespread use of state-controlled apps for tracing movement and location. Overall, the pandemic has provided additional data acquisition capabilities for repressive regimes ruling countries that had already experienced a decline in digital rights and freedom of expression in the years preceding the pandemic. Internet freedoms in ASEAN countries. Source: Freedom House The term ‘digital authoritarianism’ has been used by scholars since the mid-2010s to describe how both non-elected and populist leaders have come to dominate the digital realms under their jurisdiction, and have in addition used their digital realm to enhance the implementation of their policies in the physical realm. As everyday life becomes more digitalised, the line between the two has become more blurred. There are many similarities concerning how these regimes have developed their new systems of surveillance, intrusion, manipulation, and misinformation. There are also similarities in how these regimes operate: online harassment... --- ### Review– Propaganda and the Genocide in Indonesia: Imagined Evil - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/review-propaganda-and-the-genocide-in-indonesia-imagined-evil/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Book Review, br33, Indonesia Title: Propaganda and the Genocide in Indonesia: Imagined Evil, by Saskia Wieringa and Nursyahbani Katjasungkana. Routledge, 2019. In 1965-66 Indonesia, approximately one million people were murdered and over a million others were imprisoned and tortured. The army was not alone in committing this act; paramilitary, mass-organizations and even civilians were involved in the spree of brutality across the nation. But this was not enough: after these communists and/or alleged communists were released, they continued being stigmatized and their members of the family were also implicated. What made people take part in such cruel actions, either directly or indirectly? Were they actually evils? This book demonstrates how people were involved in the harsh and even sadistic acts not because they are evil, but because they can or are made to imagine evils. In other words, they can act brutally because they believe that their victims are immoral so that they deserve to be treated as such. The belief that the Communist and their allies are evils have been one of the main motivations that had been driving the mass murder, persecution and continued stigma against these leftwing people. How was this “belief” instigated, spread and sustained? It started with the event on 1 October 1965, which is known as Gestapu (Gerakan 30 September or the 30th September movement), namely such by the New Order arguably to remind people of the German Gestapo. Wieringa and Katjasungkana show that the massive and planned propaganda had created an image of the communists and left-wing... --- ### Review– Power, Protection and Magic in Thailand: The Cosmos of a Southern Policemen - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/review-review-power-protection-and-magic-in-thailand-the-cosmos-of-a-southern-policemen/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Book Review, br33, Indonesia Title: Power, Protection and Magic in Thailand: The Cosmos of a Southern Policemen, by Craig J. ReynoldsCanberra: ANU Press, 2019 The trend towards the serious scholarly study of Thailand’s regions is well over four decades old now, but different regions have attracted different degrees of attention. Most studied (by far) is the north, followed by the northeast. Scholarly works on southern Thailand, by comparison, are much fewer, and these studies are disproportionately weighted to the conflict in the southern border provinces and its majority Muslim population. Studies of the predominantly Buddhist “upper south” – the region stretching approximately from the province of Surat Thani through to Songkhla, are exceedingly rare. Craig Reynolds’ Power, Protection, and Magic in Thailand: The Cosmos of a Southern Policeman is therefore a welcome addition to research on this sparsely studied region. Throughout his long and illustrious career as a historian of Thailand Reynolds has constantly changed his interests and approach. This book represents yet another shift. It is his first attempt to focus on a regional topic. It is, at the same time, something of a homage to the region of the country he first encountered over half a century ago, when he was a Peace Corps volunteer teacher at a school in Krabi province on the shores of the Andaman Sea (p. xv). While the geographical focus differs from his earlier work, the reader will instantly recognize the hallmarks of Reynolds’ style as a historian: his interest in the life stories of Thais as... --- ### Review– Migrante - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/review-migrante/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Book Review, br33, Philippines Title: Migrante. by  J. W. Henley Manchester: Camphor Press Ltd. , 2020 “We are the nameless dead now. ” This is Migrante’s refrain all throughout the novel, an extended metaphor that summarizes the existence of Rizal, the novel’s protagonist, and his silent sigh to a world mostly indifferent to his struggle. This is the kind of abjection that J. W. Henley, a Canadian journalist and novelist, tried to portray in his third novel about Southeast Asian economic migrants in Taiwan. The novel tracks the journey of Rizal, one of the many poor Filipinos who pinned their hopes to the promise of upward social mobility earned from working abroad, from his life living with the dead at one of Manila’s biggest graveyard to life-numbing routines as a low-skilled migrant worker in Taiwan; first as a seafarer then as a factory worker. As a Canadian middle class writing about a low-skilled Filipino transient worker in Taiwan, Henley confronts the thorny problem of narrating a life, whose class, race, ethnicity and socio-cultural background, that is far removed from his own experience and position in the island-state. As Henley admits early on in the book: the story is not his. However, because of his several years of experience writing about the lives of Southeast Asian migrant guest workers, from domestic workers, factory workers to seafarers, in various periodicals, he was able to garner enough material to come up with a rich and empathic portrayal of his protagonist, Rizal, and the host of other migrant... --- ### Review– Political Theologies and Development in Asia: Transcendence, Sacrifice, and Aspiration - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/political-theologies-and-development-in-asia-transcendence-sacrifice-and-aspiration/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Asia, Book Review, br33 Title: Political Theologies and Development in Asia: Transcendence, Sacrifice, and Aspiration. Edited by Giuseppe Bolotta, Philip Fountain and Michael Feener Manchester: Manchester University Press, 2020 (171 pages) This book brilliantly contributes to expanding the borders of political theology beyond its Eurocentric  and Christian boundaries. Central to the emergence of political theology is Carl Schmitt, a Nazi jurist who argues that the political is intrinsically theological; the concepts of the modern state have their origins in theology. The anthology, however, adopts a non-linear perspective on the “mutual constitution of religion and secular politics. ” The line of development is not always from religion to the secular but may also be the reverse, or even multi-directional (the local and the global, the pre-colonial/neo-colonial/postcolonial) and trans-confessional. While political theology in its inception was first developed in engagement with Christian discourses, the papers in this anthology converse with religious traditions in Asia such as Islam, Buddhism, Hinduism, and Animism. In particular, the anthology focuses on a political theology of development in Asia. This collection of essays is the third in a trilogy of volumes resulting from the project on Religion and Development in Asia of the National University of Singapore’s Asia Research Institute (ARI) following Religion and the Politics of Development (Palgrave Macmillan) and The Mission of Development: Religion and Techno-politics in Asia (Brill). The role of political theology in shaping development ideologies has begun to be appreciated and explored only recently. Development relates to a hope for the future; a “promised land” and... --- ### Review– A Long Road Traveled - Published: 2022-08-31 - Modified: 2022-09-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/a-long-road-traveled-by-han-hing-quang/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Book Review, br33, Vietnam Title: A Long Road Traveled. by  Han Hing QuangStephen Shenfield: http://stephenshenfield. net/places/east-asia/vietnam/213-han-hing-quang-memoir-a-long-road-traveled In Han Hing Quang’s A Long Road Traveled, the reader follows the author and his family through an essential period in modern East and Southeast Asian history in a style of memoir and family history that is both engaging and valuable to scholars in search of an account of twentieth-century Vietnam that is both personal and global in scope. Family histories and memoirs can provide a distinct and valuable window on the times they depict. They are an intimate human counterpoint to much of the scholarship in the humanities and the social sciences, which extrapolate major trends and movements. Biographies of great historical figures provide a kind of intimacy, but often one that is framed through the prism of the great contribution that the individual made within a historical context. Han Hing Quang’s career as a middle-ranking cadre for the Ministry of Foreign Trade in Hanoi and as an interpreter for official delegations took him from North Vietnam to China and North Korea. The author lives through a number of careers and activities that ranged from trading medicinal herbs and traditional Chinese medicine, to working for the French colonial authorities overseeing peanut farming unions, and then to revolution. Following both the Chinese Communist and Vietnamese Communist revolutions, the author relates the rising tensions between these two countries of ostensible comrades, leading to the bloody 1979 border conflict. In 1980, Quang resettled in Mansfield, England with his family, and... --- ### Will Thailand Repeat the Parliamentary Pattern from Indonesia? - Published: 2022-08-31 - Modified: 2023-02-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/will-thailand-repeat-the-parliamentary-pattern-from-indonesia/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: Issue 33, punchada, Thailand After Prime Minister Prayut Chan-ocha of Thailand survived his third no-confidence vote, along with five of his ministers in September 2021, he and his Deputy Prime Minister as well as the leader of Phalang Pracharat Party (PPRP), General Prawit Wongsuwan began to visit provinces around the country. Some observers pointed out that these visits may signal the next election to be held sooner than expected. Not only did the ruling party, PPRP, begin to prepare itself for the possible general election, other parties and some politicians also moved around to get ready for the next election. More than new 10 political parties have registered with the Election Commission of Thailand since the beginning of 2021. Some parties are set up by new faces; but other were formed by a group of politicians who split from major parties, including Phea Thai and Democrat Parties. Can these new parties win seats and how they will play a role after the next election? Will Thailand experience the same pattern of parliamentary as in Indonesia in which no parties want to be an opposition? The answers to these questions can provide clues as to the way in which how the politics will possibly be shape after the next election. Since the beginning of this year, political parties that were formed can be divided into two categories: the proxy parties and manoeuvring parties. The former refers to political parties that were formed to support any major parties to gain more parliamentary seats from the new... --- ### Transgender Studies in the Kathoeis' Community - Published: 2022-07-31 - Modified: 2022-08-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-33/transgender-studies-in-the-kathoeis-community/ - Categories: Issue 33 Sept. 2022 - Tags: kath, kathoey, ladyboy, Thailand, Trendsetters, YAV In this article, I assess the social situation of kathoeis (Thai transgender women), critiquing the development of society’s perspectives that reflect the stigmatization and discrimination that kathoeis face. Based on this critique, I make recommendations for the further study of kathoeis, using an analytic framework consisting of gender, sexuality, power, and marginality. While I review prior studies in this study, I present the topic through my personal experiences as a kathoei. The findings show that the study of kathoeis must lie on a basis of understanding in what being a kathoei actually constitutes; in terms of our way of thinking, our way of life, adjustment skills and abilities, and our spritual side. This understanding affects the extent to which researchers understand the diversity of kathoeis. Issues that also need to be considered include cultural aspects of gender, the structure of oppression, societal power, societal violence, and pressure. These things, together with a lack of understanding in society, lead to a “re-invention of kathoei-ness” and the consequent marginalization of kathoeis. The study of kathoeis must involve gaining access to kathoeis’ experiences and perspectives and understanding them, which will lead to greater understanding. The methodologies to be used should critique the given knowledge/truths about kathoeis. Gaining access to kathoeis’ accounts is possible through various techniques, such as narrative methods, “telling our stories ourselves,” focus group discussions, participatory action research, and deep listening. As for increasing understanding, existing research is useful, addressing identities, agency, and diversity among kathoeis, as well as the impact... --- ### Brazil’s Quadruple Crisis – And Why It Matters For Southeast Asia > Brazil is increasingly becoming one of Southeast Asia’s major trading partners. This is why the Brazilian crisis matters to Southeast Asian countries. - Published: 2022-06-29 - Modified: 2022-06-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/brazils-quadruple-crisis-and-why-it-matters-for-southeast-asia/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022, Trendsetters - Tags: daw, Trendsetters, YAV, Young Academics Brazil is increasingly becoming one of Southeast Asia’s major partners in foreign trade. According to official figures for the first semester of 2021, Brazilian exports to Singapore now surpass those to Germany. Malaysia is more important as a destination of Brazilian exports than Italy. Thailand has currently become more relevant to Brazil’s exports than France. By the same token, Vietnam outnumbers Switzerland as a Brazilian commercial partner. Indonesia imports more from Brazil than Portugal, the country that colonized South America some centuries ago. That is revealing about the emerging settings of the world we live in. Interconnectedness has reached a new threshold in contemporary times, and the prospects for greater integration between two regions as geographically distant as South America and Southeast Asia are well ahead of us, even against the backdrop of a disturbing and lethal pandemic. This is why the Brazilian crisis matters – and must be monitored by Southeast Asian countries. Brazil is the world's largest exporter of chicken meat. Farm in Southern Brazil. Wikipedia Commons What Happened to Brazil? In the first decade of the century, Brazil struck as a promising country, the power-to-be. In the second decade of the century, it might have lost its way, and now is being treated as a pariah state. Today, many people see Brazil as the “sanitary Fukushima,” an expression coined to describe the situation of South America’s giant nation during the pandemic. So, what happened to the country in the time span of only two decades? Brazil has... --- ### Hindering Democratization: Thailand’s Well-Traveled Trojan Horse > As Thailand approaches the end of 2021, its limited democracy, manipulated by autocratic institutions, is becoming increasingly entrenched.  The abiding power of despots has paralleled an absence of authority by elected civilians. - Published: 2022-05-31 - Modified: 2022-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/hindering-democratization-thailands-well-traveled-trojan-horse/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022, Trendsetters - Tags: pchambers, Trendsetters, YAV, Young Academics “There are military coups, but there are also military governments and political parties which have come out of the womb of the army. ”Samuel Huntington, Political Order in Changing Societies, New Haven, Connecticut: Yale University Press, 1968, p. 239. As Thailand approaches the end of 2021, its limited democracy, manipulated by autocratic institutions, is becoming increasingly entrenched.   The abiding power of despots has paralleled an absence of authority by elected civilians. Indeed, unless they are weak and non-threatening, elected governments have been blithely detested by Thailand’s monarchy and military. Liberal democracy has been the enemy of these two institutions because it challenges their monopoly over Thai politics. That is why the civilian-led administrations of Thawan Thamrongnawasawat, Khuang Apaiwong, MR Seni Pramoj, Chatchai Chunhavan, Chavalit Yongchaiyudh, Thaksin Shinawatra, Somchai Wongsawat and Niwatthamrong Boonsongpaisan were forced from office either through military coup and/or monarchical manipulation in 1947, 1948, 1976, 1991, 1997, 2006, 2008 and 2014 respectively. Since 1932, Thailand has experienced 14 overt military coups. These interventions have generally happened in the form of palace endorsed “veto coups” following electoral victories by political parties representing groups which the military abhors or directed against already sitting governments which begin to promote policies which the military opposes. Ibid. , pp. 223-224. 22 May, 2014: In public TV statement, army chief Gen Prayut Chan-ocha announced on taking control of the government and suspended the constitution. Wikipedia Commons With such interference from the country’s “khakistocracy” (military + monarchy), it is no small wonder that democratization... --- ### The State of Creative Activism in Post-Cold War Southeast Asia and the 2021 Myanmar Crisis > Today, the nature of protests and revolutions in Southeast Asia is now facilitated (if not manipulated) by technology more than powerful individuals. - Published: 2022-04-30 - Modified: 2022-04-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-state-of-creative-activism-in-post-cold-war-southeast-asia/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022, Trendsetters - Tags: ASEAN, democracy, military, SHERLYN, Trendsetters, YAV Prior to the end of the Cold War, the Southeast Asian region underwent different political crises, revolutions, and uprisings. Some of them were anti-colonial movements while others were anti-dictator movements. The most notable uprisings in Southeast Asia were the 8888 Uprising in Myanmar, the 1986 EDSA People Power Revolution in the Philippines, the August Revolution in Vietnam, and the Hotel Yamato Incident in Indonesia, among others. The fall of the Communist bloc after the Cold War has changed the political landscape in Southeast Asia, including efforts to democratize. However, this period did not signify an uncommonness of the revolutions and uprisings that happened to the region in the past. Post-Cold War Southeast Asia is still characterized by a frequent occurrence of revolutions, albeit with more creative ways of waging them, aided by technology and new media. The State of Political Art in Modern Southeast Asia The Post-Cold War order in Southeast Asia did not only bring changes to the region’s political climate, but also to its socio-economic situation brought about by specific changes in states’ policy directions, such as the doi moi policy of Vietnam, Singapore being one of the “Asian Tigers”, and Suharto’s New Economic Order in Indonesia, and other initiatives that are influenced by globalization. Both the positive and negative developments brought upon by all of these changes in the region have enabled artist activists to come up with new and unique ways to express their sentiments on different political and socio-economic issues such as corruption, poverty, inequality,... --- ### Through Thick and Thin: The Solidarity of the Crown and Capitalists in the Face of Thai Protests > The monarchy shows no sign of its institutional reform. Instead, it does shows gratitude to those who stood by him through tough times. - Published: 2022-03-31 - Modified: 2022-03-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/through-thick-and-thin-the-solidarity-of-the-crown-and-capitalists-in-the-face-of-thai-protests/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Monarchy, Puangchon, Thailand, Thailand protests, Trendsetters, YAV The contention between protesters and the monarchy that has unfolded in Thailand since early 2020 looks like being a David and Goliath contest. While the protesters are mostly high school and university students who demand democracy and monarchy reform, the crown is one of the oldest and most powerful institutions of the kingdom. The former use smartphones and computers to express their demands and mobilize their movement; the latter has state apparatuses on its side. The police, the army, and the judicial are active and aggressive to protect the throne from the unprecedented discussion, criticism, and mockery of the monarchy among the rebellious demonstrators. Political power, however, is not the only thing that makes the young dissenters an underdog when confronted with the mighty monarchy. As this essay will show, economic power also makes the contention between the protests and the palace a lopsided match.   While the demonstrations are financed by private donations, and most protesters have not even entered the labor market and earned a living, the monarchy is the world’s wealthiest crown. On top of that, standing by His Majesty are the kingdom’s wealthiest capitalists who have been loyal to the throne through thick and thin. The crown is filthy rich. Conservatively estimated to be around $70 billion,Kevin Hewison, “Crazy Rich Thais: Thailand’s Capitalist Class, 1980–2019,” Journal of Contemporary Asia, 51, no. 2 (2021): 264, https://doi. org/10. 1080/00472336. 2019. 1647942. the monarchy’s wealth comes from three major sources: state budget, business investment, and corporate donation. Although the... --- ### Mending Cambodia-US relations: A Cambodian Perspective > Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countries - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, SAAD1 Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countries. Over the years, the Cambodia-US relations have fluctuated, due to various issues, including geopolitical and strategic interests, human rights, democracy and more recently the China factor. Thearith Leng and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021), pp. 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf However, in recent years, the bilateral ties have been particularly fraught with accusation, confrontation and distrust. In 2017, Cambodia accused the United States of colluding with the Cambodia National Rescue Party (CNRP), Cambodia’s now-dissolved main opposition party, against the Cambodian government. In 2019, the United States accused Cambodia of signing a secret deal with China to allow the Chinese military access to Cambodia’s Ream Naval Base in Preah Sihanouk province. Both countries denied each other’s accusations and have tried to achieve rapprochement, yet their relations seem to be trapped in a downward spiral. In this article, I will examine the strained ties between Cambodia and the United States in recent years and suggest what needs to be done to improve the relations in the context of China’s rise and intensifying US-China rivalry. Strained Cambodia-US Relations Since 2017, Cambodia-US relations have reached a new low. In January 2017, Cambodia cancelled its joint military exercise with the United States, known as Angkor Sentinel, citing its preoccupation with commune and national elections. In February 2017, William Heidt, the then... --- ### Memulihkan Hubungan Kamboja-AS: Perspektif Kamboja > Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countriesKamboja dan Amerika Serikat merayakan hari jadi ke-70 hubungan diplomatik mereka pada 2020. Perayaan itu berlangsung di tengah meningkatnya ketidakpercayaan dan kecurigaan antara kedua negara. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/memulihkan-hubungan-kamboja-as-perspektif-kamboja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, SAAD1 Kamboja dan Amerika Serikat merayakan hari jadi ke-70 hubungan diplomatik mereka pada 2020. Perayaan itu berlangsung di tengah meningkatnya ketidakpercayaan dan kecurigaan antara kedua negara. Selama bertahun-tahun, hubungan Kamboja-AS naik-turun lantaran berbagai masalah, termasuk kepentingan geopolitik dan strategis, hak asasi manusia, demokrasi, dan baru-baru ini, terkait faktor Tiongkok. Leng, Thearith, dan Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf Namun, dalam beberapa tahun terakhir, hubungan bilateral mereka terutama dipenuhi dengan tuduhan, konfrontasi, dan ketidakpercayaan. Pada 2017, Kamboja menuduh AS berkolusi dengan Partai Penyelamatan Nasional Kamboja (Cambodia National Rescue Party, CNRP), partai oposisi utama Kamboja yang kini telah bubar, untuk melawan pemerintah Kamboja. Pada 2019, Amerika Serikat menuduh Kamboja menandatangani kesepakatan rahasia dengan Tiongkok untuk mengizinkan militer Tiongkok mengakses Pangkalan Angkatan Laut Ream milik Kamboja di Provinsi Preah Sihanouk. Kedua negara membantah tuduhan satu sama lain dan telah mencoba untuk memulihkan hubungan, tetapi hubungan kedua negara ini tampaknya terjebak dalam spiral memburuk. Dalam tulisan ini, saya akan memeriksa hubungan yang tegang antara Kamboja dan AS dalam beberapa tahun terakhir dan menyarankan apa yang perlu dilakukan untuk meningkatkan hubungan dalam konteks kebangkitan Tiongkok dan semakin ketatnya persaingan AS-Tiongkok. Tegangnya Hubungan Kaboja-AS Sejak 2017, hubungan Kamboja-AS telah mencapai titik terendahnya. Pada Januari 2017, Kamboja membatalkan latihan militer bersamanya dengan AS, yang dikenal sebagai Angkor Sentinel, dengan alasan banyaknya kegiatan pada pemilihan umum komune dan nasional. Pada Februari 2017, William Heidt, Duta Besar AS untuk Phnom Penh saat itu, mengatakan Kamboja harus membayar kembali utang perangnya senilai... --- ### ซ่อมสร้างความสัมพันธ์กัมพูชา-สหรัฐฯ : มุมมองจากฝั่งกัมพูชา > กัมพูชากับสหรัฐอเมริกาฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 70 ปีในปี 2020 ที่ผ่านมา  การฉลองวาระครบรอบนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความไม่ไว้วางใจและความคลางแคลงที่พอกพูนขึ้นระหว่างสองประเทศ  - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-th/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, SAAD1, Thai กัมพูชากับสหรัฐอเมริกาฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 70 ปีในปี 2020 ที่ผ่านมา  การฉลองวาระครบรอบนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความไม่ไว้วางใจและความคลางแคลงที่พอกพูนขึ้นระหว่างสองประเทศ  ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา  ความสัมพันธ์กัมพูชา-สหรัฐฯ ค่อนข้างผันผวนขึ้นๆ ลงๆ สืบเนื่องจากปัจจัยหลายประการด้วยกัน อันประกอบด้วยผลประโยชน์ด้วยภูมิศาสตร์การเมืองและยุทธศาสตร์ สิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และในระยะหลังก็คือปัจจัยจีน (China Factor)Leng, Thearith, and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ สายสัมพันธ์ทวิภาคียิ่งเสื่อมถอยลงเพราะการกล่าวหา การเผชิญหน้าและความไม่ไว้วางใจ  ในปี 2017  กัมพูชากล่าวหาสหรัฐฯ ว่าสมรู้ร่วมคิดกับพรรคสงเคราะห์ชาติ (Cambodia National Rescue Party--CNRP) ต่อต้านรัฐบาลกัมพูชา  พรรคสงเคราะห์ชาติคือพรรคฝ่ายค้านพรรคใหญ่ของกัมพูชา ซึ่งตอนนี้ถูกยุบพรรคไปแล้ว  ในปี 2019 สหรัฐอเมริกากล่าวหากัมพูชาว่าลงนามในสัญญาลับกับจีน อนุญาตให้กองทัพจีนเข้าถึงฐานทัพเรือเรียมของกัมพูชาในจังหวัดพระสีหนุ  ทั้งสองประเทศต่างฝ่ายต่างก็ปฏิเสธข้อกล่าวหาของอีกฝ่ายและพยายามหาทางกระชับสัมพันธไมตรีขึ้นมาอีกครั้ง แต่กระนั้นดูเหมือนความสัมพันธ์ของสองประเทศกลับติดขลุกขลักอยู่ในขาลงมาตลอด ในบทความนี้ ผู้เขียนจะตรวจสอบสายสัมพันธ์อันตึงเครียดระหว่างกัมพูชากับสหรัฐฯ ในระยะหลัง และให้ข้อเสนอแนะว่าจำเป็นต้องทำอะไรบ้างเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์ในบริบทที่จีนกำลังเรืองอำนาจและการเป็นคู่แข่งกันระหว่างสหรัฐฯ-จีนนับวันจะเข้มข้นยิ่งขึ้น ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างกัมพูชา-สหรัฐอเมริกา นับตั้งแต่ปี 2017 เป็นต้นมา ความสัมพันธ์กัมพูชา-สหรัฐฯ ถดถอยลงสู่จุดต่ำสุดครั้งใหม่  ในเดือนมกราคม 2017 กัมพูชาขอยกเลิกการฝึกทหารร่วมกันกับสหรัฐฯ ในชื่อปฏิบัติการ “อังกอร์เซนทิเนล” (Angkor Sentinel) โดยอ้างว่าตนติดภารกิจการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นและระดับชาติ  ในเดือนกุมภาพันธ์ 2017  วิลเลียม ไฮท์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำกรุงพนมเปญในตอนนั้น กล่าวว่ากัมพูชาควรจ่ายคืนหนี้สงครามจำนวน 500 ล้านดอลลาร์  นี่เป็นข้อเรียกร้องที่รื้อกลับขึ้นมาใหม่ ก่อให้เกิดเสียงโวยวายไม่พอใจในหมู่ประชาชนชาวกัมพูชา โดยเฉพาะบรรดาผู้นำทางการเมือง ซึ่งมองว่าหนี้ก้อนนี้ “สกปรก” และ “เปื้อนเลือด”Chheang, Vannarith, “Cambodia Rejects Paying 'Dirty Debt' to the US,” Al Jazeera, March 21, 2017, https://www. aljazeera. com/opinions/2017/3/21/cambodia-rejects-paying-dirty-debt-to-the-us. ปลายปี 2017 ศาลมีคำสั่งยุบพรรคสงเคราะห์ชาติ  ในสายตาของสังคมวงกว้างมองว่าเรื่องนี้เป็นส่วนหนึ่งในแผนการของรัฐบาลที่จะกวาดล้างสื่ออิสระ ภาคประชาสังคมและกลุ่มการเมืองฝ่ายตรงข้าม  การกวาดล้างครั้งนี้เอื้อให้พรรคประชาชนกัมพูชา (Cambodian People’s Party) ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล ไม่มีคู่แข่งในการเลือกตั้งปี 2018  เปิดช่องให้พรรคนี้ชนะหมดทั้ง 125 เก้าอี้ในสมัชชาแห่งชาติ  หลังจากการเลือกตั้งและการกวาดล้างฝ่ายตรงข้ามที่ตามมาส่งสัญญาณบ่งบอกถึงสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนที่เสื่อมทรามลงและระบอบประชาธิปไตยที่ถดถอยลงของกัมพูชา สหรัฐอเมริกาสั่งระงับวีซ่าและอายัดทรัพย์สินของข้าราชการอาวุโสและเจ้าพ่อนักธุรกิจชาวกัมพูชาหลายคนที่เป็นพันธมิตรใกล้ชิดกับนายกรัฐมนตรีฮุนเซนโดยอ้างเหตุผลเรื่องการคอร์รัปชั่น  ยกตัวอย่างเช่น ภายใต้กฎหมายแมกนิตสกีฉบับครอบคลุมทั่วโลก (Global Magnitsky Act) กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรพลเอกฮิงบุนเฮียง ผู้บังคับบัญชาหน่วยทหารรักษาความปลอดภัยของฮุนเซน และพลเอกคุนคิม อดีตหัวหน้าคณะเสนาธิการร่วมกองทัพกัมพูชา  สหรัฐอเมริกายังสั่งคว่ำบาตรบริษัทธุรกิจของจีนชื่อ Union Development Group (UDG) ด้วยข้อหาบุกรุกยึดริบและรื้อทำลายที่ดินของชาวบ้านกัมพูชาUS Department of the Treasury, “Treasury Sanctions Chinese Entity in Cambodia Under Global Magnitsky Authority,” September 15, 2020, https://home. treasury. gov/news/press-releases/sm1121 บริษัท UDG เป็นผู้ดำเนินโครงการดาราสาคร (Dara Sakor) มูลค่า 3. 8 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งมีสนามบินนานาชาติพร้อมรันเวย์ขนาดยาวเพียงพอที่จะรองรับเครื่องโบอิ้ง 747 หรือเครื่องบินทหาร 121024-N-NJ145-024 GULF OF THAILAND (Oct. 24, 2012) Royal Cambodian Navy patrol crafts (PC 1141 and PC 1142) participating in the at sea phase with USS Vandegrift (FFG 48), during Cooperation Afloat Readiness and Training (CARAT) Cambodia 2012. Wikipedia Commons ในเดือนธันวาคม 2020 สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (GSP) ที่สหรัฐอเมริกาเคยให้แก่กัมพูชาหมดอายุลงและการต่ออายุใหม่ก็ยังคาราคาซังอยู่  ผู้สันทัดกรณีบางคนเตือนว่า กัมพูชาอาจถูกตัดสิทธิ์ GSP เนื่องจากความเสื่อมถอยของระบอบประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในกัมพูชาช่วงระยะหลังSuy, Heimkhemra, “Trade Holds the Key to the Renewal of US-Cambodia Ties,” The Diplomat, May 27, 2021, https://thediplomat. com/2021/05/trade-holds-the-key-to-the-renewal-of-us-cambodia-ties/ ประเด็นที่เกี่ยวเนื่องกันก็คือ สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมาย Cambodia Democracy Act ในปี 2019 และอีกครั้งในเดือนกันยายน 2021  ถ้าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการประกาศเป็นกฎหมาย... --- ### カンボジア・米国関係の修復：カンボジアの視点 > 要するに、米国は、米国・カンボジア関係に影響を及ぼす重要な役割を担っているものの、米国との二国間関係の改善を主導するべきなのは、カンボジア側なのだ。 - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-ja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, Japanese, SAAD1 2020年に、カンボジアと米国は国交70周年記念を迎えたが、その祝典は両国間に不信や疑念が募る中で行われた。長年にわたり、カンボジアと米国の関係は様々な問題によって揺り動かされてきた。例えば、地政学的・戦略的利益や人権、民主主義、さらに最近では中国ファクター（China factor/中国の影響力）などの問題がある。Leng, Thearith, and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf だが、近年の両国関係は、とりわけ非難や対立、不信に満ちている。まず、2017年にカンボジアが、米国がカンボジア救国党（the Cambodia National Rescue Party: CNRP）と癒着してカンボジア政府に対抗したと非難した。ちなみに、CNRPはカンボジア最大の野党だが、現在は解党されている。また2019年には米国が、カンボジアが中国と密約を結んだと非難した。この密約により、カンボジアのプレア・シアヌーク（Preah Sihanouk）州のリアム海軍基地（Ream Naval Base）の中国軍による使用が可能になったという。だが、両国は互いの非難を認めず、和解の実現を目指してはいるが、両国の関係は悪循環に陥った様子だ。 この記事では、近年のカンボジア・米国間の緊張関係を分析し、中国の台頭と米中対立の激化の中、両国関係を改善するために何をするべきなのかを提言したい。 カンボジアと米国の緊迫した関係 2017年以降、カンボジアと米国の関係は、これまでにない最悪の状況に至った。まず、2017年1月に、カンボジアは「アンコール・センチネル（Angkor Sentinel）」と呼ばれる米国との共同軍事演習を中止した。これについて、カンボジアは、地方・国政選挙に専念するためとの理由を挙げた。その後、2017年の2月には、プノンペンに駐在していた当時のウィリアム・ハイト（William Heidt）米国大使が、カンボジアは5億ドルの戦債を返済するべきだと発言した。この新たな要求は、戦債を「汚いもの」、「血に染まったもの」と考える政治指導者を中心に、カンボジア人の間で激しい抗議を引き起こした。Chheang, Vannarith, “Cambodia Rejects Paying 'Dirty Debt' to the US,” Al Jazeera, March 21, 2017, https://www. aljazeera. com/opinions/2017/3/21/cambodia-rejects-paying-dirty-debt-to-the-us. 2017年の末に、裁判所命令によりCNRPが解党されると、これは独立メディアや市民社会、野党に対するカンボジア政府の弾圧の一環であるとの認識が広まった。また、この弾圧により、2018年選挙では、与党カンボジア人民党（Cambodian People’s Party）の対抗勢力が無くなり、同党は国会全125議席を獲得した。この2018年選挙とその後の弾圧は、カンボジア民主主義の後退と人権状況の悪化を示す兆となった。これを受け、米国は汚職を理由に、フン・セン首相と緊密な関係にある数名のカンボジア政府高官や大物実業家に制裁を課し、ビザ発給制限や資産凍結を行った。アメリカ財務省がグローバル・マグニツキー法（the Global Magnitsky Act）の下で制裁を課した人物には、フン・センの親衛隊長、ヒン・ブン・ヒエン（Hing Bun Hieng）や、カンボジア王国軍のクン・キム（Kun Kim）元統合参謀長がいる。また、米国は、中国企業、ユニオン・デベロップメント・グループ（UDG/優聯集団）による、現地カンボジア人の土地の強制収用および破壊行為に対しても制裁を課した。US Department of the Treasury, “Treasury Sanctions Chinese Entity in Cambodia Under Global Magnitsky Authority,” September 15, 2020, https://home. treasury. gov/news/press-releases/sm1121ちなみに、UDGが進める38億ドル規模のダラサコール（Dara Sakor）プロジェクトでは、ボーイング747や軍用機の着陸に十分な距離の滑走路を備えた国際空港も建設されている。 121024-N-NJ145-024 GULF OF THAILAND (Oct. 24, 2012) Royal Cambodian Navy patrol crafts (PC 1141 and PC 1142) participating in the at sea phase with USS Vandegrift (FFG 48), during Cooperation Afloat Readiness and Training (CARAT) Cambodia 2012. Wikipedia Commons また、2020年12月には、アメリカの一般特恵関税制度（Generalised System of Preferences: GSP）に対するカンボジアの適用期限が到来したが、この期限の更新は保留されたままになっている。これに対し、近年のカンボジアでの民主主義や人権状況の悪化のため、カンボジアがGSPから除外される可能性を警告する者もいた。Suy, Heimkhemra, “Trade Holds the Key to the Renewal of US-Cambodia Ties,” The Diplomat, May 27, 2021, https://thediplomat. com/2021/05/trade-holds-the-key-to-the-renewal-of-us-cambodia-ties/これと関連して、米国下院は、カンボジア民主主義法（Cambodia Democracy Act）を2019年と、2021年9月にも再び可決した。もし、同法案が法制化されると、カンボジア政府高官は、同国の民主主義を損ねた責任で、さらなる制裁を課される事になる。 また、2021年6月に米国は、カンボジアのプレイロング野生生物保護区（Prey Lang Wildlife Sanctuary）での森林破壊対策の支援プログラムの早期打ち切りを決定した。理由は、カンボジア政府が保護区内での不法伐採を抑止できなかったためだという。Mech, Dara, “Updated: US Ends Funding in $21M Prey Lang Project, Citing Continued Logging,” VOD English, June 17, 2021, https://vodenglish. news/us-ends-funding-to-21m-prey-lang-project-citing-continued-logging/ただし、この決定が下る前には、環境保護に携わる数名の青年活動家が、カンボジア当局によって逮捕されている。これと同様に、2020年にはスウェーデンも、カンボジア政府への開発支援を徐々に廃止し、代わりに支援金を人権擁護や民主主義の活動家、市民団体の支援に振り向ける決断を下した。 さらに、2021年11月にアメリカ政府は新たに2人のカンボジア軍高官に制裁を課したが、これにはカンボジア海軍のティー・ヴィン（Tea Vinh）司令官も含まれていた。これは、カンボジアで最大のレアム海軍基地建設にまつわる汚職疑惑に対する制裁だが、次のような事情もある。2020年9月に、カンボジアは同基地内の米国が出資した建造物を解体しており、カンボジア国内での中国の潜在的軍事プレゼンスへの懸念が米国政府内で高まっていたのだ。Ali, Idrees, “Cambodia Demolished U. S. -Built Facility on Naval Base: Researchers,” Reuters, October 3, 2020, https://www. reuters. com/article/us-usa-cambodia-military-idUSKBN26N39O 加えて、カンボジア国内での、いわゆる汚職や人権侵害、中国の軍事的影響力の拡大に対する懸念が高まり、米国政府は2021年12月に新たに一連の制裁を課した。これには、武器禁輸や、カンボジア政府に対する新たな輸出規制も含まれていた。フン・セン首相はこの報復に、国内にある全ての米国製武器を集め、倉庫に入れるか廃棄するよう、カンボジア軍に命じた。Bangkok Post, “Angry Hun Sen Orders US Weapons Destroyed,” December 10, 2021, https://www. bangkokpost. com/world/2230015/angry-hun-sen-orders-us-weapons-destroyed このような制裁や、やり取り、出来事は全て、カンボジアと米国、両政府間の緊張関係を反映しており、両国間での不信の高まりを表している。だが、中でも最大の問題は、カンボジアが北京政府に、レアム海軍基地の一部の軍事目的での使用を認めているという米国の申し立てだ。カンボジア国内での中国の潜在的軍事力の問題が懸念される理由は、これがカンボジアと米国のすでに緊張した関係を一層悪化させる問題だからだ。特に、カンボジア国内での中国の軍事プレゼンスや、東南アジアで中国の影響力拡大に対する懸念が広まる中、この問題は、両国間の疑念や不信も高めるだろう。 カンボジアの権威主義への転向と、中国との密接な関係に対し、米国が一層の懸念を表すように、上に述べたような多くの問題が発生し、カンボジアの将来に影響を及ぼすだろう。このため、カンボジアは民主主義からの逸脱を改め、より賢明、かつ慎重に外交関係のかじ取りを行う必要がある。そして、高まる米中対立の中で、カンボジアは、この覇権争いの板挟みとなる事を回避しなければならない。さもなければ、カンボジアは再び、半世紀前に経験した悲劇に見舞われる可能性がある。Vann, Bunna, “As US-China Rivalry Grows, Will Cambodia’s Tragedy Return? ,” Politikoffee, June 28, 2021, https://www. politikoffee. com/en/politik/5685 The US delivers Janssen COVID-19 vaccines to Cambodia as part of the COVAX program in 2021. Wikipedia Commons 何をするべきか？ では、カンボジア・米国関係を修復するには何をするべきなのか、一部のアナリストは次のように提言する。それは、米国が中国ファクターを乗り越えてカンボジアに関与し、「信頼醸成のための、さらなる意思疎通が可能な条件を」作り出すことだ。Sao, Phal Niseiy, “US Engagement with Cambodia Needs... --- ### Hàn gắn mối quan hệ Campuchia-Hoa Kỳ: Từ phương diện Campuchia > Mặc dù Hoa Kỳ có vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến quan hệ Hoa Kỳ-Campuchia, thì Campuchia mới là nước đi đầu trong việc cải thiện quan hệ song phương với Hoa Kỳ. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-vi/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, SAAD1, Vietnamese Campuchia và Hoa Kỳ tổ chức lễ kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 2020. Lễ kỷ niệm diễn ra trong bối cảnh hai nước ngày càng mất lòng tin và ngày càng nghi ngờ lẫn nhau. Trong những năm qua, quan hệ Campuchia-Hoa Kỳ có nhiều biến động, liên quan đến nhiều vấn đề, bao gồm lợi ích địa chính trị và chiến lược, nhân quyền, dân chủ và gần đây là yếu tố Trung Quốc. Leng, Thearith, and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf Tuy nhiên, trong những năm gần đây, quan hệ song phương đặc biệt căng thẳng với sự cáo buộc, đối đầu và sự mất lòng tin lẫn nhau. Năm 2017, Campuchia cáo buộc Mỹ thông đồng với Đảng Cứu nguy Quốc gia Campuchia (CNRP) -- đảng đối lập chính của Campuchia và hiện nay đã giải thể -- là chống lại chính phủ Campuchia. Năm 2019, Hoa Kỳ cáo buộc Campuchia đã ký một thỏa thuận bí mật với Trung Quốc để cho phép quân đội Trung Quốc tiếp cận Căn cứ Hải quân Ream của Campuchia ở tỉnh Preah Sihanouk. Cả hai quốc gia đều phủ nhận những cáo buộc của nhau và đã cố gắng đạt được quan hệ tái thiết, nhưng quan hệ của hai nước dường như bị mắc kẹt trong một vòng xoáy theo chiều đi xuống. Trong bài viết này, tôi sẽ xem... --- ### Pagkumpuni sa Relasyong US-Cambodia: Isang Perspektibo ng Cambodian > Cambodia and the United States celebrated the 70th anniversary of their diplomatic relations in 2020. The celebration took place amid growing distrust and suspicion between the two countries - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-ph/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Cambodia, Cambodia/U.S., Filipino, Issue 32, SAAD1 Ipinagdiwang ng Cambodia at United States ang ika-70 anibersaryo ng kanilang relasyong diplomatiko noong 2020. Naganap ang pagdiriwang sa gitna ng lumalaking kawalan ng tiwala at pagsususpetsa sa pagitan ng dalawang bansa. Sa nakaraang mga taon, hindi naging istable ang relasyong Cambodia-US dahil sa iba’t-ibang usapin, kasama na ang mga geopolitikal at istratehikong interes, karapatang pantao, demokrasya, at nitong huling, ang usapin tungkol sa China. Leng, Thearith, and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf Gayunman, nabagahe ng mga akusasyon, komprontasyon at kawalan ng tiwala ang ugnayang bilateral nitong mga huling taon. Noong 2017, pinaratangan ng Cambodia ang US ng pakikipagsabwatan sa Cambodia National Rescue Party (CNRP), ang nalusaw nang pangunahing partido oposisyon ng Cambodia, laban sa pamahalaan ng Cambodia. Noong 2019, pinaratangan ng US ang Cambodia ng pakikipagpirmahan sa China ng isang lihim na kasunduan para pahintulutan ang pagpasok ng militar ng China sa Ream Naval Base ng Cambodia sa probinsya ng Preah Sihanouk. Kapwa itinanggi ng dalawang bansa ang mga paratang ng bawat isa at nagsikap na abutin ang pagkakasundo, gayunman, waring nabitag sa pabulusok na pag-ikid ang kanilang relasyon. Sa artikulong ito, susuriin ko ang tensyonadong ugnayan sa pagitan ng Cambodia at US sa mga huling taon, at magmumungkahi kung ano ang mga kailangang gawin upang mapahusay ang relasyon sa konteksto ng pag-angat ng China at tumitinding ribalan ng US at China. Tensyonadong relasyong Cambodia-US Mula 2017, umabot sa pinakamababang antas ang relasyong Cambodia-US. Noong Enero 2017, kinansela... --- ### ကမ္ဘောဒီးယား - အမေရိကန် ဆက်ဆံရေးကို ပြင်ဆင်ခြင်း - ကမ္ဘောဒီးယားရှုထောင့် > အနှစ်ချုပ်အားဖြင့် ကမ္ဘောဒီးယား-အမေရိကန် ဆက်ဆံရေးအပေါ် အမေရိကန်၏ အခန်းကဏ္ဍ ကြီးမားစွာ ရှိနေသော်လည်း အမေရိကန်နှင့် နှစ်ဖက်ဆက်ဆံရေး တိုးမြှင့်ရန်မှာ ကမ္ဘောဒီးယားအနေဖြင့် - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/mending-cambodia-us-relations-a-cambodian-perspective-bur/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Burmese, Cambodia, Cambodia/U.S., Issue 32, SAAD1 ကမ္ဘောဒီးယားနှင့် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု သံတမန်ဆက်ဆံရေးသည် ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်တွင် အနှစ် ၇၀ ပြည့်ခဲ့ပါသည်။ နှစ်နိုင်ငံအကြား မယုံကြည်မှုနှင့် သံသယများတိုးပွားလာနေသည့် အခါသမယတွင် ပြည့်ခဲ့ခြင်းလည်း ဖြစ်သည်။ လွန်ခဲ့သည့် နှစ်များအတွင်း နှစ်နိုင်ငံဆက်ဆံရေးမှာ တိုးတက်လိုက်၊ ဆုတ်ယုတ်လိုက် ရှိနေခဲ့သည်။ အကြောင်းမှာလည်း ပထဝီနိုင်ငံရေးနှင့် မဟာဗျူဟာကျ အားပြိုင်မှုများ၊ လူ့အခွင့်အရေး၊ ဒီမိုကရေစီနှင့် သိပ်မကြာသေးမီက တရုတ်နှင့် သက်ဆိုင်သည့် အချက်Leng, Thearith, and Vannarith Chheang, "Are Cambodia-US Relations Mendable? ," Asia Policy 28, no. 4 (2021): 124-133. https://muse. jhu. edu/article/836215/pdf တို့ကြောင့် ဖြစ်သည်။ သို့သော် ပြီးခဲ့သည့် နှစ်များအတွင်းမှာမူ နှစ်နိုင်ငံဆက်ဆံရေးမှာ အထူးအားဖြင့် စွပ်စွဲခြင်းများ၊ ထိပ်တိုက်တွေ့ခြင်းများ၊ မယုံကြည်မှုများနှင့် ပြည့်နှက်နေခဲ့သည်။ ၂၀၁၇ ခုနှစ်တွင် ကမ္ဘောဒီးယားက အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုကို လက်ရှိအချိန်တွင် ဖျက်သိမ်းလိုက်ပြီ ဖြစ်သည့် အဓိက အတိုက်အခံပါတီ ကမ္ဘောဒီးယား အမျိုးသားကယ်ဆယ်ရေးပါတီ (CNRP) နှင့် ပူးပေါင်းကြံစည်သည်ဟု စွပ်စွဲခဲ့သည်။ ၂၀၁၉ ခုနှစ်တွင် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုက ကမ္ဘောဒီးယားသည် တရုတ်နိုင်ငံနှင့် လျှို့ဝှက် လက်မှတ်ရေးထိုးပြီး တရုတ်စစ်တပ်ကို ပရိဆီဟန်နော့ ပြည်နယ်ရှိ ကမ္ဘောဒီးယား ရီယန် ရေတပ်စခန်းကို အသုံးပြုခွင့် ပေးခဲ့သည်ဟု စွပ်စွဲခဲ့သည်။ နှစ်နိုင်ငံလုံးက အပြိုင်အဆိုင် စွပ်စွဲမှုများကို ငြင်းဆိုကြပြီး ပြန်လည်သင့်မြတ်ရေး ကြိုးပမ်းကြသော်လည်း နှစ်ဖက်ဆက်ဆံရေးမှာ တစတစ ပိုမိုဆိုးရွား လာလျက်သာ ရှိသေးသည်။ ဤစာတမ်းတွင် စာရေးသူသည် ပြီးခဲ့သည့်နှစ်များအတွင်း ရှိခဲ့သည့် ကမ္ဘောဒီးယား-အမေရိကန် ဆက်ဆံရေး တင်းမာမှုများကို လေ့လာတင်ပြထားပြီး တရုတ်-အမေရိကန် အပြိုင်ဖြစ်လာသည့် အခြေအနေနှင့် တရုတ်နိုင်ငံ၏ တိုးတက်လာမှုတို့ကို နောက်ခံထားသော အခြေအနေတွင် နှစ်နိုင်ငံ ဆက်ဆံရေး တိုးတက်အောင် ဘာတွေ လုပ်လို့ရမလဲဆိုတာကို တင်ပြထားပါသည်။ တင်းမာနေသည့် ကမ္ဘောဒီးယား-အမေရိကန် ဆက်ဆံရေး ၂၀၁၇ ခုနှစ်ကစပြီး ကမ္ဘောဒီးယား-အမေရိကန်ဆက်ဆံရေးသည် အဆိုးရွားဆုံး အခြေအနေသို့ ရောက်ခဲ့သည်။ ဇန်နဝါရီ ၂၀၁၇ တွင် ကမ္ဘောဒီးယားက ဒေသန္တရနှင့် အမျိုးသားအဆင့် ရွေးကောက်ပွဲများ ရှိသည်ကို အကြောင်းပြပြီး အမေရိကန်နှင့် ပူးတွဲစစ်ရေးလေ့ကျင့်မှု ဖြစ်သည့် အန်ကောဆန်တီနယ် လေ့ကျင့်ရေးကို ဖျက်သိမ်းခဲ့သည်။ ၂၀၁၇ ဖေဖော်ဝါရီတွင် ထိုစဥ်က ကမ္ဘောဒီးယားဆိုင်ရာ အမေရိကန်သံအမတ်ကြီး ဝီလီယံဟေ့ဒ်က ကမ္ဘောဒီးယားအနေဖြင့် စစ်တွင်းက အကြွေးဖြစ်သည့် ဒေါ်လာ သန်း ၅၀၀ ပြန်ဆပ်ရန် လိုအပ်ကြောင်း ပြောကြားခဲ့သည့်အတွက် ကမ္ဘောဒီးယား ပြည်သူများက စိတ်ဆိုးခဲ့ကြသည်။ အထူးသဖြင့် နိုင်ငံရေးခေါင်းဆောင်များက ယင်းအကြွေးသည် “ညစ်ပတ်ပြီး” “သွေးစွန်းနေသည့်” အကြွေးအဖြစ် ရှုမြင်သောကြောင့် ဖြစ်သည်Chheang, Vannarith, “Cambodia Rejects Paying 'Dirty Debt' to the US,” Al Jazeera, March 21, 2017, https://www. aljazeera. com/opinions/2017/3/21/cambodia-rejects-paying-dirty-debt-to-the-us. ။ ၂၀၁၇ နှောင်းပိုင်းတွင် အတိုက်အခံပါတီ CNRP ကို တရားရုံးအမိန့်ဖြင့် ဖျက်သိမ်းခဲ့သည်။ ယင်းကို ကမ္ဘောဒီးယား အစိုးရက လွတ်လပ်သော မီဒီယာ၊ အရပ်ဖက်အဖွဲ့အစည်းနှင့် အတိုက်အခံ အုပ်စုများကို နှိပ်ကွပ်သော လုပ်ရပ်၏ တစိတ်တပိုင်းအဖြစ် ရှုမြင်ကြသည်။ ယင်းသို့ နှိပ်ကွပ်ခဲ့သည့်အတွက် ကမ္ဘောဒီးယား ပြည်သူ့ပါတီအနေဖြင့် ၂၀၁၈ ရွေးကောက်ပွဲတွင် ပြိုင်ဖက်မရှိအနိုင်ရခဲ့ကာ လွှတ်တော်တွင် ၁၂၅ နေရာလုံး အနိုင်ရခဲ့သည်။ ကမ္ဘောဒီးယားနိုင်ငံ၏ ဒီမိုကရေစီ နောက်ကြောင်း ပြန်နေကြောင်းနှင့် လူ့အခွင့်အရေး အခြေအနေ ယိုယွင်းလာနေကြောင်းကို ရည်ညွှန်းသည့် ရွေးကောက်ပွဲနှင့် ယင်းနောက် နှိပ်ကွပ်ခြင်းတို့ကြောင့် အမေရိကန်က ဝန်ကြီးချုပ်ဟွန်ဆင်နှင့် နီးစပ် သည့် တိုင်ကွန်များနှင့် အကြီးတန်း ကမ္ဘောဒီးယား အရာရှိများ၏ ဗီဇာများ ပိတ်ပင်ခြင်းနှင့် ပိုင်ဆိုင်မှုများ ထိန်းသိမ်းထားခြင်းတို့ကို ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်။ ဥပမာ - ဂလိုဘယ်လ်မက်နက်စခီ အက်ဥပဒေဖြင့် အမေရိကန်ငွေတိုက်ဌာနက ဟွန်ဆင်၏... --- ### The Political and Economic Dynamics of Indonesia-China BRI Cooperation > The BRI cooperation of Indonesia-China faces a variety of political dynamic domestically. However, Jokowi’s government attempts to manage it under win-win cooperation. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea Reviewing Indonesia’s presence at the international stage should be based on their concrete foreign policy decisions. Among several foreign policy sectors, economic interest is placed at the centre of gravity. Jokowi's main priority to fulfil economic interests also manifested in Indonesia's foreign policy priorities by promoting "economic diplomacy" at the forefront of its current international engagement. Indonesia’s economic diplomacy agenda is aligned with the domestic goals and vision, mainly to pursue national aim of higher economic growth and infrastructure development. One of the most notable Jokowi’s economic diplomacy decisions is Indonesia-China Belt and Road Initiative (BRI) cooperation. This article will analyse Indonesia’s BRI cooperation and some political-economic dynamics around them. Indonesia’s Position and Perception Towards the BRI During the visit of China’s President Xi Jinping to Indonesia in 2013, he announced the interest of Chinese government to develop maritime partnership through the 21st Maritime Silk Road mechanism. At that time, Indonesia is under the leadership of President Susilo Bambang Yudhoyono, so the maritime development was just paid scant attention on his foreign policy priorities. However, both governments were committed to elevate the engagement into a “Comprehensive Strategic Partnership” level. As the 2014 presidential election results made President Jokowi to take over the next leadership, Indonesia’s foreign policy priority follows the successor’s visions. Jokowi’s first term foreign policy was much weighted on the vision to expand its maritime presence and power, aligned with his election manifesto, Jokowi introduces the concept of “Global Maritime Axis” or “poros maritim dunia”  to transform Indonesia... --- ### Dinamika Politik dan Ekonomi Kerja Sama BRI Indonesia-Tiongkok > Meninjau kehadiran Indonesia di panggung internasional harus didasarkan pada keputusan kebijakan luar negeri mereka yang konkret. Di antara beberapa sektor kebijakan luar negeri, kepentingan ekonomi ditempatkan di pusat gravitasi. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/dinamika-politik-dan-ekonomi-kerja-sama-bri-indonesia-tiongkok/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, BRI, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea Meninjau kehadiran Indonesia di panggung internasional harus didasarkan pada keputusan kebijakan luar negeri mereka yang konkret. Di antara beberapa sektor kebijakan luar negeri, kepentingan ekonomi ditempatkan di pusat gravitasi. Prioritas utama Jokowi untuk memenuhi kepentingan ekonomi juga diwujudkan dalam prioritas kebijakan luar negeri Indonesia dengan mengupayakan “diplomasi ekonomi” di garis depan keterlibatan internasionalnya saat ini. Agenda diplomasi ekonomi Indonesia selaras dengan tujuan dan visi dalam negeri, terutama untuk mengejar tujuan nasional pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dan pembangunan infrastruktur. Salah satu keputusan diplomasi ekonomi Jokowi yang paling menonjol adalah kerja sama Indonesia-Tiongkok dalam Prakarsa Sabuk dan Jalan (Belt and Road Initiative, BRI). Tulisan ini akan mengulas kerja sama BRI Indonesia dan beberapa dinamika ekonomi politik seputar itu. Posisi dan Persepsi Indonesia terhadap BRI Dalam kunjungan Presiden Tiongkok Xi Jinping ke Indonesia pada 2013, ia mengumumkan minat pemerintah Tiongkok untuk mengembangkan kemitraan maritim melalui mekanisme Jalur Sutra Maritim Abad Ke-21 (21st Maritime Silk Road). Saat itu, Indonesia berada di bawah kepemimpinan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, dan pembangunan maritim kurang diperhatikan dalam prioritas politik luar negerinya. Namun, kedua pemerintah berkomitmen untuk meningkatkan keterlibatan ke tingkat “Kemitraan Strategis Komprehensif”. Seiring hasil pemilihan presiden 2014, Presiden Jokowi mengambil alih kepemimpinan berikutnya, dan prioritas kebijakan luar negeri Indonesia mengikuti visi penerusnya. Kebijakan luar negeri periode pertama Jokowi banyak berlandaskan pada visi untuk memperluas kehadiran dan kekuatan maritim, selaras dengan manifesto pemilunya, Jokowi memperkenalkan konsep “Poros Maritim Dunia” (Global Maritime Axis) untuk mengubah Indonesia menjadi negara maritim. Tiongkok memahami visi Jokowi sebagai pintu potensial untuk meningkatkan... --- ### พลวัตทางการเมืองและเศรษฐกิจของความร่วมมือ “ข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” ระหว่างอินโดนีเซีย-จีน > การตรวจสอบสถานะของอินโดนีเซียบนเวทีระหว่างประเทศควรพิจารณาจากการตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศที่เป็นรูปธรรม  - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-th/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea, Thai การตรวจสอบสถานะของอินโดนีเซียบนเวทีระหว่างประเทศควรพิจารณาจากการตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศที่เป็นรูปธรรม  ในบรรดาองค์ประกอบหลายประการของนโยบายต่างประเทศนั้น ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจัดเป็นจุดศูนย์ถ่วงที่สำคัญ  การที่ประธานาธิบดีโจโกวีให้ความสำคัญอันดับต้นแก่การตอบสนองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจสะท้อนออกมาให้เห็นในลำดับความสำคัญด้านนโยบายต่างประเทศของอินโดนีเซีย นั่นคือ การส่งเสริม “การทูตด้านเศรษฐกิจ” ให้อยู่แถวหน้าสุดในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน  วาระการทูตด้านเศรษฐกิจของอินโดนีเซียสอดคล้องต้องตรงกับเป้าหมายและวิสัยทัศน์ภายในประเทศ  ซึ่งหลักใหญ่ใจความคือการมุ่งสู่เป้าหมายระดับชาติที่จะยกระดับความเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน  การตัดสินใจทางการทูตด้านเศรษฐกิจที่โดดเด่นที่สุดเรื่องหนึ่งของโจโกวีคือ ความร่วมมือ “ข้อริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้น” ระหว่างอินโดนีเซีย-จีน (Indonesia-China Belt and Road Initiative  ต่อไปจะเรียกว่า BRI)  บทความนี้จะวิเคราะห์ความร่วมมือ BRI ของอินโดนีเซียและพลวัตทางการเมือง-เศรษฐกิจบางประการที่เกิดขึ้นเกี่ยวเนื่องกับเรื่องนี้ จุดยืนและมุมมองของอินโดนีเซียต่อ BRI ระหว่างที่ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงมาเยือนอินโดนีเซียในปี 2013 เขาประกาศว่ารัฐบาลจีนมีความสนใจที่จะพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนทางทะเลผ่านกลไก “เส้นทางสายไหมทางทะเลแห่งศตวรรษที่ 21” (21st Maritime Silk Road--MSR)http://www. asean-china-center. org/english/2013-10/03/c_133062675. htm. ในตอนนั้น อินโดนีเซียอยู่ภายใต้การนำของประธานาธิบดีซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน  ด้วยเหตุนี้ การพัฒนาทางทะเลจึงได้รับความสนใจน้อยมากในลำดับความสำคัญด้านนโยบายต่างประเทศของเขา  อย่างไรก็ตาม รัฐบาลทั้งสองประเทศต่างก็ถือเป็นพันธกิจที่จะยกระดับความร่วมมือนี้ให้ถึงขั้น “ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างรอบด้าน” (Comprehensive Strategic Partnership) เมื่อผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2014 ทำให้ประธานาธิบดีโจโกวีก้าวขึ้นเป็นผู้นำคนต่อมา  ลำดับความสำคัญในนโยบายต่างประเทศของอินโดนีเซียก็เปลี่ยนแปลงตามวิสัยทัศน์ของผู้มาแทนตำแหน่ง  นโยบายต่างประเทศในสมัยแรกของโจโกวีให้น้ำหนักส่วนใหญ่ไปที่วิสัยทัศน์ในการขยายอิทธิพลและอำนาจทางทะเล ซึ่งสอดคล้องกับคำขวัญในการหาเสียงเลือกตั้งของเขา  กล่าวคือ โจโกวีนำเสนอแนวคิดเกี่ยวกับ “แกนกลางทางทะเลของโลก” หรือ “poros maritim dunia” เพื่อเปลี่ยนโฉมหน้าให้อินโดนีเซียกลายเป็นชาติทางทะเล  จีนตอบรับวิสัยทัศน์ของโจโกวีทันที โดยถือเป็นประตูที่จะเปิดสู่การยกระดับความเป็นหุ้นส่วนทวิภาคีที่แนบแน่นยิ่งขึ้น จีนถือเป็นประเทศแรกที่โจโกวีไปเยือนหลังจากทำพิธีสาบานตนรับตำแหน่งประธานาธิบดีอย่างเป็นทางการ ครั้งนั้นคือการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจในเอเชียแปซิฟิก (เอเปก) และพบปะกับผู้นำประเทศอื่น   นอกเหนือจากแสดงวิสัยทัศน์เกี่ยวกับแกนกลางทางทะเลให้โลกเห็นแล้ว โจโกวียังประกาศคำมั่นที่จะเข้าร่วมธนาคารเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งเอเชีย (Asian Infrastructure Investment Bank--AIIB) ที่มีจีนเป็นผู้นำ และผนวกรวมวิสัยทัศน์ทางทะเลโลกของอินโดนีเซียเข้ากับเส้นทางสายไหมทางทะเลแห่งศตวรรษที่ 21 ของจีนhttps://www. thejakartapost. com/news/2014/11/09/jokowi-world-stage-first-stop-beijing. html การเยือนครั้งนี้เปิดประตูให้แก่ความร่วมมืออินโดนีเซีย-จีนภายใต้กรอบของ BRI  การพบปะครั้งที่สองเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม 2015 ที่งานประชุมเอเชียโป๋อ่าว (Boao Forum for Asia)  ในครั้งนี้ โจโกวีกับสีจิ้นผิงได้แถลงการณ์ร่วมกันและเน้นย้ำคำมั่นสัญญาว่าจะพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนทางทะเลให้เข้มแข็งยิ่งกว่าเดิม ในการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (East Asia Summit--EAS) ครั้งที่ 9 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองเนปิดอว์ ประเทศเมียนมา  ประธานาธิบดีโจโกวีเน้นย้ำอีกครั้งถึงวิสัยทัศน์ “ศูนย์เชื่อมโยงทะเลโลก” (global maritime nexus) ซึ่งเส้นทางสายไหมทางทะเลของจีนย่อมช่วยส่งเสริมวาระทางทะเลอันเป็นความใฝ่ฝันของโจโกวี  ดังที่ยูซุฟ วานันดีวิเคราะห์ไว้https://www. thejakartapost. com/news/2017/05/13/insight-belt-and-road-initiative-seizing-new-opportunities. html. ข้อริเริ่ม BRI มีผลดีต่ออินโดนีเซียอย่างชัดเจน แต่จะมีผลดีขนาดไหนย่อมขึ้นอยู่กับความสามารถของโจโกวีในการพัฒนาให้วาระแผนการภายในประเทศมีการประสานกำลังเชื่อมโยงกับ BRI   ความร่วมมือที่มีศักยภาพมากที่สุดต้องอาศัย “แผนปฏิบัติงานนโยบายมหาสมุทรของอินโดนีเซีย 2016-2019” (Action Plan of Indonesia Ocean Policy 2016-2019) ซึ่งสอดคล้องกับลำดับความสำคัญในการร่วมมือกับ BRI ของจีน วิธีการที่ช่วยให้เข้าใจจุดยืนของอินโดนีเซียต่อ BRI ได้ดีขึ้น ก็คือลองทบทวนสิ่งที่โจโกวีและรัฐบาลของเขาแถลงการณ์ต่อสาธารณะ  ในการประชุม BRI Forum ครั้งที่ 1 ในปี 2017 โจโกวีแสดงออกถึงการมองอนาคตสดใสและสนับสนุนว่า BRI จะส่งผลลัพธ์ให้เกิดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและอุตสาหกรรมที่ยิ่งใหญ่กว่าเดิมในภูมิภาคนี้ อีกทั้งชื่นชมข้อริเริ่มนี้ว่าอยู่กับความเป็นจริงและมีความเป็นรูปธรรมhttps://jakartaglobe. id/news/jokowi-optimistic-about-chinas-belt-and-road-initiative/ ในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว South China Morning Post (SCMP) โจโกวีกล่าวย้ำอีกครั้งว่าความสัมพันธ์ของอินโดนีเซียกับจีนจะมุ่งเน้นที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและภาคการผลิตดังที่เป็นจุดเด่นของ BRIhttps://www. scmp. com/news/asia/article/1746628/widodo-aims-use-china-visit-boost-ties-and-seek-details-maritime-silk-road นับแต่นั้นเป็นต้นมา อินโดนีเซียมีความคงเส้นคงวาในการยกระดับความร่วมมือภายใต้กรอบ BRI  อย่างไรก็ตาม อย่างน้อยจนกระทั่งปี 2018 อินโดนีเซียกับจีนก็ยังไม่มีข้อตกลงในโครงการด้านโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นรูปธรรมใดๆ เกิดขึ้น สืบเนื่องจากมุมมองที่แตกต่างกันว่าโครงการ BRI คืออะไร  จีนมองว่าโครงการด้านโครงสร้างพื้นฐานและปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดคือความร่วมมือ BRI  ในขณะที่อินโดนีเซียนับเฉพาะโครงการที่ให้คำมั่นสัญญากันในสมัยของสีจิ้นผิงกับโจโกวีNegara, Siwage Dharma, and Suryadinata. 2018. Indonesia and China’s Belt and Road Initiatives : Perspectives, Issues and Prospects. Singapore: ISEAS Yusof Ishak Institute. ตั้งแต่จุดนี้ต่างหากที่ข้อผูกมัดทางการเมืองระหว่างสองประเทศในด้านความร่วมมือ BRI จึงมีความคืบหน้า ในปี 2018 ลูฮูต ปันด์จัยตัน ทูตพิเศษประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงประสานงานกิจการทางทะเลอินโดนีเซีย เดินทางมาเยือนประเทศจีน และแสดงความคิดเห็นว่าทั้งสองประเทศต่างเป็นหุ้นส่วนกันอย่างแท้จริงในความร่วมมือ BRI   ปันด์จัยตันร่วมกับหวังอี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน ได้ให้คำมั่นว่าทั้งสองประเทศจะปฏิบัติตามฉันทามติความร่วมมือ BRI อย่างเต็มที่และผลักดันการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Corridors) ของอินโดนีเซีย ซึ่งจะได้รับประโยชน์จากข้อริเริ่ม BRI ด้วย  ลูฮูตถึงกับกล่าวว่า ความสัมพันธ์กับจีนเป็นทิศทางที่พิเศษอย่างยิ่งในความสัมพันธ์กับต่างประเทศของจาการ์ตาเสมอมาhttps://www. fmprc. gov. cn/mfa_eng/wjb_663304/zzjg_663340/yzs_663350/gjlb_663354/2716_663436/2718_663440/t1607266. shtml บ่งบอกเป็นนัยๆ ว่าโจโกวีมีความยินดีกับปักกิ่งเป็นอย่างยิ่ง หนึ่งปีต่อมา อินโดนีเซียเสนอ 28 โครงการ มูลค่า 91. 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้นักลงทุนจีนพิจารณาโดยถือเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือ BRIhttps://www. thejakartapost. com/news/2019/03/20/billions-offer-belt-and-road. html#google_vignette ในการประชุมคู่ขนานระหว่างอินโดนีเซีย-จีนระหว่างการประชุมสุดยอด G20 ที่ญี่ปุ่นในปี 2019  ประธานาธิบดีโจโกวีได้ร้องขอการสนับสนุนทางการเงินเป็นพิเศษจากประธานาธิบดีสีจิ้นผิง เมื่อเห็นว่าอินโดนีเซียไม่ได้อยู่ในกลุ่มที่ได้รับผลประโยชน์สูงสุดจาก BRI  รัฐมนตรีต่างประเทศมาร์ซูดีแถลงในปี 2019 ว่า อินโดนีเซียให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อข้อริเริ่ม BRI และคาดหวังว่าจะส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นผ่านโครงการนี้https://www.... --- ### インドネシア政治・経済の動向：中国一帯一路構想（BRI）連携 > インドネシアと中国のBRI連携は、国内の様々な政治情勢の変化にさらされている。 - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-ja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea 国際社会におけるインドネシアの存在を振り返る際、その根拠とするべきものは、同国の具体的な外交政策上の決定だ。数ある外交政策部門の中で、経済的利益は最も重要視されている。実際、ジョコウィが経済的利益の充実を最優先している事は、インドネシアの外交政策の優先順位にも表れていた。インドネシアは、現在の国際的関与の焦点として「経済外交」を推進しているからだ。また、インドネシアの経済外交上の課題は、内政の目標や構想にも通じる。これは、さらなる経済成長やインフラ開発などを中心とした国家目標の追求である。さて、ジョコウィの経済外交上の最も顕著な決断の一つは、インドネシア・中国間の一帯一路構想（Belt and Road Initiative: BRI）連携だ。そこで、この記事では、インドネシアのBRI連携と、その周辺の政治・経済動向の一部について分析を行う。 BRIに対するインドネシアの姿勢と認識 2013年にインドネシアを訪問した中国の習近平国家主席は、インドネシアとの海上連携の構築に中国政府が関心を持っていると発言した。これは21世紀海上シルクロード機構（the 21st Maritime Silk Road mechanism）を通じた海上連携のことだ。だが、当時のインドネシアは、スシロ・バンバン・ユドヨノ政権下で、同政権の外交政策の優先事項では、海洋政策がほとんど顧みられていなかった。それでも、両国政府は連携を「包括的戦略的パートナーシップ（Comprehensive Strategic Partnership）」レベルに引き上げる事を誓った。 その後、2014年の大統領選挙の結果、ジョコウィ大統領が新たな最高指導者になり、インドネシアの外交政策の優先事項も新大統領の構想に従って変化した。まず、ジョコウィ第1期目の外交政策が重視したのは、インドネシアの海上でのプレゼンスと国力を拡大する構想だ。そこで、同大統領は選挙公約に従い、“poros maritim dunia”、すなわち、「世界海洋軸（Global Maritime Axis）」の概念を掲げ、インドネシアを海洋国家に変えようとした。これについて、中国は、ジョコウィの構想が二国間連携をさらに強化する道を開くかもしれないと理解した。 ちなみに、大統領就任後のジョコウィが初めて訪問した国は中国だと言われている。これは、2014年アジア太平洋経済協力会議（APEC）の首脳会議に参加し、各国首脳に会うための訪中だった。その時、ジョコウィは世界に自身の海洋軸構想を披露すると共に、インドネシアのコミットメントも発表した。この内容は、中国主導のアジアインフラ投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank：AIIB）への加盟と、インドネシアの世界海洋構想を中国の21世紀海上シルクロード（21st Maritime Silk Road：MSR）に統合するというものだ。この訪中をきっかけに、BRIの枠組下での、インドネシアと中国の連携の道が開かれた。その後、二度目の会合は、2015年3月のボアオ・フォーラム（the Boao Forum）で実現した。この時、ジョコウィと習は共同宣言を発表し、両国の海上連携のさらなる強化を推進するという誓約を強調した。 さらに、2014年にミャンマーのネピドーで開催された第9回東アジアサミット（the 9th East Asia Summit：EAS）において、ジョコウィ大統領は自身の「世界海洋軸」構想を改めて強調した。この構想では、間違いなく中国のMSRがジョコウィの壮大な海洋計画を補完していた。確かに、ユスフ・ワナンディ（Jusuf Wanandi）が論じる通り、BRIイニシアティブは明らかに、インドネシアに恩恵をもたらすだろう。だが、ジョコウィがBRIと国内連結性（connectivity）計画との間に相乗効果を生み出せるかどうかが、この恩恵の規模を左右する。最も大きな可能性があるのは、中国BRIの優先事項に対応する2016年から2019年のインドネシア海洋政策行動計画（the Action Plan of Indonesia Ocean Policy 2016-2019）に依拠した連携だ。 ここで、BRIに対するインドネシアの姿勢を理解する有効な方法として、ジョコウィと政権の公式声明を見直そう。まず、2017年の第1回BRIフォーラムで、ジョコウィはBRIに対する楽観論と支持を表明した。その際、彼はBRIが東南アジア地域にさらなる産業化とインフラ開発をもたらすと述べた上で、この構想を現実的で具体的だと高く評価した。また、the South China Morning Post (SCMP)の取材では、ジョコウィは、インドネシアと中国の関係について、BRIが掲げるインフラ開発と製造開発が中心の関係になると繰り返した。 以来、インドネシアはBRIの枠組の下で、一貫して連携の強化を続けてきた。だが、少なくとも2018年までは、両国の間に具体的なインフラ計画の合意は一つも無かった。この理由は、BRIプロジェクトの定義に対する認識に食い違いがあったからだ。中国が全てのインフラ計画や経済面での交流をBRI連携と捉えていたのに対し、インドネシアは、習とジョコウィの政権期以降に成約した計画のみをBRI連携と見ていたのだNegara, Siwage Dharma, and Suryadinata. 2018. Indonesia and China's Belt and Road Initiatives : Perspectives, Issues and Prospects. Singapore: ISEAS Yusof Ishak Institute. 。何はともあれ、両国のBRI連携に対する政治的コミットメントは、このようにして推進されて行った。 また2018年には、インドネシアの大統領特使で、海洋担当調整大臣でもあるルフット・パンジャイタン（Luhut Pandjaitan）が訪中し、両国は恰好のBRIパートナーだと述べた。同氏はさらに、中国の王毅外相と共に、両国がBRI連携の合意事項を完全に履行し、インドネシアの地域包括的経済回廊（Indonesia’s Regional Comprehensive Economic Corridors）の開発を進める事を誓った。ちなみに、この経済回廊の開発にはBRIイニシアティブも関わっている。その上、同氏は、インドネシア政府には、外交関係で中国との関係を常に特別扱いする傾向があると言い、ジョコウィが北京政府を大いに歓迎している様子を示唆した。 一年後、インドネシアが提案した911億米ドル相当のプロジェクト28件は、BRI連携の一環として、中国の投資家が検討する対象となった。さらに、2019年の日本G20サミットのインドネシアと中国の会談では、ジョコウィ大統領が習主席に特別な資金提供を要請した。その際、同大統領は、インドネシアがまだBRI最大の利益に預かっていないと指摘した。また、2019年には、マルスディ（Marsudi）外相が、インドネシアはBRI構想を非常に重視しており、BRIのプラットフォームを通じた連携のさらなる強化を期待すると述べた。このようなインドネシア政府高官の発言を見たところ、インドネシアはBRI連携を高く評価しており、BRIに対するインドネシア政府の姿勢には曖昧なところが無い。 Map indicating locations of China (green) and Indonesia (orange). Wikipedia Commons 中国BRIに対する国内の批判と反対  だが、BRIに対するインドネシアの姿勢や認識を批判する否定的な意見や論争も数多くある。例えば、「債務の罠」や、主権喪失、インドネシアへの中国人労働者の流入などの問題をめぐり、国内にBRI構想に対する数々の否定的な意見がある事に間違いはない Yuliantoro, Nur Rachmat. 2019. "The Belt and Road Initiative and ASEAN-China Relations: An Indonesian Perspective. " In The Belt and Road Initiative: ASEAN Countries' Perspectives, by Yang Yue: Li Fuijian, pp. 81-102. Beijing: Institute of Asian Studies and World Scientific Publishing Ltd. 。また、CSISの研究から、BRIに対する理解と情報不足の結果、インドネシアの中国依存に対する懸念が高まっている様子が明らかになったDamuri, Yose Rizal, Vidhyandika Perkasa, Raymond Atje, and Fajar Himawan. 2019. Perceptions and Readiness of Indonesia Towards the Belt and Road Initiative. Jakarta: Center for Strategic and International Studies (CSIS) Indonesia. 。 世論がBRI開発にとって大きな障害であるために、インドネシアは極めて慎重にBRI構想に取り組んできた。国民はインドネシアの国外関与を民主的に評価できるので、国民の懸念は極めて重要なのだ。実際、ジョコウィのBRIに関する問題は、まぎれもなく国内の有権者によってもたらされたものだ。例えば、ジョコウィは3年連続で大規模デモに直面しているが、このデモは、BRIプロジェクトに携わる中国人労働者の締め出しを要求している。また、インドネシアの著名な経済学者、ファイサル・バスリ（Faisal Basri）や、エミル・サリム（Emil Salim）らも、様々な場でBRIの複数の側面を批判している。例えば、BRI投資の性質や、中国人労働者の流入などが批判の対象となった。 さらに、インドネシア国民議会（Indonesian House Representatives: DPR）のファドリ・ゾン（Fadli Zon）副議長は、BRIの国政や経済的主権に対する脅威をジョコウィに警告したほどだ。また、ジョコウィ政権の元経済担当調整大臣でルフットの前任者、リザル・ラムリ（Rizal Ramli）は、BRIをもろ刃の剣と評した。理由は、BRIが「所有も可能な融資（”lend-to-own”）」計画で、中国政府にインドネシアの戦略資源の管理権を奪わせるものだからだ。 さらに、インドネシア政府は、「債務の罠」のリスク以外にも、BRIプロジェクトの環境への影響についても批判されている。例えば、2019年には、北スマトラでのBRIの水力発電ダム計画がオランウータンの固有種を危機にさらすと、240の市民団体が反対した。もう一つのBRIプロジェクト、ジャカルタ・バンドン高速鉄道も、適切な環境影響調査が行われていないと批判された。また、インドネシアの著名な環境団体、WALHI、インドネシア環境フォーラム（The Indonesian Forum for Environment）も、汚染をもたらすエネルギー電気計画や石炭鉱業への投資を懸念している。このように、BRIは一連の批判を受け、インドネシア国内で厳しい試練にさらされている。 Indonesian President Joko Widodo meeting Chinese President Xi Jinping, March 2015. Wikipedia Commons だが、中国の習主席は、BRIプロジェクトの環境面に対する批判を認識し、フィードバックとして、いくつかの解決策を導入した。まず、第1回BRIフォーラムで、習はグリーン開発国際連合（the International Coalition for Green Development）の設立を提言した。これにより、国連の環境計画や環境省と連動して、世界中のBRIプロジェクトにグリーン開発の指針を取り入れる狙いだ。さらに、2019年の第2回BRIフォーラムでは、習がスピーチの中で、BRIを「オープンで環境に配慮したクリーンな」イニシアティブにしようと呼びかけた。 また、環境に配慮したBRI（the Green Belt and Road）や、BRIの生態環境保護協力計画（the Belt and Road Ecological and Environmental Cooperation Plan）推進の指針を通じ、北京政府は、環境保護や気候変動対策のナラティブを戦略的に宣伝している。Coenen, Johanna, Simon Bager, Patrick Meyfroidt, Jens Newig, and Edward Challies. 2021. "Environmental Governance of China's Belt and Road Initiative. " Environmental Policy and Governance Volume 31 Issue 1 pp. 3 -17. さらに、前回のボアオ・アジア・フォーラム（Boao Forum for Asia: BFA）2021年年次総会では、習がBRI傘下でのグリーンな開発やインフラ、エネルギー、融資に対する中国のコミットメントを改めて強調した。 一方、インドネシアも、このような環境面に対する批判に備え、いくつかのコミットメントを用意していた。例えば、大臣のルフットは、インドネシアがBRIプロジェクトで環境に優しい技術の使用を要求し、生態系に悪影響を与える二流技術は拒否すると宣言した。また副大臣のリドワン・ドジャマルッディン（Ridwan Djamaluddin）も、次のような発言により、政府が正しい道を歩んでいる事を示唆した。いわく、政府も中国に電力発電所への投資を提案しており、インドネシアは北京政府との取引において経済的利益と環境保護のバランスを取るという。一方、「BRIの罠」問題については、インドネシア外務省のアルマナタ・ナシル（Arrmanatha Nasir）報道官が次のように応じた。彼が言うには、中国との取引において、ジョコウィは所有権と国家主導のアプローチを重視している。ゆえに、BRIは国外、あるいは長期の投資家（long-provider）主導ではなく、国家の開発戦略に沿ったものになるという。... --- ### Động lực chính trị và kinh tế trong hợp tác BRI của Trung Quốc và Indonesia > Hợp tác BRI giữa Indonesia-Trung Quốc đối mặt với nhiều động lực chính trị trong nước. Tuy nhiên, chính phủ của Jokowi cố gắng quản lý nó theo hợp tác đôi bên cùng có lợi với sự tham gia mạnh mẽ của các lĩnh vực kinh doanh. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-vi/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea, Vietnamese Việc đánh giá sự hiện diện của Indonesia trên trường quốc tế phải dựa trên các quyết định chính sách đối ngoại cụ thể của quốc gia này. Trong số một số lĩnh vực chính sách đối ngoại, lợi ích kinh tế được đặt làm trọng tâm. Ưu tiên chính của Jokowi là thực hiện các lợi ích kinh tế; điêu này thể hiện trong các ưu tiên chính sách đối ngoại của Indonesia nhằm thúc đẩy “ngoại giao kinh tế” lên tuyến đầu trong các hoạt động can dự quốc tế hiện nay. Chương trình ngoại giao kinh tế của Indonesia phù hợp với các mục tiêu và tầm nhìn trong nước, chủ yếu là theo đuổi mục tiêu quốc gia là tăng trưởng kinh tế cao hơn và phát triển cơ sở hạ tầng. Một trong những quyết định ngoại giao kinh tế đáng chú ý nhất của Jokowi là hợp tác Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường (BRI) Indonesia-Trung Quốc. Bài viết này sẽ phân tích hợp tác BRI của Indonesia và một số động lực kinh tế-chính trị xung quanh chúng. Vị trí và nhận thức của Indonesia đối với BRI Trong chuyến thăm của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đến Indonesia vào năm 2013, ông đã thông báo sự quan tâm của chính phủ Trung Quốc trong việc phát triển quan hệ đối tác hàng hải thông qua cơ chế Con đường Tơ lụa trên biển lần thứ 21. Vào thời điểm... --- ### Ang Pampolitika at Pang-ekonomiyang Kalakaran ng Kooperasyong BRI ng Indonesia at China > Kumakaharap ang kooperasyong BRI ng Indonesia-China sa samut-saring pampolitikang daynamiks sa larangang domestiko. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-ph/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, China, Filipino, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea Kailangang ibatay ang pag-aaral sa presensya ng Indonesia sa larangang internasyunal sa mga kongketong desisyon nito sa patakarang panlabas. Naka-sentro ang pang-ekonomiyang interes nito sa hanay ng maraming sektor ng patakarang panlabas. Makikita rin sa mga prayoridad ni Jokowi sa patakarang panlabas ang kamtin ang pang-ekonomikong interes sa pamamagitan ng pagtataguyod ng "diplomasyang pang-ekonomiko" bilang pangunahing layunin sa pakikisangkot nito sa larangang internasyunal. Naka-ayon ang adyendang diplomasyang pang-ekonomiko ng Indonesia sa mga domestikong hangarin, pangunahin ang pagsulong ng mas mataas na pang-ekonomikong paglago at pag-unlad ng imprastraktura. Isa sa pinakakilalang desisyon ni Jokowi sa diplomasyang ekonomiko ang kooperasyong Indonesia-China Belt and Road Initiative (BRI). Susuriin ng artikulong ito ang kooperasyong BRI ng Indonesia at ilang mga politiko-ekonomikong kalakaran na nakapalibot dito. Ang Posisyon at Presepsyon ng Indonesia hinggil sa BRI Nang bumisita ang Pangulo ng China na si Xi Jinping sa Indonesia noong 2013, inihayag niya ang interes ng China na paunlarin ang kooperasyon sa paglalayag sa karagatan sa pamamagitan 21st Maritime Silk Road. Noong panahong yaon, napapailalim ang Indonesia sa pamumuno ni Pangulong Susilo Bambang Yudhoyono, kungkaya bahagya lamang ang atensyong naibigay sa kaunlarang pangkaragatan sa kanyang mga prayoridad sa patakarang panlabas. Gayunman, nangako ang dalawang gobyerno na itaas ang kooperasyon sa antas ng isang “Comprehensive Strategic Partnership”. Sa pagkaluklok kay Pangulong Jokowi sa pamunuan bilang resulta ng halalang pampanguluhan noong 2014, nagbago ang mga prayoridad sa patakarang panlabas ng Indonesia ayon sa kanyang bisyon. Sa unang termino ni Jokowi, nagbigay ng malaking diin ang patakarang panlabas sa bisyon... --- ### အင်ဒိုနီးရှား-တရုတ် BRI ပူးပေါင်းစီမံကိန်း၏ နိုင်ငံရေးနှင့် စီးပွားရေးဆိုင်ရာ တွန်းတိုက်မှုများ > အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးကို လေ့လာသုံးသပ်ရာတွင် ၄င်းတို့၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ လက်တွေ့ ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ကြည့်နိုင်ပါသည်။ - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/the-political-and-economic-dynamics-of-indonesia-china-bri-cooperation-bur/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: BRI, Burmese, China, Indonesia, Issue 32, SAAD2, South China Sea အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးကို လေ့လာသုံးသပ်ရာတွင် ၄င်းတို့၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ လက်တွေ့ ဆုံးဖြတ်ချက်များကို ကြည့်နိုင်ပါသည်။ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနယ်ပယ် အများအပြားတွင် စီးပွားရေး အကျိုးအမြတ်က အရေးကြီးသည့် ကဏ္ဍတွင် ရှိနေပါသည်။ သမ္မတ ဂျိုကိုဝီ၏ စီးပွားရေးကို အလေးပေးမှု မူဝါဒက အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဦးစားပေးမှုများတွင်လည်း ထင်ဟပ် နေပြီး ယင်းကို လက်ရှိနိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးတွင် “စီးပွားရေးဆိုင်ရာ သံတမန်ရေး” ကို ရှေ့တန်းတင် ခြင်းတွင် တွေ့နိုင်ပါသည်။ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ စီးပွားရေးဆိုင်ရာ သံတမန်ရေးက ပြည်တွင်း ရည်မှန်းချက်များ၊ ဦးတည်ချက်များဖြစ်သည့် ပြည်လုံးကျွတ် စီးပွားရေး ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု ရည်မှန်းချက်ကို ဖော်ဆောင်ရန်နှင့် အခြေခံအဆောက်အဦများ တည်ဆောက်မှု ဆောင်ရွက်ရန်နှင့်လည်း ကိုက်ညီပါသည်။ ဂျိုကိုဝီ၏ စီးပွားရေးဆိုင်ရာ သံတမန်ရေး ဆုံးဖြတ်ချက်တွင် အရေးကြီးသည့် ဆုံးဖြတ်ချက် တခုမှာ အင်ဒိုနီးရှား-တရုတ် ပူးတွဲဆောင်ရွက်မည့် “ခါးပတ်တကွင်း လမ်းတစင်း” (BRI) စီမံကိန်း ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းက BRI တွင် အင်ဒိုနီးရှား၏ ပါဝင်ဆောင်ရွက်မှုနှင့် ယင်းနှင့် သက်ဆိုင်သည့် နိုင်ငံရေး-စီးပွားရေး တွန်းတိုက်မှုများကို လေ့လာတင်ပြထားပါသည်။ ၂၀၁၃ တွင် အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံသို့ သမ္မတရှီကျင်ဖျင့် လာရောက်စဥ်က ၂၁ ရာစု ပင်လယ်ရေကြောင်း ပိုးလမ်းမတွင် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ပြီး မိတ်ဖက်အဖြစ် တရုတ်အစိုးရက ဆောင်ရွက်လိုကြောင်း ပြောကြားခဲ့ပါသည်။ ထိုစဥ်က အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ သမ္မတမှာ ဆူစီလိုဘန်ဘန်ယူဒိုရိုနို ဖြစ်ပြီး သူ့၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဦးစားပေးဆောင်ရွက်ရာမှာ ပင်လယ် ရေလမ်းကြောင်း ဖွံ့ဖြိုးရေးက မပါရှိသလောက် ဖြစ်ပါသည်။ သို့သော် အစိုးရနှစ်ရပ်လုံးက ထိတွေ့ဆက်ဆံခြင်းကို “ဘက်ပေါင်းစုံပါဝင်သော မဟာဗျူဟာကျ မိတ်ဖက်” အဖြစ် တိုးမြှင့်ဆောင်ရွက်ရန် ရည်ရွယ် ထားကြောင်း ကြေညာခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၄ သမ္မတရွေးကောက်ပွဲရလဒ်မှ သမ္မတဂျိုကိုဝီတက်လာပြီး အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဦးစားပေး လုပ်ငန်းများက သူ့အစိုးရ၏ ရည်မှန်းချက်အတိုင်း ပြောင်းလဲလာပါသည်။ ဂျိုကိုဝီ၏ ပထမ သက်တမ်းတွင် သူ့ရွေးကောက်ပွဲကြေညာစာတမ်းတွင် ဖော်ပြထားသလို ပင်လယ်ရေကြောင်းဆိုင်ရာ အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံ၏ ပါဝင်ဆောင်ရွက်မှုနှင့် သြဇာရှိမှုကို မြှင့်တင်ရေး ရည်မှန်းချက်ကို အကောင်အထည် ဖော်ပါသည်။ ဂျိုကိုဝီက “ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ပင်လယ်ရေကြောင်း မဟာမိတ်” (Global Maritime Axis or poros maritime dunia) ကို အဆိုပြုခဲ့ပြီး အင်ဒိုနီးရှားနိုင်ငံကို ပင်လယ်ရေကြောင်း အလေးပေး နိုင်ငံအဖြစ် ပြောင်းလဲရန် ရည်မှန်းထားပါသည်။ တရုတ်ပြည်က ဂျိုကိုဝီ၏ အမြင်ကို ဆုပ်ကိုင်ပြီး နှစ်နိုင်ငံ ဆက်ဆံရေး တိုးမြှင့်ရန် အလားအလာရှိသည့် နယ်ပယ်အဖြစ် သတ်မှတ်ဆောင်ရွက်ခဲ့ပါသည်။ သမ္မတ ဂျိုကိုဝီ ကျမ်းသစ္စာကျိန်ဆိုအပြီး ၂၀၁၄ တွင်  အာရှပစိဖိတ် စီးပွားရေး ပူးပေါင်းမဟာမိတ်အဖွဲ့ (APEC)၏ ညီလာခံ တက်ရောက်တွင် အခြားခေါင်းဆောင်များနှင့် တွေ့ဆုံရန် ပထမဆုံး သွားရောက် သည့် နိုင်ငံမှာလည်း တရုတ်နိုင်ငံ ဖြစ်ကြောင်း သတင်းများတွင် တွေ့ရပါသည်။ သမ္မတ ဂျိုကိုဝီက ပင်လယ် ရေကြောင်းမဟာမိတ် အဖွဲ့ ဖွဲ့စည်းရန် သူ့အမြင်ကို တင်ပြခြင်းအပြင် တရုတ်နိုင်ငံ ဦးဆောင်သည့် အာရှ အခြေခံအဆောက်အဦ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံရေး ဘဏ် (AIIB) သို့ ဝင်ရောက်ရန်နှင့် တရုတ်ပြည်၏ ၂၁ ရာစု ပင်လယ်ရေကြောင်း ပိုးလမ်းမ (MSR) နှင့် အင်ဒိုနီးရှား၏ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ပင်လယ်ရေကြောင်း ရည်မှန်းချက်တို့ အတူတကွ ဖော်ဆောင်ရန် ကတိကဝတ် ပြုခဲ့သည်။ ယင်းခရီးစဥ်က BRI ခေါင်းစဥ် အောက်တွင် အင်ဒိုနီးရှား-တရုတ် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ရန် လမ်းဖွင့်ပေးခဲ့သည်။ သမ္မတဂျိုကိုဝီနှင့် သမ္မတရှီတို့ ၂၀၁၅ မတ် ဘောင်းဖိုရမ်တွင် ဒုတိယအကြိမ်မြောက် တွေ့ဆုံခဲ့ပြီး ပင်လယ်ရေကြောင်း မဟာမိတ် ဖော်ဆောင်ရန် ကတိကဝတ်ကို ပူးတွဲကြေညာချက် ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ ၂၀၁၄ ခုနှစ် မြန်မာနိုင်ငံ နေပြည်တော်တွင် ကျင်းပသည့် ၉ ကြိမ်မြောက် အရှေ့အာရှ ထိပ်သီး အစည်းအဝေးတွင် သမ္မတ... --- ### Malaysia's Foreign Policy over the Last Four Years > However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: foreign policy, Malaysia, SAAD3 Between Malaysia’s 14th general elections in May 2018 and December 2021, Putrajaya saw a change of three prime ministers and the collapse of two ruling coalitions. As a result, the office of the foreign minister rotated thrice between two appointments and the country’s defence portfolio was led by three different ministers, consecutively. In the background, the onset of the COVID-19 health and economic crises exacerbated the domestic landscape. During that timeframe, too, Malaysia released its first ever defence white paper and two foreign policy frameworks articulating the country’s priorities and position in the conduct of its external relations. This essay argues that despite the domestic political upheaval and episodic missteps in its external ties over the last four years, Malaysia’s broad foreign policy underpinnings remain unchanged in substance. The conduct of personality-driven foreign relations may have contributed to an air of policy incoherence but the precepts of Malaysian diplomacy have been consistent. However, moving ahead, the staying power of new focus areas such as health diplomacy, cybersecurity, and cultural diplomacy will depend very much on the country’s internal stability, leadership, and resource prioritisation. One Step Forward: Precepts and Policies The political turmoil in Malaysia was unprecedented for a country that had, until 2018, been helmed uninterrupted for nearly six decades by the Barisan Nasional (National Front) government. The ramifications of backroom party manoeuvres that resulted in the unseating of the elected Pakatan Harapan (Alliance of Hope) coalition in 2018 and that then triggered a series of political implosions continue to... --- ### Saat Perubahan dan Kesinambungan Bertabrakan: Kebijakan Luar Negeri Malaysia selama Empat Tahun Terakhir > Untuk membuatnya tepat di luar, Malaysia harus terlebih dahulu melakukannya dengan benar di dalam rumah. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/saat-perubahan-dan-kesinambungan-bertabrakan-kebijakan-luar-negeri-malaysia-selama-empat-tahun-terakhir/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, foreign policy, Malaysia, SAAD3 Di antara masa pemilihan umum ke-14 Malaysia pada Mei 2018 dan Desember 2021, Putrajaya mengalami pergantian tiga perdana menteri dan runtuhnya dua koalisi yang berkuasa. Akibatnya, kantor menteri luar negeri dirotasi tiga kali antara dua pengangkatan dan jabatan menteri pertahanan negara dipegang oleh tiga menteri yang berbeda secara berurutan. Pada saat bersamaan, terjadi krisis kesehatan dan ekonomi COVID-19 yang memperburuk situasi dalam negeri. Selama jangka waktu tersebut pula, Malaysia merilis buku putih pertahanan pertamanya dan dua kerangka kerja kebijakan luar negeri yang mengutarakan prioritas dan posisi negara itu dalam pelaksanaan hubungan luar negerinya. Tulisan ini berpendapat bahwa terlepas dari pergolakan politik dalam negeri dan sekian salah langkah yang diambil dalam hubungan luar negeri selama empat tahun terakhir, dasar-dasar kebijakan luar negeri Malaysia yang luas tetap tidak berubah secara substansial. Penerapan hubungan luar negeri yang bergantung pada penokohan agaknya menambah hawa ketidakpastian kebijakan, kendati prinsip-prinsip diplomasi Malaysia masih konsisten. Namun, di masa mendatang, ketahanan pada area-area fokus baru seperti diplomasi kesehatan, keamanan siber, dan diplomasi kebudayaan akan sangat bergantung pada stabilitas dalam negeri, kepemimpinan, dan sumber daya negara. Satu Langkah Maju: Prinsip dan Kebijakan Bagi sebuah negara yang hingga 2018 dipimpin terus-menerus oleh pemerintah Barisan Nasional, belum pernah sebelumnya terjadi gejolak politik di Malaysia. Konsekuensi dari manuver politik belakang layar yang mengakibatkan tergulingnya koalisi Pakatan Harapan pada 2018 dan yang kemudian memicu serangkaian ledakan politik terus bergolak di bawah permukaan. Nota kesepahaman tentang perubahan dan stabilitas politik antara pemerintah federal dan koalisi partai-partai oposisi adalah satu-satunya instrumen yang menjaga perdamaian antar... --- ### เมื่อความเปลี่ยนแปลงปะทะความต่อเนื่อง: นโยบายต่างประเทศของมาเลเซียในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา > เพื่อให้การดำเนินงานภายนอกประเทศเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง มาเลเซียต้องหาทิศทางที่ถูกต้องภายในประเทศให้ได้เสียก่อน - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-th/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: foreign policy, Malaysia, SAAD3, Thai ในช่วงเวลา 4 ปีระหว่างการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่ 14 ของมาเลเซียในเดือนพฤษภาคม 2018 และธันวาคม 2021 ปูตราจายาได้เห็นการเปลี่ยนตัวนายกรัฐมนตรีถึงสามคนและการล่มสลายของพรรคแนวร่วมรัฐบาลถึงสองครั้ง  ผลลัพธ์ที่ตามมาก็คือ ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศมีการผลัดเปลี่ยนถึงสามครั้งระหว่างผู้ได้รับการแต่งตั้งสองคน และตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของประเทศก็เปลี่ยนหน้ารัฐมนตรีถึงสามคนตามลำดับ  ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นท่ามกลางฉากหลังที่วิกฤตการณ์ด้านสุขภาพและเศรษฐกิจจากโรคโควิด-19 กำลังเริ่มต้นซ้ำเติมภูมิทัศน์ทางการเมืองภายในประเทศ ในช่วงกรอบเวลานี้เช่นกัน มาเลเซียได้เผยแพร่สมุดปกขาวด้านการป้องกันประเทศ (Defence White Paper—DWP) ออกมาเป็นครั้งแรก พร้อมกับกรอบนโยบายต่างประเทศสองฉบับที่บรรยายถึงลำดับความสำคัญและสถานะตำแหน่งของประเทศในการดำเนินความสัมพันธ์กับต่างประเทศ  บทความนี้ต้องการชี้ให้เห็นว่า ถึงแม้ความปั่นป่วนทางการเมืองครั้งใหญ่ภายในประเทศเกิดขึ้น และมีการเดินหมากพลั้งพลาดเป็นครั้งคราวในการผูกสัมพันธ์กับภายนอกตลอดช่วงสี่ปีที่ผ่านมา แต่พื้นฐานแนวคิดด้านนโยบายต่างประเทศโดยรวมของมาเลเซียยังมีสาระคงเดิมที่ไม่เปลี่ยนแปลง  การดำเนินความสัมพันธ์กับต่างประเทศตามบุคลิกภาพของรัฐมนตรีแต่ละคนอาจก่อให้เกิดบรรยากาศของความไม่สม่ำเสมอด้านนโยบายบ้าง แต่หลักเกณฑ์ด้านการทูตของมาเลเซียยังคงเส้นคงวาอยู่  อย่างไรก็ตาม เมื่อคำนึงถึงอนาคตข้างหน้า พื้นที่ที่เป็นจุดสนใจใหม่และยังทรงพลังอยู่ อาทิ การทูตด้านสุขภาพ ความปลอดภัยบนโลกไซเบอร์ และการทูตด้านวัฒนธรรม จะขึ้นอยู่กับเสถียรภาพภายในประเทศ ภาวะผู้นำและการจัดลำดับความสำคัญด้านทรัพยากรของประเทศเป็นอย่างมาก หนึ่งก้าวไปข้างหน้า: หลักเกณฑ์และนโยบาย ความปั่นป่วนวุ่นวายทางการเมืองในมาเลเซียเป็นสิ่งที่ไม่เคยพบเห็นมาก่อนในประเทศนี้  ในอดีตที่ผ่านมาจนกระทั่งปี 2018 มาเลเซียอยู่ภายใต้การกุมบังเหียนของรัฐบาลแนวร่วมแห่งชาติ (Barisan Nasional) มาเกือบหกทศวรรษ  ผลที่ตามมาจากการเดินหมากกลทางการเมืองของผู้มีอำนาจเบื้องหลังพรรคลงเอยด้วยการคว่ำกลุ่มแนวร่วมแห่งความหวังหรือกลุ่มปากาตัน ฮาราปัน (Pakatan Harapan) ที่ได้รับเลือกตั้งในปี 2018 ลงจากการเป็นรัฐบาล  นับแต่นั้นมาก็จุดชนวนให้เกิดแรงระเบิดทางการเมืองอย่างต่อเนื่องและยังปะทุเป็นคลื่นใต้น้ำมาจนถึงปัจจุบัน บันทึกความเข้าใจhttps://www. malaymail. com/news/what-you-think/2021/09/17/a-legal-view-of-the-mou-between-the-government-of-malaysia-and-pakatan-hara/2006370 เกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านและเสถียรภาพระหว่างรัฐบาลกลางกับกลุ่มแนวร่วมพรรคฝ่ายค้านเป็นเพียงเครื่องมือในการรักษาความปรองดองระหว่างพรรคการเมืองจนกว่าจะถึงการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหน้า ซึ่งมีกำหนดจะดำเนินการภายหลังการยุบสภาสมัยที่ 14 ในเดือนกรกฎาคม 2023  กระนั้นก็ตาม ถึงแม้จะมีสัญญาสงบศึกฉบับนี้ สภาพแวดล้อมภายในประเทศมาเลเซียก็ยังมีประจุไฟทางการเมืองสูงสืบเนื่องจากการเลือกตั้งในรัฐต่างๆ เมื่อช่วงปลายปี 2021 ซึ่งถูกมองว่าเป็นการอัดฉีดเพื่อเตรียมการให้แก่การเลือกตั้งทั่วไปสมัยที่ 15 ของประเทศ  ด้วยเหตุนี้ ความรู้สึกไม่แน่นอนเกี่ยวกับความมั่นคงในการดำเนินนโยบายต่างๆ ของมาเลเซียจึงยังมีอยู่ ในเดือนกันยายน 2019 ผ่านมาเพียงปีเศษหลังจากรัฐบาลแนวร่วมกลุ่มปากาตัน ฮาราปันได้รับเลือกตั้งพร้อมคำมั่นสัญญาถึง Malaysia Baharu (มาเลเซียใหม่) กระทรวงการต่างประเทศของมาเลเซียก็เผยแพร่เอกสาร “Foreign Policy Framework of the New Malaysia”https://www. pmo. gov. my/wp-content/uploads/2019/09/Foreign-Policy-Framework-for-New-Malaysia-min. pdf (“2019 Framework”) ในชื่อหัวข้อว่า “Change in Continuity”  สามเดือนต่อมา กระทรวงกลาโหมก็นำเสนอสมุดปกขาวด้านการป้องกันประเทศ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า DWP) ให้รัฐสภารับรอง  นี่เป็นครั้งแรกที่มีการจัดทำ DWP อย่างครอบคลุมเช่นนี้  ในการวางเค้าโครงของจุดยืนด้านการต่างประเทศและการป้องกันประเทศของมาเลเซีย เอกสารสองฉบับดังกล่าวยืนยันถึงรากฐานทางนโยบายที่ดำเนินมายาวนาน ไม่ว่าจะเป็นการร่วมมือกับนานาประเทศอย่างเปิดกว้าง การไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด การไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศอื่น การแก้ไขข้อพิพาทด้วยสันติวิธี และการรักษาหลักนิติรัฐ  เอกสารทั้งสองฉบับยังเขียนไว้อย่างชัดเจนว่า สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) จะยังคงเป็นเสาหลักสำคัญในนโยบายต่างประเทศของมาเลเซีย เรื่องที่น่าสังเกตก็คือ เอกสารสองฉบับนี้เป็นผลผลิตของช่วงเวลาเฉพาะ ทั้ง 2019 Framework และ DWP ล้วนสะท้อนการมองโลกในแง่ดีของชาติที่ตอนนั้นดูเหมือนกำลังหักเลี้ยวพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล มันจึงมุ่งหวังที่จะตอบสนองต่อความเป็นจริงที่กำลังวิวัฒน์ไปสู่สภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์แบบใหม่ของมาเลเซีย  เอกสารทั้งสองฉบับเป็นผลลัพธ์จากกระบวนการปรึกษาหารือที่ครอบคลุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ไม่ใช่รัฐบาลด้วย  2019 Framework ตั้งปณิธานถึงการดำเนินนโยบายต่างประเทศเชิงรุกและการมีความสำคัญบนเวทีระหว่างประเทศ  มันกล่าวถึงการสนับสนุนสิทธิมนุษยชน ปกป้องอำนาจอธิปไตย และยอมรับปัญหาท้าทายใหม่ๆ ด้านความมั่นคง อาทิ การอพยพข้ามชาติ ความปลอดภัยบนโลกไซเบอร์ และการก่อการร้าย  ส่วน DWP เสนอร่างแผนการสำหรับกองกำลังป้องกันประเทศในอนาคตที่มีลักษณะบูรณาการ คล่องตัวและเล็งเป้าหมายชัดเจน ซึ่งจะช่วยรักษาสถานะของมาเลเซียในฐานะ “ชาติทางทะเลที่มีรากเหง้าบนภาคพื้นทวีป” ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งกว่าเดิม  มันนำเสนอแนวทางใหม่ๆ ในการเข้าถึงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศภายในประเทศ  DWP มีความมุ่งหมายที่จะเป็น “องค์ประกอบอีกประการหนึ่ง ขยายบทบาทโดดเด่นของมาเลเซียในด้านภูมิศาสตร์การเมือง” Muhyiddin Yassin served as the eighth prime minister of Malaysia from March 2020 to August 2021. Appointed as premier amid a political crisis, Muhyiddin served for 17 months and resigned after losing parliamentary support. Wikipedia Commons สองก้าวถอยหลัง: ความไม่คงเส้นคงวาท่ามกลางความต่อเนื่อง ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 รัฐบาลปากาตัน ฮาราปันหลุดจากอำนาจ  กลุ่มแนวร่วมพันธมิตรแห่งชาติ (Perikatan Nasional) ที่นำโดยมูห์ยิดดิน ยัสซินก้าวขึ้นสู่อำนาจแทน พร้อมกันนั้นโรคระบาดโควิด-19 ก็พลิกคว่ำโลก  ทั้ง 2019 Framework และ DWP ต้องถูกระงับไว้ก่อน  กระนั้นก็ตาม หลักเกณฑ์ที่เป็นรากฐานของเอกสารสองฉบับนี้ยังคงอยู่ แม้ในเวลาที่ผู้บริหารนโยบายต่างประเทศของมาเลเซียทำตัวเหมือนขาดการประสานกันหรือขาดความคงเส้นคงวาเป็นครั้งคราวก็ตาม  ความไม่คงเส้นคงวานี้ดูเหมือนเด่นชัดเป็นพิเศษในสองกรณีคือ การตอบโต้ต่อการยั่วยุของปักกิ่งที่มีต่อการอ้างสิทธิ์ของมาเลเซียในทะเลจีนใต้ และการประกาศข้อตกลงไตรภาคีระหว่างออสเตรเลีย-สหราชอาณาจักร-สหรัฐอเมริกา (AUKUS หรือออคัส) ขณะที่มาเลเซียกำลังต่อสู้กับโรคระบาดระลอกแรกในครึ่งปีแรกของ ค. ศ. 2020  มาเลเซียยังต้องรับมือกับเหตุการณ์ที่เรือสำรวจน้ำมัน West Capella ของตนถูกข่มขู่จากเรือสมุทรศาสตร์ Haiyang Dizhi 8 ของจีนในทะเลจีนใต้   สหรัฐอเมริกาและออสเตรเลียส่งกองเรือรบเข้าไปในพื้นที่เพื่อส่งสัญญาณให้รับรู้ถึงความพร้อมประจำการและศักยภาพ  การเคลื่อนไหวนี้อาจตั้งใจแสดงให้เห็นถึงท่าทีสนับสนุนต่อกลุ่มประเทศพันธมิตรในภูมิภาค  แต่รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของมาเลเซียในขณะนั้น ฮิซัมมูดิน ฮุสเซน กลับสร้างระยะห่างระหว่างปูตราจายากับการตอบโต้ของสหรัฐฯ  คำพูดของรัฐมนตรีที่เตือนว่า การมีทั้ง “เรือรบและเรือเดินสมุทร” ในทะเลจีนใต้อาจทำให้ความตึงเครียดทวีมากขึ้น คำพูดเช่นนี้ดูเหมือนสร้างความกำกวมต่อผลกระทบที่เพิ่มขึ้นทั้งจากเรือของจีนในฝ่ายหนึ่งกับเรือของสหรัฐฯ และออสเตรเลียอีกฝ่ายหนึ่ง ดังที่ผู้สันทัดกรณีหลายคนชี้ให้เห็นแล้วว่า เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิด ผู้นำด้านนโยบายของมาเลเซียควรสร้างความกระจ่างว่า ถ้อยแถลงดังกล่าวสะท้อนถึงความต่อเนื่องของรัฐบาลในการดำเนินนโยบายรักษาระยะห่างเท่าเทียมจากประเทศมหาอำนาจทุกฝ่าย ซึ่งเป็นนโยบายที่ดำเนินมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 Kuik, C. C. and Thomas, D.... --- ### 変化と継続が衝突する時代：過去4年間のマレーシア外交政策 > 先進的な外交政策を推進するには、デジタル経済や保健・文化・サイバー外交などの新分野で、専門技能や分野横断的知識、省庁間の協調的な連携を育む必要がある。 - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-ja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: foreign policy, Japanese, Malaysia, SAAD3 2018年5月のマレーシア第14回総選挙から2021年12月までの間に、マレーシア政府は3人の首相の交代と、2つの与党連合の崩壊を経験した。その結果、外務大臣は2度の任用期間中に3回入れ替わり、マレーシア国防相も、3人の大臣が代わる代わる率いる事となった。さらに、この背後ではCOVID-19による健康・経済の危機が生じ、国内情勢を悪化させた。 これと同じ頃、マレーシアは、初の国防白書と二つの外交政策の枠組を発表し、同国が外交を実施する際の国家の優先事項と姿勢を明確に示した。この論文で論じるのは、国内の政治情勢が激変し、過去4年間のマレーシアの外交関係で時折、失敗があったとしても、この国の外交政策の構造の大筋は実質的に変わっていないという事だ。確かに、人間性を全面にだした（personality-driven）外交の実施は、政策の一貫性のなさを助長したかもしれないが、マレーシア外交の基本的な指針は一貫している。だが、今後、保健外交やサイバー・セキュリティー、文化外交など、新たな重点分野を維持する力は、マレーシア国内の安定や、リーダーシップ、資源の優先順位付けなどによって大きく左右されるだろう。 一歩前進：指針と政策 マレーシアでは、2018年までの60年近く、国民戦線（the Barisan Nasional/バリサン・ナショナル）政府が連綿と国政の実権を握ってきた。そのようなマレーシアにとり、今回の政治的混乱は前代未聞の出来事だった。まず、党の裏工作の波紋は、2018年に選挙で選ばれた連立与党、希望連盟（Pakatan Harapan/パカタン・ハラパン）を政権の座から追放し、その後、相次いで党の内部分裂を引き起こした。しかも、この影響は今もなお、水面下で渦巻いている。 ここで、連邦政府と野党連合の間に結ばれた改革と政治的安定に関する覚書（MOC on transformation and political stability）は、党派間の平和を維持するための唯一の手段だ。これによって、2023年7月の第14回議会の解散に伴う次期総選挙までは平和が保たれるだろう。ところが、この停戦協定にもかかわらず、第15回総選挙の呼び水と見られる国政選挙が2021年の末に控えているため、マレーシアの国内情勢は今なお濃厚な政治色に包まれており、マレーシアの政策の存続について不透明感が広がっている。 「新しいマレーシア（Malaysia Baharu）」を公約に掲げた希望連盟政権が選挙に当選してから1年余り経った2019年9月、マレーシア外務省は「新しいマレーシアの外交政策枠組み（Foreign Policy Framework of the New Malaysia）」（2019年枠組み）を発表した。これには、「継続性の中の変化」という題が付いていた。その三か月後、国防省はマレーシア初の包括的な国防白書（DWP）を国会に提出し、承認を求めた。これらの文書には、マレーシアの外交・防衛態勢の概要がまとめられ、その中で、包摂的な国際主義、非同盟、不干渉、紛争の平和的解決、法の支配など従来の原則が確認されている。また、いずれの文書にも、東南アジア諸国連合（ASEAN）が、マレーシアの外交政策の要である事に変わりはないことが明記されている。 これらの文書は、明らかに時代の産物であり、マレーシアの変わりゆく戦略環境の実態に、より良く対処するという目的の下に作成されたものであった。そのため、この2019年枠組みと国防白書には、政権交代によって方向転換するかに見えた、当時の国家の楽観主義が反映されている。また、両文書は、民間のステークホルダーを交えた協議プロセスの成果でもあった。まず、2019年枠組みでは、国際社会におけるマレーシアの積極性と卓越性が約束されている。また、同枠組みは、人権・主権の擁護を論じ、移民やサイバー・セキュリティー、テロなどの非伝統的な安全保障上の課題に対する認識も示していた。一方、国防白書には、「大陸的ルーツを持つ海洋国家（maritime nation with continental roots）」、マレーシアの地位をより効果的に守るための、一元化されて機動的で集中的な未来の軍隊の計画概要が記されていた。さらに、この白書は、防衛にまつわる科学・技術、産業に対する国内での新たな取り組みも提示した。このように、国防白書は、「マレーシアの地政学面を強化する新たな要素」として構想された。 Muhyiddin Yassin served as the eighth prime minister of Malaysia from March 2020 to August 2021. Appointed as premier amid a political crisis, Muhyiddin served for 17 months and resigned after losing parliamentary support. Wikipedia Commons 二歩後退：継続性の中の矛盾 2020年2月には、希望連盟政権が瓦解し、ムヒディン・ヤシン（Muhyiddin Yassin）率いる国民連盟（ペリカタン・ナショナル/the Perikatan Nasional）の与党連合が政権に就いた。そして同じ頃、COVID-19が全世界を一変させた。これによって、2019年枠組みと国防白書は、事実上、効力を失う事となった。マレーシアの外交政策の実践が時折、協調性や一貫性を欠くように見えたとしても、これらの文書の根底を成す原理に変わりはない。だが、マレーシアの南シナ海での領有権の主張に対する中国の挑発や、豪英米3カ国（AUKUS）協定の発表への対応では、この矛盾性がひと際目立って見えた。 2020年の前半に、パンデミックの第一波と戦っていたマレーシアは、同時に中国からの威嚇にも対応しなければならなかった。当時、南シナ海では、自国が業務を委託した石油掘削船、ウエストカペラ号（West Capella）に対し、中国の調査船、海洋地質8号（Haiyang Dizhi 8）が脅し行為を行っていた。これに対し、アメリカとオーストラリアは同海域に戦艦を派遣し、そのプレゼンスと力を示した。おそらく、この行為には、東南アジア地域のパートナー諸国に対する助力の意思表示を行う目的もあっただろう。だが、当時のマレーシアのヒシャムディン・フセイン（Hishammuddin Hussein）外相は、この米国の対応とマレーシア政府との間に距離を設けた。この時、ヒシャムディン外相は、南シナ海の「戦艦や船舶」によって緊張が高まる可能性があると注意を促した。だが、これは一方の中国船と、もう一方の米豪船舶、双方の次第に拡大する影響について、言葉を濁したような発言だった。 既に指摘されているように、一切の誤解を避けるため、これが政府の1970年代初期からの大国との等距離政策の継続を反映した発言であった事を、国内の政策エリートは言明するべきだった。 Kuik, C. C. and Thomas, D. (2022), “Malaysia’s Relations with the United States and China:  Asymmetries (and Anxieties) Amplified”, Southeast Asian Affairs, forthcoming. つまり、マレーシア政府の懸念は、米中間の不和が、南シナ海紛争の性質を、重なる領有権をめぐる一つの地域紛争から大国間の覇権争いに変えてしまうのではないか、という点にあった。確かに、マレーシア政府はこの懸念を、もっとしっかりと伝えるべきだっただろう。だが、マレーシアが中国による南シナ海のナラティブに同調しているとの見方は、一年後のヒシャムディンの失言によって、そのように受け取られてもやむを得ないものとなった。当時、中国の国務委員でもある王毅外相との共同記者会見で、ヒシャムディンは「兄」という言葉を使ったのだ。後に、ソーシャルメディア上で国民から多くの批判を受け、ヒシャムディンは次のように弁明した。「マレーシアが外交政策において独立性を保ち、原則に基づいて実利を重んじることに変わりはない」。さらに、「兄」という言葉については、自分より年上の王毅を個人的にそう呼んだだけであり、何もマレーシアと中国の二国間関係を指したものではないと述べた。 一年後、マレーシアと中国の国交47周年には、中国人民解放軍空軍（People’s Liberation Army Air Force: PLAAF）の軍用機16機が戦術的陣形を組み、南シナ海上空のマレーシア領空域付近を飛行した。珍しいことに、マレーシア空軍 (Royal Malaysian Air Force: RMAF)と外務省の両方が、マスコミ向けに個別の声明を発表した。ちなみに、この外務省の声明はRMAFの声明をベースにしていた。RMAFの詳細なインシデント・レポートは、慎重に選んだ言葉で記されていた。そこには、中国の航空機が、「マレーシア海域のコタキナバル飛行情報区の領空」に侵入し、「マレーシア領空に接近した（下線は筆者が加えた）」と記されている。さらに声明は、中国の航空機が「（マレーシアの）国家主権と航行の安全に脅威」を与えた事にも言及した。これとは対照的に、外務省の「今回のマレーシアの領空および主権の侵害（原文ママ）」という文言は、領空侵犯の危機というよりその事実を示唆していた。この中国の対立行為にも、マレーシアの自国領土を守る決意（RMAFはジェット機をスクランブル発進させる対応を取った）にも、疑念の余地は無い。だが、外務省が事件後に声明を起草する際、協議を伴うより緊密な連携が取られていれば、法律的により正確な声明も用意できただろう。それに、空軍と外務省という二つの機関の間の公的連携も改善されたはずだ。 さらに、マレーシアが自国の裏庭で大国の外交に巻き込まれまいとしている証拠に、2021年9月のAUKUSの発表に対するマレーシア政府の対応がある。マレーシア第９代首相、イスマイル・サブリ（Ismail Sabri）は、その就任宣誓からわずか1カ月後に、東南アジアの安定に対するAUKUSの影響に懸念を表明した。これに続き、希望連盟政権下で外務省を率いていたイスマイル内閣のサイフディン・アブドゥッラー（Saifuddin Abdullah）が、外務大臣の座に復帰し、首相の見解を支持する声明を発表した。さらに、国防省トップに返り咲いたヒシャムディン・フセインも同様の声明を出した。この3人の声明はいずれも、特に南シナ海における従来のリスクと、核軍拡競争のリスクを繰り返し述べている。また、インドネシアのレトノ・マルスディ（Retno Marsudi）外相との共同記者会見において、サイフディンは、インドネシア政府の懸念と共にマレーシア政府の懸念を明確に示した。 AUKUS, is a trilateral security pact between Australia, the United Kingdom and the United States, announced on 15 September 2021 for the Indo-Pacific region. Wikipedia Commons だが、AUKUSに懸念を示すマレーシア政府も、安全保障条約では、AUKUS全3カ国との二国間、多国間での関係強化を歓迎した。この関係強化のプラットフォームには、5カ国防衛取極（the Five Power Defence Arrangements:FPDA）などがある。確かに、ヒシャムディンは、「AUKUSについて中国と協議する」という失言をした（彼は後にこの発言を撤回した）。だが、彼はまた、「南シナ海をはじめとする東南アジア地域で、地政学的な超大国と対峙する際」、マレーシアは「今後も我が国の持つ（FPDAに関する）利点を維持していく」と強調した。実際、マレーシア外務省は、オーストラリア、ニュージーランド、シンガポール、イギリスとの10日間の軍事演習の後、FPDA50周年記念の式典と代表者会議を開催している。 また、2021年にサイフディン・アブドゥッラーが、イスマイル・サブリ政権の一員として外務省に復帰した事により、以前の人権重視の姿勢がよみがえった。マレーシアがさらに発展した誠実な国家に生まれ変わるための取り組みの一環として、外務省の2019年枠組みは、人権問題により積極的な姿勢を示そうとしていた。しかし、人権を重視した外交政策課題の提唱に関心が向けられ続けているのは、外相個人の熱意に負うところが大きい。この熱意の背後には、若い頃に青年活動家として活躍し、後年には草の根団体とも交流した外相自身の経験がある。 例えば、サイフディンは、2018年に当時のロヒンギャ族の苦境について明確に言及し、マレーシアの政治家にASEANの不干渉政策を見直すよう強く要求した。また、2021年には、ミャンマーでの危機発生に対する自身の所感を繰り返し述べ、不干渉ならぬ非無関心政策を提唱した。さらに、2021年10月のASEAN首脳会議へのミャンマー政府のミン・アウン・フライン国軍司令官の参加について、同外相は、ASEANの5つの合意に進展がない限り、断固反対するとの姿勢を示した。 結論：今後の外交政策の枠組みの行方 2021年12月に、外務省は新たな外交政策の枠組みを発表した。今回の題は、「継続性の重視、パンデミック後の世界におけるマレーシア外交政策の枠組み（“Focus in Continuity: A Framework for Malaysia’s Foreign Policy in a Post-Pandemic World”）」（「2021年枠組み」）だ。2019年枠組みの延長として作成されたこの文書は、マレーシア外交政策の原則を確認しつつも、特にCOVID-19後の「新たな推進力や焦点、方向性を示そう」としている。2019年枠組みと同じく、最新版枠組みも、非同盟、国際法および規範、人権が揺ぎ無い原則である事を改めて表記している。そして前回同様、2021年枠組みも、民間のステークホルダーとの協議を通じて作成された。さらに、この新たな枠組みは、サイバー・セキュリティーを重点課題として改めて強調している。だが、一方で、マレーシアの世界経済との結びつきや、保健外交、デジタル経済、文化外交、平和的共存、多国間主義、国連の2030年に向けた持続可能な開発目標も、新たに重点課題に加えられた。なお、これらの各分野については、外交政策の目標及び実施という観点から詳しく説明されている。 マレーシアの不安定な国内情勢を踏まえた2021年枠組みは、この国の外交政策上の喫緊の課題をめぐる疑問を解消するものだ。だが、マレーシアの政治情勢が目まぐるしく変化し続けているだけに、この2021年枠組み全体が存続できるかという不安も残る。とはいえ、平和的共存や多国間主義などの重点分野は、性質上、より長期的な目標であり、政治の気まぐれにも耐えて存続するだろう。それに、マレーシアのキャリア外交官は、政治的指導者が誰であれ、より大きな官僚機構の一部としてプロ意識を持って働いている。現に、今も続く党派閥の流動的変化の中で、彼らが実務面を安定させているのだ。 だが、先進的な外交政策を推進するには、デジタル経済や保健・文化・サイバー外交などの新分野で、専門技能や分野横断的知識、省庁間の協調的な連携を育む必要がある。これにより、これらの分野には、必然的に十分な資源配分や、能力の画一化、集中的な政治決断が生じるだろう。確かに、マレーシア外交政策の原則は、必要なら何も考えずに実施できるほど健全なものだ。だが、ますます複雑化する世界では、もはやその原則だけでは十分ではない。そこで、国防白書や外交政策の枠組み自体も認めるように、マレーシアは世界に対して積極性とチャレンジ精神を発揮する必要がある。だが、国内政治の迷走が止まらないかぎり、この国の国際的な課題は初歩的な所から進んでいかないかもしれない。結局、外交政策とは、国内政策の延長に過ぎないのだ。従って、対外問題を解決するために、マレーシアはまず、国内の問題を解決しなければならないだろう。Elina NoorElina Noor is Director, Political-Security Affairs and Deputy Director, Washington, DC office, Asia Society Policy Institute --- ### Khi sự thay đổi và tính tiếp tục trùng nhau: Chính sách đối ngoại của Malaysia trong bốn năm qua > However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-vi/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: foreign policy, Malaysia, SAAD3, Vietnamese Trong cuộc tổng tuyển cử lần thứ 14 của Malaysia vào tháng 5 năm 2018 và tháng 12 năm 2021, Putrajaya chứng kiến ​​sự thay đổi của ba thủ tướng và sự sụp đổ của hai liên minh cầm quyền. Kết quả là, văn phòng ngoại trưởng đã luân chuyển ba lần giữa hai lần bổ nhiệm và danh mục đầu tư quốc phòng của đất nước do ba bộ trưởng khác nhau liên tiếp lãnh đạo. Trong bối cảnh đó, cuộc khủng hoảng sức khỏe và kinh tế do COVID-19 đã làm trầm trọng thêm các vấn đề trong nước này. Trong khoảng thời gian đó, Malaysia đã phát hành sách trắng quốc phòng đầu tiên và hai khung chính sách đối ngoại nêu rõ các ưu tiên và vị trí của đất nước trong việc tiến hành các mối quan hệ đối ngoại. Bài luận này khẳng định rằng bất chấp những biến động chính trị trong nước và những bước đi sai lầm liên tục trong quan hệ đối ngoại trong bốn năm qua, nền tảng chính sách đối ngoại trên diện rộng của Malaysia vẫn không thay đổi về bản chất. Việc tiến hành các quan hệ đối ngoại dựa trên cá nhân có thể góp phần tạo ra một bầu không khí chính sách không thống nhất nhưng các quy tắc ngoại giao của Malaysia vẫn nhất quán. Tuy nhiên, trong tương lai, sức mạnh vững bền của các lĩnh vực trọng tâm mới như... --- ### Kapag nagsalpukan ang pagbabago at pagpapatuloy: Patakarang panlabas ng Malaysia sa nakalipas na apat na taon > Para magawa ito nang tama sa labas ng bansa, kailangang magawa muna ito nang tama ng Malaysia sa loob ng sariling bansa. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-ph/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Filipino, foreign policy, Malaysia, SAAD3 Sa pagitan ng ika-14 na pangkalahatang halalan ng Malaysia noong Mayo 2018 hanggang Disyembre 2021, nasaksihan ng Putrajaya ang pagpapalit ng tatlong punong ministro at pagbagsak ng dalawang naghaharing koalisyon. Bunga nito, tatlong beses na umikot sa dalawang pagtatalaga ang opisina ng ministrong panlabas at pinamunuan ng tatlong magkakaibang ministro ang depensa ng bansa. Sa isang banda, pinalubha ang domestikong kalagayan ng krisis pangkalusugan at pang-ekonomiya na hatid ng COVID-19. Sa gayung saklaw ng panahon rin, inilabas ng Malaysia ang kauna-unahang white paper nito sa depensa at dalawang balangkas sa patakarang panlabas na naglalahad ng mga prayoridad at posisyon ng bansa sa pamamalakad ng relasyong panlabas. Ikinakatwiran ng sanaysay na ito na sa kabila ng mga domestikong kaguluhang politikal at mga bugso ng mga maling hakbang sa panlabas na ugnayan nito sa nakaraang apat na taon, nanatiling hindi nagbago sa nilalaman ang pundasyon ng malawak na pantakarang panlabas ng Malaysia. Maaaring nag-ambag sa ugnayang panlabas ang personalidad ng namamalakad sa kawalang-kaunawaan sa patakaran ngunit walang naging pagbabago ang mga panuntunan ng diplomasyang Malaysian. Gayunman, sa hinaharap, lubhang babatay sa internal na katatagan, pamumuno at prayoritisasyon sa rekurso ng bansa ang kakayahang tumagal ng mga bagong pokus gaya ng diplomasyang pangkalusugan, seguridad sa cyberspace at diplomasyang pangkultura. Isang hakbang pasulong: Mga alituntunin at patakaran Para sa bansang hanggang noong 2018 ay tuluy-tuloy pinangasiwaan ng pamahalaang Barisan Nasional (National Front) sa loob ng halos anim na dekada, walang kaparis ang kamakailang kaguluhang pampolitika sa bansa. Patuloy na kumukulo ang mga epekto ng... --- ### ပြောင်းလဲမှုနှင့် မပြောင်းလဲမှုတို့ ပွတ်တိုက်သည့်အခါ - မလေးရှားနိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ လေးနှစ်တာ > However, in order for Malaysia to advance a progressive foreign policy agenda, the digital economy as well as health, cultural, and cyber diplomacy will require a cultivation of specialised skill-sets, lateral cross-cutting knowledge, and concerted, inter-agency coordination. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/malaysia-foreign-policy-over-the-last-four-years-bur/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: foreign policy, Malaysia, SAAD3 မလေးရှား၏ ၂၀၁၈ ခုနှစ်မေလ ၁၄ ကြိမ်မြောက် အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲနှင့် ဒီဇင်ဘာ ၂၀၂၁ အကြားတွင် ပူတြာဂျာယမြို့တော်သည် ဝန်ကြီးချုပ် သုံးဦးအပြောင်းအလဲနှင့် ညွန့်ပေါင်းအစိုးရ နှစ်ဖွဲ့တို့ ပြုတ်ကျခြင်းများ တွေ့မြင်ခဲ့ရပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ နိုင်ငံခြားရေးဝန်ကြီး ခန့်အပ်မှုနှစ်ကြိမ်နှင့်အတူ ဝန်ကြီး သုံးခါအပြောင်းအလဲ ဖြစ်ခဲ့ပြီး၊ ကာကွယ်ရေးဝန်ကြီးလည်း သုံးခါ အပြောင်းအလဲ ဖြစ်ခဲ့ပါသည်။ နောက်ခံ အခင်းအကျင်းအနေဖြင့်လည်း ကိုဗစ်-၁၉ ကပ်ရောဂါ ဖြစ်ပွားလာခြင်းနှင့်အတူ စီးပွားရေး အကျပ်အတည်းကလည်း ပြည်တွင်းရေးကို ရိုက်ခတ်မှုရှိခဲ့ပါသည်။ အဆိုပါအချိန်အတိုင်းအတာအတွင်း မလေးရှားနိုင်ငံသည် ပထမဆုံးအကြိမ် ကာကွယ်ရေး စက္ကူဖြူ စာတမ်းကို ကြေညာခဲ့ပြီး နိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးနှင့် ပတ်သက်ပြီး နိုင်ငံ၏ ဦးစားပေး လုပ်ငန်းစဥ်များ၊ ရပ်တည်ချက်များနှင့် သက်ဆိုင်သော နိုင်ငံခြားရေးမူဘောင် နှစ်ခုကို ထုတ်ပြန်ခဲ့ပါသည်။ ဤစာတမ်း တွင် မလေးရှားနိုင်ငံသည် ပြီးခဲ့သည့် လေးနှစ်တာအတွင်း ပြည်တွင်းနိုင်ငံရေး မတည်ငြိမ်မှုများ၊ နိုင်ငံတကာဆက်ဆံရေးတွင် ရံဖန်ရံခါအမှားများ ရှိခဲ့သော်လည်း နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဆိုင်ရာ ကျယ်ပြန့်သော နောက်ခံအချက်အလက်များမှာ အနှစ်သာရအားဖြင့် ပြောင်းလဲခြင်း မရှိကြောင်း သုံးသပ် တင်ပြထားပါသည်။ လူပုဂ္ဂိုလ်အပေါ် အခြေခံသည့် နိုင်ငံခြား ဆက်ဆံရေးကြောင့် မူဝါဒ ပိုင်းဆိုင်ရာ ရှေ့နောက် မညီညွတ်ဟု ထင်စရာ အကြောင်းများ ရှိသော်လည်း မလေးရှားနိုင်ငံ၏ သံတမန် ဆက်ဆံရေး လက်တွေ့ ဆောင်ရွက်မှုများမှာမူ ရှေ့နောက် ညီညွတ်မှု ရှိပါသည်။ သို့သော် ရှေ့ဆက်သည် နှင့်အမျှ ကျန်းမာရေးဆိုင်ရာ သံတမန်ရေး၊ ဆိုင်ဘာလုံခြုံရေး၊ ယဥ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ သံတမန်ရေးစသည့် နယ်ပယ်အသစ်များကို အာရုံစိုက် ဆောင်ရွက်နိုင်ရန်မှာ နိုင်ငံ၏ ပြည်တွင်း တည်ငြိမ်ရေး၊ ခေါင်းဆောင်မှု နှင့် ရင်းမြစ်များကို ဦးစားပေး စီမံခန့်ခွဲခြင်းများနှင့် သက်ဆိုင်မည် ဖြစ်ပါသည်။ ရှေ့တလှမ်းတိုးခြင်း - ကျင့်ထုံးနှင့် မူဝါဒများ မလေးရှားနိုင်ငံ၏ ၂၀၁၈ တွင် နိုင်ငံရေး ဗြောင်းဆန်မှုမှာ ဘာရီဆန်နာဆီယွန်နယ် (အမျိုးသားတပ်ဦး) အစိုးရ တဖွဲ့တည်းက နှစ် ၆၀ နီးပါး တဖွဲ့တည်း အုပ်ချုပ်ခဲ့သည့် နိုင်ငံတနိုင်ငံအတွက် မကြုံစဖူး ဖြစ်ပါသည်။ နိုင်ငံရေး ဗြောင်းဆန်မှုများနှင့်အတူ ၂၀၁၈ ခုနှစ်တွင် ရွေးကောက်တင်မြှောက်ခံ ပါကတန်ဟာရာပန် ညွန့်ပေါင်း (မျှော်လင့်ခြင်း ညွန့်ပေါင်း) အစိုးရ ပြုတ်ကျသွားပြီး နိုင်ငံရေး မတည်ငြိမ်မှုများ ဆက်တိုက် ဖြစ်ခဲ့သည့် မျက်ကွယ်တွင် ပါတီများ အပေးအယူ လုပ်ခြင်းက ဆက်ပြီး ဖြစ်နေဆဲ ဖြစ်ပါသည်။ ဖက်ဒရယ်အစိုးရနှင့် အတိုက်အခံ ပါတီများ (ပါကတန်ဟာရာပန် ဦးဆောင်သည့်) အကြား နိုင်ငံရေး တည်ငြိမ်ရေးနှင့် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး အတွက် သဘောတူလက်မှတ်ထိုးထားသည့် စာချွန်လွှာ ကြောင့် သာ ပါတီများအကြား ငြိမ်းချမ်းရေး ယာယီရှိနေခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ၁၄ ကြိမ်မြောက် ပါလီမန်ကို ဖျက်သိမ်းပြီး အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲ နောက်တကြိမ်ကျင်းပမည့် ၂၀၂၃ ဇူလိုင်လ အထိသာ ယင်းစာချွန်လွှာက သက်တမ်းရှိမည် ဖြစ်ပါသည်။ အဆိုပါ စာချွန်လွှာ အသက်ဝင်နေသေးသော်လည်း မလေးရှား၏ ပြည်တွင်းရေးမှာ နိုင်ငံရေး အားပြိုင်မှုများ ပြင်းထန်စွာ ရှိနေဆဲ ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၁ နှစ်ကုန် ပိုင်းတွင် ကျင်းပခဲ့သည့် ပြည်နယ်ရွေးကောက်ပွဲများမှာ ၁၅ ကြိမ်မြောက် အထွေထွေရွေးကောက်ပွဲ အတွက် အကြို အားပြိုင်ခြင်းအဖြစ် ရှုမြင်နိုင်ပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ မလေးရှားနိုင်ငံ၏ မူဝါဒများ အပြောင်းအလဲ ရှိမရှိနှင့် ပတ်သက်ပြီး ကြိုတင်ခန့်မှန်းရန် မရေရာသည့် အခြေအနေ ရှိပါသည်။ ‘မလေးရှား ဘာဟာရူး’ (မလေးရှားပြည်သစ်) ဆိုသည့် ကတိကဝတ်ဖြင့် ပါကတန်ဟာရာပန် အစိုးရ ရွေးကောက်ပွဲတွင် အနိုင်ရပြီး တနှစ်အကြာ စက်တင်ဘာ ၂၀၁၉ တွင် မလေးရှားနိုင်ငံခြားရေးဝန်ကြီး ဌာန က “မလေးရှားပြည်သစ်၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ” (“၂၀၁၉ မူဘောင်”) ကို ထုတ်ပြန် ကြေညာခဲ့ ပါသည်။ ယင်းကို “ဆက်ကျင့်သုံးနေသည့် မူဝါဒများအကြားက ပြောင်းလဲမှုများ” ဟု အမည်တပ်ထား ပါသည်။ သုံးလအကြာတွင်... --- ### Philippine Foreign Policy After Duterte: Vital Considerations for the Next President > Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Philippines, SAAD4, South China Sea With the end of President Rodrigo Duterte’s term, the Philippines faces uncertainties on the kind of foreign policy the next leadership will pursue. Generally, there tends to be some adjustments in Philippine foreign policy and external behaviour whenever there is a new administration, as each president brings his/her own biases to the office. These adjustments will be based on how he/she perceives and promotes the nation’s interests, which are the basis of its foreign policy and conduct in international affairs. Yet in the pursuit of national interests, the incoming chief executive will have to face geopolitical challenges and deal with the controversial policies of Duterte, things which have significant implications in the future of Philippine foreign policy. Philippine Presidency and Foreign Policy The Philippine president is often referred to as the chief architect of foreign policy. With constitutional authority, he/she has wide political latitude to make decisive actions in upholding the nation’s interests in relation to other countries and international organisations. The president can reassess priorities, “dictate the tone and posture in the international community, and even personally manage diplomacy with selected countries if he/she so wishes, subject to some structural constraints” (Baviera 2015). Thus, the Philippine president is able to put his/her personal stamp on the nation’s foreign policy. In fact, an assessment of the Philippines’ international affairs and external relations is generally based on an evaluation of presidential administrations such as the Arroyo foreign policy (2001-2010) or the Aquino foreign policy (2010-2016). Because of the personality—based political culture... --- ### Kebijakan Luar Negeri Filipina setelah Duterte: Pertimbangan Penting untuk Presiden Berikutnya > Dengan berakhirnya masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte, Filipina menghadapi ketidakpastian terkait jenis kebijakan luar negeri yang akan ditempuh oleh kepemimpinan berikutnya. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/kebijakan-luar-negeri-filipina-setelah-duterte/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Bahasa Indonesia, Philippines, SAAD4, South China Sea Dengan berakhirnya masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte, Filipina menghadapi ketidakpastian terkait jenis kebijakan luar negeri yang akan ditempuh oleh kepemimpinan berikutnya. Secara umum, cenderung ada beberapa penyesuaian dalam kebijakan luar negeri Filipina dan perilaku luar negerinya setiap kali ada pemerintahan baru, karena setiap presiden membawa biasnya sendiri di dalam pemerintahan. Penyesuaian ini akan didasarkan pada bagaimana sang presiden memandang dan mendukung kepentingan negara, yang menjadi dasar kebijakan luar negeri dan sikap tindakannya dalam urusan internasional. Namun, dalam mengejar kepentingan nasional, kepala eksekutif yang akan datang harus menghadapi tantangan geopolitik dan berurusan dengan kebijakan kontroversial Duterte—yang memiliki dampak penting bagi masa depan kebijakan luar negeri Filipina. Kepresidenan Filipina dan Kebijakan Luar Negeri Presiden Filipina sering disebut sebagai kepala arsitek kebijakan luar negeri. Dengan kewenangan konstitusional, ia memiliki keleluasaan politik untuk mengambil tindakan tegas dalam menegakkan kepentingan bangsa dalam hubungannya dengan negara lain dan organisasi internasional. Presiden dapat menilai kembali prioritas, “mendikte nada dan sikap dalam masyarakat internasional, dan bahkan secara pribadi mengelola diplomasi dengan negara-negara tertentu jika dia menginginkannya, dengan menimbang beberapa kendala struktural" (Baviera 2015). Dengan demikian, presiden Filipina dapat mengukuhkan kekhasannya atas kebijakan luar negeri negaranya. Pada kenyataannya, penilaian terhadap hubungan luar negeri dan pihak luar negeri umumnya didasarkan pada evaluasi pemerintahan presidensial seperti kebijakan luar negeri Arroyo (2001-2010) atau kebijakan luar negeri Aquino (2010-2016). Karena budaya politik Filipina yang berbasis penokohan, kebijakan luar negerinya cenderung menonjolkan keistimewaan pribadi presiden. Ini terutama terlihat ketika ada transisi kepemimpinan (setiap enam tahun untuk setiap masa jabatan presiden) karena setiap pemimpin membawa... --- ### นโยบายต่างประเทศของฟิลิปปินส์หลังยุคดูเตอร์เต: ข้อคำนึงสำคัญสำหรับประธานาธิบดีคนต่อไป > เนื่องจากตัวประธานาธิบดีมีอิทธิพลอย่างยิ่ง การเปลี่ยนผู้นำแต่ละครั้งจึงทำให้นโยบายต่างประเทศตกอยู่ในภาวะเลื่อนไหลตลอดเวลา  - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-th/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Philippines, SAAD4, South China Sea, Thai เมื่อตำแหน่งประธานาธิบดีของโรดริโก ดูเตอร์เตหมดวาระลง ฟิลิปปินส์จะต้องเผชิญความไม่แน่นอนว่า ผู้นำประเทศคนต่อไปจะดำเนินนโยบายต่างประเทศแบบไหน  ส่วนใหญ่แล้วเมื่อมีรัฐบาลใหม่ ก็มักมีการปรับเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศและพฤติกรรมต่อภายนอกมากบ้างน้อยบ้าง ทั้งนี้เพราะประธานาธิบดีแต่ละคนนำเอาอคติของตนติดตัวเข้ามาสู่ทำเนียบด้วย  การปรับเปลี่ยนเหล่านี้ขึ้นอยู่กับตัวประธานาธิบดีมีมุมมองและจะส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติอย่างไร ซึ่งจะกลายเป็นพื้นฐานของนโยบายต่างประเทศและหลักปฏิบัติในกิจการระหว่างประเทศ  กระนั้นก็ตาม ในการสานต่อผลประโยชน์ของชาติ หัวหน้าคณะรัฐบาลคนต่อไปจะต้องเผชิญกับความท้าทายด้านภูมิศาสตร์การเมืองและรับมือกับนโยบายเจ้าปัญหาของดูเตอร์เตด้วย ซึ่งสร้างผลพวงตามมาอย่างสำคัญต่ออนาคตของนโยบายต่างประเทศของฟิลิปปินส์ ตำแหน่งประธานาธิบดีฟิลิปปินส์กับนโยบายต่างประเทศ ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์มักได้รับการอ้างถึงว่าเป็นสถาปนิกใหญ่ของนโยบายต่างประเทศ  ด้วยอำนาจตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีจึงมีอิสระทางการเมืองมากพอสมควรในการกระทำการและตัดสินใจใดๆ เพื่อรักษาผลประโยชน์ของชาติในส่วนที่สัมพันธ์กับประเทศอื่นและองค์กรระหว่างประเทศ  ประธานาธิบดีสามารถประเมินทบทวนลำดับความสำคัญใหม่ “กำหนดน้ำเสียงและท่าทีในชุมชนระหว่างประเทศ และแม้กระทั่งบริหารจัดการด้านการทูตด้วยตัวเองกับบางประเทศตามที่ตนปรารถนา โดยอยู่ภายใต้ข้อจำกัดเชิงโครงสร้างบางอย่าง” (Baviera 2015)  ด้วยเหตุนี้ ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์จึงสามารถประทับบุคลิกภาพประจำตัวลงบนนโยบายต่างประเทศของชาติได้  อันที่จริง การประเมินกิจการระหว่างประเทศและความสัมพันธ์กับภายนอกประเทศของฟิลิปปินส์มักวางพื้นฐานอยู่บนการประเมินการบริหารงานของประธานาธิบดีคนนั้นๆ อาทิ นโยบายต่างประเทศของอาร์โรโย (2001-2010) หรือนโยบายต่างประเทศของอากีโน (2010-2016) เนื่องจากวัฒนธรรมทางการเมืองของฟิลิปปินส์ที่บุคลิกภาพมีบทบาทกำหนดอย่างมาก นโยบายต่างประเทศจึงมักเน้นย้ำลักษณะเฉพาะตัวของประธานาธิบดีแต่ละคน  เรื่องนี้ยิ่งเห็นชัดมากเป็นพิเศษเมื่อไรก็ตามที่มีการเปลี่ยนตัวผู้นำ (นั่นคือทุกหกปีตามวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแต่ละสมัย) เมื่อผู้นำแต่ละคนนำเอาอคติของเขา/เธอเข้ามาสู่ตำแหน่งจนส่งผลให้เกิดการปรับเปลี่ยนในนโยบายต่างประเทศ  บุคลิกภาพเฉพาะบุคคลยิ่งชัดเจนมากกว่าเดิมหากว่าประธานาธิบดีคนนั้นผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงด้านนโยบายที่แตกต่างอย่างยิ่งจากประธานาธิบดีคนก่อนหน้า  ยิ่งความแตกต่างในบุคลิกภาพและทัศนคติระหว่างประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งในสมัยติดกันมีมากเท่าไร ความเปลี่ยนแปลงในนโยบายต่างประเทศของฟิลิปปินส์ก็ยิ่งพลิกขั้วมากเท่านั้น และเป็นไปในทางกลับกันด้วย  ยกตัวอย่างเช่น บุคลิกภาพที่เน้นความร่วมมือและทัศนะต่อโลกแบบนักศีลธรรมของอากีโนหนุนเสริมให้มีการดำเนินนโยบายต่างประเทศแบบเสรีนิยมและสถาบันนิยม  ลักษณะนี้แตกต่างอย่างหน้ามือเป็นหลังมือกับบุคลิกภาพแบบวางอำนาจและทัศนะต่อโลกแบบสังคมนิยมของดูเตอร์เต ส่งผลให้นโยบายต่างประเทศของฟิลิปปินส์แปรเปลี่ยนไปเป็นแบบสัจนิยมและอิสระในสมัยของเขา ผลประโยชน์แห่งชาติในนโยบายต่างประเทศ สำหรับการเปลี่ยนแปลงผู้นำประเทศที่กำลังจะเกิดขึ้นครั้งนี้ ยังเป็นเรื่องยากที่จะคาดเดาบุคลิกภาพและลักษณะการดำเนินนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลชุดใหม่ เนื่องจากยังไม่มีความชัดเจนว่าใครจะชนะการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม 2022  กระนั้นก็ตาม การคาดการณ์ใดๆ ย่อมจำเป็นต้องประเมินนโยบายต่างประเทศของดูเตอร์เตเสียก่อน เพื่อกำหนดว่าประธานาธิบดีคนต่อไปจะมีความเปลี่ยนแปลง (หรือความคล้ายคลึง) อะไรได้บ้าง  วิธีการนี้ควรใช้เป็นภูมิหลังเชิงบริบทและจุดตั้งต้นสำหรับการเปรียบเทียบนโยบายต่างประเทศของผู้นำคนปัจจุบันและคนต่อไป เรื่องสำคัญอีกเรื่องหนึ่งคือการชี้ให้เห็นภารกิจและความท้าทายหลายประการที่รออยู่ข้างหน้าในการส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติ ซึ่งหัวหน้าคณะรัฐบาลคนต่อไปควรนำมาพิจารณาในนโยบายต่างประเทศของเขาหรือเธอ  ประเด็นเหล่านี้มีอาทิ การปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของฟิลิปปินส์ด้วยการผูกพันธมิตรกับสหรัฐอเมริกาท่ามกลางภัยคุกคามทางทะเลจากจีน  การผลักดันผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับจีนและสหรัฐฯ และการถ่วงดุลความสัมพันธ์ทวิภาคีนี้ท่ามกลางการแข่งขันของมหาอำนาจทั้งสองชาติ  ความท้าทายสำคัญอีกประการสำหรับรัฐบาลชุดต่อไปก็คือ การรับมือกับผลพวงของการประกาศและการปฏิบัติด้านนโยบายต่างประเทศของดูเตอร์เตที่บ่อนเซาะหลักการประชาธิปไตยและการส่งเสริมหลักสิทธิมนุษยชนของประเทศ The nine-dash line (in green), are line segments on various maps that accompanied the claims of the People's Republic of China (PRC) and the Republic of China (ROC) in the South China Sea. Wikipedia Commons ความสัมพันธ์ของฟิลิปปินส์กับจีนและสหรัฐอเมริกา สิทธิทางทะเลและอำนาจอธิปไตยเหนือดินแดนของฟิลิปปินส์ตกอยู่ในห้วงอันตรายเพราะการคุกคามอย่างต่อเนื่องจากกองทัพเรือจีนในทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก  ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปฏิบัติการแผ่ขยายอำนาจทางทะเลของจีนภายในแผนที่ “เส้นประ 9 เส้น” (nine-dash line) นับวันจะยิ่งก้าวร้าวและไม่มีความบันยะบันยัง ทั้งๆ ที่คำตัดสินของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศปี 2016 ระหว่างจีนกับฟิลิปปินส์ประกาศว่าการกระทำของจีนผิดกฎหมาย  อย่างไรก็ตาม รัฐบาลดูเตอร์เตกลับส่งเสริมนโยบายเอาใจจีนด้วยการลดความสำคัญในชัยชนะด้านกฎหมายของประเทศ  รวมทั้งหลับตาข้างหนึ่งให้แก่ปฏิบัติการทางทะเลที่ผิดกฎหมายของจีน เพื่อแลกกับเงินกู้ สินเชื่อและหลักประกันการลงทุนจากจีนจำนวน 24 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่ออุดหนุนทางการเงินต่อโครงการ “Build, Build, Build” ของเขาWillard Cheng, “Duterte heads home from China with $24 billion deals,” ABS-CBN News,October 21, 2016, https://news. abs-cbn. com/business/10/21/16/duterte-heads-home-from-china-with-24-billion-deals. กระนั้นก็ตาม การลงทุนที่ให้คำสัญญาไว้ส่วนใหญ่ไม่เกิดเป็นรูปเป็นร่าง  เนื่องจากหลายโครงการชะลอออกไปหรือพับเก็บไปแล้ว ในขณะที่การบุกรุกและปฏิบัติการผิดกฎหมายของจีนในทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตกยังดำเนินต่อไปไม่หยุด  เมื่อคำนึงถึงความเป็นมาเช่นนี้ นโยบายต่างประเทศของรัฐบาลชุดต่อไปจึงควรหาทางป้องกันประเทศเชิงยุทธศาสตร์จากการคุกคามทางทะเลของจีน พร้อมกันนั้นก็ควรหลีกเลี่ยงมิให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของฟิลิปปินส์ตกเป็นเบี้ยล่างมากเกินไปจากการพึ่งพิงจีน นอกจากนี้ ฟิลิปปินส์ยังประสบความปั่นป่วนทางการเมืองจนกระทบการผูกพันธมิตรด้านการทหารกับสหรัฐอเมริกาในสมัยดูเตอร์เตด้วย  นโยบายต่างประเทศ “อิสระ” ที่ดูเตอร์เตคุยโวโอ้อวดเสียเหลือเกินผลักฟิลิปปินส์ให้ห่างเหินจากการพึ่งพิงความมั่นคงกับสหรัฐฯ โดยมีพื้นฐานจากอคติที่ดูเตอร์เตมีมานานเกี่ยวกับการเคยตกเป็นเมืองขึ้นของอเมริกา  ผลที่ตามมาก็คือ ดูเตอร์เตลดขนาดการร่วมซ้อมรบและขู่ว่าจะยกเลิกข้อตกลงกองกำลังเยี่ยมเยือน (Visiting Forces Agreement--VFA) ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020  แต่ในท้ายที่สุดเขาก็ฟื้นข้อตกลงนี้ใหม่ในเดือนกรกฎาคม 2021  ดังนั้น การเปลี่ยนตัวผู้นำคนต่อไปในฟิลิปปินส์จึงเป็นโอกาสอันดีที่จะฟื้นฟูความเป็นพันธมิตรกับสหรัฐอเมริกา  เมื่อคำนึงถึงปฏิบัติการทางทะเลอันน่าวิตกของจีน  รัฐบาลชุดต่อไปสามารถใช้ประโยชน์จากข้อผูกมัดด้านการทหารของสหรัฐฯ ภายใต้สนธิสัญญาป้องกันประเทศร่วมกันปี 1951 (1951 Mutual Defense Treaty) และกำหนดระดับที่ฟิลิปปินส์จะอนุญาตให้กองทัพอเมริกาเข้ามาช่วยเหลือ  วิธีการนี้สามารถใช้เป็นอำนาจถ่วงดุลเพื่อชดเชยต่อความอ่อนแอด้านการทหารของฟิลิปปินส์หากต้องเผชิญหน้ากับจีน นอกเหนือจากการเป็นหุ้นส่วนด้านความมั่นคง ฟิลิปปินส์สามารถสานสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับสหรัฐอเมริกาให้แน่นแฟ้นกว่าเดิมได้ด้วย  ในปี 2021 สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดอันดับสองของฟิลิปปินส์ (รองจากจีน) และเป็นแหล่งนำเข้าสินค้าอันดับหก (รองจากจีนและญี่ปุ่น) “Highlights of the Philippine Export and Import Statistics July 2021,” Philippine Statistics Authority, September 9, 2021, https://psa. gov. ph/content/highlights-philippine-export-and-import-statistics-july-2021-preliminary. ถึงแม้มีความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจกันมายาวนาน แต่ฟิลิปปินส์ยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลง FTA กับสหรัฐฯ  ดูเตอร์เตเข้าข้างการค้าและการลงทุนจากจีนมากกว่าจากสหรัฐฯ มาตลอด  เรื่องนี้เป็นประเด็นที่ประธานาธิบดีคนต่อไปควรทบทวนเสียใหม่ ยิ่งกว่านั้น ฟิลิปปินส์จะต้องรับมือกับการแข่งขันช่วงชิงอำนาจที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกากับจีน  ฟิลิปปินส์จึงควรส่งเสริมความสัมพันธ์ที่มีระยะห่างเท่ากันกับมหาอำนาจทั้งสองประเทศและไม่เข้าข้างประเทศใดประเทศหนึ่งอย่างออกนอกหน้า  ดังที่อดีตนักการทูตชาวฟิลิปปินส์ เลทิเซีย รามอส-ชานินี กล่าวไว้ว่า นี่คือ “วิธีเดียวสำหรับประเทศที่ดูเหมือนยากจนอย่างเราจะสามารถยุติการพึ่งพิงประเทศมหาอำนาจยักษ์ใหญ่อย่างสหรัฐอเมริการาวกับขอทาน หรือลดความกลัวตัวสั่นงันงกต่อความโอหังของมหาอำนาจอย่างจีน” Leticia Ramos Shahani, “Independent PH Foreign Policy,” Inquirer. net, August 2, 2015, https://opinion. inquirer. net/87250/independent-ph-foreign-policy. ภายใต้ผู้นำคนใหม่ ฟิลิปปินส์จะต้องผลักดันผลประโยชน์ด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจกับทั้งสองมหาอำนาจอย่างแยบคาย เนื่องจากทั้งสองประเด็นนี้มีความสำคัญเท่าเทียมกันและไม่ได้แยกขาดจากกัน  แนวคิดก็คือ “แสวงหาผลตอบแทนจากมหาอำนาจประเทศต่างๆ ให้มากที่สุดเท่าที่ทำได้ พร้อมกันนั้นก็พยายามหาทางบรรเทาความเสี่ยงในระยะยาวให้ลดน้อยลง”Rafael Alunan III, “Understanding Independent Foreign Policy,”... --- ### ドゥテルテ後のフィリピン外交政策：次期大統領が考慮するべき重要課題 > このように、大統領の影響力が大きいため、フィリピンの外交政策は政権交代の度に絶えず変化してきた。 - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-ja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Japanese, Philippines, SAAD4, South China Sea ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の任期終了に伴い、フィリピンは、次期大統領がどのような外交政策を推進するかという不透明感を抱えている。おおよその傾向として、フィリピンの外交政策や対外行動には、新政権が誕生する度に何らかの調整が加えられる。これは、大統領となる人が、それぞれに独自の方向性を持って大統領の座に就くからだ。まず、外交政策や国際情勢への対応の基本には、各大統領の国益に対する認識や推進方法があり、それに基づいて各種の調整が行われる。だが、次期大統領は国益を推進するにあたり、地政学上の課題と向き合い、ドゥテルテの物議を醸す政策にも対処する必要がある。これが、今後のフィリピンの外交政策に重大な影響をもたらすだろう。 フィリピンの大統領と外交政策 しばしば、フィリピンの大統領は外交政策の立案者の長と呼ばれる。憲法が定める権限を持つ大統領には、幅広い政治的自由裁量があり、他国や国際組織との関係の中で国益を守るため、決然とした行動をとる事ができる。また、大統領は優先事項を見直し、「ある程度の構造的制約を受けつつも、国際社会での論調や方針について指図し、望みとあらば、一部の国と個人的な外交を行うこともできる」（Baviera 2015）。つまり、フィリピンの大統領は、国家の外交政策にその人個人の独自色を活かす事ができるのだ。実際、フィリピンの国際情勢や対外関係に関する判断は、その多くが大統領府の評価に基づいている。この例として、アロヨ外交政策（2001－2010）や、アキノ外交政策（2010－2016）などがある。 このように、フィリピンの政治文化がパーソナリティを基調としている事から、この国の外交政策は大統領個人の独自性を際立たせる傾向がある。これが特に明らかなのは、指導者が交代する時期（一人の大統領の任期にあたる6年ごと）だ。というのも、大統領となる人には、それぞれに独自の方向性があり、これに従って国家の外交政策が調整されるからだ。それに、前任者と全く違う政策変更を実施すれば、大統領の個性はさらに明白となる。連続する二人の大統領の個性や、ものの見方が大きく違えば違うほど、フィリピンの外交政策の変化も極端なものになるし、その逆も同じだ。例えば、アキノの協調的な性格や倫理的な世界観は、リベラルで制度主義的（institutionalist）な外交政策を促進した。これに対し、全く対照的なドゥテルテの強引な性格と社会主義的な世界観は、フィリピンに現実主義的で独立的な外交政策をもたらした。 外交政策における国益  だが、指導者の交代を前に、次期政権の性格や、これがどのような外交政策を推進するかを予測するのは困難だ。なぜならば、2022年5月の選挙で誰が勝利するのか、まだ分からないからだ。しかし、この予測を行うには、まずドゥテルテの外交政策を評価し、彼の後任者の政策に違い（や類似点）が生じるかどうかを見極める必要がある。そうすれば、これが新旧大統領の外交政策を比較するためのコンテキストを示す背景となり、出発点となるだろう。 また、次期大統領が国益推進のために外交政策で考慮するべき、今後の様々な取り組みや課題を見極める事も重要だ。これには、中国が洋上の脅威となる中で米国との連携を育み、フィリピンの安全保障上の利益を守ることや、中国や米国との経済的利益の推進、そして両大国の対立の中で両国との二国間関係のバランスを保つことなどがある。また、次期政権のもう一つの重要課題として、ドゥテルテの外交政策上の言動がもたらした影響への対応もある。前大統領の言動は、フィリピンにおける民主主義の原則や人権擁護を損ねたのだ。 The nine-dash line (in green), are line segments on various maps that accompanied the claims of the People's Republic of China (PRC) and the Republic of China (ROC) in the South China Sea. Wikipedia Commons 米・中とフィリピンの関係 フィリピンの領有権や海洋上の権利は、西フィリピン海（訳注：南シナ海）での中国海軍による執拗な脅しにより、危機にさらされている。近年、中国の「九段線」内での海洋進出活動は、ますます挑戦的になり、止まるところを知らない。これに対し、2016年にフィリピンの仲裁裁定は違法を宣言したが、中国はお構いなしだ。ところが、ドゥテルテ政権は中国に対して宥和政策を推進し、法廷でのフィリピンの勝利を顧みず、中国の違法な海洋活動の重大性を軽視した。だが、それと引き換えに、大統領は中国から240億米ドルの融資やクレジット、投資の約束を取り付け、自身の「ビルド・ビルド・ビルド（Build, Build, Build）」計画の資金とした。Willard Cheng, “Duterte heads home from China with $24 billion deals,” ABS-CBN News, October 21, 2016, https://news. abs-cbn. com/business/10/21/16/duterte-heads-home-from-china-with-24-billion-deals. しかし、約束された投資は、まだほとんど実現しておらず、計画は滞るか、棚上げされたまま、西フィリピン海では中国による侵犯行為や不法行為が続いていた。こうした動きを踏まえると、次期政権の外交政策は、中国の海洋の脅威から戦略的に国を守りつつ、中国との依存関係に起因したフィリピンの経済的利益が大きく損なわれる事態を回避すると見られる。 また、ドゥテルテ政権期には、フィリピンと米国の軍事同盟も政治的混乱に見舞われた。つまり、喧伝された、ドゥテルテの「独立」外交政策が、フィリピンを米国頼みの安全保障から脱却する方向へ向かわせたのだ。この基になったのが、アメリカによる植民地支配への従属という、ドゥテルテが長年抱いていた認識だ。この結果、ドゥテルテは共同軍事演習の規模を縮小させ、2020年2月には訪問軍地位協定（the Visiting Forces Agreement: VFA）を廃止すると脅した。ただし、最終的に、ドゥテルテはこの協定を2021年7月に復活させている。したがって、この次のフィリピンの政権交代は、米国との同盟関係を回復する良い機会でもある。まず、懸念される中国の海洋活動に対しては、次期政権は、1951年米比相互防衛条約（the 1951 Mutual Defense Treaty）に基づく米国の防衛義務を活用できるだろう。また、米国の支援については、自国の許容できる範囲を定めればよい。そうすれば、これが均衡をもたらす力となり、フィリピンの中国に対する軍事的脆弱性が緩和される可能性がある。 また、安全保障上の協力関係以外でも、フィリピンは米国との経済関係を深める事ができる。2021年に、米国はフィリピンにとって（中国に次ぐ）世界第二の輸出市場であり、（中国、日本に次ぐ）世界第六の輸入先でもあった。Highlights of the Philippine Export and Import Statistics July 2021,” Philippine Statistics Authority, September 9, 2021, https://psa. gov. ph/content/highlights-philippine-export-and-import-statistics-july-2021-preliminary. このように、政治・経済の両面で長年の関係があるにもかかわらず、フィリピンは未だに米国とFTAを結んでいない。これまで、ドゥテルテは、米国よりも中国の貿易と投資を優先してきたが、次期大統領はこれを考え直す必要がある。 さらに、フィリピンは今後、米中間の大国対立の高まりにも対処しなければならない。このためには、両国のうち一方を他方より優遇するのではなく、両国と等しい距離を保った関係を促進していく必要がある。 フィリピンの元外交官、レティシア・ラモス‐シャハニ（Leticia Ramos-Shahani）は、この方法について次のように語る。「これは一見すると貧しい、我が国のような国が、米国のような強大な大国に乞食のように依存する状況を終わらせ、中国のような超大国の横暴に対する、身のすくむ恐怖を軽減する唯一の方法だ」。Leticia Ramos Shahani, “Independent PH Foreign Policy,” Inquirer. net, August 2, 2015, https://opinion. inquirer. net/87250/independent-ph-foreign-policy. フィリピンは新たな大統領の下で、米中両国との安全保障上・経済上の利益を巧みに推進して行かなければならない。米国と中国は等しく重要な国であり、互いに排除し合う関係ではないのだ。要するに、「それぞれの大国から得られる最大の利益を得ると同時に、長期的リスクの相殺に努める」ということだ。Rafael Alunan III, “Understanding Independent Foreign Policy,” Business World, December 19, 2017, https://www. bworldonline. com/understanding-independent-foreign-policy/. President-elect Duterte (left) and outgoing President Benigno Aquino III at Malacañang Palace on inauguration day, June 30, 2016 フィリピンの民主主義と人権  また、ドゥテルテの任期が終了した後、フィリピンは、欧米諸国や国際組織に対する前大統領の敵意に満ちた言動の後始末をしなければならない。そのような言動を招いたのは、人権侵害や超法規的殺害を伴う、ドゥテルテの容赦なき麻薬撲滅戦争に対する国際社会の非難だった。このような非難に対し、ドゥテルテは、米国やカナダ、EUなどの西洋諸国がフィリピンに内政干渉していると訴えた。その上、「国連は非難以外、何もしていない」と国連をけなしDuterte to UN expert: ‘Let’s have a debate,’ Rappler, August 21, 2016, https://www. rappler. com/nation/143711-duterte-un-expert-summary-executions-debate/. 、2018年には国際刑事裁判所（the International Criminal Court: ICC）からのフィリピン脱退を宣言した。これはICCがドゥテルテの麻薬戦争における大量殺人疑惑の予備調査を開始した後の事だ。 だが、これらの出来事は、民主主義の長い歴史を持つフィリピンのような国にとって幸先の良いものではなく、特にASEAN内でのフィリピンの評判に傷をつけた。興味深いことに、フィリピンはASEAN政府間人権委員会（the ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights）の積極的な加盟国の一つである。しかも、その国際人権条約の批准数は、東南アジア地域の10の加盟国中でも最多を誇る。だが、このような事実も、フィリピン国内で人権侵害が発生した事を考えると、一段と矛盾が目に付く。さらに、気掛かりなのは、ドゥテルテ政権下のフィリピンでの麻薬撲滅戦争を、ASEAN内の他の政府が都合よく利用する可能性だ。つまり、これが個人（特に麻薬犯罪の容疑者）の人権を無視して、大多数の集団安全保障を守るための論理的根拠にされる可能性があるという点だ。 フィリピン外交政策の指針となる民主主義的価値観の衰退は、この国における人権の永続性や普遍性に対する不安と疑念を反映している。また、これにより、権力を握る人物次第では、人権が時に交渉の対象となり、侵害される恐れがある事も明らかとなった。ドゥテルテの後も人権侵害を続けるのか、それとも国家の外交政策上の方針の一つとして人権を回復するのか... それは次期大統領の決断にかかっている。 次期大統領  ドゥテルテの後任者が誰になるにせよ、その人物は外交政策で国益を推進する際に、これらの課題を考慮しなくてはならない。次期大統領が他国との関係において、どのように国益を推進していくかは、その人の個性や世界観によって決まるだろう。何にせよ、次期政権によって何らかの政策調整が行われると予測される。さらに、この調整によって生じる政策上の変化が、ドゥテルテ政権と比べてどの程度違う（あるいは似ている）のか、興味深い比較評価をする事も可能になる。 新たな政府の下で、フィリピンがどのような外交政策を進めて行くのか、期待が高まっている。これは、ドゥテルテの政策決定と政治行動が、特にフィリピンと中国・米国との関係や、人権の歴史に深刻な影響を及ぼしたからだ。これらの問題は次期政権に引き継がれ、新たな指導者がフィリピンの外交政策を作り上げる中で対応（あるいは修正）する事になる。これらの問題に、新大統領がどう対応していくのかは、分析的な観察を行う上で、実に興味深い問題だ。 このように、大統領の影響力が大きいため、フィリピンの外交政策は政権交代の度に絶えず変化してきた。しかし、全ての大統領のフィリピン外交政策には、一つの共通した特徴がある。それは、政策戦略における一貫性の欠如であり、この点から国際問題に対し、かなり後手後手の対応を取ってきた様子が浮かび上がる。これを埋め合わせるためにも、フィリピン第17代大統領は、前政権の戦略や失敗から学ぶべきだろう。そうすれば、国益をさらに推進し、対外関係を巧みに活用するための戦略的な外交政策を作り上げる事ができるだろう。Andrea Chloe WongAndrea Chloe Wong is a Former Senior Foreign Affairs Research Specialist at the Foreign Service Institute of the Philippines and a Senior Lecturer at Miriam College in the Philippines. --- ### Chính sách đối ngoại của Philippines sau Duterte: Những cân nhắc quan trọng cho Tổng thống tiếp theo > Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-vi/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Philippines, SAAD4, South China Sea, Vietnamese Khi nhiệm kỳ của Tổng thống Rodrigo Duterte kết thúc, Philippines phải đối mặt với sự không chắc chắn về loại chính sách đối ngoại mà ban lãnh đạo tiếp theo sẽ theo đuổi. Nói chung, có một số điều chỉnh trong chính sách đối ngoại và hành vi đối ngoại của Philippines bất cứ khi nào có chính quyền mới, vì mỗi tổng thống đều đưa ra những thành kiến ​​riêng của mình trong nhiệm kì của mình. Những điều chỉnh này sẽ dựa trên cách họ nhận thức và thúc đẩy lợi ích của quốc gia, vốn là cơ sở của chính sách đối ngoại và ứng xử của quốc gia đó trong các vấn đề quốc tế. Tuy nhiên, để theo đuổi lợi ích quốc gia, người đứng đầu đất nước sắp tới sẽ phải đối mặt với những thách thức địa chính trị và đối phó với các chính sách gây tranh cãi của Duterte - vốn có ý nghĩa quan trọng trong chính sách đối ngoại của Philippines trong tương lai. Tổng thống Philippines và chính sách đối ngoại Tổng thống Philippines thường được coi là kiến ​​trúc sư trưởng của chính sách đối ngoại. Với quyền lập hiến, họ có phạm vi chính trị rộng rãi để đưa ra các hành động quyết định nhằm duy trì lợi ích của quốc gia trong mối quan hệ với các quốc gia và tổ chức quốc tế khác. Tổng thống có thể đánh giá lại vấn... --- ### Patakarang Panlabas ng Pilipinas Pagkatapos ni Duterte: Mga Mahahalagang Konsiderasyon para sa Susunod na Pangulo > Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-ph/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Filipino, Philippines, SAAD4, South China Sea Sa pagtatapos ng termino ni Pangulong Rodrigo Duterte, humaharap ang Pilipinas ng kawalang-katiyakan sa klase ng patakarang panlabas na itataguyod ng susunod na pamunuan. Sa kabuuan, karaniwang may mga pagsasa-ayos sa patakarang panlabas ng Pilipinas at eksternal na kilos nito tuwing may bagong administrasyon dahil dala-dala ng bawat pangulo sa panunungkulan ang kani-kaniyang pagkiling. Nakabatay ang gayung mga pag-aayos sa kung paano niya inuunawa at itinataguyod ang interes ng bansa, na siyang batayan ng patakarang panlabas at gawaing internasyunal. Gayunman, sa paghahangad na maisulong ang pambansang interes, kakaharapin ng susunod na punong ehekutibo ang mga hamong geopolitikal at kailangang pakitunguhan ang mga kontrobersyal na patakaran ni Duterte--- na may malalaking implikasyon sa kinabukasan ng patakarang panlabas ng Pilipinas. Ang panguluhan ng Pilipinas at patakarang panlabas Kalimitang tinutukoy ang pangulo ng Pilipinas bilang punong arkitekto ng patakarang panlabas. Base sa awtoridad na bigay ng konstitusyon, may malawak siyang saklaw para gumawa ng mga mapagpasyang aksyon sa pagtataguyod ng interes ng bansa na may kinalaman sa ibang bansa at mga organisasyon internasyunal. Maaaring tasahing muli ng pangulo ang mga prayoridad, “diktahan ang tono at tindig sa internasyunal na komunidad, at kahit pa personal na pangasiwaan ang diplomasya sa ilang piling bansa kung gugustuhin niya, nang may ilang istruktural na hangganan” (Baviera 2015). Kung kaya, nailalagay ng pangulo ng Pilipinas ang personal niyang tatak sa patakarang panlabas ng bansa. Sa katunayan, sa kabuuan ay nakabatay sa ebalwasyon sa administrasyon ng pangulo ang pagtatasa sa gawaing internasyunal at relasyong panlabas ng Pilipinas, gaya nang... --- ### ဒူတာတေးအလွန် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ - နောက်လာမည့် သမ္မတ စဥ်းစားရမည့် အရေးကြီးအချက်များ > Each leadership transition renders the country’s foreign policy in a state of flux. Yet, Philippine foreign policy across all presidencies shares a common feature—the lack of consistency. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/philippine-foreign-policy-after-duterte-bur/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: ASEAN, Burmese, Philippines, SAAD4, South China Sea သမ္မတရိုဒရီဂိုဒူတာတေး သက်တမ်းကုန်ဆုံးချိန်တွင် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံသည် နောက်တက်လာမည့် သမ္မတက ဘယ်လိုမျိုး နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ကျင့်သုံးမလဲဆိုသည့် မရေရာမှုကို ကြုံတွေ့နေရပါသည်။ ယေဘုယျအားဖြင့် အစိုးရသစ်တက်လာတိုင်း သမ္မတတိုင်းက သူတို့ အကြိုက်တွေ၊ အစွဲတွေ ရှိတတ်သည့် အတွက် ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် ပြင်ပကမ္ဘာနှင့်ဆက်ဆံရေးမှာ အပြောင်းအလဲ အချို့ ရှိတတ်ပါသည်။ ယင်းအပြောင်းအလဲများက သမ္မတက အမျိုးသား အကျိုးစီးပွားကို ဘယ်လို ဖွင့်ဆိုသလဲဆိုသည့် အချက်ပေါ်မူတည်ပြီး နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် နိုင်ငံတကာ ဆက်ဆံရေး အပေါ်တွင် ထင်ဟပ်တတ်ပါသည်။ အမျိုးသားအကျိုးစီးပွားကို ဖော်ဆောင်ရာမှာ နောက်တက်လာမည့် သမ္မတသည် ပထဝီနိုင်ငံရေး စိန်ခေါ်မှုများကို ကြုံတွေ့ရမည် ဖြစ်ပြီး ဖိလစ်ပိုင် နိုင်ငံ၏ အနာဂတ် နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒအပေါ်တွင် သက်ရောက်မှုများ ရှိခဲ့သည့် အငြင်းပွားဖွယ် ဒူတာတေး၏ မူဝါဒများနှင့် ရင်ဆိုင်ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဖိလစ်ပိုင်သမ္မတရာထူးနှင့် နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဖိလစ်ပိုင်သမ္မတသည် အများအားဖြင့် နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒကို အဓိက ဆုံးဖြတ်သူ ဖြစ်ပါသည်။ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံ ဥပဒေက အပ်နှင်းထားသော အခွင့်အာဏာအရ သူ့အနေဖြင့် အခြားနိုင်ငံများ၊ နိုင်ငံတကာ အဖွဲ့အစည်းများနှင့် ဆက်ဆံရာတွင် ကျယ်ပြန့်သည့် လုပ်ပိုင်ခွင့် အာဏာရှိပြီး နိုင်ငံ၏ အကျိုးစီးပွားကို ဖော်ဆောင်နိုင်ပါသည်။ သမ္မတက ဦးစားပေး လုပ်ငန်းများကို ပြန်လည်သုံးသပ်ပြီး “နိုင်ငံတကာ အသိုင်းအဝိုင်းနှင့် ဆက်ဆံရာတွင် ရပ်တည်ချက်နှင့် ဆက်ဆံပုံကို ဆုံးဖြတ်နိုင်ကာ သူသာ အလိုရှိပါက စနစ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ကန့်သတ်ချက် အချို့မှ လွဲပြီး ကိုယ်တိုင်ကိုယ်ကျ သံတမန်ရေးကို စီမံနိုင်ပါသည်” (Baviera 2015) ။ သို့ဖြစ်ရာ ဖိလစ်ပိုင် သမ္မတအနေဖြင့် နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒအပေါ်တွင် ပုဂ္ဂလိက စိတ်ကြိုက်စီမံနိုင်သည့် အခြေအနေ ရှိပါသည်။ အမှန်တကယ်အားဖြင့်လည်း ဖိလစ်ပိုင် နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒကို သုံးသပ်ရာတွင် အများအားဖြင့် သမ္မတအစိုးရကို သုံးသပ်ခြင်းဖြစ်ပြီး ယင်းတို့ကို အာရိုရို၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ (၂၀၀၁-၂၀၁၀)၊ အကွီနို၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ (၂၀၁၀-၂၀၁၆) တို့တွင် တွေ့နိုင်ပါသည်။ ယင်းသို့ ဖိလစ်ပိုင်နိုင်ငံ၏ လူပုဂ္ဂိုလ်အပေါ် အခြေခံသော ထုံးဓလေ့ကြောင့် နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒသည် သမ္မတ၏ စိတ်ကြိုက်ခြေရာလက်ရာများ ပါနေလေ့ ရှိပါသည်။ ယင်းက အထူးအားဖြင့် ခေါင်းဆောင်ပိုင်း အပြောင်းအလဲ ဖြစ်ချိန် (သမ္မတ သက်တမ်း ခြောက်နှစ်တခါ) တွင် တွေ့ရပြီး ခေါင်းဆောင်တိုင်းက မိမိတို့ နှစ်သက်သည့် လုပ်ပုံကိုင်ပုံများကို သယ်ဆောင်လာသည့်အတွက် နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒလည်း ပြောင်းလဲလေ့ ရှိပါသည်။ အထူးသဖြင့် သူတို့ စိတ်ကြိုက်ဆောင်ရွက်သည်မှာ ရှေ့သမ္မတ၏ မူဝါဒများနှင့် သိသိသာသာ ကွာခြားနေပါက ပိုပြီး ထင်သာ မြင်သာ ရှိပါသည်။ ယခင် ခေါင်းဆောင်နှင့် ဆက်ခံသည့် ခေါင်းဆောင်အကြား ပုဂ္ဂိုလ်ရေးရာ ကွာခြားချက် ရှိပါက ဖိလစ်ပိုင် နိုင်ငံ၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒသည် ပိုပြီး သိသိသာသာ ပြောင်းလဲလေ့ ရှိပါသည်။ ဥပမာ - အကွီနို၏ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်တတ်သည့် ပင်ကိုစရိုက်နှင့် အကျင့်စာရိတ္တကို အခြေခံသော ကမ္ဘာကို ရှုမြင်ပုံ တို့ကြောင့် နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ ကျင့်သုံးရာတွင် လစ်ဘရယ်ဆန်ပြီး အင်စတီကျူးရှင်းပေါ် အခြေခံသော ချဥ်းကပ်ပုံ ဖြစ်ခဲ့ပါသည်။ ယင်းက ဒူတာတေး၏ အားရပါးရ လုပ်တတ်သော ပင်ကိုစရိုက်နှင့် ဆိုရှယ်လစ်အမြင်ရှိသည်တို့နှင့် သိသာစွာ ကွာခြားပြီး ဒူတာတေးခေတ်တွင် ရီယယ်လစ်ဆန်သော နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် လွတ်လပ်သော မူဝါဒ ဖြစ်ခဲ့ပါသည်။ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒတွင် အမျိုးသားအကျိုးစီးပွားကို စဥ်းစားခြင်း ၂၀၂၂ မေလရွေးကောက်ပွဲတွင် ဘယ်သူအနိုင်ရမည်လဲ မသေချာသည့်အတွက် ခေါင်းဆောင်ပိုင်း အပြောင်းအလဲ နှင့်အတူ ဘယ်လိုမျိုး ပင်ကိုစရိုက်ရှိပြီး ဘယ်လို နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒကို ကျင့်သုံးမည်လဲ ဆိုတာ ခန့်မှန်းရန် ခက်ခဲပါသည်။ သို့သော် ယင်းကို ခန့်မှန်းရန်မှာ ဒူတာတေး၏ နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒကို အရင်သုံးသပ်ပြီး သူ့ကို ဆက်ခံသူက ဘယ်လိုမျိုး... --- ### In China’s Pocket: A Misguided Thai Foreign Policy > In foreign policy thinking, if one is a realist, China is an absolute threat to Thailand’s security due to its geographical proximity. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: China, SAAD5, Thailand Who’s a Threat? When an expert on Thai foreign policy discusses the trends in international affairs, one of the issues that has always been brought to the fore is unsurprisingly about the position of Thailand towards the Sino-American struggle for supremacy in Asia, if not in the world. Given the fact that the Americans have been gradually reducing their role in the Middle East in recent years, their next grand strategy seems to be Asia-centric as in the example of how former US president Donald Trump launched the Indo-Pacific strategy. Similarly, the current president of the United States, Joe Biden, repeatedly shows signs of interest towards Asia as well. Speculations regarding such developments in the world will always be made by analysts on Thailand so that the Thai officials can pursue the best course of foreign policy. Given a choice between China and the US, it is often suggested that the Thai government should strive to balance the relationship between these two great powers. This belief stems from an old adage widely circulated among the Thai diplomatic corps that a ‘friend today can be an enemy tomorrow. ’ Unlike any other advice, this short article argues that the Thais should pick a side in the current age of the Sino-American rivalry. It suggests that the Chinese, not Americans, are the clear threat to Thailand’s security, status, and even liberal-democratic values. This article starts by laying out a guideline to assess whether China or the US is more of a threat... --- ### Dalam Jeratan Tiongkok: Kebijakan Luar Negeri Thailand yang Salah Arah > Dalam pemikiran kebijakan luar negeri, dari sudut pandang seorang realis, Tiongkok adalah ancaman mutlak bagi keamanan Thailand karena kedekatan geografisnya; sementara dari sudut pandang liberal, pengaruh Tiongkok di Thailand bahkan lebih berbahaya bagi nilai-nilai utama yang dijunjung oleh gerakan demokrasi mana pun. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/dalam-jeratan-tiongkok-kebijakan-luar-negeri-thailand-yang-salah-arah/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Bahasa Indonesia, China, SAAD5, Thailand Siapa yang Menjadi Ancaman? Siapapun yang membahas kebijakan luar negeri Thailand dalam urusan internasional, salah satu soal yang selalu mengemuka adalah tentang posisi Thailand di dalam pertarungan Amerika-Tiongkok memperebutkan supremasi di Asia dan di dunia. Mengingat fakta bahwa Amerika telah secara bertahap mengurangi peran mereka di Timur Tengah dalam beberapa tahun terakhir, strategi utama mereka berikutnya tampak Asia-sentris sebagaimana terlihat dari mantan presiden AS Donald Trump yang melancarkan strategi Indo-Pasifik. Demikian pula Presiden AS saat ini, Joe Biden, yang berulang kali juga menunjukkan tanda-tanda ketertarikan terhadap Asia. Para analis Thailand kerap melontarkan spekulasi terkait perkembangan peristiwa dunia semacam itu, agar para pejabat Thailand dapat mengambil jalur politik luar negeri yang terbaik. Di antara pilihan Tiongkok dan AS, pemerintah Thailand agaknya berusaha untuk menyeimbangkan hubungan antara dua kekuatan besar ini. Keyakinan ini berasal dari pepatah lama yang beredar luas di kalangan korps diplomatik Thailand bahwa “siapa yang jadi teman hari ini dapat menjadi musuh di esok hari”. Berbeda dari kebanyakan tulisan lainnya, tulisan singkat ini berpendapat bahwa Thailand harus memihak di era persaingan Tiongkok-Amerika saat ini. Tulisan ini mengajukan bahwa Tiongkok, dan bukan Amerika, yang merupakan ancaman nyata bagi keamanan, status, dan bahkan bagi nilai-nilai demokrasi liberal Thailand. Tulisan ini diawali dengan membahas pedoman untuk menimbang apakah Tiongkok atau AS yang lebih merupakan ancaman bagi Thailand. Lantas dilanjutkan dengan perkembangan sedari 2020 hingga 2021. Map indicating locations of China and Thailand. Wikipedia Commons Ancaman dalam Jangkauan Guna mengenali kekuatan mana yang merupakan ancaman nyata bagi Thailand, penting kiranya meninjau kembali teori... --- ### ในเงื้อมเงาจีน: นโยบายต่างประเทศที่ผิดพลาดของไทย > เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศไทยอภิปรายกันถึงแนวโน้มต่างๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-th/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: China, SAAD5, Thai, Thailand ใครคือภัยคุกคาม? เมื่อผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศไทยอภิปรายกันถึงแนวโน้มต่างๆ ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ  ประเด็นหนึ่งที่ได้รับการหยิบยกขึ้นมาก่อนอื่นเสมอและไม่น่าประหลาดใจแต่อย่างใดก็คือ จุดยืนของประเทศไทยต่อการขับเคี่ยวกันระหว่างจีนกับอเมริกาเพื่อการมีอิทธิพลสูงสุดในเอเชียหรือในโลกด้วยซ้ำ  เมื่อคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่รัฐบาลอเมริกันค่อยๆ ลดบทบาทของตนในตะวันออกกลางลงตลอดช่วงระยะหลัง  ดูเหมือนยุทธศาสตร์ใหญ่ก้าวต่อไปของอเมริกาคือการเข้ามามีบทบาทเป็นศูนย์กลางในเอเชีย ดังเช่นตัวอย่างที่โดนัลด์ ทรัมป์ อดีตประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ได้ริเริ่มยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกไว้  ในทำนองเดียวกัน โจ ไบเดน ประธานาธิบดีคนปัจจุบันของสหรัฐอเมริกา ก็แสดงให้เห็นสัญญาณบ่งบอกความสนใจต่อเอเชียหลายครั้งหลายหนเช่นกัน นักวิเคราะห์เกี่ยวกับประเทศไทยย่อมมีการคาดการณ์เกี่ยวกับพัฒนาการในโลกเช่นดังข้างต้นเสมอ ทั้งนี้เพื่อให้เจ้าหน้าที่รัฐไทยสามารถกำหนดนโยบายต่างประเทศในวิถีทางที่เกิดประโยชน์ที่สุด  เมื่อต้องเลือกระหว่างจีนกับสหรัฐอเมริกา มักมีข้อแนะนำว่ารัฐบาลไทยควรพยายามสร้างสมดุลให้แก่ความสัมพันธ์กับทั้งสองประเทศมหาอำนาจ  ความเชื่อนี้เกิดมาจากภาษิตเก่าแก่ที่แพร่หลายเป็นวงกว้างในหมู่คณะทำงานด้านการทูตชาวไทยว่า “เพื่อนในวันนี้อาจกลายเป็นศัตรูในวันหน้า” บทความสั้นๆ ชิ้นนี้ขอเสนอคำแนะนำที่แตกต่างจากคำแนะนำของคนอื่นๆ โดยขอนำเสนอเหตุผลว่าทำไมไทยจึงควรเลือกข้างในยุคปัจจุบันที่มีการชิงดีชิงเด่นระหว่างจีนกับอเมริกา  บทความนี้เสนอแนะว่า จีนต่างหาก มิใช่อเมริกา ที่เป็นภัยคุกคามอย่างชัดเจนต่อความมั่นคง สถานะ จนแม้กระทั่งคุณค่าเสรีนิยม-ประชาธิปไตยของประเทศไทย  บทความนี้เริ่มต้นด้วยการวางแนวทางในการประเมินว่าจีนหรือสหรัฐฯ กันแน่ที่เป็นภัยคุกคามต่อประเทศไทยมากกว่ากัน  จากนั้นจึงจะหยิบยกความเป็นไปต่างๆ จากปี 2020-2021 มาสนับสนุนข้อเสนอนี้ Map indicating locations of China and Thailand. Wikipedia Commons ภัยคุกคามแค่เอื้อม ในการนิยามว่ามหาอำนาจประเทศไหนที่เป็นภัยคุกคามต่อประเทศไทยอย่างชัดเจน เราจำเป็นต้องย้อนกลับไปทบทวนทฤษฎีเก่าแก่ถึงสามทศวรรษของ Stephen M. Walt  ในแนวคิดที่เรียกว่า “ทฤษฎีความสมดุลของภัยคุกคาม” วอลท์ตั้งข้อสังเกตอย่างเฉียบคมว่า รัฐมักสร้างความสมดุลต่อภัยคุกคามมากกว่าอำนาจ  ในแง่นี้ ถึงแม้มหาอำนาจบางประเทศอาจสะสมศักยภาพในการคุกคามมากกว่าประเทศอื่น แต่ไม่จำเป็นว่าจะต้องเป็นภัยที่คุกคามต่อประเทศอื่นจริงๆ  วอลท์เสนอปัจจัยสี่ประการเพื่อชี้วัดแหล่งของภัยคุกคามที่อาจเป็นไปได้ต่อความมั่นคงของประเทศหนึ่งๆStephen M. Walt, “Alliance Formation and the Balance of World Power,” International Security Vol. 9, No. 4 (1985): 3-43. ปัจจัยสี่ประการดังกล่าวมีดังนี้คือ (1) “อำนาจมวลรวม” (ทรัพยากรทั้งหมด เช่น ประชากร ขนาดทางภูมิศาสตร์ ความสามารถด้านเศรษฐกิจ และความก้าวหน้าด้านเทคโนโลยี) (2) “ขีดความสามารถในการรุกราน”  (3) “ความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์” และ (4) “เจตนาที่จะรุกราน” ถึงแม้ค่อนข้างชัดเจนว่าทั้งสหรัฐอเมริกาและจีนต่างก็มีปัจจัยที่หนึ่งและสองครบถ้วน (ทั้งสองชาติมีอำนาจมวลรวมและขีดความสามารถในการรุกรานทางทหาร เช่น อาวุธนิวเคลียร์) แต่มันค่อนข้างท้าทายทีเดียวในการตัดสินว่าอเมริกาหรือจีนที่อาจเป็นภัยคุกคามต่อไทยเมื่อวัดจากปัจจัยข้อที่สามและสี่  ในประการแรกเลย ปัจจัยของความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์บ่งบอกว่าจีนสามารถเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศไทยมากกว่าสหรัฐอเมริกา  ประเด็นนี้ค่อนข้างมีเหตุผลทีเดียว เพราะเหตุใดเล่าประเทศในทวีปอเมริกาเหนือจึงจะเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้?   ฉากสมมติในกรณีเลวร้ายที่สุดที่สหรัฐอเมริกาสามารถทำอันตรายต่อประเทศในเอเชียมีอะไรบ้าง นอกจากการถอนกองทัพออกจากภูมิภาคนี้? ตรงกันข้าม หากไม่มีกองทัพสหรัฐฯ ในเอเชียเลย ก็จะเปิดช่องให้การขยายอำนาจของจีนเติบโตได้อย่างไม่มีข้อจำกัด  ยกตัวอย่างเช่น ในเดือนตุลาคม 2021 ประธานาธิบดีไบเดนปฏิญาณว่าจะปกป้องไต้หวัน หากจีนตัดสินใจบุกเกาะนี้Stephen McDonell, “Biden says US will defend Taiwan if China attacks,” BBC, October 22, 2021, https://www. bbc. com/news/world-asia-59005300. คำมั่นอันหนักแน่นของไบเดนเป็นผลมาจากการที่จีนแสดงอาการยั่วยุอย่างต่อเนื่องว่าจะผนวกเกาะไต้หวันด้วยกำลัง  ในขณะที่ประธานาธิบดีไช่อิงเหวินของไต้หวันก็แสดงจุดยืนตั้งมั่นในอธิปไตยของประเทศตนอย่างไม่ระย่อ  นอกจากนี้ยังเป็นเพราะรัฐบาลสหรัฐฯ รับรองว่าจะคุ้มครองเสรีภาพของการเดินเรือในทะเลจีนใต้  ซึ่งช่วยถ่วงรั้งจีนมิให้โอบล้อมเส้นทางเดินเรือสำคัญในเอเชียตะวันออก ในประเทศไทย ผู้วางนโยบายบางกลุ่มและผู้สนับสนุนขวาจัดเห็นว่าความสัมพันธ์กับจีนมีความสำคัญมากกว่าความสัมพันธ์กับอเมริกา  เกษียร เตชะพีระ อาจารย์ด้านรัฐศาสตร์ แจกแจงลักษณะของการเลี้ยวขวาหันไปนิยมจีนว่าเป็นส่วนหนึ่งของอุดมการณ์สี่ประการ นั่นคือ “ลัทธิชาตินิยมต่อต้านตะวันตก” “อุดมการณ์โลกาภิวัตน์ที่มีจีนเป็นศูนย์กลาง” “ลัทธิฉวยโอกาสแบบปรสิตไร้ยางอาย” และ “ลัทธิอำนาจนิยมลอกเลียนแบบไร้สติปัญญา”Kasian Tejapira, “The Sino-Thais’ right turn towards China,” Critical Asian Studies Vol. 49, No. 4 (2017): 606-618. แม้กระทั่งนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ จันทร์โอชาก็ยังกล่าวออกมาตรงๆ กับนิตยสาร Time ว่า จีนเป็น “หุ้นส่วนอันดับหนึ่ง” ของประเทศไทยCharlie Campbell, “Exclusive: Thailand PM Prayuth Chan-ocha on Turning to China over the US,” Time, June 21, 2018, https://time. com/5318224/exclusive-prime-minister-prayuth-chan-ocha-thailand-interview/. การเอนเอียงเข้าหาจีนโดยไม่ตระหนักว่าจีนอาจเป็นภัยคุกคามเพราะการมีตำแหน่งที่ตั้งประเทศใกล้กัน ไม่ใช่แค่การมองการณ์สั้น แต่ยังสร้างความสุ่มเสี่ยงล่อแหลมให้แก่นโยบายต่างประเทศของไทยในระยะยาวด้วย ถ้าย้อนมากล่าวในทางประวัติศาสตร์แล้ว จีนแผ่นดินใหญ่เคยเป็นภัยคุกคามต่อประเทศไทยมาก่อนเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา  ในยุคก่อนสมัยใหม่ ประเทศไทย (หรือสยามในตอนนั้น) ตกอยู่ภายใต้ความสัมพันธ์แบบจิ้มก้องกับราชอาณาจักรจีนโบราณ  ในช่วงสมัยระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งกับสงครามโลกครั้งที่สอง ปัญหาผู้อพยพชาวจีนเป็นเรื่องที่สร้างความวิตกกังวลแก่เจ้าหน้าที่รัฐไทย  ตั้งแต่ปี 1950 จนถึง 1975 นโยบายส่งออกลัทธิคอมมิวนิสต์ของจีนสร้างภยันตรายร้ายแรงแก่ระบอบการปกครองของไทยในช่วงสงครามเย็น  ในส่วนของสหรัฐอเมริกา การเข้ามาตั้งฐานทัพในประเทศไทยเป็นกำแพงต้านลัทธิคอมมิวนิสต์  ด้วยเหตุนี้ เมื่อริชาร์ด นิกสันถอนกำลังกองทัพออกจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ความมั่นคงของประเทศไทยก็สั่นคลอน  กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือ การสำแดงแสนยานุภาพของอเมริกาในประเทศไทยต่างหากที่ช่วยสร้างเสถียรภาพให้แก่ประเทศไทยและภูมิภาคนี้ ไม่ใช่ในทางตรงกันข้าม  จริงอยู่ สหรัฐอเมริกาไม่เห็นอกเห็นใจและช่วยเหลือประเทศไทยเลยในช่วงวิกฤตการณ์การเงินเอเชียในปี 1997  ครั้งนี้รัฐบาลอเมริกันทำตัวเหมือนคนรู้จักห่างเหินเหตุเพราะมีผลประโยชน์อยู่ที่อื่น  อเมริกาไม่สามารถข่มขู่คุกคามต่อไทยเนื่องจากระยะห่างทางภูมิศาสตร์การเมืองระหว่างสองประเทศ ความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ประการหนึ่งซึ่งอาจปะทุขึ้นมาในอนาคตคือ ปัญหาน้ำแห้งขอดในแม่น้ำโขง ซึ่งมีสาเหตุมาจากเขื่อน 11 แห่งของจีนที่สร้างขวางแม่น้ำโขงตอนบน  ถึงแม้เจ้าหน้าที่รัฐของจีนปฏิเสธซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า เขื่อนทั้ง 11 แห่งไม่ใช่ต้นเหตุของการขาดแคลนน้ำในช่วงฤดูแล้ง แต่การศึกษาวิจัยชิ้นหนึ่งอ้างว่า เขื่อนของจีนเป็นต้นตอทำให้สถานการณ์น้ำย่ำแย่ลงในแม่น้ำโขงตอนล่างThe Economist, “The Shrinking Mekong: South-East Asia’s Biggest River is Drying Up,” The Economist, May 16, 2020,... --- ### 中国の言いなり：判断を誤ったタイの外交政策 > 外交政策を考える際、現実主義者にとって、中国は地理的近接性ゆえにタイの安全保障上の絶対的脅威となる。 - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-ja/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: China, SAAD5, Thai, Thailand 脅威はどちらか？  タイ外交政策の専門家が国際情勢の動向を論じる際に、常に脚光を浴びる問題がある。当然、その一つは米中の、世界ではないにせよ、アジアでの覇権争いに対するタイの姿勢だ。近年、米国が中東での役割を徐々に縮小しつつある事実を考慮すると、おそらく、米国の次なる大規模戦略はアジアが中心となるだろう。これには実際、米国のドナルド・トランプ前大統領がインド・太平洋戦略を打ち出した例もある。それと同様に、米国のジョー・バイデン現大統領もアジアに対する関心を度々示している。 このような世界情勢について、タイのアナリストは常に推測を行っており、おかげでタイの官僚は最良の外交シナリオを追求する事ができる。しばしば、中国か米国かの二択を前に、タイ政府に提言されるのは、両大国とのバランスの取れた関係を保つ努力だ。この確信の背後には、タイ外交官の間で広く知られた古いことわざ、「昨日の友は今日の敵」がある。 この論文の助言には、他に例が無いかも知れないが、米中対立の時代に、タイがいずれか一方を選ぶ必要があると主張する。そこで、タイの安全保障や地位、そして自由民主主義の価値観にとり、明らかな脅威はアメリカではなく、中国である事を示す。まず、記事の冒頭では、米中いずれがタイにとって一層の脅威なのかを判断する基準を明確に示し、その後、2020年から2021年までの動向を論じる。 Map indicating locations of China and Thailand. Wikipedia Commons 間近に迫る脅威 タイにとって、どちらの大国が明白な脅威かを見極めるには、スティ―ヴン・M・ウォルト（Stephen M. Walt）が30年前に提唱した理論を見直す必要がある。ウォルトは、いわゆる「脅威均衡論（balance of threat theory）」と呼ばれる理論において鋭い指摘をした。それは、ある国家が大国と対峙する際、脅威に対して均衡を図る傾向があるというものだ。また、これと関連して、大国の中には他国より大きな力を蓄えながら、必ずしも他国の脅威にならない国もある。そこで、ウォルトは、国家の安全保障に対する潜在的な脅威の根源を特定する4つの要因を提示した。Stephen M. Walt, “Alliance Formation and the Balance of World Power,” International Security Vol. 9, No. 4 (1985): 3-43. すなわち、（1）「集積された国力（人口、面積、経済力、技術的な進歩具合などの総合的な国力）」、（2）「攻撃能力」、（3）「地理的近接性」、（4）「攻撃の意図」だ。 まず、米国と中国が1つ目と2つ目の要因に等しく当てはまる（両国は集積された国力に加え、核兵器などの攻撃的軍事力も保有する）事は極めて明白だ。ところが、3つ目と4つ目の要因から、米中いずれがタイの潜在的脅威かを判断するとなると、かなり難しい。だが、まずは地理的近接性という要因から、タイの安全保障にとって米国よりも中国が大きな脅威となり得ることが分かる。これはかなり理に適った判断だろう。そもそも、北米地域の国家が、なぜ東南アジアの安全保障上の脅威となるのか。仮に、米国がアジア諸国を脅かすとしても、アメリカ軍が同地域から撤退する以外に最悪のシナリオなどあるのだろうか？ それどころか、米軍の存在がアジアに無ければ、中国を際限なく拡大させる事になるだろう。例えば、2021年10月にバイデン大統領は、中国が台湾への侵攻を決定すれば、米国は台湾を守ると固く約束した。Stephen McDonell, “Biden says US will defend Taiwan if China attacks,” BBC, October 22, 2021, https://www. bbc. com/news/world-asia-59005300. バイデンがこのように確約した理由には、中国が台湾の武力統一に向けた挑発を繰り返したことと、自国の主権に対する台湾の祭英文総統の頑なな姿勢があった。これに加え、アメリカ政府が南シナ海の航行の自由を守ると保証した事で、中国による東アジアの重要なシーレーン（海上輸送路）の封鎖は阻止された。 ところが、タイの一部の政治家や極右支持者は、米国よりも中国との関係を重視していた。これに対し、政治学が専門のカシアン・テジャピラ（Kasian Tejapira）教授は、このような中国を重視する右傾化には、次の四つのイデオロギーのいずれかの特徴があると考える。すなわち、「反欧米的ナショナリズム」、「中国を中心としたグローバリズム」、「あからさまで追従的な日和見主義」と「浅はかな物まねの権威主義」だ。Kasian Tejapira, “The Sino-Thais’ right turn towards China,” Critical Asian Studies Vol. 49, No. 4 (2017): 606-618. 事実、タイのプラユット・チャンオチャ首相までもが、タイム誌に対し、中国はタイの「一番のパートナーだ」と言明している。Charlie Campbell, “Exclusive: Thailand PM Prayuth Chan-ocha on Turning to China over the US,” Time, June 21, 2018, https://time. com/5318224/exclusive-prime-minister-prayuth-chan-ocha-thailand-interview/. だが、中国をごく身近な潜在的脅威と認識せずに、中国寄りの姿勢を強める事は短絡的なだけでなく、タイの長期的な外交政策にとって危険でもある。 それに、歴史的に見ても、タイにとっての脅威は米国よりも中国本土なのだ。例えば、近代以前、タイ（あるいはシャム）は中国との属国関係に置かれていた。それに、大戦間期には、中国移民の問題がタイ当局の悩みの種であった。また、1950年から1975年にかけての中国による共産主義の輸出政策は、冷戦期のタイの国家体制に重大な危機をもたらした。一方で、米国については、米軍の存在が共産主義に対する防壁となった。このため、リチャード・ニクソンが東南アジアから米軍を撤退させると、タイの安全が危機にさらされた。つまり、タイと東南アジア地域に安定をもたらしたのは中国ではなく、タイ国内での米国の影響力だったのだ。確かに、1997年のアジア金融危機の際に米国がタイに同情的でなかったのは事実だ。当時、アメリカは遠くの知人にすぎず、その関心はどこか別のところにあった。このタイと米国の間の地政学的な距離ゆえに、米国はタイの脅威にはなり得ないだろう。 さて、現在も続く地理的対立の一つで、今後、高まる可能性があるのが、メコン川の干ばつをめぐる対立だ。この干ばつは、メコン川上流に建設された中国の11のダムが引き起こしたものだ。これについて、中国当局は、乾季の水不足は11のダムのせいではないと繰り返し否定する。だが、ある研究の指摘によると、中国のダムがメコン川下流の水事情を悪化させている。The Economist, “The Shrinking Mekong: South-East Asia’s Biggest River is Drying Up,” The Economist, May 16, 2020, https://www. economist. com/asia/2020/05/14/south-east-asias-biggest-river-is-drying-up. これに関し、タイ側では活動家による運動がいくつか行われているが、タイ政府が実質的な協議によって中国政府に圧力をかけ、問題解決を図る様子はない。 地理というのは変えられないものであり、国家間の関係を築く基礎となる。従って、隣国が良い国であっても、その国が敵意を抱くと悪夢をもたらす。逆に、悪い国でも遠く離れていれば、腹は立つにせよ、その国によって常に苛まれることはないだろう。この観点から、タイは中国を米国以上の脅威として認識する必要がある。 The Mekong river running through the Thailand and Loas border. 基本理念への脅威 1990年代以降、中国は常に他国への内政不干渉政策を誇ってきた。だが、近年の出来事に照らしてみると、この内政不干渉神話を維持するのは次第に困難となるだろう。 2020年の初頭以降、タイも他の全ての国と同様に、新型コロナの流行による影響を受けた。だが、パンデミックの厳しい状況にもひるまず、反政府デモ隊は街頭デモを繰り広げ、タイのプラユット・チャンオチャ首相の辞任を要求した。若者が主導するこれらの運動の主な目的は、タイの政治体制の大規模な民主主義改革の要求だった。この民主化運動の一部の戦略は、黄之鋒（ジョシュア・ウォン）が率いた事で知られる香港のデモに着想を得ていた。つまり、これらの運動は、ゆるやかに結ばれた「ミルクティ―同盟」と呼ばれる連携の一部だったのだ。このオンライン上のつながりは、反権威主義の運動に携わる香港や台湾、タイのネット市民によって構成されていた。 これに対し、一部の中国メディアは、この民主主義的な動きを問題視した。例えば、中国政府の公認紙、グローバル・タイムズ（Global Times）は、タイの民主化運動と「アメリカには、何らかの関わりがある」と告発する記事を掲載した。Yang Sheng, “HK rioters criticized for meddling in Thai protests,” Global Times, October 20, 2020, https://www. globaltimes. cn/content/1204125. shtml. また、同様の報道に、身元不明の欧米人数名がタイ人学生に指示し、舞台やバリケードを築かせたとする虚偽の訴えもあった。この記事の著者は、反政府デモの参加者が「アメリカなど、西側諸国と結託し」、タイを欧米の代理人に支配させようとしていると説明した。Yu Qun, “Behind-scenes funding of Thailand protests show invisible Western hands,” Global Times, October 21, 2020, https://www. globaltimes. cn/content/1204212. shtml. 中国の干渉を示す確かな証拠は無いが、中国はタイの民主化運動を好ましく思ってはいない。一方、2014年のクーデターで、プラユットが政権を握って以来、中泰関係はこれまでになく親密となり、タイと中国の武器取引も驚くべきペースで増加している。専門家の指摘によると、タイでは武器の予備部品やメンテナンスが中国頼みとなるため、中国からの武器の販売量は、タイ国軍内での影響力に反映される。Ian Storey, “Will the Covid-19 Crisis Affect Thai-China Defence Cooperation? ,” Institute of Southeast Asian Studies, May 29,2020, https://www. iseas. edu. sg/media/commentaries/will-the-covid-19-crisis-affect-thai-china-defence-cooperation/. 従って、軍の影響下にあるプラユット政権が親中的であれば、タイの権威主義に挑む民主化運動も国内の中国勢力にとっては脅威となる。 さらに、コロナ・ワクチンに関するタイの政策からも、中国が民主的価値観をゆがめている可能性が証明できる。2021年の初頭、タイの疑似民主主義政権は、オックスフォード・アストラゼネカと中国シノバック製のワクチンを執拗に入手した。ところが、この中国製ワクチンに対し、特に民主主義支持派などのタイ国民は良い印象を抱いていなかった。Khairulanwar Zaini and Hoang Thi Ha, “Understanding the Selective Hesitancy towards Chinese Vaccines in Southeast Asia,” Institute of Southeast Asian Studies, September 1, 2021, https://www. iseas. edu. sg/articles-commentaries/iseas-perspective/2021-115-understanding-the-selective-hesitancy-towards-chinese-vaccines-in-southeast-asia-by-khairulanwar-zaini-and-hoang-thi-ha/. また、2021年の第2四半期には、ファイザーおよび、モデルナ製のワクチン輸入が異常に遅れる一方で、タイでのシノバック製ワクチンの量は3千万回分以上に膨れ上がっていた。このため、タイの野党や民主主義支持派の人々は、タイ政府と中国政府とのワクチン取引をめぐる癒着を疑った。 後に、2021年9月の国会討論では、タイの首相と保健相、国会議長が野党側に警告を発した。いわく、北京政府との二国間関係を損なわぬよう、シノバックを無効だと論じるのは控えるように、という事だ。Aekarach Sattaburuth, “Prayuth defends govt virus crisis handling,” Bangkok Post, August 31, 2021, https://www. bangkokpost. com/thailand/politics/2173619/censure-debate-kicks-off. これは信じがたいほど冒涜的な出来事だ。というのも、タイ国民議会は、タイ国民の利益と安全を代弁する存在のはずなのだ。大体、これまでに極右政治家が米国に責任転嫁をしても、規制された試しは一度もない。ならば、批評家がシノバック取引を失敗だと主張することに、一体何の問題があるというのか？考えられる唯一の理由は、プラユット政権が中国政府を米国以上に恐ろしい存在となる可能性があると認識していたためだ。だからこそ、北京政府と安定した関係を保ち、シノバックを批判する人間を抑えつける事がプラユットの最重要課題だったのだ。 Chinese foreign ministry spokesman Zhao Lijian. The... --- ### Trong túi của Trung Quốc: Chính sách đối ngoại sai lầm của Thái Lan > ITrong tư duy chính sách đối ngoại, với những ai là người theo chủ nghĩa hiện thực, thì Trung Quốc là mối đe dọa tuyệt đối đối với an ninh của Thái Lan do vị trí địa lý gần gũi; nếu một người theo chủ nghĩa tự do, ảnh hưởng của Trung Quốc ở Thái Lan thậm chí còn nguy hiểm hơn đối với các giá trị cốt lõi vốn được bất kỳ phong trào dân chủ nào đề cao. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-vi/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: China, SAAD5, Thailand, Vietnamese Ai là mối đe dọa? Khi một chuyên gia về chính sách đối ngoại của Thái Lan thảo luận về các xu hướng trong các vấn đề quốc tế, không ngạc nhiên khi một trong những vấn đề luôn được quan tâm hàng đầu là lập trường của Thái Lan đối với cuộc đấu tranh Trung-Mỹ giành quyền tối cao ở châu Á, nếu không muốn nói là trên thế giới. Với thực tế là người Mỹ đang giảm dần vai trò của họ ở Trung Đông trong những năm gần đây, chiến lược lớn tiếp theo của họ dường như tập trung vào châu Á. Điều này thấy ở cách cựu tổng thống Mỹ Donald Trump đưa ra chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương. Tương tự, tổng thống đương nhiệm của Mỹ, Joe Biden, cũng nhiều lần thể hiện sự quan tâm tới châu Á. Các nhà phân tích về Thái Lan sẽ luôn đưa ra những suy đoán về những diễn biến như vậy trên thế giới để các quan chức Thái Lan có thể theo đuổi đường lối chính sách đối ngoại tốt nhất. Trước sự lựa chọn giữa Trung Quốc và Mỹ, chính phủ Thái Lan nên cố gắng cân bằng mối quan hệ giữa hai cường quốc này. Niềm tin này bắt nguồn từ một câu ngạn ngữ cũ được lưu truyền rộng rãi trong giới ngoại giao Thái Lan rằng 'bạn hôm nay có thể là kẻ thù ngày mai'. Không giống... --- ### Sa Bulsa ng China: Naliligaw na Patakarang Panlabas ng Thailand > Sa pananaw ng patakarang panlabas, kung magiging realistiko, talagang isang banta ang China sa seguridad ng Thailand dahil sa heograpikal na kalapitan nito; kung magiging liberal, ang impluwensya ng China sa Thailand ay lalong mapanganib sa mga batayang pagpapahalagang itinataguyod ng mga kilusang demokratiko. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-ph/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: China, Filipino, SAAD5, Thailand Sino ang banta? Kapag tinatalakay ng isang eksperto sa patakarang panlabas ng Thailand ang mga kalakaran sa ugnayang internasyunal, hindi nakakagulat na palagiang sumusulpot na pangunahing usapin ang tindig ng Thailand sa tunggalian ng China at Amerika na mamayani sa Asya, kung hindi man sa mundo. Sa kalagayang unti-unting nagbabawas ang Amerika ng kanilang papel sa Gitnang Silangan sa nakaraang mga taon, waring ang sunod nitong malaking estratehiya ay nakasentro sa Asya, gaya nang kung paanong inilunsad ni dating pangulo ng US na si Donald Trump ang estratehiyang Indo-Pacific. Kahalintulad nito, paulit-ulit na nagpakita ang kasalukuyang pangulo ng US na si Joe Biden ng mga palatandaan na interesado rin siya sa Asya. Lagi’t laging magbubuo ng mga palagay hinggil sa ganitong pangyayari sa daigdig ang mga tagasuri sa Thailand upang maitaguyod ng mga opisyal ng Thailand ang pinakamainam na landasin ng patakarang panlabas. Kung papipiliin sa pagitan ng China at US, kalimitang inimumungkahi sa pamahalaang Thai na sikaping mabalanse ang relasyon sa pagitan ng dalawang malalaking kapangyarihan. Nagmumula ang ganitong paniniwala sa matandang kasabihang malaganap sa hanay ng kwerpo ng mga diplomatikong Thai na ang ‘kaibigan ngayon ay maaaring maging kaaway bukas’. Hindi tulad ng anumang iba pang payo, ikinakatwirang ng artikulong ito na dapat pumili ng panig ang Thailand sa kasalukuyang panahon ng ribalan sa pagitan ng China at US. Ipinahihiwatig nitong sa katanuyan ay ang mga Tsino, hindi ang mga Amerikano, ang malinaw na banta sa seguridad ng Thailand, at maging sa mga pagpapahalagang liberal-demokratiko. Nagsisimula ang artikulong... --- ### တရုတ်ခါးပိုက်ထဲရောက်နေသည့် တလွဲထိုင်းနိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ > In foreign policy thinking, if one is a realist, China is an absolute threat to Thailand’s security due to its geographical proximity. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/in-chinas-pocket-a-misguided-thai-foreign-policy-bur/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Burmese, China, SAAD5, Thailand ခြိမ်းခြောက်နေတဲ့ အန္တရာယ်က ဘယ်သူလဲ ထိုင်းနိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ ကျွမ်းကျင်ပညာရှင်တဦး နိုင်ငံတကာရေးရာများကို ဆွေးနွေးသည့်အခါ အမြဲ ရှေ့တန်းကပါသည့်ကိစ္စမှာ တရုတ်-အမေရိကန် နှစ်နိုင်ငံ အပြိုင်ဖြစ်နေသည့် အာရှတွင်ကြီးစိုးရေး (ကမ္ဘာတွင် ကြီးစိုးရေး မဟုတ်တောင်မှ) တွင် ထိုင်းနိုင်ငံက ဘယ်လိုရပ်တည်မလဲ ဆိုသည့် ကိစ္စ ဖြစ်ပါသည်။ အမေရိကန်က မကြာသေးမီနှစ်များအတွင်း အရှေ့အလယ်ပိုင်းတွင် ပါဝင်ပတ်သက်မှုကို ဖြေးဖြေးချင်းလျှော့ချလာခဲ့ပြီး အမေရိကန်သမ္မတဟောင်း ဒေါ်နယ်လ်ထရမ့်ပ်က အင်ဒို-ပစိဖိတ် ဗျူဟာ ကို ကြေညာခဲ့သည့်ပုံကို ထောက်လျှင် အမေရိကန်၏ လာမည့် မဟာဗျူဟာမှာ အာရှဗဟိုပြုဖြစ်ပုံ ရပါသည်။ အလားတူ လက်ရှိသမ္မတ ဂျိုးဘိုင်ဒန်သည်လည်း အာရှကို စိတ်ဝင်စားကြောင်း လက္ခဏာများ ထပ်ခါထပ်ခါ တွေ့ရပါသည်။ ကမ္ဘာပေါ်ရှိ ယင်းသို့ အခြေအနေပြောင်းလဲမှုများကို ထိုင်းနိုင်ငံဆိုင်ရာ ကျွမ်းကျင်သူများက လေ့လာ သုံးသပ်ကြပြီး ၄င်းတို့အပေါ် အခြေခံကာ ထိုင်းတာဝန်ရှိသူများက အကောင်းဆုံး ဖြစ်မည့် နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒကို ချမှတ်ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ အမေရိကန်နှင့် တရုတ်အကြား​ ရွေးချယ် ရမည်ဆိုပါက ထိုင်းအစိုးရအနေဖြင့် အင်အားကြီး နှစ်နိုင်ငံအကြား ဟန်ချက်ညီညီ ဆောင်ရွက်ဖို့ လိုကြောင်း အကြံပြု ပြောဆိုကြလေ့ရှိပါသည်။ ယင်းအကြံပြုချက်မှာ ထိုင်းသံတမန်အဝိုင်းအကြား ပြောလေ့ရှိသည့် “ဒီနေ့တော့ မိတ်ဖက်၊ နောက်နေ့တော့ ရန်ဖက် ဖြစ်သွားနိုင်တယ်” ဆိုသည့် ဆိုရိုးစကားက လာခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းသည် အခြားသော အကြံပြုချက်များနဲ့ မတူဘဲ ထိုင်းနိုင်ငံအနေဖြင့် အမေရိကန်-တရုတ် အပြိုင် ဖြစ်နေသည့် ခေတ်ကြီးတွင် တဖက်ဖက်ကို ရွေးချယ်ရန် လိုကြောင်း အကြံပြုထားပါသည်။ စာတမ်းတွင် အမေရိကန်သည် ထိုင်း၏ အန္တရာယ်မဟုတ်ဘဲ တရုတ်သည်သာ ထိုင်းနိုင်ငံ၏ လုံခြုံရေး၊ အဆင့်အတန်းနှင့် လစ်ဘရယ်-ဒီမိုကရေစီ စံတန်ဖိုးများကိုပင် ခြိမ်းခြောက်နေသည့် အန္တရာယ် ဖြစ်သည်ကို ရှင်းရှင်းလင်းလင်း တွေ့ရကြောင်း တင်ပြထားပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် တရုတ် သို့မဟုတ် အမေရိကန်က ထိုင်းနိုင်ငံကို ခြိမ်းခြောက်နေသော အန္တရာယ် ဖြစ်မဖြစ် ရှေးဦးစွာ သုံးသပ်ပြီး ၂၀၂၀ မှ ၂၀၂၁ အတွင်း ဖြစ်ထွန်းတိုးတက်မှုများကို လေ့လာတင်ပြထားပါသည်။ Map indicating locations of China and Thailand. Wikipedia Commons ရောက်လာနိုင်သည့် အန္တရာယ် ထိုင်းနိုင်ငံကို ဘယ်အင်အားကြီးနိုင်ငံက ခြိမ်းခြောက်နေသလဲဆိုတာကို အဖြေရှာရန် လွန်ခဲ့သည့် နှစ် ၃၀ က  စတီဖင်ဝပ် တင်ပြခဲ့သည့် သီအိုရီဟောင်းတခုကို ပြန်လည် ဖော်ပြလိုပါသည်။ “ခြိမ်းခြောက်မှု အန္တရာယ်ကို ဟန်ချက်ညီထိန်းခြင်း သီအိုရီ” (balance of threat theory) ဟု အမည်တပ်ထားသည့် ယင်းသီအိုရီတွင် ဝပ်က အမှတ်ရဖွယ် ဆိုခဲ့သည်မှာ နိုင်ငံတနိုင်ငံအနေဖြင့် တုံ့ပြန်ဆောင်ရွက်သည့် အခါ အင်အားဘယ်လောက်ကြီးသည် ဆိုသည့်အချက်ထက် ဘယ်လောက်အန္တရာယ်ရှိသည်ဆိုသည့် အချက် အပေါ် မူတည်ပြီး တုံ့ပြန်ရလေ့ရှိကြောင်း ဆိုခဲ့ပါသည်။ သို့ဖြစ်ရာ အချို့ အင်အားကြီးနိုင်ငံများအနေဖြင့် စွမ်းရည် ပိုမိုမြင့်မားကောင်း မြင့်မားနိုင်သော်လည်း ၄င်းတို့မှာ ခြိမ်းခြောက်မှုအန္တရာယ် အနေဖြင့် ရှိချင်မှ ရှိမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဝပ်က နိုင်ငံတနိုင်ငံကို ခြိမ်းခြောက်နိုင်သည့် အန္တရာယ်ဟု ဆိုဖွယ် အချက်လေးချက်ကို တင်ပြခဲ့ပါသည်Stephen M. Walt, “Alliance Formation and the Balance of World Power,” International Security Vol. 9, No. 4 (1985): 3-43. ။ ၄င်းတို့မှာ (၁) စုပေါင်းအင်အား (ရှိသည့် ရင်းမြစ် စုစုပေါင်း - ဥပမာ လူဦးရေ၊ နယ်မြေအကျယ်အဝန်း၊ စီးပွားရေး အင်အားနှင့် နည်းပညာ ဖွံ့ဖြိုးမှု)၊ (၂) တိုက်ခိုက်နိုင်သည့် စွမ်းရည်၊ (၃) ပထဝီအနေအထားအရ နီးကပ်မှု၊ (၄) ကျူးကျော်တိုက်ခိုက်လိုစိတ် ရှိမှု တို့ ဖြစ်ပါသည်။ အမေရိကန်နှင့် တရုတ်သည် ပထမအချက်နှင့် ဒုတိယအချက်တို့နှင့် ကိုက်ညီသည် (နှစ်နိုင်ငံလုံးတွင်... --- ### Review– Unmarked Graves: Death and Survival in the Anti-Communist Violence in East Java, Indonesia > The political violence that stormed Indonesia in 1965 left deep wounds on the society, particularly on the victims and their families. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/review-unmarked-graves-death-and-survival-in-the-anti-communist-violence-in-east-java-indonesia/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Book Reviews, Br32, Reviews Title: Unmarked Graves: Death and Survival in the Anti-Communist Violence in East Java, IndonesiaAuthor: Vannessa HearmanPublisher: University of Hawaii Press, 2018, 288 pages The political violence that stormed Indonesia in 1965 left deep wounds on the society, particularly on the victims and their families. The wounds are yet to be cured. The background was the cold war. Popular President Sukarno was balancing two powerful forces, the pro-revolution communist party (PKI) and the conservative army. When Sukarno's health conditions became an issue, rumors spread that there might be a coup, either by the army or the communists, if the worst were to happen to the President. Tension grew rapidly. The storm came in two separate events. Before dawn on 1 October, a group of young officers abducted and murdered six highest-ranking army officers and a junior officer whom they mistakenly thought was one of the targets. The group, calling itself the 30th September Movement, declared that it took action to preempt a move that they thought the CIA-backed army leaders had secretly plotted against the President. The Movement failed. What followed was a swift purge within the security forces of those sympathetic to the Movement and a complete destruction of the PKI. Now the army led by Major General Suharto accused the PKI of masterminding "the abortive coup". The subsequent bloody repression resulted in deaths of a half to one million communists and leftists. Those killed by the army and army-backed paramilitaries were buried in mass graves or thrown into the... --- ### Review– Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide > Boreth Ly’s Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide is the first major book exploring the relationship between the visual arts and Cambodian national identity in the present. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/review-traces-of-trauma-cambodian-visual-culture-and-national-identity-in-the-aftermath-of-genocide/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Book Reviews, Br32, Reviews Title: Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide Author: Boreth LyPublisher: University of Hawai’i Press, 2019 Boreth Ly’s Traces of Trauma: Cambodian Visual Culture and National Identity in the Aftermath of Genocide (University of Hawai’i Press, 2019) is the first major book exploring the relationship between the visual arts (film, painting, photography, installation) and Cambodian national identity in the present. In this groundbreaking book, Ly presents a number of creative artists whose complex and innovative work is fully worth much broader attention. But perhaps more valuably, to my mind, she gives us tools to understand them on their own terms. The task of these contemporary artists is somber, burdened by the weight of the past and the anguish of not knowing whether their work is even worth completing. Early on, Ly reminds us of Theodor Adorno’s famous condemnation of poetry and his worry about living itself: “But it is not wrong to raise the less cultural question whether after Auschwitz you can go on living? ” At the heart of this question is a deep moral skepticism. Can we trust in a world in which something so evil has taken place? Can the fulfillments of this world compensate for the guilt of survival and the suffering of loss? Can anyone aspire to create beauty in a place where such things have happened? Can one be reconciled with life after this? And yet these artists, in Cambodia and in the diaspora, continue to create and... --- ### Review– Passionate Revolutions: The Media and The Rise And Fall Of The Marcos Regime > A retrospect of the Marcos regime has become inevitable, if not necessary, to make sense of the present Philippine democratic crisis under the Duterte administration. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/review-passionate-revolutions-the-media-and-the-rise-and-fall-of-the-marcos-regime/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Book Reviews, Br32, Reviews Title: Passionate Revolutions: The Media and The Rise And Fall Of The Marcos Regime Author: Talitha EspirituPublisher: Ohio University Press,  2017, 276 pages A retrospect of the Marcos regime has become inevitable, if not necessary, to make sense of the present Philippine democratic crisis under the Duterte administration. Volumes have been written about this period, yet the range of narratives and interpretations is by no means exhausted. To this day, those interested about the rise and fall of authoritarian rule in the Philippines and Southeast Asia are still learning from Asia’s oldest democracy’s struggle for and against a dictatorship. Talitha Espiritu’s Passionate Revolutions is a novel starting point. Its novelty rests on the author’s treatment of “affect” as the anchor of the rise and fall of Ferdinand Marcos’ rule. While existing scholarship tend to focus on institutions and agents backing the regime on one hand, and the modes of resistance on the other, this book provides a panoramic view of how opposing sides interacted in both official and popular levels. Drawing from Lauren Berlant’s work on  national sentimentality and the “affective turn” in cultural studies, Passionate Revolutions set to “unpack the melodramatic politics inhering in the national allegories created by Marcos and his critics” (p. 10). Through analysing films, electoral campaigns, propaganda, student movements and media reports, it draws the inextricable yet understudied link between the intimate and public spheres and emphasized the salience of emotions in the formation of political attachments undergirding the politics of Marcos and his critics. As... --- ### Review– 90 Years in Singapore: History, Politics, and Identity > Irene’s contribution thus is an extremely valuable addition to the Singapore story: a story of multiple and complex identities, all of which are part of the political landscape.  - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/review-90-years-in-singapore-history-politics-and-identity/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Book Reviews, Br32, Reviews Title: 90 Years in Singapore: History, Politics, and IdentityAuthor: Irene LimPublisher: Pagesetters Services Pte Ltd  I must confess: as a (relatively) young Singaporean, Irene Lim’s 90 years in Singapore was an absolutely fascinating read for me. It was one person’s journey through life, yet so much more: Irene’s attention to detail on her surroundings provided a window into the transformation that Singapore as a city-state had experienced. While the book was a social journey, one cannot divorce the personal from the political. Interspersed throughout her personal story was the backdrop of Singapore’s political developments, from being a British colony, to the Japanese Occupation, and merger with and separation from Malaysia, which led to Singapore’s independence. Throughout the story, one theme stood out, and that was identity. In many ways, the book was about a person who navigated life with a multitude of identities. It is the theme of identity which I wish to focus on in this review. Firstly, in a country like Singapore, and a region like Southeast Asia, for that matter, where race is ingrained in the political system and the psyches of citizens, people are often required to be boxed in certain identities. Needless to say, such a process is not the most fruitful for those from mixed or more complex backgrounds. Irene writes on p. 18 that: “People often ask me if I am Peranakan. I don’t really know how to answer, since we were not “pure’ Peranakan in food, dress or language use. ” For... --- ### Review– The Future of Thai-U.S. Relations: Views of Thai and American Leaders on the Bilateral Relationship and Ways Forward > The future of Thai-U.S. relations appears to be dismal as Thailand’s geopolitical significance and regional leadership have declined over time,also, Thailand no longer shares strategic interest with the United States. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/review-the-future-of-thai-u-s-relations/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Book Reviews, Br32, Reviews Title: The Future of Thai-U. S. Relations: Views of Thai and American Leaders on the Bilateral Relationship and Ways ForwardAuthor: The Asia FoundationPublisher: The Asia Foundation (2018), 45 pages Are Thailand and the United States still “Good and Great Friends” after all these years? Where is the strategic importance of Thailand in American grand strategy and vice versa? Is there any room to improve deteriorating relations after the two military coup d’états in 2006 and 2014? These queries have preoccupied the minds of many Thai elites and the foreign policy establishments for more than a decade. Drawing on extensive interviews with 50 leaders, as well as a bilateral dialogue between Thai and American delegations, the Asia Foundation report, co-authored by Thomas Parks and Benjamin Zawacki, offers a detailed, albeit optimistic, review on the current relationship between Thailand and the United States. Contrary to conventional wisdom that the ties between Thailand and the United States have recently gone sour, this report argues instead that the Thai-U. S. partnership have already emerged from "a low point". In other words, “after a few challenging years,” the report asserts, “the bilateral relationship between the United States and Thailand is showing clear signs of improvement”. One of the biggest contributions of this work is an attempt to find “new opportunities” to recalibrate the bilateral relations amid changing geopolitical context. In recent years, the range of an all-compassing partnership between Bangkok and Washington is extraordinarily long: the 2017 senior-levels visits, the Great and Good Friends commemoration... --- ### From the Editor: Southeast Asia’s Artful Diplomacy? > Issue 32 of Kyoto Review of Southeast Asia titled "Southeast Asia's Artful Diplomacy". Five articles in seven languages and book reviews. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/southeast-asias-artful-diplomacy/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: 32intro, Diplomacy This issue of Kyoto Review of Southeast Asia presents five case studies looking at foreign policy of five Southeast Asian nations: Cambodia, Malaysia, the Philippines, Indonesia and Thailand. Five contributors examine foreign policy of their chosen country, analysing its past and future trend, as well as the linkage between domestic politics and foreign relations. At the heart of the debate however lies the intensifying rivalry between the United States and China, the impact of which has cast a long shadow over the region and its stability. Kimkong Heng investigates the Cambodian foreign policy with a special focus on the Cambodia-US ties which have been impaired, arguably by the cosying up between Phnom Penh and Beijing. Heng suggests that the United States will continue to play a vital part in Cambodian foreign relations; hence an improvement in bilateral ties is essential. This will result in a more balanced foreign policy of Cambodia towards to two superpowers, a position well-suited small countries like Cambodia. In the case of Indonesia, Noto Suoneto delves into the Indonesia-China cooperation in the Belt and Road Initiative. Through economic diplomacy, China has geared up its efforts in building a new economic web linking countries of Southeast Asia. The Chinese move seemed to have matched with Indonesia’s own agenda of fulfilling economic interests under the leadership of President Jokowi. But Suoneto also cautions that embracing China will be bring criticism from the opposition. Key concerns include the issue of a debt-trap, the loss of sovereignty and the entry... --- ### Vietnam's COVID-19 Success Story: From Low-Cost to High-Flexibility Strategy > The trend of shifting the strategy from zero-COVID to “live with COVID-19” in regional countries such as Vietnam, Singapore, and Thailand is prevailing. - Published: 2022-02-27 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-32/vietnams-covid-19-success-story/ - Categories: Issue 32 Mar. 2022 - Tags: Kein, Trendsetters, Vietnam, YAV, Young Academics The typical puzzle for most Southeast Asian countries now is restarting the economy while living safely with COVID-19. The experience of 2020’s success story, such as Vietnam, shows that the victory in containing several first waves of COVID-19 does not guarantee the smooth “exit strategy”, namely to resume the economic and social activities in the new normal. From the outbreak of COVID-19 in early 2020 until April 2021, Vietnam’s death rate is the lowest in the world. Vietnam has experienced four outbreaks of COVID-19 and surpassed 10,000 cases on June 12. According to WHO, from January 3, 2020 to July 2, 2021, there have been 17,727 confirmed cases of COVID-19 with 81 deaths. International media has hailed the country to contain the pandemic through early and decisive actions, a whole-of-society approach, and information transparency. There are six key characteristics of Vietnam’s low-cost strategy in responding to COVID-19. First, investing in public health system infrastructure (e. g. , emergency operations centers and surveillance systems) will give countries a head start. Vietnam has learned lessons from SARS and bird flu. Second, early action such as closing borders and wearing masks to testing and social distancing will help limit community spread before it gets out of control. Vietnam is among the few countries to issue strict control of all passengers returning from abroad, strengthened supervision in the community in early 2020. Third, thorough tracing will help facilitate a targeted containment strategy. Instead of high-cost, mass-testing strategy adopted in most advanced economies, Vietnam focused... --- ### Calls from Professionals for a ‘Digital Culture Policy’ in Vietnam > The digitization of artworks and collections has become one of the central aspects of work for cultural professionals in the art and cultural sector in Hanoi. - Published: 2022-02-01 - Modified: 2022-02-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/calls-from-professionals-for-a-digital-culture-policy-in-vietnam/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: Emma, Trendsetters, Vietnam, YAV, Young Academics There is an emergent digital culture in the art and cultural sector in Hanoi, Vietnam, which is producing a shift in the nature of work for cultural professionals, the way of preserving and displaying art collections as well as the nature of international connections. This is an important shift in the cultural sector because digitization processes provide an increased agency for cultural professionals to present their own image of Vietnamese culture to an international audience. Cultural professionals are now the ‘mediators’ of Vietnamese culture on an international scale. Digitization of artworks and museum collections as well as making this content accessible online via digital platforms is vital to foster more international connection and allows these professionals to tell their own story about Vietnamese culture. They now have the ability to raise awareness internationally on, for instance, traditional and contemporary photography or lacquer painting. This includes subject matter that is not so often seen globally online, which helps to update the commonly shared images and narratives that are related to war and history, victim-perpetrator paradigm, tourist hotspots, and traditional clothes. More broadly and in terms of economic development, this digital transition in the cultural sector can help to improve the international standing of the Vietnam and provide a way of attracting foreign investment. Ensuring Sustainable Digital Transition in the Cultural Sector The digitization of artworks and collections has become one of the central aspects of work for cultural professionals in the art and cultural sector in Hanoi. Whilst this digitization of... --- ### Lawfare Strategy of the National Unity Government of Myanmar > The on-going fight for democracy in Myanmar may seem domestic and political. And yet, it is also unmistakably international and legal. - Published: 2021-12-31 - Modified: 2021-12-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/lawfare-strategy-of-the-national-unity-government-of-myanmar/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: Myanmar, Saengkrai, Trendsetters, YAV, Young Academics Since the coup on 1 February 2021, the Myanmar military has been facing the constant and ferocious resistance from the civilians. The members of parliament who have been ousted have formed the Committee Representing Pyidaungsu Hluttaw (CRPH), which in turn have appointed the National Unity Government of the Republic of the Union of Myanmar (NUG). The NUG– comprising Win Myint as President, Aung San Suu Kyi as State Counsellor, Duwa Lashi La, as Vice President, and Mahn Win Khaing Than as Prime Minister – claims to be the sole legitimate government of Myanmar. Along with the nationwide anti-coup protests by the citizens within the country, the NUG has been energetically interacting with foreign governments and international organisations to secure international recognition as the sole legitimate government. What is remarkable about the NUG’s strategy so far is that it is intensely legal, as well as political. The NUG has competently employed the language of international law, publicly presented its legal arguments, and actively engaged with multiple legal processes and institutions. With the aura of legitimacy that the legal language, processes, and institutions exhibit, the NUG seeks to enhance its claims and garner support from the sympathisers around the world. This echoes what Martti Koskenniemi and James Crawford, two luminaries in the international legal field, have observed a decade ago: ‘international law has turned during the twentieth century into a ubiquitous presence in global policy-making as well as in academic and journalistic commentary. ’James Crawford and Martti Koskenniemi, ‘Introduction’ in James Crawford... --- ### A question of agency: Southeast Asia and AUKUS – Being ‘stuck in the middle’ does not mean ‘ASEAN Centrality’ > It would appear, then, that despite slogans implying the contrary, ASEAN has little agency when it comes to the regional security of the Indo-Pacific. - Published: 2021-11-30 - Modified: 2021-11-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/a-question-of-agency-southeast-asia-and-aukus/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: Ankersen, Trendsetters, YAV, Young Academics “ASEAN Centrality” is the rallying cry of those in Southeast Asia who wish to portray themselves as having agency; that is, that they are in control of their own affairs. One can be forgiven for thinking that this slogan represents the essential nature of Southeast Asia as a region, one where the common ties of each of its constituents naturally places ASEAN at the focal point of its individual national policy. Upon closer inspection, however, we can see that this is far from the case.   Despite protestations to the contrary, ASEAN—from its outset—was neither an internally coherent driver nor inevitable product of a Southeast Asian sense of regional-ness. As Amitav Acharya puts it “one suspects that its emergence had more to do with the dynamics of Great Power relationships than with any projection of ASEAN’s internal unity or identity. ”mitav Acharya, “The Myth of ASEAN Centrality? ,” Contemporary Southeast Asia: A Journal of International and Strategic Affairs, 39. 2 (August 2017): 274. Such a sentiment suggests that ASEAN Centrality is concerned with how ten smaller countries can ‘stick together’ in today’s tumultuous period of geopolitics. Perhaps here Acharya is being too generous. Hoang Thi Ha reminds us that even in the field of regional security, “ASEAN member states have yet to reach a coherent view on the Indo-Pacific. They remain ambivalent about the Indo-Pacific to different degrees due to the concept's malleability and external pressures... ”Hoang Thi Ha, “ASEAN Navigates between Indo-Pacific Polemics and Potentials,” ISEAS Perspective, 49 (April... --- ### Southeast Asia’s Democracies have Collapsed, and Politics have Stagnated: Could COVID-19 Change That? > The pandemic has been so destructive that it might spark political change in Southeast Asia. - Published: 2021-11-01 - Modified: 2021-11-03 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/southeast-asias-democracies-have-collapsed-and-politics-have-stagnated-could-covid-19-change-that/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: JoshuaK, Trendsetters, YAV, Young Academics Over the past fifteen years, politics have stagnated and democracy has faltered in Southeast Asia. The region has gone from a bellwether of global democratization, with countries such as Indonesia, Thailand, Malaysia, and the Philippines making breaks from dictatorial pasts, to a center of the new era of authoritarianism. Now, Southeast Asian states often are led by politicians, such as the Philippines’ Rodrigo Duterte, who win elections, destroy any institutions that could constrain their power and use social media to whip up supporters with misinformation and attacks on a wide range of minority groups. At the same time, retrograde authoritarianism has returned to Southeast Asia as well, in the form of outright military juntas, like the brutal one that rules Myanmar, and acts in some ways like it is carrying on strategies from the isolated, xenophobia military rulers that dominated Myanmar between the early 1960s and late 1980s. Meanwhile, after fending off the pandemic in 2020, the region has faced a massive COVID-19 outbreak this year. The new wave is decimating populations and causing massive economic damage, while also sparking ferment against the political order. Even states like Vietnam and Thailand that had largely been spared by the pandemic in 2020, with minimal caseloads and few deaths, now face rising caseloads and deaths. Some, like Vietnam, which along with countries such as Australia and New Zealand and China had adopted “zero Covid” strategies of attempting to eliminate the virus, have backed off, with Vietnamese leaders moving toward an admission that... --- ### Community Land Titling Policy and Bureaucratic Resistance in Thailand > Throughout the last decade, the implementation of the CLT policy had been retarded by bureaucratic agencies. - Published: 2021-09-30 - Modified: 2021-11-03 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/community-land-titling-policy-and-bureaucratic-resistance-in-thailand/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: cman, Irine, Trendsetters, YAV, Young Academics The year 2020 marked the 10th anniversary of the passage of “the Regulation of the Prime Minister Office in the Issuance of Community Land Title Deeds” by the cabinet of Prime Minister Abhisit Vejjajiva. Subsequently, the government established the Community Land Titling Office (CLTO) as well as a premier-chaired committee and several subcommittees on solving problems of the Land Reform Network of Thailand (LRNT), the nationwide network of land reform movement organizations formed in late 2006. The pursuance of these land reform packages was a response of the Abhisit government to the mass rallies organized by the LRNT in early 2009. As a matter of fact, the Democrat Party under the leadership of Abhisit pledged to support the CLT idea during the election campaigning in late 2007. Later, the CLT appeared in the Democrat-led government’s inaugural policy statement which was delivered in the parliament on December 29, 2008. While some observers and core members of the land reform movement believed that the LNRT and the P-move (“the Peoples Movement for a Just Society” – a movement network which was formed to replace the LNRT in 2011) could successfully push the government of Prime Minister Abhisit to pursue the CLT policy and secure the continuity of the policy under the government of Prime Minister Yingluck Shinawatra, the past decade of the CLT reform was regarded as a rocky one. The community land titling was a newly invented concept proposed by the LRNT. Originally adapted from the traditional concept of local common... --- ### Can the Victims Speak? Locality in Conflict Resolution in Papua > The dialogue approach is a strategy of building communication or overcoming the communication impasse due to trust issues between the central government and the Papuans. - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-11-03 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/can-the-victims-speak-locality-in-conflict-resolution-in-papua/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021, Trendsetters - Tags: Irine, Trendsetters, YAV, Young Academics Violence continues in Papua—and its regions. Papua is 421,981 KM2 (3. 5 times bigger than Java), with its topography covering mountainous areas and most of the land swamps in coastal areas. When we mention the word Papua, it is almost a definite imagery of a land filled with dense forests, Puncak Jayawijaya, and Freeport gold mine. Does this romantic view still exist today for the most part? In 2019-2020 in two provinces, the Papua and West Papua provinces of Indonesia, there were a series of incidents that prolonged the weathered conflicts between the Government of Indonesia and Papuans. Protesters marching in Sarmi Regency on 23 August 2019, protesting racism incidents against Papuans in Surabaya. Wikipedia Commons Meanwhile, adding to the already tense situation, the central government seemed to be unhinged with the establishment of Kogabwilhan (Komando Gabungan Wilayah Pertahanan/ Joint Command of Defense Zone) and the increase in the status of 23 Korem (Resort Military Command HQ) from type B to type A in several regions, as stated in a Presidential Decree 27/2019 signed by the President on 11 September 2019. This decision, according to analysts, has contributed to violence against civilian non-combatants. This situation occurred primarily by the impacts of security response to actions of those claimed as “OPM (Organisasi Papua Merdeka) combatants. ” The military presence in Papua has always been stated to maintain the nation's unity, security, and stability primarily. In retrospect, analysts have advised that security apparatuses should only be deployed in areas where OPM concentrates,... --- ### Federalism at the Forefront of Myanmar’s Revolution > Since independence, Myanmar has been in search of a political system to accommodate its rich cultural, linguistic, ethnic, and religious identities. - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-11-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS1, Myanmar coup, Myanmar's Transitation Since independence, Myanmar has been in search of a political system to accommodate its rich cultural, linguistic, ethnic, and religious identities. Ethnic minorities have called for federalism as a way to ensure the equality and rights of all groups. However, under the highly centralized system imposed by the military dictatorships that controlled Myanmar from 1962 to 2010, any discussion of federalism was impossible. The political transition under the 2008 Constitution created a centralized form of federalism, but even under the National League for Democracy (NLD) government (2016-2021), the actual work and vision of Burmese government remained centralized. After summarizing this history, this article focuses on the ways in which the 2021 coup fundamental altered the political debate on federalism. It considers how young ethnic minority leaders put federalism at the center of the demands of the anti-coup movement, and notes a shift in discourse around ethnicity: there is a move away from the previous focus on ethnic-genealogical models of federalism, and towards an inclusive civil-territorial model. It then considers the significance of the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw (CRPH)’s abolition of the 2008 Constitution and adoption of a Federal Democracy Charter, Part I of which enshrines broad-minded federal principles. These developments and the acceptance of federalism as the political future of Myanmar show the success of efforts to provide federalism training over the past decade. However, deep, multi-faceted and multi-layered societal divides remain around ethnicity, geography, citizenship, and religion, among other cleavages. The current situation has not resolved these divides... --- ### Federalisme di Garis Depan Revolusi Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalisme-di-garis-depan-revolusi-myanmar/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, MTS1, Myanmar coup, Myanmar's Transitation Sejak merdeka, Myanmar masih mencari-cari sistem politik untuk mewadahi kekayaan identitas budaya, bahasa, etnis, dan agama yang ada. Etnis minoritas menyerukan federalisme sebagai cara untuk memastikan kesetaraan dan kesamaan hak bagi semua kelompok. Namun, di bawah sistem yang sangat terpusat yang diberlakukan oleh kediktatoran militer yang mengendalikan Myanmar sejak 1962 hingga 2010, pembicaraan apa pun mengenai federalisme menjadi mustahil. Transisi politik di bawah Konstitusi 2008 menciptakan bentuk federalisme yang terpusat, tetapi bahkan di bawah pemerintahan Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD) (2016-2021), sesungguhnya kerja dan visi pemerintah tetaplah terpusat. Setelah meringkas sejarah ini, artikel ini berfokus pada bagaimana kudeta 2021 secara fundamental mengubah debat politik tentang federalisme. Artikel ini menimbang bagaimana para pemimpin muda etnis minoritas menempatkan federalisme menjadi inti tuntutan gerakan anti-kudeta, dan mencatat pergeseran wacana seputar etnis: ada perpindahan dari fokus sebelumnya pada federalisme dengan model silsilah etnis menuju model wilayah sipil inklusif. Selanjutnya, artikel ini menimbang pentingnya penghapusan Konstitusi 2008 oleh Komite Perwakilan Pyidaungsu Hluttaw (Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw, CRPH) dan menerima Piagam Demokrasi Federal, Bagian I yang mengabadikan prinsip-prinsip federal yang toleran. Perkembangan dan penerimaan federalisme sebagai masa depan politik Myanmar menunjukkan keberhasilan upaya menyebarluaskan pendidikan federalisme selama satu dasawarsa terakhir. Namun, dalamnya kesenjangan sosial, beragam dan berlapisnya perbedaan sosial tetap bergumul di seputar etnis, wilayah, kebangsaan, dan agama, di antara berbagai perpecahan lainnya. Situasi saat ini belum berhasil seketika menyelesaikan perpecahan dan menyatukan orang-orang ini; masih ada masalah utama soal saling-percaya. Selain itu, akan diperlukan serangkaian perundingan praktis, khususnya pada Bagian... --- ### ระบอบสหพันธรัฐในฐานะธงนำการปฏิวัติของเมียนมา - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-th/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS1, Myanmac coup, Myanmar's Transitation, Thai นับตั้งแต่ได้รับเอกราชเป็นต้นมา เมียนมาพยายามแสวงหาระบบการเมืองที่จะรองรับอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม ภาษา ชาติพันธุ์และศาสนาอันหลากหลายรุ่มรวยของตน  ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์เรียกร้องระบอบสหพันธรัฐมาตลอด โดยเชื่อว่าจะเป็นวิถีทางหนึ่งในการสร้างหลักประกันให้แก่ความเท่าเทียมและสิทธิของทุกกลุ่มชน  อย่างไรก็ตาม ภายใต้ระบบรวมศูนย์รวบอำนาจที่เผด็จการทหารยัดเยียดให้แก่ประเทศ ซึ่งควบคุมปกครองเมียนมามาตั้งแต่ปี 1962 จนถึงปี 2010 การหยิบยกประเด็นระบอบสหพันธรัฐมาอภิปรายถกเถียงกันเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้  การเปลี่ยนผ่านทางการเมืองภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ก่อให้เกิดรูปแบบระบอบสหพันธรัฐที่มีลักษณะรวมศูนย์  แม้กระทั่งภายใต้รัฐบาลพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD) (2016-2021) การดำเนินนโยบายในภาคปฏิบัติและวิสัยทัศน์ของรัฐบาลเมียนมาก็ยังคงมีลักษณะรวมศูนย์เช่นเดิม หลังจากสรุปประวัติศาสตร์ด้านนี้พอสังเขปแล้ว บทความนี้เน้นความสนใจไปที่สภาพการณ์ต่างๆ ซึ่งการรัฐประหารปี 2021 ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงวิวาทะเกี่ยวกับระบอบสหพันธรัฐอย่างลึกซึ้ง  บทความจะวิเคราะห์ถึงการที่กลุ่มผู้นำหนุ่มสาวของชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ผลักดันให้ประเด็นระบอบสหพันธรัฐกลายเป็นจุดศูนย์กลางของข้อเรียกร้องของขบวนการต่อต้านรัฐประหาร และชี้ให้เห็นจุดยืนที่เปลี่ยนไปในวาทกรรมที่เกี่ยวข้องกับประเด็นชาติพันธุ์  กล่าวคือ มีการเปลี่ยนจุดยืนจากก่อนหน้านี้ที่เน้นระบอบสหพันธรัฐซึ่งตั้งอยู่บนตัวแบบวงศ์วาน-ชาติพันธุ์ (ethnic-genealogical model) เปลี่ยนมาเป็นระบอบสหพันธรัฐที่ตั้งอยู่บนตัวแบบอาณาเขต-ประชากร (civic-territorial model)  จากนั้นจะพิจารณาถึงนัยสำคัญของการที่คณะกรรมการผู้แทนสมัชชาแห่งสหภาพเมียนมา (Committee Representing Pyidaungsu Hluttaw—CPRH) ประกาศล้มล้างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 และประกาศใช้กฎบัตรสหพันธรัฐประชาธิปไตย (Federal Democracy Charter) แทน  ส่วนที่ 1 ของกฎบัตรนี้เชิดชูหลักการสหพันธรัฐที่เปิดกว้างอย่างมาก  ความคลี่คลายดังกล่าวและการยอมรับระบอบสหพันธรัฐว่าเป็นอนาคตทางการเมืองของเมียนมา แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จในการพยายามบ่มเพาะแนวคิดเกี่ยวกับระบอบสหพันธรัฐตลอดช่วงทศวรรษที่ผ่านมา  อย่างไรก็ตาม การแบ่งแยกทางสังคมอย่างลึกซึ้ง หลายด้านและหลายชั้น ยังคงฝังอยู่ในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับชาติพันธุ์ ภูมิศาสตร์ ความเป็นพลเมืองและศาสนา ตลอดจนความแตกแยกในประเด็นอื่นๆ อีกมากมาย  สถานการณ์ในปัจจุบันมิได้คลี่คลายการแบ่งแยกเหล่านี้และรวมประชาชนเข้าด้วยกันได้ในชั่วข้ามคืน  ปัญหาของความไว้วางใจยังมีนัยสำคัญอย่างยิ่ง  ยิ่งกว่านั้น การเจรจาในภาคปฏิบัติ โดยเฉพาะเกี่ยวกับส่วนที่ 2 ของกฎบัตรสหพันธรัฐประชาธิปไตย ยังจำเป็นต้องทำให้คุณค่าที่วางไว้ในส่วนที่ 1 ปรากฏเป็นจริงและสถาปนาระบอบสหพันธรัฐให้ได้ ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของระบอบสหพันธรัฐในเมียนมา เมียนมาเป็นประเทศที่มีความหลากหลายอย่างมาก ทั้งในด้านชาติพันธุ์ ศาสนา ภาษาและวัฒนธรรม แต่ชนชาติบะหม่า (Bamar ซึ่งเป็นที่มาของคำว่า พม่า) ที่นับถือพุทธศาสนาเป็นประชากรชนกลุ่มใหญ่และมีอำนาจครอบงำด้านการปกครองมาแต่ไหนแต่ไร  กลุ่มผู้นำชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ ทั้งจากพรรคการเมืองและกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์ (Ethnic Armed Organizations—EAOs) ต่างมีความเห็นมานานแล้วว่า ระบอบสหพันธรัฐเป็นหนทางที่จะคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของประชากรตน รวมทั้งคุ้มครองให้ปลอดพ้นจากการขูดรีดและการกดขี่ของชนชาติบะหม่าด้วย  อีกทั้งยังเป็นการโอนถ่ายอำนาจจากรัฐบาลกลางไปสู่ระดับมลรัฐ  ผู้นำระดับชาติไม่เคยตอบรับเสียงเรียกร้องให้กระจายอำนาจและใช้ระบอบสหพันธรัฐเลย  ตั้งแต่ต้นปี 1959 Silversteinhttps://online. ucpress. edu/as/article-abstract/28/7/97/36289/The-Federal-Dilemma-in-Burma? redirectedFrom=fulltext บัญญัติศัพท์คำว่า “ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของระบอบสหพันธรัฐ” เพื่อใช้บรรยายถึงสภาพการณ์ที่ชนชั้นนำชมชอบรูปแบบของระบอบประชาธิปไตยเสียงข้างมากมากกว่า แต่ด้วยเหตุผลทางการเมืองจึงจำต้องยอมให้มีลักษณะแบบสาธารณรัฐอยู่บ้างเพื่อเอาใจชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ รัฐบาลทหารที่ปกครองเมียนมาตั้งแต่ปี 1962 จนถึงปี 2010 วางรากฐานระบบที่มีการรวมศูนย์อย่างยิ่ง  ข้ออ้างประการหนึ่งที่ระบอบทหารนำมาใช้ก็คือความจำเป็นต้องป้องกันมิให้เมียนมาแตกเป็นเสี่ยงๆ  ระบอบสหพันธรัฐ (ซึ่งถูกมองว่าเป็นขั้นตอนหนึ่งที่อาจนำไปสู่การแยกตัวเป็นเอกราชของรัฐชาติพันธุ์) จึงกลายเป็นทัศนะที่น่าหวาดระแวง  เมื่อเริ่มมีการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในปี 2010  แนวคิดเกี่ยวกับระบอบสหพันธรัฐมิใช่หัวข้อต้องห้ามอีกต่อไป  กระนั้นอำนาจการปกครองยังคงรวมศูนย์ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปี 2008 ภายใต้รัฐบาล NLD เช่นเดียวกับรัฐบาลชุดอื่นก่อนหน้านี้ ชนชั้นนำทางการเมืองยังคงมีความคิดแตกแยกกันเกี่ยวกับโครงสร้างทางการเมืองที่จะเปิดทางให้แก่การปกครองตนเองดังที่ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์เรียกร้อง ในขณะเดียวกันก็ไม่สร้างหรือซ้ำเติมปัญหาอื่นๆ ขึ้นมา  อย่างไรก็ตาม มีข้อยอมรับร่วมกันที่สำคัญคือ การเจรจาเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพบรรลุความเห็นพ้องต้องกันว่า อนาคตของเมียนมาคือสหพันธรัฐ  กระนั้นก็ตาม ยังคงมีความไม่เห็นพ้องต้องกันอย่างเผ็ดร้อนเกี่ยวกับคำศัพท์ โดยเฉพาะความแตกต่างระหว่าง “ระบอบประชาธิปไตยสหพันธรัฐ” กับ “รัฐสหพันธรัฐประชาธิปไตย”  ความไม่ลงรอยกันในเรื่องนี้สะท้อนถึงความไม่ไว้วางใจกันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย แต่ก็ตอกย้ำทัศนะของผู้นำกลุ่มชาติพันธุ์ด้วยว่า รัฐบาล NLD ให้ความสำคัญแก่กระบวนการประชาธิปไตยมากกว่าระบอบสหพันธรัฐ ในขณะเดียวกัน องค์กรภาคประชาสังคมใช้โอกาสที่เกิดจากการเปิดพื้นที่ในภาคพลเรือนมากขึ้นหลังจากการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองเพื่อดำเนินกิจกรรมเผยแพร่ความรู้เกี่ยวระบอบสหพันธรัฐอย่างกว้างขวาง มีตั้งแต่การประชุมแบบประชาพิจารณ์ไปจนถึงหลักสูตรขั้นก้าวหน้าและออกแบบให้เข้ากับผู้เรียนมากขึ้น  การรณรงค์นี้ช่วยขยายประเด็นให้เป็นที่รับรู้และทำให้แนวคิดนี้มีที่ทางในวาทกรรมเกี่ยวกับการพัฒนา รวมทั้งดึงดูดผู้สนับสนุนหน้าใหม่เข้ามาได้มากขึ้น ระบอบสหพันธรัฐในขบวนการต่อต้านรัฐประหารและ GSC-N ภายหลังการรัฐประหารเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021 ระบอบสหพันธรัฐยังไม่ใช่ธงนำของข้อเรียกร้องทางการเมืองในทันที  การประท้วงช่วงแรกเรียกร้องแค่ปล่อยตัวผู้นำทางการเมืองและคืนอำนาจให้รัฐบาลที่ได้รับเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตยhttps://www. youtube. com/watch? v=WVN2GUuk50g  ไม่มีการเอ่ยถึงระบอบสหพันธรัฐแต่อย่างใด  กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือ ผู้ประท้วงเรียกร้องให้ล้มล้างการรัฐประหาร แต่ยังอยู่ภายในกรอบแนวคิดของรัฐธรรมนูญ 2008 คณะกรรมการนัดหยุดงานประท้วงทั่วประเทศแห่งชาติพันธุ์ (General Strike Committee of nationalities หรือ GSC-N) คือผู้นำพาประเด็นระบอบสหพันธรัฐประชาธิปไตยเข้ามาเป็นข้อเรียกร้องทางการเมืองของขบวนการต่อต้านรัฐประหาร ทั้งในแง่ของการเป็นข้อเรียกร้องของประชาชนและเป็นเป้าหมายที่ CRPH ให้การรับรองอย่างเป็นทางการ  GSC-N เป็นเครือข่ายพันธมิตรของคนหนุ่มสาว พวกเขาส่วนใหญ่ได้เรียนรู้และศึกษาแนวคิดระบอบสหพันธรัฐและแนวคิดอื่นๆ ทางสังคมศาสตร์ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา  ถึงแม้เกือบทุกคนพำนักอยู่ในย่างกุ้ง แต่พวกเขาเกิดและเติบโตในรัฐชาติพันธุ์ อีกทั้งมีสายสัมพันธ์ทั้งในเชิงส่วนตัวและเชิงสถาบันกับพรรคการเมืองชาติพันธุ์และ EAOs  ด้วยภูมิหลังเช่นนี้  จึงไม่น่าประหลาดใจที่ข้อเรียกร้องของ GSC-N จึงมีประเด็นการก่อตั้งสหภาพสหพันธรัฐประชาธิปไตย ตลอดจนแนวคิดระบบการนำเป็นหมู่คณะ ความเท่าเทียมและความยุติธรรม การเคารพซึ่งกันและกัน และการกำหนดชะตากรรมตัวเอง  ข้อเรียกร้องเหล่านี้ทำให้ GSC-N แตกต่างจากกลุ่มประท้วงอื่นๆ ซึ่งมุ่งเน้นแค่การปล่อยตัวนักโทษการเมืองและเรียกร้องให้ยอมรับผลการเลือกตั้งปี 2020  ดังที่ผู้นำคนหนึ่งของ GSC-N กล่าวว่า “พวกเรา ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ มีข้อเรียกร้องที่ลุ่มลึกกว่า  วิสัยทัศน์ของเราคือการสถาปนาสหภาพสหพันธรัฐประชาธิปไตยของทุกชนชาติในเมียนมา”https://www. bbc. com/news/world-asia-56356213  วิสัยทัศน์นี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นที่นิยมในหมู่ประชาชน โดยเฉพาะในรัฐชาติพันธุ์ ซึ่งจัดการประท้วงในนามของ GSC-N และส่งเสียงสะท้อนข้อเรียกร้องทั้งห้าประการ "Spiralling into Chaos": anti-coup protesters in Yangon, Myanmar in March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com ความจำเป็นของการมีจินตกรรมที่โอบอุ้มทุกหมู่ชน: คำขอโทษสาธารณะของกลุ่มคน แต่ไหนแต่ไรมา การเรียกร้องระบอบสหพันธรัฐในเมียนมามักอยู่ในกรอบของตัวแบบวงศ์วาน-ชาติพันธุ์ กล่าวคือ การกำหนดมลรัฐหนึ่งๆ โดยดูจากชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ที่เป็นเสียงส่วนใหญ่ในมลรัฐนั้นๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถอนุรักษ์ภาษาและวัฒนธรรมของตนเอง  ผลที่ตามมาก็คือ ประเด็นของชาติพันธุ์กับระบอบสหพันธรัฐจึงเชื่อมโยงกันอย่างแนบแน่น  ดังนั้น จึงเป็นเรื่องน่าสนใจที่ควรตั้งข้อสังเกตว่า GSC-N พยายามปรับนิยามแนวคิดและเรื่องเล่าแม่บทเกี่ยวกับชาติพันธุ์ในเมียนมาเสียใหม่ด้วย แต่เดิมนั้น คำว่า “ชาติพันธุ์” มีความหมายเทียบเท่ากับคำว่า “taìn-yìn-dhà” ในภาษาพม่า  คำคำนี้เป็นที่เข้าใจกันว่าหมายถึงเพียงแค่ “เชื้อชาติประจำชาติ” 135 กลุ่มที่รัฐให้การรับรองเท่านั้น  ดังนั้นจึงเท่ากับกีดกันชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์อื่นๆ ออกไป เช่น... --- ### ミャンマーの革命の焦点、連邦主義 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-ja/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Japanese, MTS1, Myanmac coup, Myanmar's Transitation 独立以来、ミャンマーが模索してきたのは、自国の豊かな文化や言語、民族、宗教のアイデンティティーを包摂できる政治機構だ。これまで、少数民族は連邦主義を、全ての民族集団の平等や権利を確保する手段と主張してきた。だが、1962年から2010年までミャンマーを統治した軍事独裁政権は、極めて中央集権的な政治体制を敷いた。そのため、このような体制下で、連邦主義の議論をする事は一切不可能だった。その後、2008年憲法の下で行われた民政移管は、中央集権型の連邦主義を生み出した。ところが、ビルマ政府の実態や構想は、国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）政権（2016-2021）の下でさえ、中央政権的なものに止まっていた。 これについて、この記事では歴史的概要を述べた後、2021年のクーデターが連邦主義をめぐる政治論争をどのように根底から変えたかという事に焦点を当てる。まず、少数民族の若手指導者が、いかに連邦主義を反クーデター運動の中心的要望としているかを考察した上で、エスニシティに関するディスコースの変化にも言及する。このディスコースについては、以前の民族系統モデル（ethnic-genealogical models）から、包摂的な行政区域モデル（civil-territorial model）の連邦主義へと焦点が移りつつある。次に、連邦議会代表委員会（the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw: CRPH）が2008年憲法を廃止し、連邦民主憲章(Federal Democracy Charter)を採択した事の重大性を考察する。ちなみに、同憲章の第一部では、幅広い視野の連邦制の原則が謳われている。これらの展開や、連邦主義がミャンマー政治の未来として認められた事は、連邦主義の実現に向けた過去数十年間の取り組みの成功を示している。だが、エスニシティや地理的環境、市民権、宗教などをめぐる、根深く、多角的で重層的な社会の格差は今も残されている。つまり現在の状況は、これらの格差を解消しておらず、国民を一夜にして団結させるものでもない。さらに、不信感も根強く残っている。その上、連邦民主憲章の第一部に提示された価値観を実践し、連邦制を樹立するには、特に同憲章第二部に関する現実的な交渉が必要となるだろう。 ミャンマーにおける連邦制のジレンマ ミャンマーは民族、宗教、言語、文化に関して、極めて多様な国であるが、数の上では仏教徒のビルマ族が大多数を占め、彼らが昔から政府を牛耳ってきた。一方、少数民族の（各種政党や少数民族武装勢力: Ethnic Armed Organizations: EAOsの）指導者は長年、連邦主義をビルマ族による搾取や抑圧などから自民族の権利や利益を護り、中央政府から州レベルに権力を移行させる手段と考えてきた。そのため、このような地方分権化や連邦主義を求める声が、国家の指導者から歓迎された事は滅多になかった。早くも1959年には、Silversteinが「連邦制のジレンマ（federal dilemma）」という新たな言葉を編み出している。この言葉は、指導者が多数派優位型の民主主義を望みつつも、政治的な理由から、少数民族のためにある程度、連邦主義の要素を認めざるを得ない状況を表している。 1962年から2010年にかけ、ミャンマーを支配した軍事政権は極めて中央集権的な体制を築いた。当時、軍事支配の正当化の理由の一つに、国家崩壊を回避する必要性が挙げられ、連邦主義は（少数民族州による分離への第一歩となる可能性があるとして）問題視された。その後、2010年に始まった政権移行と共に、連邦主義の話題はタブーではなくなったが、2008年憲法下でも、権力は依然として中央に集中し続けた。 また、NLD政権下でも、前政権と同様に、いずれの政治機構が少数民族の求める自治を実現しつつ、その他の問題を生み出さない、あるいは悪化させないかという点で、政治的エリートの意見が割れたままとなった。だが一方では、大きな歩み寄りも生じ、ミャンマーの未来が連邦国家にあるという意見の一致で、和平プロセスをめぐる交渉が収束した。それでもなお、特に「連邦制民主主義（federal democracy）」と「民主主義連邦国家（democratic federal state）」の違いなど、用語をめぐる激しい意見の対立が残った。この対立は、ステークホルダー間の信頼欠如を反映すると共に、NLDが連邦主義より民主化を優先しているという認識を少数民族の指導者に抱かせる一因ともなった。 一方、市民社会団体は、民政移管後に開放された市民空間がもたらした機会を捉え、市役所で開催されるような集会から、より個別の需要に即した専門講座まで、連邦主義に関する幅広い教育活動を実施した。このような活動によって問題意識が広まり、連邦制はまぎれもなく開発のディスコースの一部となり、新たな連邦制支持者も確保された。 反クーデター運動とゼネスト民族委員会（GSC-N）における連邦主義 そもそも、2021年2月1日のクーデター直後には、連邦主義は政治的要望の焦点ではなかった。初期の反対運動の要望は、政治的指導者の釈放と民選政府の復元であり、連邦主義には言及していなかった。つまり、当初のデモ隊はクーデターの撤回を要求していたものの、2008年憲法によって規定された概念的枠組を越える事はなかった。むしろ、今回の反クーデター運動に、連邦制民主主義という政治的要望を持ち込んだのは、ゼネスト民族委員会（the General Strike Committee of Nationalities: GSC-N）だ。同委員会は、国民の要望として、あるいは連邦議会代表委員会（CRPH）が承認した方針として、この要望を持ち出した。ちなみに、GSC-Nは青年ネットワークの連合体で、そのメンバーの多くは、過去10年間に連邦主義などの社会学の概念に触れていた人々だ。またこのメンバーの大半は、ヤンゴンを拠点としていたが、少数民族の州に生まれ、少数民族の政党や少数民族武装勢力（EAOs）との個人的、組織的つながりを持っている。このような背景を考えると、GSC-Nの要望に、フェデラル民主連邦（federal democratic union）や集団指導体制、平等と正義、相互尊重や民族自決権の確立が盛り込まれていても不思議ではない。これらは、囚人の釈放や2020年選挙の結果の尊重を重視する、その他のデモ集団とGSC-Nの間に一線を画する要望だ。あるGSC-Nの指導者の言葉によると、「少数民族は、より多くの要求を抱えている。我々の構想は、ミャンマーの一員である全ての民族と共にフェデラル民主連邦を設立する事だ」。この構想は特に少数民族の州で人気を集め、それらの州ではGSC-Nの名の下で抗議運動が行われ、少数民族の「五つの要求」に対する共感が示された。 Taunggyi, Myanmar – March 2021: Peaceful protesters against the military coup: R. Bociaga / Shutterstock. com 包括的な構想の必要性 ―集団的公式謝罪 以前より、ミャンマーにおける連邦主義の要求は、民族系統モデルの連邦主義を想定していた。つまり、少数民族の州を設立し、その中で少数民族が大多数を占める事で、その独自の言語や文化の維持が可能となると考えられてきたのだ。その結果、エスニシティと連邦主義の問題は密接に結びつけられてきた。そのために、GSC-Nがミャンマーにおけるエスニシティの概念や、ナラティブの再定義を試みた事は興味深い。 従来、「エスニシティ」は、ビルマ語の“taìn-yìn-dhà"に相当する語で、これは国家によって認められた135の「民族」のみを指すと解釈される。つまり、この言葉には、華人やロヒンギャ族など、その他の少数民族は含まれていない。そこで、この“taìn-yìn-dhà”という語から連想される狭い定義と距離を置くため、GSC-Nは自らを「多様な“lu-myò”（人種）」を意味する“lu-myò-zoun”と称した。ちなみに、GSC-Nのlu-myòsリストに含まれる“ka-byà”や「ミャンマー人ムスリム」は、いずれも“taìn-yìn-dhà”として認められていない。全国各地の抗議者は、GSC-Nの名称や指針を導入する上で、このようなエスニシティの概念の変化も受け入れてきたのだ。 また一方で、ミャンマー軍の残虐行為を目の当たりにした多くの人々が、ロヒンギャ族などの少数民族の苦境に対する自らの認識を見つめ直す事となった。ソーシャル・メディアの利用者は、自分たちのこれまでの態度を謝罪し、少数民族に対する連帯を表明した。例えば、ある利用者は次のように言う。「我々は、これら全ての出来事から教訓を得るだろう。今後はロヒンギャ、その他のtaìn-yìn-dhàに対する、いかなる人権侵害や不正に対しても、地理的環境やエスニシティ、宗教を問わず、異議を唱え、フェデラル民主連邦と正義のために闘うつもりだ。これからも、我々はミャンマーの全てのtaìn-yìn-dhàの人々と共に闘い続けて行く」。また、若者たちも、ソーシャル・メディア上で‘taìn-yìn-dhà’の概念や、これを民族系統モデルの連邦主義の根拠に用いる事に疑問を抱くようになり、代わりに行政区域モデルの連邦主義を主張している。それに路上のデモ隊は、エスニシティや宗教に基づく差別を無くそうと呼びかけている。こうして、GSC-Nによる連邦制民主主義の要求と、市民の謝罪によるカタルシスが重なり、連邦制民主主義に対する国民の強い要求が生じる事となった。 Muslim Rohingya waiting the foods in the refugee camp in Bangladesh. HAFIZIE SHABUDIN / Shutterstock. com 連邦議会代表委員会（CRPH）とその若手指導者 統一政府の樹立に関する議論の際に、国民統一諮問評議会（the National Unity Consultative Council: NUCC）は、CRPHや少数民族政党、各運動の指導者が政情を議論し、新たな文民政権を組織する場となった。このような状況の中で、CRPHのメンバーはGSC-N から次のような提案を受けた。それは、CRPHが2008年憲法を廃止し、GSC-Nの指針を是認する正式合意に署名して、連邦制民主主義に本気で取り組む姿勢を示すべきだという提案だった。また、GSC-Nのスローガンによって、「連邦主義」か「民主主義」のどちらが正式な政治用語で先に来るべきかという議論も再燃した。結局、「連邦制民主主義」という表現が民間で有力となり、少数民族政党やEAOsなどの高官クラスの指導者からも強く支持された。 これについて、CRPHのメンバーは、この和平プロセスの交渉中に生じた用語をめぐる議論に終わりが無い事も、統一同盟の早急な形成の必要性も理解していた。そのため、CPRHは少数民族の政治団体の主張に歩み寄り、3月5日に「連邦制民主主義」を公式用語として正式に採用した。それと同時に、この未曾有の政治的状況の打開に臨むCRPHは、NLDの従来の公式政策であった国民和解を捨て、2008年憲法を廃止し、代わりに連邦憲法（federal constitution）の制定を誓った。これらの公約の遂行に向け、NUCCが連邦民主憲章を起草し、その第一部で幅広い視野の連邦制の原則を提示すると、CRPHは2008年憲法の廃止を公表した。これについて、ある法律の専門家が指摘した通り、この決断は法的考慮よりも、むしろ政治的動機によるものだった。なぜなら、2008年憲法は、公選された政府に法的な連続性や正当性を付与し、政府が国際的に認められる可能性をもたらすものであり、同憲法の廃止は、法的観点から見ると異常なものだったからだ。 当然ながら、CRPHによる譲歩は単なる国民のご機嫌取りで、連邦制民主主義に対する真摯な取り組みを反映していないのではないかという懸念もあった。言い換えると、これはSilversteinの言う「連邦制のジレンマ」への逆戻りではないか、という懸念だ。あるいは、ビルマ族の政治指導者による以前の連邦制イニシアティブと同じで、結局は「誠実で一貫した譲歩というより、冷笑的で便宜的な譲歩」となるのではないか、という懸念だ。さらに、CRPHがNLDの政治的遺産を引き継いだ事で、これらの懸念が高まった。なぜなら、CRPHは主にNLDのメンバーを中心に組織されており、NLDの指導者から支持されているからだ。従って、CRPHがNLDによって支配されている（故にビルマ族によって支配されている）と思われても無理はなく、形が変わっても実態は以前の組織と大差ないのでは、という疑念が拭い切れないのだ。だがまた、CRPHはNLDの最高幹部が組織した集団ではないという事実もある。そして、CRPHの新たな若手指導者が連邦制ビルマの実現を願う心は本物だという見方を、この事実が支えている。この点からも、あるCRPHメンバーによるロヒンギャ族への謝罪は、CRPHの姿勢を表す重要な出来事として受け止められた。 結論 この記事は、政権移行期の後、特にクーデター直後の複雑な混乱期における連邦主義の議論の展開について、理解を試みるものだ。当初、反クーデター運動の焦点は、軍事独裁政権の排除に置かれていた。しかし、特にGSC-Nや、その関連の社会運動が次第に注目を集めるようになると、運動の焦点は素早く切り替えられ、国家構造の変革という、より大きな政治目標が焦点となった。だが、この目標を達成するには、軍政の排除が明らかに必要となる。ここで重要なのが、軍政を排除するには、クーデターに反対する当事者の間に、統一された政治指導部がなくてはならないという点だ。そして、これは少数民族政党の抱える根深い不満が解消され、人種差別や偏見が軽減され、長年の信頼欠如が克服されて、初めて実現が可能となるだろう。 そのような事は、乗り越えられない障害にも等しいと思われるかもしれないが、国民の姿勢は大きく変わりつつある。現に、国民は連邦主義の概念を受け入れているだけでなく、民族系統モデルよりも、次第に行政区域モデルの連邦主義に期待を寄せるようになってきた。そして、この変化は、CRPHが連邦制の樹立に全力を注ぎ、2008年憲法を廃止するのを促す支えともなった。たとえ、これによって、何十年も続く、ミャンマーに最も相応しい連邦制のあり方を問う議論が解決されないとしても、これらが前向きな変化である事に変わりはない。要するに、今回のクーデターは、ミャンマーの連邦主義の議論を根本から変え、“taing-yin-dhà” 問題に関する建設的な議論を促したのだ。ただし、そうは言っても、政治体制の改革に向けた道のりは、まだ先が長い。Htet Min LwinPhD Candidate, York University, UK --- ### Chủ nghĩa liên bang đi đầu trong cuộc Cách mạng Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-vi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS1, Myanmac coup, Myanmar's Transitation, Vietnamese Kể từ khi độc lập, Myanmar đã tìm kiếm một hệ thống chính trị phù hợp với bản sắc văn hóa, ngôn ngữ, dân tộc và tôn giáo phong phú của mình. Các dân tộc thiểu số đã kêu gọi chủ nghĩa liên bang như một cách để đảm bảo sự bình đẳng và đảm bảo quyền lợi của tất cả các nhóm. Tuy nhiên, trong một hệ thống tập trung cao độ các chế độ độc tài quân sự vốn kiểm soát Myanmar từ năm 1962 đến năm 2010 áp đặt, thì bất kỳ cuộc thảo luận nào về chủ nghĩa liên bang là không thể. Quá trình chuyển đổi chính trị theo Hiến pháp năm 2008 đã tạo ra một hình thức tập trung của chủ nghĩa liên bang, nhưng ngay cả dưới thời chính phủ của Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ (NLD) (2016-2021), hành động thực tế và tầm nhìn của chính phủ Miến Điện vẫn là mang tính tập trung. Tóm tắt lịch sử Myanmar như vậy, bài viết này tập trung vào những cách thức mà cuộc đảo chính năm 2021 đã tạo ra những thay đổi cơ bản như thế nào trong cuộc tranh luận chính trị về chủ nghĩa liên bang. Bài viết xem xét cách các nhà lãnh đạo dân tộc thiểu số trẻ tuổi đặt chủ nghĩa liên bang thành một vấn đề trọng tâm trong các yêu sách của phong trào chống đảo chính, và ghi nhận một... --- ### Ang Pederalismo sa Unahan ng Rebolusyon ng Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-ph/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Filipino, MTS1, Myanmac coup, Myanmar's Transitation Mula nang makamit ang kasarinlan, ang Myanmar ay naghahanap ng isang sistemang pampolitika na magbibigay lugar sa mayaman nitong mga pangkultura, linguistiko, etniko at relihiyosong pagkakakilanlan.   Nanawagan ng pederalismo ang mga etnikong minorya bilang daan para matiyak ang pagkakapantay-pantay at karapatan ng lahat ng grupo. Gayon pa man, naging imposible ang anumang pagtalakay sa pederalismo sa ilalim ng sentralisadong sistema na itinakda ng diktadurang militar na kumontrol mula 1962 hanggang 2010. Sa ilalim ng Konstitusyon ng 2008, lumikha ang transisyong politika ng isang sentralisadong uri ng pederalismo, subalit maging sa ilalim ng pamahalaang National League for Democracy (NLD) (2016-2021) ay nanatiling sentralisado ang aktwal na paggawa at bisyon ng pamahalaang Burmese. Matapos buudin ang kasaysayang ito, ang artikulong ito ay tumutuon sa mga paraan kung paanong nabago sa saligan ng kudeta noong 2021 ang pampolitikang debate tungkol sa pederalismo. Pinag-aralan nito kung paanong nailagay ng mga nakababatang lider ng etnikong minorya ang pederalismo sa sentro ng mga panawagan ng kilusang anti-kudeta, at binigyang pansin ang paglipat ng diskurso ng etnisidad: mula sa mga modelo ng pederalismo na ethnic-genealogical, patungo sa inklusibong modelo na sibil-teritoryal. Pinag-aralan din nito ang kahalagahan ng pagbuwag ng Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw (CRPH) sa Konstitusyon ng 2008 at ang pagpapatibay ng Federal Democracy Charter, kungsaan idinambana sa Unang Bahagi ang mga prinsipyong liberal ng pederalismo. Ipinakikita ng mga kaganapang ito at sa pagtanggap sa pederalismo bilang hinaharap sa politika ng Myanmar, ang tagumpay ng mga pagsisikap at mga pagsasanay sa pederalismo sa nakaraang dekada.... --- ### မြန်မာ့တော်လှန်ရေး ရှေ့တန်းက ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင် - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/federalism-at-the-forefront-of-myanmars-revolution-bur/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Burmese, MTS1, Myanmac coup, Myanmar's Transitation မြန်မာနိုင်ငံသည် ၄င်း၏ ကြွယ်ဝလှသည့် ယဥ်ကျေးမှု၊ ဘာသာစကား၊ လူမျိုးအုပ်စုနှင့် ဘာသာရေး သရုပ်လက္ခဏာများကို လက်ခံနေရာပေးနိုင်သည့် နိုင်ငံရေးစနစ်တခုကို ရှာဖွေလာခဲ့သည်မှာ လွတ်လပ်ရေး ရပြီးချိန်ကစပြီးပင် ဖြစ်လေသည်။ လူနည်းစု လူမျိုးစုများက အုပ်စုအားလုံး၏ တန်းတူညီမျှမှုနှင့် အခွင့်အရေးများကို အကာအကွယ်ပေးနိုင်သည့် နည်းလမ်းတရပ်အနေဖြင့် ဖက်ဒရယ် စနစ်ကို တောင်းဆိုလာခဲ့ကြပါသည်။ သို့သော်လည်း ၁၉၆၂ မှ ၂၀၁၀ အထိ မြန်မာနိုင်ငံကို အုပ်စိုးခဲ့သည့် စစ်အာဏာရှင်စနစ်များ၏ အလွန်အမင်း ဗဟိုချုပ်ကိုင်မှုများသည့် စနစ်အောက်တွင် ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင် ကို ဆွေးနွေးရန် မဖြစ်နိုင်ခဲ့ပါ။ ၂၀၀၈ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေအောက်တွင် ဆောင်ရွက်ခဲ့သည့် နိုင်ငံရေး အသွင်ကူးပြောင်းမှုက ဗဟိုချုပ်ကိုင်မှုများသည့် ဖက်ဒရယ်ပုံစံ တမျိုးကို ဖန်တီးပေးခဲ့သော်လည်း အမျိုးသားဒီမိုကရေစီအဖွဲ့ချုပ်အစိုးရ (NLD) (၂၀၁၆-၂၀၂၁) လက်ထက်တွင်ပင် မြန်မာအစိုးရ၏ လက်တွေ့ လုပ်ဆောင်မှုနှင့် နိုင်ငံရေးအမြင်မှာ ဗဟိုချုပ်ကိုင်မှုများသည့် ပုံစံအဖြစ်ပင် ဆက်လက် ရှိနေခဲ့ပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် အဆိုပါ သမိုင်းကြောင်းကို အကျဥ်းချုပ်တင်ပြထားပြီး ၂၀၂၁ စစ်အာဏာသိမ်းမှု ကြောင့် ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင် အကြောင်း နိုင်ငံရေးဆွေးနွေးမှုကို အခြေခံကျကျ ပြောင်းလဲသွားစေခဲ့ပုံကို တင်ပြထားပါသည်။ လူနည်းစု လူမျိုးစုများမှ လူငယ်ခေါင်းဆောင်များက စစ်အာဏာသိမ်း ဆန့်ကျင် လှုပ်ရှားတွင် ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင်အကြောင်း ဆွေးနွေးမှုကို  ရှေ့တန်းရောက်အောင် တွန်းပို့ပေးခဲ့ပုံကို တင်ပြထားပါသည်။ ထို့နောက် လူမျိုးဆိုသည့် အယူအဆ (ethnicity) ဆွေးနွေး ပြောဆိုမှုတွင် ပြောင်းလဲလာပုံကို ကောက်နုတ် တင်ပြထားပါသည်။ ယခင်အတိတ်က လူမျိုး-မျိုးရိုး ဆက်ခံမှု အပေါ် အခြေခံသည့် ဖက်ဒရယ်ပုံစံ (ethnic-genealogical model of federalism) များမှ အားလုံး ပါဝင်နိုင်သော နိုင်ငံသား-နယ်နိမိတ်အပေါ် အခြေခံသည့် ပုံစံ (civic-territorial model) သို့ ဦးတည် ပြောင်းလဲလာပုံကို တင်ပြထားပါသည်။ ယင်းနောက် ပြည်ထောင်စုလွှတ်တော် ကိုယ်စားပြု ကော်မတီ (CRPH) က ၂၀၀၈ ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေကို ဖျက်သိမ်းမှုနှင့် ဖက်ဒရယ်ဒီမိုကရေစီ ပဋိညာဥ် (ယင်း၏ အပိုင်း ၁ တွင် အမြင်ကျယ်သည့် ဖက်ဒရယ် အခြေခံမူများပါဝင်သော) ကို လက်ခံ အတည်ပြု လိုက်ခြင်း၏ အရေးပါမှုကို သုံးသပ် တင်ပြထားပါသည်။ ယင်းတိုးတက်ဖြစ်ထွန်းမှုများနှင့် မြန်မာနိုင်ငံ၏ နိုင်ငံရေး အနာဂတ်အဖြစ် ဖက်ဒရယ်စနစ်ကို လက်ခံလိုက်ခြင်းများက ပြီးခဲ့သည့် ဆယ်နှစ်တာအတွင်း ဖက်ဒရယ်လစ်ဇင် သင်တန်းများပေးခြင်း၏ အသီးအပွင့်များ ဖြစ်ပါသည်။ သို့သော် လူမျိုးရေး၊ ပထဝီနယ်နိမိတ်၊ နိုင်ငံသားဖြစ်မှု၊ ဘာသာရေး အစရှိသည့် ကွဲပြားမှုမျိုးစုံက လာသော စိတ်ဝမ်းကွဲမှုများက လူ့အဖွဲ့အစည်းအတွင်း နက်ရှိုင်းပြီး ရှုထောင့်ပေါင်းစုံ အလွှာပေါင်းစုံတွင် ကျန်ရှိ​ နေပါသေးသည်။ လက်ရှိ အခြေအနေက ယင်းစိတ်ဝမ်းကွဲပြားမှုများကို ပြေလည်သွားစေပြီး လူများကို ညတွင်းချင်း စည်းလုံးသွားစေသည့် အဖြစ်မျိုး မဟုတ်သေးပါ။ ယုံကြည်မှုနှင့် စပ်လျဥ်းသည့် အရေးကြီး ကိစ္စများ ဖြေရှင်းရန် ကျန်ရှိနေပါသေးသည်။ ထို့အပြင် ပဋိညာဥ် အပိုင်း ၁ တွင် ချမှတ်ထားသည့် စံတန်ဖိုးများကို အကောင်အထည်ဖော်ကာ ဖက်ဒရယ်စနစ် တရပ် ဖော်ဆောင်ရန် လက်တွေ့ကျသည့် စေ့စပ်ညှိနှိုင်းမှုများ (အထူးသဖြင့် ဖက်ဒရယ်ဒီမိုကရေစီ ပဋိညာဥ် အပိုင်း ၂) ကို ဆက်လက် ဆွေးနွေးဖို့ လိုအပ်နေပါသေးသည်။ မြန်မာပြည်၏ ဖက်ဒရယ်ဝိရောဓိ မြန်မာနိုင်ငံသည် လူမျိုးရေး၊ ဘာသာရေး၊ ဘာသာစကားနှင့် ယဥ်ကျေးမှုများ လွန်စွာ ကြွယ်ဝလှသည့် နိုင်ငံ တနိုင်ငံ ဖြစ်ပါသည်။ သို့သော် ကိန်းဂဏန်းအရေအတွက်အားဖြင့် လူများစုမှာ ဗုဒ္ဓဘာသာ ဗမာ လူမျိုးများ ဖြစ်ပြီး အစဥ်အလာအားဖြင့် အစိုးရတွင် ၄င်းတို့ကသာ ကြီးစိုးထားလေ့ ရှိပါသည်။ လူနည်းစု လူမျိုးစု ခေါင်းဆောင်များ (နိုင်ငံရေးပါတီများနှင့် လူမျိုးစုလက်နက်ကိုင်တပ်ဖွဲ့ EAO များ နှစ်မျိုးစလုံး) က ၄င်းတို့ လူနည်းစု လူမျိုးများ၏ အကျိုးစီးပွားနှင့် အခွင့်အရေးများကို အကာအကွယ် ပေးနိုင်သည့် နည်းလမ်းမှာ ဖက်ဒရယ်စနစ် ဖြစ်သည်ဟု ကာလရှည်ကြာကတည်းကပင်... --- ### Myanmar’s Peace Process: 2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation Myanmar’s history from 1957 to 2010 was marked by ongoing armed conflict between the military (known locally as the Tatmadaw) and a variety of ethnic armed organizations (EAOs). Although the Tatmadaw reached occasional ceasefires with some groups during that period, the transition initiated in 2010 included an explicit objective to achieve a more comprehensive peace agreement. The Nationwide Ceasefire Agreement (NCA), initiated by the military-aligned Union Solidarity and Development Party (USDP) government that took power in 2011, was to be the instrument for that change. This article examines the evolution of the peace process, from the new approaches to ceasefire negotiations used by the USPD, to the increased bureaucratization of political negotiations under the National League for Democracy (NLD) government (2016-2021). It then considers how the February 2021 coup has impacted the positions, perceptions, and relations of stakeholders in the peace process. These considerations lead to the unfortunate conclusion that while all sides have the impression that they are “winning”, peace negotiations are unlikely to resume. Moreover, even when talks resume, the NCA may no longer be a viable vehicle for attaining peace. Centralization of a country without a social pact Myanmar is home to a large diversity of ethnic groups, speaking languages of Burmese, Sino-Tibetan, Thai, Mon, and Sanskrit origins, among others. Under British colonial rule, the mountainous border areas were controlled through a series of loose arrangements with local ethnic rulers, while the Burmese heartland was ruled directly. In 1947, a loose alliance was created between the Bamar... --- ### Proses Perdamaian Myanmar: 2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/proses-perdamaian-myanmar-2010-2021/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation Sejarah Myanmar dari 1957 hingga 2010 ditandai dengan konflik bersenjata yang berkelanjutan antara militer (dikenal sebagai Tatmadaw) dan berbagai organisasi bersenjata etnis (ethnic armed organizations, EAOs). Meski Tatmadaw sesekali melancarkan genjatan senjata dengan beberapa kelompok selama periode itu, transisi yang dimulai pada 2010 mencakup tujuan tersirat demi mencapai kesepakatan damai yang lebih menyeluruh. Perjanjian Gencatan Senjata Nasional (Nationwide Ceasefire Agreement, NCA), yang diprakarsai oleh pemerintah Partai Solidaritas dan Pembangunan Serikat (Union Solidarity and Development Party, USDP) yang mengambil alih kekuasaan pada 2011, kiranya menjadi instrumen bagi perubahan itu. Artikel ini menelaah evolusi proses perdamaian, dari sejumlah pendekatan baru perundingan gencatan senjata yang digunakan oleh USPD, hingga peningkatan birokratisasi perundingan politik di bawah pemerintahan Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD) (2016-2021). Selanjutnya, artikel ini menimbang bagaimana kudeta Februari 2021 berakibat pada posisi, persepsi, dan hubungan para pemangku kepentingan dalam proses perdamaian. Pertimbangan-pertimbangan ini mengarah pada kesimpulan yang tidak menguntungkan bahwasanya kendati semua pihak mendapatkan kesan bahwa mereka “menang”, perundingan damai tidak mungkin dilanjutkan. Terlebih lagi, sekalipun perundingan dapat dilanjutkan, NCA mungkin tidak lagi menjadi kendaraan yang layak untuk mencapai perdamaian. Sentralisasi Suatu Negara Tanpa Pakta Sosial Myanmar adalah rumah bagi keragaman besar kelompok etnis, di antaranya bagi penutur asal bahasa Burma, Sino-Tibet, Thailand, Mon, dan Sanskrit. Di bawah pemerintahan kolonial Inggris, daerah perbatasan pegunungan dikendalikan melalui serangkaian pengaturan longgar dengan penguasa etnis lokal, sementara jantung wilayah Burma diperintah secara langsung. Pada 1947, aliansi longgar dibangun antara mayoritas Bamar dan para pemimpin Kachin, Shan, dan Chin untuk menyingkirkan penguasa... --- ### กระบวนการสันติภาพของเมียนมา: 2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-th/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation, Thai ประวัติศาสตร์ของเมียนมานับตั้งแต่ปี 1957 จนถึงปี 2010 มีจุดเด่นอยู่ที่ความขัดแย้งทางอาวุธที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องระหว่างกองทัพพม่า (ชื่อในภาษาท้องถิ่นคือตะมะดอว์) กับกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์ (Ethnic Armed Organizations--EAOs) ที่มีมากมายหลายกลุ่ม  ถึงแม้ตะมะดอว์บรรลุข้อตกลงหยุดยิงกับบางกลุ่มเป็นครั้งคราวระหว่างช่วงเวลาดังกล่าว  แต่การเปลี่ยนผ่านที่ริเริ่มในปี 2010 มีประเด็นสำคัญคือ เป้าหมายชัดเจนที่จะบรรลุข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมมากกว่าเดิม  ข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศ (Nationwide Ceasefire Agreement--NCA) ที่ริเริ่มโดยรัฐบาลพรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (Union Solidarity and Development Party—USDP) ซึ่งกองทัพให้การสนับสนุนและขึ้นครองอำนาจในปี 2011 ได้รับการคาดหมายว่าจะเป็นเครื่องมือเพื่อการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว  บทความนี้จะพิจารณาถึงวิวัฒนาการของกระบวนการสันติภาพ  นับตั้งแต่การใช้แนวทางใหม่ๆ เพื่อบรรลุการเจรจาหยุดยิงของพรรค USDP ไปจนถึงการเจรจาทางการเมืองที่อยู่ภายใต้ระบบราชการมากขึ้นในสมัยรัฐบาลพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD) (2016-2021)  จากนั้นจะอภิปรายว่าการรัฐประหารเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ส่งผลกระทบต่อจุดยืน การรับรู้และความสัมพันธ์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกระบวนการสันติภาพอย่างไรบ้าง  ข้อพิจารณาเหล่านี้นำไปสู่ข้อสรุปที่น่าเสียดายว่า ในขณะที่ทุกฝ่ายมีความรู้สึกว่า ตนเอง “กำลังชนะ” แต่แท้ที่จริงมีความเป็นไปได้อย่างยิ่งว่าการเจรจาสันติภาพน่าจะหยุดชะงักลง  ยิ่งกว่านั้น ต่อให้กลับมาเจรจากันอีก ข้อตกลง NCA อาจมิใช่เครื่องมือเพื่อบรรลุสันติภาพที่ใช้การได้อีกต่อไป ประเทศรวมศูนย์อำนาจที่ปราศจากสัญญาทางสังคม เมียนมาเป็นดินแดนที่มีกลุ่มชาติพันธุ์หลากหลายมาก มีภาษาพูดทั้งภาษาพม่า ภาษาตระกูลจีน-ทิเบต ไทย มอญ ตระกูลสันสกฤต ฯลฯ  ภายใต้การปกครองยุคอาณานิคมอังกฤษ การควบคุมพื้นที่ชายแดนที่เป็นเทือกเขาอาศัยข้อตกลงหลวมๆ กับผู้ปกครองชาติพันธุ์ท้องถิ่น  ในขณะที่ดินแดนใจกลางประเทศพม่าถูกอังกฤษปกครองโดยตรง ในปี 1947 มีการผูกพันธมิตรกันหลวมๆ ระหว่างชนกลุ่มใหญ่ชาวบะหม่ากับผู้นำของกลุ่มชาติพันธุ์คะฉิ่น ฉานและชิน เพื่อขับไล่เจ้าอาณานิคมออกไป  อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขของข้อตกลงนี้ที่สัญญาว่าจะมีการทำประชามติในอีกสิบปีข้างหน้าเพื่อก่อตั้งสหพันธรัฐไม่เคยมีการนำมาปฏิบัติ  ในปี 1962 ตะมะดอว์ยึดอำนาจและปกครองเมียนมาจนกระทั่งมีการริเริ่มเปลี่ยนผ่านทางการเมือง เศรษฐกิจและสันติภาพในปี 2010  หลังจากนั้น ตะมะดอว์ยังรักษาอิทธิพลของตนด้วยอำนาจเฉพาะกิจในการร่วมบริหารประเทศกับรัฐบาลพลเรือน ช่วงเวลานับตั้งแต่ปี 1957 จนถึง 2010 มีเหตุการณ์เด่นๆ อยู่ที่กลุ่มชาติพันธุ์ติดอาวุธก่อกบฏแข็งข้อต่อการปกครองระบอบทหารเป็นวงกว้าง  เป้าหมายหลักของกลุ่มชาติพันธุ์คือการปกครองตัวเองหรือเอกราชสำหรับชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์และขับไล่ตะมะดอว์จากพื้นที่ของตน  ถึงแม้บาง EAOs อาจก่อตั้งโดยมีอุดมการณ์บางอย่าง แต่กล่าวได้ว่าส่วนใหญ่ไม่มี “โลกทัศน์” คอยชี้นำความคิดทางการเมืองของตน ตลอดระยะเวลาที่ปกครองประเทศ ตะมะดอว์พยายามหารือเรื่องการหยุดยิงกับกลุ่มติดอาวุธหลายกลุ่มเพื่อสงบศึก  สถิติมีทั้งสำเร็จและล้มเหลว  ตะมะดอว์สามารถสงบศึกกับบางกลุ่มได้ยาวนานหลายทศวรรษ (เช่น รัฐมอญ ชินและว้า)  ในขณะที่รัฐอื่นๆ (เช่น รัฐคะฉิ่น) สถานการณ์ล่อแหลมกว่าและมีการสู้รบเกิดขึ้นเป็นระยะๆ  ข้อตกลงหยุดยิงเหล่านี้เป็นแค่สัญญาสุภาพบุรุษ  มันไม่ได้ส่งผลให้เกิดการเจรจาคืบหน้าเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนระบบการเมืองเพื่อบรรเทาความเจ็บช้ำน้ำใจที่เป็นเชื้อไฟของความขัดแย้ง  รวมทั้งไม่มีการพูดคุยหารือเกี่ยวกับอัตลักษณ์แห่งชาติและแนวคิดในการสร้างความครอบคลุมทุกกลุ่มคนเพื่อให้ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์เข้ามาอยู่ร่วมเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน  ไม่มีการเปลี่ยนแปลงความเป็นศูนย์กลางเชิงสัญลักษณ์ของชนกลุ่มใหญ่ชาติพันธุ์บะหม่า  ในขณะเดียวกัน กลุ่มชาติพันธุ์ก็มองว่านโยบาย “การทำให้เป็นพม่า” (Burmanisation) (ทั้งที่นึกคิดเอาเองและที่เป็นจริง) คือภัยคุกคามการดำรงอยู่ของอัตลักษณ์ที่พวกเขาต่อสู้รักษาไว้แทบเป็นแทบตาย Map of armed conflict zones in Myanmar (Burma). States and regions affected by fighting during and after 1995 are highlighted in yellow. Wikipedia Commons กระบวนการสันติภาพระยะที่หนึ่ง (2010-2015) หลังจากเริ่มเปิดกว้างทางการเมืองในปี 2010 พรรค USPD ซึ่งมีกองทัพหนุนหลังก็ได้รับเลือกตั้งเข้าสู่อำนาจในฐานะรัฐบาลกึ่งพลเรือนชุดแรกนับตั้งแต่ปี 1962  ในบรรดาการปฏิรูปมากมายหลายอย่างที่รัฐบาลนี้ลงมือทำ มีความพยายามครั้งใหม่ที่จะสงบศึกในพื้นที่ของกลุ่มชาติพันธุ์ด้วย  รัฐบาล USPD ใช้วิธีการแก้ปัญหานี้ด้วยแนวทางใหม่ๆ อย่างถึงรากฐาน  กล่าวคือ ในขณะที่การเจรจาก่อนหน้านี้มักเป็นแค่การพูดคุยกันเฉพาะกิจและจัดขึ้นระหว่างผู้บัญชาการกองทัพตะมะดอว์ในท้องถิ่นนั้นๆ กับ EAOs  การเจรจาครั้งใหม่นี้นำโดยบุคลากรระดับรัฐมนตรีและมีการประสานส่วนต่างๆ มากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ผู้ดำเนินการเจรจาตัวหลักของรัฐบาล (นายอูอ่องมิน อดีตนายทหารยศพลโท) แสดงท่าทีให้รับรู้ทั่วกันว่า เขาเต็มใจที่จะพบปะกับกลุ่มติดอาวุธทุกกลุ่มโดยไม่มีเงื่อนไขล่วงหน้า ตราบใดที่กลุ่มเหล่านั้นเต็มใจมาพบปะกับเขาด้วยความตั้งใจจริง  เพื่อแสดงให้เห็นความจริงใจและสนับสนุนการเจรจา เขาก่อตั้งศูนย์สันติภาพเมียนมา (Myanmar Peace Center—MPC) ขึ้น โดยมีคณะทำงานและที่ปรึกษาเป็นพลเรือน ประกอบด้วยชาวพม่าหลายคนที่ย้ายกลับมาจากต่างประเทศ  ที่ปรึกษาเหล่านี้สามารถติดต่อเชื่อมโยงกับผู้เชี่ยวชาญและผู้ให้ทุนระหว่างประเทศได้ง่ายกว่าตัวนายพลเอง  เขาสนับสนุนการสร้างสายสัมพันธ์เหล่านี้และเปิดกว้างรับฟังคำแนะนำ ถึงแม้เขายืนยันว่านี่คือกระบวนการของเมียนมาที่ต้องให้ประชาชนชาวเมียนมาเป็นผู้ชี้นำ  นอกจากนี้ เขายังแสดงความพยายามอย่างตั้งใจที่จะหารือกับที่ปรึกษาของ EAOs เพื่อเป็นหนทางหนึ่งที่จะแสดงให้เห็นชัดเจนว่า กระบวนการนี้เป็นกระบวนการที่ไว้วางใจได้ นายพลอูอ่องมินได้รับมอบหมายอำนาจค่อนข้างมากสำหรับการเจรจาและเข้าถึงประธานาธิบดีได้โดยตรงเมื่อต้องมีการตัดสินใจที่เกินขอบเขตอำนาจของเขา  ตัวประธานาธิบดีเองก็สามารถเจรจาโดยตรงกับผู้บัญชาการทหารสูงสุดเพื่อขอแรงสนับสนุนจากกองทัพ ความพยายามในการเจรจาบรรลุผลลัพธ์เป็นข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศ (Nationwide Ceasefire Agreement--NCA)  ถึงแม้ในบรรดา 13 EAOs ที่เข้าร่วมการเจรจา มีเพียง 8 องค์กร (ซึ่งเป็นตัวแทนกลุ่มผู้ถืออาวุธราว 30%) ที่ยอมลงนามเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2015  ส่วนกลุ่มอื่นๆ นั้น บางกลุ่มถูกกองทัพกีดกันไม่ให้ลงนาม และบางกลุ่มซึ่งส่วนใหญ่อยู่ตามพรมแดนที่ติดกับประเทศจีน ถูกกดดันไม่ให้ลงนาม NCA มีความริเริ่มเป็นครั้งแรกหลายประการด้วยกัน อาทิ มันเป็นข้อตกลงอย่างเป็นลายลักษณ์อักษร  มันเป็นข้อตกลงพหุภาคี โดยมีจุดมุ่งหมายที่จะเป็นข้อตกลงระหว่างกองทัพกับ EAO ทั้งหมด (เป็นข้อตกลงเสริมจากข้อตกลงหยุดยิงทวิภาคีก่อนหน้านี้)  เป็นข้อตกลงที่มีประจักษ์พยานนานาชาติ 6 ประเทศร่วมลงนาม (จีน อินเดีย ไทย ญี่ปุ่น สหประชาชาติ สหภาพยุโรป)  มีกลไกตรวจสอบการหยุดยิงอย่างเป็นทางการ และวางรากฐานให้แก่การสานเสวนาทางการเมืองโดยมีเป้าหมายชัดเจนที่จะสร้าง “สหภาพสหพันธรัฐประชาธิปไตย” ขึ้นมา  ซึ่งเท่ากับปูทางไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญ  การประชุมสันติภาพในระดับสหภาพครั้งแรกจัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2016  ไม่นานก่อนหน้าที่พรรค NLD จะเข้ามาเป็นรัฐบาลภายหลังได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งปี 2015 อย่างถล่มทลาย Leader of the National League for Democracy in Myanmar, Aung Sang Suu Kyi, at the 21st... --- ### ミャンマーの和平プロセス　—2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-ja/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Issue 31, Japanese, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation 1957年から2010年までのミャンマーの歴史は、現在も続く国軍（現地ではタトマドー: the Tatmadaw: と呼ばれる）と、様々な少数民族武装勢力（EAOs）との武力衝突を特徴とする。この間、国軍は、時として一部の組織と停戦に至る事もあったが、2010年に開始された政権移行には、より包括的な和平合意の達成という明確な目標があった。この全国停戦合意（The Nationwide Ceasefire Agreement: NCA）は、2011年に政権を取った軍政寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）政権が提案したもので、これが変化のきっかけとなった。この記事では、停戦交渉に向けてUSPDが用いる新たなアプローチから、国民民主連盟（the National League for Democracy: NLD）政権（2016-2021）の下で進行した、政治交渉の官僚主義化まで、和平プロセスの展開を分析する。その後、2021年2月のクーデターが和平プロセスのステークホルダーの立場や認識、関係に、どのような影響を与えたかを検討する。だが、これらの考察によって、当事者全員に自分たちが「勝つ」という思いがあるうちは、和平交渉は再開されそうにない、という残念な結論が導かれる。何より、たとえ和平交渉が再開されたとしても、もはやNCAは平和を実現する有効な手段とはならないだろう。 社会契約が無い国の中央集権化 ミャンマーには、実に多様な民族集団があり、話される言語には、ビルマ語や、シナ・チベット語、タイ語、モン語やサンスクリット語由来の言語などがある。そのせいか、英国植民地支配の下では、ビルマ中心部が直轄統治を受けた一方で、山間の国境地帯は、現地の少数民族の指導者との一連の曖昧な取り決めを通じて支配された。 1947年には、ビルマから植民地の支配者を追放するため、多数派ビルマ族とカチン族、シャン族、チン族の指導者間に緩やかな同盟関係が結ばれた。ただし、この協定の規定では、10年後に連邦国家の設立に関する国民投票の実施が求められていたが、これが履行される事はついになかった。その後、1962年には国軍が権力を掌握し、国軍によるミャンマー支配は、2010年に政治、経済、和平をめぐる移行期が開始するまで続いた。だが、国軍はその後も、文民政権との臨時的な権力分担の取り決めを通じて自身の影響力を保った。 1957年から2010年までは、軍事支配に対する、武装した少数民族の抵抗運動が広範囲で行われていた時代だ。この運動の主な目的は、少数民族の自治、あるいは独立を達成し、少数民族の地域から国軍を追い出す事だった。確かに、一部のEAOsはイデオロギー上の信念のもとで結成されていたが、大半の組織に、その政治的思想の指針となる「世界像（Weltbild）」があったとは言い難い。 国軍はその統治期間を通じ、様々な武装組織と停戦交渉を行うことで、そのような組織の鎮静化を試みた。これらの交渉の成果は様々で、中には何十年も停戦が続いているもの（例えば、モン州やチン州、ワ州など）もあれば、（カチン州など）不安定で、紛争が繰り返される例もある。だが、これらの停戦協定は単なる紳士協定に過ぎず、紛争を煽る不満を和らげるための、政治体制の変化に向けたさらなる交渉にはつながらなかった。しかも、国民アイデンティティや、少数民族の包摂という概念についての議論も行われず、多数派ビルマ族の象徴的な中心性がそのままとなった。これと同時に、少数民族は（認識上、事実上の）「ビルマ化」政策を、自分たちが必死に闘って守ろうとしているアイデンティティの存続を脅かすものと理解した。 Map of armed conflict zones in Myanmar (Burma). States and regions affected by fighting during and after 1995 are highlighted in yellow. Wikipedia Commons 和平プロセスの第一段階（2010—2015） 2010年に政治的自由化（political opening）が開始された後、軍政寄りの連邦団結発展党（USPD）が当選を果たし、1962年以来の準文民政権として権力を握った。当時、USDPが実行した多くの改革には、少数民族地域の鎮静化という新たな試みがあったが、同党はこれに全く新たな手法で取り組んだ。すなわち、以前の和平交渉の多くが臨時的で、現地の国軍司令官とEAOsの個人的な会談だったのに対し、新たな交渉は閣僚級の担当者を中心とした、はるかに組織的な会談だったのだ。 さらに、政府の交渉責任者（ウー・アウン・ミン元中将: U Aung Min, a former Lieutenant General）は、誠意を持って会談に臨む気があるなら、どのような武装勢力とも無条件で会うつもりだと表明した。また、彼が自分の善意の証として、交渉に備えて設立したミャンマー平和センター（Myanmar Peace Center: MPC）のスタッフには、海外から帰国した大勢のビルマ人を含む民間人アドバイザーがいた。しかも、そのようなアドバイザーは、国際情勢に詳しい専門家や篤志家と、元中将本人よりも上手く付き合う事ができた。そこで、アウン・ミン元中将は窓口となる彼らを励まし、その助言を受け入れる一方で、この和平プロセスが、ミャンマー国民が中心となるミャンマーのプロセスであるとも主張した。さらに、彼はEAOsのアドバイザーと関わりを持とうと意図して努め、このプロセスが信頼できるものである事を示した。 アウン・ミン元中将には、交渉のための幅広い権限が与えられていたが、彼の権限を越える決断が必要となれば、大統領に直接面会する事もできた。また逆に、大統領もこの最高司令官と直接協議する事で、彼の支持を取り付ける事ができたのだ。 そしてついに、この交渉努力が実を結び、全国停戦協定（NCA）が実現した。ちなみに、この交渉にはEAOsから13組織が参加していたが、2015年10月15日に同協定に調印したのは、（武装勢力の30％にあたる）わずか8組織のみだ。その他の組織の一部は、軍によって調印から除外され、また他の（主には中国との国境沿いで活動する）組織には、調印しないよう圧力がかけられていた。 ところで、NCAには、いくつかの新たな要素があった。例えば、これは書面による協定で、軍部と全EAOの間で締結される事を想定した多者間協定（で、以前の二者間停戦合意によって補完されるもの）であった。また、同協定は国際社会の6か国（中国、インド、タイ、日本、国連、EU）の立会人によっても調印され、停戦を監視するための正式なメカニズムも備わっていた。しかも、NCAは「フェデラル民主連邦（federal democratic union）」の設立という明確な目的を持った政治対話の礎となり、これが改憲への道を開いた。そして、2016年2月には、初の連邦レベルでの和平会議が開催され、この直後に、2015年選挙で圧勝を収めたNLDが政権を取ったのだ。 Leader of the National League for Democracy in Myanmar, Aung Sang Suu Kyi, at the 21st Century Panglong Conference. Wikipedia Commons 和平プロセスの第二段階　——交渉のさらなる官僚主義化（2016-2020） NLD政権は、多くの人々から民主主義の勝利と見なされていたが、政権交代の優先が和平交渉に悪影響を与えるのではないかという懸念もあった。後に、この懸念は適切であった事が、誰も予測しなかった形で判明した。 そもそも、新政権は和平交渉の仕組みを完全に変えてしまった。ミャンマー平和センター（MPC）は廃止され、これに代わって国家和解・平和センター（National Reconciliation and Peace Centre）が設立されたが、そのスタッフは全て政府の公務員だった。さらに、前政権の交渉人やアドバイザーは解任され、新たな交渉責任者にティン・ミョー・ウィン博士（Dr. Tin Myo Win）が任命された。ところが、同博士には、和平プロセス、少数民族のいずれについても、それまでの経験がほとんど無かった。つまり、（引き続き経験豊富な交渉チームを残した）軍部やEAOsの交渉相手とは違い、政府の交渉チームには、以前にどのような交渉が（どのように）行われていたか、という組織としての記憶も理解も欠けていたのだ。 しかも、NLDの新たな交渉人には、自分自身で決断を下す権限が無かった。彼は事実上の政権トップであるアウンサン・スー・チーと直接面会する事はできたが、彼女の下の（信頼の欠如と権力闘争を独自の特徴とした）官庁が決断の妨げとなった。その上、守旧派のテクノクラートと、経験に乏しいNLD幹部のコンビは、EAOsの根本的な不満を見くびり、民選政府とはいえ、「ビルマ族の」政府に対する少数民族の信頼欠如を甘く見ていた。さらに、NLDは、議会の外でのプロセスが、議会における自らの主導権を脅かすものではないと理解するまでに、貴重な時間と信頼を失ってしまった。 こうして、NLD政権と国軍の間で次第に亀裂が深まり、不信感がくすぶり続けた結果、メッセージのやりとりに齟齬が生じ、政治対話の有効性も急降下した。それに、いわゆる「軍事問題」とは距離を置き、「政治問題」をリードしようとするNLDの試みは、同政権を和平プロセスの第一線から退ける事となった。結局、NLD政権は文民統制の機会を取り戻すより、むしろ国軍に相当な自律性を与えてしまったのだ。さらに、多くの人々が国軍を「出し抜く」試みと捉えていた新政権による和平交渉で、NLD率いる交渉チームは、前回調印していなかった組織をNCAに加盟させる事を優先し、信頼できる政治プロセスの構築を後回しにした。 その結果、4年間の懸命な努力の末、二つの小規模なEAOsがNCAに加盟した。また、政治交渉がほとんど具体的な成果をもたらさなかったのは、（800人以上の参加者が出席した）パンロン会議（Panglong Conferences）の形式にも問題があった。実際、この会議は決め手となる交渉にも決断にも結びつかなかった。むしろ、和平プロセスは大いに後退し、連邦制や武装解除、動員解除と再統合（DDR）に関する曖昧な議論となった。このように成果の出ない状況は、協定に調印したEAO指導部に計り知れぬプレッシャーを与え、NLD主導のプロセスに対し、彼らを益々幻滅させる一因となった。EAOsは、分権的な連邦制の設立を「ビルマ族による侵略と国軍による占領」に対する唯一の保障と理解していたが、これに対する意欲が政府にも、国軍にも無いと感じていたのだ。 Taunggyi, Myanmar, March 2021: Myanmar military cracks down on peaceful protesters. Photo: R. Bociaga / Shutterstock. com 武装した無政府状態への逆戻り（2021年2月以降） この記事を執筆している現段階で、今回のクーデターが和平交渉にどのような影響を与えるかを予測するのは時期尚早だ。だが、明らかに、EAOの国軍に対する認識は、解決策をもたらす可能性を秘めた存在から、最大の公敵へと変わってしまった。今回のクーデターは突然の出来事のように感じられたかもしれない。だが、これによって、国軍は信用ならないという、全てのEAOsが抱いていた疑念が事実であると確認され、国軍が対話や和平、まして民政移管に関して誠実であったためしは無いという確信も、さらに強められた。 これまで、EAOsは、自分たちの地域で国軍の迫害を逃れようとする人々を保護するために尽力してきた。彼らはまた、都市部の若者の一部に「自己防衛」のための訓練を積極的に施そうとしているが、（1988年とは違って）それらの新たな志願兵をEAOsの兵士として採用してはいない。 それに、NCAに調印したEAOsは、民主化運動やクーデターに対する抵抗運動の支持を即座に誓った。彼らは、口先ではNCAの取り決めに同意しているものの、国軍と政治対話を行う事には消極的だ。なお、調印済みEAOsの調整機関が先頭に立ち、NCAの立ち合い人の下で行う、全てのステークホルダーに開かれた対話が呼びかけられたが、この取り組みは日の目を見ずに終わった。その理由は、国軍が部外者による仲介や、調印済みEAOsの異議を認める事を拒否したためだ。また全体として（民主派の国民統一政府: National Unity Government: NUGとの連携から、軍部主導の国家行政評議会: State Administrative Councilへの加盟まで）、EAOsの様々な組織の多様な反応も、この調整機関を機能不全に陥れた。 一方、未調印のEAOsにとって、今回のクーデターはNCAが無効である事を裏付けるものとなった。彼らは皆、国軍との対話を見合わせ、カチン州やシャン州北部、カヤー州では、一段と激しい戦闘が再開された。 さらに、NUGが各組織に自衛のための武装を呼びかけると、国民防衛隊（the People’s Defense Forces: PDFs）の名の下に、新たに多くの武装集団が生じた。現にNUGは、既存のEAOsと、これらの新興集団を集め、「連邦連合軍（Federal Union Army）」を創設しようとしている。だが、このイニシアティブは、大半のEAOsから懐疑的な目で見られ、まだ明確な指揮統制システムも無い。これがどういう展開となるかは、いずれ時が経てば分かるだろう。 未来を見つめて —新たなプロセス出現の機が熟すまで 今回のクーデター以前からすでに、NCAが今後の進むべき道だという確信は少しずつ薄れていたが、最近の出来事はこの進行に拍車をかけた。包括的な政権移行はともかく、たとえ国軍に停戦プロセスでさえ検討する気があったとしても、NCAはもはや、これらの目的の手段とはなり得ないだろう。 次第に攻撃性を増す無数の国民防衛隊（PDFs）という形で、武装した新たなアクターが（特にカヤー州や、サガイン管区域、マグウェー管区域に）現れ、事態をさらに複雑にしている。たとえ、国軍に対し、様々な集団を結束させる作用が今回のクーデターにあったとしても、この10年間を振り返れば、共通の敵の存在が必ずしも統合に結びつくとは限らない事が分かる。しかも、ミャンマー国内のアクターは複雑で、彼らの相互信頼のレベルは極めて低い。従って、外部から円滑化の働きかけが無くては、おそらくプロセスが成功する見込みはないだろう。 目下、全ての当事者には、自分が「勝つ」という思いがあるため、彼らはどのような交渉を始めるつもりもない。だが、ミャンマーの歴史を見れば、一方に絶対勝ち目を与えない事と、全員が敗者となる緩やかな消耗戦には、時として大差が無いという事も分かるだろう。前進するには、対話の道しかないという事に、一人、あるいは複数の当事者が気付くまで、差し当たっては、そのような展開となる可能性が最も高いと思われる。Claudine HaenniDirector, Bridging-Changes Thailand --- ### Tiến trình hòa bình ở Myanmar: 2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-vi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation, Vietnamese Lịch sử Myanmar từ năm 1957 đến năm 2010 được đánh dấu bằng cuộc xung đột vũ trang vốn vẫn đang tiếp diễn ra giữa quân đội (ở trong nước được gọi là Tatmadaw) và một loạt các tổ chức vũ trang sắc tộc (EAO). Mặc dù Tatmadaw thỉnh thoảng đạt được thỏa thuận ngừng bắn với một số nhóm trong giai đoạn đó, nhưng quá trình chuyển đổi vốn bắt đầu vào năm 2010 bao gồm một mục tiêu rõ ràng là đạt được một thỏa thuận hòa bình toàn diện hơn. Thỏa thuận ngừng bắn trên toàn quốc (NCA), vốn được chính phủ của Đảng Đoàn kết và Phát triển Liên minh (USDP) lên nắm quyền vào năm 2011 khởi xướng, là cực kì quan trọng cho sự thay đổi đó. Bài viết này xem xét sự tiến triển của tiến trình hòa bình, từ các cách tiếp cận mới đối với các đàm phán ngừng bắn được USPD sử dụng đến việc gia tăng sự quan liêu hóa các cuộc đàm phán chính trị trong khuôn khổ chính phủ của Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ (NLD) (2016-2021). Sau đó, bài viết xem xét xem cuộc đảo chính tháng 2 năm 2021 đã tác động như thế nào đến vị trí, nhận thức và mối quan hệ của các bên liên quan trong tiến trình hòa bình. Những phân tích này dẫn đến kết luận đáng tiếc rằng mặc dù tất cả các bên đều có... --- ### Prosesong Pangkapayapaan ng Myanmar: 2010-2021 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-ph/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Filipino, Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation Mula 1957 hanggang 2010, markado sa kasaysayan ng Myanmar ang nagaganap na armadong tunggalian sa pagitan ng militar (kilala bilang Tatmadaw) at iba't-ibang etnikong armadong organisasyon (EAOs). Bagaman pana-panahong nakatatamo ng tigil-putukan ang Tatmadaw sa mga panahong ito, ang hayag na layuning makaabot sa isang mas komprehensibong kasunduang pangkapayapaan ay kabilang sa transisyong sinimulan noong 2010. Ang Nationwide Ceasefire Agreement (NCA), na inumpisahan ng maka-militar na pamahalaang Union Solidarity and Development Party (USDP) na naluklok sa kapangyarihan noong 2011, ang dapat na instrumento para sa ganitong pagbabago. Sinusuri ng artikulong ito ang ebolusyon ng prosesong pangkapayapaan, mula sa mga bagong pamamaraan sa mga negosasyon na ginamit ng USDP upang magkamit ng tigil-putukan, hanggang sa higit na burukratisasyon ng mga negosasyong politikal sa ilalim ng pamahalaang National League for Democracy (NLD) (2016-2021). Matapos, pinag-aaralan nito kung paano nakaapekto ang kudeta noong Pebrero 2021 sa mga posisyon, persepsyon at relasyon ng mga kalahok sa prosesong pangkapayapaan. Tumutungo ang mga konsiderasyong ito sa sawing konklusyon na bagaman may impresyon ang lahat ng panig na sila ay "nananalo", malabong magpatuloy ang negosasyong pangkapayapaan. Dagdag pa, kahit pa magpatuloy ang usapan, maaring hindi na uubra ang NCA na maging behikulo sa pagkakamit ng kapayapaan. Sentralisasyon ng bansa sa gitna ng walang kasunduang panlipunan Tahanan ang Myanmar sa maraming iba-ibang etnikong grupo, gumagamit ng mga wikang Burmese, Sino-Tibetan, Thai, Mon, at pinagmulang Sanskrit, at iba pa. Sa ilalim ng kolonyal na paghahari ng mga Briton, kinontrol ang mga lugar sa bulubunduking duluhan sa pamamagitan ng mga... --- ### မြန်မာ့ငြိမ်းချမ်းရေးဖြစ်စဥ်။ ။၂၀၁၀-၂၀၂၁ - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-peace-process-2010-2021-bur/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Burmese, Issue 31, MTS2, Myanmar, Myanmar's Transitation မြန်မာနိုင်ငံ၏ သမိုင်းကြောင်းကို ကြည့်လျှင် ၁၉၅၇ မှ ၂၀၁၀ အထိ စစ်တပ် (ဒေသအခေါ်အဝေါ် - တပ်မတော်) နှင့် လူမျိုးစုလက်နက်ကိုင်အဖွဲ့အစည်း (EAO) အများအပြားအကြား ဆက်တိုက် ဖြစ်ပွားလာသည့် လက်နက်ကိုင် ပဋိပက္ခကို တွေ့ရမည် ဖြစ်သည်။ အဆိုပါကာလအတွင်း တပ်မတော်နှင့် အချို့သော လက်နက်ကိုင်အဖွဲ့အစည်းများအကြား ရံဖန်ရံခါ အပစ်အခတ် ရပ်စဲရေး ဆောင်ရွက်ခြင်း ရှိခဲ့သော်လည်း ၂၀၁၀ တွင် စတင်ခဲ့သည့် အသွင်ကူးပြောင်းရေးတွင်မူ ပိုမို ပြည့်စုံလွှမ်းခြုံသည့် ငြိမ်းချမ်းရေး သဘောတူညီချက် ရရှိရေးဆိုသည့် ရည်မှန်းချက်တခု အတိအလင်း ပါဝင်လာခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၁ တွင် အာဏာရခဲ့သည့် စစ်တပ် ကျောထောက်နောက်ခံ  ပြည်ထောင်စုကြံ့ခိုင်ရေးနှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေး ပါတီ (USDP) အစိုးရ လက်ထက်တွင် စတင်ခဲ့သည့် တနိုင်ငံလုံး အပစ်အခတ်ရပ်စဲရေးဆိုင်ရာ သဘောတူညီချက် NCA က ယင်းပြောင်းလဲမှုကို ဖော်ဆောင်ရန် နည်းလမ်းအဖြစ် အသုံးပြုရန် ဖြစ်သည်။ ဤစာတမ်းတွင် ငြိမ်းချမ်းရေးဖြစ်စဥ် ဖြစ်ထွန်းပြောင်းလဲလာပုံကို ပြည်ခိုင်ဖြိုး အစိုးရ လက်ထက် အသုံးပြုခဲ့သည့် ငြိမ်းချမ်းရေး ဆွေးနွေးမှု ချဥ်းကပ်နည်းလမ်း အသစ်များမှ အမျိုးသား ဒီမိုကရေစီအဖွဲ့ချုပ် NLD အစိုးရ (၂၀၁၆-၂၀၂၁) လက်ထက် နိုင်ငံရေး ဆွေးနွေးမှုများ ပိုမို ဗျူရိုကရေစီ ဆန်လာသည့် အခြေအနေအထိ သုံးသပ်တင်ပြထားပါသည်။ ယင်းနောက် ငြိမ်းချမ်း​ရေး ဖြစ်စဥ်ရှိ အကျိုးရှင်များ၏ နိုင်ငံရေး ရပ်တည်ချက်၊ အမြင်၊ ဆက်ဆံမှုများ အပေါ် ၂၀၂၁ ဖေဖော်ဝါရီ စစ်အာဏာသိမ်းမှုက မည်သို့သက်ရောက်ခဲ့သည်ကို ဖော်ထုတ်တင်ပြထားပါသည်။ ယင်းသို့ လေ့လာချက်အရ အဖွဲ့အစည်းအသီးသီးက သူတို့ “အနိုင်ရရှိနေသည်” ဟု ထင်နေသော်လည်း ငြိမ်းချမ်းရေး ဆွေးနွေးမှုများ ပြန်လည် စတင်နိုင်မည်မဟုတ် ဆိုသည့် စိတ်မကောင်းဖွယ်ရာ ကောက်ချက်ကို ချရပါသည်။ ထို့အပြင် ဆွေးနွေးမှုများ ပြန်လည်စတင်သည့်အခါတွင်တောင် NCA စာချုပ်သည် ငြိမ်းချမ်းရေး ရရှိရန်အတွက် အသုံးပြုလို့ရမည့် နည်းလမ်း ဖြစ်ချင်မှ ဖြစ်တော့မည် ဆိုသည့် အချက်ကို တွေ့ရှိရပါသည်။ လူမှုပဋိညာဥ် မရှိဘဲ  နိုင်ငံကို ဗဟိုချုပ်ကိုင်ခြင်း မြန်မာနိုင်ငံသည် လူမျိုးစုံလင်မှု များပြားသော နိုင်ငံတနိုင်ငံ ဖြစ်ပြီး ဗမာ၊ စီနို-တီဘတ်တန်၊ ထိုင်း၊ မွန်နှင့် သက္ကတပါဠိဘာသာနှင့် အခြားသော ဘာသာစကားများ မြစ်ဖျားခံသည့် ဘာသာစကား အုပ်စုများ ရှိသည့် နိုင်ငံ ဖြစ်ပါသည်။ ဗြိတိသျှ ကိုလိုနီလက်အောက်တွင် ဗမာပြည် ကုန်းတွင်းပိုင်းဒေသကို တိုက်ရိုက် အုပ်ချုပ်ပြီး တောင်တန်းနယ်စပ်ဒေသများကိုတော့ ဒေသခံ လူမျိုးစု အုပ်ချုပ်သူများနှင့် လျော့ရဲစွာ ထားရှိသော အစီအမံများဖြင့် အုပ်ချုပ်ပါသည်။ ၁၉၄၇ တွင် မြန်မာနိုင်ငံ (ထိုစဥ်က ဘားမား) ကို ကိုလိုနီလက်အောက်မှ လွတ်မြောက်ရန်အတွက် ဗမာလူများစုနှင့် ကချင်၊ ရှမ်း၊ ချမ်း ခေါင်းဆောင်များအကြား သေချာစုဖွဲ့မှု မရှိသော ညွန့်ပေါင်း အင်အားစု တရပ်ဖန်တီးခဲ့ပါသည်။ သို့သော် ယင်းသဘောတူညီချက်တွင် ပါဝင်သည့် ဆယ်နှစ်ကြာ ပြီးနောက် ဖက်ဒရယ်နိုင်ငံတခု ဖန်တီးရန် ဆန္ဒခံယူပွဲ ကျင်းပဖို့ သဘောတူညီချက်ကိုတော့ ဘယ်သော အခါမှ အကောင်အထည် ဖော်ခဲ့ခြင်း မရှိချေ။ ၁၉၆၂ ခုနှစ်တွင် တပ်မတော်က အာဏာသိမ်းလိုက်ပြီး ၂၀၁၀ ခုနှစ် နိုင်ငံရေး၊ စီးပွားရေး၊ ငြိမ်းချမ်းရေး အသွင်ကူးပြောင်းမှုများ မစတင်မီအထိ နိုင်ငံကို အုပ်ချုပ်ခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၀ နောက်ပိုင်းတွင် အလျဥ်းသင့်သလို လုပ်ထားသည့် အာဏာမျှဝေမှု အစီအမံများဖြင့် အရပ်သားအစိုးရများအပေါ် ဆက်လက် လွှမ်းမိုးပါသည်။ ၁၉၅၇ မှ ၂၀၁၀ အထိ ကာလမှာ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးကို လူမျိုးစု လက်နက်ကိုင် ဆန့်ကျင်ရေး လှုပ်ရှားမှုများဖြင့် ကျယ်ပြန့်စွာ ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်ကို တွေ့ရပါသည်။ ၄င်းတို့၏ အဓိက ရည်မှန်းချက်များမှာ လူနည်းစု လူမျိုးစုများ ကိုယ်ပိုင် အုပ်ချုပ်ရေး ရရှိရန်မှ လွတ်လပ်ရေး ရရှိရန် အထိ ပါဝင်ပြီး တပ်မတော်ကို လူမျိုးစု ဒေသများမှ... --- ### Myanmar’s Pro-Democracy Movement - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation Myanmar (then known as Burma) had a brief democratic period from independence in 1948 until a 1962 coup, following which the military (known locally as the Tatmadaw) held near absolute power for almost five decades. An unanticipated political and economic opening began in 2010 and led to a decade of power-sharing between the military and successive civilian governments, first with the military-aligned Union Solidarity and Development Party (USDP) from 2011 to 2015, and then the National League for Democracy (NLD). While the pace of democratic reform was at best modest, the decade of relative openness profoundly reshaped political norms and raised hopes for a better future among many, especially younger, citizens. This ended abruptly on 1 February 2021: less than three months after the NLD’s November 2020 landslide election victory, the Tatmadaw launched a coup d’état and reinstated full military rule through the State Administration Council (SAC). In the weeks that followed, a broad pro-democracy movement took shape. It was met with violent repression from the Tatmadaw, which eventually led to a shift in the movement’s demands from a restoration of the pre-coup status quo to the total expulsion of the Tatmadaw from Myanmar’s political landscape. This article provides a brief analysis of Myanmar’s pro-democracy movement. We conceptualize the movement as comprising three main pillars: the mass protests; the Civil Disobedience Movement (CDM); and the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw (CPRH) and National Unity Government (NUG). We also consider the special role of ethnic minorities. Much differentiates this movement from... --- ### Gerakan Pro-Demokrasi Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/gerakan-pro-demokrasi-myanmar/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation Myanmar (dahulu disebut Burma) sempat melewati periode demokrasi singkat sejak kemerdekaan pada 1948 hingga kudeta 1962, hingga setelahnya militer (oleh warga lokal dikenal sebagai Tatmadaw) memegang kekuasaan yang nyaris mutlak selama hampir lima dasawarsa. Keterbukaan politik dan ekonomi yang tak terduga dimulai pada 2010 dan mengantarkan pada satu dasawarsa pembagian kekuasaan antara militer dan pemerintah sipil secara berturut-turut, pertama dengan Partai Solidaritas dan Pembangunan Serikat (Union Solidarity and Development Party, USDP) yang berpihak pada militer sejak 2011 hingga 2015, dan kemudian dengan Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD). Meski laju reformasi demokrasi boleh dibilang masih sangat sederhana, satu dasawarsa keterbukaan tersebut relatif secara mendalam membentuk ulang norma-norma politik dan meningkatkan harapan demi masa depan yang lebih baik di antara banyak orang, terutama warga negara yang lebih muda. Keterbukaan ini berakhir secara tiba-tiba pada 1 Februari 2021: kurang dari tiga bulan setelah kemenangan telak NLD dalam pemilu November 2020, Tatmadaw melancarkan kudeta dan mengembalikan kekuasaan militer penuh melalui Dewan Administrasi Negara (State Administration Council, SAC). Dalam minggu-minggu berikutnya, gerakan pro-demokrasi yang luas mulai terbentuk, yang disambut dengan represi sengit dari Tatmadaw, yang akhirnya menyebabkan pergeseran tuntutan gerakan dari pemulihan status quo pra-kudeta ke pengusiran total Tatmadaw dari lanskap politik Myanmar. Artikel ini menyediakan analisis singkat tentang gerakan pro-demokrasi Myanmar. Kami mengetengahkan gerakan ini terdiri atas tiga pilar utama: unjuk rasa massa; Gerakan Pembangkangan Sipil (Civil Disobedience Movement, CDM); dan Komite Perwakilan Pyidaungsu Hluttaw (Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw, CPRH), dan Pemerintah Persatuan Nasional (National Unity Government, NUG). Kami... --- ### ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยของเมียนมา - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-th/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation, Thai เมียนมา (หรือเมื่อก่อนใช้ชื่อประเทศพม่า) เคยมีระบอบประชาธิปไตยในช่วงเวลาสั้นๆ ตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1948 จนกระทั่งการรัฐประหารในปี 1962  หลังจากนั้น กองทัพพม่า (ซึ่งเรียกกันในภาษาท้องถิ่นว่า ตะมะดอว์) ก็ยึดครองอำนาจเบ็ดเสร็จมาเกือบห้าทศวรรษ  การเปิดกว้างทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างไม่คาดหมายhttps://www. jstor. org/stable/41756341? seq=1#metadata_info_tab_contents เริ่มขึ้นในปี 2010 และตามมาด้วยทศวรรษของการแบ่งปันอำนาจhttps://www. iseas. edu. sg/images/pdf/ISEAS_Perspective_2015_68. pdfระหว่างกองทัพกับรัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้ง  เริ่มต้นด้วยการแบ่งปันอำนาจระหว่างกองทัพกับพรรคการเมืองที่เป็นแนวร่วม นั่นคือ พรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (Union Solidarity and Development Party—USDP) ตั้งแต่ปี 2011-2015  จากนั้นเปลี่ยนเป็นพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD)  ถึงแม้การปฏิรูปเพื่อพัฒนาระบอบประชาธิปไตยยังมีจังหวะก้าวค่อนข้างช้า แต่ช่วงเวลาสิบปีที่มีการเปิดกว้างมากกว่าแต่ก่อน ได้ปรับเปลี่ยนบรรทัดฐานทางการเมืองอย่างลึกซึ้ง และสร้างความหวังถึงอนาคตที่ดีกว่าให้แก่พลเมืองจำนวนมาก โดยเฉพาะในหมู่คนหนุ่มสาว ความหวังนี้ดับวูบลงเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021  หลังจากพรรค NLD ชนะการเลือกตั้งอย่างถล่มทลายในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2020  ผ่านไปไม่ถึงสามเดือน ตะมะดอว์ก็ทำการรัฐประหารและรื้อฟื้นการปกครองระบอบทหารเต็มใบอีกมาอีกครั้งด้วยการแต่งตั้งสภาบริหารแห่งรัฐ (State Administration Council--SAC)  ในช่วงเวลาไม่กี่สัปดาห์หลังจากนั้น ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยที่กอปรขึ้นจากหลายภาคส่วนเริ่มก่อตัวเป็นรูปเป็นร่าง  แม้ต้องเผชิญกับการปราบปรามกวาดล้างด้วยความรุนแรงจากตะมะดอว์  กระทั่งทำให้ข้อเรียกร้องของขบวนการจากเดิมแค่ต้องการให้ทุกอย่างกลับคืนสภาพเดิมก่อนการรัฐประหาร เปลี่ยนไปเป็นการเรียกร้องให้กำจัดอำนาจของตะมะดอว์ออกจากภูมิทัศน์ทางการเมืองของเมียนมาอย่างสิ้นเชิง บทความนี้นำเสนอการวิเคราะห์ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยของเมียนมาโดยสังเขป  เราวางกรอบการอธิบายโดยวิเคราะห์ว่าขบวนการประกอบด้วยเสาหลัก 3 เส้า กล่าวคือ การประท้วงของมวลชน ขบวนการพลเมืองขัดขืน (Civil Disobedience Movement—CDM) และคณะกรรมการผู้แทนสมัชชาแห่งสหภาพเมียนมา (Committee Representing Pyidaungsu Hluttaw—CPRH) กับรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ (National Unity Government—NUG)  เราจะพิจารณาบทบาทพิเศษของชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ด้วย  ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยในปัจจุบันแตกต่างจากขบวนการในอดีตมากhttps://www. bbc. com/news/world-asia-56331307  กระนั้นก็ตาม ดังที่เห็นจากการปะทะกันก่อนหน้านี้ ความได้เปรียบอย่างมหาศาลของกองทัพคืออุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางมิให้ขบวนการสามารถฝ่าฟันเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้  ปัญหานี้จะก่อให้เกิดความยืดเยื้อ ความเสียหาย และสุดท้ายน่าจะลงเอยด้วยทางตันที่น่าเศร้าอย่างยิ่ง Police crack down to anti-coup protesters in Yangon, Myanmar on 08 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์ ถึงแม้มีแรงกดดันจากฝ่ายเรียกร้องประชาธิปไตยในหลากหลายรูปแบบ แต่ตะมะดอว์ก็ครองอำนาจควบคุมรัฐเกือบเบ็ดเสร็จถึงครึ่งศตวรรษจนกระทั่งปี 2011  ความยืนยงคงทนของระบอบทหารเป็นผลลัพธ์จากลักษณะหลายประการด้วยกัน  ตะมะดอว์เป็นกองทัพสมัยใหม่กองทัพเดียวในโลกที่มีส่วนพัวพันในความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ก่อตั้งโดยไม่เคยถูกขัดจังหวะ  บทบาทแกนกลางในการสถาปนาประเทศเมียนมาทำให้กองทัพมองตัวเองเป็นตัวตนของประเทศ และด้วยเหตุนี้จึงมองปรปักษ์เป็นคนทรยศต่อชาติ  การมีสถาบันของตัวเองคู่ขนานกับสถาบันสังคมในด้านต่างๆ จำนวนมาก นับตั้งแต่การศึกษาจนถึงการดูแลสุขภาพ ทำให้ทหารในกองทัพกับประชาชนพลเรือนมีปฏิสัมพันธ์กันค่อนข้างจำกัด  ลักษณะเหล่านี้เอื้อให้ตะมะดอว์สามารถใช้มาตรการรุนแรงเด็ดขาดต่ออะไรก็ตามที่กองทัพมองว่าเป็นภัยคุกคามภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยและชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ด้วย ถึงแม้การเมืองเริ่มมีการเปลี่ยนผ่านในปี 2010 แต่อิทธิพลของตะมะดอว์ยังได้รับการคุ้มครองเป็นอย่างดี  รัฐธรรมนูญปี 2008 รับประกันความเป็นอิสระของกองทัพ รวมทั้งมอบเก้าอี้สมาชิกรัฐสภาในสัดส่วน 25% แก่ทหาร ตลอดจนอำนาจควบคุมกระทรวงสำคัญๆ ทั้งมหาดไทย กลาโหมและชายแดน  ด้วยเหตุนี้ ตะมะดอว์จึงมีอำนาจเฉพาะกิจที่สามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการจัดการประเทศด้วยเงื่อนไขที่จงใจให้คลุมเครือไม่ชัดเจน กระนั้นก็ตาม ความเปลี่ยนแปลงก็ยังเกิดขึ้นอย่างขนานใหญ่ทั้งภายใต้รัฐบาลพรรค USDP และพรรค NLD  การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เปิดช่องทางให้คนหลายล้านคนเข้าถึงโลกกว้างและแนวคิดต่างๆ ได้อย่างเสรี  ภาคประชาสังคมที่มีชีวิตชีวาผุดขึ้นมา ชี้นำการถกเถียงสาธารณะในประเด็นที่เคยเป็นเรื่องต้องห้ามก่อนหน้านี้ อาทิ ระบอบประชาธิปไตย การเปิดกว้างยอมรับความหลากหลายทางสังคม รวมทั้งระบอบสหพันธรัฐ  ระบบราชการเริ่มรับพลเรือนเข้ามาทำงานในตำแหน่งต่างๆ เป็นจำนวนมาก  พลเรือนเหล่านี้ไม่มีสายสัมพันธ์กับตะมะดอว์  นี่เท่ากับลดทอนอำนาจควบคุมของกองทัพลงในหลายภาคส่วนของรัฐ  พัฒนาการเหล่านี้แปรเปลี่ยนพลวัตระหว่างตะมะดอว์กับประชาชนในระดับรากฐาน ทำให้ขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยในปัจจุบันมีความแตกต่างจากขบวนการสมัยก่อนในหลายประการสำคัญ การประท้วงของมวลชน การประท้วงของมวลชนตามท้องถนนน่าจะเป็นองค์ประกอบที่ประจักษ์ต่อสายตามากที่สุดของขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยในปัจจุบัน  การประท้วงดึงดูดประชาชนหลายแสนคนจากเมืองใหญ่ เมืองเล็กและหมู่บ้านทั่วประเทศมาร่วมประท้วง  การประท้วงเกือบทั้งหมดเกิดขึ้นอย่างเป็นไปเองและไร้แกนนำด้วย กลุ่มผู้ประท้วงหลักมาจากเยาวชนรุ่นเจน Z  นักกิจกรรมทางการเมืองและสังคม ผู้นำองค์กรภาคประชาสังคม (CSOs) และเอ็นจีโอ รวมทั้งชุมชนศิลปิน การประท้วงช่วงแรกสุดก่อตัวขึ้นในเมืองย่างกุ้งและมัณฑะเลย์หลังจากรัฐประหารแค่ไม่กี่วัน  การเผยแพร่ภาพข่าวของมวลชนที่มาประท้วง บวกกับกองกำลังด้านความมั่นคงยังมีความบันยะบันยังในช่วงต้นๆ กระตุ้นให้เกิดการประท้วงที่ขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ ตลอดหลายสัปดาห์ต่อมา  สมาร์ทโฟนที่ใช้กันอย่างแพร่หลายเอื้อให้ประชาชนติดต่อประสานกันได้สะดวก รวมทั้งช่วยสร้างความเชื่อมโยงเกาะเกี่ยวกับขบวนการฝ่ายประชาธิปไตยสากล อาทิ การประท้วงของพันธมิตรชานมเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ซึ่งเชื่อมโยงผู้ประท้วงหนุ่มสาวชาวเมียนมากับผู้ประท้วงวัยเดียวกันในฮ่องกง ไต้หวันและประเทศไทย  ความเกาะเกี่ยวกันเช่นนี้มีพลังในเชิงสัญลักษณ์อย่างยิ่ง แต่ความบันยะบันยังของตะมะดอว์ในช่วงต้นก็ดำรงอยู่แค่ชั่วระยะสั้นๆ  การปราบปรามอย่างโหดร้ายครั้งแรกเกิดขึ้นในปลายเดือนกุมภาพันธ์  การกวาดล้างปราบปรามที่ดำเนินต่อมาใช้วิธีการที่โหดเหี้ยมมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งรวมถึงการจับกุมแบบเหวี่ยงแหและยิงใส่ผู้ประท้วง  ขณะที่เขียนบทความนี้ในเดือนพฤษภาคม 2021 มีผู้ประท้วงและผู้โดนลูกหลงเสียชีวิตแล้วกว่า 800 คน  อีกหลายพันคนถูกจับกุมคุมขังและตกเป็นเหยื่อการซ้อมทรมาน  การสั่งตัดสัญญาณอินเทอร์เน็ต การสั่งปิดสื่อและสำนักข่าวhttps://www. voanews. com/press-freedom/access-news-more-limited-myanmar-media-outlets-close ทำให้การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารถูกจำกัดอย่างมาก ผู้ประท้วงตอบโต้การปราบปรามด้วยความรุนแรงโดยคิดค้นยุทธวิธีทางเลือกที่สร้างสรรค์มากhttps://www. bu. edu/pardeeschool/2021/04/15/mass-movements-and-state-violence-in-myanmar/  หลังจากรัฐประหารเพียงไม่กี่วัน เราก็ได้เห็นการใช้สื่อสังคมออนไลน์เรียกระดมให้ประชาชนคว่ำบาตรธุรกิจที่กองทัพเป็นเจ้าของและสินค้าที่เกี่ยวเนื่องกับกองทัพ  วิธีการนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก ยกตัวอย่างเช่น เบียร์ยี่ห้อ Myanmar Beer ซึ่งกองทัพเป็นเจ้าของและเคยขายดิบขายดี กลายเป็นขายไม่ออกและหายไปจากชั้นวางสินค้า  การรณรงค์เพื่อลงโทษทางสังคม ซึ่งประสานผ่านสื่อสังคมออนไลน์เช่นกัน ชักชวนให้คว่ำบาตรครอบครัวของนายทหารคนสำคัญ  ส่วนในโลกนอกอินเทอร์เน็ตนั้น การประท้วงแบบ “แฟลชม็อบ” ที่มีขนาดเล็กกว่า เคลื่อนไหวรวดเร็วกว่าและไม่มีการประกาศล่วงหน้า เข้ามาแทนที่การชุมนุมขนาดใหญ่ในช่วงแรกซึ่งคล่องตัวน้อยกว่า ผู้ประท้วงแนวหน้าเริ่มหาทางปกป้องตัวเองด้วยการประดิษฐ์อาวุธป้องกันตัว รวมทั้งจัดตั้งรวมตัวกันหลวมๆ เป็น “นักรบของประชาชน” ซึ่งมีขนาดตั้งแต่ 20 คนจนถึง 500 คน บางกลุ่มได้รับการสนับสนุนทางการเงินและการฝึกอบรมด้านกลยุทธ์จากกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์ (Ethnic Armed Organizations--EAOs) ถึงแม้เป้าหมายเบื้องต้นของผู้ประท้วงยังเป็นแค่การป้องกันตัว แต่การฉวยโอกาสโจมตีโดยใช้ระเบิดแสวงเครื่องเพื่อทำลายสถานีตำรวจและอาคารสำนักงานของรัฐบาลเริ่มปรากฏให้เห็นในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม  ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ (NUG) ประกาศก่อตั้งกองกำลังพิทักษ์ประชาชน (People’s Defense Force—PDF) ซึ่งเป็นกองกำลังขั้นต้นที่จะนำไปสู่การก่อตั้งกองทัพสหภาพแห่งสหพันธรัฐ (Federal Union Army)  ความเคลื่อนไหวนี้ชี้ใช้เห็นการยกระดับความขัดแย้ง ดูได้จากการที่กองกำลังพิทักษ์ประชาชน (PDF) ได้รับคำสั่งให้เข้าร่วมกับกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์เพื่อสู้รบกับตะมะดอว์ในทุกพื้นที่ของประเทศ  ถึงแม้ตอนนี้ยังไม่มีการรวมศูนย์ที่ชัดเจน... --- ### ミャンマーの民主化運動 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-ja/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Japanese, MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation ミャンマー（当時はビルマといった）には、1948年の独立から1962年のクーデターまでの短期間、民主主義の時代があった。以来、50年近くにわたり、国軍（現地ではタトマドー: Tatmadawという）は、ほぼ絶対的な権力を手にした。だが、2010年には予想外に政治的・経済的自由化が始まり、これが10年間、軍事政権と後続する文民政権との間に権力分担の時代をもたらした。まず2011年から2015年までは、軍政寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）が、次に国民民主連盟（the National League for Democracy /NLD）が政権を取った。この民主改革のペースは、よく言っても控えめだったが、この比較的開放的な10年間は、政治規範を大幅に改革し、より良い未来への期待を国民、特に若年層の間で高めた。 ところが、この改革は、2021年2月1日に突如として終わりを迎える。2020年11月選挙でNLDが圧勝してから3カ月も経たない内に、国軍がクーデターを起こし、国家行政評議会（the State Administration Council: SAC）を介した軍事支配を完全に復活させたのだ。これに続く数週間には、広い範囲で民主化運動が展開されたが、国軍はこれを暴力的な弾圧によって迎えた。このため、ついに民主化運動の要望は、クーデター前の原状回復から、国軍のミャンマー政界からの完全な追放に変わってしまった。 この記事では、ミャンマーの民主化運動について簡単な分析を行う上で、この運動を三つの中心的な要素から成るものと捉える。つまり、この三大要素とは、大規模デモ、市民不服従運動（the Civil Disobedience Movement: CDM）、そして連邦議会代表委員会（the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw: CPRH）および国民統一政府（National Unity Government: NUG）だ。また、少数民族の特殊な役割についても検討しよう。なお、今回の運動を以前の運動と全く異なるものとしながら、以前の対立と変わらない点は、軍部の圧倒的優位が民主化運動の力を削ぎ、決め手となる成果を出せなくしている事だ。このため、対立が長引き、多大な損害をもたらして、最終的には無残な膠着状態に陥る結果となる可能性が最も高い。 Police crack down to anti-coup protesters in Yangon, Myanmar on 08 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com 歴史的背景 民主化を要求する様々な形の圧力をものともせず、国軍は、2011年までの半世紀に国家をほぼ完全に支配した。この軍政の息の長さには、いくつかの要因がある。そもそも、国軍は、その存在の初めから現在まで、絶えず進行中の紛争に関与してきた世界で唯一の近代的軍隊だ。しかも国軍は、ミャンマーの建国に中心的な役割を担った事から、自らを国家の体現者と見なし、敵対者を反逆者と見なすようになった。また、教育から医療までの様々な分野にはパラレルな機構が幅広く存在し、これが軍事関係者と一般市民の交流を制限している。つまり、これらの事情が、国内の脅威と見なされる民主化運動や少数民族などに対し、国軍に過激な手段を取らせているのだ。 その後、2010年には政権移行が開始されたが、国軍の影響力はしっかりと護られ続けていた。2008年憲法は国軍の自律性を保証し、国軍に国会の4分の1の議席を割り当て、内務省や国防省、国境省などの主要閣僚の支配権も付与した。しかも、国軍は事実上、臨時的な権力分担の取り決めを確立させたものの、これには意図的に曖昧な条件が付けられていた。 そうだとしても、USDP とNLDの両政権の下では、実に大きな変化が生じた。まず、インターネットのアクセスが爆発的に増大し、何百万もの人々が、より広い世界とその思想に自由にアクセスできるようになった。さらに、活気ある市民社会が出現し、民主主義や社会的包摂、連邦主義など、以前は禁じられていた話題が公共の場で議論されるようになった。また、国家公務員の大部分が国軍と無関係の民間人によって占められるようになり、国家の諸領域に対する国軍の支配力が弱められた。これらの変化は、国軍と国民の間の力関係を根本から変え、今回の民主化運動と以前の運動を重要な点で異なるものとした。 大規模デモ おそらく、民主化運動の構成要素として、大規模な街頭デモは最も顕著な要素だろう。これらのデモは、全国の市町村から何十万という人々を集め、おしなべて突発的に、指導者も無しに行われてきた。このようなデモの主な担い手は、ジェネレーションＺの若者や、政治・社会活動家、CSOsやNGOの指導者、それにアーティスト団体の出身者だ。 最初のデモは、ヤンゴンとマンダレーで発生したが、これはクーデターからわずか数日後の出来事だった。これらのデモが人目に付き、当初は治安部隊が自制する様子を見せた事もあり、続く数週間には、従来よりも大規模なデモが引き起こされた。しかも、スマートフォンの普及によって、連携が容易となり、海外の民主化運動との象徴的な影響力のある連携も可能となった。この例には、ミャンマーと香港、台湾、タイの若い抗議者たちを結び付けた、2月28日のミルクティー同盟のストライキ（the Milk Tea Alliance Strike）がある。 だが、国軍の当初の自制は長続きせず、2月下旬には最初の死者を伴う弾圧が発生した。そして、以降の弾圧では、恣意的逮捕や発砲など、次第に残忍な手段が用いられるようになっていった。この記事を書いている2021年5月の段階で、800人以上の抗議者や見物人が殺害され、さらに何千もの人々が投獄、虐待されている。その上、インターネットやメディアの遮断により、情報へのアクセスも著しく制限されている。 Demonstrators blocked a road during an anti-coup protest in Yangon, Myanmar on 07 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com ところが、この暴力的な弾圧に対し、抗議者は非常に創造的な代替戦術を編み出した。すでにクーデターの初期には、国軍の経営する企業や、それらの供給する商品の不買運動が、ソーシャル・メディアを通じて呼びかけられていた。しかも、これらの運動は大成功で、例えば、軍が経営するミャンマービールなど、一時はどこでも売られていたのが、事実上、売れなくなり、商品棚から姿を消した。また、社会的刑罰のキャンペーンも、ソーシャル・メディアを通じて手配され、著名な軍人の家族が社会から葬り去られた。さらには、オフラインで行われ、より小規模で、機動性が高く、事前予告もない「フラッシュモブ形式のデモ」が、以前の動きの鈍い大規模集会に取って代わった。 やがて、最前線の抗議者は、自己防衛のために防御用の武器を拵えるようになり、ゆるやかに組織された「民兵組織（people’s militias）」となっていった。これらの組織の規模は、20名から500名までと様々だが、中には少数民族武装勢力（EAOs）から資金援助や軍事訓練を受けるものもあった。この民兵組織の主な目的が防衛である事に変わりはないが、5月初旬には、警察署や政府官庁に対し、簡易爆発装置（improvised explosive devices: IEDs）を用いた、隙を狙っての攻撃も発生するようになった。その後、5月下旬に国民統一政府（NUG）が連邦軍（Federal Union Army）の先駆けとして、国民防衛隊（People’s Defense Force: PDF）の設立を発表したのを機に、対立は激化していった。その理由は、全国で国軍に立ち向かうEAOsに協力するよう、PDFに指示が出たからだ。実際のところ、国軍への攻撃は分散的なものに止まったが、その後、特に少数民族の州では、攻撃の件数や連携のレベルが高まって行った。 Residents in #Yangon #Myanmar protest against the #militarycoup by singing "Kabar Makyay Buu" on the street. #CivilDisobedienceMovement #RejectTheMilitary #WhatishappeninginMyanmar pic. twitter. com/5GkarA7mmI — Civil Disobedience Movement Myanmar (@cdmovement_mm) February 3, 2021 市民不服従運動 市民不服従運動（The Civil Disobedience Movement: CDM）は大規模デモと同時に発生した。この運動の中心となったのは、主に公務員で、医師や看護師、教師、交通運輸に携わる労働者や、様々なセクターの官僚など含まれていた。CDMは、主に職務放棄という形で、自発的に抵抗の意思表示をする運動として始まった。それに、2011年以降、公務員全体が徐々に軍事関係者から民間人に入れ替わったため、今回のCDMは、これまでからは想像もつかない規模となった。 結果、この運動の最盛期には、CDMがミャンマーの国家と経済の多くのセクターを機能不全に陥れた。例えば、病院機能はマヒし、銀行は閉鎖され、商品は運ばれず港に留め置かれ、交通網は停止状態となった。しかも、このような事態は、明らかに国軍の主張と真向から食い違っていた。何しろ国軍は、自分たちが権力を握れば国は安定し、「日常生活」の速やかな回復も確実だと言っていたのだ。従って、この機能不全の象徴的な影響力には計り知れないものがある。さらに、CDMは国軍による統治をより一層困難とし、国家の最も重要な収益源の一部にも大きな損害を与えた。 だが、これまでも、そして今でも、CDMには統一性が欠けている。当初は、この点が有利に作用し、国軍の対応の選択肢を狭めていたが、CDMが活動を上手くまとめられないせいで、運動の勢いが削がれている。しかも、対立が長引くにつれ、職場に復帰してしまった公務員の数も増えている。ただし、この動きは、彼らの信念が弱まったせいというよりも、むしろ現実的な懸念に関係がある。というのも、公務員には、治安部隊によって迫害されたり、国家から支給された住宅を失うリスクがあるからだ。折しも、2020年のパンデミック不況を受け、貯金がすでに底を突いた今、公務員は所得を失う事態にも直面している。 連邦議会代表委員会（CRPH）と国民統一政府（NUG） CRPHは、追放された（主にNLD所属の）国会議員グループによって2021年2月5日に設立され、国家行政評議会（SAC）に対抗するパラレルな文民政権という役割を担う存在だ。2021年4月に新たな連邦民主憲章（Federal Democracy Charter）が公布されると、CRPHは、権力分担時代の政治を支えていた2008年憲法の廃止を発表した。 多くの抗議団体は、市民に対するCRPHの正当な権力を認めているが、当のCRPHは指導力を存分に発揮できず、悪戦苦闘している。その原因の一つには、CRPHが場当たり的に結成されたため、活動をまとめる仕組みが欠けたままになっている事がある。さらに、CRPHはこれまで、特に少数民族の間で幅広い支持を固めようと必死で努力してきた。だが、例えば、一部の条項（特に州議会や連邦軍に関する条項）に賛否両論が残る連邦憲章に関し、CRPHは、少数民族政党やEAOsの賛同をほとんど得られていない。 4月19日の国民統一政府（NUG）の設立は、SACに対する抵抗を広め、これをさらに正当化するための試みだった。確かに、NUGはCRPHを中心に形成されていたが、同政権には少数民族の反対運動の指導者や代表者も含まれている。そのため、前政権に比べて民族的な多様性の幅が広く、構成も以前ほどNLD中心ではない。だが、NUGの試みが成功する見込みは、彼らが承認を得られるかどうかにかかっている。NUGは国際的に重要な課題を抱えている上、少数民族の長年の不信感を払拭するという重大な困難にも直面している。しかも、この少数民族の不信感は中央当局だけでなく、NLDそのものにも向けられているのだ。 Website of the National Unity Government of the Republic of the Union of Myanmar. 少数民族 さて、少数民族政党の民主化運動に対する反応には、かなりのバラつきがある。中には、主にモン統一党（the Mon Unity Party）や、カヤー州民主党（the Kayah State Democratic Party）など、SACを評価し、これに協力する政党もある。その一方で、シャン諸民族民主連盟（the Kayah State Democratic Party）など、その他の政党は、CRPHに少数民族の代表がいない事を猛烈に批判しながら、民主化運動の点では密かにこれを支持している。だが、その他の多くの集団は、CRPHと根強い緊張関係にあるにもかかわらず、民主化運動にインパクトのある革新的貢献を行ってきた。その最も顕著な例が、ゼネスト民族委員会（the General Strike Committee of Nationalities: GSC-N）の名を掲げる集団だ。 さらには、ミャンマーに数多くあるEAOsの姿勢にも、これと似たようなバラつきがある。中には、例えばチン国民戦線（the Chin National Front）や、ラフー民主連合（the Lahu Democratic Union）のように、公然とNUGに加勢し、国軍と対峙するEAOsもある。これに対し、その他の主要なアクターは、CRPHやNUGを完全には信用していないものの、民主化運動には参加している。この例として、カチン独立軍（the Kachin Independence Army）や、カレン民族同盟（the Karen National Union）などがある。彼らは抗議者に訓練を施す一方で、（NUGの一員として、ではなく）各自の名の下で国軍との戦闘を続けて（あるいは激化させて）いる。また、手ごわいワ州連合軍（United Wa State Army）など、その他の集団は、SACと接触し、民主化運動に関して、もっぱら沈黙を守る事で積極的な関与を避ける意図を示している。 従って、これらの多様なアクターの支持を固めるには、NUGからの巧みな駆け引きが要求される。この記事を書いている現段階では、今後の展開はハッキリとしない。だが、NUGはこれまでに国民の支持をかなり集め、特に少数民族の地域では、SACに代わる唯一の目ぼしい存在とされている。明らかに、NUGは過去の政権よりも、ミャンマーの多様性を受け入れる努力をしてきた。だが、NLDが多数派を占めるCRPHが、今なお事態の展開を取り仕切っているため、一部のEAOsやCSOsには平等性の欠如を嘆くものもある。 Teachers protest against the military coup in February 2021, Hpa-An, Kayin State, Myanmar. Wikipedia Commons 今後の行方 これまで、ミャンマー国民は、民主化運動の様々な側面を通じて、クーデター反対に驚くほどの信念を示してきた。これに対し、国民の支持を甚だ過信していた国軍は守勢に立たされている。だとしても、民主化運動はほぼ間違いなく、当初の力を維持できないだろう。暴力的な弾圧や逮捕は、大規模デモの数を減らしただけでなく、民主化運動が前述の三大要素の間で連携する力を著しく損ねてしまった。しかも、CRPHやNUGは、正式な機構から排除され、長年にわたる中央対地方の緊張関係に直面している。当然、彼らは国軍との対立状況の打開に必要となる決定的な指導力を発揮しようと懸命に努力している。 だが、民主化運動はまだ決して終わったわけではない。むしろ、民主派の人々は、民主主義に対する希望を未来につなぐためなら、膨大な犠牲も厭わない姿勢を見せている。しかも、彼らの仲間が新たに死亡したり、行方不明になるたびに、国軍に対する反感が募り、クーデター前の権力分担体制に戻る事は考えられなくなる。その一方で、国軍も民主化運動の精神をくじく事ができないという、非常に困難な独自の課題に直面している。だが、国軍は、交渉を通じた和解によって、自分たちが政治の中心であり続ける見通しが益々立たなくなっている事も理解している。つまり、いつの間にか現状を打開する有効な選択肢も無くなり、国軍は、次第に国家崩壊の瀬戸際へと向かう国家を統治する羽目になったのだ。悲劇的な結論だが、暴力的な膠着状態が長引き、その死傷者もひどい数に上る、そのような結果となる可能性が最も高いだろう。Kai OstwaldAssociate Professor, School of Public Policy and Global Affairs University of British ColumbiaKyaw Yin HlaingDirector, Center for Diversity and National Harmony (CDNH) Myanmar --- ### Phong trào ủng hộ dân chủ của Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-vi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation, Vietnamese Myanmar (sau này được gọi là Miến Điện) đã có một thời kỳ dân chủ ngắn ngủi từ thời giành độc lập vào năm 1948 cho đến cuộc đảo chính năm 1962, sau đó quân đội (địa phương gọi là Tatmadaw) nắm giữ quyền lực gần như tuyệt đối trong gần 5 thập kỷ. Việc mở cửa về kinh tế và chính tr chưa từng có đã đã bắt đầu vào năm 2010 và dẫn đến một thập kỷ có sự chia sẻ về quyền lực giữa quân đội và các chính phủ dân sự kế tiếp, trước tiên là với Đảng Đoàn kết và Phát triển Liên minh (USDP) từ năm 2011 đến năm 2015, và sau đó là với Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ (NLD). Mặc dù mức độ cải cách dân chủ còn ở mức khiêm tốn nhất, nhưng thập kỷ tương đối cởi mở này đã định hình lại sâu sắc các chuẩn mực chính trị và làm dấy lên hy vọng về một tương lai tốt đẹp hơn cho nhiều người, đặc biệt là những công dân trẻ tuổi. Điều này đột ngột kết thúc vào ngày 1 tháng 2 năm 2021: chưa đầy ba tháng sau chiến thắng trong cuộc bầu cử long trời lở đất vào tháng 11 năm 2020 của NLD, Tatmadaw đã phát động một cuộc đảo chính để khôi phục lại quyền cai trị quân sự đầy đủ của mình thông qua Hội đồng Quản lý Nhà nước... --- ### Ang Kilusang Demokrasya ng Myanmar - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-ph/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Filipino, MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation May maikling panahong demokratiko ang Myanmar (dating kilala bilang Burma), mula panahon ng kasarinlan noong 1948 hanggang sa kudeta noong 1962, pagkatapos ay halos absolutong hinawakan ng militar (kilala bilang Tatmadaw) ang kapangyarihan sa halos limang dekada. Nagsimula ang hindi inaasahang pagbubukas sa politika at ekonomiya noong 2010 at tumungo ito sa isang dekada ng pagsasalo sa kapangyarihan sa pagitan ng militar at magkakasunod na mga pamahalaang sibilyan, una ay sa alyadong-militar na Union Solidarity and Development Party (USDP) mula 2011 hanggang 2015, at matapos ay sa National League for Democracy (NLD). Habang mabagal ang takbo ng demokratikong reporma, malawakang binago ng isang dekada ng pagiging bukas ang mga kagawiang politikal at nagtaas ng pag-asa ng maraming mamamayan para sa mas mainam na hinaharap, laluna sa mga kabataan. Biglaan itong nagwakas noong Pebrero 1, 2021, wala pang tatlong buwan matapos ang malaking elektoral na tagumpay ng NLD noong November 2020. Naglunsad ng kudeta ang Tatmadaw at iniluklok muli ang buong paghaharing militar sa pamamagitan ng State Administration Council (SAC). Sa mga sumunod na linggo, nagkahugis ang isang malawak na kilusang maka-demokrasya. Sinalubong ito ng marahas na panunupil ng Tatmadaw na kalauna'y nagtungo sa pagpihit ng mga kahilingan ng kilusan mula sa pagbabalik ng kalagayan bago ang kudeta tungo sa ganap na pagpapapapatalsik sa Tatmadaw sa politika. Nagbibigay ang artikulong ito ng maikling pagsusuri sa kilusang maka-demokrasya ng Myanmar. Binuo namin ang konsepto ng kilusan na binubuo ng tatlong pangunahing haligi: ang mga nagpoprotestang masa; ang Civil Disobedience Movement (CDM); at... --- ### မြန်မာ့ဒီမိုကရေစီရေး လှုပ်ရှားမှု - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-pro-democracy-movement-bu/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Burmese, MTS3, Myanmar, Myanmar coup, Myanmar's Transitation မြန်မာ (ယခင်က ဘားမား) နိုင်ငံသည် လွတ်လပ်ရေးရသည့် ၁၉၄၈ ခုနှစ်မှ ၁၉၆၂ အာဏာသိမ်းချိန်အထိ ဒီမိုကရေစီ ကျင့်သုံးသည့် တိုတောင်းသော ကာလရှိခဲ့ပါသည်။ ယင်းနောက်တွင် စစ်တပ် (ဒေသအခေါ် တပ်မတော်) က ဆယ်စုနှစ် ငါးခုကြာ အကြွင်းမဲ့နီးပါး အာဏာကို ချုပ်ကိုင်ထားခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၀ တွင် မထင်မှတ်ထားသည့် နိုင်ငံရေးနှင့် စီးပွားရေး ပွင့်လင်းလာမှု စတင်ခဲ့ပြီး စစ်တပ်နှင့် အရပ်သား အစိုးရများအကြား အာဏာခွဲဝေ ကျင့်သုံးသည့် ဆယ်စုနှစ်တခုကြာ ကာလ ပေါ်ပေါက်ခဲ့ပါသည်။ ပထမ ဦးစွာ ၂၀၁၁ မှ ၂၀၁၅ ခုနှစ်ထိ ပြည်ထောင်စုကြံ့ခိုင်ရေးနှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေးပါတီ (ပြည်ခိုင်ဖြိုး/USDP) အစိုးရ အာဏာရခဲ့ပြီး ယင်းနောက် အမျိုးသားဒီမိုကရေစီ အဖွဲ့ချုပ် (NLD) အစိုးရ အာဏာ ရခဲ့ပါသည်။ ဒီမိုကရေစီ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးအရှိန်အဟုန်က ရှိလှပါမှ တော်ရုံသင့်ရုံသာ ဖြစ်ခဲ့သည်ဟု ဆိုရမည် ဖြစ်သော်လည်း နှိုင်းယှဥ်ကြည့်လျှင် ပွင့်လင်းပါသည်ဟု ဆိုရမည့် ဆယ်စုနှစ်က နိုင်ငံရေးစံနှုန်းထားများ အပေါ်တွင် သိသာထင်ရှားစွာ သက်ရောက်မှုရှိခဲ့ပြီး နိုင်ငံသားများ (အထူးသဖြင့် လူငယ်များ) အနေဖြင့် ပိုမိုကောင်းမွန်သော အနာဂတ်ကို မျှော်လင့်လာကြပါသည်။ ယင်းတို့အားလုံးမှာ ၂၀၂၀ ရွေးကောက်ပွဲတွင် NLD သောင်ပြိုကမ်းပြို အနိုင်ရပြီးနောက် သုံးလ အကြာ ၂၀၂၁ ဖေဖော်ဝါရီတွင် ရုတ်တရက် ပျက်စီးသွားခဲ့ပါသည်။ စစ်တပ်က အာဏာသိမ်းလိုက်ပြီး နိုင်ငံတော်စီမံအုပ်ချုပ်ရေးကောင်စီ (SAC) အနေဖြင့် စစ်အုပ်ချုပ်ရေးကို အပြည့်အဝ ပြန်လည် အသက်သွင်းလိုက်ပါသည်။ ယင်းနောက် ရက်သတ္တပတ်များတွင်တော့ ကျယ်ပြန့်သော ဒီမိုကရေစီရေး လှုပ်ရှားမှု ပေါ်ပေါက်လာပါတော့သည်။ စစ်တပ်က ယင်းကို အကြမ်းဖက် နှိမ်နင်းပြီး ဒီမိုကရေစီရေး လှုပ်ရှားမှုကလည်း အာဏာသိမ်းမှု မတိုင်မီ အခြေအနေသို့ ပြန်လည်ရောက်ရှိရေး တောင်းဆိုမှုကနေ မြန်မာ့နိုင်ငံရေးမျက်နှာစာမှ စစ်တပ်ကို အပြီးအပိုင် ဖယ်ထုတ်ရေးသို့ အဆုံးတွင် ပြောင်းလဲ လာပါတော့သည်။ ဤစာတမ်းတွင် မြန်မာ့ဒီမိုကရေစီရေး လှုပ်ရှားမှုကို အကျဥ်းချုပ် သုံးသပ် တင်ပြ ထားပါသည်။ လှုပ်ရှားမှုတွင် မဏ္ဍိုင်ကြီး ၃ ရပ်ကို တွေ့ရပါသည် - အများပြည်သူ ဆန္ဒပြ တောင်းဆိုမှုများ၊ ပြည်သူ့အာဏာဖီဆန်ရေး လှုပ်ရှားမှု (CDM) နှင့် ပြည်ထောင်စုလွှတ်တော် ကိုယ်စားပြု ကော်မတီ (CRPH) နှင့် အမျိုးသား ညီညွတ်ရေးအစိုးရ (NUG) တို့ ဖြစ်ကြပါသည်။ လူနည်းစု လူမျိုးစု အုပ်စုများ၏ အထူးအခန်းကဏ္ဍကိုလည်း သုံးသပ် တင်ပြထားပါသည်။ ယခုလှုပ်ရှားမှုက ယခင် ပေါ်ပေါက်ခဲ့သည့် လှုပ်ရှားမှုများနှင့် ကွာခြားမှုများ ရှိပါသည်။ သို့သော် ယခင်လှုပ်ရှားမှုများ ကဲ့သို့ပင် စစ်တပ်၏ ကြီးမားသော အားသာချက်များကြောင့် အဆုံးသတ် အောင်မြင်မှု ရရှိရေးအတွက် ကန့်သတ်ချက်များ ရှိနေပါသေးသည်။ ထို့ကြောင့် အဖြစ်နိုင်ဆုံးရလဒ်မှာ ပေးဆပ်ရမှု များပြီး အဆုံးတွင် ရှေ့မတိုး နောက်မဆုတ် အခြေအနေ ဖြစ်နေနိုင်မည့် ကာလကြာရှည်တခုကို ဖြတ်သန်းရဖွယ် ရှိနေခြင်း ဖြစပါသည်။ Police crack down to anti-coup protesters in Yangon, Myanmar on 08 March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com သမိုင်းနောက်ခံ ဒီမိုကရေစီ ဖော်ဆောင်ရေး ဖိအားများ အမျိုးမျိုး ရှိခဲ့သော်လည်း စစ်တပ်က နိုင်ငံကို ရာစုနှစ်တဝက် အကြာ ၂၀၁၁ မတိုင်မီအထိ အကုန်လုံးနီးပါး ထိန်းချုပ်ထားနိုင်ခဲ့ပါသည်။ စစ်အစိုးရ၏ သက်ဆိုးရှည် မှုမှာ အကြောင်းအမျိုးမျိုးကြောင့် ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာစစ်တပ်သည် သူတည်ရှိခဲ့သည့် သက်တမ်း တလျှောက် ပဋိပက္ခကို မရပ်မနား ရင်ဆိုင်ခဲ့ရသည့် ကမ္ဘာပေါ်တွင် တခုတည်းသော ခေတ်သစ်စစ်တပ် ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာနိုင်ငံကို တည်ထောင်စဥ်ကာလတွင် အဓိက အရေးပါသည့် အခန်းကဏ္ဍတွင် ရှိခဲ့သောကြောင့် စစ်တပ်က သူ့ကိုယ်သူ နိုင်ငံတော်ဟု ထင်မှတ်နေပြီး သူ့ရန်သူများကို နိုင်ငံတော်... --- ### Identity and Social Inclusion - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, MTS4, Myanmar, Myanmar coup Issues surrounding identity and social inclusion are a longstanding point of contention within Myanmar society. Myanmar is one of the world’s most ethnolinguistically diverse countries, with 135 officially recognized ethnic groups and approximately 107 languages. Numerous religious communities coexist within its borders, including Buddhist (87. 9%), Christian (6. 2%), Islam (4. 3%), Hindu (0. 5%), and Animist (0. 8%). Amidst this backdrop, a divisive colonial legacy and a history of ethnic Bamar majority dominance has produced ethnic and religious fault lines that continue to divide society today. This article provides an overview of how identity and social inclusion evolved during the ten years of semi-democratic rule between 2011 and 2021; first, under the military-aligned Union Solidarity and Development Party (USDP), and then under the popularly elected National League for Democracy (NLD) government after 2016. Social inclusivity is conceptualized along three planes: ethnicity, religion, as well as gender and sexual orientation. Despite cautious optimism that semi-democratic governments would usher in greater levels of inclusivity within Myanmar society, progress towards that end has remained limited. The military coup of 1 February 2021, however, marks a potential turning point with the formation of new solidarities across previously unbridgeable cleavages. Nonetheless, it remains to be seen if these incipient solidarities will prove to be enduring, as multiple stakeholders navigate an increasingly fraught landscape. Identity and Social Inclusion in Myanmar’s Historical Context Under colonial rule (1824-1948), the British’s divide-and-rule policy pitted the Bamar ethnic majority against ethnic minorities. In the absence of a cohesive national... --- ### Identitas dan Inklusi Sosial - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identitas-dan-inklusi-sosial/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, Bahasa Indonesia, MTS4, Myanmar, Myanmar coup Persoalan seputar identitas dan inklusi sosial adalah titik perdebatan yang telah berlangsung lama di tengah masyarakat Myanmar. Myanmar adalah salah satu negara di dunia yang paling beragam secara etnolinguistik, dengan 135 kelompok etnis yang diakui secara resmi dan sekitar 107 bahasa. Banyak komunitas agama hidup berdampingan di dalam perbatasan negara ini, termasuk Buddha (87,9%), Kristen (6,2%), Islam (4,3%), Hindu (0,5%), dan Animisme (0,8%). Dengan latar belakang demikian, warisan kolonial yang memecah-belah dan sejarah dominasi etnis mayoritas Bamar telah menyebabkan garis patahan etnis dan agama yang terus memecah masyarakat hingga saat ini. Artikel ini memberikan gambaran tentang bagaimana identitas dan inklusi sosial berkembang selama sepuluh tahun pemerintahan semi-demokratis antara 2011 dan 2021; pertama, di bawah Partai Solidaritas dan Pembangunan Serikat (Union Solidarity and Development Party, USDP) yang berpihak pada militer, dan kemudian di bawah pemerintahan Liga Nasional untuk Demokrasi (National League for Democracy, NLD) yang dipilih oleh rakyat setelah 2016. Inklusivitas sosial dikonseptualisasikan dalam tiga bidang: etnisitas, agama, serta gender dan orientasi seksual. Terlepas dari optimisme penuh kewaspadaan bahwa pemerintah semi-demokratis akan mengantarkan pada tingkat inklusivitas yang lebih besar bagi masyarakat Myanmar, kemajuan menuju tujuan itu tetap terbatas. Kudeta militer 1 Februari 2021, bagaimanapun, menandai titik balik potensial dengan pembentukan solidaritas baru guna melintasi perpecahan yang sebelumnya tidak dapat dijembatani. Meski demikian, perlu dilihat apakah solidaritas yang baru mulai ini akan terbukti bertahan, sebagaimana banyak pemangku kepentingan mengarungi lanskap yang semakin sesak. Identitas dan Inklusi Sosial dalam Sejarah Myanmar Di bawah pemerintahan kolonial Inggris (1824-1948), garis politik pecah belah mengadu etnis... --- ### อัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคม - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-th/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, MTS4, Myanmar, Myanmar coup, Thai ประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคม (social inclusion) เป็นเรื่องที่มีความคิดเห็นขัดแย้งกันมานานภายในสังคมเมียนมา  เมียนมาเป็นประเทศที่มีความหลากหลายด้านชาติพันธุ์-ภาษามากที่สุดประเทศหนึ่งในโลก โดยมีกลุ่มชาติพันธุ์ที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการ 135 กลุ่มและภาษาประมาณ 107 ภาษาhttp://factsanddetails. com/southeast-asia/Myanmar/sub5_5c/entry-3032. html  ชุมชนทางศาสนาhttps://culturalatlas. sbs. com. au/burmese-myanmar-culture/myanmar-burmese-culture-religionจำนวนมากดำรงอยู่ร่วมกันภายในพรมแดนของประเทศ ประกอบด้วยศาสนาพุทธ (87. 9%)  คริสต์ (6. 2%) อิสลาม (4. 3%) ฮินดู (0. 5%) และคติการนับถือผี (0. 8%)  ท่ามกลางภูมิหลังเช่นนี้ การแบ่งแยกที่เป็นซากตกค้างจากยุคอาณานิคมและประวัติศาสตร์ ซึ่งชนกลุ่มใหญ่ชาติพันธุ์ชาวบะหม่ามีอำนาจครอบงำเหนือกลุ่มอื่น ก่อให้เกิดปัจจัยที่นำไปสู่ความแตกแยกทางด้านชาติพันธุ์และศาสนา ซึ่งยังคงทำให้สังคมเมียนมาแตกเป็นเสี่ยงๆ จนถึงทุกวันนี้ บทความนี้จะกล่าวถึงภาพกว้างๆ ว่าปัญหาอัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคมมีการคลี่คลายอย่างไรบ้างในช่วงสิบปีที่เมียนมาอยู่ภายใต้การปกครองระบอบประชาธิปไตยครึ่งใบระหว่างปี 2011-2021  ในช่วงแรก เมียนมาอยู่ภายใต้รัฐบาลพรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (Union Solidarity and Development Party—USDP) และหลังปี 2016 อยู่ภายใต้รัฐบาลพรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD) ซึ่งได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งท่วมท้น  แนวคิดเกี่ยวกับความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคมจะพิจารณาจากสามมิติด้วยกัน กล่าวคือ ชาติพันธุ์ ศาสนา และเพศสภาพกับเพศวิถี  ถึงแม้มีความคาดหวังในทางที่ดีว่ารัฐบาลประชาธิปไตยครึ่งใบน่าจะนำมาซึ่งความครอบคลุมทุกกลุ่มคนมากขึ้นภายในสังคมเมียนมา ทว่าความก้าวหน้าไปในทิศทางนั้นกลับค่อนข้างจำกัด  อย่างไรก็ตาม การรัฐประหารของกองทัพเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021 สร้างจุดหักเหที่มีศักยภาพขึ้น ความสมานฉันท์แบบใหม่ๆ เริ่มก่อตัวขึ้นระหว่างฝ่ายต่างๆ ซึ่งเคยแตกแยกกันจนเชื่อมต่อไม่ติดมาก่อน  กระนั้นก็ตาม ยังต้องจับตาดูต่อไปว่า ความสมานฉันท์ที่เพิ่งเริ่มเป็นรูปเป็นร่างนี้จะยืนยงคงทนหรือไม่ ในขณะที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลากหลายกลุ่มต้องบุกบั่นฝ่าฟันท่ามกลางภูมิประเทศที่ยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ อัตลักษณ์และความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในบริบททางประวัติศาสตร์ของเมียนมา ภายใต้การปกครองระบอบอาณานิคม (1824-1948) นโยบายแบ่งแยกและปกครองของอังกฤษผลักให้ชนกลุ่มใหญ่ชาติพันธุ์ชาวบะหม่าเป็นปฏิปักษ์กับชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์  เมื่อขาดไร้อัตลักษณ์ที่จะยึดโยงความเป็นชาติให้เหนียวแน่น ในช่วงเวลาปั่นป่วนหลังจากได้รับเอกราช จึงได้เห็นชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ต่างๆ หลายกลุ่มก่อตั้งกองกำลังของกลุ่มชาติพันธุ์ (Ethnic Armed Organizations--EAOs) ขึ้นเพื่อต่อสู้เรียกร้องสิทธิในการปกครองตัวเองมากขึ้น  หลังการรัฐประหารของกองทัพในปี 1962 รัฐยิ่งส่งเสริมการกดขี่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และศาสนามากกว่าเดิม  ยิ่งรัฐบาลทหารประกาศใช้กฎหมายสัญชาติพม่า (Burma Citizenship Law) ในปี 1982 ซึ่งกฎหมายนี้ยังคงไม่มีการแก้ไขจนถึงปัจจุบัน ก็ยิ่งมีการเลือกปฏิบัติต่อกลุ่มต่างๆ ซึ่งรวมถึงชาวมุสลิม ฮินดูและชาวจีน กลุ่มคนเหล่านี้ไม่ได้รับสิทธิความเป็นพลเมืองอย่างเต็มที่บนพื้นฐานว่าพวกเขาไม่จัดเป็นชนพื้นเมือง (Taing Yin Thar) ของเมียนมา  ชาวมุสลิมยิ่งถูกกีดกันและถูกไล่ออกจากตำแหน่งในรัฐบาลและกองทัพhttps://www. hrw. org/legacy/backgrounder/asia/burma-bck3. htm กองทัพเองก็เลือกปฏิบัติในทางให้สิทธิพิเศษแก่ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์บางกลุ่ม พร้อมกับกดขี่กลุ่มอื่นอย่างสาหัสสากรรจ์ระหว่างปฏิบัติการทางทหารเชิงรุกครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษ 1990 การเลือกปฏิบัติภายใต้การปกครองระบอบทหารครอบคลุมถึงการเลือกปฏิบัติต่อเพศด้วย  ตะมะดอว์ (ชื่อเรียกกองทัพพม่า) มีทัศนะหัวโบราณและมองว่าการที่ผู้หญิงเป็นผู้นำถือเป็นเรื่องต้องห้าม  ผู้นำระดับสูงยึดถือตามคำพังเพยของพม่าว่า “เวลาเช้ามาถึงต่อเมื่อไก่ตัวผู้ขัน ไม่ใช่ไก่ตัวเมีย” มีความหมายว่าประเทศจะเข้มแข็งต่อเมื่อผู้ชายเป็นผู้ปกครอง  นอกจากนี้ ตะมะดอว์ยังส่งเสริมเรื่องเล่าแม่บทเกี่ยวกับภาวะผู้นำที่ไร้ประสิทธิภาพของผู้หญิง โดยปั้นแต่งเรื่องราวว่าเป็นเพราะการปกครองที่ไม่ปรีชาสามารถของราชินี Suphayarlat ทำให้ราชอาณาจักรพม่าตกเป็นเมืองขึ้นของอังกฤษ  ด้วยเหตุนี้ รัฐธรรมนูญ 2008 ที่กองทัพประกาศใช้จึงสงวนตำแหน่งรัฐมนตรีที่สำคัญบางตำแหน่งไว้ให้ผู้ชายเท่านั้นhttps://www. socialwatch. org/sites/default/files/B15Burma2010_eng. pdf  เนื่องจากผู้หญิงเพิ่งได้รับอนุญาตให้เป็นทหารในกองทัพได้เมื่อไม่นานนี้เองhttps://theconversation. com/the-exclusion-of-women-in-myanmar-politics-helped-fuel-the-military-coup-154701 ผู้หญิงจึงดำรงตำแหน่งน้อยมากทั้งในกองทัพและในทางการเมือง National League for Democracy's headquarters in Yangon (before reconstruction). Wikipedia Commons การเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยครึ่งใบภายใต้พรรค USDP (2010-2015) และพรรค NLD (2016-2021): ความครอบคลุมทุกกลุ่มคนในสังคมมีความก้าวหน้าเพียงจำกัดความครอบคลุมทุกกลุ่มคนด้านชาติพันธุ์ภายหลังจากการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองในปี 2011  รัฐบาลพรรค USDP ใช้แนวทางแบ่งแยกและปกครองในหมู่ชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์กลุ่มต่างๆ ด้วยการกีดกันบาง EAOs ออกจากข้อตกลงหยุดยิงทั่วประเทศ (Nationwide Ceasefire Agreement--NCA) ซึ่งเป็นขั้นตอนเบื้องต้นสุดที่จะนำไปสู่การสานเสวนาสันติภาพที่ครอบคลุมทุกฝ่าย  เมื่อพรรค NLD ก้าวขึ้นมาเป็นรัฐบาลจากการเลือกตั้งปี 2015 จึงเกิดความคาดหวังขึ้นมาใหม่ว่าจะได้เห็นความครอบคลุมทุกกลุ่มคนด้านชาติพันธุ์และการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันมากขึ้น  ในแถลงการณ์หลังจากได้รับเลือกตั้ง พรรค NLD สัญญาว่าจะดำเนินการสานเสวนาทางการเมืองเพื่อหาทางแก้ไขสาเหตุรากเหง้าของความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และเดินหน้าสู่การสร้างสหภาพสหพันธรัฐที่แท้จริงบนหลักการของสิทธิอันเท่าเทียม สิทธิในการกำหนดการปกครองของตัวเองและการแบ่งปันทรัพยากรร่วมกัน  กระนั้นก็ตาม ตลอดช่วงเวลาห้าปีที่เป็นรัฐบาลนั้น พรรค NLD ไม่สามารถผลักดันให้เกิดความคืบหน้าตามที่สัญญาไว้มากนัก  พรรค NLD จะแก้ตัวเกี่ยวกับความล้มเหลวนี้ในภายหลังโดยอ้างว่าเป็นเพราะถูกจำกัดจากรัฐธรรมนูญปี 2008 จากมุมมองของชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ ความล้มเหลวนี้เกิดมาจากความเชื่อเชิงคลั่งชาติ-ชาติพันธุ์นิยมของพรรค NLD เอง กล่าวคือความเชื่อว่าชนกลุ่มใหญ่ชาติพันธุ์บะหม่าควรเป็นผู้นำคณะรัฐบาลปกครองประเทศนี้เสมอ  กลุ่มผู้นำชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์วิพากษ์วิจารณ์การที่รัฐบาลพรรค NLD มีสายสัมพันธ์สนิทแนบแน่นกับตะมะดอว์ด้วย  รวมทั้งการที่พรรค NLD อิดเอื้อนไม่ยอมเร่งแก้ไขรัฐธรรมนูญให้เร็วที่สุดตั้งแต่แรก ทั้งยังคัดค้านการแก้ไขมาตราต่างๆ ในรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งสรรปันอำนาจอย่างเท่าเทียมกับชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ทั้งหลายความครอบคลุมทุกกลุ่มคนด้านศาสนาถึงแม้ศาสนาพุทธไม่ได้เป็นศาสนาประจำชาติตั้งแต่ปี 1962 แล้ว แต่มาตรา 361https://www. myanmar-law-library. org/law-library/laws-and-regulations/constitutions/2008-constitution. html ในรัฐธรรมนูญปี 2008 กำหนดให้ศาสนาพุทธมี “สถานะความเลื่อมใสศรัทธาเป็นพิเศษ” ภายในสังคมเมียนมา  ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลเมียนมาทุกชุดจึงยังให้อภิสิทธิ์แก่ศาสนาพุทธโดยกีดกันกลุ่มศาสนาอื่นๆ  การเลือกปฏิบัตินี้ประกอบด้วยนโยบาย กฎหมายและการปฏิบัติที่ขัดขวางความครอบคลุมทุกกลุ่มคนด้านศาสนาทั้งในระดับชุมชนและปัจเจกบุคคล  ตัวอย่างที่ชัดเจนประการหนึ่งคือ การปฏิบัติอย่างไม่เท่าเทียมกันต่อกลุ่มศาสนาต่างๆ ในด้านการสร้างสถานที่สักการะทางศาสนา  ชาวพุทธมีเสรีภาพในการสร้างเจดีย์ วัด หรือสิ่งก่อสร้างทางศาสนาประเภทต่างๆ ที่ไหนก็ได้ตามความพอใจ  ตรงกันข้าม กลุ่มชนชาวคริสต์ ฮินดู อิสลาม กว่าจะขออนุญาตซ่อมแซมปฏิสังขรณ์สถานสักการะที่มีอยู่แล้วหรือสร้างแห่งใหม่ได้กลับยากลำบากมาก Ashin Wirathu, a Burmese Buddhist monk, leader of the Myanmar’s extremist 969 Movement. He has been accused of conspiring to persecute Muslims in Myanmar through his... --- ### アイデンティティと社会的包摂 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-ja/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, Japanese, MTS4, Myanmar, Myanmar coup アイデンティティと社会的包摂をめぐる問題は、ミャンマー社会における長年の争点だ。ミャンマーは民族言語学的に世界で最も多様な国の一つで、公式に認められた少数民族は135、その言語は約107種ある。それに、ミャンマー国境内では数多くの宗教団体が共存し、仏教徒（87. 9%）や、キリスト教徒（6. 2%）、イスラーム教徒（4. 3%）、ヒンドゥ教徒（0. 5%）、および精霊崇拝者（0. 8%）などがいる。このような状況の中、対立をもたらす植民地支配の遺産と、多数派ビルマ族優位の歴史が民族や宗教の断層線（fault lines）を形成し、今日も社会を分断し続けている この記事では、準民主主義的統治の行われた2011年から2021年までの10年間に、アイデンティと社会的包摂がどのように展開したかについての概要を述べる。まずは、軍寄りの連邦団結発展党（Union Solidarity and Development Party: USDP）下での状況を述べ、次に、国民に選挙で選ばれた2016年以降の国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）政権下での状況を述べる。ここでは、エスニシティ、宗教、ジェンダーおよび性的志向という三つの面に沿って社会的包摂性の概念を構築する。また、慎重な楽観論では、準民主政権がミャンマーに一段と高い社会的包摂性をもたらすとしているが、そのような進展はまだ限られたままだ。だが、2021年2月1日の軍事クーデターには、新たな転換点となる可能性がある。というのは、このクーデターによって、以前なら乗り越えられなかった分裂を超え、新たな連帯が構築されたからだ。だとしても、複数のステークホルダーが次第に緊迫感を増す状況の舵取りをする上は、当初の連帯が持続するものとなるかどうか、今はまだ分からない。 ミャンマーの歴史背景におけるアイデンティティと社会的包摂 植民地支配（1824-1948）の下では、英国による分割統治政策が、多数派のビルマ族と少数民族を対立させた。それに、独立後の激動の時代には、人々を結束させる国民アイデンティティも無いまま、複数の少数民族が自治権拡大を求める闘いの中で、少数民族武装勢力（Ethnic Armed Organizations: EAOs）を結成した。さらに、1962年の軍事クーデター後には、民族的・宗教的マイノリティに対する国家的な抑圧が強まった。その後、軍事政権は1982年ビルマ国籍法（the 1982 Burma Citizenship Law）を採択し、これが現在も改正されずに、ムスリムやヒンドゥ教徒、華人などの集団を差別している。事実、これらの集団は、ミャンマーの原住民（Taing Yin Thar）ではないとの理由により、完全な市民権を認められていない。特にムスリムは、殊さら差別の標的とされ、政府や軍の職を追われた。また、1990年代の大規模な軍事攻撃の際には、軍部が特定の少数民族の集団を優遇する一方、その他の集団を厳しく弾圧した。さらに、軍政支配下での差別はジェンダー差別にも及んだ。そもそも、タトマドー（Tatmadaw :いわゆるビルマ軍）は昔から、女性指導者をタブー視してきた。例えば、国軍の最高幹部が重んじる、「雌鶏ではなく、雄鶏の鳴き声のみが夜明けをもたらす」というビルマの格言には、国家は男性が統治する場合のみ強くなれるという意味がある。また国軍は、スパヤーラット（Suphayarlat）女王の無分別な統治が、英国によるビルマ帝国の植民地化をもたらしたという話を捏造し、無能な女性指導者のナラティブを広めた。このような事情から、軍が公布した2008年憲法では、一部の重要な閣僚ポストが男性のみに割り当てられている。また、女性が兵役に就く事は、ごく最近になって、ようやく認められたが、軍部にも政府にも、地位のある女性はごく僅かしかいない。 National League for Democracy's headquarters in Yangon (before reconstruction). Wikipedia Commons USDP（2010-2015）とNLD（2016-2021）政権下での準民主的統治への移行　　—社会的包摂性に向けた、わずかな進歩民族の包摂2011年の民政移管後、連邦団結発展党（USDP）政権は、少数民族の異なる集団間に分割統治的な手法を用い、包括的な和平交渉の前段階である全国停戦合意（the Nationwide Ceasefire Agreement: NCA）から一部の少数民族武装勢力（EAOs）を排除した。しかし、2015年選挙でNLDが政権を獲得すると、民族のさらなる包摂と平等な待遇への新たな期待が高まった。なぜなら、NLDの選挙公約では、政治対話を行って民族紛争の根本原因に取り組む事、平等な権利と民族自決、資源共有の原則に基づく真の連邦制国家に向けて努力する事が誓われていたからだ。ところが、NLDは政権の座にあった5年間に、この公約を大して実現できなかった。後に、NLDはこの失敗を正当化し、2008年憲法による制約のせいだと主張した。 Ashin Wirathu, a Burmese Buddhist monk, leader of the Myanmar's extremist 969 Movement. He has been accused of conspiring to persecute Muslims in Myanmar through his speeches, although he claims to be a peaceful preacher – a claim disputed by others. Wikipedia Commons だが、少数民族の視点から見ると、常にビルマ族の多数派が国家統治機構の中心となるべきとするNLDの民族至上主義的な信念に、この失敗の原因があった。他にも、NLD政権と国軍の緊密な関係、両者が早急な憲法改正に乗り気でない事や、少数民族との平等な権力分担に関する憲法条項の改正に反対している事なども、少数民族の指導者から批判されている。宗教の包摂1962年以降、仏教は、もはや国教ではなくなったが、2008年憲法361条は、仏教がミャンマー社会における「特別な信仰である事」を認めている。その結果、歴代ミャンマー政府は他の宗教集団を顧みず、仏教を優遇し続けてきた。この政府による仏教の優遇には、宗教的共生を地域社会や個人のレベルで妨げる政策や法律、実践が含まれる。その分かりやすい例の一つに、礼拝施設の建設をめぐる、様々な宗教集団への不公平な待遇がある。例えば、仏教徒なら、仏塔や寺院など、どんな宗教施設でも、気に入った場所に自由に建てる事ができる。だがこれに対し、キリスト教やヒンドゥ教、イスラーム教の団体は、既存の礼拝施設を改修するにも、新たな建物を建てるにも、許可を得るのを困難に感じている。 これまで、USDP政権（と国軍）は、右翼活動家のネットワークや団体を動員し、自ら仏教ナショナリズムを扇動してきた。この例には、仏教徒ナショナリストの969運動（the 969 Buddhist nationalist movement）や、民族宗教保護協会（the Association for Protection of Race and Religion:MaBaTha: マバタ）などがある。これらは、ビルマ人仏教徒の民族と宗教を保護するために設立された団体だ。中でも、イスラーム教社会は、過剰な程この国の差別的法律や仏教徒社会の敵意の対象とされている。例えば、2015年の4月と8月には、USDP政権が民族宗教保護法（Race and Religion Protection Laws）と総称される4つの法律を可決したが、これらの目的は、イスラーム教社会を排斥し、仏教徒社会との交わりを全国的に持てなくする事にあった。さらに、2012年以降には、ラカイン州の超国家主義者をはじめとする少数民族が、何百というイスラーム教の宗教施設を焼き払い、破壊した。これらの建築物には、ラカイン州の多くのタウンシップ（郡区）各地にあるモスクや宗教学校（マドラサ）が含まれていた。しかも、このムスリム社会の宗教基盤の破壊に、ラカイン州政府、特に保安国境問題省（the Ministry of Security and Border Affairs）が資金援助を行っていた事が大きく報じられた。このため、今日では、ムスリム社会の人々が礼拝式や宗教行事に参加するためのモスクは、ごく僅かしか残されていない。 Do Aung San Suu Ky at a forum in Prague in September 2013. Photo: Nadezda Murmakova / Shutterstock. com 結局、NLD政権は、ムスリム社会の排斥をほとんど解消することができなかった。特に同政権は、USDPによる宗教の政治化や、右翼活動家による反ムスリム感情の扇動を上手く抑える事ができなかった。またNLDは、多くの公民権からムスリム社会を排斥する差別的な行為の廃止にも失敗し、彼らに平等な市民権や、ムスリム地区や村落の外での移動の自由などの権利を与えられなかった。その上、同政権は、特にラカイン州で、ムスリム社会の教育や医療などの公共サービスへのアクセス改善にも失敗した。 また一方で、ムスリム以外の非仏教徒社会についても、宗教間の緊張が生じている。例えば、ラカイン州では、仏教徒や精霊崇拝者の間でキリスト教への改宗率が上昇し、地域間の緊張が増幅している。これに対し、仏教徒社会は、キリスト教の宣教師やキリスト教会の建設の数を制限しようと試みている。また、その他の地域では、宗教間対立による緊張関係が、同じ民族集団内にさえ暴力を引き起こしている。このような民族・宗教間対立の顕著な例の一つに、キリスト教徒を主な構成員とするカレン民族同盟（Karen National Union: KNU）と、仏教徒を主な構成員とする民主カレン仏教徒軍（Democratic Karen Buddhist Army: DKBA）の武力紛争がある。これは、両集団が同じ民族のアイデンティティを共有していたにもかかわらず、「宗教色の強い」紛争だった。ジェンダーと性的志向の包摂さらに、ジェンダーのアイデンティティや、性的志向を理由とした排斥は、今もミャンマーに根強く残る問題であり、男尊女卑はエスニシティに関係なく、ミャンマー社会に深く根を下ろしている。この男性優位の社会、文化、宗教の諸制度は、昔から女性やLGBTQ+の人々を排除し、彼らに多くの市民権を与えてこなかった。特に女性排除が目立つのが、ビルマ族の仏教徒社会だ。というのは、大半の仏教徒男女が、男性には生まれつきhponという性質があると信じ、このために男性の精神的優位を認めているからだ。その結果、女性は僧籍に入る事も、特定の仏像や仏画に近づく事も、男性より高い地位に立つ事も許されていない。 それでも、1988年の民主化デモ後には、次第に女性の政治参加が進み、大勢の女性政治活動家や指導者が出現した。また、NLD政権期には、女性国会議員の数も増え、その割合は2010年選挙の時には5％未満だったものが、2015年選挙では13％、2020年選挙では15％となった。このような心強い傾向があるにせよ、村落区行政官（Village Tract Administrators: VTAs）や地域社会の長老、市民社会団体（CSO）や地域社会組織（CBO）の指導者など、地方や地域社会の指導的立場に選任される女性はほとんどいない。それに、この国の和平プロセスに女性が参加する割合も、まだ極めて低い。事実、全国停戦協定（NCA）で交渉人代表を務める女性は、67人中4人（つまり6％）しかおらず、その全員がEAOsの代表者で、政府や国軍、現地CSOｓの代表者ではない。 だが、2010年の政権移行以来、LGBTQ+の人々は、社会の理解が深まるにつれ、次第に安心できる社会環境が実現されてきたと感じている。それでもなお、彼らは社会・政策の両レベルで差別にさらされ続けている。例えば、同性間の性交は今でも違法とされ、トランスジェンダーらしさの表現は、刑法第377条の下で犯罪とされている。それに、これまでLGBTQ+の人々が議会や政府、あるいは、地域社会の指導的立場の代表となった事もほとんどない。 People of Myanmar protest calling for freedom and release of Myanmar's ousted civilian leader Aung San Suu Kyi, against a military coup in Mandalay, Myanmar, on July 18. 2021. Photo: Sai Han One / Shutterstock. com 2021年2月1日の軍事クーデター　―コミュニティ間の関係の転機となるか？ 2021年2月1日の軍事クーデターは、ミャンマーの社会的包摂の転機を意味しているのかもしれない。実際、クーデター以降の4カ月間で、コミュニティ間の関係には重大な変化があったようだ。また、少数民族、特に国境地帯の諸民族は、何十年もの間、国軍の容赦ない残虐行為の対象にされてきたが、多くのビルマ族にとっては、国軍の虐待を目撃したのは今回が初めてだった。そのため、このクーデターは多くのビルマ族に反省を促し、大勢の者が少数民族の苦境に対し、より深い共感を示した。さらに、彼らは自分たちがロヒンギャ族などの少数民族の苦境を認識し、受け止められなかった事についての公式謝罪も行った。 また、今回の民主化運動は、社会的に排除された集団の主張に世間の注目を集め、彼らが社会的ヒエラルキーに挑む機会ともなった。実際、これまで抗議運動の先頭に立ってきたのは女性たちだ。例えば、ヤンゴンで最初のクーデター反対デモを主導したのは、二人の若い女性活動家だった。一方、LGBTQ+コミュニティの参加者も、街頭デモではひと際目を引く存在となった。彼らがデモに参加した事で、LGBTQ+コミュニティに対する市民の認識は高まり、主流派の理解も深まった。 ただし、これらの進歩が持続していくかどうかを見極めるには、まだ早すぎる。なぜなら、多くの少数民族は、ビルマ族の彼らに対する共感の高まりを一時的で、ビルマ族への弾圧が収まれば、立ち消えるに違いないと考えているからだ。それに、軍事政権の転覆に少数民族の協力が必要な事を考えれば、少数民族には、ビルマ族の誠意も疑わしく思われる。つまり、軍政が政界から排除された後も、ビルマ族が真に包括的なフェデラル民主連邦（federal democratic union）の設立を遂行するかどうか、少数民族は確信が持てずにいるのだ。それにビルマ族の中には、ビルマ族の多数派がミャンマー政治の主導権を担い続けるべきだと考える者が、まだかなりの割合でいる。確かに、ビルマ族も少数民族も、国軍を共通の敵と見ているし、両者には独裁政権の廃絶という共通の目的もある。だが、ビルマ族の多数派と少数民族の間には、まだ相当な不信感が残っており、これが両集団の関係を邪魔している。 だとしても、これらは解決が不可能な問題ではない。各政党やEAOs、CSOsの指導者は協力し、クーデター以降に高まった連帯感を存分に活用するべきだ。昔から、各政党やEAOsには、民族ごとの政治的特色があり、それが協力を困難にしている。だが、近年では、各機関の間を取り持ち、異なる政党やEAOsの指導者同士の交流を促進する多くのCSOｓも現れている。例えば、少数民族のCSOsは、連邦民主主義憲章(Federal Democracy Charter)について諮問を受け、ビルマ族が多数派を占める連邦議会代表委員会（Committee Representing Pyidaungsu Hluttaw: CRPH）と少数民族政党の対話を促した。それに、国民統一政府(National Unity Government: NUG)も、少数民族の政党やEAOs、CSOs、活動家団体の指導者をメンバーに迎えている。この事は、ミャンマーの多様な人口構成を反映しているだけでなく、この国の集団指導体制も強化しているのだ。最終的に、より包摂的な社会に向けたミャンマーの歩みは、この国の様々なステークホルダーが、先行きの見えない状況の中で、いかに信頼を深め、協力を育めるかにかかってくるだろう。Htet Paing OoSenior Research Consultant and Senior Program Manager Center for Diversity and National Harmony (CDNH), Myanmar Photo collage of events from the Center for Diversity and Social Harmony --- ### Bản sắc và sự hòa nhập xã hội - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-vi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, MTS4, Myanmar, Myanmar coup, Vietnamese Các vấn đề liên quan đến bản sắc và hòa nhập xã hội là một điểm gây tranh cãi lâu dài trong xã hội Myanmar. Myanmar là một trong những quốc gia đa dạng về sắc tộc nhất trên thế giới, với 135 nhóm dân tộc được chính thức công nhận và khoảng 107 ngôn ngữ. Nhiều cộng đồng tôn giáo cùng tồn tại trong biên giới của đất nước này, bao gồm Phật giáo (87,9%), Thiên chúa giáo (6,2%), Hồi giáo (4,3%), Ấn Độ giáo (0,5%) và Animist (0,8%). Trong bối cảnh đó, một di sản thuộc địa gây chia rẽ và lịch sử thống trị của nhóm dân tộc đa số Bamar đã tạo ra những đứt gãy về sắc tộc và tôn giáo, dẫn đến sự chia rẽ tiếp tục trong xã hội ngày nay. Bài viết này cung cấp một cái nhìn tổng quan về bản sắc và sự hòa nhập xã hội đã phát triển như thế nào trong mười năm chính phủ bán dân chủ ở Myanmar từ 2011 đến 2021; đầu tiên, dưới sự lãnh đạo của Đảng Đoàn kết và Phát triển Liên minh (USDP), và sau đó, từ năm 2016 là chính phủ Liên đoàn Quốc gia vì Dân chủ (NLD) vốn được lựa chọn dựa trên sự bầu cử phổ biến. Tính cộng gộp về mặt xã hội được hình dung theo ba khía cạnh: dân tộc, tôn giáo, cũng như giới tính và khuynh hướng tình dục. Bất chấp... --- ### Identidad at Panlipunang Inklusyon - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-ph/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, Filipino, MTS4, Myanmar, Myanmar coup Malaon nang punto ng tunggalian sa lipunang Myanmar ang mga usaping pagkakakilanlan at panlipunang inklusyon. Isa ang Myanmar sa mga bansa sa daigdig na may pinakamadaming pagkakapangkat sa aspetong etnolinggwistik, kungsaan may 135 na opisyal na kinikilalang grupong etniko at tinatayang 107 wika. Maraming relihiyosong komunidad ang namumuhay nang magkakasama sa loob ng mga hangganan nito, kabilang ang mga Budista (87. 9%), Kristiyano (6. 2%), Islam (4. 3%), Hindu (0. 5%), at Animista (0. 8%). Sa ganitong larawan, nagluwal ng mga panrelihiyong paghahati na humahati sa kasalukuyang lipunan ang pamanang kolonyal at kasaysayan ng paghahari ng mayoryang etnikong Bamar. Nagbibigay ang artikulong ito ng kabuuang pagtanaw kung paano umunlad ang pagkakakilanlan at panlipunang inklusyon sa loob ng sampung taon ng mala-demokratikong pamamahala mula 2011 hanggang 2021—una, sa ilalim ng anib-sa-militar na Union Solidarity and Development Party (USDP), at pagkatapos ay sa ilalim ng inihalal na pamahalaang National League for Democracy (NLD) pagkatapos ng 2016. Nabuo ang konsepto ng panlipunang inklusibidad sa tatlong larangan: etnisidad, relihiyon, at kasarian at oryentasyong sekswal. Sa kabila ng maingat na optimismo ng mala-demokratikong pamahalaan na tinatayang maghahatid ng mas mataas na antas ng inklusibidad sa lipunang Myanmar, nanatiling limitado ang pag-unlad patungo sa gayung layunin. Gayon pa man, ang kudeta noong Pebrero 1, 2021 ay pananda ng isang potensyal na pagpihit ng sitwasyon dahil sa pagkakabuo ng mga bagong pagkakaisa sa hanay ng mga dating hindi mapagdugtong na mga bitak. Gayon pa man malalaman sa hinaharap kung pangmatagalan nga ang mga pagkakaisang ito, habang binabagtas... --- ### သရုပ်သကန် (identity) နှင့် လူမှုပါဝင်ရေး (social inclusion) - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/identity-and-social-inclusion-bu/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Aung San Suu Ky, Burmese, MTS4, Myanmar, Myanmar coup မိမိဘယ်သူလဲဆိုသည့် သရုပ်သကန် (identity) နှင့် လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် အားလုံး ပါဝင်နိုင်ရေး (ဝါ) လူမှုပါဝင်ရေး (social inclusion) နှင့် သက်ဆိုင်သည့် ကိစ္စများမှာ မြန်မာ့လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် ကာလကြာရှည် ငြင်းခုံဆွေးနွေးလာရသည့် ကိစ္စများ ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာနိုင်ငံသည် ကမ္ဘာပေါ်တွင် လူမျိုးဘာသာစကား အစုံလင်ဆုံးနိုင်ငံများထဲတွင် အပါအဝင် ဖြစ်ပြီး တရားဝင် အသိအမှတ် ပြုထားသည့် လူမျိုးအုပ်စုပေါင်း ၁၃၅ မျိုးနှင့် ဘာသာစကားပေါင်း ၁၀၇ မျိုးခန့် ရှိပါသည်။ နိုင်ငံ နယ်နိမိတ်အတွင်း ကိုးကွယ်သည့် ဘာသာမတူညီသည့် အုပ်စုများစွာ ရှိပြီး ဗုဒ္ဓဘာသာ (၈၇. ၉ ရာခိုင်နှုန်း)၊ ခရစ်ယာန် (၆. ၂ ရာခိုင်နှုန်း)၊ အစ္စလာမ် (၄. ၃ ရာခိုင်နှုန်း)၊ ဟိန္ဒူ (၀. ၅ ရာခိုင်နှုန်း) နှင့် နတ်ကိုးကွယ်သူ (၀. ၈ ရာခိုင်နှုန်း) ရှိပါသည်။ ယင်းသို့ နောက်ခံအခြေအနေတွင် ခွဲခြားအုပ်ချုပ်ရေး (divide and rule) ကို ကျင့်သုံးသည့် ကိုလိုနီစနစ်၏ အမွေနှင့် လူများစု ဗမာလူမျိုး ကြီးစိုးသည့် သမိုင်းကြောင်းတို့ကြောင့် လူမျိုးနှင့် ဘာသာရေးအရ ခွဲခြားမှုတို့မှာ ယနေ့ထက်တိုင် လူ့အဖွဲ့အစည်းတွင် ကွဲဟမှုအနေဖြင့် ရှိနေဆဲ ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် ၂၀၁၁ မှ ၂၀၂၁ ဒီမိုကရေစီတပိုင်း အုပ်ချုပ်သည့် ဆယ်နှစ်တာ ကာလအတွင်း သရုပ်သကန်နှင့် လူမှုပါဝင်ရေးတို့ မည်သို့ ပြောင်းလဲလာသည်ကို ခြုံငုံသုံးသပ် တင်ပြ ထားပါသည်။ ပထမဦးစွာ စစ်တပ်ကျောထောက်နောက်ခံ ပြည်ထောင်စုကြံ့ခိုင်ရေးနှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေးပါတီ (ပြည်ခိုင်ဖြိုး /USDP) ကာလကို သုံးသပ်ပြီး ယင်းနောက် ၂၀၁၆ နောက်ပိုင်း အမျိုးသားဒီမိုကရေစီ အဖွဲ့ချုပ် (NLD) အစိုးရ ကာလကို တင်ပြထားပါသည်။ လူမှုပါဝင်ခြင်း (social inclusivity) ကို ရှုထောင့် ၃ ခုဖြင့် အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆို လေ့လာထားပါသည် - လူမျိုးအုပ်စု (ethnicity) ၊ ဘာသာရေး (religion) နှင့် ဂျန်ဒါနှင့် လိင်စိတ်တိမ်းညွှတ်မှု (gender and sexual orientation) ရှုထောင့်တို့ ဖြစ်ပါသည်။ ဒီမိုကရေစီတပိုင်း အစိုးရများက ပိုမိုမြင့်မားသည့် လူမှုပါဝင်ရေး ဆောင်ရွက်လိမ့်မည်ဟု သတိကြီးစွာ အကောင်းမြင် မျှော်လင့်ချက်ထားခဲ့သော်လည်း ယင်းတိုးတက်မှုမှာ အကန့်အသတ်ဖြင့်သာ ရှိခဲ့ပါသည်။ သို့သော် ၂၀၂၁ ဖေဖော်ဝါရီ ၁ ရက် အာဏာသိမ်းမှုကြောင့် ယခင်က ပေါင်းစည်းလို့ မရသည့် ကွဲပြားမှုများ နေရာတွင် ညီညွတ်မှုအသစ်များ ပေါ်ပေါက်လာသည့်အတွက် ပြောင်းလဲမှုဖြစ်လာနိုင်သည့် အချိန်ဖြစ်လာပါသည်။ သို့သော်လည်း အကျိုးရှင် အများအပြားက ပိုမို ရှုပ်ထွေးသည့် အခြေအနေတွင် ဆက်လက် လုပ်ကိုင် ရသည်နှင့်အမျှ ယင်းကနဦး စည်းလုံးမှုများမှာ တာရှည် ခံမလားဆိုသည်ကိုတော့ ဆက်လက် စောင့်ကြည့် ရဦးမည် ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာ့သမိုင်းကြောင်း နောက်ခံတွင် သရုပ်သကန်နှင့် လူမှုပါဝင်ရေးကို ဆန်းစစ်ခြင်း ကိုလိုနီအစိုးရ ကာလ (၁၈၂၄-၁၉၄၈) တွင် ဗြိတိသျှတို့၏ သွေးခွဲအုပ်ချုပ်ရေး (divide and rule) က လူများစု ဗမာလူမျိုးများနှင့် လူနည်းစု လူမျိုးစုအုပ်စုများအကြား ရန်တိုက်ပေးခဲ့ပါသည်။ တနိုင်ငံလုံးနှင့် သက်ဆိုင်သည့် စည်းလုံးညီညွတ်သော အမျိုးသားသရုပ်သကန် (national identity) မရှိသည့် အတွက်ကြောင့် လွတ်လပ်ပြီးခေတ် အုတ်အော်သောင်းနင်း ဖြစ်နေသည့် ကာလတွင် လူနည်းစု လူမျိုးစုအုပ်စုများက လက်နက်ကိုင်တပ်ဖွဲ့ (Ethnic Armed Organization) များ ထူထောင်ပြီး ကိုယ်ပိုင် အုပ်ချုပ်ခွင့် ပိုမိုရရှိရေးအတွက် တောင်းဆို တိုက်ပွဲဝင်ခဲ့ကြပါသည်။ ၁၉၆၂ စစ်အာဏာသိမ်းပြီးနောက် လူမျိုးစုလူနည်းစုများနှင့် ဘာသာရေး လူနည်းစုများကို နိုင်ငံတော်က ဖိနှိပ်ခြင်း ပိုမို ဆိုးရွား လာခဲ့ပါသည်။ စစ်အစိုးရက ၁၉၈၂ နိုင်ငံသား ဥပဒေကို ပြဋ္ဌာန်းပြီး  (ယခုထက်ထိုင် ပြင်ဆင်ခြင်းမရှိ) မွတ်ဆလင်များ၊ ဟိန္ဒူများ၊ တရုတ်များကို ခွဲခြားဆက်ဆံခဲ့ပါသည်။... --- ### Post-2020 Myanmar in the World: Contesting Legitimacy and Change - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Coup, MTS5, Myanmar Burma/Myanmar’s foreign policy and the country’s place in the world have garnered much interest recently. The country’s foreign policy has long been an instrument for asserting, contesting, denying, or conferring legitimacy, particularly following the 1962 and 1988 coups when parallel governments asserted their legitimacy against military regimes that either deposed them or nullified their popular mandate. Partial gains in normalising Myanmar’s relations with the world over a complex decade of evolving foreign policy (2010 – 2020) now face an uncertain future after the military coup of 1 February 2021. Responses from the anti-coup resistance following the military’s brutal suppression of protests highlight the centrality of foreign policy for both the junta and the pro-democracy forces opposing the coup and military rule. This article discusses the moves by the State Administration Council (SAC) junta and the various forces opposing it in Myanmar – represented broadly by the National Unity Government (NUG) – to assert popular and/or political legitimacy using foreign policy. The article first assesses past parallels of foreign policy moves for legitimacy, then the emerging options for civilian government in the post-2020 election scenario. It concludes by assessing the uncertainties in the aftermath of the February 2021 military coup in Myanmar. Foreign policy past and present An independent and active and non-aligned foreign policy was the one constant of Myanmar’s interactions with the world in the past. This constancy and the limited foreign policy manoeuvring space under successive military/authoritarian governments since 1962 kept the country’s wider public largely indifferent (at... --- ### Myanmar Pasca-2020 di Dunia: Perubahan dan Perebutan Legitimasi - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmar-pasca-2020-di-dunia-perubahan-dan-perebutan-legitimasi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Coup, MTS5, Myanmar Baru-baru ini, garis politik luar negeri Burma/Myanmar dan posisi negara ini di dunia telah menarik banyak perhatian. Garis politik luar negeri negara telah lama menjadi instrumen untuk menegaskan, menentang, menyangkal, atau memberikan legitimasi, terutama setelah kudeta 1962 dan 1988 saat pemerintah paralel menegaskan legitimasi mereka terhadap rezim militer yang menggulingkan mereka atau membatalkan mandat rakyat mereka. Pencapaian-pencapaian parsial dari normalisasi hubungan Myanmar dengan dunia selama satu dasawarsa yang rumit sebab garis politik luar negerinya kerap berubah (2010-2020) kini menghadapi masa depan yang tidak pasti setelah kudeta militer 1 Februari 2021. Tanggapan perlawanan yang dilancarkan anti-kudeta setelah penindasan brutal militer terhadap protes menegaskan masih terpusatnya garis politik luar negeri baik bagi junta maupun gerakan pro-demokrasi yang menentang kudeta dan kekuasaan militer. Artikel ini membahas langkah-langkah junta Dewan Administrasi Negara (State Administration Council, SAC) dan berbagai kekuatan yang menentangnya di Myanmar—yang secara luas diwakili oleh Pemerintah Persatuan Nasional (National Unity Government, NUG)—untuk menegaskan legitimasi rakyat dan/atau politik menggunakan garis politik luar negeri. Artikel ini pertama-tama menilai kesejajaran dengan masa lalu atas langkah-langkah garis politik luar negeri untuk legitimasi, kemudian artikel  ini melihat pilihan yang muncul bagi pemerintah sipil dalam skenario pasca-pemilu 2020. Artikel ini diakhiri dengan menilai berbagai ketidakpastian yang terjadi setelah kudeta militer Februari 2021 di Myanmar. Garis Politik Luar Negeri Dulu dan Sekarang Di masa lalu, garis politik luar negeri yang independen dan aktif serta non-blok merupakan salah satu pegangan interaksi Myanmar dengan dunia. Pegangan ini dan ruang manuver garis politik luar negeri yang terbatas di bawah kungkungan pemerintahan militer/otoriter... --- ### สถานะในเวทีโลกของเมียนมาหลังรัฐประหาร 2020: การช่วงชิงความชอบธรรมและการเปลี่ยนแปลง - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-th/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Coup, MTS5, Myanmar, Thai นโยบายต่างประเทศของพม่า/เมียนมาและสถานะของประเทศในเวทีโลกได้รับความสนใจอย่างมากในระยะหลัง  นโยบายต่างประเทศเป็นเครื่องมือที่ใช้ในการยืนยัน ช่วงชิง ปฏิเสธหรือถ่ายโอนความชอบธรรมมายาวนาน โดยเฉพาะภายหลังการรัฐประหารปี 1962 และ 1988 เมื่อรัฐบาลพลัดถิ่นยืนยันความชอบธรรมของตนเพื่อคัดค้านระบอบทหารที่ล้มล้างรัฐบาลพลเรือนหรือประกาศให้คะแนนเสียงเลือกตั้งที่มอบอำนาจให้พวกเขากลายเป็นโมฆะ  ผลดีที่เกิดขึ้นบ้างจากการปรับความสัมพันธ์ของพม่ากับโลกให้อยู่ในภาวะปรกติตลอดช่วงเวลาหนึ่งทศวรรษของนโยบายต่างประเทศที่มีการคลี่คลายอย่างซับซ้อน (2010-2020) ตอนนี้กลับเผชิญอนาคตอันไม่แน่นอนหลังจากกองทัพกระทำรัฐประหารเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2021  การตอบโต้จากฝ่ายต่อต้านรัฐประหารหลังจากกองทัพปราบปรามการประท้วงอย่างป่าเถื่อนยิ่งชี้ให้เห็นว่า นโยบายต่างประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ทั้งต่อรัฐบาลทหารและกลุ่มพลังฝ่ายประชาธิปไตยที่คัดค้านการรัฐประหารและการปกครองของกองทัพ บทความนี้จะอภิปรายถึงความเคลื่อนไหวต่างๆ ของสภาบริหารแห่งรัฐ (State Administration Council--SAC) ของรัฐบาลทหารและกลุ่มพลังอันหลากหลายที่ต่อต้านรัฐประหารในเมียนมา ซึ่งพอกล่าวได้ว่ามีรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติ (National Unity Government—NUG) เป็นตัวแทน  ความเคลื่อนไหวของทั้งสองฝ่ายที่พยายามใช้นโยบายต่างประเทศมายืนยันความชอบธรรมในหมู่ประชาชนและ/หรือทางการเมืองของตน  บทความจะประเมินความเคลื่อนไหวด้านนโยบายต่างประเทศคู่ขนานเพื่อแสวงหาความชอบธรรมดังที่เป็นมาในอดีตก่อน จากนั้นจึงจะอภิปรายถึงทางเลือกที่มีอยู่ของรัฐบาลพลเรือนในสถานการณ์หลังการเลือกตั้ง 2020  สรุปส่งท้ายด้วยการประเมินความไม่แน่นอนที่เกิดขึ้นหลังจากกองทัพกระทำรัฐประหารเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ในประเทศเมียนมา นโยบายต่างประเทศในอดีตและปัจจุบัน ในอดีตที่ผ่านมา เมียนมามีปฏิสัมพันธ์กับโลกโดยใช้นโยบายต่างประเทศแบบอิสระ มีบทบาทและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเสมอมา  ความสม่ำเสมอเช่นนี้และการมีพื้นที่ให้ดำเนินนโยบายต่างประเทศอย่างจำกัดภายใต้รัฐบาลทหาร/อำนาจนิยมสืบต่อกันหลายชุดนับตั้งแต่ปี 1962 เป็นต้นมา ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศ (อย่างดีที่สุด) วางตัวเป็นกลางและ (อย่างแย่ที่สุด) ไม่สนใจเลยว่ารัฐเกี่ยวข้องสัมพันธ์กับประเทศอื่นในโลกนี้อย่างไร ประเทศมหาอำนาจมองการรัฐประหารปี 1962 ซึ่งสถาปนาระบอบการปกครองของกองทัพขึ้นเป็นครั้งแรกว่า เป็นผลพวงมาจากเงื่อนไขด้านภูมิศาสตร์การเมืองยุคสงครามเย็นและยอมรับแนวทางดำเนินนโยบายต่างประเทศของระบอบทหารพม่า  ในทางตรงกันข้าม สภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ (State Peace and Development Council--SPDC) ซึ่งครองอำนาจระหว่างปี 1988-2011 กลับถูกโดดเดี่ยวในฐานะรัฐที่นานาชาติไม่ยอมรับ จนเป็นสาเหตุให้รัฐบาลทหารพม่าต้องหันมาใช้นโยบายต่างประเทศและการทูตสาธารณะเพื่อแสวงหาความชอบธรรม กระนั้นก็ไม่เคยประสบความสำเร็จรัฐบาลนี้มีชื่อที่เรียกกันทั่วไปว่า สภาสันติภาพและการพัฒนาแห่งรัฐ (State Law and Order Restoration Council) หรือสลอร์ก (SLORC) ตั้งแต่ปี 1988-1997.   ระบอบ SPDC พยายามขยายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับโลกภายนอกและตอบโต้การคว่ำบาตรจากโลกตะวันตกโดยอาศัยการสร้างความสัมพันธ์แบบทวิภาคีกับประเทศในเอเชีย โดยเฉพาะภายในสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of South East Asian Nations หรือประชาคมอาเซียน) SPDC คอยกำกับการร่างรัฐธรรมนูญของกองทัพในปี 2008 และการนำมาใช้ ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงเวลาไม่ถึงหกเดือนหลังจากการปราบปรามการประท้วงอย่างสันติด้วยความรุนแรงป่าเถื่อน และในช่วงเวลาไม่นานนักหลังจากพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำซึ่งเป็นอู่ข้าวของประเทศได้รับความเสียหายอย่างหนักหน่วงจากพายุไซโคลนนาร์กิส  อาเซียนมีบทบาทสำคัญในการประสานความช่วยเหลือด้านภัยพิบัติและมนุษยธรรม จนสามารถโน้มน้าวให้ขุนพลพม่าทั้งหลายยอมเปิดพื้นที่ปฏิบัติการแก่ชุมชนด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ และช่วยให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลเมียนมามีโอกาสเรียนรู้วิธีการใหม่ๆ ในการสร้างเสริมศักยภาพเพื่อการเปลี่ยนแปลง Cyclone Nargis, an extremely destructive and deadly tropical cyclone that caused the worst natural disaster in the recorded history of Myanmar during early May 2008. Wikipedia Commons ด้วยความพยายามที่จะแสดงให้นานาชาติยอมรับมากขึ้นว่ามีความตั้งใจจริงที่จะ “เปลี่ยนแปลง” กองทัพจึงยุติการคุมตัวนางอองซานซูจีซึ่งเป็นผู้นำฝ่ายค้านในตอนนั้นหลังจากการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2010  ก่อนหน้านี้ กองทัพควบคุมตัวอองซานซูจีไว้ในบ้านของเธอเองเป็นระยะๆ มานานกว่าสิบปีและนี่เป็นครั้งแรกที่มีการยกเลิกการควบคุมตัว  ท่ามกลางความประหลาดใจทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ พรรคสหสามัคคีและการพัฒนา (Union Solidarity and Development Party—USDP) ซึ่งกองทัพหนุนหลังและชนะการเลือกตั้งจนได้จัดตั้งรัฐบาลกึ่งพลเรือน ได้ริเริ่มกระบวนการพลิกโฉมหน้าทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างมีนัยยะสำคัญและมีผลกระทบกว้างไกล  กระบวนการนี้ปูทางให้แก่การเลือกตั้งปี 2015 ที่ค่อนข้างเสรีและเป็นธรรม  ในการเลือกตั้งครั้งนี้ พรรคสันนิบาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตย (National League for Democracy—NLD) ที่มีอองซานซูจีเป็นผู้นำ ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย  อองซานซูจีกลายเป็นหน้าตาของพรรคเสียงข้างมาก ซึ่งได้จัดตั้งรัฐบาลที่ได้รับเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยเป็นครั้งแรกของเมียนมาในรอบกว่าครึ่งศตวรรษ อองซานซูจีสานต่อนโยบายกลับไปพัวพันกับโลกซึ่งก่อให้เกิดคุณประโยชน์ต่อประเทศในช่วงหลายปีก่อนหน้านั้น  เธอสร้างความละเอียดอ่อนให้นโยบายนี้มากขึ้นhttps://journals. sagepub. com/doi/full/10. 1177/186810341703600104 ในเดือนกันยายน 2016 ด้วยการเน้นย้ำนโยบายการทูตที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง (people-centred  diplomacy)  หยิบยกประเด็นความมั่นคงของมนุษย์ เช่น การอพยพของแรงงาน และส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนต่อประชาชนมากขึ้น  แรงผลักดันสำคัญของแนวทางการทูตที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลางนี้ก็เพื่อดึงให้ชาวเมียนมาที่อยู่ในต่างประเทศช่วยกันพลิกฟื้น “ภาพพจน์และศักดิ์ศรี” ของเมียนมาในเวทีระหว่างประเทศ พร้อมกับส่งสัญญาณว่าจะรับรองคะแนนเสียงเลือกตั้งของพลเมืองเมียนมาในต่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่ก็สนับสนุนพรรคNLDอยู่แล้ว ทั้งหมดนี้คือการส่งสัญญาณว่าเมียนมาพร้อมที่จะออกจากรังและพัวพันกับโลกตามเงื่อนไขของตัวเอง  แต่ช่วงเวลาดื่มน้ำผึ้งพระจันทร์ช่างสั้นมาก  ปฏิบัติการทางทหารต่อชุมชนชาวโรฮิงญาอย่างเกินกว่าเหตุ ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการโจมตีของกองทัพปลดปล่อยโรฮิงญาแห่งอาระกัน (​Arakan Rohingya Salvation Army - ARSA) ในปี 2016 และ 2017 ทำให้เมียนมาตกอยู่ภายใต้การจับตามองของนานาชาติอีกครั้ง และสุดท้ายต้องลงเอยด้วยข้อแก้ต่างว่า “ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ”https://fulcrum. sg/myanmar-at-the-icj-intent-and-implications-by-moe-thuzar/ ที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในปลายปี 2019 ตามมาด้วยเสียงประณามการตัดสินใจของอองซานซูจีจากนานาประเทศ  ถึงแม้ในตอนนั้นชุมชนระหว่างประเทศละเลยข้อเท็จจริงที่รัฐบาลพรรคNLDตั้งใจเลือกให้ข้อมูลและดึงอาเซียนเข้ามามีบทบาทใน “สถานการณ์ความมั่นคงในรัฐยะไข่” ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2016 โดยยอมรับความช่วยเหลือของอาเซียนที่จะประสานเพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่กระบวนการส่งชุมชนโรฮิงญาจากค่ายผู้อพยพในบังคลาเทศกลับคืนประเทศ  รัฐบาลทหารชุดก่อนและแม้กระทั่งรัฐบาลพลเรือนพรรค USDP ปฏิเสธการหารือเรื่องนี้กับอาเซียนมาตลอด  ถึงแม้คำถามเกี่ยวกับโรฮิงญาไม่ใช่ประเด็นโดดเด่นในการเลือกตั้งปี 2020 แต่ดูเหมือนพรรค NLD จะได้รับประโยชน์จากทัศนคติของประชาชนส่วนใหญ่ที่มองว่า พรรค NLD ต้องมารับผิดแทนทั้งๆ ที่เป็นการกระทำของกองทัพ Embassy of Myanmar in Washington, D. C. Wikipedia Commons นโยบายต่างประเทศในการเลือกตั้งปี 2020 ในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2020 เราได้เห็นพรรค NLD ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลายเป็นครั้งที่สอง  หลังจากนั้นมีการคาดเดาในทันทีว่า อองซานซูจีจะสร้างความแตกต่างอะไรแก่การดำเนินนโยบายต่างประเทศอีกหรือไม่  เนื่องจากเมียนมาตกอยู่ภายใต้การจับตามองของนานาชาติในประเด็นวิกฤตการณ์โรฮิงญา นโยบายต่างประเทศของพรรค NLD จึงหันไปให้ความสำคัญแก่ข้อตกลงทวิภาคี (ถึงแม้ยังรักษาสายสัมพันธ์กับอาเซียนไว้) และนโยบาย “ปักหมุดเอเชีย” (Asian Pivot) เพื่อแสวงหาการลงทุนและการค้าอย่างต่อเนื่อง ในคำแถลงนโยบายของพรรค NLD เพื่อหาเสียงในการเลือกตั้ง 2020  ถึงแม้ยังเอ่ยถึงพันธกิจที่มีต่อการสานต่อนโยบายต่างประเทศที่มีอิสระและมีประสิทธิภาพ รวมทั้งยึดมั่นผลประโยชน์ใน “ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและแข็งแรงกับสหประชาชาติ ธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ”  แต่ในคำแถลงนี้มิได้เอ่ยถึงการร่วมมือกับประเทศอื่นๆ หรือการทำงานร่วมกันในประเด็นปัญหาและโครงการระดับภูมิภาค กระนั้นก็ตาม นโยบายการทูตเชิงเศรษฐกิจhttps://www.... --- ### 世界における2020年以降のミャンマー　—争われる正当性と改革 - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-ja/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Coup, Japanese, MTS5, Myanmar 近年、ビルマ（ミャンマー）の外交政策と、その世界におけるポジションが世間の高い関心を集めている。長年、ミャンマーの外交政策は、正当性を主張し、争い、否定し、あるいは授ける手段となってきた。特にこれが当てはまるのは、1962年と1988年のクーデター後の状況だ。当時、並立した政権が軍事政権に対し、自らの正当性を主張したが、軍政によって退陣させられるか、国民から寄せられた信任を無効にされるかのどちらかとなった。だとしても、外交政策に変化が生じた複雑な10年間（2010年～2020年）で、ミャンマーと国際社会の関係の正常化には、ある程度の成果が上がった。だが、2021年2月1日に軍事クーデターが起きた今となっては、先行きの見通しが立たない。ただ、軍部の容赦ないデモ弾圧の後に生じた反クーデター運動の反響から、外交政策の重要性が明らかになった。しかも、外交政策は、軍政にとっても、クーデターや軍事支配に反対する民主派勢力にとっても等しく重要だ。 この記事では、国家行政評議会（the State Administration Council: SAC）による軍政と、国民統一政府（the National Unity Government: NUG）が幅広く代表するミャンマーの様々な反軍政勢力が、外交政策を用い、国民の認める正当性や（あるいは）、政治的な正当性を主張する動向を論じる。そのために、まずは正当性をめぐる過去の外交政策の類似した動向を分析し、次に、ポスト2020年選挙のシナリオにおける文民政権の新たな選択肢について分析する。そして最後に、2021年2月のミャンマー軍事クーデター後の不確定要素を分析し、締めくくりとしたい。 外交政策の過去と現在 独立、積極、中立を旨とした外交政策は、ミャンマーがこれまで国際社会との交流に用いてきた一つの常套手段で、この政策は一貫して変わらなかった。また、1962年以降の歴代軍事（独裁）政権下では、外交政策の駆け引きをする機会も限られていた。これらの理由から、ミャンマーの多くの国民は、自国とその他の世界の国々との関わり方について、おおむね（よく言えば）中立的で、（悪く言えば）無関心なままとなった。 最初に軍事支配を敷いた1962年のクーデターを、外国勢力は、冷戦時代の地政学的懸念から生じたものと考えた。そこで、彼らは当時、軍政からの外交政策の申し出を割り切って受け入れた。だが、これと対照的に、1988年から2011年に権力を握った国家平和発展評議会（the State Peace and Development Council: SPDC）はパーリア国家となり孤立した。このため、SPDCは外交政策やパブリック・ディプロマシーに取り組み、正当性を獲得しようと努めたが、これは失敗に終わった。同政府は1988年～1997年には国家法秩序回復評議会（the State Law and Order Restoration Council: SLORC)の名で知られていた。 そこでSPDC政権は、対外経済関係を拡大させ、欧米諸国によって課された制裁に対抗しようと、アジア全域、特に東南アジア諸国連合（ASEAN）の域内で、二国間関係の強化を目指した。 ところで、2008年にSPCDが軍部の起草した憲法の施行を見届けた時期は、平和的なデモの容赦ない弾圧から、わずか6カ月後、あるいは、壊滅的な被害をもたらしたサイクロン・ナルギスが、国内の米作デルタ地帯を襲った直後にあたる。当時、災害および人道支援の調整には、ASEAＮが中心的役割を担っていたため、軍の将校たちは、国際人道支援団体の活動の余地を設ける事を承諾した。また、これはミャンマー政府の高官にとって、改革に向けた能力を高める新たな手法を学ぶ機会ともなった。 Cyclone Nargis, an extremely destructive and deadly tropical cyclone that caused the worst natural disaster in the recorded history of Myanmar during early May 2008. Wikipedia Commons 同様に、軍政の「改革」に向けた取り組みに対し、国際社会からのさらなる譲歩を引き出す努力の一環として、軍部は当時の野党党首、アウンサン・スー・チー女史（以後、スー・チー氏）の断続的な自宅軟禁を解除した。これは2010年11月に、10年余年ぶりの投票が行われた数日後の出来事だった。さらに、軍の影響下にある準文民政権、連邦団結発展党（the Union Solidarity and Development Party: USDP）が選挙に当選し、広範囲にわたる政治・経済改革のプロセスが開始され、国内外を驚かせた。この出来事は、比較的自由で公正な2015年選挙の礎となり、その選挙では、スー・チー氏率いる国民民主連盟（National League for Democracy: NLD）が圧勝し、同氏を代表とする与党が、ミャンマーで半世紀以上ぶりとなる民選政府を樹立した。 以降、スー・チー氏は、過去に利益をもたらした国際社会への復帰政策を進めていった。2016年9月には、同氏がこの政策をさらに色付けし、民間人を中心とした外交の焦点を強調し、労働移住など、人間の安全保障の問題を提起して、さらなる人的交流を推進した。この民間人を中心としたアプローチの主な動機は、在外ミャンマー国民を巻き込み、彼らの協力を得る事にあった。つまり、NLD支持者が大半を占める海外在住のミャンマー市民からの支持を確認した上で、ミャンマーの国際的な「イメージと尊厳」を回復しようとしたのだ。 この展開は、ミャンマーが自国の殻を破り、思うままに世界と関わりを持つ用意が整っていた事を示していた。だが、この好調な出だしは長続きせず、2016年と2017年のアラカン・ロヒンギャ救世軍（the Arakan Rohingya Salvation Army: ARSA）の攻撃を受け、ロヒンギャ族の共同体に対し、過剰な軍事行動がとられるようになった。このため、ミャンマーは国際社会の厳しい監視下に置かれ、2019年末には、とうとう国際司法裁判所で「（自国の）国益を守る」立場に追いやられる事態となった。 その後、国際社会はスー・チー氏の決断を非難したが、そのような非難は時として、以下の事実を見落としていた。それは、2016年11月以降、NLDが意図的に「ラカイン州の治安情勢」をASEANに報告し、ASEANを関与させる道を選び、ASEANが調えた支援を受け入れていたという事実だ。つまり、NLDはこれによって、バングラデッシュの難民キャンプからロヒンギャ族を本国に帰還させるプロセスを促進しようとしていたのだ。しかも、この件に関しては、先の軍政やUSPD政権でさえ、ASEANとの協議を拒んでいた。このロヒンギャ問題は、2020年選挙で大きく取り上げられなかったものの、NLDが軍部の行為の責任を負ったという認識が世間に広まったのは、NLDにとって有利だったようだ。 Embassy of Myanmar in Washington, D. C. Wikipedia Commons 2020年選挙の外交政策 2020年11月の選挙でNLDが二度目の圧勝を収めると、スー・チー氏が再び、自身の外交議題に色付けするかどうかとの憶測が即座に飛び交った。ロヒンギャ問題をめぐって、ミャンマーが国際社会の注目の的となる中で、NLDの外交政策は（ASEANとのつながりは保ちつつ）、二国間主義を優先し、投資や貿易の継続に向けて「アジアのハブ」となる事をより重視するものとなった。 またNLDは、国連や世界銀行、国際通貨基金との「緊密で強力な関係」に関心を寄せるなど、積極的で独立した外交政策に懸命に取り組み続けていた。だが、NLDの2020年の選挙公約は、他国との連携や、地域の問題および計画に関する協力には言及していなかった。 とはいえ、経済外交は、21世紀におけるミャンマーの外交政策の重要な特色として、冷戦期のビルマのコメ外交や、国家平和発展評議会（SPDC）による搾取的な天然資源採取協定を凌ぐものとなるように思えた。また、今回のコロナ禍も、2020年以降のNLDの外交政策に新たな局面をもたらした。例えば、ミャンマーでは、段階的なワクチン接種の早期実施が2021年1月に始まり、WHOによる世界規模のコロナワクチン接種会場にも政府が関与している。これらはいずれも、二期目を迎えたNDLが外交政策を推進する上で好ましい出来事だった。 また、NLDの2020年以降の外交政策に関する憶測は、中国との関係にも及んだ。これについて専門家は、NLDがミャンマーと中国の関係を、より建設的で不均衡の少ない方向に進めて行く事を期待していると表明した。何しろ、中国貿易や中国からの投資は、ミャンマー経済の見通しにとって重大な意味があったし、中国はミャンマーの和平プロセスの仲介役も自任していた。そのため、両国関係は、ミャンマーとその他の東アジア諸国（およびASEAN）のパートナーとの相互関係にも大きな意味を持っていたのだ。 ところが、2021年2月1日の違法なクーデターによって軍部が権力を掌握し、この全ては無意味となってしまった。 2月1日のクーデター後の影響　―大混乱と論争 この記事を書いている現段階で、ミャンマーは大混乱に陥りつつある。クーデター以来、国家行政評議会（SAC）は、自分たちがビジネス・フレンドリーだと主張しているが、国内の改革や移行、あるいは発展や変化の望みは明らかに潰えてしまった様子だ。しかも、ミャンマーの政治的、経済的、社会的危機が国内にもたらした人道主義存続の危機は、外部世界からは計り知れない規模のものだ。その上、世界的なパンデミックで国内各地に広まった社会的・経済的な懸念を考慮すると、今回の危機に対処する事はさらに難しくなる。 "Spiralling into Chaos": anti-coup protesters in Yangon, Myanmar in March 2021. Photo: Maung Nyan / Shutterstock. com また、SACの軍政は、海外で任務に当たる自らの外交官を通じ、今回のクーデターを地域と世界の両レベルで正当化しようとしている。実際、国連大使とイギリス大使を除く、ミャンマーの在外公館の全ての代表者がSAC代表として任務に留まっている。だが、2月以降、主に死者数や拘束者数、そして日々の攻撃や嫌がらせの件数が次第に増加している事から、軍政の行為は、ほぼ全世界の非難を浴びている。このような状況では、たとえ目的がミャンマーでの人命救助だとしても、経済活動の拡大や再開を目指す軍事政権と何らかの協定を結ぶ事に、国際社会は倫理的な困難を感じるだろう。 ここで外交政策上、最も差し迫った問題の一つが、いずれの政権が国際社会に対する正当なミャンマー代表なのかという事だ。ちなみに、この問題の発端となったのは、クーデターに公然と抵抗したミャンマー国連大使の熱弁だ。同大使は軍政によって解任されものの、この記事の執筆時点では、引き続き、国連から大使として認められている。 だが、この状況がよく見えていないのが、2月初旬に公選議員を代表する暫定組織として結成された連邦議会代表委員会（the Committee Representing the Pyidaungsu Hluttaw: CRPH）だ。さらに、国内各地の様々な集団や少数民族の意見、要望をまとめ、調整するため、CRPHは、4月中旬に代替政権として国民統一政府（NUG）を樹立した。このNUGは軍政を無視し、自分たちがミャンマー国内の様々な団体や武装勢力、そして国際社会の主な対話相手となるべき事を主張した。だが、各国政府と関わりを持つにしろ、対等な対話相手として承認されるにしろ、NUGの選べる選択肢には限りがある。 4月24日にインドネシアで開催された、ミャンマーに関するASEAN特別首脳会議の日程が近づくにつれ、この正当性と承認をめぐる問題は一気に深刻化した。しかも、この会議にはSAC議長でもあるミン・アウン・フライン（Min Aung Hlaing）国軍司令官が出席した。このため、ASEANのSACとの接触は、憲法に反する今回のクーデターや、丸腰の市民に対する致死的な武力行使を正当化するに等しいという印象を国内に与えた。だが、NUGは、自身の外相からASEAN事務総長への書簡を通じ、NUGの見解をASEANに伝える事に成功し、これはASEAN各国の外相にも伝えられた。 つまり、NUGがASEANとの建設的な対話の必要性を把握していたとしても、SACの軍政がASEANの領域を独占しているのだ。現に、軍政は、ASEANを自らの正当性を主張する格好の場と見なしており、ASEANの様々な定例会議にはSAC代表が（実際に）出席している。 従って、ASEANには、ミャンマーの二大ステークホルダーの誠意を見極め、彼らとの関わり方を決める必要がある。2021年4月のSACの「ASEAN首脳会談に関する記者声明」は、次のように述べている。いわく、軍政は状況が安定すれば、ASEAN首脳による建設的な提案について考慮するつもりだが、現在は法と秩序の維持、および平和と安寧の回復が優先される、との事だ。2021年4月27日Global New Light of Myanmar また、NUGの首相も「五つの合意」に対する声明を発表し、SACには「事実をゆがめて伝える」傾向があると警告した。さらに、同声明は、提案されたASEAN特使の任務や使命について、NUGとの協議を求めると共に、人道支援が今回の危機の根本原因を解決することはないと念押しした。その後、間もなく、NUGまでもが、軍部との対話の可能性を拒否する様子を示したため、この時点では、軍政にも抵抗勢力にも、段階的な緊張緩和について話し合う気が無いらしい事が分かった。 おわりに ミャンマー国民の窮状は絶望的で、ミャンマーの危機に対する国際社会の対応力に寄せられていた一切の期待も薄れつつある。NUGはミャンマーへの強力な介入を要求しているが、これは世界の地政学と、コロナ禍による国内の緊急事態によって差し止められているようだ。さらには、外交が無力で停滞しているため、抵抗勢力はゲリラ戦法に出る事態となった。事実、NUGは手始めに国民防衛隊（People’s Defence Force: PDF）を組織し、将来的には連邦連合軍（Federal Union Army）を設立しようとしている。だが、この動きが外交政策に影響を及ぼす事は避けられないだろう。すでに、現地のPDF支部が起こす事件数の劇的な増加は暴力の増大を示し、ミャンマーの現状が広義において内戦と呼ぶに相応しい状況である事も分かる。一方、ミャンマー軍と少数民族武装勢力の衝突も、国内各地（特にカチン州とカイン州）で激化しており、違法な武器取引などの国際犯罪が増加する可能性もある。さらに、少数民族の民兵組織やPDF、未来の連邦連合軍に対して行われる密かな支援も、すでに不安定な状況の中で代理戦争が生じる懸念をかき立てている。より喫緊の問題は、国内避難民や、ミャンマーとタイ、インドの国境沿いの紛争を逃れて保護を求める難民の数だ。つまり、この大勢の難民の存在によって、COVID-19の封じ込めがなし崩しとなり、その他の人道上の問題がもたらされる危険もあるという事だ。 悲しい事に、最も賢い外交政策の駆け引きを何者がしようとも、最近の出来事の壊滅的な影響に対処する事は不可能だと、ミャンマー国民は考えているのだ。Moe ThuzarFellow and Co-coordinator Myanmar Studies Programme, ISEAS – Yusuf Ishak Institute, Singapore --- ### Myanmar sau năm 2020 trên thế giới: Tính pháp lí và sự thay đổi còn đang tranh cãi - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-vi/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Coup, MTS5, Myanmar, Vietnamese Chính sách đối ngoại của Miến Điện / Myanmar và vị trí của quốc gia này trên thế giới đã thu hút nhiều sự quan tâm gần đây. Chính sách đối ngoại của đất nước này từ lâu đã là một công cụ để khẳng định, phản đối, phủ nhận hoặc trao quyền hợp pháp, đặc biệt là sau các cuộc đảo chính năm 1962 và 1988 khi các chính phủ song song khẳng định tính hợp pháp của họ chống lại các chế độ quân sự lúc đó đã phế truất họ hoặc vô hiệu hóa nhiệm vụ phổ biến của họ. Thành tựu mang tính thành phần trong việc bình thường hóa quan hệ của Myanmar với thế giới trong một thập kỷ phát triển chính sách đối ngoại phức hợp (2010 - 2020) hiện đang đối mặt với một tương lai không chắc chắn sau cuộc đảo chính quân sự ngày 1 tháng 2 năm 2021. Phản ứng từ phong trào phản đối đảo chính sau khi quân đội đàn áp tàn bạo các cuộc biểu tình nêu bật vị trí trung tâm của chính sách đối ngoại đối với cả chính quyền và các lực lượng ủng hộ dân chủ chống lại cuộc đảo chính và sự cai trị của quân đội. Bài viết này thảo luận các động thái của chính quyền Hội đồng Hành chính Nhà nước (SAC) và các lực lượng chống lại nó ở Myanmar - đại diện là Chính phủ Thống... --- ### Ang Myanmar sa Daigdig Matapos ang 2020: Pagtunggali sa Lehitimasyon at Pagbabago - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-ph/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Coup, MTS5, Myanmar Nakakuha ng malaking interes kamakailan ang patakarang panlabas ng Burma/Myanmar, at ang lugar ng bansa sa mundo.   Sa matagal na panahon, naging instrumento ang patakarang panlabas ng bansa sa pag-giit, paghamon, pagtanggi o pagbibigay ng lehitimasyon, partikular nang matapos ang mga kudeta noong 1962 at 1988 kungsaan nag-giit ng lehitimasyon ang mga katapat na pamahalaan laban sa mga rehimeng militar na nagpatalsik sa kanila, o nagpawalang-bisa ng kanilang popular na mandato. Matapos ang kudeta noong Pebrero 2021, nakaharap ngayon sa di-tiyak na kinabukasan ang mga inisyal na ganansya sa pagnormalisa ng relasyon ng Myanmar sa daigdig na nakamit sa masalimuot na dekada ng pagbabago ng patakarang panlabas (2010 – 2020). Matapos ang brutal na panunupil ng militar sa mga protesta, pinatatampok ng mga tugon ng pag-aalsang anti-kudeta ang sentralidad ng patakarang panlabas, kapwa para sa junta at sa mga pwersang maka-demokrasya na tumututol sa kudeta at paghaharing militar. Tinatalakay ng artikulong ito ang mga naging hakbang ng State Administration Council (SAC), junta, at ng iba't-ibang pwersa sa Myanmar na tumututol dito—na kinakatawan ng National Unity Government (NUG)—para igiit ang popular at/o politikal na lehitimasyon sa pamamagitan ng patakarang panlabas. Una munang tinatasa ng artikulo ang mga naunang hakbangin sa patakarang panlabas para sa lehitimasyon, at  ang mga sumusulpot na opsyon para sa gobyernong sibilyan pagkatapos ng halalang 2020. Nagtatapos ito sa pagtatasa sa mga alinlangan matapos ang kudetang militar sa Myanmar noong Pebrero 2021. Ang patakarang panlabas sa nakaraan at sa kasalukuyan Sa nakaraan, namalagi ang patakarang panlabas sa... --- ### ကမ္ဘာ့စင်မြင့်ထက်တွင် ၂၀၂၀ အလွန် မြန်မာပြည်၏ နေရာ တရားဝင်မှုနှင့် ပြောင်းလဲမှုအတွက် အားပြိုင်ခြင်း - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/post-2020-myanmar-in-the-world-contesting-legitimacy-and-change-bur/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Burmese, Coup, MTS5, Myanmar မြန်မာ/ဘားမား၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် ကမ္ဘာ့စင်မြင့်ထက်တွင် မြန်မာပြည်၏ နေရာ ဘယ်လိုရှိသည် ဆိုသည်ကို သိပ်မကြာသေးခင်က စိတ်ဝင်စားလာကြပါသည်။ မြန်မာပြည်၏ နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒမှာ ကာလကြာရှည်စွာပင် တရားဝင်မှု (legitimacy) အတွက် ပြိုင်ဆိုင်ခြင်း၊ ပိတ်ပင်ခြင်း၊ ပေးအပ်ခြင်း အတွက် အသုံးပြုသည့် နည်းလမ်းအနေဖြင့် ရှိနေပါသည်။ အထူးသဖြင့် ၁၉၆၂ အာဏာသိမ်းမှုနှင့် ၁၉၈၈ အာဏာသိမ်းမှုတို့ နောက်တွင် ဖယ်ရှားခံလိုက်ရသည့်/ပြည်သူလူထုက အပ်နှင်းထားသည့် အခွင့် အာဏာကို ဖျက်သိမ်းခံလိုက်ရသည့် စင်ပြိုင်အစိုးရများနှင့် စစ်အစိုးရများ တရားဝင်မှု အပြိုင်အဆိုင် ရရှိအောင် ကြိုးပမ်းကြခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ မြန်မာပြည်၏ ကမ္ဘာနှင့် နိုင်ငံခြားရေး ဆက်ဆံရေးကို ပုံမှန် ပြန်ဖြစ်လာအောင် ကြိုးပမ်းခဲ့သည့် ရှုပ်ထွေးလှသော ဆယ်စုနှစ် (၂၀၁၀-၂၀၂၀) ကာလအတွင်း ရရှိခဲ့သည့် အောင်မြင်မှု အချို့မှာ ယခုအခါ စစ်တပ်က ဖေဖော်ဝါရီ ၂၀၂၁ တွင် အာဏာသိမ်းလိုက်သည့် အတွက် မရေရာမှုများနှင့် ရင်ဆိုင်နေရပြီ ဖြစ်ပါသည်။ စစ်တပ်က ဆန္ဒပြမှုများကို ရက်စက် ကြမ်းကြုတ်စွာ နှိမ်နင်းပြီးနောက် စစ်အာဏာသိမ်းဆန့်ကျင်ရေး လှုပ်ရှားမှုက တုံ့ပြန်ပုံကို ကြည့်လျှင် အာဏာသိမ်းမှုကို ဆန့်ကျင်နေသည့် ဒီမိုကရေစီ အင်အားစုများနှင့် စစ်အုပ်ချုပ်ရေး ဆောင်ရွက်နေသူ များအကြား အပြိုင်အဆိုင် ဖြစ်နေသည့် နိုင်ငံခြားဆက်ဆံရေး၏ အရေးပါပုံကို တွေ့ရမည် ဖြစ်ပါသည်။ ဤစာတမ်းတွင် နိုင်ငံတော်စီမံအုပ်ချုပ်ရေးကောင်စီ (SAC) နှင့် ၄င်းကို ဆန့်ကျင်နေသည့် အမျိုးသား ညီညွတ်ရေး အစိုးရ (NUG) က အဓိက ကိုယ်စားပြု ဆောင်ရွက်နေသည့် အမျိုးမျိုးသော အင်အားစုများအကြား နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒကို အသုံးပြုပြီး နိုင်ငံရေးအရ တရားဝင်မှုနှင့် လူထုက ပေးအပ်သော တရားဝင်မှုတို့ ရရှိအောင် အပြိုင်ကြိုးပမ်းနေပုံကို ဆွေးနွေးတင်ပြထားပါသည်။ စာတမ်းတွင် ပထမဦးစွာ တရားဝင်မှုအတွက် အတိတ်က နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ နည်းလမ်းများ အသုံးပြုပုံကို သုံးသပ်ထားပြီး ၂၀၂၀ ရွေးကောက်ပွဲအလွန် အရပ်သားအစိုးရအတွက် ပေါ်ပေါက် လာသော ရွေးချယ်စရာ နည်းလမ်းများကို တင်ပြထားပါသည်။ ထို့နောက် ၂၀၂၁ ဖေဖော်ဝါရီ အာဏာသိမ်းမှုအလွန် မြန်မာနိုင်ငံတွင် ဖြစ်ပေါ်လာသည့် မရေရာမှုများကို သုံးသပ်ပြီး နိဂုံးချုပ် တင်ပြထားပါသည်။ အတိတ်နှင့် ပစ္စုပ္ပန် နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒ ပြီးခဲ့သည့် ကာလအတွင်း မြန်မာနိုင်ငံ၏ မပြောင်းလဲသော ကမ္ဘာနှင့် ဆက်ဆံရာတွင် ထားရှိသည့် နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒမှာ လွတ်လပ်တက်ကြွပြီး ဘက်မလိုက်သော နိုင်ငံခြားရေး မူဝါဒ ဖြစ်ပါသည်။ ၁၉၆၂ က စပြီး အစဥ်အဆက် စစ်အစိုးရ/အာဏာရှင် အစိုးရများ၏ ယင်းမပြောင်းလဲသော၊ အကန့်အသတ်နှင့် သာရှိသည့် နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒကြောင့် ပြည်သူလူထုမှာ ကမ္ဘာ့နိုင်ငံများနှင့် ဆက်ဆံသည့်ကိစ္စ နှင့် စပ်လျဥ်းပြီး (အလွန်ဆုံး) စိတ်ပါဝင်စားမှု မရှိသည့် အခြေအနေ ဖြစ်ပြီး (အဆိုးဆုံး) ဘယ်လိုလုပ်ကြ လုပ်ကြ ဆိုသည့် အခြေအနေမျိုး ဖြစ်သည်။ ပြင်ပ အင်အားကြီးနိုင်ငံများက ၁၉၆၂ အာဏာသိမ်းမှုနှင့် ပေါ်ပေါက်လာသည့် ပထမဆုံး အကြိမ် စစ်အုပ်ချုပ်ရေးမှာ စစ်အေးခေတ် ပထဝီနိုင်ငံရေး စဥ်းစားချက်များကြောင့် ဖြစ်သည်ဟု ရှုမြင် ကြပြီး ယင်းအစိုးရ၏ နိုင်ငံခြားရေး ဆောင်ရွက်ချက်များကို လက်တွေ့အားဖြင့် လက်ခံခဲ့ကြသည်။ ယင်း အခြေအနေနှင့် ယှဥ်လျှင် ၁၉၈၈ မှ ၂၀၁၁ အထိ အာဏာရယူခဲ့သည့် နိုင်ငံတော်အေးချမ်းသာယာရေးနှင့် ဖွံ့ဖြိုးရေးကောင်စီ (SPDC) (နအဖ အစိုးရ) မှာမူ အပယ်ခံနိုင်ငံအဖြစ် ဖယ်ကျဥ်ခံရသည်။ ထို့ကြောင့် ၄င်းအနေဖြင့် နိုင်ငံခြားရေးမူဝါဒနှင့် ပြည်သူ့သံတမန်ရေးရာ နည်းလမ်းများကို အသုံးချပြီး သူအောင်မြင်စွာ ရရှိခဲ့ခြင်း မရှိသည့် တရားဝင်မှု (legitimacy) ကို ရရှိရန် ကြိုးပမ်းရသည်။ နအဖ အစိုးရက ပြင်ပနှင့် စီးပွားရေးအရ ဆက်ဆံရေးကို ချဲ့ထွင်ရန် ကြိုးပမ်းပြီး အနောက်က ချမှတ်ထားသည့် ဆန်ရှင်ပိတ်ဆို့မှုများကို ကျော်လွှားနိုင်ရန် အာရှတလွှား (အထူးသဖြင့် အာဆီယံ) နှင့် နှစ်ဖက် ဆက်ဆံရေးများ ထူထောင်နိုင်ရန် ကြိုးပမ်းခဲ့သည်။ နအဖအစိုးရက... --- ### Review– A Natural History of Empire: Stories - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/review-a-natural-history-of-empire-stories/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Book Reviews, BR31, Reviews A Natural History of Empire: StoriesDominic SyQuezon City: Ateneo de Manila University Press, 2019 Dominic Sy’s A Natural History of Empire: Stories, composed of seven short stories, is the inaugural awardee of the Kritika Kultura / Ateneo de Manila University Press First Book Prize in the Philippines. The First Book Prize aims to provide emerging authors who have yet to sign a publication contract with the chance to have their first book published by AdMU Press. This book, then, promises to introduce a new voice in Philippine literature and it does not disappoint. The first story, “Prolegomena,” focuses on a young man who becomes witness to activist protests and forums that memorialize the history of resistance to Martial Law and continued state suppression. But this experience is contrasted with his future as a writer who would write many manuscripts that fail to be published; a failed marriage; shifting careers as a teacher, employee at a publishing company, and call center agent; and his estranged relationship with his daughter. As the title suggest, the story sets the themes that the collection tackles—particularly the importance of history and remembering in the ideological battle for the political future of the Philippines and the role of the writer or academic within the academe and the wider society. “The Fingers of Sta. Juana” is possibly set during the Spanish colonization of the Philippines in Cavite, though this can only be inferred through details of the story. It tells the story of Vicente Mangubat and his... --- ### Review– Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN – National and Regional Approaches - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/review-sustainable-development-in-southeast-asia-and-asean-national-and-regional-approaches/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Book Reviews, BR31, Reviews Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN – National and Regional ApproachesRonald Hohlzacker and Dafri Agussalim (Eds. )Brill, 2019 Compiling an edited volume, particularly one that emanates from research papers presented and discussed at academic conferences is both a challenge and an opportunity for the editors. The challenge of bringing together multiple perspectives spanning different academic disciplines and approaches did not deter Ronald Hohlzacker and Dafri Agussalim, the editors of Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN, however. They seized this challenge as an opportunity to discuss how countries in Southeast Asia would meet their commitments for accomplishing the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs) individually and collectively. The resulting seven-section, seventeen-chapter book is probably the first academic attempt to present a research-based assessment of the priority SDG focus for each of the Southeast Asian countries represented or discussed in the book. As such, it presents a complementary, high-resolution reading to the several country and regional policy reports generated by international and regional organisations, while at the same time drawing from the data compiled by such reports. Yet, the book aims at “moving the discussion away from the exclusive domain of the UN and national policy makers”. Sustainable Development in Southeast Asia and ASEAN had its origins in not one but two research conferences in 2017; the introduction by Ronald Hohlzacker describes this as a “convergence of the academic agendas of European and Southeast Asia research institutions around the SDGs”. Chapter authors also had the opportunity to discuss their findings... --- ### Review– Future Forward: The Rise and Fall of a Thai Political Party - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/review-future-forward-the-rise-and-fall-of-a-thai-political-party/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Book Reviews, BR31, Reviews Future Forward: The Rise and Fall of a Thai Political Party Duncan McCargo, Anyarat ChattharakulNIAS Press, (2020) In what way did mostly reformist youths seek to rejuvenate Thailand’s parliamentary politics in 2019-2020? How successful did this attempt prove to be?   Future Forward: The Rise and Fall of a Thai Political Party addresses these questions.   Authors Duncan McCargo and Anyarat Chattharakul have each previously written about contemporary Thai politics—Chattharakul is also a former Thai diplomat. This book represents an appraisal of Thai democracy in an age where monarchy and military remain dominant actors across a country suffering from a deep political division. In the Forword, the authors introduce Future Forward party (FFP) as a parliamentary “upstart (1)” before narrating a history of events prior to the 2019 election. Despite the 1932 overthrow of monarchical absolutism, Thailand became beset by a weak democracy existing in the shadow of a powerful monarchy and military.   The latter ousted elected populists Thaksin and Yingluck Shinawatra in 2006 and 2014 respectively.   FFP succeeded in the 2019 polls because it was new, vibrant and benefited from the pre-poll judicial dissolution of Thaksin’s Thai Raksa Chart party. Chapter 1 examines FFP’s party leadership. The authors describe party leader Thanathorn Juangroongruangkit as a “hyperleader,” a term coined by Gerbaudo (12).   FFP appeared to oscillate around the personality of Thanathorn, a young, handsome, charismatic, progressive billionaire. FFP’s Secretary-General, Piyabutr Saengkanokkul was a young, liberal legal scholar who, when Thanathorn was barred from taking his seat... --- ### Review– Cambodia’s Muslims and the Malay World: Malay Language, Jawi Script, and Islamic Factionalism from the 19th Century to the Present - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/review-cambodias-muslims-and-the-malay-world/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Book Reviews, BR31, Reviews Cambodia’s Muslims and the Malay World: Malay Language, Jawi Script, and Islamic Factionalism from the 19th Century to the Present Philipp BruckmayrLeiden: Brill, 2019 In this truly pioneering exploration of the history of Muslims in Cambodia, Philipp Bruckmayr presents his readers with a richly detailed account of religious and cultural change within Cham and Malay communities in the country since the nineteenth century. He orients his discussion of these historic transformations around the concept of a ‘Jawization’ of Islamic traditions, and the ways in which this has facilitated the integration of local Muslims within a broader world of Islam stretching across Southeast Asia and beyond. Bruckmayr defines Jawization as comprising a number of inter-related components, including: “connection to transgenerational networks of jawi learning... along with the extensive use of Malay jawi teaching materials and the turn towards jawi script for writing Cham” (141). While the prime referent of Jawization is to changes in language and script toward the increasing prestige of Malay written with a modified Arabic script (jawi), it has historically brought with it an entire constellation of new sources of religious authority. This includes a canon of textual references in both Malay and Arabic, and networks of scholars and institutions that promoted the study of these texts. As a result of Jawization, understandings of Islam in Cambodia developed in dynamic interaction with centers of religious learning in Pattani, Kelantan, and Mecca. Through these transregional connections in the nineteenth and twentieth centuries, moreover, the curricula of religious education studied... --- ### Review– Read till it Shatters: Nationalism and Identity in Modern Thai Literature - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/review-read-till-it-shatters-nationalism-and-identity-in-modern-thai-literature/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: Book Reviews, BR31, Reviews Read till it Shatters: Nationalism and Identity in Modern Thai Literature Thak ChaloemtiaranaAustralian National University Press 2018 ‘Read till It Shatters: Nationalism and Identity in Modern Thai Literature’ is a surprise to many who are familiar with Ajarn Thak’s previous work on Thai politics, for example, ‘Thailand: The Politics of Despotic Paternalism. ’ This book is a collection of his essays on modern Thai literature. But Thak explains in a preface a combination of circumstances that lands him in the field. His background, as an outsider and a late comer into the area, is actually a plus as he can offer a fresh look into an old subject. Instead of paying attention to prose or analysing techniques and structure, he tries to understand Thai politics through these selected literatures. His work resembles that of a respected Thai historian, Nidhi Eowsriwong, when he studied Siamese bourgeoise through early Bangkok literatures in his famed book, Pen and Sail. Nidhi Eowsriwong, Pen and Sail: Literature and History in Early Bangkok (Silkworm Books 2005). The book covers a wide range of genres, from novel to biography, and time periods, from pre-1932 to early 2000’s. The first half concerns the lesser known era and titles; such as Kru Liam’s novels, which are considered among Thailand’s first novels; Luang Wichit’s Huang Rak Haew Luk; ML Boonlua’s life story; as well as Prince Bira’s racing. Many of them I have known only from mentions in other books, i. e. the Samgler series (Pol, Nikorn, Kim-Nguan by P... --- ### From the Editor– Myanmar’s Transition Stalled: From Opening to Coup - Published: 2021-08-31 - Modified: 2022-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: 31intro, Issue 31, Myanmar, Myanmar coup The year 2020, when this project was initiated, provided a unique opportunity for reflection on critical milestones in Myanmar’s recent history: it marked a decade since the initiation of political, economic, and peace transitions, as well as five years since the National League for Democracy (NLD) took control of the civilian government in an ad hoc power-sharing arrangement with the military. The November 2020 election would furthermore grant insights into the country’s political dynamics for the half-decade to come. In the light of these milestones, the contributors to this collection were asked to consider how key areas including democratization, social inclusion, the peace process, institutional reform, and Myanmar’s place in the world had evolved, and what might lie ahead. Myanmar’s transformation since 2010 had been dizzying. After decades of repressive military rule and isolation, tens of millions of citizens embraced open access to information and new freedoms. Rapid economic growth brought prosperity to some and a measure of security to many more, creating a proto-middle class. Civil society blossomed, prompting critical discussions on issues that were long off-limits. Government and civil society also became more gender inclusive. The 2015 election, won by the NLD in landslide fashion, saw the first non-military-aligned government sworn into power since the early 1960s, raising expectations for reform even further. A young generation of Myanmar citizens looked toward the future with great hope. Despite some remarkable achievements, however, reality also lagged behind the lofty expectations in key areas. The peace process, intended to end the... --- ### ရပ်တန့်သွားသော မြန်မာ့အသွင်ကူးပြောင်းရေး - စတင်ချိန်မှ အာဏာသိမ်းချိန်အထိ - Published: 2021-08-31 - Modified: 2021-09-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-31/myanmars-transition-stalled-from-opening-to-coup-bur/ - Categories: Issue 31 Sept. 2021 - Tags: 31b, Burmese, Issue 31, Myanmar, Myanmar coup ဤစီမံချက်ကို စတင်ချိန် ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်သည် မြန်မာနိုင်ငံ၏ မကြာသေးသော သမိုင်းတွင် ဖြတ်သန်း ခဲ့သော မိုင်တိုင်များကို ပြန်လည်ဆန်းစစ်ရန် တမူထူးခြားသော အခွင့်အလမ်းရှိချိန် ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ်သည် နိုင်ငံရေး၊ စီးပွားရေး၊ ငြိမ်းချမ်းရေး အသွင်ကူးပြောင်းမှု စတင်ချိန်မှ စရေတွက်လျှင် ဆယ်နှစ် ပြည့်မြောက်ချိန် ဖြစ်ပြီး အမျိုးသားဒီိမုကရေစီအဖွဲ့ချုပ် NLD က စစ်တပ်နှင့် အလျဥ်းသင့်သလို အာဏာခွဲဝေထားသည့် အစီအမံအောက်တွင် အရပ်သားအစိုးရ တာဝန်ယူချိန် ၅ နှစ် ပြည့်မြောက်သည့် ကာလလည်း ဖြစ်ပါသည်။ ၂၀၂၀ ပြည့်နှစ် ရွေးကောက်ပွဲက နောက်ထပ် ဆယ်စုနှစ် တဝက်ကာလ၏ နိုင်ငံရေး အတွန်းအတိုက်ဘယ်လို ရှိမည်ဆိုသည်ကို သိမြင်ရဖို့ ညွှန်ပြမည့် အချိန် ဖြစ်ပါသည်။ ထိုသို့သော မိုင်တိုင်များ ရှိနေသည့်အတွက် ဤစာစောင်ကို ပြုစုမည့် သူများကို အဓိက နယ်ပယ်များ ဖြစ်သည့် ဒီမိုကရက်တိုက်ဇေးရှင်း၊ လူမှုပါဝင်ရေး (social inclusion) ၊ ငြိမ်းချမ်းရေး ဖြစ်စဥ်၊ အင်စတီကျူးရှင်း ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးနှင့် ကမ္ဘာ့ဇာတ်ခုံပေါ်တွင် မြန်မာနိုင်ငံ၏ နေရာ မည်သို့ ဖြစ်ထွန်း ပြောင်းလဲလာသနည်း စသည့် နယ်ပယ်များကို သုံးသပ်ရန်နှင့် ရှေ့တွင် ရှိနေသည့် အလားအလာများကို သုံးသပ်ရန် တောင်းဆိုခဲ့ပါသည်။ ၂၀၁၀ ကစတင်ခဲ့သည့် မြန်မာ့အသွင်ကူးပြောင်းရေးသည် အံ့အားသင့်ဖွယ် ပြောင်းလဲခဲ့ခြင်း ဖြစ်ပါသည်။ ဆယ်စုနှစ်များစွာ စစ်အုပ်ချုပ်ရေးနှင့် အထီးကျန် နေလာပြီးနောက် သန်းဆယ်နှင့်ချီသော ပြည်သူများသည် လွတ်လပ်ခွင့်အသစ်များနှင့် သတင်းအချက်အလက် ရယူပိုင်ခွင့်များ ရရှိ လာခဲ့ကြပါသည်။ စီးပွားရေး အလျင်အမြန်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာခြင်းကြောင့် အချို့ကို ကြွယ်ဝလာစေပြီး လူအများအပြားကိုလည်း လုံခြုံမှု အတိုင်းအတာတခုအထိ ရရှိစေခဲ့ပါသည်။ လူလတ်တန်းစား ရှေ့ပြေး အလွှာတရပ်လည်း ပေါ်ထွန်းလာခဲ့ပါသည်။ အရပ်ဖက်လူ့အဖွဲ့အစည်းက ဖွံ့ဖြိုးလာပြီး ယခင်က ဆွေးနွေးလို့ မရခဲ့သည့် အကြောင်းအရာများကိုလည်း အချေအတင် ဆွေးနွေးခွင့် ရရှိလာခဲ့ပါသည်။ အစိုးရနှင့် အရပ်ဖက်လူ့အဖွဲ့အစည်းများသည်လည်း ကျားမဂျန်ဒါ ပါဝင်မှု ပိုမိုရှိလာပါသည်။ ၂၀၁၅ ရွေးကောက်ပွဲဖြင့် NLD က သောင်ပြိုကမ်းပြို အနိုင်ရရှိပြီး ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ်များကတည်းက ပထမဆုံးအကြိမ် စစ်တပ် ကျောထောက်နောက်ခံ မဟုတ်သည့် အစိုးရတရပ် အာဏာရရှိလာကာ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးများ ပိုမို လုပ်ဆောင်နိုင်ရန်လည်း မျှော်လင့်လာပါသည်။ မြန်မာနိုင်ငံရှိ လူငယ်မျိုးဆက်အနေဖြင့် အနာဂတ်ကို မျှော်လင့်ချက်များစွာဖြင့် လှမ်းမျှော်ကြည့်နိုင်သည့် အခြေအနေ ရောက်ရှိလာပါသည်။ သိသာထင်ရှားသည့် အောင်မြင် ဖြစ်ထွန်းမှုများ ရှိခဲ့သော်လည်း အဓိကကျသော နယ်ပယ် များတွင် အရှိတရားက မျှော်လင့်ထားသလောက် မဖြစ်မြောက်ခဲ့သည်များလည်း ရှိပါသည်။ ဆယ်စုနှစ် များစွာ ကြာသည့် စစ်တပ်နှင့် လူနည်းစု လူမျိုးစုအုပ်စုများ၏ ပဋိပက္ခများကို အဆုံးသတ်ရန် ရည်ရွယ်သည့် ငြိမ်းချမ်းရေး ဖြစ်စဥ်က အစပိုင်းတွင် ထိုက်သင့်သော အောင်မြင်မှုများ ရရှိခဲ့သော်လည်း နောက်ပိုင်းတွင် NLD အစိုးရ၏ ဦးစားပေး လုပ်ငန်းစဥ် ဖြစ်သည့်တိုင် အများအားဖြင့် ရပ်တန့်သွားခဲ့ပါသည်။ အရေးကြီးသည့် လမ်းဆုံလမ်းခွများတွင် ဘာသာရေး၊ လူမျိုးရေး အုပ်စုများ အကြား တင်းမာမှုများမှာ တိုး၍ပင် ပေါ်ပေါက်လာပါသည်။ ထင်သာမြင်သာ ရှိသည့် ဖြစ်ရပ်မှာ ရိုဟင်ဂျာများကို ဖိနှိပ် နှိပ်ကွပ်မှု ဖြစ်ပြီး ကမ္ဘာ့အမြင်တွင် မြန်မာ့ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးကို အရိပ်မည်း ထင်စေခဲ့ပါသည်။ အင်စတီကျူးရှင်း ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး ဆွေးနွေးမှုများမှာ အများအားဖြင့် အပြုသဘော ဆောင်သော်လည်း လက်တွေ့အကောင်အထည် ဖော်ရန် နိုင်ငံရေး စိတ်စေတနာ (political will) နှင့် နိုင်ငံရေး အရင်း (political capital) အများအားဖြင့် မရှိသလောက် ဖြစ်ပါသည်။ သို့သော်လည်း အများစုကတော့ NLD ၏ ဒုတိယသက်တမ်း ၂၀၂၁ မှ ၂၀၂၆ ကာလတွင် ပိုမို ကြီးမားသည့် တိုးတက် အောင်မြင်မှုများ ရရှိလိမ့်မည်ဟု အကောင်းမြင် မျှော်လင့်ခဲ့ကြပါသည်။ ဤစာစောင်အတွက် စာတမ်းများ စုစည်းနေချိန် ၂၀၂၁ ဖေဖော်ဝါရီလတွင် မြန်မာစစ်တပ်က အာဏာသိမ်းလိုက်ပြီး NLD... --- ### The School and Society amid the Pandemic: A Teacher’s Reflection - Published: 2021-07-30 - Modified: 2021-07-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-school-and-society-amid-the-pandemic-a-teachers-reflection/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Jeanel, Trendsetters, YAV The pandemic has thrown the world into turmoil affecting all aspects of one’s life. From economy, politics, to education, it has brought challenges and as well as new perspectives, compelling all sectors to adapt to the ‘new normal’ conditions. Hence, its effects have been dramatically felt by the educational sector, positing a new notion how school should be amid the pandemic and the devastating typhoons that ravaged the country. As an educator in the Philippines, I could see how this abrupt shift affected the students. Most of the students in public school are below the poverty line. They strive for meeting their daily needs, normally, some would even skip school to help their parents look for jobs. How much more with modular and online learning, where independent learning is encouraged and an inability to drive students to continue learning despite their economic conditions. In this new method, inequality has become more pronounced while students grapple for resources at the expense of educational continuity. Thus, the school is supposed to be the responsive agency to address the call of society’s issues and challenges caused by either crisis, modernity, or social change. As a social agency where student’s values and notion of the community and the world develops, is coupled with unintended mishaps that could promote inequalities and discrimination. In his acclaimed essay, ‘The Miseducation of the Filipinos,’ Renato Constantino asserted that the Philippine education remains heavily colonial as part of American hegemonic control over capital and resources. Thus, the Americans who... --- ### Japan: The Despots' Accomplice in Asia - Published: 2021-06-30 - Modified: 2021-06-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/japan-the-despots-accomplice-in-asia/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: despots, Trendsetters, YAV Japan’s foreign policy in Asia is not driven by a values-oriented diplomacy. Overall, Tokyo downplays human rights and democratic values in favor of maintaining trade ties and securing geo-strategic advantage. Brown and Kingston, Japan’s Foreign Relations. It is thus a values-free diplomacy of pragmatism and expediency, dealing with regional governments as they are, not as one might wish them to be. There is considerable tolerance for authoritarian governments and muted criticism of repressive regimes because Tokyo does not want to risk maintaining good ties and strategic interests for the sake of promoting democratic values and civil liberties. Proponents see this as sensible and invoke the principle of non-interference while critics assert that Japan is betraying its principles in supporting despots and working with illiberal regimes. Flashpoints across contemporary Asia are illuminating about this debate. Shinzo Abe served as the Prime Minister of Japan and President of the Liberal Democratic Party (LDP) from 2006 to 2007 and again from 2012 to 2020. Wikipedia Commons For example, Prime Minister Abe Shinzo (2012-2020) is a conservative nationalist who has cultivated a close relationship with Indian Prime Minister Narendra Modi. The potential of the Indian market and the strategic goal of offsetting China’s hegemonic rise in Asia are important elements in Japan’s embrace of India. Modi has won two elections in the world’s largest democracy (2014 and 2019) so at one level Japan’s closer ties with India during this period might highlight shared values. However, the Modi government’s Islamophobia, the surge of majoritarian intolerance... --- ### Developing a Program for Gifted Music Students in Malaysia - Published: 2021-05-31 - Modified: 2021-06-02 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/developing-a-program-for-gifted-music-students-in-malaysia/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021, Trendsetters - Tags: education, Malaysia, Music, Nikolay, Trendsetters This article presents the results and the findings of a project that created a conducive enhancement framework for gifted music diploma students in Malaysia. The project aims to provide them with all the educational tools and assistance for finding their own way in the highly competitive job market once they graduate from the university. The following research questions have been examined: 1) How are gifted students identified? How do young gifted students in Malaysia learn and develop their personal musical identity? 2) Which ideas and images of being a musician guide them? 3) Which factors are integral to their future development? Three theoretical constructs have been developed from the narratives: 1) Environmental Influences in the Multi-educational Role Strain; 2) Exceptional Proficiency, Above Average Ability, Creativity and Task Application as Features of Gifted Behavior in a Multiple Intelligence Concept & 3) Emotional Intelligence and the Positive Reinforcement of Self-identity as Factors Contributing to the Development of Young Talents. Grounded Theory has been employed for creating the theoretical narrative, which is needed for establishing the framework as well as for the identification of the gifted. The selection process is based the Renzulli's ‘Three Rings Concept of Giftedness’, which has been adapted to UPSI’s standards for gifted music education and modified to represent physical and cognitive skills in music. The advancement of the gifted students is an integral part of five music educational systems: in Austria, Slovakia, Hungary, Bulgaria and Chile. Previous studies published by Magdalena Borg, and Hanns Christian Stekel in an... --- ### Opposition Legislative Behaviour under Malaysia’s National Front - Published: 2021-04-29 - Modified: 2021-05-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/opposition-legislative-behaviour-under-malaysias-national-front/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Dettman, Malaysia, Trendsetters, YAV, Young Academics Prior to 2018, Malaysian politics were marked by regime and political stasis. Ruling coalitions headed by the United Malays National Organization (UMNO) party dominated politics in the country for an unbroken 61 years, making it one of the longest-running authoritarian governments in the world. This spell was broken in 2018, when a coalition of opposition parties, the Alliance of Hope (PH), won a decisive victory in national elections. This brief article considers how opposition parties operated within Malaysia’s lower house, the Dewan Rakyat, during the long period of rule by the National Front. In the many decades of the BN’s hold on national power, the Dewan Rakyat was one of the few institutions available to the country’s opposition parties to advance their political agenda. Yet compared to studies of Malaysia’s elections and campaigns, attention to the workings of the parliament remain relatively rare. I will discuss my ongoing research on legislative behaviour in this period of Malaysia’s political history. Despite barriers to strong accountability and oversight, it is clear that opposition MPs systematically used legislative institutions differently than their ruling government counterparts. Nevertheless, there is considerable variation in terms of the “role orientation” of legislators – that is, whether they focused primarily on parochial constituency matters, national policy influence, or government oversight. This research has relevance for understanding current behaviour in the Dewan Rakyat, as well as legislatures in other hybrid regimes in Southeast Asia. Legislatures in authoritarian regimes Influential scholarship on authoritarian regimes has tended to treat their formal... --- ### Myanmar Under Siege - Published: 2021-04-01 - Modified: 2021-04-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/myanmar-under-siege/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Issue 30, Jeffk, military, Myanmar, Trendsetters, YAV Myanmar’s abounding despair gave way to euphoria when the National League for Democracy (NLD) led by Daw Aung San Suu Kyi, won a landslide victory in the 2015 general elections. Another landslide in 2020 suggested the possibility of consolidating democracy, but the military had other ideas and launched a coup on February 1st to thwart the will of the people just as it did thirty years ago. But unlike then, the people have had a taste of democracy and the genie is out of the bottle. The military can gun down protestors but is powerless to kill the ideals that motivate the pro-democracy movement. At best the junta can win a Pyrrhic victory in relying on its ghastly tactics of repression, but this is a recipe for prolonged instability and a national catastrophe. Unleashing paramilitary goon squads to roam the streets beating and killing unarmed peaceful protestors is a sign of the junta’s monstrous desperation and moral bankruptcy. In Mandalay’s early March protests Kyal Sin, a 19-year-old woman also known as Angel, was killed by a shot in the head. She was wearing a t-shirt proclaiming, ‘Everything Will be Ok’. This haunting image is etched in the global memory where nightmares linger, a stark reminder that democracy, and the hope it offers, is being savagely crushed.   She has become an iconic symbol of Gen Z’s gutsy defiance of the military crackdown. Millions of other citizens across Myanmar reject the military coup and seek to oust the illegitimate junta that... --- ### Wither the Environment? The Recent Student-led Protests and (absent) Environmental Politics in Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Environment, Issue 30, tcc1, Thailand On the evening of August 16, 2020, at Democracy Monument on Rajadumneon Avanue, a huge range of people assembled on the street to protest against Thailand’s military dominated regime. The demonstration was led by university and secondary school students. They were joined by artists, rappers, comedians, writers, cartoonists, and singers, as well as office workers, young freelancers, industrial and petty trade workers, academics, and even the former red-shirts from Isan provinces.  On the main stage, there were lively performances and speeches by youth activists. On the occupied street, however, there were even more diverse and creative activities demanding not only democracy but also expressing political demands related to social issues, everyday life, and the future of the country. The recent pro-democracy demonstration of the “Free People” (ประชาชนปลดแอก) allied movement can be considered as a landmark in understanding Thailand's contemporary politics. Reminiscent of 1990s when street protests occupied the political scene, the protests breaking out at the Democracy Monument in the heart of Bangkok, various universities and schools, as well as public venues in many provinces across the country suggest that social movements once again might play a role in demanding progressive changes amidst the country's democratic regression of the past decades. During the 1990s, a range of movements including farmers organizations, slum activists, anti-development campaigners, pro-labour activists, and environmentalists contributed to and built upon openings in Thailand’s political space. The convergence between these movements and environmental politics in particular suggested that such movements not only sought redress to specific environmental... --- ### Ada Apa dengan Isu Lingkungan? Protes Mahasiswa Terkini dan (Absennya) Politik Lingkungan di Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ba/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Climate Change, Environment, Issue 30, tcc1, Thailand Pada malam 16 Agustus 2020, di Monumen Demokrasi di jalan raya Rajdamnoen, sejumlah besar orang berkumpul di jalanan untuk memprotes rezim yang didominasi militer Thailand. Demonstrasi dipimpin oleh mahasiswa dan pelajar sekolah menengah. Mereka bergabung dengan seniman, pemusik rap, komedian, penulis, kartunis, dan penyanyi, serta buruh kantoran, para buruh lepas muda, buruh industri dan pedagang kecil, akademisi, dan bahkan mantan Kaos Merah dari wilayah Isan. Di panggung utama, ada pertunjukan dan orasi yang meriah dari para pegiat muda. Namun, di jalanan yang mereka duduki, terdapat berbagai kegiatan yang lebih beragam dan kreatif yang menuntut tidak hanya demokrasi tapi juga menyuarakan tuntutan politik terkait masalah sosial, kehidupan sehari-hari, dan masa depan negara. Demonstrasi pro-demokrasi terkini dari gerakan rekanan “Rakyat Merdeka” (ประชาชนปลดแอก) dapat dianggap sebagai tonggak dalam memahami politik kontemporer Thailand. Ini mengingatkan pada tahun 1990-an ketika protes jalanan menduduki panggung politik, protes yang pecah di Monumen Demokrasi di jantung kota Bangkok, berbagai universitas dan sekolah, serta tempat-tempat umum di banyak provinsi di seluruh negeri menunjukkan bahwa gerakan sosial sekali lagi mungkin berperan dalam menuntut perubahan progresif di tengah kemunduran demokrasi negara selama beberapa dasawarsa terakhir. Selama 1990-an, berbagai gerakan termasuk organisasi petani, pegiat pemukiman kumuh, juru kampanye anti-pembangunan, pegiat pro-buruh, dan pegiat lingkungan berperan dan mengisi celah-celah ruang politik di Thailand. Bertemunya gerakan-gerakan ini dan politik lingkungan secara khusus menunjukkan bahwa gerakan-gerakan tersebut tidak hanya berupaya memperbaiki masalah lingkungan tertentu, tetapi juga berperan bagi terciptanya demokrasi yang lebih mumpuni. Mengingat keragaman kampanye publik, gerakan, pegiat, dan para pendukungnya, mengherankan bahwa politik... --- ### สิ่งแวดล้อมเหี่ยวเฉา? การประท้วงล่าสุดที่มีนักศึกษาเป็นแกนนำกับการเมืองด้านสิ่งแวดล้อม (ที่ขาดหายไป) ในประเทศไทย - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-th/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Environment, Issue 30, tcc1, Thai, Thailand ย่ำค่ำวันที่ 16 สิงหาคม 2563 ณ อนุสาวรีย์ประชาธิปไตยบนถนนราชดำเนิน ประชาชนจำนวนมหาศาลมาชุมนุมกันบนท้องถนนเพื่อประท้วงรัฐบาลไทยที่อยู่ภายใต้การครอบงำของกองทัพ  การประท้วงครั้งนี้มีนักศึกษามหาวิทยาลัยและนักเรียนมัธยมเป็นแกนนำ โดยได้รับการสนับสนุนจากศิลปิน แรปเปอร์ นักแสดงตลก นักเขียน นักวาดการ์ตูนและนักร้อง รวมถึงพนักงานบริษัท ฟรีแลนซ์หนุ่มสาว แรงงานในภาคอุตสาหกรรมและผู้ค้ารายย่อย นักวิชาการ ตลอดจนอดีตคนเสื้อแดงจากภาคอีสาน  บนเวทีใหญ่มีการแสดงคึกคักและการปราศรัยของนักกิจกรรมเยาวชน  ส่วนบนถนนที่ถูกผู้ชุมนุมปิดการจราจรนั้น ยิ่งคับคั่งไปด้วยกิจกรรมหลากหลายและสร้างสรรค์มากกว่าบนเวทีเสียอีก  ข้อเรียกร้องมิใช่มีเพียงแค่ประชาธิปไตยเท่านั้น แต่ยังมีการแสดงออกถึงข้อเรียกร้องทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับปัญหาสังคมต่างๆ  ประเด็นในชีวิตประจำวันและอนาคตของประเทศ การชุมนุมประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยของขบวนการแนวร่วม “ประชาชนปลดแอก” ครั้งนี้ ถือเป็นหมุดหมายหนึ่งในการทำความเข้าใจการเมืองร่วมสมัยของประเทศไทย  มันทำให้ย้อนรำลึกถึงช่วงทศวรรษ 2530 เมื่อการประท้วงตามท้องถนนกลายเป็นฉากทัศน์ทางการเมืองอันโดดเด่น การชุมนุมประท้วงที่ผุดขึ้นที่อนุสาวรีย์ประชาธิปไตยในใจกลางกรุงเทพ ตามมหาวิทยาลัยและโรงเรียน รวมทั้งตามพื้นที่สาธารณะในหลายจังหวัดทั่วประเทศ บ่งบอกให้รู้ว่าขบวนการสังคมกลับมามีบทบาทในการเรียกร้องความเปลี่ยนแปลงเพื่อความก้าวหน้าของประเทศอีกครั้งท่ามกลางภาวะที่ระบอบประชาธิปไตยถอยหลังตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ในช่วงทศวรรษ 2530  ขบวนการจากหลายภาคส่วน ซึ่งมีทั้งองค์กรเกษตรกร นักกิจกรรมชุมชนแออัด นักรณรงค์ต่อต้านโครงการพัฒนา นักกิจกรรมด้านแรงงาน และนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ต่างมีคุณูปการและใช้โอกาสนี้สั่งสมกำลังจากช่องทางที่เปิดกว้างขึ้นในพื้นที่การเมืองของประเทศไทย  การมาบรรจบกันของขบวนการเหล่านี้ โดยเฉพาะกับขบวนการการเมืองด้านสิ่งแวดล้อม ชี้ให้เห็นว่าขบวนการเหล่านี้ไม่เพียงแสวงหาหนทางแก้ไขปัญหาการทำลายสิ่งแวดล้อมในบางประเด็นเท่านั้น แต่มีบทบาทช่วยสร้างระบอบประชาธิปไตยให้หยั่งรากลึกกว่าเดิมด้วย เมื่อพิจารณาจากประเด็นรณรงค์ ขบวนการ นักกิจกรรมและผู้เข้าร่วมที่มีอยู่อย่างหลากหลายแล้ว น่าสงสัยว่าการเมืองด้านสิ่งแวดล้อมกลับมีบทบาทน้อยมากในกระแสชุมนุมประท้วงครั้งปัจจุบัน  เรื่องนี้ยิ่งเห็นได้ชัดจากการที่มีนักกิจกรรมหนุ่มสาวน้อยรายมากที่มีบทบาทเกี่ยวข้องกับการเมืองด้านสิ่งแวดล้อมและประเด็นปัญหาที่เชื่อมโยงกับโครงการพัฒนา  เรื่องนี้ยิ่งน่าประหลาดใจเมื่อคำนึงถึงว่าทั้งประเด็นปัญหาด้านการพัฒนาและสิ่งแวดล้อมเคยเป็นหัวใจสำคัญในการระดมมวลชนเพื่อเรียกร้องประชาธิปไตยในสมัยก่อน  เกิดอะไรขึ้นกับขบวนการด้านสิ่งแวดล้อมและพวกเขาอยู่ตรงจุดไหนในกระแสการก่อตัวของระบอบประชาธิปไตยในอนาคตของประเทศไทย? Protests on 18 July 2020, a large demonstration organized under the Free Youth umbrella at the Democracy Monument in Bangkok. Photo: Supanut Arunoprayote, Wikipedia Commons จากเยาวชนปลดแอกถึงประชาชนปลดแอก “ประชาชนปลดแอก” คือขบวนการทางการเมืองต่อต้านรัฐบาลโดยมีจุดมุ่งเน้นที่การเรียกร้องประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน ความโปร่งใสและปัญหาสังคมอื่นๆ  ขบวนการนี้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชาอย่างตรงไปตรงมา  เนื่องจากรัฐบาลชุดนี้มาจากการเลือกตั้งที่มีข้อกังขา การฉ้อฉลคะแนนเสียงในรัฐสภา การบริหารประเทศอย่างไร้ประสิทธิภาพและขาดความโปร่งใส  การที่ขบวนการออกมาตั้งคำถามกับความชอบธรรมของรัฐบาลก็ต้องถือว่าไม่ใช่เรื่องเกินเลย ขบวนการนี้เริ่มต้นด้วยนักศึกษากลุ่มเล็กๆ ที่เรียกตัวเองว่า “เยาวชนปลดแอก” ในปลายปี 2562  แกนนำของเยาวชนปลดแอกรณรงค์เรียกร้องสิทธิและเสรีภาพ  ขบวนการได้รับความสนใจในวงกว้างขึ้นและได้รับแรงสนับสนุนผ่านช่องทางสื่อสังคมออนไลน์ เช่น ทวิตเตอร์และเฟซบุ๊ก  แม้ว่าเริ่มต้นด้วยการเป็นขบวนการนักศึกษา แต่ภายหลังก็มีประชาชนจากหลายสาขาอาชีพมาเข้าร่วม ทำให้ฐานมวลชนขยายตัวออกไป รวมทั้งเป้าหมายของข้อเรียกร้องก็สูงขึ้น  จากนั้น เยาวชนปลดแอก ก็กลายเป็น ประชาชนปลดแอก เพื่อให้ครอบคลุมพันธมิตรของขบวนการที่มีมากมายหลากหลายขึ้น โดยมีจุดเน้นที่พวกเขาเรียกว่า “3 ข้อเรียกร้อง 2 จุดยืนและ 1 ความฝัน” สามข้อเรียกร้องประกอบด้วย: รัฐบาลต้อง “หยุดคุกคามประชาชน” ที่ออกมาใช้สิทธิและเสรีภาพตามระบอบประชาธิปไตย รัฐบาลต้องยินยอมให้มีกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ที่มีพื้นฐานจากเจตจำนงของประชาชน รัฐบาลต้อง “ยุบสภา” เพื่อให้ประชาชนได้แสดงเจตจำนงอีกครั้งผ่านการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรม สองจุดยืนประกอบด้วย: (1) คัดค้านความพยายามใดๆ ที่จะก่อการรัฐประหาร (2) คัดค้านการตั้งรัฐบาลแห่งชาติด้วยข้ออ้างเพื่อก้าวข้ามจุดอับตันทางการเมืองและการขาดความชอบธรรมของรัฐบาล ประการสุดท้าย หนึ่งความฝัน คือการมีระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญอย่างแท้จริง  ตามถ้อยแถลงของขบวนการ ความฝันนี้จะเป็นจริงได้ภายใต้กระบวนร่างรัฐธรรมนูญในระบอบประชาธิปไตยที่ประชาชนเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยสูงสุด ถึงแม้ประชาชนปลดแอกมุ่งเน้นที่จะสร้างความเปลี่ยนแปลงทางการเมือง แต่การรณรงค์ของพวกเขาก็มิได้จำกัดตัวเองแค่การเมืองเชิงสถาบันเท่านั้น  ตรงกันข้าม ขบวนการที่มีชีวิตชีวานี้ได้หลอมรวมภารกิจทางสังคมหลายประการเข้ามาอยู่ในพื้นที่สาธารณะเดียวกัน  เมื่อเดินสำรวจดูการชุมนุมประท้วง เราสังเกตเห็นว่าประชาชนรณรงค์ในประเด็นทางสังคม-การเมืองที่หลากหลาย(ในต้นฉบับ hyperlink เสียค่ะ) อาทิ สิทธิของ LGBTQ และสมรสเท่าเทียม สิทธิของผู้หญิงในการทำแท้งและการยินยอมในเพศสัมพันธ์ รวมทั้งการปฏิรูปการศึกษา  เยาวชนมุสลิมมีโอกาสใช้เวทีครั้งนี้เพื่อเรียกร้องให้นโยบายความมั่นคงในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทยคำนึงถึงความโปร่งใสและตระหนักถึงความอ่อนไหวด้านวัฒนธรรม  ขบวนการแรงงานชี้ให้เห็นสภาพการทำงานที่ไม่เป็นธรรมและเรียกร้องสวัสดิการ  สมาชิกหลายคนของกลุ่มเน้นย้ำความสำคัญของเสรีภาพและความเป็นอิสระของสื่อมวลชนในสังคมประชาธิปไตยด้วย ภายในบริบทที่หลากหลายนี้ เมื่อการเมืองด้านสิ่งแวดล้อมมีบทบาทน้อยจึงยิ่งสะดุดตาเป็นพิเศษ  การที่ขบวนการเหล่านี้ขาดหายไปบอกอะไรเราบ้างเกี่ยวกับการเมืองด้านสิ่งแวดล้อมในอนาคตความเป็นประชาธิปไตยของประเทศไทย? ความตึงเครียดระหว่างประชาธิปไตยกับสิ่งแวดล้อม การที่เยาวชนรุ่นปัจจุบันขาดความเชื่อมโยงกับขบวนการสิ่งแวดล้อมทั้งในด้านเนื้อหาและภาคปฏิบัติ เป็นเรื่องที่เข้าใจได้จากสภาพการณ์ที่เกี่ยวข้องกันหลายประการ ระหว่างช่วงทศวรรษ 2530-40 การเมืองด้านสิ่งแวดล้อมมีผู้นำคือเอ็นจีโอ ซึ่งประสานความร่วมมือกับชาวบ้านที่ได้รับผลกระทบจากโครงการพัฒนา  การเมืองด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่มักขับเคลื่อนในท้องถิ่นและได้รับอิทธิพลจากแนวคิดของการอนุรักษ์ “วัฒนธรรมชุมชน”  ในสมัยรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร มีการดำเนินนโยบายหลายประการที่ดึงฐานเสียงประชาชนที่เป็นแกนกลางของกลุ่มเหล่านี้เข้ามาอยู่ในความสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์กับรัฐบาลของเขา โดยเน้นย้ำการยกระดับโอกาสทางเศรษฐกิจระดับชาติ การปฏิรูปการศึกษา การดำรงชีพของชาวบ้าน และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่ชนบท  วาระทางนโยบายนี้เป็นการดึงชาวบ้านออกจากความสัมพันธ์ดั้งเดิมที่มีกับนักกิจกรรมเอ็นจีโอ กระทั่งก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่เอ็นจีโอบางกลุ่ม  พวกเขาจึงหันไปจับมือเป็นพันธมิตรกับชนชั้นกลางชาวเมือง กลายเป็นขบวนการทางการเมืองต่อต้านทักษิณจนนำไปสู่การรัฐประหารของกองทัพในปี 2549 ความเปลี่ยนแปลงที่มาพร้อมกับรัฐบาลทักษิณตั้งแต่ช่วงกลางทศวรรษ 2540 ทำให้คนรุ่นใหม่มองเห็นโอกาสที่เกิดจากการเมืองและนโยบายในระบอบประชาธิปไตย  ความก้าวหน้านี้เห็นได้ในด้านการศึกษา เทคโนโลยี เศรษฐกิจสร้างสรรค์และสวัสดิการสังคมอื่นๆ  มันเผยให้เห็นความเปราะบางของโครงสร้างทางการเมืองในประเทศนี้ด้วย  สำหรับคนไทย โดยเฉพาะในหมู่คนรุ่นหนุ่มสาว ประชาธิปไตยมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ จนสำคัญยิ่งกว่าการต่อสู้เพื่อสิ่งแวดล้อมเป็นรายประเด็นหรือวัฒนธรรมชุมชน ในขณะเดียวกัน เป้าหมายที่เอ็นจีโอด้านสิ่งแวดล้อมและชาวบ้านในชนบทให้การสนับสนุนก็ดูเหมือนห่างไกลจากความสนใจและบริบทของคนหนุ่มสาวในกรุงเทพ และแม้กระทั่งในต่างจังหวัด อาทิ เชียงใหม่ ขอนแก่น อุบลราชธานี ซึ่งมีการจัดชุมนุม  เอ็นจีโอด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยมีฐานการเคลื่อนไหวในพื้นที่ชนบท โดยมีสมาชิกและพันธมิตรเฉพาะในวงจำกัด  การระดมมวลชนชาวบ้านชนบทเป็นยุทธศาสตร์แกนกลางประการหนึ่งของขบวนการเหล่านี้มาตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 2530  การผลิตความรู้และการถกเถียงโต้แย้งในด้านสิ่งแวดล้อมของพวกเขาจัดว่ามีความคิดสร้างสรรค์ แต่มุ่งเป้าไปที่รัฐบาลในขณะนั้นและสนับสนุนการต่อสู้ในท้องถิ่นมากกว่าจะสื่อสารประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมให้ผู้รับฟังวงกว้าง รวมทั้งมิได้ล้วงลึกเข้าไปในประเด็นเชิงโครงสร้างใหญ่ที่เชื่อมโยงการพัฒนาประชาธิปไตยกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมเข้าด้วยกัน  กล่าวโดยสรุปคือ ขบวนการด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ไม่ประสบความสำเร็จในการนำเสนอข้อต่อสู้ทางการเมืองของตนให้อยู่ในสายตาของคนกรุงเทพและเชื่อมโยงกับนักกิจกรรมหนุ่มสาวรุ่นใหม่  คนหนุ่มสาวที่กำลังชุมนุมประท้วงตอนนี้เกิดในช่วงปี 2538-2548  พวกเขาเติบโตในยุคสมัยของการโหยหาประชาธิปไตย การประท้วงตามท้องถนนและรัฐประหารของกองทัพ  เยาวชนผู้ประท้วงจำนวนมากก้าวผ่านวัยเด็กสู่วัยผู้ใหญ่ภายใต้รัฐบาลทหารชุดนี้ ช่วงสิบปีที่ผ่านมา เอ็นจีโอด้านสิ่งแวดล้อมที่ยังเหลืออยู่ในประเทศไทยพบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ลำบาก เนื่องจากจำนวนคนหนุ่มสาวที่สนใจสานต่อและสนับสนุนภารกิจด้านสิ่งแวดล้อมดูเหมือนมีน้อยลงทุกที  อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าคนรุ่นนี้ไม่แยแสประเด็นสิ่งแวดล้อม  หากขบวนการด้านสิ่งแวดล้อมต้องการมีบทบาทสำคัญทางการเมืองมากขึ้นในยุคสมัยใหม่ทางการเมืองตอนนี้ ขบวนการจำเป็นต้องทบทวนยุทธศาสตร์ของตนใหม่ ทั้งในแง่ของการสร้างพันธมิตรให้กว้างขวางมากขึ้น รวมทั้งความสัมพันธ์ที่ขบวนการมีกับการเมืองในภาพใหญ่ของประเทศ  ดังที่บทความของเบญจรัตน์ แซ่ฉั่วในชุดเดียวกันนี้ชี้ให้เห็น แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยม (environmentalism) จะตัดขาดจากการเมืองอีกต่อไปไม่ได้แล้ว A panoramic view of the Khao Ploy Waen mining region in Chanthaburi – An excavated half a square Kilometer area surrounded by greenery. It is roughly fifty... --- ### 環境に未来はない？タイにおける最近の学生主導デモと環境政策（の不在） - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ja/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Environment, Issue 30, Japanese, tcc1, Thailand 2020年8月16日の夜、ラチャダムヌン（Rajadumneon）通りの民主記念塔周辺の路上に様々な人々が集まり、軍部主導のタイ政府に対する抗議が行われた。このデモを主導していたのは、大学生や中高生などの学生だ。これにアーティストやラッパー、コメディアン、作家、漫画家、歌手、そして会社員や若手フリーランサー、工場労働者、小規模事業者、研究者、さらにはイサーン地方各県の元赤シャツ隊員までもが、このデモに加わった。デモのメインステージでは、青年活動家の活発なパフォーマンスやスピーチが行われていた。また、デモ隊が占拠する路上では、さらに多様でクリエイティブな活動が行われ、民主主義の要求以外にも、社会問題や日常生活、この国の将来に関する政治的な要求が示された。 「人民解放団（フリー・ピープル/“Free People” /ประชาชนปลดแอก）」の同盟団体による最近の民主化要求デモは、タイの現代政治を理解する指標として重要な出来事だと思われる。このように、街頭デモが政治の表舞台を占拠する様子は、1990年代を彷彿とさせた。これらのデモは、バンコク中心部の民主記念塔をはじめ、全国各地の多くの県の、さまざまな大学や学校、公共施設でも生じている。これは、この数十年の間にタイ民主主義が後退する中で、社会運動が再び、漸進的な変化を要求する役割を担う可能性を示している。 1990年代には、農民団体やスラム地区の活動家、反開発運動の活動家、労働者支援の活動家、それに環境保護主義者などの様々な運動があった。これらの運動は、新たにタイの政治的空間を切り開く事を促し、また、この空間に立脚した運動でもあった。特に、これらの運動と環境政策との密接な関連は、これらの運動が、単に特定の環境被害の軽減を目指しただけでなく、民主主義の深化も促していた事を示す。 ここで、市民の活動、運動、活動家や参加者の多様性を考えると、現在のデモで、環境政策がこれ程までに重視されていない事には興味を覚える。ことに、若手活動家に関してはこれがあてはまり、彼らの環境政策や開発関連の問題に対する取り組みは限られている。それに、以前の民主主義デモの時代に、開発と環境がいずれも中心的な問題であった事を思うと、さらに驚きを感じる。一体、環境運動に何が起きたのだろうか？そして、今後、タイの民主主義を形成していく上で、この運動はどのような位置を占めるのだろうか？ Protests on 18 July 2020, a large demonstration organized under the Free Youth umbrella at the Democracy Monument in Bangkok. Photo: Supanut Arunoprayote, Wikipedia Commons 青年解放団（Free Youth）から人民解放団へ 人民解放団は、主に民主主義や人権、透明性、その他の社会問題の改善と推進に取り組む反政府的な政治運動だ。この運動は、プラユット・チャンオチャ将軍率いる現政府に対して、真正面から批判を加えた。プラユットによる釈然としない選挙や国会操作、非効率的な政権運営、それに透明性の欠如は、どう見ても、現政権の正当性が疑わしい事を示している。 この運動は、学生たちの小規模な団体から始まり、2019年の後半には「青年解放団」と呼ばれるようになった。この青年解放団の指導者は、権利や自由を求めて運動を行っていた。やがて、同運動はツイッターやFacebookなどのソーシャルメディアを通じ、より広い注目と支持を集めるようになった。当初は学生を中心とした運動だったが、後に様々な分野の人々が加わった事で、運動の裾野と目標の範囲が広がった。その後、青年解放団は人民解放団となり、いわゆる「3項目の要求、2つの原則、1つの夢（"3 Demands 2 Standpoints and 1 Dream"）」を活動の中心に据えた融和的な協力団体のさまざまな運動を包括する事となった。 ここでいう、「3項目の要求」とは、以下を指す。 政府は民主的な権利と自由を行使する国民に対する嫌がらせを止めなければならない。 政府は民意に基づく新憲法の作成プロセスを容認しなければならない。 政府は「国会を解散させ」、自由で公正な選挙を通じ、国民が再び意思表明を行う事を認めなければならない。 また、「2つの原則」とは、（1）いかなるクーデターの試みにも反対する事、（2）政治的な閉塞状況を打開し、政府の正当性の欠如を正す中央政府を形成する事。 最後の「一つの夢」は、真の立憲君主制の実現だ。同団体によると、国民が絶対的な主権を有する民主主義体制の憲法プロセスの下で、このような夢が実現されるという。 人民解放団は政治的変化を重視するが、その活動は制度政策のみを求めるものではない。むしろ、彼らは活発な運動によって、様々な社会的ミッションを一つの公共空間の下で、まとめてきたのだ。そのため、デモ現場を歩けば、LGBTQの権利や同性婚、女性が中絶を行い、性的同意を表明する権利、教育改革など、人々が様々な社会・政治問題に関する運動を行っている事に気が付く。例えば、ムスリムの若者は、この機に乗じて、タイ最南部県の安全保障政策に透明性と文化的相違の尊重を盛り込む事を要求し、労働組合は不平等な労働条件を指摘し、社会保障を要求している。また、人民解放団のメンバーは、民主主義社会における自由で独立したマスコミの重要性も強調している。 このように多様な立場がある中で、環境政策の果たす役割が限られている事は衝撃的だ。この環境運動の欠落から、今後の民主主義国タイで環境政策が果たす役割について、何が分かるだろうか？   民主主義と環境保護をめぐる緊張感 現代の若者世代の間に、有意義で積極的な環境保護運動への取り組みが欠けている事を理解するには、いくつかの周辺事情に目を向ければよい。 1990年代には、開発の影響下にある村人と手を組んだNGOが、環境政策を主導していた。大半の環境政策は地元主導型で、「地域文化」を保護する目的の下で形成されたものだった。また、タクシン・チナワット政権は、数々の政策を通じて、これらの団体の中核を担う有権者を、自身の中央政府との建設的関係に持ち込んだ。タクシン政権は、全国的な経済機会の改善や、教育改革、村民生活の改善、農村部での天然資源の管理などに力を入れていたのだ。この政策に惹かれた村人たちが、以前に手を組んでいたNGO活動家の元を去ったため、一部のNGOの間で不満が生じ、都市部の中産階級とこれらのNGOが結びつく事となった。結果、この中産階級が反タクシン政治運動の一翼を担い、2006年の軍事クーデターを引き起こしたのだ。 タクシン政権が2000年代初頭にもたらした変化によって、新世代の人々は民主主義の政治や政策が提供しうる機会に気が付く事となった。この事態は、教育や技術、創造的経済（creative economy）、その他の社会福祉などの分野で見られる。また、この変化はタイの政治構造の脆弱性も浮き彫りにした。このため、多くのタイ人、特に若者世代にとって、民主主義は次第に、現地の状況に即した環境運動や地域文化に取って代わる存在となっていった。 また、環境NGOや農村部の村人が展開する主張と、若者たちの関心や状況との間には、隔たりがあったように思われる。これは何もバンコクの若者に限らず、デモの一部が行われた、チェンマイ県やコーンケーン（Khon Kaen）県、ウボンラーチャターニー（Ubon Ratchathani）県などの若者についても言える。それに、タイの環境NGOの活動は、農村部に拠点が置かれ、これに携わるのは排他的なメンバーや同盟者であった。1990年代以降、農村部の村人の動員は、これらの運動の中核戦略の一つとされてきた。確かに、彼らの環境に関する知識の生産や主張は、進取の気概に富んでいる。だが、これらは既存の政府を対象とし、地域運動を支えるものではあるが、より多くの人々に環境問題を伝えたり、民主化と環境保護を結び付けたりする、より大きな構造の問題に取り組むものではない。要するに、環境保護運動の大きな失敗は、この運動の政治的主張を、バンコクの人々の目に見える形にできなかった事、そして、これをより若い世代の活動家にとって、現実味ある問題とする事ができなかった点にある。そもそも、デモを行った若者は、1995年から2005年の間に生まれた人々なのだ。彼らが育った時代といえば、民主主義に対する憧れや、街頭デモ、軍事クーデターが挙げられる。つまり、今回のデモに参加した若者の大半は、現在の軍事政権の下で成人を迎えた者たちなのだ。 タイで生き残っている環境NGOは、この10年間、困難な状況に陥っている。どうやら、彼らの環境保護の使命を継ぎ、支持する事に関心を抱く若者の数が限られているようなのだ。そうだとしても、この世代の人々が環境問題を気にかけていないという事ではない。ただ、この政治の新時代に、環境運動をより現実の政治に直結した運動とするには、より幅広い同盟関係の構築と、より大きな政治的分野との関わりという点で、戦略の立て直しが必要となる。おそらく、今号のベンチャラット・セー・チュア（Bencharat Sae Chua）の論説が指摘する通り、環境保護主義は、もはや政治とは無縁でいられないだろう。 A panoramic view of the Khao Ploy Waen mining region in Chanthaburi – An excavated half a square Kilometer area surrounded by greenery. It is roughly fifty feet deep. From Hill of Gems, Gems of Labour – Mining in the Borderlands, Kyoto Review of Southeast Asia, Issue 23 今後の歩み寄りの可能性 このような変化があったとしても、新たな運動の主導者や若手活動家の中には、積極的に環境問題に取り組む者もいる。例えば、「マイク」こと、パーヌポン・ジャートノーク（Panupong “Mike” Jadnok）は、マープタープット（Map Ta Phut）港と、ラヨーン（Rayong）の東部経済回廊（Eastern Economic Corridor）の拡張に反対している。この他にも、コーンケーンや、ソンクラー、サトゥーン（Satun）出身の若手活動家が、政府の環境保護に関する政策を批判している。例えば、森林再生や村人の立ち退き、採掘権、「環太平洋パートナーシップに関する包括的および先進的な協定（the Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership, CPTPP）」、そして南部での運河の開削計画などの政策が批判された。だが、これらの指導者たちの民主化運動への関与は、個人規模の取り組みであり、運動というようなものではない。社会運動が絶頂期にあった1990年代には、反ダム団体や、土地を持たない農民、スラム地区の住民、森林や高地に住む開発計画の影響を受けた民族集団、あるいは、農村部の村人たちをめぐる環境関連の運動が、政治運動の最前線だった。だが、2020年の環境保護主義は、これとは違い、運動として、手広く民主化デモに参加する事を敬遠しているようなのだ。 もちろん、全ての環境保護運動が表舞台から姿を消したわけではない。例えば、2020年8月21日、民主記念塔で起きたデモの数日後に、グリーンピースのタイ支部（Greenpeace Thailand）は、この運動を支持するとの声明を発表した。同団体が言うには、「真の民主主義とは、指針であり、到達点でもある。この二つは、タイ社会が直面する危機と環境問題の解決策を探る努力を行う上で必要なものだ」。さらにグリーンピースは、次のようにも述べた。すなわち、国民の環境および政治的権利を確保するには、「健全な民主主義」が必須条件であり、国民は、これらの権利によって、自らが「健全な環境」と見なす医療サービスや教育、食糧、公正、その他の基本的権利にアクセスできる、という事である。 同じく、貧民連盟（AoP）も、その有力な指導者、バラミー・チャイラート（Baramee Chairat）が警察官に嫌がらせを受け、告発された後に、人民解放団の意見を支持すると声明を出した。AoPは長年、「食べるための政治、貧者の民主主義（"edible politics, a democracy where the poor belongs"）」というキャンペーンを行ってきたが、近年、これは目立たぬ存在となっていた。しかし、AoPが学生の主導する今回の民主主義集会への参加を決めた事で、このキャンペーンが最近の政治的話題の一部となった。だが、同団体の有力指導者、バラミーと、先に述べた声明の外に、AoPには明確な戦略がない。つまり、これらの集会にAoPがどのように積極的に参加していくのか、あるいは、より幅広い民主主義運動における、AoPのより重要な戦略的役割がどのようなものであるか、などの点がはっきりしないのだ。 また、8月31日には、これとは別の出来事が生じた。「ペンギン」こと、パリット・チワラック（Parit "Penguin" Chiwarak）と、パーヌポン・ジャートノークの二人の有力な青年指導者が、首相府前でデモをしていた村人と活動家の元を訪ねたのだ。このデモは、タイ南部のパッタルン（Phatthalung）で、国家が計画するムアン・タクア（Muang Takua）・ダムの建設に反対するものだった。この訪問は短時間で行われ、集結した抗議者を「精神的に支える」 (ให้กำลังใจ)事を主な目的としていた。この訪問は、彼らの活動を認めるという確かな証であるが、同時に、既存の環境運動と現在の政治運動との隔たりを示すものでもある。 この反ムアン・タクア・ダムの事例は、タイの環境運動と国家の民主化プロセスとの長年の乖離をよく表している。現に、これらの村人や活動家は、バンコクに来て地元の問題を抗議したものの、様々な同盟団体が手を組み、現政権に変化を求めていたにもかかわらず、より幅広い抗議活動には加わらなかった。つまり、この反ダム団体は、より幅広い政治同盟には加わらず、個別で活動しようとしていたのだ。 上記の環境団体によるデモは、過去数年間に、プラユット独裁政権の下で行われた、幅は広いが、まとまりを欠いた環境運動のほんの一例に過ぎない。この他の例としては、クラビ（Krabi）の石炭火力発電所や、メーウォン（Mae Wong）川のダム、ルーイ（Loei）県の鉱石採掘、バンコクのチャオプラヤ川沿いのプロムナード計画、一部の経済特区や、その他の巨大インフラ計画などへの反対運動がある。それに、これらの計画に対する反対運動は、より困難なものとなった。その理由は、軍事政権が平和と安定を口実に、5名以上の人が集まる集会を一切禁じているからだ。そのため、抗議者は自らの地域運動と全国的な政治運動との間に距離を設ける事に慣れてしまったのだ。この結果、この重大な激動の時代に、差し迫った環境問題は、以前よりも目立たなくなり、中心的な問題ではなくなってしまった。 最終章——タイ民主主義の重大な岐路とは？ ラチャダムヌン通りの民主記念塔の集会から2カ月が経過したが、若者主導のデモは、現在も活発に行われ、拡大し続けている。今、タイの民主主義をめぐる困難な状況は岐路にある。何年も続く独裁政権は、環境保護政策と民主主義政策を分離してしまった。そこで、現在の運動における両者の歩み寄り、あるいは分裂を検討する事で、今後のタイ政治の行方を垣間見る事が可能となる。また、これによって、この先の長い年月の中で、環境保護主義の取り組みが、どのようになるかも明らかとなるだろう。Jakkrit SangkhamaneeAssistant professor in anthropology at the Faculty of Political Science, Chulalongkorn UniversityBanner Image: Bangkok, Thailand, October 2020. Students and people sit and stand in the middle of the street to protest Rungkh / Shutterstock. com --- ### Làm khô héo môi trường? Các cuộc biểu tình sinh viên gần đây và Chính trị môi trường (vắng mặt) ở Thái Lan - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-vi/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Environment, Issue 30, tcc1, Thailand, Vietnamese Vào tối ngày 16 tháng 8 năm 2020, tại Đài tưởng niệm Dân chủ trên Đại lộ Rajadumneon, rất nhiều người đã tập hợp trên đường phố để phản đối chế độ thống trị của quân đội Thái Lan. Cuộc biểu tình do các sinh viên đại học và trung học dẫn đầu. Còn có sự tham gia của các nghệ sĩ, rapper, diễn viên hài, nhà văn, họa sĩ hoạt hình và ca sĩ, cũng như nhân viên văn phòng, người làm nghề tự do trẻ tuổi, công nhân buôn bán chuyên nghiệp và buôn bán nhỏ, học giả, và thậm chí cả những người áo đỏ trước đây đến từ các tỉnh vùng Isan. Trên sân khấu chính có các màn trình diễn sôi động và các bài phát biểu của các nhà hoạt động thanh niên. Tuy nhiên, trên con phố bị chiếm đóng, thậm chí còn có nhiều hoạt động đa dạng và sáng tạo hơn nhằm đòi hỏi không chỉ dân chủ mà còn thể hiện các yêu cầu chính trị liên quan đến các vấn đề xã hội, cuộc sống hàng ngày và tương lai của đất nước. Cuộc biểu tình ủng hộ dân chủ gần đây của phong trào đồng minh “Những người tự do” (ประชาชน ปลดแอก) có thể được coi là một bước ngoặt trong việc tìm hiểu nền chính trị đương đại của Thái Lan. Gợi nhớ về những năm 1990 khi các cuộc biểu tình đường phố chiếm lĩnh chính... --- ### Lantahin ang Kapaligiran? Ang mga Protestang Pinamunuan ng mga Estudyante Kamakailan at (Nawawalang) Politikang Pangkapaligiran sa Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/the-recent-student-led-protests-and-absent-environmental-politics-in-thailand-ph/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Environment, Filipino, Issue 30, tcc1, Thailand Noong gabi ng ika-16 ng Agosto 2020, nagtipon ang malawak na saklaw ng tao sa Democracy Monument sa Rajadumneon Avenue para magprotesta laban sa rehimeng pinamumunuan ng militar sa Thailand. Pinamunuan ng mga estudyante sa unibersidad at hayskul ang demonstrasyon. Sinamahan sila ng mga artista, rapper, komedyante, manunulat, karikaturista, at mang-aawit, gayundin ng mga empleyado sa opisina, kabataang freelancer, manggagawa sa industriya at maliliit na negosyo, akademiko, at maging ng mga dating red-shirt mula sa mga probinsya ng Isan.  May mga pagtatanghal at talumpati ng mga kabataang aktibista sa entablado. Sa lansangan naman, may higit pang iba’t-iba at malikhaing mga aktibidad ang nanawagan, hindi lamang ng demokraysa, kundi nagpahayag rin ng mga pampolitikang kahilingan kaugnay ng mga isyung panlipunan, pang-araw-araw na pamumuhay, at kinabukasan ng bansa. Maaring ituring na panandang-bato ang maka-demokrasyang demonstrasyon kamakailan ng kilusang kaalyado ng “Malayang Mamamayan” (ประชาชนปลดแอก) para sa pag-unawa sa kontemporaryong politika ng Thailand.   Kagaya noong dekada ’90 kung kailan tumampok sa eksenang pampolitika ang mga protestang lansangan, ang protesta na pumutok sa Democracy Monument sa gitna ng Bangkok, iba’t-ibang mga unibersidad at paaralan, at mga pampublikong lugar sa maraming probinsya sa buong bansa, ang nagpahiwatig na maaaring gumampan muli ng papel ang mga kilusang panlipunan sa paghiling ng mga progresibong pagbabago sa gitna ng pag-urong ng demokrasya sa bansa sa nakaraang mga dekada. Noong dekada ’90, iba’t-ibang mga kilusan, kabilang ang mga organisasyon ng magsasaka, aktibistang maralita, kampanyador ng anti-development, aktibistang maka-manggagawa at mga environmentalist, ang nag-ambag at nagbuo sa mga puwang sa... --- ### Environmental Movements and the Politics of Morality: Revisiting Environmental Movements under and, Perhaps, After the Thai Military Government - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-2/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Climate change Thailand, tcc2, Thailand “Our movement is not about politics. ”I have heard this similar claim made by environmental activists in Thailand many times, in both public forums and in private meetings. The claim is especially prominent among three of Thailand’s most visible recent environmental struggles, namely the anti-Mae Wong dam protests, the anti-poaching mobilizations inspired by a scandal involving the killing of a wild black panther by a Thai businessman, and a mobilization against a judicial housing project constructed within the boundaries of Doi Suthep national forest. Why have Thailand’s environmental struggles declaimed politics so loudly? What is the effect of this depoliticized environmentalism? How might environmental claims shift in the increasingly contentious context of Thailand? I explore these questions here to consider the effects of this de-politicization and possible pathways towards a more robustly political environmental movement that aligns Thailand’s democratic goals with these movements. Depoliticizing the Environment De-politicization became common under the National Council for Peace and Order (NCPO), the military junta that governed Thailand following the May 2014 coup d’état until July 2019. Under the military, activists of all sorts undertook political struggle at considerable risk to themselves and their communities. In that repressive context, it was understandable that movements attempted to distance their material claims from broader political claims in order to stay safe. However, these pronouncements from environmentalists remain under the NCPO’s replacement government, which retained control following a dubious and highly contested election. The persistence of this framing reveals more than a strategic politics, highlighting an underlying... --- ### Gerakan Lingkungan dan Politik Moralitas: Meninjau Kembali Gerakan Lingkungan di Bawah dan, Barangkali, Setelah Junta Militer Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ba/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Climate Change, Climate change Thailand, tcc2, Thailand “Gerakan kami bukan tentang politik. ”Saya sudah sering mendengar pernyataan serupa yang dibuat oleh sejumlah pegiat lingkungan di Thailand, baik di forum publik maupun dalam pertemuan pribadi. Pernyataan tersebut sangat menonjol di antara tiga perjuangan lingkungan yang banyak diliput baru-baru ini, yakni protes anti-Bendungan Mae Wong, mobilisasi anti-perburuan liar yang digerakkan akibat skandal pembunuhan seekor macan kumbang liar oleh seorang pengusaha Thailand, dan mobilisasi melawan proyek perumahan hakim yang dibangun di dalam batas hutan nasional Doi Suthep. Mengapa perjuangan lingkungan Thailand mengecam politik dengan begitu keras? Apa efek dari lingkungan yang terdepolitisasi ini? Bagaimana klaim lingkungan bergeser dalam konteks Thailand yang semakin kontroversial? Saya memeriksa pertanyaan-pertanyaan ini di sini untuk mempertimbangkan dampak depolitisasi ini dan kemungkinan jalur menuju gerakan lingkungan politis yang lebih kuat sehingga gerakan-gerakan ini selaras dengan tujuan demokrasi Thailand. Mendepolitisasi Lingkungan De-politisasi menjadi hal biasa di bawah Dewan Nasional untuk Perdamaian dan Ketertiban (National Council for Peace and Order, NCPO), junta militer yang mengkangkangi Thailand setelah kudeta Mei 2014 hingga Juli 2019. Di bawah militer, semua pegiat melakukan perjuangan politik dengan risiko besar bagi diri mereka sendiri dan kelompok mereka. Dalam konteks yang represif tersebut, dapat dipahami bahwa gerakan berupaya menjauhkan gugatan material mereka dari tuntutan politik yang lebih luas agar tetap aman. Namun, pernyataan-pernyataan dari pencinta lingkungan ini tetap berada di bawah pemerintahan pengganti NCPO, yang tetap memegang kendali setelah pemilihan yang meragukan dan sangat dipertentangkan. Kegigihan pencitraan ini mengungkapkan lebih dari sekadar politik strategis, menggaris-bawahi keyakinan yang mendasari, jika bukan ideologi, yang membentuk politik lingkungan... --- ### ขบวนการสิ่งแวดล้อมกับการเมืองเชิงศีลธรรม: วิพากษ์และทบทวนขบวนการสิ่งแวดล้อมภายใต้และ (อาจจะ) ภายหลังรัฐบาลทหารไทย - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-th/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Climate change Thailand, tcc2, Thailand “การเคลื่อนไหวของเราไม่เกี่ยวกับการเมือง”ผู้เขียนได้ยินข้ออ้างทำนองนี้จากปากนักกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยหลายครั้งหลายหน ทั้งในเวทีแสดงความคิดเห็นสาธารณะและในการประชุมวงปิด  ข้ออ้างนี้แพร่หลายเป็นพิเศษในการต่อสู้ด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับการจับตามองมากที่สุดในระยะหลังสามขบวนการด้วยกัน กล่าวคือ การประท้วงต่อต้านเขื่อนแม่วงก์ การเคลื่อนไหวต่อต้านการลักลอบล่าสัตว์ป่า อันสืบเนื่องมาจากข่าวอื้อฉาวที่นักธุรกิจไทยพัวพันกับการฆ่าเสือดำ และการเคลื่อนไหวต่อต้านโครงการบ้านพักของผู้พิพากษาที่ก่อสร้างภายในเขตป่าสงวนแห่งชาติดอยสุเทพ  เหตุใดการต่อสู้ด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทยจึงป่าวประกาศตัดขาดตัวเองจากการเมืองเช่นนี้?   แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยม (Environmentalism) ที่ลดทอนความเป็นการเมืองแบบนี้ส่งผลอย่างไรบ้าง?   ข้ออ้างของขบวนการสิ่งแวดล้อมอาจเปลี่ยนไปอย่างไรในบริบทที่ประเทศไทยมีความขัดแย้งร้อนแรงขึ้นเรื่อยๆ?   ผู้เขียนจะสำรวจตรวจสอบคำถามดังกล่าวในบทความนี้ โดยพิจารณาถึงผลกระทบของการตัดขาดจากการเมือง  ตลอดจนแนวทางที่เป็นไปได้ที่จะก่อให้เกิดขบวนการสิ่งแวดล้อมทางการเมืองที่เข้มแข็งมากขึ้น ซึ่งจะทำให้ขบวนการด้านสิ่งแวดล้อมปรับทิศทางให้สอดรับกับเป้าหมายการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยในระดับประเทศ การทำให้ประเด็นสิ่งแวดล้อมไม่มีการเมือง การทำให้การรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมไม่เกี่ยวข้องกับการเมืองกลายเป็นแนวปฏิบัติทั่วไปภายใต้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช. )  รัฐบาลทหารปกครองประเทศไทยภายหลังการรัฐประหารเดือนพฤษภาคม 2557 จนกระทั่งเดือนกรกฎาคม 2562  ภายใต้การปกครองของกองทัพ นักกิจกรรมในทุกประเด็นต้องแบกรับการต่อสู้ทางการเมืองที่มีความเสี่ยงอย่างยิ่งทั้งต่อตัวเองและชุมชนของตน  ในบริบทที่มีการกดขี่ปราบปรามเช่นนี้ เป็นเรื่องเข้าใจได้ที่ขบวนการต่างๆ พยายามทำให้ข้อเรียกร้องของตนมีระยะห่างจากข้อเรียกร้องทางการเมืองระดับชาติเพื่อให้ตัวเองปลอดภัย  อย่างไรก็ตาม การป่าวประกาศความไม่เกี่ยวข้องกับการเมืองของบรรดานักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมกลับยังคงเหมือนเดิมภายใต้รัฐบาลใหม่ที่มาแทน คสช. ซึ่ง คสช. เองก็รักษาอิทธิพลของตนเอาไว้ภายหลังการเลือกตั้งที่มีข้อน่าเคลือบแคลงและเต็มไปด้วยความขัดแย้ง  การยืนยันกรอบการเคลื่อนไหวกรอบเดิมนี้ชี้ให้เห็นว่ามีอะไรมากกว่าแค่การเมืองเชิงยุทธศาสตร์  มันเผยให้เห็นความเชื่อหรืออุดมการณ์ที่ซุกซ่อนอยู่ข้างใต้ ซึ่งคอยกำหนดทิศทางการเมืองในภาพใหญ่ของนักกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนลักษณะที่พวกเขาออกแบบขบวนการของตน อันที่จริง ขบวนการเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ในประเทศไทยไม่ได้มุ่งประเด็นปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก  ตรงกันข้าม มีหลายขบวนการที่เชื่อมโยงประเด็นสิทธิในการดำรงชีพและการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติโดยมีสำนึกถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วย  แต่เนื่องจากขบวนการที่มีเป้าหมายในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและ/หรืออนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติมักได้รับความสนใจจากสาธารณชนและได้รับการสนับสนุนมากกว่าขบวนการที่มุ่งเน้นประเด็นสิทธิการดำรงชีพและเข้าถึงทรัพยากร ตัวอย่างที่ชี้ให้เห็นเรื่องนี้อย่างชัดเจนก็คือขบวนการต่อต้านการสร้างเขื่อนแม่วงก์https://www. nationthailand. com/politics/30215514 ในจังหวัดนครสวรรค์  ในปี 2556 ขบวนการนี้ช่วยเติมพลังให้การเมืองด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย ซึ่งก่อนหน้านี้ตกอยู่ในวังวนของความขัดแย้งทางการเมืองภาพใหญ่ในช่วงปลายทศวรรษ 2540  แต่ขบวนการนี้แตกต่างจากขบวนการต่อต้านเขื่อนในอดีต  ขบวนการต่อต้านเขื่อนที่ผ่านมามักเน้นย้ำผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อการดำรงชีพของชุมชนท้องถิ่น (จึงไม่ค่อยได้รับการสนับสนุนจากชนชั้นกลางมากนัก)  ส่วนขบวนการต่อต้านเขื่อนแม่วงก์วางข้ออ้างหลักที่การปกป้องป่าต้นน้ำซึ่งเป็นแหล่งที่อยู่อาศัยของประชากรเสือโคร่งกลุ่มสุดท้ายในประเทศไทย  ขบวนการนี้ได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางจากชนชั้นกลางในเมือง และกลายเป็นต้นแบบโดดเด่นด้านการต่อสู้เพื่อสิ่งแวดล้อมในทศวรรษที่แล้วในสายตาของหลายๆ คน ในทำนองเดียวกัน เมื่อต้นปี 2561 มีกรณีการต่อสู้เพื่อสิ่งแวดล้อมแบบไม่เกี่ยวข้องกับการเมืองอีกสองกรณีที่ได้เป็นข่าวพาดหัว  กรณีแรกเกิดขึ้นโดยเป็นปฏิกิริยาต่อคดีที่เจ้าพ่อนักธุรกิจใหญ่พัวพันกับการลักลอบล่าสัตว์ป่าhttps://www. bbc. com/news/world-asia-42959262 ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าทุ่งใหญ่นเรศวร  ภาพถ่ายอุจาดตาของผู้ลักลอบล่าสัตว์กับซากหนังเสือดำที่เป็นสัตว์ป่าหายากทำให้เกิดขบวนการที่เรียกร้องความรับผิดชอบ  ประชาชนจำนวนมากรู้สึกว่านักล่าสัตว์ทรงอิทธิพลคนนี้มีโอกาสหลุดจากการถูกดำเนินคดี  การประท้วงจึงปลุกประเด็นเกี่ยวกับการคอร์รัปชั่นในกระบวนการยุติธรรมและการอนุรักษ์สัตว์ป่า  กรณีโครงการบ้านพักผู้พิพากษาhttps://www. khaosodenglish. com/news/2018/02/23/homes-carved-doi-suthep-forest-totally-legal-official/ ก็เช่นกัน ผู้ประท้วงส่งเสียงแสดงความไม่พอใจคล้ายๆ กันต่อการรุกป่าสงวนดอยสุเทพในจังหวัดเชียงใหม่  ทั้งสองกรณีก่อให้เกิดการประท้วงสาธารณะและขบวนการเรียกร้องให้ปกป้องผืนป่าอย่างเข้มงวด ในขณะเดียวกันก็ชี้ให้เห็นว่าการคอร์รัปชั่นและการใช้อำนาจในทางมิชอบมีส่วนเกี่ยวข้องกับการทำลายสิ่งแวดล้อม : Prosecutors said on Wednesday they are seeking to indict the president of #Thailand’s largest construction company, Premchai Karnasuta, for #Poaching #Wildlife, a case that has raised concern about impunity for the rich and powerful. 🇹🇭https://t. co/oyBHeWZRpk🇹🇭 pic. twitter. com/SKwLnuoll1 — Warriors4Wildlife™ 🌐Ⓥ🐾 (@W4W_Global) April 4, 2018 ถึงแม้ทั้งสองกรณีนี้เน้นย้ำให้เห็นความอยุติธรรม แต่ทั้งสองขบวนการก็โฟกัสที่การปกป้องผืนป่ามากกว่าปัญหาโครงสร้างระบบใหญ่   สองขบวนการนี้และขบวนการสิ่งแวดล้อม “สีเขียว” อื่นๆhttps://www. sciencedirect. com/science/article/pii/S0305750X07001453 มักไม่ค่อยท้าทายโครงสร้างทางการเมืองและสังคมที่กำหนดสิทธิในการเข้าถึง จัดสรร คุ้มครองหรือใช้สอยทรัพยากรธรรมชาติ  ขบวนการสิ่งแวดล้อมเหล่านี้จัดลำดับให้การปกป้องสิ่งแวดล้อมมีความสำคัญเหนือกว่าการเรียกร้องการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติอย่างเท่าเทียม คุ้มครองประชาชนจากผลกระทบที่เกิดจากความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมอย่างเท่าเทียม รวมทั้งสิทธิการมีส่วนร่วมในกระบวนการวางนโยบายที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ  ในแง่นี้ มันสะท้อนให้เห็นความแตกแยกภายในแนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมของไทย  ยกตัวอย่างเช่น ตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา นโยบายป่าชุมชนเต็มไปด้วยความขัดแย้งบาดหมางระหว่างกลุ่มที่เชื่อว่าการปกป้องป่าจำเป็นต้องกีดกันกิจกรรมของมนุษย์ออกไปให้พ้นป่ากับกลุ่มที่รณรงค์เรียกร้องสิทธิของชุมชนในการจัดการดูแลป่า (โปรดดูตัวอย่างเช่น Forsyth & Walker 2008) ยิ่งกว่านั้น ขบวนการสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ขยายข้ออ้างทางศีลธรรมและความรู้สึกชิงชังการคอร์รัปชั่นไปอีกระดับหนึ่ง ซึ่งครอบงำความขัดแย้งทางการเมืองในประเทศไทยยาวนานกว่าหนึ่งทศวรรษ  ภายในกรอบคิดเชิงศีลธรรมนี้ ปัญหาสังคมดูเหมือนเป็นผลลัพธ์ของความล้มเหลวทางศีลธรรมส่วนบุคคลมากกว่าเป็นเพราะการตัดสินใจทางการเมืองที่ผิดพลาด หรือการวางนโยบาย หรือความสัมพันธ์เชิงอำนาจที่ไม่เท่าเทียม  การเมืองเชิงศีลธรรมของแนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมของชนชั้นกลางหันเหความสนใจของสังคมไปจากประเด็นความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นคำถามใหญ่กว่า  ยกตัวอย่างเช่น ขบวนการต่อต้านโครงการเหมือง ซึ่งมักอ้างอิงกรอบความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม มักมีการขับเคลื่อนในท้องถิ่นโดยชุมชนที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม แต่ไม่ได้รับความสนใจจากสังคมในวงกว้าง  ในแง่นี้ การลดทอนความเป็นการเมืองในประเด็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมและในขบวนการสิ่งแวดล้อมไทยจึงก่อให้เกิดผลกระทบต่อการเมืองเป็นวงกว้างมาก แนวคิดศีลธรรมนิยม ท้องถิ่นนิยมและสิ่งแวดล้อมนิยม เราอาจอธิบายการลดทอนความเป็นการเมืองในประเด็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมด้วยการทบทวนอุดมการณ์และความเคลื่อนไหวที่ผ่านมาของขบวนการสิ่งแวดล้อมของไทย  ทั้งขบวนการสิ่งแวดล้อมสายสีเขียวและขบวนการความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมต่างก็รับแนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมและกรอบการมองปัญหาเชิงสิ่งแวดล้อมมาใช้ตลอดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยในประเทศไทย  ทั้งนี้ส่วนหนึ่งเพราะแนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมดึงการสนับสนุนจากชนชั้นกลางได้มากกว่า  ส่วนกลุ่มอื่นๆ โดยเฉพาะขบวนการรากหญ้า มักนำเสนอปัญหาของตนในฐานะปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม แต่แท้ที่จริงใช้แนวทางที่ Guha and Martinez-Alier เรียกว่า “แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมของคนจน” (Environmentalism of the Poor) (Guha and Martinez Alier 1997, 12) เพื่อยืนยันสิทธิในการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติด้วยข้ออ้างว่าตนคือผู้ปกป้องสิ่งแวดล้อมตัวจริง  แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมระหว่างช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยก่อให้เกิดพันธมิตรตัดข้ามชนชั้นที่ทำให้ความแตกต่างหลายประการพร่าเลือน (Hirsch 1997, 192)   อย่างไรก็ตาม ภายในบริบทนี้ นักเคลื่อนไหวมักให้ความสำคัญต่อข้อเรียกร้องทางการเมืองของกลุ่มสนับสนุนแนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมของคนจนน้อยกว่าเพราะเกรงว่าจะสูญเสียแรงสนับสนุนจากชนชั้นกลาง แนวทางการเคลื่อนไหวแบบสิ่งแวดล้อมนิยมของคนจนยังได้รับอิทธิพลจากวาทกรรมท้องถิ่นนิยมและวัฒนธรรมชุมชนที่เอ็นจีโอส่วนใหญ่ใช้สร้างภาพอุดมคติแก่วิถีชีวิตในชนบทและภูมิปัญญาท้องถิ่น  มันมีนัยยะถึงความไม่พอใจต่อวิถีชีวิตทุนนิยมสมัยใหม่และการเมืองแบบเลือกตั้งผู้แทนด้วย  ภายในกรอบแนวคิดดังกล่าวนี้ ระบอบประชาธิปไตยแบบเลือกตั้งผู้แทนถูกมองว่าเป็นแนวคิดตะวันตกที่ขาดรากฐานทางศีลธรรม มันเป็นแค่เวทีให้นักการเมืองฉ้อฉลปั่นหัวคนจนเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว  วาทกรรมการเมืองสกปรกนำเสนอว่าระบอบประชาธิปไตยเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสมต่อชุมชนไทยพุทธ โดยอ้างเหตุผลว่าประเทศไทยควรถูกปกครองด้วยผู้นำที่มีศีลธรรมสูง  วาทกรรมศีลธรรมนิยมนี้เชื่อมโยงภาคประชาสังคมบางส่วนเข้ากับชนชั้นนำสายอนุรักษ์นิยมที่มีแนวคิดการเมืองเชิงศีลธรรมนิยมแบบเดียวกัน (Thorn 2016, 530)  ทั้งสองกลุ่มต่างเน้นย้ำ “ความชอบธรรม” ของ “คนดี” โดยมองว่าคนดีสมควรเป็นผู้ปกครองเพราะความดี ไม่ใช่นักการเมืองจากการเลือกตั้งที่ได้รับเลือกจากเสียงข้างมากของประชาชน เพราะคนสองกลุ่มนี้มองว่าประชาชนไม่มีความสามารถในการเลือกคนดีมีศีลธรรม  ความขัดแย้งทางการเมืองและการเคลื่อนไหวประท้วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะที่กระทำในนามของประชาธิปไตย จึงถูกมองว่าเป็นแค่วิธีการรุนแรงและสร้างความวุ่นวายเพื่อต่อสู้ให้กลุ่มผลประโยชน์ทางการเมืองกลุ่มเล็กๆ ภายในบริบทเชิงสถาบันและวาทกรรมเช่นนี้เองที่ขบวนการสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันต้องวางกรอบกำหนดการพัวพันกับการเมือง  ระหว่างการประท้วงขับไล่รัฐบาลทักษิณ ชินวัตรในช่วงปลายทศวรรษ 2540 และการประท้วงครั้งต่อๆ มาเพื่อขับไล่รัฐบาลที่เป็นพันธมิตรของทักษิณช่วงปลายปี 2556 จนถึงต้นปี 2014 นักกิจกรรมและองค์กรภาคประชาสังคมจำนวนมาก รวมทั้งกลุ่มที่ทำงานกับขบวนการสิ่งแวดล้อมด้วย จับมือกันเรียกร้องให้กองทัพเข้ามาแทรกแซงระบอบประชาธิปไตยแบบเลือกตั้งผู้แทน  พวกเขาเรียกร้องเช่นนั้นเพราะเชื่อว่ากองทัพมีศีลธรรมสูงกว่านักการเมือง  ระหว่างการรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 และ 22 พฤษภาคม 2557 นักกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมหลายคนไม่ได้ส่งเสียงคัดค้านการรัฐประหาร  ยิ่งกว่านั้น บุคคลสำคัญจากภาคประชาสังคมบางคนยังเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งในกระบวนการ “ปฏิรูปการเมือง” ของรัฐบาลทหาร โดยมองว่านี่คือโอกาสในการกำจัดการเมืองที่ไร้ศีลธรรม  ในบริบทเช่นนี้ ในสายตาของพวกเขา... --- ### 環境運動と道徳政策 ——タイ軍事政権下（後？）の環境運動を振り返る - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ja/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Climate change Thailand, Japanese, tcc2, Thailand 我々の運動は政治的なものではない」。公開討論会であれ、私的な会合であれ、タイの環境保護活動家が、これと似たような主張をするのを著者は何度も耳にした。特にこの主張が目に付くのが、最近のタイの三大環境運動だ。具体的には、メーウォン（Mae Wong）・ダム反対デモ、タイ人実業家による野生の黒ヒョウ殺しの事件に端を発する反密猟デモ、そして、ドイ・ステープ（Doi Suthep）国立公園内に予定されていた裁判官宿舎の建設計画反対デモだ。なぜ、タイの環境運動は、これほど声高に政治性の否定に熱弁をふるうのか？そして、このように政治的要素が抜かれた環境保護主義は一体、何をもたらすのか？また、環境保護の主張は、タイで益々議論が生じる状況の中で、どのように変化していくのか？本論では、これらの疑問点を検討する事で、環境運動の非政治化の影響を考えると共に、タイ民主主義の目的と、これらの運動とを合致させる、より政治色の濃い環境運動をもたらすには、どのような手段があるのかを考察する。 環境運動の非政治化 環境運動の非政治化が一般的となった背景には、2014年5月のクーデター以来、2019年7月まで、タイを支配した軍政の国家平和秩序協議会（the National Council for Peace and Order, 以下NCPO）の存在があった。つまり、全ての活動家が軍政の下で、自分とコミュニティを相当な危険にさらして政治運動に取り組む事になったのだ。そのような抑圧的な状況の中で、彼らが各自の運動の重要な主張と、より大きな政治的主張との間に距離を設け、安全を確保しようとした事は理解できる。だが、疑わしい接戦の選挙を経て、NCPOに代わって支配を続ける現政府の下でも、環境保護主義者はなお、非政治化宣言を続けているのだ。この一貫した態度から明らかとなるのは、戦略的な駆け引きだけではない。それ以上に、環境保護主義者のより大きな政策形成の根本を成す信念が浮かび上がってくる。それは、イデオロギーでないにせよ、信念であり、これが明らかになる事で、彼らの運動形成の方法も見えてくる。 タイの環境運動の大半は、環境保護を中心としたものではない。むしろ、これらの運動は、生計に対する権利や、天然資源へのアクセス権の問題を、環境保護をめぐる問題に結びつける運動なのだ。なぜこのような事になったかと言うと、環境保護と（あるいは）天然資源の保全を目的とした運動の方が、生計や資源に対する権利の問題に取り組む運動よりも、一般的な認知度を高めやすく、支持を集めやすいからだ。 このような運動の好例として、ナコーンサワン（Nakhon Sawan）県のメーウォン・ダム計画に対する反対運動がある。以前、タイの環境政治は2000年代半ばのより重大な政治紛争の下で一括りにされていたが、2013年には、この反対運動がタイの環境政治を再び活気付ける事となった。かつての反ダム運動は、現地の地域社会の生計に対する潜在的な影響を重視していた（また、それ故に中産階級の支持を多く集められなかった）。だが、これとは違って、メーウォン・ダム反対運動の主張の軸に据えられたのは、タイで最後の野生のトラ個体群の一部が生息する原生林の保護であった。この運動は、都市部の中産階級から幅広い注目を集めた。さらに、この運動は一部の人々にとって、過去10年間の環境運動を象徴するものとなった。 また、2018年の初頭に、これとは別の二つの非政治化された環境関連の事例が、大ニュースとなった。一つ目の事例は、トゥンヤイ・ナレースワン（Thungyai Naresuan）野生動物保護区内で、タイ人大物実業家が行った野生動物の密猟に対して起きた運動だ。当時、密猟者と、彼らが殺した希少な黒ヒョウの皮のグロテスクな写真に対し、この運動は説明責任を求めた。多くの人々は、猟を行った有力者が起訴を逃れるだろうと思っていた。このようにして、このデモは訴訟手続きの腐敗や、野生動物の保護に対する関心を呼び起こした。また、チェンマイ県、ドイ・ステープの保護林に侵出する裁判官宿舎計画をめぐっても、抗議者は同様の懸念を表明した。この二つの事例は、厳格な森林保護を要求する市民のデモや運動を引き起こすと同時に、汚職と権力の乱用が、環境破壊とどのように関わっているかも浮き彫りにした。 : Prosecutors said on Wednesday they are seeking to indict the president of #Thailand’s largest construction company, Premchai Karnasuta, for #Poaching #Wildlife, a case that has raised concern about impunity for the rich and powerful. 🇹🇭https://t. co/oyBHeWZRpk🇹🇭 pic. twitter. com/SKwLnuoll1 — Warriors4Wildlife™ 🌐Ⓥ🐾 (@W4W_Global) April 4, 2018 確かに、この二つの事例は声高に不正を非難していたが、これらが重点的に取り組んだのは、さらに大きな制度上の問題ではなく、森林の保護であった。そもそも、これらの運動と、類似する他の「地球に優しい」環境運動は、天然資源へのアクセスや、その供給と保護、開発の権利を規定する、政治と社会の構造に盾突くような運動ではない。つまり、これらの環境運動は、天然資源に対する平等なアクセス権の擁護や、環境悪化による影響からの平等な保護、天然資源に関する政策決定のプロセスに関与する権利よりも、環境保護を重視しているのだ。この点において、これらの運動は、タイの環境保護主義に特有な分裂を映し出している。例えば、この30年間の地域社会の森林管理では、団体間の論争が多発している。一方の団体が、森林の保護には人間活動を一切認めない事が必要だと考えれば、他方の団体は、地域が森林の管理や手入れを行う権利を主張して活動する、といった具合だ（例として、Forsyth & Walker 2008を参照）。 さらに、これらの環境運動は多種多様な道徳的主張を展開し、タイの政治紛争に10年以上、はびこっている汚職への反対感情を増幅させた。道徳的な視座から見ると、社会問題は、物議を醸す政治判断や政策決定、不平等な力関係の結果というより、個人の道徳が衰微した結果のように思われる。このように、中産階級の環境保護主義における道徳政策は、国民の関心を引き、これが様々な環境正義の問題に向かないようにしているのだ。例えば、鉱山計画の反対運動には、環境正義の枠組みが使われる傾向がある。だが、これらの運動は、環境悪化の直接的な影響を受けた地域社会がある地元では活気を帯びているが、より広い世間の注目を集められていない。この意味で、環境問題とタイの環境運動の非政治化は、さらに多様な政治的影響をもたらす。 道徳主義、地域主義と環境保護主義 環境問題の非政治化は、タイの環境運動のイデオロギーとレパートリーを再検討する事で説明できるだろう。まず、「地球に優しい」環境運動も、環境正義系の運動も、タイの民主化の中で、常に環境保護主義や環境保護の構想を取り入れてきた。この理由の一つに、環境保護主義の方が比較的、中産階級の支持を多く集められるという事がある。他の団体、特に草の根運動は、その問題を環境問題として提示するものの、実際にはグーハ（Guha）とマルチネス-アリエ（Martinez-Alier）が「貧困層の環境保護主義（‘environmentalism of the poor’）」と呼ぶもの（Guha and Martinez Alier 1997, 12）を用いている。それによって、自分たちが真の環境保護者だと主張する事で、彼らは天然資源に対する権利を強く主張しているのだ。だが、民主化時代の環境保護主義が階層を超えた協力関係を作り上げ、両者の違いは曖昧となった（Hirsch 1997, 192）。しかし、この状況の中で、活動家が貧困層寄りの環境保護主義の政治的主張をそれ程重視しなかったのは、中産階級の支持を失う恐れがあったからだ。 また、貧困層の環境保護主義には、地域主義の言説や地域文化のアプローチの影響もある。これらはタイ政治の展望が開き始めた1980年代以来、タイの市民社会組織と草の根運動の中心であった。この地域主義と地域文化は、大半のNGOによって採用されたアプローチであり、農村部の生活と地域の智慧を理想化するものである。また、これらのアプローチからは、現代資本家の暮らしぶりや、代議制政治に対する憤りも読み取れる。それに、これらの構想の中では、選挙制民主主義は西洋的概念と見なされ、道徳的根拠を欠くばかりか、不徳な政治家が貧者を操作して私腹を肥やす機会になったと考えられているのだ。この汚れた政治言説は、民主主義をタイ人仏教徒社会には不相応なものと述べ、道徳的により優れた指導者が、これに代わってタイを統治するべきだと論じる。さらに、この道徳言説は、一部の市民社会を、彼らと同じ道徳政策を支持する保守派エリートの支配層と結び付けている（Thorn 2016, 530）。つまり、これらの集団はいずれも「善き人」の「正しさ」を強調し、そのような者が、国民の大多数によって選挙で選ばれた政治家よりも、善良性ゆえに、統治者に相応しいと考えるのだ。しかも、この両当事者は、政治家を選出する大多数の国民には、道徳的に優れた人物を見極める能力が無いと考えている。したがって、とりわけ、民主主義の名の下で行われる政治闘争や、その種のデモは、私的な政治的利益をめぐる無秩序な暴力的闘争手段として認識される事になる。 現代の環境運動は、このような言説と機構を背景として、政治との関わり方を定義しなければならないのである。2000年代半ばには、タクシン・チナワット政権追放デモが起き、その後、2013年の終わりから2014年の初頭には、タクシンと同盟関係にあった政府の追放デモが起きた。当時、環境運動に携わっていた者も含め、多くの市民社会組織と活動家が、軍部による代議制民主主義の停止を求める動きに加わった。彼らがこのような行動に出たのは、政治家よりも軍人の方が、高い道徳性を備えていると信じていたためだ。そのため、2006年9月19日と2014年5月22日のいずれのクーデターの際にも、多くの環境活動家は、これらのクーデターに対する反意を表明しなかった。事実、市民社会の一部の有力者は、軍政による「政治改革」のプロセスに関与し、これを不徳な政治を一掃する好機と見なしていたのだ。そのような文脈において、環境保護は、軍事政府が推進できる正しい道徳的行為と考えられている。 また、ある有力な環境活動家は、軍政が環境ではなく、開発をより重視している事を知りつつも、次のような希望を表明した。曰く、NCPOが「この機会を捉え、反対する者のいないうちに、確かな基盤を迅速に築き」、環境悪化や森林破壊を解決し、環境に優しい法律を発布すればよい、というものだ。つまり、これは明らかに環境保護の道徳政策が、軍部の独裁支配と完全に両立可能になったと言っているのだ。 Bangkok's smog cloaking the Chao Praya River 環境政策を再び政治化する事は可能か？ このように、環境保護主義者が軍事政権を歓迎するとは、何とも皮肉な話であろう。もっとも、国家平和秩序評議会（NCPO）率いる軍事政府は、2014年5月のクーデター後に、環境問題と非民主的な政治機構との関係性が何を意味するのかを明確に示している。この際、NCPOは2016年の暫定憲法第44条の下で、数多くの命令を発したが、それらは市民の関与が制限される中で、軍政が開発計画を実施する事を認めたものであった。 しかも、これらの計画の多くは、人々の生計と天然資源の双方に対する大きな環境的影響を伴うものだった。例えば、経済特区（Special Economic Zones, 以下SEZ）や、エネルギー生産関連施設、廃棄物管理施設を、後述の都市計画法や建築規制法の対象外とする旨の布告があった（NCPO議長命令2559年第3号および2559年第4号/The Head of NCPO’s Orders No. 3/2559 and No. 4/2559）。また別の特例では、政府が公有地や公有林を開墾し、SEZとして利用する事を可能にしている。しかも、これに関しては、ずっとその土地の住民や使用者だった者たち、あるいは、土地を所有する関連行政機関にも、異議の申し立ては認められていない（NCPO議長命令2558年第17号/(The Head of NCPO’s Order 17/2558）。また、NCPO議長命令2559年第9号（The Head of NCPO’s Order No. 9/2559）では、輸送や灌漑、公共の危険の回避、病院、住宅計画などの事業が「最も緊急を要する」と判断されれば、環境影響評価（Environmental Impact Assessment, EIA）の調査完了前でも、国家が事業の出資者を募る事が認められている。そして、これらの命令は現政府の下でも、改変されずに残っている。このNCPOと後続政府による抑圧的な支配の結果、政治活動家、特に環境活動家に対する逮捕や嫌がらせ、脅迫が多発する事態も生じている。 タイ市民社会アクターの多くは、政治紛争が勃発する前は、生計に対する権利や政策の変更を求め、その他の社会問題に取り組もうと活発に活動していたが、軍部による抑圧の中では、比較的、大人しくしていた。また、中には特定の政策に疑問を抱く者もあるが、大抵は、民主主義を要求するには至らず、むしろ、自らの非政治的な立場を主張している。それに、環境関連問題に取り組む市民運動のネットワークが、問題のあるNPCO命令を批判した時でさえ、彼らは暫定憲法の権威を認め、この憲法の非民主的な成り立ちは勿論、その違法性も疑問視しなかった。 著者はタイの全ての環境運動が非政治化されていると主張するつもりはない。事実、環境正義（例えば鉱山事業、あるいは砂糖農園やバイオマス発電所の影響を受けたコミュニティなど）に関する理念を掲げた一部の運動は、環境保護の要請のみを自らの運動の根拠とはしていない。むしろ、彼らは反軍事政権として計画への反対を表明し、具体的な主張によって計画に反対しながら、民主主義を要求しているのだ。また、彼らの主張に影響を与えているのは道徳的な環境保護主義ではなく、人権にまつわる言説や民主主義の原則だ。これらのアクターは通常、自分たちの理念が政治的と見られる事に、全く恐れを示さない。事実、中にはこれを歓迎する者もおり、2019年選挙では、彼らが手を組み、平民党（the Commoners Party）を結成したほどだ。 これらの運動は、本質上、厳密には環境運動に分類するべきではないかもしれない。だが、彼らの環境保護の理念は力強いものであり、長い目で見れば、これらの運動がタイの環境運動を様変わりさせる可能性もある。タイの環境政策を理解するには、環境保護主義を再び政治化しようとする、これらの取り組みの影響を、既存の道徳環境保護の言説と並べて追跡する必要がある。Bencharat Sae ChuaLecturer, Institute of Human Rights and Peace Studies, Mahidol UniversityBanner: Protesters hold an anti-Mae Wong Dam rally on September 22,2013 in Bangkok, Thailand. The protesters known as Stop EHIA Mae wong Dam by walking 388 Km. from Mae wong to Bangkok. Photo: jirawatfoto / Shutterstock. comReference: Forsyth, T & Walker, A 2008, Forest Guardians, Forest Destroyers: The politics of environmental knowledge in northern Thailand, University of Washington Press, Seattle. Guha, R & Martinez Alier, J 1997, Varieties of Environmentalism: Essays North and South, Earthscan Publications, London. Hirsch, P 1997, ‘The Politics of Environment: Opposition and legitimacy’, in Hewison, KJ (Ed. ) Political change in Thailand: Democracy and participation, Routledge, New York, pp. 179-194. Thorn P 2016, Redefining Democratic Discourse in Thailand’s Civil... --- ### Các phong trào môi trường và chính trị đạo đức: Xem xét lại các phong trào môi trường dưới thời và, có lẽ, sau chính quyền quân sự Thái Lan - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Climate change Thailand, tcc2, Thailand, Vietnamese "Phong trào của chúng tôi không phải là về chính trị. "Tôi đã nghe tuyên bố tương tự này của các nhà hoạt động môi trường ở Thái Lan nhiều lần, trong cả các diễn đàn công cộng và trong các cuộc họp riêng. Tuyên bố này đặc biệt nổi bật trong ba cuộc đấu tranh bảo vệ môi trường gần đây nhất của Thái Lan, đó là các cuộc biểu tình chống đập Mae Wong, các cuộc vận động chống săn trộm vốn bắt nguồn từ một vụ bê bối liên quan đến việc giết một con báo đen hoang dã của một doanh nhân Thái Lan, và một cuộc vận động chống lại một dự án nhà ở tư pháp được xây dựng trên ranh giới rừng quốc gia Doi Suthep. Tại sao các cuộc đấu tranh về môi trường của Thái Lan lại đề cập đến chính trị một cách rầm rộ như vậy? Tác động của chủ nghĩa môi trường phi chính trị hóa này là gì? Các tuyên bố về môi trường có thể thay đổi như thế nào trong bối cảnh ngày càng gây tranh cãi ở Thái Lan? Tôi khám phá những câu hỏi này trong bài viết nhằm xem xét tác động của quá trình phi chính trị hóa này và xem xét các con đường có thể hướng tới một phong trào môi trường chính trị mạnh mẽ hơn có thể gắn kết các mục tiêu dân chủ của Thái Lan... --- ### Ang mga Kilusang Pangkapaligiran at ang Politika ng Moralidad: Muling pagbisita sa mga kilusang pangkapaligiran sa ilalim at, pagkatapos ng gobyernong militar na Thai - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-movements-politics-of-morality-after-thai-military-gov-ph/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate Change, Climate change Thailand, Filipino, tcc2, Thailand “Hindi tungkol sa politika ang aming kilusan. ”Narinig ko ang mga katulad na pahayag ng mga aktibistang pangkapaligiran sa Thailand nang maraming ulit, kapwa sa mga pampublikong talakayan at mga pribadong pagpupulong. Lalong uso ito sa hanay ng tatlong pangunahing pakikibakang pangkapaligiran kamakailan: 1) ang mga protesta laban sa Mae Wong Dam; 2) ang mga mobilisasyon laban sa pangangaso bunga ng iskandalo ng pagkatay ng isang negosyanteng Thai sa isang mabangis na itim na panther; at 3) ang mobilisasyon laban sa proyektong pabahay ng hudikatura na itinayo sa lupang sakop ng pambansang kagubatan ng Doi Suthep. Bakit itinatakwil ng mga kilusang pangkapaligirang Thai ang politika? Ano ang epekto ng depolitisadong environmentalism na ito? Paano maaaring pumihit ang mga pahayag na pangkapaligiran sa konteksto ng Thailand na tumitindi ang mga tunggalian? Sinisiyasat ko rito ang mga katanungang ito upang pagbulayan ang mge epekto ng depolistisasyon na ito. Kasama rin nito ang mga posibleng landasin ng mga kilusang pangkapaligiran na mas politicized, na kaakibat din ng layuning demokratisasyon sa Thailand. Pagdepolitisa sa Kapaligiran Naging karaniwan ang pagde-depolitisa sa ilalim ng National Council for Peace and Order (NCPO), ang juntang militar na namahala sa Thailand kasunod ng kudeta noong Mayo 2014 hanggang Hulyo 2019. Sa ilalim ng militar, nakibaka ang lahat ng uri ng aktibista kahit mapanganib ito para sa kanilang mga sarili at komunidad. Sa mapanupil na kontekstong ito, mauunawaang sinubukan ng mga kilusan na iagwat ang kanilang mga materyal na kahilingan sa mas masaklaw na pampolitikang panawagan upang manatiling ligtas. Ngunit... --- ### Environmental Gentrification and Eco-authoritarianism: Restoring Canals under the Military-led Government in Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Tcc3, Thailand, Thailand's canals Flooding poses a major environmental challenge in Thailand.  It affects several provinces almost every year.  Even just one hour of normal rainfall can cause flooding in Bangkok and its suburbs.  Many of the Thai government’s projects to prevent flooding involve removing communities living along canals. Despite the complex causes of flooding, these communities are often blamed for blocking the flow of water.  Drawing on the political ecology perspective,Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. this essay will examine the contested relationships between canals, flooding, and the urban poor.  It will show how, since the coup d’état in 2014, the military-led government has strictly enforced the removal of communities living along canals by applying post-disaster logics. These measures have been supported by middle-class Bangkokians, who dislike having urban poor communities located near their neighborhoods.   Accordingly, the removal of communities along canals under the military government has been a product of the combination of two processes, namely, environmental gentrification and eco-authoritarianism. The former term signifies the process of removing the urban poor for reasons of environmental improvement. Checker, M. , Wiped out by the “greenwave”: Environmental gentrification and the paradoxical politics of urban sustainability. City & Society, 2011. 23(2): p. 210-229. The latter raises the question of how authoritarian governments engage in environmental protection in ways that are different to democratic governments because they can ignore rights claims made by the poor to initiate  environmental projects. Middeldorp, N. and P. Le Billon, Deadly environmental governance:... --- ### Gentrifikasi Lingkungan dan Eko-otoritarianisme: Memugar Kanal di bawah Junta Militer di Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ba/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Climate change Thailand, Tcc3, Thailand, Thailand's canals Banjir merupakan tantangan alam utama bagi Thailand. Pengaruhnya terasa di beberapa provinsi hampir setiap tahun. Bahkan curah hujan normal satu jam saja dapat menyebabkan banjir di Bangkok dan sekitarnya. Banyak proyek pemerintah Thailand untuk mencegah banjir melibatkan pemindahan warga yang tinggal di sepanjang kanal. Terlepas dari adanya berbagai sebab banjir, warga di sekitar kanal sering dituding menghalangi aliran air. Dengan menggunakan sudut pandang ekologi politik,Stott, P. A. dan S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. tulisan ini akan menelaah hubungan sengkarut antara kanal, banjir, dan kaum miskin kota. Tulisan ini akan menunjukkan bagaimana, sejak kudeta 2014, junta militer telah secara tegas memindahkan warga yang tinggal di sepanjang kanal dengan menerapkan logika pascabencana. Langkah-langkah ini didukung oleh warga kelas menengah Bangkok, yang tidak menyukai warga miskin perkotaan yang bermukim di dekat lingkungan mereka. Dengan demikian, pemindahan warga di sepanjang kanal di bawah junta militer merupakan hasil dari kombinasi dua proses, yakni gentrifikasi lingkungan dan eko-otoriterianisme. Istilah gentrifikasi lingkungan merujuk pada proses pengusiran kaum miskin kota dengan alasan pemajuan lingkungan. Checker, M. , Wiped out by the “greenwave”: Environmental gentrification and the paradoxical politics of urban sustainability. City & Society, 2011. 23(2): hlm. 210-229. Sementara itu, istilah eko-otoritarianisme mengacu pada bagaimana pemerintah otoriter terlibat dalam perlindungan lingkungan dengan cara berbeda dibandingkan pemerintah demokratis karena mereka dapat mengabaikan tuntutan hak kaum miskin untuk menjalankan berbagai proyek lingkungan. Middeldorp, N. dan P. Le Billon, Deadly environmental governance: authoritarianism, eco-populism, and the repression of environmental and land defenders. Annals of the American Association... --- ### การแปลงเปลี่ยนชนชั้นของย่านในเมืองด้วยข้ออ้างด้านสิ่งแวดล้อมและลัทธิอำนาจนิยมเชิงนิเวศวิทยา: การฟื้นฟูคลองภายใต้รัฐบาลทหารในประเทศไทย - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-th/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Tcc3, Thai, Thailand, Thailand's canals อุทกภัยเป็นปัญหาใหญ่ด้านสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย  น้ำท่วมส่งผลกระทบต่อหลายจังหวัดเกือบทุกปี  เพียงแค่ฝนตกตามปรกติสักหนึ่งชั่วโมงก็ทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพและในย่านชานเมืองได้  โครงการป้องกันน้ำท่วมหลายโครงการของรัฐบาลไทยมักตั้งเป้าที่การเคลื่อนย้ายชุมชนที่อาศัยตามแนวฝั่งลำคลองออกไป  ทั้งๆ ที่ปัญหาน้ำท่วมมีสาเหตุซับซ้อนหลายประการ แต่ชุมชนเหล่านี้มักถูกกล่าวโทษว่าเป็นตัวการที่ทำให้กระแสน้ำอุดตัน  บทความนี้จะใช้มุมมองจากด้านนิเวศวิทยาการเมือง Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. เพื่อพิจารณาความสัมพันธ์ที่คัดง้างกันระหว่างแม่น้ำลำคลอง ปัญหาน้ำท่วมและคนจนเมือง  บทความจะชี้ให้เห็นว่า นับตั้งแต่รัฐประหาร 2557 เป็นต้นมา รัฐบาลทหารหรือรัฐบาลภายใต้อิทธิพลของกองทัพได้ใช้มาตรการเข้มงวดบังคับให้ชุมชนริมคลองต้องย้ายออกไปโดยอาศัยการอ้างเหตุผลหลังเกิดสาธารณภัย  มาตรการเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากชาวกรุงเทพชนชั้นกลาง ซึ่งไม่ต้องการให้มีชุมชนคนจนเมืองตั้งอยู่ใกล้ย่านที่อยู่อาศัยของตน  ด้วยเหตุนี้ การจับไล่ชุมชนริมคลองภายใต้รัฐบาลทหารจึงเป็นผลพวงจากสองกระบวนการผสมผสานกัน นั่นคือ การแปลงเปลี่ยนชนชั้นของย่านในเมืองด้วยข้ออ้างด้านสิ่งแวดล้อมและลัทธิอำนาจนิยมเชิงนิเวศวิทยา  คำศัพท์คำแรก (การแปลงเปลี่ยนชนชั้นของย่านในเมืองด้วยข้ออ้างด้านสิ่งแวดล้อม หรือ Environmental Gentrification) หมายถึงกระบวนการผลักดันขับไสคนจนเมืองออกไปด้วยข้ออ้างว่าเป็นการปรับปรุงสิ่งแวดล้อมChecker, M. , Wiped out by the “greenwave”: Environmental gentrification and the paradoxical politics of urban sustainability. City & Society, 2011. 23(2): p. 210-229. คำศัพท์คำที่สอง (ลัทธิอำนาจนิยมเชิงนิเวศวิทยา หรือ Eco-authoritarianism) หยิบยกประเด็นปัญหาที่รัฐบาลอำนาจนิยมมีบทบาทในการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วยวิธีการที่แตกต่างจากรัฐบาลประชาธิปไตย  ทั้งนี้เพราะรัฐบาลอำนาจนิยมสามารถเพิกเฉยต่อการอ้างสิทธิ์ของคนจนที่ต้องการริเริ่มโครงการด้านสิ่งแวดล้อมด้วยตัวเองMiddeldorp, N. and P. Le Billon, Deadly environmental governance: authoritarianism, eco-populism, and the repression of environmental and land defenders. Annals of the American Association of Geographers, 2019. 109(2): p. 324-337. การเจรจาต่อรองเกี่ยวกับชุมชนริมคลองที่ดำเนินมายืดเยื้อยาวนาน กรุงเทพอยู่ในพื้นที่ที่ยากจะหลีกเลี่ยงปัญหาน้ำท่วม  เมืองหลวงของไทยตั้งอยู่บริเวณปากแม่น้ำเจ้าพระยาและพื้นที่เมืองส่วนใหญ่อยู่ต่ำกว่าระดับน้ำทะเล  ในอดีต กรุงเทพและจังหวัดใกล้เคียงสามารถรับมือกับอุทกภัยได้เพราะระบบแม่น้ำและคูคลอง ซึ่งช่วยรองรับน้ำฝนระหว่างฤดูมรสุมTohiguchi, M. , et al. , Transformation of the canal-side settlements in Greater Bangkok. Journal of Architecture and Planning (Transactions of AIJ), 2002. 67(551): p. 245-252. อย่างไรก็ตาม ระบบนี้ถูกทำลายลงเนื่องจากการขยายเมืองอย่างรวดเร็ว  การตัดถนน ทางด่วนและการก่อสร้างตึกอาคารทำให้จำนวนและขนาดของคลองลดลงอย่างมากLimthongsakul, S. , V. Nitivattananon, and S. D. Arifwidodo, Localized flooding and autonomous adaptation in peri-urban Bangkok. Environment and Urbanization, 2017. 29(1): p. 51-68 ยิ่งกว่านั้น จำนวนประชากรอย่างเป็นทางการของกรุงเทพเพิ่มขึ้นจาก 2,150,000 คนในปี 2503 เป็น 10,539,000 คนในปี 2563https://www. macrotrends. net/cities/22617/bangkok/population ดังนั้น การที่กรุงเทพสามารถดูดซับน้ำได้น้อยลงจึงมิใช่เป็นเพราะประชาชนที่อาศัยอยู่ริมคลองสร้างปัญหากีดขวางการไหลของกระแสน้ำเพียงฝ่ายเดียว  ตรงกันข้าม เราต้องพิจารณาปัญหาน้ำท่วมในฐานะส่วนหนึ่งของชุดกระบวนการการแปรเปลี่ยนด้านสังคม-สิ่งแวดล้อมที่เป็นภาพใหญ่กว่า ในประเทศไทย มีการเจรจาต่อรองยืดเยื้อยาวนานในประเด็นความชอบธรรมของการผลักดันโยกย้ายชุมชนแออัดตามแนวชายฝั่งคลองเพื่อป้องกันปัญหาน้ำท่วม  ในด้านหนึ่ง จากมุมมองด้านนิเวศวิทยาที่มีเป้าหมายรักษาระบบคลองให้ใสสะอาด การตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ตามริมคลองควรเป็นเรื่องต้องห้าม  หน่วยงานรัฐบาลบางแห่ง โดยเฉพาะสำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร (กทม. ) มีมุมมองเชิงวิศวกรรมที่ยืนยันว่า การขยายคลองให้กว้างขึ้นจะช่วยให้น้ำระบายเร็วขึ้น  ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานดังกล่าวจึงยืนยันว่า ชุมชนแออัดริมคลองเป็นตัวการกีดขวางทางน้ำและเป็นสาเหตุทำให้น้ำท่วมกรุงเทพ ดังนั้นควรถูกรื้อย้ายออกไป ทัศนะนี้ลงเอยในภาคปฏิบัติด้วยการบังคับรื้อไล่ชุมชนคลองบางอ้อหลังจากเกิดน้ำท่วมใหญ่ในกรุงเทพเมื่อปี 2526  ชุมชนบางอ้อตั้งอยู่ริมคลองบางอ้อในเขตพระโขนงของกรุงเทพ  ชุมชนนี้ถูกกล่าวหาว่าเป็นตัวการขวางทางน้ำที่จะไหลลงแม่น้ำเจ้าพระยา เป็นสาเหตุให้เกิดน้ำท่วมครั้งใหญ่ทั่วทั้งเมืองหลวง  เพื่อแก้ไขปัญหาตามทัศนะนี้ หน่วยตำรวจคอมมานโดติดอาวุธจำนวนสองร้อยนายจึงบุกเข้ารื้อทำลายบ้านเรือนของชาวบ้าน 80 ครอบครัวในชุมชนบางอ้อChitniratana, C. Khon Cha Theong Thi Mai: Prasobkan Sib Hok Pi Nai Ngan Patthana Salam. . 1995. ต่อมาปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพยังเกิดขึ้นเนืองๆ แต่ไม่สาหัสเท่ากับในปี 2526  กทม. จึงหันไปให้ความสนใจปัญหาหาบเร่แผงลอยและรถติดแทน  ด้วยเหตุนี้ แผนการรื้อไล่ชุมชนริมคลองจึงพับเก็บไปก่อน อย่างไรก็ตาม ประเด็นการรื้อไล่ชุมชนริมคลองถูกรื้อฟื้นขึ้นมาอีกครั้งในช่วงที่พิจิตต รัตตกุลเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดกรุงเทพมหานคร (2539-2546)  พิจิตตได้รับความนิยมในหมู่ชนชั้นกลางกรุงเทพเพราะเขารณรงค์ให้กรุงเทพเป็นเมืองน่าอยู่ อีกทั้งมีภาพพจน์เป็นคนที่ใส่ใจปัญหามลภาวะและสิ่งแวดล้อม  เขาสัญญาจะเพิ่มพื้นที่สีเขียวให้กรุงเทพและฟื้นฟูคุณภาพน้ำตามคูคลองต่างๆ  การหาเสียงของเขาถูกใจชนชั้นกลาง ซึ่งจินตนาการถึงภาพเมืองใหญ่ในประเทศเจริญแล้ว เช่น เกียวโตของญี่ปุ่น ซึ่งมีคลองน้ำใสขนาบด้วยทางเท้าใต้ร่มเงาต้นไม้ ไม่ใช่มีแต่ชุมชนแออัดแบบในกรุงเทพ  เมื่อผู้ว่าฯ พิจิตตพยายามผลักดันโครงการตามคำสัญญาระหว่างการหาเสียงของตน จึงเป็นสาเหตุให้เจ้าหน้าที่ในบางเขตลงมือรื้อไล่ชุมชนสลัมริมคลอง Slums along a canal (Khlong Toei) full of mud and rubbish in Bangkok’s Khlong Toei... --- ### 環境のジェントリフィケーションと環境独裁主義 ——軍部主導政府下のタイにおける運河の改修 - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ja/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Japanese, Tcc3, Thailand, Thailand's canals 洪水はタイに重大な環境課題を突き付けている。複数の県では、ほぼ毎年、洪水による影響が出ている。例えば、ほんの一時間、普通の雨が降っただけで、バンコクとその郊外には洪水が生じかねない。また、タイ政府による洪水防止事業の多くには、運河沿いで暮らす地域住民の立ち退きが伴う。たとえ、洪水には複雑な原因があったとしても、これらの集落は多くの場合、水の流れをせき止める存在として非難されている。本論では、ポリティカル・エコロジー（political ecology）Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. の観点に立ち、運河と洪水、都市貧困層の対立的関係の分析を行う。ここには、2014年のクーデター以降、軍部主導の政府が運河沿いに暮らす地域住民の立ち退きにポスト災害理論を適用し、これを徹底的に実施してきた様子を示す。これらの対策を支持しているのが、バンコクの中産階級の住民で、彼らは自宅周辺にある都市貧困層集落の存在を快く思っていない。つまり、軍事政権の下で運河沿い集落の立ち退きが生じたのは、いわゆる環境のジェントリフィケーションと、環境独裁主義という二つのプロセスが重なった結果なのである。この「環境のジェントリフィケーション」という言葉は、環境を改善させるという理由によって、都市貧困層を退去させる過程を指すChecker, M. , Wiped out by the “greenwave”: Environmental gentrification and the paradoxical politics of urban sustainability. City & Society, 2011. 23(2): p. 210-229. 。 また、後者の「環境独裁主義」という言葉は、貧困層による権利主張を無視し、環境事業に着手できる独裁主義政権の環境保護への取り組み方が、民主主義政権のやり方と異なる点を、問題として提起するものだMiddeldorp, N. and P. Le Billon, Deadly environmental governance: authoritarianism, eco-populism, and the repression of environmental and land defenders. Annals of the American Association of Geographers, 2019. 109(2): p. 324-337. 。 運河沿いの地域住民をめぐる長年の交渉 バンコクが洪水を回避する事は困難だ。なぜなら、この街はチャオプラヤ川の河口に位置し、市域の大部分が海抜以下の低地なのだ。かつて、バンコクと近隣他県が洪水をしのげたのは、河川や運河のシステムが、雨季の間の排水に役立っていたからだTohiguchi, M. , et al. , Transformation of the canal-side settlements in Greater Bangkok. Journal of Architecture and Planning (Transactions of AIJ), 2002. 67(551): p. 245-252. 。だが、急速な都市化のせいで、このシステムが破壊されている。都市化によって、一般道や高速道路、ビルが建設され、運河の数や規模が縮小されているのだLimthongsakul, S. , V. Nitivattananon, and S. D. Arifwidodo, Localized flooding and autonomous adaptation in peri-urban Bangkok. Environment and Urbanization, 2017. 29(1): p. 51-68。これに加え、バンコクの公式な人口は、1960年の215万人から、2020年には1,053万9千人にまで増加した。つまり、バンコクの全体的な排水機能が低下した原因を、運河沿い住民が水の流れをせき止めている事のせいだけには出来ないのだ。むしろ、より大きな社会的・環境的変化の一連のプロセスの一環として、この排水機能の低下を捉える必要がある。 洪水防止の目的で、運河沿いのスラム地区住民を退去させる事が正当化可能か否かをめぐり、タイでは長年、交渉が行われてきた。確かに、運河システムを自然のままに保とうとする環境保護の視点で見れば、運河沿いに人間が定住する事は禁止されるべきである。また、一部の政府機関、中でも、バンコク首都圏庁灌漑下水局（Department of Drainage and Sewerage of the Bangkok Metropolitan Administration、以後BMA）は、技術的な観点から、運河を拡張すれば水の流れを早める事が可能だと主張する。そのため、水路を塞ぎ、バンコクの洪水を引き起こす運河沿いのスラム地区を移転させるべきだと、これらの機関は主張している。 この見解の結果、バンコクで1983年に大洪水が発生した後で、バーン・オー（Bang Oo）集落の強制退去という行動が生じた。このバーン・オー集落は、バンコク、プラ・カノン（Phra Khanong）地区のバーン・オー運河沿いに位置し、チャオプラヤ川へ流れ込む水をせき止め、バンコク全域に大洪水を引き起こしたと非難された。この問題認識を受け、200名の武装した警察特殊部隊が、バーン・オー集落80世帯の家屋を乱暴に破壊し、これに対処したChitniratana, C. Khon Cha Theong Thi Mai: Prasobkan Sib Hok Pi Nai Ngan Patthana Salam. . 1995. 。その後も、洪水は常にバンコクの問題であり続けたが、1983年のような深刻な事態には至らなかったため、BMAは次に露店商や交通渋滞に注意を向けた。このため、運河沿い集落の立ち退き計画は棚上げとなった。 ところが、この運河沿い集落の強制退去の問題は、ピチット・ラッタグン（Bhichit Rattakul）知事の政権期（1996-2003）に再燃する事となった。同知事は、バンコク中産階級の間で人気があった。これは、バンコクを住みやすい都市にしようとする知事のキャンペーンと、彼に環境汚染を懸念する人物とのイメージがあったおかげだ。ピチットは、バンコクに緑地を増やし、運河の水質を回復させると公約していた。この彼のキャンペーンが、中産階級の人々の想像力をかき立てた。人々が思い描いたのは、日本の京都のような先進国のイメージで、その運河はきれいな水をたたえ、両側にはスラム地区ではなく、木影のある遊歩道がある... そんなイメージだった。そこで、ピチット知事がこの公約を実行に移そうとしたところ、運河沿いに暮らすスラム地区の住民を、地区職員の一部が強制退去させる事態が生じたのだ。 Slums along a canal (Khlong Toei) full of mud and rubbish in Bangkok’s Khlong Toei District. Photo: David Bokuchava / Shutterstock. com これを受けて、スラム地区の住民と彼らの協力者である非政府組織（NGO）や研究者などは、スラム地区の住民が運河を汚し、洪水を引き起こしたとする非難に反論した。また、1998年9月1日には、スラム地区の全国ネットワークで、タイの4地域全てを網羅した「4地域スラム・ネットワーク（Four Regions Slum Network、以後FRSN）」の率いるスラム地区住民、約1,000人がBMA事務局前でデモを行ったChantharapha, Apphayut. Khrekhai Salam Si Phak: Tuaton Lae Prasobkan Kan Khreanwai . 2009. 。このデモ隊は、運河沿いに暮らすスラム地区の住民が、水路にゴミを捨て、洪水を引き起こしたのではない事を主張した。それどころか、ゴミは他所から流れてきたものであり、スラム地区の住民が一丸となって行動し、運河のゴミ掃除をしたと、彼らは強く主張した。つまり、彼らの主張は、スラム地区の住民が実際には運河の改善に力を貸したという事、そしてBMAは洪水を地域住民のせいにするのを止めるべきだという点だ。さらに、FRSNは「集落の住民は運河沿いで生活してもよい」という重要な言説を持ち出し、タイの村人が何世紀にもわたって運河沿いで生活してきた事情を指摘した。この運動の結果、ピチット知事は地域住民の要求を受け入れ、住民が運河沿いで暮らせるようになる事、「立ち退き」という言葉が辞書から削除される必要があると告げた。以降、ピチットの在任期間に、さらなる「立ち退き」が行われる事はなかったIbid. p47. 。 このピチット知事の対応は重要なものであった。さらに、FRSNは同知事の写真と公約を載せたポスターを制作し、これを地域住民に配布して、地区職員に立ち退きを迫られないよう手を打った。この地域住民の反論と、ピチット知事の決断が示している事は、技術的知識のみに依拠した環境管理は不可能であり、人間の居住地と環境との社会的関係も考慮する必要があるという事だHeynen, N. , M. Kaika, and E. Swyngedouw, In the nature of cities: urban political ecology and the politics of urban metabolism. Vol. 3. 2006: Taylor & Francis. 。また、この出来事は、人間の居住地と環境との関係性を調整する際に、民主的な政治が重要である事を浮き彫りにしている。つまり、ピチット知事は選挙で選ばれた議員であり、中産階級と都市貧困層の両者と折り合いを付けなくてはならなかったのだ。ところが独裁主義の時代に、この状況が劇的に変化する事となった。 軍事政府下での運河の改修 この運河沿い住民の移住計画は、1998年に中止された。ところが、2011年に大洪水がタイを襲い、815人が死亡、1,360万人がこの影響を受けた。この後、BMA灌漑下水局は、バンコクにある9つの主要な運河沿いの住民を退去させる新計画を提案し、これが12,307世帯に影響を及ぼした。ただし、この計画は、民主的に選ばれたインラック・シナワトラ政権に代わり、2014年5月22日に、プラユット・チャンオチャ将軍が権力を掌握するまでは実施されなかった。 この軍政の指導者は、民主的に選ばれた政府が、政治紛争を抑えられなかったために、やむを得ず政府を転覆させたと主張した。プラユット将軍が強調したのは、このクーデターが、秩序の回復を通じて、タイに治安をもたらすものだったという点だ。そこで、政府はこの目的を果たすため、18の緊急政策を発表した。この政策には、歩道の秩序回復や、バンを使った輸送の整備、森林再生、それに運河の改修が含まれていた。つまり、洪水防止目的での運河沿い集落の立ち退きは、軍部が政治的秩序を回復しようとする、様々な取り組みの中で分析する必要があるのだ。また、「運河沿い集落の秩序化」という表現には、運河に侵入した集落が、環境にも政治にも悪影響を及ぼすという含みがあった。 当時、政府高官は、ラードプラオ（Lad Phrao）運河の場合と同じように、同政策の肯定的な見解しか説明しなかった。このラードプラオ運河の事例では、多くの地域住民が政府の計画に協力し、運河上から運河脇の土地へと自宅を移動させていた。だが、この運河の例は、住民が元々家のあった場所の近くに自宅を再建する事が認められた唯一の事例である。また、ラードプラオ運河沿いの住民は、政府に協力した事で、退去させられた家屋一軒あたり8万バーツという、比較的手厚い補償も受けている。しかも、彼らは政府の後援する住宅環境改善事業（Secure Housing (Ban Mankhong/バーン・マンコン) Project）に参加できたため、この恩恵にもあずかっていた。 Officials visit Bangkok's Khlong Peng community だが、その他の運河沿いの住民は退去に際し、政府の特別な施策の恩恵を得る事がなかった。例えば、クローンサームワー(Khlong Sam Wa)地区のバーン・タポー（Ban Ta Pho）集落に小屋を建てていた、スラム地区の住民は、軍部とBMAの当局者によって脅迫されたHeynen, N. , M. Kaika, and E.... --- ### Quá trình chỉnh trang đô thị về Môi trường và Chủ nghĩa độc tài sinh thái: Sự khôi phục kênh đào của Chính phủ quân đội Thái Lan - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-vi/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Tcc3, Thailand, Thailand's canals, Vietnamese Lũ lụt đặt ra một thách thức lớn về môi trường ở Thái Lan. Nó ảnh hưởng hầu như hang năm đến một số tỉnh thành. Ngay cả lượng mưa bình thường kéo dài chỉ một giờ cũng có thể gây ra lũ lụt ở Bangkok và các vùng ngoại ô. Nhiều dự án ngăn chặn lũ lụt của chính phủ Thái Lan liên quan đến việc di dời các cộng đồng sống ven kênh. Mặc dù có những nguyên nhân phức tạp gây ra lũ lụt, nhưng những cộng đồng này thường bị buộc tội là đã ngăn chặn dòng chảy của nước. Dựa trên quan điểm sinh thái chính trị,Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. bài tiểu luận này sẽ xem xét các mối quan hệ còn nhiều tranh cãi giữa kênh rạch, lũ lụt và người nghèo đô thị. Bài viết sẽ cho thấy làm thế nào, kể từ cuộc đảo chính năm 2014, chính phủ quân đội đã thực thi nghiêm ngặt việc di dời các cộng đồng sống dọc theo các kênh bằng cách áp dụng logic hậu- thảm họa. Những biện pháp này đã được những người Bangkok thuộc tầng lớp trung lưu ủng hộ, những người này không thích có các cộng đồng nghèo đô thị sống trong khu vực xung quanh họ. Theo đó, việc di dời các cộng đồng dọc theo các con kênh dưới sự quản lý của chính quyền quân sự là... --- ### Muling Pagbuhay sa mga Kanal sa ilalim ng Gobyernong Pinamumunuan ng Militar sa Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-gentrification-and-eco-authoritarianism-restoring-canals-under-the-military-led-government-in-thailand-ph/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Filipino, Tcc3, Thailand, Thailand's canals Malaking panganib sa kapaligiran ang dulot ng pagbaha sa Thailand. Nakakaapekto ito sa marami-raming probinsya halos taun-taon. Maaaring magdulot ng pagbaha sa Bangkok at mga kalapit na lugar kahit ang isang oras lamang na karaniwang pag-ulan. Marami sa mga proyekto ng pamahalaan para pigilan ang pagbaha ay nauuwi pagtatanggal ng mga komunidad na naninirahan sa kahabaan ng mga kanal. Sa kabila ng mga masalimuot na sanhi ng pagbaha, kalimitang ang mga komunidad na ito ang sinisisi sa pagbara sa daloy ng tubig. Sa paghugot sa perspektiba ng ekolohiyang politikal,Stott, P. A. and S. Sullivan, Political ecology: science, myth and power. 2000. susuriin ng sanaysay na ito ang pinagtatalunang relasyon sa pagitan ng mga kanal, pagbaha, at ang maralitang lungsod. Ipapakita nito kung paanong, mula noong kudeta ng 2014, mahigpit na ipinatupad ng pamahalaang militar ang pagtatanggal sa mga komunidad na naninirahan sa kahabaan ng mga kanal sa pamamagitan ng paggamit ng lohikang post-disaster. Sinuportahan ang mga hakbang na ito ng panggitnang uri sa Bangkok na umaayaw sa pagkakaroon ng mga komunidad ng maralitang lungsod malapit sa kanilan. Sa gayon, produkto ng kombinasyon ng dalawang proseso ang pagtatanggal sa mga komunidad sa kahabaan ng mga kanal sa ilalim ng gobyernong militar, ang environmental gentrification at eco-authoritarianism. Tumutukoy ang una sa proseso ng pagtatanggal sa maralitang lungsod para diumano sa pagpapahusay ng kapaligiran. Checker, M. , Wiped out by the “greenwave”: Environmental gentrification and the paradoxical politics of urban sustainability. City & Society, 2011. 23(2): p. 210-229. Naglalatag naman ng katanungan ang... --- ### Irrigating Isan: Northeastern Identities and the Politics of Water - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Environment, Isaan, Northeast Thailand, tcc4, Thailand This essay considers how water policy in Northeastern Thailand (Isan) connects that region’s geography and to its people, generating, extending, and, sometimes, challenging their subordinate political identity. I argue that irrigation and damming have been essential to sustaining the uneven relationship between Northeastern Thailand and the central Thai state. Water policies have not been socially neutral, but instead link Isan’s geographical characteristics—hot and arid—to the sense that Isan people are backwards, inferior, and politically dissident (and therefore in need of stricter governance). Isan, the northeastern region of Thailand, has 20 provinces. It is Thailand’s largest region with about 22 million inhabitants or 33% of the country's total population. The region’s people, khon Isan, are mainly Lao speaking. Throughout Thai history they have been stigmatized as uneducated and backward due to the nationalist social hierarchies. Isan is the poorest region of Thailand with the lowest per capita income. The soil is characterized as sandy, acidic, and infertile, which makes farming difficult. Because of this, the region sends more migrant workers to Bangkok than Thailand’s other regions. Mega water infrastructure has been sold to the region under the pretext of drought-proofing it and promoting a second rice crop. These have been key government policies in Isan for nearly a century. Northeastern politicians often sell such policies to provide water for khon Isan for better livelihoods and incomes. Nationally, the government and politicians often cast water policy as a way of simultaneously “rescuing” khon Isan from poverty and governing their politics. However, as... --- ### Irigasi di Isan: Identitas Timur Laut dan Politik Air - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ba/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Climate change Thailand, Environment, Isaan, Northeast Thailand, tcc4, Thailand Tulisan ini membahas bagaimana kebijakan air di Thailand Timur Laut (Isan) menghubungkan geografi wilayah dengan warganya, menghasilkan, memperluas, dan terkadang, menantang identitas politik mereka yang selama ini direndahkan. Saya berpendapat bahwa irigasi dan bendungan sangat penting untuk mempertahankan hubungan yang tidak setara antara daerah Thailand Timur Laut dan pusat kekuasaan di Thailand Tengah (Bangkok). Kebijakan air tidak netral secara sosial, tapi menghubungkan ciri geografis Isan—panas dan gersang—dengan anggapan bahwa orang Isan terbelakang, kurang cerdas, dan pembangkang politik (dan karena itu perlu diperintah lebih ketat). Isan, wilayah timur laut Thailand, memiliki 20 provinsi. Ini adalah wilayah terbesar di Thailand dengan sekitar 22 juta penduduk atau 33% dari total populasi. Orang-orang di wilayah itu, khon Isan, sebagian besar berbicara bahasa Lao. Sepanjang sejarah Thai, mereka dicap tidak berpendidikan dan terbelakang berdasarkan hierarki sosial nasionalis. Isan adalah wilayah termiskin di Thailand dengan pendapatan per kapita terendah. Ciri tanahnya berpasir, asam, dan tidak subur, sehingga sulit untuk dijadikan wilayah bercocok tanam. Karena itu, wilayah tersebut mengirimkan lebih banyak buruh migran ke Bangkok dibandingkan wilayah Thailand lainnya. Infrastruktur air raksasa selalu dijual ke wilayah itu dengan dalih tahan kekeringan dan mendukung masa panen padi kedua. Ini telah menjadi kebijakan utama pemerintah di Isan selama hampir satu abad. Para politisi lokal sering menjual kebijakan semacam ini untuk menyediakan air bagi khon Isan demi mata pencaharian dan pendapatan yang lebih baik. Secara nasional, pemerintah dan politisi sering memandang kebijakan air sebagai cara yang sekaligus “menyelamatkan” khon Isan dari kemiskinan dan mengatur politiknya. Namun, seperti akan saya jelaskan... --- ### ชลประทานอีสาน: อัตลักษณ์ภาคตะวันออกเฉียงเหนือกับการเมืองเรื่องของน้ำ - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-th/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Environment, Isaan, Northeast Thailand, tcc4, Thai, Thailand บทความนี้พิเคราะห์ว่า นโยบายน้ำในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย (อีสาน) เชื่อมโยงภูมิศาสตร์ของภูมิภาคนี้กับประชาชนในท้องถิ่นอย่างไร มันก่อให้เกิด ขยายและบางครั้งก็ท้าทายอัตลักษณ์ทางการเมืองที่เป็นพลเมืองชั้นสองของพวกเขา  ผู้เขียนชี้ให้เห็นว่า การชลประทานและการสร้างเขื่อนมีบทบาทอย่างยิ่งในการรักษาความสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมระหว่างภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทยกับรัฐไทยภาคกลาง  นโยบายน้ำไม่ได้มีความเป็นกลางทางสังคม ตรงกันข้าม มันเชื่อมโยงลักษณะเชิงภูมิศาสตร์ของอีสาน กล่าวคือ ความร้อนและแห้งแล้ง ผูกกับความสำนึกว่าชาวอีสานล้าหลัง ด้อยกว่าและมีความกระด้างกระเดื่องทางการเมือง (ดังนั้นจึงจำเป็นต้องอยู่ภายใต้การปกครองที่เข้มงวดกว่า) อีสานหรือภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทยมีทั้งหมด 20 จังหวัด  อีสานเป็นภาคที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ มีผู้อยู่อาศัยประมาณ 22 ล้านคนหรือ 33% ของประชากรทั้งหมดในประเทศ  ประชาชนในภูมิภาคนี้ที่เรียกกันว่าคนอีสาน ส่วนใหญ่พูดภาษาลาว  ตลอดประวัติศาสตร์ไทย พวกเขาถูกตีตราว่าไร้การศึกษาและล้าหลังเนื่องจากการจัดลำดับชั้นทางสังคมแบบชาตินิยมhttps://onlinelibrary. wiley. com/doi/abs/10. 1111/josl. 12064  อีสานเป็นภาคที่ยากจนที่สุดในประเทศ  มีรายได้ต่อหัวต่ำที่สุดhttps://www. nesdc. go. th/nesdb_en/ewt_w3c/ewt_dl_link. php? filename=national_account&nid=4317 ที่ดินในภาคนี้ส่วนใหญ่มีลักษณะดินปนทราย เป็นกรดและไม่อุดมสมบูรณ์https://link. springer. com/chapter/10. 1007/978-981-15-0998-8_2 ทำให้การเพาะปลูกไม่ค่อยได้ผล  ด้วยเหตุนี้ ภาคอีสานจึงส่งแรงงานอพยพเข้าไปทำงานในกรุงเทพมากกว่าภาคอื่นๆ ของประเทศไทย มีการนำโครงการพื้นฐานขนาดยักษ์ในการจัดการน้ำเข้ามาในภูมิภาคนี้ด้วยข้ออ้างว่าเพื่อป้องกันความแห้งแล้งและส่งเสริมการปลูกข้าวนาปรัง  นี่เป็นนโยบายสำคัญของทุกรัฐบาลต่อภาคอีสานมาเกือบตลอดหนึ่งศตวรรษ  นักการเมืองภาคตะวันออกเฉียงเหนือมักขายนโยบายว่าจะจัดหาแหล่งน้ำให้คนอีสานเพื่อการดำรงชีพและรายได้ที่ดีขึ้น  ในระดับชาติ รัฐบาลและนักการเมืองมักฉายภาพนโยบายน้ำว่าเป็นหนทางหนึ่งที่จะ “ช่วยชีวิต” คนอีสานจากความยากจนได้ทันทีและเป็นนโยบายหลักในการหาเสียงทางการเมือง  อย่างไรก็ตาม ดังที่ผู้เขียนบรรยายไว้ข้างหน้า คนอีสานก็หาใช่ผู้กระทำการที่เฉื่อยเนือยไม่  ตรงกันข้าม พวกเขาต่อสู้กับรัฐบาลในประเด็นการบริหารจัดการน้ำมาอย่างต่อเนื่อง  และระหว่างการต่อสู้นั้น พวกเขามักท้าทายความเป็นพลเมืองชั้นสองของตัวเอง  การพินิจพิเคราะห์ประวัติศาสตร์การจัดการน้ำในภาคอีสานเผยให้เห็นว่า นโยบายน้ำไม่เพียงก่อให้เกิดความเชื่อว่าคนอีสานล้าหลัง แต่ในขณะเดียวกันก็กลายเป็นพื้นที่อย่างหนึ่งให้คนอีสานได้สร้างภาคปฏิบัติทางการเมืองแนวใหม่ของตัวเองด้วย น้ำกับการปกครองอีสาน ตลอด 70 ปีที่ผ่านมา อีสานผ่านการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมอย่างรวดเร็วhttps://www. researchgate. net/publication/319481329_The_agrarian_transformation_in_Northeastern_Thailand_A_review_of_recent_research จากป่ากลายเป็นนาข้าว  ประมาณช่วงเวลาเดียวกันนี้ รัฐบาลกลางลงทุนในโครงการชลประทานหลายรูปแบบและหลายขนาดมากกว่า 6,000 โครงการ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นแหล่งน้ำให้แก่พื้นที่ 1. 2 ล้านเฮกตาร์ในภาคนี้  โครงการเหล่านี้https://www. researchgate. net/publication/5256620_Megaprojects_and_Social_and_Environmental_Changes_The_Case_of_the_Thai_Water_Grid มองว่าภาคอีสานแห้งแล้งและขาดไร้ความอุดมสมบูรณ์ จึงต้องการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการพัฒนาและการดำรงชีพ กระนั้นก็ตาม ลักษณะเฉพาะเชิงภูมิศาสตร์ข้างต้นมีความเป็นการเมืองแฝงอยู่ด้วย กล่าวคือ ในช่วงที่มีความพยายามปฏิวัติด้วยแนวคิดคอมมิวนิสต์ในประเทศไทย อีสานถูกมองว่าเป็นพื้นที่เปราะบางเป็นพิเศษต่ออิทธิพลของแนวคิดคอมมิวนิสต์ สืบเนื่องจากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ความยากจนและตำแหน่งที่มีพรมแดนติดกับลาวและกัมพูชา  ส่วนผสมของความไม่มั่นคงนี้กลายเป็นแรงจูงใจให้รัฐบาลหยิบยื่นโครงการพัฒนาที่รัฐเป็นผู้ชี้นำเข้าไปในภูมิภาคนี้อย่างต่อเนื่อง  โครงการเหล่านี้มีการกำหนดทิศทางทั้งในเชิงการเมืองและความเชื่อในลัทธิการพัฒนานิยม (Developmentalism)  ด้วยความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกา อีสานได้รับความสำคัญในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานด้วยความหวังว่าภาคนี้จะกลายเป็นพื้นที่กันชนคอยสกัดกั้น “ภัยคอมมิวนิสต์(hyperlink เสียค่ะ)” จากประเทศเพื่อนบ้าน เมื่อจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ก้าวขึ้นมายึดครองอำนาจในประเทศไทยเมื่อปี 2501 เขาริเริ่มหลายโครงการในภาคอีสาน  ด้วยความเป็นคนอีสาน สฤษดิ์จึงส่งเสริมแผนพัฒนาห้าปี (ประกาศในปี 2504) โดยได้รับเงินทุนสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา  แผนการนี้ครอบคลุมถึงโครงการเร่งรัดพัฒนาชนบทภายใต้การอำนวยการของผู้ว่าราชการจังหวัด โดยถือเป็นวิธีการหนึ่งในการปราบปรามคอมมิวนิสต์https://www. tandfonline. com/doi/pdf/10. 1080/14672715. 1971. 10416255? needAccess=trueและกระตุ้นให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในภาคเศรษฐกิจ ในช่วงเวลานั้น รัฐบาลส่งเสริมอุตสาหกรรมเกษตรขนาดใหญ่เพื่อสร้างอาชีพแก่คนอีสาน  เกษตรกรอีสานได้รับการส่งเสริมให้เพิ่มผลผลิตข้าวด้วยการใช้เมล็ดพันธุ์ลูกผสม ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าแมลง ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของ “การปฏิวัติเขียวhttps://journals. openedition. org/moussons/2012”  ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านของภาคกสิกรรมhttps://www. researchgate. net/publication/319481329_The_agrarian_transformation_in_Northeastern_Thailand_A_review_of_recent_researchนี้ การเพาะปลูกแนวทางใหม่ช่วยให้ได้ผลผลิตข้าวเพิ่มขึ้น พร้อมกับเกษตรกรเองก็บุกเบิกที่ดินเพื่อนำมาทำเป็นที่นามากขึ้นให้ทันกับความต้องการที่เพิ่มสูงกว่าเดิม เกษตรกรต้องใช้น้ำในการเพาะปลูกมากกว่าวิธีการเพาะปลูกแบบดั้งเดิมด้วย  Rice Farmers in Ubon Ratchathani, Thailand ในช่วงเวลาเดียวกันนี้เอง รัฐบาลก็ริเริ่มโครงการเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำMolle, F; Floch, P; Promphakping, B. , Blake, D, J. H. . (n. d). The ‘Greening of Isaan’: Politics, Ideology and Irrigation Development in the Northeast of Thailand. https:\horizon. documentation. ird. fr\exl-doc\pleins_textes\divers16-05\010050257. pdf เพื่อกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ  ในเชิงรูปธรรมนั้น มีการอ้างเหตุผลถึงความจำเป็นต้องดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำเหล่านี้ว่าเป็นวิธีการขจัดความยากจน สร้างความมั่นคงทางอาหารและเป็นแหล่งน้ำให้แก่ธุรกิจเกษตร  มันยังมีนัยยะแฝงทางการเมืองที่สำคัญด้วย นั่นคือ มันมีจุดมุ่งหมายเพื่อต่อสู้กับการก่อกบฏของฝ่ายคอมมิวนิสต์และเพื่อให้ได้แรงสนับสนุนทางการเมืองจากประชาชน  โครงการเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำแห่งแรกของภาคอีสานคือเขื่อนกั้นแม่น้ำลำโดมน้อย (เขื่อนสิรินธร) ก่อสร้างแล้วเสร็จในปี 2514 มีประชาชน 2,526 ครัวเรือนต้องอพยพย้ายออกจากที่ดินเดิมของตน  ครัวเรือนเหล่านี้ได้รับที่ดินสำหรับตั้งถิ่นฐานใหม่ แต่เป็นที่ดินที่เพาะปลูกไม่ได้และพวกเขาได้รับค่าชดเชยน้อยมากhttp://www. livingriversiam. org/3river-thai/other-dams/sr_inf1. htm ในปัจจุบัน อีสานมีเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำทั้งหมด 17 แห่ง  เขื่อนปากมูลที่ตั้งอยู่ในจังหวัดอุบลราชธานีคือเขื่อนที่ก่อสร้างล่าสุด  เนื่องจากความสำคัญของเกษตรกรรมในภาคอีสาน จึงไม่น่าประหลาดใจเมื่อทุกรัฐบาลที่ขึ้นครองอำนาจในกรุงเทพต่างให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อทรัพยากรน้ำในฐานะหนทางแก้ไขอันดับหนึ่งต่อความต้องการด้านการพัฒนาของภาคอีสานMolle, F; Floch, P; Promphakping, B. , Blake, D, J. H. . (n. d). The ‘Greening of Isaan’: Politics, Ideology and Irrigation Development in the Northeast of Thailand. https:\horizon. documentation. ird. fr\exl-doc\pleins_textes\divers16-05\010050257. pdf ถึงแม้รัฐบาลนำเสนอว่าเขื่อนขนาดใหญ่คือการกระตุ้นความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาคนี้ แต่เป้าหมายของเขื่อนกลับเป็นการสร้างกระแสไฟฟ้าส่งให้กรุงเทพ  การสร้างเขื่อนจึงเป็นการขยายความสัมพันธ์ที่ไม่สมมาตรระหว่างกรุงเทพกับภาคอีสาน  คนอีสานต้องประสบความทุกข์ยากจากผลกระทบของการสร้างเขื่อน แต่แทบไม่ได้รับคุณประโยชน์ใดจากโครงการเหล่านี้เลย เขื่อนปากมูลเจ้าปัญหาก็เป็นไปในทำนองเดียวกัน  หลังจากเขื่อนแห่งนี้https://books. google. co. nz/books? hl=en&lr=&id=PbkeBAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA55&dq=Thai+ban+research+pak+mun&ots=RjImQ8Q84G&sig=LbGnP1ic6DURbeogS0VPJBdk8pU#v=onepage&q=Thai%20ban%20research%20pak%20mun&f=falseสร้างเสร็จในปี 2537  เส้นทางน้ำไหลจำนวนมากจมลงใต้น้ำและพันธุ์ปลากว่า 150 ชนิดสูญหายไปจากแม่น้ำมูลและแม่น้ำสาขาทั้งหลายhttps://www. tandfonline. com/doi/full/10. 1080/07900627. 2019.... --- ### イサーンにおける灌漑——東北部のアイデンティティと水政策 - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ja/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Environment, Isaan, Japanese, Northeast Thailand, tcc4, Thailand 本論では、タイ東北部（イサーン）の水政策が、この地域の地理条件や人々をどのように結び付け、イサーン人の従属的政治アイデンティティを生み出し、助長し、時には、挑戦しているのかを考察する。灌漑とダム建設は、タイ東北部とタイ中央政府との不均等な関係を維持する上で、絶対不可欠な存在だ。そもそも、水政策は社会的に中立的な政策ではない。むしろ、これは暑くて乾燥したイサーンの地理的特性を、イサーン人が後進的で劣った反体制派だ（ゆえに、より厳しく統治する必要がある）とするイメージに結び付ける政策なのだ。 タイ東北地方のイサーンには、20の県が存在する。この地方は、タイ最大の地域であり、その約2,200万人の住民は全国の総人口の33％を占める。この地域の人々、コーン・イサーン（khon Isan/イサーン人）は、主にラオ語の話者である。だが、タイ史のどの時代にも、イサーン人は無教養で後進的な人々との烙印を押されてきた。その原因は、民族主義的な社会のヒエラルキー構造にある。また、イサーンはタイで最も貧しい地域であり、1人当たりの国民所得は最低レベルだ。それにイサーンの大地は、砂で覆われ、酸性、不毛を特徴とし、これが農業経営を困難にしている。このため、同地域からバンコクに送られる出稼ぎ労働者は、タイの他の地域よりも多い。 大規模な水インフラは、干ばつに強いという口実でこの地域に売却され、二毛作を促進してきた。これらの政策は、100年近くの間、イサーンにおける政府の重要政策となっている。東北地方の政治家は、しばしば、このような政策がコーン・イサーンに水を供給し、生活と収入を向上させると言っている。だが大抵、中央政府と全国の政治家は、水政策を貧困からコーン・イサーンを「救う」手段であり、イサーン政治を支配する方法と位置付けている。とはいえ、後述するように、コーン・イサーンは受け身のアクターではない。むしろ、彼らは常に水管理をめぐって政府と闘ってきたし、そのような闘いを通じて、しばしば、自分たちの従属性に異議を申し立ててきた。この地域の水にまつわる歴史を分析する事で、どのように水政策が、コーン・イサーンを後進的とするイメージを生み出しているかが分かる。さらには、この分析によって、水政策がコーン・イサーンの新たな政治的実践を生み出す場となった事も明らかになるだろう。   水とイサーン支配 過去70年のうちに、イサーン地方は森林地帯から水田地帯へと、急速な環境の変化を経験してきた。また、これとほぼ同時期に、中央政府は様々な種類と規模の灌漑事業、6,000件以上に出資してきた。これらの事業は、この地域の約120万ヘクタールの土地に水を供給するために計画されたものだ。これらの事業では、同地域を乾燥した不毛の土地であり、これを開発し、住み良くするには、インフラが必要だとされている。 だが、これらの地理的特性にも、政策が関係している。というのも、タイで共産主義の反乱が起きた時代に、イサーンは、その地理条件や貧困、そしてラオスやカンボジアに国境を接する立地から、特に共産主義の影響を受けやすい地域と認識されていたのだ。これらの不安材料の重なりは、一連の政治的で開発主義的な傾向のある国家主導型の開発事業を開始させる動機を政府に与えた。そのようなわけで、米国の支援もあり、イサーンが経済・インフラ開発の優先対象とされた事で、近隣諸国の「共産主義の脅威」を抑制する緩衝地帯が生じる事が望まれていた。 1958年にサリット・タナラット（Sarit Dhanarajata）陸軍元帥がタイの主導権を握ると、彼はイサーンにおける幾つかの事業に着手した。この地域の出身者であるサリットは、米国から資金援助を受け、5年間の開発計画（1961年に発表）を推進した。この計画の一部であった緊急農村開発計画（Accelerated Rural Development Programs）は、県知事の管掌の下で反乱対策を講じ、経済改革を促進させる一つの手段であった。 当時、政府はコーン・イサーンの生業として、大規模な工業型農業を奨励していた。これに伴い、イサーン農民は、コメの生産高を上げるため、「緑の改革（Green Revolution）」の一環として導入されたハイブリッド種や、化学肥料、殺虫剤の使用を勧められた。このように、農業が変わってゆく状況の中で、新たな農法はコメの生産高向上に役立ち、農民は需要の増加に応じるべく、新たな土地区画を開墾した。この新たな手法は、土着農法よりも多くの水を必要とするものであった。 Rice Farmers in Ubon Ratchathani, Thailand 現在、イサーンには17基の水力発電ダムがあるが、最新のものは、ウボン・ラチャタニ（Ubon Ratchathani）県のパクムン（Pak Mun）・ダムだ。イサーンにおける農業の重要性を考えると、バンコクで権力を握った全ての政権が、この地域の開発ニーズに対する解決策の第一として、水資源を大いに重視してきたのは当然の事だと言える。だが、たとえ政府が、この地域の経済成長の促進のために巨大ダムの提案をしたのだとしても、これらは、バンコク向けに電力を発電するダムとされたのだ。このようにして、ダム建設はバンコクとイサーンの非対称的な関係性を助長する事になった。それに、コーン・イサーンは、ダムがもたらした結果に苦しみはしたが、これらの事業から、ほとんど何の恩恵も受けなかったのである。 また、論争の的となったパクムン・ダムの状況も、これと似たようなものだった。このダムが1994年に完成した後、多くの急流は水底に沈み、ムン川とその支流からは、150種類以上の魚種が姿を消した。これに対し、パクムン・ダムがもたらす灌漑と電力の恩恵には限りがあった。このため、貧民連合（Assembly of the Poor, 以下AoP）と世界ダム委員会（The World Commission on Dams , WCD）は、この事業を大いに批判した。また、このダムが建設される前には、適切な環境アセスメントが行われていなかった。しかも、商業と自給自足の両方の目的で、小規模な漁業活動を営む地域の村人は、川や河川資源に対するダムの悪影響に比べると、灌漑用水にどのような利点があるのか分からないと述べた。地元住民は漁業収入を失い、多くの者がAoPに代わってデモに参加した。これらの運動には、イサーン各地から人々が集まり、中にはシリントン・ダムなど、過去の事業の影響を受けた人々もいた。このようにして、人々は新たな方法で運動に加わる事となった。これらの運動は「タイ・バーン（Thai Baan）研究」を通じて、新たな知識を生産し、反覇権主義的な政策決定の可能性を提示した。そうする事により、彼らはイサーンの環境政策と政治的アクターの改革を行ったのである。 また同時に、政府は水力発電事業にも着手し、経済発展を促そうとした。この水関連のインフラ計画は、貧困を撲滅し、食糧の安全保障をもたらし、アグリビジネスに水を供給する手段として、具体的レベルで様々に正当化された。また、これらの計画には、重要な政治的意義もあった。というのも、これらは共産主義の反乱と闘い、政治的支援を得るために計画されていたからだ。この地域で最初の水力発電事業は、1971年に完成したラムドムノイ（シリントン・ダムLam Dom Noi/ Sirinthorn Dam）で、このダムの建設により、2,526世帯が強制的に彼らの土地を追われる事となった。その後、不毛な土地に再定住させられた彼らには、なけなしの補償が与えられたばかりである。 The Lam Dom Noi that is stopped by Sirindhorn Dam. Wikipedia Commons 不毛地帯イサーンの新たな水事業 タイ政府による予測では、全国の全セクターで、水需要の大幅な増加が生じるという事だ。だが、政府の報告書によると、この国には、農村部と都市部における水利用の需要を十分に満たすだけの利用可能な水が無い。目下、水不足はタイ全土で深刻な状況にあるが、イサーンでは一段と危機的な状況なのだ。 2018年にタイの軍政は、20年計画の国家戦略（2018-2037）を決定し、これによって各機関で重複していた水管理を合理化し、541,000基以上の小規模ダムを建設し、350万ライ（rai）の流域を再生しようと試みた。しかし、東北地方9県が深刻な水不足に直面しているというのに、この政策では、主要工場などの経済活動に水を供給する事に主眼が置かれていた。一方の農民は、慎重に計画を立て、干ばつに強い作物を育てるよう指示されたのだ。また、2018年には、160の貯水池が水不足に直面していた。そのうち、35の貯水池の貯水量は、満水時の30％以下であった。それなのに、軍政は他のセクターの水利用を制限するでもなく、イサーン農民に、集中的な散水を要する特定の乾季作物を育てぬよう強く求めたのであった。 また、2020年には、防災防止軽減局（the Department of Disaster Prevention and Mitigation, DDPM）が、25の県を干ばつ被災地として発表したが、そのうち10県はイサーンにあった。これに対し、メコン川委員会（The Mekong River Commission, MRC）は、干ばつが極端な気候変動によって生じた状況だと説明していたが、NGOは中国のダムが、さらなる干ばつを引き起こし、これを深刻化させたと報告した。いずれにせよ、これらの干ばつの発生が、政府に、イサーンの灌漑により大規模な投資を行う事を促したのである。 農家に水を供給する主な目的は、商業的農業を推進し、その結果、大半の農家がキャッサバやトウモロコシ、サトウキビや天然ゴムなどの新たな換金作物を手掛けようになる事だ。ところが、このように気候変動や地域の土質が農業に制約を与えるため、イサーンの農家、一戸あたりの現金収入は、農業の継続性改善のための数々の努力も空しく、いまだに全国の農業生産平均の3分の2以下と推定される。そこで、政府はイサーンをサトウキビ工場とバイオ燃料生産のための「バイオエコノミー（bio-economy）」拠点として推進するようになった。このプロセスの中で、農業生産の増加が収入を生み、コーン・イサーンの生活水準を向上させる、と政府は請け合うのだ。これらの事業には、政府がそのように約束しながら、イサーン地方の農業構想を常に練り直している様子が表れている。 大規模な計画は、イサーンにおける事業を通じて次々に推進されてきた。その事例には、コーン・チ・ムーン（Khong-Chi-Mun）の分水計画や、水道網などの事業がある。しかし、ハウナ（Hau Na）・ダムや、ラーシーサライ（Ra Si Salai）・ダムのある、シーサケート（Si Saket）県や、ローイエット（Roi Et）県、スリン（Surin）県の村民は、このような事業の悪影響を目撃してきた。これらの県では、主要な湿地帯が水没した事で、過去30年にわたって村民経済に著しい影響が出ているのだ。 The Ra Si Salai Dam. Villagers claim that Department of Energy Development and Promotion did not release information before or during the dam's construction. DEDP claimed it was building a 4. 5-metre rubber weir that would not raise water levels above the riverbank. Wikipedia Commons 2009年には、コーン・チ・ムーン計画が、新たに「メコン・ルーイ・チー・ムーンの河川管理と重力排水 (Mekong-Loei-Chi-Mun River Management and Diversion by Gravity) 」計画として復活した。タイ王室灌漑局（Royal Irrigation Department, 以下RID）によって開始された、この最新事業は、この地域の灌漑農業用地を約5万㎢（3千万ライ以上）も拡大させると見込まれている。これは、172万世帯の農家収入を、19万９千バーツ増加させるという事だ。これに際して、RIDは同計画の戦略的環境アセスメントを2012年に完了させた。この計画は、メコン川の水を、チェンカーン（Chiang Khan）郡のルーイ川に流し込む事を提案していた。だが、この分水計画の予定地には、村民の居住区域があり、計画が実行されれば、同区域は水没する事となる。そうなると、過去に自然発生した洪水で苦しんでいた村民を、さらに苦しめる事となる。そのような事から、市民社会組織やNGO、研究者は、この分水計画を疑問視しており、現地の人々にも環境的影響が及ぶ可能性があると考えている。 たとえ、現在進行中の問題が、水不足とお粗末な計画設計の両方のせいで生じたとしても、常にイサーン地方の水政策と水政治を形成しているのは、この地方の乾燥した地理条件や、干ばつが貧困を誘発するというイメージなのだ。これらの事業と、これに伴う政治的、経済的動向には、その様子が映し出されている。また、100年以上もの間、確かに資金が投入されたにも関わらず、水不足は今もコーン・イサーンの重要課題であり、今後、悪化するであろう事も浮き彫りとなった。さらには、単にイサーンに水が無い事だけが、水不足の原因ではない事も明らかとなった。これらの灌漑計画によって、タイ各地の様々な経済セクターに、不平等な形で水が供給されている事にも原因があると判明したのだ。このような事情により、しばしば、イサーン農民は土地も懐も干からびたまま放置されている。 イサーンに公平な水を イサーンは、干ばつと大規模な灌漑投資の悪影響によって絶えず苦しめられている。この地方の水政策の歴史の中で、コーン・イサーンの政治的な発言力や構想は、今後も従属的な扱いを受けるだろう。コーン・イサーンは、この地方を創成する中心的なアクターの役割を与えられる代わりに、不毛の地に暮らす後進的な農民として、国家の技術が生活を改善するのを待ち望む者と見なされている。このようなイメージは、タイ社会の民族主義的で階層的な社会・政治構造に根差し、水政策を政治権力にまみれたものとしている。だが、イサーン人は何世紀もの間、伝統的な知識と小規模なインフラによって、伝統的な堰や土水路、天然の水源を用い、自分たちの土地に水を引いてきた。これらの小規模な灌漑計画は、環境に優しい上に有効なものだ。しかし、この知識には政治的な値打ちがほとんどなく、工業型農業の形成にも役立たない事から、政府に無視されてきた。それに多くの場合、地域の知識は非合理的だと考えられている。 それにもかかわらず、コーン・イサーンと支持者たちは、今後も水を用いて政治的な結束を固めていく。例えば、パクムン・ダム貧民連盟（Assembly of the Poor on Pak Mun Dam）は、内部分裂によって縮小されてしまったが、新イサーン運動（the New Isan movement）とP-Moveが設立され、これに代わる存在となった。新イサーン運動は、様々な人々によって構成され、そのメンバーには、この地方で環境正義に取り組む研究者や学生、CSOやNGOなどがいる。両団体は、社会正義や民族自決、地方分権化、水権利をめぐる問題を、より大きな民主主義の問題と結び付ける活動を行っている。例えば、これらの団体が取り組む問題には、この地域のバイオエコノミーや鉱山業、そして水にまつわる大規模事業の問題などがある。これらの運動は、まだ多くの人々から支援を集められてはいない。だが近年、東北地方では、政治意識の目覚めが幅広く生じ、多くの村民が、もう間もなく状況が変化し、イサーン地方で実施される水政策にも変化が起きるのでは、との期待をつないでいる。Kanokwan ManoromAssociate Professor, Faculty of Liberal Arts, Ubon Ratchathani University, Thailand --- ### Thủy lợi ở Isan: Bản sắc và Chính trị về Nước vùng Đông Bắc - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-vi/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Environment, Isaan, Northeast Thailand, tcc4, Thailand, Vietnamese Bài này xem xét cách thức chính sách về nước ở Đông Bắc Thái Lan (Isan) kết nối địa lý của khu vực đó với người dân ở đó, từ đó tạo ra, mở rộng và đôi khi thách thức bản sắc chính trị đi kèm như thế nào. Tôi cho rằng thủy lợi và đắp đập là điều cần thiết để duy trì mối quan hệ không đồng đều giữa Đông Bắc Thái Lan và bang miền Trung Thái Lan. Các chính sách về nước không mang tính trung lập về mặt xã hội, mà thay vào đó, nó liên kết các đặc điểm địa lý của Isan — nóng và khô cằn — với cảm giác rằng người Isan lạc hậu, kém cỏi và bất đồng chính kiến ​​(và do đó cần được quản lý chặt chẽ hơn). Isan, khu vực đông bắc của Thái Lan, có 20 tỉnh. Đây là khu vực lớn nhất của Thái Lan với khoảng 22 triệu dân hoặc 33% tổng dân số của đất nước. Người dân trong vùng, khon Isan, chủ yếu nói tiếng Lào. Trong suốt lịch sử của Thái Lan, họ đã bị kỳ thị là vô học và lạc hậu do hệ thống phân cấp xã hội theo chủ nghĩa dân tộc. Isan là vùng nghèo nhất của Thái Lan với thu nhập bình quân đầu người thấp nhất. Đất có đặc điểm là cát pha, phèn chua, bạc màu nên việc canh tác khó khăn. Do đó,... --- ### Pagpapatubig sa Isan: Mga Hilagang-Silangang Identidad at ang Politika ng Tubig - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/irrigating-isan-northeastern-identities-and-the-politics-of-water-ph/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Environment, Filipino, Isaan, Northeast Thailand, tcc4, Thailand Pinagninilayan ng sanaysay na ito kung paanong pinag-uugnay ng patakarang pantubig ang pangrehiyong heograpiya at mamamayan sa Hilagang-silangang Thailand (Isan), na nagluluwal, nagpapalawig, at, kung minsa’y, humahamon sa kanilang napapailalim na katauhang pampolitika. Ikinakatwiran kong naging mahalaga ang irigasyon at mga dam sa pagpapanatili ng di-pantay na relasyon sa pagitan ng Hilagang-Silangang Thailand at ng sentral na estadong Thai. Sa larangang panlipunan, hindi naging nyutral ang mga patakarang pantubig; sa halip ay nag-ugnay sa heograpikal na katangian ng Isan—mainit at tigang—sa pananaw ng atrasado, mahina at politikal na di-sumasang-ayon na mamamayang Isan (at sa gayo’y nangangailangan ng mas mahigpit na pamamahala). Mayroong 20 probinsya ang Isan, ang Hilagang-silangang rehiyon ng Thailand. Ito ang pinakamalaking rehiyon ng Thailand na may 22 milyong mamamayan o 33% ng kabuuang populasyon ng bansa. Ang mga khon Isan na pangunahing mamamayan ng rehiyon at gumagamit ng wikang Lao. Sa kabuuan ng kasaysayang Thai, binansagan silang hindi edukado at atrasado dulot ng mga nasyunalistang panlipunang hirarkiya. Pinakamahirap na rehiyon ng Thailand ang Isan na may pinakamababang  per capita na kita.  Inilalarawan ang lupain dito bilang mabuhangin, mataas ang asido at hindi produktibo  kung kaya mahirap ang pagsasaka. Dahil dito, kumpara sa iba pang rehiyon sa Thailand, nagluluwas ito ng mas maraming migranteng manggagawa tungong Bangkok. Ibinenta ang mga dambuhalang imprastrakturang pantubig sa rehiyon kunwa’y bilang pananggalang sa tagtuyot at pagpapaunlad ng ikalawang pagtatanim ng palay. Naging mga susing patakaran ito ng pamahalaan sa Isan sa halos isang siglo. Kalimitang ibinebenta ng mga politiko ng Hilagang-silangan ang... --- ### Climate Change in Thailand: On Politics of Knowledge and Governance - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Issue 30, tcc5, Thailand Climate change is one of the most critical global socio-environmental risks of the 21st century. Peer-reviewed publications have confirmed increased in frequency and magnitude of extreme weather events, habitat loss, crop failure and inundated coasts and islands. Under the guidance from United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) to stabilize greenhouse gas emission and to build resilience against future impacts, Thailand has responded well by establishing the Thailand Climate Change Master Plan 2015–2050 (TCCMP). This is all fine at international policy level, but what exactly does a 2°C increase in temperature and 15% more chance of extreme flood and drought really mean for Thai people? Climate change, known in Thai language as karn plien plang sapab puumi aagad can be understood in different ways. Instead of counting carbon concentration like a scientist, for a farmer, climate change might be known through crop failure due to unfavorable seasonal conditions. It might require religious ceremonies to appease deities or buying more fertilizer. For a Buddhist monk, the solution to bad weather is through correction of the mind; to restore the moral significance back to nature. The problem of changing weather, they believe, can be solved locally, individually and independently of any international organization, unrelated to low carbon policy making (Vaddhanaphuti 2020). The question is, do these religious-inspired actions count as eligible for reducing the problem? In this article focusing on the landscape of climate knowledge and policy making in Thailand, I explore the historical development of climate knowledge and the different... --- ### Perubahan iklim di Thailand: Perihal Politik Pengetahuan dan Pemerintahan - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ba/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Bahasa Indonesia, Climate change Thailand, Issue 30, tcc5, Thailand Perubahan iklim adalah salah satu risiko sosial-lingkungan global yang paling penting abad ke-21. Berbagai publikasi mitra bestari telah memastikan peningkatan frekuensi dan besarnya peristiwa cuaca ekstrem, hilangnya habitat, gagal panen, dan sejumlah pesisir serta pulau yang tergenang air. Di bawah pedoman Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa Mengenai Perubahan Iklim (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC) untuk menyeimbangkan emisi gas rumah kaca dan untuk membangun ketahanan atas dampak masa depan, Thailand menanggapi baik dengan menyusun Rencana Induk Perubahan Iklim Thailand 2015-2050 (Thailand Climate Change Master Plan, TCCMP). Ini semua tampak baik-baik saja di tingkat kebijakan internasional, tetapi apa sebenarnya arti kenaikan suhu 2°C dan kemungkinan hingga 15% terjadinya banjir dan kekeringan ekstrem bagi warga Thailand? Perubahan iklim, yang dalam bahasa Thailand dikenal sebagai karn plien plang sapab puumi aagad dapat dipahami dengan berbagai cara. Alih-alih menghitung konsentrasi karbon seperti ilmuwan, seorang petani dapat mengukur perubahan iklim melalui gagal panen yang ia alami karena kondisi musim yang tidak menguntungkan. Barangkali dibutuhkan upacara keagamaan untuk menenangkan para dewa atau membeli lebih banyak pupuk. Bagi seorang bhikkhu, solusi untuk cuaca buruk adalah dengan membenahi isi kepala; untuk memulihkan nilai moral kembali ke alam. Mereka yakin perkara perubahan cuaca dapat diselesaikan secara lokal, individual, dan mandiri dari organisasi internasional mana pun, tidak terkait dengan pembuatan kebijakan karbon rendah (Vaddhanaphuti 2020). Pertanyaannya adalah, apakah tindakan dengan semangat religius ini dianggap pantas untuk mengurangi masalah? Dalam tulisan ini, dengan berfokus pada tataran pengetahuan iklim dan pembuatan kebijakan di Thailand, saya menyelidiki perkembangan historis pengetahuan perihal... --- ### การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศไทย: ว่าด้วยการเมืองของความรู้และระบบการจัดการ - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-th/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Issue 30, tcc5, Thailand การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความเสี่ยงด้านสังคม-สิ่งแวดล้อมระดับโลกที่ร้ายแรงที่สุดประการหนึ่งในศตวรรษที่ 21  งานเขียนหลายชิ้นที่ได้รับการรับรองจากผู้เชี่ยวชาญล้วนยืนยันว่า เหตุการณ์สภาพภูมิอากาศสุดขั้ว (extreme weather event) การสูญเสียถิ่นที่อาศัย ภัยพิบัติต่อพืชผลทางการเกษตร ชายฝั่งและเกาะที่จมลงใต้ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นถี่กว่าเดิมและมีขนาดใหญ่กว่าเดิม  ภายใต้การแนะแนวทางของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (United Nations Framework Convention on Climate Change--UNFCCC) เพื่อรักษาความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกที่ถูกปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศให้มีค่าคงที่และรักษาความสามารถในการฟื้นคืนสู่สภาพปรกติจากผลกระทบที่จะเกิดขึ้นในอนาคต  ประเทศไทยตอบรับแนวทางนี้เป็นอย่างดีด้วยการจัดทำแผนแม่บทรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ. ศ. 2558-2593 (Thailand Climate Change Master Plan 2015–2050—TCCMP)https://climate. onep. go. th/wp-content/uploads/2019/07/CCMP_english. pdf แผนแม่บทนี้น่าชื่นชมในระดับนโยบายระหว่างประเทศ แต่การที่อุณหภูมิเพิ่มขึ้น 2 องศาเซลเซียสและโอกาสเสี่ยงที่จะเกิดอุทกภัยและภัยแล้งขั้นร้ายแรงมีเพิ่มขึ้น 15% สภาพเช่นนี้ส่งผลกระทบจริงๆ ต่อคนไทยอย่างไรกันแน่? การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือในภาษาอังกฤษคือ Climate Change เป็นประเด็นที่ทำความเข้าใจได้จากหลายแง่มุม  แทนที่จะนับค่าความเข้มข้นของคาร์บอนไดออกไซด์ในบรรยากาศแบบนักวิทยาศาสตร์  ในมุมมองของเกษตรกรคนหนึ่ง เขาอาจรู้จักการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากภัยพิบัติต่อพืชผลทางการเกษตรสืบเนื่องจากสภาพของฤดูกาลที่ไม่เอื้ออำนวย  การแก้ปัญหาอาจต้องอาศัยพิธีกรรมทางศาสนาเพื่อเอาใจเทวดาฟ้าดินหรือซื้อปุ๋ยเพิ่มขึ้น  สำหรับพระในศาสนาพุทธ วิธีการแก้ไขสภาพอากาศไม่ดีต้องอาศัยการชำระล้างจิตใจเพื่อฟื้นฟูศีลธรรมกลับคืนสู่ธรรมชาติ  พวกเขาเชื่อว่าปัญหาของสภาพอากาศที่แปรปรวนสามารถแก้ไขได้ในท้องถิ่น แก้ได้ด้วยตัวเองและไม่ต้องพึ่งพาองค์กรระหว่างประเทศใดๆ  อีกทั้งไม่เกี่ยวข้องกับการจัดทำนโยบายคาร์บอนต่ำ (Vaddhanaphuti 2020)https://www. taylorfrancis. com/books/e/9780429276453/chapters/10. 4324/9780429276453-8 คำถามก็คือ วิถีปฏิบัติที่ได้แรงบันดาลใจจากศาสนาเช่นนี้สมควรนับว่ามีคุณสมบัติเข้าเกณฑ์ที่จะเป็นวิธีการแก้ไขบรรเทาปัญหาหรือไม่? บทความนี้จะชี้ให้เห็นภูมิทัศน์ของความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศและการจัดทำนโยบายในประเทศไทย  ผู้เขียนจะสำรวจดูพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศ รวมทั้งการรับรู้และปฏิกิริยาต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในมุมมองต่างๆ  ในขณะที่คนกลุ่มต่างๆ มีการอธิบายความเป็นจริงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่หลากหลาย แต่ดูเหมือนความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศของไทยกลับถูกลดทอนเหลือแค่การลดก๊าซเรือนกระจกภายใต้ระบบการจัดการภูมิอากาศเชิงเทคโนแครตในระดับชาติและนานาชาติเท่านั้น  ส่วนความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศในรูปแบบอื่นๆ ถูกเบียดขับไปอยู่ชายขอบ  ผู้เขียนสรุปบทวิเคราะห์ด้วยการสำรวจดูนัยยะทางจริยธรรมและการเมืองที่เกิดจากโครงร่างแบบนี้ เพื่อชี้ให้เห็นความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศในแบบพหุนิยมและความเป็นธรรมในการจัดทำนโยบายด้านภูมิอากาศ  เนื่องจากพื้นที่มีจำกัด บทความนี้จึงมุ่งเน้นแค่บริบทของการปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศเป็นหลัก การสร้างความรู้และนโยบายเกี่ยวกับภูมิอากาศในประเทศไทย ประเด็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศไทยเริ่มต้นจากวงการวิชาการในช่วงต้นทศวรรษ 2540 เนื่องจากความวิตกต่อผลกระทบทางกายภาพและเศรษฐกิจที่มีต่อความความหลากหลายทางชีวภาพของป่าและผลิตภาพของพืชผลทางการเกษตร  ประเด็นเหล่านี้ปรากฏในงานวิจัยที่นิยามว่าเป็นการศึกษาแบบ “ทำนายเพื่อปรับตัว” โดยมีจุดโฟกัสที่การปรับแต่งการคาดการณ์ภูมิอากาศที่จำเป็นต่อการทำนายสภาพอากาศให้แม่นยำ มากกว่าจะเป็นการสำรวจตรวจสอบสาเหตุทางสังคมและการเมืองอันเป็นต้นตอของความเปราะบางดังกล่าว (Chinvanno and Kersuk 2012)https://www. weadapt. org/sites/weadapt. org/files/legacy-new/knowledge-base/files/1145/51219c4e349ddthailand-web. pdf การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับมิติทางสังคมของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศค่อยๆ เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในภาคเมือง เกษตรกรรมและชายฝั่ง (โปรดดูได้จากเชิงอรรถนี้http://www. thailandadaptation. net/)  ในปี 2554 สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว. ) ตีพิมพ์รายงานชื่อ “รายงานการสังเคราะห์และประมวลสถานภาพองค์ความรู้ ด้านการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศของไทย ครั้งที่ 1” (Thailand’s First Assessment Report on Climate Change--TARC)https://www. trf. or. th/div3download/default. html เพื่อทบทวนสถานะของความรู้เกี่ยวกับภูมิอากาศในประเทศไทย  รายงานของ TARC เป็นการเจริญรอยตามลักษณะและโครงสร้างรายงานของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Intergovernmental Panel on Climate Change--IPCC)https://www. ipcc. ch/ ที่เป็นองค์กรระหว่างประเทศในสังกัด UNFCCC ซึ่งมีเป้าหมายสังเคราะห์ความรู้เกี่ยวกับสภาพอากาศระดับโลก  รายงาน TARC ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนักวิทยาศาสตร์ที่ร่วมเขียนรายงานของ IPCC  “รายงานการสังเคราะห์และประมวลสถานภาพองค์ความรู้ด้านการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศของไทย ครั้งที่ 2” ตีพิมพ์ออกมาในปี 2559 มีข้อสรุปว่า ยังมีการศึกษาวิจัยน้อยเกินไปในด้านการตอบสนองแบบข้ามมิติของขนาด (cross-scale) และหลากหลายทิศทาง (multidirectional) ต่อแรงกดดันด้านภูมิอากาศ นิเวศ สังคมและเศรษฐกิจ (โปรดดูตัวอย่างของงานศึกษาที่เป็นข้อยกเว้น อาทิ Forsyth and Evans 2013https://www. sciencedirect. com/science/article/abs/pii/S0305750X12002896 และ Marks 2019https://assets. ctfassets. net/4wrp2um278k7/2YNi3VyBXZjxDC04a3HaJM/cd763836b1292548a4a0857539b3ebeb/9789048544912_ToC_Intro. pdf) ประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้ามาอยู่ในเวทีสาธารณะและสื่อไทยประมาณปี 2550 โดยได้รับแรงกระตุ้นจากการเผยแพร่รายงานของ IPCC ซึ่งมีการแปลออกเป็นหนังสือคู่มือภาษาไทยหลายเล่มและการให้สัมภาษณ์ทางโทรทัศน์หลายครั้ง รวมทั้งจากอิทธิพลของภาพยนตร์เรื่อง “An Inconvenient Truth” ของอัล กอร์  ยิ่งกว่านั้น โครงการเกี่ยวกับภูมิอากาศทั้งในระดับข้ามชาติ ระดับประเทศและข้ามมิติของขนาดก็เริ่มปรากฏเป็นรูปเป็นร่าง ตัวอย่างเช่น STARThttp://www. start. chula. ac. th/start/index. php มูลนิธิฮักเมืองน่านhttps://www. hugmuangnan. org/ TEIhttp://www. tei. or. th/en/area_project. php? area_id=1 ACCRNhttps://www. acccrn. net/country/thailand GIZhttps://www. thai-german-cooperation. info/en_US/topic/topic-climate-change/ USAIDhttps://www. iucn. org/asia/thailand/countries/thailand/usaid-mekong-adaptation-and-resilience-climate-change CAREhttps://careclimatechange. org/where-we-work/thailand/ เป้าหมายร่วมกันขององค์กรเหล่านี้ก็คล้ายคลึงกับนโยบายภูมิอากาศระดับชาติที่จะบรรยายถึงต่อไป นั่นคือการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเพิ่มความยืดหยุ่นในการรับมือกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศในพื้นที่เชิงภูมิศาสตร์อันหลากหลาย เช่น เมือง พื้นที่ชนบทและชายฝั่ง รวมทั้งในภาคเกษตรกรรม แหล่งน้ำ พลังงานและการวางนโยบาย ประเทศไทยตอบรับเสียงเรียกร้องของ UNFCCC ด้วยการสร้างความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ. ) กับหน่วยงานด้านการพัฒนาของเยอรมนี Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)  จากความร่วมมือนี้ทำให้มีการเปิดตัวแผนแม่บทรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ. ศ. 2558-2593 (Thailand Climate Change Master Plan 2015–2050—TCCMP)https://climate. onep. go. th/wp-content/uploads/2019/07/CCMP_english. pdfp อย่างเป็นทางการ ซึ่งตั้งเป้าหมายที่จะสร้างสังคมคาร์บอนต่ำโดยลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 20-25% จากเส้นฐานคาดการณ์ “จากการดำเนินงานตามปรกติ” ในปี 2573 และพัฒนาแผนปฏิบัติการรองรับความเสี่ยงที่เกิดจากภูมิอากาศ พร้อมกับรักษาความสามารถในการแข่งขันในด้านความเติบโตทางเศรษฐกิจ การผลิตในภาคเกษตรกรรมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน  อย่างไรก็ตาม นโยบายเกี่ยวกับภูมิอากาศและ TCCMP... --- ### タイにおける気候変動——知識の政策と支配への影響 - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ja/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Issue 30, Japanese, tcc5, Thailand 気候変動は、社会と環境に対する21世紀最大の世界的危機の一つだ。それに、異常気象現象や動植物の生息地の喪失、作物の不作、それに沿岸部や島しょ部の水没が生じる頻度や規模が増大している事は、査読を受けた出版物が裏付けている。そこで、温室効果ガス排出量の安定化と将来の影響に対するレジリエンスの構築を目指す国連気候変動枠組み条約（United Nations Framework Convention on Climate Change, 以下UNFCCC）に従って、タイは十分な対応を講じるべく、タイ王国バンコク都気候変動マスタープラン2015–2050（Thailand climate change master plan 2015–2050, 以下TCCMP）を策定した。確かに、この対応は、国際政策のレベルでは申し分のないものだ。だが、タイ人にとって気温が2℃上昇し、異常な洪水や干ばつが発生する可能性が15％高まるという事は、具体的に何を意味するのか？ タイ語では“karn plien plang sapab puumi aagad”という気候変動には、様々な理解の仕方がある。例えば、科学者のように炭素濃度を計測する代わりに、おそらく農民は、季節的な悪条件による不作を通して気候変動を認識している。これに対して、宗教儀礼によって神々を鎮めるなり、さらに農薬を買うなりする必要も出てくるだろう。また、仏教僧侶の場合は、こころを正す事が悪天候の解消法につながる。つまり、道徳の重要性を回復する事で、これを自然に還元するという事だ。彼らにとっては、気候変動の問題は地域的、個人的に解決する事が可能な問題であり、これを解決するのに、いかなる国際機関に頼る必要もなければ、低炭素政策の策定も関係ないと思われている（Vaddhanaphuti 2020）。だが問題は、これらの宗教的発想に基づく行為が、気候変動問題の削減に有効と言えるのか？という点だ。 本論は、タイにおける気候関連知識と政策決定の展望を主題とし、気候関連知識の歴史的展開を検討し、気候変動に対する認識や対応の様々なあり方を探るものだ。気候変動については、種々の団体が主張する多様な現実がある。ところが、国内外のテクノクラート的な気候管理体制の下で、タイ人の気候関連知識は、温室効果ガス削減ばかりに限られているように思われる。つまり、その他の気候関連の知識形態が軽視されているのだ。そこで、気候政策における気候関連知識の多元性と公正を実現するため、この構造の道徳的、政治的影響を検討して、この分析を締めくくる。だが、誌面に限りもあるため、本論では主に、気候適応のコンテキストに焦点を絞りたい。 タイにおける気候関連知識と気候政策の形成 タイにおける気候変動の問題は、森林の生物多様性や、農作物の生産性に対する物理的、経済的影響を研究する学者たちの間で、1990年代の後半に持ち上がった。この学者たちは“predict-then-adapt（予測後適応）”という研究に携わっていた。この研究では、脆弱性に対する潜在的な社会的、政治的な原因の調査よりも、むしろ精確な予測（prediction）に必要な、気候の将来予測(climate projection)を微調整する事に主眼が置かれていた（Chinvanno and Kersuk 2012）。気候変動の社会面の研究は、特に都市や農村、沿岸などの領域で次第に増加していった（ここを参照）。2011年にタイ研究基金（Thailand Research Fund）は、タイにおける気候関連知識の状況を概観するため、タイ気候変動に関する第一次評価報告書 (Thailand’s First Assessment Report on Climate Change, 以下TARC)と題した報告書を発表した。このTARC報告書が採用した形式と構成は、世界中の気候関連知識を統括するUNFCCCの政府間組織、気候変動に関する政府間パネル（Intergovernmental Panel on Climate Change, 以後IPCC）のものだった。そのためTARC報告書は、IPCC報告書の共著者であるタイ人科学者の影響を大いに受けたものとなった。また、2016年発表の第二次評価報告書（The Second Assessment Report）は、気候や環境、社会、あるいは経済への負担に対する、クロススケールで多角的な対応についての研究が、まだ限られているという結論を出した（この例外はForsyth and Evans 2013; Marks 2019を参照）。 ところで、気候変動がタイの市民やマスコミの間で取り沙汰されるようになったのは、2007年頃のことだ。これに伴ってIPCC報告書が公開され、タイ語に翻訳された数冊のハンドブックが出され、テレビ・インタビューも放送されたし、アル・ゴアの映画『不都合な真実（“An Inconvenient Truth”）』も公開された。さらに、多国籍で全国的、かつクロススケールな気候プロジェクトが実現するようになった。その例として、STARTやHug Muang Nan、TEI、ACCRN、GIZ、USAID、CAREなどがある。これらのプロジェクトに共通する目標は、後述の国家の気候政策と似ており、炭素排出量の削減と、都市や農村、沿岸地域などの多様な地理環境や、農業、水、エネルギー、政策などのセクターで、気候の影響に対するレジリエンスを改善する事だった。 タイは天然資源環境政策計画局（the Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning,以下ONEP）と、ドイツ開発庁国際協力公社（the German development agency Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit,以下GIZ）とのパートナーシップを通じ、UNFCCCの要請に応じた。この結果、タイ気候変動マスタープラン2015–2050 (Thailand Climate Change Master Plan, TCCMP) が、本格的に実施される事となった。この計画は、2030年までに温室効果ガス排出量の基準値を「何も対策を講じなかった場合」よりも、20～25％削減し、低炭素社会を生み出す事を目標としていた。また、気候リスクに対する行動計画を立てる一方で、経済成長や農業生産の競争力と、持続可能な発展の維持も目標とされていた。ところが、この気候政策とTCCMPは、あまりにも欲張り過ぎで、不明確、クロススケールな社会的、環境的、政治的状況を無視し、社会から取り残された集団を見落としていると批判された（Eucker 2014; Lebel et al. 2009;. Wongsa 2015）。 タイ気候変動マスタープランと、上記の気候関連の組織は、タイ国民の気候関連知識を向上させるため、「天気（aagad）」、「気候（pumi aagad）」、そして「気候変動（karn plien plang sapab puumi aagad）」という言葉の違いを説明している。たとえ、人々がどのような方言を話すにせよ、「気候」と「気候変動」は専門用語であり、タイの日常会話では、ほとんど口にされない。つまり、これらは科学用語に合わせて作られた造語であり、局所的な天気を地球規模の気候システムの長期的な変化の文脈の中で捉える言葉なのだ（Vaddhanaphuti 2020）。本論の冒頭で述べた、タイ北部の民族学的記述とは対照的に、気候の専門家が行ってきた事は、天気にまつわる経験的、文化的、精神的な特質を取り除き、天気を理論的で計測可能な対象に変える事であった。 Forest fire, Mae Hong Son Province, 2010. Fires are deliberately set so Thai het pho, a fungus which fetches a high price on the Thai market, are easier to find. The fires completely denude the undergrowth and affects the wildlife. Wikipedia Commons 次の事例から、気候に関する非科学的知識が、どのような扱いを受けてきたかが分かる。2014年に、ナーン（Nan）県で行われた公開討論会で（Vaddhanaphuti 2017）、カレン族コミュニティの代表者は、科学者たちが気候変動の兆を観測する際に、彼の伝統的知識が役に立つかもしれないと述べた。また同時に、彼は自分の素朴な生活が、当局から森林を焼くとか、大気汚染だとか言われ、非難されるべきではないとも主張した。彼のスピーチに対して、聴衆は拍手を送った。しかし、別のインタビューを受けた技術志向の気候組織の代表者二人のうち、一人は知識の統合を歓迎したが、もう一人は、自分たちのプロジェクトに地域の知識は不要だと考えていた。そのように天気や気候を定義し、理解し、対処する方法を指図するには、非論理的な信仰や、地域的な習慣の正当性を否定して、教育的でテクノクラート的な役割を担う方が、彼らにとっては楽だったのだ。 結局、タイには、常に気候変動の多様な現実が存在し、科学者やマスコミ関係者、地域の村人や気候の専門家、仏教僧侶などが、色々な説明をしている。こうして、気候変動は数々の異なる仕方で解釈される事となった。すなわち、気候変動は観測し、管理する事が可能な現実であり、専門家が解説する西洋伝来の概念であり、早急な解決を要する大問題であり、新たな開発の機会であり、道徳の衰退の結果、自然が損なわれた例であり、霊的な解決法を要する地域の問題、というわけだ（Vaddhanaphuti 2020）。ただし、これらのナラティブが不平等な力関係の下で形成された事を指摘しておく必要がある。つまり、気候に関するナラティブや慣習が歓迎されるか、黙殺されるかは、専門家や話し手、そして聴衆の力次第なのである。どうやら、タイの気候関連知識をめぐる現状では、科学的知識と管理的介入（managerial interventions）が勝っているようだ。 なぜ、このような事になったのか？無論、科学的知識の優位性は当然の事と受け止めるべきではない。むしろこれは、様々な現地の状況に基づく一連の実践の結果として、優位性を得たのだ（Mahony and Hulme 2018）。気候関連知識は、常に変化し続ける世界中の気象統計の集計によって生じるものであり、この過程で地域の道徳的、文化的、歴史的、地理的な要素は削ぎ落されていく。それに、「正常」からの長期的な逸脱は、これを普遍化された地球規模の問題として、UNFCCCが定義する事を可能にする。この、どちらかと言えば還元主義的で管理的なアプローチは、温室効果ガスの排出量削減と影響に対するレジリエンスの構築を除き、地域の知識や実践の類にほとんど余地を与えない（Hulme 2015）。これと同じ事が言えるのが、タイとドイツの気候政策協力と、一部の気候関連組織による取り組みだ。これらの組織は、タイを世界的な気候体制に組み込み、温室効果ガスの削減と気候情勢の変化を実現させる立役者として振る舞っている（Ober and Sakdapolrak 2020）。この科学的知識と管理的介入の勝利は、二つの段階を経て達成された。つまり、第一段階では、一連のワークショップを通じ、専門用語や図表が繰り返し説明された。そして第二段階では、事務作業を通じて、炭素排出に関する統計データが定期的に提出され、これがGIZやUNFCCCによって評価されたのだ。このように、国内外のレベルで台頭する覇権主義的で、テクノクラート的な体制の下、世界的な気候関連知識の空間的ひろがりと生産が生じている。その一方で、これらの知識体制は、地域の現場で天気の変化を知り、これに対処する事の意味を再定義してきた。 Rice farmer from Ubon Ratchathani, Thailand 乱れた気候を支配する——道徳的、政治的考察 クレンク（Klenk）ら（2017）は、道徳や政治へのリフレクシヴィティ（再帰性/reflexivity）が、気候政策の決定における知識生産の中心となるべきだと述べる。つまり、気候変動とは何か、それに対してどのような対策を取るべきかという事を、狭い科学的観点によって事前に定めるべきではないという事だ。そうではなく、タイにおける気候関連知識を地域に根差した知識とし、これを西洋的理論の支配から脱却させ、その可能性を最大限に活用する方が、よほど有益かもしれない、というわけだ。そのためには、制度の仕組みを再構築し、気候政策の範囲を超えると思われるものを受け入れる必要があるだろう。 もし、人間と天気に密接な関わりがあるとすれば、大気圏に害を及ぼす事は、重要な文化資源を失うという事だ。また、民族的な多様性を無視するという事は、天気も含めた自然と共存し、これを管理するのに役立つ知識を無視するという事でもある。そこで、この断絶を是正するためには、知識の多元主義が極めて重要となる。例えば、先住民の気象観測は、計器のある観測所が無い所では意義を持つだろう（Lebel 2013）。さらに楽観的に見ると、タイの一般人の気候関連知識が、中身の見えない科学的知識を手探りするうちに、現地特有の事情に対応するための知識が合成される可能性もある（Lane et al. 2011）。環境管理のプロセスにおける一般人と専門家の立ち位置を再調整すれば、事情通の関係者と部外者扱いされる人々の意見が間違いなく聞かれるようになるだろう。それに、気候に関する特定の知識形態が無視されたり、誤解されたりする事もなくなるはずだ。そのような試みは、既に国連の生物多様性及び生態系サービスに関する政府間科学政策プラットフォーム（Intergovernmental Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES）で実行されている。これはIPCCとは従弟関係にあたるプラットフォームで、より幅広い利害関係者がこれに関与している。例えば、科学者以外の専門家や、先住民の代表者などが、生物多様性に関する知識を統合するために招集された（Beck et al. 2014）。おそらく、天気と気候、生活に主眼を置いた「タイ・バーン（Thai Baan）研究」には、復活の可能性があると思われる。この種の村民研究は、天然資源をめぐる地域運動にとっては極めて重要なものだ。それに、都市住民や農民、環境意識の高い僧侶などが、予想不可能な社会環境の変化を察知し、これに対処する各自の方法について話す場を新たに設ける上で、このような研究は役立つだろう。これを可能にするには、より再帰的な体制の仕組みを実現する必要がある。さらには、これらの知識形態や、それを生産する当事者が、れっきとした知的議論の対象、あるいは相手と見なされなければならない。 The Master Plan utilises the Driving Forces-Pressure-State-Impact-Response (DPSIR) framework. The framework works by focusing first on the current environmental problems (e. g. climate change) and then by analysing the surrounding factors comprehensively in order to identify the causes and reach effective solutions. だが、タイのテクノクラート国家と科学志向の政府は、官僚主義の中枢から天然資源の支配と商品化を試み、さらなる経済的繁栄を目指している。そして、これに場を提供しているのが、新たな大気圏管理の形なのだ（Forsyth and Walker 2008）。このように、タイ政府の勢力は、低地から高地へ、そして空にまで拡大し、一般村民と日々の天気を支配可能な対象に変え、彼らを気候関連知識の生産において、ほとんど発言権を持たない立場に追いやった。つまり、大気圏は論争と支配、周縁化のための政治的空間になったという事だ。 ここにおいて、空中分解した臨時的TCCMP（Wongsa 2015）の再検討と改定が絶対不可欠となる。新たな大規模開発計画とも考えられるTCCMPの焦点は、単なる気候問題に収まるものであってはならない。ボトムアップの視点から気候変動を管理するという事は、国家の排出量削減目標のためだけに、全セクターのあらゆる活動を抑えるという事ではないのだ。むしろ、それは、気候以外の権力にまみれた問題に取り組む事を意味する。そのような問題とは、例えば、不均等な開発や資本家による搾取、不平等と周縁化、政情不安、財産権、ジェンダーや、エスニシティの問題などだ（Forsyth and Evans 2013）。このアプローチは、地域団体が社会環境問題に、彼らの視点から取り組む力を与え、気候緩和と気候適応の手段に直接的、あるいは間接的に寄与するものとなるだろう。タイの気候適応の研究と政策には、まだ社会環境的な脆弱性についての道徳的、文化的、精神的、感情的な面での理解が欠けている。政府は気候変動によって引き起こされた複雑な問題に対処する事を、もっと優先させるべきなのだ。むしろ、大気圏に科学的、技術的な解決策を即座に講じる事は、その後で構わない。これが優先されなければ、開発を妨げる既存の社会的、制度的、政治的障壁が増大し、クロススケールな脆弱性がさらに深まる危険が生じるだろう（Lebel et al. 2011; Scoville et al. 2020）。Chaya VaddhanaphutiLecturer in Geography at Department of Geography, Faculty of Social Sciences, Chiang Mai University, Thailand --- ### Biến đổi khí hậu ở Thái Lan: về chính trị tri thức và cai trị - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-vi/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Issue 30, tcc5, Thailand, Vietnamese Biến đổi khí hậu là một trong những rủi ro môi trường xã hội toàn cầu quan trọng nhất của thế kỷ 21. Các ấn phẩm có phản biện đã xác nhận sự gia tăng tần suất và cường độ của các hiện tượng thời tiết cực đoan, sự mất mát của môi trường sống, mùa màng thất bát, các bờ biển và đảo bị ngập nước. Dưới sự hướng dẫn của Công ước khung Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (United Nations Framework Convention on Climate Change) nhằm ổn định khí nhà kính và xây dựng khả năng chống chịu trước các tác động trong tương lai, Thái Lan đã phản ứng tốt bằng cách thiết lập Kế hoạch tổng thể về biến đổi khí hậu Thái Lan 2015–2050 (Thailand Climate Change Master Plan 2015–2050). Điều này hoàn toàn ổn ở cấp độ chính sách quốc tế, nhưng chính xác thì nhiệt độ tăng 2°C và sự gia tăng 15% của khả năng xảy ra lũ lụt và hạn hán khắc nghiệt thực sự có ý nghĩa gì đối với người Thái? Biến đổi khí hậu, trong tiếng Thái gọi là karn plien plang sapab puumi aagad, có thể được hiểu theo nhiều cách khác nhau. Thay vì tính nồng độ carbon như một nhà khoa học, đối với một nông dân, biến đổi khí hậu có thể được biết đến thông qua việc mất mùa do điều kiện mùa vụ không thuận lợi. Điều này có... --- ### Pagbabago ng Klima sa Thailand: hinggil sa politika ng kaalaman at pamamahala - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/climate-change-in-thailand-on-politics-of-knowledge-and-governance-ph/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Climate change Thailand, Issue 30, tcc5, Thailand Isa sa pinakakritikal na pandaigdigang panganib sa mga lipunan at kalikasan ang pagbabago ng klima ngayong ika-21 siglo. Kinumpirma ng mga pag-aaral ang pag dalas at paglaki ng matitinding unos, pagkawala ng panirahan, pagkasira ng mga pananim at mga lumulubog na baybayin at isla. Tinugunang mainam ng Thailand ang larangang ito sa pamamagitan ng pagbubuo ng Thailand Climate Change Master Plan 2015–2050 (TCCMP), sa gabay ng United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) para takdaan ang emisyon ng greenhouse gas at maghanda laban sa mga epekto sa hinaharap. Mainam ito sa antas ng patakarang internasyunal, ngunit ano nga ba ang kahulugan ng 2°C pagtaas ng temperatura (at 15% higit na posibilidad ng matinding pagbaha at tagtuyot) para sa mga Thai? Naisalin sa wikang Thai bilang karn plien plang sapab puumi aagad ang pagtungkolsa pagbabago ng klima. Sa halip na bilangin ang konsentrasyon ng carbon gaya ng ginagawa ng isang syenyista, maaaring maunawaan ng isang magsasaka ang pagbabago ng klima sa pagkabigo ng pananim dulot ng di-mainam na kondisyon ng panahon. Maaaring mangailangan ito ng mga seremonyang relihiyoso upang payapain ang mga diyos o bumili ng dagdag na mga pataba. Para sa mongheng Budista, ang pagwawasto sa kaisipan ang solusyon sa masamang panahon; ang ibalik sa kalikasan ang kahalagahang moral. Naniniwala silang maisasaayos ang problema ng pabagu-bagong panahon sa antas lokal at indibidwal, hiwalay sa anumang organisasyong internasyunal, at walang kaugnayan sa paggawa ng patakaran sa pagpapababa ng carbon (Vaddhanaphuti 2020). Nguni’t maituturing bang katanggap-tanggap ang mga aksyong ginagabayan lamang... --- ### Review– The Way of the Cross: Suffering Selfhoods in the Roman Catholic Philippines - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/review-the-way-of-the-cross-suffering-selfhoods-in-the-roman-catholic-philippines/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Book Review, BR30, Reviews The Way of the Cross: Suffering Selfhoods in the Roman Catholic PhilippinesJulius BautistaHonolulu: University of Hawai‘i Press, 2019 In contemporary scholarship on the sociology of religion, the importance of “everyday religion” is repeatedly addressed. The religion of ordinary people is described as “reflexive”: people get spiritual information from various sources and utilize it as they wish in their daily lives. They may belong to a specific religion, but they consider information within as well as outside it, and combine it with their life necessities and personal agendas to develop their own spiritual life (Ammerman 2006; McGuire 2008). This theoretical setting seems appropriate when recognizing the importance of mutual interactions and reflexive processes in the networks of human relationships, including individuals, groups, networks, organizations, national society with its infrastructure, and the global networks beyond. One important aspect of everyday, lived religion is the problem of pain. How to find meaning in pain is as important as how to avoid it. Pain is not only physical and medical but also spiritual and ideological. What is important is not only individual pain but also collective and sympathetically engaged pain. When people live communally yet individually, personal religion may exist but only in connectivity with other people. Those who participate in collective religious practices are investing in their personal agendas as well as collective goals. This aura of collectively personal religiosity exists and can work extensively in the national space of discourse as well as the global and neoliberal hegemonic space. It can connect... --- ### Review– Studying Singapore Before 1800 - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/review-studying-singapore-before-1800/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Book Review, BR30, Reviews Studying Singapore Before 1800Kwa Chong Guan & Peter Borschberg (Eds. )NUS Press, 2018 In 2019, Singapore celebrated the 200th anniversary of Sir Stamford Raffles’ arrival in Singapore. Launched as the “SG Bicentennial”, there was good reason to believe this to be another cynical marketing campaign. For one, the bicentennial was dubbed as a prequel to “SG50”, the ubiquitous branding exercise that marked Singapore’s 50th year of independence in 2015. That year, Singaporean consumers were sold a deluge of SG50-themed promotional products like SG50 tinned sardines and even SG50 health insurance. Independence, it seemed, had not resulted in freedom from commoditisation. In the end, the 2019 bicentennial did not plumb the nadir of 2015’s consumerist depths. Perhaps “SG Bicentennial” was not as catchy as “SG50”. I posit, however, that another reason might be because people usually do not have much patience for messy history. Singaporeans in particular, typically prioritise looking forward rather than backwards. (Being Singaporean myself, I speak with experience. ) Historical narratives, if they are to resonate with Singapore’s zeitgeist, have to be simple, unambiguous, and teleologically driven by a myth of individual merit. Witness the appeal of the great man narrative, as personified by a Lee Kuan Yew or Raffles, who through force of will (never by stroke of luck) overcame obstacles to secure the future of the nation. Such a narrative could not hold for the bicentennial, which − to the credit of its organisers − had framed Singapore’s history to encompass some 500 years before Raffles’... --- ### Review– Overflow: A Future History of Manufacturing in China - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/review-overflow-a-future-history-of-manufacturing-in-china/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Book Review, BR30, Reviews Overflow: A Future History of Manufacturing in China Zhan ShiCitic Press, 2020, 333 pages施展《溢出：中国制造未来史》出版社: 中信出版集团 The recent and ongoing China-United States trade war is unprecedented in scale. All sorts of knock-on effects have since followed. For example, there are many reports that Chinese manufacturing industries are moving to Southeast Asian countries, especially Vietnam, to avoid high tariffs in the United States. This alone raises question whether Vietnam (and other Southeast Asian countries) would take over from China as the world's next factory? Zhang Shi, professor at China Foreign Affairs University in Beijing (中国外交学院), tries to answer this question in his newly published book. This book presents an in-depth research on the manufacturing industry of China and Southeast Asian countries, based on his fieldwork in 2018-2019. It offers an overview of the developments and changes on the four global industrial revolutions, and the different backgrounds and choices of industrial development in China and Southeast Asian countries. Based on a political economy perspective, this book first examines the development status and trend of China’s manufacturing industry in the context of industrial revolution and changes in the pattern of international relations at the macro level. Supplemented with a fieldwork perspective, it examines the key factors in promoting the transfer of industrial chain to China and to China’s neighboring countries in recent years. From this analysis on the relationship between China's manufacturing industry and the manufacturing industry of Southeast Asian countries, it draws two main conclusions. First, Chinese manufacturing is not moving out to Southeast... --- ### Reviews– Books on Indonesian Labour Movement and Workers’ Struggles from the First-Person Perspective - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/reviews-books-on-indonesian-labour-movement-and-workers-struggles-from-the-first-person-perspective/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Book Review, BR30, Reviews book 1 Menolak Tunduk: Cerita Perlawanan dari Enam KotaAuthors: Aang Ansorudin, Atik Sunaryati, Coeblink, Hera Sulistyowati, Hery Sofyan, Jumisih, Kokom Komalawati, Meen Martani, Mundori, Siti Saroh, Supinah, SohariEditor: Tim LIPSPublisher: LIPS & Tanah Air Beta, 2016 book 2 At a Moment’s Notice: Indonesian Maids Write on Their Lives Abroad Editor: Jafar SuryomenggoloPublisher: NIAS Press, 2019 Indonesia's Labour Movement and Labour Studies in Indonesia Indonesia's labour movement has entered a new phase of independent self-organisation. After 32 years of corporatist control under Suharto's New Order authoritarianism, workers' success in movement organising indicates the rise of their political power in shaping state policies. Though still relatively marginal in mainstream politics, the labour movement has successfully become a pivotal element of social forces and movements. The rise of labour studies within Indonesian higher education institutions amidst mainstream social sciences is indicative of this resurging political influence of labour.   However, reference sources of Indonesia's labour movements in Indonesian are still limited. In this context, two books titled "Menolak Tunduk: Cerita Perlawanan Dari Enam Kota" and "At a Moment's Notice: Indonesian Maids Write on Their Lives Abroad" offer a new narrative for labour studies in Indonesia. Written directly by workers and activists of Indonesia's labour movement, these two books present a crucial breakthrough for Indonesian labour studies.   Menolak Tunduk: Cerita Perlawanan dari Enam Kota – Indonesian Labour Movement from a First-Person Perspective This book, a continuation of a similar book entitled "Buruh Menuliskan Perlawanannya", presents the life stories of labour movement activists, including women, and their perspectives on the movement and its politics... --- ### Review– Semasa Kecil Di Kampung (In My Village, When I was a Child) - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/review-semasa-kecil-di-kampung-in-my-village-when-i-was-a-child/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Book Review, BR30, Reviews Semasa Kecil Di Kampung(In My Village, When I was a Child)Author: Muhammad RadjabPublisher: Balai Pustaka Dan Kepustakaan Popular Gramedia, 230 pages Muhammad Radjab, an Indonesian journalist, was born in the small village of Sumpu in 1913. As the title suggests, the volume, Semasa Kecil Di Kampung is the author's experience of a childhood and adolescence in a Minangkabau small village in West Sumatra around the 1920s. The work would be an interesting read for historians and sociologists researching social dynamics and circumstances of the Minangkabau community, which is the largest matrilineal community in the world and and one that is devoted to Islam. For those unfamiliar with the subject matter, the book offers an excellent introduction to Minangkabau. It describes how matrilineal adat (local custom) works at the community level and how it socially affects its members with things such as the emergence of surau (small village mosque) as an educational institution or the appearance of merantau (emigration) tradition among Minangkabau people. Those readers with good proficiency in Bahasa may find this book, written in a classic enjoyable style, leading their imagination back to living among Minangkabau in the early 20th century. One part that describes the daily life of Minangkabau boys is as follows: After learning to recite the Quran and praying Isha, young boys who were twelve years old and below returned to their parents' homes. Those who above twelve to twenty years old were sleeping in the surau. Because in Minangkabau, it is awkward if they sleep at their parents' house. They are also ashamed... --- ### From the Editor– Environmental Politics in and after Military Authoritarianism in Thailand - Published: 2021-02-28 - Modified: 2022-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/environmental-politics-in-and-after-military-authoritarianism-in-thailand/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: 30intro, Eli, Issue 30 This special collection for the Kyoto Review of Southeast Asia explores the ongoing legacies of environmental politics in, and perhaps after, military rule in Thailand. The five scholars in the collection explore various directions Thailand’s environmental policy and politics have taken under the Thai military. Their work shows how ecological change in Thailand is shaped by struggles between democratic conflict, authoritarian impunity, capitalist extraction, and, more recently, advancing climate change. Each article approaches these themes in different ways at different scales; none of the points towards easy answers. Instead, the scholars in this collection probe a wide-ranging set of problems ranging from histories of water policy in the Northeast to eco-authoritarianism and green gentrification in Bangkok to the historical disjunctures within the environmental movement to the absence of environmentalism from the contemporary democratic student mobilizations to the shape and assumptions of Thai climate change policy. Despite these differences in content, each author raises critical questions about the relationship between democratic politics, environmental exploitation, and Thai politics more generally. At the time of writing (November 2020), Thailand finds itself within a renewed cycle of student-led democratic protests. After nearly 5 years of direct military rule and one of crypto-military rule, the country’s young people began taking to the streets in late 2019 to express their dissatisfaction with Prayuth Chan-ocha’s government. As the protests have progressed, the protestors demands have become more refined and more bold, calling for Prayuth’s resignation, constitutional reform, and the reform of the monarchy.   Like democratic mobilizations... --- ### Philippine Literatures in a Derridean Sense: A Problem of (Re)versing the Region? - Published: 2021-02-28 - Modified: 2021-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-30/philippine-literatures-in-a-derridean-sense-a-problem-of-reversing-the-region/ - Categories: Issue 30 Mar. 2021 - Tags: Decamore, Trendsetters, YAV To sever the conundrums of a decentered regional literature speculated around and astride the national sympathies of culture bearers stemming from the notional question that pushes literature as literatures, or literatures as but a primal instance of the literary experience of the literati, albeit a centrality of its systemic coming together of telescopic hierarchies is being charged with folkloric origins, such a hierarchy of voices circulating in and from the regions should be reformed, or like a myth formally demythicized, in a structuring that is both theoretically violent and, as far as the Derridean discourse is concerned, forgiving. The presuppositions of the confused yet convivial acceptance that regional literature yields to the asperities of national, if not nationalist and patriotic,literacy example that mainly engages works in the collective struggle of the nation. Or, if concentrating on the condition of regional literature to be place-based, highly traditional, and co-centric with that of the national literary expression, the literature of the regions, most especially Kapampangan literature, could possibly be the narrative of almost always splintered realities (sometimes identities) skewered on a logos that is once and for all central and fixed. Even Pampanga, as a province rich with natural resources and literacy harvest, prefers a language uniquely eliciting a multivocal set of meaning though land-locking a folk character in the reading and understanding of its literary text. I further aim at the articulated sensibility of the problematic status of Poesiang Kapampangan with the message disclosed hereunder, Buri mu akit mo ding kanakaung... --- ### Chinese Influence Contested in Southeast Asia: Domestic Political Economy Matters - Published: 2021-01-31 - Modified: 2024-05-07 - URL: https://kyotoreview.org/issue-29/chinese-influence-contested-in-southeast-asia-domestic-political-economy-matters/ - Categories: Issue 29 Jan. 2021 - Tags: Cambodia, China, Environment, Sreang, Trendsetters, YAV, Young Academics The question of China’s rise has received a great deal of policy and academic attention. The growing interest on this issue is understandably concerned with both Beijing’s economic success, its ability to expand internationally, and as a result its influence particularly in developing countries. Literature on these interrelated issues, as Goh (2016) argues, has provided great insight on what Beijing has been able to achieve economically over the last three decades, and influence it has envisioned as a result of that economic success. However, this literature is limited given its neglect or downplaying of how Beijing’s wish for political influence has been received in a particular society, Goh (2016) added. In a similar vein, Hameiri (2019) is instructive in arguing that focus on China’s intentions stripped the states that welcome its investment of their agency and does not adequately capture the reality that domestic political economy is at play in China-sponsored projects. This is precisely because power itself does not necessarily translate into influence defined as capacity to get a country to behave in a particular way which they would otherwise not have done. Therefore, more attention should be on examining the interaction between Chinese interests and domestic political economy. I will discuss how such power cannot be simply equated with influence examining the contestation over a dam project in Cambodia. The suspension of the Areng hydropower project in Cambodia in 2015 was yet another case in which a Chinese-sponsored project is contested. Southeast Asia has provided eye-opening cases in... --- ### Assumptions, anticipations, imaginations and impact of Pandemic Pedagogy - Published: 2021-01-04 - Modified: 2021-01-09 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/assumptions-anticipations-imaginations-and-impact-of-pandemic-pedagogy/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, India, Pandemic Pedagogy In the context of COVID-19, among the many shifts that we have experienced, more than anything the one hat that all educators need to wear is that of a learner. Both educators and students are pushed to unlearn and learn new ways of being, thinking, feeling, doing, making and leading. As a designer and educator, I felt this has given us many provocations and unfurled many inquiries that we can choose to explore together with many others, and instead of trying to rush to design solutions of the problems, we could use design as an approach to co-sense our ways together through reflective practices. The problems during the pandemic have also been around education, teaching-learning, pedagogy and ways of facilitation. I was genuinely tempted to use principles of design as lenses to frame the paradoxes of our times through many dualities that are integral parts of our lives.   Some of the questions I wanted to explore were: Can design be used to connect and create communities? Can it be used to reflect, re-imagine and rejuvenate? Can design be used as a foundation to initiate and foster new relationships and make sense of emerging patterns in their own context, through a collective process of sense-making? Can design create a sense of belonging that can overcome the fatigue people might be experiencing to stay connected and do everything virtually? Can design be used as a contemplative tool to dwell in a world that is more connected than ever before and yet... --- ### パンデミック下の教授法　—世界の混乱期における教育継続 - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-09 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-continuity-in-times-of-global-disruption-ja/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy Read in English   新型コロナ感染症の大流行による世界的な危機が、公衆衛生や経済界の基盤となる機関を未曾有の混乱に追い込んでいる。190の国々では、全面的、あるいは部分的な学校閉鎖が命じられ、この措置が全世界の17億以上の学生たちに影響を与えている（World Bank 2020）。この状況を踏まえ、今回のパンデミックが世界的な教育危機であるとも考えられる事を強調しておく必要がある。国連教育科学文化機関（UNESCO、以下ユネスコ）のオードレ・アズレ（Audrey Azouley）事務局長は、新型コロナが「教育史上、例を見ぬ最大の混乱」をもたらしたと発言した（UNESCO 2020: iii）。これに応じて世界中の教育機関は、教育プログラムの継続性と包摂性を保ちつつ、公衆衛生にも配慮する形で措置を講じてきた。世界各国がどのようにEdTech（Educational Technology）を活用し、新型コロナの流行に対処しているかについて、まとまった報告がある。世界銀行 Edtechチーム (World Bank 2020) やUNESCO (UNESCO 2020b)を参照。 この特別号は、東アジアや東南アジアの教育者たちが実践し、導入する、パンデミック下の教育実践に伴う、複雑さや可能性についての個人的な論考を集めたものだ。今回、寄稿者には、以下の四つのテーマについて回答を求めた。 突然の遠隔学習への切り替えは、カリキュラムの作成や教育コンテンツの配信、学生たちの福利厚生の確保などに関する各自の教育実践力にどのような影響を与えたか？ 遠隔学習の導入によって、学生や教職員の間で、例えばカリキュラム・コンテンツの発信や利用に伴うオンライン・プラットフォームの利用機会や、相対的なデジタル・フルーエンシー（デジタル機器を使いこなす能力）などにおいて、どのような格差が見つかった、あるいは深刻化したか？ 各自の教室内で「学究環境に身を置く事が認められない状況（immersion denial）」は、学生と教職員の間に活気あるキャンパス・コミュニティを築く上で、どのような影響を与えたか？ 今回のパンデミックは大学の運営方針、例えば、入学や学生サービス、学部のプロモーションや、ファカルティ・ディベロップメント（FD、教職員の教育、運営能力開発）、職員研修や学科改組にまつわる方針に、どのような影響を与えたか？ パンデミックさえ無ければ、この世界は資本と人材の活発な循環を特徴としていたはずだ。「パンデミック下の教授法」とは、そのような世界の時空的局面に生じた急激な変化に、教育者たちが適応する際の心得を指す。隔離やソーシャル・ディスタンスの確保といった措置は、我々の地理感覚の構造を変化させ、我々の存在論上の定義を改めて、我々が社会的存在であると現実に即して再定義した（Leader 2020）。また同時に、我々の多くは今回の危機を乗り越える際に時間感覚の変容を経験している。これはつまり、以前、自分たちが慣れ親しんでいた仕事のルーティーンを、いつになったら何らかの形で再開する事ができるのか分からない、そのような不確かな感覚だと言える。この新たな空間的、時間的条件が「ニュー・ノーマル（新常態）」を形成すると言われる中で、我々の苦境を上手く言い当てた言葉がある。それは人類学者、ガッサン・ハージ（Ghassan Hage）の言う、出口の見えない「行き詰まり（“stuckedness”）」だ。彼はこれについて次のように述べた。「それは何が何でも抜け出さなければならない状況というよりも、今、人々によって漠然と、耐えなくてはならない、避ける事のできない病的な状態として認識されているものである」（Hage 2009: 90）。 実務レベルにおいて、パンデミック下の教授法とは、カリキュラムを新たな形式や時間枠に合わせて(再)設計し、導入する際に必要となる、不測の事態に対する問題解決やトラブルシューティングの心得を言う。この心得には、教育者たちが学生や教職員の孤立感や疲労感、不安感を緩和するための措置を講じる義務も含まれる。つまり、パンデミック下の教授法は、単に授業形式の変更のみを指すのではないという事だ。要するに、これは教育に対する姿勢であって、それには従来の業績評価指標の修正が伴う。すなわち、我々がテクノロジーを用いた学習用プラットフォームを教育継続と包摂的な学習（learning inclusion）という二つの目標に向けて活用する能力が、いわゆる「効果的な教授法」の評価基準となるのだ。これらの論考は、アジアにおける教育の現在と未来について、また、アジアの教育機関がどのように世界の知識経済の一端を担い続ける事ができるかについて、改めて考える機会を与えてくれるだろう。 開放型遠隔学習　—心の健康の問題 一連の考察から浮上した重要なテーマの一つが、やむを得ず行われる開放型遠隔学習（Open and  Distance Learning、以下ODL）への切り替えに対する適応の問題だ。このODLは、パンデミックの状況下で緊急遠隔     授業（Emergency Remote Teaching、以下ERT）という形で導入された（Hodges et. al. 2020）。この授業形式の移行には、本来必要な事前準備、例えば有効なオンライン・プラットフォームの分析や、以前に学生から寄せられたフィードバックに対する評価や対応、関連する教授法研究の分析など、するべき事をせずに実施されるという特徴がある。これに加え、危機的な状況の中で、多くの学生や教職員が適切な指導やトラブルシューティングを行う際に、技術サポート要員に頼れない現実がある。そのような事情から、パンデミック中の教育機関によるODLの導入は、これが最適な状態で導入できないリスクが高いにもかかわらず、一般的となった。 技術的な問題はさておき、寄稿者が指摘した問題の中で、最も早急な対応を要するのが、自宅で引きこもる事になった学生たちの抱える心の健康の問題だ。既に様々な研究から、「学究環境に身を置く事が認められない状況」が、学生たちの健康全般に極めて悪い影響を及ぼす可能性のある事が示されている（Cacciopo and Cacciopo 2018; Westrup 2014）。しかも、教育機関の閉鎖によって、本来であれば生徒たちを支えるはずの支援機構が利用できなくなっている。リアルタイムのオンライン授業にしても、学生たちは大抵、カメラをオフにする事が許されており、人間味の無い「形式的な親密さ」が孤立感と不安感を増長させている（Petriglieri 2020）。さらに、世界経済フォーラムがASEAN内の16歳から35歳の年齢層の68,000人以上を対象に行った調査から、回答者の70パーセントが新型コロナの最大の影響として、遠隔の勤務や学習による孤立感を挙げている事が判明した（WEF 2020: 4）。 では、教育者たちは心の健康への負担を考慮したODLをどのように構築しているのだろうか？レー（Le）の考察が率直に論じているのは、今回のパンデミック期間にセルフケアとマインドフルネスの実践が極めて重要性を持つという点だ。見れば分かるように、教育者たちは学習が認識的プロセスであると共に、社会的プロセスでもあるという原則に従ってODLを調整し、これがカリキュラムのコンテンツを配信するだけでなく、さまざまな方法で人間的なやり取りを必要とする形に改めている。 また、寄稿者の数名は、パンデミックそのものに対するリフレキシヴィティ（reflexivity、研究対象との再帰的な関係性）の感覚や、状況把握力を養う事を目的としたシラバス作りを行った。アマンダ・リウェ（Amanda Liwe）とヤオ・ヒン・ウォン（Yao Hing Wong）の二人は各自の講座に手を加え、これにパンデミックに対する問題意識を高めるための調査やコミュニケーションの要素を盛り込んだ。マイケル・G・ヴァン（Michael G. Vann）にとっては、今回のパンデミックは、彼の学生たちの植民地帝国史の知識がいかに重大な現代的意義を持っているかを強調する重要な「教育機会」となった。 その他の寄稿者は、学生の間主観性（intersubjectivity）を養成する事の重要性を論じた。例えば、ニコライ・デメルジェフ（Nikolay Demerdzhiev）の論考は、困難なロックダウンの時代に、学生たちに自信を与えようと、彼の私設の音楽学校が国内音楽コンテストを企画した様子を伝えている。また、ジョハンナ・ズルエタ（Johanna Zulueta）とアレン・J・キム（Allen J. Kim）は積極的なアプローチを取り、パンデミックのもたらす恐れや不安に対し、集団的連帯を育む事を主な目的として課題作りを行った。さらに、ピーター・ウィットフィールド（Peter Whitfield）は、間主観性がEdTech導入の鍵となる事を指摘する上で、次のような根本的な問いを投げ掛けた。「どうすれば（ODLによって）学生たちに、もっとお互いのつながりを感じさせる事ができるか？」。 寄稿者が取ったもう一つの手法は、「間を取る事」に潜む生産的な力を活用し、学生たちの間に社会性が、より有機的な形で表れるのを待つというものだ。マーク・タララ（Mark Tallara）やフランツ・ジャン・サントス（Franz Jan Santos）、アマンダ・リウェは、授業に参加する生徒たちの間に、信頼とラポール（rapport、和やかな関係）を築くための一連の戦略の一環として、「余白」や、授業の合間の息抜き、バーチャルな「たまり場」を設ける事を配慮する必要性を論じた。一方、C. Y. フーン（C. Y. Hoon）は授業のコンテンツを配信する際に、適度にくだけた雰囲気を差し挟み、このアプローチの変化形を実践した。このような束の間の「生産的余白」は、単に受動的に生じる授業の合間というものではない。オンライン授業は心身の活動を大いに必要とするものであり、それを当然と考えるべきではない。この余白はむしろ、そのような共通認識の下で、学生たちが気持ちを切り替えるチャンスなのだ。日本の大学院生である中野真備と加藤久美子は、孤立や学究環境に身を置く事が認められない状況といった困難に立ち向かう、学生たち自身の取り組みを論じた。二人は日本の大学、四校の学生たちが率先して様々なテクノロジー手段を用いる事で、発展性と自発性の欠如に対処しようとする様子を提示した。この発展性と自発性は、研究課題において極めて重要な要素である。 Yogyakarta, Indonesia, November 20, 2020. デジタル・ディバイド、包摂的な学習に向けた課題 教育継続のためのICT（Information and Communication Technology、情報通信技術）に基づく手段の導入は、包摂的な学習の実現に向けた世界的努力に悪影響を及ぼした。この努力は、あらゆる学生が効果的な教育機会を得る権利を有する事、交差的な（intersectional）多様性にしかるべき敬意が払われる事、差別的な障壁を取り除く事、様々な学習上のニーズや希望に応じる事、という原則を掲げるものだ。ユネスコは新型コロナが大流行する前から既に、世界の若者の20パーセントが、そのような教育機会から除外されていた事を報告している（UNESCO 2020: iii）。さらに、教育継続に必要とされる、テクノロジーを用いたプラットフォームの利用機会には、様々な程度の差がある。この事から、ODLへの切り替えが既存の社会経済的、文化的格差を悪化させた可能性がある。世界銀行教育担当グローバル・ディレクターのジェイミー・サーべドラ（Jaime Saavedra）は、この問題について次のように述べた。「我々はパンデミックの前から、学習貧困（learning poverty）や学習機会の不平等について懸念していた。今、学習の基本水準は以前よりも下がっているが、学習機会の不平等の拡大には最悪の事態を招く可能性がある」（Thompson 2020）。 また、寄稿者数人は、包摂的な学習という問題が、いかにアジアの社会学的、経済的な現実問題であるかを論じている。例えば、チャーリー・ヴェリック（Charlie Veric）とセンセイ・アドラドル（Sensei Adorador）、ルキス・アラム（Lukis Alam）は、中央・地方間の格差に伴う不平等の問題を指摘し、地方の大学に通い、家族の世話と家計を支える責任を負った学生親子の極めて厳しい状況を論じている。一方、C. Y. フーンとモハド・サズニ（Mohd Sazni）は、自宅学習の義務化に伴い、家庭内の役割と教育的役割との線引きがぼやけ、重複する状況について考察した。これは「在宅勤務が楽というより、むしろ悪夢のように感じる」女性世帯主にとっては、特に困難な状況だ。 教育者、特に東南アジアの教育者が、包摂的なODLプラットフォームの導入に成功したり、しなかったりしている理由に「デジタル・ディバイド」が挙げられるのは、おそらく直感的な判断であろう（Joquino 2020; Jalli 2020）。2019年の経済協力開発機構（OECD）の報告書から、東南アジアの異なる国家集団の間で、インターネット利用率の差に相当な開きがある事が判明した。ちなみに、この利用率が高い集団はブルネイ・ダルサラーム、マレーシアとシンガポールで、中程度の集団はタイ、フィリピンとベトナム、低い集団はカンボジア、インドネシア、ミャンマーとラオスだ（OECD 2019: 30-31）。また、ユネスコの報告書は、世界規模の観点から次のような結論を出した。「教育と学習のためのオンラインの手段という教授法の問題に専念するための、基礎的インフラを備えた国は、ほんの少数に過ぎない」（UNESCO 2020: 61）。また、これはデジタル・ディバイドの兆しであり、結果でもあるが、ICTインフラが基準以下の国々は、ラジオやテレビなど、よりローテクな機器に頼りがちである。その結果、これらの国々では、最適とは言えない状態でODLの導入が行われている。例えば、フィリピン（Salaverria 2020）とベトナム（Hoang et. al. 2020）の事例は、ICTの利用が包摂的な学習を妨げる大きな要因である事を示すものだ In terms of internet usage clusters within Southeast Asia, there is significant divergence between high (Brunei Darussalam, Malaysia and Singapore), medium (Thailand, the Philippines and Vietnam) and low (Cambodia, Indonesia, Myanmar and Laos). ただし、インターネットの普及率だけを見ても、問題の全体像は見えてこない。包摂的な学習の決め手として、適切なデバイスを利用できるかどうかと、自宅用インターネットの通信速度は同じぐらいに重要な要因だ。Googleとシンガポールのテマセク基金（Temasek Foundation）の報告書（Temasek, Google 2020）によると、東南アジアの3億6千万のインターネット・ユーザーのうち、90パーセントの人々が携帯電話を使ってインターネットに接続している。中でも、アマンダ・リウェとムクダ・プラティープ（Mukda Pratheep）は、彼らの学生がスマートフォンに依存するせいで、いかにODLの教育上の効果が最大限に発揮されないかを論じている。また、オンライン授業には大量のデータ消費が必要となり、結果的に、プリペイド方式でインターネットに接続する学生たちが除外される事となった。これに関連した問題が、インターネット利用率の高い国家集団、例えば日本やシンガポール、ブルネイでも報告された事は興味深い。しかも、これらは確立されたパンデミック対策に基づく危機管理計画を活用している国々なのだ。私自身も京都で同じ経験をしたが、C. Y. フーンの観察によると、ブルネイ（同国のインターネットの普及率は95％）では、「インターネットの接続速度が学生たちの直面した問題の第一位であった」。 この他に、包摂的な学習に対するODLの効果の判断材料として、様々なデジタル・フルーエンシー     の程度差がある。ODLがERTとして導入された事で、誰もが授業用コンテンツに合わせてオンライン・プラットフォームを設定するための幅広い知識を持っているわけではない事が明らかとなった。ITU（International Telecommunication Union、国際電気通信連合）の報告によると、調査対象国84ヶ国のうち、40ヶ国におけるデジタル・フルーエンシーの欠如は、インターネット利用の質に深刻な影響を与えている（ITU 2019: 10）。グ・スー・キア（Ng Sue Chia）とヤオ・ヒン・ウォン（シンガポール）、それにシェーヌ・ヘリ―（Syanne Helly）とピーター・ウィットフィールド（インドネシア）の小論は、インターネットの利用率が高い国でも、低い国でも、その利用率によって教職員や学生のデジタル・フルーエンシーを推量する事はできないという事実を強調している。このような事から、大半の寄稿者がパンデミック下の教授法の心得の一環として、カリキュラムのコンテンツに併せ、チュートリアルをアクセスしやすい形にまとめる事の重要性を指摘している。 最後になるが、包摂的な学習に対するODLの効果を判断する上では、より大きな組織的要因も同じぐらい重要なものだ。マーク・タララとヤオ・ヒン・ウォンは、彼らの研究機関が危機に備えていたおかげで、ODLの実践への移行が比較的容易に行われた事を述べている。また、デメルジェフとサントスの論考は、今回のパンデミックによる混乱を緩和するうえで、校内、教職員間、学部間での連携レベルの向上が持つ利点を指摘した。 残念な事に、この問題はアジア地域の全ての教育機関で、例外なく取り組まれている問題ではない。アドラドルとリッキー（Ricky）は、今回のパンデミックが大学経営陣に特有の官僚的、政治的な機能不全を悪化させていると論じ、危機の時代における柔軟で思いやりある大学執行部の重要性を指摘している。また、モハド・サズニとブライアン・ドース（Brian Doce）は、大学経営に悪影響を与える、より大きな外的要因、例えば、大学民営化や、大学が産業界の複数の業界にまたがる相互依存関係に左右されている事態などを論じた。 パンデミック下の教授法　—トリアージ（行動順位決定）から「ニュー・ノーマル」へ この特別号は、我々の社会の成長にとって、知識がこれまで以上に重要となる時代に、今回のパンデミックが我々の教育能力に与えた影響を総合的に判断しようとするものだ。この取り組みの意義は、教育者たちが同じ困難を共有し、共通の問題や課題に対して革新的な解決策を考え出そうとする姿を浮き彫りにしている点にある。まずは、教育者に共通する苦境を認識する事で、これを足掛かりとして、一時的な推論を立てる事も可能となる。例えば、我々の教育実践がどう変化するのか、あるいは、これが完全に変わってしまうであろう事について、推論を立てるのだ。また、これらの論考から、ある興味深い見解が出て来た。それは、我々のODLに基づく教育継続を促進するための努力が、アジアにおける包摂的な学習の問題を際立たせた、あるいは、何らかの形でこれを悪化させたという見方だ。そうなると、オンライン授業の標準化への賛同論が、それによって包摂的な学習が強化されることを根拠に正当化されているのは皮肉な話だ。このような発想は、オンライン授業の標準化によって、大学の授業料がより公平な形に改定されるとの見込みから生じている（Villasenor 2020）。ともあれ、我々がこの「行き詰まり」の苦境に止まっている間は、これらの問題が解決される事は無いだろう。だが、これらの論考は少なくとも、我々が学生や教師たちにとって望ましいと考えるような学習体験を総合的に再検討する上で役立つだろう。また、コロナ後の世界で教育を前進させるためには、ある種の破壊的改革が必要となる（Christensen et. al. 2015）。今回のパンデミックがそのような改革となるかどうか、それにはパンデミック下の教授法を最大活用できるかどうか、我々の教育者としての手腕が大いに問われる事となるのだ。 ゲストエディター: 京都大学東南アジア地域研究研究所准教授　ジュリウス・バウティスタ Julius BautistaGuest Editor Julius Bautista is an associate professor at the Center for Southeast Asian Studies, Kyoto University. 謝辞 Kyoto Review of Southeast Asia特別号の刊行に当たり、「アジアにおける東南アジア研究コンソーシアム(SEASIA)」および「日ASEAN協働による超学際生存基盤研究の推進」に多大なるご協力をいただきました。心より感謝申し上げます。 Articles – Philippines Enhancing the eLearning “White Space” in a Fully-Online Southeast Asian Studies Course at De La Salle University Mark Inigo M. Tallara, De La Salle University (DLSU)-Manila, Philippines – Singapore Social Considerations-and-Constraints of Online Teaching-and-Learning: A Digital Native’s Reflection Sue Chia Ng, doctoral pre-candidate with the National Institute of Education, Singapore – Hong Kong The Impact of the... --- ### From the Editor– Pandemic Pedagogy: Teaching Continuity in Times of Global Disruption - Published: 2021-01-03 - Modified: 2022-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-continuity-in-times-of-global-disruption/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: 29 intro, COVID-19, Issue 29, Pandemic Pedagogy The COVID-19 pandemic is a global crisis that has caused an unprecedented disruption of the foundational institutions in the public health and economic sectors. Given that 190 countries have mandated the complete or partial closure of schools – a measure that has affected more than 1. 7 billion students worldwide (World Bank 2020) – it is important to underscore that the pandemic should also be considered a global educational crisis. Audrey Azouley, the Director-General of UNESCO, has declared that COVID-19 has caused “the most unprecedented disruption in the history of education. “ (UNESCO 2020: iii). 日本語はこちら   Educational institutions around the world have responded by implementing measures with the intent of maintaining the continuity and inclusiveness of their programs while safeguarding the interests of public health. For a consolidated account of how countries around the world are utilizing Educational Technology (EdTech) to confront the COVID-19 pandemic, see the World Bank Edtech Team (World Bank 2020) and  UNESCO (UNESCO 2020b). This special issue gathers personal reflections on the complexities and possibilities of pandemic pedagogical practices as they have been deployed by educators in East and Southeast Asia. The contributors were asked to respond to four themes, as follows: How has the sudden shift to distance learning affected pedagogical effectiveness, such as in curricular design, content delivery and safeguarding the welfare of students? What kinds of disparities has the adoption of distance learning revealed or exacerbated among students and faculty, such as in the access to online platforms, and in the digital... --- ### Teaching Public Policy Communications at a Singapore University during COVID-19 and Beyond - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-05 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-public-policy-communications-at-a-singapore-university-during-covid-19-and-beyond/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Singapore It would not be an exaggeration to say that the COVID-19 pandemic has resulted in the greatest online learning experiment at a global scale. As a result of campus closures, teaching and learning activities are either suspended or moved online. In Singapore, face-to-face (FtF) classes at all levels of learning are suspended throughout the period the government referred to as Circuit Breaker, from 8 April 2020 to 1 June 2020. This short essay contains my personal reflection as an Instructor teaching Academic English and Public Policy Communications at a leading graduate school of public policy in Singapore, covering the period from April 2020 till the present: The Context of My Teaching I provide Academic Language and Learning (ALL) support to enrolled students by teaching semester-long, non-credit bearing Academic English classes and standalone lunchtime workshops covering different aspects of Public Policy Communications such as writing policy memos, policy briefs, op-eds and presenting to stakeholders. The constructivist approach, which views learning as “knowledge creation within individual minds and through social activity” (Cross, 2009, p. 31), is especially pertinent in my teaching. Students bring a wealth of diverse policymaking and administrative experiences to classroom discussions on various issues in public policy communications. Effective teaching and learning in my context, then, require frequent, robust and immersive meaningful communication, feedback and interaction: between the teacher and the class (T-SS), between the teacher and an individual student (T-S), between individual students (S-S) between an individual student with student groups (S-SS) between student groups (SS-SS) between an... --- ### Addressing the Challenges in Implementing Online Learning During the Pandemic in Indonesia - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/addressing-the-challenges-in-implementing-online-learning-during-the-pandemic-in-indonesia/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy The Covid-19 pandemic has created world-wide turmoil, it has forced every one of us to adapt to new conditions. The effects have been felt dramatically by the educational sector. In Indonesia, almost every school has been forced to change its approach to teaching and learning. The Indonesian government was slow in declaring the state of pandemic. It was only in mid-March 2020 that some regions in Indonesia regulated that schools had to close and education would need to continue from home. Later with the rapid spread of the virus, the Ministry of Education and Culture released a Circular Letter suspending all school activities and encouraged distance learning (online learning). Implementation of online learning was massively problematic for Indonesia for a myriad of reasons. Approximately 45 million students in Indonesia would cease attending school, meanwhile, many schools were unprepared and ill-equipped to implement online learning.  This was exacerbated by inequalities and challenges in accessing technological infrastructure in Indonesia. Students coming from low-income families and/ or living in rural areas were at a disadvantage (Azzahra, 2020). The aforementioned struggles are very much at the macro level. This essay will focus more on the challenges of implementing online learning method at the micro level. Specifically, as an educator in Indonesia, I would face this massive educational disruption with a different perspective; what I would call a perspective of translation. Challenge One With the onset of online teaching, every educator in Indonesia had to learn how to translate Indonesia’s curriculum for different platforms once schools... --- ### What Is To Be Done? A Reflection of an Academician from the Below - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-09 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/what-is-to-be-done-a-reflection-of-an-academician-from-the-below/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Philippines The Philippine government may have been trying to flatten the curve, but COVID-19 cases continue to rise with no abating signs. This Pandemic continues to scourge the Philippines' economy, where everybody has been affected, especially the daily wage earners who have families to feed and children to send to school. As a college instructor at Carlos Hilado Memorial State College (CHMSC) in Negros Occidental, Philippines, I have witnessed how my students struggle in this new education format. I also saw how socioeconomic status affects their schooling. The majority of students come from the lower strata of society. Most of them are sons and daughters of SacadaSacada refers to sugarcane workers workers with a minimum wage of 315 pesos (approximately USD6. 5) per day, and others of contractual workers receiving 395 pesos (approximately USD8) per day. According to the latest National Wages and Productivity Commission of Department of Labor and Employment. https://nwpc. dole. gov. ph/regionandwages/region-vi-western-visayas/ When the Pandemic hit our country, most of their parents became unemployed without any means to support their education, which led to a significant setback on students' learning and became a burden for students with limited resources, particularly technology and connectivity. On the other hand, students are affected by this Pandemic; teachers in state universities and colleges experience problems in migrating to the new normal education that causes major adjustments to instruction and shaping the entire landscape of teaching in higher education institutions (HEI). HEIs proposed the Adoptive and Flexible Learning Experience (AFLEX) to combat the... --- ### Academic Servant Leadership during the COVID-19 Pandemic: A reflection from Indonesia - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/academic-servant-leadership-during-the-covid-19-pandemic-a-reflection-from-indonesia/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy Due to the COVID-19 pandemic, since March 2020, every lecturer of my campus has been required to teach their students online. The teaching period, which ended in June 2020, was a respite of the sudden teaching-online situation. Being forced to lead and teach from a distance was tantamount to teaching-learning and leadership in a crisis. Leadership during a crisis, without being able to meet colleagues directly, is challenging due to the inevitable difficulties of indirect communications. Furthermore, teaching online in crisis lends itself to boredom and stress due to the ‘static’ nature of the teaching method. Managerially during crisis, the top leaders including the Dean would need more online meetings to decide on and solve issues. The fact that my campus is a private university means that funding depends heavily on parents tuition fees. The governmental policy mandating that students learn from home meant that some parents would ask for a reduction in fees since their children were no longer utilizing campus facilities. The pressure of these requests spurred university management to give more to the students in order to make the funding from their parents worthwhile. I researched servant leadership for my Ph. D. thesis and have been trying to implement the leadership approach in my daily enactment as a Dean. In this reflective paper, I will explain the concept of academic servant leadership and how I enacted it in leading my colleagues and teaching my class. Lastly, I will also reflect on how I should lead myself. Academic... --- ### The Impact of the Pandemic on Our Operations within the Johann Sebastian Bach Music Academy - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-05 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/impact-of-the-pandemic-within-the-johann-sebastian-bach-music-academy/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Hong Kong, Pandemic Pedagogy The article describes what the impact of the COVID-19 pandemic has been on our operations within the JSBM (Johan Sebastian Bach Music Academy). JSBM is an Austrian inspired Music School based in Hong Kong where the aim is to promote music pedagogy as part of a life-long education to improve the quality of life in our community. The article shows also how a small, HK private music school, which is not government funded and therefore fully depends on market forces, could survive during the pandemic. As such, JSBM was forced to offer new, innovative educational formats in order to comply with the government regulations on one hand but nevertheless still be able to continue with daily operations on the other. Everything began in January 2020, when the first terrifying news about a new virus in China hit the headlines of newspapers around the globe. JSBM was, at the time on tour in Europe, as our student orchestra flew to Vienna on January 10th. The memories of the New Year celebrations and goodwill wishes were still very fresh in our heart and minds so we could hardly imagine that the COVID-19 news would persist in the headlines for the rest of the year. During our concert tour in Austria, we gave two concerts – one in Eggenburg on Jan 17th and one in Vienna on Jan 19th. We also visited the Lutheran primary school and exchanged musical experiences with the students there. We were following updates about the virus every day... --- ### Social Considerations-and-Constraints of Online Teaching-and-Learning: A Digital Native’s Reflection - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/online-teaching-and-learning-a-digital-natives-reflection/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Singapore The COVID-19 outbreak has, in less than a year, disrupted the way we interact, learn, and teach. On the one hand, this disruption was expected. The outbreak merely sped the use of advanced information-and-communication technologies to support learning beyond the physical classroom quicker than envisioned. Just a year earlier in 2019, Institutes of Higher Learning in Singapore partook in the preparation of the Singaporean workforce for the demands of the Industry 4. 0 digital economy by offering courses related to, for instance, machine learning and data analytics (Teng, 2019). This endeavour was preceded by years of experimentation with and implementation of learning technologies to steer learning in varied ways. On the other hand, Emergency Remote Teaching (ERT) has also placed debates on the purpose of schooling in a digital economy on hold as immediate demands to ensure teaching-and-learning (T&L) continues in the absence of physical face-to-face interaction mounts in the face of increased movement restrictions This reflection aims to foreground the difficulties faced by “digital-native” educators in their implementation of computer-supported learning in a pandemic situation. It also hopes to inspire more discussion on the social context of Emergency Remote Learning (ERL). In particular, the paper will compare personal experiences with computer-supported learning with empirical data on the affordances as well as limitations of learning technologies. This will be achieved through a consideration of the purpose of schooling and ERT possible influence on learners’-and-parents’ as well as educators’ response to fully remote lessons. Purpose of Schooling: Lessons from the Pandemic... --- ### Some Negative Impacts for University Students During Pandemic 2020 - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/some-negative-impacts-for-university-students-during-pandemic-2020/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Japan, Pandemic Pedagogy In 2020, there was no escaping the worldwide impact of the COVID-19 pandemic, and researchers and students on academic campuses were no exception. Many international and domestic conferences have been cancelled. Face-to-face communication in closed classrooms has been impossible. Prior to the pandemic, some disadvantages of online education, such as the lack of face-to-face interaction, had already been pointed out. O’Donoghue, J. , Singh, G. , & Green, C. (2004) A comparison of the advantages and disadvantages of IT based education and the implication upon students. Digital Education Review 9, 63–76. 2004 However, most universities decided to open lectures using online meeting systems only. COVID-19 and University Life in Japan. IZANAU 30th September. 2020 This article reports on an action by doctoral students during this situation – the establishment of an online association for graduate students – and suggests advantages and disadvantages, from the students’ point of view. Conference cancellations meant not only that students lost the opportunity to make presentations but also that they lost the chance to discuss with other researchers and get feedback for their research from different perspectives. For young researchers, in particular, this could have a severe impact on their careers. Professors and students were significantly impacted by the university blockade and switch to an online lecture format. Usually, spontaneous communication with other students and professors occurs everywhere on campus which helps students’ research activities. In other words, they lost many opportunities to experience campus life as well. The situation for freshmen was worse. They... --- ### Finding a Balance between Comfort Zone and a “New Normal” Way of Teaching Online - Published: 2021-01-03 - Modified: 2023-06-01 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/finding-a-balance-between-comfort-zone-and-a-new-normal-way-of-teaching-online/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Thailand The COVID-19 pandemic has had a major impact on everyone’s lifestyle regardless of occupation. As cases accumulate worldwide, the abrupt global disruption has brought about a “new normal” lifestyle. The education sector is no exception. Educational institutions, including Chulalongkorn University in Thailand, strive for ways to proceed with classes under the challenge of this new normal lifestyle. In this essay, I will reflect on my experience with online teaching during the lockdown period in Thailand, shedding light on how the spread of COVID-19 in Thailand requires a balance between my comfort zone and the new normal way of teaching online. Arguably, online teaching during the COVID-19 pandemic is the start of a new normal education ecosystem. Conducting classes online should not feel like the end of the world, as teachers have choices in such teaching as well as the extent to which they want their classes to be online. The best option for teachers is to determine what feels comfortable for themselves and optimal for students. A digital divide occurs when there is inequality in accessing online technology (Van Dijk 2006). This inequality arises from a lack of motivation to use online technology; lack of financial resources to buy a computer and access the Internet; lack of operational skills, information skills, or strategic skills; and lack of opportunity, obligation, time, or effort to use digital technology (Van Dijk 2006, 179–183). When classes went online in the first quarter of 2020, many of these factors might not have been an issue... --- ### Compression of Space: Reflection on Teaching During Pandemic Pedagogy - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-06 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/compression-of-space-reflection-on-teaching-during-pandemic-pedagogy/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Malaysia, Pandemic Pedagogy A New Beginning As of now, the world has been plagued by a new infectious disease caused by a new strain of coronavirus known as COVID-19. First detected on the 17th of November 2019 in Wuhan, China, it has spread globally without mercy. In Malaysia, the first case of COVID-19 was discovered by authorities on the 25th of January 2020. As a preventive measure to control pandemic in the country, Malaysian Prime Minister Tan Sri Muhyiddin Yassin introduced the Movement Control Order (MCO) on 18 March 2020. Until now, the MCO has taken various forms and authoritative levels depending on the severity of cases reported in certain regions in Malaysia. This directive has been complied by a multitude of state/non-state actors and agencies including the education sector – schools, vocational college, government and private universities. Digital Pedagogy In the early stages of the MCO, university students were instructed by the Ministry of Higher Education to return to their respective hometowns. Initially, some complications occurred during the process due to the joint efforts of parties involved, namely the Ministry of Higher Education itself, university authorities and the police officers on duty, as the circulation of information and instructions were quite unstructured. Eventually, a fruitful bottom-to-top collaboration within the university’s managerial sectors, namely faculty and residential college staff, managed to ease the process. Although the safety of students was assured, more pressing matters regarding pedagogical approaches arise.   The implementation of the new university curricular in the midst of COVID-19 needs to... --- ### Teaching Pandemic History During a Pandemic Present - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-pandemic-history-during-a-pandemic-present/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy Nobody likes to be told, “I told you so. ” But right now, I suspect many of my former students are thinking, “yeah, Professor Vann told us so”. This is because for some two decades I have been highlighting the history of infectious disease and the diverse impacts of pandemics in my Southeast Asian history courses. I also recently published a volume in the Oxford University Press Graphic History on the city of Hanoi during the Third Plague Pandemic (1855-1950), in addition to previous articles on the political and cultural history of disease in Southeast Asia during the era of High Imperialism. Michael G. Vann, The Great Hanoi Rat Hunt: Empire, Disease, and Modernity in French Colonial Vietnam (New York: Oxford University Press, 2018), “Hanoi in the Time of Cholera: Epidemic Disease and Racial Power in the Colonial City” in Laurence Monnais and Harold J. Cook (eds. ), Global Movements, Local Concerns: Medicine and Health in Southeast Asia (Singapore: National University Singapore Press, 2012), “Of le Cafard and Other Tropical Diseases: Perceived Threats to White Colonial Culture in Indochina” in Jennifer Yee (ed. ), France and ‘Indochina:’ Cultural Representations (Lexington, 2005), and “Of Rats, Rice, and Race: The Great Hanoi Rat Massacre, an Episode in French Colonial History,” French Colonial History (2003). In both my published research and my classroom lectures, I stress the importance of understanding past pandemics in order to prepare for inevitable future disease outbreaks. I also use the study of disease as a prism to explore... --- ### Enhancing the eLearning “White Space” in a Fully-Online Southeast Asian Studies Course at De La Salle University - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/enhancing-elearning-de-la-salle-university/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Philippines In the Philippines, the COVID-19 lockdown (officially known as Community Quarantine) became a crucial test for many universities on how to conduct teaching and learning remotely. The transition of De La Salle University (DLSU) to a fully-online learning program was immediately implemented when President Rodrigo Duterte announced the lockdown covering Metro Manila on 5 March 2020. Although some limited access to the campus was originally allowed, a flexible online learning program had been planned by the management. A detailed “new normal guide”At DLSU, the setting of a 7. 5 hour-workload per week for a 3-unit course is to standardize the workload of students in and out of the classroom. See details of DLSU’s frequently asked questions on admissions, enrolment, and online learning modality. Available at: accessed 13 September 2020. was given to all faculty members explaining how to operationalize the fully-online learning in the last few months of the 2nd semester. The use of technology indeed increased the opportunities for alternative forms of teaching and learning. When DLSU reopened on 1 July 2020, all its courses were taught fully-online due to the continuous enforcement of the Community Quarantine. Through the online training programs conducted by DLSU’s Academic Support for Instructional Services and Technology (ASIST), many students and faculty members became comfortable in using technology and became used to the convenience of attending and conducting online classes. But what will happen after the lifting of the Community Quarantine or the post-coronavirus pandemic? What should the university do in response to students... --- ### Shifting Knowledge Authority from School to Home: Education Anxiety in the Pandemic Era - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/shifting-knowledge-authority-from-school-to-home-education-anxiety-in-the-pandemic-era/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy I hesitated before submitting this paper to the Kyoto Review of Southeast Asia as many writings similar to mine had already been published. However, this paper is different in that it re-presents the dynamics of education from a different – Indonesian – perspective during the current pandemic at the primary school level. There is sometimes a belief that primary education is relatively straightforward, but in reality when formal education takes place at home it is quite difficult for parents to implement. Since February 2020 Indonesia has felt the impact of COVID-19 as various aspects of life have been affected, none more so than the education sector. Various educational institutions were closed to contain the spread of COVID-19, and this impacted millions of students throughout Indonesia as classes were replaced by learning at home. Meanwhile, the process had a psychological impact on students and parents, as assignments had to be submitted daily in the home setting and parents needed to start monitoring their children’s work. Teachers are to be appreciated for having stepped up to the challenge. The transmission of knowledge to students is not easy in the midst of the current pandemic, with the perspective having changed to the home becoming a classroom and parents becoming teachers. However, the situation was unanticipated and should not discourage us from learning. Knowledge still needs to be pursued and imparted, even with physical distancing. Ultimately, this pandemic could end up changing perspectives and culture. Before the pandemic, learning took place regularly in the... --- ### Engaging Hearts and Engaging Minds: Teaching Sociology in Japan during the Pandemic - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-sociology-in-japan-during-the-pandemic/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Japan, Pandemic Pedagogy Educating in Uncertain Times The pandemic kept people contained in homes, unsettled students’ lives, and ratcheted up online education worldwide. Helping students adjust to their new virtual classroom set up, lowering their anxieties, and keeping them engaged in the learning outcomes of their courses figured prominently among teacher concerns in Japan. This article seeks to highlight the authors’ proactive approach toward shifting our focus away from “delivering online content” toward having students diagnose problems and proffer creative solutions. In doing so, we were purposeful in seeking to ignite our students’ imaginations, build a sense of community, and raise awareness about the fears and anxieties brought about by the pandemic in sociological fashion. We were initially uncertain of the result, but we were conscious of our responsibility to inspire students, to help them make sense of their experiences in a broader context, and to engage their hearts and minds in our curricular design. Our approach to teaching sociology during the pandemic emphasized: fostering students’ aspirations, nurturing reflexivity and awareness, and finally, practicing empathy through communication. Online education during a pandemic creates more distance, yes, but also the potential for more connection and safety because of that distance. We used the COVID disruption, to not only test virtual content delivery, but most importantly, to shift our attention toward connecting students to themselves and to one another. Student Vision Boards – Allen Kim In the college classroom, asking students – “What do you want from life? ” – is not part of a... --- ### Discerning Truth in a Time of Pandemic: Reflections from a Filipino Jesuit School - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/discerning-truth-in-a-time-of-pandemic-reflections-from-a-filipino-jesuit-school/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Philippines On October 3, 2018, then President of Ateneo de Manila University, Fr. Jose Ramon Villarin, S. J. spoke at an international conference held in Manila and stated what he believed were the challenges in Jesuit education in the digital age. 2018 International Conference on Educational Frontiers: “Education in the Age of Fake News and A. I. ” organized by the Asia-Pacific Interactive Jesuit Education Consortium (API-JEC) and the Ateneo de Manila Institute of the Science and Art of Learning (SALT), October 3-5, 2018. In his speech, he noted three main challenges: social disconnection, velocity of change and data massification. He ended with a call for educators to guide students in cultivating wisdom and in building meaningful connections, to help them in their search for truth. Truth-seeking is integral to Jesuit education. As stated in the vision-mission statement of Ateneo de Manila, a Filipino, Catholic and Jesuit university, “As a University, the Ateneo de Manila seeks to preserve, to extend, and to communicate truth and apply it to the development of man and the preservation of his environment. ”The full vision-mission of Ateneo de Manila University may be viewed at its official website, ateneo. edu. This commitment to truth was also affirmed by the first Filipino Provincial Superior of the Society of Jesus, Fr. Horacio de la Costa, S. J. almost seventy years ago when he said: The Ateneo is a school; first and foremost, it is a body of teachers; and the essential duty of a teacher is to speak... --- ### The Trial of Philippine Studies - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-07 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/the-trial-of-philippine-studies/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Philippines When the news of an outbreak came in January of 2020, I was deep in the archives of the Ateneo. There was no name yet for the illness that months later would force nations to close their borders and bring the global economy to its knees. But the first signs of a disaster were being felt in the archives. Researchers and staff started wearing masks as information about the severity of the virus started trickling in. Prior to the outbreak, I would be the only one to wear them to protect myself from allergy rhinitis. I had been awarded a research sabbatical for an old project the year before, and I found myself with an extra time to conduct new research. My book, Children of the Postcolony: Filipino Intellectuals and Decolonization, 1946-1972 (Veric, 2020), hereafter cited as COTP, was in the final stages of preparation. Buoyed by my initial findings in that book, I wanted to expand its scope and pay a much closer look at key cultural institutions that made it possible for the field of Philippine Studies to emerge after 1946. Children of the Postcolony: Filipino Intellectuals and Decolonization, 1946-1972, Charlie Samuya Veric, Quezon City: Ateneo de Manila University Press. It never occurred to me, however, that the pandemic would put the central arguments of my book in stark relief. Threatened by COVID-19, I had to stop going to the archives to avoid exposing myself to possible infection. Suddenly, the historical invisibility that I was bemoaning in COTP... --- ### The Pandemic and East Asian University Internationalization: The Southern Taiwan-Philippine Experience - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/pandemic-east-asian-university-internationalization-the-southern-taiwan-philippine-experience/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Pandemic Pedagogy, Philippines, Taiwan As states attempted to control the transmission of COVID-19 inside their respective territories, travel restrictions including severe lockdowns and closure of borders were imposed in the early part of 2020. Tangential to the domestic lockdowns was the immediate shift of educational institutions to deliver their classes in online and remote modes. Since the start of the pandemic, the shift to online classes is the usual highlight of the educational reforms pursued to address the crisis; however, despite the fact that internationalization projects involved pedagogical improvement through the exchanges between teachers and faculty, talks about the impact of the pandemic to university internationalization activities are observed to be treated with less urgency and significance. In this article, I intend to contribute to the on-going discussion on the impact of the pandemic in the pedagogy of East Asian higher educational institutions (HEIs) by offering some of my reflections about the effect of travel restrictions on the university internationalization business in the East and Southeast Asian region. By sharing my experience serving as the first liaison officer of an ambitious project of a Southern Taiwan university alliance with Philippine state universities and colleges, this piece explores the affected commercial dimensions and present cultural challenges necessary to be addressed for the continuation of higher education partnerships in the region. Internationalization and Its Impact on Pedagogy One significant impact of globalization in the global education system is the conduct of universities of various internationalization practices to obtain higher points in the annual results of global... --- ### Teaching in Times of Global Disruption - Published: 2021-01-03 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/teaching-in-times-of-global-disruption/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy Every Cloud has a Silver Lining Distance teaching in times of global disruption is a daunting task but can also be a fulfilling experience. I have had first-hand experience teaching remotely for a university in Indonesia and for an intensive program in the US where the teachers, staff, and students all participated from different locations in the world. The pandemic has definitely transformed our pedagogical practices and education management into the level and speed no one ever imagined. This is the time when we push ourselves to the personal and professional limits and face not only challenges, but also new opportunities and potential we never thought we had. I am writing this reflection in September 2020 when the spread of COVID-19 in Indonesia has no sign of slowing down. As the saying suggests, when you cannot change the situation, you can at least change the way you respond to it. The COVID-19 pandemic did not become a major public health concern in Indonesia until early March 2020 when the government announced the country’s first cases in Jakarta. The first official virus containment measures became effective on Sunday, March 15, 2020, which triggered the cancellation of all physical classes in my university for two days. All teaching faculty worked around the clock to make the final preparation and disseminate the guidance for online learning to our students just a day before we commenced full online teaching and learning on Wednesday, March 18. We were not, by any means, Bandung Bondowoso, a... --- ### Ethno-religious politics in Malaysia: Will Malaysia ever escape the ‘political religio-race trap’? - Published: 2020-12-31 - Modified: 2021-01-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/ethno-religious-politics-in-malaysia-will-malaysia-ever-escape-the-political-religio-race-trap/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: religio-race, Trendsetters, YAV, Young Academics “The first of these is the challenge of establishing a united Malaysian nation with a sense of common and shared destiny. This must be a nation at peace with itself, territorially, and ethnically integrated, living in harmony and full and fair partnership, made up of one 'Bangsa Malaysia' (Malaysian race) with political loyalty and dedication to the nation. ”Dr. Mahathir Mohamad, “The Way Forward (Vision 2020)” (Prime Minister’s Office of Malaysia, February 28, 1991). Dr. Mahathir Mohamad, The Way Forward (Vision 2020) The above excerpt is taken from a working paper, titled ‘The Way Forward’ by former Prime Minister Dr. Mahathir Mohamad presented in 1991 that outlined Dr. Mahathir’s then vision of making Malaysia a developed country by the year 2020 and the nine strategic challenges in achieving that goal, the first of which being the establishment of a united Malaysian nation as mentioned above. Little would he have expected that 29 years later, Malaysia would have been hit by a political crisis and he himself would be ousted in a political coup that was motivated by the underlying influences of racial and religious politics. The 2020 political crisis resulted from the decision of a faction of Dr. Mahathir’s Parti Pribumi Bersatu Malaysia (PPBM, or the Malaysian United Indigenous Party), led by Muhyiddin Yassin (then Home Minister and currently the 8th Prime Minister) and a faction of the Parti Keadilan Rakyat (PKR, or People’s Justice Party) led by Azmin Ali (then Economic Affairs Minister) to pull out of the Pakatan... --- ### “Keep Annabelle in the Closet!”: Reflections on Online Teaching during COVID-19 in Brunei Darussalam - Published: 2020-12-25 - Modified: 2021-01-04 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/keep-annabelle-in-the-closet-reflections-on-online-teaching-during-covid-19-in-brunei-darussalam/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: Brunei, Brunei Darussalam, COVID-19, Pandemic Pedagogy A student was giving her presentation on the online platform, Canvas Conference, when a repeated squeaking sound of door opening followed by passing footsteps on the wooden floor were heard. While it was slightly distracting, the sound was able to break the monotone of the online audio presentation, and thus was curiously entertaining to the class. Frustrated by her mischievous sibling who was entering and exiting the room, the presenting student apologized profusely for the noise. “Keep Annabelle in the Closet! ”, the lecturer said on the microphone. The class burst out in laughter with “Ha Ha Ha”, “ROFL” and “LOL” on the public chat of Canvas Conference. Since then, the main character in 2014 the supernatural horror movie, Annabelle, which was also the name of the haunted doll, become the caricature to describe any audible background noise in the online class for the rest of the semester.   The unexpected switch from physical classes to remote learning took place at Universiti Brunei Darussalam (UBD) on 12 March 2020, merely three days after the first COVID-19 case was recorded in Brunei. While the swift announcement by the university to suspend all face-to-face classes was commendable, the abrupt transition left everyone in a limbo. Modules that had been using blended learning which combined physical classes with online instructions were relatively unaffected by the change compared to those that were using traditional place-based classroom method. Lecturers were left to their own devices to promptly employ the available online technologies such as Canvas,... --- ### Introducing EdTech to the Classroom – A Reflective Piece - Published: 2020-12-10 - Modified: 2022-07-07 - URL: https://kyotoreview.org/pandemic-pedagogy/introducing-edtech-to-the-classroom-a-reflective-piece/ - Categories: Issue 29 Pandemic Pedagogy Jan. 2021 - Tags: COVID-19, Indonesia, Pandemic Pedagogy For the foreseeable future, the year of 2020 will be best known as the year that the whole world ground to a standstill; the year lost to COVID-19. However, decades from now, the year could be remembered as the year that global education was forever revolutionized. In the beginning of March, 2020, when the lockdown in Jakarta, Indonesia was first announced, I entered into online learning with a number of assumptions. To begin with, I expected that students would transition to online learning more smoothly than their teachers. I also believed that they would, at least to begin with, enjoy this paradigm shift in learning; the freedom of being at home, reduced contact time, and small breaks between classes. I expected it to be something that the modern student would relish. While I can’t say I was entirely wrong by what followed, it should suffice to say that I was shocked by the reality. Having now experienced – at the time of writing – six months of online learning, I have identified three areas which I would like to reflect upon. First, I would like to look at the application of education technology (EdTech) in my classroom, and identify how it was, on occasion, applied well, or, in some instances; poorly.   Secondly, I intend to reflect on the assumption that modern students are particularly adept at understanding new technology, and the support they needed to thrive in distance learning. Finally, I want to look at how maintaining good connectivity... --- ### Questioning the Importance of Halal Tourism in Indonesia - Published: 2020-11-30 - Modified: 2020-11-30 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/questioning-the-importance-of-halal-tourism-in-indonesia/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020, Trendsetters - Tags: Cahaya, Trendsetters, YAV, Young Academics In the past few years, many countries around the world have put priority on the tourism sector, and increasingly the term ‘Halal tourism’ had become more commonplace. According to the Organization of Islamic Cooperation (OIC), the definition of Halal tourism is ‘Muslim travelers who do not wish to compromise their basic faith-based needs while traveling for a purpose, which is permissible. ’  In short, Halal tourism can be defined as a sub-type of tourism that caters the faith-based needs of Muslim such as prayer facilities, Halal meals, water usage friendly washrooms (i. e. washrooms equipped with washers/bidets for Islamic toilet etiquette), recreational facilities without any non-Halal activities such as casino and bar, segregated area for men and women, and so on. The following table show the top-20 global Muslim tourism source markets. Economic and Social Research and Training Centre for Islamic Studies (SESRIC), New Directions in the Tourism Sector: Islamic Tourism in the OIC Countries (https://www. oic-oci. org/docdown/? docID=2967&refID=1098) Note: The term Islamic tourism in this chart is equivalent with the term Halal tourism. In Southeast Asia, Malaysia is a leading Halal tourism destination and the first in the region to have an institution appointed specifically for Halal tourism affairs. The Islamic Tourism Center (ITC) was launched in March 2009 to assist the Ministry of Tourism of Malaysia in undertaking strategic tourism research and market intelligence as well as providing training and capacity-building services in relation to Islamic tourism. https://itc. gov. my/corporate/about-us/ (accessed 17/3/2020) Later in 2012, Malaysia started to... --- ### The Impact of Implementation of Security Laws on Civilians in the Deep South of Thailand - Published: 2020-10-31 - Modified: 2020-10-31 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/the-impact-of-implementation-of-security-laws-on-civilians-in-the-deep-south-of-thailand/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020, Trendsetters - Tags: affan, Southern Thailand, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics Since 2004, the Thai government has implemented security laws in regards to Thailand's Deep South. These comprised of Martial Law, the 1914 The Emergency Decree on Public Administration in Emergency Situations, 2005, and the Internal Security Act of 2008. According to the promulgators of these stringent laws, they were needed to maintain public safety and solve or settle the insurgency. Initially as a political solution, the Thai government implemented a “politics leading the military” approach in the hope to resolve the problem; this had previously succeeded in neutralising Thailand's communist insurgency which ended in the early 1980s (International Crisis Groups, 2009). In the Deep South of Thailand however, it was “the military leading politics” approach that came about, referring to political conditions under the military. Under security laws, the Deep South of Thailand was placed under the control of security forces, either under the rule of civilians or a military junta government.     Malay Muslim provinces in Southern Thailand with northern Malaysia. Security laws granted extrajudicial use of power to security forces to search, arrest and detain suspects for investigation, events often carried out in undisclosed locations with denial of medical and legal aid or access to contact family members and lawyers (Najish, 2017). In addition, these laws have also restricted and violated freedoms, rights, and the liberties of civilians in conflict areas. Under security laws, protection against right abuse disappeared (Seiff, 2016). Furthermore, the majority of those affected by the enforcement of security laws are Malay Muslims. In comparison,... --- ### Indonesia’s Democratic Trajectory: An Agrarian Political Economy Perspective - Published: 2020-10-01 - Modified: 2021-02-13 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/indonesias-democratic-trajectory-an-agrarian-political-economy-perspective/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020, Trendsetters - Tags: Agriculture, Indonesia, Iqra, Trendsetters, YAV, Young Academics The image of Indonesia as an agrarian nation, a modern country whose agricultural roots should not be forgotten, remains popular in Indonesian political discourses. Cliché as it may be, Indonesian politicians embrace this notion – or at least pay a lip service to it (Davidson 2018). The latest general elections held last year also showed how political hopefuls tried to outperform each other in their pro-peasant and pro-rural rhetoric. Ironically, this is in stark contrast with the realities of local agrarian conditions in post-authoritarian Indonesia. Although peasants and sympathetic activists have more freedom to organize politically and promote their aspirations, they also face the continuing threat of state-backed and business-backed violence and the ravages of market expansion. This situation suggests the enduring appeal of and concern for agrarian issues in Indonesian politics. Strangely, there is a lack of analysis that is more attentive toward the dynamics of agrarian politics in Indonesia. One can even say that there is a tendency to elevate urban-based political processes as a primary focus of analyzing contemporary Indonesian politics. This is also true for the study of Southeast Asian politics more broadly. For instance, some recent treatments on authoritarian formation and democratization in Southeast Asia focus heavily on urban political contentions and conflicts (Pepinsky 2009; Slater 2010). This approach however overlooks rural areas as an important locus of political contentions in post-authoritarian Indonesia. This essay therefore takes a different angle by looking at agrarian politics as a lens to examine Indonesia’s post-authoritarian political trajectory. By... --- ### Patani Politics: Faces of the 2019 Election Campaign - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Pattani, Southern Thailand, st1 It has never happened before: all the MPs elected from Pattani, Yala and Narathiwat in Thailand’s 24 March 2019 elections were Malay Muslims. For an overview of the 2019 election, see Duncan McCargo, “Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, Vol. 30, No. 4 (2019): 119–133. Thailand’s Deep South, overshadowed by an insurgency that has claimed more than 7000 lives over the past sixteen years, has a political microclimate all of its own. On politics and the insurgency in the Deep South, see Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, (Ithaca NY and London: Cornell University Press, 2008), especially pp. 63–80. In earlier decades, this Muslim-majority region was mainly represented in parliament by Buddhists. Malay Muslim members of Thailand’s House of Representatives inhabit troubled terrain, viewed with mistrust by the authorities who may suspect them of being linked to violence, yet regarded as traitors to Malay-ness by some members of their own community. Unlike voters in the upper South, where the Democrat Party has long been dominant, Malay Muslim voters in the lower South are awfully fickle. Of the eleven parliamentary seats in the three provinces, nine were won by brand-new parties in 2019, and only three by former MPs from the previous parliament. For a discussion and results of the 2019 elections in the southern border provinces, see Daungyewa Utarasint, “The Deep South: Changing Times”, Contemporary Southeast Asia, Vol. 14, No. 2 (2019): 207–215. While the Democrat Party won 10 of the 11 seats... --- ### Politik Patani: Ragam Wajah Kampanye Pemilu 2019 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/politik-patani-ragam-wajah-kampanye-pemilu-2019/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Pattani, Southern Thailand, st1 Ini belum pernah terjadi sebelumnya: seluruh anggota parlemen dari Pattani, Yala, dan Narathiwat yang dipilih dalam pemilihan umum Thailand 24 Maret 2019 adalah Muslim Melayu. Untuk tinjauan umum mengenai Pemilu 2019, lihat Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4, 2019: 119–133. Ujung Selatan Thailand, dibayangi oleh gerilya yang telah menewaskan lebih dari 7. 000 jiwa selama 16 tahun terakhir, memiliki iklim mikropolitik tersendiri. Tentang politik dan pemberontakan di Ujung Selatan, lihat Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, Ithaca NY dan London: Cornell University Press, 2008, terutama hlm. 63–80. Pada dasawarsa sebelumnya, wilayah mayoritas Muslim ini diwakili di parlemen oleh orang yang beragama Buddha. Orang Muslim Melayu yang menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat Thailand kerap berdiri di wilayah rawan. Di satu sisi, tidak dipercayai oleh pihak berwenang yang mungkin mencurigai mereka terkait dengan kelompok kekerasan, tetapi di sisi lain dianggap sebagai pengkhianat masyarakat Melayu oleh beberapa anggota masyarakat mereka sendiri. Tidak seperti para pemilih di Selatan Atas yang telah lama menjadi daerah dominan Partai Demokrat, pemilih Muslim Melayu di Selatan Bawah selalu berubah-ubah. Dari sebelas kursi parlemen di tiga provinsi, sembilan di antaranya dimenangkan oleh partai-partai baru pada 2019, dan hanya tiga oleh mantan anggota parlemen dari parlemen sebelumnya. Untuk diskusi dan hasil Pemilu 2019 di provinsi-provinsi perbatasan Selatan, lihat Daungyewa Utarasint, ‘The Deep South: Changing Times’, Contemporary Southeast Asia, 14, 2, 2019: 207–215. Kendati Partai Demokrat memenangkan 10 dari 11 kursi pada 2011, Partai Demokrat hanya kuat di satu daerah... --- ### การเมืองปาตานี: หลายโฉมหน้าในการเลือกตั้ง 2562 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-th/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Pattani, Southern Thailand, st1, Thai เรื่องแบบนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน  นั่นคือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดปัตตานี ยะลาและนราธิวาสในการเลือกตั้งทั่วไปของประเทศไทยเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2562 เป็นชาวมลายูมุสลิมทั้งหมดสำหรับภาพรวมของการเลือกตั้ง 2562 โปรดดู Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4, 2019: 119–133.   พื้นที่ชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยตกอยู่ในเงาทะมื่นของการก่อความไม่สงบที่สูญเสียกว่า 7000 ชีวิตตลอด 16 ปีที่ผ่านมา  นี่เป็นพื้นที่ที่มีบรรยากาศทางการเมืองเฉพาะถิ่นในแบบของตัวเองประเด็นการเมืองและการก่อความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ โปรดดู Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, Ithaca NY and London: Cornell University Press, 2008, especially pp. 63–80.   ในช่วงหลายทศวรรษก่อนหน้านี้ ภูมิภาคอันมีชาวมุสลิมเป็นประชากรหลักกลับมีผู้แทนในรัฐสภาส่วนใหญ่เป็นชาวพุทธ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของประเทศไทยที่เป็นคนมลายูมุสลิมมักประสบอุปสรรคยากลำบาก  รัฐมักมีทัศนะไม่ไว้วางใจพวกเขา หรือถึงขั้นระแวงแคลงใจว่าพวกเขามีส่วนพัวพันกับความรุนแรง  แต่ในขณะเดียวกัน พวกเขาก็ถูกมองว่าเป็นคนทรยศต่อความเป็นมลายูในสายตาของสมาชิกชุมชนมลายูมุสลิมบางส่วนด้วย ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงชาวมลายูมุสลิมในภาคใต้ตอนล่างมีลักษณะแตกต่างจากผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในภาคใต้ตอนบน  ในขณะที่พรรคประชาธิปัตย์ครองใจภาคใต้ตอนบนมายาวนาน ส่วนคะแนนเสียงของภาคใต้ตอนล่างนั้นเอาแน่เอานอนไม่ได้  จากที่นั่งในรัฐสภา 11 ที่นั่งของสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผู้ชนะ 9 คนมาจากพรรคที่เพิ่งตั้งใหม่หมาดในการเลือกตั้ง 2562  และมีแค่สามที่นั่งที่เป็นอดีต ส. ส. จากรัฐบาลชุดที่แล้ว Human rights lawyer and Palang Pracharat MP Adilan Ali-is-hoh in his Yala office. Photo: Duncan McCargo ในการเลือกตั้งปี 2554 พรรคประชาธิปัตย์ชนะคะแนนเสียงถึง 10 จาก 11 ที่นั่ง ส่วนการเลือกตั้งครั้งนี้ในปี 2562 ประชาธิปัตย์ชนะเพียงเขตเดียว คือ เขต 1 จังหวัดปัตตานี  พรรคที่ครองที่นั่งมากที่สุดในภูมิภาคนี้คือพรรคประชาชาติที่เป็นพรรคใหม่ นำโดยอดีตประธานสภาผู้แทนราษฎร นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา (หรือมักเรียกกันว่า วันนอร์)  พรรคประชาชาติได้ 6 ที่นั่งจาก 3 จังหวัด จังหวัดละ 2 ที่นั่ง  ส่วนอีกสามที่นั่งตกเป็นของพรรคพลังประชารัฐ ซึ่งเป็นพรรคตั้งใหม่เช่นกันและมีสายสัมพันธ์แนบแน่นกับรัฐบาลทหารที่ทำรัฐประหารยึดอำนาจเมื่อเดือนพฤษภาคม 2557  เก้าอี้เดียวในเขตเลือกตั้งที่ 2 จังหวัดปัตตานีตกเป็นของพรรคภูมิใจไทย ซึ่งเป็นพรรคของนักเลือกตั้งขนานแท้  พรรคภูมิใจไทยเคยชนะการเลือกตั้งที่นั่งเดียวในจังหวัดปัตตานีมาก่อนเมื่อปี 2554  นอกเหนือจากเก้าอี้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจาก 11 เขตเลือกตั้ง มีนักการเมืองมลายูมุสลิมอีก 3 คนที่ได้เก้าอี้จากระบบบัญชีรายชื่อ ประกอบด้วย วันนอร์ หัวหน้าพรรคประชาชาติ เพชรดาว โต๊ะมีนาจากพรรคภูมิใจไทย และนิรามาน สุไลมานจากพรรคอนาคตใหม่  นี่เกิดอะไรขึ้น? ****** วันนอร์นับว่าเป็นบุคคลปริศนาคนหนึ่ง  กล่าวได้ว่าเขาเป็นนักการเมืองจากสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด  เขาเคยดำรงตำแหน่งอันทรงเกียรติระดับชาติมากมายหลายตำแหน่ง  เป็นคนพูดจานุ่มนวล สงวนท่าทีและรักษาความเป็นส่วนตัวอย่างยิ่ง  วันนอร์ครองตัวเป็นโสด พำนักอยู่ตามลำพังในคฤหาสน์ที่จังหวัดยะลา น้อยครั้งจะยอมให้สัมภาษณ์และไม่เคยยอมให้ผู้เขียนสัมภาษณ์เลย  ในปี 2529  วันนอร์จับมือกับเด่น โต๊ะมีนาและนักการเมืองคนอื่นๆ ก่อตั้งกลุ่มการเมือง “วาดะห์” (เอกภาพ)  นั่นเป็นความพยายามที่จะผนึกกำลังกันเพื่อเป็นปากเสียงของชาวมลายูมุสลิมในรัฐสภา  กลุ่มวาดะห์ย้ายสังกัดพรรคหลายครั้งแล้วแต่โอกาสและความได้เปรียบ  พวกเขาเติบโตพอสมควรภายใต้การอุปถัมภ์ของชวลิต ยงใจยุทธแห่งพรรคความหวังใหม่ แล้วต่อมาก็คือทักษิณ ชินวัตรแห่งพรรคไทยรักไทย  การได้เข้าร่วมรัฐบาลหลายชุดอย่างต่อเนื่องระหว่างปี 2538-2548 ทำให้วันนอร์เป็นบุคคลแถวหน้าคนสำคัญของภูมิภาคนี้ในสายตาของกรุงเทพและได้รับตำแหน่งมากมายตอบแทนการทำงานให้รัฐบาล ความตกต่ำของวันนอร์เกิดขึ้นในค่ำคืนสุดหฤโหดของวันที่ 25 ตุลาคม 2547 เมื่อผู้ชุมนุมประท้วงปราศจากอาวุธกว่าหนึ่งพันคนถูกล้อมจับที่อำเภอตากใบและถูกขนย้ายไปยังค่ายทหารในปัตตานีด้วยรถบรรทุกของกองทัพ  ชาย 78 คนขาดอากาศหายใจจนเสียชีวิตระหว่างการเดินทาง  แม้ว่าในตอนนั้นวันนอร์ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย แต่เขาไร้น้ำยาในการปกป้องการสูญเสียชีวิตที่เกิดขึ้น  ผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งลงโทษเขาเพื่อตอบโต้นโยบายความมั่นคงที่หนักมือเกินไปของรัฐบาลทักษิณ ส. ส. กลุ่มวาดะห์ทุกเขตเลือกตั้งสอบตกหมดในการเลือกตั้งปี 2548  พรรคประชาชาติคือความพยายามครั้งล่าสุดของกลุ่มวาดะห์ที่จะกลับมาอีกครั้งหลังจากต้องใช้เวลา 14 ปีทนอยู่กับความนิยมทางการเมืองที่ตกต่ำอย่างสาหัสสากรรจ์ อย่างไรก็ตาม ความพิกลก็คือพรรคประชาชาติไม่ใช่ผลงานจากแนวคิดของวันนอร์ แต่มาจากความคิดของทวี สอดส่องต่างหาก  ทวีคืออดีตพันตำรวจเอกชาวพุทธที่เคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้และเขาถือเป็นภารกิจส่วนตัวที่ต้องการเปลี่ยนแปลงแก้ไขปัญหาในภูมิภาคนี้  แรกเริ่มนั้นวันนอร์ปฏิเสธที่จะรับตำแหน่งหัวหน้าพรรค  อีกทั้งระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งเขาก็มักหายหน้าหายตาไปด้วย  ตอนที่ผมพบเขาในการปราศรัยครั้งใหญ่ของพรรคประชาชาติในจังหวัดปัตตานี เขามีท่าทางเหมือนจิตใจไม่อยู่กับเนื้อกับตัวชอบกล Tawee Sodsong and Wan Muhamad Noor Matha at a Prachachat Party campaign rally, 19 March 2019. Photo: Duncan McCargo พรรคประชาชาติทำได้ดีในการชนะคะแนนเสียง 6 เขต แต่พรรคของวันนอร์ก็ได้อานิสงส์จากคู่แข่งดั้งเดิมในพื้นที่ด้วย  อดีตนักการเมืองพรรคประชาธิปัตย์บางคนทิ้งพรรคไปอยู่กับสุเทพ เทือกสุบรรณที่แตกออกไปตั้งพรรครวมพลังประชาชาติไทย  ส่วนบางคนก็ย้ายไปอยู่พรรคพลังประชารัฐที่อยู่ฝ่ายเดียวกับกองทัพ  พรรคประชาชาติเองก็ไม่ได้รับเลือกตั้งในพื้นที่อื่นของประเทศ  พรรคไม่สามารถขยายความนิยมออกสู่เขตเลือกตั้งระดับชาติที่มีความเป็นพหุวัฒนธรรมมากกว่าอัตลักษณ์ความเป็นมลายู  ในวัย 75 ปี วันนอร์พบว่าตัวเองได้กลับเข้าสู่รัฐสภา ซึ่งเมื่อก่อนเขาเคยนั่งเป็นประธาน แต่ครั้งนี้กลายเป็นหัวหน้าพรรคฝ่ายค้านเล็กๆ ที่คงหนีไม่พ้นการอยู่ชายขอบการเมืองตลอดสมัย  เขาดูเหมือนคนที่หมดจิตใจจะต่อสู้แล้ว Suthep Thaugsuban, de facto leader of the Alliance Coalition for Thailand, talking to reporters in Pattani during the election... --- ### パッタニ政治…2019年選挙運動の顔ぶれ - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-ja/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Japanese, Pattani, Southern Thailand, st1 2019年3月24日タイの選挙において、パッタニ、ヤラー、ナラティワートから選出された国会議員全員がマレー系ムスリムであったが、これは前代未聞のことだ。 For an overview of the 2019 election, see Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4, 2019: 119–133. この16年間で7千名以上の命を奪った反政府暴動が暗い影を落とすタイ深南部には、この地域独特の政治情勢の機微がある。On politics and the insurgency in the Deep South, see Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, Ithaca NY and London: Cornell University Press, 2008, especially pp. 63–80. 数十年前、ムスリムが大半を占めるこの地域の国会代表を務めていたのは、主に仏教徒だ。タイ下院のマレー系ムスリム議員たちの置かれた状況は複雑で、当局からは暴力行為と関係しているのでは、という疑惑の目を向けられ、自分たちのコミュニテイーの一部の者達からは、マレー人アイデンティティに対する裏切り者と見なされている。 長年、民主党が第一党である北寄り南部の有権者とは違い、南寄り南部のマレー系ムスリムの有権者はひどく気まぐれだ。この三県の国会議席11席のうち、9席は2019年に真新しい政党が獲得し、前国会議員が獲得したのは、わずか3席だ。For a discussion and results of the 2019 elections in the southern border provinces, see Daungyewa Utarasint, ‘The Deep South: Changing Times’, Contemporary Southeast Asia, 14, 2, 2019: 207–215. 民主党は、2011年に11議席中の10席を獲得したが、2019年に確保した選挙区はパッタニ第一区（Pattani District 1）の一つだけだ。この地域で最大の勝者となったのは、新党、プラチャーチャート（Prachachat）で、元下院議長のワン・ムハマド・ヌール・マタ（Wan Muhamad Noor Matha）（アカ・ワン・ノル/aka Wan Nor）が率いるこの党は、三県各県に2議席ずつ、6議席を獲得した。残りの3議席を獲得したのは、新党、国民国家の力党（Palang Pracharat）で、彼らは2014年5月のクーデターで権力を掌握した軍事政権と密接な協力関係にある。パッタニ第二区の小選挙区議席を獲得したのは、実用主義のプームジャイタイ党（Bhumjai Thai Party）で、彼らは2011年にも別のパッタニ議席を獲得していた。選挙区の11議席とは別に、他にも3名のマレー系ムスリムが比例による議席を確保した。プラチャーチャート党の党首、ワン・ノル（Wan Nor）と、プームジャイタイ党のペダウ・トーミーナ（Pechdau Tohmeena）、そして新未来党（Future Forward）のニラマン・スレイマン（Niraman Sulaiman）だ。一体何が起きたのだろうか？ Human rights lawyer and Palang Pracharat MP Adilan Ali-is-hoh in his Yala office. Photo: Duncan McCargo ****** ワン・ノルは謎めいた人物だ。彼は深南部から現れた政治家としては飛びぬけて成功した人で、以前は多くの国家の要職に就いていたが、その語り口は穏やかで、無口で、極度の引っ込み思案だ。独身のワン・ノルは、ヤラーの豪邸に一人住まいで、滅多にインタビューには応じず、著者のインタビューには一度も応じていない。ワン・ノルが1986年にデン・トーミーナ（Den Tohmeena）らと共に、ワダー（Wadah/「統一」）という政治派閥を設立したのは、タイ国会でマレー系ムスリムの利益を増進するための組織的な試みであった。ワダーは機会と利益を求め、党から党を渡り歩き、チャワリット・ヨンチャイユット（Chavalit Yongchaiyudh）の新希望党（New Aspiration Party）や、後にはタクシン・シナワットのタイ愛国党（Thai Rak Thai）の庇護の下で成長した。1995年から2005年の歴代政権の下、ワン・ノルはタイ政府にとって、この地域の重鎮であったし、その功績には十分な報酬が与えられた。 ワン・ノルの破滅は、2004年10月25日の恐ろしい夜に生じた。この日、千人以上の非武装のデモ参加者がタクバイ（Tak Bai）で一斉に逮捕され、軍用トラックに乗せられてパッタニ陸軍基地に運ばれた。この移送中に78名の男性が窒息死した。当時、内務大臣を務めていたにもかかわらず、ワン・ノルには人命損失を防ぐ力が無かった。有権者たちはタクシン政権の手荒な公安警察を非難し、ワダーの選挙区の全議員が2005年選挙で議席を失った。プラチャーチャート党は、14年間野党となっていたワダーの再起をかけた最新の試みであった。 だが妙な事に、プラチャーチャートの結党を発案したのはワン・ノルではなく、仏教徒で元警視監のタウィー・ソドソン（Tawee Sodsong）である。タウィーは以前、南部国境県行政センター（the Southern Border Provinces Administrative Centre）長官を務め、当時も地域を変えるための個人的使命を持っていた。ワン・ノルは当初、党首となる事を辞退し、選挙遊説もほとんど欠席していた。著者がパッタニでのプラチャーチャート党大規模決起集会で彼に会った時は、妙にぼんやりした様子だった。 Tawee Sodsong and Wan Muhamad Noor Matha at a Prachachat Party campaign rally, 19 March 2019. Photo: Duncan McCargo プラチャーチャートは見事に6選挙区を確保したが、ライバル同士の反目によって助けられていた。元民主党員の一部はステープ・トゥアクスパン（Suthep Thuagsuban）の離脱組、タイ行動連盟（Action Coalition for Thailand）に寝返り、また別の者達は、軍寄りの国民国家の力党に乗り換えたのだ。だが、プラチャーチャートは国内の他の地域では一議席も獲得せず、同党がマレー系アイデンティティ以外の全国の多文化的な有権者に訴える魅力を新たに備える事は無かった。ワン・ノルは75歳にして、かつて自身が議長を務めた議会に復帰する事となったが、今回、彼が率いるのは小さな野党であり、この党が永久に非主流派政党となる運命は確実と思われた。彼は戦意を喪失した男のように見えた。 Suthep Thaugsuban, de facto leader of the Alliance Coalition for Thailand, talking to reporters in Pattani during the election campaign. Photo: Duncan McCargo 選挙運動期間中、タウィーにプラチャーチャートは新たな議会で軍部に反対する事を公約するかと尋ねると、いささか、のらりくらりとした返事が返って来た。ワン・ノルがプラユット・チャンオチャ政権に加わろうとしているとの噂が広くささやかれていた。結局、彼の全キャリアは実用主義と妥協に基づいていたのだ。結局、プラチャーチャートは寝返らなかったが、その他の著名なマレー系ムスリムは、2019年に異なる選択をした。 ***** ペダウ・トーミーナが2019年に、ついに国会入りしたのは、長年の苦難の末であった。なぜ、そんなに時間がかかったのか？ペダウはパッタニ生まれで、マレーシアで研鑽を積んだ医師であり、彼女の祖父は1950年代に殺害された伝説的なイスラーム教の教師で、パッタニ・ナショナリストのハジ・スロン（Haji Sulong）だ。彼女の父、デン・トーミーナは、1976年に民主党の旗によって初めて国会入りし、10年後にはワダー派をワン・ノルと共同設立した。デンはその後、20年間国会に留まり、短期間、副大臣として二期を務めた後、パッタニ上院議員に選出され、タイ国イスラーム教委員会（the Islamic Council of Thailand）の事務局長も務めた。著者はペダウ自身の2006年4月の上院選挙戦を取材した。その申し分ない文化的資質にもかかわらず、彼女はムスリムが80％を占める県で、裕福な仏教徒の自動車ディーラーで、ホテル経営者のアヌサルト・スワンモンコーン（Anusart Suwanmongkol）に僅差で敗れた。ペダウの2006年上院選の敗北は、かつてパッタニ政治を40年間支配した一族を13年間、選挙から追放する事となった。 Bhumjai Thai Party list MP Dr Petdau Tohmeena with her father Den Tohmeena on Haji Sulong Day, 13 August 2019. Photo: Duncan McCargo トーミーナ一一族を巡る感情は複雑だ。ハジ・スロンが尊敬される一方、デンという人物には賛否両論があり、彼はかつてのワダーの大半の同胞たちとは長い間、反目している。プラチャーチャート党の設立者はデンを敬遠し、彼抜きで2018年に党を設立した後、ようやく彼に上級顧問の話を持ち掛けた。しかし、ワン・ノルとタウィーがデンの所へ押し掛けたのは無駄足となった。彼はすでに超実用主義的なプームジャイタイ党と話をまとめていたのだ。デンの支持を取りつけるための代償は何だったのか？それはプームジャイタイ党の党名簿、11番の座を彼の娘、ペダウに与える事だった。デン邸での2019年8月13日のハジ・スロン記念日の集会では、トーミーナ家が国民議会に復帰した事から、一族は上機嫌であった。 タイ東北部のブリーラム（Buriram）県出身で、政治を操る実力者のネ―ウィン・チドチョーブ（Newin Chidchob）が2008年に設立したプームジャイタイ党は、2019年選挙によって生じる政権がどのようなものであれ、これに加わろうとして、密かにその態勢を整えていた。プームジャイタイ党には、これと言ってこの地域と関連した政策が無かった。地域住民は党首のアヌティン・チャ―ンウィーラクーン（Anuthin Charnvirakul）が、ナラティワートで選挙集会を開催し、大麻の合法化を呼びかけた時に非常に恥ずかしい思いをした。このような呼びかけは、ムスリムが大半を占めるこの保守的な地域では、ほとんど1票も集める事は無かった。この問題の政策は、元プームジャイタイ党のパッタニ人議員、ソンムート・ベンジャラック（Sommut Benjaluck）が、2019年にプラチャーチャート党に敗れた理由の一つでもある。もう一人のプームジャイタイ党のパッタニ人候補、アブドゥル・コルハ・ウェプテー（Abdul Korha Waeputeh）は、彼らが選挙運動で大麻の合法化を口にした事は一度も無いと著者に語った。ペダウは、彼女がプームジャイタイ党の一議員として、プラユット将軍を首相とする票を投じた事で、ソーシャルメディア上での中傷を受けたと著者に打ち明けた。何ゆえ、マレー人アイデンティティを体現すると主張する一家が、この地域で広く不信感を抱かれる陸軍出身の首相を選ぶ事ができたのか？ペダウの長年の夢であった国会入りの実現は、ひとえに、彼女が既存の軍事政権の事実上の存続を承認するという、ファウスト的な取引に依るものであった。 ***** ヤラー第一区を押さえ、軍寄りの国民国家の力党のものとしたアディラン・アリ・イス・ホー（Adilan Ali-is-hoh）は、さらに意外な当選者だった。アディランは著名な人権派弁護士で、ムスリム弁護士センター（MAC/the Muslim Attorneys’ Centre）の中心的人物であり、数多くの反政府勢力容疑者の弁護をしている事で有名だ。このように、一見進歩主義的と思われる人物がなぜ、選挙後もプラユットを確実に首相の座に据えておく事を可能とするためだけに結成された、その場限りの政党の旗で出馬するのか？事態をさらに複雑にしているのは、アディランがMACで最も懇意にしている同僚の二人が、同選挙で別々の党から出馬している事だ。アブドゥル・コルハ・ウェプテーは、プームジャイタイ党からパッタニ第三区に出馬し、カムサク・リーワモー（Kamsak Leewamoh）はナラティワート第四区をプラチャーチャート党のために勝ち取った。後にアディランの事務所を訪問した時の彼の説明は、やや分かりづらかったが、彼が言うには、別々の政党の旗で出馬するのは、分散化を狙った意図的な政治戦略であり、次期政権に確実にマレー系ムスリムの利益が代表されるようにするための戦略なのだという。アディランの政治哲学はさし詰め、「倒せないなら加われ」というものだろう。だが、彼は人権社会の多くの元同僚たちが、彼が国民国家の力党に加わった後、彼との縁を切った事を認めた。 アディランは軍当局の人間から、党に加わるよう打診されていた事は認めたが、国からの資金は一切受け取っておらず、選挙運動中は政府関係者には誰にも会っていないと主張した。国民国家の力党は、ヤラーでは一切集会を開いておらず、周辺県での同党の集会の演壇に彼が姿を見せた事も無かった。これは彼が他の党や候補者たちを批判したくなかったからだ。アディランの批評家たちは、彼の行動は戦略的というより、むしろご都合主義的な感じがすると論じた。つまり、彼が自分の草の根的な法律活動家としての名声を利用して、軍部に自らを売り込んでいたというのだ。そうだとしても、アディランは極めて魅力的で説得力があった。彼が私に話をしていた時は、彼を疑う事などあり得ないように思われた。だが、彼の事務所を出た後で、彼が話した事が何を意味するのかと考えると理解に苦しんだ。 ****** 3月20日、長年の民主党議員で、選挙遊説中のアンワル・サラエ（Anwar Salae）に取材した。アヌサルト・スワンモンコーンのCSパッタニホテルは、チュワン・リークパイ（Chuan Leekpai）元首相が滞在していたホテルだが、そのロビーでは、軍人風の髪型で、黒い制服に身を包んだ若い警備員5、6名が、ハイテク無線のイヤホンを見せびらかすように着けていた。だが、彼らの制服には記章が無く、誰に雇われているかは、見ただけでは分からなかった。アンワルも、私や黒服の傭兵たちと同様にロビーで待っていた... 派閥メンバーとの朝食に、チュワンのスイートへ誘われる様子は無さそうだ。彼はこの地域では、民主党の選挙における最大のホープだったが、ソンクラー県境以北の「もう一つの」南部出身の仏教徒たちが主流を占める党内では、あくまでもアウトサイダーだった。アンワルには以前も何度か会っていたが、この日は明らかに落ち着かぬ様子で、あまり話をしたがらなかった。 Democrat parliamentary candidate Anwar Salae campaigning in Pattani with former prime minister Chuan Leekpai. Photo: Duncan McCargo チュワンは、今もパッタニの仏教徒有権者の間で非常な人気があり、民主党の選挙カーと車8台のパレードが繁華街の道をすり抜けるようにして通ると、この少し弱々しい80歳のチュワンに挨拶をしようと人々は顔を出した。チュワンが市場を歩くという約束は何らかの理由で果たされなかったが、最後に車が止まった所で、彼は以下のような短いスピーチをした。... 軍部が権力を握ったのは、政治が全てのレベルにおいて、タクシンやインラックたちのような悪い人間によって独占されたからだ。この解決策は、今回の選挙でアンワルのような良い人間を選ぶ事だ。この左翼の元扇動者からは、実権を握る軍政を非難する言葉は一言も聞かれなかった。... --- ### Chính trị Patani: Các phương diện của Chiến dịch tuyển cử năm 2019 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-vi/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Pattani, Southern Thailand, st1, Vietnamese Đây là điều chưa từng xảy ra trước đây: tất cả các nghị sĩ Pattani, Yala và Narathiwat được chọn trong cuộc bầu cử ngày 24 tháng 3 năm 2019 tại Thái Lan đều là người Hồi giáo Malay. Về cuộc bầu cử năm 2019 xem Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4, 2019: 119–133. Ở vùng sâu phía Nam Thái Lan, vốn nổi bật với cuộc nổi dậy đã cướp đi hơn 7000 sinh mạng trong mười sáu năm qua, có một vi khí hậu chính trị của riêng mình. Về chính trị và nổi dậy ở vùng Cực Nam Thái Lan, xem Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, Ithaca NY and London: Cornell University Press, 2008, especially pp. 63–80. Trong những thập kỷ trước, khu vực đa số người Hồi giáo này chủ yếu được những người Phật giáo đại diện trong quốc hội. Các thành viên Hồi giáo Malay của  Hạ viện Thái Lan sống trong điều kiện địa hình khó khan, lại bị chính quyền không ti tưởng và nghi ngờ họ có liên quan đến hoạt động bạo lực và bị một số thành viên trong cộng đồng của họ coi là kẻ phản bội đối với bản sắc Malay. Không giống như các cử tri ở Thượng Nam Thái Lan, nơi Đảng Dân chủ đã chiếm ưu thế từ lâu, các cử tri Hồi giáo Malay Hạ Nam Thái Lan vô cùng ảo hóa.... --- ### Politika ng Patani: Mga Mukha ng Kampanyang Pang-eleksyon 2019 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/patani-politics-faces-of-the-2019-election-campaign-ph/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Filipino, Pattani, Southern Thailand, st1 Hindi pa ito nangyari sa nakaraan: lahat ng nahalal na MP mula sa Pattani, Yala at Narathiwat sa nakaraang eleksyon sa Thailand noong ika-24 ng Marso 2019 ay pawang mga Malay Muslim. For an overview of the 2019 election, see Duncan McCargo, ‘Democratic Demolition in Thailand’, Journal of Democracy, 30, 4, 2019: 119–133. May sariling pampolitikang klima ang Malalim na Timog ng Thailand na nilalambungan ng insurhensya na kumitil ng 7000 na buhay sa nakalipas na labing anim na taon. On politics and the insurgency in the Deep South, see Duncan McCargo, Tearing Apart the Land: Islam and Legitimacy in Southern Thailand, Ithaca NY and London: Cornell University Press, 2008, especially pp. 63–80. Sa mga nakaraang dekada, pangunahing kinatawan ng mga Buddhist ang rehiyong ito na ang mayorya ay Muslim. Nananahan sa ligalig na kalagayan ang mga Malay Muslim na kasapi ng Kamara ng Thailand, at hindi pinagtitiwalaan ng mga awtoridad na naghihinalang may ugnayan sila sa karahasan, habang sila ay itinuturing na traydor sa pagka-Malay ng ilang kasapi ng sariling komunidad. Hindi tulad ng mga botante sa mataas na Timog, kungsaan matagal nang nangingibabaw ang Partidong Democrat, lubhang pabagu-bago ang mga botanteng Malay Muslim. Sa labing isang pwesto sa parlyamento sa tatlong probinsya, pinagwagian ng mga bagong partido ang siyam na pwesto noong 2019, at tatlo lamang sa mga dating MP ang mula sa nakaraang parlyamento. For a discussion and results of the 2019 elections in the southern border provinces, see Daungyewa Utarasint, ‘The Deep South: Changing Times’, Contemporary... --- ### A new round of negotiations in Thailand’s far South - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st2 On 20 January 2020, Thai negotiators and members of the Barisan Revolusi Nasional (BRN), the separatist movement that controls virtually all of the combatants in Thailand’s Muslim-majority, Malay-speaking south, joined in Kuala Lumpur, Malaysia, to announce that they have started the much-awaited peace talks. According to Thai and BRN officials, this latest peace initiative was the first that the secretive BRN’s ruling council, known as the Dewan Pimpinan Parti (DPP), had actually given their negotiators the full blessing to come to the table. It was presumed that the two sides are there to seek a political solution to this intractable conflict that resurfaced in Thailand’s Malay-speaking South in late 2001 but was not officially acknowledged until 4 January 2004, when scores of armed militants raided an army battalion in Narathiwat province and made off with more than 350 pieces of military weapons. The previous wave surfaced in the early 1960s in response to Thailand’s policy of assimilation that came at the expense of the Patani Malays’ ethno-religious identity. Armed insurrection died down in the late 1980s but the narrative – one that says Patani is a Malay historical homeland and that the Thai troops and government agencies are foreign occupying forces – never went away. But 20 January 2020, was not the first time that Thailand has publicly announced that they are coming to the table with the BRN to settle the conflict through negotiation. The then government of Prime Minister Yingluck Shinawatra had launched a similar initiative on 28... --- ### Putaran Baru Perundingan di Ujung Selatan Thailand - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/putaran-baru-perundingan-di-ujung-selatan-thailand/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Southern Thailand, st2 Pada 20 Januari 2020, perunding Thailand dan anggota Barisan Revolusi Nasional (BRN), gerakan separatis yang mengendalikan hampir semua pejuang di wilayah mayoritas Muslim, wilayah selatan yang berbahasa Melayu, bertemu di Kuala Lumpur, Malaysia, untuk mengumumkan bahwa mereka telah memulai pembicaraan yang sangat ditunggu-tunggu. Menurut para pejabat Thailand dan BRN, prakarsa perdamaian terkini itu adalah yang pertama kalinya Dewan Pimpinan Parti (DPP) BRN yang dikenal tertutup memberikan mandat penuh kepada perunding mereka. Dengan asumsi bahwa kedua pihak ada di sana untuk mencari jalan keluar politik atas konflik tiada akhir ini yang muncul kembali di wilayah Selatan Thailand yang berbahasa Melayu pada akhir 2001 tetapi tidak secara resmi diakui hingga 4 Januari 2004, ketika sejumlah militan bersenjata menggerebek satu batalion tentara di Provinsi Narathiwat dan kabur dengan lebih dari 350 unit senjata militer. Gelombang sebelumnya muncul pada awal 1960-an sebagai reaksi atas kebijakan asimilasi Thailand yang mengorbankan identitas etno-religius Melayu Patani. Gerilya bersenjata mereda pada akhir 1980-an tetapi narasi—yang menegaskan bahwa Patani adalah tanah air bersejarah Melayu dan bahwa pasukan Thailand dan lembaga pemerintah adalah pasukan pendudukan asing—tetap hidup.    Namun, 20 Januari 2020 bukanlah kali pertama pemerintah Thailand mengumumkan bahwa mereka akan duduk bersama BRN untuk menyelesaikan konflik melalui perundingan. Pemerintah Perdana Menteri Yingluck Shinawatra yang kala itu menjabat telah meluncurkan prakarsa serupa pada 28 Februari 2013, juga di Kuala Lumpur. Pengumuman itu telah membuat semua pemangku kepentingan utama lengah. Termasuk juga BRN dan militer Thailand. BRN akhirnya mengirimkan perwakilan ke perundingan tersebut—mantan kepala urusan luar negeri Muhammed Adam Nur dan... --- ### การเจรจารอบใหม่ในประเด็นชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-th/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st2, Thai เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2563  คณะพูดคุยฝ่ายไทยกับสมาชิกของขบวนการแนวร่วมปฏิวัติแห่งชาติมลายูปาตานีหรือบีอาร์เอ็น (Barisan Revolusi Nasional—BRN) ซึ่งเป็นขบวนการแบ่งแยกดินแดนที่มีอำนาจควบคุมนักรบทั้งหมดในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมพูดภาษามลายู  ทั้งสองฝ่ายนัดพบกันในกรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย เพื่อประกาศว่าจะเริ่มต้นการเจรจาสันติภาพ ซึ่งเป็นสิ่งที่หลายฝ่ายตั้งตารอกันมาเนิ่นนานแล้ว  ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ฝ่ายไทยและบีอาร์เอ็น การริเริ่มกระบวนการสันติภาพครั้งล่าสุดนี้เป็นครั้งแรกที่สภาองค์กรนำของบีอาร์เอ็น ซึ่งไม่เคยเปิดเผยตัวมาก่อน แต่เป็นที่รู้จักกันในชื่อ Dewan Pimpinan Parti (DPP) ให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่ในการส่งคณะเจรจามาร่วมโต๊ะพูดคุย  เรื่องที่ยอมรับกันเป็นการเบื้องต้นก็คือ ทั้งสองฝ่ายไปพบปะกันเพื่อแสวงหาทางออกทางการเมืองให้แก่ความขัดแย้งยากคลี่คลายนี้  ความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยที่ประชากรพูดภาษามลายูปะทุขึ้นมาในปลายปี 2544  แต่ยังไม่มีการยอมรับอย่างเป็นทางการจนกระทั่งวันที่ 4 มกราคม 2547 เมื่อนักรบติดอาวุธกลุ่มใหญ่บุกค่ายทหารในจังหวัดนราธิวาสและปล้นอาวุธสงครามออกไปมากกว่า 350 ชิ้น  คลื่นความขัดแย้งก่อนหน้านี้เคยผุดให้เห็นเมื่อต้นทศวรรษ 1960 เพื่อตอบโต้นโยบายกลืนกลายของรัฐไทยที่พยายามสลายอัตลักษณ์ทางชาติพันธุ์-ศาสนาของชาวมลายูปาตานี  การก่อกบฏด้วยอาวุธครั้งนั้นสงบซาลงในช่วงปลายทศวรรษ 1980  แต่เรื่องเล่าแม่บทที่สืบทอดกันมาว่าปาตานีคือมาตุภูมิทางประวัติศาสตร์ของชาวมลายู  ส่วนกองทัพไทยกับหน่วยงานราชการคือกองกำลังจากต่างประเทศที่เข้ามายึดครอง  ความเชื่อนี้ไม่เคยจางหายไปไหน แต่วันที่ 20 มกราคม 2563 ไม่ใช่ครั้งแรกที่ประเทศไทยประกาศต่อสาธารณะว่าจะเข้าสู่กระบวนการคลี่คลายความขัดแย้งกับบีอาร์เอ็นด้วยการเจรจา  ย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2556 รัฐบาลสมัยนั้นภายใต้นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตรเคยริเริ่มกระบวนการคล้ายๆ กันนี้มาแล้วในกรุงกัวลาลัมเปอร์เช่นกัน  การประกาศครั้งนั้นยังความประหลาดใจจนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เป็นกุญแจสำคัญทุกฟากฝ่ายตั้งตัวไม่ทัน อันได้แก่บีอาร์เอ็นและกองทัพไทย  ในท้ายที่สุด บีอาร์เอ็นยอมส่งคณะตัวแทนเข้าร่วมโต๊ะเจรจา  กล่าวคือ มูฮัมมัด อาดัม นัวร์ อดีตหัวหน้าฝ่ายการต่างประเทศ และอับดุลคาริม คาลิด สมาชิกจากปีกเยาวชนของบีอาร์เอ็น  แต่หน้าที่จริงๆ ของทั้งสองคือหาทางล้มกระบวนการเจรจา ซึ่งก็ทำสำเร็จจนได้ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปี 2556  ในตอนนั้นรัฐบาลยิ่งลักษณ์เองก็กำลังดิ้นรนยื้อชีวิตทางการเมืองให้รอดพ้นจากการประท้วงตามท้องถนนที่เรียกกันว่า “ชัตดาวน์กรุงเทพ" อันเป็นการกรุยทางให้กองทัพออกมารัฐประหารในเดือนพฤษภาคม 2557 และโค่นล้มรัฐบาลยิ่งลักษณ์หลุดจากอำนาจ  ถึงแม้การริเริ่มของรัฐบาลยิ่งลักษณ์จะเป็นอะไรครึ่งๆ กลางๆ ระหว่างการลักไก่กับการหวังผลสูง แต่มันก็กระตุ้นให้เกิดความตื่นเต้นและความคาดหวังอย่างมากจากชาวบ้านท้องถิ่นในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  ถึงที่สุดแล้ว นี่เป็นครั้งแรกที่รัฐบาลไทยผูกมัดตัวเองต่อสาธารณะว่าจะคลี่คลายความขัดแย้งนี้ด้วยกระบวนการทางการเมือง  น่าเสียดายที่แรงจูงใจหลักไม่ใช่การสร้างสันติภาพให้เกิดแก่พื้นที่พิพาททางประวัติศาสตร์แห่งนี้  ยิ่งลักษณ์กับนาจิบ ราซัก นายกรัฐมนตรีมาเลเซียในตอนนั้น ทั้งสองสนใจแต่การกอบโกยผลดีทางการเมืองจากการเป็นผู้ริเริ่มกระบวนการสันติภาพมากกว่า ภายหลังรัฐประหารเดือนพฤษภาคม 2557  มีการวิวาทะกันอย่างดุเดือดว่าควรดำเนินการสานต่อจากที่ยิ่งลักษณ์เริ่มต้นไว้หรือไม่  คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช. ) กลุ่มนายทหารระดับสูงของประเทศไทยที่อยู่เบื้องหลังการรัฐประหาร ไม่มีส่วนร่วมในการเจรจาหรือการริเริ่มกระบวนการครั้งนั้นก็จริง  แต่สุดท้ายรัฐบาลทหารก็ตัดสินใจดำเนินการเจรจาต่อ แต่ด้วยเงื่อนไขว่าการเจรจาต้องครอบคลุมทุกกลุ่มขบวนการที่เกี่ยวข้อง  กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือ ต้องดึงกลุ่มแบ่งแยกดินแดนมลายูปาตานีทั้งหมดให้เข้ามามีส่วนร่วม อันกอปรด้วยบีอาร์เอ็น ทุกกลุ่มก๊กในองค์กรปลดปล่อยสหปาตานี (พูโล)  ขบวนการมูจาฮีดีนอิสลามปาตานี (Gerakan Mujahidin Islam Patani--GMIP) และขบวนการแนวร่วมปลดแอกอิสลามปาตานี (Barisan Islam Pembebasan Patani--BIPP)  ขบวนการทั้งหมดนี้ต้องมาพร้อมกันและเจรจาต่อรองข้อเรียกร้องที่แตกต่างกันของตนกับรัฐไทย  รัฐบาลประยุทธ์กับกลุ่มนายทหารระดับสูงของประเทศไทยไม่พอใจกับความคิดว่าพวกเขาต้อง “ลดตัว” ไปเจรจากับผู้ก่อการกบฏมลายูปาตานี  ด้วยเหตุนี้จึงเรียกร้องให้การเจรจาต้องครอบคลุมทุกกลุ่มองค์กร  พวกเขาต้องการเจรจาทีเดียวให้จบ  นี่คือจุดยืนของฝ่ายไทย  ในเดือนธันวาคม 2557 เจ็ดเดือนหลังการรัฐประหาร นายกรัฐมนตรีประยุทธ์ จันทร์โอชาเดินทางไปกัวลาลัมเปอร์เพื่อแนะนำหัวหน้าคณะผู้แทนคนใหม่ พลเอกอักษรา เกิดผล  เขาต้องทำงานเคียงคู่กับอดีตผู้อำนวยการสำนักข่าวกรองแห่งชาติของมาเลเซีย ดาโต๊ะ อาหมัด ซัมซามิน ฮาซิม ซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ผู้อำนวยความสะดวกสำหรับกระบวนการสันติภาพครั้งนี้ ตามข้อเรียกร้องของฝ่ายไทยที่ต้องการให้การเจรจาครอบคลุมทุกกลุ่มขบวนการและอาศัยความช่วยเหลือจากผู้อำนวยความสะดวกจากมาเลเซีย  มาราปาตานี (MARA Patani) กลายเป็นองค์กรร่มที่รวบรวมขบวนการแบ่งแยกดินแดนมลายูปาตานีที่เคลื่อนไหวมายาวนาน  แต่ปัญหาของการจัดการครั้งนี้ก็คือ บีอาร์เอ็น ซึ่งเป็นกลุ่มเดียวที่ควบคุมนักรบในพื้นที่ กลับปฏิเสธไม่ยอมเข้าร่วม  กระนั้นก็ตาม กระบวนการเจรจาก็ดันทุรังดำเนินต่อไปอย่างลุ่มๆ ดอนๆ ด้วยความหวังว่าการริเริ่มไปก่อนจะสร้างแรงจูงใจมากพอจนดึงบีอาร์เอ็นเข้ามามีส่วนร่วมในภายหลัง  ด้วยเหตุนี้เอง ตลอดเวลาสามปีหลังจากนั้น คณะเจรจาฝ่ายไทย มาราปาตานีและผู้อำนวยความสะดวกจากมาเลเซีย ร่วมมือกันผลักดันโครงการนำร่องที่เรียกว่า “พื้นที่ปลอดภัย” (Safety Zone) ซึ่งมีแผนการจะจัดตั้งให้อำเภอในจังหวัดใดจังหวัดหนึ่งในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นเขตหยุดยิง พร้อมกับมีโครงการพัฒนาที่จะใช้เป็นต้นแบบเพื่อแสดงให้เห็นว่าสันติภาพกับการพัฒนาเป็นสิ่งที่บรรลุถึงได้หากปราศจากความรุนแรง  แต่ในความเป็นจริง มันเปรียบเสมือนการขี่ช้างจับตั๊กแตนไม่ได้สักตัว เพราะกลุ่มที่ควบคุมนักรบในพื้นที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ Prayuth Chan-ocha (crop) pictured in Bangkok in 2012. Wikipedia Commons ในเดือนตุลาคม 2561  รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชาแต่งตั้งพลเอกอุดมชัย ธรรมสาโรรัชต์มาดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะพูดคุยแทนพลเอกอักษรา  พลเอกอุดมชัยมีประสบการณ์หลายปีในสนามรบของพื้นที่ชายแดนภาคใต้  เมื่อรับตำแหน่งแล้ว พลเอกอุดมชัยรีบถอนตัวจากโครงการพื้นที่ปลอดภัยทันที เนื่องจากรู้ดีว่าโครงการนี้จะล้มเหลวแน่นอนถ้าบีอาร์เอ็นไม่เข้าร่วมด้วย  การแต่งตั้งพลเอกอุดมชัยเกิดขึ้นในห้วงเวลาสองเดือนหลังจากรัฐบาลของ ดร. มหาเธร์ โมฮัมหมัด ซึ่งเพิ่งได้รับเลือกตั้งเข้ามา ก็เปลี่ยนตัวดาโต๊ะซัมซามินออก แล้วแต่งตั้งตัน สรี อับดุล ราฮิม นูร์ อดีตผู้บัญชาการตำรวจที่เกษียณแล้วมารับตำแหน่งผู้อำนวยความสะดวกแทน  พลเอกอุดมชัยคิดว่าเขาสามารถอาศัยผู้อำนวยความสะดวกชาวมาเลเซียคนใหม่ให้กดดัน DPP มาร่วมโต๊ะเจรจา  แต่ผลลัพธ์กลับตรงกันข้ามเมื่อนักรบในพื้นที่ตอบโต้ด้วยการใช้ความรุนแรงระลอกใหญ่ในเดือนมกราคม 2562 ด้วยการสังหารพระในศาสนาพุทธสองรูปที่จังหวัดนราธิวาส  เดือนเดียวกันนั้นยังเกิดเหตุการณ์ที่ผู้ก่อความไม่สงบยิงอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร. ) เสียชีวิตสี่คน (อาสาสมัครหน่วยนี้คือผู้ปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยในท้องถิ่นสังกัดกระทรวงมหาดไทย)  นอกจากนี้ ครูโรงเรียนรัฐบาลที่เกษียณแล้วอีกคนหนึ่งก็ถูกยิงเสียชีวิตและแขวนศพไว้  รถยนต์ของเขาถูกขโมยไปและใช้เป็นคาร์บอมบ์ในวันนั้น กลุ่มนักกิจกรรมทางการเมืองท้องถิ่น เช่น The Patani และสหพันธ์นิสิตนักศึกษาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (PerMAS) เพิ่มความเข้มข้นให้การรณรงค์ในท้องถิ่นมากขึ้น เรียกร้องให้นักรบบีอาร์เอ็นเคารพกฎหมายและบรรทัดฐานด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ  รวมทั้งเตือนสติผู้ก่อความไม่สงบว่า ในฐานะตัวแสดงที่ไม่ใช่รัฐซึ่งมีศักยภาพด้านการทหารจำกัด เป้าหมายหลักของบีอาร์เอ็นจึงควรเป็นเรื่องการเมืองมากกว่า  กลุ่มผู้ก่อความไม่สงบตอบรับแนวคิดของการแสดงจุดยืนทางจริยธรรมเหนือกว่ารัฐไทยและยอมหลีกเลี่ยงจากการโจมตีเป้าหมายที่อ่อนแอ (soft target)  ประมาณหกเดือนให้หลัง ประเทศไทยกับมาเลเซียดำเนินการกดดันมากขึ้นเพื่อให้แกนนำบีอาร์เอ็นมาร่วมโต๊ะเจรจา  ครั้งนี้บีอาร์เอ็นตอบโต้ด้วยการวางระเบิดเล็กๆ ทั่วทั้งกรุงเทพ ฉีกหน้ารัฐบาลไทยที่กำลังเป็นเจ้าภาพต้อนรับรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนที่เดินทางมากรุงเทพเพื่อประชุมทวิภาคีและพหุภาคีกับประเทศคู่เจรจา ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่นและจีน เช่นเคย ผู้อำนวยความสะดวกจากมาเลเซียและคณะเจรจาฝ่ายไทยเริ่มถอยออกมา  ในจุดนั้น กรุงเทพปักใจว่าราฮิม นูร์และคณะผู้อำนวยความสะดวกของเขาไม่สามารถดึงแกนนำบีอาร์เอ็นมาพูดคุยกับฝ่ายไทยโดยตรง  ด้วยเหตุนี้ คณะพูดคุยของไทยจึงเริ่มหันไปติดต่อองค์กรเอ็นจีโอระหว่างประเทศแห่งหนึ่งที่เคยทำงานกับบีอาร์เอ็นในอดีต เนื่องจากทราบดีว่าฝ่ายมาเลเซียย่อมคัดค้านแนวคิดที่จะนำคนนอกเข้ามาร่วมในกระบวนการ  เรื่องที่น่าประหลาดใจก็คือ แกนนำของบีอาร์เอ็นกลับอนุญาตให้คณะกรรมการฝ่ายกิจการต่างประเทศที่นำโดยอานัส อับดุลเราะห์มาน (หรือรู้จักกันในอีกชื่อหนึ่งคือฮีพนี มะเระ) มาพบปะกับฝ่ายไทย  ทั้งสองฝ่ายนัดพบกันในอินโดนีเซีย แล้วพบปะกันอีกครั้งเมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน 2562 ในกรุงเบอร์ลิน ประเทศเยอรมนี พร้อมกันนั้น องค์กรเอ็นจีโอระหว่างประเทศก็ร่างกรอบแนวทางการทำงานร่วมกันความยาว 7 หน้านำเสนอแก่คณะเจรจาฝ่ายไทยและฝ่ายบีอาร์เอ็น  คงไม่ต้องบอกว่ากัวลาลัมเปอร์ไม่พอใจที่ไม่ได้รับรู้การดำเนินการทั้งหมดนี้เลย  ส่วนเอ็นจีโอต่างชาติที่จัดการประชุมในอินโดนีเซียและเยอรมนีนั้น นี่คือโอกาสกลับมามีบทบาทอีกครั้งหลังจากถูกกันออกไปวงนอกนับตั้งแต่กรุงเทพมอบหมายหน้าที่อำนวยความสะดวกในการเจรจาแก่กัวลาลัมเปอร์ตั้งแต่ปี 2556 เป็นต้นมา... --- ### タイ最南部での新たな交渉 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-ja/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Japanese, Southern Thailand, st2 2020年1月20日、タイの交渉人とパッタニ・マレー民族革命戦線（BRN/the Barisan Revolusi Nasional）のメンバーが、マレーシアのクアラルンプールで接触し、待ち望まれた和平交渉を開始したと発表した。BRNはムスリムが大多数を占めるマレー語圏のタイ南部で、事実上、全戦闘員を指揮する分離独立運動だ。タイとBRNの関係筋によると、今回の最新の和平イニシアチブは、DPP（the Dewan Pimpinan Parti）の名で知られたBRNの秘密主義的な評議会が、彼らの交渉人が対話のテーブルにつく事を初めて賛意をもって承認したものであった。双方はこの場に臨み、解決困難な紛争の政治的解決策を探るものと見られた。マレー語圏のタイ南部で紛争が再浮上したのは2001年の後半だが、これが公式に認められるようになったのは、2004年1月4日に大勢の武装勢力がナラティワート県の陸軍砲兵大隊本部を急襲し、350点以上もの武器を略奪した後の事だ。それ以前では、1960年代初頭にパッタニ・マレー系住民の民族的・宗教的アイデンティティを顧みないタイの同化政策への反応として、紛争の波が生じた事がある。武力抗争が徐々に下火となったのは、1980年代後半だが、パッタニは史実に基づくマレー人の故郷で、タイ軍とタイ政府当局は外国の占領軍だというナラティブが消える事は無かった。 だが、2020年1月20日は、タイがBRNとの交渉の場に赴き、交渉による紛争解決を公式に発表した最初の日ではなかった。元首相のインラック・シナワトラの政権も、2013年2月28日に、やはりクアラルンプールで、同様のイニシアチブを開始させている。この発表は、主要な利害関係者全員の不意を突いたものだった。その利害関係者にはBRNとタイ軍も含まれていた。BRNは最終的には代表団を交渉の場に送り、元外交長官のムハンマド・アダム・ヌール（Muhammed Adam Nur）と、BRNの青年組織メンバーのアブドゥルカリーム・カリード（Abdulkarim Khalid）がこの代表を務めた。だが、彼らの任務はプロセスの阻止であり、彼らがこれを成し遂げた2013年最終四半期には、インラックが、いわゆるバンコク・シャットダウンの街頭デモをうけ、自身の政治生命をかけて議会を解散する事態となった。このデモが、彼女を失脚させた2014年5月の軍事クーデターに道筋をつけたのだ。たとえ、インラックのイニシアチブが欺瞞と賭けの中間にあったとしても、これは最南部の地元住民を大いに刺激し、期待させた。何と言っても、タイ政府が紛争を政治的に解決する決意を初めて公に示した機会だったのだ。残念な事に、昔から係争が続くこの地域の平和は、この動きの主な動機ではなかった。インラックと元マレーシア首相のナジブ・ラザクが、より関心を寄せていたのは和平イニシアチブによる政治的利益をかき集める事だったのだ。 2014年5月のクーデター後に、インラックが始めた取り組みを続けるかどうかが、何度か真剣に議論された。クーデターの背後に存在するタイ上層部の国家平和秩序評議会（NCPO/The National Council for Peace and Order ）は、この会談にも、そもそもの始めからも関与していなかった。だが、軍政は会談の続行を決定し、その条件に、この会談が公平な参画の下で行われる事を挙げた。つまり、BRNやパッタニ統一開放機構（PULO/all Patani United Liberation Organisation）の全派閥、それにパッタニ・イスラム・ムジャヒディン運動（GMIP/ Gerakan Mujahidine Islam Patani）、パッタニ・イスラム解放戦線（BIPP/ Barisan Islam Pembebasan Pattani）など、パッタニ・マレー分離独立主義の全グループが一同に会し、各々の紛争をタイ国家と交渉する必要があるというわけだ。プラユット政権とタイ上層部の人間は、パッタニ・マレー反政府勢力との対話のために「自らを彼らと対等な立場におとしめる」、という考えそのものに苛立ち、公平な参画を要求したのである。会談にけりをつけて、これで最後にしたい、というのが彼らの姿勢だった。クーデターから7カ月後の2014年12月、プラユット・チャンオチャ首相はクアラルンプールへ行って、新たに交渉責任者として指名されたアクサラ・ケルドフォル司令官（Gen. Aksara Kherdphol）を紹介した。彼は、マレーシアの元国家情報部顧問で、和平プロセスのファシリテーターに指名されたダト・スリ・アフマッド・ザムザミン・ビン・ハシム（Dato Sri Ahmad Zamzamin bin Hashim）と手を組んで働くことになっていた。 公平な参画を求めるタイの要望に従い、マレーシアのファシリテーターの協力もあって、マラ・パッタニ（MARA Patani）が統一組織となり、その傘下に昔からの全てのパッタニ・マレー分離独立運動が収まる事となった。この体制の問題は、現地で戦闘を指揮するグループの一つ、BRNが参加を拒否した事だ。それでも、このプロセスは足を引きずりながらも強引に進められ、イニシアチブがBRNの参加を促すけん引力をもたらす事が期待された。そこで、三年間、タイの交渉人、マラ・パッタニとマレーシアのファシリテーターは、いわゆるセーフティーゾーンの検討に取り組んだ。この試験的プロジェクトは、最南部の県区域を開発計画によって停戦地帯に変えるもので、暴力を伴わずに平和と発展が達成できる事を示す模範となりうるものだった。だが実際には、現地で戦闘を指揮する一グループがプロセスに関与しなかったため、このプロジェクトは空騒ぎに終わった。 Prayuth Chan-ocha (crop) pictured in Bangkok in 2012. Wikipedia Commons 2018年10月、プラユット・チャンオチャ将軍の政権は、アクサラ司令官を、最南部で長年の戦闘経験を持つウドムチャイ・サムサロラート司令官（Gen. Udomchai Thamsarorat）に置き換えた。ウドムチャイは素早くセーフティーゾーン計画と距離を置く動きに出たが、彼はBRNが参加しなければ計画が失敗する事を知っていたのだ。ウドムチャイが指名される二か月前には、新たに選出されたマハティール・モハマド政権が、ファシリテーターをダト・ザムザミンから元警察署長のタン・スリ・アブドゥル・ラヒーム・ヌール（Tan Sri Abdul Rahim Noor）に置き換えている。ウドムチャイは、この新たなマレーシアのファシリテーターが、DPPに交渉の場に赴くよう、圧力をかける事に期待できると考えていた。だが、この当ては外れ、2019年1月には現地の武装勢力が、勢いを増した暴力によって報復し、ナラティワートで二人の仏教僧が殺害された。同じ月には武装勢力が民間自警団員四名（内務省が現地で雇う警護特務部隊）を銃撃する事件も見られた。退職した公立学校の教師も射殺され、吊るされ、彼の車は盗まれて、同日遅くに自動車爆弾として利用された。 ザ・パッタニ（The Patani）やパッタニ学生青年連盟（PerMAS/The Federation of Patani Students and Youth）など、地元の政治活動家は、現地での活動を強化させ、BRN戦闘員に国際人道法とその規範を尊重するよう呼びかけ、彼らが通常戦力の限られた非国家主体であり、BRNの最終目的は政治的性格のものであるはずだと念押しした。武装勢力はタイ国家との戦闘で、道徳的に高い規準を持つという考えに前向きな反応を示し、ソフトターゲットからは手を引いた。約六か月後、タイとマレーシアはBRNの指導部に交渉のテーブルに赴くよう、さらなる圧力をかけた。BRNは応報として、今度はバンコク全域に何度も小型爆弾を仕掛け、アメリカ、日本、中国も含めた会談相手国との一連の二国間、多国間協議のために首都に来ていたASEAN外相らをもてなすタイ政府に恥をかかせた。 再び、マレーシアのファシリテーターとタイの交渉人は身を引いた。この時点で、タイ政府はラヒーム・ヌールと彼のファシリテーター・チームが、BRN指導部をタイ側に歩み寄らせる事は出来ないと確信した。そこで、タイの交渉人は、マレーシアがこのプロセスに部外者を巻き込む考え自体に反対する事は承知の上で、過去にBRNと連携した事のある海外のINGO(非政府間国際機構)と接触を取るようになった。驚いた事に、BRN指導部はアナス・アブドゥルラーマン（Anas Abdulrahman）（別名はヒプ二・マレー/Hipni Mareh）の率いるBRN外交委員会とタイとの会談を許可した。双方はインドネシアで対面した後、2019年11月初頭にはドイツのベルリンで会合し、そこでは海外のINGOが起草した7ページのTOR（検討事項/Terms of reference）が、タイとBRNの交渉人に提示された。言うまでもなく、マレーシア政府は終始蚊帳の外に置かれて不機嫌であった。インドネシアとドイツでの会合を実現させたINGOにしてみれば、これは2013年にタイ政府がマレーシア政府に会談促進の権限を与えて以来、関与するなと言われていたゲームに再び加わるための良い機会だった。 The Muslim provinces in Thailand's Deep South タイのマレーシアとの関係改善努力は、公式発表という形の現状打開を開始するためのイベントとなり、マレーシアの懸命な努力が評価される事となった。このいわゆる現状打開策は、2020年1月20日にクアラルンプールで開始された。その折に、多くの賛辞がマレーシア政府に送られた。だが、関係者達は誰もが心の奥底で、インドネシアとベルリンでのタイとの直接会談や、1月20日のクアラルンプールでの取り組みが、大いなる賭けである事を理解していた。過去17年間、タイ治安部隊を敵に回してきた秘密主義者の活動は、未知の領域に向かって漂い始めている。現地の軍事組織や戦闘員たちが、このようなアイデアに強い違和感を覚えた理由のひとつには、最初から彼らの意見が全く求められなかった事であり、また単に、自分たちの要望が応えられないうちに正式な和平プロセスの場を設けるという考えに彼らが断固反対している事もある。さらに、現地の戦闘員たちは司令官から、パッタニというマレー人の故郷を解放する彼らの闘いがワジーブ（wajib）、道義的責任だと教えられていた。これは今もワジーブなのか、そんな事は誰も存ぜぬ様子だ。 この紛争に関する最新の報告書、2020年1月25日付の「タイ南部の和平交渉... 形式の実体化に向けて（“Southern Thailand’s Peace Dialogue: Giving Substance to Form”）」の中で、国際危機グループ（(ICG /the International Crisis Group）は、和平プロセスを成功させるには、BRNがこの地域にどのような未来像を抱いているかを明瞭に述べ、タイ政府が国際的なオブザーバーをプロセスに関与させない政策を再検討する必要があると指摘した。タイとマレーシアの両政府は、中立的な第三者による調停に同意するべきだ。要するに、ICGいわく、このプロセスには仕切り直しが必要なのだ。 過去17年間にも多くの問題が生じては消えて行ったが、外国人ファシリテーターや調停者の問題は、彼らがマレーシアを紛争の利害関係者ではなく、自分たちの競争相手と捉える点にある。マレーシアは単なる「ファシリテーター」や「調停者」ではなく、現実的な安全保障上、外交上、政治上の懸念を抱えた一利害関係者である。実際、2004年以降のタイ最南部の和平イニシアチブで、公正な調停者が立ち会ったものは一つもない。今でも多くの者達は、なぜBRN評議会が現地の武装勢力や、その他の部門の指導者に相談せずに、BRN外交委員会にタイとの交渉のテーブルにつく事を許可したのかと訝しがっている。一部のメンバーは、秘密主義の指導者たちが鷹揚に構えていたのは、交渉人たちの行動が非常に厳しく制限されており、いつでも彼らを呼び戻せる事が分かっていたからだという。 タイ治安当局の高官は、BRNの政治部門は、強大な軍事部門がタイとの正式な和平プロセスの開始に断固反対する事を知っていたからこそ、彼らに相談せずにインドネシアやドイツに行く必要があったのだと考える。その他の革命運動や独立運動とは異なり、BRNの政治部門という存在は今でも非常に力が弱く、経験も浅い。タイの政治家たちはこれまで、BRNの交渉人を対話の場へ追い立てる事の重要性を考える時間を割いて来なかった。BRNと同様に、タイ側も自分たちの間で協議をしなかったし、ましてや、実現可能な和平プロセスのための戦略を練ろうと協力した事など無かったのだ。事実、現地タイ陸軍の戦闘と活動は、敵対者の政治面での展開には無頓着となりがちだった。 現地のBRN下部組織に対する長距離偵察や掃討作戦は、2020年1月以来、BRNがジュネーブ・コールの誓約書に同意するなど、前向きな姿勢を示していた時にも実行されていた。ジュネーブ・コールは世界中の武装非国家主体に働きかけ、交戦規定や人権原則を推進している国際NGOだ。BRNは2020年4月3日にも、人道的努力の一環として、コロナウイルス感染症を封じ込める努力に資するため、全戦闘を停止すると発表した。BRNは市民に対しても、公衆衛生当局の指示に従うよう要請した。4月30日にタイ治安部隊は、BRN戦闘員三名をパッタニで殺害した。現地の下部組織による報復を懸念したBRNは、即座に先に示した見解を繰り返し、戦闘員と一般市民に指示を出し、一方的な停戦の継続が必要だと述べた。三日後の2020年5月3日、パッタニ県のサオブリ（Sao Buri）郡で二人の自警団隊員が、背後からバイクで接近してきたテロリストによる至近距離の発砲を受けて射殺された。 誰もがBRNを非難したが、この行動の指導者は沈黙を守った。BRNが、戦闘員三名が射殺されたという認識に基づき、二人の隊員の殺害を許可したと言うなら、それは停戦状態―政治部門が強大な軍事部門に対して、彼らの活動に正統性と賛辞をもたらすことができることを示すためのイニシアチブ―の集結を意味するだろう。この銃撃犯が司令官の指示を受けずに行動したBRNの戦闘員だと言うなら、その活動は現地での適切な指揮系統を欠いていた事になる。また、BRNが公の場に姿を現してタイの交渉人と共同声明を出した後に、この重大事に際して何の声明も発しないのであれば、それは彼らの信頼性や誠実さにも傷をつけるだろう。 Don PathanDon Pathan is a Thailand-based security analyst --- ### Vòng đàm phán mới tại vùng Cực Nam Thái Lan - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-vi/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st2, Vietnamese Vào ngày 20 tháng 1 năm 2020, các nhà đàm phán Thái Lan và các thành viên của Barisan Revolusi Nasional (BRN), một phong trào ly khai kiểm soát hầu như tất cả các chiến binh khu vực phía Nam Thái Lan với đa số người Hồi giáo, nói tiếng Mã Lai, đã gặp mặt tại Kuala Lumpur, Malaysia, để thông báo rằng họ đã bắt đầu các cuộc đàm phán hòa bình vốn đang được rất nhiều chờ đợi. Theo các quan chức Thái Lan và BRN, sáng kiến ​​hòa bình mới nhất này là lần đầu tiên mà hội đồng cầm quyền bí mật của BRN, được biết đến với cái tên Dewan Pimpinan Parti (DPP), thực sự chúc phúc cho các nhà hòa giải của họ khi tham gia bàn đàm phán. Người ta cho rằng hai bên đang ở đó để tìm kiếm một giải pháp chính trị cho cuộc xung đột không giải quyết được vốn tái xuất hiện ở khu vực miền Nam nói tiếng Malay của Thái Lan vào cuối năm 2001 nhưng không được chính thức thừa nhận cho đến ngày 4 tháng 1 năm 2004, khi nhiều chiến binh vũ trang tấn công một tiểu đoàn quân đội ở tỉnh Narathiwat và rời đi với hơn 350 mảnh vũ khí quân sự. Làn sóng trước đó nổi lên vào đầu những năm 1960 nhằm phản ứng lại chính sách đồng hóa của Thái Lan – một chính sách lờ đi  bản... --- ### Isang bagong serye ng negosasyon sa malayong Timog ng Thailand - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/a-new-round-of-negotiations-in-thailands-far-south-vi-ph/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Filipino, Southern Thailand, st2 Noong ika-20 ng Enero 2020, nagsama sa Kuala Lumpur ang mga negosyador na Thai at mga kasapi ng Barisan Revolusi Nasional (BRN), ang kilusang separatista na may kontrol sa halos lahat ng mandirigma sa katimugan ng Thailand na kalakha’y Muslim at gumagamit ng wikang Malay, upang ihayag na sinimulan na nila ang pinakahihintay na usapang pangkapayapaan. Ayon sa mga opisyal na Thai at ng BRN, ang pinakabagong inisyatibang pangkapayapaan ang kauna-unahang may buong basbas ng kalihim ng namumunong konseho ng BRN, kilala bilang Dewan Pimpinan Parti (DPP), na humarap sa usapan ang kanilang mga negosyador. Ipinagpapalagay na humarap ang magkabilang panig upang maghanap ng solusyong politikal sa di-maresolbang hidwaan na muling sumulpot sa huling bahagi ng 2001 sa Timog Thailand, sa rehiyong gumagamit ng wikang Malay, subalit hindi opisyal na kinilala hanggang noong ika-4 ng Enero 2004, nang nireyd ng ilampung armadong militante ang isang batalyon ng sundalo sa probinsya ng Narathiwat at nakasamsam ng higit 350 piraso ng armas militar. Naganap ang first wave sa maagang bahagi ng 1960s bilang tugon sa patakarang asilimasyon ng Thailand na isinagawa sa kapahamakan ng etno-relihiyosong identidad ng mga Malay na Patani. Humupa ang armadong insureksyon sa huling bahagi ng 1980s subalit ang naratibo- na nagsasalaysay na ang Patani ay istorikal na bayan ng mga Malay, at ang mga tropang Thai at mga ahensya ng pamahalaan ay mga banyagang pwersang mananakop-- ay hindi naglaho. Subalit hindi unang pagkakataon ang naganap noong ika-20 ng Enero 2020 nang inihayag ng Thailand sa publiko na haharap... --- ### Anthropology of Art and Nonhuman/Queer Narratives at the Southern Border - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Queer Narratives, Southern Thailand, st3 In early 2017, I started to work in visual ethnography for my new border study in Pattani, on a project about being ‘queer Muslim’. Since I wrote a reflexive article “Pondan under the Pondok” (Samak 2017a) about my childhood memories of homosexual practice in the Islamic school where I did religious studies for six years, those experiences still keep me questioning, how did this happen at a place that seems to be so strongly anti-homosexuality? In that same year, there was a big argument among scholars and activists both inside and outside of Thailand’s three “Deep South” provinces debating on how to open up homosexuality to public discussion, and how to make queer people and identity visible in the community (see Anticha 2017). At that time talking about being queer in Islam became a very sensitive topic. Then, one day my former student from Islamic college asked if I ever saw stray sheep in Pattani? I wondered why I never noticed these sheep that lived among us. Suddenly that question came to me again; why there were so many sheep here, and how did they look so dirty, wandering around like stray dogs. Nonhuman subjects Reading Haraway (1991), gives us the idea of non-human actors that challenge our assumptions about social actors and the hybridity of human and nonhuman in everyday life. There is a way to understand the social and cultural contexts of Muslim society in Thailand’s Deep South using the framework of object-oriented ontology in posthumanism (Ming 2019).... --- ### Antropologi Seni dan Narasi Non-manusia/Queer di Perbatasan Selatan - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/antropologi-seni-dan-narasi-non-manusia-queer-di-perbatasan-selatan/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Queer Narratives, Southern Thailand, st3 Pada awal 2017, saya memulai karya etnografi visual dalam penelitian baru mengenai perbatasan Pattani, untuk sebuah proyek tentang menjadi “Queer Muslim”. Sejak saya menulis artikel reflektif “Waria di Pesantren” (“Pondan under the Pondok”) (Samak2017a) tentang kenangan masa kecil saya tentang praktik homoseksual di pesantren tempat saya belajar agama selama enam tahun, pengalaman-pengalaman itu masih membuat saya bertanya-tanya, bagaimana ini terjadi di suatu tempat yang tampaknya sangat anti-homoseksualitas? Pada tahun yang sama, ada percekcokan besar di antara para cendekiawan dan aktivis baik di dalam maupun di luar tiga provinsi “Ujung Selatan” Thailand yang membahas tentang bagaimana membuka percakapan tentang homoseksualitas bagi diskusi umum, dan bagaimana membuat para waria dan identitasnya terlihat di dalam masyarakat (lihat Anticha 2017). Pada saat itu, berbicara tentang menjadi waria dalam Islam adalah topik yang sangat sensitif. Kemudian, suatu hari mantan murid saya dari perguruan tinggi Islam bertanya apakah saya pernah melihat domba liar di Pattani? Saya bertanya-tanya mengapa saya tidak pernah memperhatikan domba-domba yang hidup di antara kita. Tiba-tiba pertanyaan itu datang lagi kepada saya: mengapa ada begitu banyak domba di Pattani, dan bagaimana mereka terlihat sangat kotor, berkeliaran seperti anjing liar.     Subyek-subyek yang non-manusia Membaca Haraway (1991), memberi kita gagasan tentang aktor non-manusia yang menantang asumsi kita akan aktor sosial, dan hibriditas manusia dan non-manusia dalam kehidupan sehari-hari. Ada cara untuk memahami konteks sosial dan budaya masyarakat Muslim di Thailand Selatan dengan menggunakan kerangka ontologi yang berkiblat pada obyek dalam konsep pascahumanisme (Ming 2019). Saya mengerjakan ulang proyek saya meneliti keanehan dalam masyarakat Muslim... --- ### มานุษยวิทยาของศิลปะและเรื่องเล่าเกี่ยวกับอมนุษย์/เควียร์ในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-th/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Queer Narratives, Southern Thailand, st3, Thai เมื่อต้นปี 2560 ผู้เขียนเริ่มทำงานด้านชาติพันธุ์วรรณาทัศนา (visual ethnography) เพื่อการศึกษาพื้นที่ชายแดนภาคใต้ในจังหวัดปัตตานีในโครงการเกี่ยวกับการเป็น “เควียร์มุสลิม”  นับตั้งแต่ผู้เขียนเขียนบทความไตร่ตรองสะท้อนคิดในชื่อ “ปอแนใต้ปอเนาะ” (Samak 2017a) เล่าถึงความทรงจำในวัยเด็กเกี่ยวกับความประพฤติแบบรักร่วมเพศในโรงเรียนสอนศาสนาอิสลาม ซึ่งผู้เขียนเองศึกษาศาสนาในโรงเรียนปอเนาะเป็นเวลาหกปี  ประสบการณ์ในช่วงเวลานั้นยังย้อนกลับมาทำให้ผู้เขียนตั้งคำถามเนืองๆ ว่า เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นได้อย่างไรในสถานที่ที่ดูเหมือนต่อต้านการรักร่วมเพศอย่างรุนแรง? ในปีเดียวกันนั้นเอง มีการถกเถียงวิวาทะกันอย่างใหญ่โตในหมู่นักวิชาการและนักกิจกรรมทั้งภายในและภายนอกพื้นที่สามจังหวัด “ชายแดนภาคใต้” ของประเทศไทยเกี่ยวกับการนำประเด็นความรักเพศเดียวกันมาอภิปรายอย่างเปิดกว้างต่อสาธารณะ รวมทั้งการทำให้เควียร์และอัตลักษณ์ของเควียร์มีตัวตนในชุมชน (โปรดดู Anticha 2017)  ในตอนนั้น การพูดถึงการเป็นเควียร์ในอิสลามกลายเป็นหัวข้อที่อ่อนไหวมาก  ครั้นแล้วอยู่มาวันหนึ่ง อดีตเพื่อนนักเรียนจากโรงเรียนปอเนาะก็ตั้งคำถามกับผู้เขียนว่า เคยเห็นแกะจรจัดในปัตตานีหรือไม่?   ผู้เขียนนึกฉงนว่าทำไมไม่เคยสังเกตเห็นแกะเหล่านี้ทั้งที่มันดำรงชีวิตอยู่ท่ามกลางพวกเรา  ทันใดนั้น คำถามก็ผุดขึ้นมาในใจอีกครั้ง  ทำไมที่นี่ถึงมีแกะเยอะ แล้วทำไมมันถึงดูสกปรกมอมแมม เดินเร่ร่อนไปทั่วเหมือนหมาจรจัด หัวข้อศึกษาว่าด้วยอมนุษย์  การอ่าน Haraway (1991) ช่วยให้เราเกิดความคิดเกี่ยวกับตัวแสดงที่เป็นอมนุษย์ (non-human) ซึ่งท้าทายสมมติฐานเกี่ยวกับตัวแสดงทางสังคมและความผสมปนเปของมนุษย์กับอมนุษย์ในชีวิตประจำวัน  มีหนทางในการเข้าใจบริบททางสังคมและวัฒนธรรมของสังคมมุสลิมในชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยโดยอาศัยกรอบการมองแบบภาววิทยาของวัตถุ (object-oriented ontology) ในแนวคิดหลังมนุษย์นิยม (Posthumanism) (Ming 2019)  ผู้เขียนปรับปรุงยกระดับโครงการค้นคว้าวิจัยเกี่ยวกับความเป็นเควียร์ในสังคมมุสลิมให้ครอบคลุมการพินิจพิจารณาตัวแสดงอมนุษย์ในฐานะตัวแสดงทางสังคมกลุ่มหนึ่งที่เล่าเรื่องเกี่ยวกับชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรม เนื่องจากตัวแสดงอมนุษย์เหล่านี้ก็ดำรงชีวิตในสิ่งแวดล้อมเดียวกับพวกเราเหล่ามนุษย์เช่นกัน หลังจากติดตามแกะเร่ร่อนเหล่านี้มาสามเดือน ผู้เขียนจึงทราบว่ามันไม่ใช่แกะจรจัด แต่อาศัยในคอกรวมติดกับมัสยิด อยู่รวมกับแกะและสัตว์เลี้ยงอื่นๆ ที่เป็นของชาวบ้านในชุมชน  ผู้เขียนใช้จีพีเอสบันทึกจุดต่างๆ ที่แกะสัญจรไปทั่วย่านนั้น คล้ายๆ วิธีการที่นักมานุษยวิทยาติดตามผู้ใหญ่บ้านเพื่อเรียนรู้สภาพแวดล้อมของหมู่บ้านหนึ่งๆ  ในกรณีของผู้เขียน แกะพาเราไปตามสถานที่ต่างๆ ที่พวกมันไปเป็นกิจวัตร ซึ่งมีทั้งกุโบร์ โรงเรียนปอเนาะ มัสยิด ตลาด ร้านค้าและด่านตรวจของทหาร  เจ้าของฝูงแกะบอกผู้เขียนว่า แกะรู้ว่าไปที่ไหนได้บ้างและที่ไหนที่รุกล้ำเข้าไปไม่ได้  ดังนั้น สัตว์จึงมีการรับรู้สถานที่ในแบบของตนและบางครั้งถึงขนาดตระหนักรู้เส้นแบ่งระหว่างชาวไทยพุทธกับชาวมลายูมุสลิมเมื่อดูจากจุดที่บันทึกไว้ข้างถนน แกะคืออมนุษย์  มันเป็นสัตว์  แต่ในภายหลังผู้เขียนก็ตระหนักว่ายังมีอมนุษย์กลุ่มอื่นๆ ที่ควรนำมาเป็นหัวข้อศึกษาด้วย  ผู้เขียนสังเกตจากการใช้เวลายามค่ำในร้านน้ำชาว่า ชาวบ้านชอบเล่าเรื่องญิน (djinn) (มาจากศัพท์ภาษาอาหรับ หมายถึงสิ่งมีชีวิตเหนือธรรมชาติที่อัลเลาะห์สร้างขึ้นและดำรงอยู่ในโลกคู่ขนานกับมนุษย์ แต่เป็นสิ่งที่มองไม่เห็น  บางครั้งชาวบ้านก็ใช้คำไทยเรียกว่า ผี)  เมื่อได้อ่านหนังสือชื่อ Ghostly Desire (2016) ของ Fuhrmann ทำให้ผู้เขียนครุ่นคิดถึงความเป็นบุคคลของเควียร์  ผู้เขียนนึกเปรียบเทียบเควียร์กับญินในความเชื่อของศาสนาอิสลาม เปรียบเทียบความไม่มีตัวตนให้มองเห็นของชาวเควียร์กับญิน  แต่สิ่งที่แตกต่างกันอย่างยิ่งก็คือ มีสิ่งที่มองไม่เห็นบางอย่างที่ชาวบ้านชอบพูดถึง แต่ก็มีสิ่งที่มองไม่เห็นอย่างอื่นที่ชาวบ้านไม่พูดถึงเลย Sheep (2560-2561) โดยสมัคร์ กอเซ็ม ได้รับการเอื้อเฟื้อภาพจากศิลปินและ Bangkok Art Biennale Collection Festival of Sacrifice no. 3 and no. 4 (2561) โดยสมัคร์ กอเซ็ม ได้รับการเอื้อเฟื้อภาพจากคอลเล็กชั่นส่วนบุคคลในกัวลาลัมเปอร์ อมนุษย์อย่างที่สามที่ผู้เขียนติดตามศึกษาคือ “คลื่น”  ผู้เขียนพบว่าชายหาดของภาคใต้มีลักษณะเป็น “เขตหย่อนใจ” สำหรับชาวบ้านและผู้หญิงมุสลิมหลายคนขายอาหารที่นั่นเพื่อเลี้ยงชีพ  ผู้เขียนเก็บรวบรวมขยะพลาสติกจากชายหาดมาสร้างสรรค์เป็น “คลื่น” ในภาพศิลปะ  วัตถุเหล่านี้ถือเป็นผู้เล่าเรื่องด้วย  มันบอกเล่าให้ผู้เขียนฟังถึงร่องรอยของชีวิตที่ดำเนินอยู่ที่นั่น  และคลื่นกลายเป็นสัญลักษณ์สำหรับตัวผู้เขียน เพศสภาพและการดำรงชีวิต  ผู้เขียนติดตามนักศึกษาศิลปะกลุ่มหนึ่งไปที่หมู่บ้านในอำเภอเทพาจังหวัดสงขลาซึ่งอยู่ติดกับปัตตานี  เราได้เรียนรู้คำศัพท์ต่างๆ ทั้งภาษาไทยและภาษามลายู ที่ชาวบ้านใช้เรียกคลื่นชนิดต่างๆ  และสะท้อนให้เห็นว่าคลื่นเหล่านี้มีความสัมพันธ์อย่างไรกับสภาพแวดล้อมที่เป็นส่วนหนึ่งของการหาเลี้ยงชีพและชีวิตประจำวันของชาวบ้านที่เกี่ยวร้อยกับธรรมชาติ  แต่ชาวบ้านที่นั่นกำลังอยู่ภายใต้คำสั่งของรัฐบาลให้ย้ายถิ่นฐานเพื่อเปิดทางให้แก่การสร้างโรงงานไฟฟ้าแห่งใหม่  ดังนั้น ชาวบ้านจำนวนมากจึงเดินทางไปประท้วงที่กรุงเทพ  ผู้เขียนถ่ายทำภาพยนตร์สารคดีเพื่อบันทึกทั้งสถานการณ์นี้และบอกเล่าความรู้สึกของคลื่นในภาคใต้ในรูปแบบของศิลปะ “Particle on Talo Kapo” (2561) โดยสมัคร์ กอเซ็ม ได้รับการเอื้อเฟื้อภาพจากศิลปิน ศิลปะและมานุษยวิทยาในภาคปฏิบัติ ศิลปะไม่เพียงเป็นหัวข้อศึกษาสำหรับนักมานุษยวิทยาซึ่งมุ่งเน้นความสนใจไปที่วัฒนธรรมด้านวัตถุ  แต่ยังเป็นชานชาลาเพื่อลงมือปฏิบัติการให้เกิดความเปลี่ยนแปลงด้วย ทั้งในเชิงมโนทัศน์เกี่ยวกับศิลปะและในด้านการวิวาทะเกี่ยวกับคำนิยามของศิลปะที่พัวพันกับสังคมซึ่งเชื่อมโยงกับสำนึกเชิงวัฒนธรรม (Morphy and Perkins 2006)  ผลงานวิดีโอของผู้เขียนในชื่อ “Sheep” (2560-2561) มีนัยยะถึงลำดับชั้นและความรุนแรงทางศาสนา รวมทั้งเป็นภาพแทนอีกโฉมหน้าหนึ่งของสังคมมุสลิมในวัฒนธรรมชายแดนภาคใต้  สะท้อนให้เห็นว่ามนุษย์มีปฏิสัมพันธ์กับอมนุษย์จากมุมมองของมนุษย์อย่างไร รวมทั้งเป็นภาพอุปลักษณ์ถึงประชาชนชายแดนภาคใต้ภายในรัฐไทยกับความรุนแรง (Thanavi 2018)  การสร้างความเชื่อเกี่ยวกับ “แกะที่มีมลทิน” ก็ไม่แตกต่างจากการที่รัฐพยายามนิยามประชาชนในชายแดนภาคใต้เช่นกัน (Samak 2017b) ในโครงการ “ชาติพันธ์วรรณาอมนุษย์” (2560-2563) นี้ ผู้เขียนสร้างผลงานที่คร่อมข้ามสาขามานุษยวิทยาและศิลปะด้วยการทำ “บันทึกภาคสนาม” ด้วยภาพถ่าย ผสมผสานความรู้และวิธีวิทยาของการวิจัยทางวิชาการกับศิลปะร่วมสมัย  บันทึกภาคสนามนี้จัดแสดงที่งาน Bangkok Art Biennale (BAB) ครั้งที่ 1 ในปี 2561 หลังจากผู้เขียนได้ถกเถียงประเด็น “สิ่งที่แปลไม่ได้” กับแพทริก ดี. ฟลอเรสผู้เป็นภัณฑารักษ์  ผู้เขียนตัดสินใจแปลบันทึกของตนที่เดิมเขียนเป็นภาษาไทยเป็นภาษามลายูโดยใช้อักษรยาวี  นี่คือวิถีทางของผู้เขียนในการเปิดบทสนทนากับผู้ชม เพื่อแสดงให้เห็นว่าเรื่องเล่ากับความรู้กลายเป็นภาระและพรมแดนต่อความเข้าใจของเราอย่างไรบ้าง  รวมทั้งต้องการสร้างให้เกิดความรู้สึกถึงความซับซ้อนของความไม่รู้และความแตกต่างในวัฒนธรรมระหว่างเรา  ซึ่งถึงแม้เป็นพลเมืองในประเทศเดียวกัน แต่ช่องว่างระหว่างภาษามลายูท้องถิ่นและอักษรยาวีกลายเป็นเครื่องขวางกั้นที่คนไทย “ธรรมดา” จากนอกภูมิภาคนี้ไม่มีทางข้ามพ้น  ดังนั้นจึงเหลือวิธีเดียวที่จะเข้าใจก็คืออาศัยภาพถ่ายหรือทัศนวัตถุ  ผลงานชุดนี้พยายามสื่อสารถึงช่องว่างของความสัมพันธ์นี้ เพื่อสะท้อนให้ผู้ชมชาวไทยเห็นว่าชีวิตในภูมิภาคนี้ถูกเพิกเฉยละเลยอย่างไรบ้าง ยกตัวอย่างเช่น  ในโครงการ “คลื่น” ผู้เขียนตั้งใจอภิปรายถึงความหมายของคลื่นต่างๆ  ปรกติคลื่นคือเสียง แต่คลื่นอาจกลายเป็นเสียงหนวกหูที่ไม่มีใครอยากได้ยิน เช่นเดียวกับเสียงของชาวบ้านมลายูมุสลิม  ‘A Thin Veil’ (2561) คือผลงานวิดีโอเงียบ ซึ่งมีอมนุษย์ต่างๆ บอกเล่าเรื่องราวว่า “คลื่น” สัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อม สังคม วัฒนธรรมและผู้คนอย่างไร  ความเงียบของคลื่นในสารคดีชิ้นนี้คืออุปลักษณ์ของคลื่นชีวิตสังคมในวัฒนธรรมมลายูที่มักถูกเพิกเฉยละเลย  ชาวบ้านที่อำเภอเทพากำลังต่อสู้กับรัฐเพื่อหยุดยั้งโรงงานไฟฟ้าถ่านหินมิให้ทำลายคลื่นที่อยู่ห่างจากชายฝั่งไม่ไกลนัก  คลื่นยังมีความหมายถึงสถานการณ์เกี่ยวกับกลุ่มคลั่งศาสนา  ในภาคใต้มีการพูดกันถึง “คลื่นลูกใหม่” ซึ่งหมายถึงกลุ่มศาสนาอิสลามมูลฐานนิยม (Islamic fundamentalists) (Willis 2019) SSheep Fieldnotes (2560) โดยสมัคร์ กอเซ็ม ได้รับการเอื้อเฟื้อภาพจาก Natasha Sidharta “By The Shore of The Sea” (2562) วิดีโอเกี่ยวกับคลื่นชุดที่สองเป็นเรื่องเล่าของผู้หญิงคนหนึ่งกับประสบการณ์ต่อคลื่นในบ้านเกิดของเธอ รวมทั้งเรื่องราวของตัวเธอเองที่สะท้อนอัตลักษณ์และตัวตนในฐานะผู้หญิงมุสลิม  ในวิดีโอชุดนี้ เธอใช้เสียงของตัวเองเล่าเรื่องราวของตนกับเสียงของผู้หญิงอีกคนหนึ่ง  เธอยังกล่าวถึงคลื่นต่างๆ... --- ### 南部国境におけるアートと人間以外の存在、あるいはクィアのナラティブの人類学 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-ja/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Japanese, Queer Narratives, Southern Thailand, st3 2017年の初頭に、私は「クィアのムスリム」のあり方に関するプロジェクトで、自分の新たなパッタニでの境界研究として、視覚民族誌（visual ethnography）に取り組むようになった。自分が6年間宗教を学んだイスラーム学校の、子供時代の同性愛者の姿の思い出について、「ポンドック（Pondok/イスラーム寄宿塾）のポンダン（Pondan/トランスジェンダー）」（Samak 2017a）という内省的な記事を書いて以来、これらの経験は、今でも私に疑問を抱かせ続けている。このように反同性愛の気風が極めて濃厚な場所で、このような事態が生じたのはなぜなのだろう？ これと同じ年に、タイ「深南部」三県の内外の学者や活動家の間で大きな議論があり、同性愛をどのように公の場での議論とするか、クィアの人々やアイデンティティを、コミュニティの中でどのように可視化するかが論じられた（see Anticha 2017）。当時、イスラーム教徒のクィアの存在を口にする事は極めてデリケートな話題となった。ある日、イスラーム・カレッジ（Islamic college）の私の元学生から、パッタニで迷子の羊を見た事はあるか？と尋ねられた。私はなぜ、これまで一度も、自分たちの間で暮らす羊たちに気が付かなかったのか不思議に感じた。突然、あの疑問が再び生じてきた。なぜ、これほど多くの羊がここにいるのか、迷子の犬のように歩き回る羊が、あれほど汚れて見えたのはなぜなのか？ 人間以外の主体 ハラウェイ（Haraway）(1991)を読めば、社会的主体や、日常生活における人間と人間以外の存在のハイブリディティに関する我々の思い込みを揺るがす、人間以外の主体というものが理解できる。タイ深南部のムスリム社会の、社会的、文化的背景を理解するのに、ポストヒューマニズムのオブジェクト志向存在論（object-oriented ontology）の枠組みを利用するという手段がある（Ming 2019）。自分のプロジェクトを練り直し、ムスリム社会のクィアのあり方を調査する上で、我々、人間と同じ環境に暮らす存在として、社会、文化生活を物語る社会的主体の一つである人間以外の主体にも目を向けてみる事にした。 羊たちの様子を3カ月間追った後、彼らが迷子ではなく、モスクの隣の共有の囲いの中で、コミュニティの人々が所有する他の羊や動物たちと共に暮らしている事に気が付いた。GPSを使って羊たちが近所で歩き回った地点に印を付けた。これは人類学者が村人の代表について行き、村の状況を把握するやり方と似ている。私の場合、羊たちは彼らが普段行く場所の全てに私を連れて行った。その中には墓地や、イスラーム教の学校、モスク、市場、商店や軍の検問所などがあった。羊の所有者によると、羊たちは自分たちがどこへ行けて、どこを渡れないのかを知っていると言う。つまり、動物たちには動物たちの場所感覚があり、時には、路傍のタイ人仏教徒やムラユ人（Melayu）ムスリムの居場所を見て、彼らの境界を察知する事もできるのだ。 羊たちは動物であり、人間以外の存在だが、後に、他にも考察するべき人間以外の主体の存在に気が付いた。喫茶店で夜を過ごすうちに、人々がしきりにジン（djinn/元々はアラビア語で、神によって創られた超自然的存在を指す言葉。彼らは人間界とはパラレルな世界に住むが、目には見えない。現地の人々は時々、これをピー“pi”と呼ぶが、これはタイ語で精霊を意味する）の物語を話している事に気が付いたのだ。 ファーマン（Fuhrmann）の “Ghostly Desire” (2016)を読んだ事で、クィアという個性について考えてみる気になり、これをイスラーム教信仰のジンと比較して、目に見えないクィアの人々とジンを比べてみた。鮮やかなほど対照的に、地元の人々が好んで語る話題があれば、他方の話題は全く論じられない。 羊（Sheep）（2017-2018）サマック・ゴーセム（Samak Kosem）作品 アーティストおよび、バンコク・アート・ビエンナーレ・コレクション提供 供儀際（Festival of Sacrifice）no. 3とno. 4 (2018) サマック・ゴーセム作品、クアラルンプールの個人コレクション提供 私が三つ目に注目した人間以外の主体は「波」だ。私は南部の浜辺が地元の人々や、そこで食べ物を売って生活する多くのムスリム女性にとって、一種の「安全地帯」である事に気が付いた。私は浜辺でプラスチックごみを集め、自分の作品の中で「波」を表現した。これらの物体は、私にその場で営まれた暮らしの痕跡を語り聞かせる語り手にもなり、私にとっての波は、ジェンダーと生活の象徴となった。数名の美術学生に付いて、隣のソンクラー県テーパー（Thepha）村を訪ねた際、我々はタイ語とマレー語の両方で、地元の人々が様々な波の種類を表現するのに使う、それぞれの言葉を学び、それがいかに村人たちの暮らしの一部である環境とのかかわり方や、日々の自然とのかかわり方を表しているかを学んだ。だが、これらの村落は、新たな発電所の建設のため、政府から移転を命じられており、多くの人々がデモをしにバンコクへ行った。私はドキュメンタリー映画を作って、この状況と南部の波の持つ意味の両方を、アートという形で記録して伝える事にした。 タロカポのかけら」（“Particle on Talo Kapo”）（2018）サマック・ゴーセム作品、アーティスト提供 実践としてのアートと人類学 アートは人類学者が物質文化に取り組むための題材であるだけでなく、変化のための能動的な基盤でもある。その変化とは、アートの概念の変化と、文化的意識に結びつく社会参画的なアートを定義する議論の変化だ（Morphy and Perkins 2006）。私のビデオ作品「羊（Sheep）」（2017-2018）は、ヒエラルキーと宗教的暴力を暗示した作品で、深南部の文化におけるムスリム社会のもう一つの顔を描き、人間がいかに人間以外の存在と人間目線で接しているかを示すとともに、タイ国家の中の深南部の人々と暴力の隠喩にもなっている（Thanavi 2018）。犠牲祭に捧げられない「穢れた羊」の通念を作り上げる事は、国家が深南部の人々の定義を試みる手法と何一つ変わらないのだ（Samak 2017b）。 この「人間以外の存在の民族誌（nonhuman ethnography）」プロジェクト（2017-2020）では、人類学と写真という芸術実践の横断的な作品として、学術研究の知識と方法論を現代アートと組み合わせた「フィールドノート」を作成した。フィールドノートは2018年の第一回バンコク・アート・ビエンナーレ（BAB/ Bangkok Art Biennale）で、学芸員のパトリック・D・フローレス（Patrick D. Flores）と「翻訳不可能性（untranslatability）」を論じた後に展示された。私は元々タイ語で書かれていた自分のノートを、ジャウィ文字を使ってムラユ語に翻訳する事に決めた。この私なりのやり方で、観客との対話を開始させ、ナラティブや知識が、いかに我々の理解にとって負担や限界となるかを示そうとした。また、無知や我々の文化的相違の複雑な感じも出したかった。たとえ同じ国の住民であっても、現地のムラユ語とジャウィ文字は、地域外から来る「普通の」タイ人にとっては、今も乗り越えられない溝なのだ。理解するための唯一の手段は、写真や映像の使用だ。この作品は、何とかしてこの関係の隔たりを伝え、タイ人観客にこれらの暮らしがいかに顧みられてこなかったかを示そうするものだ。 例えば、「波（waves）」プロジェクトでは、波が意味するものについて論じた。波は通常、声を意味するが、それは誰も聞きたがらないような雑音にも、ムラユ人ムスリムの地元の人々の声にもなる。「薄いベール（A Thin Veil）」（2018）は無言のビデオ作品で、人間以外の存在が「波」の環境や社会、文化、人々とのかかわりの物語を語る。このドキュメンタリーの無音の波は、ほとんど顧みられる事の無いマラユ文化の社会生活の波の隠喩である。テーパー村の人々は、国家を相手に石炭火力発電所による沖合の波の汚染を防止しようと闘っている。波が原理主義者をめぐる状況を指す事もある。南部では、人々が「ニュー・ウェーブ」について語れば、イスラーム教原理主義者の話をしているのだ（Willis 2019）。 S羊のフィールドノート（Sheep Fieldnotes）（2017）サマック・ゴーセム作品 ナターシャ・シダ―ルタ（Natasha Sidharta）提供 波にまつわる二つ目のビデオ作品、「海辺で（By The Shore of The Sea）」(2019)は、ある女性と、彼女の故郷における波の経験の物語で、彼女が自分のムスリム女性としてのアイデンティティや自己について振り返る個人的な物語が収録されている。このビデオでは、彼女が自分自身ともう一人の女性の物語を語っている。彼女は、これまで言う事ができなかった自身のこころの中の波も口にしている。この短編ビデオでは、全ての音に波の形を探る。それは強風が叩きつける音であり、海の波であり、女性たちの声である。これらの波は我々が聞きたい事も、聞くのがつらい事も、これらを見い出そうと、常に我々のこころの中で、一方の岸からもう一方の岸へと轟いているのだ。 薄いベール（A Thin Veil）（2018）サマック・ゴーセム作品、宮津大輔およびアーティスト提供 海辺で（By The Shore of The Sea）(2019) サマック・ゴーセム作品、 MIAM現代アート美術館およびアーティスト提供 人間以外の存在を構造物、あるいは物と捉えるなら、検問所は国家支配のシンボルであり、社会・文化政策を日常生活の文脈に当てはめる主体でもある。「永遠の検問所（Forever Checkpoint）」（2019）は、ロマンチックなミュージック・ビデオの形式で作られた事で、検問所が体現する象徴的な暴力を鮮やかな対比で描いた作品だ。最南部三県では暴行事件が続発し、国境県を「元凶」とするイメージが醸成されている。2千か所以上の検問所がある軍事境界線を見れば、恐怖と不安がいかにタイの軍事政権によって構築されてきたかが一目瞭然だ。また、嫌疑をかけられた人々が、軍の検問所の日常の中で、どう見られているか... 彼らが身元不明者や不審者、あるいは潜伏者と見なされている様子を示す事は、タイ国家による暴力の解釈を描こうとする（Myers 2006）私の試みだ。 ... になった日（The Day I Became... ）（2018） サマック・ゴーセム、パティパーン・ブーンタリグ（Patiparn Boontarig）作品 チェンドン・リュウ（Chengdong Liu）およびアーティスト提供 目につかないクィアの視覚民族誌 2017年の後半、パッタニの大学近くの通りの床屋で待っている間に、私は白いベール（ヒジャブ）を付けた二人のムスリムの少女が店の前でバイクを止めるのを見た。彼女たちがしばらく待っていると、床屋が出てきて彼女たちに話しかけた。しばらくして、床屋は私の髪を切りながら、あの二人の姉妹から男みたいな髪型にして欲しいと頼まれた事を教えてくれた。床屋はほとんど女性の髪を切った事がないので戸惑ったが、二人の少女に選択の余地が無い事は分かっていた... 男の髪型にしたい女性二人が、咎めを受けずに行ける場所など、どこにあるだろうか？ これを目撃した事は、ある種の実地調査でもあるが、クィアのムスリムについてビデオアートを製作するきっかけとなった。「... になった日（The Day I Became... ）」 (2019)は、故郷ヤラーからバンコクへ出稼ぎに出た、あるムスリムのトムボーイの物語だ。タイの文脈では、「トムボーイ」または「トム」とは、明らかに「男性的」なスタイルの服装や話し方をしているレズビアンのことを指す。 家を出るというのは、引っ越したというだけでなく、その性的（反）志向が罪深いものとして常に非難されるのを感じ、家を出たという事でもある。家から逃げ出しても、すぐに個人空間という安全地帯が手に入るわけではなく、彼女、あるいは彼は、今度は自分の家族と宗教や社会的不名誉、一家の恥などの事柄を巡り、さらに揉める事となる。家を出る事は、単に空間的な問題にとどまらず、自分の以前の宗教から離脱する事でもある。髪を切る事は、性別決定だけでなく、「元ムスリム」となるための人生の通過地点でもあるのだ。 人間以外の世界を知る事は、そこに間接的に映し出されたものを見る事であり、クィアの存在が、いかに宗教的なディスコースや社会規範において正常とされるものや、承認しないという態度の影響を受けているかを理解する役に立つ。現地のムスリムたちは「イスラームには同性愛は存在しない、我々のコミュニティにゲイなど一人もいない」と言う。この言葉から、クィアの人々がムスリムのコミュニティで、どのような生活や気持ちを強いられているかが分かる... 彼らは押し隠されているのだ。南部国境地帯で人々の人間性を奪っているものは、必ずしも国家の地元住民に対する行為に限らず、クィアの人々を軽蔑する地元住民の態度でもある。最後に、人間以外の、あるいはクィアのナラティブを語る上で、ジンとクィアの二者が、いかに人目につかぬ存在であるかという事を考えてみよう。だが、ジンの物語にはまだ語る場があっても、クィアの存在はナラティブであれ、会話であれ、一度も話題となる事がないのが現実なのだ。 参考文献 Research Fellow, Center of Excellence in Women and Social Security, Walailak University PhD. Student, Faculty of Social Sciences, Chiang Mai University References: Anticha Sangchai. 2017. “กรณีห้องเรียนเพศวิถี: สิทธิความหลากหลายทางเพศกับชายแดนใต้/ปาตานี” , Thammasat Journal of History. Vol. 4, No. 1 (January-June), pp 209-268. Fuhrmann, Arnika. 2016. Ghostly Desires: Queer Sexuality and Vernacular Buddhism in Contemporary Thai Cinema. (Durham: Duke University Press). Haraway, Donna. 1991. Simians, Cyborgs, and Women: The Reinvention of Nature. (New York: Routledge) Ming Panha. 2019. “หลังมนุษยนิยมกับวรรณคดีวืจารณ์: กรณีศึกษาด้านภววิทยาเชิงวัตถุของแกรห์ม ฮาร์แมน” . In Suradech Chotiudompant (ed. ), นววิถี: วิธีวิทยาร่วมสมัยในการศึกษาวรรณกรรม . (Bangkok: Siam Panya Publishing). Morphy, Howard and Perkins, Morgan (eds. ). 2006. The Anthropology of Art: A Reader. (New Jersey: Blackwell Publishing). Myers, Fred. 2006. “Representing Culture: The Production of Discourse(s) for Aboriginal Acrylic Paintings”. In Howard Morphy and Morgan Perkins (eds. ), The Anthropology of Art: A Reader. (New Jersey: Blackwell Publishing). Samak Kosem. 2017a. “ปอแนใต้ปอเนาะ: ชาติพันธุ์วรรณาย้อนมองดูตัวเองของ“เควียร์มุสลิม”และความทรงจำวัยเด็กในโรงเรียนสอนศาสนา” บPondan under the Pondok: Reflexive: Ethnography of... --- ### Nhân học Nghệ thuật và Các câu chuyện phi con người/Lệch pha ở Vùng biên phía Nam - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-vi/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Queer Narratives, Southern Thailand, st3, Vietnamese Đầu năm 2017, tôi bắt đầu làm việc trong lĩnh vực dân tộc học trực quan cho nghiên cứu biên giới của mình ở Pattani, trong một dự án về việc trở thành người Hồi giáo lệch pha. Kể từ khi tôi viết một bài báo mang tính suy tư “Pondan dưới thời Pondok“ (Samak 2017a) về những ký ức thời thơ ấu của tôi về những thực hành tình dục đồng tính ở trường Hồi giáo, nơi tôi đã học tôn giáo trong sáu năm, những trải nghiệm đó vẫn khiến tôi đặt câu hỏi, làm thế nào điều này lại xảy ra ở một nơi dường như là có xu hướng chống đồng tính luyến ái mạnh mẽ? Trong cùng năm đó, đã có một cuộc tranh luận lớn giữa các học giả và các nhà hoạt động cả trong và ngoài ba tỉnh của cùng Cực Nam Thái Lan về cách mở cửa cho các thảo luận công khai về đồng tính luyến ái, và làm thế nào để người đồng tính và bản sắc của họ trở nên hữu hình trong cộng đồng (xem Anticha 2017). Vào thời điểm đó, việc nói về sự lệch pha trong giới tính trong cộng đồng Hồi giáo đã trở thành một chủ đề rất nhạy cảm. Sau đó, một ngày, cựu sinh viên của tôi  ở trường đại học Hồi giáo hỏi tôi có bao giờ nhìn thấy con cừu đi lạc ở Pattani không? Tôi tự hỏi tại... --- ### Antropolohiya ng Sining at Naratibong Di-Tao/Queer sa Katimugang Hangganan - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/anthropology-of-art-and-nonhuman-queer-narratives-at-the-southern-border-ph/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Filipino, Queer Narratives, Southern Thailand, st3 Sa maagang bahagi ng 2017, nagsimula ako ng gawain sa biswal na etnograpiya sa Pattani para sa aking pag-aaral sa bagong hangganan, isang proyekto hinggil sa pagiging ‘queer na Muslim’. Simula nang isinulat ko ang na artikulong “Pondan under the Pondok” (Samak 2017a) mula sa mga alaala ng aking kabataan tungkol sa mga praktikang homosekswal sa paaralang Islam kungsaan nagsagawa ako ng relihiyosong pag-aaral sa loob ng anim na taon, patuloy akong tinatanong ng mga karanasang yaon: paano ito naganap sa isang lugar na mistulang napakalakas ng kontra-homosekswalidad? Sa taong yaon, may malaking pagtatalo sa hanay ng mga iskolar at aktibista kapwa mula sa loob at labas ng mga probinsya sa “Malalim na Timog” ng Thailand na nagdedebate kung paanong bubuksan ang talakayang publiko, ang usaping homosexuality at kung paano maipapakikita ang mga tao at identidad na queer (see Anticha 2017) sa komunidad. Noong panahong iyon, naging lubhang sensitibong paksang usapan ang pagiging queer sa Islam. Isang araw ay nagtanong ang isang dati kong estudyante sa kolehiyong Islam kung nakakita na ba ako ng ligaw na tupa sa Pattani? Nag-isip ako kung bakit hindi ko namalayang namumuhay kasama namin ang mga tupang ito. Sa isang iglap, bumalik sa akin ang katanungang iyon; bakit napakaraming tupa rito, at bakit napakarurusing nila, namamasyal na parang mga asong gala. Mga paksang di-tao Sa pagbabasa kay Haraway (1991), binibigyan tayo ng idea hinggil sa mga aktor na di-tao na humahamon sa ating mga pagpapalagay hinggil sa mga panlipunang actor at hybridity ng mga tao... --- ### The Last in a List of False Starts? The MARA Initiative for South Thailand (2015-2019) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st4 In this article, I put forward the argument that, although different in some respects, peace talks between insurgent representatives and the Thai state between 2015 and 2019 suffered from the same shortcomings as previous attempts at peace talks for the southern provinces (2006-2014). I will also argue that the MARA initiative has been the last in a list of false starts at building a credible peace process for the south since the conflict began in 2004. The military coup of 2014 ushered in a new era of authoritarian rule for Thailand. Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1 – 18 Although the 2019 election saw the rise of The Future Forward Party, a new centre of opposition to military dominance; the party has since been banned. Overall, since 2014, Thailand appears to be on a trajectory of either maintaining military dominance or even increasing the role of the army in the running of the state. Since 2014, the level of violence in the southern provinces has gone into steady decline, with the number of casualties and violent incidents continuing to fall as years pass. Some attempts by analysts, both veterans and younger academics, have been made to explain this decline, yet overall a satisfactory or complete explanation has not been forthcoming, for reasons that will be outlined in another publication. In 2013, the southern conflict saw 574 casualties, while in 2019, the same conflict produced only 174 casualties.... --- ### Yang Terakhir dalam Daftar langkah awal yang serba keliru? Prakarsa MARA untuk Thailand Selatan (2015-2019) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/yang-terakhir-dalam-daftar-langkah-awal-yang-serba-keliru-prakarsa-mara-untuk-thailand-selatan-2015-2019/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Southern Thailand, st4 Dalam artikel ini, saya berpendapat bahwa pembicaraan damai antara perwakilan gerilyawan dan negara Thailand antara 2015 dan 2019 berlarut-larut lantaran kelemahan-kelemahan yang sama seperti upaya sebelumnya dalam pembicaraan damai untuk provinsi-provinsi Selatan (2006-2014), kendati keduanya berbeda dalam beberapa hal. Saya juga berpendapat bahwa prakarsa MARA adalah yang terakhir dari sederetan langkah awal yang serba keliru dalam membangun proses perdamaian yang mumpuni untuk wilayah Selatan sejak konflik dimulai pada 2004. Kudeta militer 2014 mengantarkan era baru pemerintahan otoriter bagi Thailand. Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, hlm. 1 – 18 Meski dalam Pemilu 2019 terjadi kebangkitan Partai Future Forward yang menjadi pusat oposisi baru terhadap dominasi militer, sejak saat itu partai telah dilarang. Secara keseluruhan, sejak 2014, Thailand tampaknya berada di lintasan yang mempertahankan dominasi militer atau bahkan meningkatkan peran tentara dalam menjalankan negara. Sejak 2014, tingkat kekerasan di provinsi Selatan terus menurun, dengan jumlah korban dan insiden kekerasan terus menurun seiring berlalunya waktu. Beberapa upaya oleh analis, baik akademisi muda maupun veteran, telah dilakukan untuk menjelaskan penurunan ini, tetapi secara keseluruhan penjelasan yang memuaskan atau lengkap belum muncul, dengan alasan-alasan yang akan diuraikan dalam tulisan lain. Pada 2013, konflik Selatan menelan 574 korban, sedangkan pada 2019 konflik yang sama memakan 174 korban. Korespondensi surel dengan Anthony Davis (Janes Defence), Januari & April 2020 Antara 2015 dan 2019, negara Thailand mengadakan banyak pertemuan dengan Majlis Syura Patani (MARA), suatu koalisi yang terdiri dari bekas gerilyawan dari konflik sebelumnya (1960-1990) yang... --- ### รายการสุดท้ายในบัญชีหางว่าวของการเริ่มต้นผิดพลาด? ความริเริ่มมาราปาตานีเพื่อแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย (2558-2562) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2021-01-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-th/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st4, Thai ในบทความนี้ ผู้เขียนต้องการเสนอข้อคิดเห็นว่า ถึงแม้มีความแตกต่างในบางแง่มุม แต่การเจรจาสันติภาพระหว่างคณะตัวแทนผู้ก่อความไม่สงบกับรัฐไทยระหว่างปี 2558-2562 มีจุดอ่อนข้อผิดพลาดซ้ำรอยเดิมกับความพยายามผลักดันการเจรจาสันติภาพครั้งผ่านๆ มาในปัญหาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2549-2557)  ผู้เขียนต้องการชี้ให้เห็นด้วยว่า ความริเริ่มมาราปาตานีคือครั้งล่าสุดของการเริ่มต้นผิดพลาดซึ่งมีบัญชียาวเหยียดเป็นหางว่าวในการสร้างกระบวนการสันติภาพที่น่าเชื่อถือเพื่อแก้ปัญหาภาคใต้นับตั้งแต่ความขัดแย้งปะทุขึ้นในปี 2547 การรัฐประหารของกองทัพในปี 2557 คือการเปิดฉากยุคสมัยการปกครองแบบอำนาจนิยมครั้งใหม่สำหรับประเทศไทยClaudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1 – 18  ถึงแม้การเลือกตั้งปี 2562 เราจะได้เห็นการเกิดขึ้นของพรรคอนาคตใหม่ ซึ่งกลายเป็นศูนย์กลางใหม่ในการต่อสู้คัดง้างกับอำนาจกองทัพ แต่พรรคก็ถูกยุบไปแล้ว  ภาพโดยรวมนับตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นมา ดูเหมือนประเทศไทยตกอยู่ในวงโคจรของการค้ำจุนอำนาจทหารไว้หรือกระทั่งเพิ่มบทบาทของกองทัพในการบริหารประเทศ  นับตั้งแต่ปี 2557 ระดับความรุนแรงในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง  จำนวนผู้บาดเจ็บล้มตายและเหตุรุนแรงลดลงอย่างต่อเนื่องในทุกปีที่ผ่านไป  นักวิเคราะห์หลายคน ทั้งนักวิชาการที่คร่ำหวอดและนักวิชาการรุ่นใหม่ พยายามอธิบายปรากฏการณ์ที่ความรุนแรงลดลง  กระนั้นก็ตาม โดยรวมแล้วยังไม่มีคำอธิบายที่น่าพอใจหรือสมบูรณ์เนื่องจากเหตุผลหลายประการที่จะลำดับให้เห็นในอีกบทความหนึ่ง  ในปี 2556 ความขัดแย้งในภาคใต้มีผู้บาดเจ็บล้มตาย 574 ราย  ส่วนในปี 2562 มีผู้บาดเจ็บล้มตายจากความขัดแย้งนี้เพียง 174 ราย Email correspondence with Anthony Davis (Janes Defence), January & April 2020 ระหว่างปี 2558-2562  รัฐไทยจัดการประชุมหลายครั้งกับกลุ่มมาราปาตานี (Majlis Syura Patani—MARA) ซึ่งเป็นองค์กรร่มของอดีตผู้ก่อความไม่สงบสูงอายุจากความขัดแย้งครั้งก่อน (2503-2533)  เป็นที่รับรู้กันทั่วไปว่ามาราปาตานีไม่มีอำนาจควบคุมผู้ก่อความไม่สงบที่ปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่หรือถ้ามีก็น้อยมาก  ผู้ก่อความไม่สงบในปัจจุบันได้รับการชักชวน ปลูกฝังความคิดและฝึกอบรมจากกลุ่มบีอาร์เอ็น (Barisan Revolusi Nasional--BRN) (ในปัจจุบัน) ซึ่งเป็นองค์กรแบ่งแยกดินแดนที่มีแนวคิดถึงรากถึงโคนและดำเนินการโดยอาศัยการก่อเหตุรุนแรงโหดร้ายมาตั้งแต่กลางทศวรรษ 2540Marc Askew, “Fighting with Ghosts: Querying Thailand’s “Southern Fire””, Contemporary Southeast Asia, Vol. 32, No. 2 (2010), pp. 117–55  บีอาร์เอ็นในปัจจุบันเริ่มต้นปฏิบัติการในฐานะองค์กรในย่านตลาดเก่าของจังหวัดยะลาในช่วงปลายทศวรรษ 2530Sascha Helbardt, Deciphering Southern Thailand’s Violence: Organization and Insurgent Practices of BRN-Coordinate (ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2015), p. 32 ถึงที่สุดแล้ว มาราปาตานีคือกรณีล่าสุดในบัญชียาวเหยียดของการริเริ่มที่ล้มเหลว  ครั้งแรกสุดคือการเจรจาที่ลังกาวี  ในปลายปี 2548 และต้นปี 2549 มีการตั้งโต๊ะเจรจาหลายครั้งระหว่างข้าราชการไทยกับสมาชิกของกลุ่มก่อความไม่สงบจากความขัดแย้งครั้งก่อนโดยจัดที่เกาะลังกาวีและมีมหาเธร์ โมฮัมหมัด อดีตนายกรัฐมนตรีมาเลเซียที่กำลังประสบปัญหารุมเร้า ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง  ถึงแม้ข้อเสนอหลายประการของผู้ก่อความไม่สงบจากความขัดแย้งครั้งก่อนจะมีเหตุผลน่ารับฟัง แต่รัฐบาลทักษิณกลับเพิกเฉย เพราะตอนนั้นรัฐบาลมัวหมกมุ่นกับการประท้วงต่อต้านรัฐบาลตามท้องถนนมากกว่า  สามวันหลังจากการรัฐประหาร 2549 ที่ยึดอำนาจจากทักษิณ กลุ่มผู้ก่อความไม่สงบก็แสดงการคัดค้านการริเริ่มกระบวนการสันติภาพด้วยการวางระเบิดห้างสรรพสินค้าหลายแห่งในอำเภอหาดใหญ่ในวันเดียวกับที่มีการวางแผนจะจัดงานรณรงค์สันติภาพขึ้นที่นั่นBomb Blast Aftermath,’ Bangkok Post, Sept. 18, 2006. ในปี 2551 มีการเจรจาลับระหว่างตัวแทนของรัฐบาลสมชายกับตัวแทนของกลุ่มก่อความไม่สงบกลุ่มต่างๆ ในเมืองโบโกร์ ประเทศอินโดนีเซีย  กระนั้นก็ตาม การพูดคุยครั้งนั้นต้องยกเลิกไปในไม่ช้าเมื่อถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากนายทหารระดับสูงของกองทัพไทย  ในปี 2553 องค์การความร่วมมืออิสลาม (Organisation for Islamic Cooperation--OIC) แนะนำให้ชาวมุสลิมในภาคใต้จัดตั้งขบวนการทางการเมืองของตนเองและเสนอความช่วยเหลือในการจัดการเจรจาระหว่างขบวนการแบ่งแยกดินแดนกับรัฐไทย  คำแนะนำนี้ถูกรัฐบาลอภิสิทธิ์วิพากษ์วิจารณ์และบอกปัด  กองทัพไทยก็ไม่เห็นชอบด้วย  สถาบันการเมืองและความมั่นคงของไทยมักต่อต้านการพัวพันใดๆ จากภายนอกในเรื่องที่พวกเขามองว่าเป็นกิจการภายในประเทศDon Pathan, ‘Negotiating the Future of Patani’, Patani Forum, May. 2014, pp. 102 – p110. ระหว่างปี 2549-2554 มีการเจรจาพูดคุยเป็นระยะๆ ระหว่างสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช. ) กับผู้ก่อความไม่สงบ โดยมีองค์กรเอ็นจีโอจากยุโรปเป็นตัวกลาง  การพูดคุยเจรจารอบนี้ที่เรียกกันว่า “กระบวนการเจนีวา” (Geneva Process) ดำเนินต่อมาจนกระทั่งพรรคเพื่อไทยได้รับเลือกตั้งเป็นรัฐบาลในปี 2554  แต่ลงท้ายแล้ว การเจรจารอบนี้ก็ถือว่าล้มเหลว  กัสตูรี มะห์โกตา โฆษกของคณะตัวแทนกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ ซึ่งอ้างว่ามีอำนาจควบคุมนักรบในพื้นที่มากกว่า 70%  ประกาศว่าจะมีการหยุดยิงในสามอำเภอของจังหวัดนราธิวาสในช่วงฤดูร้อนปี 2553  แต่การโจมตียังดำเนินต่อไปหลังจากการประกาศหยุดยิง  ในไม่ช้าก็เริ่มเป็นที่ชัดเจนว่ากัสตูรีคุยโม้ถึงระดับอิทธิพลของตนเกินความจริงอย่างสิ้นเชิงJason Johnson, ‘Talk is cheap in south Thailand’, Asia Times, May. 26, 2011. กองทัพเองก็เคยประกาศ “การหยุดยิง” คล้ายๆ กันนี้ในเดือนกรกฎาคม 2551Don Pathan, ‘Ceasefire in south is just too good to be true,’ The Nation, Jul. 19, 2008. ในเดือนกุมภาพันธ์ 2556 มีการลงนามใน “ความเห็นพ้องทั่วไปเพื่อร่วมกระบวนการเจรจาสันติภาพ” ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ... --- ### 開始時点で失敗した最後の事例？タイ南部のMARAイニシアチブ（2015－2019) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-ja/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Japanese, Southern Thailand, st4 本論で提示する議論は、武装勢力代表とタイ国家の2015年から2019年にかけての和平交渉が、いくつかの点で異なるにせよ、南部各県のそれ以前の和平交渉の試み（2006-2014）と同じ欠点のために難航したというものだ。2004年に紛争が始まって以来、南部の確かな和平プロセスの構築において、MARAイニシアチブが出だしの失敗を伴った最後の事例である事も論じよう。 2014年の軍事クーデターは、タイに独裁的統治という新時代の到来を告げた。Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1 – 18 2019年選挙では、新未来党（The Future Forward Party）という、軍部優位に対する新たな反対拠点の台頭も見られたが、その後、同党は活動を禁止されている。概して2014年以降、タイは軍部優位を維持する、あるいは、国家運営における陸軍の役割を拡大させる方向にすら向かっている様子だ。2014年以来、南部各県での暴力事件の発生率は着実に減少しつつあり、死者数や暴力事件数は、年々低下し続けている。古参の学者も若い学者も、アナリストたちは、この減少について幾らか説明を試みているが、概して、納得のいく完璧な説明はまだ出て来ていない。その理由については、また別の文献で概要を述べる。2013年には南部紛争で574名の死者が観測されたが、2019年に同紛争で生じた死者は174名だ。Email correspondence with Anthony Davis (Janes Defence), January & April 2020 2015年から2019年にかけて、タイ国家が数多くの会談を行ったMARA（Majlis Syura Patani）は、かつての紛争（1960－1990）のメンバーが高齢化した元武装勢力の連合体で、その会談には現地で活動する武装勢力を統制する効果がほとんど、あるいは全く無い事が広く知られている。現地で活動する武装勢力は（現）パッタニ・マレー民族革命戦線（BRN/Barisan Revolusi Nasional）によって召集され、洗脳され、訓練された者達である。BRNは急進的な分離独立主義組織で、2000年代初期から残忍な暴力的作戦を実行している。Marc Askew, “Fighting with Ghosts: Querying Thailand’s “Southern Fire””, Contemporary Southeast Asia, Vol. 32, No. 2 (2010), pp. 117–55 現BRNは事実上、ヤラー旧市場地区の組織として、1990年代半ばに始まった。Sascha Helbardt, Deciphering Southern Thailand’s Violence: Organization and Insurgent Practices of BRN-Coordinate (ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2015), p. 32 結局、MARAは数々の失敗したイニシアチブの最新事例となった。この失敗事例の第一番はランカウイ会談だ。2005年後半から2006年初頭にかけ、タイ官僚と以前の紛争の武装勢力のメンバーとの会談が、マレーシアの物議を醸すマハティール・モハマド首相によって召集され、ランカウイ島で開かれた。以前の紛争の武装勢力が出した提案は無難なものだったが、当時のタクシン政権は反政府街頭デモに気を取られ、これに取り合わなかった。タクシンを失脚させた2006年クーデターの3日前、武装勢力はハジャイ（Hat Yai）にある多数のデパートを爆破して、和平イニシアチブに対する反意を表明したが、これは同じ日に和平集会が予定されていた場所だった。‘Bomb Blast Aftermath,’ Bangkok Post, Sept. 18, 2006. 2008年にはインドネシアのボゴールで、ソムチャーイ政権の代表と、様々な武装勢力グループの代表の間で秘密裏の会談が開かれた。だが、この会談は間もなくタイ軍部の有力者による激しい批判を受け、断念された。2010年には、イスラム協力機構（OIC/the Organisation for Islamic Cooperation）が南部のムスリムに自分たち自身の政治運動を組織するよう提案し、分離独立派とタイ国家との会談を設ける手助けを申し出た。この提案を批判し、拒否したのは、アピシット政権とタイ軍で、彼らはタイの政治と保安の両機構が内政問題と見なす事柄に、部外者が関与する事を一切許さなかったのだ。Don Pathan, ‘Negotiating the Future of Patani’, Patani Forum, May. 2014, pp. 102 – p110. ヨーロッパのNGOの調停により、2006年から2011年にかけて、国家安全保障会議（NSC/the National Security Council）と武装勢力との間で断続的な会談が行われた。これらは「ジュネーブ・プロセス（‘Geneva process’）」と呼ばれるもので、会談はタイ貢献党（Pheu Thai）政権が権力を握る2011年まで続いた。結局、これらの会談には成果がない事が判明した。武装勢力代表団のスポークスマンで、現地戦闘員の70％以上を指揮すると豪語したカストゥリ・マフコタ（Kasturi Mahkota）は、2010年の夏にナラティワートの3地区の停戦合意を取りつけた。この停戦合意の発表後も攻撃は続き、間もなく、カストゥリが自身の影響力の度合いを完全に誇張していた事が明らかとなった。Jason Johnson, ‘Talk is cheap in south Thailand’, Asia Times, May. 26, 2011. 同様の「停戦」は、2008年7月にも軍部から発表されている。Don Pathan, ‘Ceasefire in south is just too good to be true,’ The Nation, Jul. 19, 2008. 2013年2月、クアラルンプールで「和平対話プロセスに関する合意書（General Consensus on Peace Dialogue Process）」が、BRN下級メンバーのハサン・タイブ（Hassan Taib）とタイ国軍代表のパラドン・パッタナターブット（Paradorn Pattanatabut）中将によって署名された。これに続く半年間には、クアラルンプールで数多くの会合が開かれた。このクアラルンプール会談は、以前のイニシアチブとは幾らか異なり、タイ首相の支持の下、公共の場で開催されたし、BRNもこのプロセスの期間中は絶えずYouTubeを通じて、数々の公式声明を発表していた。Gerard McDermott, ‘The 2013 Kuala Lumpur Talks’, Peace Research:The Canadian Journal of Peace and Conflict Studies, Volume 46, Number 1 (2014), pp. 18-27これらの会談は、2013年のラマダーン中に両者の間で停戦の試みが失敗した後に決裂した。 これらのイニシアチブが全て失敗したのは、同じ、あるいは似たような理由のためだ。 指揮統制の欠如... 反国家側の代表は、以前の紛争の戦闘員であり、マーク・アスキュー（Marc Askew）が彼らを「主張はするが、無力な過去の人間」と評したように、現地戦闘員の実戦に対する統制力を持たない。これはこの欠点リストの中で、最も的を射たもので、原因はBRNの沈黙政策や、過度に秘密主義的な小集団から成る組織そのもののあり方、それに、追放され、分断された様子の高齢化する指導部のあり方だ。 妨害者... タイ国家との交渉に反対する現在のBRNは、絶えず会談を頓挫させようと試みていた。彼らは自分たちの闘いが、意図の不明な高齢化する元戦闘員によって代表される事にも反対していた。 対立関係... タイ政界とその保安機構内には、2014年まで分裂がはびこり、恒常的な内部争いや、対立相手阻害の試みは一般的だった。 当事者の経験不足... 武装勢力「代表」も、タイ国家代表も、交渉経験や明確な計画を欠く傾向にあった。 第三者による調停の欠如... 国際機関や第三者の仲裁者が存在しなかった、あるいは役割を果たさなかった事は非生産的であった。 結局、MARA会談は、これら全ての欠点のために難航する事となった。 Malay Muslim provinces in Southern Thailand with northern Malaysia. 2014年11月に、軍政が南部紛争に関する会談再開の重要性を言明する布告に署名した後、2015年初頭に、昔からある6つの武装勢力グループを代表する集団が、MARA（Majlis Syura Patani）と呼ばれる事が発表された。2015年から2019年にかけて、合計で20回の会談がMARAと軍政代表の間で行われた。軍政の和平イニシアチブの一環として、パッタニ統一解放機構（PURO/Patani United Liberation Organisation）の元指導者二人が刑務所から釈放され、南部に平和をもたらすタイ政府の努力を支える事を誓った。 ‘Ex-Separatist Leader Pledges to Help Thai Govt. Fight Southern Rebellion’, Khaosod English, Jul. 19, 2015現BRNは、会談に対する反対表明として、2015年5月の第一回会談の数日前に、ヤラー市内で三日間の爆撃作戦を実行した。MARA代表の一人と関係していたイマーム、アワン・ジャバト（Awang Jabat）も、第一回会談の数か月前に暗殺されている。Don Pathan, ‘Deep South peace efforts hit another dead end’, The Nation, May. 22, 2015 ジュネーブ・プロセスやクアラルンプール会談と同様に、武装勢力側の代表は最初から疑いの目で見られていた。この会談はドン・パタン（Don Pathan）など、ベテランのアナリストたちから大いに批判された。2015年9月には、明らかな会談失敗の兆しが、BRNの公開したビデオという形で届き、そこには彼らの会談に対する反対がはっきりと簡潔に述べられていた。BRNは彼らがMARAに反対している事を、このビデオの公開後、間もなく行われたアンソニー・ディビス（Anthony Davis）とのインタビューで繰り返し述べた。 BRNからの反対に直面しても、MARA会談はその後も四年間続けられ、その途上で失望と延期が経験された。2016年には、陸軍代表トップがプラユット将軍によって解任され、軍政は以前に議論された会談の交渉方式の規定（TOR/ terms of reference）を公然と放棄した。Razlan Rashid & Pimuk Rakkanam, ‘Thailand ‘Not Ready’ to Accept Reference Terms for... --- ### Điều cuối cùng trong một danh sách những hoạt động sai lầm? Hoạt động của nhóm MARA vì Miền Nam Thái Lan (2015-2019) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-vi/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st4, Vietnamese Trong bài viết này, tôi lập luận rằng, mặc dù khác nhau ở một số khía cạnh, các cuộc đàm phán hòa bình giữa các đại diện của cuộc nổi dậy và nhà nước Thái Lan trong khoảng thời gian giữa năm 2015 và năm 2019 có những hạn chế giống như trong các cuộc đàm phán hòa bình trước đây cho các tỉnh phía Nam (2006 - 2014). Tôi cũng sẽ lập luận rằng hoạt động của nhóm ​​MARA là nỗ lực cuối cùng trong một danh sách những sự khởi đầu sai lầm trong việc xây dựng một tiến trình hòa bình đáng tin cậy cho miền nam kể từ năm 2004, khi cuộc xung đột bắt đầu. Cuộc đảo chính quân sự năm 2014 đã mở ra một kỷ nguyên mới của sự cai trị độc tài ở Thái Lan. Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1 – 18 Mặc dù cuộc bầu cử năm 2019 đã chứng kiến ​​sự trỗi dậy của Đảng Tương lai (Future Forward Party), một trung tâm mới đối lập với sự thống trị của quân đội; Đảng này đã bị cấm kể từ đó. Nhìn chung, kể từ năm 2014, Thái Lan dường như đang trên một quỹ đạo hoặc là duy trì sự thống trị của quân đội hoặc thậm chí là gia tăng vai trò của quân đội trong việc điều hành nhà nước. Kể từ năm... --- ### Ang huli sa listahan ng mga huwad na simula? Ang Inisyatibang MARA Initiative para sa Timog Thailand (2015-2019) - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-last-in-a-list-of-false-starts-the-mara-initiative-for-south-thailand-2015-2019-ph/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Filipino, Southern Thailand, st4 Sa artikulong ito, inihahapag ko ang argumentong, bagaman magkaiba sa ilang bagay, dumanas ng magkatulad na mga kahinaan ang usapang pangkapayapaan sa pagitan ng mga kinatawan ng mga rebelde at estadong Thai sa pagitan ng 2015 hanggang 2019, gaya nang sa naunang mga pagtatangka sa usapang pangkapayapaan para sa mga probinsya sa katimugan (2006 - 2014). Ikinakatwiran ko rin na ang inisyatibang MARA ay ang pinakahuli sa listahan ng mga huwad na simula sa pagbubuo ng kapani-paniwalang prosesong pangkapayapaan para sa timog mula nang magsimula ang hidwaan noong 2004. Ibinunsod ng kudetang militar noong 2014 ang bagong panahon ng paghaharing awtoritaryan sa Thailand. Claudio Sopranzetti, “Thailand’s Relapse: The Implications of the May 2014 Coup”, The Journal of Asian Studies, 2016, pp. 1 – 18 Bagaman nakita sa halalang 2019 ang pag-angat ng The Future Forward Party na, isang bagong sentro ng oposisyon sa paghaharing militar; ipinagbawal mula noon ang partido. Sa kabuuan, mula 2014, mistulang ang Thailand ay nasa direksyon ng alinman sa pagmamantine ng paghaharing militar o ng pagpapalakas ng papel ng militar sa pagpapatakbo ng estado. Mula 2014, pirmidong pababa ang antas ng karahasan sa mga probinsya sa katimugan, patuloy na bumababa ang bilang ng mga nasawi at mga mararahas na insidente sa paglipas ng mga taon. Tinangkang ipaliwanag ng ilang manunuri, kapwa ng mga beterano at mga nakababatang akademiko ang pagbabang ito, subalit sa kabuuan hindi pa dumarating ang isang katanggap-tanggap at kumpletong paliwanag, sa mga kadahilanang ilalatag sa iba pang sulatin. Noong 2013, nagdulot ang hidwaan... --- ### Civil Society in Thailand’s Deep South and the Weak State - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st5, Thailand Ideally, the role of government should provide happiness and well-being to their citizens; create rules to protect its citizens from conflicts and to provide law and order. UShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp. If not, violent conflict between government and citizens may occur. Theoretically, civil society lies outside the state, but it would be difficult to disassociate it with good governance. Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , & Šnapštienė, R. (2010). Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania.  Public Policy and Administration, 33(1), 35-44. Nonetheless, a weak state eventuates when the government fails to handle internal violence and when it is incapable to distribute political goods to their citizens. Rotberg, R. I. (2003). Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes And Indicators.  State Failure And State Weakness in a Time Of Terror, pp. 1, 25. This is the case in Thailand.    Since 4 January 2004, the Deep South of Thailand has been faced with social unrest. Civil society organizations have grown steadily as a response to the government’s inability to protect the lives and property of the people in the Southern border provinces. The Thai government has acted surreptitiously; induced people in the area to spy on each other by using military strategy of “Information Operations" (IO). See more http://pulony. blogspot. com/. The use of IO via ghost pages on Facebook focuses on content to spread and incite hatred of the rebel network Barisan Revolusi... --- ### Masyarakat Sipil di Thailand Selatan dan Negara yang Lemah - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/masyarakat-sipil-di-thailand-selatan-dan-negara-yang-lemah/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Southern Thailand, st5, Thailand Idealnya, peran pemerintah adalah menjamin kebahagiaan dan kesejahteraan bagi warga negara; membuat aturan untuk melindungi warga dari konflik serta memastikan penegakan hukum dan tata tertib. Lihat lebih lanjut http://pulony. blogspot. com/. Jika tidak, konflik kekerasan antara pemerintah dan warga negara dapat terjadi. Secara teoretis, masyarakat sipil berada di luar negara, tetapi terbilang sulit untuk memisahkannya dari tata-kelola yang baik. Lihat lebih lanjut http://pulony. blogspot. com/. Meski demikian, suatu negara digolongkan lemah jika pemerintah gagal menangani kekerasan internal dan ketika tidak mampu menyalurkan jasa dan layanan kepada warganya. Lihat lebih lanjut http://pulony. blogspot. com/. Hal inilah yang terjadi di Thailand.    Sejak 4 Januari 2004, wilayah Thailand Selatan menghadapi kerusuhan sosial. Organisasi-organisasi masyarakat sipil terus tumbuh sebagai reaksi atas ketidakmampuan pemerintah untuk melindungi kehidupan dan hak milik masyarakat di provinsi-provinsi perbatasan Selatan. Pemerintah Thailand bertindak diam-diam; mendorong orang-orang di daerah itu untuk saling memata-matai dengan menggunakan strategi militer “Operasi Informasi, OI” (Information Operation, IO). Lihat lebih lanjut http://pulony. blogspot. com/. Penerapan OI lewat akun semu di Facebook berpusat pada konten yang menyebarkan dan memicu kebencian terhadap jaringan pemberontak Barisan Revolusi Nasional Melayu Patani atau BRN-Koordinasi (BRN-Coordinate). Selain itu, akun semu itu juga digunakan untuk mengidentifikasi orang atau organisasi (seperti cendekiawan atau LSM) yang memberikan dukungan kepada BRN-Koordinasi. Komando Operasi Keamanan Internal mengakui bahwa OI adalah bagian dari operasi militer selama lebih dari 10 tahun. Workpointnews. Komando Operasi Keamanan Internasional (International Security Operations Command) mengakui operasi “IO” sebenarnya telah dilakukan selama 10 tahun dan tidak terkait dengan Dewan Nasional untuk Perdamaian dan... --- ### ภาคประชาสังคมในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยกับรัฐอ่อนแอ - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-th/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st5, Thai, Thailand ในอุดมคตินั้น บทบาทของรัฐบาลควรอำนวยความสุขและสวัสดิภาพแก่พลเมือง  วางกฎกติกาเพื่อคุ้มครองพลเมืองจากความขัดแย้ง รวมทั้งบังคับใช้กฎหมายและสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยUShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp.   มิฉะนั้นแล้ว ความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างรัฐบาลกับพลเมืองอาจเกิดขึ้น  ในทางทฤษฎีนั้น ภาคประชาสังคมอยู่นอกภาครัฐ  แต่การมีธรรมาภิบาลที่ดียากจะแยกขาดจากภาคประชาสังคม Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , & Šnapštienė, R. (2010). Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania.  Public Policy and Administration, 33(1), 35-44.   กระนั้นก็ตาม รัฐที่อ่อนแอคือผลที่ตามมาเมื่อรัฐบาลไม่สามารถจัดการความรุนแรงภายในประเทศและเมื่อรัฐไม่สามารถกระจายจัดสรรผลดีทางการเมืองแก่พลเมืองของตนอย่างถ้วนหน้าRotberg, R. I. (2003). Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes And Indicators.  State Failure And State Weakness in a Time Of Terror, pp. 1, 25.   นี่คือกรณีที่เกิดขึ้นในประเทศไทย นับตั้งแต่วันที่ 4 มกราคม 2547  พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยต้องเผชิญกับความปั่นป่วนทางสังคม  องค์กรภาคประชาสังคมเติบโตอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบโต้ต่อการที่รัฐบาลไม่สามารถคุ้มครองชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  รัฐบาลไทยมักกระทำการลับๆ ล่อๆ  ยุยงให้ประชาชนในพื้นที่คอยสอดแนมกันเองโดยใช้ยุทธศาสตร์กองทัพที่เรียกว่า “ยุทธการข้อมูลข่าวสาร (Information Operations—IO)โปรดดูเพิ่มเติมที่ http://pulony. blogspot. com/.   การใช้ IO ผ่านเพจปลอมในเฟซบุ๊กที่เน้นการสร้างเนื้อหาเพื่อเผยแพร่และกระตุ้นให้เกิดความเกลียดชังต่อเครือข่ายของฝ่ายกบฏขบวนการแนวร่วมปฏิวัติแห่งชาติมลายูปาตานี (Barisan Revolusi Nasional Melayu Patani) หรือ  BRN-Coordinate นอกจากนี้ เพจปลอมต่างๆ ยังถูกใช้เป็นเครื่องมือในการชี้เป้าตัวบุคคลหรือองค์กร (เช่น นักวิชาการหรือเอ็นจีโอ) ที่ให้การสนับสนุน BRN-Coordinate  กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรยอมรับว่า IO คือส่วนหนึ่งของปฏิบัติการทางการทหารมานานกว่า 10 ปีWorkpointnews. International Security Operations Command Acknowledge The “IO” Operation Has Actually Been Done for 10 Years and it not Related with National Council for Peace and Order (NCPO). Retrieved from https://www. youtube. com/watch? v=muL8Dfmm76A.   สภาพการณ์เช่นนี้สร้างปัญหาแก่ภาคประชาสังคมมากยิ่งขึ้นและทำให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการสันติภาพในพื้นที่นี้ยากขึ้นกว่าเดิมด้วย ระหว่างเกิดวิกฤตการณ์โรคระบาดโควิด-19 มีหน้าต่างแห่งโอกาสในการสร้างสันติภาพในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งคู่ปฏิปักษ์ก็คือรัฐไทยกับบีอาร์เอ็น  ในวันที่ 3 เมษายน 2563  BRN-Coordinate ออกแถลงการณ์ยุติการใช้ความรุนแรงเพื่อเปิดพื้นที่ให้แก่การช่วยเหลือประชาชนที่จำเป็นต้องเข้ารับการรักษาทางการแพทย์ โดยมีเงื่อนไขเดียวคือรัฐไทยต้องไม่เริ่มดำเนินการปฏิบัติการทางทหารอีก ... . บีอาร์เอ็นจึงดำเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อระงับกิจกรรมทั้งหมดของกลุ่ม โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มีการเข้าถึงความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม โดยตระหนักว่า ศัตรูสำคัญของมนุษยชาติในขณะนี้คือโรคโควิด-19  นี่คือคำแถลงการณ์จากสำนักเลขาธิการกลางของบีอาร์เอ็นPimuk Rakkanam and Mariyam Ahmad. (2020). BRN Rebels Declare Ceasefire in Thai Deep South Over COVID-19. Retrieved from https://www. benarnews. org/english/news/thai/BRN-ceasefire-COVID-19-04042020141405. html. Also see, Information Department-BRN. (2020).   Perisytiharan Brn Tentang Menghadapi Wabak Covid-19. Retrieved from https://youtu. be/9Q6zkFro7t4. รักชาติ สุวรรณ ประธานเครือข่ายชาวพุทธเพื่อสันติภาพในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้และอดีตรองประธานสภาประชาสังคมชายแดนใต้ เผยแพร่ความคิดเห็นในหน้าเพจเฟซบุ๊กส่วนตัวเมื่อวันที่ 5 เมษายนว่า ทุกๆ คนยินดีที่จะเข้าร่วมและรัฐบาลไทยต้องไม่เพิกเฉยต่อแถลงการณ์ในส่วนที่กล่าวว่า “ตราบที่บีอาร์เอ็นไม่ถูกโจมตีจากฝ่ายเจ้าหน้าที่รัฐบาลไทย”  นับตั้งแต่เกิดความรุนแรงในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทยในปี 2547 เครือข่ายชาวพุทธเพื่อสันติภาพคือองค์กรที่กลุ่มชาวพุทธในจังหวัดชายแดนภาคใต้ก่อตั้งขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมสันติภาพและให้ความช่วยเหลือแก่ชาวพุทธด้วยกัน  สร้างความเข้าใจอันดีในการอยู่ร่วมกันอย่างสันติในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  และคัดค้านการใช้ความรุนแรงเป็นวิธีแก้ไขปัญหาในพื้นที่นี้Analayo. P. S. “Buddhist Network for Peace: Social Movement for Peace Building Process in Three Southern Border Provinces”. Journal of MCU Peace Studies, Vol. 1.... --- ### タイ深南部の市民社会と弱い国家 - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-ja/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Japanese, Southern Thailand, st5, Thailand 理想を言えば、政府の役割は国民に福利をもたらす事、すなわち、規範を作り、国民を紛争から守り、法と秩序をもたらす事であるはずだ。UShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp. そうでないなら、政府と国民の間には武力衝突が生じる可能性がある。理論上、市民社会は国家の枠外に存在するが、これを良い統治と切り離して考える事は難しい。Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , & Šnapštienė, R. (2010). Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania.  Public Policy and Administration, 33(1), 35-44. だが、政府が国内紛争への対応に失敗し、政治財を国民に供給する事ができなければ、最終的には弱い国家となる。Rotberg, R. I. (2003). Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes And Indicators.  State Failure And State Weakness in a Time Of Terror, pp. 1, 25. タイの場合がこれに当たる。 2004年1月4日以来、タイ深南部は社会不安に直面してきた。市民社会団体は、南部国境県の住民の生命や財産を保護する力の無い政府に対処するように、着実に成長してきた。タイ政府は秘密裏の行動をしている。政府は「情報作戦」（IO/Information Operations）という軍事戦略を用い、この地域の人々が互いに監視し合うように仕向けた。See more http://pulony. blogspot. com/. 架空のFacebookページを通じて行われるIOは、コンテンツの拡散と、反政府ネットワークであるパッタニ・マレー民族革命戦線（Barisan Revolusi Nasional Melayu Patani）、BRNコーディネート(BRN-Coordinate)に対する憎悪の扇動を中心としている。架空ページは、BRNコーディネートを支援する個人や組織（学者やNGOなど）の割り出しにも利用される。タイ王国国内治安維持部隊（Internal Security Operations Command）は、IOが10年以上にわたる軍事行動の一環である事を認めた。Workpointnews. International Security Operations Command Acknowledge The “IO” Operation Has Actually Been Done for 10 Years and it not Related with National Council for Peace and Order (NCPO). Retrieved from https://www. youtube. com/watch? v=muL8Dfmm76A. これはより多くの問題を市民社会にもたらし、国民がこの地域の和平プロセスに関与する事を一層困難にしている。 コロナウイルス感染症まん延の渦中は、タイ政府とBRNが敵対するタイ深南部の和平構築の絶好の機会があった。2020年4月3日にBRNコーディネートは、医療援助が必要な人々を救助する余地を設けるため、武力衝突を終結させるという声明を発表したが、この唯一の条件は、タイ政府が軍事活動を再開させない事であった。 ... 「今回、BRNは人道的理由により、全ての活動を停止させる。理由は、全人類の大きな敵がコロナウイルス感染症であると気が付いた事だ」BRN中央事務局（BRN’s Central Secretariat）のものとされる声明は、そのように伝えた。Pimuk Rakkanam and Mariyam Ahmad. (2020). BRN Rebels Declare Ceasefire in Thai Deep South Over COVID–19. Retrieved from https://www. benarnews. org/english/news/thai/BRN-ceasefire-COVID-19-04042020141405. html. Also see, Information Department-BRN. (2020).   Perisytiharan Brn Tentang Menghadapi Wabak Covid–19. Retrieved from https://youtu. be/9Q6zkFro7t4. 南部国境県の平和を目指す仏教徒ネットワーク（the Buddhist Network for Peace in the Southern Border Province）の代表で、タイ最南部市民社会協議会（the Civil Society Council of Southernmost Thailand）の元副議長でもあるルクチャット・スワン（Rukchat Suwan）氏は、4月5日、個人のフェイスブックに「タイ政府関係者が攻撃を仕掛けていない限り」、誰もが参加することを喜んでいるためタイ政府はこの声明を無視してはならないとのコメントを投稿した。2004年にタイ南部各県で武力衝突が発生して以来、「南部国境県の平和を目指す仏教徒ネットワーク」は、南部国境の県に住む仏教徒で結成された。南部国境の3県で平和的に共存する方法の理解を深め、問題解決のための方法としての暴力を拒否するために、平和を目指し、すべての仏教徒のための援助を行っています。Analayo. P. S. “Buddhist Network for Peace: Social Movement for Peace Building Process in Three Southern Border Provinces”. Journal of MCU Peace Studies, Vol. 1. Also see, Institute of Human Rights and Peace Studies. (2016). Buddhism and Majority – Minority Coexistence in Thailand. Nakorn Pathom: Mahidol University. 権威主義的な国家の姿は、2020年4月30日のパッタニ県ノーンチック群（Nong Chik Distric）における3件の異様な社会紛争の事例にも伺える。この事件後、BRNはコロナウイルス感染症期間の停戦が、敵（タイ政府）に無視されているとの宣言を発表した。 「... しかし、停戦宣言は敵に無視された。彼らはパッタニ人の平和を脅かす様々な活動... 家宅捜索や恣意的逮捕、DNAの強制採取などを行っている。同時に、彼らはBRNのメンバーを探し出して挑発しているが、BRNの戦士たちは宣言に敬意を払い、いかなる作戦の開始も拒んでいる。」 2020年5月1日のBRN記者声明 タイ南部のある公式な市民社会は、タイ最南部市民社会協議会（Civil Society Council of Southernmost Thail）、あるいはマレー語でDewan Masyarakat Madani Selatan Thaiという名前だ。この組織は平和の実現のために協働する事に感心を持つ、20の市民社会団体をまとめている。 写真1. タイ最南部市民社会協議会、Dewan Masyarakat Madani Selatan Thaiのロゴ このタイ最南部市民社会協議会の主な目的は、市民社会の強化、暴力的紛争を解決する決意、持続可能な南部国境県の開発、全ての人に開かれたパブリック・スペースについての意見交換と、その創設などに関するプラットフォームを、全ての公共部門に提供する事だ。第一回の正式開催初日は2011年8月20日で、C. S. ホテルパッタニで行われた。著者はこの組織の共同設立者で、初の女性事務局長でもあるLekha Kanklao.... --- ### Xã hội dân sự ở Cực Nam Thái Lan và Nhà nước yếu kém - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-vi/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Southern Thailand, st5, Thailand, Vietnamese Theo cách lí tưởng, vai trò của chính phủ nên mang lại hạnh phúc và sự thịnh vượng cho công dân của họ; tạo ra các quy tắc để bảo vệ công dân của mình khỏi xung đột và cung cấp luật pháp và trật tự. UShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp. Nếu không, xung đột bạo lực giữa chính phủ và công dân có thể xảy ra. Về mặt lý thuyết, xã hội dân sự nằm ngoài nhà nước, nhưng sẽ khó tách rời nó với một chính phủ tốt. Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , & Šnapštienė, R. (2010). Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania.  Public Policy and Administration, 33(1), 35-44. Tuy nhiên, một nhà nước yếu kém sẽ kết thúc khi chính phủ không xử lý được  bạo lực nội bộ và không thể phân phối các quyền lợi chính trị cho công dân của mình. Rotberg, R. I. (2003). Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes And Indicators.  State Failure And State Weakness in a Time Of Terror, pp. 1, 25. Đây là trường hợp ở Thái Lan. Kể từ ngày 4 tháng 1 năm 2004, Miền Cực Nam của Thái Lan đã phải đối mặt với tình trạng bất ổn xã hội. Các tổ chức xã hội dân sự gia tăng đều đặn như một phản ứng trước việc chính quyền không có khả năng bảo vệ tính mạng và... --- ### Ang Civil Society sa Malalim na Timog ng Thailand at ang Mahinang Estado - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/civil-society-in-thailands-deep-south-and-the-weak-state-vi-ph/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Filipino, Southern Thailand, st5, Thailand Ang huwarang papel ng pamahalaan ay ang maghatid ng kaligayahan at kagalingan sa kanyang mamamayan; lumikha ng mga batas para sila ay maprotektahan mula sa mga hidwaan and maghatid ng batas at kaayusanUShistory. org. (2019). The Purpose of Government. Retrieved from https://www. ushistory. org/gov/1a. asp. Kung hindi ito magampanan ay maaaring maganap ang marahas na hidwaan sa pagitan ng pamahalaan at mamamayan. Sa teorya, nasa labas ng estado ang civil society, subalit mahirap na ihiwalay ito sa mabuting pamamahala. Butkevičienė, E. , Vaidelytė, E. , & Šnapštienė, R. (2010). Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania.  Public Policy and Administration, 33(1), 35-44. Gayunpaman, isang mahinang estado ang kinahihinatnan kapag nabigo ang pamahalaan na pangasiwaan ang panloob na karahasan at kung hindi nito kayang ipamahagi ang mga pampolitikang bagay sa kanyang mamamayan. Rotberg, R. I. (2003). Failed States, Collapsed States, Weak States: Causes And Indicators.  State Failure And State Weakness in a Time Of Terror, pp. 1, 25. Ito ang nagaganap sa Thailand.    Mula ika-4 ng Enero 2004, kumaharap sa panlipunang ligalig ang Malalim na Timog ng Thailand. Pirming lumawak ang mga organisasyong civil society bilang tugon sa kawalan ng kakayahan ng pamahalaan na protektahan ang buhay at ari-arian ng mga mamamayan sa mga hangganang probinsya sa katimugan. Palihim na kumilos ang pamahalaang Thai; inudyukan ang mga mamamayan sa lugar na maniktik sa bawat isa sa pamamagitan ng paggamit ng estratehiyang militar na “Information Operations" (IO). See more http://pulony. blogspot. com/. Ang paggamit ng... --- ### Review– ตาสว่าง [Ta Sawang] - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/review-ta-sawang/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: ตาสว่างAuthor: Claudio Sopranzetti, Sara Fabbri and Chiara Natalucci Translation (to Thai): Nanthawat CharnprasertPublisher: Reading Italy, 2020 Ta Sawang is a graphic novel by a group of Italian anthropologists. There are different ways of translating the title of this book; it is either “Eyes Brightened” or just “Enlightenment”. Either way, it indicates a moment in one’s life to wake up to a political reality and truthfulness, which was entombed in illusion. The novel is based in part on a true story—the details of which were gathered during the author’s long years of interacting with Thai politics. It is easy to read and serves as an excellent background of the recent political developments of Thailand. Ta Sawang begins with a poetic statement; “I am waking up to a giant greedy octopus. It is devouring rice fields, rivers, houses and peoples. It took away my eyes. Albeit blind, I can still see. I am enlightened. ” Saying this is a middle-aged Thai man, from Udonthani, a province in the far-flung northeast region of Thailand, known as Isan. His name is “Nok”, meaning “bird”, who is blind. Living with his wife in crowded Bangkok, Nok is a leading character of this novel whose dream of building a better life in the city shattered because of his lack of access to political resources. Like many of his fellows from the periphery, Nok arrived in Bangkok to fulfil his dream. Being unskilled and uneducated however, he had no choice but to enter a labour intensive... --- ### Review– The Marawi Siege and Its Aftermath: The Continuing Terrorist Threat - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/the-marawi-siege-and-its-aftermath-the-continuing-terrorist-threat/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: The Marawi Siege and Its Aftermath: The Continuing Terrorist ThreatAuthor: Rommel C. BanlaoiPublisher: Cambridge Scholars Publishing; (2019), 148 pages The book is a welcome contribution to the study and appreciation of terrorism in the Philippines and its implications to Southeast Asia’s regional security.   Focusing on the case of Marawi City, the capital city of the province of Lanao del Sur of the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM), island of Mindanao, Philippines, inhabited by one of the highest percentage of Muslims among the 28 provinces of Mindanao, the research examines the persistent threat of extremism and terrorism instigated by non-state actors confronting regional peace, security, and stability. Divided into five (5) chapters written by three (3) scholars on security and terrorism, namely: Kumar Ramakrishna (chapter 1, “’The East Asia Wilayah’ of ISIS and the Marawi City Siege: A Long Time in the Making); Rommel Banlaoi (chapter 2, “The Abu Sayyaf Group’s Persistence and the Marawi Siege: A Chronological Analysis of the Crime-Terror Nexus in the Philippines and the ISIS Connection in Southeast Asia,” and chapter 5,  “ISIS Threats After Marawi Liberation: Continuing Terrorist Threats and Emerging Security Challenges of Violent Extremism in the Philippines”); and Amparo Pamela Fabe (chapter 3, “Financing Terrorism: Following the Money Trail in the Marawi City Siege,” and chapter 4, “Dreams, Hopes, and the Future: Trauma Counselling and Human Capacity Building Among the Maranaw Muslim Women and Children of the Marawi City Siege. ”),  the book encapsulates the significant historical milestones that shaped... --- ### Review– Man of Contradictions: Joko Widodo and the struggle to remake Indonesia - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/review-man-of-contradictions/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: Thailand: Man of Contradictions: Joko Widodo and the struggle to remake IndonesiaAuthor: Ben BlandPublisher: Penguin (2020), 192 pages There are two ways to deal with the fact that, six years into his term as president of Indonesia, Joko Widodo (or Jokowi) remains ‘an enigmatic figure’ whose confidantes ‘struggle to explain what has motivated him throughout his political career’, as Ben Bland writes in his new book, billed as the first English-language biography of its subject. The first is to conclude that there’s just not much there behind the façade—that a crude but efficient way of understanding Jokowi is as a lucky simpleton, blessed with just enough likeability and ambition to elevate himself among his rivals at just the right time.  The other path, and the one this book takes, is to assume that behind Jokowi’s inscrutable exterior sits a ‘bundle of contradictions’ in his political character, as a former Jokowi cabinet minister tells Bland. This theme of paradox runs through this brief biography, which in its 146 pages covers Jokowi’s pre-presidential career, his rise to national power, and his approaches to economic policy, foreign relations and democracy. Bland’s characterisation of Jokowi’s ‘contradictions’ will be familiar to anyone who has followed the president’s career via the English-language media: a product of the decentralised post-Suharto democracy who has done more than any of his democratically-elected predecessors to undermine democratic norms; an outsider who reflexively defers to the interests of the establishment; a self-made entrepreneur who has promoted state enterprise and protection;... --- ### Review– The Rise of Sophisticated Authoritarianism in Southeast Asia - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/review-the-rise-of-sophisticated-authoritarianism-in-southeast-asia/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: The Rise of Sophisticated Authoritarianism in Southeast Asia (Elements in Politics and Society in Southeast Asia)Author: Lee MorgenbesserPublisher: Cambridge University Press, (2020), 75 pages Over the past decade, democracy in Southeast Asia, never on firm footing, has faced renewed setbacks. The Thai coup of 2014 inaugurated one of the harshest periods of junta rule in the kingdom in decades. Philippine president Rodrigo Duterte, though popularly elected in 2016, has undermined the Philippine judiciary, cracked down on political opposition and independent media outlets, and unleashed a brutal drug war that has badly damaged civil liberties. In Myanmar, hopes for real democratic progress sparked by the end of military rule in the early 2010s have given way to stagnation, if not regression, as well as massive rights abuses in Rakhine State. Meanwhile, the region’s most authoritarian states, including Laos, Cambodia, Brunei, and Vietnam, show no signs of reform. In his new short book, The Rise of Sophisticated Authoritariansim, Lee Morgenbesser, a Senior Lecturer at Griffith University in Queensland, offers more grim news about the region’s potential for democratization. He has examined Southeast Asian states including Malaysia, Singapore, Cambodia, Vietnam, and Brunei and four others to provide explanations for why so many of these hybrid or outright authoritarian governments have persisted for so long.   Morgenbesser, who previously wrote the excellent Beyond the Face: Electoral Authoritarianism in Southeast Asia, suggests that the region’s repressive and semi-repressive governments are becoming more skilled, or sophisticated, in how they rule. In recent decades, they have,... --- ### Review–Thailand: History, Politics and the Rule of Law - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/review-thailand-history-politics-and-the-rule-of-law/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: Thailand: History, Politics and the Rule of LawAuthor: James WisePublisher: Singapore: Marshall Cavendish International, (2020), 312 pages Why has Thailand chronically remained mired in instability, continuously struggling to mediate and adjudicate its political disputes while generally maintaining economic resilience across time? What makes Thailand different than other countries in ways that international observers often find difficult to understand? Which institutions are the referees of Thai society and what has been their history of achievements?   In this book, James Wise, a former Australian diplomat and longtime observer of Thai politics, seeks to answer these questions. Wise stresses that his work is “an introductory book on Thai politics and the rule of law (back cover)” which is devoid of theory development since he is writing for “the general reader (viii). ”Rather, he emphasizes that he simply looks at Thailand’s historical context: “what happened and why (x). ” Wise criticizes the “Western-centric perspective” that assumes that Western notions (e. g. democracy) are superior and are the antidotes to Thailand’s needs for development (xviii). But in Thailand, he continues, dispute settlement is different as it depends upon the five referees of monarchy, military, legislature, electorate and judiciary.  In Part 1, “Branches of Government: Historical Introduction,” Wise uses an institutional approach to chronicle the evolution of the Thai state. He centers an initial pre-1932 period of Thai history around the reign of King Chulalongkorn, giving short shrift to regal predecessors. Under Chulalongkorn, the monarchy, executive, military and judiciary—all under the direct power of... --- ### Review– A Life Beyond Boundaries: A Memoir - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/review-a-life-beyond-boundaries-a-memoir/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: Book Review, br28, Reviews Title: A Life Beyond Boundaries: A MemoirAuthor: Benedict AndersonPublisher: Verso Book (2016), 205 pages Known for his trailblazing contribution to nationalism studies, Chinese-BornBenedict Anderson was born in 1936 in Kunming, China. His father worked at Chinese Maritime Customs Service (CMCS) because of which the family was based in China. They left the country at the start of the Second World War and stayed in the US until the end of the war. Subsequently, they migrated to Ireland (his father's native country). After finishing some early schooling in Ireland, he moved to his mother's native country, the UK, for further education. He obtained a BA in Classical Studies from the University of Cambridge. Benedict Anderson enjoyed a distinguished intellectual career that knew no boundaries - national or otherwise. In his suitably titled memoir 'A life beyond boundaries',Anderson's first memoir was published in Japanese language in 2009. This happened upon the initiative of Ms. Endo Chiho, editor of Japan's NTT Publishing Company, who had requested Anderson to write about his life so that his Japanese readers could know more about his background and the contexts in which he wrote. His friend Prof. Kato Tsuyoshi took the idea a step further and collaborated with Anderson to work on the Japanese text which culminated in the book. Anderson recounts his scholarly journey that started off as a teaching assistant at the Department of Government in Cornell University in 1958. He went on to become a Southeast Asianist and later, to his own surprise, earned... --- ### Editors’ Introduction– At the Margins of the Siamese Kingdom: Violent Conflict in Southern Thailand - Published: 2020-08-31 - Modified: 2021-01-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-28/editors-introduction-at-the-margins-of-the-siamese-kingdom-violent-conflict-in-southern-thailand/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020 - Tags: 28intro, Issue, Issue 28, Southern Thailand, Thailand The Thai or Siamese kingdom has always understood itself as a homogeneous imagined national community, in which the Siamese in the Center of Ayutthaya and Bangkok have gradually expanded to the frontiers in the North, Northeast and the South and have, in the rulers understanding, civilising the wild and barbarian peoples living at the edge of the nation. Peoples living in Southern Thailand were divided between Buddhists in upper Southern Thailand until Songkhla, while Muslims tended to dominate the lower part of Southern Thailand, beginning in Pattani. The city of Nakhorn Sri Thammarat used to be the central military garrison, from which the Siamese kingdom expanded towards the lower South, only to be stopped by the British. In Southern Thailand, the Thai Buddhist civilisation met with the Malay Muslim civilisation in the Malay peninsula, marginalising the indigenous people from the coastal regions and the islands, living in the maritime worlds of the oceans. In the lower South, Malay Muslim local elites have been disempowered by the expanding Thai state and Malay identity has been negated. Resistance on the part of the Malay Muslim intellectuals has been violently suppressed, resulting in a low-intensity insurgency and warfare, leaving thousands of people dead. The Malays in Southern Thailand remain marginal and poor and are subjected to structural and everyday discrimination in all Thai institutions, including elementary schools. Malays are bi-lingual and continue to speak a Malay dialect of Southern Thailand as well as standard Thai. The uneasy and uncompleted integration has been well... --- ### Kingdom’s Edge by Richard Humphries - Published: 2020-08-31 - Modified: 2020-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/kingdoms-edge-by-richard-humphries/ - Categories: Issue 28 Sept. 2020, Trendsetters - Tags: richh, Southern Thailand, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics My journey into Thailand’s deep south began in late 2005 with a minivan journey from the southern Thai city of Hat Yai to Pattani. I was living in Malaysia at that time, and about to move to Thailand. A conversation with a friend had sparked my curiosity. We were watching a news report on another fatal shooting in the farthest edge of the Kingdom of Thailand. It was interesting to learn that there was a sizeable ethnic Malay population living in the three southern provinces of Pattani, Narathiwat, and Yala. Also, we were astonished to learn that there was in fact a full-blown Islamic insurgency happening right on Malaysia’s northern border with little to no news coverage coming from the area. As I began to research further I was astonished to discover that at that time it was the third largest insurgency in the world after Iraq and Afghanistan, and with almost no mainstream media coverage! The lush green Sankalakhiri mountain range, seen here while approaching Hat Yai airport, stretches south from Songkhla province in Thailand to Negeri Sembilan in Malaysia. Also know as “Banjaran Besar”, or Big Range, by locals, it is the mountain range that forms the backbone of the Malay peninsula. Photo: Richard Humphries An unofficial border crossing point between Thailand and Malaysia in the southern town of Sungai Kolok. The Kolok river in Narathiwat province marks the border line between the two countries. The border, although important for trade, has in recent years become a haven... --- ### Rodrigo Duterte’s Toolbox of Media Co-optation: The mainstream media vs. illiberal democracy in social media - Published: 2020-08-01 - Modified: 2020-08-03 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/dutertes-toolbox-of-media-co-optation-mainstream-media-vs-illiberal-democracy-in-social-media/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Anthony, Duterte, Philippnes, Trendsetters, YAV, Young Academics This paper presents a “trimmed” version of the “Media Co-optation Toolbox” crafted by Freedom House to explain how President Rodrigo Duterte has kept Philippine mainstream media organizations in check by employing economic/legal and extra-legal and means to demand submission or silence from journalists. The middle part of the paper discusses how pro-Duterte bloggers and supporters in social media have undermined the credibility of Philippine mainstream media organizations by producing and spreading narratives on key issues which oppose established political norms and bodies of discourse often labelled as “fake news” or alternative truths. Finally, the paper examines some of the issues surrounding the so-called “bias” of Philippine mainstream media organization against the government in general, and the Duterte administration in particular. It will also look into the Philippine mainstream media’s attempt to co-opt government through the “eclipse of influence” by media bosses and the collusion or cooperation of newsroom personnel. Article Sections The Philippine Media: A briefer lliberal democracy and the media Duterte’s :"trimmed" co-optation toolbox – The toolbox ‘repairs’ the media – Government-backed ownership takeover – Arbitrary tax investigations/ other cases – Verbal harassment – Smear of proxies Is Philippine Media illiberal? – Duterte as Philippine media’s echo chamber – Media co-opting the government?   – “Experts” as enemies of smear proxies Conclusion Introduction “We need to talk about Rodrigo Duterte,” bore the opening line of sociologist Nicole Curato’s essayThe essay appeared in “A Duterte Reader” Critical Essays on Rodrigo Duterte’s Early Presidency (first published in 2017) with Nicole Curato... --- ### The Legal Weapon Killing Democracy in Thailand’s Deep South - Published: 2020-06-30 - Modified: 2020-06-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/the-legal-weapon-killing-democracy-in-thailands-deep-south/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: CSCD, Southern Thailand, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics “The big thing that we know from John Stuart Mill is that democracy is government by discussion, and, if you make discussion fearful, you are not going to get a democracy, no matter how you count the votes. ”  – Amartya Sen (The New Yorker Interview, 2019)Isaac Chotiner. (October 6, 2019). “Amartya Sen’s Hopes and Fears for Indian Democracy. ” The New Yorker. Retrieved from: https://www. newyorker. com/news/the-new-yorker-interview/amartya-sens-hopes-and-fears-for-indian-democracy? utm_medium=social&utm_source=facebook&utm_brand=tny&mbid=social_facebook&utm_social-type=owned&fbclid=IwAR1zNDVv0_EcKP6zVHywOvPtX93MZRPK7EEchC3FgygKa2abu4BAEcFJ_Ac) The last day of the Weimar Republic was when the Reichstag (parliament) building burned on the night of February 27, 1933. As Benjamin Carter Hett puts it, it was the last night of German democracy. Benjamin Carter Hett. (2018). The Death of Democracy: Hitler’s Rise to Power and the Downfall of the Weimar Republic. Henry Holt: New York, page 3. The Reichstag fire benefited the NSDAP (Nazi party). They claimed that the communists from foreign countries plotted the arson. The incident led NSDAP to win the election on March 5, 1933, which enabled the Nazi party leader, Adolf Hitler, to rise to power. With the approval of the Reichstag, Hitler successfully passed the 1933 Enabling Act on March 23, 1933. BBC Bitesize. “Hitler takes Political Control 1933 – 1934”, retrieved from: https://www. bbc. co. uk/bitesize/guides/zxs2pbk/revision/3 The Act gave Hitler the right to make laws that gave Hitler such complete control to destroy all of his opponents. A similar sequence of events transpired in the Philippines in 1972. Although President Ferdinand Marcos second term would expire in 1973, he was unwilling to... --- ### Migrant Workers and the PAP: Who is Dependent on Whom? - Published: 2020-05-31 - Modified: 2020-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/migrant-workers-and-the-pap-who-is-dependent-on-whom/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: davo, Migrant Workers, Singapore, Trendsetters, YAV, Young Academics Throughout the Covid-19 crisis, Prime Minister Lee Hsien Loong and other high-ranking ministers of the Singapore government have repeatedly expressed gratitude to migrant construction workers for their role in building the gleaming city-state. These low-paid workers, mostly from India, Bangladesh and China, number in the hundreds of thousands within an overall population of roughly six million. Living in questionable conditions within industrial-sized dormitories – sometimes with twelve to a room – the construction workers have been the unfortunate victims of the coronavirus, with tens of thousands infected. The fact that these numbers have been exponentially higher than amongst Singapore citizens, permanent residents, and well-to-do expats is telling. A national debate has taken place on both working conditions and the role of migrant labour in country and, unsurprisingly, the government led by the long-ruling People’s Action Party (PAP) has attempted to set the tone, including through the aforementioned expressions of gratitude. The PAP government should certainly be commended for publicly recognizing the oft-ignored contributions of migrant labour to the country and should also be given credit for attempting to battle some of the ugly xenophobia that has reared its head during the crisis. It must be argued, however, that the PAP ought to be expressing their gratitude to the migrant workers for another reason. Indeed, the mass reliance on foreign labour is one factor that has allowed the PAP to remain in power for the last thirty years. In the niche industry of explaining Singapore’s electoral authoritarian longevity, in recent years,... --- ### Disciplinary Variation in Siam’s 19th Century Temple Schools - Published: 2020-04-30 - Modified: 2020-05-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/disciplinary-variation-in-siams-19th-century-temple-schools/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Buddhism, dan, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics Be sure to fear the teacher, young one, his cane is sure and keen  Scared was I of its stinging strike once that pinching scythe I’d seenThe visceral original reads: ระวังตัวกลัวครูหนูเอ๋ย ไม้เรียวเจียวเหวยกูเคยเข็ดหลาบขวาบเขวียวหันหวดปวดแสบแปลบเสียว หยิกซ้ำซ้ำเขียว  (Sunthorn Phu, 1840-1842/2008: 85). Being unregulated, punishment in the temple schools of 19th century Siam was highly dependent on the temperament of individual instructors. From temple to temple, wide variation in behavioral proscriptions and quality of instruction prevailed (McDaniel, 2008:85-6).  Nevertheless, anecdotal evidence suggests a commonality; rural novities were subject to a much harsher regime of corporal punishment than their royal and noble brethren.   In an 1896 article, former novitiates Luang Prasoetaksoniti and Phraya Si Suthorn record that his local monastic school punished disrespect with the birch. At the commencement of study, a pupil thrice prostrates himself to his master, touching his head to the floor with each bow (Prasoet and Si Sunthorn, 1959: 47). The book from which he copies receives the same obeisance, as does his slate or blackboard, which must be bowed to before it is written upon and erased. If any books are inadvertently dropped or the pupil should leave or re-enter the area of study, the bow must be repeated. Three, five or, ten stokes of the cane are administered if these prostrations are neglected. Treading on or stepping over his or another’s blackboard, an act of grievous disrespect, also merits a flogging (ibid. ) A standard penalty of 3-10 strokes of the cane were administered for tomfoolery, pencil stealing, arguing,... --- ### When Air Becomes Visual: The Cultural Politics of the Public Data of Air Environment in Thailand - Published: 2020-04-01 - Modified: 2020-04-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/the-cultural-politics-of-the-public-data-of-air-environment-in-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Environment, pasoot, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics Air pollution is becoming an even more serious problem for many countries in Southeast Asia. Thailand is now experiencing the smoke haze “seasonally”, especially in the northern and central parts of the country. Singapore and Malaysia experience the same problem and, since 2013, the problem has affected both countries more regularly. While the governments of these Southeast Asian countries are trying to find ways to solve the problem and lessen the effect, many people have also found another way to keep themselves safe by using the smart phone applications, such as AirVisual and Air Quality, which enable users to measure and forecast the levels of the air quality during the haze season. Moreover, they allow users to share the air environmental data on the social media platforms, alerting other users living in near-by areas or in other regions in the country to be aware of the crisis. This article would have not been used by users for other purposes. In Thailand, these air quality data powerful tool for people to oppose the rules and centralising power of the military-dominated governments. Problem beyond Nation and Government The haze that often occurs over the sky of many Southeast Asian countries is a complicated environmental problem which is difficult for one national government to solve. The haze, which mostly comes from agricultural burns and fires, can be originated in one country, but can fly over the national border to affect another country. This is often the case in northern Thailand. Of course, during... --- ### Continuity in the Age of Security Uncertainty: A view from Brunei - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/continuity-in-the-age-of-security-uncertainty-a-view-from-brunei/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Brunei, Brunei Darussalam, hafizh, Trendsetter, YAV, Young Academics From Brunei’s vantage point, the security outlook in 2019 was relatively peaceful and optimistic on the region’s capabilities in managing security challenges. While relations between ASEAN and other parts of the world has been progressing, however, Brunei is aware that there are challenges as uncertainties loom over regional security. Brunei Defence White Paper, Defending the Nation’s Sovereignty: Expanding Roles in Wider Horizons (MINDEF Brunei, 2011). Since independence, Brunei’s key security challenges traditionally derived from external threats such as political legitimacy, territorial borders, maritime dispute and national sovereignty. Brunei Defence White Paper, Defending the Nation’s Sovereignty: Expanding Roles in Wider Horizons (MINDEF Brunei, 2011). However, in the post-Cold War, Brunei’s security perception has broadened as there have been multiple mediating factors that drives its security policies, as non-traditional security threats such as cyber-security, HADR, human trafficking, and illegal fishing has not only affect state security but also human security. Titah by His Majesty, the Sultan of Brunei During 55th RBAF Anniversary, May 31 (2016), http://mindef. gov. bn/Titah/31st%20May%202016%20-%2055th%20RBAF%20Anniversary. pdf Similar to other ASEAN states, security challenges for Brunei derives from regional uncertainties which Southeast Asia is emerging as a flashpoint due to changes in the geo-strategic landscape. Plenary Session of the 28th ASEAN Summit, Prime Minister Office, Brunei, September 06 (2016), http://www. pmo. gov. bn/Lists/News/DispForm. aspx? ID=795; Evelyn Goh, “Southeast Asia’s Evolving Security Relations and Strategies,” in Oxford Handbook of the International Relations of Asia, ed. Saadia Pekkanen, John Ravenhill, and Rosemary Foot (Oxford: Oxford University Press, 2014), 462–80. The ongoing tension... --- ### Identity in Isan and the Return of the Redshirts in the 2019 Elections and Beyond - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, id1, Isan, Northeast Thailand, Redshirts, Thailand The eerily dull atmosphere of the 2019 elections was a telltale sign that the path towards democracy for the Thailand was still blocked by the same gatekeepers—the junta-backed ruling elite. The Pheu Thai Party, the leading opposition party, won the majority of parliamentary seats but failed to form a government. What do these election results mean for voters in the Northeast region (also known as Isan)? Will the clear signal that junta leader General Prayuth Chan-ocha is determined to stay in power be the start of a rejuvenation of the powerful Redshirt movement that has long been the expression of political frustrations in Isan? In this essay, I attempt to answer the latter question from a perspective of the rank and file of this political movement. I argue that Red identity, and political identity in the Isan more generally, is even more complex in 2019, but it has not developed into an ethnic political movement. The History of the Redshirts in Thailand’s political landscape Political conflicts that led to the 2006 coup that ousted controversial Prime Minister Thaksin Shinawatra bifurcated the country. On one side there was the Yellowshirt movement (formally known as the People’s Alliance for Democracy—PAD) who vehemently disliked Thaksin and his political associates, citing corruption, nepotism, power abuse, and anti-royalism. Most Yellowshirts were middle-class city dwellers who professed their dislike for corrupt politicians and upheld conservative values associated with “Thainess”. They staged a series of protests between 2005 and 2006 aiming to oust Thaksin, a feat achieved... --- ### Identitas di Isan dan Kembalinya Kelompok Kaus Merah dalam Pemilu 2019 dan Sesudahnya - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-di-isan-dan-kembalinya-kelompok-kaus-merah-dalam-pemilu-2019-dan-sesudahnya/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, Bahasa Indonesia, id1, Isan, Northeast Thailand, Redshirts, Thailand Suasana suram mencekam saat Pemilu 2019 adalah pertanda bahwa jalan menuju demokrasi bagi Thailand masih dihadang oleh para centeng yang sama, yakni: elite penguasa yang didukung junta. Partai Pheu Thai, partai oposisi terkemuka di Thailand, memenangkan mayoritas kursi parlemen tetapi gagal membentuk pemerintahan. Apa arti hasil pemilu ini bagi para pemilih di wilayah Timur Laut (yang juga dikenal sebagai wilayah Isan)? Akankah ini jadi pertanda jelas bahwa pemimpin junta Jenderal Prayuth Chan-ocha bertekad untuk tetap berkuasa atau jadi awal pembaruan gerakan kelompok Kaus Merah yang kuat dan telah lama menjadi ekspresi frustrasi politik di Isan? Dalam artikel ini, saya berusaha menjawab pertanyaan terakhir dari perspektif para anggota biasa dan bukan dari pemimpin gerakan politik ini. Saya berpendapat bahwa identitas Kaus Merah, dan identitas politik di Isan secara lebih umum, mewujud lebih rumit pada 2019, tetapi belum berkembang menjadi gerakan politik etnis. Sejarah Kaus Merah di ranah politik Thailand Konflik politik yang berujung Kudeta 2006 yang menggulingkan Perdana Menteri Thaksin Shinawatra yang kontroversial tersebut telah membelah negara. Di satu sisi, ada gerakan Kelompok Kaus Kuning (secara resmi dikenal sebagai Aliansi Rakyat untuk Demokrasi—People’s Alliance for Democracy, PAD) yang begituantipati terhadap Thaksin dan para pendukung politiknya, dengan alasan terkait korupsi, nepotisme, penyalahgunaan kekuasaan, dan anti-kerajaan. Kebanyakan anggota Kelompok Kaus Kuning adalah warga kelas menengah yang menyatakan ketidaksukaan mereka terhadap politisi yang korup dan menjunjung tinggi nilai-nilai konservatif yang terkait dengan "Ke-Thailand-an” (“Thainess"). Mereka melakukan serangkaian protes antara 2005 dan 2006 dengan tujuan menggulingkan Thaksin, yang berhasil dicapai melalui Kudeta 2006. Di sisi... --- ### อัตลักษณ์ในอีสานและการกลับมาของ “คนเสื้อแดง” ในการเลือกตั้งปี 2562 และอนาคตข้างหน้า - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-th/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, id1, Isan, Northeast Thailand, Redshirts, Thai, Thailand บรรยากาศมืดมนน่าขนลุกของการเลือกตั้งปี 2562  คือสัญญาณบ่งชี้ว่า เส้นทางสู่ระบอบประชาธิปไตยของประเทศไทยยังถูกสกัดขัดขวางจากยามชุดเดิม กล่าวคือ ชนชั้นนำเบื้องหลังรัฐบาลทหาร  ถึงแม้พรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านพรรคใหญ่ที่สุด ได้รับคะแนนเสียงจนได้ที่นั่งเสียงข้างมากในรัฐสภา แต่กลับไม่สามารถตั้งรัฐบาลได้  ผลการเลือกตั้งเช่นนี้มีความหมายอย่างไรต่อผู้ลงคะแนนเสียงในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (หรือที่เรียกกันติดปากว่าภาคอีสาน)?   การส่งสัญญาณชัดเจนว่า พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้นำรัฐบาลทหาร ตั้งใจจะครองอำนาจต่อไป  ประเด็นนี้จะกลายเป็นจุดเริ่มต้นที่ปลุกให้ขบวนการคนเสื้อแดงอันทรงพลังฟื้นคืนชีพอีกครั้งหรือไม่ เมื่อคำนึงถึงว่าขบวนการนี้เป็นการแสดงออกของความคับข้องใจทางการเมืองในภาคอีสานมาเป็นระยะเวลานานพอสมควร  ในบทความนี้ ผู้เขียนจะพยายามตอบคำถามข้อหลังจากมุมมองของสมาชิกรากหญ้าในขบวนการทางการเมืองนี้  ผู้เขียนต้องการอภิปรายให้เห็นว่า อัตลักษณ์ของคนเสื้อแดงและอัตลักษณ์ทางการเมืองในภาคอีสานโดยรวมในปี 2562 มีความซับซ้อนยิ่งขึ้นกว่าเดิม กระนั้นมันก็ยังไม่พัฒนาเป็นขบวนการทางการเมืองเชิงชาติพันธุ์ ประวัติศาสตร์ของ “คนเสื้อแดง” ในภูมิทัศน์การเมืองไทย ความขัดแย้งทางการเมืองที่นำไปสู่การรัฐประหารปี 2549 และการยึดอำนาจจากนายกรัฐมนตรีที่มีทั้งคนรักคนชังอย่างทักษิณ ชินวัตร ทำให้ประเทศไทยแตกแยกเป็นสองขั้ว  ฟากฝ่ายหนึ่งคือขบวนการเสื้อเหลือง (หรือชื่อที่เป็นทางการคือ พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย—พธม. )  ซึ่งแสดงความเกลียดชังทักษิณกับเครือข่ายทางการเมืองของเขาอย่างรุนแรง โดยอ้างเหตุผลเกี่ยวกับการคอร์รัปชั่น การเล่นพรรคเล่นพวก การใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบและการตั้งตัวเป็นปฏิปักษ์ต่อสถาบันกษัตริย์  คนเสื้อเหลืองส่วนใหญ่เป็นชนชั้นกลางชาวเมือง ประกาศตัวว่าเกลียดชังนักการเมืองฉ้อฉลและเชิดชูคุณค่าแบบอนุรักษ์นิยมที่เชื่อมโยงกับ “ความเป็นไทย”  พวกเขาจัดการประท้วงอย่างต่อเนื่องในปี 2548-2549 โดยมีเป้าหมายขับไล่ทักษิณ กระทั่งสัมฤทธิ์ผลด้วยการรัฐประหาร 2549  ส่วนอีกฟากฝ่ายหนึ่งคือขบวนการคนเสื้อแดง  (ชื่อที่เป็นทางการคือแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ—นปช. )  ก่อตั้งขึ้นในราวปี 2550 เพื่อตอบโต้การรัฐประหารและขบวนการคนเสื้อเหลือง  ผู้ประท้วงเสื้อแดงมาจากภูมิหลังทางสังคมเศรษฐกิจที่หลากหลาย แต่ส่วนใหญ่มาจากจังหวัดต่างๆ ในภาคเหนือและพื้นที่ยากจนในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (หรือภาคอีสาน) (Naruemon and McCargo 2011) ในปี 2557  คณะทหารที่นำโดยพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชาทำการรัฐประหารล้มล้างรัฐบาลของอดีตนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งเป็นน้องสาวของทักษิณ  การเคลื่อนไหวตามท้องถนนที่ใช้ “รหัสสี”กลับมาเป็นลักษณะเด่นในใจกลางของการเมืองไทยอีกครั้ง  รัฐประหารครั้งนี้เกิดขึ้นโดยอาศัยข้ออ้างจากความวุ่นวายของการประท้วงตามท้องถนนของคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส. ) ซึ่งเป็นแนวร่วมของอดีตผู้ประท้วงเสื้อเหลือง ชนชั้นนำและกลุ่มต่อต้านตระกูลชินวัตร รวมทั้งการประท้วงตอบโต้จากฝ่ายเสื้อแดง  กระนั้นก็ตาม ในขณะที่แกนนำ กปปส. ไม่ตกเป็นเป้าการรังควานกดขี่จากกองทัพภายหลังการรัฐประหาร 2557  ฝ่ายเสื้อแดงกลับถูกปราบปรามกวาดล้างอย่างหนักหน่วงทั่วทั้งประเทศ (Saowanee and McCargo 2019)  สืบเนื่องจากมาตรการกดขี่ปราบปรามอย่างรุนแรงของรัฐบาลทหาร ขบวนการคนเสื้อแดงจึงอ่อนแรงลงอย่างมาก  ภายหลังการรัฐประหารครั้งนั้น การประท้วงที่เกิดขึ้นมีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ส่วนใหญ่เป็นความเคลื่อนไหวของนักศึกษา นักวิชาการหรือกลุ่มคนที่ไม่ใช่ทั้งเสื้อแดงหรือเสื้อเหลือง ในช่วงสองปีภายหลังการรัฐประหาร ในที่สุดคนเสื้อแดงก็กลับมาปรากฏตัวอีกครั้ง แสดงพลังด้วยการเข้าร่วมกิจกรรมทางการเมืองหลากหลายแบบทั่วประเทศ  ในการชุมนุมหลังรัฐประหารครั้งใหญ่ที่สุด ซึ่งจัดขึ้นที่มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2559 เพื่อวิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ คนเสื้อแดงจำนวนมากมาชุมนุมโดยใส่เสื้อแดงและพกพาอุปกรณ์การประท้วงประจำสีเสื้อของตนอย่างเปิดเผย  คนเสื้อแดงพยายามจัดกิจกรรมของตัวเองต่างหาก เช่น การติดตามตรวจสอบการลงประชามติ  แต่ไม่ได้รับอนุญาต (Saowanee and McCargo 2019)  เมื่อรัฐบาลทหารกระชับอำนาจมากขึ้น  แกนนำเสื้อแดงก็ยิ่งถูกกระหน่ำด้วยการตั้งข้อหาฟ้องร้องทางกฎหมาย  บางคนหนีออกนอกประเทศ  ส่วนอีกหลายคนถูกจับกุม ขึ้นศาลทหารและถูกจำคุก  จากการลงพื้นที่วิจัยของผู้เขียนในช่วงรัฐบาลทหารปกครองประเทศ  ผู้เขียนได้รับฟังเรื่องเล่าที่เต็มไปด้วยความโกรธแค้นและคับข้องใจ  ครั้งหนึ่งเมื่อผู้เขียนกำลังสัมภาษณ์ชาวบ้านเสื้อแดงกลุ่มหนึ่งในจังหวัดอุบลราชธานี  แทนที่จะตอบคำถามของผู้เขียน จู่ๆ ชาวบ้านคนหนึ่งก็ถามขึ้นมาว่า เมื่อไรจะมีใครสักคนก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำขับไล่ทหารออกไป  คนเสื้อแดงค่อนข้างสงบปากคำและการเคลื่อนไหวลงก็จริง แต่ความคับข้องใจก็ยิ่งหยั่งลึก เฝ้ารอคอยเวลาให้รัฐบาลทหารคลายความเข้มงวดลง March 24, 2019: Thailand's prime minister Prayuth Chan-Ocha, casts a ballot at a polling station during a general election in Bangkok. Image: thanis / Shutterstock. com คนเสื้อแดงกับการเลือกตั้ง 2562: ความเจ็บแค้นยิ่งทวีกำลัง หลังจากถ่วงเวลาหลายครั้งมาเกือบ 5 ปี  ในที่สุดก็มีการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมีนาคม 2562   คนเสื้อแดงระดมมวลชนอีกครั้ง   ดังเช่นในอดีต พวกเขาหลั่งไหลมาฟังการหาเสียงของพรรคเพื่อไทยในภาคตะวันออกเฉียงเหนือโดยใส่เสื้อแดงมีตรา นปช.   สิ่งที่แตกต่างไปในครั้งนี้ก็คือ ผู้ปราศรัยหาเสียงตัวหลักของพรรคไม่เอ่ยถึงความเชื่อมโยงของพรรคกับขบวนการคนเสื้อแดง  แต่ไม่มีอะไรมาสกัดขัดขวางมิให้ผู้ปราศรัยคนอื่นๆ หยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมา  แกนนำ นปช. -เพื่อไทยในท้องถิ่นพูดถึงชะตากรรมลำเค็ญของคนเสื้อแดงทั้งก่อนและหลังการรัฐประหาร โดยเฉพาะความยากลำบากที่แกนนำเสื้อแดงต้องเผชิญในคุก ตอกย้ำความเจ็บปวดจากปัญหา “สองมาตรฐาน” ที่ขบวนการเคยส่งเสียงคัดค้านในช่วงที่การประท้วงดุเดือดที่สุด  คำปราศรัยนี้ดำเนินคู่ขนานไปกับแนวนโยบายต่อต้านรัฐบาลทหารของพรรคเพื่อไทย ซึ่งได้รับการตอบรับอย่างล้นหลามจากผู้ฟัง คนเสื้อแดงไปร่วมฟังการรณรงค์หาเสียงของพรรคเพื่อชาติและพรรคไทยรักษาชาติซึ่งภายหลังถูกยุบพรรคด้วย  ทั้งสองพรรคนี้ต่างก็ต่อต้านรัฐบาลทหาร  แกนนำด้านยุทธศาสตร์การหาเสียงของพรรคเพื่อชาติก็คือประธาน นปช. นายจตุพร พรหมพันธุ์  คนเสื้อแดงจำนวนมากจับจองที่นั่งแถวหน้าสุดในการหาเสียงที่จังหวัดกาฬสินธุ์  ชวนให้ย้อนนึกถึงสมัยที่พรรคเพื่อไทยหาเสียงในปี 2553  ส่วนพรรคไทยรักษาชาติที่สิ้นชื่อไปแล้วอยู่ภายใต้การนำของนักปราศรัยและผู้นำ นปช. ที่มีอิทธิพลอย่างยิ่งอีกคนหนึ่ง นั่นคือ ณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ พรรคนี้ได้รับความสนใจจากคนเสื้อแดงเช่นกัน  ในจังหวัดร้อยเอ็ดเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2562  หลังจากถูกยุบพรรคสืบเนื่องจากข้อกล่าวโทษที่เสนอชื่อทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตน์ชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี  นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อได้ปราศรัยกระตุ้นให้ผู้ลงคะแนนเสียงเลือกพรรคใดก็ได้ที่เป็นตัวแทนคุณค่าฝ่ายประชาธิปไตยต่อต้านรัฐบาลทหาร  ในครั้งนี้ก็เช่นกัน คนเสื้อแดงระดมพลกันมาอยู่แถวหน้าและส่งเสียงเชียร์ผู้ปราศรัยอย่างกึกก้อง ปรากฏการณ์นี้แสดงให้เห็นว่า ในสังเวียนการเมืองเลือกตั้ง  ผู้ลงคะแนนเสียงชาวอีสานไม่ได้ผูกโยง “ความเสื้อแดง” ของตนไว้กับพรรคเพื่อไทยเท่านั้น  คนเสื้อแดงคิดว่าตนมีทางเลือกมากกว่านั้น  พวกเขาจำนวนมากยังคงสนับสนุนพรรคเพื่อไทยเพราะมองว่าพรรคนี้เป็นเหยื่อความอยุติธรรมเช่นเดียวกับตน ทั้งยังต่อสู้เคียงข้างกันมาตั้งแต่รัฐประหารปี 2549Saowanee T. Alexander, 2019a, ‘Cooptation doesn’t work: How redshirts voted in Isan’, New Mandala, 10 April, viewed 16 October 2019, https://www. newmandala. org/cooptation-doesnt-work-how-redshirts-voted-in-isan/.   เรื่องนี้ไม่น่าประหลาดใจแต่อย่างใด  ผู้เขียนได้สัมภาษณ์คนเสื้อแดงจำนวนไม่น้อยภายหลังการเลือกตั้ง โดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงการวิจัยเกี่ยวกับความเชื่อทางการเมืองของคนเสื้อแดง  ข้อค้นพบที่น่าสนใจก็คือ คนเสื้อแดงจำนวนมาก โดยเฉพาะกลุ่มผู้ประท้วงที่ขันแข็งที่สุด ต่างก็ชื่นชอบบุคลิกกล้าหาญและกล้าเผชิญหน้าของนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่  บางคนก็แสดงความชื่นชอบพลตำรวจเอกเสรีพิศุทธิ์ เตมียเวส นักการเมืองอีกคนที่มีจุดยืนต่อต้านรัฐบาลทหาร  พวกเขาคิดว่ามีแต่คนที่มีบุคลิกเด็ดขาดเช่นนี้จึงเป็นคู่ปรับที่สมน้ำสมเนื้อกับระบอบเผด็จการทหารซึ่งปกครองประเทศมาเป็นเวลาหลายปีอย่างไรก็ตาม หากตัดสินแค่รูปลักษณ์ภายนอก... --- ### イサーンにおけるアイデンティティと2019年選挙、その他における赤シャツの再来 - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-ja/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, id1, Isan, Japanese, Northeast Thailand, Redshirts, Thailand 不気味なほど重苦しい2019年選挙の雰囲気は、タイの民主主義への道のりが、今なお軍事政権に支援された支配層エリートという、代わり映えしない門番に阻まれている事の隠しきれない兆だった。野党第一党のタイ貢献党（The Pheu Thai Party）は議会の過半数を獲得したが、政権樹立には至らなかった。これらの選挙結果は（イサーンとも呼ばれる）東北地方の有権者たちにとって何を意味しているのか？軍事政権の指導者、プラユット・チャンオーチャー将軍（General Prayuth Chan-ocha）が権力の座に居座るつもりだという明確なメッセージは、長年、イサーンで政治的不満の表れであった強力な赤シャツ運動を復活させる事となるのだろうか？本論では後者の疑問について、この政治運動に携わる一般活動家の視点からの回答を試みる。赤シャツ派のアイデンティティと、イサーンにおけるより一般的な政治的アイデンティティが、2019年になって一層複雑化している事、しかし、これが民族的な政治運動には発展していない事を論じる。 タイの政治情勢における赤シャツ派の歴史 政治的対立は2006年のクーデターをもたらし、渦中のタクシン・チナワット（Thaksin Shinawatra）首相を失脚させて国を二分化した。一方の黄シャツ運動（以前は民主市民連合、PAD/the People’s Alliance for Democracyと呼ばれていた）は、タクシンとその政治的協力者に激しい反感を抱き、その理由として汚職や縁故主義、権力乱用、反王政主義を挙げた。黄シャツ派の大半は中産階級の都市住民で、汚職政治家に対する嫌悪を公然と口にし、「タイらしさ」と関連した保守的価値観を支持していた。2005年から2006年にかけ、彼らは一連の抗議活動を行ってタクシン失脚を目論んだが、これが奏功して2006年のクーデターが実現した。対する赤シャツ運動（以前は反独裁民主同盟、UDD/ the United Front for Democracy Against Dictatorshipと呼ばれた）は、2007年頃にクーデターと黄シャツ運動に対抗して形成された。赤シャツ派デモ参加者の社会経済的背景は様々であったが、大多数は北部各県や貧困に苦しむ東北（イサーンとも呼ばれる）地方の出身者であった（Naruemon and McCargo 2011）。 2014年には、プラユット・チャンオーチャー将軍率いる軍事政権がタクシンの妹のインラック・チナワット（Yingluck Shinawatra）前首相と縁のある政権を排除した。タイの「色分けされた」街頭運動が、再び政治の中心に登場する事となった。このクーデターは元黄シャツ派デモの参加者やエリート支持者、反チナワット組織の同盟である民主主義改革協議会（the People’s Democratic Reform Committee /PDRC）の街頭デモに乗じ、赤シャツ派による対抗デモを口実に起こされた。ところが、PDRCの指導者たちが2014年のクーデター後に軍部の制裁対象とならなかった一方で、赤シャツ派は国中で厳しい取り締まりを受けた（Saowanee and McCargo 2019）。軍政の暴力的で抑圧的な手段のため、赤シャツ運動は実質上、無力化されてしまった。クーデター直後の抗議デモは小規模で散発的であり、そのほとんどが大学生や学者、あるいは自分は赤でも黄でもないという者達によって組織されていた。 クーデターから数年後、ようやく赤シャツ派は再び姿を現し、全国各地の様々な政治イベントに参加してその支持を表明するようになった。2016年7月24日にクーデター後最大の集会が憲法草案を検討するためにタマサート（Thammasat）大学で実施されると、大勢の赤シャツ派が集い、これ見よがしと赤い服装や装備一式を身に着けた。赤シャツ派は国民投票の監視など、個別の活動を実施しようと試みるが、これらが許可されることはなかった（Saowanee and McCargo 2019）。その上、軍政支配が進むと、赤シャツ派の指導者たちは絶え間なく訴訟攻めに遭った。国外逃亡した者もいれば、逮捕され、軍事法廷で裁かれ、投獄された者もあった。筆者が軍政期に行った現地調査旅行からは、怒りと不満の語りを持ち帰る事となった。ある時、筆者はウボンラーチャターニー（Ubon Ratchathani）で赤シャツ派の村人の一団に取材をしていたが、彼らの一人は著者の質問に答える代わりに、いつになったら誰かが指導者として立ち上がり、軍部を追放するのか、と唐突に聞いてきた。赤シャツ派は比較的静穏を保っていたものの、深い不満を抱え、軍部の強力な支配力が緩むのを待っていたのだ。 March 24, 2019: Thailand's prime minister Prayuth Chan-Ocha, casts a ballot at a polling station during a general election in Bangkok. Image: thanis / Shutterstock. com 赤シャツ派と2019年選挙 —高まる不満 度重なる先延ばしによって、ほぼ5年が経過した後、ようやく2019年3月に総選挙が行われた。赤シャツ派は動員された。かつてと同じように、彼らは東北地方でのタイ貢献党の大規模決起集会の聴衆の間に、その赤いUDDシャツを身につけて姿を現した。今回、違う事と言えば、党の決起集会の主要講演者たちが赤シャツ運動との関りを口にしなかった事だが、他の講演者たちはそうする事を禁じられていたわけではない。地元のUDD・タイ貢献党指導者らは、クーデター前後の赤シャツ派の苦境、特に赤シャツ派指導者らが獄中で体験した過酷な試練について語り、この運動がその抗議デモ全盛期に反対運動を行った「ダブル・スタンダード（二重基準）」の不満を増強させた。このレトリックは反軍政的な党綱領と共に述べられ、聴衆には甚だ好評であった。 赤シャツ派は反軍政の国家貢献党（Pheu Chart Party）や、解散した国家維持党（Thai Raksa Chart Party）の決起集会にも参加した。国家貢献党の選挙参謀は、UDD議長のジャトゥポルン・プロンパン（Jatuporn Promphan）であった。大勢の赤シャツ派がカーラシン県（Kalasin Province）の決起集会で前部座席に陣取る様子は、彼らの2010年の集会当時を彷彿とさせた。解散した国家維持党は、もう一人の極めて有力なUDDの指導者で、雄弁家でもあるナッタウット・サイクア（Nattawut Saikua）が主導した党であり、やはり赤シャツ派の関心を引いていた。2019年3月13日には、ローイエット県（Roi Et Province）で国家維持党がウボンラッタナ（Ubolratana）元王女を首相候補に指名したかどで解散させられた後、ナッタウット・サイクアがスピーチを行い、民主主義と反軍政の価値観を代表する政党ならどこでも構わないので投票するよう有権者たちに呼びかけた。ここでもやはり、赤シャツ派が前部座席に姿を見せ、講演者たちに熱烈な声援を送っていた。 この事から分かるのは、イサーンの有権者たちが選挙政治については、もはやタイ貢献党のみを自らの「赤シャツ派である事」と同一視しているのではないという事だ。彼らは、より多くの選択肢があると考えていた。彼らの多くは、今もタイ貢献党を支持しているが、それは彼らがこの党を自分たちと同じ不正行為の犠牲者で、2006年のクーデター以来、共に戦ってきた存在と考えているためだ。Saowanee T. Alexander, 2019a, ‘Cooptation doesn’t work: How redshirts voted in Isan’, New Mandala, 10 April, viewed 16 October 2019, https://www. newmandala. org/cooptation-doesnt-work-how-redshirts-voted-in-isan/. その事は全く驚くような事ではない。彼らの政治的信念に関する現在進行中の研究プロジェクトの一環として、筆者は選挙後の赤シャツ派にインタビューを行ってきた。興味深いことに、彼らの多く、特に最も熱心な活動家たちが、新未来党（Future Forward Party）の党首、タナトーン・ジュンルンルアンキット（Thanathorn Juangroongruangkit）の大胆で挑戦的な手法に好感を持っている事が分かった。もう一人の反軍政の政治家で、警察長官のセーリーピスット・テーミーヤーウェート（Seripisut Temiyavet）の方がいいと言う者もいたが、これは彼らがこの国を長年支配してきた軍部の独裁体制と張り合う事ができるのは強権を持つ人物しかないと考えていたからだ。 外観上、新未来党の決起集会に赤シャツ派の参加者は見られなかったが、一部の者たちは、少なくともウボンラーチャターニー県の集会には参加していた。理由はどうあれ、赤シャツ派が新未来党の決起集会で自分たちのアイデンティティを示したがらなかったという事だ。この背景にある理由は調査する価値があるが、この事は赤シャツ派の間で新未来党を堂々と支持する事に、何らかのためらいがあった事を示している。 選挙は、赤シャツ派の一部の人々が著者に言ったように、この国の長期にわたる対立を解消できた事も、した事もなかった。これまで目にしてきた通り、選挙はより多くのプレイヤーが、支配層エリートの利益のため一層公然と彼らの権力を行使する状況を許容する事で、問題の一端となってきた。このために軍部は政治への影響力を維持していられるのだ。本稿の執筆時点で、タナトーン訴訟の判決が迫り、日々の厳しい経済状況は深刻さを増している。そのような中で、大規模な街頭デモが再び勃発しないという保証はない。だが、赤シャツ派の中には他の者達よりも慎重で、まずは議会制度を通じた闘いを続行させようと望む者たちもいる。しかし、議会がもはや機能不全に陥るような状況になればどうするのかと聞いたところ、ほとんどの者達は「ja ok maa（出て行くさ）」、つまり、今も街頭に繰り出してデモに参加する用意があると言ったのだ。 すなわち、今日の赤シャツ派の活動家たちは必ずしも「赤い」シャツを着ているとは限らないが、その政治経験と信念を内在化させているという事だ。厳しい抑圧を経験し、その指導者や活動家仲間の苦境や最期を目撃しながらも、高齢化する一般活動家は、今もつぶさにニュースを観察し、より小規模で結束力の強い集団と連絡を取り合ったりして政治に関与し、自分が「赤シャツ派である事」を示す機会をうかがっているのだ。その機会がどのようなものになるのか、またこれらの活動家がその「赤派」イデオロギーをどの程度具体的に表現するのかは不明だ。分かっているのは、この運動はまだ決着がついておらず、休眠状態ではあっても、消滅したのではないという事だけだ。 Isan consists of 20 provinces in the northeastern region of Thailand. It is Thailand's largest region. 赤シャツ派のアイデンティティとイサーンのアイデンティティ 時と共に、赤シャツ運動はこの国で最も人口の多いイサーン地方と著しく結びつけられるようになった。だが、これは赤シャツ運動が民族運動だという意味ではない。第一、赤シャツ派はタイ全土に存在し、反対勢力の拠点である南部にも存在する。第二に、イサーンの全ての住民が赤シャツ派なのではない。では、イサーンのアイデンティティと赤シャツ運動との間にはどのような関係があるのだろう？ これまでに別の場所でも書いた事だが、赤シャツ運動は完全に統制のとれた運動ではなかった（Saowanee and McCargo 2016, 2019; Saowanee 2018）。赤シャツ派連合を率いた主な組織は反独裁民主戦線（United Front for Democracy against Dictatorship /UDD）であったが、これが唯一の赤シャツ派組織というわけではない。事実、この運動には様々な派閥があったが、それらの全ては民主主義支持を主張していた。赤シャツ派全てがタクシンを支持していたわけでもない（中には彼を嫌悪するものさえあった）。逆に、常にPT（タイ貢献党）に投票し、タクシンに好意を持ちながら、赤シャツ集会には一切参加した事が無く、それでいて自らを「赤派」と称する者達もいた。 さらにイサーンには、その他にも非赤シャツ派の運動があった。これらの運動は「政治」そのもの以外の理念に基づく傾向にあり、例えば貧民連合（the Assembly of the Poor）などがある。過去において、抗議者団体がしばしば自分たちの理念を「政治的」なものに分類する事を避けていたのは、「政治は悪」という見方がタイ社会に深く根付いていたためだ。皮肉な事に、目標という点で、貧民連合などの活動家には赤シャツ運動と多くの類似点がある。イサーンには、国家主導の巨大プロジェクトに抗議する多くの集団があるが、彼らは赤シャツ派が同じように不平等と不公平を語り始める前から常に存在している。ところが、赤シャツ運動はそのアイデンティティを「政治運動」だと認めていた。このため、他の一部の運動は、彼らと赤シャツ派のアイデンティティとの間に距離を置くようになった。最近の2019年10月のバンコクにおける抗議デモでは、貧民連合の抗議者数名が、彼らと選挙政治とを結び付けてくれるなという不満の声を上げたが、これは政府がそのような関連性に付け込み、彼らに裏で操る者（タクシンなど）がいると難癖を付けて来る事を恐れたものだ。 一般的に「赤」というアイデンティティには、幾分のリスクと社会的不名誉が付いて回る。多くの人々は、自分が赤であると堂々と認める事で、赤の属性の一部と考えられている反王政や反軍政などのために迫害される事を恐れているのだ。以前、熱心なデモ参加者であった人々の多くは、タイ貢献党に投票したとしても、自分が「赤」だと言う事には消極的だ。 これは「赤」というアイデンティティが、おそらくは最も主流であったとしても、イサーン地方、あるいはイサーン人の特徴を示すものにはならない事を示している。この地域が一部の観測筋の論じるような、エスニシティに基づく内戦の地となる事は無いだろう。民族的アイデンティティは存在するが、分離主義の原動力となる程強くはない。ラーオ（Lao）のアイデンティティは、見事にタイの地域的アイデンティティに吸収され、これに変容したのだ（Saowanee and McCargo 2014; Ricks 2019）。 赤シャツ運動が、この地域の住民が一般に抱える不満を表していないと言いたいのではない。イサーン人がこの国の正当な有権者であり、市民であるという強い信念が、赤シャツ派であれ、非赤シャツ派であれ、彼らの政治参加の主な原動力になっている。赤シャツ派も、非赤シャツ派も、イサーンの人々は不平等がタイの大きな問題だと考えており、イサーン地方は発展したというよりも、顧みられず、搾取されてきたと感じている。そのため、イサーンの人々は既に赤シャツ派の誕生以前から、様々な大義のために、国家に自分たちの声を聞かせようと奮闘してきたのだ。赤シャツ運動とイサーン地方の政治文化の共通点は、もっぱら統合と発展に対する願望だ（Saowanee 2019b参照）。そのようなわけで、イサーンの赤シャツ組織が民族的なレトリックや分離主義の目標に着手する動きは見られない。 Saowanee T. AlexanderUbon Ratchathani University, Thailand 参考文献: Saowanee T.   Alexander & McCargo, D. 2016, ‘War of words: Isan redshirt activists and discourses of Thai democracy’, South East Asia Research, vol.  24, no. 2, pp. 222-241. Naruemon Thabchumpon & McCargo, D. 2011, ‘Urbanized villagers in the 2010 Thai Redshirt protests: Not just poor farmers? ’, Asian Survey, vol. 51, no. 6, pp. 993-1018. Saowanee T. Alexander, 2018, ‘Red Bangkok? Exploring political struggles in the Thai capital’, Critical Asian Studies, vol. 50, no. 4, pp. 647-653. Saowanee T. Alexander, 2019b, ‘Isan; Double trouble’, Contemporary Southeast... --- ### Bản sắc ở Isan và sự trở lại của Phong trào Áo đỏ trong các cuộc bầu cử 2019 và ở những lĩnh vực khác ở Thái Lan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-vi/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, id1, Isan, Northeast Thailand, Redshirts, Thailand, Vietnamese Bầu không khí buồn tẻ kì lạ của cuộc bầu cử năm 2019 là một dấu hiệu rõ ràng rằng con đường tiến tới dân chủ của Thái Lan vẫn bị ngăn chặn lại bởi cùng một lực lượng những kẻ gác cổng – đó là giới đặc tuyển thống trị được chính quyền chống lưng. Đảng Pheu Thai, đảng đối lập hàng đầu, mặc dù giành được đa số ghế trong quốc hội nhưng không thành lập được chính phủ. Những kết quả bầu cử này có ý nghĩa gì đối với các cử tri ở khu vực Đông Bắc (hay còn được gọi là Isan)? Liệu tín hiệu rõ ràng rằng người đứng đầu chính phủ,Tướng Prayuth Chan-ocha, quyết tâm nắm giữ quyền lực, sẽ là sự bắt đầu của một quá trình trẻ hóa phong trào Áo đỏ hung mạnh vốn từ lâu đã là hiện thân cho tình trạng vỡ mộng về chính trị ở Isan? Trong bài tiểu luận này, tôi cố gắng trả lời câu hỏi thứ hai này từ góc độ vị trí và tư liệu về phong trào chính trị này. Tôi lập luận rằng bản sắc Đỏ và bản sắc chính trị ở Isan nói chung thậm chí còn phức tạp hơn vào năm 2019, nhưng nó đã không phát triển thành một phong trào chính trị sắc tộc. Lịch sử của Phong trào Áo đỏ trong bối cảnh chính trị c ủa Thái Lan Cuộc xung đột chính trị dẫn... --- ### Identidad sa Isan at ang Pagbabalik ng mga Redshirt sa Halalang 2019 at Lampas pa - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/isan-identity-return-of-redshirts-2019-elections-and-beyond-ph/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: alexander, Filipino, id1, Isan, Northeast Thailand, Redshirts, Thailand Ang matamlay na atmospera ng halalang 2019 ay isang palatandaan na ang landas tungong demokrasya para sa Thailand ay patuloy na nasasagkaan ng dati nang tagapagbantay—ang naghaharing-uri na suportado ng junta. Ang Partidong Pheu Thai, na siyang nangungunang partidong oposisyon, ang nakakuha ng mayorya ng mga pwesto sa parlyamento ngunit nabigo itong bumuo ng gobyerno. Ano ang kahulugan ng resulta ng halalang ito para sa mga botante sa Hilagang-Silangang rehiyon (kilala rin bilang Isan)? Magiging simula kaya ng pagpapanibagong-sigla ng kilusang Redshirt ang hudyat ng determinasyon ng lider ng junta na si General Prayuth Chan-ocha, na malaon nang naging ekspresyon ng pulitikal na pagkadismaya sa Isan? Katwiran ko na ang katauhang Pula, at ang political na pagkakakilanlan sa Isan sa pangkalahatan, ay higit na mas masalimuot sa taong 2019, subalit hindi ito umunlad patungo sa isang etnikong pampulitikang kilusan. Ang Kasaysayan ng mga Redshirt sa pampulitikang kalagayan ng Thailand Hinati ang bansa ng mga tunggaliang pampulitika na nagbunsod ng coup na nagpatalsik sa kontrobersyal na Punong Ministro na si Thaksin Shinawatra. Sa isang panig ay nariyan ang kilusang Yellowshirt (kilala bilang People’s Alliance for Democracy—PAD) na masidhi ang pag-ayaw kay Thaksin at sa kanyang mga ka-alyado,  sa mga batayan ng korupsyon, nepotismo, pag-abuso sa kapangyarihan at anti-royalismo. Karamihan sa mga Yellowshirt ay mga panggitnang-uring taga-lungsod na nagpahayag ng kanilang pag-ayaw sa mga tiwaling politiko at nagtaguyod ng mga konserbatibong pagpapahalaga na iniuugnay sa “pagka-Thai”. Naglunsad sila ng sunud-sunod na protesta sa pagitan ng 2005 at 2006 na naglalayong patalsikin si... --- ### Integration despite Exclusion: Thai National Identity among Isan People - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id2, Identity, Isan, jacob, Notheast Thailand The Lao-speaking people of Northeastern Thailand, referred to as Isan, have long been subject to discrimination and exclusion from developmental benefits that accrued to Thailand’s central plains and Bangkok. John Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. Indeed, government policy for decades “drained the countryside like conquered provinces” Lt. General Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (January 4, 1976). in order to fund the capital and subsidize urban workers. Moreover, strict linguistic requirements in education and the state bureaucracy disadvantage Isan natives. John Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (January 11, 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September, 2016): https://prachatai. com/english/node/6766. Economically, the Isan region has lagged behind the rest of the country, with higher incidence of poverty as well as high engagement in the informal sector. UNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64. Politically, Isan has also largely been excluded, with very few Isan natives rising to higher political office; some who did so during the 1940s were murdered by the Thai state. Thak Chaloemtiarana, Thailand: The Politics of Despotic Paternalism (Ithaca: Cornell University Press, 2007), 59-62, 127-130. Since that time, relatively few Isan-identified individuals have gained political notoriety, despite making up almost... --- ### Integrasi meski dikucilkan: Identitas Nasional Thailand di kalangan Orang Isan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-ba/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, id2, Identity, Isan, jacob, Notheast Thailand Para penutur bahasa Lao di Thailand bagian Timur Laut, yang dikenal sebagai orang Isan, telah lama menjadi subjek diskriminasi dan pengucilan dari berbagai keuntungan pembangunan yang diperoleh kawasan tengah Thailand dan Bangkok. John Draper dan Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. Memang, kebijakan pemerintah selama beberapa dasawarsa “mengeringkan pedesaan hingga tampak seperti wilayah yang ditaklukkan”Letjend. Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (5 Januari 1976). demi mendanai modal dan memberi subsidi bagi para buruh perkotaan. Selain itu, persyaratan kemampuan bahasa yang ketat dalam pendidikan dan birokrasi pemerintahan merugikan penduduk asli Isan. John Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (11 Januari 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September 2016): https://prachatai. com/english/node/6766. Secara ekonomi, wilayah Isan telah tertinggal dibandingkan wilayah-wilayah lainnya, dengan tingkat kemiskinan yang lebih tinggi dan mata pencaharian yang sebagian besar bertumpu pada sektor informal. UNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64. Secara politis, Isan juga telah sangat dikucilkan, sangat sedikit penduduk asli Isan yang naik ke jabatan politik lebih tinggi; beberapa yang berhasil melakukannya selama periode 1940-an justru dibunuh oleh negara. hak Chaloemtiarana, Thailand: The Politics of Despotic Paternalism (Ithaca: Cornell University Press, 2007), 59-62, 127-130. Sejak itu, relatif sedikit orang dengan berlatar belakang Isan... --- ### หลอมรวมทั้งที่กีดกัน: อัตลักษณ์ชาติไทยในหมู่ชาวอีสาน - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-th/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id2, Identity, Isan, jacob, Notheast Thailand, Thai ประชากรพูดภาษาลาวในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย ซึ่งมักเรียกกันว่าคนอีสาน ตกเป็นเหยื่อการเลือกปฏิบัติและกีดกันจากผลดีด้านการพัฒนาซึ่งส่วนใหญ่ตกเป็นของภาคกลางและกรุงเทพมาเป็นเวลานานJohn Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. อันที่จริง รัฐบาลไทยมีนโยบาย “สูบจากชนบทเหมือนสูบจากเมืองขึ้น” Lt. General Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (January 4, 1976). เพื่อส่งเสริมทุนและอุดหนุนแรงงานในเมืองมาหลายทศวรรษ  ยิ่งกว่านั้น ข้อบังคับเข้มงวดด้านภาษาในภาคการศึกษาและระบบราชการซ้ำเติมความเสียเปรียบแก่คนพื้นเมืองชาวอีสานJohn Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (January 11, 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September, 2016): https://prachatai. com/english/node/6766.      ในเชิงเศรษฐกิจนั้น ภาคอีสานล้าหลังส่วนอื่นๆ ของประเทศ มีอัตราความยากจนสูงกว่า รวมทั้งประชากรทำมาหาเลี้ยงชีพในภาคเศรษฐกิจนอกระบบในอัตราสูงด้วยUNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64.   ในเชิงการเมือง ภาคอีสานก็ถูกกีดกันค่อนข้างมากเช่นกัน มีชาวพื้นเมืองอีสานแค่ไม่กี่คนได้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองระดับสูง  คนที่เคยดำรงตำแหน่งสูงในช่วงทศวรรษ 1940 ก็ถูกรัฐไทยสังหารThak Chaloemtiarana, Thailand: The Politics of Despotic Paternalism (Ithaca: Cornell University Press, 2007), 59-62, 127-130.   นับแต่นั้นมา บุคคลที่เป็นชาวอีสานแท้ๆ ค่อนข้างน้อยคนที่มีชื่อเสียงโดดเด่นทางการเมือง ทั้งๆ ที่ชาวอีสานมีจำนวนเกือบ 30% ของประชากรทั้งประเทศข้อยกเว้นที่โดดเด่นมากคือเผด็จการทหารสองคน กล่าวคือ จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ (2502-2506) และพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา (2557-ปัจจุบัน) ซึ่งเน้นย้ำรากเหง้าความเป็นชาวอีสาน “100%” จากข้อที่บ้านเกิดของมารดาอยู่ในจังหวัดชัยภูมิ รวมทั้งเขาเกิดและใช้ชีวิตวัยเด็กในค่ายทหารที่โคราช โปรดดู MGR Online, “ประยุทธ์โชว์เลือดอีสานร้อยเปอร์เซ็นต์ ยันไม่ทรยศบ้านเกิด วอนขอเวลาอย่าประท้วง” 2 กุมภาพันธ์ 2558, https://mgronline. com/politics/detail/9580000013021. รูป 1. กลุ่มภาษาในประเทศไทย Source: Lewis et al. (2015); Premsrirat et al. (2004) เนื่องจากถูกกีดกันขนาดนี้ ย่อมไม่น่าประหลาดใจถ้าการระดมมวลชนเชิงชาติพันธุ์จะมีประสิทธิผลอยู่บ้าง  อันที่จริง มีแนวโน้มว่าการระดมมวลชนในเชิงภูมิภาคเป็นสิ่งที่ได้ผล  งานวิจัยของผู้เขียนเกี่ยวกับผลกระทบของภาษาต่อการเมืองสะท้อนให้เห็นว่า นักการเมืองที่พูดภาษาลาวท้องถิ่นที่เรียกกันว่าภาษาอีสานแทนการพูดภาษาไทยกลาง เพิ่มโอกาสที่คนอีสานจะลงคะแนนเสียงเลือกเขาถึง 17%โปรดดูข้อมูลเพิ่มเติมได้จาก Jacob I. Ricks, “The Effect of Language on Political Appeal: Results from a Survey Experiment in Thailand,” Political Behavior, https://doi. org/10. 1007/s11109-018-9487-z (2018). เสาวนีย์ อเลกซานเดอร์และดันแคน แมคคาร์โกยังค้นพบด้วยว่า อัตลักษณ์ของภูมิภาคมีการพัฒนาและเข้มแข็งขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งมีพื้นฐานจากความแตกต่างด้านภาษา Saowanee Alexander and Duncan McCargo, “Diglossia and Identity in Northeast Thailand: Linguistic, Social, and Political Hierarchy,” Journal of Sociolinguistics 18, no. 1 (2014), 60-86; Saowanee Alexander and Duncan McCargo, “Exit, Voice, (Dis)loyalty? Northeast Thailand after the 2014... --- ### 排除の中での統合、イサーン人のタイ国民のアイデンティティ - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-ja/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id2, Identity, Isan, jacob, Japanese, Notheast Thailand タイ東北地方でラーオ語を話す人々はイサーン人と呼ばれ、長い間、差別され、タイ中央平原やバンコクに生じた発展の恩恵から排除されてきた。John Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. 事実、政府の政策は何十年もの間、「地方を征服された属州のように枯渇させ」Lt. General Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (January 4, 1976). る事で、資本家階級に資本を提供し、都市部の労働力を支援してきたのだ。さらに、教育や国の官僚制度における厳しい言語要件がイサーン出身者を不利な立場に置いている。John Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (January 11, 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September, 2016): https://prachatai. com/english/node/6766.    経済面では、イサーン地方は国のその他の地域より立ち遅れ、貧困発生率は高く、インフォーマル・セクターに従事する者も多い。UNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64. 政治面においても、イサーンは甚だしく排除され、イサーン出身者で行政の高い地位に就く者はごくわずかしかない。1940年代に、このような地位に就いた者の中には、タイ国家によって殺害された者もあった。Thak Chaloemtiarana, Thailand: The Politics of Despotic Paternalism (Ithaca: Cornell University Press, 2007), 59-62, 127-130. そうした時期から今日まで、イサーン人とされる人々で政治的汚名を得た者は、イサーン人が人口のほぼ30％を占めている事を思えば、相対的に少ない。 顕著な例外は、軍事独裁者のサリット・タラナット（Sarit Thanarat）陸軍元帥（1959-1963）とプラユット・チャンオーチャー将軍（2014-現在）で、彼らは「100％」イサーンがルーツであると主張し、母親の家がチャイヤプーム（Chaiyaphum）にある事と、誕生地と子供時代を過ごした地がコーラート（Khorat）の軍事キャンプである事をその根拠としている。See MGR Online, “Prayuth Cho Luead Isan Roi Poesen Yan Mai Torayot Bankoed Wonkho Wela Ya Prathuang,” February 2, 2015, https://mgronline. com/politics/detail/9580000013021 図表1. タイにおける言語集団 Lewis et al. (2015); Premsrirat et al. (2004) このような排除のもとでなら、民族的な動員が生じてもおかしくはない。事実、何らかの地域的動員は効果的なものとなるだろう。著者が独自に行った言語が政治に及ぼす影響の研究では、政治家が中部タイ語ではなくファーサ・イサーン（Phasa Isan）というラーオ語の現地語を話すなら、イサーン人からの得票率を17%も増加させることになることが明らかになっている。See the supplementary materials for Jacob I. Ricks, “The Effect of Language on Political Appeal: Results from a Survey Experiment in Thailand,” Political Behavior, https://doi. org/10. 1007/s11109-018-9487-z (2018). さらに、サオワニー・アレクサンダ―（Saowanee Alexander）とダンカン・マッカ―ゴ（Duncan McCargo）は、地域的アイデンティティがある程度は、言語の違いに基づいて発達、強化され続けていることを見いだしている。Saowanee Alexander and Duncan McCargo, “Diglossia and Identity in Northeast Thailand: Linguistic, Social, and Political Hierarchy,” Journal of Sociolinguistics 18, no. 1 (2014), 60-86; Saowanee Alexander and Duncan McCargo, “Exit, Voice, (Dis)loyalty? Northeast Thailand after the 2014 Coup,” in After the Coup: The National Council for Peace and Order Era and the Future of Thailand, eds. Michael Montesano et al. (Singapore: ISEAS, 2019), 90-113. つまり、民族的動員の可能性は存在するのだ。 それにもかかわらず、民族的な動員は広い範囲で定着するには至っていない。例えば、タイ貢献党と赤シャツ運動は、いずれも同地方で強く支持されてきたが、どちらの組織も自らを「イサーン」として売り込んではいない。両組織の指導部は、その他の地方出身のタイ人が主流を占めている。赤シャツ派の有名な指導者であるジャトゥポルン・プロンパン（Jatuporn Prompan）や、ナッタウット・サイクア（Nattawut Saikua）、ウェーラカーン・ムシガポン（は南部の出身だし、タイ貢献党の2019年選挙の名だたる者達は誰しも、タイ中央部やバンコクが本拠地であった。長年、党指導部を務めるチナワット一門はチェンマイが故郷だとしている一方、自分たちが中国系でバンコクに拠点がある事を、はばかりなく強調している。タイ政治では、エスニシティは政策や階級、人格的アピールの二の次となるのだ。... --- ### "Hội nhập bất chấp Loại trừ: Bản sắc dân tộc Thái của những người Isan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-03-02 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integration-despite-exclusion-thai-national-identity-among-isan-people-vi/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id2, Identity, Isan, jacob, Notheast Thailand, Vietnamese Người nói tiếng Lào ở Đông Bắc Thái Lan, vùng được gọi là Isan, từ lâu đã bị phân biệt đối xử và loại trừ khỏi các lợi ích phát triển vốn đổ dồn về  đồng bằng trung tâm Thái Lan và Bangkok. John Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. Thật vậy, chính sách chính phủ trong nhiều thập kỷ “đã làm cạn kiệt các vùng nông thôn giống như các tỉnh bị chinh phục“,Lt. General Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (January 4, 1976). để tài trợ vốn và trợ cấp cho công nhân đô thị. Hơn nữa, các yêu cầu ngôn ngữ nghiêm ngặt trong giáo dục và bộ máy nhà nước Isan là một sự bất lợi đối với người bản địa Isan. John Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (January 11, 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September, 2016): https://prachatai. com/english/node/6766.   Về mặt kinh tế, khu vực Isan đã tụt hậu so với phần còn lại của đất nước, với tỷ lệ nghèo đói cao hơn và có sự tham gia nhiều hơn vào  lĩnh vực phi chính thức. UNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64. Về mặt... --- ### Integrasyon sa kabila ng Ekslusyon: Ang Pambansang Pagkakakilanlan na Thai sa mga Mamamayan ng Isan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/integrasyon-sa-kabila-ng-ekslusyon-ang-pambansang-pagkakakilanlan-na-thai-sa-mga-mamamayan-ng-isan/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Filipino, id2, Identity, Isan, jacob, Notheast Thailand Ang Isan, ang mamamayang gumagamit ng wikang Lao sa Hilagang-Silangang Thailand, ay malaon nang nakararanas ng diskriminasyon at eksklusyon sa mga kapakinabangang kaunlaran na naipon sa sentral na kapatagan ng Thailand at Bangkok. John Draper and Joel Sawat Selway, “A New Dataset on Horizontal Structural Ethnic Inequalities in Thailand in Order to Address Sustainable Development Goal 10,” Social Indicators Research 141, no. 1 (2019), 275-297. Tunay nga, ang mga patakaran ng pamahalaan sa maraming dekada ay “pumiga sa kanayunang parang mga nasakop na probinsya”Lt. General Saiyut Koetphon, “Govt Policy is Leading to Disaster in the Hills,” Bangkok Post (January 4, 1976). upang pondohan ang kapital at mag-abuloy sa manggagawang taga-lungsod. Dagdag pa, dehado ang mga katutubong Isan sa istriktong antas ng kaalaman sa pananalita at burukrasya ng estado. John Draper, “Tales from the Wasteland I: Thai IQ by Ethnicity,” Prachatai English (January 11, 2016): https://prachatai. com/english/node/6684; John Draper, “Tales from the Wasteland II: Thai Language Ability and Failure by Ethnicity,” Prachatai English (12 September, 2016): https://prachatai. com/english/node/6766.    Sa larangan ng ekonomiya, nahuhuli sa buong bansa ang rehiyon ng Isan, na may mas mataas na tantos ng kahirapan gayundin ang mataas na pagkakabilang sa impormal na sektor. UNDP, Advancing Human Development through the ASEAN Community (Bangkok: UNDP, 2014), 63-64. Sa larangan ng politika, sa kalakha’y ineetsa-pwera rin ang Isan, kung saan lubhang kakaunting katutubong Isan ang umaakyat sa mas matataas na pwesto sa politika; ang ilang nakagawa nito noong bandang 1940s ay pinaslang ng estadong Thai. Thak Chaloemtiarana, Thailand: The... --- ### Islam and Yawi Language: Domains for Expression and Promotion of Malay Identity in the Deep South of Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-2/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, id3, Islam, Southern Thailand, Thailand According to Funk (2013, p. 15), “identity is about the self’s or the group’s concept of what it means to be itself”. Identity lies at the heart of the protracted conflict between the Thai government and the Malay insurgents in the Deep South of Thailand (Pattani, Yala, Narathiwat, and some parts of Songkhla). It also shapes the nature of the relationship between the Thai majorities and the Malay minorities. The central government has long promoted a national identity of the Thai majority—emphasizing particular Thai characteristics such as a Thai ethnicity, a Thai language, a Thai history, and Buddhism—in order to unify people and create a strong nation (Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006). This emphasis on Thai characteristics, however, has led to the marginalisation of non-Thai minorities, especially the Malay minority of Southern Thailand (Kelman, 2004). The negative nature of this relationship arguably bred the Malay insurgent movements with their goal of separatism. In this article, I focus on positive aspects of the Malay identity that have played a pragmatic role in the religious and cultural domains of everyday life, distant from a fight for political independence. Indeed, this pragmatic role represents a safe space in which the Malay identity has been able to be expressed and promoted in the current political climate. I discuss two contemporary arenas for identity expression in the Deep South: youth activism, especially in online spheres, increasingly plays an important role... --- ### Islam dan Bahasa Yawi: Wadah Ungkapan dan Promosi Identitas Melayu di Ujung Selatan Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-dan-bahasa-yawi-wadah-ungkapan-dan-promosi-identitas-melayu-di-ujung-selatan-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, Bahasa Indonesia, id3, Islam, Southern Thailand, Thailand Menurut Funk (2013, hlm. 15), “Identitas adalah konsep diri atau kelompok tentang apa artinya menjadi diri sendiri. ” Identitas berada di jantung konflik menahun antara pemerintah Thailand dan pemberontak Melayu di Ujung Selatan Thailand (Pattani, Yala, Narathiwat, dan beberapa bagian Songkhla). Hal ini juga membentuk sifat hubungan antara Thai mayoritas dan Melayu minoritas. Pemerintah pusat telah lama mendengungkan identitas nasional Thailand mayoritas—yang menekankan ciri khusus Thailand seperti etnis Thai, bahasa Thai, sejarah Thai, dan ajaran Buddhis—guna menyatukan masyarakat dan menciptakan bangsa yang kuat (Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006). Penekanan pada ciri-ciri Thai ini, bagaimanapun, telah mengakibatkan peminggiran minoritas non-Thai, terutama minoritas Melayu di Thailand Selatan (Kelman, 2004). Sifat negatif dari hubungan ini bisa dibilang membiakkan gerakan pemberontak Melayu dengan tujuan separatisme. Dalam tulisan ini, saya membidik aspek-aspek positif dari identitas Melayu yang telah memainkan peran pragmatis dalam ranah agama dan kebudayaan sehari-hari, jauh dari perjuangan untuk kemerdekaan politik. Memang, peran pragmatis ini mewakili ruang aman sehingga identitas Melayu dapat diungkapkan dan didukung dalam iklim politik saat ini. Saya membahas dua arenamasa-kini sebagai ungkapan identitas di Ujung Selatan: aktivisme kaum muda, terutama dalam lingkup daring, semakin berperan penting dalam promosi identitas, dan Tadika (Taman Didik Kanak-kanak) tradisional, atau masa pra-sekolah dalam sekolah-sekolah Islam. Ungkapan dan Promosi Identitas Melayu Sejumlah bagian kunci identitas Melayu berbeda dari mayoritas warga Thailand, yang identitasnya terbentuk di seputar etnis bangsa Thailand, agama Buddha, dan monarki (McCargo, 2012). Berdasarkan penelitian lapangan baru-baru... --- ### อิสลามกับภาษายาวี: อาณาบริเวณสำหรับการแสดงออกและส่งเสริมอัตลักษณ์มลายูในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-th/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, id3, Islam, Southern Thailand, Thai, Thailand ตามคำนิยามของ Funk (2013, p. 15) “อัตลักษณ์คือมโนทัศน์ของตัวตนหรือของกลุ่มที่บ่งบอกว่าการเป็นตัวเองหมายถึงอะไร”  อัตลักษณ์เป็นหัวใจของความขัดแย้งยืดเยื้อระหว่างรัฐบาลไทยกับผู้ก่อความไม่สงบชาวมลายูในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย (อันประกอบด้วยจังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาสและบางส่วนของจังหวัดสงขลา)  อัตลักษณ์มีส่วนชี้นำลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างชาวไทยที่เป็นชนกลุ่มใหญ่กับชาวมลายูที่เป็นชนกลุ่มน้อยด้วย  รัฐบาลกลางส่งเสริมอัตลักษณ์แห่งชาติของชาวไทยที่เป็นชนกลุ่มใหญ่มานานแล้ว โดยเน้นย้ำลักษณะเฉพาะของคนไทยบางประการ เช่น ชาติพันธุ์ไทย ภาษาไทย ประวัติศาสตร์ไทยและศาสนาพุทธ  ทั้งนี้เพื่อก่อให้เกิดความเป็นอันหนึ่งอันเดียวในหมู่ประชาชนและสร้างชาติที่แข็งแกร่ง (Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006)  อย่างไรก็ตาม การเน้นย้ำลักษณะเฉพาะของคนไทยเช่นนี้นำไปสู่การกีดกันชนกลุ่มน้อยที่ไม่ได้มีเชื้อสายไทยให้กลายเป็นคนชายขอบ โดยเฉพาะชนกลุ่มน้อยเชื้อสายมลายูในภาคใต้ของประเทศไทย (Kelman, 2004)  กล่าวได้ว่าลักษณะของความสัมพันธ์เชิงลบเช่นนี้มีส่วนเป็นสาเหตุทำให้เกิดขบวนการก่อความไม่สงบของชาวมลายูที่มีเป้าหมายแบ่งแยกดินแดน ในบทความนี้ ผู้เขียนมุ่งเน้นศึกษาอัตลักษณ์มลายูในแง่มุมเชิงบวกที่มีบทบาทภาคปฏิบัติในอาณาบริเวณทางศาสนาและวัฒนธรรมในชีวิตประจำวัน ซึ่งแยกห่างจากการต่อสู้เพื่อเอกราชทางการเมือง  อันที่จริง บทบาทภาคปฏิบัตินี้เป็นตัวแทนของพื้นที่ปลอดภัย ซึ่งชาวมลายูสามารถแสดงและส่งเสริมอัตลักษณ์ของตนท่ามกลางบรรยากาศทางการเมืองในปัจจุบันได้  ผู้เขียนจะอภิปรายถึงพื้นที่สมัยใหม่สองแห่งที่ถือเป็นเวทีสำหรับการแสดงอัตลักษณ์ในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ กล่าวคือ กิจกรรมของคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะในพื้นที่ออนไลน์ ซึ่งมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการส่งเสริมอัตลักษณ์มลายู กับโรงเรียนตาดีกา หรือโรงเรียนเตรียมประถมของศาสนาอิสลามที่มีมาแต่ดั้งเดิม การแสดงออกและการส่งเสริมอัตลักษณ์มลายู องค์ประกอบหลักของอัตลักษณ์มลายูค่อนข้างแตกต่างจากชนกลุ่มใหญ่ชาวไทย  อัตลักษณ์ของชาวไทยก่อรูปขึ้นโดยมีเชื้อชาติไทย ศาสนาพุทธและสถาบันกษัตริย์เป็นศูนย์กลาง (McCargo, 2012)  จากการวิจัยภาคสนามเมื่อไม่นานมานี้ ผู้เขียนพบว่าชาวมลายูท้องถิ่นโดยทั่วไปนิยามอัตลักษณ์ของตนบนพื้นฐานขององค์ประกอบสองประการ นั่นคือ ศาสนากับภาษา  ประการแรก ผู้ให้ข้อมูลชาวมลายูส่วนใหญ่อ้างตรงกันว่าศาสนาอิสลามเป็นองค์ประกอบเบื้องต้นสุดของอัตลักษณ์ตน  มีการเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงการแต่งกายและรูปลักษณ์ภายนอกที่เป็นไปตามศาสนาอิสลามการสัมภาษณ์กระทำในเดือนตุลาคม 2562 ผู้ให้ข้อมูลคนสำคัญมาจากหลายสาขา เช่น ภาคประชาสังคม การศึกษา สื่อมวลชนและกลุ่มนักกิจกรรมคนรุ่นใหม่ในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย  ประเด็นนี้เป็นเรื่องที่เข้าใจได้เนื่องจากประชากรมลายูกลุ่มใหญ่ที่สุดในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นชาวมุสลิมนิกายสุหนี่โปรดดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการแบ่งแยกระหว่างจารีตอิสลามเก่ากับอิสลามใหม่ใน McCargo, D. (2008). Tearing apart the land: Islam and legitimacy in Southern Thailand. Ithaca, New York: Cornell University Press. , and Yusuf, I. (2007a). Faces of Islam in Southern Thailand. Washington: East-West Center.   ดังที่มูฮัมมัด นักข่าวท้องถิ่นและผู้ให้ข้อมูลคนหนึ่งของผู้เขียน กล่าวว่า “ศาสนาคือเงื่อนไขความขัดแย้งที่ถือเป็นภัยคุกคามน้อยที่สุดและได้รับการยอมรับจากรัฐมากที่สุด” เมื่อเปรียบเทียบกับเงื่อนไขความขัดแย้งอีกสองประการ กล่าวคือ “ที่ดินกับชาติพันธุ์มลายู”สัมภาษณ์มูฮัมมัดเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2562   อันที่จริง ผู้ให้ข้อมูลทุกคนจงใจละเว้นการกล่าวถึง “ชาติพันธุ์” ในการนิยามตัวเอง  แต่เน้นย้ำแทนว่าภาษาท้องถิ่นยาวีคือข้อบ่งชี้สำคัญของความเป็นมลายูในพื้นที่ชายแดนภาคใต้ การเก็บซ่อนอัตลักษณ์ของชาวมลายูลดลงอย่างน่าประหลาดใจในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ทั้งๆ ที่ประเทศไทยปกครองโดยรัฐบาลของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชาภายใต้อิทธิพลของทหารมาอย่างต่อเนื่องในระดับชาติและกองทัพมีอำนาจควบคุมบังคับบัญชาสูงสุดต่อนโยบายต่างๆ ในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้  แต่เราควรประหลาดใจไหมที่อัตลักษณ์มลายูกลับเฟื่องฟูภายใต้การปกครองของทหาร?   ประการแรก เสรีภาพในการนับถือศาสนาได้รับการรับรองในรัฐธรรมนูญฉบับล่าสุด ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญที่ประยุทธ์เองผลักดันให้ร่างขึ้น  ประการที่สอง พลเอกประยุทธ์ประกาศให้ “พหุวัฒนธรรม” เป็นแนวนโยบายเพื่อคลี่คลายความขัดแย้งในกลุ่มจังหวัดชายแดนภาคใต้ด้วย (NSC, 2016)  เนื่องจากตระหนักดีว่าเงื่อนไขในตอนนี้เอื้อต่อเสรีภาพในการนับถือศาสนามากขึ้น  ผู้ให้ข้อมูลคนหนึ่งยืนยันว่า “ รัฐเปิดพื้นที่มากขึ้น” ชาวบ้านก็สามารถ “แสดงออก” ถึงอัตลักษณ์มลายู “อย่างเสรี”สัมภาษณ์มูฮัมมัดเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2562 การใช้ภาษายาวีและการแต่งกายตามบทบัญญัติในศาสนาอิสลามไม่เพียง “ไม่ถูกรัฐบาลสั่งห้ามอีกต่อไป”สัมภาษณ์ Ding เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2562 . แต่ได้รับการส่งเสริมด้วย “ทำให้อัตลักษณ์มลายูยิ่งเด่นชัดและเข้มแข็งมากขึ้นในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมา” สัมภาษณ์ฮาซันเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2562 Malay Muslim provinces in Southern Thailand with northern Malaysia. กิจกรรมของคนรุ่นใหม่ตอบสนองอย่างดีเป็นพิเศษต่อการเปิดพื้นที่อัตลักษณ์เช่นนี้ จนกลายเป็นกลไกสำคัญในการส่งเสริมการปฏิบัติศาสนาอิสลามและการพูดภาษายาวี  คนรุ่นใหม่ชาวมลายู (อายุระหว่าง 15-30 ปี) มีความตระหนักถึงอัตลักษณ์ของตนมากขึ้นและแสดงบทบาทในการรักษาอัตลักษณ์อย่างแข็งขัน  เยาวชนกลุ่มต่างๆ มีส่วนร่วมในการรณรงค์ด้านวัฒนธรรมออนไลน์ ชักชวนประชาชนหลายร้อยคนให้แต่งกายตามหลักศาสนาอิสลามในโอกาสพิเศษและในเทศกาลทางศาสนา เช่น เทศกาลฮารีรายอ หรือ “วันอีด” ในภาษาอาหรับซึ่งเป็นวันสุดท้ายของเดือนรอมฎอนสัมภาษณ์ Mattanee เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2562  นักกิจกรรมคนรุ่นใหม่ยังแสดงความวิตกเกี่ยวกับการใช้ภาษายาวีอย่างขาดคุณภาพและมาตรฐาน  จึงพยายามกระตุ้นชาวบ้านให้หันมาใช้ภาษายาวีมากขึ้น  ความสามารถในการใช้ภาษายาวีของชาวมลายูจัดแบ่งกว้างๆ ออกเป็นสามกลุ่ม  กลุ่มแรกคือชาวมลายูกลุ่มใหญ่ที่สุด กลุ่มนี้สามารถใช้ภาษายาวีแค่ระดับง่ายๆ หรือ “ไม่เป็นทางการ” พูดและฟังคำภาษายาวีออกค่อนข้างจำกัด  กลุ่มที่สอง นักปราชญ์และนักวิชาการภาษามลายูกลุ่มเล็กๆ สามารถเขียนตัวอักษรโรมันเพราะเรียนรู้ศึกษาภาษามลายูมาอย่างเป็นทางการ ไม่ว่าในมาเลเซียหรืออินโดนีเซีย  กลุ่มที่สาม ซึ่งเป็นกลุ่มเล็กที่สุด ส่วนใหญ่เป็นปัญญาชนมลายูสูงอายุ กลุ่มนี้สามารถพูดและฟังภาษายาวี (ซึ่งแตกต่างจากภาษามาเลเซีย) รวมทั้งสามารถเขียนตัวอักษรยาวีได้ด้วย พลวัตของกิจกรรมคนรุ่นใหม่ปรากฏให้เห็นในเครือข่ายดิจิทัลและแพลตฟอร์มออนไลน์  ด้วยแรงบันดาลใจที่ต้องการอนุรักษ์ความโดดเด่นของตัวอักษรยาวีไว้  Ding ศิลปินฟรีแลนซ์ จึงประดิษฐ์ฟอนต์ตัวอักษรยาวีสำหรับใช้กับคอมพิวเตอร์ ซึ่งเป็นฟอนต์ตัวอักษรยาวีแบบเดียวเท่าที่มีในตอนนี้  มีผู้ดาวน์โหลดฟอนต์ยาวีของเขาไปใช้มากมายกว้างขวาง ทั้งในกลุ่มเยาวชน ข้าราชการและบริษัทเอกชน  ฟอนต์นี้ปรากฏทั้งตามหน้าเพจเฟซบุ๊ก ป้ายโฆษณา ฉลากและป้ายสัญญาณต่างๆ  Ding กับเพื่อนๆ กำลังช่วยกันรวบรวมคำภาษายาวีเพื่อสร้างปทานุกรมภาษายาวีด้วย  นอกจากนี้ งานสื่อที่เป็นภาษายาวี เช่น ข่าวและการ์ตูน ทวีจำนวนมากขึ้นตามเว็บไซท์ออนไลน์ต่างๆ  มูฮัมมัดอธิบายว่าทั้งหมดนี้เป็นเพราะ “เยาวชนคนรุ่นใหม่มีวิธีการสื่อสารต่างๆ ที่มีลักษณะ ‘ความจริงเสมือน’ มากขึ้น  ส่วนนักกิจกรรมรุ่นเก่ามักสื่อสารต่อผู้คนด้วยวิธีการต่างๆ ใน ‘ชีวิตจริง’”สัมภาษณ์มูฮัมมัดเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2562... --- ### イスラーム教とヤーウィ語 ―タイ深南部におけるマレー系アイデンティティの表現と推進のための領域 - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-ja/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, id3, Islam, Japanese, Southern Thailand, Thailand ファンク（Funk）(2013, p. 15)によると、「アイデンティティとは、自己、あるいは集団、それ自身のあり方にまつわる概念だ」。アイデンティティはタイ深南部（パッタニ（Pattani）、ヤラー（Yala）、ナラティワート（Narathiwat）とソンクラー（Songkhla）の一部）において、タイ政府とマレー系武装勢力との長引く紛争の核心に横たわる。これは主要民族のタイ人とマイノリティであるマレー系住民との関係性も形成している。中央政府は長い間、主要民族であるタイ人の国民アイデンティティを推進し、タイ人の典型的な特質として、タイ人のエスニシティやタイ語、タイの歴史や仏教などを強調し、国民統合と強力な国造りを目指してきた(Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006)。ところが、このようなタイ人的特質の強調は、非タイ人マイノリティ、とりわけタイ南部のマレー系マイノリティの周辺化をもたらした（Kelman, 2004）。この関係性の負の性質が、分離主義を目標としたマレー系武装勢力の活動を育んだと言う事もできる。 本論で焦点を当てるマレー系アイデンティティの肯定的な側面は、日常生活における宗教や文化の領域で実用的な役割を果たすもので、政治的独立を求める闘争とは距離を置いている。事実、この実用的な役割は、現在の政治情勢の中でマレー系アイデンティティの表現と推進を可能とする安全空間を代表するものだ。深南部におけるアイデンティティ表現のための二つの現代的な領域について論じる。それらは青少年活動、とりわけ、アイデンティティ推進に増々重要な役割を担うようになったオンライン空間での活動と、伝統的なタディカー（Tadika）というイスラーム教就学前教育施設である。 マレー系アイデンティティの表現と推進 マレー系アイデンティティの要となる構成要素は、主要民族タイ人のアイデンティティが、タイ民族の国家や仏教、王室を中心に形成されたのとは異なる（McCargo, 2012）。近年の実地調査から気付いた事は、マレー系住民が彼らのアイデンティティを定義する際に大抵、宗教と言語の二つの要素を根拠にしている事だ。まず、マレー系の情報提供者は、自分たちのアイデンティティの主な要素としてイスラーム教を挙げる事が最も一般的だ。イスラーム教の装いや身なりは特に強調される。 2019年10月に行われたインタビュー。主な情報提供者はタイ深南部の市民社会や教育、ジャーナリズム、青少年活動など様々な分野に従事する人々だ。これは深南部のマレー系住民の大半が、スンニ派イスラーム教徒である事を考えれば当然の事だ。イスラーム教の新旧の伝統の細分化について、より詳しくは以下を参照。McCargo, D. (2008). Tearing apart the land: Islam and legitimacy in Southern Thailand. Ithaca, New York: Cornell University Press. , and Yusuf, I. (2007a). Faces of Islam in Southern Thailand. Washington: East-West Center. 情報提供者の一人で、地元ジャーナリストのムハンマド（Muhammad）が言うように、他の二つの紛争要件である「土地とマレー人のエスニシティ」に比べれば、「宗教は紛争要件として最も脅威が少なく、国家から最も容認されている」。2019年10月20日のMuhammadへのインタビュー 事実、「エスニシティ」に対する明確な言及は、どの情報提供者の自己定義にも欠けていた。むしろ彼らは、現地語であるヤーウィ語が深南部のマレー系である事を示す重要な指標だと繰り返し述べた。 マレー系の人々が自らのアイデンティティを隠そうとする度合いは、国レベルでプラユット・チャンオーチャー将軍率いる軍部に支配された政権が続き、深南部では政策に対する軍部の統帥権と支配が続くにも関わらず、この数年の間に驚くほど低下した。だが、マレー系のアイデンティティが軍事政権下で興隆したからといって、驚くような事だろうか？第一、宗教の自由は最新の憲法で保証されており、その憲法の策定にはプラユットが力を貸したのである。第二に、プラユット将軍は「文化的多元主義」を宣言し、これを深南部での紛争解決の政策ガイドラインとしている（NSC, 2016）。この宗教の自由が改善された状況を称え、情報提供者の一人は「国家がさらなる空間を開放する（なら）」地域の人々は自分たちのマレー系アイデンティティを「自由に表現する」事ができると言った。2019年10月20日のMuhammadへのインタビュー ヤーウィ語の使用とイスラーム教の服装は「もはや政府によって禁じられていない」どころか、2019年10月24日のDingへのインタビュー一層推進され、「この4、5年のうちに、マレー系アイデンティティを特色付け、より強化する」事となった。2019年10月22日のHasanへのインタビュー Malay Muslim provinces in Southern Thailand with northern Malaysia. 青少年活動は、このアイデンティティ空間の開放に特に良く反応し、イスラーム教とヤーウィ語の実践を推進する重要な機構となりつつある。マレー系の青少年（15歳から30歳）は、増々自分たちのアイデンティティを意識し、これを守る上で積極的な役割を果たすようになった。青少年団体はオンラインの文化的キャンペーンに携わり、何百人もの人々を動員し、彼らに特別な機会や宗教的祭事、例えばハリ・ラヤ（Hari Raya）祭という、アラビア語で「イード（Eid）」とも呼ばれるラマダーン明けの祭事などで、イスラーム教的な服を着用させた。2019年10月18日のMattaneeへのインタビュー 青少年の活動家たちは、ヤーウィ語のレベルや質が低い事にも懸念を示し、ヤーウィ語を使用できる地元民の数を増やそうとした。マレー系の人々のヤーウィ語使用能力には、大きく分けて三つの集団がある。一つ目のマレー系の大半の人々は、簡単な、あるいは「口語体」レベルのヤーウィ語が使用できると考えられる。つまり、彼らが話したり聞いたりする事のできるヤーウィ語の単語数は限られたものでしかない。二つ目の比較的少数集団であるマレー語の学者や研究者たちは、ローマ字綴りを書く事ができる。これは彼らがマレーシアかインドネシアのいずれかでマレー語を勉強し、正式な教育を受けたためだ。三つ目の最少集団は、大半が年配のマレー系有識者であり、（バハサ・マレーシアに対して）ヤーウィ語を話し、聞く能力に加え、ヤーウィ文字を書く能力がある。 青少年活動のダイナミクスは、デジタル・ネットワークやオンラインのプラットフォームに現れる。ヤーウィ語の独自性を守ろうと志すフリーランスのアーティスト、ディン（Ding）は、ヤーウィ語のコンピューター用無料フォントを作成したが、これは現時点では唯一入手可能なヤーウィ語フォントだ。彼のヤーウィ語フォントは大いにダウンロードされ、青少年や政府関係者、民間企業などによって使用されている。それはFacebookのページ、広告用のラベルや掲示板、看板などに見られる。また、ディンは友人たちと協力し、ヤーウィ語の辞書を作る取り組みの一環として、徐々にヤーウィ語の単語を収集している。さらに、ニュースや漫画のストーリーなど、ヤーウィ語のメディア素材の数も、オンラインサイト上で増加している。ムハンマドはこの理由について、「若者たちには異なるコミュニケーション手段があり、それらがより『オンライン』である一方、旧世代の活動家は『オン・グラウンドな手段』を発動させる事が多い」ためと説明した。2019年10月20日のMuhammadへのインタビュー 増々デジタル世界で活動するようになったといても、マレー系の若者たちは、今でもタディカーというイスラーム教の就学前教育施設を活用する。これはマレー系社会における最も基礎的な教育基盤で、平和的なイスラーム教アイデンティティの心を強化するものであり、ヤーウィ語教育もこれに含まれる。教師であり、ブンガラヤ（Bungaraya）という青少年集団のリーダーでもあるハサン（Hasan）は、地域社会や政府と緊密に協力し、若い世代にイスラーム教の平和的解釈を教育するため、タディカー各校で教えられるカリキュラムに平和についての科目を取り入れた。ハサンは「タディカーは文化的多元主義の起動装置であり」、これがタディカー各校で指導言語として用いられる「ヤーウィ語」の大いなる推進に役立つのではないかと言った。2019年10月22日のHasanへのインタビュー 教室でのヤーウィ語の使用は、地域の文化やアイデンティティの維持に役立つだけでなく、学業成績の改善ももたらしている（World Bank, 2015）。 Photos from the Facebook page of the youth group called Bungaraya, it's an NGO that works closely with the local community and government to educate younger generations. ただし、マレー系アイデンティティを表現、推進する自由が「宗教と文化」の領域、あるいは、マッタニー（Mattanee）が「冷めた問題（cold issues）」と呼んだものにのみ限定されている事は注目に値する。 2019年10月18日のMattaneeへのインタビューこの自由はマレー系アイデンティティの表現と推進が、人権や正義、政治的独立などの微妙な問題と結びつくと、途端に不足する事となる。「パタニ（Patani）」という特定の語の使用が、そのいい例だ。ムハンマドが言うように、「『パタニ』は慎重を要する語であり、その理由は、これがかつてのパタニ王国の名に由来し、政治的独立を求める闘いに用いられるからだ」。  2019年10月20日のMuhammadへのインタビュー とは言うものの、彼は「国家がこの語の使用を禁じられるのは公的な場での事だけで、一般人がこれを使うのを実際に止める事はできない」と考える。彼はまた、「誰かが自分のことをパタニ人（Khon Patani）だと名乗っても、それが政府によって認められる事は無いだろう」と言った。むしろ、政府はそうとは呼ばず、「南部国境地帯の出身者」と言うだろう。この一見、無害とも思われる自己表現をめぐる対立の最たる例が、ヤラー・ラチャパット（Yala Ratjabhat）大学の学生たちによるスポーツ・パレードに登場する看板であり、それには「自分の事を『パタニ人』と呼ばせてもらえないでしょうか？」と書かれている。 「パタニ」という語の使用制限に加え、コミュニティの一部の活動に対する政府の監視と干渉の動きも報告されている。ハサンは政府の干渉が「タディカーの教育カリキュラムに対して行われ、授業内容を変更し、軍事力でもってタディカー教員にワークショップへの参加を強い、（タディカー教員に）何をするべきかを指図している」と言った。2019年10月22日のHasanへのインタビュー タディカー各校の大半が軍部の指示に従って、逮捕を回避している。ハサンは政府の文化的多元主義政策の潜在的な不備の可能性についても懸念を表明し、これが政府主導の取り組みとマレー系住民主導の活動との間に協力ではなく、むしろ「競争」意識を生み出すのでは、と恐れていた。過去にもみ消されたそのような意識が、最近また生じているのだ。 さらに重要な事に、マレー文化のイベントを企画する政府系機関は、しばしば広告掲示板や文書の中で「間違ったヤーウィ語を使用し」、「ヤーウィ語の単語のスペルミスをして」いる。これは彼らが地元の人々、特に「ヤーウィ語の専門家」に相談しなかったためであり、「真の国民参加」を無視したためである。この点において、政府の取り組みは、地域社会のマレー文化を政府が支持する事を表そうとする善意にもかかわらず、有害無益なものとなるだろう。 結論 マレー系アイデンティティの表現と推進は、軍部主導の政府の下で、実用的な手法で行われている。現地のマレー系住民は、マレー系アイデンティティの要素として、イスラーム教とヤーウィ語という二つの要素を強調する。この二つの構成要素は、政府の承認を得て興隆している。マレー系の青少年活動は、マレー系のアイデンティティを様々な機会を通じて主張する強力な力として浮上して来た。一方では、タディカー各校における伝統的な教育が、今後も不可欠な基盤として、イスラーム教の信念やヤーウィ語を含むイスラーム文化を強化して行く事となる。他方では、オンライン・プラットフォームやソーシャル・メディアが効果的なコミュニケーション手段となり、マレー系の若者が、これを通じてイスラーム教やヤーウィ語の実践を促進している。だが、政府が「パタニ人」という語の使用など、アイデンティティの表現を規制、監視している事を示す証拠も存在する。また時折、政府が現地の文化や言語に対するミスや誤解を露呈する事が、実に政府と現地のマレー系住民との関係性を損ねる一因となっている。 Ajirapa Pienkhuntod タイ、コーンケーン（Khon Kaen）大学 地域行政学部（College of Local Administration）地方行政とスマートシティ開発研究グループ（Research Group on Local Affairs Administration and Smart City Development）教職員・研究者 Banner image: A small group of Muslim boys attend religious school at Krabi, Thailand. Photo: Decha Kiatlatchanon / 123rf. com 参考文献 Abuza, Z. (2009). Conspiracy of Silence Washington DC: United States Institute of Peace Press. Aphornsuvan, T. (2006). Nation-state and the Muslim identity in the southern unrest and violence. In I. Yusuf & L. P. Schmidt (Eds. ), Understanding conflict and approaching peace in Southern Thailand (pp. 92-127). Bangkok: Konrad Adenauer Stiftung. Chalk, P. (2008). The Malay-Muslim Insurgency in Southern Thailand. Santa Monica, CA: RAND National Defense Research Institute. Che Man, W. K. (1990). Muslim Separatism: The Moros of Southern Philippines and the Malays of Southern Thailand. Singapore: Oxford University Press. Croissant,... --- ### Ngôn ngữ Hồi giáo và Yawi: Các lĩnh vực thể hiện và quảng bá bản sắc Malay ở miền cực Nam Thái Lan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-vi/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, id3, Islam, Southern Thailand, Thailand, Vietnamese Theo Funk (2013, tr. 15), “bản sắc là nói về khái niệm của bản thân hoặc của nhóm về việc là chính mình nghĩa là như thế nào. ” Bản sắc là vấn đề trung tâm trong cuộc xung đột kéo dài giữa chính phủ Thái Lan và quân nổi dậy Malay ở miền cực Nam Thái Lan (Pattani, Yala, Narathiwat và một số khu vực của Songkhla). Nó cũng định hình bản chất mối quan hệ giữa các nhóm thiểu số Thái Lan và dân tộc thiểu số Malay. Chính phủ trung ương từ lâu đã đề cao một bản sắc dân tộc của người Thái đa số  - nhấn mạnh các đặc trưng riêng của Thái Lan như một dân tộc Thái, một ngôn ngữ Thái, một lịch sử Thái Lan và Phật giáo - nhằm thống nhất mọi người và tạo ra một quốc gia mạnh mẽ (Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Phấn, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006). Tuy nhiên, việc nhấn mạnh vào các đặc trưng Thái này đã dẫn đến quá trình ngoại biên hóa của các nhóm thiểu số không phải là người Thái, đặc biệt là người thiểu số Malay ở miền Nam Thái Lan (Kelman, 2004). Bản chất tiêu cực của mối quan hệ này được cho là đã tạo ra các phong trào nổi dậy của người Malay với mục tiêu ly khai. Trong bài viết này, tôi tập trung vào các... --- ### Mga Wikang Islam at Yawi: Mga Larangan para sa Pagpapahayag at Pagtataguyod ng Identidad na Malay sa Malalim na Timog ng Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/islam-yawi-language-thailand-ph/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: ajirapa, Filipino, id3, Islam, Southern Thailand, Thailand Ayon kay Fund (2013, p. 15), “ang identidad ay hinggil sa konsepto ng sarili o grupo nang kung ano ang kahulugan ng pagiging sarili”. Ang identidad ay nasa ubod ng matagalang tunggalian sa pagitan ng pamahalaang Thai at mga naghihimagsik na Malay sa Malalim na Timog ng Thailand (Pattani, Yala, Narathiwat, at ilang bahagi ng Songkhla). Hinuhulma din nito ang kalikasan ng ugnayan sa pagitan ng mga mayoryang Thai at minoryang Malay. Matagal nang itinataguyod ng sentral na pamahalaan ang isang pambansang identidad ng mayoryang Thai – binibigyang-diin ang mga partikular na katangiang Thai tulad ng isang etnisidad ng Thai, isang wikang Thai, isang kasaysayang Thai, at Budismo—upang pagkaisahin ang mamamayan at lumikha ng matatag na nasyon. (Abuza, 2009; Aphornsuvan, 2006; Chalk, 2008; McCargo, 2008, 2009; Melvin, 2007; NRC, 2006; Pitsuwan, 1982; Storey, 2007, 2008; Yusuf, 2006). Gayunpaman, tumungo ang pagbibigay-diin na ito sa mga katangiang Thai sa mardyinalisasyon ng mga minoryang hindi Thai, laluna sa mga minoryang Malay ng Katimugang Thailand (Kelman, 2004). Maaaring nagpalaganap ng kilusang insurhensyang Malay na may layuning separatismo ang negatibong kalikasan ng ganitong relasyon. Sa sanaysay na ito, nagbibigay pokus ako sa mga positibong aspeto ng identidad na Malay na gumanap ng pragmatikong papel sa mga larangang relihiyoso at kultural ng pang-araw-araw na buhay, malayo mula sa laban para sa kasarinlang pulitikal. Tunay nga, kinakatawan ng pragmatikong papel na ito ang isang ligtas na espasyo kungsaan nagawang maipahayag at maitaguyod ang identidad na Malay sa kasalukuyang klimang pulitikal. Tinatalakay ko ang dalawang kontemporaryong larangan... --- ### Local Identity, National Politics, and World Heritage in Northern Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Chiang Mai, Herritage, id4, Thailand, Unesco In February 2015, the Thailand National Committee for World Heritage submitted an application for the city of Chiang Mai to be inscribed on the UNESCO World Heritage List. Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/; Tus Werayutwattana, “Our Journey to Becoming a UNESCO World Heritage City,” Chiang Mai Citylife, March 1, 2019, https://www. chiangmaicitylife. com/citylife-articles/journey-becoming-unesco-world-heritage-city/. While still on the tentative list, the organizing group plans to submit their final nomination dossier soon, possibly by the end of 2019. Across Southeast Asia, inscription on the World Heritage List is attractive, as it promises “international and national prestige, monetary assistance, and the potential benefits of heightened public awareness, tourism, and economic development. ”Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (August 1, 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136. While Thai World Heritage sites, such as the Sukhothai and Ayutthaya, have mostly drawn on national identity and history,Victor T. King and Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (September 1, 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055; Maurizio Peleggi, The Politics of Ruins and the Business of Nostalgia (Chiang Mai, Thailand: White Lotus Press, 2002). this latest application in Thailand’s north—and other attempts that preceded it—reflect local or regional identity as much as national. What is at stake here is a... --- ### Identitas Lokal, Politik Nasional, dan Warisan Dunia di Thailand Utara - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-lokal-politik-nasional-dan-warisan-dunia-di-thailand-utara/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, Chiang Mai, Herritage, id4, Thailand, Unesco Pada Februari 2015, Komite Nasional Thailand untuk Warisan Dunia (Thailand National Committee for World Heritage) mengajukan permohonan agar kota Chiang Mai dimasukkan dalam Daftar Warisan Dunia UNESCO (UNESCO World Heritage). Sementara masih masuk dalam daftar tentatif, kelompok penyelenggara berencana untuk segera menyerahkan berkas nominasi terakhir mereka, diperkirakan pada akhir 2019. Di seluruh Asia Tenggara, tercatat dalam Daftar Warisan Dunia ini terbilang menarik, lantaran menjanjikan “prestise internasional dan nasional, bantuan moneter, dan potensi keuntungan dari peningkatan kesadaran masyarakat, pariwisata, dan pembangunan ekonomi. ”Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (1 Agustus 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136. Sementara sebagian besar situs-situs Warisan Dunia Thailand, seperti Sukhothai dan Ayutthaya, mengunggulkan identitas dan sejarah nasional,ictor T. King dan Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (1 September 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055; Maurizio Peleggi, The Politics of Ruins and the Business of Nostalgia (Chiang Mai, Thailand: White Lotus Press, 2002). pengajuan daerah di wilayah utara Thailand ini—dan upaya lain yang telah mendahuluinya—mewakili identitas lokal dan kedaerahan yang sebanding dengan unsur nasional. Yang dipertaruhkan di sini ialah tanggapan pihak utara terhadap ketegangan antara moradok (warisan) dan yarn (masyarakat/lingkungan) yang diidentifikasi Marc Askew pada 1990-an di Bangkok. Marc Askew, “The Rise of ‘Moradok’ and the Decline of the ‘Yarn’: Heritage and Cultural Construction in Urban Thailand,” Sojourn: Journal of Social Issues... --- ### อัตลักษณ์ท้องถิ่น การเมืองระดับชาติและมรดกโลกในภาคเหนือของประเทศไทย - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-th/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Chiang Mai, Herritage, id4, Thai, Thailand, Unesco ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลกแห่งประเทศไทยได้ยื่นขอขึ้นทะเบียนเมืองเชียงใหม่ให้อยู่ในรายชื่อมรดกโลกขององค์การยูเนสโก“Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/; Tus Werayutwattana, “Our Journey to Becoming a UNESCO World Heritage City,” Chiang Mai Citylife, March 1, 2019, https://www. chiangmaicitylife. com/citylife-articles/journey-becoming-unesco-world-heritage-city/. ระหว่างที่ยังอยู่ในบัญชีเบื้องต้นของกระบวนการพิจารณามรดกโลก กลุ่มขับเคลื่อนประเด็นนี้วางแผนที่จะยื่นเอกสารการขอพิจารณามรดกโลกรอบสุดท้ายในเร็ววัน เป็นไปได้ว่าน่าจะภายในปลายปี 2562  สำหรับทุกประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การได้ขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกมีแรงเย้ายวนใจหลายประการ เพราะมันให้คำมั่นสัญญาถึง “เกียรติภูมิทั้งระดับชาติและระหว่างประเทศ ความช่วยเหลือทางการเงินและ ผลดีในการยกระดับความตระหนักรู้ของสาธารณชน การท่องเที่ยวและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ”Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (August 1, 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136.   ในขณะที่แหล่งมรดกโลกของไทยแหล่งอื่นๆ เช่น สุโขทัยและอยุธยา ส่วนใหญ่มีความสำคัญในเชิงประวัติศาสตร์และอัตลักษณ์แห่งชาติVictor T. King and Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (September 1, 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055; Maurizio Peleggi, The Politics of Ruins and the Business of Nostalgia (Chiang Mai, Thailand: White Lotus Press, 2002). การยื่นขอขึ้นทะเบียนเมืองใหญ่ในภาคเหนือครั้งล่าสุดนี้ รวมทั้งความพยายามอื่นๆ ก่อนหน้านั้น สะท้อนอัตลักษณ์ท้องถิ่นและอัตลักษณ์ภูมิภาคเท่าๆ กับอัตลักษณ์แห่งชาติ สิ่งที่เป็นเดิมพันอยู่ตรงที่ชาวเมืองเหนือจะมีปฏิกิริยาอย่างไรในการหาทางคลี่คลายความตึงเครียดระหว่างความเป็นมรดกกับความเป็นย่าน (ชุมชน/ละแวกบ้าน) ดังที่ Mark Askew เคยชี้ให้เห็นว่าเกิดขึ้นในกรุงเทพเมื่อยุคทศวรรษ 1990Marc Askew, “The Rise of ‘Moradok’ and the Decline of the ‘Yarn’: Heritage and Cultural Construction in Urban Thailand,” Sojourn: Journal of Social Issues in Southeast Asia 11, no. 2 (1996): 183–210.   การยกย่องซากปรักหักพังที่ถูกทิ้งร้างให้มีสถานะระดับชาติและระดับโลกไม่ใช่เรื่องยาก แต่ในกรณีของเชียงใหม่ การขอขึ้นทะเบียนมรดกโลกมีการผสมผสานทั้งซากปรักหักพังทางกายภาพของอาณาจักรทางการเมืองในอดีตกับชุมชนที่ยังมีชีวิตอยู่ในปัจจุบัน  โครงการนี้มีความหมายเช่นไรต่ออัตลักษณ์ของชาวเหนือ รวมทั้งความสัมพันธ์ระหว่างภาคเหนือกับกรุงเทพ?   การผลักดันการอนุรักษ์มรดกของเมืองที่ดำเนินมาต่อเนื่องจะมีที่ทางอย่างไรในประวัติศาสตร์อัตลักษณ์แห่งภูมิภาค ซึ่งเป็นภาพที่ใหญ่กว่าในประเทศไทยยุคสมัยใหม่? ล้านนานิยม การขอขึ้นทะเบียนเมืองเชียงใหม่เป็นมรดกโลกอาจส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อกลุ่มคนต่างๆ โดยมีอนาคตของเมืองนี้เป็นเดิมพัน  กลุ่มขับเคลื่อนเบื้องหลังการขอขึ้นทะเบียนมรดกโลกประกอบด้วยกลุ่มสถาปนิกรุ่นใหม่ นักวางผังเมืองและนักวิชาการ หากกล่าวกว้างๆ แล้ว เราพอจะนิยามคนหลากหลายกลุ่มเหล่านี้ว่ามีลักษณะอย่างหนึ่งร่วมกัน นั่นคือ ความเป็น “ท้องถิ่นนิยม”  ในกรณีของเชียงใหม่ บางครั้งก็เรียกลักษณะนี้ว่า “ล้านนานิยม” ซึ่งเป็นศัพท์บัญญัติใหม่ หมายถึงราชอาณาจักรล้านนาโบราณที่มีอิทธิพลอำนาจเหนือพื้นที่ส่วนใหญ่ของภูมิภาคนี้จนกระทั่งศตวรรษที่ 16 และถือเป็นรากฐานทางประวัติศาสตร์แก่อัตลักษณ์ท้องถิ่นที่แตกต่างจาก “มาตรฐาน” แบบกรุงเทพหรืออัตลักษณ์ความเป็นคนไทยภาคกลางโปรดดูตัวอย่างเช่น อเนก เหล่าธรรมทัศน์และอัครเดช สุภัคกุล, ล้านนานิยม: เค้าโครงประวัติศาสตร์เพื่อความรักและภูมิใจในท้องถิ่น (สภาบันคลังปัญญาค้นหายุทธศาสตร์เพื่ออนาคตไทย มหาวิทยาลัยรังสิต, 2014); สุนทร คำยอดและสมพงศ์ วิทยศักดิ์พันธุ์, “‘อุดมการณ์ล้านนานิยม’ ในวรรณกรรมของนักเขียนภาคเหนือ (Lannaism Ideology in Literature of Northern Thai Writers),” Journal of Liberal Arts, Maejo University 4, no. 2 (2016): 52–61. ล้านนานิยมไม่ได้เกิดจากความเชื่อมโยงโดยตรงกับอาณาจักรล้านนาในประวัติศาสตร์ แต่เกิดจากความพยายามหลังสงครามโลกครั้งที่สองที่จะสร้างพื้นที่ให้อัตลักษณ์ทางการเมืองและวัฒนธรรมท้องถิ่นในเมืองต่างๆ เช่น เชียงใหม่และเชียงราย มากกว่า  การเคลื่อนไหวรณรงค์ของชาวท้องถิ่นเพื่อสร้างมหาวิทยาลัยในภาคเหนือ การเรียกร้องให้สร้างอนุสาวรีย์กษัตริย์ล้านนา... --- ### 北部タイにおける地方アイデンティティ、国内政治と世界遺産 - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-ja/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Chiang Mai, Herritage, id4, Japanese, Thailand, Unesco 2015年2月、タイ世界遺産国家委員会（the Thailand National Committee for World Heritage）は、チェンマイ市をUNESCO世界遺産リストに登録するための申請を行った。“Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/; Tus Werayutwattana, “Our Journey to Becoming a UNESCO World Heritage City,” Chiang Mai Citylife, March 1, 2019, https://www. chiangmaicitylife. com/citylife-articles/journey-becoming-unesco-world-heritage-city/. まだ暫定リストに載った段階ではあるが、組織委員会は最終的な推薦書類を近々、おそらくは2019年末に提出する計画だ。東南アジア各地において、世界遺産リスト登録の魅力は、これが「国内外に対する威信や... 資金援助、... 国民意識の高揚による潜在的利益、ツーリズム、そして経済発展を約束する」事にある。Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (August 1, 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136. スコータイやアユタヤなど、タイの世界遺産は、主に国家のアイデンティティや歴史に基づくものであるが、Victor T. King and Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (September 1, 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055; Maurizio Peleggi, The Politics of Ruins and the Business of Nostalgia (Chiang Mai, Thailand: White Lotus Press, 2002). 最近のタイ北部の申請や、これに先行するその他の試みは、地方、あるいは地域のアイデンティティを国家のアイデンティティと同程度に反映している。 ここで問題となるのは、マーク・アスキュー（Marc Askew）が1990年代のバンコクに見出したmoradok（遺産）とyarn（コミュニティあるいは周辺住民）の間の緊張に対する、北部のある種の反応だ。Marc Askew, “The Rise of ‘Moradok’ and the Decline of the ‘Yarn’: Heritage and Cultural Construction in Urban Thailand,” Sojourn: Journal of Social Issues in Southeast Asia 11, no. 2 (1996): 183–210. 荒廃した遺跡を国家的、世界的なステータスへと格上げする事は比較的容易であるが、チェンマイの場合、世界遺産の候補地は政治的な力を備えた過去の物的遺構であると同時に、人々が暮らすコミュニティでもある。このプロジェクトは北部の人々のアイデンティティと、北部と中央政府との関係にとって何を意味するのだろうか？現在も続くこの町の遺産保存の取り組みは、より古くからの、現代タイにおける地方アイデンティティのあゆみと、どう折り合いをつけるのだろうか？ ラーンナー主義 チェンマイの申請には、この町の将来に様々な集団が利害関係を持つ結果を招く可能性がある。申請の背後にある集団には、熱心な若手建築家や都市計画担当者、学者らが含まれるが、彼らは大まかに言うと、ある種の「地方主義」を掲げる人々に相当する。チェンマイの場合、これは時にラーンナー主義（Lanna-ism）と呼ばれるが、この造語は16世紀までこの地方の大部分を支配した古代ラーンナー王国を引き合いに出し、「標準的な」バンコク、あるいは中部タイを基とするアイデンティティとは異なる地方アイデンティティに歴史的根拠を与えるものだ。以下、参照例 Anek Laothamatas and อัครเดช สุภัคกุล, ล้านนานิยม: เค้าโครงประวัติศาสตร์เพื่อความรักและภูมิใจในท้องถิ่น (สภาบันคลังปัญญาค้นหายุทธศาสตร์เพื่ออนาคตไทย มหาวิทยาลัยรังสิต, 2014); สุนทร คำยอด and สมพงศ์ วิทยศักดิ์พันธุ์, “‘อุดมการณ์ล้านนานิยม’ ในวรรณกรรมของนักเขียนภาคเหนือ (Lannaism Ideology in Literature of Northern Thai Writers),” Journal of Liberal Arts, Maejo University 4, no. 2 (2016): 52–61. ラーンナー主義は、歴史上のラーンナー王国との実質的な関連性よりも、むしろ第二次世界大戦後のチェンマイやチェンライなどの都市における、地方の政治的、文化的アイデンティティ空間を要求する取り組みに由来する。北部での大学建設のための地域キャンペーン、ラーンナーの王たちのための記念像設置の要求、チェンマイ市全域でラーンナー文字が再び見られるようになった事、これらの全てがこの過程を示すものだ。チェンマイの都市遺産は、ラーンナー主義の形成と表現に常に重要な役割を果たしてきたが、これには市の中心部にある重要な空間がバンコク政府によって再構築、あるいは実質的には植民地化されたという事情もあり、また、ラーンナーの王たちと所縁のある寺院や宮殿（khum）の長い歴史もある。この町を世界遺産リストに加える事に成功すれば、ラーンナーのアイデンティティやラーンナー主義は、間違いなく国内外で存在感を高めるだろう。 ラーンナー主義のプロモーションは予想外の形をとった。キャンペーンの一端として、世界遺産作業部会はマスコット・デザインのコンテストを行ったが、結果はこの町の創設神話と深い関りを持つアルビノ鹿（fan phuak）を非常に可愛らしく表現したものとなった。このキャラクターはノンファン（Nong Fan）といって、チェンマイと世界遺産プロジェクト、そしておそらくは、ラーンナー主義そのものも象徴している。 図1 . ノンファン ... ラーンナー主義の新たな発現？ (出典: Facebook 候補地にはチェンマイ市内と周辺の歴史的に重要な遺跡が数多く含まれるが、重視されているものとしては、マンラーイ王朝の古代史や、チェンマイとシャムとの関りにおける「許容可能な」要素、特には寺院などがある。“Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/. だが、市の中心部には議論を呼び、プロジェクトの境界内に位置するのに、当初の候補には挙げられていなかった場所もある。市内中心部の二つの重要な博物館では、ラーンナー遺産の文化的アイデンティティの展示が行われているが、これらの博物館が入る歴史的建造物は、バンコク政府の国内植民地主義の中心的な建物であった政府庁舎（sala rathaban）と地方裁判所（san khwaeng）である。要するに、候補地の選定は、この町の植民地時代の中心部を再構築し、地方史をナショナリストの歴史叙述の許容枠に収まる限りにおいて紹介する場にしようと試みる、より大きなプロセスの一部なのだ。 図2. 「チェンマイの世界遺産候補である遺産」（出典： Facebook タイ政府と歴史および遺産の限界 世界遺産のステータスは、地方のアイデンティティや文化、歴史に保存と推進の手段をもたらすものであるが、タイの場合、中央政府が支配する国家の制限内でこれに取り組む事を意味する。都市空間の中で地方史を記念しようとした過去の取り組みも、やはりタイ政府が構想したものである。例えば、有名な「三人の王（three kings）」のモニュメントは、チェンマイとラーンナーの建国王であるマンラーイの単独像から始められたものだが、中央政府が関与した途端、チェンマイとスコータイ両国の建国王を結びつけるモニュメントに変わり、それによって地方史を国史の範囲内にきっちりと収める事となった。For more information on the role of statues in... --- ### Ngôn ngữ Hồi giáo và Yawi: Các lĩnh vực thể hiện và quảng bá bản sắc Malay ở miền cực Nam Thái Lan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/local-identity-national-politics-world-heritage-in-northern-thailand-vi/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Chiang Mai, Herritage, id4, Thailand, Unesco, Vietnamese Vào tháng 2 năm 2015, Ủy ban Di sản Thế giới Thái Lan đã nộp đơn đăng ký cho thành phố Chiang Mai được ghi vào Danh sách Di sản Thế giới của UNESCO. “Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/; Tus Werayutwattana, “Our Journey to Becoming a UNESCO World Heritage City,” Chiang Mai Citylife, March 1, 2019, https://www. chiangmaicitylife. com/citylife-articles/journey-becoming-unesco-world-heritage-city/. Mặc dù vẫn còn trong danh sách dự kiến, tổ chức này đã lên kế hoạch nộp hồ sơ đề cử vòng cuối của họ, có thể vào cuối năm 2019. Trên khắp Đông Nam Á, dòng chữ trên Danh sách Di sản Thế giới rất hấp dẫn, vì nó hứa hẹn “uy tín quốc tế và quốc gia, sự hỗ trợ tiền tệ và những lợi ích tiềm năng của việc nâng cao nhận thức cộng đồng, của du lịch và sự phát triển kinh tế. ”Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (August 1, 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136. Trong khi các di sản thế giới của Thái Lan, như Sukhothai và Ayutthaya, chủ yếu dựa vào bản sắc và lịch sử quốc gia,ictor T. King and Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (September 1, 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055;... --- ### Lokal na Pagkakakilanlan, Pulitikang Pambansa, at Pamanang Pandaigdig sa Hilagang Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/lokal-na-pagkakakilanlan-pulitikang-pambansa-at-pamanang-pandaigdig-sa-hilagang-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Chiang Mai, Filipino, Herritage, id4, Thailand, Unesco Noong Pebrero 2015, nagsumite ng aplikasyon ang National Committee for World Heritage ng Thailand para maitala ang lungsod ng Chiang Mai sa UNESCO World Heritage List. “Monuments, Sites and Cultural Landscape of Chiang Mai, Capital of Lanna,” UNESCO World Heritage Centre, https://whc. unesco. org/en/tentativelists/6003/; Tus Werayutwattana, “Our Journey to Becoming a UNESCO World Heritage City,” Chiang Mai Citylife, March 1, 2019, https://www. chiangmaicitylife. com/citylife-articles/journey-becoming-unesco-world-heritage-city/. Bagama’t nasa tentatibong listahan pa lamang, plano ng grupong nag-organisa na isumite kaagad ang pinal na dokumento para sa nominasyon, nakikinita sa katapusan ng 2019. Nakakahalina para sa Timog-Silangang Asya ang mabilang sa World Heritage List dahil sa pangako nitong “pandaigdig at pambansang karangalan, tulong pinansiyal, at at posibleng pakinabang na maiangat ang kamalayang pampubliko, turismo, at ekonomikal na pag-unlad. Lynn Meskell, “UNESCO’s World Heritage Convention at 40: Challenging the Economic and Political Order of International Heritage Conservation,” Current Anthropology 54, no. 4 (August 1, 2013): 483, https://doi. org/10. 1086/671136. Samantalang ang ibang World Heritage sites sa Thailand, tulad ng Sukhothai at Ayutthaya, ay kalakha’y humugot sa pambansang pagkakakilanlan at kasaysayan,Victor T. King and Michael J. G. Parnwell, “World Heritage Sites and Domestic Tourism in Thailand: Social Change and Management Implications,” South East Asia Research 19, no. 3 (September 1, 2011): 381–420, https://doi. org/10. 5367/sear. 2011. 0055; Maurizio Peleggi, The Politics of Ruins and the Business of Nostalgia (Chiang Mai, Thailand: White Lotus Press, 2002). ang bagong aplikasyong ito mula sa hilaga ng Thailand—at iba pang naunang pagtatangka—ay sumasalamin sa lokal o rehiyunal na pagkakakilanlan, gaya... --- ### Thai National Identity and Lanna Identity in Northern Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-2/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id5, Identity, Lanna, Northeast Thailand, Thailand The CIA’s World Factbook describes Thailand as an ethnically homogenous country with Thais comprising 95% of the population. Central Intelligence Agency. 2019. "World Factbook. " Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/ This image hews closely to the official characterization of Thailand that dates back to the late colonial era. As Britain and France encircled Siam (the former name of Thailand until 1939) from all sides, the Siamese elite began referring to the major Tai ethnic groups within its domain of influence as regional members of the Thai ethnic group to which the Siamese belonged. Thus, the Lao of the Khorat Plateau (today about 30% of the population) became the Northeastern Thai, and the Black Lao of the Northern Hills (today about 12% of the population) became the Northern Thai. Keyes, Charles F. 1995. "Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. "  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation:136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. "History of Lanna, trans. "  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005). This Thai project of nationalism proceeded thenceforth, mimicking the European nation states that were threatening its borders. State tools of universal education were paired together with mapmaking, the centralization of Buddhism, and national propaganda to turn peasants into Thai-men, to borrow a phrase from Eugene Weber’s famous monograph on the development of French nationalism. Anderson, Benedict. 1983. Imagined Communities: reflections on the origin and spread of nationalism. 1st ed. New York: Verso. Weber, Eugen. 1976. Peasants into Frenchmen: the modernization of rural... --- ### Identitas Nasional Thailand dan Identitas Lanna di Thailand Utara - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/identitas-nasional-thailand-dan-identitas-lanna-di-thailand-utara/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Bahasa Indonesia, id5, Identity, Lanna, Northeast Thailand, Thailand World Factbook CIA menggambarkan Thailand sebagai negara yang homogen secara etnis, dengan etnis Thai melingkupi 95% populasi. Central Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, Pemerintah Amerika Serikat. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/. Gambaran ini sangat dekat dengan citra resmi Thailand yang berasal dari era kolonial akhir. Ketika Inggris dan Perancis mengepung Siam (sebutan lawas Thailand hingga 1939) dari berbagai sisi, elite Siam mulai merujuk sebagian besar kelompok etnis Thai dalam ranah pengaruhnya sebagai anggota etnis Thai berdasarkan kewilayahan, yang menjadi pijakan sebagai orang Siam. Dengan demikian, etnis Lao dari Dataran Tinggi Khorat (kini sekitar 30% dari jumlah penduduk) menjadi orang Thai Timur Laut, dan etnis Lao Hitam dari Bukit Utara (kini sekitar 12% dari jumlah penduduk) menjadi orang Thai Utara. Keyes, Charles F. 1995. “Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. ”  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation: 136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. “History of Lanna, trans. ”  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005). Proyek nasionalisme ini berlanjut sejak saat itu, meniru negara-negara Eropa yang saat itu mengancam perbatasannya. Alat-alat negara untuk mendukung narasi ini dalam pendidikan umum yang diselenggarakan oleh negara dibarengi dengan pembuatan peta, sentralisasi agama Buddha, dan propaganda nasional yang menjadikan petani sebagai orang Thai asli, meminjam istilah dari risalah terkenal Eugen Weber yang menjelaskan pembangunan nasionalisme Perancis. Anderson, Benedict. 1983. Imagined Communities: reflections on the origin and spread of nationalism. Edisi Pertama. New York: Verso. Weber, Eugen. 1976. Peasants into Frenchmen: the modernization of rural France, 1870-1914: Stanford University Press. Winichakul, Thongchai.... --- ### อัตลักษณ์ชาติไทยกับอัตลักษณ์ล้านนาในภาคเหนือของประเทศไทย - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-th/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id5, Identity, Lanna, Northeast Thailand, Thai, Thailand เว็บไซท์ CIA’s World Factbook บรรยายว่าประเทศไทยเป็นประเทศชาติพันธุ์เดียว โดยมีสัดส่วนคนไทยถึง 95% ของประชากรทั้งหมดCentral Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/.   จินตภาพนี้สอดคล้องอย่างยิ่งกับการปั้นแต่งลักษณะเด่นของประเทศไทยฉบับทางการที่ย้อนกลับไปตั้งแต่สมัยยุคปลายอาณานิคม  เมื่ออังกฤษกับฝรั่งเศสโอบล้อมสยาม (ชื่อเดิมของประเทศไทยจนถึงปี 2482) จากทุกด้าน ชนชั้นนำของสยามเริ่มอ้างว่ากลุ่มชาติพันธุ์ไทกลุ่มใหญ่ๆ ภายในอาณาบริเวณที่ตนครองอำนาจนั้นเป็นสมาชิกของกลุ่มชาติพันธุ์ไทยตามภาคต่างๆ ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของชาวสยาม  ดังนั้น คนลาวในที่ราบสูงโคราช (ทุกวันนี้มีสัดส่วนประมาณ 30% ของประชากร) จึงกลายเป็นชาวไทยภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และคนลาวดำตามเทือกเขาทางภาคเหนือ (ทุกวันนี้มีสัดส่วนประมาณ 12% ของประชากร) จึงกลายเป็นคนไทยภาคเหนือKeyes, Charles F. 1995. “Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. ”  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation:136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. “History of Lanna, trans. ”  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005).   โครงการชาตินิยมไทยเริ่มต้นจากจุดนี้ โดยเลียนแบบรัฐชาติยุโรปที่กำลังคุกคามพรมแดนของตน  การศึกษาภาคบังคับของภาครัฐเป็นเครื่องมือสำคัญเคียงคู่ไปกับการทำแผนที่ การรวมศูนย์ศาสนาพุทธและการโฆษณาชวนเชื่อระดับชาติ  หากจะหยิบยืมข้อเขียนอันมีชื่อเสียงของยูจีน เวเบอร์เกี่ยวกับพัฒนาการของลัทธิชาตินิยมฝรั่งเศส  กระบวนการนี้ก็คือการเปลี่ยนชาวนาให้เป็น “คนไทย” นั่นเองAnderson, Benedict. 1983. Imagined Communities: reflections on the origin and spread of nationalism. 1st ed. New York: Verso. Weber, Eugen. 1976. Peasants into Frenchmen: the modernization of rural France, 1870-1914: Stanford University Press. Winichakul, Thongchai. 1994. Siam mapped. A history of the geo-body of a nation. Honolulu: University of Hawaii Press.   โครงการชาตินิยมไทยประสบความสำเร็จแค่ไหนหลังจากดำเนินการมายาวนานถึง 120 ปี? ผู้เขียนสำรวจตรวจสอบคำถามนี้ในกลุ่มชาติพันธุ์ล้านนาทางภาคเหนือของประเทศไทย  ชาวล้านนาในภาคเหนือมีประชากรประมาณ 8 ล้านคน หรือราว 12% ของประชากรทั้งหมดในประเทศไทยตัวเลขประมาณการแตกต่างกันไป นี่เป็นการคาดการณ์ของผู้เขียนโดยวางพื้นฐานจากสถิติ Ethnologue ปี 1983 โดยปรับจำนวนของผู้พูดภาษาคำเมืองตามจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น   โดยทั่วไป พวกเขามักเรียกตัวเองด้วยชื่อเรียกชาติพันธุ์ว่า คนเมือง แปลตามตรงหมายถึง “ประชาชนของเมืองคำว่า เมือง ในทางประวัติศาสตร์หมายถึงนครที่มีกำแพงล้อมรอบ ตั้งอยู่ในหุบเขาหรือที่ราบต่ำ ซึ่งตรงกันข้ามกับชุมชนชนบทในเขตเทือกเขา ”  คนกลุ่มนี้ถูกเรียกว่าไทยวนและไทยภาคเหนือด้วย  แต่ละชื่อมีต้นกำเนิดทางประวัติศาสตร์และนัยยะทางการเมืองแตกต่างกันไป  อันที่จริง เมื่อสยามผนวกดินแดนของอดีตอาณาจักรล้านนาเป็นครั้งแรกในปี 2442 ชนชั้นนำสยามยังเรียกพวกเขาว่าลาวเพื่อแยกชนกลุ่มนี้จากคนลาวในที่ราบสูงโคราช จึงเรียกพวกเขาว่าลาวดำ อันที่จริง ชาวสยามเรียกกลุ่มชนไทที่ไม่ใช่คนสยามทั้งหมดว่าลาว (Keyes 1995).   การผนวกรวมชาวล้านนาเข้ามาอยู่ในอัตลักษณ์ชาติไทยประสบความสำเร็จอย่างไรบ้าง?   พวกเขามองตัวเองเป็นคนไทยแค่ไหนและอัตลักษณ์อื่นๆ ยังคงหลงเหลืออยู่ในระดับมากน้อยแค่ไหน? วิธีการหนึ่งในการตอบคำถามนี้คือสำรวจทัศนคติและความเข้าใจโดยทั่วไปของชาวล้านนา  ในขณะที่สังคมไทยมักมองกลุ่มชาติพันธุ์อีสานแบบเหมารวมในเชิงลบ  ส่วนชาวล้านนามักถูกวาดภาพเป็นคนอ่อนโยนมีวัฒนธรรม  บางทีอาจเป็นเพราะชาวล้านนาไม่มีกลุ่มชาติพันธุ์ร่วมที่อาศัยในประเทศที่มีพรมแดนติดกัน ดังเช่นชาวอีสานมีชาติพันธุ์ร่วมกับคนเชื้อสายลาวในประเทศลาวที่เป็นเพื่อนบ้าน  หรือบางทีอาจเป็นเพราะอาณาจักรไทยุคแรกสุดมีตำแหน่งที่ตั้งตรงพรมแดนที่ประชิดกับอาณาจักรล้านนาในประเทศไทยยุคปัจจุบัน  ไม่ว่าเพราะอะไรก็ตาม ชาวกรุงเทพมองเชียงใหม่เป็นสถานที่พักผ่อนยอดนิยม  คนกรุงเทพมักกลับเมืองหลวงพร้อมเรื่องเล่าเกี่ยวกับความงาม ผิวพรรณขาวผ่อง คำพูดจาไพเราะอ่อนหวานและวัฒนธรรมอันรุ่มรวย บทความนี้พยายามก้าวพ้นการมองแบบเหมารวม  รวมทั้งตอบคำถามเกี่ยวกับอัตลักษณ์ไทยของชาวล้านนาด้วยการใช้ผลสำรวจความคิดเห็นของสำนัก World Values Survey (WVS)  นอกจากนี้ ผู้เขียนจะนำเสนอผลลัพธ์จากโครงการ Lanna Cultural Project (LCP) ซึ่งมีการสำรวจความคิดเห็นสามครั้งที่ผู้เขียนเก็บรวบรวมในภาคเหนือระหว่างปี 2558 จนถึงปี 2562 อัตลักษณ์ชาติไทย  ผู้เขียนใช้สองคำถามจากสำนัก WVS ซึ่งทำการสำรวจความคิดเห็นสองครั้งในประเทศไทย คือในปี 2550 และปี 2556  WVS ตั้งคำถามว่าพูดภาษาอะไรในบ้าน ซึ่งถือเป็นเครื่องหมายวัดความเป็นชาติพันธุ์ที่ดีที่สุดที่มีอยู่ในแบบสำรวจความคิดเห็น รวมทั้งเป็นมาตรวัดอัตลักษณ์ชาติพันธุ์ที่ดี แม้ยังไม่สมบูรณ์  เราสามารถใช้มาตรวัดนี้ตรวจสอบความเข้มแข็งของอัตลักษณ์ชาติไทยที่แตกต่างกันไป  รูป 1 แสดงผลลัพธ์ที่กลุ่มชาติพันธุ์ตอบคำถามว่า “คุณภูมิใจในความเป็นคนไทยแค่ไหน? ”  คำตอบจัดแบ่งตามคะแนน 4 ระดับ  1  หมายถึง “ไม่ภูมิใจเลย” และ 4 หมายถึง “ภูมิใจมาก”  ผู้ตอบคำถามส่วนใหญ่ตอบ 3 หรือ 4 โดยมีค่าเฉลี่ยรวมของทั้งกลุ่มเกิน 3. 5  ชาวไทยภาคกลาง (หรือชาวสยาม) ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีอิทธิพลอำนาจในประเทศ กลับมีค่าเฉลี่ยความภูมิใจต่ำสุด  ค่าเฉลี่ยของชาวล้านนาในการสำรวจปี 2550... --- ### タイ北部におけるタイ国民のアイデンティティとラーンナー人アイデンティティ - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-ja/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id5, Identity, Japanese, Lanna, Northeast Thailand, Thailand CIAのワールド・ファクトブック（World Factbook）はタイについて、タイ人が人口の95％を占める民族的に均質な国と述べている。Central Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/. このイメージは、植民地時代後期に遡るタイの公的特徴描写にぴったり沿ったものだ。イギリスとフランスがシャム（1939年以前のタイの呼称）を全面包囲すると、シャム人のエリートはその勢力範囲内の主要タイ系（Tai）民族集団を、シャム人の属するタイ人（Thai）民族集団の地方構成員と呼ぶようになった。こうして、コーラット（Khorat）高原のラーオ族（現在、人口の約30％を占める）はタイ東北人となり、北部山地のブラック・ラーオ族（Black Lao/現在、人口の約12％を占める）は北部タイ人となった。 Keyes, Charles F. 1995. “Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. ”  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation:136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. “History of Lanna, trans. ”  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005). 以来、タイ・ナショナリズム計画は、タイ国境を脅かしたヨーロッパ国民国家諸国を模倣しながら進められる事となる。国家の道具たる普通教育と併せ、地図製作や仏教の中央集権化、そしてユージン・ウェーバー（Eugene Weber）のフランス・ナショナリズムの展開についての有名な研究論文の表現を借りると、農民をタイ人にするための国家的プロパガンダが行われた。Anderson, Benedict. 1983. Imagined Communities: reflections on the origin and spread of nationalism. 1st ed. New York: Verso. Weber, Eugen. 1976. Peasants into Frenchmen: the modernization of rural France, 1870-1914: Stanford University Press. Winichakul, Thongchai. 1994. Siam mapped. A history of the geo-body of a nation. Honolulu: University of Hawaii Press. その120年後、タイ・ナショナリスト計画はどのくらい成功を収めたのだろうか？ この疑問を北部タイのラーンナー人の民族集団において検討する。北部タイのラーンナー民族は約800万人、あるいはタイの人口の約12％を占める。 推定には幅がある。これは著者が人口増加のために改定された1983年のエスノローグ（Ethnologue）統計のカム・ムアン語（khammueang）話者数に基づいて予測したものだ。 彼らが自分たちの呼称（ethnonym）として、より一般的に用いるのは、文字通り「ムアンの人々ムアン（Mueang）は歴史的には、山間部の村落に対し、谷や低地に位置する城郭都市を指していた。」を意味する「コム・ムアン（khonmueang）」だが、同集団はタイ・ユアン（Tai Yuan）、あるいは北部タイ人（Northern Thai）とも呼ばれる。各名称には具体的な歴史的起源と政治的な意味がある。事実、シャムがかつてのラーンナー王国領を1899年に初めて併合した時、シャム人エリートたちは彼らの事をラーオと呼んでいた。 コーラット高原のラーオと区別するため、シャム人のエリートは実際には自分たちをブラック・ラーオと呼んだ。事実、シャム人は全ての非シャム系タイ族集団をラーオと呼んでいた(Keyes 1995)。 ラーンナー民族のタイ国民のアイデンティティへの統合は、どのくらい成功しているのだろうか？彼らは自分たちの事をどの程度タイ人と見なし、また、その他のアイデンティティは、どの程度まで今も有効なのだろうか？ この疑問への一つの答えは、ラーンナー人に対する一般的な考え方や認識から導くことができる。イサーン人の民族集団について、しばしばネガティブなステレオタイプがタイ社会に満ちているのとは異なり、ラーンナー人は穏やかで洗練された民族として描写される傾向にある。ラーンナー人には、イサーン人に対する近隣ラオスのラーオ族のような、国境地方で併存して暮らす民族がいない事も大きいだろう。これはおそらく、現在のタイ国境内にあった最初期のタイ族の諸王国が、ラーンナー領内に位置していた事と関係している。いずれにせよ、チェンマイはバンコク住民にとって理想の休暇先と考えられており、白く美しい肌や、穏やかな口調の方言、豊かな文化などが首都への土産話となっている。 本論はステレオタイプを超え、ラーンナー人のタイ人アイデンティティに関する疑問に答えを出そうとするものであり、そのために世界価値観調査（the World Values Survey /WVS)）が実施した世論調査を参照している。また目下、著者が2015年から2019年の間に北部で行った3つの調査に関連したラーンナー文化プロジェクト（the Lanna Cultural Project /LCP）の結果も紹介する。 タイ国民のアイデンティティ タイで2007年と2013年の二度の周期で実施されたWVSの質問を用いる事にする。WVSでは、どの言語が家庭内で話されているかという、調査上、最良のエスニック・マーカー（ethnic marker）となる質問もされ、不完全とはいえ、優れた民族的アイデンティティの判断基準を提供している。この基準を用いる事で、タイにおける国民アイデンティティの強弱の差を分析する事ができる。図表1は「タイ人である事をどのくらい誇りに思いますか？」という質問に対する民族別の結果を示すものだ。回答は既定の4段階評価に沿って行われ、1は「全く誇りに思わない」、4は「非常に誇りに思う」を意味する。大半の回答者が3、あるいは4と答え、全集団の平均値は3. 5以上であった。中部タイ人（ないしシャム人）は、この国の主要民族であるが、誇りについての平均値は最も低かった。ラーンナー人は、2007年と2013年の調査を平均して最高値を示し、これに僅差でイサーン人が続いた。 図表1．タイ人である事を誇りに思うレベル　民族別 同様の結果が見られたのは、回答者が自身をどの程度タイ国民と考えているかを判断する、もう一つの質問への回答で、これも4段階評価に基づくものだ。図表2から分かるのは、全集団の平均値が（3）の「そう思う」と（4）の「強くそう思う」の中間辺りにあるという事だ。この質問においても、ラーンナー人の平均値は最も高かった。 図表2. 自分をどの程度タイ国民だと思うか　民族別 では、ラーンナー人のタイ人意識が最も強いと結論付けるべきなのだろうか？これら二つの質問において不明な事は、回答者がどのような文脈上で回答したのかという事だ。具体的には、回答者が誰、あるいは何を自分たちの比較対象にしたのか、という事だ。タイ人である事に誇りを持っていないのであれば、他のどのアイデンティティに誇りを持っているのか？同様に、タイ国民の一員でないのならば、他のどの国民の一員なのか？エスニシティの文献が長年に渡り、立証してきた事は、個人には同時に数多くのアイデンティティがあり、それぞれのアイデンティティが全般、個別の二つの文脈の中で優位を巡って競合しているという事だ。ラーンナー人のタイ人意識が最も強いと単純に結論付ける事の複雑さを説明するため、WVSの質問をもう一つ紹介しよう。この質問は回答者がどの程度、自分たちを地域コミュニティの一員と考えているかを問うものだ。WVSでは、自分をタイ国民の一員だと思うか、という質問の直後にこの問いが来る。図表3はこれらの結果を示すものだが、ラーンナー人が再び最上位の結果となり、彼らが国民的、地域的アイデンティティの両方に最も強い意識を持つ事が示された。だが、これらの結果をどのように解釈するべきだろうか？この結果を不可解とする者もいる。タイ人アイデンティティの意識が最も強い集団なら、地域的アイデンティティの意識は最も弱いはずではないのか？これは何を意味するのだろうか？ 図表3. 自分をどの程度地域コミュニティの一員だと思うか　民族別 WVSは国民アイデンティティや民族的アイデンティティに関する疑問の分析を意図したものでは無く、ここからタイの諸民族集団がタイ人の国民アイデンティティ、あるいはラーンナー人のアイデンティティについて、どう感じているのかを読み取る事には限界がある。そこで、筆者はこれらの疑問をより深く掘り下げるべく、2015年から3つの調査を行ってきた。まず、「タイ人である事をどのくらい誇りに思いますか？」という質問を繰り返す事で、望ましさのバイアス（the desirability bias）とWVSの質問の段階評価の限界に対処した。まず回答者には、彼らの誇りのレベルをタイ人の平均値と比較するよう依頼し、タイ人の平均値が段階評価の中程であった事を伝えた。これは回答者が誇りのレベルに関して、低い絶対値をさらけ出す事なく、より低い相対値を示しやすくするためだ。タイには強い社会的プレッシャーがあり、高いレベルのナショナリズムを示す事が求められるが、相対値の低さは必ずしも絶対値の低さに結びつくものではない。こうする事で、望ましさのバイアスを最小限に抑えた。質問に対する二つ目の調整は、単純に回答幅を拡大する事で、ここでは4段階から10段階評価にまで拡げた。図表5はこの結果を示すものだ。11. 82％の人々のみが、タイ人である事を誇りに思う気持ちが平均的な人と同じレベルだと考えていた。その他の約15％は、平均的な人よりも誇りに思うレベルが低いと考えている。低い事に変わりはないが、これらの結果から分かる事は、WVSの結果が示すよりも、はるかに大きなばらつきがあるという事だ。WVSの結果では、回答者の0. 54％のみが「あまり誇りに思わない」、あるいは「全く誇りに思わない」と述べていた。残る73％はタイ人である事を誇りに思う気持ちが、平均的な人のレベルよりも高いと考え、自らを最高の段階評価に位置付けた者は、WVSの調査では95. 70％であったのに対し、13. 69％のみであった。この調査は、北部タイのラーンナー地方に限定されたものであったため、現段階でこれを他の民族集団と比較する事は出来ない。だが、質問に手を加えた事で、ラーンナー人のタイ人アイデンティティの強さに、より大きなばらつきがある事が分かった。   図表5. タイ人である事を誇りに思う（平均＝5）、カム・ムアン語話者 ラーンナー人のアイデンティティとラーンナー・ナショナリズム 次は、ラーンナー人がWVSにおいて最も強い国民的・地域的アイデンティティを有するという難題に目を向けよう。LCPの二つ目の質問は、回答者に自分たちのタイ人アイデンティティを地域的アイデンティティに比較するよう尋ねるものだ。回答者には6つの異なるアイデンティティを提示し、これに対して1から6までの順位をつけるよう頼んだ。1位は最も重要な位置づけを示す。表1は、それぞれのアイデンティティの平均順位を示す。タイ人アイデンティティは概して最も高い順位であり、41. 88％がこれを1位とし、全体平均順位では2. 37である事が分かる。回答者には、三つの異なる民族的・地域的アイデンティティの選択肢を与えた。それらは北部、ラーンナーとチェンマイだ。これら三つの地域的アイデンティティを合わせると、43. 56％という割合で一位となった。回答者に三つのアイデンティティを提示した事によって、タイ人アイデンティティ、あるいは地域的アイデンティティがどの割合で一位となるのかが曖昧となってしまう。そこで、ラーンナー、北部、チェンマイのいずれか、というように、一つの回答としてまとめる事にした。そのようなわけで、確たる結論を出す事は控えた。 三つのアイデンティティを比較すると、北部は二番目に高い平均順位であるが、ラーンナーとチェンマイのアイデンティティは、いずれもより高い頻度で一位となった。また、この三つの民族的・地域的アイデンティティの平均は、どれもほぼ同じであった。この事が示していると考えられるのは、一つの民族名称を他の名称よりも好む者があったとしても、平均的に見ると、これらの名称は大いに置き換えが可能であるという事だ。 表1. アイデンティティの順位　カム・ムアン語話者 だが、タイ人である事を誇りに思う気持ちと、比較対象の値を明確にした上でのタイ人アイデンティティの順位には関連性があるのだろうか？この疑問に答えるため、二つの順序変数の関連性を測定するのに用いられるテストを行った。結果は、関連性の度合いが非常に弱い事を示していた。具体的にはケンダール（Kendall）のタウ-ｂテスト 事実、ラーンナー人回答者の60. 00％で、タイ人である事の誇りが最低レベルであった人々は、それでもなお、タイ人アイデンティティをその他のどの地域的アイデンティティよりも上に位置付けていたのだ。これと比較されるのが、わずか45. 30％の人々で、タイ人である事の誇りが最も高いレベルである事を示した人々だ。この関連性は整然とした直線的なものでもない。要は、ラーンナー人アイデンティティが出てくると、タイ人である事を誇りに思う気持ちと、タイ人アイデンティティの順位の間に明確な関連性が無くなるという事だ。したがって、最善の結論は、人々が二つのアイデンティティの間で迷っているという事だ。 では、LCPの最後の質問の結果を以て締めくくりとしよう。回答者には、自分たちのタイ人とラーンナー人のアイデンティティを厳密に比較してみるよう依頼した。これは、三つの異なる民族的・地域的アイデンティティが、比較を曖昧なものとする問題を克服するものだ。回答者は自分たちを「ラーンナー人ではなくタイ人」、「ラーンナー人というよりタイ人」、「ラーンナー人であると同様にタイ人でもある」、「タイ人というよりラーンナー人」、そして最後に「タイ人ではなくラーンナー人」とする事ができる。同様の質問は、英国の民族的・地域的マイノリティ（ウェールズ人、スコットランド人、北アイルランド人）の間で長年行われている。図表6が示すように、大半の人々（72. 11％）は、タイ人であると同様にラーンナー人でもあると感じている。この中間的区分の両脇には、それぞれ同数の人々が存在し、約14％がタイ人というよりラーンナー人、あるいはラーンナー人というよりタイ人だと感じている。 図6. 　タイ人アイデンティティ対ラーンナー人アイデンティティ　カム・ムアン語話者 結論 本論の動機となった疑問に話を戻すと、WVSとLCPの結果が示しているのは、タイ国民のアイデンティティがラーンナー人の間で構築され始めたのが、ほんの100年前の事だとしても、これをラーンナー人の一連のアイデンティティ一に統合する取り組みは、大いに成功しているという事だ。しかし、ラーンナー人アイデンティティとタイ人アイデンティティが同程度に強いと思われる事実は、驚きであると同時に学ぶところも大きい。この事は、この数年間にラーンナーで生じた、二つのアイデンティティ間の争いを示す政治的な出来事の一部を説明する上で役に立つ。さらなる詳細は、現在完成間近の著作原稿で述べた通りだが、ラーンナー人は深南部のマレー系ムスリムを除いて、他のどの民族・地域集団よりも、民族的アイデンティティの一層の政治問題化を経験してきた。2014年のはじめには、北部各都市の橋にラーンナー国家の分離独立を呼びかける垂れ幕が下げられていた。逮捕者が出たとはいえ、この動きが数名の個人以上に拡がったと考える（あるいは少なくとも宣伝する）事はためらわれた。LCPの結果については著作で述べるつもりだが、これらの結果が示しているのは、ナショナリスト感情の支持が、タイ当局が楽観できる事態を上回っているとしても、南部での暴力的反乱には遠く及ばないという事だ。だが、政治学の文献は、ラーンナー人のような集団が、どのようにして不穏な状態から反乱へと移行するのか、ひいては、彼らを懐柔する最善策は何かという事について、ほとんど語らない。今後のいかなる民族地域主義（ethnoregionalism）の考察にも、本論に提示した競合するアイデンティティに取り組む必要が出て来るだろう。 Joel Sawat Selway ブリンガムヤング大学 Banner image: Thai mural painting of Lanna people life in the past on temple wall in Chiang Rai, Thailand  --- ### Bản sắc quốc gia Thái và Bản sắc Lanna ở Bắc Thái Lan - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/thai-national-identity-lanna-identity-northern-thailand-vi/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: id5, Identity, Lanna, Northeast Thailand, Thailand, Vietnamese Sách dữ kiện của CIA mô tả Thái Lan là một quốc gia đồng nhất về sắc tộc, trong đó người Thái chiếm 95% dân số. Central Intelligence Agency. 2019. "World Factbook. " Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/. Hình ảnh này có liên quan chặt chẽ đến đặc tính chính thống của Thái Lan bắt nguồn từ thời kỳ thuộc địa hậu kì. Khi Anh và Pháp bao vây Xiêm (tên cũ của Thái Lan cho đến năm 1939) từ mọi phía, giới tinh hoa Xiêm bắt đầu đề cập đến các nhóm sắc tộc Tai đa số trong phạm vi ảnh hưởng của họ như là những thành viên khu vực của dân tộc Thái mà Xiêm thuộc vào. Do đó, người Lào của cao nguyên Khorat (ngày nay chiếm khoảng 30% dân số) đã trở thành người Đông Bắc Thái Lan, và người Lào đen của vùng đồi núi phía Bắc (ngày nay khoảng 12% dân số) trở thành người Bắc Thái Lan. Keyes, Charles F. 1995. “Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. ”  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation:136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. “History of Lanna, trans. ”  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005). Dự án của người Thái về chủ nghĩa quốc gia này đã tiến hành từ đó, bắt chước các quốc gia châu Âu khi đường biên giới của họ bị đe dọa. Các công cụ giáo dục phổ cập của nhà nước đã được kết... --- ### Ang Identidad na Pambansa at Identidad na Lanna sa Hilagang Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/ang-identidad-na-pambansa-at-identidad-na-lanna-sa-hilagang-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Filipino, id5, Identity, Lanna, Northeast Thailand, Thailand Inilalarawan ng World Factbook ng CIA ang Thailand bilang isang bansang magkakatulad ang etnisidad kungsaan binubuo ng mga Thai ang 95% ng populasyon. Central Intelligence Agency. 2019. “World Factbook. ” Central Intelligence Agency, United States Government. https://www. cia. gov/library/publications/the-world-factbook/. Malapit na umaakma ang imaheng ito sa opisyal na paglalarawan sa Thailand mula pa noong huling bahagi ng panahong kolonyal. Nang napapalibutan na ng Britain at France sa lahat ng panig ang Siam (dating pangalan ng Thailand hanggang 1939), nagsimulang tukuyin ng mga elit na Siamese ang mga etnikong grupong Tai sa ilalim ng lugar ng impluwensya nito bilang mga pangrehiyong kasapi ng ng etnikong grupong Thai kungsaan kabilang ang mga Siamese. Kung kaya, naging mga Thai ng Hilagang-Silangan ang mga Lao ng talampas ng Khorat (nasa 30% ng popusyon ngayon), at mga Thai ng Hilaga ang mga Black Lao ng mga Burol sa Hilaga (nasa 12% ng populasyon ngayon)Keyes, Charles F. 1995. “Who are the Tai? Reflections on the Invention of Identities. ”  Ethnic identity: Creation, conflict, and accommodation:136-160; Ongsakul, Sarasawadee. 2005. “History of Lanna, trans. ”  Chitraporn Tanratanakul (Chiang Mai: Silkworm Books, 2005). Nagpatuloy mula roon ang proyektong ito ng nasyunalismong Thai, ginagaya ang mga nasyon estadong Europeo na nagbabanta sa mga hangganan. Ang unibersal na edukasyon na kagamitan ng estado ay itinambal sa paggawa ng mga mapa, sentralisasyon ng Budismo, at pambansang propaganda upang gawing taong Thai ang mga magsasaka, gaya ng tinuran ni Eugene Weber sa tanyag na monograp hinggil sa pag-unlad ng nasyunalismong PransesAnderson, Benedict. 1983.... --- ### Review– The Big Buddha Bicycle Race - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/review-the-big-buddha-bicycle-race/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Book Reviews, br27 Title: The Big Buddha Bicycle Race Author: Terence A. HarkinPublisher: Silkworm Books (2017), 396 pages In cyberspace, the word Vietnam comes up as a metaphor for the threat of annihilation followed by a disastrous undoing. Like the bits of “quantum information” used by Chinese intelligence in information processing, it's an example of entanglement - the ability of separated objects to share a condition or state - which Einstein dismissed as “spooky action at a distance”. This strange semantic, gnoseological reflection is induced by “The Big Buddha Bicycle Race”, a novel by Terence A. Harkin. The book is ostensibly a Vietnam “war diary”: Harkin served in the US Air Force with the 601st Photo Flight at Ubon Royal Thai Air Force Base, an obscure air base in upcountry Thailand, during the latter years of the war. But, on closer inspection, the war is just one of many spooky actions woven into a “wilderness of mirrors”, to quote James Angleton, chief of CIA counterintelligence from 1954 to ’75. Perhaps because the places, characters and stories do not simply make up a war memoir. This book is a mirror onto many lives. The bicycle in the “Big Buddha Race” is a time machine. For those there at the time, it's a means of soul-searching. Every page arouses a memory, a bitterness, a sweetness, a lament for time lost: maybe for a song, another book, an author, a film, an event, a slogan. It was a formidable time in culture and counterculture, Sex & Drugs... --- ### Review– Southeast Asian Studies in Korea: The History, Trends and Analysis - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/review-southeast-asian-studies-in-korea-the-history-trends-and-analysis/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Book Reviews, br27 Title: 한국의 동남아시아 연구: 연사, 현황 및 분석 (Southeast Asian Studies in Korea: The History, Trends and Analysis)Edited by: Chung-si Ahn and Je Seong JeonPublisher: Seoul: Seoul National University Press, 2019 Southeast Asia is relatively terra incognita for most Koreans, but this does not mean that it has also undone in scholarly research. Scholarly interests on countries in Southeast Asia have been recorded since 1950. Its history is not that short to reflexively trace its footprints and plan for the future. This book is the first but meaningful attempt to review the trajectory of Southeast Asian Studies in Korea. It also provides a comprehensive overview of Master’s and Doctoral theses , academic journals and books addressing countries of Southeast Asian Studies regardless academic disciplines – mainly published in Korean. It consists of ten chapters. It starts with a historical review of Southeast Asian Studies in Korea  and ends with self-reflection by identifying obstacles that constrain its development. The rest of the chapters which form the main part of this book, individually review the history, trends and analysis of studies on nine countries: Indonesia, Vietnam, Thailand, The Philippines, Malaysia, Myanmar, Cambodia and Laos, and on ASEAN community. The first chapter, written by Je Seong Jeon, introduces the history of Southeast Asian Studies in Korea. It officially began as a study group on Southeast Asia in 1990, which later turned to Korean Institute of Southeast Asian Studies (KISEAS). And in parallel, the Korean Association of Southeast Asian Studies (KASEAS) was formed in... --- ### Review– Citizenship Practices in Indonesia: A Historiographical Perspective - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/review-citizenship-practices-in-indonesia-a-historiographical-perspective/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Book Reviews, br27 Title: Praktik Kewarganegaraan di Indonesia Dalam Prespektif Historiografis (Citizenship Practices in Indonesia: A Historiographical Perspective)Author: Bambang PurwantoPublisher: Yogyakarta: Penerbit Ombak, 2019 This book proposes to trace the “genealogical exclusivism” in the citizenship practice in Indonesia by emphasizing the construction of a shared narrative about Indonesian citizen from a historiographical perspective. It aims to understand the process of producing discourses and the issues of citizenship that lives both historically and within the framework of sociological and political phenomena. Unlike the official Indonesian historiography tradition that emphasizes the nation cohesiveness (the idea of the “unity of Indonesia”), this book looks at the seeds of exclusivism that shake the basic principles of togetherness in Indonesia nationalism as the nation’s narrative. It investigates how certain groups continuously abuse the different statuses of the concept of “indigenous Indonesian”, especially when dealing with the power authority in the practice of citizenship. Chapter 1 deals with the Constitutional amendment (especially Article 6 paragraph (1) of the 1945 Constitution) concerning the legal requirements to become Indonesian president and vice president. The law previously stated that the president and vice president must be “indigenous Indonesian”, it has now changed that s/he “must be citizens of Republic of Indonesia since birth”. It follows the ratification of the third amendment of the 1945 Constitution on the practice of exclusivism of Indonesian citizenship. Chapter 2, deals with the uncertainty of the meaning of the concept of citizenship in the memory of Indonesian nationality. Purwanto assumes that that there are no writing attends... --- ### Review– Las Vegas in Singapore: Violence, Progress and Crisis of Nationalist Modernity - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/review-las-vegas-in-singapore-violence-progress-and-crisis-of-nationalist-modernity/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: br27, Trendsetters, YAV Titles: Las Vegas in Singapore: Violence, Progress and Crisis of Nationalist ModernityAuthor: Lee Kah-WeePublisher: NUS Press, 2018 This is an ambitious book that seeks to tell the social history of gambling in Singapore from colony to global city. Beginning from an era of violence in 19th century Singapore, Lee Kah-Wee vividly describes the establishment of gambling houses within the immigrant Chinese community. Organised according to dialect group and clans with the Teochew gambling houses converged on Hong Kong Street, Kreta Ayer and Sago Street, while their Hokkien counterparts sprung up along Hokkien Street, Smith Street, Beach Road and Orchard Road, these gambling houses were spaces of vice and ambiguity. Lee argues that there were “internal ambiguities as to what constituted a crime” as well as what constituted a “gambling house”. These ambiguities made police work onerous and prosecution ineffective. This led to the revision of the Common Gaming Houses Ordinance in 1888 which expanded its powers by being more inclusive in its definition of “public” but not necessarily more precise. The 1950s to the 1970s are what Lee describes as a period of “moral passage” in which the law played an instrumental and symbolic function in changing Singaporeans’ behaviour towards gambling. While the ambiguous definition of public space in the 19th century allowed for selective criminalisation and prosecution, the period of “moral passage” lowered the threshold for gambling transgressions through the tightening of laws and regulations. At stake was not merely the increase in vice and crime, but, as Lee... --- ### Review– They Told Us to Move: Dakota – Cassia - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/review-they-told-us-to-move-dakota-cassia/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: Book Reviews, br27 Title: They Told Us to Move: Dakota – Cassia Editor: Ng Kok Hoe and the Cassia Resettlement TeamPublisher: Ethos Books, Singapore, 2019 They Told Us to Move is a book about the social impact of resettlement in Singapore. With rapidly changing urban landscapes, resettlement becomes part of the “normal” urban life in Singapore. However, public discussions on resettlement mostly revolve around financial packages and replacement housing. While there has been studies of social and psychological impacts of relocation on the affected population elsewhere, resettlement in Singapore is mostly discussed in the policy and popular realms as physical buildings – through provisions of replacement flats – and as monetized housing. The lack of in-depth and critical inquiry into the impact of resettlement in Singapore is of concern, because resettlement has been and would continue to be part of Singapore’s urban development reality. Therefore, They Told Us to Move is a timely book that features stories from the ground – from representatives of the affected population themselves. Each of the nine interview transcripts in the book is paired with a reflection essay by a Singapore academic. The editors categorise the nine interviews and essays into three themes: 1) family, neighbour, society; 2) care, service, policy; and 3) history, memory, heritage. Although there are many academics involved in the writing, They Told Us to Move is a book that are accessible to the general public. Reading the book does not require prior knowledge about Singapore’s resettlement policies, as all the discussions – including... --- ### Editors’ Introduction– Remapping Siam: Regions and Identity in Thailand - Published: 2020-02-29 - Modified: 2020-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-27/remapping-siam-regions-and-identity-in-thailand/ - Categories: Issue 27 Mar. 2020 - Tags: 27intro, issue 27, Northeast Thailand, Southern Thailand, Thailand Thailand has long been perceived by outsiders as an ethnically homogenous country. This is not by accident. It reflects a purposeful government program of nation-building that began in the early 1900s to counter threats from encroaching imperial powers. Winichakul, Thongchai. (1997). Siam Mapped: A History of the Geo-body of a Nation. University of Hawaii Press. Understanding that shared ethnicity was the basis of European territorial principles, the Siamese government, for example, ceased referring to the peoples of Lanna and the Khorat Plateau as Lao, giving them instead regional designations: Northern Thai and Northeastern Thai, respectively. This was the official narrative of the Thai nation for decades, and it was centered firmly on nation, religion, and monarchy, which meant: a homogenous ethnically Thai nation speaking a unified Thai language (Central Thai); the Buddhist religion with a new, highly centralized sangha (order of monks); and the Siamese monarchy, with the royal families of the newly incorporated regions gradually being phased out. Chiang Mai, for example, was an independent kingdom in the North whose royal family lasted until 1939. The nationalist project came under stress as Thailand underwent rapid economic development in the second half of the 20th century. With greater financial security, Thais increasingly valued self-expression, and there began a flowering of local cultures, heritage sites, regional histories, and regional languages in the 1990s. In 1995, Charles Keyes wrote: “The identities of Tai-speaking peoples are very much in flux as these people rethink their genealogies so as to situate themselves in worlds... --- ### Navigating Filipino-Amerasian Identity and Struggles Through Non-Government Organizations - Published: 2020-01-31 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/navigating-filipino-amerasian-identity/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: biracial, Philippines, roche, Trendsetters, YAV, Young Academics Non-government organizations (NGOs) contribute a vital role in resolving international issues as they can influence policy agendas, behavior, and the interests of the state and be a voice of the marginalized peoples (Makoba, 2002). They serve as a tool in providing the needs of the underprivileged. NGOs in the Philippines assist in various ways, including providing food, shelter, health care, and financial needs, among others. Among the marginalized groups being supported by NGOs in the Philippines are the so-called Amerasians. Amerasians pertain to the children of Asian women from American soldiers based in different United States outposts across Asia (Buck as cited by Regencia, 2014). They were often referred to as “half-breeds” because of their biracial quality. Many Amerasians were neglected because of fear of ostracizing and the economic incapability of the parents to foster them (Raphelson, 2018). When the said military bases closed, many children were left and abandoned in the Philippines, both paternally and maternally. This caused them to live under poverty and marginalization (Lapinig, 2013).   Buklod Center Inc. and The People’s Recovery Empowerment and Development Assistance (PREDA) are the last two NGOs supporting the Filipino-Amerasians in Olongapo City, the Philippines. The US Military Occupation of the Philippines In 1902, the United States established a naval base in Subic Bay, Olongapo and started a settlement in the area. Original Filipino residents in the area saw the outpost as an opportunity to earn money by working in bars, especially those who have not attained formal education or do... --- ### Luuk Khreung: The Vietnam War's Forgotten Legacy in Thailand - Published: 2020-01-01 - Modified: 2020-01-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/luuk-khreung-the-vietnam-wars-forgotten-legacy-in-thailand/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Eunice Barbara C Novio, rural Thailand, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics In 1954, the war was waging in the Indochina Region. Vietnam and Laos were at war for independence against the French, while in Cambodia, an uprising against the Royals was imminent. Eventually, these countries would fall under communism in 1975. Threatened by the ‘domino effect’ whereby if one country fell under communist influence or control, its neighboring countries would soon follow,  Thailand joined the Southeast Asia Treaty Organization (SEATO) on September 8, 1954 along with the United States, France, Great Britain, New Zealand, Australia, the Philippines, and Pakistan. The first batch of American Forces was sent from Clark Airfield in the Philippines arrived in Thailand on April 20, 1961. It was called Operation Bell Tone, a code name for the first F-100 deployment to Thailand. The US installations were in Don Muang Royal Thai Air Force Base; Korat Royal Thai Air Force Base, Nakhon Ratchasima; Nakhon Phanom Royal Thai Navy; Takhli Royal Thai Air Force Base; U-Tapao Royal Thai Navy Airfield ;Ubon Royal Thai Air Force Base, Ubonratchatani and at the Udorn Royal Thai Air Force Base at Udornthani. Except for Takhli, U-Tapao, and Don Muang, all were located in the Northeast Region (Isaan) of Thailand. More than 50,000 US servicemen were stationed in Thailand. American soldiers or GIs on R&R (Rest and Recreation) leave from Vietnam also traveled in and out of Thailand regularly.   It brought an economic boom to the hotel and entertainment industry, adding $111 million to the economy during that period. When the Vietnam War... --- ### International and Regional Trade Agreements: Enhancing the Well-Being for ASEAN's Developing Countries? - Published: 2019-11-30 - Modified: 2019-11-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/international-regional-trade-agreements-enhancing-well-being-for-aseans-developing-countries/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: ASEAN, ASEAN trade, Siwarut, trade, Trendsetters, YAV, Young Academics It has been generally acknowledged that international and regional trade agreements are one of the most significant features of international globalisation that lead to several more problems regarding international business transactions in the 21st century. Currently, there is evidence which proves that a group of developed countries tends to impose trade barriers against a group of developing countries such as by imposing higher tariffs (Van den Bossche, 2008). This obstacle would result in that one of the developed countries could take advantages of its trade partners and then it is able to increase trade barriers. In addition, the intense competition of international trade has been developed rapidly by technology and free trade investment which are the key accelerators.   Particularly, a globalised economy or the free flow of trade investment has brought about the wide economic integration of many countries in the ASEAN. Hence, we cannot reject that international business transactions are easier to be carried out, but they are also more complex than in the past. All trade and e-commerce activities are growing dramatically. Consequently, the important question is what impacts can occur from the enhancement of international trade towards ASEAN and whether the international trade agreements have stimulated the trading equilibrium and reduced the disputes between any developing countries or not by using the perspective view of socio-legal approach for interpretation. There are agreements and organizations established to solve the problems caused by trade barriers in order to balance the momentum of international trade between countries and their... --- ### The Origins of Singapore's Communicable Disease Centre: Hanging Fire - Published: 2019-10-31 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-origins-of-singapores-communicable-disease-centre-hanging-fire/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: middleton, Trendsetters, YAV, Young Academics Established in 1913, Singapore's Communicable Disease Centre (CDC, formerly known as Middleton Hospital), was long in the making. Its gestation over two decades highlighted the question of government responsibility – colonial or municipal – for infectious disease control. Socially, the hospital underlined the need to persuade Asian patients to seek treatment, rather than hide and spread their illness.  The genesis of CDC was a key moment in colonial Singapore. It contributed to a slew of legislative changes in 1907 that expanded the municipal commission’s responsibility for public health and housing in the town. However, the new hospital was built at Moulmein Road only after more preferred sites were turned down by landowners and residents. Its origins also revealed social divisions between Europeans and Asians, and even within the Asian community: upper class Asians, women and children previously avoided the infectious disease hospital. CDC sought to bring European, Eurasian and Asian cases under one roof, but this ideal was not fully realised. Middleton Hospital in the 1924 map of Singapore. Source: Survey Department, Singapore. A Dismal State of Infectious Disease Control The state of infectious disease control at the end of the 19th century was dismal, and the need for a hospital dire. There were a plethora of small, inadequate and unpopular institutions. The Quarantine Station on St. John’s Island screened immigrants arriving by ship and had a camp for contacts of infectious cases, but it was unsuitable for patients residing in Singapore. The best institution for residents was the General... --- ### The GRP-NDFP Peace Talks: Tactical Discontinuities in a Shared Narrative - Published: 2019-09-30 - Modified: 2019-09-30 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/grp-ndfp-peace-talks/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019, Trendsetters - Tags: Maria Karina Africa Bolasco, Mindanao, Philippines, Trendsetters, YAV, Young Academics The peace process between the Government of the Philippines (GPH) and the National Democratic Front of the Philippines (NDFP) has been going on and off for thirty-two (32) years now, ironically to resolve an armed rebellion that has in turn lasted for fifty (50) years. Six presidents starting from Corazon Aquino in 1986 have engaged in protracted negotiations with communist rebels to secure a lasting peace. Judge Soliman Santos, Jr. , who has been a city Judge in Bicol Province and was a former NDF leader, refers to it as “ this protracted peace process almost as long as the protracted people’s war. ” But can a durable political settlement really be reached? This paper argues that a final political settlement is not possible until both parties genuinely and fundamentally agree to end the violence. But what has become clear over time is that both Parties have looked at negotiations as opportunities that allow both sides to secure economic and political benefits, gain some kind of respite from the fighting, be visible in the public consciousness, have a voice in a public conversation that engages a sizeable intellectual audience, and lastly, and interestingly, as a way to actually still wage war, physically and symbolically, from both ends of the negotiating table. The peace process has turned into a shared narrative rife with tactical discontinuities borne out of a separate understanding and definition of the sort of peace that lies at the end of the process. In this more disjointed narrative,... --- ### Legacies of the Cold War: Regime Security and Coercive Forces in Vietnam - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw1, Issue 26, Vietnam The political reality in Vietnam today is a result of the superpowers that collided through the leaders in Hanoi and Ho Chi Minh City... . t was a collision with a very unfortunate result. (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) Forty years after the end of the war, Dr Quế, a high-profile pro-democracy activist in today’s Vietnam, offered his view on how authoritarianism, and the opposition against it, evolved in his country. His own activism for human rights and democracy started in the early 1970s, before the unification of Vietnam, when he along with other intellectuals spoke out about conditions of detention in the then-Republic of Vietnam in the south. Several of today's democracy and human rights activists trace their activism back to the time before unification, or see their lineage as in these earlier movements and groups that organized against southern dictatorships. In Vietnam, as elsewhere in the colonized world, struggles for national independence mixed with and slid almost seamlessly into a cold war conflict with decisive international involvement. Here, as elsewhere in Asia, mass killings, political persecution and mass atrocities took place at an almost unimaginable scale – more than three million dead, including more than two million civilians, from 1955–75 (Bellamy 2018). Armed with social-science theory, ideology, money and guns, the two cold war blocks, along with domestic governments, co-shaped the dictatorships that evolved on both sides, leaving political legacies for generations. The direct involvement of the US and its allies, on the one hand,... --- ### Warisan Perang Dingin: Rezim Keamanan dan Kekuatan-memaksa di Vietnam - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/warisan-perang-dingin-rezim-keamanan-dan-kekuatan-memaksa-di-vietnam-ba/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, Cold-War, communism, cw1, Issue 26, Vietnam Realitas politik Vietnam saat ini adalah akibat tabrakan berbagai negara adidaya melalui para pemimpin di Hanoi dan Ho Chi Minh City... . Suatu tabrakan dengan hasil yang patut disayangkan. 9Dr Nguyễn Đan Quế, wawancara, 11 Agustus 2015) Empat puluh tahun setelah perang berakhir, Dr Quế, seorang aktivis pro-demokrasi terkemuka Vietnam di masa kini, menawarkan pandangannya tentang bagaimana otoritarianisme dan kalangan oposisi yang menentangnya, berkembang di negaranya. Aktivismenya sendiri bagi hak asasi manusia dan demokrasi bermula pada awal 1970-an, sebelum unifikasi Vietnam, ketika ia bersama beberapa cendekiawan lainnya berbicara tentang kondisi penahanan di Republik Vietnam Selatan ketika itu. Beberapa penggiat demokrasi dan hak asasi manusia masa kini berasal dari masa sebelum unifikasi, atau menggambarkan silsilah mereka sendiri sebagai bagian dari gerakan dan kelompok awal yang mengorganisir diri melawan rezim diktator Republik di Selatan itu. Di Vietnam, seperti halnya di berbagai negara bekas jajahan lainnya, perjuangan demi kemerdekaan nasional bercampur dan secara mulus berkelindan ke dalam konflik Perang Dingin, dengan akibat-akibat internasional yang penting. Di negara ini, seperti di tempat lain di Asia, pembunuhan massal, penganiayaan politik dan kekejaman massal terjadi dengan skala yang hampir tidak terbayangkan—lebih dari tiga juta orang tewas, termasuk di antaranya lebih dari dua juta warga sipil, pada tahun 1955-1975 (Bellamy 2018). Dipersenjatai dengan teori ilmu sosial, ideologi, uang dan senjata, dua blok negara perang dingin, bersama dengan pemerintah setempat, turut membentuk kediktatoran yang berkembang di kedua blok tersebut, meninggalkan warisan politik ke generasi-generasi selanjutnya. Keterlibatan langsung Amerika Serikat dan sekutunya di satu sisi, dan blok Soviet dan... --- ### มรดกจากสงครามเย็น: ความมั่นคงของระบอบการปกครองและการใช้กำลังข่มขู่บังคับในเวียดนาม - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-th/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw1, Issue 26, Thai, Vietnam ความเป็นจริงทางการเมืองในเวียดนามทุกวันนี้เป็นผลลัพธ์จากการปะทะกันของมหาอำนาจผ่านตัวแทนที่เป็นผู้นำในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี... . เป็นการปะทะกันที่ส่งผลลัพธ์ร้ายแรงมาก (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) สี่สิบปีผ่านไปหลังจากสิ้นสุดสงครามเวียดนาม ดร. เกว๋ นักกิจกรรมสนับสนุนประชาธิปไตยที่มีชื่อเสียงคนหนึ่งในเวียดนามยุคปัจจุบัน นำเสนอทัศนะเกี่ยวกับความเป็นไปของลัทธิอำนาจนิยมและฝ่ายต่อต้านในประเทศของตน  เขาเริ่มเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 ก่อนที่จะมีการรวมเวียดนามเป็นประเทศเดียว  ในสมัยนั้น ดร. เกว๋กับปัญญาชนคนอื่นๆ ได้ส่งเสียงวิพากษ์วิจารณ์สภาพของการกักขังหน่วงเหนี่ยวในสาธารณรัฐเวียดนาม (ใต้)  นักเคลื่อนไหวด้านประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนหลายคนในปัจจุบันเป็นกลุ่มที่ทำกิจกรรมมาตั้งแต่ก่อนการรวมประเทศ หรือมองว่าตัวเองสืบทอดสานต่อกลุ่มและขบวนการในยุคก่อนที่เคยจัดตั้งต่อต้านเผด็จการในเวียดนามใต้ เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในโลกอาณานิคม เวียดนามก็ต้องต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติ  การต่อสู้นี้ผสมปนเปและไหลเลื่อนจนแทบกลายเป็นอันหนึ่งอันเดียวกับความขัดแย้งในสงครามเย็นโดยมีความเกี่ยวเนื่องพัวพันระหว่างประเทศเป็นปัจจัยชี้ขาด  ในเวียดนามก็เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในเอเชีย การสังหารหมู่ การกดขี่ปราบปรามทางการเมืองและความป่าเถื่อนโหดร้ายเกิดขึ้นในระดับที่แทบจินตนาการไม่ถึง  ตั้งแต่ปี 1955-75 มีผู้เสียชีวิตมากกว่าสามล้านคน กว่าสองล้านคนเป็นพลเรือน (Bellamy 2018)  มหาอำนาจสองค่ายในสงครามเย็นและรัฐบาลในแต่ละประเทศอาศัยทั้งอาวุธทางทฤษฎีสังคมศาสตร์ อุดมการณ์ เงินและปืน ร่วมกันปรับแต่งโฉมหน้าของเผด็จการที่อุบัติขึ้นมาทั้งสองฟาก ทิ้งมรดกทางการเมืองไว้ให้คนรุ่นหลังอีกหลายชั่วรุ่น  การเข้ามาพัวพันโดยตรงของสหรัฐอเมริกากับพันธมิตรในฟากหนึ่งกับค่ายโซเวียตและจีนในอีกฟากหนึ่ง เป็นปัจจัยสำคัญในการปั้นแต่งให้เกิดระบอบการเมืองแบบกีดกันที่ไม่จำเป็นต้องแสวงหาเสียงสนับสนุนจากพลเมือง แต่ได้รับการคุ้มครองและสนับสนุนทางการเงินและปฏิบัติการจำนวนมากจากนอกประเทศ  ทั้งสองฝ่ายต่างก็ดำเนินการกวาดล้างทางการเมืองเพื่อกำจัดฝ่ายตรงข้ามที่อาจโอนเอียงไปเข้าข้างฟากใดฟากหนึ่งของการแบ่งแยกเชิงอุดมการณ์ในตอนนั้น  ทั้งสองฟากต่างก็ให้การช่วยเหลือเพื่อก่อตั้งและสร้างความทันสมัยแก่สถาบันที่ใช้ข่มขู่บังคับเพื่อควบคุมการเมืองภายในประเทศ  ปฏิบัติการทั้งหมดนี้ทำให้เกิดการจำกัดพื้นที่ทางการเมืองอย่างรุนแรงต่อตัวกระทำทางการเมืองทุกประเภท ซึ่งรวมทั้งกลุ่มประชาสังคม องค์กรและขบวนการต่างๆ ที่ก่อตัวขึ้นในสมัยนั้นและเริ่มเรียกร้องสิทธิทางการเมืองกับสิทธิพลเมือง งานเขียนด้านสังคมศาสตร์เกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย ระบอบอำนาจนิยมและพัฒนาการของระบอบการปกครองมักมีข้อเสียประการหนึ่ง กล่าวคือการมีอคติโน้มเอียงในการอธิบายทุกสิ่งทุกอย่างจากปัจจัยภายในประเทศ นับตั้งแต่ความยืดหยุ่นเข้มแข็งของระบอบการเมืองแบบอำนาจนิยมจนถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย ทั้งๆ ที่ตัวกระทำจากต่างประเทศมีบทบาทพัวพันโดยตรงอย่างใหญ่หลวงในการออกแบบระบอบเผด็จการ แล้วจากนั้นก็ปกป้องคุ้มครองระบอบเผด็จการจากพลเมืองที่ไม่ให้การสนับสนุน  นักวิชาการที่สนใจผลกระทบระหว่างประเทศมักมองเห็นความเชื่อมโยงกับตะวันตกและอิทธิพลตะวันตกว่ามีส่วนสำคัญต่อพัฒนาการของระบอบประชาธิปไตย แต่กลับมองไม่เห็นความเชื่อมโยงกับระบอบอำนาจนิยมยุคหลังสงครามเย็น (อาทิ Levitsky and Way 2002; 2010)  ในเวียดนาม สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรมีทั้งความเชื่อมโยงและอิทธิพล แต่เห็นได้ชัดว่าใช้ไปเพื่อค้ำจุนรัฐบาลต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่ไว้ใจได้ในสาธารณรัฐเวียดนาม (ใต้)  เวียดนามเป็นตัวอย่างที่ชี้ให้เห็นว่ามรดกทางการเมืองจากสงครามเย็นเป็นสิ่งที่ซับซ้อน ซึ่งรวมถึงการบิดเบือนความสัมพันธ์เชิงอำนาจระหว่างรัฐกับภาคประชาสังคมจนเอียงกะเท่เร่โหดร้าย  สร้างความทุกข์ยากลำบากแก่พลเมืองและกลุ่มต่างๆ ที่เรียกร้องสิทธิทางการเมืองและระบบการมีตัวแทน  สถาบันข่มขู่บังคับที่มีเป้าหมายเพื่อคุ้มครองระบอบการเมืองและรัฐบาลจากพลเมืองของตัวเองได้รับผลประโยชน์จากการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นของตัวกระทำต่างประเทศ  แต่ดังที่ ดร. เกว๋กล่าวไว้ข้างต้น ระบอบเผด็จการที่ได้รับการหนุนหลังจากต่างประเทศก็เป็นบ่อเกิดให้ฝ่ายค้านของตนถือกำเนิดขึ้นเช่นกัน การแบ่งแยกประเทศเวียดนาม การกวาดล้างทางการเมืองและการข่มขู่บังคับ หลังจากกองกำลังคอมมิวนิสต์ประกาศชัยชนะเหนือพรรคก๊กมินตั๋งในปี 1949 และเหมาเจ๋อตงประกาศก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน  สหรัฐอเมริกาก็ส่งคณะสำรวจมายังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  เจ้าหน้าที่ซีไอเอที่มีประสบการณ์ในด้านเทคนิค “การปราบปรามการก่อกบฏ” จากพื้นที่อื่นในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ถูกดึงตัวเข้ามาทันทีที่ตีตราแล้วว่าเวียดนามเป็นส่วนหนึ่งของสงครามเย็นระดับโลกและเป็นกุญแจสำคัญในการต่อสู้กับการขยายตัวของลัทธิคอมมิวนิสต์สากล  ข้อตกลงเจนีวาที่ยุติสงครามอินโดจีนครั้งแรกในอีกหกปีต่อมาแบ่งแยกดินแดนที่ทุกวันนี้รู้จักกันในชื่อสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามออกเป็น “เขตจัดแบ่งใหม่” ชั่วคราวสองเขตโดยแบ่งที่เส้นขนานที่ 17  มันเป็นการใช้ความแตกต่างทางอุดมการณ์มาแบ่งเขตทางภูมิศาสตร์  ซึ่งต่อมาทั้งสองฝ่ายก็ยึดเส้นแบ่งนั้นเป็นพรมแดนของรัฐ (Devillers 1962)  รัฐบาลของทั้งสองฟากพรมแดนไม่ได้มีอำนาจควบคุมอาณาเขตของตัวเองจริงๆ  แต่ทั้งสองต่างมองว่าตัวเองเปรียบเสมือนเกาะเล็กๆ ในหมู่เกาะใหญ่ที่มีกลุ่มพลังทางการเมืองต่างๆ ช่วงชิงกัน ซึ่งตนต้องหาทางควบคุมให้ได้ด้วยวิธีการใดวิธีการหนึ่ง ข้อตกลงเจนีวาสัญญาว่าจะให้มีการเลือกตั้งระดับชาติ แต่ไม่เคยมีการปฏิบัติจริง ทั้งนี้เพราะทั้งสหรัฐอเมริกาและรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีโงดิ่ญเสี่ยมที่สหรัฐฯ หนุนหลังให้ครองอำนาจต่างก็ไม่คิดว่าตัวเองจะชนะการเลือกตั้ง  ในวันที่ 4 มีนาคม 1956 มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาสำหรับสาธารณรัฐเวียดนาม (ใต้ ) ด้วยความช่วยเหลือของซีไอเอ จึงมีการร่างรัฐธรรมนูญให้ “อำนาจอย่างไม่มีขีดจำกัด” แก่โงดิ่ญเสี่ยม (Boot 2018) ในขณะที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม (เหนือ) แสวงหาการสนับสนุนและแรงบันดาลใจจากสหภาพโซเวียตและจีน  ส่วนสหรัฐอเมริกาก็อาศัยซีไอเอกับองค์กรอื่นๆ และมีส่วนอย่างมากในการปลุกปั้นรัฐบาลเผด็จการในเวียดนามใต้ (Boot 2018; Chapman 2013)  เนื่องจากไม่มีอำนาจควบคุมเหนืออาณาเขตหรือมีฐานเสียงประชาชนสนับสนุนมากพอจนน่าวางใจ  รัฐบาลทั้งเหนือใต้และพันธมิตรนอกประเทศจึงริเริ่มโครงการแข็งกร้าวที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกำจัดฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง  ความพยายามที่จะชำระล้างทางการเมืองทั้งสองฟากเส้นขนานที่ 17 นำไปสู่การสังหารหมู่ทางการเมืองอย่างแท้จริง Original unissued patch from the Phoenix Program, a terror campaign led by the CIA. ในเวียดนามใต้ คู่ขนานไปกับสงครามตามแบบแผนดั้งเดิม ซีไอเอริเริ่มโครงการ Phượng hoàng หรือโครงการฟินิกซ์ในปี 1967 (CIA 1975)  ปฏิบัติการนี้ทวีความสำคัญมากขึ้นและเป็นศูนย์รวมโครงการต่างๆ ในการปราบปรามการก่อกบฏ โดยมุ่งหมายที่จะสร้างความเข้มแข็งให้รัฐบาล สกัดยับยั้งและเอาชนะศัตรู  ปฏิบัติการนี้เคยเป็นส่วนหนึ่งในปฏิบัติการของฝ่ายสหรัฐอเมริกามาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960 เป็นอย่างน้อย แม้จะมีขนาดเล็กกว่าก็ตาม (ตัวอย่างเช่น CIA 1963)  กลุ่มที่เป็นเป้าหมายคือพลเรือนที่อาจเป็นส่วนหนึ่งในเครือข่ายสนับสนุนของฝ่ายคอมมิวนิสต์ รวมทั้งกลุ่มพลเรือนที่คัดค้านระบอบเผด็จการในเวียดนามใต้ รวมทั้งองค์กรอื่นๆ เช่น สหภาพแรงงาน ที่อาจมีสมาชิกที่เข้าข้างฝ่ายคอมมิวนิสต์ (Wherle 2005)  ผู้ปฏิบัติการภัยสยองของโครงการฟินิกซ์คือซีไอเอ กองกำลังพิเศษจากกองทัพอเมริกัน ทหารจากประเทศพันธมิตรในเอเชีย รวมทั้งกองทัพเวียดนามใต้ภายใต้การกำกับของซีไอเอ  วิลเลียม โคลบี ซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการตั้งแต่ปี 1968-71 ให้การต่อคณะอนุกรรมการรัฐสภาสหรัฐฯ ว่า ในช่วงเวลาสามปีนั้น มีประชาชนถูกตามล่าและสังหารทิ้งถึง 20,589 ราย (Ward 1972)  เชลยฝ่ายศัตรูจะถูกสอบสวนและทรมานในศูนย์สอบปากคำที่ตั้งไว้ในหลายจังหวัดของเวียดนามใต้  เหยื่อรายอื่นถูกฆ่าตายทันทีโดยไม่มีกระบวนการสอบสวนที่เหมาะสม ทั้งนี้เป็นไปตามรายชื่อที่ซีไอเอให้ไว้และมีการรายงานกลับไปที่ศูนย์บัญชาการในสหรัฐอเมริกาตามหน้าที่  โครงการฟินิกซ์มีเป้าหมายที่จะควบคุมพลเมืองด้วยภัยสยอง  คนจำนวนมากที่ถูกฆ่าตายไม่มีความเชื่อมโยงกับลัทธิคอมมิวนิสต์เลย  แต่ภัยสยองนี้ก็ทำลายปากเสียงของผู้มีความคิดสายกลาง จุดชนวนให้เกิดฝ่ายต่อต้านทางการเมืองที่ไม่พอใจรัฐบาลเผด็จการเวียดนามใต้  ความทรงจำของภาคประชาสังคมเกี่ยวกับการต่อสู้ครั้งนั้นยังส่งผลกระทบต่อทัศนวิสัยของตัวกระทำทางสังคมและการเมืองจนถึงทุกวันนี้  ทั้งยังเหนี่ยวนำให้ขบวนการประท้วงและนักกิจกรรมฝ่ายประชาธิปไตยพุ่งเป้ามาที่เวียดนามใต้อย่างรุนแรง ความมั่นคงของระบอบการปกครอง อุดมการณ์และมรดกจากสงครามเย็น ในฝ่ายผู้ชนะนั้น สงครามเย็นทิ้งมรดกเชิงสถาบันที่ยังคงอยู่ไว้ในพัฒนาการของ “หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน” (Bộ Công an) ที่ทรงอำนาจทางการเมืองอย่างยิ่ง  ภารกิจของหน่วยงานนี้คือ “ต่อสู้กับองค์กรที่เป็นปฏิปักษ์และต่อต้านการปฏิวัติ รักษาระเบียบสังคมและความมั่นคง คุ้มครองพรรค รัฐบาลปฏิวัติและประชาชน” (Ministry of Public Security 2018) โดยรับต้นแบบจากหน่วยงานแบบเดียวกันในโซเวียตและจีน  หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้รับการสถาปนาเป็นสถาบันในปี 1953 เมื่อมีการตั้งกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอย่างเป็นทางการ (Goscha 2007)  กระทรวงยังคงอยู่มาจนทุกวันนี้ ทำหน้าที่บริหารจัดการทั้งตำรวจ หน่วยข่าวกรองภายในประเทศและงานด้านความมั่นคง เรื่องที่ไม่ค่อยทราบกันทั่วไปนักก็คือ ความสัมพันธ์ใกล้ชิดระหว่างกระทรวงความมั่นคงของรัฐ (Stasi) ของเยอรมนีตะวันออกกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะของเวียดนาม โดยเฉพาะในช่วงกลางทศวรรษ 1960 เป็นต้นมา ท่ามกลางแรงขับเคลื่อนในเวียดนามที่จะสร้างความเป็นปึกแผ่นให้พรรค-รัฐและกวาดล้างกลุ่มต่างๆ ที่ “เป็นภัย” (Grossheim 2014)  ในปี 1961 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้รับมอบหมาย “อำนาจหน้าที่ที่ครอบคลุมกว้างขวางในการกำกับดูแลความมั่นคงภายในของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามและการจัดการต่อผู้ต้องสงสัยทุกรายที่เป็นปฏิปักษ์การปฏิวัติ” (ibid. )  การร่วมมือของเวียดนามกับ... --- ### 冷戦の遺産：ベトナムにおける体制の安全保障と暴力機構 - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-ja/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw1, Issue 26, Japanese, Vietnam 現代ベトナムの政治情勢は、超大国がハノイとホーチミン市の指導者を通じて衝突した結果である。この衝突には非常に残念な結末が伴った (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) 戦争終結から40年、現代のベトナムで民主化運動の活動家として注目されるDr. Quếは、自国の権威主義とその反対派の展開について自身の見解を述べた。彼が人権と民主化のための活動を始めたのは、1970年代初頭のベトナム統一前の事で、当時、彼は他の知識人たちと共に南部の旧ベトナム共和国での拘禁の状況について非難した。現代の民主主義や人権問題の活動家には、その活動の起源を統一前の時代に見る者や、自らを南部の独裁主義に対して組織された初期の運動や集団の系統と考える者がいる。 ベトナムでは、植民地化されたその他の社会と同様に、国家独立のための闘争がほぼ途切れることなく国際関与を伴った冷戦の対立へと移行して行った。この国際関与は決定的に重要な要因となった。また、これもアジアの他の地域と同様に、大量殺戮や政治的迫害、大量残虐行為が想像を絶する規模で行われ、1955年～75年までには300万人以上が死亡、そのうち200万人以上は民間人だった（Bellamy 2018）。社会科学の理論、イデオロギー、資金と銃で身を固めた二つの冷戦ブロックは、国内政権と連携して独裁政権を形成し、これが双方で展開された事から、幾世代にもまたがる政治的遺産が残った。一方ではアメリカ合衆国とその同盟国の、他方ではソビエト圏と中国の直接関与が、その設立の手助けをした排他的政権は市民の支持を必要とせず、外部からの多大な資金的、戦略的支援によって保護されていた。双方で政治的浄化計画、すなわち、対立する思想に同調する恐れのある反対派を排除する試みが実行にうつされた。彼らは国内の政治的支配のための暴力機構の設立とその近代化を支援した。これらの動きが重なった事で、この時代に出現し、政治的権利や公民権を要求し始めていた市民社会の団体や組織、運動など、あらゆるタイプの政治的アクターが活動する政治空間が大幅に制限された。 民主化や権威主義、体制構築（regime-development）に関する政治学的研究が悩まされてきたのはひとつのバイアスである。そのバイアスは、権威主義的な政治体制に回復力（レジリエンス）が存在することや、そこから民主化に至るまでのあらゆる事柄を国内的要因で説明しようとするバイアスである。実際には、海外のアクターが大規模な直接関与によって独裁体制をつくりあげ、その後、反対する市民からその体制を護ってきたにもかかわらず、である。国際的な影響力に関する研究は、西側とのつながりや西側の影響力を民主主義体制の建設に貢献するものと見て、ポスト冷戦の権威主義の一因とは考えない傾向にある(se e. g. Levitsky and Way 2002; 2010)。ベトナムでは、アメリカとその同盟国が連携と影響力の両方を行使したが、これらを用いる事で、南ベトナム共和国の反共産体制を確実なものに強化しようとした事は明らかだ。ベトナムの例が示唆するのは、冷戦の政治的遺産が複雑な事、これに国家と市民社会の間のひどく偏った力関係が含まれ、それが政治的権利や被選挙権を要求する市民や団体を損ねるほどのものだという事だ。暴力機構は、政治体制や政府をそれ自身の市民から守る事を目的としたもので、海外のアクターの積極的な支援から利益を得ていた。だが、Dr. Quếが上で示唆する通り、外国の支援を受けた独裁政権は、自らの反対勢力も育む事となった。 ベトナムの分断、政治的浄化と暴力 1949年に共産勢力が国民党に勝利を宣言し、毛沢東が中華人民共和国設立を宣言した後、アメリカは東南アジアに調査団を派遣した。東南アジアの他の地域から「反乱鎮圧」のテクニックと経験をもつCIA職員が関与させられるようになったのは、ベトナムが世界規模の冷戦の一部で、世界的な共産主義拡大に対する闘いの要地と見なされるようになってからだ。第一次インドシナ戦争を終結させたジュネーブ合意（Geneva Agreement）は６年後、現在、ベトナム社会主義共和国として知られている領土を１７度線のところで二つの暫定的な「再編成区域（re-grouping zones）」に分割した。これはイデオロギー上の分断を地理化したもので、間もなく双方はこれを国境として認識するようになった（Devillers 1962）。この境界線の両側の政府には、いずれもその領土に対する主導権が無く、両者はむしろ、自らを対立する政治勢力の列島の中の小島と考え、何とかしてこの支配権を握る必要があると考えていた。 ジュネーブ合意が国政選挙を約束したのに、これが一度も実行されなかった訳は、アメリカもゴ・ディン・ジェム（Ngô Đình Diệm）首相のアメリカによって設置された政府も、自分たちに勝ち目が無いと思っていたからだ。その代わり1956年3月4日には、南ベトナム共和国の憲法制定議会が選出され、CIAの協力の下で憲法が作成され、ジェムに「事実上の絶大な権力」が付与された（Boot 2018）。北部のベトナム民主共和国がソビエト連邦や中国に支援とインスピレーションを求める一方、アメリカはCIAその他の組織を通じた独裁的な南ベトナム政府の創設に大いに携わっていた（Boot 2018; Chapman 2013）。領土の支配権も、当てにできる国民の支持も無い両政府とその国外の同盟国は、敵対勢力の一掃を図ろうと、急進的な計画に着手した。17度線の両側で行われた政治的浄化の取り組みは、ついに明白なポリティサイド（政治的自殺）に至った。. Original unissued patch from the Phoenix Program, a terror campaign led by the CIA. 南部では通常の戦争と並行して、CIAが1967年にPhượng hoàng、フェニックス・プログラムに着手した（CIA 1975）。この取り組みが強化され、政府の支援および、反対勢力の破壊と打倒を目的とした反乱鎮圧計画が確立された。これらの計画はより小規模ではあったが、少なくとも1960年代初頭からアメリカが取り組んできた事の一環であった（e. g. , CIA 1963）。この標的となった者達には、共産主義者支援ネットワークの一員と思しき民間人や、南部の独裁政権に反対した民間人、あるいは労働組合など、共産主義に共感を抱く可能性があるその他の組織があった（Wherle 2005）。このフェニックス・プログラムの恐るべき作戦を実行したのは、CIAや米国特殊部隊、その他のアジア諸国出身の連合軍兵士や、CIAの指揮下に置かれた南ベトナム軍だった。ウィリアム・コルビー（William Colby）は、1968年から71年までこの作戦を指揮した人物で、彼の米国下院小委員会への証言によると、この3年間で20,589人が拿捕、殺害されていた（Ward 1972）。捕らえられた敵は、南ベトナム各省にあった尋問所での尋問や拷問に耐えた。他の者達は適正な手続きを経ず、CIAのリストに従って即座に殺害され、律儀にも米国本部に折り返しの報告が行われた。フェニックスは恐怖によって市民を支配しようとしたものだが、殺害された多くの者たちは共産主義とは何の関係もない人々だった。しかし、この恐怖は穏健派の意見をも制し、南部の独裁政権に対する政治的反発を引き起こした。これら市民社会の闘いの記憶は今なお、社会的、政治的アクターの機会の認識方法に影響し、抗議運動と民主化活動家の両方を南部に強く引き寄せている。 体制の安全保障、イデオロギーと冷戦の遺産 冷戦の勝者側では、政治的に強力な人民公安（People’s Public Security）（Bộ Công An：公安省）において長く続く制度的な遺産を残した。「反革命的組織や敵対的組織との闘い、社会の秩序と安全の維持、党と革命政府、および人民の保護」という任務を負って（Ministry of Public Security 2018）、ソビエトや中国の同等機関を模範とする人民公安が組織化されたのは、1953年に公安省（the Ministry of Public Security）が正式に設立された時だ（Goscha 2007）。これは現在もなお、警察と国内の諜報および安全保障の両部局を組織している。 あまり知られてはいないが、東ドイツの国家保安省（シュタージ：Stasi）とベトナム公安省との関係は、特に1960年代半ば以降、ベトナムが党・国家の確立と「危険」分子排除に向かう動きの中で緊密であった（Grossheim 2014）。1961年に公安省は「ベトナム民主共和国（DRV）国内の安全を監督し、反革命主義の疑いのある全ての者たちを訴える全面的権利」を付与された（ibid. ）。シュタージとの連携は25年間、ベルリンの壁崩壊の少し前にシュタージのハノイ支局が閉鎖された1989年まで続いた。シュタージはベトナムの安全保障機構の近代化と、この国が党に忠実な「独裁政権の手先」となるための支援を行った。シュタージは技術的装置、例えば盗聴器、電話の盗聴器などを提供し、秘密情報提供者ネットワークの構築に助言を与え、マスメディアを制する手段や、文化人、学生、医師たちの「政治的・イデオロギー的転換」対策を示唆し、敵の勢力や反体制的集団に罰を与え、抑圧し、また教育、娯楽、教育機関に潜入する手段を提供するなどした（East German State Security 1977; 1989）。 2018年に制定された新警察法（A new Police Law）は、人民警察が今後もベトナム共産党の絶対的かつ直接的指揮下に置かれる事を追認している。警察は広範な権限を維持する事で「政治犯罪」と闘い、党を守り、政治的安全保障と、思想、文化、教育、経済の諸分野の安全を確保している。警察は党に対する絶対的な忠誠を課す。この法律は数ある近年の法律の一つで、市民を敵、味方として捉える冷戦の二元的思考が途切れずに続いている事、そして政権の座にある党と政治体制を、反革命主義のアクターから守る事が最終目標であり続ける事を示唆している。 過去の学術分析は、「反乱分子」の逮捕や「政治犯罪」に対して宣告された実刑判決の期間（Kerkvliet 2014）など、ドイモイ（Đổi Mới）後のベトナム国家の抑圧的な防衛能力とその制度的構造を検討して来た（Thayer 2014）。Carlyle Thayerの推定では、この国の防衛当局は最大で670万人を雇っており、これには制服警官と、いわゆる「自衛団（self-defence forces）」が含まれる。他のアナリストたちはこの数字を疑問視するが、これが正しければ東ドイツのシュタージに関わった人員数をはるかに超える事となる。いずれにせよ、巨大な機関なのだ。 結論 現代のベトナムにおける冷戦の政治的遺産は複雑だ。冷戦時代の二元的思考が明白に残る党の公文書や党則は、平和的な反対論者を指して、外国勢力から支援を受ける疑いのある「反動勢力」とする。だが、さらに直接的な遺産としては、人民警察が2018年1月にハノイでKGBの前身であるチェーカー（Cheka）の創設者、フェリックス・ジェルジンスキー（Felix Dzerzhinsky）の記念碑建立を祝った事実がある。この出来事に先立ち、あるいはこれに伴い、国家警察やその他の党・国家の定期刊行物には祝賀記事が出た。さらに広い目で見ると、冷戦の遺産は権威主義的な政治体制と政権の座にある党を守るためのイデオロギーと制度の両方に表れており、また同時に今日のベトナムにおいて人々が声を発するための政治的空間（the political space for voice）を制限している。そればかりか、冷戦は市民社会にも痕跡も残しており、それは、今日の権利と正義を求める数々の団体や運動、民主化の提唱者たちが、各々の活動組織を独裁支配に反対する平和的運動の歴史的系譜に位置付ける手法にはっきりと見る事ができる。 Eva Hansson ストックホルム大学　政治学部　准教授 Banner: Hanoi, Vietnam – Communist troops marching. February 2014. Photo: Arne Beruldsen / Shutterstock. com References Bellamy, Alex J. 2017. East Asia's Other Miracle: Explaining the Decline of Mass Atrocities, Oxford: Oxford University Press, pp. 1-14. Chapman, Jessica H. 2013. Cauldron of Resistance: Ngo Dinh Diem, the United States and 1950s Southern Vietnam, Ithaca and London: Cornell University Press. CIA. 1963. "CAS Station Covert Action Activity in South Vietnam" 8 May 1963, (declassified 1998/04/03). CIA. 1975. "Memorandum: Briefings to Congress on the Phoenix Program", 14 October (declassified 2004/09/23) Devillers, Phillippe. 1962. "The Struggle for the Unification of Vietnam", The China Quarterly, Vol. 9, pp. 2-23. East German Ministry of State Security. 1989. "Letter form Liaison Office of the Ministry of State Security at the Ministry of Interior of the Socialist Republic of Vietnam to the Ministry of State Security", January 28, CWIHP. East German Ministry of State Security. 1977. "Consultation... --- ### Di sản của cuộc chiến tranh lạnh: An ninh chế độ và các lực lượng cưỡng chế ở Việt Nam - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-vi/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw1, Issue 26, Vietnam, Vietnamese Thực tế chính trị ở Việt Nam hiện nay là kết quả của việc các siêu quyền lực va chạm nhau qua các nhà lãnh đạo ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Đó là một sự va chạm đã dẫn đến một hệ quả rất đáng tiếc (Tiến sĩ Nguyễn Đan, phỏng vấn, ngày 11 tháng 8 năm 2015) Bốn mươi năm sau khi chiến tranh kết thúc, Tiến sĩ Quế, một nhà hoạt động dân chủ cao cấp hiện nay Việt Nam, đưa ra quan điểm của mình về xu hướng độc đoán, và sự phản đối chống lại xu hướng đó vốn đang được phát triển ở đất nước mình. Hoạt động ủng hộ nhân quyền và dân chủ của ông bắt đầu từ đầu những năm 1970, trước khi Việt Nam thống nhất, khi ông cùng với các trí thức khác lên tiếng về các hiện trạng của việc giam giữ tại Việt Nam Cộng hòa ở miền Nam. Một vài trong số các nhà hoạt động dân chủ và nhân quyền này đã truy lại hoạt động của mình từ trước khi đất nước thống nhất, hoặc nhìn nhận hoạt động của mình như là nằm trong khuôn khổ của những phong trào và các nhóm hội trước đây được tổ chức lại để chống lại các chế độ độc tài miền Nam. Ở Việt Nam, cũng như những nơi khác trong thế giới thuộc địa, các cuộc đấu tranh giành độc lập... --- ### Mga Pamana ng Cold War: Seguridad ng rehimen at mga mapamilit na pwersa sa Biyetnam - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/legacies-of-the-cold-war-regime-security-and-coercive-forces-in-vietnam-ph/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw1, Filipino, Issue 26, Vietnam Ang pampulitikang realidad sa Vitenam ngayon ay bunga ng malalaking kapangyarihan na nagsalpukan sa pamamagitan ng mga pinuno sa Hanoi at Ho Chi Minh City... Ito ay banggaan na may napakasamang bunga. (Dr Nguyễn Đan Quế, interview, August 11, 2015) Apatnapung taon matapos ang pagwawakas ng cold war, inihayag ni Dr Quế, isang kilalang aktibistang maka-demokrasya sa Vietnam ngayon, ang kanyang pananaw kung paano nagbabago ang awtoritariyanismo at paglaban dito sa kanyang bansa. Nagsimula ang kanyang aktibismo para sa karapatang pantao at demokrasya sa maagang bahagi ng dekada 1970, bago ang pagsasanib ng Vitenam, noong nagsalita siya, kasama ang iba pang mga intelektwal hinggil sa mga kalagayan sa piitan sa dating Republika ng Vietnam sa timog. Marami sa mga kasalukuyang aktibista ng karapatang pantao at demokrasya ang tumutunton sa kanilang aktibismo sa panahon bago maganap ang pagsasanib, o kaya’y tumitingin na ang kanilang pinagmulan ay ang mas maagang mga kilusan at grupong nag-organisa laban sa mga diktadurya sa timog. Sa Vitenam, tulad nang kungsaan pa man sa kolonisadong daigdig, ang mga pakikibaka para sa pambansang pagpapalaya ay humalo at pumasok nang halos walang putol sa labanang cold war nang may mapagpasyang internasyunal na paglahok. Dito, tulad din nang kungsaan pa man sa Asya, naganap ang maramihang pagpaslang, pulitikal na pag-uusig at malawakang pandarahas sa halos hindi mailarawang antas – higit tatlong milyon ang nasawi, kabilang ang higit dalawang milyong sibilyan, mula 1955–75 (Bellamy 2018). Armado ng teoryang agham-panlipunan, ideolohiya, salapi at baril, hinubog ng dalawang bloke ng cold war, kasama... --- ### The Cold War’s Legacies in Malaysia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw2, Malaysia The Cold War left a dramatic mark on Malaysian politics and society. The anti-communist Emergency of 1948–60 demonstrated the lengths to which first British colonial, then local, elites were prepared to go to combat communism’s advance domestically. But the still-pervasive threat of communism, then the specter of an all-too-convenient communist bogey, resonated across the polity well beyond the marginalization, then defeat, of the Malayan Communist Party (MCP). The Cold War left a complex and enduring legacy for Malaysian formal politics and civil society. We can see these implications still in terms of political ideologies, settlement patterns, restrictive legislation, and geopolitical positioning. Overall, Malaysia did experience a genuine, and genuinely aggressive, communist movement, and its counterinsurgency measures, coupling a hearts-and-minds strategy with military suppression, remain a benchmark for countering violent extremism among security forces today. But what has left a deeper stain is less the Malayan Communist Party per se than how these battles sculpted the ideological, demographic, legal, and security landscape: a largely Chinese, internationally vilified, anticapitalist movement at a formative period in Malaysian sociopolitical development helped to delegitimate ideological alternatives and bolster a strong, centralized, specifically communal and capitalist state, nested in a significantly depoliticized society. Malaysia offers a particularly interesting case to consider. On the one hand, its 2018 general elections, in which a largely programmatic coalition ousted a more explicitly patronage-oriented one after 61 years in power, but an Islamist third party also made a strong showing, signal the still-significant pull of ideological rather than merely transactional... --- ### Berbagai Warisan Perang Dingin di Malaysia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-ba/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, cw2, Malaysia Perang Dingin meninggalkan jejak dramatis dalam politik dan masyarakat Malaysia. Periode Darurat Malaya sepanjang 1948-1960 yang anti-komunis menunjukkan sejauh mana pertama-tama elite kolonial Inggris, dan kemudian elite lokal, telah siap memerangi perluasan komunisme di dalam negeri. Namun, ancaman komunisme yang masih meluas, yang menjadikannya suatu momok hantu komunis yang telah bersarang nyaman di tengah masyarakat, bergema di seluruh penjuru negeri melampaui fakta bahwa Partai Komunis Malaya (Malayan Communist Party, MCP) mengalami marginalisasi dan kemudian kekalahan. Perang Dingin meninggalkan warisan yang rumit  dan terus hidup dalam politik formal dan kehidupan warga Malaysia. Kita dapat melihatnya masih bertahan dalam perkara ideologi politik, pola-pola permukiman, undang-undang yang bersifat membatasi, dan posisi negara secara geopolitis. Secara keseluruhan, Malaysia memang mengalami hadirnya gerakan komunis yang tulen dan juga sungguh agresif, beserta langkah-langkah kontra-pemberontakan yang dilancarkan negara, ditambah strategi memenangkan hati (hearts-and-minds strategy) lewat penindasan militer, tetap menjadi tolok ukur dalam melawan ekstremisme yang penuh kekerasan di antara pihak keamanan masa kini. Namun, yang betul-betul meninggalkan jejak mendalam bukanlah keberadaan Partai Komunis Malaya per se, melainkan bagaimana pertempuran ini membentuk lanskap ideologis, demografis, hukum, dan keamanan. Gerakan komunis di Malaysia adalah suatu gerakan yang umumnya terdiri dari orang Tionghoa dan merupakan gerakan anti-kapitalis pada periode formatif dalam perkembangan sosiopolitik Malaysia tetapi  secara internasional difitnah, yang akibatnya mematahkan legitimasi berbagai ideologi alternatif dan mendukung negara yang kuat, tersentralisasi, secara khusus bersifat komunal dan kapitalis, bersarang dalam masyarakat yang terdepolitisasi sedemikian rupa. Malaysia menjadi kasus yang sangat menarik untuk dipertimbangkan. Di satu sisi, pemilihan umum 2018, dengan koalisi... --- ### มรดกจากสงครามเย็นในมาเลเซีย - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-th/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw2, Malaysia, Thai สงครามเย็นทิ้งร่องรอยลึกซึ้งไว้ในการเมืองและสังคมมาเลเซีย  ยุคภาวะฉุกเฉินแห่งมลายา (Malaya Emergency) ซึ่งกองกำลังของเครือจักรภพอังกฤษทำสงครามต่อต้านคอมมิวนิสต์กับกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติมลายาระหว่างปี 1948-60 สะท้อนให้เห็นว่า ทั้งชนชั้นนำในยุคอาณานิคมอังกฤษและชนชั้นนำท้องถิ่นในยุคต่อมามีความพร้อมที่จะต่อกรกับการรุกคืบของลัทธิคอมมิวนิสต์ภายในประเทศมากขนาดไหน  แต่ภัยคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์ที่ยังแพร่หลายจริงๆ หรือผีคอมมิวนิสต์ที่เอามาใช้หลอกหลอนกันง่ายๆ ก็ยังสะท้านสะเทือนไปทั่วทั้งองค์สังคม จนแม้กระทั่งหลังจากพรรคคอมมิวนิสต์มลายาถูกเบียดขับจนหมดความสำคัญและพ่ายแพ้ไปแล้วก็ตาม  สงครามเย็นทิ้งมรดกที่ซับซ้อนและไม่ลบเลือนไว้ทั้งในการเมืองภาครัฐและภาคประชาสังคมของมาเลเซีย  เรายังคงเห็นผลพวงของมันในแง่ของอุดมการณ์ทางการเมือง แบบแผนการตั้งถิ่นฐาน การออกกฎหมายจำกัดสิทธิและเสรีภาพ ตลอดจนการวางตำแหน่งของประเทศในภูมิศาสตร์การเมือง  โดยรวมแล้ว มาเลเซียเคยมีประสบการณ์กับขบวนการคอมมิวนิสต์ที่เป็นขบวนการคอมมิวนิสต์จริงๆ และมีปฏิบัติการรุกคืบแข็งกร้าวจริงๆ  และมาเลเซียก็เคยผ่านประสบการณ์ของการมีมาตรการปราบปรามการก่อกบฏ การผนวกยุทธศาสตร์ด้านจิตใจและความคิดเข้ากับการปราบปรามกดขี่ด้วยกองทัพ ซึ่งกลายเป็นเกณฑ์มาตรฐานของกองกำลังรักษาความมั่นคงในการตอบโต้ต่อการใช้ความรุนแรงแบบสุดขั้วมาจนถึงทุกวันนี้  แต่สิ่งที่ทิ้งรอยด่างลึกซึ้งไว้ยิ่งกว่ากลับมิใช่พรรคคอมมิวนิสต์มลายา แต่การต่อสู้กับคอมมิวนิสต์ครั้งนั้นได้ปั้นแต่งหล่อหลอมภูมิทัศน์ทางอุดมการณ์ ประชากร กฎหมายและความมั่นคง กล่าวคือ การมีขบวนการต่อต้านทุนนิยมขนาดใหญ่ที่ส่วนใหญ่เป็นชาวจีนและดูเป็นตัวร้ายในสายตานานาประเทศเกิดขึ้น ณ ช่วงก่อร่างสร้างตัวในพัฒนาการด้านสังคมการเมืองของมาเลเซีย ทำให้การมีอุดมการณ์ที่เป็นทางเลือกอื่นดูไร้ความชอบธรรมและยิ่งส่งเสริมการมีรัฐทุนนิยมที่เข้มแข็ง รวมศูนย์และใช้ชาติพันธุ์เป็นเครื่องมือทางการเมืองมากเป็นพิเศษ โดยฝังลึกอยู่ในสังคมที่ทำการเมืองให้ไม่เป็นการเมือง (depoliticized) อย่างเห็นได้ชัด มาเลเซียเป็นกรณีศึกษาที่น่าสนใจอย่างยิ่ง  ในด้านหนึ่ง การเลือกตั้งทั่วไปเมื่อปี 2018  แนวร่วมขนาดใหญ่ที่ดำเนินการเป็นขั้นเป็นตอนสามารถโค่นพรรคการเมืองที่ใช้แนวทางอุปถัมภ์อย่างชัดเจนมากกว่าซึ่งครองอำนาจมายาวนานถึง 61 ปีลงได้  แต่ในขณะเดียวกัน พรรคอิสลามนิยมที่เป็นฝ่ายที่สามก็ได้ที่นั่งมากพอสมควร อันเป็นสัญญาณบ่งบอกว่าพลังโน้มน้าวในเชิงอุดมการณ์ยังมีความสำคัญ และการเมืองมาเลเซียไม่ได้มีแค่การแลกเปลี่ยนผลประโยชน์หรือเทคโนแครตเท่านั้น  ในอีกด้านหนึ่ง การวางหมุดหมายทางการเมืองยังคงสะท้อนประวัติศาสตร์อันยาวนานในการกดขี่ปราบปรามขบวนการฝ่ายซ้าย  ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา มาเลเซียยังไม่เคยมีตัวเลือกอื่นทางการเมืองที่มีลักษณะของการต่อสู้ทางชนชั้นที่เข้มแข็ง (หรืออย่างน้อยที่สุดก็อย่างเปิดเผย) นอกเหนือจากพรรคสังคมนิยมเล็กๆ ที่มีแต่ขวากหนามรอบตัว  ทั้งๆ ที่ประวัติศาสตร์ยุคต้นของมาเลเซียอุดมไปด้วยการเมืองฝ่ายซ้ายที่มีบทบาทและมีฐานประชาชนสนับสนุน  การที่พรรคคอมมิวนิสต์มลายา รวมทั้งปีกต่างๆ ที่ติดอาวุธ (อาทิ กองทัพต่อต้านญี่ปุ่นของประชาชนมลายา หรือ Malayan People’s Anti-Japanese Army—MPAJA  พอหลังสงครามโลกก็คือ กองทัพปลดปล่อยของประชาชนมลายา หรือ Malayan People’s Liberation Army—MPLA) จุดชนวนให้เกิดสงครามกองโจรต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่สร้างบาดแผลแก่สังคมในช่วงเวลาที่รัฐมาเลเซียกำลังก่อรูปก่อร่างจนกลายเป็นประเทศมาเลเซียในปัจจุบัน นี่เป็นหัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญอย่างยิ่งต่อโฉมหน้าและบุคลิกของรัฐนี้ นับตั้งแต่การจำกัดสิทธิและเสรีภาพขององค์กรด้านสังคมการเมือง (โดยเฉพาะองค์กรของฝ่ายซ้าย) ไปจนถึงการลดบทบาทของชาวจีนในพัฒนาการทางการเมืองของมาเลเซีย ตลอดจนการจำกัดขอบเขตของจุดยืนทางอุดมการณ์ที่สังคมส่วนรวมยอมรับว่าชอบธรรม ตะกอนตกค้างจากสงครามเย็น ดูเหมือนรัฐมาเลเซียไม่น่าจะเผชิญภัยคุกคามจากลัทธิคอมมิวนิสต์อย่างมีนัยสำคัญใดๆ หลังจากยุคภาวะฉุกเฉินแห่งมลายาคลี่คลายลง ถึงแม้ว่ากว่าพรรคคอมมิวนิสต์มลายาจะยอมแพ้ราบคาบก็ล่วงเลยจนถึงปี 1989 ก็ตาม  แต่เนื่องจากภาวะสงครามเย็น (และโดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สงครามเวียดนามยังสู้รบกันอย่างดุเดือด)  รัฐที่สนับสนุนระบบทุนนิยมและใช้ชาติพันธุ์เป็นเครื่องมือทางการเมืองในปลายทศวรรษ 1960/ต้นทศวรรษ 1970 เผชิญแรงต้านน้อยมากในการกดขี่ปราบปรามคู่ปรับสำคัญในตอนนั้น นั่นคือ แนวร่วมสังคมนิยมที่ตัดข้ามเชื้อชาติโดยมีฝ่ายซ้ายและคนจีนมีอิทธิพลครอบงำ กระทั่งคำว่า “คนจีน” มีความหมายว่า “คอมมิวนิสต์”  อันที่จริง ลัทธิคอมมิวนิสต์ในฐานะวิญญาณหลอกหลอนยังเป็นกโลบายอันมีประโยชน์ในการสร้างความชอบธรรมแก่รัฐที่เข้มแข็งและสังคมที่พร้อมใจกันทำการเมืองให้ไม่เป็นการเมือง  ดังนั้น มรดกจากสงครามเย็นยังคงตกค้างอยู่ในมาเลเซีย สร้างภาพศัตรูภายในประเทศให้เห็นชัดเจน  ตะกอนที่ตกค้างนี้เห็นได้ชัดในแง่ของอุดมการณ์ทางการเมือง แบบแผนการตั้งถิ่นฐาน การออกกฎหมายจำกัดสิทธิและเสรีภาพ รวมทั้งการวางตำแหน่งของมาเลเซียในภูมิศาสตร์การเมืองโลก พื้นที่ทางอุดมการณ์ อุดมการณ์ต่อต้านคอมมิวนิสต์เกิดจากความพยายามของอังกฤษและมลายาในการกดขี่ปราบปรามสหภาพแรงงานหัวก้าวหน้าและการรวมตัวกันบนพื้นฐานของชนชั้น ในทางตรงกันข้าม มันช่วยฝังรากการแบ่งขั้วทางชาติพันธุ์และการเมืองที่ใช้ชาติพันธุ์เป็นเครื่องมือ  ผลลัพธ์ที่ตามมายิ่งสะท้อนให้เห็นผลประโยชน์ของกลุ่มชนชั้นนำในพรรคอัมโน รวมทั้งพรรคพันธมิตรของชาวจีนและอินเดีย ซึ่งในสมัยนั้นมีชื่อเรียกว่า Barisan Nasional (แนวร่วมแห่งชาติ)  อัมโนเป็นต้นแบบของการสร้างแนวร่วมทางการเมืองและการบริหารประเทศโดยขึ้นกับอัตลักษณ์พื้นฐานของผู้ลงคะแนนเสียง ซึ่งจัดแบ่งตามชาติพันธุ์ ไม่ใช่ชนชั้น  อีกทั้งพรรคพันธมิตร/แนวร่วมแห่งชาติสนับสนุนรูปแบบเศรษฐกิจทุนนิยมมาตั้งแต่ต้น เสริมด้วยนโยบายที่เน้นการจัดสรรปันส่วนใหม่ให้แก่ภูมิปุตรา (ชาวมลายูและชาวพื้นเมืองชาติพันธุ์อื่น) ตรรกะของสงครามเย็นเปิดช่องให้ชนชั้นนำชาวอังกฤษและมลายาผลักดันการตอบรับอุดมการณ์แบบทุนนิยมโดยอ้างว่าไม่ใช่เพื่อผลประโยชน์ของตนเอง แต่เป็นหลักประกันเพื่อต้านทานภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของประเทศ  ในสมัยนั้น ชาวมลายูส่วนใหญ่เป็นชาวนารายย่อย ดำรงอาชีพไว้ได้ด้วยนโยบายของอังกฤษและน่าจะมีความเคลือบแคลงต่อระบบทุนนิยมไม่น้อย  ส่วนชนชั้นนำที่มีอิทธิพลในชุมชนกลับลงหลักปักฐานได้มั่นคงในระบบที่อังกฤษสร้างไว้ให้  นโยบายของอังกฤษพยายามวางรากฐานให้ชนชั้นกลาง (และชนชั้นนายทุน) ในภาคเกษตรของชาวมลายู  ในขณะเดียวกันก็สร้างข้าราชการชาวมลายู รวมทั้งดำเนินนโยบายที่มุ่งเป้ากลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ เพื่อดึงเข้ามาอยู่ในระบบสังคมที่อังกฤษปกครองมากขึ้นๆ ชนชั้นนำทางเศรษฐกิจชาวจีนส่วนใหญ่เข้าร่วมการแข่งขันในระบบทุนนิยมอย่างเต็มที่เช่นกัน  แต่ไม่ใช่ในฐานะชาวนารายย่อย  ชนชั้นแรงงานชาวจีน (และอินเดีย) กลายเป็นส่วนหนึ่งของชนชั้นกรรมาชีพในภาคอุตสาหกรรมเกิดใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ  ทั้งในโรงงานและในสวนยาง เหมืองแร่ดีบุกและงานกรรมกรรับจ้าง เช่น คนงานท่าเรือ เป็นต้น  จากฐานแรงงานในมลายาและสิงคโปร์นี้เองที่สหภาพแรงงานฝ่ายซ้ายเกิดขึ้น นำเสนอมุมมองเชิงวิพากษ์ต่อระบบทุนนิยม (ภายใต้การครอบงำของตะวันตก)  สหภาพแรงงานเหล่านี้เป็นฐานตั้งต้นอันมีศักยภาพหรือมีพลังอย่างแท้จริงสำหรับการตั้งพรรคการเมืองที่จะมีส่วนร่วมอย่างวิพากษ์วิจารณ์ ไม่เพียงเอื้อต่อผลประโยชน์ของชนชั้นมากกว่าอัตลักษณ์ทางชาติพันธุ์ แต่รวมถึงปฏิบัติการแบบหมู่คณะด้วย  ทว่าหลังจากถูกใส่ร้ายป้ายสีในทางอุดมการณ์หรือเพราะถูกกดขี่กวาดล้างมาตั้งแต่แรก แรงงานในปัจจุบันส่วนใหญ่จึงสงบปากสงบคำ  ทั้งๆ ที่ในช่วงปีแรกๆ หลังจากได้รับเอกราช เรายังได้เห็นพรรคการเมืองฝ่ายซ้ายมีบทบาทอยู่แถวหน้า โดยเฉพาะในระดับการปกครองท้องถิ่น  การกดขี่ปราบปรามแต่ต้นมือและการทำลายแรงจูงใจทำให้ไม่มีพรรคการเมืองหลงเหลือที่สามารถกล่าวได้เต็มปากว่าเป็นพรรคการเมืองของชนชั้นแรงงาน ประเด็นสำคัญก็คือ การเมืองในระบบมีขันติธรรมน้อยมากต่อการมีส่วนร่วมแบบวิพากษ์วิจารณ์  ทั้งๆ ที่พรรคคอมมิวนิสต์มลายาล้มหายตายจากไปนมนานแล้ว แต่ไม่ว่าใครก็อาจถูกตีตราเป็น “คอมมิวนิสต์” ได้ง่ายๆ  เป็นการใส่ไคล้เพื่อทำลายความชอบธรรมแบบเหมารวม อีกทั้งการที่รัฐใช้คติชาติพันธุ์นิยมมาบิดเบือนเพื่อส่งเสริมลัทธิเสรีนิยมใหม่ รวมถึงการขยายนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่คนบางกลุ่มบางพวก โดยนำเสนอว่าทั้งหมดนี้คือ “อุดมการณ์” ยิ่งกว่านั้น วาทกรรมทางการเมืองกระแสหลักที่เชิดชูว่าชาวมลายูมีความเหนือกว่าชาติพันธุ์อื่นทั้งในเชิงประชากรและสังคม อีกทั้งแทบไม่เคยพิจารณากรอบเศรษฐกิจที่เป็นทางเลือกอื่นอย่างจริงจัง  ทั้งหมดข้างต้นนี้คือแบบแผนที่ตกค้างฝังแน่นจากยุคสงครามเย็น การจัดตำแหน่งในเชิงชาติพันธุ์มากกว่าชนชั้น ไม่ยอมพิจารณาแนวคิดต้นแบบสังคมนิยมหรือสังคมนิยมประชาธิปไตย  รวมทั้งเหมารวมว่าพลเมืองชาวจีนนั้นไว้ใจไม่ได้ ล้วนแล้วแต่สร้างรอยด่างต่อความเป็นไปได้ทางอุดมการณ์และแนวทางปฏิบัติในยุคหลังสงครามเย็น การย้ายถิ่นฐานของประชากร มรดกสำคัญประการที่สองจากสงครามเย็นที่ตกค้างในมาเลเซียเกี่ยวข้องกับภูมิทัศน์ด้านประชากรมนุษย์  การทำสงครามต่อต้านคอมมิวนิสต์ในยุคภาวะฉุกเฉินแห่งมลายาครอบคลุมถึงการบังคับให้ประชากรเชื้อสายจีนกว่าครึ่งล้านต้องย้ายถิ่นฐาน  ในสมัยนั้นนับจำนวนเป็นหนึ่งในสิบของประชากรทั้งหมดเลยทีเดียว  พวกเขาต้องย้ายเข้าไปอยู่ในพื้นที่ที่เรียกสวยหรูว่า “หมู่บ้านใหม่”  วัตถุประสงค์ก็คือเป็นมาตรการป้องกัน (เชิงลงโทษ) เพื่อตัดวงจรสายโซ่การส่งกำลังบำรุงให้พรรคคอมมิวนิสต์มลายา ถึงแม้ชาวจีนมักกระจุกตัวอยู่ในเมืองและรอบเหมืองแร่  แต่ก็มีคนเชื้อสายจีนบางส่วนทำไร่นาแบบยังชีพมายาวนาน  การยึดครองของญี่ปุ่นในช่วงทศวรรษ 1940 ยิ่งทำให้คนจีนกระจายไปอยู่ตามชนบทมากขึ้น ถึงขนาดที่มีชาวจีนราว 500,000 คนหักร้างถางพงตั้งถิ่นฐานตามชายป่าในช่วงปี 1945  ชุมชนเหล่านี้นั่นเองที่คอยส่งอาหารและกำลังบำรุงต่างๆ ให้กองทัพต่อต้านญี่ปุ่นของประชาชนมลายาหรือ MPAJA  ช่วยสอดแนมหาข่าว ไปจนถึงถูกเกณฑ์ไปร่วมรบโดยสมัครใจหรือไม่ก็ตาม (Tilman 1966, 410, Yao 2016)  รัฐบาลอาณานิคมคิดว่ากองกำลัง MPAJA คงอยู่รอดในป่าได้ไม่นานนักหากปราศจากเสบียงเลี้ยงดู ก็เลยกวาดต้อนย้ายชุมชนทั้งหมดเข้าไปอยู่ในหมู่บ้านแบบกักบริเวณ  การดึงคนเชื้อสายจีนเหล่านี้เข้ามาอยู่ในระบบการเมืองกระแสหลักเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการครั้งนี้ด้วย  โดยอาศัยสมาคมชาวจีนมลายา (Malayan Chinese Association—MCA) คอยช่วยเหลือมอบข้าวของเครื่องใช้อำนวยความสะดวกและช่วยให้ชาวหมู่บ้านใหม่ปรับตัวเข้ากับสิ่งแวดล้อมใหม่ของตน (โปรดดู Teh 2007 ) แต่การบังคับย้ายถิ่นฐานเช่นนี้ทำให้ทั้งกลุ่มผู้เห็นอกเห็นใจพรรคคอมมิวนิสต์มลายาและกลุ่มอื่นๆ ถูกกักอยู่ในเมืองที่มีแต่คนเชื้อชาติเดียวกัน และในหลายกรณี พวกเขาหมางใจอย่างลึกซึ้งที่รัฐเข้ามาก้าวก่ายชีวิตจนเกินควร  การพลัดถิ่นฐานรวมหมู่เช่นนี้ยิ่งตอกย้ำอัตลักษณ์ทางชาติพันธุ์  รวมทั้งสร้างกลุ่มเฉพาะที่ชัดเจนขึ้น ทำให้ MCA ถือโอกาสเข้ามาทำตัวเป็นผู้คุ้มครองชุมชนชาติพันธุ์  การริเริ่มครั้งนี้ยังจุดประกายให้เกิดการปกครองท้องถิ่นรูปแบบใหม่  ซึ่งรวมถึงรูปแบบใหม่ของโครงสร้างการมีผู้แทนที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นให้ผู้อยู่อาศัยเพิ่มการลงทุนในชุมชนใหม่ของตน (Strauch 1981, 40-41) ตลอดจนพัฒนาเทคนิคใหม่ๆ และข้ออ้างต่างๆ เพื่อการสอดส่องดูแล หมู่บ้านใหม่เหล่านี้ตั้งอยู่กระจัดกระจาย โดยเฉพาะในคาบสมุทรทางตะวันตกของมาเลเซีย  มีความผสมปนเปทางชาติพันธุ์น้อยกว่าเมืองหรือหมู่บ้านที่ก่อตั้งขึ้นตามธรรมชาติ  อีกทั้งได้รับการดูแลไม่ค่อยต่อเนื่อง  ถึงแม้ส่วนใหญ่มีโครงสร้างพื้นฐานเพียงพอเมื่อถึงกลางทศวรรษ 1980  แต่นิคมเหล่านี้ประสบปัญหาความแออัดและที่ดินการเกษตรไม่เพียงพอ โอกาสในการจ้างงานมีจำกัด ทำให้เกิดการอพยพย้ายออก  โรงเรียนและสิ่งอำนวยความสะดวกไม่ได้มาตรฐานหรือมีน้อยเกินไป  รวมทั้งการบริหารงานปกครองและงบประมาณไม่เพียงพอ (Rumley... --- ### マレーシアにおける冷戦遺産 - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-ja/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw2, Japanese, Malaysia 冷戦はマレーシアの政治と社会に大きな痕跡を残した。1948年から60年の反共産主義非常事態は、初めは英国植民統治エリートの、後には現地エリートの共産主義の国内進出との闘いに向けた構えの程を示していた。だが、なおも充満する共産主義の脅威、そしてあまりにも都合の良過ぎる共産主義の敵の亡霊は、マラヤ共産党(the Malayan Communist Party: MCP)の排斥とその後の敗退のはるか後にまで政治全体にこだましていた。冷戦はマレーシアの公式政治（formal politics）と市民社会に、複雑で永続的な遺産を残した。これらの影響は今もなお、政治的イデオロギーや居住形態（settlement patterns）、制約的法律、地政学的な位置づけにおいて見る事ができる。総じて、マレーシアは真の共産主義、すなわち真に攻撃的な共産主義運動を経験したのであり、その人心掌握戦略（hearts-and-minds strategy）と軍事的弾圧とを組み合わせた反乱鎮圧対策は、今でも暴力的な過激派対策における今日の治安部隊の指標となっている。だが、より深い傷を残したのは、マラヤ共産党そのものよりも、これらの戦いがイデオロギーや人口統計、法律、安全保障の状況を形作った方法にある。つまり、マレーシアの社会政治的発達の形成期における、華人を中心とし、国際社会に非難された反資本主義運動は、イデオロギーの選択肢を非合法化し、著しく非政治化された社会に内包される強力で中央集権的な、具体的には民族共同体的で資本主義的な国家の強化を促したのだ。 マレーシアは、とりわけ興味深い検討事例を与えてくれる。一方において、マレーシアの2018年の総選挙では、おしなべて計画的な連立政権が６１年間政権の座にあった、よりパトロネージ志向が明らかな政権を追い落したものの、イスラム主義の第三政党も良い成果を挙げており、単なる取引的（transactional）、テクノクラート的な政治よりも、イデオロギー的な政治に今なお重大な強みがある事を示唆している。また他方において、その政治的マッピング（political mapping）は左翼運動弾圧の長期的な歴史も反映している。つまり、活発で人気があった左翼政治の初期の歴史にもかかわらず、マレーシアには数十年もの間、強力に（あるいは少なくとも、あからさまに）階級に基づいた政治的な選択肢が、小さな、窮地に陥った社会主義政党の外には存在しなかった。MCPがその武装集団(マラヤ人民抗日軍（the Malayan People’s Anti-Japanese Army、MPAJA、それに戦後のマラヤ人民解放軍、MPLA)を巻き込んで、トラウマ的な反共産主義のゲリラ戦の口火を切ったのは、現在のマレーシア国家が形をとり始めるのと同時の事だったが、これは(特に左派の)社会政治団体の規制から、マレーシアの政治的展開における華人の役割の軽視、そして一般的には合法とされるイデオロギー的見解の範疇の制限に至るまで、この国家のあり方や特性にとって極めて重要であった事が示された。 冷戦の名残 マレーシア国家は非常事態が鎮静化した後、もはや目立った共産主義の脅威に直面しているようには見えなかったが、MCPが完全に降伏したのは、ようやく1989年になってからの事だ。だが、殊に冷戦については(とりわけ、ベトナム戦争がまだ熾烈であった東南アジア内では)、1960年代後半から1970年代初頭の民族共同体的で資本主義を支持する国家が、当時の主な対戦相手である異民族から成った社会主義戦線（Socialist Front）の鎮圧に際し、直面した抵抗が最小限だったのは、それが左派であるとともに華人主体だった事による... この「華人」とは「共産主義者」の事だ。事実、共産主義は亡霊として、強力な国家と組織的に非政治化された社会とを正当化する上で、今も都合の良い引き立て役を提供している。冷戦の遺産はこのようにマレーシアで生き続け、国内の対立関係を効果的に明確化している。その持続的な名残が一層明らかな点が、政治的イデオロギーや集落形態、制約的な法律、それにマレーシアの地政学的な位置づけである。 イデオロギー的空間 反共産主義のイデオロギーは、急進的な労働組合や階級に基づく同盟を抑圧するイギリスとマラヤの取り組みに寄与した代わりに、民族の柱状化（ethnic pillarization）と共同体的政治（communal politics）の定着を促した。この結果は特にUMNOと、そのアライアンス(連盟党)および後に国民戦線(National Front: Barisan Nasional/BN)における連盟相手である華人やインド人のエリートたちの利益を反映していた。彼らの政治的所属や行政のモデルを左右したのは、有権者たちの階級ではなくエスニシティに沿った帰属意識の主軸だったし、また当初から、このアライアンス/BNが支持していた資本主義経済のモデルは、ブミプトラ(Bumiputera：マレー人と他の先住諸族)への再分配政策の支持によって補われるものだった。 冷戦理論はイギリスやマラヤのエリートが、資本主義のイデオロギー的受容を自分たちの利益のためではなく、実存的脅威によって裏付けられたためと主張する事を可能にした。当初はマレー人の多くが小規模米農家だったが、彼らがその役割を担っていたのは英国の政策のためであり、どう見ても、彼らは資本主義に無関心だったと思われる。しかし、民族共同体の有力エリートたちは英国の作り上げた秩序で身を固めていた。英国の政策がマレー農家の中産(および資本家)階級の確立を目指す一方で、マレー人の行政サービスの設立や、その他の民族を対象とした取り組みは、彼らの英国の政策への統合を拡大した。 ほとんどの華人経済エリートも同様に、資本主義の追求に巻き込まれていた。だが、華人(やインド系)の労働階級の多くは、小規模農家というよりも、工場やゴム農園、スズ鉱山、あるいは、港湾労働などの有給労働に従事する新興の産業プロレタリアートに相当した。このマラヤとシンガポールの基盤から左傾した労働組合が出現し、(西洋優位の)資本主義に対する批判的見解が提示されたのだ。労働組合は重大で党派的な政治的関与の潜在的ないし実際の発射台となり、民族よりも階級に基づく帰属意識だけでなく、集団行動をも促進した。早期にイデオロギーを中傷され、あるいは単に抑圧された事から、労働組合は今ではほとんど沈黙したままとなっている。また独立後、間もない時代には、特に地方政府のレベルで左派政党の大躍進が見られたが、初期の弾圧と阻害要因によって、広く認められる労働者政党として機能する党は一つも残らなかった。 重要な事は、公式政治が極めて重要な関与に対して、わずかに寛容性を保っている事だ。そうだとしても、MCP崩壊から長い時を経た今も、一網打尽で合法性を否定するのに「共産主義者」のレッテルが貼られる可能性はあるし、広範な優遇政策を含む新自由主義に対する国家の自民族中心主義的な独自の解釈が「イデオロギー的なもの」として示される事は無く、むしろ主要な政治言説は、マレー人優位を人口統計学的、社会学的に必然と定義し、その他の経済的枠組みを真剣に検討する事がほぼ無い。結局、冷戦は階級よりも民族共同体的な結びつき、社会主義的あるいは、社会民主主義的モデルの検討の回避、華人住民を本質的に要注意人物と見なす傾向を確立させ、これらがポスト冷戦期のイデオロギーの可能性と実践に持続的な影響を及ぼしてきた。   住民の再定住 マレーシアでの第二の重要な冷戦遺産は人的景観（the human landscape）そのものと関係がある。非常事態期の反共産主義の取り組みは、当時の人口の約10分の1にあたる５０万人以上の華人を婉曲的に「新村（New Villages）」と呼ばれた地域へ強制的に再定住させ、MCPの流通経路を断つ(制裁的)予防努力とする事にまで及んだ。 都市部や鉱山周辺に集中してはいたものの、一定数の華人は長らく自給自足の農地に居住していた。1940年代の日本による占領は、この農村の分散化を促進させ、1945年には50万人もの華人スクオッター（squatters：無断居住者）たちがジャングルの周辺集落にいた。これらのコミュニティは、MPAJA部隊に食料その他の物資、情報ルートや補充兵を、好むと好まざるとに関わらず提供していた (Tilman 1966, 410, Yao 2016)。植民地政府は、MPAJA部隊がジャングルで生き長らえるには、そのような供給が無くては無理と考え、コミュニティを無差別に柵で囲まれた村落に移動させた。政治的主流への統合もこの取り組みの一環であったが、これは主としてマラヤ華人協会(the Malayan Chinese Association: MCA, 馬華公会)を通じて行われた。この協会は生活に必要な設備を提供し、新村住民が新たな環境に適応する手助けを行った(see Teh 2007 )。 しかし、再定住はMCP支持者とその他の者達の両方を単一民族の街に、地理的に孤立させ、多くの場合が、このあまりにも煩わしい状態によって深い不満を抱かせた。大規模な強制移住は、民族共同体の庇護者としてのMCAに明確な適所を切り開くなど、民族的な帰属意識を向上させた。このイニシアティブは住民が自らの新しいコミュニティに一役買っているという意識を高めるための代議制システムの導入など、新たな地方統治の形態と(Strauch 1981, 40-41)、監視のための新たな手法や正当化も促した。 新村が点在して残っているのは、主に半島部マレーシアの西側だ。それらの村々は、より自然に形成された市や町に比べ、それほど民族が混在していないようだ。また、これらの村々への手当てには一貫性が欠けているとしか言いようがない。ほとんどの新村は、1980年代の半ばまでには基本的に十分なインフラを備えていたが、過密状態と農地不足に直面しており、雇用の機会が限られていた事から人口流出が起こり、学校その他の施設も乏しく、あるいは限りがあり、行政や財源も不十分だった（Rumley and Yiftachel 1993, 61-2）。つまるところ、冷戦の反共産主義によって生じた住民再配置の空間は、この時代の持続的かつ結果的な遺産に相当する。 法規制 第三に、法の領域に目を向けよう。東南アジアの他のどの国とも異なり、反共産主義の努力は軍事的関与が長引いたにもかかわらず、国軍自体を拡充させる事はなかった。振り返ってみると、このような自制は極めて注目に値するものだ。しかし、非常事態期には市民の自由や社会政治改革に対する新たな規制が見られ、これが冷戦後にまで根強く残った。労働組合に関するものだけでなく、それ以外の市民社会団体も、非常事態期の規制に由来する登録上、公的審査上の規則下に置かれたままとなっている。さらには、特別な警察権限を要請し、特に政治的なものなど、緩やかに定義された脅威を阻止するための規範が、冷戦期の取り組みの名残として残っている。 The Communist Party of Malaya Office before the Malayan Emergency さらに狡猾にも、この法社会的機構は重大な政治的関与を向こう見ずで無謀、あるいは単に不適切と貶める評価を定着させ、また特には、マレーシア華人と言えば、おそらくは誠実さが当てにならないとの憶測に結びつくような印象作りを促した。この見方の定着に重要な役割を果たした出来事が1960年代末の都市部におけるマレー人対華人の民族暴動で、特にクアラルンプールでの1969年5月の選挙後の暴動であった。だが、時と共に「5月13日」の支配的な解釈が変わり、上り調子の社会主義戦線を非難するイデオロギー的色合いは払しょくされ、純粋な民族化の（racialized）記述が優先された。1969年から71年の非常事態宣言期以降の新たな法律は、NEP（New Economic Policy/新経済政策）を補完し、マレー人の特権に対するいかなる攻撃も、あるいはこれについての批判的議論でさえも禁止した。 独立以来初の政権交代があったにもかかわらず、今日もなお、そしてこれ程執拗にも、マレーシアには一連の法的制約が存在し、それらは明らかに実際のいかなる脅威にも見合っていない。これが残る一方で、冷戦がもたらした都合の良い亡霊は、それほど確かな存在ではないにせよ、国内の権力闘争や偏見と都合よく手を結び、客観的に見れば必要以上に強圧的な手段を正当化している。数十年を経てなお、その遺産は存在し続けているのだ。 対外関係 最後に、マレーシアで社会政治的傾向が明確化すると、他のアジア諸国での冷戦の続行は、政治機構に対する外部からの干渉や厳しい批判の衝撃までをも緩和した。西洋列強は、マレーシアその他の地域諸国の非自由主義的指導部を、これらのパートナーが反共産主義である限り(また1970年代には、ベトナムへの軍事的アクセスの便宜を図った場合は特に)、容認していたのだ。このようにして、マレーシアは厄介なコンディショナリティーや外圧からの保護を享受した。 はっきりしない事は、どの程度、あるいはなぜ、これらの許容が習慣化したかという事だ。ベトナム以降も、ソ連の崩壊以降でさえ、米国その他の民主主義諸国は、増々抑圧的となるマレーシア国家を貿易相手国として価値のある限り容認し続けた。アメリカの為政者たちは優遇政策の範囲に不満を述べたが、それでもマレーシアはレッセ・フェール（laissez-faire/自由放任）の手法から恩恵を受けているようであり、その親交関係の確立は共通の経済的な利益と手法を圧倒的な前提としていた。マレーシアは反共産主義の外国勢力にイデオロギー的に上手く同調し、その脅威とならぬようにして来たため、大して問題にされなかったのだ。 要するに、マレーシアは冷戦時代に誕生して以来、殊にASEANがひとたび形成され、これが忍び寄るとされた過激派共産主義に対する一層の緩衝装置となって以来、幅広い自由を享受してきたという事だ。その経験は冷戦を国際紛争という視野から見る視点を与えていると思われる。この遂行には、問題がそのイデオロギー的同族を国外に見出す前に国内で消し止め、取り込み、あるいは封じ込める事が必要であり、そうしなければ、これらは国内問題から多国間問題へと徐々に変化する事になる。 結論 これらのプロセスの結末は、選挙権威主義体制（electoral-authoritarian regime）の長期的な強化だが、その政権は今、ようやく正式な移行の初期の不安定な段階にある。その政権は変わる事のない居住パターンによって強化された民族共同体のアイデンティティを優遇している。また政権は、資本主義の発展にも機会を与えているが、福祉支援は市民の当然の権利というよりも、慈悲深き政府からの贈り物と表現され、重大な政治的関与には広範で深く内在化した、断続的にのみ回避される牽制が伴う。この遺産の一部は、確かにこの地域一帯で見られるものだが、マレーシアの英国からの実質無血で段階的な脱植民地化や、その民族共同体的構造、開発主義的な野心と努力とは、これらの遺産を特定の必然的な方向へと導く。 議論する余地があるのは、そもそもMCPがマラヤに実際、どれ程の脅威を与えたのか、つまり、政治機構が本当に共産主義に変わってしまうような事があり得たのかという事だ。確かに、MCPの軍事部門は構成も十分で、かなり強力ではあったが、組織された政治的左派の大部分が非共産主義者で、それ自体が民族共同体に基づいて著しく階層化されていた。より確かな事は、共産主義が政治機構に取り消す事のできない深い傷を残して勝利し、その制度的、イデオロギー的、社会的、戦略的な方針を、今後数十年の要となる進路に打ち立てる必要には及ばなかったという事である。 Meredith L. Weissニューヨーク州立大学アルバニー校政治学科教授 Banner: View of the National Monument of Malaysia located in Kuala Lumpur, Malaysia. Image: EQRoy / Shutterstock. com References Rumley, Dennis, and Oren Yiftachel. 1993. "The Political Geography of the Control of Minorities. "  Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie 84 (1):51-64. Strauch, Judith. 1981. Chinese Village Politics in the Malaysian State. Cambridge, MA: Harvard University Press. Teh, Hock Heng. 2007 . "Revisiting Our Roots: New Villages. "  The Guardian 4:3. Tilman, Robert O. 1966. "The Non-Lessons of the Malayan Emergency. "  Asian Survey 6 (8):407-19. Yao, Souchou. 2016. The Malayan Emergency: Essays on a Small, Distant War. Copenhagen: NIAS Press. --- ### Di sản Chiến tranh Lạnh ở Malaysia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/the-cold-wars-legacies-in-malaysia-vi/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw2, Malaysia, Vietnamese Chiến tranh Lạnh đã để lại một dấu ấn kịch tính vào nền chính trị và xã hội Malaysia. Chiến tranh Khẩn cấp (Emergency) chống cộng năm 1948-1960 đã chứng minh quãng thời gian mà trước tiên là thực dân Anh, sau đó là người địa phương, đã chuẩn bị sẵn sàng để chiến đấu chống lại chủ nghĩa cộng sản. Nhưng mối đe dọa vẫn còn lan tràn của chủ nghĩa cộng sản, sau đó là bóng ma của tất cả “ông ba bị” cộng sản, đã tạo ra sự đồng vọng xuyên suốt  chính thể, vượt lên trên quá trình ngoại biên hóa, quá trình đánh bại Đảng Cộng sản Mã Lai (MCP). Chiến tranh Lạnh đã để lại một di sản phức tạp và lâu dài cho chính trị và xã hội dân sự chính thống của Malaysia. Chúng ta có thể thấy những tác động này vẫn còn tồn tại về mặt tư tưởng chính trị, mô hình giải quyết, luật pháp hạn chế và định vị về mặt địa lí chính trị. Nhìn chung, Malaysia đã trải nghiệm một phong trào cộng sản xác thực và cũng hung hăng thực sự; và các biện pháp đối phó của nó, kết hợp chiến lược dựa vào trái tim và dựa vào tâm trí cùng với sự đàn áp quân sự, vẫn là một chuẩn mực để chống lại chủ nghĩa cực đoan bạo lực trong lực lượng an ninh ngày nay. Nhưng cái để lại một... --- ### Ang mga Pamana ng Cold War sa Malaysia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/ang-mga-pamana-ng-cold-war-sa-malaysia/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw2, Filipino, Malaysia Nag-iwan ng dramatikong marka ang Cold War sa pulitika at lipunan ng Malaysia.   Ipinakita ng anti-komunistang Emergency noong 1948–60 kung gaano kahanda ang una’y mga mananakop na Briton, kasunod ay mga lokal na elit, na labanan ang pagsulong ng komunismo sa bansa. Subalit umalingangaw pa rin sa buong bansa ang nananatiling malaganap na banta ng komunismo, at matapos ay ang pangamba sa lubhang-kumbinyenteng multo ng komunismo, lampas pa sa panahong naisantabi na, at pagkatapos ay magapi ang Malayan Communist Party (MCP). Nag-iwan ang Cold War ng masalimuot at nagtatagal na pamana sa pormal na pulitika at civil soceity ng Malaysia. Makikita pa rin ang mga implikasyong ito sa mga ideolohiyang pulitikal, padron sa paninirahan, mahigpit na mga batas at geopolitical na pagposisyon. Sa pangkalahatan, nakaranas ang Malaysia ng tunay at totoong agresibong kilusang komunista, at nanatiling sukatan sa paglaban sa marahas na ekstrimismo sa hanay ng mga pwersang panseguridad ngayon ang mga hakbanging kontra-insurhensiya nito, na nagtatambal ng estratehiyang puso-at-utak sa panunupil ng militar. Subalit ang nag-iwan ng mas matiim na mantsa ay hindi ang Malayan Communist Party mismo kundi ang kung paano hinubog ng mga labanang ito ang kalagayang ideolohikal, demograpikal, ligal at panseguridad: tinulungan ng isang anti-kapitalistang kilusan na kalakha’y Tsino at siniraan sa pandaigdigang saklaw sa maagang panahon ng pagbubuo ng sosyo-pulitikal na pag-unlad ng Malaysia na tanggalan ng lehitimasyon ang mga ideolohikal na alterniba at sinuhayan ang isang malakas, sentralisado at sa partikular ay komunal at kapitalistang estado na nasa kandungan ng lipunang depolitisado. Naghahapag... --- ### Black Site Thailand: Cold War Political Legacies - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw3, Thailand A striking aspect of reporting on the Central Intelligence Agency’s (CIA) "black site" in Thailand was Human Rights Watch researcher Sunai Phasuk’s comment that Thai military and police had adopted the black site’s torture techniques: "We had never heard of waterboarding before – it was only after 2004 or 2005 that it’s been used here" (Los Angeles Times, April 22, 2018). This is not the first time that US operations have had important "legacies" for Thailand. The Cold War alliance between the US and Thailand has had far-reaching impacts on Thailand’s politics and its political institutions. The Cold War alliance was established in a context of multiple political struggles that reflected the developing contestation of the Cold War. In Thailand, deep engagement with the US interweaved with domestic political battles between the promoters of the 1932 Revolution and their royalist opponents. It was Darling (1965, 104-105) who observed that all post-World War 2 US ambassadors to Thailand were ardent anti-communists, while asserting they "had nothing but good intentions in attempting to help the government and people, and in stressing what they felt was a serious threat to the nation’s security. " CIA and State Department documents of the time show that what defined "good intentions" was that Thailand be a stable Cold War ally in the fight against "Communist aggression. " Three inter-related aspects of the US–Thailand Cold War relationship illustrate how "good intentions" were operationalized as support for military authoritarianism. This support for a stable military regime was built... --- ### Penjara-Tersembunyi di Thailand: Warisan Politik Perang Dingin - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ba/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, Cold-War, communism, cw3, Thailand Aspek utama dari laporan tentang penjara tersembunyi (“black site”) milik Badan Intelijen Pusat Amerika Serikat (Central Intelligence Agency’s, CIA) di Thailand adalah ulasan peneliti Human Rights Watch, Sunai Phasuk, bahwa militer dan polisi Thailand memakai berbagai teknik penyiksaan yang kerap dipraktikkan di penjara tersembunyi: “Kami sebelumnya tidak pernah mendengar tentang waterboarding (teknik interogasi yang melibatkan penyiksaan atas tahanan dengan mengikat tangan dan wajah, dan menutup kepala untuk kemudian menuangkan air di atasnya)—barulah setelah 2004 atau 2005 teknik ini digunakan di sini” (Los Angeles Times, 22 April 2018). Ini bukan kali pertama operasi AS memberi “warisan” penting bagi Thailand. Persekutuan antara AS dan Thailand dalam Perang Dingin berdampak luas atas politik Thailand dan lembaga-lembaga politiknya. Persekutuan Perang Dingin ini dibentuk ketika terjadi pergolakan politik yang mencerminkan pertentangan yang berkembang dalam perang tersebut. Di Thailand, keterlibatan mendalam dengan AS berkelindan dengan pertikaian politik dalam negeri antara para pendukung Revolusi 1932 dan kelompok royalis sebagai pihak oposisi.   Darling (1965, 104-105) mengamati bahwa semua dutabesar AS untuk Thailand pasca-Perang Dunia II adalah para antikomunis yang gigih, dan menyatakan bahwa mereka “tidak memiliki apa-apa selain niat baik dalam upaya membantu pemerintah dan rakyat, dan dalam menekankan apa yang bagi mereka merupakan ancaman serius bagi keamanan negara. ” Berkas CIA dan Departemen Luar Negeri saat itu menunjukkan bahwa apa yang didefinisikan sebagai “niat baik” adalah bahwa Thailand dapat tetap menjadi sekutu mereka dalam Perang Dingin melawan “serangan Komunis”. Tiga aspek yang saling terkait dari hubungan AS-Thailand dalam Perang Dingin menggambarkan bagaimana “niat baik” dijalankan sebagai... --- ### คุกลับประเทศไทย: มรดกทางการเมืองจากยุคสงครามเย็น - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-th/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw3, Thai, Thailand แง่มุมหนึ่งที่น่าสนใจในรายงานข่าวเกี่ยวกับ “คุกลับ” ของสำนักข่าวกรองกลาง (ซีไอเอ) ในประเทศไทยก็คือ นายสุณัย ผาสุก นักวิจัยองค์กร Human Rights Watch แสดงความคิดเห็นว่า กองทัพและตำรวจไทยรับเอาเทคนิคการทรมานของคุกลับมาใช้  “เราไม่เคยได้ยินวิธีการทรมานแบบวอเตอร์บอร์ดดิงมาก่อน... . จนกระทั่งหลังจากปี 2547 หรือ 2548 ที่วิธีการนี้เพิ่งถูกนำมาใช้ที่นี่” (Los Angeles Times, April 22, 2018)  นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ปฏิบัติการของสหรัฐอเมริกาทิ้ง “มรดก” สำคัญไว้ให้ประเทศไทย  การเป็นพันธมิตรกันระหว่างสหรัฐอเมริกากับไทยในช่วงสงครามเย็นสร้างผลกระทบกว้างไกลต่อการเมืองและสถาบันการเมืองของประเทศไทยมายาวนาน พันธมิตรในช่วงสงครามเย็นก่อตั้งขึ้นท่ามกลางบริบทของการต่อสู้ทางการเมืองหลากหลายฟากฝ่าย ซึ่งสะท้อนความขัดแย้งที่กำลังก่อตัวจนกลายเป็นสงครามเย็น  ในประเทศไทย ความพัวพันอย่างลึกซึ้งกับสหรัฐอเมริการ้อยรัดกับสงครามการเมืองภายในประเทศที่ต่อกรกันระหว่างฝ่ายสนับสนุนการปฏิวัติ 2475 กับฝ่ายนิยมกษัตริย์ Darling (1965, 104-105) คือผู้ตั้งข้อสังเกตว่า เอกอัครราชทูตจากสหรัฐอเมริกาทุกคนที่มารับตำแหน่งในประเทศไทยหลังสงครามโลกที่สองล้วนเป็นนักต่อต้านคอมมิวนิสต์ตัวยง  แม้จะยืนยันว่าพวกเขา “ไม่มีความคิดอื่นใดนอกจากเจตนาดีที่พยายามช่วยรัฐบาลกับประชาชนไทย และคอยย้ำเตือนถึงสิ่งที่พวกเขารู้สึกว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติ”  แต่เอกสารของซีไอเอและกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ในสมัยนั้นชี้ชัดว่า คำนิยามของ “เจตนาดี” ในที่นี้ก็คือ ประเทศไทยต้องเป็นพันธมิตรสงครามเย็นที่คงเส้นคงวาในการต่อสู้กับ “การรุกรานของคอมมิวนิสต์” มีสามแง่มุมที่เกี่ยวร้อยกันในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-ไทยยุคสงครามเย็น ซึ่งแสดงให้เห็นชัดเจนว่า “เจตนาดี” แปรเป็นปฏิบัติการที่สนับสนุนระบอบอำนาจนิยมของกองทัพอย่างไรบ้าง  การสนับสนุนระบอบทหารที่มีเสถียรภาพก่อตัวขึ้นจากช่วงแรกที่สหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรกับปรีดี พนมยงค์  จากนั้นสหรัฐฯ กลับลำมาทำลายอิทธิพลทางการเมืองของกลุ่มสนับสนุนเสรีไทยฝ่ายปรีดีในภายหลัง  ระหว่างกระบวนการนี้ สหรัฐอเมริกาและระบอบทหารในกรุงเทพก็นิยามภาคอีสานว่าเป็นแหล่งกบดานของขบวนการคอมมิวนิสต์ที่เป็นภัยและเรียกร้องดินแดนเป็นของตัวเอง  ภาคอีสานเป็นฐานที่มั่นสำคัญที่สนับสนุนปรีดีกับขบวนการเสรีไทย  การแทรกแซงของสหรัฐอเมริกาในแต่ละครั้งล้วนทิ้งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการเมืองของประเทศไทย ปรีดี: จากมิตรกลายเป็นศัตรู ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ปรีดีผู้เป็นนักวิชาการด้านกฎหมายระดับแถวหน้า มันสมองเบื้องหลังการล้มล้างระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในการปฏิวัติ 2475 ผู้นำขบวนการใต้ดินเสรีไทยและผู้สำเร็จราชการแผ่นดิน เขาเป็นพันธมิตรที่สหรัฐฯ ไว้วางใจมากที่สุดในประเทศไทย  ในปี 2489 สหรัฐอเมริกามอบเหรียญตรา Medal of Freedom แก่ปรีดีเพื่อเชิดชูการสนับสนุนที่เขามีต่อสหรัฐฯ  กระนั้นก็ตาม ความระแวงแคลงใจเริ่มก่อตัวขึ้นเนื่องจากแนวคิดสังคมนิยม ชาตินิยมทางเศรษฐกิจและการต่อต้านลัทธิอาณานิคมอย่างถึงรากถึงโคนของปรีดี (Thanet 1987; Goscha 1999) Pridi Banomyong . File photo dated 1947. Wikipedia Commons ฝ่ายกษัตริย์นิยมของไทยยิ่งโหมไฟให้ความเคลือบแคลงนั้นอย่างแข็งขัน  เนื่องจากขุ่นแค้นปรีดีมานาน พวกเขาจึงป่าวร้องให้ร้ายปรีดีซ้ำๆ ว่าเป็นนักสาธารณรัฐและ “บอลเชวิก”   ในช่วงแรกๆ ฝ่ายอเมริกันไม่นำพาต่อแผนการป้ายสีของฝ่ายกษัตริย์นิยม แต่รายงานของสำนักบริการด้านยุทธศาสตร์ (Office of Strategic Services—OSS) ซึ่งทำหน้าที่แบบเดียวกับซีไอเอในสมัยนั้น กลับตอบรับนำเอาเรื่องเล่าแม่บทของฝ่ายกษัตริย์นิยมและ “ข่าวกรอง” มาตั้งคำถามต่ออุดมการณ์ของปรีดีมากขึ้นเรื่อยๆ  ในช่วงที่เกิดความระส่ำระสายทางการเมืองสืบเนื่องจากกรณีสวรรคตปริศนาของกษัตริย์อานันทมหิดลในปี 2489 รวมทั้งระหว่างช่วงเวลาก่อนเกิดรัฐประหารล้มล้างรัฐบาลปรีดีในปี 2490   รายงานข่าวกรองที่เชื่อมโยงขบวนการเสรีไทยกับคอมมิวนิสต์ยิ่งทวีปริมาณขึ้น  ดังที่ Fineman (1997, 36) ชี้ให้เห็น  ฝ่ายอเมริกันเปิดไฟเขียวให้คณะรัฐประหาร “โค่นล้มรัฐบาลปรีดีที่มาจากการเลือกตั้งโดยไม่ต้องรับผิดใดๆ”   เมื่อปรีดีถูกฝ่ายกษัตริย์นิยมกล่าวหาว่ามีส่วนพัวพันกับกรณีสวรรคต รวมทั้งกลายเป็นศัตรูของระบอบการปกครองและสหรัฐอเมริกาหลังจากพยายามทำรัฐประหารซ้อนแต่ล้มเหลวในปี 2492  ปรีดีก็ต้องนิราศลี้ภัยไปตลอดชีวิต หลังจากการยึดอำนาจในปี 2490  ผู้นำกองทัพคนใหม่ของประเทศไทยยืนยันกับสถานทูตอเมริกันว่า พวกเขาต่อต้านนักสาธารณรัฐและคอมมิวนิสต์ ซึ่งหมายถึงปรีดีและขบวนการเสรีไทย  รายงานของซีไอเอ (1948a) กล่าวร้ายปรีดีว่าเป็น “คอมมิวนิสต์ที่สมคบคิดล้มล้างรัฐบาลชุดปัจจุบัน”  การที่สหรัฐอเมริกาสนับสนุนฝ่ายรัฐประหารสะท้อนถึงความกระหายของรัฐบาลอเมริกันที่ต้องการเสถียรภาพทางการเมืองในประเทศไทย  รวมทั้งการตัดสินใจว่าระบอบประชาธิปไตยไม่ใช่ยาถอนพิษที่สามารถสกัดการรุกคืบของลัทธิคอมมิวนิสต์ในประเทศไทยและเอเชียอาคเนย์  ทัศนะเช่นนี้เปิดทางให้แก่การผูกพันธมิตรกับระบอบทหารบ้าอำนาจ ในปลายปี 2492 เมื่อปรีดีลี้ภัยอยู่ในประเทศจีนแล้ว รายงานของซีไอเอก็ยิ่งตอกย้ำเชื่อมโยงปรีดีกับลัทธิคอมมิวนิสต์จีนและกล่าวหาว่าเขาพยายามล้มล้างรัฐบาล ป. พิบูลสงคราม  มีรายงานฉบับหนึ่งเชื่อมโยงปรีดีกับแผนการรุกราน ปฏิบัติการบ่อนทำลาย การตั้งศูนย์บัญชาการของขบวนการคอมมิวนิสต์ในภาคอีสาน ไปจนถึงการทำลายเสถียรภาพของรัฐบาล ป. พิบูลสงครามโดยมีปักกิ่งคอยหนุนหลัง (CIA 1950) เส้นทางของปรีดีจากพันธมิตรกลายเป็นภัยคุกคามคอมมิวนิสต์ในสายตาอเมริกามีความหมายต่อการเมืองไทยอย่างไรบ้าง?   แน่นอน บทบาททางการเมืองของตัวปรีดีเองก็มีส่วนทำให้เขาสะดุดล้มจากอำนาจ  ปรปักษ์ของเขาเล่นเกมการเมืองได้ดีกว่า  กระนั้นก็ตาม การที่อเมริกาทอดทิ้งปรีดีก็สะท้อนถึงชัยชนะทางการเมืองครั้งสำคัญของฝ่ายกษัตริย์นิยม  ในขณะที่ ป. พิบูลสงครามเองก็ต่อต้านกษัตริย์นิยม แต่ตัวเขากับฝ่ายกษัตริย์นิยมกลับผนึกกำลังกันกำจัดทางเลือกที่เป็นระบอบประชาธิปไตยพลเรือน ซึ่งขบวนการทางการเมืองของปรีดีพยายามแผ้วถางให้เกิดขึ้น ความพ่ายแพ้ทางการเมืองของปรีดีส่งผลให้กำลังหลักของฝ่ายต่อต้านอำนาจกองทัพในประเทศไทยอ่อนแอลงอย่างมากในช่วงปลายคริสต์ทศวรรษ 1940  เงื่อนไขนี้สอดคล้องกับความต้องการของสหรัฐอเมริกา  อเมริกาเลือกทิ้งขว้างพันธมิตรในช่วงสงครามโลก แล้วจัดเตรียมรากฐานทางการเมืองเพื่อปลุกชีพนักการเมืองฝ่ายกษัตริย์นิยมและสถาบันกษัตริย์ให้กลายเป็นสถาบันการเมืองที่ทรงอำนาจ  สิ่งที่สหรัฐอเมริกาได้รับตอบแทนก็คือพันธมิตรระบอบทหารที่มั่นคงและฐานทัพในเอเชียอาคเนย์ภาคพื้นทวีปสำหรับปฏิบัติการในสงครามเย็น ภัยคุกคามจากภาคอีสาน เนื่องจากพยายามกำจัดฐานสนับสนุนของปรีดีในขบวนการเสรีไทย รัฐบาลไทยและสหรัฐอเมริกาจึงเชื่อมโยงขบวนการเสรีไทยกับลัทธิคอมมิวนิสต์ ซึ่งเป็นการเชื่อมโยงที่โน้มน้าวฝ่ายอเมริกันได้ดี  เอกสารและนโยบายของทางการสหรัฐฯ ที่โยงปรีดี ขบวนการเสรีไทยและนักการเมืองฝ่ายค้านกับขบวนการคอมมิวนิสต์เวียดมินห์และผู้ลี้ภัยทางการเมืองชาวเวียดนามในภาคอีสาน มีจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงปลายสงครามโลก การที่ไทยสนับสนุนขบวนการเวียดมินห์ รวมถึงขายอาวุธให้ เป็นเรื่องที่ทราบกันดีในวงกว้าง  อันที่จริง การต่อต้านลัทธิอาณานิคมและความชิงชังฝรั่งเศสทำให้การสนับสนุนนี้ตัดข้ามเส้นแบ่งทางการเมือง  ดังที่ Goscha (1999) ชี้ให้เห็น ปรีดี ขบวนการเสรีไทยและนักการเมืองในภาคอีสาน อันประกอบด้วยเตียง ศิริขันธ์และทองอินทร์ ภูริพัฒน์ ล้วนเป็นตัวกลางสำคัญในการติดต่อกับเวียดมินห์ เมื่อ ป. พิบูลสงครามยึดอำนาจ  ฝ่ายเวียดมินห์ตระหนักดีว่า ถึงแม้ ป. พิบูลสงครามจะต่อต้านฝรั่งเศส แต่เขาก็ต่อต้านคอมมิวนิสต์ด้วย (Goscha 1999, ch 7)  ในขณะเดียวกัน ฝ่ายอเมริกันก็ปรับคำนิยามต่อขบวนการเวียดมินห์ จากเดิมที่นิยามเป็นขบวนการชาตินิยมก็กลายเป็นขบวนการคอมมิวนิสต์ และหันไปสนับสนุนฝรั่งเศสแทน  รายงานของหน่วยข่าวกรองเกี่ยวกับเงินและอาวุธที่ผ่องถ่ายจากประเทศไทยไปให้ขบวนการเวียดมินห์ล้วนถูกติดป้ายพาดพิงไปถึงปรีดีกับเครือข่ายของเขา (CIA 1948b)  มีรายงานหลายชิ้นกล่าวอ้างว่าเวียดมินห์เข้ามาตั้งค่ายฝึกขนาดใหญ่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ รวมทั้งอ้างว่ามีกลุ่มนักศึกษาอีสานที่โกรธแค้นและมีแนวคิดแบ่งแยกดินแดนถูกชักชวนไปอบรมความคิดและฝึกทหารในจีนและเวียดนาม  ข้อกล่าวอ้างเหล่านี้ไม่มีหลักฐานพิสูจน์ โดยน่าจะรับข้อมูลมาจากรัฐบาลและแหล่งข่าวที่เป็นฝ่ายกษัตริย์นิยม (CIA 1949a, b)  ผลที่ตามมาก็คือฝ่ายอเมริกันตัดสินใจเด็ดขาดว่าจำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือทางการทหารแก่รัฐบาลไทยเพื่อกวาดล้างขบวนการที่เจริญรอยตามเวียดมินห์และเสริมความเข้มแข็งให้รัฐบาลเพื่อต่อต้านฝ่ายค้านทางการเมืองภายในประเทศ ในขณะที่รายงานของซีไอเอย้ายจุดโฟกัสไปที่ความหวาดกลัวการรุกรานจากเวียดนามหรือจีน รัฐบาลทหารไทยก็เดินหน้ากวาดล้างนักการเมืองที่สนับสนุนปรีดี  วาทกรรมของทางการสหรัฐฯ สอดรับกันพอดี นั่นคือชี้เป้าว่าภาคอีสานเป็นแหล่งเพาะภัยลัทธิคอมมิวนิสต์และขบวนการเรียกร้องดินแดนเป็นของตัวเอง ซึ่งขบวนการเหล่านี้เป็นฐานสนับสนุนของปรีดี  ผู้สนับสนุนปรีดีจึงถูกจัดการด้วยความรุนแรง  หลังจากการรัฐประหาร 2490 มีหลายคนถูกจับกุมและถูกตั้งข้อหาว่าสมคบคิดวางแผนแบ่งแยกดินแดน  หลายคนต้องหนีไปซ่อนตัว (Keyes 2014)  หลังจากมีการพยายามทำรัฐประหารซ้อนแต่ล้มเหลวในปี 2492 รัฐไทยก็ลอบสังหารผู้นำหลายคนและจำคุกจำนวนมาก  กรณีอื้อฉาวที่สุดคือตำรวจวิสามัญฆาตกรรมอดีตรัฐมนตรีสี่คนจากภาคอีสานระหว่างควบคุมตัว  รัฐบาลอเมริกันรู้ดีว่าพลตำรวจเอกเผ่า ศรียานนท์เป็นผู้สั่งการการลอบสังหาร รวมทั้ง ป. พิบูลสงครามและรัฐมนตรีหลายคนก็รับรู้แผนการสังหารนี้เช่นกัน (CIA 1949c)  กระนั้นสหรัฐฯ กลับมองว่าความโหดร้ายป่าเถื่อนเช่นนี้จำเป็นต่อการสร้างหลักประกันให้เสถียรภาพของรัฐบาลและสร้างความเข้มแข็งแก่การต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์ แต่แม้กระทั่งหลังจากกดขี่ปราบปรามเช่นนี้แล้ว ปรีดีกับขบวนการเสรีไทยก็ยังถูกมองว่าเป็นภัยต่อรัฐบาล ... --- ### ブラック・サイト、タイ：冷戦の政治的遺産 - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ja/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw3, Japanese, Thailand タイにおける中央情報局(CIA)の「ブラック・サイト」に関する報告の衝撃的な局面の一つは、ヒューマン・ライツ・ウォッチ（Human Rights Watch）の研究者、Sunai Phasukのコメントである。これによるとタイの国軍と警察は、ブラック・サイトの拷問技術を導入していた。「水責めは前代未聞だった... 2004年か2005年以降に初めて、これがここで用いられるようになった」（Los Angeles Times, April 22, 2018）。米国の軍事行動がタイにとって重大な「遺産」となったのは、これが初めての事ではない。米国とタイの冷戦同盟は、タイの政治とその政治制度に広範な影響を及ぼしてきた。 この冷戦同盟が確立された背景に、冷戦対立の高まりを反映した複数の政治紛争があった。タイでは、米国との深い関わり合いに、1932年革命の推進者とその反対派である王政主義者との間の国内の政治闘争が絡み合っていた。 第二次世界大戦後の米国タイ大使が、全て熱心な反共産主義者であったことを見極めたのはDarling (1965, 104-105)だが、彼は、大使たちが「自分の政府と国民を助け、この国の安全保障上の深刻な脅威だと感じている問題を重視する、という善意しかもっていなかった」とも断言している。CIAと国務省の当時の記録文書が示すところによると、「善意」を定義するのは「共産主義の侵略」に対する闘いの中で、タイが確実な冷戦同盟国となることだった。 米国・タイの冷戦関係における3つの相関点は、いかに「善意」が軍事的権威主義を支持するために用いられたかを示している。軍事政権へのこの安定した支持は、プリディ・パノムヨン（Pridi Phanomyong）との以前の同盟の撤回と、彼の自由タイ運動（Free Thai）支持者の政治的な壊滅を、基礎としていた。この過程で、米国とバンコクの軍事政権は、プリディと自由タイ運動の拠点である東北地方が、共産主義者のイレデンティスト（irredentist：領土回復主義者）の危険な温床であると見なした。こうした干渉のいずれもが、タイ政治に深い影響を及ぼしてきた。 プリディ：同盟者から敵へ 第二次世界大戦中、高名な法学者にして、1932年の絶対王政打倒の立案者、自由タイ運動地下組織の指導者、そして摂政でもあったプリディは、タイで米国が最も信頼を置く同盟者だった。米国は1946年に彼の協力の見返りとして自由勲章（the Medal of Freedom）を与えている。しかし、彼には、社会主義と経済ナショナリズム、急進的な反植民地主義についての疑問が浮上してくる（Thanet 1987; Goscha 1999）。 Pridi Banomyong . File photo dated 1947. Wikipedia Commons タイの王政主義者たちはそのような疑念をしきりに煽り立てた。プリディに対する積年の不満から、彼らはプリディが共和制主義者で「ボルシェビキ（共産党員）」であると、繰り返し言い立てた。米国は当初、王政主義者の策略を退けたが、戦略諜報局（OSS）そして後のCIAの報告書は、次第にプリディの思想に疑念を抱かせるような王政主義者の談話や「機密情報」を描いていく。1946年のアーナンダ・マヒドン（Ananda Mahidol）国王の謎の死をめぐって政治が混乱する中で、1947年にプリディ政権を失脚させたクーデターの直前に、自由タイ運動と共産主義を結びつける情報機関の報告書が拡散される。Fineman(1997, 36)が明らかにした通り、アメリカはクーデター実行者が「罰を受けずに選挙によるプリディの政府を転覆させること」を事実上認めた。王政主義者から国王の死に関与したと非難され、また1949年の反クーデターの失敗から政府と米国の敵と非難されたプリディは、生涯にわたる亡命生活に入った。 1947年のクーデターの後、タイの新たな軍首脳はこのクーデターが共和制主義者と共産主義者、すなわち、プリディと自由タイ運動に対するものであったとアメリカ大使館に正式に発表した。CIAの報告書（1948a）は、プリディが「共産主義者で、現政府の転覆を謀っている」と非難している。この米国のクーデター支持は、米国がタイの政治的安定を強く望んでいたこと、そして米国がタイや東南アジアでの共産主義の進出に対する民主的な対抗手段が無いと判断したことを反映していた。このような見解が暴力的な軍事政権との同盟を許容させたのだ。 1949年の末にプリディが中国に亡命する中で、CIAの報告書は繰り返し、プリディを中国共産党やピブーン（Phibun）政権打倒の動きと関連付けた。一つの報告書はプリディを侵略計画と破壊工作、東北部の共産主義本部、さらには中国政府の支援を受けたピブーン政権攪乱と結び付けている（CIA 1950）。 同盟者から共産主義の脅威となるまでのプリディの米国にとっての遍歴は、タイ政治にとって何を意味するのだろうか？当然、プリディ自身の政治活動が彼の失脚の一因ではある。彼の政敵は彼より上手だったということだ。それでも、米国がプリディに見切りをつけたことは、王政主義者にとって大きな政治的勝利を意味した。ピブーンは、反王政主義者であるにもかかわらず王政主義者と結託し、プリディの政治運動による非軍事的で民主的な体制という選択肢を根絶する。 プリディの政治的破綻は、タイの軍事支配に対する主な反対勢力が、1940年代の末には相当弱体化されていたことを意味した。これが米国にとっては好都合だった。戦時中の同盟者を見限ることで、王政主義の政治家と、強力な政治機構としての王室の政治的基盤の再活性化の準備となった。米国が手に入れたものは、同盟者としての安定した軍事政権と、冷戦工作のための東南アジア本土の基地であった。 東北部からの脅威 プリディの自由タイ運動支持者を追放するため、政府と米国は彼らを共産主義に関連付けたが、この結び付けは米国受けするものだった。米国の公式な文書や政策において、プリディと自由タイ運動、野党の政治家をベトミンや東北部のベトナム人政治難民の共産主義に関連付けたものが積み上がることになる。 戦後、武器貿易などのタイのベトミンへの支援が広く知られることとなった。実際、反植民地主義とフランス人への蔑視によって、この支援は政治的分裂を越えるものとなったのである。Goscha (1999)が示すように、プリディと自由タイ運動、Tieng SirikhanやThong-in Phuriphatなどの東北部の政治家たちは、ベトミンの重要な窓口であった。 ピブーンが指揮権を握ると、ベトミンは、彼が反仏である一方、反共産主義者でもあることを認識していた（Goscha 1999, ch 7）。一方、米国はベトミンをナショナリストから共産主義者に再定義し、フランス人に協力した。タイからのベトミンへの資金と武器の供与に関する情報機関の報告書には、プリディとその協力者の記述が付いて回った（CIA 1948b）。一部の報告書で伝えられた根拠のない主張の出所はおそらく政府や王政主義の情報提供者だが、こうした報告書は巨大なベトミンの訓練所が東北部に存在し、不満を抱く分離主義者であるとされる現地の学生が、中国やベトナムでの洗脳や軍事訓練に駆り集められているとしている（CIA 1949a, b）。ベトミンによって触発された運動を倒し、国内の政敵に対抗して政権を強化するための軍事的支援の必要性が決定されるのは、これらの結果なのである。 CIA報告書の焦点がベトナムや中国からの侵略の懸念に移る中、軍事政権は親プリディ派政治家の排除に動いた。米国の公的言説は、一致して東北部を親プリディ派共産主義とイレデンティズムの温床と位置付けていた。プリディ支持者は手厳しい処分を受けた。1947年のクーデターの後、数名は分離主義の陰謀によって逮捕、起訴され、他の者達は姿をくらました（Keyes 2014）。1949年の反クーデターが失敗した後、国家は指導者数名を暗殺し、その他の者達を投獄した。最も悪評が高いのは、政府警察が東北部出身の４名の元大臣を拘留中に即座に殺害したことだ。アメリカはPhao Sriyanond将軍が暗殺を指示したことも、ピブーンと数名の大臣がこの計画を把握していたことも知っていた（CIA 1949c）。それでもアメリカは、この残虐行為が政権の安定を確実とし、反共産主義を強化する上では欠かせないと判断したのだ。 しかし、この弾圧後もなお、プリディと自由タイ運動は政権の脅威と見なされた。米国はプリディが強い支持を維持した東北部全域を、ますます問題視するようになった。焦点は「東北部での反体制派の危機を減少させる」心理作戦に移った。提案された軍事的、経済的支援策は、「戦略上無防備で経済的に低迷する東北地方の発展」のための道路や鉄道に集中した（Morgan 1953）。これらの取り組みに伴う米国の軍事計画は、OSS（戦略諜報局）の設立者で、新たなタイ大使でもあった「ワイルド・ビル」ことドノバン（“Wild Bill” Donovan）が、「タイ北部と東北部で活動する共産主義の諜報員」と呼んだ者達の打倒を、目的とするものであった（OH 1987）。ドノバンは戦略の遂行上に必要な道路と、この地域でのアメリカ空軍基地を強く求め、反乱鎮圧にもさらなる注目を集めようと努めた（Operations Coordinating Board 1954a）。 親プリディ派の政治家の殺害と、東北部を反体制派と共産主義の地とする定義が長期的な影響を及ぼすことになったのは、とりわけ、これが東北部をイレデンティストの脅威とし、またこの地域の人々を後進的かつ狡猾で、タイ政府の政治家エリートにとって危険な存在と断じたためだ（Keyes 2014）。多くの地元住民たちにとって、彼らの政治的指導者の大殺戮は、タイ政府の彼らに対する敵意や差別を裏付けるものであり、これが地域のアイデンティティにまつわる認識の一因となった。 軍部の独裁体制 米国はプリディを見捨てると、軍部の独裁体制を受け入れた。米国はこの動きを正当化するにあたり、これが共産主義に対抗し、現地の反乱分子を打倒できる安定政権の確立に必要だとした。 タイへの軍事支援強化はよく知られている（Surachart 1988）。共産主義活動の報告書が米国政府にフィードバックした通り、米国は軍部の強化に努めることで、これを「ソビエトと中国の侵略」に対する戦略的防壁にしようとした（OH 1976）。朝鮮戦争の勃発によるややパニック的な環境の中で、軍事支援に対する要求が高まり、1950年10月に支援協定が結ばれた。、まもなく、援助の流れは洪水の河のようになる。共産主義者による転覆工作がタイ政府を脅かしたというアメリカ大使スタントン（Stanton）の警告を受け（OH 1977）、軍事支援の提示は1952年から1954年の間に10倍となり、1億2,410万ドルまで増加した（Halaby 1950）。 1953年にはウィリアム・N. ギルモア（William N. Gillmore）将軍率いるタイ軍事使節が、まだすべきことがあるとの結論を出し、追加の訓練と顧問、そしてタイの軍事力を120万人にまで倍加するよう推奨した。警察隊は5,000人から42,000人に増加された。さらには新たな義勇防衛軍（Volunteer Defense Corps）の訓練が始まり、こちらも120万人への拡張が予定された（OH 1987）。 アメリカの支援は国軍と警察を再編成した。これはまた、軍部を有力な政治機関に改造した。Darling (1965, 67)が述べたように、アメリカにとって「タイの保守的な反共産政権はますます魅力的なものとなり、その内政や権力の獲得手段は問題にされなかった」。ギルモア将軍はさらに率直で、次のように断言している。「我々が非情な軍部の寡頭制という状況の維持に力を貸しているからには、当然、彼らの反共産主義の意思も当てにできるというものだ」（OH 1987）。重大な汚職でさえ、アメリカを思い止まらせることはなく、一つの報告書は汚職の根絶を不可能と結論付けている（Morgan 1953）。事実、汚職は政府の将軍たちの絆を固めるものだった。「このような男たちが高い地位に登ったのは、汚職や無慈悲な残虐行為、それにお互いが協力して支え合ったおかげなのだ」（OH 1987）。汚職、無慈悲、残虐行為は、政治的な安定と熱烈な反共産主義に匹敵するものとなった。タイ軍首脳部は抑圧によって、咎められる事も無く、裕福になれる事を学んだのだ。 結論 米国とタイの冷戦同盟は、軍部の独裁体制と政治的弾圧の支持を意味し、文民政治を破綻させた。プリディとその支持者たちの破滅は、彼の政敵である王政主義者や軍部の意に適っていた。またこれは米国にとっても都合のよい事となった。この動きは王政主義の政治家の復活と、後にはプミポン・アドゥンヤデート国王（King Bhumibol Adulyadej）の政治参加を引き起こす素地を作った（see Handley 2006）。弾圧や逮捕、殺人は、特に東北部において、進歩的な文民政治の活力を奪った。王政主義者と軍部に対して、はっきりと物を言う有名な批評家が一掃されたばかりか、東北部は政治的に「危険」なイレデンティストであると定義された。この概念が東北部とタイ政府エリートの関係性を動かし続けている。最も重要なことは、米国の冷戦戦略が安定した独裁政権を支持し、増強し、武装化し、そのイデオロギーを鼓舞して民主政治を骨抜きにしてしまったという事だ。冷戦以来、軍部は選挙で選ばれた政府を繰り返し転覆させて来たが、その最も近年の例が2014年であった。 Kevin Hewison ノースカロライナ大学チャペルヒル校アジア学科アジア学 Weldon E. Thornton特別教授 References CIA. 1948a. "Intelligence Highlights No. 26," Office of Reports and Estimates, CIA Far East/Pacific Branch. CIA. 1948b. "Details Concerning Pridi, Luang Pibul and the Viet Minh," Information Report, September 7. CIA. 1949a. "Location of Viet Minh Training Camp in Siam," Information Report, January 18. CIA. 1949b. "Political Teachings in Chinese Private Schools in Siam," Information Report, March 4. CIA. 1949c. "Chinese Communists in Siam," Information Report, May 16. CIA. 1950. "1. Possible Communist Invasion of Thailand 2. Possible Plan of Communist Underground in Thailand," Information Report, August 22. Darling, F. 1965. Thailand and the United States. Washington, DC: Public Affairs Press. Fineman, D. 1997. A Special Relationship. The United States and Military Government in Thailand, 1947-1958. Honolulu: University of Hawai’i Press. Goscha, C. 1999. Thailand and the Southeast Asian Networks of the Vietnamese Revolution, 1885-1954. Richmond: Curzon. Halaby, N. 1950. "Memorandum to Major General Stanley L. Scott, Department... --- ### Điểm đen ở Thái Lan: Các di sản chính trị của Chiến tranh Lạnh - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-vi/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw3, Thailand, Vietnamese Một khía cạnh nổi bật của báo cáo về “điểm đen” ở Thái Lan của Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA), như nhà nghiên cứu của Tổ chức Theo dõi Nhân quyền Sunai Phasuk nhận xét, là quân đội và cảnh sát Thái Lan đã áp dụng các kỹ thuật tra tấn của “điểm đen”: “trước đây chúng ta chưa bao giờ nghe nói về việc xuống nước - chỉ sau năm 2004 hoặc 2005, nó mới được sử dụng ở đây (Los Angeles Times, ngày 22 tháng 4 năm 2018). Đây không phải là lần đầu tiên các hoạt động của Hoa Kỳ có những “di sản” quan trọng  cho Thái Lan. Liên minh Chiến tranh Lạnh giữa Mỹ và Thái Lan đã có những tác động sâu rộng đến chính trị Thái Lan và các thể chế chính trị của nó. Liên minh Chiến tranh Lạnh được thành lập trong bối cảnh của nhiều cuộc đấu tranh chính trị phản ánh sự tranh cãi đang lên về Chiến tranh Lạnh. Tại Thái Lan, sự tham gia sâu sắc với Hoa Kỳ được đan xen với các trận chiến chính trị trong nước giữa những người thúc đẩy Cách mạng 1932 và các đối thủ theo chủ nghĩa hoàng gia của họ. Chính Darling (1965, 104-105) đã quan sát thấy rằng tất cả các đại sứ Hoa Kỳ sau Thế chiến II ở Thái Lan là những người chống cộng hăng hái, trong khi khẳng định họ “không... --- ### Ang Black Site sa Thailand: Mga Pamanang Pampulitika ng Cold War - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/black-site-thailand-cold-war-political-legacies-ph/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, communism, cw3, Filipino, Thailand Isang matingkad na aspeto ng pag-uulat hinggil sa “black site” ng Central Intelligence Agency sa Thailand ang komento ng mananaliksik na si Sunai Phasuk ng Human Rights Watch na  ipinatupad ng mga militar at pulis na Thai ang mga teknika sa tortyur ng “black site”: “Hindi pa namin narinig ang tungkol sa waterboarding dati – noong lamang matapos ang taong 2004 o 2005 nang ginamit yaon dito” (Los Angeles Times, April 22, 2018). Hindi ito ang unang pagkakataon na nagkaroon ng mahalagang “pamana” ang operasyon ng US para sa Thailand. Malayo ang inabot ng epekto ng alyansang Cold War sa pagitan ng US at Thailand sa pulitika at mga pampulitikang institusyon ng Thailand. Naitatag ang alyansang Cold War sa konteksto ng maraming tunggaliang pulitikal na sumalamin sa umuunlad na paligsaan ng Cold War. Sa Thailand, sumalikop ang malalim na pakikipag-ugnayan nito sa US sa domestikong labanang pulitikal sa pagitan ng mga nagsusulong ng Rebolusyong 1932 at ng mga katunggali nitong royalista. Si Darling (1965, 104-105) ang naka-obserba na lahat ng ambasador ng US sa Thailand matapos ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay masugid na mga anti-komunista, habang naghahayag na ang kanila’y “tanging mga mabubuting layunin sa tangkang tulungan ang pamahalaan at mamamayan, at sa pagdidiin sa mga seryosong banta sa seguridad ng bansa ayon sa kanilang pandama. ” Ipinakikita ng mga dokumento ng CIA at ng State Department noong panahong yaon na ang pakahulugan sa “mabubuting intensyon” ay ang maging matatag alyado sa Cold War ang Thailand sa paglaban sa “Komunistang... --- ### Tracing the Rise of Filipino Technocrats through the Cold War - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-cold-war/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, cw4, Philippines The rise of Filipino technocrats is generally associated with the martial-law period (1972-1986) in the Philippines. The importance of technocracy to the United States, however, preceded that period. As early as the 1950s, the US already saw the importance of having trained economists, engineers, and experts in business administration, among others, in developing regions like Southeast Asia. These specialists could spearhead the development process in their respective societies and prevent them from falling prey to communism. This article traces the rise of the Philippine technocracy within the Cold War context, with specific attention to those technocrats recruited during President Ferdinand E. Marcos' initial, pre-martial law, administration (1965-1972) then segued into his martial law regime as the dictator's key economic policy-makers. The Cold War and the Advent of Technocracy In "classical political terms," technocracy, "refers to a system of governance in which technically-trained experts rule by virtue of their specialized knowledge and positions in dominant political and economic institutions" (Fischer 1990, 17). It is identified with the emergence of the new middle class. For C. Wright Mills, this class "emerged after World War II with the new technocratic-bureaucrat industrial capitalist economy" (Glassman 1997, 161). Thus, the rise of technocracy coincided with both the advent of the Cold War and the Philippines' achieving independence from the US. The US and the rest of the "first world" were then industrializing, but not yet developing societies. This lag became a source of concern for the US. It was in the context of decolonization and... --- ### Melacak Kebangkitan Teknokrat Filipina melalui Perang Dingin - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-cold-war-ba/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, Cold-War, cw4, Philippines Kebangkitan teknokrat Filipina umumnya dikaitkan dengan periode darurat militer (1972-1986) di Filipina. Namun, kepentingan Amerika Serikat atas teknokrasi telah muncul sebelum periode itu. Pada awal 1950-an, AS telah melihat pentingnya melatih di antaranya para ekonom, insinyur, dan pakar dalam administrasi bisnis, di daerah-daerah berkembang seperti Asia Tenggara. Para spesialis ini dapat menjadi ujung tombak proses pembangunan di masyarakat mereka masing-masing dan mencegah mereka menjadi mangsa bagi komunisme. Artikel ini melacak kebangkitan teknokrasi Filipina dalam konteks Perang Dingin, dengan perhatian khusus terhadap para teknokrat yang ditunjuk selama masa awal kepemimpinan Presiden Ferdinand E. Marcos, saat pra-darurat militer (1965-1972) dan kemudian dilebur ke dalam rezim darurat militer Marcos sebagai para ahli pembuat inti kebijakan ekonomi. Perang Dingin dan munculnya teknokrasi Dalam “istilah politik klasik,” teknokrasi, “mengacu pada sistem pemerintahan yang berisikan para ahli yang dilatih secara teknis memerintah berdasarkan keutamaan dari pengetahuan khusus mereka dan berbagai posisi mereka di lembaga-lembaga politik dan ekonomi yang dominan” (Fischer 1990, 17). Hal ini diidentikkan dengan kemunculan kelas menengah baru. Bagi C. Wright Mills, kelas ini “muncul setelah Perang Dunia II dengan hadirnya ekonomi kapitalis industri birokrat teknoratis yang baru” (Glassman 1997, 161). Dengan demikian, kebangkitan teknokrasi bertepatan dengan munculnya Perang Dingin dan kemerdekaan Filipina dari AS. AS dan “dunia pertama” lantas mengalami industrialisasi, tetapi belum mengembangkan masyarakatnya. Kelambatan ini menjadi sumber keprihatinan bagi AS. Oleh karena itu, dalam konteks dekolonisasi dan ketegangan Perang Dingin, presiden Harry Truman mengumumkan program “Titik Empat” pada 20 Januari 1949, yaitu saat ia mendefinisikan kemiskinan sebagai ancaman strategis dan mengaitkan... --- ### ย้อนมองเส้นทางสู่อำนาจของเทคโนแครตฟิลิปปินส์ผ่านยุคสงครามเย็น - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-th/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, cw4, Philippines, Thai การผงาดขึ้นมาเรืองอำนาจของเทคโนแครตชาวฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่เกี่ยวเนื่องกับยุคกฎอัยการศึก (1972-1986) ของประเทศนี้  อย่างไรก็ตาม อิทธิพลของระบอบเทคโนแครตต่อสหรัฐอเมริกามีมาก่อนหน้านั้น  ย้อนกลับไปจนถึงทศวรรษ 1950 สหรัฐอเมริกาเล็งเห็นความสำคัญของการมีนักเศรษฐศาสตร์ วิศวกร และผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารธุรกิจ ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญด้านอื่นๆ เข้ามาทำงานในภูมิภาคกำลังพัฒนา เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้  ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้สามารถชี้นำกระบวนการพัฒนาในประเทศของตนและป้องกันไม่ให้ประเทศเหล่านี้ตกเป็นเหยื่อของลัทธิคอมมิวนิสต์  บทความนี้จะย้อนดูเส้นทางสู่อำนาจของระบอบเทคโนแครตในฟิลิปปินส์ท่ามกลางบริบทของสงครามเย็น โดยให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อบรรดาเทคโนแครตที่รัฐบาลเฟอร์ดินานด์ อี. มาร์กอสชุดแรกก่อนยุคกฎอัยการศึก (1965-1972) เรียกตัวเข้ามาทำงานด้วย จากนั้นเทคโนแครตชุดนี้ก็ฝังตัวเข้าสู่ระบบการปกครองแบบกฎอัยการศึกของมาร์กอสได้อย่างไม่เคอะเขิน โดยทำหน้าที่เป็นแกนหลักในการวางนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลเผด็จการ สงครามเย็นกับการเรืองอำนาจของระบอบเทคโนแครต ใน “ความหมายทางการเมืองแบบคลาสสิก” ระบอบเทคโนแครต “หมายถึงระบบบริหารการปกครองที่ผู้เชี่ยวชาญซึ่งผ่านการฝึกอบรมความรู้เชิงเทคนิคมีอำนาจปกครองเนื่องจากความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของตน กอปรกับมีสถานะในสถาบันการเมืองและเศรษฐกิจที่เป็นสถาบันหลักของบ้านเมือง” (Fischer 1990, 17)  ระบอบเทคโนแครตมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกับการเกิดชนชั้นกลางใหม่  ในความคิดของ C. Wright Mills ชนชั้นนี้ “ถือกำเนิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สอง พร้อมกับระบบเศรษฐกิจทุนนิยมอุตสาหกรรมใหม่ที่มีเทคโนแครต-ข้าราชการเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ” (Glassman 1997, 161)  ดังนั้น การเรืองอำนาจของระบอบเทคโนแครตจึงประจวบเหมาะสอดคล้องพอดีกับการเกิดสงครามเย็นและการที่ฟิลิปปินส์ได้รับเอกราชจากสหรัฐอเมริกา  ในสมัยนั้น สหรัฐอเมริกาและ “โลกที่หนึ่ง” มีการเปลี่ยนผ่านสู่สังคมอุตสาหกรรมแล้ว  แต่กลุ่มประเทศกำลังพัฒนายังไม่เจริญรอยตามมา  ความล้าหลังนี้เป็นเรื่องที่สหรัฐอเมริกาวิตกกังวล  ภายในบริบทของการปลดแอกอาณานิคมและความตึงเครียดของสงครามเย็นนี้เอง ทำให้ประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมนของสหรัฐอเมริกาประกาศโครงการ “พัฒนาสี่ด้าน” (Point Four Program) ในวันที่ 20 มกราคม ค. ศ. 1949  ในคำแถลงครั้งนี้ ทรูแมนนิยามความยากจนว่าเป็นภัยคุกคามเชิงยุทธศาสตร์และเชื่อมโยงการพัฒนากับความมั่นคง (Latham 2011, 10-11)  สิ่งที่รัฐบาลทรูแมน (1945-1953) หวั่นวิตกมากที่สุดก็คือ สังคมชนบทล้าหลังดังเช่นในเอเชียอาจหันเหไปหาลัทธิคอมมิวนิสต์ (Cullather 2010, 79) ทฤษฎีการสร้างความทันสมัยกลายเป็นคำตอบ  ท่ามกลางบริบทของสงครามเย็น “นักทฤษฎีและข้าราชการใช้อุดมการณ์การสร้างความทันสมัยมาขยายภาพพจน์ของการขยายอำนาจอันน่าพิศมัยในช่วงปลดแอกอาณานิคม” (Latham 2000, 16)  การขยายอำนาจดังกล่าวแปรเป็นรูปธรรมเด่นชัดด้วยการก่อตั้งระบบการศึกษาที่จะผลิตเทคโนแครตในประเทศกำลังพัฒนาเพื่อสืบสานการสร้างความทันสมัยอันเป็นอุดมการณ์ยุคสงครามเย็นของสหรัฐอเมริกาเอาไว้  บรรดาเทคโนแครตเหล่านี้ได้รับการยกย่องเป็นกลุ่มหนึ่งใน “ชนชั้นนำที่จะนำความทันสมัยมาให้” ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศกำลังพัฒนาทั้งหมดต้องการอย่างยิ่ง (Gilman 2003, 101) การผลิตซ้ำเทคโนแครตด้วยระบบการศึกษา มหาวิทยาลัยแห่งชาติฟิลิปปินส์ (University of the Philippines--UP) มหาวิทยาลัยของชนชั้นนำในประเทศซึ่งสหรัฐอเมริกาก่อตั้งไว้ในปี 1908 คือสถาบันหลักที่ผลิตเทคโนแครต  มหาวิทยาลัย UP สร้างเทคโนแครตกลุ่มสำคัญในระบอบมาร์กอสช่วงเริ่มแรกจนถึงยุคกฎอัยการศึก  เทคโนแครตกลุ่มดังกล่าวประกอบด้วย เซซาร์ อี. เอ. วิราตา ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการคลังในรัฐบาลมาร์กอสตั้งแต่ปี 1970-86  วิเซนเต ที. ปาเตอร์โน ประธานคณะกรรมการเพื่อการลงทุนในรัฐบาลมาร์กอสตั้งแต่ปี 1970-79  เกราร์โด ซิกัต ได้รับเชิญจากรัฐบาลมาดำรงตำแหน่งประธานสภาเศรษฐกิจแห่งชาติ (National Economic Council--NEC) ในปี 1970-73 และมานูเอล อัลบา ดำรงตำแหน่งกรรมการบริหารของคณะกรรมาธิการสำรวจการศึกษาฟิลิปปินส์ประจำสำนักประธานาธิบดี (Presidential Commission to Survey Philippine Education--PCSPE) ตั้งแต่ปี 1971-73  ก่อนหน้าคนกลุ่มนี้ มีเทคโนแครตเก่าแก่อยู่แล้วสองคน นั่นคือ อาร์มันด์ ฟาเบญาและปลาซิโด มาปา จูเนียร์ ทั้งสองเริ่มทำงานให้รัฐบาลมาตั้งแต่สมัยประธานาธิบดีดิออสดาโด ปางัน มากาปากัล (1961-1965)  ฟาเบญารับตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานปฏิบัติการโครงการ (Project Implementation Agency--PIA) ตั้งแต่ปี 1962-65 ส่วนมาปาเป็นรองผู้อำนวยการ รัฐบาลสหรัฐฯ ยังให้ทุนศึกษาต่อในระดับสูงที่สหรัฐอเมริกาด้วย  โดยเป็นส่วนหนึ่งในยุทธศาสตร์ของรัฐบาลเคนเนดี (1960-63) เพื่อป้องกันแรงกดดันจากลัทธิคอมมิวนิสต์และการแพร่ขยายของลัทธิมาร์กซิสต์ ซึ่งคุกคามการเติบโตทางเศรษฐกิจและระบอบประชาธิปไตยในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา  เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ Latham (2000, 57) อธิบายว่า “เคนเนดีก่อตั้งสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (Agency for International Development--AID) และให้อำนาจสำนักงานนี้ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความช่วยเหลือทางเทคนิค โครงการให้กู้ยืม โครงการพัฒนาและความช่วยเหลือทางการทหาร”  ยกตัวอย่างเช่น วิทยาลัยบริหารธุรกิจของมหาวิทยาลัย UP ได้รับความช่วยเหลือจาก USAID  การให้ทุนช่วยเหลือจากสถาบันเอกชนของสหรัฐอเมริกา เช่น มูลนิธิฟอร์ดและรอกกีเฟลเลอร์ ยิ่งช่วยส่งเสริมวิธีการนี้ (Sicat 2014, 40-41)  เมื่อได้รับทุนศึกษาต่อระดับปริญญาโทและเอกในมหาวิทยาลัยอเมริกัน บรรดาเทคโนแครตก็ได้รับการปลูกฝังโลกทัศน์เกี่ยวกับการพัฒนาแบบอเมริกันและได้รับการถ่ายทอดความเชี่ยวชาญทางเทคนิคCesar E. A. Virata, interviewed by Yutaka Katayama, Cayetano Paderanga, and Teresa S. Encarnacion Tadem. November 21, 2007, Makati. เทคโนแครตบริกรสำหรับระบบทุนนิยมบรรษัท การพัฒนาต่อยอดกรอบแนวคิดนี้เป็นองค์ประกอบหนึ่งในระบบเบรตตันวูดส์ ซึ่งเน้นย้ำความจำเป็นในการ “ส่งเสริมเชื่อมประสานโลกให้เป็นหนึ่งเดียวกันด้วยการค้าเสรี” รวมถึงแนวทางที่เอื้อให้ “ทุนนิยมทะลุทะลวงเข้าไปในตลาดต่างประเทศที่อ่อนแอ” (Gilman 2003, 18)  เทคโนแครตมีบทบาทสำคัญยิ่งต่อการที่สหรัฐอเมริการุกคืบเข้าไปในระบบเศรษฐกิจของฟิลิปปินส์และค้ำจุนระบบทุนนิยมบรรษัทไว้ในประเทศนี้ตั้งแต่ทศวรรษ 1950 เป็นต้นมา  พวกเทคโนแครตได้รับการว่าจ้างให้ทำงานในกิจการร่วมทุนฟิลิปปินส์-อเมริกัน รวมทั้งบริษัทของชนชั้นนำเจ้าที่ดินชาวฟิลิปปินส์ที่เริ่มกระจายการลงทุนในกิจการแบบทุนนิยม  นอกจากนี้ พวกเขาเข้าไปทำงานตามหน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการให้ความช่วยเหลือต่อบริษัทท้องถิ่น ทำงานในบริษัทบัญชีและบริษัทด้านการบริหารจัดการ ซึ่งให้บริการแก่บรรษัททั้งท้องถิ่นและข้ามชาติที่มาลงทุนในประเทศ รวมทั้งทำงานให้แก่ธนาคารข้ามชาติสัญชาติอเมริกันในฟิลิปปินส์ด้วย การวางนโยบายแบบเทคโนแครตในยุครัฐบาลก่อนกฎอัยการศึก เมื่อคำนึงถึงคุณสมบัติของพวกเขา มันเป็นเรื่องหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บรรดาเทคโนแครตย่อมได้รับคำเชื้อเชิญให้เข้าร่วมรัฐบาล  แม้กระทั่งก่อนรัฐบาลมาร์กอส ฟาเบญากับมาปาก็กำกับสำนักงาน PIA ซึ่งเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบการเปิดเสรีและส่งเสริมการค้าของประเทศตามแนวทางของระบบเบรตตันวูดส์และสถาบันที่เป็นเสาหลัก กล่าวคือกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก (Bello, et al. 1982, 5-6) ต่อมาก็มีกลุ่มเทคโนแครตชุดใหม่ที่จบจากสถาบันการศึกษาชั้นสูงมาร่วมขบวนกับมาปาและฟาเบญา  คนหนึ่งในกลุ่มนี้ก็คือเซซาร์ อี. เอ. วิราตา ซึ่งมาร์กอสชวนมาร่วมงานกับรัฐบาลในฐานะรองอธิบดีด้านการลงทุนในคณะทำงานด้านเศรษฐกิจของประธานาธิบดี (Presidential Economic Staff—PES)  PES เป็นหน่วยงานที่มาแทนที่ PIA และนอกเหนือจากการวางแผนเชิงสังคมเศรษฐกิจ วางนโยบายและโครงการต่างๆ ก็มีภารกิจเพิ่มเติมในการกระชับความสัมพันธ์กับสถาบันการเงินระหว่างประเทศ... --- ### 冷戦を通じたフィリピン人テクノクラートの台頭をたどる - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-ph/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, cw4, Filipino, Japanese, Philippines フィリピン人テクノクラートの台頭は通常、フィリピンの戒厳令時代（1972～1986年）に関連付けられる。だが、米国にとってのテクノクラシーの重要性は、この時代よりも前に生じた。早くも1950年代には、米国は既に研鑽を積んだ経済学者やエンジニア、経営管理の専門家などを東南アジアのような開発途上地域に擁しておく事の重要性を認識していた。これらの専門家たちは、それぞれの社会で開発プロセスの先頭に立ち、これらの社会が共産主義の手に落ちるのを防ぐ事ができた。本論ではフィリピンのテクノクラシーの台頭を、冷戦というコンテキストの中でたどり、その上で、フェルディナンド・E. マルコス大統領の戒厳令前の初期政権（1965～1972年）時代に採用され、後の戒厳令体制では引き続き、この独裁者の経済政策の重要な立案者となったテクノクラートたちにとりわけ注目する。 冷戦とテクノクラシーの出現 「標準的な政治用語」における「テクノクラシー」とは、「技術的な訓練を受けた専門家が、彼らの専門知識と主要な政治・経済機構内での地位に基づいて支配する統治制度を指す」（Fischer 1990, 17）。これは新たな中産階級の出現と重なる。C. Wright Millsによると、この階級は「第二次世界大戦後に、新たな技術系官僚（technocratic-bureaucrat）の産業資本主義経済と共に出現した」（Glassman 1997, 161）。つまりテクノクラシーの台頭は、冷戦の到来とも、米国からのフィリピン独立の達成とも一致していたのだ。その後、米国その他の「先進国」では工業化が進んだが、開発途上社会では依然としてこれが進まなかった。この遅れがアメリカの悩みの種となった。この非植民地化と冷戦の緊張という背景があったからこそ、アメリカ大統領ハリー・トゥル―マンは、1949年1月20日に「ポイント・フォー」計画（“Point Four” program）を発表し、その中で貧困を戦略上の脅威と定義して、開発と安全保障とを結びつけた（Latham 2011, 10-11）。トゥルーマン政権（1945-1953）最大の懸念は、アジアにあるような後進的な農村社会が共産化する事だった（Cullather 2010, 79）。 近代化の理論がこれに解決策をもたらした。冷戦の状況下で「理論家や政府高官は非植民地化の時代に、近代化の思想を用いて拡大する国力の好ましい印象を打ち出そうとした」（Latham 2000, 16）。この国力の拡大を端的に示すものが教育制度の確立であり、これが開発途上社会にテクノクラートを輩出し、近代化という米国の冷戦イデオロギーを存続させようとした。これらのテクノクラートは、あらゆる開発途上社会が必要とした「近代化するエリート」の一員と見なされた（Gilman 2003, 101）。 教育制度によるテクノクラートの再生産 テクノクラートを主に輩出したのは、この国の国家的エリート大学で、1908年にアメリカが設立したフィリピン大学（the University of the Philippines ：UP）だった。UPはマルコスの初期政権とその後の戒厳令体制にとって極めて重要なテクノクラートたちを養成した。これには1970年から86年にマルコスの財政秘書官（finance secretary）を務めたCesar E. A. Virataや、1970年から79年までマルコスの投資委員会（the Board of Investments）の委員長だったVicente T. Paterno、1970年から73年まで国家経済評議会（the National Economic Council：NEC）の議長として政府に採用されたGerardo Sicat、そして1971年から73年まで、マルコスのフィリピン教育調査大統領委員会（the Presidential Commission to Survey Philippine Education：PCSPE）の事務局長を勤めたManuel Albaなどが含まれた。これらのテクノクラートに加わった他の二人に、Armand FabellaとPlacido Mapa, Jr. がおり、彼らはマカパガル政権（1961-1965）の下で政府の仕事を始めた。Fabellaは1962年から65年まで計画実施局（the Project Implementation Agency：PIA）の局長を、Mapaはその副局長を務めた。 米国政府はアメリカにおける高等学位のための奨学金も提供したが、これはケネディ政権（1960-63）の政策の一環で、開発途上地域の経済成長と政治の民主主義を脅かした共産主義の圧力とマルクス主義の進出を駆逐しようとしたものだ。Latham (2000, 57)の説明によると、この目的のために「ケネディは国際開発庁（the Agency for International Development ：AID）を設立し、これに技術援助、融資計画、開発計画および軍事的支援の権限を与えた」。例えば、UPの経営管理学部（College of Business Management）はアメリカ合衆国国際開発庁（USAID）の恩恵を受けたものだ。この取り組みを補完したのがフォード財団やロックフェラー財団など、アメリカの民間団体の援助であった（Sicat 2014, 40-41）。奨学生となってアメリカの大学で大学院の学位を得る事となったテクノクラートたちは、彼らにアメリカの開発に対する世界観を紹介し、技術的なスキルを授ける一連の科目を受講した。Yutaka Katayama, Cayetano Paderanga, and Teresa S. Encarnacion TademによるCesar E. A. Virataの2007年11月21日マカティでのインタビュー 法人資本主義に仕えるテクノクラート この構想のさらなる展開を具体化したのがブレトン・ウッズ体制で、これは「脆弱な海外市場への資本主義進出」も含む、「自由貿易を通じたグローバル化の促進」の必要性を強調した(Gilman 2003, 18)。テクノクラートは米国のフィリピン経済への参入と、同地での1950年代以降の法人資本主義の存続に極めて重要な役割を果たした。彼らはフィリピンとアメリカの合弁企業や、資本家のベンチャーに分散投資していたフィリピン人の地主エリートが所有する企業で働くために雇用されたり、地元企業の支援に携わっていた政府系機関に、あるいは会計事務所や管理会社に採用され、国内の地元企業や多国籍企業の両方にサービスを提供したり、フィリピンにあるアメリカ系多国籍銀行に雇用されたりした。 戒厳令前の政権期におけるテクノクラート的政策決定 彼らの資質を考慮すれば、テクノクラートが政権に加わるよう求められたのは当然だった。マルコス政権に加わる以前も、FabellaとMapaはブレトン・ウッズ体制が提唱した国の自由化と貿易振興を担う経済機関であるPIAや、この機関の支柱である国際通貨基金（IMF）や世界銀行の代表を務めていた（Bello, et al. 1982, 5-6）。 MapaとFabellaに加わったのが、学術界出身の新たなテクノクラートの一団だった。そのような者たちの一人にCesar E. A. Virataがおり、マルコスは彼に大統領経済顧問団（the Presidential Economic Staff ：PES）の投資審議官として政権に加わるよう要請した。PESはPIAに取って代わり、社会経済の計画立案や政策決定、プログラミングに加え、国際金融機関との関係構築の任務を負っていた（Tadem 2015a, 127-31）。 Cesar E. Virata, photographed in 1983. A leading technocrat, Prior to assuming leadership positions in the government service during the Marcos regime, Virata taught at the business school of the University of the Philippines Diliman. Image: Wikipedia Commons 開発と成長における障害 この冷戦時代の開発戦略における大きな難題が、政治王朝（political dynasties）の形をしたフィリピンの政治的・経済的エリートの優位であり、彼らはテクノクラートの政策を完全には支持していなかった。これらの王朝は、アメリカ植民地時代に米国との強固な関係を築いていた。当時の「アメリカの為政者たちは「魅力」政策（a policy of ‘attraction’）を推進し、教養があって土地を所有するフィリピン人エリートとの政治同盟を通じ、収益の高い貿易と安定した政権を求めていた」。その結果、「米国は全力で自身の経済的、社会的優位を維持しようとする階級を支援する事となった」（Latham 2011, 15）。そのような事から、マルコスのテクノクラートたちは、自分たちの産業がアメリカ企業と競争するような事態を避けるため、経済自由化に同調しない政治・経済エリートの面々からの反対と闘うはめになった。この抵抗のために、経済政策については妥協する必要があった（Tadem 2015b, 564）。 エリートたちをなだめる必要はあったが、テクノクラートの政策から利益を得る事が無い人口の大半の人々に対して、これと同じ努力が行われる事はなかった。1960年代には「社会的矛盾が学生デモや農民のデモ行進、労働者のストライキという形で再浮上し」、「不況の危機が産業と農業の両方を苦しめた」（Bello et al. 1982, cited in Daroy 1988, 11）。この緊張がナショナリストの激しい混乱と騒乱を生み出し、1968年の新たなフィリピン共産党（the new Communist Party of the Philippines ：CPP）設立の契機となった。毛沢東思想に触発されたCPPは、軍事機関である新人民軍（the New People’s Army）を擁し、統一された民族民主戦線（National Democratic Front）を支えていた。 Philippine President Ferdinand Marcos and First Lady Imelda Marcos meet US President Richard Nixon. Image: Wikipedia Commons 冷戦と戒厳令：テクノクラート権力の確立 フィリピンでの状況は、フィリピン人テクノクラートが「ハーバード大学のSamuel Huntingtonなど、アメリカ人学者による1960年代後半のテクノクラート的イデオロギーの保守的な再構築の影響を受けやすいように」した（Bello et al. 1982, 28）。Huntingtonは、「第三世界では秩序と権威の構築が、大衆への被選挙権の付与に先行する必要がある」と論じた（cited in Bello et al. 1982, 28）。この主張を理論的根拠に、社会に広がる市民抗議を阻止するためのマルコス大統領による1972年9月21日の戒厳令布告を米国は黙認した。この布告はテクノクラートの不意を突いたが、彼らは総じてこれを受け入れた。 テクノクラートの政策決定に対する障害 戒厳令が布告されると、テクノクラートは引き続き、政権内で極めて重要な経済的地位を占めた。マルコス大統領にとって、テクノクラートが有用であった主な理由は、彼らが世界銀行やIMF、その他の海外の債権者から国が必要とする外資を入手する力を持っていた事だ。だが、テクノクラートの政策決定には障害があった。 ひとつはクロニー（縁故）資本主義であり、この例にはイメルダ・マルコス大統領夫人やマルコスの取り巻き連中、とりわけ、その筆頭には「取り巻き長」のロベルト・S. ベネディクト（Roberto S. Benedicto）や、エドゥアルド・“ダンディン”コファンコ・ジュニア（Eduardo “Danding” M. Cojuangco, Jr. ）がおり、彼らはそれぞれに製糖業とココナッツ産業を牛耳っていた。ベネディクトとコファンコは、この時代の輸出収入トップの二大産業を独占していたが、これはテクノクラートがスローガンとしていた自由化と自由貿易に反していた（Tadem 2013, 9）。マルコス夫人に関しては、いかなる産業も支配してはいなかったが、彼女の着手した大建造物建築などの私的プロジェクトは政府機関からの、ただし、予算外の資金によって賄われていた（Virata, cited in Tadem 2013, 11）。しかし、テクノクラートやIMF、世界銀行が当初、クロニ―資本主義を「容認していた」のは、グローバル経済の景気が良く、国に財政支援を行う上で何の支障も無かったためだ。 だが、全てを変えたのが2つ目の障害で、これは1979年～80年のイラン・イラク戦争によって引き起こされた1981年の世界危機と、その結果生じた原油高、そして1982年8月のメキシコによるIMFやその他の海外の債務者に対する債務不履行であった。これらの出来事がフィリピン人テクノクラートの対外借款へのアクセスを制限した（Tadem 2013, 14）。3つ目の障害は、冷戦の雪解けと、その結果としてのフィリピン米軍基地の価値の低下だ。これが米国のフィリピン支援の重要性をさらに低める事となった。最後の4つ目の障害は、反独裁制の動きの高まりであり、これに拍車をかけたのが、独裁政権による人権侵害や、独裁者とその家族、取り巻き連中の汚職、そして暗々たるフィリピンの経済状況だった。最終的には、この動きが米国に支援された1986年2月のピープルパワー革命（People Power Revolution）を通じたマルコス政権の打倒につながった。この政権移行は、フィリピンの独裁制支持という冷戦戦略が、米国の利益にとって継続不可能と判明したために終わった事を示していた。 結論 冷戦はフィリピン人テクノクラートの台頭を促し、政治的、経済的な安定をもたらす開発パラダイムを存続させようとした。しかし、国内外の障害によって彼らの経済政策が失敗した事で、冷戦テクノクラシーがその約束を果たせなかった事が浮き彫りとなった。 Teresa S. Encarnacion Tademフィリピン大学ディリマン校 社会科学・哲学学部政治学科教授、 フィリピン大学システム総合開発研究センター（Center for Integrative and Development Studies, University of the Philippines System：UPCIDS）事務局長 Banner: The Oblation Statue at the flagship campus of the University... --- ### Truy tìm sự trỗi dậy của các nhà kỹ trị người Philippines qua Chiến tranh Lạnh - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/tracing-the-rise-of-filipino-technocrats-through-the-cold-war-vi/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, cw4, Philippines, Vietnamese Sự trỗi dậy của các nhà kỹ trị người Philippines nói chung gắn liền với thời kỳ thiết quân luật (1972-1986) ở Philippines. Tầm quan trọng của kỹ trị đối với Hoa Kỳ, tuy nhiên, đến trước thời kỳ đó. Ngay từ những năm 1950, Hoa Kỳ đã thấy được tầm quan trọng của việc đào tạo các nhà kinh tế, kỹ sư và chuyên gia về quản trị kinh doanh, trong số những nghề khác, ở các khu vực đang phát triển như Đông Nam Á. Những chuyên gia này có thể dẫn đầu quá trình phát triển trong xã hội tương ứng của họ và ngăn xã hội của họ trở thành con mồi của chủ nghĩa cộng sản. Bài viết này theo dõi sự trỗi dậy của nền kĩ trị Philippines trong bối cảnh Chiến tranh Lạnh, với sự quan tâm cụ thể đến những nhà kỹ trị được tuyển mộ dưới chính quyền tiền-quân luật ban đầu (1965-1972) của Tổng thống Ferdinand E. Marcos, những nhà kĩ trị này sau đó di chuyển vào thể chế thiết quân luật như là những nhà hoạch định chính sách kinh tế quan trọng của nhà độc tài. Chiến tranh lạnh và sự ra đời của kỹ trị Trong “các thuật ngữ chính trị cổ điển”, kĩ trị đề cập đến một hệ thống quản trị, trong đó các chuyên gia được đào tạo về kỹ thuật cai trị dựa vào kiến ​​thức chuyên môn và vị trí của... --- ### Pagtunton sa Pag-angat ng mga Pilipinong Teknokrata sa pamamagitan ng Cold War - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/melacak-kebangkitan-teknokrat-filipina-melalui-perang-dingin-ph/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Cold-War, cw4, Filipino, Philippines Sa pangkalahatan, iniuugnay ang pag-angat ng mga Pilipinong teknokrata sa panahon ng Batas Militar (1972-1986) sa Pilipinas. Higit na nauna, samantala, ang kahalagahan ng teknokrasya sa Estados Unidos. Sing-aga ng dekada 1950, nakita na ng Estados Unidos ang halaga ng pagkakaroon ng mga sanay na ekonomista, inhinyero at eksperto sa pamamahala ng negosyo, higit sa lahat, sa mga umuunlad na rehiyon tulad ng Timog-Silangang Asya. Maaaring pangunahan ng mga espesyalistang ito ang proseso ng pag-unlad sa kani-kanilang lipunan at pigilan silang mahulog sa komunismo. Tinutunton ng artikulong ito ang paglitaw ng teknorasyang Pilipino sa konteksto ng Cold War, nang may ispesipikong atensyon sa mga teknokratang narekluta sa panahon ng naunang administrasyon ni Pangulong Ferdinand E. Marcos, bago ang Batas Militar (1965-1972) pagkatapos ay tumuloy bilang mga susing tagalikha ng patakaran ng diktador  sa kanyang rehimeng batas militar. Ang Cold War at ang pagsisimula ng teknokrasya Sa “klasikong terminong pulitikal”, ang “teknokrasya ay tumutukoy sa sistema ng pamamahala kungsaan naghahari ang mga ekspertong sanay sa teknika sa pamamagitan ng kanilang ispesyalisadong kaalaman at mga posisyon sa mga dominanteng institusyong pangpulitika at pang-ekonomiya” (Fischer 1990, 17). Natukoy itong kasama ng paglitaw ng bagong panggitnang uri. Para kay C. Wright Mills, ang uring ito ay “lumitaw matapos ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig kasabay ng bagong teknokratiko-burukaratang kapitalistang industriyal na ekonomiya” (Glassman 1997, 161). Kung kaya, sabay ang paglitaw ng teknokrasya  kapwa sa pagsisimula ng Cold War at sa pagkamit ng Pilipinas ng kasarinlan mula sa Estados Unidos. Nag-iindustriyalisa noon ang Estados Unidos at ang... --- ### How Long is Now? Of Indonesian Reformasi and its Belated Reclaiming of Cold War History - Published: 2019-08-30 - Modified: 2020-02-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-and-reclaiming-cold-war-history/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw5, Filipino, Indonesia, Suharto The title, “How long is now? ,” alludes to a mural along Oranienburger Strasse, Berlin-Mitte, on what was once a SS centre and Nazi prison, then a public East German building, and after the fall of the wall, a centre for dynamic artists; the building is now abandoned. The mural is a glance back at Berlin’s recent creative past, in prolonged waiting for the future. To me, the mural also encapsulates the dynamism as well as the sad fate of the Indonesian students in Jakarta who, in the autumn of 1998, kept me lecturing and discussing until late at night. They were searching for ways of reclaiming a critical history of what had materialised since the late 1940s, including of why the then-largest reformist popular movement in the world could be eliminated and some 500,000 people killed by military and ‘civil’ militias in 1965-66. The moment of transparency faded away. The future is still not in sight. Why? The internationally supported accord to abandon Suharto for freedoms and elections while saving the elite meant there were too many skeletons in closets to allow for a public discussion. Now, hopes that President Joko ‘Jokowi’ Widodo would be less dependent on powerful groups than his predecessors have dwindled. There has been a full retreat in the face of strongman Prabowo Subianto’s drumming up of conservative Muslim populism. Internationally, the argument in vogue is that liberal democratisation must be proceeded by solid state-building. Democratic leftists have also not been eager to look into... --- ### Seberapa Lama Saat Ini?: Era Reformasi Indonesia dan Perebutan Kembali yang Terlambat atas Sejarah Perang Dingin - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-in/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, cw5, Indonesia, Suharto Judul “Seberapa Lama Saat Ini? ” (How long is now ? ) merujuk pada mural di sepanjang jalan Oranienburger, Berlin-Mitte, yang dahulu merupakan pusat SS dan penjara Nazi, dan kemudian menjadi bangunan publik di Jerman Timur, dan setelah runtuhnya tembok Berlin, menjadi pusat bagi seniman dan dinamikanya; dan kini, bangunan itu ditinggalkan. Mural ini adalah sarana mengerling pada masa lalu kreatif Berlin, dalam penantian panjangnya atas masa depan. Bagi saya, mural itu juga merangkum dinamika serta nasib menyedihkan para mahasiswa Indonesia di Jakarta yang, menjelang akhir tahun 1998, memaksa saya terus memberikan kuliah dan berdiskusi sampai larut malam. Mereka mencari cara untuk merebut kembali sejarah kritis atas apa yang terjadi sejak akhir 1940-an, termasuk mengapa gerakan reformis yang saat itu terkenal di dunia dapat dihilangkan dan sekitar 500. 000 orang dijagal oleh militer dan milisi ‘sipil’ pada 1965-1966. Momen keterbukaan memudar. Masa depan masih belum terlihat jelas. Mengapa? Kesepakatan yang didukung secara internasional untuk melengserkan Soeharto demi kebebasan dan pemilihan umum sementara tetap menyelamatkan elite menunjukkan adanya terlalu banyak hal terpendam yang semestinya dibuka untuk diskusi umum. Kini, harapan bagi Presiden Joko “Jokowi” Widodo agar tidak terlalu bergantung pada kelompok-kelompok kuat dibandingkan yang dilakukan para pendahulunya telah semakin memudar. Kemunduran yang dahsyat menghadang kita berhadapan dengan jago-politik Prabowo Subianto yang meniup terompet populisme Muslim konservatif. Dalam lingkup internasional, pendapat pada umumnya adalah bahwa demokratisasi liberal harus dilanjutkan dengan pembangunan negara yang solid. Kaum kiri demokrat juga tidak ingin melihat terjadinya kembali peristiwa yang sama dengan apa yang terjadi pada akhir 1950-an... --- ### เดี๋ยวนี้คืออีกนานแค่ไหน? ว่าด้วยยุค Reformasi ของอินโดนีเซียและการทวงคืนประวัติศาสตร์สมัยสงครามเย็นที่ช้าเกินการณ์ - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-th/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw5, Indonesia, Suharto, Thai ชื่อบทความ “เดี๋ยวนี้คืออีกนานแค่ไหน? ” มาจากภาพศิลปะฝาผนังบนถนนโอราเนียนบวร์ก (Oranienburger Strasse) ในเขตมิตเตของกรุงเบอร์ลิน  ภาพศิลปะนี้วาดไว้บนผนังอาคารที่เคยเป็นศูนย์บัญชาการของหน่วยชุทซ์ชตัฟเฟิล (Schutzstaffel—SS) และคุกของนาซี จากนั้นเปลี่ยนเป็นอาคารของรัฐบาลในสมัยเยอรมนีตะวันออก  จนกระทั่งหลังกำแพงเบอร์ลินพลังทลายจึงเปลี่ยนเป็นศูนย์กิจกรรมของศิลปิน  ในปัจจุบัน อาคารหลังนี้ถูกทิ้งร้าง  ศิลปะฝาผนังภาพนี้คือการมองย้อนกลับไปหาอดีตอันใกล้ของกรุงเบอร์ลินที่เต็มไปด้วยการสร้างสรรค์ระหว่างรอคอยอนาคตอันยืดเยื้อ  สำหรับผู้เขียน ศิลปะฝาผนังภาพนี้คือบทสรุปรวบยอดที่สะท้อนถึงพลวัตและชะตากรรมอันน่าเศร้าของนักศึกษาอินโดนีเซียในจาการ์ตาเมื่อสมัย 1998  ในฤดูใบไม้ร่วงปีนั้น พวกเขาชวนผู้เขียนบรรยายและถกเถียงจนดึกดื่นค่อนคืน  พวกเขาพยายามค้นหาวิถีทางทวงคืนประวัติศาสตร์ยุคหัวเลี้ยวหัวต่อที่ก่อรูปมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1940 รวมทั้งค้นหาว่าทำไมขบวนการประชาชนเพื่อการปฏิรูปที่เคยยิ่งใหญ่ที่สุดในโลกในสมัยนั้นกลับถูกกวาดล้างจนสิ้นซาก  ประชาชนราว 500,000 คนถูกกองทัพและกองกำลังติดอาวุธ “พลเรือน” สังหารทิ้งในปี 1965-66  ชั่วขณะแห่งความโปร่งใสมองเห็นยาวไกลมลายหายไป  อนาคตยังไม่ปรากฏให้เห็น  ทำไมจึงเป็นเช่นนั้น? เมื่อนานาชาติพร้อมใจกันละทิ้งซูฮาร์โตและหันไปสนับสนุนเสรีภาพกับการเลือกตั้งแทน ทว่าเก็บชนชั้นนำเดิมเอาไว้ นั่นหมายความว่ายังมีโครงกระดูกซ่อนในตู้อีกเหลือเฟือสำหรับการวิเคราะห์วิจารณ์สังคม  ในตอนนี้ความหวังว่าประธานาธิบดีโจโก “โจโกวี” วิโดโดจะอิงแอบกลุ่มอิทธิพลน้อยกว่าประธานาธิบดีคนก่อนๆ ชักเป็นความหวังที่เลือนรางลงทุกที  เมื่อต้องเผชิญกับนักการเมืองอำนาจนิยมอย่างปราโบโว ซูเบียนโตที่ปลุกระดมลัทธิประชานิยมมุสลิมอนุรักษ์นิยม นั่นหมายถึงการถอยหลังลงคลอง  ในระดับสากล ข้อถกเถียงที่กล่าวถึงกันอย่างมากก็คือ การพัฒนาประชาธิปไตยเสรีนิยมจะก้าวหน้าได้ก็ต้องสร้างรัฐที่เข้มแข็งด้วย  ฝ่ายซ้ายที่สนับสนุนประชาธิปไตยเองก็ไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะย้อนมองสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1950 และต้นทศวรรษ 1960  ผู้นำอย่างเนห์รูและซูการ์โน รวมทั้งขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเป็นเรื่องของอดีต  ยิ่งกว่านั้น กลุ่มเหมาอิสต์ยังอ้างว่า ขบวนการคอมมิวนิสต์อินโดนีเซียสายปฏิรูปและขบวนการภายใต้การนำของซูการ์โนไม่ยึดมั่นในแนวทางปฏิวัติมากเพียงพอ  กลุ่มคนที่เคยเข้าข้างแล้วมาเสียใจในภายหลังก็ไม่อยากให้ใครมาฟื้นฝอย  แต่หันไปทดลองแนวทางอื่นแทน เช่น อนาธิปไตย ประชาสังคม ขบวนการสังคมใหม่และการวิเคราะห์เชิงวาทกรรม  ฝ่ายสนับสนุนประชาธิปไตยในอินโดนีเซียก็เพ่งเล็งแต่ประเด็นปัญหาเฉพาะหน้า เช่น คอร์รัปชั่น สิทธิมนุษยชนและการครองชีพ  การย้อนมองอดีตไม่ช่วยให้จัดการปัญหาเหล่านี้ง่ายขึ้น "Hopes that President Joko ‘Jokowi’ Widodo would be less dependent on powerful groups than his predecessors have dwindled. " Image: Prospective President Joko Widodo campaigning in South Kalimantan, Indonesia, 27 March, 2019. Photo iman satria / Shutterstock. com ในขณะเดียวกัน งานวิชาการส่วนใหญ่ที่ศึกษาการสังหารหมู่ในอินโดนีเซียก็มุ่งเน้นไปที่การต่อสู้ของชนชั้นนำในปลายปี 1965  ประเด็นนี้กลายเป็นแพะรับบาปให้แก่การฆ่าล้างชาติพันธุ์และการสังหารหมู่  การเน้นมิติด้านสิทธิมนุษยชนในเรื่องนี้เป็นสิ่งที่น่าชื่นชมก็จริง แต่ยังไม่เพียงพอต่อการกำหนดทิศทางของการวิเคราะห์ประวัติศาสตร์อย่างรอบด้าน (Törnquist 2019)  ปริศนาสามประการยังค้างเติ่ง  ประการแรก สภาพเศรษฐกิจการเมืองและหน่วยงานการเมืองใดที่ทำให้เกิดการสมคบคิดและการกดขี่ปราบปราม?   ประการที่สอง เงื่อนไขอะไรบ้างที่กระตุ้นให้เกิดการใช้ความรุนแรงที่กองทัพชี้นำผสมผสานกับการเข้ามามีส่วนร่วมของกองกำลังติดอาวุธและศาลเตี้ย?   ประการที่สาม มีคำอธิบายอะไรบ้างต่อความล้มเหลวของขบวนการแนวทางซ้ายใหม่ในการเมือง รวมทั้งกรณีที่การเมืองเชิงอัตลักษณ์อำนาจนิยมฟื้นคืนกลับมา? ตัวอย่างหนึ่งที่ชี้ให้เห็นความจำเป็นในการวิเคราะห์เชิงประวัติศาสตร์อย่างครอบคลุมมากขึ้นก็คืองานของ Geoffrey Robinson (2018)  ในงานศึกษาวิจัยชิ้นใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โรบินสันพบว่าเขายอมรับข้อเสนอฉีกกรอบเดิมๆ ของ John Roosa’s (2006) ไม่ได้  ข้อเสนอของรูซาคือ ผู้นำบางคนในพรรคคอมมิวนิสต์อินโดนีเซีย (PKI) แต่ไม่ใช่ทั้งขบวนการ มีบทบาทสำคัญอย่างลับๆ ในขบวนการ 30 กันยายน30 September Movement ขบวนการที่มีทหารในกองทัพอินโดนีเซียเป็นสมาชิกและพยายามทำรัฐประหารในวันที่ 1 ตุลาคม 1965  ในเช้าวันนั้น ขบวนการนี้สังหารนายพลอินโดนีเซียไป 6 คน  เมื่อการรัฐประหารไม่ประสบความสำเร็จ กองทัพ กลุ่มการเมืองและกลุ่มศาสนา ต่างกล่าวโทษว่า PKI อยู่เบื้องหลังขบวนการนี้  กลายเป็นชนวนให้เกิดการสังหารหมู่ครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์อินโดนีเซียและนำไปสู่การขึ้นครองอำนาจของซูฮาร์โตที่เป็นชนวนอันนำไปสู่การสังหารหมู่  เหตุผลที่ทำให้โรบินสันลังเลใจก็คือ ข้อสรุปในงานวิจัยกระแสหลักบอกว่า PKI ค่อนข้างประสบความสำเร็จในขณะนั้นและกำลังได้รับความนิยมมากขึ้น (โปรดดู Anderson and McVey 1971; Mortimer 1974; Crouch 1978)  นี่ย่อมหมายความว่าไม่มีเหตุผลอันใดที่ผู้นำ PKI ต้องไปเข้าร่วมปฏิบัติการลับสุ่มเสี่ยงแบบนั้น   อย่างไรก็ตาม หากวิเคราะห์อุปสรรคที่พรรคคอมมิวนิสต์ต้องเผชิญในช่วงปลายทศวรรษ 1950 และต้นทศวรรษ 1960 อย่างวิพากษ์วิจารณ์มากขึ้น มันกลับชี้ไปในทิศทางตรงกันข้าม  พรรคคอมมิวนิสต์ต้องการประชาธิปไตย แต่ในปี 1959 เนื่องจากพรรคสนับสนุนประธานาธิบดีซูการ์โนและกองทัพที่เสนอ “ประชาธิปไตยแบบชี้นำ” พร้อมกับเลื่อนการเลือกตั้งออกไป  ด้วยเหตุนี้ PKI จึงต้องหันมารุกผ่านการเมืองมวลชนแทน การเมืองมวลชนหมายถึงการร่วมมือกับนโยบายของซูการ์โน อันประกอบด้วยการรณรงค์ต่อต้านจักรวรรดินิยม การโอนบริษัทต่างชาติมาเป็นของชาติ และปฏิบัติการต่างๆ ที่สนับสนุนโครงการปฏิรูปที่ดินขั้นพื้นฐาน  รวมทั้งสูตรสำเร็จในการบริหารการปกครองสาธารณะด้วยเสาหลักหลายเส้า กล่าวคือ ชาตินิยม ศาสนาและสังคมการเมืองแบบคอมมิวนิสต์ ตลอดจนการร่วมมือกับกองทัพ  ทั้งหมดนี้เอื้อให้พรรคคอมมิวนิสต์มีพื้นที่ในการจัดตั้งและดำเนินการกดดันทางการเมือง แต่มันไม่บ่อนเบียนความเข้มแข็งของคู่แข่งทางการเมืองที่เป็นปฏิปักษ์กับฝ่ายก้าวหน้า  กองทัพค่อยๆ เข้ามาควบคุมบริษัทที่โอนกิจการมาเป็นของชาติและกลไกรัฐส่วนใหญ่  (โดยอาศัยกฎอัยการศึก) รวมทั้งสามารถสกัดขวางความพยายามของพรรคคอมมิวนิสต์ที่จะโหมการต่อสู้ของแรงงานในปี 1960-61 มิใช่ทุกสิ่งทุกอย่างจะเข้าทางกองทัพหมด  อิทธิพลของกองทัพเสื่อมถอยลงประมาณหนึ่งปีหลังจากผนวกเกาะปาปัวตะวันตกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของอินโดนีเซียสำเร็จ  ปัจจัยนี้เปิดช่องให้พรรคคอมมิวนิสต์เปิดฉากการรณรงค์แบบแข็งกร้าวตามแนวทางเหมาอิสต์ปะทะกับฝ่ายที่เรียกว่ากลุ่มนายทุนข้าราชการ อีกทั้งผลักดันให้มีการปฏิรูปที่ดิน  อย่างไรก็ตาม PKI คำนวณผิดพลาดที่คิดว่า “กลุ่มนายทุนข้าราชการ” จะมีสถานะง่อนแง่นเมื่อต้องเผชิญหน้ากับการต่อต้านจักรวรรดินิยมอย่างเข้มข้น  แต่สงครามย่อยระหว่างอินโดนีเซียกับมาเลเซียและกองทหารอังกฤษ Indonesia–Malaysia confrontation  การปะทะกันระดับสงครามย่อยๆ ในปี 1963-1966 สืบเนื่องจากการที่อินโดนีเซียต่อต้านการก่อตั้งสหพันธรัฐมาเลเซีย  การปะทะกันส่วนใหญ่อยู่ตรงพรมแดนบนเกาะบอร์เนียว (หรือที่อินโดนีเซียเรียกว่าเกาะกาลิมันตัน)  ความขัดแย้งนี้ทำให้อินโดนีเซียปะทะกับกองทหารอังกฤษด้วย  การเผชิญหน้ากันค่อยๆ ลดระดับลงหลังเกิดเหตุการณ์ที่สืบเนื่องจากขบวนการ 30 กันยายนและซูฮาร์โตขึ้นสู่อำนาจ กระทั่งอินโดนีเซียรับรองประเทศมาเลเซียในปี 1966 ทำให้การคาดการณ์ผิดไปอย่างสิ้นเชิง  กองทัพเองก็สวมรอยอ้างอุดมการณ์ชาตินิยมในการรณรงค์ที่ซูการ์โนริเริ่ม พร้อมกับรุกคืบเข้าไปควบคุมบริษัทต่างๆ ที่โอนกิจการมาเป็นของชาติ ซึ่งเท่ากับการใช้กฎอัยการศึกโดยพฤตินัย  ในทำนองเดียวกัน ปฏิบัติการยึดที่ดินแบบแข็งกร้าวจำต้องยกเลิกไปในเดือนธันวาคม 1964 สืบเนื่องจากความขัดแย้งที่บานปลายจนควบคุมไม่ได้ โดยเฉพาะในหมู่ชาวนารายย่อยที่น่าจะสามัคคีกัน  กล่าวโดยย่นย่อก็คือ เมื่อระบอบประชาธิปไตยรัฐสภาชะงักงันและปฏิบัติการมวลชนเข้มข้นไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่คาดไว้  PKI ก็ตกสู่สภาวะจนตรอกทางการเมือง  นี่หมายความว่ามีเหตุผลหลายประการที่พรรคจะคิดหาหนทางอื่นในการทำให้กองทัพอ่อนแอลงด้วยการเปิดโปงผ่านขบวนการ 30 กันยายนว่า กองทัพฉวยโอกาสใช้ลัทธิชาตินิยมเพื่อผลประโยชน์ของตัวเอง ซึ่งอาจช่วยให้ฝ่ายก้าวหน้าถือไพ่เหนือกว่าบ้าง... --- ### 現状はいつまで続くのか？ インドネシアのレフォルマシと遅れた冷戦史の捉え直しについて - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-ja/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw5, Indonesia, Japanese, Suharto 提題の「現状はいつまで続くのか？（How Long is Now? ）」は、ベルリン・ミッテ（Berlin-Mitte）のオラニエンブルガー・シュトラーセ（Oranienburger Strasse）沿いの壁画をほのめかすものだが、これが描かれているのは、かつてのSSセンターでナチスの監獄だったものが、後に東ドイツの公共施設となり、ベルリンの壁崩壊後は活動的な芸術家たちのための施設となり、今では廃墟となった建物だ。この壁画は、ベルリンの近年の独創的な過去の出来事を、未来を待ち続ける時が長引く中で振り返るものだ。著者にとっては、この壁画は1998年の秋に深夜まで延々と自分に講義と議論を行わせたジャカルタのインドネシア人学生の力強さと悲運とを封じ込めたものでもある。彼らは当時、世界最大であった改革派の大衆運動をなぜ払しょくする事ができたのか、またなぜ約50万人もの人々が、1965年から66年の間に軍部や「民」兵たちによって殺されたのかなど、1940年代後半以降に出現した出来事の、極めて重要な歴史を捉え直す手段を模索していた。つかの間の透明性は立ち消えてしまった。先行きはまだ見えてこない。なぜなのか？ 国際社会に支持された合意が、自由と選挙のためにスハルトを見捨てる一方で、エリートを保護していた事は、公的な場での議論に委ねるには秘密が多すぎた事を意味する。すでにジョコ・ウィドド（ジョコウィ）大統領（Joko ‘Jokowi’ Widodo）が、彼の前任者たちよりも有力集団への依存が少ないとする望みは薄れてしまった。有力者、プラボウォ・スビアント（Prabowo Subianto）は保守的なムスリムのポピュリズムを喧伝しているにもかかわらず、全面的な後退が生じている。国際的にもてはやされているのは、自由民主化が確固たる国家建設によって進められるべきだという主張だ。民主的左派も、1950年代末と1960年代初頭の出来事を検討する事に熱心ではない。ネル―やスカルノのような指導者や非同盟運動（the non-aligned movement）は過去に属するものなのだ。さらに、毛沢東主義者たちは改革主義のインドネシア人共産党員やスカルノ派の人間が十分革命的でなかったとさえ主張した。後になって同調した事を悔やんだ者達は、それを思い起こさせられる事を望まず、それとは違う何か、アナキズムや市民社会、新しい運動や言説の分析などを試みる。民主主義を支持するインドネシア人たちが専念した汚職や人権、生活などの差し迫った問題は、過去に目を向けて対処する事がより困難なように思われた。 "Hopes that President Joko ‘Jokowi’ Widodo would be less dependent on powerful groups than his predecessors have dwindled. " Image: Prospective President Joko Widodo campaigning in South Kalimantan, Indonesia, 27 March, 2019. Photo iman satria / Shutterstock. com また、インドネシアの大虐殺に関する研究のほとんどが、1965年末に大虐殺の犠牲者となったエリートの苦しみに焦点を当てている。この事が人権を強調している点は称賛に値するが、徹底的な歴史分析の入門としては不十分だ（Törnquist 2019）。３つの謎が残る。1つ目は、どのような政治的経済と政治機関が、この共謀と弾圧を可能にしたのか。2つ目は、何が軍部の促進した暴力と民兵や自警団の参加を結び付ける事ができたのか。3つ目は、何が政治の新たな左派志向の運動の失敗と、これに代わる権威主義的特徴の政治の再来を説明するのかということだ。 幅のある歴史分析が必要な事を示すものの一つが、Geoffrey Robinson (2018)の研究だ。入手できる最も包括的な研究の中で、Robinsonが受け入れ難いと感じているのが、John Roosa (2006)の革新的な主張で、これは運動全般ではなくてインドネシア共産党（the Indonesian Communist Party：PKI）の一部の指導者たちが、虐殺に先行した9・30運動（the 30 September Movement）において、重要な秘密の役割を果たしたとしている。Robinsonが躊躇する理由は、主流研究の結論が、当時PKIが極めて順調で、確実に地歩を築きつつあったとしている点だ（Anderson and McVey 1971; Mortimer 1974; Crouch 1978）。そうだとすると、向こう見ずな秘密工作には何の理由もなかった事になる。だが、より批判的な分析は、1950年代末から1960年代初頭に共産主義者が直面していた課題について、これとは違った見方を示す。PKIは民主主義を望んでいたが、1959年にスカルノ大統領と陸軍の「指導される民主主義（“Guided Democracy”）」の導入と選挙の先送りを支持していた。つまり、PKIは、まず大衆政治を通過する必要があったという事だ。 大衆政治とは、スカルノの反帝国主義運動や外国企業の国有化に協力し、彼の基礎的農地改革や、ナショナリスト、宗教者および共産主義者の社会・政治的中心人物による共同公共統治（joint public governance）の手法を支持する活動に協力する事であり、これには軍部への協力も含まれた。これは共産主義者に組織化と圧力政治の余地をもたらしたが、この事が改革派の政敵を弱体化させる事はなかった。軍部は（戒厳令という手段によっても）国有化された企業や国家機構の大部分を掌握し、1960年から61年の共産主義者による労働争議（labour struggles）を強化する取り組みを事実上、阻止した。 全てが軍部の思い通りになったわけではない。軍部の形勢は、西パプアのインドネシア併合に成功した後、約1年の間不利となった。このおかげで、PKIはいわゆる、官僚資本家（bureaucratic capitalists）に対抗し、土地改革実施を支持するための賛否両論の毛沢東主義志向の運動に着手する事ができた。だが、反帝国主義の激化によって「官僚資本家」が徹底的に弱体化するというPKIの目論見は、マレーシアやイギリスの企業との対立によって挫かれる事となった。軍部もまた、スカルノが始めたこの運動の中で、ナショナリスト優位を主張し、国有化された企業を掌握して、事実上の戒厳令を成立させた。同様に、土地の占拠という闘志に満ちた活動が、1964年12月に中止されざるを得なかったのは、制御不可能な対立のためで、これには結束しているとされた小農間の対立も含まれていた。要は、議会制民主主義が行き詰まり、激化した大衆行動が期待通りの成果を生まず、PKIは政治的苦境に陥ったという事だ。つまりは9・30運動によって、軍部がいかに自己利益のためにナショナリズムを乱用していたかを暴露し、軍部の力を弱め、改革派を有利な立場に置くための別の手段を思案する理由があったという事だ（Törnquist1984; van Klinken 2019）。 もう一つの例は、虐殺における軍部の役割に対する民兵、自警団その他の役割という未解決の問題に関するものだ。軍部が虐殺と弾圧を指示していた事、そして9・30運動において抹殺されたよりも、すなわちPKIによって抹殺されたよりも多くの人々が抹殺された事に疑いの余地は無い。そのような事から、大虐殺という概念は十分に妥当であろう。だが、中央の権力と地方の民兵や自警団との協調と、政治的、宗教的、民族的なアイデンティティ政治（identity politics）の取り合わせは、典型的なトップダウン式のナチスのホロコーストとは明らかに異なっている。つまり、軍部の指揮と民間人の関与の取り合わせについては、今後の解明が待たれる。 Robinsonは、国家の政策立案および実施能力が限られ、軍部には支持基盤も政党もなく、民族的、宗教的、あるいはユートピア的なものでさえ、弾圧のための強硬派組織が存在しなかった中で、どのようにして広範な反左派運動や暴力への関与を展開する事ができたのか、という疑問をはばかろうとはしない。心理戦争を指摘する一方で、彼はもっぱら、広範囲にわたる暴力を1940年代の国家独立闘争に端を発する社会の軍事化として説明する。軍部そのものが民兵組織の産物であったし、1960年代には軍部、民兵、自警団の地域的統合（territorial organisation）という強力な遺産が存在した。独立戦争時代、これらの民兵の中には左派の者や政治的に独立した者もいたが、日本の支援と訓練を受けた者もおり、その残忍で非情な手法は、1965年から66年の暴力に顕著であった。だが、話はこれだけではない。 自由戦士達の間には違いがあり、民族的、宗教的コミュニティを介した世襲的な指導権と市民権に根差した独立の理念を持つ者達と、政党や利益団体を介した民主的な市民権に基づく世俗的で近代的な国民国家を志向する者達があった。前者は多くの軍事的な特殊部隊や地域組織を支持し、これらは1960年代半ばの虐殺と弾圧にとって重要であった。だが、基本的に左派である自由戦士達は、PKIやその大衆組織、左派ナショナリスト集団の中で一緒になった。1950年代を通じて、彼らは階級闘争を近代ナショナリストの理念である平等や民主的市民権、国民啓蒙などと関連付ける事に大いに成功した。ところが、「指導される民主主義」がこれらの努力を損ねる事となった。これが極めて決定的となったのが1965年だ。PKIに支持されたスカルノ大統領の左派ポピュリズムは、確かに市民と直接的に関わる近代的国民国家の理念を支持していたが、個々の政党や運動、選挙を通じた民主的な市民権の取り成しは頓挫してしまった。 一方、ナスティオン将軍（General Nasution）らのような軍事的指導者も、スカルノの「指導される民主主義」と連携して、近代的国民国家を支持し、CIAに資金提供を受けた反乱やスハルトのような腐敗した将軍たちに立ち向かった。だが、彼らは根っからの反共産主義者であり、大衆の支持者に事欠いていた。そこでナスティオンが仲間となったのが、スハルトをはじめとする、それ程高潔ではない将軍たちで、彼らは1940年代の保守的な自由戦士や、オランダの間接的な植民地支配に不可欠であった民族的、宗教的コミュニティを介した世襲的な指導権や市民権の原則に回帰した者達だった。 President Suharto with full military uniform in 1997. この中央集権的な近代国民国家の立場と、間接支配という観念に基づく保守的な立場の間の揺らぎを分析するVan Klinken’s (2018)の歴史的枠組みの対象として、1920年代のオランダ人植民地官僚の間で行われた国家の特徴と統治方法に関する議論との類似性の検討がある。1920年代にオランダ人の近代化主義者が望んだ近代国家を通じた直接統治は、民主的ではなかったものの、個人的市民権の素地を作り得るものであったし、1960年代の「指導される民主主義」の支持者の提案に響き合うところがある。オランダ人近代化主義者と「指導される民主主義」の左派ポピュリスト支持者の両者の座を奪ったのは、地域の有力者や民族的、宗教的、地域的なコミュニティを被支配者の監督役、あるいは彼らと国家の仲介役と認める事で中央独裁を補完するという、一般的な意味における間接統治を選んだ者たちだった。植民地政府は、生じつつあった近代ナショナリスト運動を制御する上で、間接統治が最も効果的で経済的な統治形態である事に気が付いた。そしてインドネシア国軍は、同じ間接統治が近代の左派ナショナリストや共産主義者、そして彼らと志を同じくする仲間や縁者のせん滅に最良の手段である事に気が付いたのだ。いわば1960年代半ばの大虐殺は、中央独裁と間接統治に基づく植民地型統治を活用した集団虐殺なのであった。 残る3つ目の疑問は、インドネシア政治に新たな左派的局面が存在しない事をどう説明するかという点だ。Robinsonは人権の重要性に焦点を当て、これらの1960年代半ばの悲劇的な出来事に対する沈黙を破ろうとしている。実際、インドネシアのジレンマは、歴史を否定し続けている点にある。だが、人権問題に焦点を当てても、新たな左派的局面が生じて来ない理由を論じる助けにはならない。別の状況下では、このような局面が、過酷で延々と続いた弾圧をよそに生じさせている。そのような状況には、フランコ体制下のスペインや、ラテンアメリカ諸国の一部が含まれる。だが、インドネシアではこれが生じて来ない。なぜなのか？ ここでもう一度、思い起こす価値があると思われるのは、大衆の階級的利害を求める闘いを、民主主義の国民的市民権とうまく結び付けて間接統治に比した事を、「指導される民主主義」が過小評価した事だ。これが大惨事の背後にある極めて重要な要因であった。改革派は有効な市民権や民主主義を活用できず、支配的なアクターたちは、左派の抹殺と弾圧に臨んで間接的な植民地統治のパターンへと回帰したのだ。後に、スハルトは資本家階級の台頭を促進させ、彼の「新秩序（New Order）」を確立させるため、間接統治的な集団虐殺と弾圧から央集権的なモダニズムの要素への方向転換を、地域の有力者や宗教的、民族的コミュニティの犠牲の上に行った。一般庶民は「宙づり」となり、国家・社会（state-society）の介在者は、国家的コーポラティズム（state-corporatism）と従属した宗教的コミュニティ以外には一切存在しなかった。 この体制に立ち向かおうと、反対派は一層政治化し、スハルトの国家が促進した資本主義の民主化に専心した。だが、一般大衆は期待したほど積極的にはならなかった。1950年代の終わりには破綻していた、独立と活発な民主的市民権を求める、かつての解放論者的闘争を取り戻す必要があった事は明らかだ。昔から敵対していたグナワン・モハマド（Goenawan Mohamad）やユスフ・イサク（Joesoef Isak）、プラムディヤ・アナンタ・トゥール（Pramoedya Ananta Toer）までもが、一致団結してこの点を主張した。また、民主化や市民権、ポピュリズム、アイデンティティ政治にまつわる民主主義運動に関する、あるいはこれに伴う研究も、これと同様の目的を念頭に行われた。これらの取り組みは、まだ十分には進んでいない。今日の右派ポピュリズムによって、間接統治が復活するところにまで来てしまったのだ。 Olle Törnquistオスロ大学政治学教授 Banner photo: luiginter / flickr References Anderson, B. and R. McVey. 1971. A Preliminary Analysis of the October 1, 1965 “Coup” in Indonesia. Ithaca: Cornell Modern Indonesia Project. Crouch, H. 1978. The Army and Politics in Indonesia. Ithaca: Cornell University Press. Mortimer, R. 1974. Indonesian Communism under Sukarno. Ideology and Politics 1959-1965. Ithaca: Cornell University Press. Robinson, G. 2018. The Killing Season: A History of the Indonesian Massacres, 1965-66, Princeton: Princeton University Press. Roosa, J. 2006. Pretext for Mass Murder: The September 30th Movement and Suharto’s Coup d’Etat in Indonesia. Madison: University of Wisconsin Press. Törnquist, O. 1984. Dilemmas of Third World Communism. The Destruction of the PKI in Indonesia. London: Zed. Törnquist, O. 2019. “The Legacies of the Indonesian Counter-Revolution: New Insights and Remaining Issues”, Journal of Contemporary Asia, forthcoming. van Klinken G. 2018. “Citizenship and Local Practices of Rule. ”... --- ### Bây giờ đã là bao lâu rồi? Cuộc cải cách (reformasi) Indonesia và nhận thức muộn của nó về lịch sử Chiến tranh lạnh - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-belated-reclaiming-cold-war-history-vi/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: cw5, Indonesia, Suharto, Vietnamese Tiêu đề, “bây giờ đã là bao lâu rồi? ” ám chỉ bức tranh tường dọc theo con đường Oranienburger Strasse, Berlin-Mitte, nơi từng là một trung tâm SS và nhà tù Đức quốc xã, sau đó là một tòa nhà Đông Đức công cộng, và sau khi bức tường sụp đổ, nó trở thành một trung tâm cho các nghệ sĩ năng động; tòa nhà này hiện đang bị bỏ hoang. Bức tranh tường là một cái nhìn nhanh về quá khứ sáng tạo gần đây của Berlin vốn phải chờ đợi tương lai trong một thời gian dài. Đối với tôi, bức tranh tường cũng gói gọn sự năng động cũng như số phận đáng buồn của những sinh viên Indonesia ở Jakarta, những người mà vào  mùa thu năm 1998, khiến tôi phải giảng bài và thảo luận đến tận đêm khuya. Họ đang tìm cách đòi lại một lịch sử quan trọng về những gì đã thành hiện thực từ cuối những năm 1940, bao gồm cả lý do tại sao phong trào phổ biến cải cách lớn nhất thế giới sau đó có thể bị loại bỏ và khoảng 500. 000 người bị quân đội và dân quân giết chết vào năm 1965- 1966. Khoảnh khắc của sự minh bạch mờ dần. Tương lai vẫn chưa nằm trong tầm mắt. Tại sao? Hiệp định quốc tế ủng hộ từ bỏ Suharto vì các quyền tự do và bầu cử trong khi cứu vớt giới tinh... --- ### Gaano katagal ang ngayon? Hinggil sa reformasi ng Indonesia at ang huling pagbawi nito sa kasaysayang Cold War - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/indonesian-reformasi-reclaiming-cold-war-history-ph/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Filipino, Indonesia, Suharto Ang pamagat na “Gaano katagal ang ngayon? ” ay tumutukoy sa isang mural sa kahabaan ng Oranienburger Strasse, Berlin-Mitte, sa isang dating sentro ng SS at bilangguang Nazi, na naging gusali ng Silangang Alemanya, at matapos ang pagbagsak ng pader ay naging isang sentro para sa mga dinamikong artista; isang abandonadong gusali na ito ngayon. Isang sulyap ang mural sa malikhaing di-pa-nagtatagal na nakalipas ng Berlin, sa pinalawig na paghihintay para sa kinabukasan. Para sa akin, binubuod din ng mural ang dinamismo, gayundin ang malungkot na sinapit ng mga estudyanteng Indonesian sa Jakarta na kasama ko sa mga lektura at talakayan hanggang sa kalaliman ng gabi noong taglagas ng 1998. Naghahanap sila ng mga paraan para mabawi ang kritikal na kasaysayan ng mga kaganapan mula huling bahagi ng dekada 1940, kasama ang kung bakit nalipol ang dating pinakamalaking kilusang repormistang popular sa daigdig, at pinaslang ng militar at milisyang sibilyan ang may 500,000 katao noong 1965 hanggang 1966. Lumipas ang saglit na panahon ng pagiging bukas. Hindi pa rin matanaw ang bukas. Bakit? Ang kasunduang sinuportahan sa pandaigdigang saklaw na abandonahin si Suharto para sa mga kalayaan at halalan, habang inililigtas ang elit, ay nangahulugan na lubhang marami itong naiwang nakatagong kalansay para talakayin ng publiko. Sa kasalukuyan, humina na ang pag-asa na magiging bawas ang pagsandig si Pangulong Joko ‘Jokowi’ Widodo sa mga makapangyarihang grupo kaysa mga sinundan niyang pinuno. Nagkaroon ng buong pag-atras sa harap ng pagtatambol para konserbatibong populismong Muslim ng diktador na si Prabowo Subianto. Sa... --- ### Editors’ Introduction– Beyond the Cold War in Southeast Asia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2021-10-04 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/editors-intro-beyond-the-cold-war-in-southeast-asia/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: 26intro, Cold-War, cw6, Issue 26 The Cold War was a period of intense conflict across Southeast Asia, marked by a bloody mix of interstate conflicts, civil wars, displacement, and genocides. The disastrous tally of human suffering and lives wasted have led many to argue that the term “Cold War” is itself a misnomer in the region. Moreover, coinciding with this period of global tension were more or less protracted national liberation struggles and the consolidation of postcolonial regimes across Southeast Asia, amplifying the impact of the Cold War as its requirements shaped alliances, ideological frames, and state and societal priorities. The Cold War was played out in domestic politics both at the level of the state and within civil society, tying both sectors, too, to the international stage and transnational actors. Western “domino theory” and fear of communism translated into broad repression of popular movements and dissent. The anticommunist “west” sought stable governments who could resist communism, even if through coercion. For its part, the communist bloc likewise supported authoritarian governments, but those with a revolutionary drive to establish party-states intent on communist development. Repression was intense on both sides of the conflict, molding or stunting emergent political parties, trade unions, women’s organizations, student associations, ethnoreligious bodies, and peasant organizations – even as actors in line with regime interests still thrived. The unintentional effect of this strategy was the emergence of a limited civil society across and within both communist and noncommunist polities. Even so, the most obvious winners in this cruel regime game were... --- ### Review– Life is Flame, 70th Anniversary Festschrift for Professor Peter Carey - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/review-life-is-flame-peter-carey/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: Book Reviews, br26 Title: Urip Iku Urub, Untaian Persembahan 70 Tahun Profesor Peter Carey (Life is Flame, 70th Anniversary Festschrift for Professor Peter Carey)Edited by: FX Domini BB HeraPublisher: Jakarta: Penerbit Buku Kompas, Indonesia, 2019. The November 2011 edition of Indonesia’s leading weekly newsmagazine Tempo highlighted the contributions of Indonesianists to the field of Indonesian studies. These Indonesianists work at Indonesian/ Southeast Asian studies department in various universities and think tanks across four continents (Asia, Australia, Europe, and the United States). The Asian Indonesianists come from China, Japan, Taiwan and South Korea, among others. According to historian Anthony Reid, out of all academic papers on Indonesian studies published in international scientific journals, 90 percent of them are written by researchers living outside Indonesia. Thus, it shows that Indonesianists have an important role in promoting Indonesian studies. Oxford University historian Peter Carey is one of those Indonesianists. Carey has consistently studied the history of Java War (1825-1830) and the Diponegoro (1785-1855) rebellion for almost 50 years. He has gained the attention of discerned Indonesian history readers with the publication of his book in 2004, Asal Usul Perang Jawa: Pemberontakan Sepoy dan Raden Saleh (The Origins of the Java War: the Sepoy of 1815 in Java) that chronicles the antecedents of Java War. He has earned an even bigger audience and widespread reputation when he published his magnum opus The Power of Prophecy: Prince Diponegoro and the End of an Old Order in Java, 1785-1855 in 2007. It is subsequently translated into Indonesian as Kuasa... --- ### Review– Authoritarian Modernism in East Asia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/review-authoritarian-modernism-in-east-asia/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: br26, China Title: AuthoritarianModernism in East AsiaAuthor: Mark Thompson  Publisher: Palgrave Pivot; 1st ed. 2019 edition (December 29, 2018) 130 pages Over the past decade, democracy has regressed in much of Asia, though there are notable exceptions including Malaysia and Taiwan. Southeast Asia has witnessed a reversal in Thailand, weakening institutions and norms in the Philippines, Bangladesh, and India, backsliding in Cambodia and even to some extent Indonesia, and sustained authoritarian rule in Laos and Vietnam, among other examples. Most notably, despite decades of predictions that China would, as it grew wealthier and more modern, undergo the type of political liberalization that had occurred in Taiwan and South Korea, China actually, in many ways, is more politically repressive today than it was in the early period of its reform era. The space  in China today for political discussion has shrunk, even mildly reformist voices within the Party have been ostracized or essentially purged, the Internet and social media are far more controlled than they were in China even five years ago, and the government is rolling out some of the most Big Brotheresque surveillance technology of any state on earth. Indeed, there are few signs that the Communist Party is seriously threatened, President Xi Jinping has effectively abolished term limits, and the regime appears to enjoy a high degree of popularity and legitimacy, although it is of course hard to measures these factors in a highly authoritarian state. Still, as Wenfang Tang noted last year in American Affairs, public opinion survey research in... --- ### Review– Duterte Harry: Fire and Fury in the Philippines - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/review-duterte-harry-fire-and-fury-in-the-philippines/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: br26, Philippines Title: Duterte Harry: Fire and Fury in the Philippines Author: Jonathan MillerPublisher: Scribe Publications, 2018 There is a picture inside the back cover of the book where the author, Jonathan Miller, looking sheepish and properly chastened, has a selfie with a cardboard cut-out of President Rodrigo Roa Duterte. Indeed, he was one of the journalists who experienced Duterte’s perorations at first hand having been at the receiving end of a particularly juicy, “Putang ina mo! ” (“you son of a whore”) insult from the Philippine president himself at one midnight press conference when he confronted the president with an uncomfortable question on death squads. Miller’s journalistic credo, stated near the beginning of the book, is admirable. He writes, I have an aversion to western foreign correspondents 'parachuting' into countries and pontificating sagely about what they think is going on. That is why this book is drawn almost entirely from what Filipinos have told me about what they think is happening in their country. I have listened to Duterte’s critics and to members of his family, to ministers in his cabinet, and to other loyal supporters, including priests, civil servants, newspaper editors, and close associates. (11) The book fittingly starts with a capsule account of Duterte’s electoral victory and the immediate and bloody aftermath in the war on drugs. This is followed by a chapter which tries to reconstruct Duterte’s childhood and youth by means of interviews with his close friends, relatives and contemporaries. Miller correctly observes that as the son... --- ### Review– Robert Kuok. A Memoir - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/review-robert-kuok-a-memoir/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: br26 Title: Robert Kuok. A Memoir with Andrew TanzerAuthor: Andrew Tanzer Publisher: John Beaufoy Pub 376 pages Moulded by Chaotic Times For his countrymen, the appearance of “Robert Kuok. A Memoir” on bookshelves in late 2018 was a publishing sensation. The life and fate of Robert Kuok, Malaysia’s richest man, had never been properly told or understood. And that was the way he had wanted to keep it. And so, the surprise was all the greater that the “Sugar King”, one of the many names given him over the years, should suddenly, at the age of 94 allow for his life to be publicly read—and analysed. Given these circumstances, the telling in his own words of his long life, was certain to disappoint some readers. The myths that had built up around him, and the assumption that he knows more than he is telling, especially where Malaysian and Singapore politics and politicians are concerned, are not gratifyingly confirmed. The man has been known by name and repeated rumours more than by character. His role in history was only guessed at in general, and known only piecemeal by people who had worked with him. And perhaps that was one major reason for him to have this book written—to still some of the surrounding him and his family. For those who wish to understand how he could succeed economically to the extent that he has, this book does not disappoint, at least not to the scrupulous reader. Those who wish to see him reveal secrets... --- ### Review– Mediating Islam: Cosmopolitan Journalisms in Muslim Southeast Asia - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-26/review-mediating-islam-cosmopolitan-journalisms-in-muslim-southeast-asia/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019 - Tags: br26 Title: Mediating Islam: Cosmopolitan Journalisms in Muslim Southeast Asia Author: Janet Steele Publisher: NUS Press184 pages What is Islamic journalism? This is the bold question posed by Janet Steele in her new study of how journalists in Malaysia and Indonesia engage with Islam in their work. Yet rather than assuming from the start that there is necessarily one Islamic journalism, or even that journalism in Muslim societies is necessarily Islamic, Steele shows the complexity and depth of very different kinds of relationships between Islam and journalism. Steele examines five publications, each of which represents a way of engaging with Islam and journalism –Sabili (Indonesia), Republika (Indonesia), Harakah (Malaysia), Malaysiakini (Malaysia), and Tempo (Indonesia). These span a broad political spectrum, from the right wing Islamist “scripturalists” of Sabili to the Muslim cosmopolitans of Tempo to the generally secular liberal Malaysiakini. The great strength of this book is an approach that is both ethnographic and historical. Steele has spent a great deal of time in the field, and her arguments are based on extensive interviews, her own observations, as well as textual and historical analysis. Each case is situated within the recent historical development of both journalism and Islam in Malaysia and Indonesia. Another strong point is the comparative element, both between publications and between Malaysia and Indonesia, allowing Steele to show how different relationships between Islam and the state in the two countries have had very different consequences for how journalism is practiced, how journalists think and write about Islam, and... --- ### Strategic Violence After Democratic Transitions in ASEAN - Published: 2019-08-30 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/strategic-violence-after-democratic-transitions-in-asean/ - Categories: Issue 26 Sept. 2019, Trendsetters - Tags: ASEAN, Renard, Trendsetters, YAV, Young Academics Democracy’s durability (and desirability) is a topic of debate worldwide, and the conversation is no less contentious in Southeast Asia. It is, of course, a region that has experienced numerous transitions toward and away from democratic practice in recent years. New research on Myanmar’s recent political evolution provides some novel insights on transitions. These insights can be used to see how similar dynamics played out during Indonesia’s reformasi period, and could potentially occur during hypothetical transitions in Thailand and Vietnam. One particularly thorny problem in transitions to democracy from any kind of authoritarian rule is what to do with the exiting authorities. In the context of a personalistic regime, the answer is relatively straightforward: exile or confine the former leader, purge critical positions of loyalists and generally clean house. Undoubtedly, the success of this strategy relies to some extent on the influence of the incoming government relative to the former leadership. An outgoing military regime complicates the scenario. Although top leaders may step down, a new democratically-elected government typically relies on the military for national security. Unless the new regime comes with its own army, most of the military will be sticking around. Given their enduring influence, outgoing military regimes can often negotiate their own withdrawal. In the case of Myanmar’s recent transition, the military (known as the Tatmadaw) insisted on a constitutional arrangement that preserved a substantial number of legislative seats and an effective constitutional veto going forward. They also maintained ownership of businesses in a number of important... --- ### Crime Trends and Patterns in Malaysia - Published: 2019-07-30 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/crime-trends-and-patterns-in-malaysia/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Trendsetters - Tags: crime, Malaysia, Rueben, Trendsetters, Young Academics This article provides a brief overview of the crime trends and patterns in Malaysia with an emphasis on the states of Kuala Lumpur and Selangor between the years 2010-2017. The purpose of this paper is to study the general trends of the different types of crimes that occur in the country to gain an understanding of the crimes that are most prevalent and the states with the highest frequencies of crime. This is an important precursor to further research into the causes of crime in the country. Data from the Department of Statistics Malaysia and Ministry of Home Affairs were collected and analysed. The national index and property crime rate per 100,000 of the population is found to be decreasing whereas the violent crime rate shows a steady pattern. 42. 4% of the total index crimes in Malaysia between 2010 and 2017 occurred in Kuala Lumpur and Selangor. A descriptive analysis of the crime rates in Kuala Lumpur and Selangor shows that unarmed robbery and vehicle theft are the most frequent crimes in both states. Introduction According to the Annual Crime and Safety Report 2018, published by the Overseas Security Advisory Council (OSAC) under the United States Bureau of Diplomatic Security, Kuala Lumpur was listed as a ‘HIGH-threat’ location for crime. Overseas Security Advisory Council, “Malaysia 2018 Crime & Safety Report,” Online, 2018, https://www. osac. gov/pages/ContentReportDetails. aspx? cid=23774. Crime is an issue of concern in the country and often finds the attention of the media. In a major effort to... --- ### Parsing People’s War: Militias and Counterinsurgencies in the Philippines - Published: 2019-06-30 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/militias-and-counterinsurgencies-in-the-philippines/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Trendsetters - Tags: communism, Mesrob, Militias, Moro, Philippines, Trendsetters, YAV Contemporary counterinsurgencies obscure state violence behind technocratic jargon. The term 'force multiplier' connotes the recruitment and use of militias as a means of thickening a thinly stretched military’s presence across insurgent zones. In reality, such organizations are ill-disciplined purveyors of government-sanctioned brutality. Militias have been particularly prevalent in the Philippines since the 1970s. Muslim separatist and leftist insurgencies triggered extensive counter-militarization campaigns by the Armed Forces of the Philippines (AFP) aimed at inducting subaltern elements into the state's coercive machinery and draining away support for dissident movements. A vast corpus of human rights literature has documented militia atrocities encouraged by political elites and a pervasive sense of impunity. Much less has been said about the militiamen themselves. Their motives for committing acts of violence often go beyond individual psychological factors. Nor are militias solely composed of hardened criminals and other anti-social elements. Personal rivalries, clientage, and a culture of militarism make militia violence far more likely during counterinsurgencies. The Philippine state, generally regarded as 'weak', managed to develop relatively effective counterinsurgent capacities by the late twentieth century. The AFP can concentrate enough force to intimidate potentially disloyal communities into basic compliance and cooperation. In addition, local commanders provide disgruntled civilians, dissatisfied rebels, and warlord retainers with the means to settle personal scores. The military also works in tandem with provincial strongmen and their private armies to pursue mutually beneficial predatory activities. Such activities and state-society ambiguities are best illustrated by surveying counterinsurgency operations in Negros Occidental, Davao City, and Maguindanao... --- ### English Skills Pave Ways for Filipinos in Thailand - Published: 2019-06-01 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/english-skills-pave-ways-for-filipinos-in-thailand/ - Categories: Trendsetters - Tags: education, eunice, Thailand, Trendsetters, YAV, Young Academics Long before the concept of ASEAN which established treaties, the ancient kingdoms of Siam and Luzon had been engaged in trading as well as sending troops by the latter to fight the Burmese during the Sukhothai Dynasty. But it was only on 14 June 1949 the Philippines and Thailand signed the signed the Treaty of Friendship, formalizing their bilateral relationship. Philippines was a popular destinations among Thais before World War 2 since the country’s education system was patterned to the American curriculum aside from cheap tuition and living compared to the United States and England. Among the popular Thai personalities who were Philippine educated is the popular band, Kalabaw. The members studied at the Gregorio Araneta Foundation (La Salle). The band’s name is from Tagalog “kalabaw”. Adamson University, Central Luzon State University and the University of the Philippines are known universities where Thais usually studied. But the trend has come to an end as the Philippines political and economic stability declined. Migration and the AEC The pattern of migration significantly change in the past years due to the strong collaboration of South East Asian nations.   AEC aims to give employment and other economic opportunities to 622 million people. With a US$2. 6 trillion market, AEC is the third largest economy in Asia and the seventh largest in the world. https://asean. org/asean-economic-community/ There are only eight professions in the MRAs (Mutual Recognition Agreements) allowed for skilled labor recognized to work in ASEAN region. These are medical doctors, dentists, nurses, architects,... --- ### OTOP Nawatwithi: Fresh Air or More of the Same? - Published: 2019-04-30 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/otop-nawatwithi/ - Categories: Trendsetters - Tags: Issue 25, Trendsetters, valentin, YAV, Young Academics This October, the OTOP Nawatwithi project began to fully operate, as the latest avatar of the now famous OTOP policy initiated in 2001 by then-Prime Minister Thaksin Shinawatra. Conceived as a poverty alleviation scheme, a SME promotion measure and local development plan altogether, OTOP became one of the most well-known, if not one of the most popular program of the Thaksinomics, and has stood the test of time despite the more-than-a-decade-long chaotic state of Thai politics. After having summarized OTOP history, this piece will draw on data from my recent fieldwork to analyze OTOP Nawatwithi, and see what this new version of the One-Product concept can tell us about the political situation in Thailand. The One Tambon One Product OTOP stands for One Tambon One Product. This policy, inspired by the Japanese One Village One Product (OVOP) movement born in Oita Prefecture, Kyushu island, was identified as a priority by Thaksin Shinawatra after his election, in 2001. Launched with great pomp the same year, it started by listing products that were chosen as the most representative of each village, theoretically by the villagers themselves. The first OTOP fairs that would become a trademark of the scheme, and, for some of its critics, a hollow shell marking its failure, were organized. In 2003, the OTOP Product Champion (OPC) campaign was launched, which has become the showcase of the entire program as it is oriented toward product excellency and international exportation. All OTOP producers submit their products every two years to OPC... --- ### Media Effect on Spiritualism among Thai Youth: A Survey of Bangkok University Students - Published: 2019-03-30 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/media-effect-on-spiritualism-among-thai-youth/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Trendsetters - Tags: ghosts, piya, Thailand, Young Academics 90% of Thai people are Buddhist. At the same time, the belief of Phi (spirit/ ghost) is rooted in Thai culture. Phi belief in Thai society dates from before the coming of Buddhism and is syncretistic with Buddhism in the daily life of Thai people. Phi can be divided into bad Phi which might scare and destroy, and good Phi which is kind and protects. However, the good Phi can be capricious. This good phi is called Thewadaa (angel) in Thai.   The objective of this study is to examine the media's effect toward spiritualism (Phi) and animistic belief among the Thai youth. In September 2015, 400 questionnaires were filled out by the university students from Thammasat University, Chulalongkorn University, and Srinakarinviroj Prasanmit University in Bangkok. Additionally, in September 2016, 450 questionnaires were filled out by university students from Thammasat University and Chulalongkorn University. This study focuses on the animistic belief of Thai youths and media effect in these two years and finds out their attitude changes from 2015 to 2016. In 2015, the proportions of female and male are 71. 5% (286) and 28. 5% (114) respectively; and 90. 3% (361) of the respondents are 18-25 years old. 62. 7% (251) list their hometown as Bangkok and 90. 3% (361) are Buddhist. In addition, For the survey in 2016, the proportions of female and male are 69. 3% (312) and 30. 6% (138). 79. 1% (356) of respondents are 18-25 years old. 63. 3% (285) list their hometowns as... --- ### Changes in Understandings of Land in Laos: From State Sovereignty to Capital Mobilization - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-07 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Agriculture, Environment, iangb, land, Laos On August 23, 2013, I met Mrs Khamtanh Souridaray Sayarath in Paris, France. Born in Champassak town in southern Laos, she was amongst the first Lao women to graduate from law school in Vientiane in the 1950s. Following graduation she held various positions in the Ministry of Industry, Ministry of Culture, and the Department of Trade. In 1962 she became Chief de Bureau at the Ministry of Economics, where she was responsible for approving land, logging and mining concessions for the Royal Lao Government (RLG). She held that position until 1975, when the communist Pathet Lao took over the country. Like many others, she fled to a refugee camp in Thailand before eventually settling in Paris. My discussion with Mrs Khamtanh is relevant for thinking about how people’s conceptualizations of land have changed in Laos, not only between non-communist and communist periods, but also since economic reforms were implemented in Laos in the mid-1980s, and especially since the 2003 Land Law was adopted, as it provides the legal framework for permitting foreign investors to receive large plantation concessions, something that would not have happened during Mrs Khamtanh’s time. I argue here that understandings in Laos about land and national sovereignty have significantly shifted over the last few decades, with land now being increasingly financialized and seen as an asset for attracting foreign private investment, rather than being viewed as sovereign territory that should not be allowed to be controlled by foreigners. Interviewing Mrs Khamtanh What I found particularly interesting about... --- ### Perubahan dalam Pemahaman Tanah di Laos: Dari Kedaulatan Negara ke Mobilisasi Kapital - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-ba/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Agriculture, Bahasa Indonesia, Environment, iangb, land, Laos Pada 23 Agustus 2013, saya bertemu Ibu Khamtanh Souridaray Sayarath di Paris, Perancis. Ia lahir di kota Champassak di Laos bagian selatan, dan termasuk salah seorang perempuan Laos yang lulus dari sekolah hukum di Vientiane pada 1950-an. Setelah lulus, ia memegang beberapa peran di Kementerian Industri, Kementerian Kebudayaan, dan Departemen Perdagangan. Pada 1962, ia menjadi Kepala Biro di Kementerian Ekonomi, bertanggung jawab untuk menyetujui konsesi lahan, penebangan, dan pertambangan bagi Pemerintahan Kerajaan Laos (Royal Lao Government, RLG). Ia memegang posisi itu hingga 1975, ketika Pathet Lao yang berhaluan komunis mengambil alih negara. Seperti kebanyakan penduduk, ia melarikan diri ke sebuah kamp pengungsian di Thailand sebelum akhirnya menetap di Paris. Pembicaraan saya dengan Ibu Khamtanh terbilang relevan untuk memikirkan bagaimana konseptualisasi masyarakat akan tanah telah berubah di Laos, tidak hanya di antara periode non-komunis dan periode komunis, tetapi juga sejak reformasi ekonomi dilaksanakan di Laos pada pertengahan 1980-an, dan terutama sejak 2003 Hukum Pertanahan diadopsi, lantaran hukum ini menyediakan kerangka hukum untuk memungkinkan investor asing menerima konsesi perkebunan besar, suatu hal yang tidak akan terjadi pada masa kepemimpinan Ibu Khamtanh. Saya berpendapat bahwa pemahaman di Laos tentang tanah dan kedaulatan nasional telah bergeser secara signifikan selama beberapa dasawarsa terakhir, bahwa saat ini tanah telah difinansialisasikan sedemikian rupa dan dilihat sebagai aset untuk menarik investasi swasta asing, ketimbang dilihat sebagai wilayah berdaulat yang semestinya tidak diperbolehkan untuk dikendalikan pihak asing. Mewawancarai Ibu Khamtanh Hal yang bagi saya sangat menarik dalam pembicaraan dengan Ibu Khamtanh adalah bahwa saya dapat mempelajari bagaimana konsesi lahan... --- ### ทัศนะต่อที่ดินที่เปลี่ยนไปในประเทศลาว: จากอำนาจอธิปไตยของรัฐกลายเป็นการระดมทุน - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/thai/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-th/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Thai - Tags: Agriculture, Environment, iangb, land, Laos, Thai วันที่ 23 สิงหาคม 2013 ผู้เขียนได้พบนางคำตัน สุรีดาราย สยารัด (Khamtanh Souridaray Sayarath) ที่กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส  นางคำตันเกิดที่เมืองจำปาศักดิ์ในภาคใต้ของประเทศลาว  เธอเป็นผู้หญิงลาวคนแรกๆ ที่จบการศึกษาจากโรงเรียนกฎหมายในเวียงจันทน์เมื่อช่วงทศวรรษ 1950  หลังจากจบการศึกษา เธอเคยดำรงตำแหน่งในกระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงวัฒนธรรมและกระทรวงการค้า  ในปี 1962 เธอรับตำแหน่งอธิบดีในกระทรวงเศรษฐกิจ รับผิดชอบการอนุมัติสัมปทานที่ดิน ป่าไม้และเหมืองในนามของราชอาณาจักรลาว  เธอดำรงตำแหน่งนี้จนถึงปี 1975 เมื่อพรรคคอมมิวนิสต์ปะเทดลาวเข้ายึดครองประเทศ  เช่นเดียวกับชาวลาวจำนวนมาก เธอหนีมาอยู่ค่ายผู้ลี้ภัยในประเทศไทยก่อนลงเอยด้วยการย้ายไปพำนักอาศัยในปารีส การสนทนาของผู้เขียนกับนางคำตันเกี่ยวโยงกับการพิจารณาว่ากรอบมโนทัศน์ของคนลาวที่มีต่อดินเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้าง ไม่เพียงแค่การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นระหว่างช่วงเวลาก่อนระบอบคอมมิวนิสต์และในระบอบคอมมิวนิสต์เท่านั้น แต่ครอบคลุมตั้งแต่มีการผลักดันนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจในลาวเมื่อกลางทศวรรษ 1980 และโดยเฉพาะตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมายที่ดินฉบับปี 2003 ซึ่งเป็นการวางกรอบทางกฎหมายที่อนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติได้รับสัมปทานไร่เกษตรกรรมขนาดใหญ่ อันเป็นสิ่งที่ไม่มีทางเกิดขึ้นในสมัยที่นางคำตันยังอยู่ในประเทศลาว  ข้อถกเถียงของผู้เขียนในบทความนี้ก็คือ ทัศนะเกี่ยวกับที่ดินและอำนาจอธิปไตยของชาติในลาวมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา  ในปัจจุบัน ทัศนะต่อที่ดินมีลักษณะแบบธนานุวัตร (financialized) มากขึ้นและถูกมองเป็นสินทรัพย์สำหรับดึงดูดการลงทุนจากภาคธุรกิจเอกชนต่างประเทศ แทนที่การมองที่ดินเป็นอาณาเขตอธิปไตยที่ไม่ควรอนุญาตให้ชาวต่างชาติเข้ามาควบคุม                  คำให้สัมภาษณ์ของนางคำตัน ประเด็นที่ผู้เขียนเห็นว่าน่าสนใจเป็นพิเศษในการสัมภาษณ์นางคำตันก็คือ การเรียนรู้ว่านางคำตันมีทัศนะต่อการให้สัมปทานที่ดินอย่างไรในสมัยราชอาณาจักรลาว  เธอเล่าว่า ระหว่างปี 1962-1975 สัมปทานที่ดินมีเพดานสูงสุดแค่ไม่เกินห้าเฮกตาร์  อันที่จริง กฎหมายฉบับ 59/10 ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินฉบับพฤษภาคม 1958 และลงวันที่ 21 ธันวาคม 1959 เป็นกฎหมายที่ใช้กำกับการครอบครองอสังหาริมทรัพย์ของชาวต่างชาติมาจนถึงการสถาปนาสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวในปี 1975 Kingdom of Laos 1974. Investment Code. Commisariat General au Plan, Vientiane. กฎเกณฑ์นี้มีความแตกต่างอย่างมากจากกฎเกณฑ์ในภายหลังที่เริ่มต้นในช่วงทศวรรษ 2000 ซึ่งเปิดทางให้บริษัทต่างชาติสามารถขอสัมปทานที่ดินเพื่อการเกษตรได้ถึง 10,000 เฮกตาร์Dwyer, M. 2007. Turning land into capital. A review of recent research on land concessions for investment in the Lao PDR. Part 1 and 2, Vientiane.   จากคำให้สัมภาษณ์ของนางคำตัน หากบริษัทใดต้องการใช้ที่ดินมากขึ้น บริษัทต้องซื้อที่ดินจากชาวบ้านหรือเจ้าของที่ดินคนอื่น  แต่ประเด็นสำคัญก็คือ ผู้ถือสัญชาติลาวเท่านั้นสามารถเป็นเจ้าของที่ดิน ถึงแม้ลาวจะส่งเสริมให้ชาวต่างชาติลงทุนในการพัฒนาอุตสาหกรรมโรงงานก็ตามKingdom of Laos 1974.   นโยบายของราชอาณาจักรลาวก็เช่นเดียวกับรัฐบาลยุคหลังอาณานิคมตอนต้นส่วนใหญ่  ประเทศที่เพิ่งได้เอกราชเหล่านี้มักผูกแนวคิดเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของชาติกับทรัพยากรธรรมชาติอย่างแนบแน่น และระมัดระวังในการให้สัมปทานที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ แก่บริษัทต่างชาติ  ยกตัวอย่างเช่น ในปี 1961 เมื่อแทนซาเนียได้รับเอกราชจากมหาอำนาจยุโรป  วาลีมู จูเลียส เนียเรเร ประธานาธิบดีผู้ก่อตั้งประเทศ “สนับสนุนให้เก็บทรัพยากรแร่ธาตุไว้โดยไม่ต้องมีการพัฒนา ตราบจนชาวแทนซาเนียมีความเชี่ยวชาญด้านธรณีวิทยาและวิศวกรรมมากพอที่จะพัฒนาการขุดค้นทรัพยากรนั้นด้วยตัวเอง”Emel, J. , M. T. Huber, M. H. Makene 2011. Extracting sovereignty: Capital, territory, and gold mining in Tanzania. Political Geography 30: 70-79, pg 75.   ในวิทยานิพนธ์ปี 1971 ของ Khamchong Luangpraseut ก็สะท้อนแนวคิดและสภาพการณ์ในลาวสมัยนั้น ดังที่เขียนไว้ว่า “ไม่มีไร่เกษตรขนาดใหญ่แบบฟาร์ม ” เขายังเขียนด้วยว่า “ในราชอาณาจักรลาว รัฐคือเจ้าของที่ดิน  ตามกฎหมายของลาว ผู้เพาะปลูกหว่านไถเป็นผู้ใช้ประโยชน์จากที่ดิน แต่ไม่ใช่เจ้าของ”Luangpraseut, Khamchong 1974 (1971). Underutilized Capacity in Laotian Agriculture. Thesis, Warsaw University, Warsaw, pgs 6 and 9 (translated from Polish to English by Jacques Rossi). ผู้คนจำนวนมากในราชอาณาจักรลาวมุ่งมั่นปกป้องที่ดินของชาติเป็นพิเศษ สืบเนื่องจากทัศนคติที่เชื่อมโยงที่ดินกับอำนาจอธิปไตยของชาติ  ถึงแม้นางคำตันยอมรับว่า ในราชอาณาจักรลาวก็มีการคอร์รัปชั่นและมีคนเต็มใจผลาญทรัพยากรของชาติเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว  ตัวอย่างที่ชี้ให้เห็นทัศนคติในสมัยนั้นดังเช่นนางคำตันอธิบายว่า ในช่วงทศวรรษ 1960 และต้นทศวรรษ 1970 ในลาวมีเหมืองเปิดดำเนินการเพียงไม่กี่แห่ง  รัฐบาลเองก็ค่อนข้างระมัดระวังการให้สัมปทานเหมือง ถึงแม้มีการยื่นขอสัมปทานไม่น้อย  ยกตัวอย่างเช่น ในพื้นที่บ้านโพนติ้ว เมืองหินบูรณ์ในแขวงคำม่วน มีสองสามบริษัทที่เข้าไปทำเหมืองดีบุก  กระนั้นก็ตาม จากปากคำของนางคำตัน โดยทางการแล้ว สัมปทานเหมืองแร่ทั้งหมดที่นั่นเป็นของเจ้าบุญอุ้ม ประมุขราชวงศ์จำปาศักดิ์ แม้ว่าเจ้าบุญอุ้มให้สัญญาเช่าสิทธิ์แก่บริษัทจากฝรั่งเศสก็ตาม  ประเด็นสำคัญคือ นางคำตันย้ำว่าราชอาณาจักรลาวต้องการปกป้องธรรมชาติและเก็บรักษาทรัพยากรไว้ให้ลูกหลานและประเทศในอนาคต  ดังนั้นจึงไม่อยากให้สัมปทานเหมืองมากเกินไป  โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขาไม่ได้คิดว่าที่ดินในชนบทเป็นสินค้าหรือเป็นทุนรูปแบบหนึ่ง นางคำตันยังคอยตรวจตราสอดส่องโรงเลื่อยทั้งหมดในประเทศ  การส่งออกไม้บางส่วนได้รับการอนุมัติ แต่ปริมาณไม้ที่อนุญาตให้ส่งออกมีจำนวนค่อนข้างน้อย  เธออธิบายว่าเป็นเพราะรัฐบาลเกรงว่าจะทำให้มีการตัดไม้ทำลายป่าจำนวนมาก  กระทรวงป่าไม้รับผิดชอบการอนุญาตตัดไม้และส่งออกไม้ซุงทั้งหมด  ส่วนเธอเป็นผู้ตรวจสอบการส่งออกไม้ซุงให้กระทรวงเศรษฐกิจ  บางครั้งเธอก็สั่งปรับเจ้าหน้าที่ที่จงใจประเมินจำนวนไม้ส่งออกน้อยเกินไป  เธออ้างว่าตามกฎระเบียบราชการในสมัยนั้น ข้าราชการที่สั่งปรับเจ้าหน้าที่คนอื่นจากการกระทำผิดจะได้รับส่วนแบ่ง 15% ของค่าปรับเพื่อเป็นแรงจูงใจให้ลงโทษผู้ละเมิดกฎหมาย Flag of Lao People's Revolutionary Party หลังการปฏิวัติสู่ระบอบคอมมิวนิสต์ ในปี 1975 เมื่อขบวนการปะเทดลาวยึดครองลาวสำเร็จ รัฐบาลในระบอบใหม่เริ่มดึงที่ดินออกจากระบบธนานุวัตรยิ่งกว่าสมัยราชอาณาจักรลาว  รัฐบาลประกาศว่าที่ดินทั้งหมดในประเทศเป็นของประชาชนผ่านการบริหารของรัฐบาล  แนวคิดก็คือรัฐจะช่วยป้องกันไม่ให้นายทุนครอบครองที่ดินผืนใหญ่เกินไปเมื่อเปรียบเทียบกับเกษตรกร  ในช่วงระยะสั้นๆ ระหว่างปลายทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 มีการนำระบบนารวมมาใช้  แต่การทดลองครั้งนี้ไม่ประสบผล ... --- ### ラオスでの土地認識の変化 国家主権から資本動員へ - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/%e6%97%a5%e6%9c%ac%e8%aa%9e/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-ja/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Japanese, 日本語 - Tags: Agriculture, Environment, iangb, Japanese, land, Laos 2013年8月23日、フランスのパリでKhamtanh Souridaray Sayarath夫人と面会した。ラオス南部の町、チャンパサック（Champassak）生まれの彼女は、1950年代にビエンチャンにある法科大学院を卒業した最初のラオス女性の一人だった。卒業後は工業省（Ministry of Industry）や文化省（Ministry of Culture）、貿易局（the Department of Trade）で様々な地位に就いた。1962年には経済省（the Ministry of Economics）局長となり、ラオス王国政府（the Royal Lao Government (RLG)）の土地コンセッション（利用許可）や伐採権、鉱業権を認可する責任を負った。彼女がこの地位にあったのは、1975年に共産党のパテート・ラーオ（Pathet Lao）が国を掌握するまでの事だった。他の多くの人々と同様に、彼女はタイの難民キャンプに逃れた後、最終的にはパリに腰を据えた。 筆者のKhamtanh夫人との議論は、国民の土地の概念化がラオスでどのように変化したかという考察に関するもので、その対象は非共産主義時代から共産主義時代の間だけでなく、ラオスで経済改革が施行された1980年代半ば以降、特に2003年の土地法（Land Law）可決以降の変化だ。土地法可決は海外の投資家たちが広大な農園コンセッションを受ける事を認める法的枠組みをもたらしたが、このような事はKhamtanh夫人の時代には起こり得ぬものだった。本論ではラオスでの土地と国家主権に関する認識に過去数十年間で重大な変化があったことについて論じる。今や、土地は増々金融化され、むしろ海外の民間投資を呼び込む資源と見られるようになり、外国人に管理される事が認められない主権領土とは見なされなくなってきた。 Khamtanh夫人へのインタビュー Khamthanh夫人との議論で筆者が特に興味深く感じたのは、ラオス王国政府時代の彼女の土地コンセッションに対する認識の知る事だった。彼女が言うには、1962年から1975年の間の土地コンセッションは5ヘクタール丁度までで、それ以上はありえなかった。確かに、1958年5月の土地法を改正した、1959年12月21日付けの法律第59/10号は、外国人による財産取得を1975年のラオス人民民主共和国（Lao PDR）設立に至るまで規制していた。Kingdom of Laos 1974. Investment Code. Commisariat General au Plan, Vientiane. 2000年代になり、これとは全く異なる事態が生じ始め、外国企業は農業用地のコンセッションを1万ヘクタールまで獲得ができるようになった。Dwyer, M. 2007. Turning land into capital. A review of recent research on land concessions for investment in the Lao PDR. Part 1 and 2, Vientiane. Khamtanh夫人によると、企業がさらに土地を必要とした場合は、村人かその他の土地所有者から土地を買う必要があったが、重要な点は、外国人が工場展開のための投資を奨励されていたとしても、ラオス市民だけが土地を所有できたということだ。Kingdom of Laos 1974. 王国政府の政策はその他の多くの初期ポスト・コロニアル政府の政策と同様に、国家主権の概念を天然資源と密接に結び付け、土地その他の資源の利権を外国企業に供与することには慎重であった。例えば、1961年にタンザニアがヨーロッパ列強からの独立を獲得した際には、初代大統領のムワリム・ジュリウス・ニエレレ（Mwalimu Julius Nyerere）が、「タンザニア人が自分たちで資源を開発するための地質学及び工学の優れた技術を手にするまでは、鉱物資源を未開発で放置する事を提唱した」。Emel, J. ,M. T. Huber, M. H. Makene 2011. Extracting sovereignty: Capital, territory, and gold mining in Tanzania.  Political Geography 30: 70-79, pg. 75. この時代とラオスにおける状況をよく示した1971年の論文で、Khamchong Luangpraseutは次のように述べている。「（ラオスには）グレーンジ型の大規模農場は存在しない」。彼はまた次のように記す。「ラオス王国では、国家が土地の名義上の所有者である。ラオスの法律によると、耕作者はその利用者であって所有者ではない。」Luangpraseut, Khamchong 1974 (1971). Underutilized Capacity in Laotian Agriculture. Thesis, Warsaw University, Warsaw, pgs. 6 and 9 (translated from Polish to English by Jacques Rossi). 王国政府内の多くの者たちが特に関心を寄せていたことが国土の保護であったのは、国土と国家主権との関連性が認識されていたためだ。とはいえ、Khamtanh夫人が認めたように、王国政府内には腐敗して国家資源を犠牲にして私利を得ようとする者達もいた。当時、物事がどう認識されていたかを示すべく、Khamtanh夫人は1960年代と1970年代の初頭にラオスで稼働していた鉱山がわずかであったこと、鉱業権供与の要求が何件かあったにせよ、政府がこれに慎重であったことを説明した。例えば、カムアン（Khammouane）県ヒンブン（Hinboun）郡のPhon Tiou地域の錫鉱業には二、三の企業が関与していた。ところがKhamtanh夫人の話では、その地域の全ての鉱業権は表向きにはチャンパサック王家（Champassak Royal House）の当主、Chao Boun Oumの所有となっていた。ただし、彼は明らかに鉱業権をフランス企業にリースしていたという。Khamtanh夫人は口を極めて、王国政府が将来の世代や国家のために自然を保護し、資源を手つかずのままで置いておくことを望み、そのためにあまり多くの鉱業権を供与したがらなかったと強調した。彼らは基本的に農村部の土地を商品や資本の一形態とは考えていなかったのだ。 Khamtanh夫人はまた、国内の全ての製材所の監視を行っていた。多少の木材輸出は認可されていたが、相対的には少量の木材のみ輸出可能であったのは、政府が森林資源の枯渇を懸念していたためだと彼女は説明した。林業局（The Department of Forestry）はあらゆる伐採と丸太材輸出の認可を担っていたが、彼女は経済省のために丸太材輸出の検閲を行った。彼女は時折、丸太材輸出を故意に低く見積もる者達に罰金を科した。彼女が言うには、当時は不正行為者に罰金を科す者には、公的な規定に従って、収益の15%が規則違反者処罰の奨励金として分配されたらしい。 Flag of Lao People's Revolutionary Party 共産主義革命の後 1975年にパテート・ラーオがラオスを掌握すると、この政府は王国政府時代よりもさらに大がかりな土地の脱金融化に動いた。全ての国土が政府を介して人民に属するものであることが宣言された。この意図は、国家によって資本家たちが農民と比べて極端に広大な土地区画を得るのを防ごうとしたものだった。1970年代後半から1980年代初頭には、短期間の農地集団化が行われたが、この試みは不調に終わり、政府は土地利用を再編し、全ての土地は公式的にはなお国家の管轄下に置かれていたものの、1975年以前と同様に農民が私営で農業を営む事が認められた。 Evans, G. 2002.  A Short History of Laos: The Land in Between. Allen & Unwin. 1986年に始まるラオス人民民主共和国政府が導入した大規模な（政治ではなく）経済改革は、民間商取引支援のための「新経済メカニズム（“New Economic Mechanism”）」として知られている。これらの改革が徐々に広まり、経済発展を促進する上で国際通貨基金（IMF）や世界銀行、アジア開発銀行（ADB）が推奨した、海外からの投資の増加が促された。Phanvilay, Khamla 2010. Livelihoods and land use transition in northern Laos. PhD Dissertation, Geography, University of Hawai’i, Honolulu; Evans 2002それでも、これらの改革の導入は段階的であった。政府は依然として、ラオス人に対しても外国人に対しても、大規模な土地コンセッションを発行しようとはしていなかった。 1991年には農業目的の最初の大規模な土地コンセッションが、海外のアジア・テック（Asia Tech）というタイ企業に供与された。この企業はボーラウェン（Bolaven）高原にあるチャンパサック（Champasak）県パクソン（Paksong）郡に16,000ヘクタールのコンセッションを与えられた。アジア・テックは当初、ユーカリを植えて乳牛の育成を試みたが、1995年にアカシアマンギュウム（Acacia mangium）農園の開拓を始めた後、最終的には松の植林に切り替えた。Baird, I. G. 2014. Degraded forest, degraded land, and the development of industrial tree plantations in Laos.  Singapore Journal of Tropical Geography 35: 328-344. この土地コンセッションは、未登録であった農地やその他の土地を失った村人たちに相当な困難をもたらした。そのような土地は、以前は村人たちが林産物を採取したり、家畜を育成したりするのに用いていたものだ。とりわけ、彼らの小規模なコーヒー農園を囲む森林の一帯が奪われてしまった事は大きかった。これらはコーヒーの凍害防止に役立つ重要な土地と見られていたのだ。村人たちがこの土地を登録していなかったのは、実際にはこれが彼らの農業システムの一環であっても、「林地」に税金を支払いたくないためだった。誰かがやって来てこの土地を奪ってしまうなど、村人たちが想像してもみなかった事をラオス政府の支援を受けたアジア・テックが行ったのである。Lang, C. 2006. The expansion of industrial tree plantations in Cambodia and Laos, http://chrislang. org/tag/laos/, accessed September 10, 2008; Baird 2014. ところが、アジア・テックのパクソン郡での農業経営は上手く行かなかった。この理由としては、政府がボーラウェン高原の豊かな土壌でのユーカリ栽培を認めない事から政策転換をしたこと、さらには技術的な問題や村人たちの反対もあった。ついに、1997年のアジア金融危機にちなんだ経営ひっ迫の結果、アジア・テックはラオスから完全撤退する事となった。Baird 2014; Lang 2006. だが、この土地コンセッションは、王子製紙のカムアン県でのユーカリ農園の植林など、その他の土地コンセッションの認可に端緒を開くものであった。Barney, K. 2011. Grounding global forest economies: Resource governance and commodity power in rural Laos. PhD Dissertation, Department of Geography, York University, Toronto. Para rubber plantation in Laos. だが、2003年10月に新土地法が可決されるまでは、海外企業に対する長期の農園開発向けの大規模な土地コンセッションの発行を容易にする制度が正式に導入されることはなかった。Government of... --- ### Những thay đổi trong hiểu biết về đất đai ở Lào: Từ độc quyền nhà nước đến huy động vốn - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-viet/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Vietnamese - Tags: Agriculture, Environment, iangb, land, Laos, Vietnamese Vào ngày 23 tháng 8 năm 2013, tôi gặp bà Khamtanh Souridaray Sayarath ở Paris, Pháp. Sinh ra tại thị trấn Champassak ở miền nam Lào, bà là một trong những phụ nữ Lào đầu tiên tốt nghiệp trường luật tại Viên Chăn vào những năm 1950. Sau khi tốt nghiệp, bà giữ nhiều vị trí khác nhau trong Bộ Công nghiệp, Bộ Văn hóa và Bộ Thương mại. Năm 1962, bà trở thành Trưởng Văn phòng tại Bộ Kinh tế, nơi bà chịu trách nhiệm việc phê chuẩn đất đai, khai thác gỗ và nhượng quyền khai thác mỏ cho Chính phủ Hoàng gia Lào (RLG). Bà giữ chức vụ đó cho đến năm 1975, khi đảng cộng sản Pathet Lào chiếm lấy đất nước. Giống như nhiều người khác, bà chạy trốn đến ở một trại tị nạn ở Thái Lan trước khi định cư tại Paris. Cuộc thảo luận của tôi với bà Khamtanh phù hợp để suy nghĩ xem nhận thức của người dân về đất đã thay đổi như thế nào ở Lào, không chỉ giữa thời kỳ cộng sản và thời kì phi cộng sản, mà còn kể từ khi những cải cách kinh tế được thực hiện ở Lào vào giữa những năm 1980, và đặc biệt là kể từ năm 2003 khi Luật Đất đai được thông qua, vì nó cung cấp khung pháp lý cho phép các nhà đầu tư nước ngoài nhận được các nhượng quyền lớn về việc trồng... --- ### Mga Pagbabago sa mga Pag-unawa sa Lupain sa Laos: Mula Soberanya ng Estado tungong Mobilisasyon ng Kapital - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-in-laos-from-state-sovereignty-to-capital-mobilization-2/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Agriculture, Environment, Filipino, iangb, land, Laos Nakilala ko si Gng. Khamtanh Souridaray Sayarath sa Paris, France noong Agosto 23,2013. Isinilang sa bayan ng Champassak sa katimugang Laos, isa siya sa mga kauna-unahang kababaihang Lao na nagtapos sa paaralan ng abogasya sa Vientiane noong dekada ‘50. Kasunod ng kanyang pagtatapos, humawak siya ng iba’t ibang posisyon sa Ministry of Industry, Ministry of Culture, at sa Department of Trade. Noong taong 1962, naging Chief de Bureau siya sa Ministry of Economics kungsaan responsible siya sa pag-apruba sa mga konsesyon sa lupa, pagtotroso at pagmimina para sa Royal Lao Government (RLG). Hinawakan niya ang posisyong yaon hanggang taong 1975, nang sakupin ng komunistang Pathet Lao ang bansa. Tulad nang marami, tumakas siya patungong kampo ng refugee sa Thailand bago manirahan sa Paris sa kalaunan.   Mahalaga ang aking mga pakikipagtalakayan kay Gng. Khamtanh para sa pagmumuni hinggil sa kung paano nagbago ang mga konseptwalisasyon sa lupain sa Laos, hindi lamang sa pagitan ng mga panahong di-komunista at komunista, kundi maging mula nang ipatupad ang mga repormang pang-ekonomiya sa Laos sa kalagitnaan ng dekada ’80, at laluna mula noong isabatas ang 2003 Land Law, dahil nagbibigay ito ng ligal na balangkas para mapahintulutan ang mga dayuhang mamumuhunan na makatanggap ng malalaking konsesyon sa plantasyon, isang bagay na hindi magaganap sa panahon ni Gng. Khamtanh. Ikinakatwiran ko dito na ang mga pag-unawa hinggil sa lupain at pambansang soberanya sa Laos ay malakihang nagbago sa nakaraang ilang dekada, kungsaan ang lupain ay papalaking na-pinansyalisa at tinitingnan bilang aset upang akitin ang dayuhang... --- ### Turning Land into Capital for Whom? Crises and Alternatives of Land Commodification in Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: land, Laos, lazar, miles On August 3rd, 2017, the Central Committee of the Lao People’s Revolutionary Party (hereafter, the Party) – the only legally permitted political party and the dominant political institution in Laos – issued a resolution on the enhancement of land management and development. Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital. The resolution (mati in Lao) was surprisingly critical of the government’s past policies of land management, especially those concerning land investment and commodification projects, or what the government has termed since 2006 as “Turning Land Into Capital” (kan han thi din pen theun, hereafter TLIC).  Dwyer, M. 2007.  Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG. A host of problems associated with TLIC were acknowledged, particularly that it “still has no comprehensive legal framework, due to which the Government and people have not received as many benefits as they should have” and that “land expropriation to serve development projects is not only a heavy burden but also a sensitive issue, affecting public order”. LPRP 2017, section I. The resolution reflects the concerns of the Party and State (often referred to as “Party-State”, or phak-lat, in Laos because they closely overlap in practice) with the potential for land conflicts to threaten their popular legitimacy. Thus, the Party selected a new set of leaders, most notably Prime Minister Thongloun Sisoulith,... --- ### Untuk Siapa, Mengubah Tanah Menjadi Kapital? Krisis dan Alternatif bagi Komodifikasi Lahan di Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/untuk-siapa-mengubah-tanah-menjadi-kapital-krisis-dan-alternatif-bagi-komodifikasi-lahan-di-laos/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, land, Laos, lazar, miles Pada 3 Agustus 2017, Komite Pusat Partai Revolusi Rakyat Laos (selanjutnya disebut Partai)—satu-satunya partai politik yang diizinkan oleh hukum dan merupakan lembaga politik dominan di Laos—mengeluarkan resolusi untuk peningkatan pengelolaan dan pengembangan lahan. Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital. Resolusi itu (dalam istilah Laos, mati) secara mengejutkan melancarkan kritik terhadap berbagai kebijakan pengelolaan lahan pemerintah di masa lalu, terutama yang menyangkut investasi lahan dan proyek-proyek komodifikasi, atau apa yang sejak 2006 oleh pemerintah disebut sebagai “Mengubah Tanah menjadi Kapital” (kan han thi din pen theun, atau turning land into capital, TILC). Dwyer, M. 2007.  Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG. Sejumlah masalah terkait TLIC ditemukan, terutama bahwa proyek ini “masih belum memiliki kerangka hukum yang komprehensif, karena pemerintah dan masyarakat belum menerima manfaat sebanyak yang seharusnya” dan bahwa “perampasan tanah untuk melayani proyek pembangunan tidak hanya menjadi beban berat tetapi juga masalah sensitif, yang mempengaruhi ketertiban umum”. LPRP 2017, section I. Resolusi tersebut mencerminkan keprihatinan Partai dan Negara (di Laos sering dirujuk sebagai “Partai-Negara”, atau phak-lat, karena dalam praktiknya posisi keduanya tumpang tindih) terhadap potensi konflik lahan yang mengancam penerimaan mereka oleh masyarakat. Dengan demikian, Partai menunjuk sejumlah pemimpin baru, terutama Perdana Menteri Thongloun Sisoulith, per 2016 untuk menjalankan pemerintahan dengan jalan berbeda. Mereka diberi mandat untuk menegaskan kendali pemerintah yang lebih ketat atas... --- ### แปลงที่ดินเป็นทุนเพื่อใคร? วิกฤตการณ์และทางเลือกของการทำให้ที่ดินเป็นสินค้าในประเทศลาว - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/thai/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-th/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Thai - Tags: land, Laos, lazar, miles, Thai เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2017 กรรมการศูนย์กลางพรรคประชาชนปฏิวัติลาว (ต่อไปนี้จะเรียกย่อๆ ว่าพรรค) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงพรรคเดียวและเป็นสถาบันการเมืองที่มีอำนาจนำในประเทศลาว ได้ลงมติเกี่ยวกับการปรับปรุงการบริหารจัดการและการพัฒนาที่ดินLao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital.   มติครั้งนี้เปรียบเสมือนการวิพากษ์นโยบายการจัดการที่ดินของรัฐบาลสมัยก่อนอย่างน่าประหลาดใจ โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนในที่ดินและการทำให้ที่ดินกลายเป็นสินค้า หรือตามที่รัฐบาลนิยามมาตั้งแต่ปี 2006 ว่า “การแปลงที่ดินเป็นทุน” (การหันที่ดินเป็นทุน ในภาษาลาว) Dwyer, M. 2007.  Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG.   กรรมการศูนย์กลางยอมรับว่ามีปัญหาจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการแปลงที่ดินเป็นทุน โดยเฉพาะประเด็นที่ “ยังไม่มีกรอบการใช้กฎหมายที่ครอบคลุม สืบเนื่องจากรัฐบาลกับประชาชนยังไม่ได้รับผลประโยชน์เต็มเม็ดเต็มหน่วย” และ “การเวนคืนที่ดินเพื่อนำไปใช้ในโครงการพัฒนาไม่เพียงเป็นภาระหนัก แต่ยังเป็นประเด็นอ่อนไหวที่กระทบความมีระเบียบเรียบร้อยของสังคมส่วนร่วมด้วย”LPRP 2017, section I. มตินี้สะท้อนความกังวลของพรรคและรัฐ (มักเรียกรวมกันว่า “พรรค-รัฐ” หรือ พัก-ลัด ในภาษาลาว เพราะในทางปฏิบัติ พรรคกับรัฐเหลื่อมซ้อนกันเกือบสนิท) เกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะเกิดความขัดแย้งในเรื่องที่ดิน ซึ่งอาจคุกคามความชอบธรรมของตนในสายตาประชาชน  ดังนั้น พรรคจึงคัดเลือกคณะผู้นำชุดใหม่ โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรีทองลุน สีสุลิด มาบริหารงานรัฐบาลให้แตกต่างไปจากเดิมนับตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา  รัฐบาลชุดใหม่ได้รับมอบหมายให้ควบคุมการบริหารประเทศเข้มงวดมากขึ้นในประเด็นที่พรรครู้สึกว่าประชาชนลาวไม่พอใจมากที่สุด กล่าวคือ การคอร์รัปชั่นที่แพร่ระบาด การค้ายาเสพติด การทำไม้เถื่อนที่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว และปัญหาที่ดินSayalath, S. and S. Creak. 2017. Regime Renewal in Laos: The Tenth Congress of the Lao People’s Revolutionary Party.  Southeast Asian Affairs, 179-200.   ลาวมักถูกวิพากษ์วิจารณ์เนืองๆ ว่ามีแนวทางปฏิบัติที่ไม่เป็นประชาธิปไตย อันเนื่องจากวิธีการที่พรรค-รัฐครอบงำชีวิตทางการเมืองทั่วทุกด้านในประเทศ  อย่างไรก็ตาม การที่พรรค-รัฐยังปวารณาตนต่อหลักการระบอบประชาธิปไตยรวมศูนย์ตามแนวทางลัทธิเลนิน จึงมีบ้างเป็นครั้งคราวที่ความไม่พอใจของพลเมืองจะเล็ดลอดขึ้นไปถึงเบื้องบนได้บ้าง โดยเฉพาะในรูปของคำร้องที่ยื่นต่อสภาแห่งชาติ กระทั่งส่งอิทธิพลต่อการตัดสินใจจากเบื้องบนลงมาสู่เบื้องล่าง มตินี้ยังชี้ให้เห็นว่า การให้เช่าและให้สัมปทานที่ดินของรัฐแก่นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ อันเป็นปัจจัยสำคัญของการแปลงที่ดินเป็นทุน ซึ่งได้รับการอนุมัติมาตั้งแต่ปี 1992 แต่เพิ่งเร่งเครื่องในช่วงต้นทศวรรษ 2000 (โปรดดูบทความของ Baird ในประเด็นนี้) ได้มาถึงขีดจำกัดแล้ว  การตระหนักว่าการให้สัมปทานที่ดินก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันก็เอื้อประโยชน์ต่อสังคมไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย ทำให้รัฐบาลประกาศงดการให้สัมปทานบางประเภทชั่วคราวมาตั้งแต่ปี 2007 แม้ว่าเงื่อนไขจะหย่อนคลายลงเมื่อเวลาผ่านไปก็ตาม  ชุมชนที่ได้รับผลกระทบส่งเสียงแสดงความไม่พอใจมากขึ้นเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินหรือไม่ยอมให้เวนคืนที่ดินเกษตรกรรมและที่ดินป่าผืนใหญ่McAllister, K. 2015. Rubber, Rights, and Resistance: The Evolution of Local Struggles Against a Chinese Rubber Concession in Northern Laos.  Journal of Peasant Studies, 42(3-4): 817-837; Baird, I. G. 2017. Resistance and Contingent Contestations to Large-Scale Land Concessions in Southern Laos and Northeastern Cambodia.  Land, 6(1): 1-19; Kenney-Lazar, M. , D. Suhardiman, and M. B. Dwyer. 2018. State Spaces of Resistance: Industrial Tree Plantations and the Struggle for Land in Laos.  Antipode. Early online view, DOI: 10. 1111/anti. 12391.   ข้ารัฐการระดับเขตและแขวงรับรู้ถึงการขัดขืนและรายงานขึ้นไปว่าที่ดินแปลงใหญ่ที่รัฐบาลกลางให้สัมปทานแก่บริษัทยังไม่พร้อมใช้  ด้วยเหตุนี้ นักลงทุนจึงเริ่มมองหาช่องทางอื่นในการเข้าถึงที่ดิน เช่น การขอเช่าที่ดินจากชุมชนและครัวเรือนหรือหันไปส่งเสริมเกษตรพันธะสัญญาแทน โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม ดังนั้น นโยบายแปลงที่ดินเป็นทุนจึงอยู่ตรงทางแพร่งที่รัฐบาลต้องพิจารณาว่าควรปรับทิศทางอย่างไร โดยเฉพาะในร่างแก้ไขกฎหมายที่ดิน ขณะที่กำลังเขียนบทความนี้ ร่างแก้ไขฉบับดังกล่าวจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาแห่งชาติในเดือนตุลาคม 2018  เมื่อคำนึงว่านโยบายแปลงที่ดินเป็นทุนมีบทบาทโดดเด่นในมติเกี่ยวกับที่ดินของพรรค นโยบายนี้คงยังใช้ต่อไปแน่ๆ  อย่างไรก็ตาม คำถามสำคัญที่พรรค-รัฐและสังคมลาวโดยรวมต้องตอบให้ได้ก็คือ – การแปลงที่ดินเป็นทุนทำไปเพื่อใคร?   ใครเป็นผู้ตัดสินว่าที่ดินจะถูกแปลงเป็นทุนอย่างไรหรือที่ดินผืนไหนที่เป็นเป้าหมายสำหรับแปลงเป็นทุน?   จนกระทั่งบัดนี้ ผลประโยชน์ของการแปลงที่ดินเป็นทุนตกเป็นของนักลงทุนและรัฐ ในขณะที่ผลกระทบภายนอกส่วนใหญ่ตกเป็นภาระของผู้ใช้ที่ดินชาวลาวและสังคมส่วนรวม ... --- ### 誰のための土地資本化か？ ラオスにおける土地商品化の問題と代替案 - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-ja/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Japanese, land, Laos, lazar, miles 2017年8月3日、ラオスで唯一法的に認められた政党で、支配的な政治制度でもあるラオス人民革命党（the Lao People’s Revolutionary Party以降は党）の中央委員会は、土地管理と開発の強化に関する決議を発表した。Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital. この決議（ラオス語でmati）が驚くほど批判的であったのは、政府の過去の土地管理政策、とりわけ、土地の投資や商品化の計画に関する政策で、政府が2006年以降「土地資本化（“Turning Land Into Capital” (kan han thi din pen theun,以降はTLIC)」と名付けて来た政策だ。Dwyer, M. 2007.  Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG. TLICに関しては多くの問題が認められたが、特に、TLICに「まだ包括的な法的枠組みが無いため、政府と国民がしかるべき利益を得られずにいる」事、また、「開発計画のための土地収用が重荷であるだけでなく、センシティブな問題でもあり、社会秩序に影響を及ぼしている」事がある。LPRP 2017, section I. この決議は党と国家の懸念を反映したものであり（しばしば、これがラオスで「党国家（“Party-State”）」、phak-latと呼ばれるのは、両者の活動が密接に重複するためだ）、というのも、彼らの国民に対する正統性を脅かす可能性を土地紛争が持っているからだ。そこで党はトーンルン・シースリット（Thongloun Sisoulith）首相を筆頭に、新たな指導者たちを選出し、政府を2016年時点とは異なる方法で運営しようとした。彼らにはラオス国民最大の懸念と認識された問題に対して、より厳格な政府の統制を主張する権限が与えられた。それらの問題とは、まん延する腐敗や麻薬取引、不法伐採の横行、そして土地問題である。Sayalath, S. and S. Creak. 2017. Regime Renewal in Laos: The Tenth Congress of the Lao People’s Revolutionary Party.  Southeast Asian Affairs, 179-200. ラオスは度々、党国家が実質上、国内の政治生活のあらゆる側面を支配する手法から、その反民主的慣行を批判されている。だが、ラオスがレーニン主義的な民主集中制（democratic centralism）の原理を公式的に守ろうとする態度は、時として、市民の懸念を（特に国民議会(NA)に提出される苦情という形で）不規則的に上層部に吸い上げ、トップダウン式の政策決定に影響を及ぼす事を可能としている。 この決議はまた、内外の投資家への国有地のリースやコンセッションの供与（TLICの中心的構成要素で、1992年以降承認され、2000年度の初頭から激化した（Bairdの本号参照）が限界に達した事を実証している。土地コンセッションが社会環境に壊滅的な影響をもたらす割には、わずかな公益しか生み出さない事が認識され、政府は2007年以降、ある種のコンセッションに猶予を設けてきたが、この付随条件は時と共に弱まって来た。影響を被ったコミュニティは増々、土地の収用に不満を募らせることになったし、農地や林地の大部分の土地の譲渡を拒むようにもなった。McAllister, K. 2015. Rubber, Rights, and Resistance: The Evolution of Local Struggles Against a Chinese Rubber Concession in Northern Laos.  Journal of Peasant Studies, 42(3-4): 817-837; Baird, I. G. 2017. Resistance and Contingent Contestations to Large-Scale Land Concessions in Southern Laos and Northeastern Cambodia.  Land, 6(1): 1-19; Kenney-Lazar, M. , D. Suhardiman, and M. B. Dwyer. 2018. State Spaces of Resistance: Industrial Tree Plantations and the Struggle for Land in Laos.  Antipode. Early online view, DOI: 10. 1111/anti. 12391. 郡や県の高官たちは、中央政府から企業に供与された土地の大部分が利用不可能である事に気が付き、これを上に報告した。その結果、投資家たちは特に農業部門において土地を入手するために、コミュニティや各世帯から土地を借り入れる、契約農業を行うなどといった、その他の手段を模索しはじめた。 こうして、TLIC政策は岐路にあり、政府はこれがどう改定されるべきかを検討している。殊に草案が修正された土地法については、作成時に国民議会による再検討のため、2018年10月にいったん保留となった程である。TLICが土地に関する党決議に卓越した役割を果たしている事を考えれば、これが定着する事は明らかだ。しかし、党国家とラオス社会全体が取り組むべき懸案がある。誰のために土地が資本化されるのか？そして誰が土地資本化の方法を決めるのか？あるいは、どの土地区画が転用対象となるのか？といった事だ。現在まで、TLICの利益は土地投資家と国家が享受してきたが、その外部性の大半はラオス人の土地利用者や国民全般が負担してきた。本論では、党国家がTLICの「善」と「悪」をより公平にいかに分配するかという問題を深刻に受け止めつつも、同時にそのような目的の達成に必要となる実質的な政策や政治・経済改革に取り組む準備ができていないと主張する。かくして、ラオスのTLICを背景とする土地のガバナンス問題は、「古きものは死し、新しきものは生まれ得ぬ（“the old is dying and the new cannot be born”）」というように、今後も続いて行くと思われる。Gramsci, A. 1971.  Selections from the Prison Notebooks of Antonio Gramsci.  New York: International Publishers, pg. 276. 土地資本化の曖昧な誓約 2017年8月に、著者はTLICが過去10年の間にいかに運営されてきたかを評価する研究プロジェクトに参加した。Kenney-Lazar, M. , M. B. Dwyer, and C. Hett. 2018.  Turning Land Into Capital: Assessing a Decade of Policy in Practice.  Vientiane: LIWG. 行われた33件のインタビュー（これが本論の基本的な証拠となっている）は、国際非政府組織（INGOs）や国内非営利団体（NPAs）、ラオスのコンサルタント会社など、政府の外部で働く人々も含むラオス国民が、全体としてTLIC政策に対して広く似たような感情を抱いている事を示した。一人の回答者の答えはこの展望を明確に反映していた。「この政策は原則的には良いが、実施上には多くの問題がある。その実施方法には透明性や説明責任も無く、良いガバナンスも無い。全てがトップダウン方式で行われている。」 Interview, 16 October 2017. 政策内容よりも実施に焦点を当てる事は、ラオス国民が政府の政策に軽い批判を表現する際に用いる典型的な策だ。それでも回答者たちは、この政策の意図については、特にラオス人の発展願望に重なる点を考慮して、これを純粋に評価すると表明した。High, H. 2014.  Fields of Desire: Poverty and Policy in Laos.  Singapore: NUS Press. TLICが理論上はラオス国民の心に訴えるものである理由の一つが、具体的な適用形態が無数にある事に比べ、その定義が曖昧な事だ。多くのラオス人回答者が、この政策の意図を最大限に拡大解釈していた。例えば、様々な形の投資によって国土の経済的な生産性を高め、国家と国民のために幅広い利益を生み出す、という具合だ。TLICに具体的な定義が欠如している理由は、これが実際に公的政策として明文化された事も、公表された事も無かったためであり、伝えられるところによると、その正確な意義をめぐって起草委員会の意見が割れていたためだという！Kenney-Lazar et al. 2018. 回答者たちはこの政策の意図について様々な解釈を口にした。（１）幅広い経済価値を生み出すため、（2）政府のプロジェクトに資金を調達するため、（3）国土の私有化および商品化のため、（4）国家資産あるいは公共資産としての土地に対するラオスの管理権を維持するため。さらに、彼らは様々なプロジェクトをTLICの枠組みに当てはまるものと見なしたが、どのタイプのものが「真の」TLICの例であるかについては、時に意見が分かれた。それらには（1）インフラ、特に政府庁舎のために民間投資家と国土の取引をする事、Vientiane Times. 2017. Lao PM Vows... --- ### Chuyển đổi đất thành vốn của ai? Những cuộc khủng hoảng và những sự lựa chọn trong quá trình biến đất đai thành hàng hóa ở Lào - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-viet/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Vietnamese - Tags: land, Laos, lazar, miles, Vietnamese Vào ngày 3 tháng 8 năm 2017, Ủy ban Trung ương Đảng Cách mạng Nhân dân Lào (sau đây gọi là Đảng) – một đảng chính trị duy nhất được cho phép về mặt pháp luật và là một tổ chức chính trị chính yếu ở Lào - đã ban hành nghị quyết về tăng cường quản lý và phát triển đất đai. Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital. Nghị quyết (mati trong tiếng Lào) này, thật đáng ngạc nhiên, quan trọng trong chính sách quản lý đất đai trước đây của chính phủ, đặc biệt là các chính sách về dự án đầu tư và thương mại hóa đất đai, hay điều mà chính phủ định danh từ năm 2006 là "sự chuyển đất thành vốn" (kan han thi din pen theun, sau đây gọi là TLIC). Dwyer, M. 2007. Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG. Một loạt các vấn đề liên quan đến TLIC đã được thừa nhận, đặc biệt là việc nó “vẫn chưa có khung pháp lý toàn diện, do Chính phủ và người dân chưa nhận được nhiều lợi ích như họ nên được nhận” và vì “việc thu hồi đất để phục vụ các dự án phát triển không phải là chỉ là một gánh nặng mà còn... --- ### Gawing Kapital ang Lupa para Kanino? Mga Krisis at Alternatiba ng Komodipikasyon ng Lupa sa Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-into-capital-for-whom-land-commodification-in-laos-fil/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Filipino, land, Laos, lazar, miles Noong ika-3 ng Agosto 2017, naglabas ang Komite Sentral ng Rebolusyonaryong Partido ng Mamamayang Lao (mula rito, ang Partido) – ang tanging partidong may legal na pahintulot at ang namamayaning institusyong pampulitika sa Laos – ng isang resolusyon hinggil sa pagpapahusay ng pamamahala at pagpapaunlad ng lupa. Lao People’s Revolutionary Party (LPRP). 2017.  Resolution of the Party’s Central Committee on the Enhancement of Land Management and Development in the New Period.  No. 026/CC. Vientiane Capital. Nakagugulat na kritikal ang resolusyon (mati sa Lao) sa mga nakaraang patakaran ng pamahalaan sa pamamahala sa lupa, laluna yaong may mga kinalaman sa pamumuhunan sa lupa at proyektong komodipikasyon, o ang tinatawag ng pamahalaan mula 2006 na “Gawing Kapital ang Lupa (Turning Land into Capital)” (kan han thi din pen theun, mula dito ay TLIC). Dwyer, M. 2007.  Turning Land into Capital. A Review of Recent Research on Land Concessions for Investment in the Lao PDR.  Vientiane: LIWG. Kinilala ang isang bungkos ng suliranin na inuugnay sa TLIC, partikular nang ito ay “nananatiling walang komprehensibong ligal na balangkas, na sanhi kung bakit hindi nakatanggap ang Pamahalaan at mamamayan ng singdami ng nararapat na benepisyo” at na “ang pagsamsam ng lupa para magsilbi sa mga proyektong pangkaunlaran ay hindi lamang isang mabigat na pasanin kundi isang maselang usapin na nakakaapekto sa kaayusang publiko. LPRP 2017, section I. Sinasalamin ng resolusyon ang mga isipin ng Partido at ng Estado (kalimitang tinatawag na “Partido-Estado”, o phak-lat, sa Laos dahil malapit na nagpapatong sila sa praktika) sa pontensyal... --- ### The Geography of Security: Coercion, Comparative Advantage and Population Management Work in Contemporary Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-2/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Dwyer, Issue 25, Laos In early 1988, Laos’s Council of Ministers issued an instruction to the nation’s ministries, state committees, mass organizations, provinces and municipalities. Titled “stepping up population management work,” the document articulated a vision of the Lao countryside that emphasized the tight connections between economic development and national security. Population management work, it explained, entailed “grasping population statistics, recording birth and death statistics, issuing identification cards, organizing population relocation, arranging domicile patterns, and finding and create new occupations for multi-ethnic citizens who own no land on which to earn their living. ” And its “fundamental principle,” the instruction noted, was “to allow Laos’s multi-ethnic citizens to enjoy legitimate equal rights in all spheres of life and to further enhance their right to collective mastership and a sense of creativeness in fulfilling their two strategic tasks: defending the country and building socialism. ” “Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR’s Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council,” 1 Feb. 1988; translated by the United States’ Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project – Laos; box 30, folder 4; accessed 11 Mar. 2009. In his lectures on the modern arts of government, Foucault’s description bore a family resemblance to at least some of the population management techniques listed above, as well as to their larger logic of rule. Both sought to know the population through statistics of demography, geography and livelihood that would translate into... --- ### Geografi Keamanan: Jalan Paksaan, Keunggulan Utama Negara dan Kerja Pengelolaan Populasi di Laos Kontemporer - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-3/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, Dwyer, Issue 25, Laos Pada awal 1988, Dewan Kementerian Laos menerbitkan instruksi kepada kementerian negara, organisasi massa, provinsi dan kota. Instruksi tersebut berjudul “meningkatkan kerja pengelolaan populasi”, instruksi ini mengartikulasikan suatu visi pedesaan Laos yang menekankan hubungan erat antara pembangunan ekonomi dan keamanan nasional. Kerja pengelolaan populasi, jelasnya, mensyaratkan “pemahaman statistik populasi, pencatatan statistik kelahiran dan kematian, penerbitan kartu identitas, pengaturan relokasi populasi, pengaturan pola domisili, dan upaya menemukan serta menciptakan pekerjaan baru demi penghasilan bagi warga negara multietnis yang tidak memiliki lahan. ” Dan “prinsip fundamental”-nya, tercatat dalam instruksi, adalah “untuk memungkinkan warga negara multi-etnis Laos untuk menikmati hak-hak yang sama dan setara dalam segala aspek kehidupan dan untuk lebih meningkatkan hak mereka atas penguasaan kolektif dan rasa kreativitas dalam memenuhi dua tugas strategis mereka: membela negara dan membangun sosialisme”. “Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR’s Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council,” 1 Feb. 1988; diterjemahkan oleh the United States’ Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project – Laos; box 30, folder 4; terakhir diakses pada 11 Mar. 2009. Dalam kelas kuliahnya tentang seni pemerintahan modern, deskripsi Foucault menampilkan kemiripan keluarga dengan setidaknya beberapa teknik pengelolaan populasi yang tercantum di atas, serta logika aturan mereka yang lebih besar. Keduanya berusaha untuk mengetahui populasi melalui statistik demografi, geografi, dan mata pencaharian yang akan diterjemahkan ke dalam kapasitas administratif dan pemerintahan melalui langkah-langkah politik-ekonomi. Dan bagi keduanya, “populasi” merujuk tidak semata-mata pada sekelompok... --- ### ภูมิศาสตร์ของความมั่นคง: การบีบบังคับ ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบและงานบริหารประชากรในประเทศลาวยุคปัจจุบัน - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/thai/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-th/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Thai - Tags: Dwyer, Issue 25, Laos, Thai ในช่วงต้นปี 1988 สภารัฐมนตรีของลาวออกคำสั่งแก่กระทรวง คณะกรรมการรัฐ องค์กรมวลชน แขวงและเทศบาลทั่วประเทศ  คำสั่งนั้นมีชื่อว่า “การยกระดับงานบริหารประชากร” ในเอกสารกล่าวถึงวิสัยทัศน์เกี่ยวกับภาคชนบทของลาว เน้นความเชื่อมโยงแนบแน่นระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจกับความมั่นคงแห่งชาติ  เอกสารนี้อธิบายว่า งานบริหารประชากรกอปรด้วย “การรวบรวมสถิติประชากร บันทึกสถิติการเกิดและการตาย ออกบัตรประชาชน จัดการการย้ายถิ่นฐานของประชากร จัดทำแบบแผนภูมิลำเนา รวมทั้งค้นหาและสร้างนิคมใหม่ๆ ให้แก่พลเมืองหลากหลายชาติพันธุ์ที่ยังไร้ที่ดินเพื่อจะได้ทำกินเลี้ยงชีพ”  นอกจากนี้ เอกสารคำสั่งยังเอ่ยถึง “หลักการพื้นฐาน” ว่า “การเอื้อให้พลเมืองหลากหลายชาติพันธุ์ของลาวได้รับสิทธิเท่าเทียมตามกฎหมายในทุกแง่มุมของชีวิต ตลอดจนส่งเสริมสิทธิของพลเมืองในการมีอำนาจปกครองเป็นหมู่คณะและความคิดสร้างสรรค์เพื่อบรรลุภารกิจเชิงยุทธศาสตร์สองประการ กล่าวคือ การป้องกันประเทศและการสร้างสังคมนิยม”“Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR’s Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council,” 1 Feb. 1988; translated by the United States’ Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project – Laos; box 30, folder 4; accessed 11 Mar. 2009. ในคำบรรยายว่าด้วยศิลปะของการปกครองสมัยใหม่ อรรถาธิบายของฟูโกต์มีหน้าตาคล้ายคลึงกับเทคนิคการบริหารประชากรที่แจกแจงไว้ข้างต้นอย่างน้อยก็ในบางข้อ รวมทั้งตรรกะใหญ่ของการปกครองก็มีความพ้องพานกันด้วย  ทั้งแนวคิดของรัฐบาลลาวและของฟูโกต์ต่างพยายามรู้จักประชากรผ่านสถิติเชิงประชากรศาสตร์ ภูมิศาสตร์และการดำรงชีพ ซึ่งจะนำไปแปรเป็นสมรรถภาพในการบริหารและการปกครองด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจ-การเมือง  สำหรับทั้งสองแนวคิด คำว่า “ประชากร” ไม่ได้หมายถึงแค่กลุ่มประชาชน แต่หมายรวมถึงหมู่คณะที่จะกระทำการสอดคล้องกับเจตจำนงของหมู่คณะที่ใหญ่กว่า ดังคำพูดของเจเรมี เบนแธมที่กล่าวว่า ประชาชนคือผู้ที่ “ทำสิ่งที่ควรทำ”Foucault, M. (2009).  Security, Territory, and Population. lectures at the Collège de France, 1977-1978. Picador USA; Bentham (“do as they ought”), quoted pp. 202-203 in Scott, D. (1995). Colonial Governmentality.  Social Text, (43), 191–220.   ฟูโกต์ให้เหตุผลว่า เราจะเข้าใจคำว่า “ประชากร” ได้ดีที่สุดด้วยการเปรียบเทียบกับคู่ตรงข้าม นั่นคือ มวลชนที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุม  “ประชาชน” ที่เรียกร้องให้สิทธิและผลประโยชน์ของตนได้รับการตอบสนอง ถึงแม้ว่าการเรียกร้องเช่นนั้นจะทำให้เกิดความวุ่นวายทางสังคมขึ้นมา ประชาชนพวกนี้คือกลุ่มคนที่ปฏิเสธการเป็นสมาชิกของประชากร และดังนั้นจึงเท่ากับพวกเขา “ขัดขวางระบบ” ส่วนรวม  การเป็นสมาชิกของประชากรอาจมีผลประโยชน์ส่วนตนได้ในระดับหนึ่ง แต่มีขีดจำกัดเข้มงวด เพราะการเสียสละเป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อผลประโยชน์ของชาติFoucault (op. cit. ), pp. 43-44. ผ่านมาสองทศวรรษ คำเทศนาของสภารัฐมนตรีเกี่ยวกับงานบริหารประชากรกลับไม่ใช่แนวคิดตกยุคทางประวัติศาสตร์อย่างที่มองเผินๆ  ปลายทศวรรษ 1980 เป็นช่วงเปลี่ยนโฉมหน้าในประวัติศาสตร์ของ สปป. ลาว ในด้านหนึ่ง ช่วงเวลานั้นอยู่ตรงจุดหัวเลี้ยวหัวต่อของยุคหลังสงครามเย็น อันนำมาซึ่งความเปลี่ยนแปลงต่อเศรษฐกิจอย่างใหญ่หลวงภายใต้หัวขบวนของการเปิดเสรีทางเศรษฐกิจและการลงทุนจากต่างประเทศ (หรือที่เรียกกันว่า กลไกเศรษฐกิจใหม่) และในอีกด้านหนึ่งก็คือยุคหลังสงครามอินโดจีนที่ยืดเยื้อยาวนานกว่าสิบปี แม้ว่าสงครามเวียดนามจะยุติไปแล้วก็ตาม  ในปลายปี 1988 เมื่อนายกรัฐมนตรีของประเทศไทยเรียกร้องให้สร้างความร่วมมือทั่วทั้งภูมิภาคเพื่อ “เปลี่ยนสนามรบเป็นสนามการค้า”Innes-Brown, M. , & Valencia, M. J. (1993). Thailand’s resource diplomacy in Indochina and Myanmar.  Contemporary Southeast Asia, 14, 332–351; Hirsch, P. (2001). Globalisation, regionalization and local voices: The Asian Development Bank and re-scaled politics of environment in the Mekong Region.  Singapore Journal of Tropical Geography 22: 237-251. แกนนำพรรคของลาวก็ยิ่งเน้นย้ำความจำเป็นของ “การเพิ่มความระมัดระวัง... . ในสนามรบใหม่ที่ไม่มีเสียงปืน” รวมทั้งเตือนสมาชิกพรรคให้ระวัง “ ของศัตรู... ที่จะสร้างความระแวง ความเป็นปฏิปักษ์และความไม่ไว้วางใจซึ่งกันและกันระหว่างสมาชิกระดับสูงและระดับล่าง ก่อกวนปลุกปั่นให้เกิดความขัดแย้งภายในเพื่อสร้างความวุ่นวายและการจลาจลลุกฮือดังที่ทำมาแล้วในประเทศอื่นๆ”Lao radio, 7 Sept. 1988, “Heighten vigilance against enemies’ new schemes”; translation by FBIS. Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans... --- ### 安全保障の地理学：現代ラオスにおける抑圧、比較優位と住民管理業務 - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Japanese - Tags: Dwyer, Issue 25, Japanese, Laos 1988年の初頭にラオス閣僚評議会は、各省庁や国家委員会、大衆組織、各県ならびに各市町村に向けて訓令を発した。「住民管理業務の強化（“stepping up population management work”）」と題されたこの文書は、経済発展と国家安全保障の密接なつながりを強調したラオス農村部のビジョンを明記したものだ。これによると、住民管理業務には「人口統計の把握、出産および死亡統計の記録、身分証明書の発行、人口移動の計画、居住パターンの分類、そして生計を立てる土地を持たない多民族の国民のために新たな職を探す、あるいは創出する事」が含まれていた。またその「基本原理」について、訓令には「ラオスの多民族の国民に正当かつ等しい権利を生活のあらゆる領域で享受させ、彼らの集団的主体性と独創心をより強化して、国家防衛と社会主義構築の達成という二つの戦略的課題に当たらせる」 "Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR's Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council," 1 Feb. 1988; translated by the United States' Foreign Broadcast Information Service (FBIS ). Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project - Laos; box 30, folder 4; accessed 11 Mar. 2009と記されていた。 この住民管理の手法の一部は、フーコー（Foucault）の近代政治の手法に関する講義の記述、またそのより大筋の支配理論にとても似ている。というのも，住民（the population）を把握する上で人口や地理、生計に関する統計を用い、政治・経済政策を通じてこれらを行政能力とガバナンスに昇華させようとしたものだからだ。いずれにおいても、「住民」は単に人々の集団を指すだけでなく、より大きな集団の必要に応じて行動しようとする集団、ジェレミー・ベンサム（Jeremy Bentham）の言う「為すべきことを為す（“do as they ought”）」Foucault, M. (2009).  Security, Territory, Population And Lectures At The College De France, 1977-1978.  Picador USA;. . Bentham ( "Do As They Ought"), Quoted Pp 202-203 In Scott , D. (1995). Colonial Governmentality.  Social Text, (43), 191-220. 人々を意味する。フーコーが主張したのは、ここでいう住民が，手に負えぬ群集、すなわち「人民（“the people”）」とは正反対のものとして理解すべきということである。人民とは、その権利や利益が満たされる事が社会的に不都合であると判明してもこれを要求し、住民の構成員となる事を拒むことでシステム全体の機能を妨害するものたちである。一方で住民の一部となれば一定の自己利益が得られるが、ただし，厳しい制約が伴う。すなわち、国家の利益のための犠牲も要求されるという事だ。Foucault (op. cit. ), pp. 43-44. この20年越しの評議会の住民管理業務に関する訓令は、一見するよりも時代錯誤なものではない。1980年代後期はラオス人民共和国（Lao PDR）の歴史の変革期であり、一方では自由化と外国投資（いわゆる新経済メカニズム/ New Economic Mechanism）の名の下で経済に全面的な変化を引き起こそうとするポスト冷戦期の幕開けだった。他方で第二次インドシナ戦争終結後から遥かに長引いた戦後10年プラスアルファの時代でもあった。1988年の後半にタイの首相が「戦場を市場に変える」Innes-Brown, M. , & Valencia, MJ (1993). Thailand's resource diplomacy in Indochina and Myanmar.  Contemporary Southeast Asia , 14 , 332-351; Hirsch, P. (2001). Globalisation, regionalization and local voices : The Asian Development Bank and re-scaled politics of environment in the Mekong Region.  Singapore Journal of Tropical Geography22: 237-251. ために地域全体の協力を呼びかけると、ラオスの党首たちは「銃声のしない新たな戦場での... 高度の警戒」の必要性を強め、幹部たちに「敵」（の過去、及び現在の試み）が他国でもそうしたように、相互疑惑や反目、上下階層間の不信感をもたらし、内紛を引き起こして暴動や反乱を生む」Lao radio, 7 Sept. 1988, "Heighten vigilance against enemies' new schemes"; translation by FBIS. Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project - Laos; box 30, folder 4; accessed 11 Mar. 2009. と喚起した。住民管理業務に関する訓令が発されたのはそのほんの数か月前の事だが、この訓令にもやはり、外国による密かな干渉が明白に述べられていた。訓令は住民管理業務について、「大がかりで包括的な作業」であり、「適切な態度、強い責任感と十分な能力を以て政治、社会、経済、国家防衛と公安上の任務を遂行し、住民の民主的権利を尊重しつつ、巧妙かつ慎重に備える事で、敵の策略を回避する」必要があると論じていた。 こうした安全保障論はやや時代錯誤と思われるかもしれないが、その基本的な論理は今も存在する。このエッセイは、開発と防衛についての国家によるあけすけな理論化の初期についての考察が、現代ラオスの土地と資源のガバナンスに対する我々の批判的分析の試みに有益な2つの方法を示すものである。この2つの方法は、いずれも安全保障の言説を真剣に受け止めながら、他方で、外国による介入という悪しき過去のイメージを維持することで批判をそらしたり、排除したりする試みとは根本的に距離をとるものでもある。第一に、筆者はラオス高地の現代の住民管理業務をアイワ・オン（Aihwa Ong）が段階的主権（graduated sovereignty）と呼んだものの一形態として理解するべきだと考える。段階的主権とは、強国とは言い難い国々が、その領土と国民をグローバル経済の制約と機会に適応させるために行う政治的作業のことである。Ong, A. (2000). Graduated Sovereignty in South-East Asia.  Theory, Culture & Society , 17(4), 55-75. ラオスの場合、規制への反発に対する一時しのぎの手段として国家による抑圧が採用されており、農村コミュニティと、コミュニティの人々と土地の両方を開発や保護政策に参加/登録させようと試みる様々なアクターとの緊張関係を管理するための手段になっている。第二に、この主権として行使される抑圧は、確かに道徳的に批判されるべきものではあるものの、歴史的に複数の要因が引き起こしたものであり、ラオス国家だけでなく，海外の公的アクター（政府と多国間アクターの両者）を視野に入れる必要性があることを示唆しておきたい。これらのアクターの決定が今日のグローバル経済のなかでラオスが生き延びていく手段に重大な影響を及ぼすからだ。この分析は土地や森林管理の様々な分野にまたがる問題に関連すると思われるが、簡潔を期すため、ここでの議論は一つの事例に限定する。 ラオス北西部における管理された囲い込みと政治的無力化 戦争の暴力と、抑圧手段の管理は今日、ポストコロニアル社会の組織では圧倒的に重要である。戦争が起こったところでは、領土と国民の統治される方法が再構成され、事実、全国民が政治的に無力化される。 – Achille Mbembe, On the Postcolony（アキーユ・ンベンベ『旧植民地について』）Mbembe, A. (2001).  On the postcolony. Berkeley: University of California Press, p. 88 ラオスは2000年代の後半に国際土地取引のにわか景気の第一線に急浮上したが、振り返ってみれば、これは世界的なランド・ラッシュ（土地獲得競争）と呼ばれるものだった。See, among others, Borras, SM, Franco, JC, Gomez, S. , Kay, C. ,... --- ### Địa lý an ninh: cưỡng chế, lợi thế so sánh và công tác quản lý dân số ở Lào đương đại - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-viet/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Vietnamese - Tags: Dwyer, Issue 25, Laos, Vietnamese Đầu năm 1988, Hội đồng Bộ trưởng Lào đã ban hành một chỉ thị cho các bộ, ủy ban nhà nước, các tổ chức quần chúng, tỉnh và thành phố trên toàn quốc. Được đặt tiêu đề là “đẩy mạnh công tác quản lý dân số”, tài liệu đưa ra một tầm nhìn về vùng nông thôn Lào nhấn mạnh mối liên hệ chặt chẽ giữa phát triển kinh tế và an ninh quốc gia. Chỉ thỉ này giải thích công tác quản lý dân số là “nắm bắt số liệu thống kê dân số, ghi số liệu sinh, tử, cấp chứng minh nhân dân, tổ chức di dời dân cư, sắp xếp mô hình cư trú, tìm kiếm nghề mới cho công dân đa sắc tộc không có đất để kiếm sống” Và như chỉ thị lưu ý, “nguyên tắc cơ bản” của nó là “cho phép các công dân đa sắc tộc của Lào được hưởng quyền bình đẳng hợp pháp trong mọi lĩnh vực của cuộc sống và nâng cao hơn nữa quyền của họ đối với chủ nhân tập thể và ý thức sáng tạo trong việc thực hiện hai nhiệm vụ chiến lượcọ: bảo vệ đất nước và xây dựng chủ nghĩa xã hội. "“Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR’s Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council,” 1 Feb. 1988; translated by the United States’ Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Texas Tech University... --- ### Ang Heograpiya ng Seguridad: Pamimilit, Komparatibong Bentahe at Gawaing Pamamahala sa Populasyon sa Kontemporaryong Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/geography-security-coercion-comparative-advantage-population-management-contemporary-laos-fil/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Dwyer, Filipino, Issue 25, Laos Sa maagang bahagi ng taong 1988, naglabas ng instruksyon ang Konseho ng mga Ministro ng Laos para sa mga ministro ng bansa, komite ng estado, pangmasang organisasyon, probinsya at munisipalidad. May titulong “Pagtataas ng Antas ng Gawaing Pamamahala sa Populasyon,” inihayag ng dokumento ang isang bisyon ng kanayunan ng Laos na nagbigay-diin sa mahigpit na ugnayan ng pang-ekonomikong kaunlaran at pambansang seguridad. Ipinaliwanag nitong ang gawaing pamamahala sa populasyon ay nangangailangan ng “paggagap sa estadistika ng populasyon, pagtatala ng mga estadistika ng pagsilang at pagkamatay, pamamahagi ng kard ng pagkakakilanlan, pag-oorganisa ng relokasyon ng populasyon, pagsasaayos ng mga pardon sa paninirahan, at paghahanap at paglikha ng mga bagong trabaho para sa multi-etnikong mamamayan na walang pag-aaring lupa para kumita ng kabuhayan. ” Binigyang-pansin ng instrukyon na ang “pundamental na prinsipyo,” ay “payagan ang multi-etnikong mamamayan ng Laos na makamit ang lehitimong pantay na karapatan sa lahat ng larangan ng pamumuhay at lalong pahusayin ang kanilang karapatan sa kolektibong pamumuno at pandama sa malikhaing pagtupad sa kanilang dalawang estratehiko tungkulin: pagtatanggol ng bansa at pagtatatag ng sosyalismo. ”“Instruction on stepping up population management work, issued by the Lao PDR’s Council of Ministers and signed by Nouhak Phoumsavan, vice chairman of the council,” 1 Feb. 1988; translated by the United States’ Foreign Broadcast Information Service (FBIS). Texas Tech University Vietnam Center and Archives, Vietnam Veterans Association Project – Laos; box 30, folder 4; accessed 11 Mar. 2009. Sa kanyang mga lektura hinggil sa modernong sining ng pamahalaan, nagtataglay ang deskripsyon ni Focault... --- ### Forest-Land Commons in Laos in the Twenty-First Century: Agrarian Capitalism and the ‘Non-Commodified Subsistence Guarantee’ - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-07 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-2/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: barney, Issue 25, Laos Over the last two decades, a broad alliance of domestic and international actors in the Lao PDR have devised policy interventions on the issue of ‘strengthening customary tenure’. The aim has been to establish legal protections for the rights of rural communities to forest-land commons, in the context of widespread enclosure due to large-scale land acquisitions. Secure tenure rights would be promoted through strengthened participatory procedures for land use planning, and the development of formalization procedures, with the ultimate goal towards the widespread registering and titling of communal or collective land. Despite pilot innovations, progress towards this  goal  has been at best intermittent. Ironside, J. 2017. The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. pg. iv. At the village scale, local processes associated with the commercialization of agriculture continue to unfold. The outcomes of Laos’ agrarian transition include a widespread enclosure of land both ‘from above’ (through state-corporate land acquisitions for agribusiness and infrastructure projects), and the privatization of land ‘from below’ (through smallholder engagements in boom crops, and village land leases and sales). While commercial investment has supported important livelihood gains for many rural people, this combination has also led to a widespread squeeze in environmental commons across Laos. In this context, the protection of rights to customary village forest-land commons is both an important area for land policy, and a complex empirical issue that defies boilerplate policy solutions. In this intervention, we forward that a key issue regarding the formalization of... --- ### Tanah-Hutan Adat di Laos pada Abad XXI: Kapitalisme Agraria dan “Jaminan Penghidupan Tanpa Komodifikasi” - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-ba/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, barney, Issue 25, Laos Selama dua dasawarsa terakhir, aliansi luas aktor domestik dan internasional Republik Demokratik Rakyat Laos telah merancang intervensi kebijakan tentang masalah “memperkuat kepemilikan adat”. Tujuannya adalah untuk membangun perlindungan hukum bagi hak-hak masyarakat pedesaan atas lahan hutan bersama, dalam konteks penutupan yang meluas lantaran akuisisi lahan skala besar. Hak kepemilikan yang terjamin akan dipromosikan lewat prosedur partisipatif yang diperkuat untuk perencanaan penggunaan lahan, dan pengembangan prosedur formalisasi, dengan tujuan akhir menuju pendaftaran yang lebih luas dan pemberian sertifikat tanah komunal atau kolektif. Terlepas dari inovasi percontohan ini, upaya pemajuan menuju target ini menemui masa penangguhannya. Ironside, J. 2017.  The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. hlm. iv. Pada skala desa, proses lokal yang terkait dengan komersialisasi pertanian terus berlangsung. Hasil dari transisi pertanian Laos meliputi penutupan lahan yang luas baik ‘dari atas’ (melalui akuisisi lahan milik perusahaan negara untuk proyek agribisnis dan infrastruktur), dan privatisasi tanah ‘dari bawah’ (melalui keterlibatan petani skala kecil dalam ledakan hasil pertanian, dan penyewaan serta penjualan tanah desa). Sementara investasi komersial telah mendukung perolehan mata pencaharian yang penting bagi banyak orang pedesaan, kombinasi ini juga menyebabkan impitan yang meluas pada lingkungan bersama di sepenjuru Laos. Dalam konteks ini, perlindungan hak atas tanah bersama hutan desa adat selain merupakan area penting untuk kebijakan pertanahan, juga adalah persoalan empiris kompleks yang menentang solusi kebijakan pengulangan (boiler plate). Dalam intervensi ini, kami meneruskan bahwa persoalan utama terkait formalisasi hak atas tanah di Laos tidak hanya berkaitan dengan narasi tentang bagaimana tanah... --- ### ที่ดิน-ป่าส่วนรวมของลาวในศตวรรษที่ 21: ระบบทุนนิยมกสิกรรมและ “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า” - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/thai/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-th/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Thai - Tags: barney, Issue 25, Laos, Thai ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา เครือข่ายของนักเคลื่อนไหวที่ประสานกันอย่างกว้างขวางทั้งใน สปป. ลาวและต่างประเทศช่วยกันผลักดันให้มีการแทรกแซงเชิงนโยบายเพื่อส่งเสริม “การสร้างความเข้มแข็งแก่การถือครองที่ดินเชิงจารีตประเพณี”  เป้าหมายคือการวางรากฐานความคุ้มครองทางกฎหมายแก่สิทธิของชุมชนชนบทต่อที่ดิน-ป่าส่วนรวม (forest-land commons) ในบริบทที่การล้อมเขตที่ดินกำลังแพร่สะพัดสืบเนื่องจากการยึดครองที่ดินขนาดใหญ่  การสร้างหลักประกันแก่สิทธิถือครองที่ดินควรได้รับการส่งเสริมจากกระบวนการวางแผนการใช้ที่ดินโดยประชาชนมีส่วนร่วมมากขึ้น รวมทั้งการพัฒนากระบวนการที่ทำให้เกิดสถานะทางกฎหมาย โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการจดทะเบียนและให้เอกสารสิทธิ์แก่ที่ดินชุมชนหรือคณะบุคคลให้มากที่สุดเท่าที่ทำได้  ถึงแม้มีการริเริ่มนำร่องบ้างแล้ว  แต่ความคืบหน้าสู่เป้าหมายก็ยังไม่ต่อเนื่อง Ironside, J. 2017. The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. pg. iv. ในระดับหมู่บ้าน กระบวนการในท้องถิ่นที่ทำให้ภาคเกษตรกรรมกลายเป็นการพาณิชย์ยังคงเดินหน้าต่อไป  การเปลี่ยนผ่านในภาคกสิกรรมของลาวมีผลตามมาคือการล้อมเขตที่ดินระบาดไปทั่ว ทั้งในแบบ “จากเบื้องบน” (กล่าวคือ การยึดครองที่ดินของรัฐ-บรรษัทเพื่อโครงการด้านธุรกิจเกษตรและโครงสร้างพื้นฐาน) และการแปรรูปที่ดิน “จากเบื้องล่าง” (กล่าวคือ ผู้ถือครองที่ดินรายย่อยหันมาปลูกพืชผลเพื่อการค้า รวมทั้งการให้เช่าและการขายที่ดินในหมู่บ้าน)  ในขณะที่การลงทุนด้านการค้าช่วยเกื้อหนุนรายได้ยังชีพส่วนสำคัญแก่ชาวชนบทจำนวนมาก  แต่สภาพการณ์ทั้งหมดนี้ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสมบัติส่วนรวมด้านสิ่งแวดล้อมทั่วทั้งประเทศลาว  ในบริบทเช่นนี้ การคุ้มครองสิทธิถือครองที่ดิน-ป่าส่วนรวมตามจารีตประเพณีของหมู่บ้านจึงเป็นประเด็นสำคัญทั้งต่อนโยบายที่ดินและเป็นปัญหาเชิงประจักษ์ที่ซับซ้อน ซึ่งท้าทายต่อการแก้ไขเชิงนโยบายแบบสูตรสำเร็จ ในการเข้ามามีส่วนร่วมครั้งนี้ เราเสนอว่าประเด็นหัวใจสำคัญเกี่ยวกับการสร้างสถานะทางกฎหมายแก่สิทธิที่ดินในลาวไม่ใช่แค่เรื่องเล่าแม่บทว่า ที่ดิน-ป่าตามจารีตประเพณีสามารถใช้เป็นพื้นฐานการยังชีพประจำวันในชนบท อีกทั้ง (อาจ) เป็น “โครงข่ายความปลอดภัย” แก่คนจนในยามฉุกเฉิน  อุปลักษณ์ของโครงข่ายความปลอดภัยอาจเป็นการดูแคลนเกษตรกรลาวด้วยการจัดประเภทอย่างมักง่ายให้เป็นแค่ “กลุ่มยังชีพ”  ซึ่งไม่ช่วยให้เข้าใจว่าวิถีการยังชีพในชนบทเกี่ยวข้องกับระบบทุนนิยมกสิกรรมอย่างไร  จากแนวคิดที่ Haroon Akram-Lodhi และ Cristóbal Kay เรียกว่า “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า” (Non-Commodified Subsistence Guarantees)  ความมุ่งหมายของเราคือชี้ให้เห็นว่าที่ดินชุมชนและที่ดินตามจารีตประเพณีสามารถใช้เป็นกันชนต้านพลังการขับไสของระบบทุนนิยมกสิกรรม รวมทั้งเป็นแหล่งทรัพยากรสำหรับการพึ่งตัวเองในชนบทของลาวAkram-Lodhi, H. and C. Kay. 2008.  Peasants and Globalization: Political Economy, Rural Transformation and the Agrarian Question.  London: Routledge. pg. 228. กระนั้นก็ตาม จากข้อมูลของนักวิจัย กรรมสิทธิ์ต่อที่ดินชุมชนและที่ดินจารีตประเพณีกำลังเปลี่ยนไป  อีกทั้งตัวเกษตรกรเองส่วนใหญ่ก็เข้ามาอยู่ในสายโซ่มูลค่าของธุรกิจเกษตรสมัยใหม่และตลาดที่ดิน  ความท้าทายจึงไม่ใช่แค่สร้างการคุ้มครองที่ดินตามจารีตประเพณี แต่รวมถึงการแสวงหาแนวคิด “การสร้างความเป็นส่วนรวม” (กล่าวคือ การยกเลิกความเป็นสินค้าของที่ดินตามจารีตประเพณีเป็นบางส่วน) ในลักษณะที่เหมาะสมกับท้องถิ่น รวมทั้งสอดคล้องกับความปรารถนาและความต้องการในวิถีชีวิตแบบหมู่คณะในชุมชน A remote rural village of Laos . Image: Dino Geromella / Shutterstock. com  การล้อมเขตที่ดินของระบบทุนนิยมและการผลิตแบบกสิกร การอภิปรายโดยสังเขปเกี่ยวกับแนวคิดสำคัญในการศึกษากสิกรรมเชิงวิพากษ์ (Critical Agrarian Studies) น่าจะช่วยให้ข้อถกเถียงของเรากระจ่างชัดยิ่งขึ้น  ดังที่ Akram-Lodhi สรุปไว้ว่า ปัญหาที่ดินในด้านกสิกรรมมีพื้นฐานเกี่ยวโยงกับคำถามว่า “ใครควบคุม   ควบคุมอย่างไร และควบคุมเพื่อจุดประสงค์อะไร” Akram-Lodhi, H. 2007. Land, Markets and Neoliberal Enclosure: An Agrarian Political Economy Perspective.  Third World Quarterly 28(8): 1437- 1456, pg. 1442.   การล้อมเขตที่ดินถูกนิยามเป็น “การแปรรูปสินทรัพย์ที่มีความเจาะจงด้านเทศะ”bid. pg. 1443.   สำหรับ Akram-Lodhi เราสามารถเข้าใจทั้งการล้อมเขตที่ดินและการปรากฏของระบบทุนนิยมว่า “มีรากเหง้าอยู่ในการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาและความหมายของความสัมพันธ์ของสิทธิครอบครองในสังคม (Social Property Relations)” Ibid. pg. 1443. โปรดดูประกอบ Ellen Wood. 2002.  The Origin of Capitalism: A Longer View. London: Verso  ทุนมักมีขีดจำกัดแบบหนึ่ง นั่นคือชายแดน ซึ่งไม่เพียงหมายถึงเทศะตรงชายขอบในเชิงภูมิศาสตร์เท่านั้น  แต่รวมถึง “เทศะใดๆ ในชีวิตทางสังคมที่ยังไม่ตกเป็นอาณานิคมของความสัมพันธ์ทางการผลิตแบบทุนนิยม”Ibid. pg. 1444.   ขีดจำกัดแบบที่สองคือแหล่งทรัพยากรที่ใช้เลี้ยงดูสังคมโดยไม่ตกอยู่ใต้อำนาจตรรกะทางการเงินของทุน ซึ่งรวมถึงปัจจัยการยังชีพที่ไม่เกี่ยวข้องกับตลาด ภายใต้ความสัมพันธ์แบบทุนนิยมในภาคกสิกรรม ที่ดินย่อมถูกเปลี่ยนเป็นทุน ก่อให้เกิดการสะสมทุน แต่ในขณะเดียวกันก็ทำให้เกิดการพลัดถิ่น  ครัวเรือนที่อยู่ตรงชายขอบทางเศรษฐกิจอาจอาศัยการยังชีพพื้นฐานที่ได้จากที่ดินในครอบครองผสมผสานกับการขายแรงงาน  แต่ครัวเรือนใดที่ไม่สามารถสะสมทุนเพื่อการลงทุนใหม่ๆ ในด้านเทคโนโลยีหรือที่ดิน หรือตกเป็นเหยื่อของพลวัตหนี้สิน ก็อาจจำเป็นต้องขายที่ดินในครอบครองตามตรรกะของการสะสมทุน ลงทุนซ้ำหรือล้มหายตายจากไป  หรืออีกทางเลือกหนึ่ง การสามารถรักษาฐานที่มั่นในปริมณฑลการผลิตที่ไม่ต้องอาศัยตลาด (เช่น การเข้าถึงที่ดินและทรัพยากรตามจารีตประเพณี) ถือเป็นข้อได้เปรียบสำคัญสำหรับการดำรงชีพของผู้ถือครองที่ดินรายย่อย  Akram-Lodhi และ Kay เขียนไว้ว่า การควบคุมที่ดินอาจนำมาซึ่งช่องทางการผลิตเพื่อการใช้สอยโดยตรง หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้าช่วยให้กสิกรมีอิสระจากทุนในระดับหนึ่ง ซึ่งอาจช่วยให้มีการดำรงชีวิตที่ยั่งยืน แม้จะไม่เอื้อต่อการสะสมทุนก็ตามAkram-Lodhi and Kay, 2008. pg. 228. “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า” เช่นนี้ อย่างน้อยก็ให้การค้ำจุนขั้นพื้นฐานต่อผู้ถือครองที่ดินรายย่อย (แม้อาจไม่ใช่โครงข่ายความปลอดภัยยามฉุกเฉินเสมอไปก็ตาม)  ในกรณีอื่นๆ การรักษาที่ดิน-ป่าและทรัพยากรชุมชนของบางหมู่บ้านให้เป็นพื้นที่ที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้าอาจช่วยให้สมาชิกชุมชนสามารถรับมือกับปัญหาขาดแคลนช่องทางการเข้าถึงตลาดแรงงาน ยกตัวอย่างเช่น กรณีที่ที่ดินถูกล้อมเขตโดยปราศจากช่องทางการจ้างงานรองรับ  ในแง่นี้ หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้าอาจจัดเป็นการมีหลักทรัพย์หลากหลายในรูปแบบหนึ่ง  เพียงแต่มันเป็นรูปแบบที่อยู่นอกหรืออย่างน้อยก็มีระยะห่างจากตรรกะและเงื่อนไขข้อบังคับของตลาดประเด็นของการทำให้เป็นสินค้ายังต้องการการขยายความที่ซับซ้อนกว่านี้  ผลผลิตของกสิกรรายย่อยที่ผลิตเพื่อเป็นสินค้า โดยเพาะปลูกหรือเลี้ยงด้วยวิธีการใช้ทุนแบบเข้มข้น หรือผลผลิตที่ได้จากการเข้าถึงที่ดินเชิงพาณิชย์ ปัจจัยเหล่านี้ไม่ได้รวมอยู่ในแนวคิดเกี่ยวกับ “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า” ในบทความนี้ ที่ดินตามจารีตประเพณีและที่ดินชุมชนเชิงกสิกรรมในประเทศลาวยังมีความสำคัญด้านอื่นๆ ต่อแรงงานด้วย  ในขณะที่คนหนุ่มสาวมักโอนเอียงไปข้างนิยมการทำงานรับค่าจ้างในภาคเกษตรและนอกภาคเกษตรเพื่อหารายได้เป็นเงินสดมากกว่า แต่ตำแหน่งงานเหล่านี้ส่วนใหญ่มักมีความเสี่ยงและความง่อนแง่นระดับหนึ่ง  ดังนั้น เงื่อนไขทางสังคมและเศรษฐกิจของแรงงานย้ายถิ่นจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง  หากเงื่อนไขอย่างอื่นไม่แตกต่างกัน ครัวเรือนของกสิกรที่ยังรักษาการเข้าถึงที่ดินที่ทำการผลิตได้มักอยู่ในจุดที่สามารถต่อรองในตลาดแรงงานได้มากกว่า  หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้ายังคงเป็นแหล่งทรัพยากรเพื่อการยังชีพบางส่วนที่เป็นอิสระจากโครงการธุรกิจที่รัฐและบรรษัทหนุนหลัง ซึ่งเป็นไปได้ที่จะมีการบริหารผิดพลาด ล้มเหลว หรือตกอยู่ภายใต้การสอดส่องและควบคุมทางการเมืองรูปแบบใหม่ๆ  สร้างข้อจำกัดแก่เสรีภาพของเกษตรกรในการบริหารที่ดินและทรัพยากรของหมู่บ้านตามจารีตและความต้องการของตัวเอง “หลักประกันการยังชีพที่ไม่ถูกทำให้เป็นสินค้า”... --- ### 21世紀ラオスの林地コモンズ： 農業資本主義と「商品化されない最低限の生活保障」 - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Japanese - Tags: barney, Issue 25, Japanese, Laos 過去20年にわたり、ラオス人民民主共和国（Lao PDR）の国内外のアクターによる幅広い同盟は、「慣習的所有権強化（‘strengthening customary tenure’）」の問題に政策介入を講じてきた。その目的は林地コモンズに対する農村コミュニティの権利に法的保護を確立させることで、その背景には大規模な土地買収による広範囲な囲い込みがあった。所有権の確立は、共有地あるいは集団的な土地の登録と利用権交付の普及を最終目的として土地利用計画のための住民参加型手続きを強化することや、公式化の手続きを整備する事で促進されるだろう。試験的な改革にもかかわらず、この目的に向けた歩みは良くても断続的なものだ。Ironside, J. 2017.  The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. pg. iv. 村落規模では、農業の市場化に関連した現地のプロセスが展開を続けている。ラオスの農地改革の変遷の結果には広範囲に及ぶ土地の囲い込みがあるが、これには（国有企業のアグリビジネスやインフラ計画のための用地買収による）「上から」の囲い込みと（小規模農家の流行作物の契約や村の土地のリースと販売による）「下から」の土地私有化による囲い込みの双方がある。商業投資は農村部の多くの人々の生活収入の重大な支えとなっているが、この構造はラオス全土の環境コモンズを広く圧迫する原因にもなっている。この文脈で、農村の慣習的な林地コモンズの権利保護は、土地政策の重要な領域であると同時に、一般的な契約表現では解決し得ない複雑な実証的問題である。 この介入において、ラオスの土地権公式化をめぐる重要な問題に関する言説が、単に慣習的な森林地がいかに農村部の暮らしの日常基盤となり得るか、あるいは（おそらくは）貧困層の緊急時の「セーフティネット」となり得るか、というものだけではないという所へ話を進めよう。セーフティネットの喩えはラオス農民をあまりにも単純な生存水準という理解に押し下げるだけで、農村部の生計と農業資本主義との関連性を定義する上ではさほど役立ってはいない。Haroon Akram-LodhiとCristóbal Kayの言う「商品化されない最低限の生活保障/“non-commodified subsistence guarantee”(以下、“NCSG”と略)」の考えを踏まえた上で、我々が狙いとするのは、慣習地や共有地がいかに農業資本主義の立ち退きを迫る勢力に対する緩衝装置となり、ラオス農村部における自活の供給源にもなり得るかという点に注意を向けることだ。Akram-Lodhi, H. and C. Kay. 2008.  Peasants and Globalization: Political Economy, Rural Transformation and the Agrarian Question.  London: Routledge. pg. 228. だが、研究者たちの土地の慣習的、共同体的な所有権は変化しており、農民たち自身が新たなアグリビジネスのバリュー・チェーン（価値連鎖）や土地市場に大幅に関与するようになってきた。課題は慣習地に対する保護の構築だけでなく、地域に適し、共同体の集団的な希望や生計上の要求に基づく（慣習地の部分的な脱商品化としての）「共有化」の概念に取り組む事だ。 The 'non-commodified subsistence guarantee' in rural Laos: Fish, sticky rice, jaew (chilli paste), local vegetables and 'lao lao' (rice whisky). Khammouane province, Laos, 2006 (with first author, second from right) 資本主義の囲い込みと小規模農家の生産 農地改革の重要研究における主要概念を手短に論じておく事は、我々の主張を構築する上で役に立つだろう。土地所有権の問題はAkram-Lodhiが要約する通り、基本的には「誰が（土地を）管理するのか、その管理方法はどのようなものか、管理する目的は何か」ということと関連がある。Akram-Lodhi, H. 2007. Land, Markets and Neoliberal Enclosure: An Agrarian Political Economy Perspective.  Third World Quarterly 28(8): 1437- 1456, pg. 1442. 囲い込みは「場所に特有な資源の私有化」Ibid. pg. 1443. と定義され、Akram-Lodhiによって囲い込みと資本主義の出現はいずれも社会的な所有関係の内容と意味の変化に基づくもの」と理解される。Ibid. pg. 1443. See also Ellen Wood. 2002.  The Origin of Capitalism: A Longer View. London: Verso. 資本の限界の一つの形式にはフロンティアがあるが、これは地理上の周辺空間だけではなく、「資本主義的な生産関係がそれほど定着していない社会生活のあらゆる空間」 Ibid. pg. 1444. も示唆する。二つ目に、資本の貨幣化についての論理の外にある社会的支援源の解体があり、これには非市場的な生活手段が含まれる。 農業資本主義の関係性の下で土地は容赦なく資本に転換され、蓄積だけでなく立ち退きも生じさせる。貧困家庭が彼らの土地所有権と労働力を売って最低限の生活の足しにすることができる一方、技術や土地への新規投資のための資本蓄積に失敗した者や、この死活的な変化の犠牲となる者達は、蓄積か再投資か滅亡かの理論によって土地所有権を売ることを余儀なくされる。あるいは、（例えば慣習的な土地や資源にアクセスする事で）非市場的な生産分野に足場を確保しておけるのであれば、小規模農家の生計に重大な利益をもたらすことも可能だ。Akram-LodhiとKayは以下のように記す。 土地管理には直接使用のための生産の可能性が伴うことがある。これは商品化されない最低限の生活保障であり、農民たちに資本に対する一定の自立性を与え、生計の確保を可能とするが、蓄積を可能とするものではない。Akram-Lodhi and Kay, 2008. pg. 228. このような‘NCSGs’は（必ずしも緊急時のセーフティネットでないとしても）、少なくとも小規模農家に基礎的な支援を提供すること事ができる。その他の事例では、村の林地や共有資源の一部を商品化されない空間として維持することで、賃金労働市場での経験不足に直面する者達を支えられている。例えば土地の囲い込みが行われても、相応の賃金雇用の選択肢が提供されないなどの場合だ。このような意味で、NCSGsは分散投資の一形態に相当するが、市場の論理や原則からは外れた、あるいは少なくとも隔たりのあるものだ。商品化の問題については複雑に詳述する事ができる。商品として確立された小農家の生産物で、資本集約的な手法によって飼育、あるいは栽培された物、あるいは商業化された土地アクセスに由来する生産物は我々のNCSGsへのアプローチには含まれない。 ラオスにおける慣習地や共有地の土地所有権の問題には、労働者への影響もある。若者たちは農業や農業以外で割のいい現金収入をもたらす賃金雇用に惹かれるが、これらの職の多くには一定のリスクや脆弱性が伴う。すなわち、労働移住の社会的、経済的条件はきわどいものとなる。その他の全ての条件が同じである中、豊かな土地へのアクセスを保有する農家は、労働市場において自身をより強い交渉上の立場に置くことができる。NCSGsは国家や企業が支援する商業プロジェクトに対して、部分的に自活のための供給源を提供することもできる。これらのプロジェクトは不始末や失敗に陥りがちで、新たな形式の監視や政治的支配をもたらす傾向があり、農民たちが村の土地や資源を彼らの伝統に沿って思い通りに管理する自由に制約を課す。 ラオス農村部での「商品化されない最低限の生活保障」 その他の場所と同様に、ラオスにおける農地改革の変遷過程は小規模農家の運命と慣習地や共有地の土地権の今後を浮かび上がらせる。ジョナサン・リッグ（Jonathan Rigg）らは近年、これらの問題を東南アジアの「小規模農家の持続性」との関連から調査した。Rigg, J. , A. Salamanca and E. Thompson. 2016. The Puzzle of East and Southeast Asia’s Persistent Smallholder.  Journal of Rural Studies 43: 118-133.   しかし、「小規模農家の農業」や「小作農家」の定義はしばしば、相当に広大な所有地や重複する資源保有権の設定が特徴的なラオスの多くの村々には容易に当てはまらない。これらの村の領域は2,000か3,000ヘクタール（あるいはそれ以上）に及ぶこともあるのだ。ラオスでは、そのような慣習地はしばしば、世帯をベースとして共同的なアクセスと利用の権利が季節別に重なる、パッチワークの如く編成されている。このような状況の中では、現金的あるいは非現金的な「環境的収入」が生計にとってとりわけ重要となり得る。 二人目の著者によるラオス中央部での最近の研究は、慣習地や共有地に由来する多くの天然資源生産物の自給利用と現金収入価値を詳しく報告している。彼は無作為に選ばれた四つのコミュニティを取り上げたが、これらは企業や小規模農家による農園計画の本拠地でもあった。彼の2016年から2017年のフィールドワーク（各村25世帯が調査対象となった）によって、一世帯の年間平均で1,272米ドル（現金等価額）に値する食品生産物が周辺の慣習地から収穫されていたことが判明した。van der Meer Simoの計算では、現金および非現金による「環境的収入」の合計は、世帯ごとの年間平均で2,316米ドル、あるいは調査対象の4村全体の平均世帯収入の44％に相当した。完全に「非市場的な」環境収入（つまり、消費されただけで販売によって換金されなかった資源）は、世帯ごとの年間平均で1,355米ドル、あるいは世帯収入合計の22%に相当した。これらの数字は調査対象の村落における‘NCSG’の価値を示している。様々な土地管理戦略の利益は、関連地域の状況や必要な労働投入量の状況に準じて説明されるべきだが、重要な事は、慣習地へのアクセスがなお世帯生産の礎となり、生計に柔軟性を与えると共に農場や移住労働の脆弱性や冴えない強制力に代わる二次的な手段となっていた事だ。 写真1：ラオス農村部での「商品化されない最低限の生活保障」：魚、餅米、jaew（チリペースト）、地元の野菜に「ラオラオ（'lao lao'、米のウィスキー）。ラオス、カムアン県2006年（第一著者は右から2人目） ラオスにおける社会財産関係と農地改革 上記に示した議論はラオスの慣習的、あるいは共有の林地について、「セーフティネット」議論よりも、農村部の人々が農地開発の圧倒的な影響力を切り抜ける上でNCSGsがいかに有用かという点から考察したものだ。本項では、それ自体が重大な変化を経つつある社会に根付いた制度としての慣習地の理解を基に、これにさらなる複雑さを加味しよう。 ドレスラー（Dressler）らがフィリピンのパラワン高地（upland Palawan）について指摘した通り、東南アジアの焼き畑システムにおける非市場的な最低限の社会保障の基盤は慣習的な社会財産関係であり、これが自前工夫主義的（ブリコラージュ的）な生計手法によって多機能的な状況を作り出している。Dressler, W. , J. de Koning, M. Montefrio and J. Firn. 2016. Land Sharing Not Sparing in the ‘Green Economy’: The Role of Livelihood Bricolage in Conservation and Development in the Philippines.  Geoforum 76: 75-89. これは「社会に根付いた」土地という概念の核心に迫るものだ。Polanyi, K. 1944, 2001.  The Great Transformation: The Political and Economic Origins of Our Time.  Boston: Beacon Press. ラオス農村部で村の林地コモンズの囲い込みが行われる一因には、小規模農家による非公式的な土地の確保（しばしば、ラオ語でchap chongと呼ばれる）が加速した事もある。Chap chongの権利は世帯間や男女間、そして世代間において、必ずしも公平であるとは限らない。従来、Chap chongは子孫のために土地を確保する際に用いられたが、今日では商業生産用に土地を私有化する際にも用いられる。慣習的な林地を商業利益のためにリースしたり売ったりすれば、コミュニティにも重大な利益があるだろう。このような傾向は、「共有地保護」のための包括的アプローチを脅かし、共有地登録（communal land titling /CLT）促進の努力にも影響を及ぼす。 写真2：「ラオス農村部の食糧資源への非市場的なアクセス：魚の網焼きと蒸し魚のスープにアリの卵、jaew、森で採れた野菜、もち米とラオラオ。カムアン県2006年」　撮影はK. Barney ラオスにおける林地政策改革に向けた地道な取り組み ラオスでは、法改正のプロセスに政策支援を行うことは困難な試みである。ラオスでは、政策決定システムが不透明なことがあり、ラオス政府は国内外の市民社会からの一連の影響力の管理に慎重である。Hirsch, P. and N. Scurrah. 2015.  The Political Economy of Land Governance in Lao PDR. Vientiane:... --- ### Đất công lâm nghiệp ở Lào trong thế kỷ 21: Chủ nghĩa tư bản nông nghiệp và 'bảo đảm sinh tồn không hàng hóa' - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-viet/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: barney, Issue 25, Laos, Vietnamese Trong hai thập kỷ qua, một liên minh lớn giữa các nhân tố trong nước và quốc tế tại CHDCND Lào (PDR) đã có những can thiệp trong chính sách về vấn đề 'tăng cường luật lệ quản lí đất đai và các tài nguyên khác của cộng đồng'. Mục đích là nhằm thiết lập sự bảo vệ về mặt pháp lý cho quyền của cộng đồng nông thôn đối với các vùng đất công lâm nghiệp, trong bối cảnh sự phong tỏa ngày càng mở rộng do  yêu cầu ngày càng tăng của việc thu hồi đất ở quy mô lớn. Quyền sở hữu lâu dài sẽ được thúc đẩy thông qua các thủ tục tham gia được tăng cường về quy hoạch sử dụng đất, và qua sự phát triển của các chu trình chính thức hóa, với mục tiêu cuối cùng là hướng tới việc sổ sách hóa và chính danh hóa đất cộng đồng hoặc tập thể. Mặc dù còn là những đổi mới mang tính thí điểm, thì tiến trình hướng tới mục tiêu này đang bị gián đoạn. ronside, J. 2017.  The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. pg. iv. Ở quy mô làng, các quy trình địa phương gắn liền với việc thương mại hóa nông nghiệp tiếp tục diễn ra. Các kết quả của quá trình chuyển đổi nông nghiệp của Lào bao gồm cả sự phong tỏa rộng lớn đất ‘'từ trên cao'... --- ### Mga Komun na Lupaing-Gubat sa Laos sa Siglo Dalawampu’t Isa: Kapitalismong Agraryo at ang ‘Non-Commodified Subsistence Guarantee’ - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/laos-forest-land-commons-in-laos-in-the-twenty-first-century-agrarian-capitalism-and-the-non-commodified-subsistence-guarantee-fil/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: barney, Filipino, Issue 25, Laos Sa nakaraang dalawang dekada, ang malapad na alyansa ng mga lokal at internasyunal na aktor sa Lao PDR ay nakapagbuo ng mga patakaran ng interbensyon sa usapin ng ‘pagpapalakas ng nakaugaliang tenyur’. Ang naging layunin ay ang makapagtatag ng mga proteksyong ligal para sa mga karapatan ng mga komunidad sa kanayunan sa mga komun na lupaing-gubat, sa konteksto ng malaganap na pagbabakod dulot ng malawakang pagkamkam ng lupa.  Ang tiyak na karapatan sa tenyur ay maisusulong sa pamamagitan ng pinalakas na mapanglahok na mga pamamaraan para sa pagpaplano sa paggamit sa lupa, at sa pagpapaunlad ng mga pamamaraan sa pormalisasyon, na may ultimong layunin tungo sa malaganap na pagpaparehistro at pagpapatitulo ng mga lupain komunal at kolektibo. Sa kabila ng mga unang inobasyon, ang pagsulong tungo sa layuning ito, sa pinakamainam na, ay masasabing naging putul-putol. Ironside, J. 2017.  The Recognition of Customary Tenure in Lao PDR. MRLG Thematic Study Series #8. Vientiane: MRLG. pg. iv. Sa saklaw-baryo, patuloy na nalaladlad ang mga lokal na prosesong naka-ugnay sa komersyalisasyon ng agrikultura. Kasama sa mga resulta ng transisyong agraryo sa Laos ang malawakang pagbabakod ng lupain ‘mula sa itaas’ (sa pamamagitan ng pagkuha ng estado-korporasyon para sa mga proyektong agribisnes at imprastratura), at ang pribatisasyon ng lupa ‘mula sa ibaba’ (sa pamamagitan ng paglahok ng maliliit na mag-hawak ng lupa sa mga usong pananim at mga pagpapa-upa at pagbebenta sa baryo). Habang sinuhayan ng komersyal na pamumuhunan ang mahahalagang ganansya sa kabuhayan para sa maraming mamamayan sa kanayunan, nagdulot din ang... --- ### Making Possibilities out of the Impossible: Rural Migrant Workers’ Backdoor Economies and the Pitfall in Lao PDR - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-2/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Issue 25, kelly, Laos In recent years, rural Lao society has witnessed a fast transition away from traditional land-based livelihood. This tendency is shaped by a collusion between neoliberal Lao state and capital, which actively dispossess population from land and other means of production. Dwyer, M. , 2007. Turning land into capital: A review of recent research on land concessions for investment in Lao PDR. Land Issues Working Group, Vientiane, Laos. A new social norm that attaches livelihood off-land with connotations like modernity and individualistic independency is also enhancing the trend. Barney, K. , 2012. Land, livelihoods, and remittances: A political ecology of youth out-migration across the Lao–Thai Mekong border. Critical Asian Studies, 44(1), pp. 57-83. Portilla, S. G. , 2017. Land concessions and rural youth in Southern Laos. The Journal of Peasant Studies, 44(6), pp. 1255-1274. While much analytical attentions have been drawn to the disruptive processes and implications embedded in the rapid diminishing of subsistence/semi-subsistence agricultural economy in rural Laos, experiences in navigating various forms of off-land livelihood remain less discussed. This article is therefore devoted to examining rural migrant workers’ experience as wage-labor in low-skilled sectors in Lao cities, one popular off-land livelihood pursued by rural population in the country today, especially among the younger generation. The hitherto small body of scholarly and media writings on this topic are dominated by recurring keywords like suppressive wage regimes, micro-level abuses and social discriminations etc. Phouxay, K. and Tollefsen, A. , 2011. Rural–urban migration, economic transition, and status of female industrial workers in... --- ### Menghadirkan Kemungkinan dari Yang Mustahil: Ekonomi Pintu Belakang Pekerja Migran dan Jebakan di Republik Demokratik Rakyat Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-ba/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Bahasa Indonesia, Issue 25, kelly, Laos Beranjaknya kaum muda dari pedesaan Laos demi pekerjaan upahan di ruang domestik perkotaan atau lokasi lain di Thailand telah menjadi fenomena umum Laos kontemporer. Dalam transisi ekonomi yang dihadapi negara ini, tren ini sering dipahami melalui lensa ekonomi struktural (lih. Dwyer 2007). Sementara penafsiran materialistis memiliki kelebihan sendiri ketika digabungkan dengan stereotip yang membingungkan mengenai masyarakat pedesaan Laos yang dipandang berorientasi pertanian dan melekat-pada-tempat, cara tafsir ini mau tidak mau menimbulkan wacana populer yang memandang pekerja migran pedesaan sebagai “korban pembangunan” (Barney 2012). Narasi ini bercerita tentang orang-orang yang terpaksa meninggalkan desa karena kemiskinan yang disebabkan oleh kebijakan dan menjadi buruh murah tanpa keahlian dan karenanya menderita berbagai eksploitasi di tempat kerja. Kebutuhan akan narasi yang menyeluruh untuk menjelaskan subjektivitas migran sebagai individu merupakan sasaran kritik para pengkaji perihal ini. Berbagai upaya untuk menceritakan “kesukarelaan” yang mendasari keputusan karier kaum muda untuk meninggalkan rumah, khususnya hasrat atas modernitas dan otomomi, terbilang efektif dalam mengacaukan “citra korban” yang pasif dari orang-orang ini hingga tingkatan tertentu (Riggs 2007; Portilla 2017). Namun, ketika sampai pada pengalaman pekerja migran selama tahap kerja aktual mereka, citra ini masih bertahan. Pengamatan tentang mereka di berbagai tempat kerja di dalam negeri atau di luar negeri didominasi deskripsi rezim upah yang menekan, berbagai pelanggaran tingkat mikro dan diskriminasi sosial (Phouxay dan Tollefsen 2011; Huijsmans dan Bake 2012). Catatan-catatan ini secara bersamaan membentuk suatu kondisi “mustahil” yang merusak harapan pekerja migran atas segala bentuk gerak sosial ke kemungkinan yang lebih tinggi. Ketika membaca kisah-kisah semacam ini disejajarkan dengan literatur... --- ### สร้างโอกาสจากทางตัน: เศรษฐกิจตลาดมืดของแรงงานย้ายถิ่นจากชนบทและหลุมพรางใน สปป.ลาว - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/thai/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-3/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Thai - Tags: Issue 25, kelly, Laos, Thai ปรากฏการณ์ที่คนหนุ่มสาวต้องพรากจากหมู่บ้านชนบทในลาวเพื่อมาทำงานรับใช้ตามบ้านในเมืองหรือตามสถานที่อื่นๆ ในประเทศไทยกลายเป็นเรื่องที่พบเห็นทั่วไปในประเทศลาวยุคปัจจุบัน  ภายในระบบเศรษฐกิจระยะเปลี่ยนผ่านของประเทศลาว วงวิชาการมักทำความเข้าใจแนวโน้มนี้ผ่านเลนส์เศรษฐศาสตร์เชิงโครงสร้าง (เช่น Dwyer 2007)   ถึงแม้การตีความเชิงวัตถุวิสัยย่อมมีคุณประโยชน์ในตัวมันเอง แต่เมื่อผสมปนเปกับการเหมารวมด้วยความเชื่อฝังหัวว่าชาวลาวในชนบทมีบุคลิกลักษณะแบบเกษตรกรและยึดติดกับสถานที่ จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดวาทกรรมที่นิยมมองแรงงานย้ายถิ่นจากชนบทเป็น “เหยื่อของการพัฒนา” (Barney 2012)  เรื่องเล่าแม่บทมักถ่ายทอดเรื่องราวของผู้คนที่ถูกความยากจนจากนโยบายเศรษฐกิจบีบให้ละทิ้งถิ่นฐานชนบท จนต้องผันตัวเป็นแรงงานไร้ทักษะราคาถูกและทนทุกข์จากการขูดรีดกดขี่สารพัดรูปแบบ  เรื่องเล่าแม่บทแบบเหมารวมนี้ตกเป็นข้อวิพากษ์วิจารณ์ในวงวิชาการว่าไม่เพียงพอต่อการอธิบายอัตลักษณ์ของปัจเจกบุคคลที่เป็นแรงงานย้ายถิ่น  ความพยายามที่จะเล่าเรื่องใหม่จากมุมมองของ “ความสมัครใจ” ที่อยู่เบื้องหลังการตัดสินใจลาจากภูมิลำเนาในชนบทเพื่อไปหางานทำในเมือง โดยเฉพาะแรงปรารถนาต่อความทันสมัยและความอิสระ สามารถสั่นคลอน “ภาพพจน์ความเป็นเหยื่อ” ที่ถูกกระทำฝ่ายเดียวของแรงงานเหล่านี้อย่างได้ผลในระดับหนึ่ง (Riggs 2007; Portilla 2017)  อย่างไรก็ตาม เมื่อมีการพรรณนาถึงประสบการณ์ของแรงงานย้ายถิ่นในขั้นตอนของการทำงานจริง ภาพพจน์แบบเดิมก็ยังตกค้าง  ข้อสังเกตเกี่ยวกับแรงงานย้ายถิ่นในสถานประกอบการต่างๆ ทั้งในประเทศและต่างประเทศถูกครอบงำด้วยคำพรรณนาถึงระบบค่าแรงที่กดขี่ การถูกละเมิดทำร้ายในระดับบุคคลและการถูกกีดกันทางสังคม (Phouxay and Tollefsen 2011; Huijsmans and Bake 2012;)  ข้อสังเกตโดยรวมเหล่านี้กอปรขึ้นเป็นเงื่อนไขของ “ทางตัน” ซึ่งบั่นทอนความหวังของแรงงานย้ายถิ่นที่จะขยับเลื่อนชั้นทางสังคมไม่ว่ารูปแบบใด  เมื่ออ่านเรื่องเล่าเหล่านี้ควบคู่กับงานเขียนเกี่ยวกับเศรษฐกิจการส่งเงินกลับบ้านในชนบทของลาว เราก็คงอดสงสัยไม่ได้ว่าหนุ่มสาวที่จากบ้านมาจะเอาตัวรอดและสร้างเนื้อสร้างตัวที่อื่นได้อย่างไร (Riggs 2007; Barney 2012)  บทความนี้ไม่ได้มีเจตนาจะปฏิเสธหรือลดความสำคัญของสภาพกดขี่ขูดรีดที่มีอยู่จริง ซึ่งแรงงานย้ายถิ่นชาวลาวต้องเผชิญที่สถานประกอบการปลายทาง  แต่บทความนี้มุ่งชี้ให้เห็นวิธีการต่างๆ ที่แรงงานย้ายถิ่นสร้างโอกาสบางอย่างจากทางตันนั้น  ทั้งนี้ผู้เขียนมีเป้าหมายที่จะต่อสู้กับการติดป้ายฉลากความเป็น “เหยื่อ” โดดๆ ประทับตราแก่กลุ่มทางสังคมกลุ่มนี้ ซึ่งเท่ากับผลักไสพวกเขาไปอยู่ชายขอบนั่นเอง บทความนี้ให้ความสนใจต่อยุทธศาสตร์การเอาตัวรอดที่แรงงานย้ายถิ่นหนุ่มสาวชาวลาวมักใช้เพื่อแสวงหาหนทางต่อสู้ในที่ทำงาน  มันเป็นการยักย้ายถ่ายเทเพื่อเปิดช่องทางตลาดมืดแลกกับลำไพ่พิเศษเล็กๆ น้อยๆ นอกเหนือจากการทำงานประจำวัน  สิ่งที่แฝงอยู่ในความพยายามอย่างต่อเนื่องและไม่ยอมจำนนของแรงงานย้ายถิ่นที่จะสร้างความหมายของ “งาน” ในแบบของตัวเองก็คือการแอบขัดขืนต่อการกดขี่ขูดรีด  ถึงแม้การทำเช่นนี้ช่วยให้พวกเขามีพื้นที่หายใจหายคอบ้าง แต่เศรษฐกิจตลาดมืดของแรงงานย้ายถิ่นก็ทำให้พวกเขาตกหลุมพรางซ้ำซ้อน เพราะมันยิ่งตอกย้ำตรรกะทางเศรษฐกิจที่ทำให้พวกเขาตกอยู่ในสถานะชายขอบมาตั้งแต่ต้น  ในบทความนี้จะยกตัวอย่างให้เห็นความสาสมใจและความสับสนขัดแย้งที่แฝงอยู่ในยุทธศาสตร์ดังกล่าว โดยอาศัยฉากชีวิตสองสามฉากจากประสบการณ์ชีวิตของปัจเจกบุคคลในเมืองเวียงจันทน์ ซึ่งเป็นจุดหมายปลายทางที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในหมู่แรงงานย้ายถิ่นจากชนบทภายในประเทศลาว (Phouxay 2010) ในเมืองที่ขาดแคลนขนส่งมวลชนอย่างเวียงจันทน์ การเดินทางในชีวิตประจำวันส่วนใหญ่ต้องอาศัยยานพาหนะส่วนตัว เช่น มอเตอร์ไซค์และรถยนต์  การไหลเคลื่อนของชีวิตบนกงล้อมักต้องเผชิญอุปสรรคสะดุดหยุดชะงักเสมอในช่วงเวลาหลังจากสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิงในท้องถิ่นปิดลงแล้ว ทั้งๆ ที่ชีวิตยามราตรียังคึกคักอยู่  แม้แต่ผู้ขับขี่ที่รอบคอบที่สุดก็พบว่าตัวเองประสบปัญหาระหว่างทางกลับบ้านกลางดึกดื่นเป็นครั้งคราวเพราะน้ำมันหมด  ถึงแม้ฉากเหตุการณ์แบบนี้อาจเป็นแค่ความขลุกขลักเล็กๆ น้อยๆ ที่หลีกเลี่ยงได้ในชีวิตของคนจำนวนมาก แต่สำหรับคนที่มีหัวการค้าบางคนกลับสำเหนียกถึงโอกาสในการหาเงิน  พวกเขาจึงตั้งเก้าอี้เล็กๆ ตามถนนสายพลุกพล่านยามค่ำคืนและวางขวดน้ำมันไว้ขาย  ในบรรดาผู้ประกอบธุรกิจที่แทบไม่มีใครสนใจในเวียงจันทน์นี้ก็คือตู หนุ่มอายุ 19 จากชนบทแขวงสุวรรณเขต  เขาจะปรากฏตัวที่จุดเดิมบนบาทวิถีข้างถนนดงป่าลานเป็นครั้งคราว  แท้จริงแล้ว เวลาทำการที่ดูเหมือนไม่สม่ำเสมอของตูขึ้นอยู่กับปัจจัยสำคัญอย่างยิ่งประการหนึ่ง นั่นคือ เขาสามารถลักลอบเอาน้ำมันจากที่ทำงานมาได้มากพอหรือไม่  ตูทำงานเป็นคนขับรถตู้เล็กหรือมินิแวนให้บริษัทท่องเที่ยวจีนแห่งหนึ่งในเวียงจันทน์  เขาจะพกขวดน้ำเปล่าขนาด 330 มล. ติดตัวไปที่ทำงานเสมอ  เมื่อสบโอกาส เขาจะไขจุกเกลียวถ่ายน้ำมันตรงก้นถังน้ำมันของรถมินิแวนและเติมน้ำมันใส่ขวด  เมื่อเขายักย้ายน้ำมันจากที่ทำงานมาได้จนเต็มขวดน้ำดื่มยี่ห้อหัวเสือขนาด 1. 5 ลิตร  เมื่อนั้นเขาก็จะเปิดทำการธุรกิจตลาดมืดที่ถนนดงป่าลาน เมื่อพิจารณาอย่างละเอียดมากขึ้น ไม่ว่าใครก็คงอดประทับใจไม่ได้กับการวางแผนอย่างรอบคอบและดำเนินการตามแผนอย่างสม่ำเสมอในการลักลอบขโมยน้ำมันทีละนิดของตู  หลังจากเข้ามาทำงานเป็นคนขับรถในบริษัทดังกล่าวเมื่อปีที่แล้วได้ไม่นาน เขาก็เริ่มยักยอกน้ำมันจากที่ทำงานเป็นกิจวัตรทุกวัน  เพื่อไม่ให้เจ้านายจับได้ เขาคำนวณจำนวนน้ำมันที่ถ่ายจากถังอย่างถี่ถ้วนทุกครั้ง เพื่อให้มันได้สัดส่วนกับระยะทางที่ขับรถในวันนั้น  เรื่องนี้ทำให้เจ้านายหันไปโทษว่าค่าน้ำมันที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยเป็นเพราะนิสัยขับรถเปลืองน้ำมันของคนขับรถคนใหม่  บางครั้งบางคราวเมื่อตูต้องขับรถให้เจ้านายนั่ง เขาถึงกับจงใจแสดงนิสัยที่เจ้านายว่าด้วยการดับเครื่องหรือติดเครื่องแบบปุบปับ  รวมทั้งเปิดแอร์ในรถมากเกินจำเป็นให้สมกับทฤษฎีของเจ้านาย  เขาเต็มใจใช้เวลาทั้งคืนนั่งแกร่วที่ถนนดงป่าลานเพื่อแลกกับรายได้เพียงน้อยนิด  คืนหนึ่งเมื่อผู้เขียนตามเขาไปสังเกตการณ์ธุรกิจค้าปลีกน้ำมันชั่วคราวตั้งแต่สามทุ่มถึงห้าทุ่ม  เขาหาเงินได้ทั้งหมด 45,000 กีบ (ประมาณ 5 ดอลลาร์)  นี่ถือว่าเป็นวันทำมาค้าขึ้นแล้วในสายตาของเขา  เราจะเข้าใจความหมายของเงินสดก้อนนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเงินเดือน 1,300,000 กีบของตู (ประมาณ 150 ดอลลาร์) ความฉลาดเจ้าเล่ห์และรู้จักคิดคำนวณอย่างรอบคอบของตัวบุคคลผู้เป็นแรงงานย้ายถิ่นในเรื่องราวข้างต้น สะท้อนภาพแตกต่างตรงกันข้ามกับความเชื่อกระแสหลักว่าแรงงานลาวไร้ความสามารถและเกียจคร้าน  โจว นายจ้างของตู แทบไม่เคยเฉลียวใจถึงการแอบหาลำไพ่พิเศษของลูกจ้างนอกเหนือจากการทำงานที่ได้รับมอบหมาย  โจวเองก็มองตูแบบเหมารวมเช่นกัน  นักธุรกิจชาวกวางตุ้งผู้เพิ่งย้ายมาอยู่ลาวเมื่อต้นทศวรรษ 1990 บ่นด่าตูให้ผู้เขียนฟังไม่ขาดปากและมองว่าตูก็ไม่ต่างจากลูกจ้างชาวลาวทุกคนที่เคยจ้างก่อนหน้านี้  “หมอนั่นไม่มีแก่ใจจะเก็บขยะที่ทิ้งอยู่ตรงหน้าด้วยซ้ำ ทั้งที่นั่งอยู่เฉยๆ ไม่ทำอะไร  พวกคนงานลาวก็ขี้เกียจแบบนี้แหละ ต้องลงแส้ทุกครั้งถ้าอยากให้พวกนี้ขยับตัว”  นอกจากนี้ โจวยังปักใจว่าตูมี “ไอคิวต่ำมาก” สืบเนื่องจากเหตุการณ์เกี่ยวกับหิ้งหนังสือในสำนักงาน  เหตุการณ์นั้นเกิดขึ้นเมื่อเขาสั่งให้ตูจัดเครื่องเรือนในสำนักงานใหม่  ถึงแม้สั่งงานจ้ำจี้จ้ำไชอย่างละเอียดถี่ถ้วนทุกขั้นตอนแล้ว ตูก็ยังอุตส่าห์ทำผิดพลาดด้วยการหันด้านหน้าของหิ้งหนังสือติดฝาผนัง  “เห็นชัดว่าไอ้บ้านนอกคนนี้ไม่มีสมองอยู่ในหัวเลย” โจววิจารณ์ว่าอย่างนั้น ชั้นเชิงหลายอย่างที่ตูเสแสร้งโง่งมต่อหน้าโจวผู้เป็นเจ้านายสะท้อนถึงแนวคิดลึกซึ้งของ James Scott (1985) เกี่ยวกับ “อาวุธของคนอ่อนแอ” กล่าวคือ การต่อสู้ทางชนชั้นของผู้ด้อยสถานะกว่าที่แสดงออกผ่านการขัดขืนในชีวิตประจำวันโดยไม่เผชิญหน้าตรงๆ  ตูทำตัวเกียจคร้านและเล่นบทโง่เซ่อเพื่อตอบโต้โจวที่พยายามขูดรีดแรงงานของเขาตามอำเภอใจด้วยการสั่งให้ทำงานอื่นนอกเหนือจากงาน “คนขับรถ” รวมทั้งการใช้ภาษาผรุสวาทเวลาสั่งงานด้วย  ยิ่งกว่านั้น การที่ตูยอมลดค่าตัวเองให้เหมือนภาพเหมารวมของแรงงานลาวทั่วไป  ยิ่งทำให้โจวลดความระแวงในการสอดส่องตรวจงาน  ยิ่งเอื้อให้ตูมีช่องทางมากขึ้นในการปรับความหมายและชี้ทิศทางการปฏิบัติงานที่เป็นผลประโยชน์ต่อตัวเขาเอง  ในบริบทของประเทศด้อยพัฒนาหลังยุคอาณานิคมอย่างลาว ความเชื่อที่มักเชื่อมโยงชาวพื้นเมืองกับลักษณะก่อนสมัยใหม่ เช่น ความเกียจคร้าน เป็นค่านิยมที่มีอยู่ทั่วไป  การวิเคราะห์วิพากษ์สวนกระแสมักตีความปรากฏการณ์นี้เป็นวาทกรรมที่ตกทอดมาจากยุคอาณานิคม  บางครั้งรัฐยุคหลังอาณานิคมก็รับวาทกรรมนี้มาเพื่ออ้างเหตุผลสนับสนุนระบอบใหม่เช่นกัน (เช่น Li 2011)  นอกจากนี้ แนวคิดเกี่ยวกับสภาพเชิงประวัติศาสตร์เฉพาะถิ่น เช่น ประชากรที่สัมผัสกับจริยธรรมการทำงานแบบทุนนิยมน้อยกว่า เนื่องจากพึ่งพิงการทำเกษตรกรรมแบบยังชีพ/กึ่งยังชีพมากเกินไป จนกระทั่งเงื่อนไขเพิ่งเปลี่ยนไปเมื่อไม่นานนี้เองดังเช่นในกรณีของลาว ก็มักนำมาใช้เป็นคำอธิบายอยู่เนืองๆ (Evans 2002)  อย่างไรก็ตาม เรื่องราวของตูชี้ให้เห็นความจำเป็นที่เราพึงปรับจุดศูนย์กลางของการมองการเมืองระหว่างชนชั้นในระดับจุลภาคเสียใหม่  รวมทั้งเป็นตัวอย่างของสำนัก “บูรพทิศนิยม” ซึ่งพยายามพินิจแนวคิดดึกดำบรรพ์ที่เชื่อมโยงความเป็นพื้นเมืองกับความด้อยกว่าด้วย สำหรับชายหนุ่มผู้เป็นแรงงานย้ายถิ่นจากชนบทอย่างตู  กลยุทธ์การเพิ่มรายได้ด้วยการขยายเนื้องานที่ต้องทำทุกวันเป็นเรื่องสำคัญของการเอาตัวรอด  เนื่องจากขาดการศึกษาและการฝึกฝนทักษะ กลุ่มทางสังคมกลุ่มนี้จึงถูกจำกัดให้ทำแต่งานทักษะต่ำ เช่น งานก่อสร้าง งานบริการ งานบ้านและงานโรงงาน  ส่วนใหญ่ได้แค่ค่าจ้าง “พอกินไปวันๆ” (Phouxay 2010)  นอกเหนือจากแรงกดดันที่ต้องดำรงชีพแบบปากกัดตีนถีบ ณ ปลายทางของการย้ายถิ่นแล้ว หน้าที่ที่ต้องเกื้อกูลครอบครัวที่อยู่ห่างไกล รวมทั้งแรงเย้ายวนจากลัทธิบริโภคนิยมสมัยใหม่ ล้วนแล้วแต่กระตุ้นให้เกิดความรู้สึกว่าขาดแคลนเงินตลอดเวลา (Riggs 2007; Phouxay and Tollefsen 2011)  ความรู้สึกนี้หลอกหลอนแรงงานย้ายถิ่นเกือบทุกคนและขับไสให้พวกเขาคอยมองหาช่องทางหาเงินใหม่ๆ  ในขณะเดียวกัน พวกเขามีข้อจำกัดในการเข้าถึงทุน ข้อมูลข่าวสารและเครือข่ายเส้นสาย ทำให้ทรัพยากรจากที่ทำงานมีค่าอย่างยิ่งในการแสวงหารายได้พิเศษ  ด้วยเหตุนี้เอง การทำธุรกิจตลาดมืดเล็กๆ น้อยๆ หลากหลายรูปแบบโดยอาศัยทรัพยากรในที่ทำงานจึงเป็นการสร้างความคุ้มค่ามากที่สุด ในฐานะนักวิจัย ผู้เขียนมีความพิศวงมานานเกี่ยวกับความรู้สึกขัดแย้งในตัวเองที่แรงงานย้ายถิ่นมีต่อเศรษฐกิจตลาดมืดที่เล่ารายละเอียดไว้ข้างต้น  บ่อยครั้งเมื่อต้องอธิบายการยักยอกเล็กๆ น้อยๆ ของตนเอง บุคคลอย่างตูสามารถอ้างถึงการดิ้นรนในที่ทำงานและแรงกดดันเพื่อเอาตัวรอดในสังคมมาแก้ตัวได้ทันที  บางครั้งบางคราว ผู้เขียนถึงกับพบว่าตัวเองตกอยู่ใน “ช่วงโน้มน้าวชักชวน” ซึ่งฝ่ายแก่กล้ามีประสบการณ์พยายามตะล่อมให้มือใหม่ที่กล้าๆ กลัวๆ ลองหัดทำปฏิบัติการแบบเดียวกันดูบ้าง  เมื่ออยู่ในเหตุการณ์แบบนี้ ความกังวลเกี่ยวกับจรรยาบรรณวิบัติ (moral hazard) กลับไม่มีอยู่เลย  อย่างไรก็ตาม เมื่อเอ่ยถึงการทำธุรกิจตลาดมืดอื่นๆ ที่ไกลตัวออกไป... --- ### 不可能から可能性を作り出す： ラオスにおける農村部の出稼ぎ労働者たちの裏口経済とその落とし穴 - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-jp/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Japanese - Tags: Issue 25, Japanese, kelly, Laos 若者たちがラオス農村部の集落を離れ、賃金労働のために国内の都市空間や、タイのその他の場所に行くことは、現代ラオスではありふれた現象となった。国の過渡期にある経済において、この傾向はしばしば、構造的経済のレンズ（視点）を通じて理解される（Dwyer 2007など）。物質主義的解釈は、ラオス農村部の人々が農業を重視し、土地に固着するという神秘化されたステレオタイプとの相乗において、それなりに評価されるべきものだが、これは必然的に地方の出稼ぎ労働者を「発展の犠牲者」と見なす、ありがちな言説も生み出す（Barney 2012）。この言説では、政策から生じた貧困によって地方を出ることを余儀なくされ、非熟練の低賃金労働者にされて、職場での様々な搾取に苦しめられる人々の話が語られる。この全体論的な言説が、出稼ぎ労働者個々の主体性を十分に説明し得るものではないという点が、知識人たちの批判の的となっている。地方の故郷を出る、という若者たちの進路決定を支える「自発性」、特に現代的なものや自立に対する欲求について詳述する試みは、このような人々の受動的な「犠牲者イメージ」を崩す上で一定の効果を上げてきた（Riggs 2007; Portilla 2017）。だが、出稼ぎ労働者の実際の職場での経験になると、なおこのイメージが付きまとう。出稼ぎ労働者に関する国内外の様々な職場における考察は、強圧的な賃金体制やミクロ・レベルでの酷使、社会的差別の記述が中心である（Phouxay and Tollefsen 2011; Huijsmans and Bake 2012;）。このような記述が集まって「不可能」の条件を構成し、出稼ぎ労働者のあらゆる形をした社会的上昇志向に悪影響を及ぼす事となる。このような記述をラオス農村部での送金経済の題目に該当する文献と併読すると、一体、故郷を去る若者たちがどのようにして他所の土地で何とか生き残り、成功するのだろうかと考えさせられる（Riggs 2007; Barney 2012）。本論はラオス人出稼ぎ労働者が出先で直面している搾取的な状況の存在そのものを否定する事も、軽視する事も意図しない。むしろ本論は、彼らが不可能からいくらかの可能を作り出す手段に光を当てる事にささげる。これに際して、著者はこの社会集団に貼られた「犠牲者」という、それ自体が社会的疎外力を持つ唯一のレッテルに、さらに立ち向かって行く事を目指そう。 本論の焦点は生存戦略であり、これは今日、若いラオス人出稼ぎ労働者が職場の苦難を乗り切るために広く用いるものだ。それは日々の仕事からわずかな収入のための裏口手段を開拓する行為である。「仕事」に独自の意義を見い出そうとする出稼ぎ労働者の継続的で不従順な試みの根底には、彼らの搾取に対する秘かな抵抗がある。出稼ぎ労働者の裏口経済は、彼らが一息つくための空間をまかなう一方で、彼らを落とし穴へと導くものでもあり、そもそも、そのような行為自体が疎外された立場を彼らにもたらす経済論理を強化している。本論以下では、特定の戦略の内容とその両義的影響について、ラオス国内の地方からの出稼ぎ先として最も人気の高いビエンチャン市における二、三の個々の生活体験の断片から解説する（Phouxay 2010）。 ビエンチャンのように公共交通機関が不足した都市では、日々の通勤の多くがバイクや車などの自家用車によって行われている。車上生活の流れが絶えず寸断の危機にさらされるのは、地元のガソリンスタンドの営業時間の終了後、ナイトライフが活気を帯びてくる時間帯だ。最も慎重なドライバーであっても、時には帰宅途中の夜中にガス欠で立ち往生に見舞われる事がある。多くの者達にとって、このような状況は単に生活の中で避けるべき些細な問題でしかないが、起業家精神を持つ少数の者達はむしろ、これに金儲けのチャンスを嗅ぎつける。彼らは交通量の多いいくつかの道沿いに腰掛けを置き、その上に燃料瓶を置いて売っている。ビエンチャンで、このようなほとんど人目につかない商売をしている者達の中に、トゥ（Tu）という19歳のサワンナケート（Savannakhet）地方出身の男がいた。彼はドンパラン（Dongpalane）通り沿いの歩道上の定位置に時々姿を見せるのであった。彼の不定期と思しき商売計画を実際に左右していた一つの主な要因は、彼が職場から十分なガソリンをくすねて来られるかどうか、という事だった。ビエンチャンにある中国系旅行会社でミニバンのドライバーをしているトゥは、常に空っぽの飲料水の330mlボトルを職場に持参していた。チャンスが到来すれば、ミニバンのオイルタンクの底のドレンボルトを外し、このボトルを充填しようというのだ。ひとたび、職場からタイガーヘッド社の水の1. 5ℓボトルを満たすだけの量を抜き取れば、彼のドンパラン通りでの裏口商売が開業する。 詳しく調べてみると、トゥのささやかなガソリン計画にまつわる、計算された策略作りと着実な実行には訳も無く感心させられてしまう。彼が日課として職場からガソリンを失敬するようになったのは、一年前に現在の会社でドライバーとして採用されて間もなくの事だった。上司に見つからないように、彼は毎回タンクから抜くガソリンの量を慎重に制限し、その量がその日の走行距離に見合うものとなるようにしていた。このため、上司は燃料費がわずかに増えた事を、新しいドライバーの無駄の多い運転癖のせいにするようになった。時々、トゥは上司を乗せて走る時、わざと彼の癖だと思われているような事をしてみせることもあった。たとえば、突然停車したり、発進したり、車内のエアコンを過剰に使ったりしてみせて、彼の上司が持論を確信できるようにしたのだ。また彼はわずかな収入のためにドンパラン通りで待つ、退屈な幾夜かを過ごすために外出する事をいとわなかった。ある晩、筆者が午後9時から午後11時までの彼の仮設商店に同行したところ、彼の儲けは合計45,000キープ（大体5米ドル）だった。それでも彼はこれをついてる日だ、と評価した。この現金にどういう価値があるのかは、トゥの月収が1,300,000キープ（大体150米ドル）である事と照らし合わせて理解する必要がある。 上記の話に描かれた抜け目がなくて計算高い人物は、ラオス人労働者が無能で怠慢だという従来のイメージとの著しい対照を示す。トゥの雇い主のヂョウ（Zhou）自身も、トゥに割り当てられた仕事に秘かな拡張業務がある事にはほとんど気が付かぬまま、そのようなステレオタイプで彼を見ていた。1990年代の初頭にラオスにやって来たこの広東人実業家は、トゥと彼の前にいた全てのラオス人従業員を一緒にして、著者に次のような愚痴をこぼし続けた。「彼は目の前のごみを拾おうともしない、ただその辺に座って何にもしないでいる時にですよ。怠け者のラオス人労働者ってやつでね、毎回むちで打たなきゃ、ちょっとも前に進みませんから」。彼はまたトゥの「極めて低い知能指数（IQ）」について、事務所の本棚事件によって確たる結論に至っていた。これはある時、彼がトゥに事務所内の家具の模様替えを言いつけた時に起きた事件だ。彼の極めて詳細で具体的な指示にも関わらず、トゥは本棚の正面を壁側に押して散らかすという事をやってのけたのだ。「明らかにこの田舎者の頭には脳みそなんか入ってませんね」とヂョウは言った。 上司ヂョウの面前で無能を装うトゥの複合戦術に通じるものは、ジェームズ・スコット（James Scott (1985)）がいみじくも概念化した「弱者の武器（‘weapons of the weak’）」である。すなわち、階級闘争に対するサバルタンの非対立的な日々の抵抗である。ぐずぐずしたり、愚か者のふりをしたりする事で、彼はヂョウが自由裁量で彼に「ドライバー」以上の仕事をさせようとする搾取的な試みや、仕事を与える際に用いる暴言に対抗したのだ。さらに、トゥが自身を典型的なラオス人労働者として卑下した事は、ヂョウの監督上の警戒心を効果的に下げ、それによって彼は仕事の意義や業務を自分の利益となるように改める隙をより多く確保する事となった。ラオスのような発展途上のポスト・コロニアル的状況下では、先住民を怠慢などの前近代的特性と結びつける慣例がよくある。批判的な介入は、この現象をとりとめの無い植民地的遺産で、ポスト・コロニアル国家が新政権正当化のために時折用いる事もあるものと解釈する傾向がある（Li 2011など）。場所に限定的な歴史的条件も、頻繁にこの説明として用いられる。ラオスでの事例のように、ごく最近まで生計を自給自足・半自給自足の農業に圧倒的に依存していたため、資本主義の労働倫理にあまり触れた事がない住民などがその例だ（Evans 2002）。それでも、トゥの物語はミクロ・レベルの階級政治と東洋的な主体に再び焦点を当て、先住民である事と劣等性との根源的な結びつけを解読する努力が必要な事を指摘している。 トゥのような地方の若い出稼ぎ労働者にとって、日常業務内容の拡大による収入増加戦略は、生存のためということが明確率直に強調される。教育と訓練不足のために、この社会集団は高い技術を必要としない建設業やサービス業、家庭内労働、製造業などの部門に限定され、これらの部門は大抵、「どうにかやっていくだけ」の給料を保証する（Phouxay 2010）。出稼ぎ先で自らの厳しい生活を維持するというプレッシャーに加え、遠方の家族を養う義務と現代消費主義の誘惑もまた、消える事のない金欠感の一因である（Riggs 2007; Phouxay and Tollefsen 2011）。この意識が平均的な出稼ぎ労働者一人一人につきまとい、常に新たな金儲けの手段に目を光らせるように彼らを仕向けている。これと同時に、彼らの資本、情報、ネットワークへのアクセスが限定されていることが、職場の資源を副収入の探求において非常に貴重なものに変えている。その結果、様々な形の些細な起業家精神が職場より生じ、これを最大限に活用しようとする事になる。 著者が研究者として長らく戸惑いを感じているのが、上に詳述した裏口経済に対して出稼ぎ労働者たちの抱く曖昧な認識だ。多くの場合、自分たち自身の些細な計略の事となれば、トゥのような人々は即座に職場での困難や、その他の生存上のプレッシャーを言い訳として持ち出す。時には、気が付けば自分が「出動セッション」の状況に置かれ、熟練者がためらいがちな未熟練者の手を苦労して説得し、くだんの計画の一部を試させようとする事さえあった。これらの計画にはモラル・ハザード（倫理の欠如）に対する懸念は事実上、一切存在しない。ところが、自分とはあまり関係がないと思われる些細な起業家精神の形態について発言する際には複雑さが生じて来る。従来のネガティブな概念であるこそ泥や詐欺、売春などが、これらの活動を名付けるものとして持ち上がって来る（Phouxay and Tollefsen 2011など）。この種の判断に内在しているのが他人化（othering）のプロセスであり、その中で人々は自らの行動が質的に優れていると考え、同じ分析上のカテゴリーに入れられる事に抗うのだ。例えばトゥは、著者が彼のガソリン持ち出し計画を、警備員が他の者達と共謀して会社の財産を盗む「内部関係者による窃盗」というありふれた計画に比較しようとすると、常に反論した。「それは違法だ」、と彼は時折強調していた。裏口経済に対する正確な見解の特定をさらに困難にしているのは、他人化の発言がしばしば、同時にいくらかの正当化の試みとない交ぜになっている事実だ。「でも分かるだろ、これがラオスだ」、「彼らにも生活があるからな」... これらの記述を合わせると、出稼ぎ労働者が社会の底辺で立場や状況によって条件付けられる、一連のあやふやな尺度で生活を切り盛りしている事がわかる。 皮肉な事に、出稼ぎ労働者の若者たちの裏口経済の中心的な活動や心性は、著者に全く異なるダイナミクスを想起させる。そのダイナミクスの中では、政府の高官たちが地位に基づく権力を乱用し、ラオスが急速に自由主義市場に移行する中で、自身や取り巻きの私腹を肥やしている。この二つの状況にまつわる労働と収益とは概して相容れぬものであるが、その根本的な戦術は共鳴している。草の根の起業家精神の中で、不安定な価値観や倫理に甘んじる出稼ぎ労働者さながらに、国家アクターもまた、多様な尺度を柔軟に持ち出して様々な状況下での自分たちの非公式な活動を釈明しようとする。これらのイデオロギーは多岐に及び、従来の「腐敗」の概念に始まり、伝統的なラオスのphu nyaiというパトロン・クライアントの儀礼や、外国人投資家に対抗するための熱狂的ナショナリズム、そして個人の富と権利に対する新自由主義的な重視などがある（Evans 2002; Baird 2010）。社会階層を横断する類似性にはジレンマがある。すなわち、トゥのような弱者は、もっぱらラオス官僚制度内の非公式行為の犠牲者でありながら、必然的にこの非公式行為によって生き残っているという事だ。裏口経済の日常業務の中で、若い出稼ぎ労働者たちは現代ラオスの「腐敗文化」の維持に貢献しているのだ（Smith 2007）。別の言い方をすると、彼らが「不可能」から可能性を生み出す活動は、同時に「不可能」を導く論理を増殖させるという事だ。何かこの無限のループから抜け出す手立てはあるだろうか？ Kelly Wanjing Chen PhD candidate, Department of Geography, University of Wisconsin-Madison wchen275@wisc. edu Bibliography Baird, I. G. , 2010. Quotas, powers, patronage, and illegal rent-seeking: the political economy of logging and the timber trade in southern Laos. Forest Trends. Barney, K. , 2012. Land, livelihoods, and remittances: A political ecology of youth out-migration across the Lao–Thai Mekong border. Critical Asian Studies, 44(1), pp. 57-83. Dwyer, M. , 2007. Turning land into capital: A review of recent research on land concessions for investment in Lao PDR. Land Issues Working Group, Vientiane, Laos. Evans, G. , 2002. A Short History of Laos: The Land In Between. Allen & Unwin. Huijsmans, R. and Baker, S. , 2012. Child trafficking: ‘Worst form’ of child labour, or worst approach to young migrants? Development and Change, 43(4), pp. 919-946. Li, T. M. , 2011. Centering labor in the land grab debate. The Journal of Peasant Studies, 38(2), pp. 281-298. Phouxay, K. , 2010. Patterns of migration and socio-economic change in Lao PDR. Phd Dissertation, Kulturgeografiska Institutionen, Umeå universitet. Phouxay, K. and Tollefsen, A. , 2011. Rural–urban migration, economic transition, and status of female industrial workers in Lao PDR. Population, Space and Place, 17(5), pp. 421-434. Portilla, S. G. , 2017.... --- ### Biến điều không thể thành điều có thể: Nền kinh tế cửa sau của người lao động di cư nông thôn và những cạm bẫy ở Lào - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Issue 25, kelly, Laos, Vietnamese  Việc thanh niên rời các làng quê ở Lào để làm việc được trả tiền công trong không gian đô thị trong nước hay các nơi khác ở Thái Lan đã trở thành một hiện tượng phổ biến ở Lào đương đại. Trong nền kinh tế chuyển đổi của đất nước, xu hướng này thường được hiểu thông qua một lăng kính kinh tế cấu trúc (ví dụ Dwyer 2007). Trong khi diễn giải theo hướng duy vật có những tiêu chuẩn riêng của nó khi kết hợp với khuôn mẫu bí ẩn về người dân nông thôn Lào như là luôn hướng về nông nghiệp và gắn với nơi chốn thì điều đó chắc chắn làm nảy sinh một diễn ngôn phổ biến cho thấy người lao động ở nông thôn là 'nạn nhân của sự phát triển' (Barney 2012). Diễn ngôn này kể một câu chuyện về những người bị buộc phải rời khỏi vùng nông thôn vì cái nghèo đói do chính sách gây ra và trở thành lao động không có tay nghề giá rẻ và chịu đựng sự bóc lột trong công việc. Sự không đủ đầy của cách suy luận mang tính tổng thể này trong việc giải thích tính chủ quan của các cá nhân di cư là mục tiêu của những lời chỉ trích của các trí thức. Những nỗ lực nhằm kể lại 'tính tình nguyện' làm nền tảng cho quyết định nghề nghiệp của giới trẻ khi rời khỏi quê... --- ### Paglikha ng mga Posibilidad mula sa Imposible: Mga Ekonomiyang Likod-Pinto ng mga Rural na Migranteng Manggagawa at ang Patibong sa Lao PDR - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-03-01 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/rural-migrant-workers-backdoor-economies-in-lao-pdr-fil/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Filipino, Issue 25, kelly, Laos Ang paglisan ng mga kabataan mula sa mga rural na baryo ng Laos para sa sahurang trabaho sa mga dometikong espasyong urban o iba pang lokasyon sa Thailand ay naging karaniwang penomenon na sa kontemporaryong Laos. Sa loob ng ekonomiyang nasa transisyon ng bansa, ang kalakarang ito ay kalimitang inuunawa mula sa istruktural na pang-ekonomikong sipat (eg. Dwyer 2007). Samantalang may sariling merito ang materyalistikong interpretasyon kapag itinatambal sa litong istiryotayp ng rural na mamamayang Lao bilang may oryentasyong agrikultural at di-makahiwalay sa lugar, hindi maiiwasang nagbibigay daan ito sa popular na diskursong tumitingin sa mga rural na migranteng-papalabas bilang mga ‘biktima ng kaunlaran’ (Barney 2012). Isinasalaysay ng naratibo ang kwento ng mamamayan na pinilit ng kahirapang dulot ng mga patakaran na umalis ng kanayunan at naging di-sanay at murang paggawa na dumaranas ng malawak na pagsasamantala sa trabaho. Ang kakulangan ng panlahatang naratibong ito na itala ang suhetibidad ng mga migranteng indibidwal ay naging target ng kritisismo mula sa mga intelektwal. Ang mga tangkang isalaysay ang ‘pagka-boluntaryo’ na nagpapatampok sa desisyon hinggil sa karera ng mga kabataan na umalis ng tahanan, laluna ang kagustuhan para sa modernidad at awtonomiya , ay naging epektibo na pahinain ang pasibong ‘imaheng biktima’ ng mga indibidwal na ito sa ilang antas (Riggs 2007; Portilla 2017). Gayunpaman, sa panig ng karanasan ng mga migranteng manggagawa sa aktwal na trabaho, nananatili ang imaheng ito. Ang mga obserbasyon hinggil sa kanila sa iba’t ibang lugar ng trabaho sa loob ng bansa o sa ibayong-dagat ay dinodomina... --- ### Land Governance in Laos - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-25/land-governance-in-laos/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019 - Tags: governance, Issue 25, issue-25-intro, land, Laos In recent years there has been considerable controversy in the Lao People’s Democratic Republic (Lao PDR or Laos) regarding decisions by the government to issue long-term land concessions to foreign companies for large-scale plantation development, particularly for the cultivation of rubber, but also other commercial crops. Laos’ 2003 Land Law, in particular, established the legal framework for issuing land concessions to foreign companies of up to 10,000 hectares,Government of Laos 2003. Land Law. Decree No. 4/NA, 14 October 2 although in some cases even larger land concessions have materialized. See, for example, Baird, Ian G. and Jefferson Fox 2015. How land concessions affect places elsewhere: Telecoupling, political ecology, and large-scale plantations in southern Laos and northeastern Cambodia. Land 4(2): 436-453. The expansion in the number of large-scale land concessions in Laos was closely linked to the “Turning Land into Capital” policy, which was designed to mobilize land to generate much needed capital and boost the economy of the country. Baird, I. G. 2011. Turning land into capital, turning people into labour: Primitive accumulation and the arrival of large-scale economic land concessions in Laos. New Proposals: Journal of Marxism and Interdisciplinary Inquiry 5(1): 10-26; Kenney-Lazar, M. , M. Dwyer and C. Hett 2018. Turning land into capital:  Assessing a decade of policy in practice. A report commissioned by the Land Issues Working Group, Vientiane. However, those who have closely studied plantation land concessions in Laos have largely been critical of the actual result, as these investments have often come with a... --- ### Review– 베네딕트 앤더슨 (Benedict Anderson) - Published: 2019-02-28 - Modified: 2020-09-29 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/benedict-anderson/ - Categories: Book Reviews, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Book Reviews, br25, Issue 25, Reviews Title: 베네딕트 앤더슨(Benedict Anderson) Author: Suh Jiwon Publisher: Seoul: CommunicationBooks Inc, 2018. http://commbooks. com/도서/베네딕트-앤더슨/ This is the first book in Korean that exclusively introduces the academic life of Benedict Anderson. As we know, Anderson "was born in China, grew up in three different countries, carried an Irish passport, and was absorbed in Southeast Asia while living in the U. S. ” (p. viii). In this book, Suh Jiwon presents ten key words to relate his academic journey: Youth (Pemuda), Imagined Communities, Print Capitalism, Official Nationalism, Long-distance Nationalism, October 1, 1965, The Idea of Power in Javanese Culture, Cacique Democracy, The First Filipino, and Anarchism. It is worth to note that Suh translates into Korean Anderson’s Under the Three Flags: Anarchism and the Anti-Colonial Imagination (2009, published by Ghil Publisher) and Imagined Communities (2018, published by Ghil Publisher). The book starts with a description of Anderson’s fieldwork as a graduate student. As the young man Anderson conducted research on youth politics in Indonesia in the early 1960s. He found freedom, equality, brotherhood, and solidarity in the land of Java. The contents regarding his research on Java in the age of revolution were clearly summarized and presented in this book. In chapter 2, “Imagined Communities”, Suh discussed how Anderson's concept has shaped our understanding of the modern nation-state. She explains the concept clearly and contextualizes it with our contemporary world.   The following two chapters, chapter 3 on print capitalism and chapter 4 on official nationalism, are part of Anderson’s concept of... --- ### Review– 众女喧哗 ─ 从性别政治到生命叙事 (Heteroglossia: From Gender Politics to Life Narrative) - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/heteroglossia-from-review-gender-politics-to-life-narrative/ - Categories: Book Reviews, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Book Reviews, br25, Issue 25 Book title: 众女喧哗 ─ 从性别政治到生命叙事 (Heteroglossia: From Gender Politics to Life Narrative)Editors: 杨洁(Yong Kiat), 张溦紟 (Cheong Wey Jin)Publisher: Women's Group of Kuala Lumpur and Selangor Chinese Assembly Hall The book is a compilation of insightful articles, written in Chinese, that engage and expose readers to controversial topics, unsung ordinary woman stories, and critical gender issues in Malaysia. It reveals the dilemma and experiences faced by marginalised communities and vulnerable groups. It consists of two main parts. The first part has seven selected issues. They are: childbirth control (chapter 1), comfort women (chapter 2), women as worker and mother (chapter 3), female political leaders (chapter 4), violence against women (chapter 5), LGBTQ community (chapter 6), and foreign female sex workers (chapter 7). It departs from the premise that ‘this is not only their issues‘(p. 10). It reminds its readers that although those issues largely affected the vulnerable/ marginalized women, the value of justice should be upheld as everyone plays a role in understanding the issues for being part of a heterogeneous society. Each chapter is written by those who are deeply engaged to the subject; they are scholars, researchers, and activists who are based in Malaysia. Chapter 1, written by Por Heong Hong (傅向紅), discusses the development of Malaysian government policy against the backdrop of population growth, from the post-war context until the late 1980s. It argues that women’s reproductive rights had been compromised in the name of economic development progress for the sake of nation building. Chapter 2, written by... --- ### Review– Indonesia: Twenty Years of Democracy - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/review-indonesia-twenty-years-of-democracy/ - Categories: Book Reviews, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Book Review, br25, Indonesia Title: “Indonesia: Twenty Years of Democracy”Author: James S. DavidsonPublisher: Cambridge University Press, 2018 “Indonesia: Twenty Years of Democracy” (Cambridge University Press, 2018) by Jamie Davidson provides an in-depth analysis of Indonesia’s politics two decades after Suharto’s ousting and the collapse of the authoritarian New Order regime. A number of retrospective reviews have been published recently including in the last edition of the Kyoto Review.   Davidson, an accomplished scholar of Indonesian politics, offers up an accessible and thoughtful analysis in the form of a short readable book. Davidson begins by pointing out a central paradox in understanding Indonesian democracy; comparatively speaking it looks strong, but viewed up close appears much weaker (p. 2).   Given the uncertainty of Indonesia’s future during the turmoil of 1998, Davidson observes that its institutions have held up admirably. On the other hand, some institutions have proved wobbly, money politics persists, inequality endures, and sectarianism has surged. To make sense of this seeming tension, the book divides the post-Suharto period into three distinct eras: the era of innovation, the era of stagnation, and the current era of polarization. For each of these phases it explores the dynamics in the arena of politics, the economy, and society.   The organization of the book is therefore easy to follow and can be sliced and diced into nine subcategories (innovation-politics; innovation-economy; innovation-society; stagnation-politics, stagnation-economy, etc. ). The era of innovation, for example, is characterized by major and substantive political reforms.   The parliament amended the constitution guaranteeing a... --- ### Review– Mythbusting Vietnam: Facts, Fictions, Fantasies - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/review-mythbusting-vietnam-facts-fictions-fantasies/ - Categories: Book Reviews, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Book Reviews, br25, Issue 25 Title: Mythbusting Vietnam: Facts, Fictions, FantasiesEdited by: Catherine EarlPublisher: Nordic Institute of Asian Studies, 2018 Based on its title, Mythbusting Vietnam: Facts, Fiction, Fantasies, would appear to be a revisionist attempt to correct and rectify the way in which we know Vietnam. Instead, this book seeks to supplement and complement our existing knowledge rather than replace and reject it. It contends that our existing knowledge of Vietnam is both incomplete and fluid.  As such, the work seeks to examine how knowledge is produced and how we arrive at certain conclusions. Knowledge, Earl contends, is socially constructed and therefore myths should be understood based on their construction. In other words, myths are not “mistakes” or inventions, but socially constructed accounts, believed by some under certain cultural, institutional, or historical contexts. It is a multidisciplinary approach in which the book’s contributors used a host of methodologies to explore the overall theme. Section One attempts to reinterpret knowledge production about Vietnam through an emphasis on knowledge multiplication. Vietnam’s opening up in the 1990s and 2000s led to greater accessibility, and a plethora of research. Whilst this enhanced our understanding, it also fragmented our knowledge. A tendency to generalise, perpetuating and sustaining certain myths, resulted. To re-evaluate these myths, Marie Gibert seeks to enhance our understanding of public spaces in Chapter One. Public spaces intrinsically lead us to think of a democratic process as experienced in Europe. Vietnam’s iconic places produced during the colonial rule are therefore touted as Vietnam’s public spaces.  But this... --- ### Review– Anand Panyarachun and the Making of Modern Thailand - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-02-28 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/review-anand-panyarachun-and-the-making-of-modern-thailand/ - Categories: Book Reviews, Issue 25 Mar. 2019 - Tags: Book Reviews, br25, Issue 25, Thailand Title: Anand Panyarachun and the Making of Modern Thailand Author: Dominic FaulderEditions Didier Millet 2018 By the time long-time foreign correspondent Dominic Faulder completed his biography of Anand Panyarachun, he had spent six years and interviewed his subject over 60 times. This would seem more impressive than it is, had Anand not been born just weeks after Siam’s 1932 revolution, and not been a witness, participant, or principal in nearly every major event to affect Thailand during the 20th century’s latter half. To this day, he still easily fills a room with the “great and the good”, and offers views that register as present-day briefings as much as lessons from the past. Each of us has “our time”, which we share with contemporaries of a similar professional and personal milieu. Anand’s time began in 1958, at 26, upon becoming chef de cabinet to Thailand’s longest-serving foreign minister, and can be said to have ended in 2004 as chair of the UN Secretary-General’s High-Level Panel on Threats, Challenges and Change. His contemporaries include U Thant, Dean Rusk, Zhou Enlai, Henry Kissinger, Lee Kuan Yew, George H. W. Bush, Suharto, and Kofi Annan—to say nothing of countless Thais in both the public and private spheres who have shaped their nation’s domestic and foreign affairs. Fitting then—or perforce—that Faulder has attached “the Making of Modern Thailand” to the book’s title. Indeed, one of the work’s chief assets is its being equally biography and history, with each genre supporting the other. Anand is the... --- ### Clans and Networks: Thai Clientelistic Politics at the Local Level - Published: 2019-02-28 - Modified: 2019-11-10 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/clans-and-networks-thai-clientelistic-politics-at-the-local-level/ - Categories: Issue 25 Mar. 2019, Trendsetters - Tags: Suti, Young Academics “No matter what the political situation will be. The next generation will continue the political role of our clan inevitably,because of the resources invested in previous generations. It’s a great value. ” A Party Politician Since the extensive political reforms in Thailand beginning in the 1990s, two military coups have occurred, in 2006 and 2014. One year after the military coup in 2006, local politicians and other actors remained mostly unaffected. In contrast, Thai politics since the 2014 coup has moved towards authoritarianism at all levels. However, because of decentralization, local politics has increasingly become a platform for power. Thus, we can see a higher degree of military control from the junta at the local level amid attempts to maintain voting bases from political parties and local politicians. This study is partly based on field research I undertook in four provinces namely Roi-Et, Khon Kaen, Maha Sarakham, and Kalasin from April to July 2018. Since 2001, all four provinces have been dominated in general elections by the Thai Rak Thai Party and its successors. It is also the heartland of the redshirt movement, with differing levels of competition at local levels. Based on that political context, I focus on the operating mechanisms of clans and networks through clientelistic politics. We raise questions about the existence and adaptation of clans and networks to sustain their power. Then, we will conclude by considering how these local powers can survive under the current military government. The Aftermaths of Two Coups and a New... --- ### Social Media in Cambodia: Relevant but Not Decisive - Published: 2019-01-31 - Modified: 2019-01-31 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/social-media-in-cambodia/ - Categories: Trendsetters - Tags: Cambodia, pinol, social media, Trendsetters, YAV, Young Academics Social media has been one of the greatest phenomena of the past decade, it is present in many aspects of the daily life and it has, inevitably, interacted with the political realm. The debate on how the interaction between politics and the Internet serves democratic purposes has given way to a myriad of perspectives, ranging from the sceptic and realist view that foresees an Internet moulded to fit traditional politics, thus maintaining the status quo, to optimistic accounts emphasizing the democratising power of the net making users more active in the public sphere. Coleman, S. and Blumler, J. G. (2009). The Internet and democratic citizenship: theory, practice and policy, Communication, society, and politics. Cambridge; New York: Cambridge University Press. A well-rooted analysis of the interaction between politics and social media needs to consider both extremes of the spectrum, thus avoiding a dichotomy between optimists and pessimists. For such purposes, a social and political analysis of each specific case study is a necessary step.     Social media and politics is a topic of interest in Cambodia since the number of new sign-ups to platforms such as Facebook hiked exponentially and was pointed out to be one of the factors that profoundly contributed to the outstanding electoral results of the opposition Cambodian National Rescue Party (CNRP) in 2013. Since then, government officials have been catching up in their social media skills, while authoritarianism began rising. Currently, social media is widely used by the government, the opposition parties and the civil society,... --- ### Nation Branding in Post-Coup Thailand: A Strategy for Political Legitimation? - Published: 2019-01-05 - Modified: 2019-01-05 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/nation-branding-in-post-coup-thailand-a-strategy-for-political-legitimation/ - Categories: Trendsetters - Tags: military, petra, Thailand, YAV, Young Academics Since Simon Anholt (1998, 395), an independent policy advisor, first coined the term ‘nation branding’ in the late 1990s and proposed that nations, like products, can be branded and marketed through the use of commercial techniques, nation branding has become a widespread and popular practice in which many countries all over the world engage. Although most people typically associate nation branding with externally-oriented tourism and export promotion campaigns, nation branding spans a wide range of governmental activities that speak to both external and internal (that is domestic) audiences. As such, nation branding has important domestic implications and is revealing about domestic power politics and state-society relations. There are surprisingly few studies that link nation branding to the process of political legitimation. Yet, as Cornelissen (2017, 526) points out, nation branding has become an indispensable part of state processes in many different countries. In Thailand, this has been the case since the premiership of Thaksin Shinawatra (2001-2006), a Sino-Thai communications tycoon-cum-politician, who introduced the use of commercial management, marketing and branding techniques into Thai politics. Under Thaksin, Thailand formulated its first nation branding strategy that spanned multiple sectors and involved both public and private actors (Pasuk and Baker 2004, 113-4). Since then, all successive governments – civilian or military – have continued to engage in nation branding activities. The National Council for Peace and Order (NCPO) that overthrew an elected government of Yingluck Shinawatra on 22 May 2014 was no exception. This essay analyses the NCPO’s first post-coup nation branding campaign... --- ### Colonialism and ASEAN Identity: Inherited “mental barriers” hindering the formation of a collective ASEAN identity - Published: 2018-11-30 - Modified: 2019-01-05 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/colonialism-asean-identity/ - Categories: Trendsetters - Tags: ASEAN, Jie, YAV, Young Academics The Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) is the main regional organization in Southeast Asia. Initially founded by the five member-states of Indonesia, Malaysia, the Philippines, Singapore and Thailand on 8 August 1967, it has since expanded to include Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar and Cambodia and now encompasses 10 countries of differing ethnicities, political systems, cultures, geographies and economic activities. Originally established as a loose regional framework for confidence building between leaders of the nascent nation-states in Southeast Asia and a mechanism to manage the influence of superpowers in the region, ASEAN has developed over the years to become the primary diplomatic platform for Southeast Asian states to discuss regional political and security cooperation and have further expanded its focus in recent years to include economic and social integration (Vatikiotis 1999). Some scholars and political observers have lauded ASEAN as one of the most successful examples of regionalism and often point out to the absence of any prolonged military conflict or open confrontation between its member states since the end of the Cold War as a testament to ASEAN’s success. See the works of Amitav Acharya, Malcolm Chalmers, Kishore Mahbubani and Khong Yuen Foong.   In preventing any prolonged armed conflict between its member states for half a century, ASEAN has also been credited with maintaining the regional stability that has allowed the rapid economic development of its member states, especially in the case of the Tiger economies of Indonesia, Malaysia, Singapore, and Thailand. ASEAN has also gone on to... --- ### Big Cats, Fallen Trees, and Everyday Impunity, or Do Environmental Politics Still Matter in Thailand? - Published: 2018-10-30 - Modified: 2018-10-30 - URL: https://kyotoreview.org/yav/big-cats-fallen-trees-impunity-environmental-politics-thailand/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018, YAV - Tags: elinoff, Environment, Thailand, YAV, Young Academics On February 4th, 2018, Premchai Karnasuta, the CEO of the Ital-Thai construction firm, was found in the Thungyai Naresuan Wildlife Sanctuary surrounded by firearms and the carcasses of deer, game birds, and one, rare, Indochinese black leopard. The cat was perhaps one of the last of its kind. The public swiftly condemned the poaching. Students at Chulalongkorn University gathered, clad in panther masks, to demand justice for the animal. Images of panthers appeared across social media: panthers on walls, on street signs, and even on the construction barricades blocking off Ital-Thai’s ubiquitous project sites. The images mobilized outrage against both the wanton cruelty of the poaching and the abusive privilege that gave rise to it. As others have noted, the incident brought with it the echoes of 1973 when a helicopter crash revealed that military officers had been hunting illegally in the same sanctuary. Six months after that incident, the military government was ousted from power on the back of the student movements that ushered in that critical moment of democratic governance. Along the winding and often cyclical pathways of Thai history, this recent incident brings with it renewed hopes that environmental politics might be yet again be an early harbinger of larger forms of political change still to come. These hopes were intensified when a second environmental controversy erupted on the edges of Doi Suthep National Park in Chiang Mai where a luxury housing development for judiciary officials had been carved into the mountain’s forested slopes. Aerial images of... --- ### Gender Awareness and Equality in Indonesian Foreign Policy - Published: 2018-09-27 - Modified: 2021-02-11 - URL: https://kyotoreview.org/trendsetters/gender-awareness-and-equality-in-indonesian-foreign-policy/ - Categories: Trendsetters - Tags: wendy, YAV, Young Academics In 2014, for the first time, Indonesia appointed a female diplomat, Retno Marsudi, to become Indonesian new minister of foreign affairs. A couple years later, Indonesia set its two female diplomats to deliver Indonesian replies to West Papua issues that were brought by Pacific countries at UN General Assembly (UNGA). During the 71st session of the UNGA, where some Pacific Countries condemned human rights violations that took place in West Papua, Nara Masista Rakhmatia, a female diplomat at Indonesia’s permanent mission to the UN, was appointed by the Indonesian government to give a speech to respond to the condemnation. In the next year, Ainan Nuran held the same position. During the 72nd session of the UNGA, she delivered a reply to the leaders of the Solomon Islands, Tuvalu, Vanuatu, and Saint Vincent and Grenadines who condemned human rights violations in West Papua and stated their support for West Papua’s right to self-determination. The presence of the Indonesian female diplomats in the key position of foreign policy making as well as to hold sensitive issues, such as human rights violations in West Papua, indicates the improvements in gender awareness and equality in Indonesian foreign policy. Additionally, a senior Indonesian female diplomat also acknowledged that the current condition is more welcome for female diplomats than years ago. She said, in the past, female diplomats had to put in twice the efforts to be recognized (Jakarta Globe, 2018). What is the Cause? Gender socialization plays a vital role in the making of gender awareness... --- ### The New Normal: Indonesian Democracy Twenty Years after Suharto - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: democracy, Indonesia, Paige Johnson Tan, paij, Suharto When Suharto resigned as Indonesia’s president in May 1998, the path was unsure. Would democratization be allowed to proceed?  Would violence be used to settle differences as it had previously in Indonesia’s history, to bloody effect? Twenty years later, Indonesia is a noisy democracy which has come back from several trips to the knife’s edge. This essay uses Juan Linz and Alfred Stepan’s approach to understanding democratic consolidation to evaluate Indonesia’s democracy twenty years after the overthrow of Suharto. Linz and Stepan 1996. The paper shows that Indonesia has moved toward democratic consolidation in many areas—democracy has become the new normal, but serious challenges remain such as undemocratic civil society organizations, a threatened and in parts unprofessional press, reviled political parties, weaknesses in the rule of law, bureaucratic corruption, and economic inequality.   Prerequisite: Stateness  For Linz and Stepan, there is a pre-requisite to democratic consolidation: stateness. Since states experience democracy, without being a state, democracy is a non-starter. So, countries suffering significant separatist challenges struggle to consolidate democracy. As Indonesia democratized in 1998, many wondered whether the country would be able to hold together without an authoritarian strongman to keep the regions in check. Inter-communal violence in Ambon and Poso between Christians and Muslims raised the prospects of wider chaos early in the transition from authoritarian rule. So, too, did the long-running separatist conflict in Aceh. Democratization gave East Timor the opportunity to vote in an UN-supervised referendum on independence. But, as it turned out, despite the horrible violence,... --- ### Normal Baru: Demokrasi Indonesia Duapuluh Tahun setelah Suharto - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/normal-baru-demokrasi-indonesia-duapuluh-tahun-setelah-suharto/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, Indonesian, paij Ketika Suharto mengundurkan diri dari kepresidenan pada Mei 1998, jalan di depan masih tidak pasti. Akankah demokratisasi dibiarkan berlanjut? Akankah kekerasan digunakan untuk menyelesaikan pertentangan-pertentangan yang pernah terjadi dalam sejarah bangsa, dengan efek gelimang darah? Duapuluh tahun kemudian, Indonesia adalah negara demokrasi yang gaduh setelah kembali dari beberapa perjalanan yang serba tidak pasti. Tulisan ini menggunakan pendekatan Juan Linz dan Alfred Stepan untuk memahami konsolidasi demokrasi untuk mengevaluasi demokrasi Indonesia duapuluh tahun setelah pemakzulan Suharto. Linz dan Stepan 1996. Tulisan ini menunjukkan bahwa Indonesia telah bergerak menuju konsolidasi demokrasi di banyak bidang—demokrasi telah menjadi normal baru, tetapi tantangan serius masih bertahan seperti adanya organisasi masyarakat sipil yang tidak demokratis, pers yang tidak profesional tetapi juga terancam kebebasannya, partai politik yang bercela, kelemahan supremasi hukum, korupsi birokrasi, dan ketidaksetaraan ekonomi. Prasyarat: Kenegaraan Bagi Linz dan Stepan, ada satu prasyarat untuk konsolidasi demokratis: kenegaraan. Lantaran demokrasi dialami dalam negara-negara, maka tanpa adanya negara, demokrasi tidak akan bisa berjalan. Jadi, negara yang mengalami tantangan kuat separatis akan punya permasalahan dalam mengonsolidasikan demokrasi. Ketika Indonesia mengalami demokratisasi pada 1998, banyak pihak bertanya-tanya apakah negara ini akan dapat bertahan tanpa seorang penguasa otoriter yang mengendalikan daerah-daerah dalam kekuasaannya. Kekerasan antarkelompok di Ambon dan Poso antara Kristen dan Muslim meningkatkan kemungkinan kekacauan lebih luas pada awal transisi dari pemerintahan otoriter. Demikian juga, konflik separatis berkepanjangan di Aceh. Demokratisasi memberi kesempatan kepada Timor Leste untuk menyatakan referendum kemerdekaan yang diawasi PBB. Namun, pada kenyataannya, meski terjadi kekerasan yang mengerikan, ini bukan pertanda adanya tantangan lebih luas atas... --- ### ภาวะปกติใหม่: ยี่สิบปีของระบอบประชาธิปไตยในอินโดนีเซียยุคหลังซูฮาร์โต - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-thai/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: paij, Thai เมื่อซูฮาร์โตลาออกจากตำแหน่งประธานาธิบดีของอินโดนีเซียในเดือนพฤษภาคม 1998 เส้นทางของประเทศยังไม่มีความแน่นอน  การเปลี่ยนระบอบสู่ประชาธิปไตยจะเดินหน้าได้หรือไม่?   จะมีการใช้ความรุนแรงเพื่อแก้ปัญหาความแตกต่างจนกลายเป็นการนองเลือดดังที่เคยเกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ของอินโดนีเซียหรือไม่?   ยี่สิบปีให้หลัง อินโดนีเซียยังอยู่ในระบอบประชาธิปไตยที่ผันผวนและรอดจากภาวะหน้าสิ่วหน้าขวานอย่างหวุดหวิดหลายครั้ง  บทความนี้จะใช้มรรควิธีศึกษาของ Juan Linz และ Alfred Stepan ในการทำความเข้าใจการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตย (Democratic Consolidation) เพื่อประเมินระบอบประชาธิปไตยของอินโดนีเซียในช่วงยี่สิบปีหลังการโค่นล้มระบอบซูฮาร์โตLinz and Stepan 1996.   บทความนี้ชี้ให้เห็นว่า ถึงแม้อินโดนีเซียก้าวไปในทิศทางของการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตยในหลายๆ ด้าน กระทั่งระบอบประชาธิปไตยกลายเป็นภาวะปกติใหม่ไปแล้ว แต่ก็ยังมีปัญหาท้าทายสาหัสสากรรจ์อีกหลายประการ เช่น องค์กรภาคประชาสังคมที่ไม่สนับสนุนประชาธิปไตย สื่อมวลชนที่ทำตัวเป็นภัยคุกคามและขาดความเป็นมืออาชีพ พรรคการเมืองที่ใส่ร้ายป้ายสีกัน ความอ่อนแอในหลักนิติธรรม การคอร์รัปชั่นในระบบราชการและความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจ เงื่อนไขเบื้องต้น: ความเป็นรัฐ สำหรับ Linz และ Stepan การเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตยมีเงื่อนไขเบื้องต้นประการหนึ่ง นั่นคือ ความเป็นรัฐ  มีแต่รัฐเท่านั้นที่มีประสบการณ์กับระบอบประชาธิปไตยได้  หากไม่มีความเป็นรัฐ ระบอบประชาธิปไตยก็ไม่มีทางก่อเกิดเป็นตัวเป็นตน  ดังนั้น ประเทศที่ประสบปัญหาการแบ่งแยกดินแดนอย่างรุนแรงจึงต้องพยายามเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตย  เมื่ออินโดนีเซียเปลี่ยนสู่ระบอบประชาธิปไตยในปี 1998  หลายคนกังวลว่าประเทศนี้จะยังรวมกันติดหรือไม่หากปราศจากผู้นำเผด็จการมากบารมีคอยกำกับเขตแคว้นต่างๆ ไม่ให้นอกลู่นอกทาง  เหตุรุนแรงระหว่างชุมชนคริสต์และมุสลิมในเมืองอัมบนและเมืองโปโซทำให้เกิดความหวั่นเกรงว่า จะมีความวุ่นวายบานปลายขึ้นมาในช่วงต้นของการเปลี่ยนผ่านจากระบอบเผด็จการ  รวมทั้งปัญหาการแบ่งแยกดินแดนที่ดำเนินมายาวนานในอาเจะห์ด้วย  การเปลี่ยนสู่ระบอบประชาธิปไตยเปิดโอกาสให้ติมอร์ตะวันออกได้ลงประชามติรับรองการแยกตัวเป็นเอกราชโดยมีสหประชาชาติเข้ามาช่วยกำกับดูแล  กระนั้นก็ตาม การณ์ปรากฏในภายหลังว่า ถึงแม้เกิดความรุนแรงอันน่าหวาดหวั่นบ้าง แต่เหตุร้ายเหล่านี้ไม่ได้นำมาซึ่งการท้าทายความเป็นรัฐของอินโดนีเซียในระดับประเทศ  ติมอร์ตะวันออกแยกตัวไปก็จริง แต่เรื่องนี้ไม่ได้สั่นคลอนการดำรงอยู่ของรัฐอินโดนีเซีย ทั้งนี้สืบเนื่องจากประวัติศาสตร์ทางการเมืองที่แตกต่างออกไปของดินแดนนี้ (อินโดนีเซียเพิ่งรุกรานเข้าไปยึดครองติมอร์ตะวันออกเมื่อปี 1975 นี้เอง)  ข้อตกลงสันติภาพในเมืองอัมบน โปโซ และกระทั่งในอาเจะห์ ช่วยบรรเทาความขัดแย้งในพื้นที่เหล่านั้นให้สงบลง  ถึงแม้ต้องเผชิญความท้าทายครั้งใหญ่ต่อบูรณาการด้านดินแดนของประเทศ แต่อินโดนีเซียก็ธำรงรักษาความเป็นรัฐไว้ได้ ภาคประชาสังคม ภาคประชาสังคมเป็นเวทีที่อิสระจากรัฐ เป็นพื้นที่ที่ประชาชนรวมตัวกันจัดตั้งเป็นกลุ่มและสมาคม  ภาคประชาสังคมของอินโดนีเซีย โดยเฉพาะนักศึกษามหาวิทยาลัย มีส่วนในการโค่นล้มประธานาธิบดีซูฮาร์โตในปี 1998 ด้วยการประท้วงต่อเนื่องหลายเดือน  หลังจากผู้นำเผด็จการร่วงจากบัลลังก์แล้ว สาธารณชนอินโดนีเซียยังคงสนใจมีส่วนร่วมและรวมตัวกันสนับสนุนระบอบประชาธิปไตยที่เพิ่งเตาะแตะของประเทศ  กลุ่มใหม่ๆ ปรากฏตัวขึ้น องค์กรเก่าๆ ได้พื้นที่ใหม่ๆ ในการแสดงออก  ชาวอินโดนีเซียร่วมมือกันให้การศึกษาแก่ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง ติดตามตรวจสอบการเลือกตั้ง ส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและต่อสู้กับการคอร์รัปชั่น  กลุ่มเหล่านี้ช่วยสนับสนุนให้ระบอบประชาธิปไตยเป็นปทัสถานใหม่ของสังคม อย่างไรก็ตาม มีการรวมตัวของกลุ่มอื่นๆ ที่ไม่ได้สนับสนุนความเติบโตของระบอบประชาธิปไตยในอินโดนีเซีย ถึงแม้กลุ่มเหล่านี้อาศัยประโยชน์จากเสรีภาพที่เพิ่งเกิดขึ้นเพื่อรวมตัวจัดตั้งก็ตาม  กลุ่ม “แนวหน้าปกป้องอิสลาม” (Front Pembela Islam, FPI) ทึกทักว่าตัวเองมีหน้าที่บังคับใช้ข้อห้ามตามศาสนาอิสลาม จึงใช้กำลังและการข่มขู่ต่อเป้าหมายต่างๆ เช่น ประชาชนที่ฉลองวันคริสต์มาส ดื่มสุรา พลเมืองที่เป็น LGBT ตลอดจนคนมุสลิมเองที่ถูกมองว่าแชเชือนจากความเป็นมุสลิม  กลุ่มก่อการร้าย ทั้งที่ก่อตัวขึ้นเองในประเทศและที่มีความเชื่อมโยงกับขบวนการอัลกออิดะฮ์และต่อมาคือ ISIS  มีปฏิบัติการโจมตีเป้าหมายต่างๆ เช่น โรงแรม ตลาดหุ้น ศาสนสถานและตลาดโต้รุ่งด้วย กลุ่มแนวหน้าปกป้องอิสลามประสบความสำเร็จในการรุกเข้าสู่เวทีการเมือง โดยเข้ามาขัดขวางมิให้ผู้ว่าการจาการ์ตา นายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือที่เรียกกันว่า อาฮก) ซึ่งเป็นคนกลุ่มน้อยเชื้อสายจีนและนับถือคริสต์ ไม่ได้รับการเลือกตั้งสมัยที่สองในปี 2017  FPI และองค์กรอื่นๆ ร่วมมือกันรณรงค์ทางสื่อสังคมออนไลน์และเดินขบวนประท้วงโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสื่อสารว่า ผู้ที่ไม่ใช่เชื้อสายคนพื้นเมืองและไม่ใช่มุสลิมไม่ควรเป็นผู้นำของคนมุสลิมที่เป็นเสียงส่วนใหญ่ในอินโดนีเซีย  นอกจากนั้น FPI ยังเรียกร้องให้ดำเนินคดีอาฮกข้อหาลบหลู่ศาสนา จนสุดท้ายเขาถูกลงโทษจำคุกถึงสองปี  ถึงแม้คนจำนวนมากอาจไม่นิยมชมชอบลีลาขวานผ่าซากและนโยบายเสรีนิยมใหม่ของอาฮก แต่การที่ FPI มุ่งโจมตีสิทธิของพลเมืองอินโดนีเซียในการดำรงตำแหน่งเพียงเพราะชาติพันธุ์และศาสนาของคนผู้นั้น ถือเป็นการบ่อนเซาะทำลายระบอบประชาธิปไตยของอินโดนีเซีย Islamist protests against Basuki in Jakarta, 31 March 2017. Photo: Wikimedia Commons สื่อมวลชนของอินโดนีเซียผุดขึ้นมามากมายในยุคปฏิรูป เปิดโอกาสให้เสียงของกลุ่มคนต่างๆ มีช่องทางแสดงออก  กระนั้นก็ตาม เสรีภาพของสื่อยังมีปัญหาในประเทศนี้  อินโดนีเซียอยู่อันดับที่ 124 จากทั้งหมด 180 ประเทศในดัชนีด้านเสรีภาพสื่อขององค์กรนักข่าวไร้พรมแดนประจำปี 2018Reporters without Borders 2018.   นักข่าวต้องเสี่ยงอันตรายเพื่อรายงานข่าวในบางพื้นที่ของประเทศ โดยเฉพาะในปาปัว ปาปัวตะวันตกและอาเจะห์  นอกจากนี้ นักข่าวต้องเผชิญความรุนแรงและหวั่นเกรงภัยอันเป็นผลจากการรายงานข่าวของตน โดยเฉพาะเมื่อข่าวนั้นเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในพื้นที่ กลุ่มศาสนาหัวรุนแรงและการคอร์รัปชั่น  สมาชิกในวงการสื่อบางคนเป็นส่วนหนึ่งของปัญหาด้วย เนื่องจากพวกเขารับสินบนเพื่อลงข่าวในด้านดี ไม่ตรวจสอบข้อเท็จจริง หรือเอียงข้างใดข้างหนึ่ง (นักการเมืองอินโดนีเซียหลายคนเป็นเจ้าของสำนักสื่อ)  คาดการณ์กันว่า “ข่าวปลอม” จะมีบทบาทสำคัญในการเลือกตั้งระดับภูมิภาคและระดับชาติที่กำลังจะมาถึง สังคมการเมือง นอกจากภาคประชาสังคม การเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตยปรากฏในแวดวงของสังคมการเมืองด้วย  นี่คือพื้นที่ที่พลเมืองรวมตัวกันเพื่อแข่งขันชิงอำนาจรัฐ  หลังจากซูฮาร์โตหมดอำนาจ มีการก่อตั้งพรรคการเมืองใหม่ๆ หลายร้อยพรรค  เมื่อเวลาผ่านไป มีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายพรรคการเมืองและการเลือกตั้งเพื่อลดจำนวนพรรคการเมืองลง โดยตั้งเงื่อนไขว่าพรรคจะต้องมีประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมและได้รับการสนับสนุนในระดับชาติถึงระดับที่กำหนดไว้  มีพรรคการเมืองเพียง 16 พรรคเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลงแข่งขันในสนามเลือกตั้งปี 2019  ส่วนในอาเจะห์มีเพียงแค่ 4 พรรค  จำนวนพรรคการเมืองที่มีประสิทธิผล (effective number of parties) ซึ่งเป็นมาตรฐานที่ใช้ประเมินน้ำหนักของพรรคการเมืองในระบบการเมือง คือ 5. 1 ในปี 1999 และ 8. 9 ในปี 2014ตัวเลขนี้มาจากการคำนวณของผู้เขียนเองโดยอาศัยผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ  ดังนั้น ถึงแม้จำนวนพรรคการเมืองโดยรวมลดลงก็ตาม แต่จำนวนของพรรคที่มีผลต่อการคำนวณกลับเพิ่มมากขึ้น  ฐานเสียงของแต่ละพรรคมีระดับแตกต่างกันไปในการเลือกตั้งแต่ละครั้ง  พรรคการเมือง 3 พรรค กล่าวคือ Partai Demokrasi Indonesia-Perjuangan, Golkar และ Partai Demokrat ได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งสูงสุดในระดับรัฐสภาจากการเลือกตั้ง 4 ครั้งหลังจากซูฮาร์โตหมดอำนาจ  ในปัจจุบัน ตำแหน่งประธานาธิบดีของอินโดนีเซียแข็งแกร่งมากขึ้นจากการเลือกตั้งโดยตรง และการจับมือกันของพรรคการเมืองที่ได้รับคะแนนเสียงในระดับหนึ่งเท่านั้นจึงสามารถเสนอตัวแทนเข้าชิงตำแหน่งได้  การเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยตรงที่เริ่มมาตั้งแต่ปี 2004 ทำให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่มีบุคลิกโดดเด่นมีโอกาสเข้าสู่อำนาจมากกว่าการมีฐานสนับสนุนเชิงสถาบัน/พรรคการเมือง อินโดนีเซียในสมัยซูฮาร์โตมีลักษณะรวมศูนย์อย่างมาก  แต่ในยุคปฏิรูป มีการกระจายอำนาจทางการเมืองโดยให้อำนาจและหน้าที่แก่ส่วนการปกครองในระดับท้องถิ่นและภูมิภาคมากขึ้น  ในทำนองเดียวกัน ส่วนการปกครองในระดับล่างก็เปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยด้วยการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี ผู้ว่าการเขตและผู้ว่าการจังหวัดโดยตรง  เมื่อฝ่ายค้านภายใต้การนำของนายปราโบโว ซูเบียนโต พรรค Gerindra พยายามเสนอให้ยกเลิกการเลือกตั้งโดยตรงในภูมิภาคเมื่อปี... --- ### 新たな常態：スハルトから20年後のインドネシア民主主義 - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-jp/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Japanese, paij スハルトが1998年5月にインドネシア大統領を辞任した時、道のりは定まっていなかった。民主化を進める事はできるのか？相違を解消するために、以前のインドネシア史のような血みどろの暴力が用いられるのか？20年後、インドネシアは幾度か危うい瀬戸際をさまよった後、騒々しい民主主義に戻って来た。この論文ではジュアン・リンス（Juan Linz）とアルフレッド・ステパン（Alfred Stepan）の手法を用いて民主主義の定着を理解し、スハルト転覆から20年後のインドネシア民主主義を検討する。Linz and Stepan 1996. 本論はインドネシアが多くの分野において民主主義の定着に向かって進んできた事、つまりは民主主義が新たな常態となった事、しかし、それでもなお深刻な問題、例えば非民主的な市民社会団体や、脅かされた、あるいは一部のプロ意識に欠けた報道機関、非難を浴びる政党、法の支配の脆弱性、官僚汚職や経済的不平等などが存在する事を示す。 前提条件：国家性 リンスとステパンの民主化定着のための前提条件に国家性（stateness）がある。国家が民主主義を経験するのであるから、国家でないなら民主主義はそもそも成立しない。そのような事から、著しい分離主義問題に苦しむ国々は民主化定着のために苦闘する。インドネシアが1998年に民主化されると、多くの者達は地方をけん制する権威主義的独裁者も無しに、この国がまとまるのだろうかと訝った。アンボン（Ambon）とポソ（Poso）では、キリスト教徒とムスリムとの間のコミュニティ間の暴力が権威主義的統治からの移行期の初めに、より広範囲に及ぶ混乱の可能性を強めた。長年に及ぶアチェ（Aceh）の分離独立を求める争いにしても同様であった。民主化は東ティモールに国連監視下での独立をめぐる国民投票の機会をもたらした。だが結局、おぞましい暴力にも関わらず、これらはインドネシアの国家性に対するさらなる試練の到来を告げるものではなかった。東ティモールは分離したが、この地域の独特な政治史のため（東ティモールが侵攻されたのは1975年の事に過ぎない）、これがインドネシアの実存を脅かす事は無かった。アンボンとポソ、そしてアチェでさえ、和平協定がこれらの地域の紛争を鎮静化した。領土の一体性に対する深刻な試練にもかかわらず、インドネシアはその国家性を維持してきたのだ。 市民社会 市民社会は国家から独立したアリーナで、その中で人々は団体や組合を組織する。インドネシアの市民社会、特に大学生は数か月間の抗議を通じて1998年のスハルト大統領失脚に一役買っていた。この独裁者が失脚した後、インドネシア市民はこの国の若い民主主義を支えるために組織を作って関与を続けて来た。新たな集団が出現し、古くからの組織は新たな空間を獲得した。インドネシア人は団結して投票者教育を実施し、選挙を監視し、人権を推進し、汚職と闘った。これらの集団が新たな民主主義の規範を支えていたのだ。 他にも集団が形成されたが、それらは発展するインドネシアの民主主義を支持せずに、新たな団結の自由にだけ便乗した。イスラム防衛戦線（The Islamic Defenders’ Front /Front Pembela Islam, FPI）はイスラム教の取締り強化役を自任して、武力や脅迫によってクリスマスの祝祭や飲酒、LGBT市民、逸脱者とみなされるムスリムを標的とした。自国民から成るテロリスト集団で、アルカイダやISISと関わりのある集団もまた、ホテルや証券取引所、聖地や夜市などを標的に攻撃を実行してきた。イスラム防衛戦線が政治進出への成功を経験した事は、華人でキリスト教徒のジャカルタ知事、バスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja Purnama/通称アホック/ Ahok）の2017年の再選阻止に役立った。FPIやその他の団体はソーシャルメディア・キャンペーンや抗議を指揮したが、その意図は先住民でない非ムスリムがインドネシアの多数派であるムスリムを率いるような事が許されてはならないというメッセージを拡散する事であった。FPIはさらに冒涜罪によるアホックの起訴を要求し、彼はこれによってついには禁固2年の判決を言い渡される事となった。多くの者達がアホックの歯に衣を着せぬやり方や、新自由主義的な政策には反対だったかもしれないが、FPIが民族性と宗教だけを理由にインドネシア市民の被選挙権を攻撃した事は、インドネシアの民主主義を損ねたのである。 インドネシアの報道機関が改革時代に激増した事で、新たな意見が大いに聞かれるようになった。しかし、この国では報道の自由が今なお脅かされている。インドネシアは2018年の国境なき記者団の報道の自由度ランキング（the Reporters without Borders Press Freedom Index）で180ヵ国中124位であった。Reporters without Borders 2018. ジャーナリストはこの国のいくつかの地域、特にパプア（Papua）、西パプア（West Papua）、アチェでの報道に骨を折って来た。また記者たちは自らの報道、特に紛争地域や宗教的過激派、汚職に関わる報道の結果としての暴力を経験し、これを危惧している。報道陣の中にはこの問題の一端となっている者もあるが、これは彼らが話題を肯定的に報じるために代価を請求したり、事実検証を怠ったり、あるいは党派性を示したりする（多くのインドネシアの政治家が独自の報道機関を持っている）事が理由である。「フェイク・ニュース」が次期地方選挙と国政選挙で重要な役割を果たすと見られている。 Islamist protests against Basuki in Jakarta, 31 March 2017. Photo: Wikimedia Commons 政治社会 市民社会の他に、民主主義の定着は政治社会のアリーナでも生じる。これは市民が組織化して国家権力を争う場である。スハルト体制崩壊後、何百という新政党が形成された。政党法や選挙法は徐々に改善され、一定の国民参加と支持率を要求する事で政党数が絞られてきた。2019年選挙への参戦を認められているのは16党のみで、アチェだけはこれに併せて4党が認められている。有効政党数（The effective number of parties）は政治機構内での政党の重要性を測る指標だが、これは1999年には5. 1、2014年には8. 9だった。これらは著者が公式の選挙結果に基づいて計算した。つまり、全体的な党数は減少していても、重要な数は実際のところ増加しているという事だ。各党の支持率は選挙毎に異なる。闘争民主党（Partai Demokrasi Indonesia-Perjuangan）、ゴルカル党（Golkar）、民主党（Partai Demokrat）の三つの政党がスハルト体制崩壊後の4度の選挙で議会の得票数首位を占めてきた。インドネシアの強権を備えた大統領の地位は、今や直接選挙によって選出されるものであり、一定の支持率を持った連立のみが候補者を指名できる。2004年からの大統領直接選挙は、組織や政党を基準とするよりも、むしろ人格主義的であるかどうかを基準に候補者を権力の座に就けるようになった。 スハルトのインドネシアは非常に中央集権的であったが、改革時代に政治が分権化された事に伴い、地方、地域レベルの政府はより大きな権能と権限を手にした。同様にこれらの下位レベルの民主化に伴い、市長、県知事、州知事の直接選挙が行われるようになった。ゲリンドラ党のプラボウォ・スビアント（Gerindra’s Prabowo Subianto）の下で、野党が2014年に地方の直接選挙を取り消そうと試みた際、この企ては世論の圧力によって覆される事となった。 インドネシア人の世論調査員への回答には、この国の民主的選挙に対する強力な支持が示されている。選挙制度国際支援財団（the International Foundation for Election Systems）の2014年選挙の後の世論調査では、82%のインドネシア人が国民議会議員選挙の投票プロセスについて満足、あるいは非常に満足であると回答している。FES 2014, 1. 選挙に関する問題としては、高額な選挙費用（これに対して選出議員は払い戻しを受ける必要があり、政党は資金集めをしなくてはならない）や、候補者たちの投票買収、不正確な選挙人名簿などがある。これらの問題にもかかわらず、投票率はインドネシア民主化後の4度の選挙を通じて高く留まり（2014年は75%）、国民参加が強い事を示している。Thornley 2014, 7. 選挙がインドネシアの民主主義的環境で普通の事になる中、政党はイメージに関わる問題を抱えている。ポスト・スハルト移行期の初頭に、世論調査の回答者たちはいずれかの新政党に親近感を示していた。しかし今日では、サイフル・ムジャニ研究センター（Saiful Mujani Research Center）のジャヤディ・ハナン事務局長（Djayadi Hanan）によると、「国民の政党に対する忠誠心は弱まる傾向にある」。Ahmad 2018. この国民離反の理由には、野心的で何でも口にするような政治家たち、権力を餌にした協調体制の構築、不敵な汚職スキャンダル、それに政党が持続的な制度構築に失敗した事などがある。 法の支配 法の支配は民主主義の定着が生じるもう一つのアリーナだ。民主主義の定着には役人も含め、全ての人々が法の前で平等である事が必要だ。インドネシア大学法学部教授のヒクマハント・ユワナ（Hikmahanto Juwana）によると、法の支配は法律が「単なるお飾り」であったスハルト時代以降改善されてきた。Gantan 2014. それでも、重大な問題が残っている。法の支配指標（The Rule of Law Index）はインドネシアを法治国家113ヶ国中の63位としている。WJP 2018. この国で最もスコアが低かったのは刑事司法と汚職だ。裁判官、検事、法執行機関はいずれも汚職の悪名によって知られている。ヒクマハントによると、法の支配が弱い理由は低報酬や人材不足、そして法律研究が十分に評価されていない事である。Gantan 2014. 国家官僚 法の支配の他にも、民主主義の定着に必要となるのが有効な国家だ。その務めを効果的に果たす事ができなければ、新たな民主主義を支持する者などいるだろうか？移行期初頭のインドネシア国家は動揺しているように見えた。この国はkristal全面的な危機、すなわち政変や経済恐慌、対立する住民間の暴力、テロリストの猛攻撃に直面していた。ところが、インドネシア国家は生き残った。政治家たちは苦心して新たな立憲体制を築いた。2004年の選挙が生み出した人気の高い大統領は、極めて重要な国家機能である安全保障の確保が行えると見られていた。経済は金融危機による停滞（1998年には13. 8％縮小）から這い上がり、2000年代には年間4-6%の成長率を達成して国民の信頼を高めた。和平合意調停がアンボンとポソで行われ、この国のコミュニティ間の緊張が緩和された。インドネシアの対テロ特殊部隊デタッチメント88（Detachment 88）はテロリストの捜索、逮捕に成功し、新たな民主主義の脅威を最小化した。国家はkristalを生き延び、その務めを遂行したのだ。 Indonesia's People's Representative Council. Photo: Wikimedia Commons しかし、国家官僚は非常に腐敗している。トランスペアレンシー・インターナショナルの2017年の腐敗認識指数（Transparency International’s 2017 Corruption Perceptions Index）によると、インドネシアは180ヶ国中96位を占めている。Transparency International 2017. 政治家たちは普通、選挙運動の際には汚職を激しく非難するが、在任期間中はこの対処に（試みるのであれば）苦戦するものだ。報酬が低いという事は、役人たちが何とかやっていくためには汚職が必要と考えているという事だ。各党が政権を維持するには選挙戦の資金が必要だが、彼らのうわべばかりの資金力は国家統制の収益化、つまりは汚職を通じて得られるものである。大統領が自らの計画を前進させるには各党との協調体制が必要だが、それは時に彼らがより大きな目標を守るために汚職から目を逸らさなくてはならない事を意味する。汚職は民主化されている。なぜなら、権力や資金が政治的なヒエラルキーを伝って州から県へ、そして市へと下りて来たためである。時に、インドネシア人から深く敬われたインドネシア汚職撲滅委員会（Indonesia’s Anti-Corruption Commission）が、その獲物に完敗しているような気がするのだ。 経済社会 民主主義の定着は経済社会のアリーナでも生じる。民主主義は全市民に政治プロセスに影響を与えるだけの経済力を持つ事を要求する。いずれか一つの存在（国家）、あるいは集団（オリガーク）による資産の過剰なコントロールは、民主主義の定着を困難なものにしかねない。インドネシアでは、甚だしい所得格差が経済社会における最大の課題である。不平等の度合いを測定する「ジニ係数」が、実際、改革時代を通じて上昇し、2000年には30だったものが2013年には41World Bank 2015. にまで上昇した事は、重大で意外な事実である。民主化運動は政治権力を分散させるためのものであったが、少なくとも短期的には、より不平等に富を集中させる事となった。政治システムには百万長者や億万長者でさえ大勢おり、彼らが政党に出資したり、自ら候補者として立候補したりしている。インドネシアのメディア漬けの、世論がものを言う環境での選挙運動が高額な事から、大金は政治家候補者にとって有利なものとなる。しかし、エリートが管理する体制は、インドネシアの民主主義の定着にとって問題がある。 結論 リンスとステパンの見地から、過去20年間のインドネシア民主主義の定着を理解する事で、この国の遍歴の重要な側面が浮かび上がって来る。民主主義は概ね、「街で唯一のゲーム（“only game in town”）」、新たな常態となった。Linz and Stepan1996, 5.   インドネシアはその国家性に対する試練を切り抜け、リンスとステパンの民主主義の定着の前提条件を獲得した。市民社会は飛躍的に拡大し、報道機関は急増した。政治社会では選挙が広く受け入れられるようになり、参画は広範囲に及ぶ。国家はとりわけ、成長を育み、安全保障を確立させるという重要な領域でその効力を示してみせた。 だが、リンスとステパンの枠組みがもたらしたフィルターによって、我々はこの定着が弱い領域を知ることができる。全ての市民社会団体が新たな民主主義の精神に加担している訳ではない。同様に、報道陣も脅威にさらされており、一部のものは時としてプロ意識に欠けている。政党の正当性は低く、法の支配は弱く、経済的不平等はスハルト体制崩壊以来、拡大している。国家官僚は今なおひどく腐敗している。このような弱みの一つ一つは、これが新たな常態の非合法化に寄与するのであれば、インドネシアの民主主義を無効にしてしまう可能性を孕んでいる。 ペイジ・ジョンソン・タン博士（Paige Johnson Tan, Ph. D. ） アメリカ、ラドフォード大学 政治学政治学科　教授 参考文献 Ahmad, Saidiman.   “Elektabilitas PDIP dan Jokowi Terus Menguat. ” Saifulmujani. com. January 3, 2018. http://saifulmujani. com/blog/2018/01/03/elektabilitas-pdip-dan-jokowi-terus-menguat (accessed March 6, 2018). Gantan, Josua.   “Rule of Law Seen as Indonesia’s Achilles Heel. ” Jakarta Globe, April 17, 2014 http://jakartaglobe. id/news/rule-law-seen-indonesias-achilles-heel/ (accessed May 7, 2018). IFES. Executive Summary on Indonesia Post-Election National Survey. June 2014.   http://www. ifes. org/sites/default/files/indonesia_national_public_opinion_poll_june_2014_2014_executive_summary_2. pdf (accessed February 16, 2018). Linz, Juan and Alfred Stepan. 1996. Problems of Democratic Transition and Consolidation.  Baltimore: Johns Hopkins University Press. Reporters without Borders. Press Freedom Index 2018.   https://rsf. org/en/ranking (accessed May 11, 2018). Thornley, Andrew. “Nine Takeaways from the Legislative Elections. ” Elections in Indonesia. 2014.   Asia Foundation. https://asiafoundation. org/resources/pdfs/IndonesiaElections. pdf... --- ### Bình thường mới: Nền dân chủ Indonesia hai mươi năm sau thời Suharto - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-vii/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: paij, Vietnamese Khi Suharto từ nhiệm tổng thống  vào tháng 5 năm 1998 thì Indonesia khi đó không chắc chắn đi theo đường lối nào.   Liệu quá trình dân chủ hóa có được phép diễn ra? Liệu bạo lực có được dùng để tạo ra những sự phân biệt như nó đã làm trước đây, với những hậu quả đẫm máu, trong lịch sử Indonesia? Hai mươi năm sau, Indonesia có một nền dân chủ ồn ào;  nền dân chủ này đã trở lại sau vài lần bước hụt vào tình trạng bất ổn, căng thẳng. Bài viết này vận dụng cách tiếp cận của Juan Linz và Alfred Stepan để tìm hiểu quá trình hợp nhất dân chủ, từ đó hướng tới đánh giá nền dân chủ của Indonesia hai mươi năm sau khi chính quyền Suharto sụp đổ. Linz and Stepan 1996.   Bài viết chỉ ra rằng Indonesia thực hiện sự hợp nhật dân chủ trên nhiều lĩnh vực – nền dân chủ đã trở thành một sự bình thường mới nhưng vẫn còn những thách thức nghiêm trọng như việc các tổ chức dân sự chưa dân chủ, báo chí bị đe dọa và phần nào đó là chưa chuyên nghiệp, các đảng chính trị bị phỉ báng, sự yếu kém trong luật pháp, tình trạng tham nhũng trong giới công chức, và sự bất bình đẳng về kinh tế.   Điều kiện tiên quyết: Tính nhà nước Với Linz và Stepan, một điều kiện tiên quyết... --- ### Ang Bagong Normal: Demokrasyang Indonesian Dalawampung Taon Pagkatapos ni Suharto - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/new-normal-indonesian-democracy-after-suharto-fil/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Filipino, paij Nang magbitiw si Suharto bilang pangulo ng Indonesia noong Mayo 1998, ang landas ay hindi tiyak. Pahihintulutan kayang magpatuloy ang demokratisasyon? Gagamitin kaya ang karahasan upang resolbahin ang mga di-pagkakasundo tungong madugong kahihinatnan tulad nang sa nakalipas sa kasaysayan ng Indonesia? Pagkalipas ng dalawampung taon, ang Indonesia ay isang maingay na demokrasya na ilang ulit na tumahak sa mahirap at di-tiyak na sitwasyon. Ginagamit ng sanaysay na ito ang lapit nina Juan Linz and Alfred Stepan sa pag-unawa sa demokratikong konsolidasyon upang tasahin ang demokrasya ng Indonesia dalawampung taon matapos ang pagpapatalsik kay Suharto. Linz and Stepan 1996. Ipinakikita ng papel na gumalaw ang Indonesia tungong demokratikong konsolidasyon sa maraming erya – ang demokrasya ay naging ang bagong normal, subalit nananatili ang mga seryosong hamon tulad ng di-demokratikong mga organisasyong civil society, isang nanganganib at sa mga bahagi’y di-propesyunal na midya, kinasusuklamang mga partido pulitikal, kahinaan sa pagpapangibabaw ng batas, burukratikong korupsyon, at di-pagkakapangtay-pantay sa ekonomiya.    Rekisito: Pagka-estado Para kina Linz at Stepan, may rekisito sa demokratikong konsolidasyon: ang pagka-estado. Dahil danas ng estado ang demokrasya, kung wala ang pagiging estado, hindi magsisimula ang demokrasya. Kung kaya, ang mga bansang dumaraan sa malalaking hamon ng separatismo ay nagkukumahog na magkonsolida ng demokrasya. Nang mag-demokratisa ang Indonesia noong 1998, marami ang nag-iisip kung kakayanin ng bansa na makapanatili nang walang awtorkratikong diktador na magbabantay sa mga rehiyon. Pinataas ng karahasang inter-komunal sa Ambon at Poso sa pagitan ng Kristiyano at Muslim ang prospek ng mas malawak na kaguluhan sa maagang... --- ### From Autocracy to Coalitional Presidentialism: The Post-Authoritarian Transformation of Indonesia’s Presidency - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: autocracy, Indonesia, Magawati, Marcus Mietzner, meit, Suharto Much of the debate on post-Suharto Indonesia has focused on the question of how much has actually changed in the two decades since the end of authoritarianism in 1998. While some have suggested that powerful elites groomed under Suharto simply hijacked Indonesia’s new democratic institutions (Hadiz 2010), others have pointed to Indonesia’s increased institutional and political complexity (Tomsa 2017). In many ways, the essence of this debate is reflected in the discussion on how the role of the presidency has changed. There is a widespread consensus that post-1998 presidents have been vastly different from Suharto, but that’s where the agreement ends. How exactly, then, have Indonesian presidents ruled since Suharto’s fall, and what does that tell us about the quality of Indonesian democracy twenty years after its inception? In this article, I argue that Suharto’s autocracy has morphed in the last two decades into a system of coalitional presidentialism in which the head of state balances the country’s main socio-political actors in a broad but internally complex alliance. Contrary to the existing coalitional presidentialism literature, I suggest that not only parliamentary parties are part of this alliance. Instead, Indonesia’s presidential coalitions include powerful actors such as the bureaucracy; the military; the police; Islamic groups; oligarchs; and local governments. Indonesian presidents, especially those coming to power after the constitutional amendments of 2002, have managed these forces within the framework of the existing post-authoritarian yet defective democracy, carefully balancing actors against each other and both rewarding loyalty and punishing dissent. This, I... --- ### Dari Otokrasi ke Presidensialisme Koalisi: Transformasi Kepresidenan Indonesia Pasca-Rezim Otoriter - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/dari-otokrasi-ke-presidensialisme-koalisi-transformasi-kepresidenan-indonesia-pasca-rezim-otoriter/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, Indonesian, meit Sebagian besar debat tentang Indonesia pasca-Suharto berfokus pada pertanyaan mengenai seberapa banyak sebenarnya yang telah berubah dalam dua dasawarsa sejak berakhirnya otoritarianisme pada 1998. Sementara beberapa pihak menyatakan bahwa elite-elite kuat yang dipersiapkan di bawah rezim Suharto telah kembali untuk membajak lembaga-lembaga demokrasi baru di Indonesia (Hadiz 2010), beberapa pihak lainnya menunjuk adanya peningkatan kompleksitas kelembagaan dan politik Indonesia (Tomsa 2017). Dalam banyak hal, inti-sari dari debat ini tercermin dalam diskusi tentang bagaimana peran kepresidenan telah berubah. Umumnya disepakati bahwa ada perbedaan mencolok antara presiden-presiden setelah Suharto. Namun, bagaimana tepatnya para presiden tersebut memimpin Indonesia setelah jatuhnya Suharto, dan bagaimana hal ini menjelaskan kualitas demokrasi di Indonesia duapuluh tahun setelahnya? Dalam tulisan ini, saya berpendapat bahwa otokrasi Suharto telah berubah-wujud dalam dua dasawarsa terakhir ini menjadi sistem presidensialisme koalisi, yakni kepala negara menyeimbangkan para aktor sosio-politik utama dalam suatu aliansi yang merata dan secara internal, kompleks. Bertentangan dengan kepustakaan mengenai presidensialisme koalisi, saya berpendapat bahwa tidak hanya partai-partai parlementer yang menjadi bagian dari aliansi ini. Sebaliknya, koalisi kepresidenan Indonesia meliputi aktor-aktor yang kuat seperti pihak birokrasi, militer, polisi, kelompok Islam, oligarki, dan pemerintah lokal. Para presiden Indonesia, terutama yang berkuasa setelah ditetapkannya amandemen konstitusi pada tahun 2002, telah mengatur kekuatan-kekuatan ini dalam kerangka demokrasi pasca-rezim otoriter yang sesungguhnya cacat, dengan hati-hati menyeimbangkan para aktor terhadap satu sama lain dan sekaligus menghargai kesetiaan dan menghukum para pembangkang. Hal ini, menurut saya, membuat koalisi-koalisi ini tidak hanya berbeda dari semacam aliansi rezim yang dipaksakan mendukung kelas atas dan otokrasi sebagaimana lazimnya di... --- ### จากเอกาธิปไตยถึง “ระบบเครือข่ายประธานาธิบดี”: ความเปลี่ยนแปลงของตำแหน่งประธานาธิบดีอินโดนีเซียหลังยุคเผด็จการ - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-thai/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: meit, Thai ข้อถกเถียงจำนวนมากเกี่ยวกับอินโดนีเซียหลังยุคซูฮาร์โตเน้นไปที่คำถามว่า มีความเปลี่ยนแปลงจริงๆ เกิดขึ้นมากน้อยแค่ไหนในช่วงสองทศวรรษหลังจากระบอบเผด็จการสิ้นสุดลงในปี 1998  ในขณะที่นักวิชาการบางคนวิจารณ์ว่า ชนชั้นนำที่มีอิทธิพลอำนาจมาตั้งแต่สมัยซูฮาร์โตฉวยโอกาสปล้นเอาสถาบันประชาธิปไตยเกิดใหม่ของอินโดนีเซียไปไว้ในกำมือของตน (Hadiz 2010)  แต่ก็มีบ้างที่ชี้ให้เห็นว่าสถาบันและการเมืองของอินโดนีเซียมีความซับซ้อนมากขึ้นกว่าเดิม (Tomsa 2017)  ในหลายๆ แง่ สาระสำคัญของข้อถกเถียงนี้สะท้อนอยู่ในการวิเคราะห์วิจารณ์ว่าบทบาทของตำแหน่งประธานาธิบดีเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้าง  มีความเห็นพ้องต้องกันโดยทั่วไปว่า ผู้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหลังปี 1998 มีความแตกต่างจากซูฮาร์โตอย่างยิ่ง แต่ความเห็นพ้องต้องกันก็หยุดแค่ตรงนั้น  ถ้าเช่นนั้น ประธานาธิบดีอินโดนีเซียที่ดำรงตำแหน่งหลังจากการโค่นล้มซูฮาร์โตได้ใช้อำนาจตามบทบาทของตนอย่างไรกันแน่ และนั่นบอกอะไรเราบ้างเกี่ยวกับคุณภาพของระบอบประชาธิปไตยในอินโดนีเซียหลังจากถือกำเนิดเมื่อยี่สิบปีที่แล้ว?  ในบทความนี้ ผู้เขียนต้องการชี้ให้เห็นว่า ระบอบเอกาธิปไตยของซูฮาร์โตได้เปลี่ยนร่างแปลงโฉมในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาจนกลายเป็น “ระบบเครือข่ายประธานาธิบดี” (coalitional presidentialism) อันเป็นระบบที่ประมุขของรัฐคอยรักษาสมดุลระหว่างกลุ่มสังคมการเมืองที่มีบทบาทสำคัญภายในประเทศโดยอาศัยการผูกพันธมิตรที่มีเครือข่ายกว้างขวางและเกี่ยวโยงภายในอย่างซับซ้อน  ตรงกันข้ามกับข้อเขียนเกี่ยวกับระบบเครือข่ายประธานาธิบดีที่มีอยู่  ผู้เขียนเห็นว่าไม่ได้มีเพียงพรรคการเมืองในรัฐสภาที่เป็นส่วนหนึ่งของความโยงใยนี้ แต่เครือข่ายประธานาธิบดีของอินโดนีเซียยังครอบคลุมถึงกลุ่มอื่นๆ ที่มีอิทธิพล เช่น ข้ารัฐการ กองทัพ ตำรวจ กลุ่มอิสลาม กลุ่มชนชั้นนำและส่วนปกครองท้องถิ่น  ประธานาธิบดีอินโดนีเซีย โดยเฉพาะประธานาธิบดีที่ขึ้นครองอำนาจภายหลังการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี 2002 คอยบริหารจัดการกลุ่มพลังเหล่านี้ภายในกรอบของระบอบประชาธิปไตยยุคหลังเผด็จการที่ยังล้มลุกคลุกคลานอยู่บ้าง  โดยพยายามทำให้แต่ละกลุ่มถ่วงดุลกันเองอย่างระมัดระวัง  ทั้งให้รางวัลแก่ผู้ภักดีและลงโทษคนที่แข็งข้อ  ผู้เขียนต้องการเสนอว่า ลักษณะเช่นนี้ทำให้ระบบเครือข่ายประธานาธิบดีไม่เพียงแตกต่างจากระบบจัดการพันธมิตรของผู้ปกครองที่รวมศูนย์อำนาจเด็ดขาดไว้ที่คนคนเดียวดังเช่นในสมัยซูฮาร์โต แต่ยังแตกต่างอย่างมากจากแนวคิดของ Slater (2018) เกี่ยวกับการรวมกลุ่มผูกขาดภายใต้ประธานาธิบดี (presidential cartels) และแนวคิดของ Tomsa (2017) ที่อ้างว่าประธานาธิบดีต้องตอบสนองต่อการรวมตัวของ “กลุ่มยุทธศาสตร์” นอกรัฐบาล Merdeka Palace, the official residence of the president of Indonesia  ระบบเครือข่ายประธานาธิบดีและ “เครือข่าย” อุปถัมภ์ของซูฮาร์โต ในแวดวงรัฐศาสตร์ แนวความคิดเกี่ยวกับระบบเครือข่ายประธานาธิบดีได้รับการพัฒนาขึ้นมาเพื่อใช้อธิบายความมีเสถียรภาพของระบบประธานาธิบดีที่ทำงานท่ามกลางภูมิทัศน์ของรัฐบาลผสม  ตรงกันข้ามกับสมมติฐานดั้งเดิมว่า ระบบประธานาธิบดีในรัฐบาลผสมมีความง่อนแง่นแฝงอยู่  Chaisty, Cheeseman และPower (2014) พบว่าประธานาธิบดีที่รู้จักใช้เทคนิคบางอย่างเพื่อสร้างระบบเครือข่ายประธานาธิบดีขึ้นมาสามารถสร้างเสถียรภาพให้รัฐบาลได้มากพอสมควร  เครื่องมือหลักห้าประการที่ประธานาธิบดีใช้เพื่อการนี้ก็คือ อำนาจคณะรัฐมนตรี อำนาจด้านงบประมาณ อำนาจภายในพรรคการเมืองของตัวเอง อำนาจฝ่ายนิติบัญญัติ และการต่างตอบแทน  ตามแนวความคิดนี้ ผู้รับการอุปถัมภ์หลักจากประธานาธิบดีคือบรรดาพรรคการเมืองมีตัวแทนอยู่ในสภานิติบัญญัติ  ถึงแม้ระบบเครือข่ายประธานาธิบดีเป็นแนวคิดที่สร้างขึ้นสำหรับระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐบาลผสม แต่ประเด็นสำคัญที่พึงสังวรก็คือ แม้กระทั่งในระบอบอำนาจนิยมที่มีพรรคการเมืองเสียงข้างมากพรรคเดียว ประธานาธิบดีก็มักจำเป็นต้องสร้างและรักษาเครือข่ายไว้เพื่อการปกครองอย่างมีประสิทธิภาพ  ในกรณีของซูฮาร์โต เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีโดยอาศัยเครือข่ายที่ครอบคลุมทั้งกองทัพและระบบรัฐการ (ตัวแทนในพรรครัฐบาลโกลการ์จะถูกจัดประเภทเป็น “track A” และ “track B” ตามลำดับ) กลุ่มเทคโนแครต พลเรือนอื่นๆ ในพรรคโกลการ์ (“track G”) และในภายหลังรวมถึงองค์กรของกลุ่มอิสลามด้วย  เห็นได้ชัดว่ามีความแตกต่างขั้นพื้นฐานระหว่างเครือข่ายของซูฮาร์โตกับพันธมิตรของประธานาธิบดีในระบอบประชาธิปไตย  ยกตัวอย่างเช่น ตำแหน่งสูงสุดของซูฮาร์โตในรัฐบาลพรรคเดียวไม่เคยเป็นที่กังขาและอำนาจเหลือล้นของเขาสามารถข่มขู่สมาชิกในเครือข่ายของระบอบการปกครองให้ยอมจำนน  “เครือข่าย” ของซูฮาร์โตยังแตกต่างออกไปอีกประการตรงที่เขาสามารถเข้าถึงเงินทุนและทรัพยากรของรัฐด้วยตัวเองและไม่มีเงื่อนไข  เนื่องจากซูฮาร์โตนั่งบนยอดสุดของปิรามิดการอุปถัมภ์ เขาจึงสามารถแจกจ่ายรางวัลให้สมาชิกในเครือข่ายการปกครองของตนเพื่อสร้างหลักประกันให้คนเหล่านั้นรู้สึกติดค้างบุญคุณต่อเขาโดยตรง  ในขณะที่ซูฮาร์โตธำรงระบบนี้มาประมาณสามทศวรรษ แต่เครือข่ายของเขาก็แตกสลายลงทันทีเมื่อบริบทที่เอื้ออำนวยให้ระบอบนี้พังทลายลง  วิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 1997 ทำให้เครื่องจักรอุปถัมภ์ของซูฮาร์โตไร้น้ำมันหล่อลื่น  ความไม่สงบลุกลามออกไปเกินกว่าอำนาจกดขี่ของเขาจะปราบปรามไหว  รวมถึงวัยและสุขภาพที่ย่ำแย่ก็มีส่วนบ่อนเซาะชื่อเสียงในการเป็นผู้นำเด็ดขาดของอินโดนีเซีย  ในเดือนพฤษภาคม 1998 ซูฮาร์โตก็ร่วงลงจากบัลลังก์  ระบอบประธานาธิบดีระยะเปลี่ยนผ่าน: ฮาบีบี, วาฮิด, เมกาวาตี ในช่วงตั้งแต่การหมดอำนาจของซูฮาร์โตจนถึงปี 2004  ระบอบประธานาธิบดีในอินโดนีเซียอยู่ในระยะเปลี่ยนผ่าน  เครือข่ายอุปถัมภ์แบบกดขี่ของซูฮาร์โตกลายเป็นอดีตไปแล้ว  แต่ผู้ดำรงตำแหน่งต่อจากเขาต้องพยายามค้นหาระบบแบบอื่นมาแทนที่โดยอยู่ในกรอบของระบอบประชาธิปไตย  ส่วนหนึ่งสืบเนื่องจากกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ล่าช้า ซึ่งดำเนินการยืดเยื้อตั้งแต่ปี 1998 จนถึงปี 2002 กว่าจะใช้งานได้เต็มที่ก็ต้องรอจนถึงปี 2004  นั่นหมายความว่าประธานาธิบดี บี. เจ. ฮาบีบี (1998-99)  อับดูร์ระห์มัน วาฮิด (1999-2001) และเมกาวาตี ซูการ์โนปูตรี (2001-2004) ต้องปกครองท่ามกลางบรรยากาศที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน  และถึงแม้ทั้งสามต่างก็เห็นความจำเป็นของการมีเครือข่ายเพื่อสร้างเสถียรภาพให้รัฐบาลของตน แต่พวกเขาก็ดำเนินการภายใต้สภาพแวดล้อมที่แตกต่างกันมาก  ยกตัวอย่างเช่น ฮาบีบีถูกดันขึ้นสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีเพียงเพราะตอนนั้นเขาเป็นรองประธานาธิบดีของซูฮาร์โต  เขาไม่มีแรงสนับสนุนทางการเมืองระยะยาวจากกลุ่มพลังหลักๆ ทั้งหลาย และสามารถเกาะอยู่ในตำแหน่งได้เพียงเพราะนิยามตัวเองมาตั้งแต่ต้นว่าเป็นแค่ประธานาธิบดีในระยะเปลี่ยนผ่าน  ภายใต้ความเข้าใจร่วมกันนี้เองที่ทำให้กองทัพ พรรคการเมือง องค์กรอิสลามและระบบรัฐการยอมผูกพันธมิตรกับฮาบีบีในช่วงเวลาจำกัดระหว่างการเปลี่ยนแปลงระบอบ ยอมให้เขาผลักดันโครงการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยอย่างรวดเร็ว  แต่เมื่อเขาประกาศความตั้งใจที่จะลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกสมัยในปี 1999 เครือข่ายในช่วงเปลี่ยนผ่านทั้งหมดก็สลายตัว กระทั่งฮาบีบีถูกบีบให้สละจากอำนาจ วาฮิดคือผู้รับตำแหน่งประธานาธิบดีต่อจากฮาบีบี  โดยที่ตำแหน่งประธานาธิบดีในตอนนั้นเป็นการเลือกตั้งทางอ้อมผ่านรัฐสภาอินโดนีเซีย  วาฮิดเป็นประธานาธิบดีคนแรกที่แสดงให้เห็นถึงความเข้าใจว่า ระบอบประชาธิปไตยอันเป็นบริบททางการเมืองใหม่จำเป็นต้องมีรูปแบบการสร้างเครือข่ายที่ทันสมัยกว่าเดิม และอย่างน้อยที่สุดเขาก็หันมาใช้เครื่องมือของระบบเครือข่ายประธานาธิบดีบางอย่าง  เขาประสานสิบทิศกับพรรคการเมือง (และกองทัพ) เพื่อให้ตัวเองได้รับเลือกจากรัฐสภา ใช้ทั้งคำมั่นสัญญาว่าจะให้รางวัลตอบแทนและแบ่งปันอำนาจ  แต่สำหรับวาฮิด ความจำเป็นของการมีเครือข่ายประธานาธิบดีเป็นแค่การสร้างพันธมิตร ไม่ใช่การรักษาไว้  พอได้รับเลือก วาฮิดก็หักหลังหุ้นส่วนทุกฝ่าย กระทั่งในที่สุดตัวเองก็ถูกกระบวนการถอดถอนจากตำแหน่งในเดือนกรกฎาคม 2001  สำหรับการเมืองระบบประธานาธิบดีของอินโดนีเซีย บทเรียนที่วาฮิดถูกถอดถอนเป็นเรื่องที่มองข้ามไม่ได้เด็ดขาด  เหตุการณ์นี้ทำให้ประธานาธิบดีคนต่อๆ มาปักใจว่า ถ้าอยากป้องกันไม่ให้เกิดความเสี่ยงที่จะถูกถอดถอน พวกเขาก็จำเป็นต้องบ่มเพาะเครือข่ายกว้างขวางตลอดช่วงเวลาที่ดำรงตำแหน่ง Megawati Sukarnoputri, Indonesia's first female president "built a multi-party alliance and maintained the line-up of her cabinet throughout her term. "  เมกาวาตีเข้ารับตำแหน่งแทนวาฮิดภายหลังจากเขาถูกถอดถอน  เธอแสดงให้เห็นว่าได้เรียนรู้บทเรียนนี้ไม่น้อย  เมกาวาตีสร้างพันธมิตรในหมู่พรรคการเมืองหลายพรรคและคอยจัดแถวคณะรัฐมนตรีตลอดวาระที่ดำรงตำแหน่ง ซึ่งเปรียบเสมือนการรับรองแนวคิดเกี่ยวกับระบบเครือข่ายประธานาธิบดีอย่างกว้างๆ  แต่มีสองประเด็นที่ทำให้เมกาวาตีขาดการทำความเข้าใจและพลาดการใช้ประโยชน์จากระบบเครือข่ายประธานาธิบดีให้เต็มที่  ประการแรกคือ เพื่อสร้างความมั่นใจแก่เมกาวาตีสมัยเป็นรองประธานาธิบดีให้ก้าวขึ้นมาแทนที่วาฮิด พรรคการเมืองและผู้นำพรรคส่วนใหญ่ให้สัญญาว่าจะไม่เปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจเธอจนหมดวาระ  เรื่องนี้ทำให้เมกาวาตีเบาใจว่าตนเองไม่ตกอยู่ในความเสี่ยงที่จะถูกถอดถอน ยิ่งกว่านั้น เธอเชื่อว่าสมาชิกในคณะรัฐบาลของตนมีข้อผูกมัดที่ต้องจงรักภักดีต่อเธอเป็นการส่วนตัว ซึ่งรวมถึงเมื่อวาระการดำรงตำแหน่งของเธอสิ้นสุดลงด้วย  ดังนั้น พอรัฐมนตรียูโดโยโนตัดสินใจในปี 2004 ว่าจะลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากเธอ เธอจึงถือเป็นความไม่พอใจส่วนตัว  นอกจากสะท้อนให้เห็นว่าเธอเป็นคนเจ้ายศเจ้าอย่างมานานแล้ว เหตุการณ์นี้ยังชี้ให้เห็นชัดว่า เธอขาดความเข้าใจถ่องแท้ว่าระบบเครือข่ายประธานาธิบดีจำต้องอาศัยการถ่วงดุลและบริหารจัดการอย่างสม่ำเสมอ  การขยายระบบเครือข่ายประธานาธิบดี: ยูโดโยโนและโจโกวี ปี 2004 คือจุดหัวเลี้ยวหัวต่อในการเมืองอินโดนีเซีย ซึ่งรวมถึงวิธีการใช้อำนาจของประธานาธิบดีด้วย  กฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญหลายฉบับที่ผ่านสภาในปี 2002 เริ่มมีผลบังคับในปีนั้น รวมทั้งกฎเกณฑ์ที่กำกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยตรง  ตามมาด้วยกติกาใหม่ที่กำหนดบรรทัดฐานในการถอดถอนประธานาธิบดีสูงกว่าสมัยวาฮิดมาก  ถึงแม้รัฐสภาจะได้รับอำนาจมากขึ้นก็ตาม  แต่ผลลัพธ์โดยรวมของการแก้ไขรัฐธรรมนูญจัดว่าเป็นผลดีต่ออำนาจประธานาธิบดีอย่างแท้จริง  แต่ความเป็นไปกลับค่อนข้างย้อนแย้ง ประธานาธิบดีหลังปี 2004 ไม่ได้มองตำแหน่งของตัวเองมั่นคงอย่างที่วิเคราะห์ข้างต้น  ตรงกันข้าม ทั้งยูโดโยโนและโจโกวีไม่เพียงเริ่มนำระบบเครือข่ายประธานาธิบดีมาใช้อย่างเต็มที่... --- ### 独裁政治から連合型大統領制へ ：インドネシア大統領職のポスト権威主義的変容 - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-jp/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Japanese, meit ポスト・スハルトのインドネシアに関する多くの議論は、1998年の権威主義が終わってからの20年間に実際、どれ程の変化があったのかという疑問に焦点が置かれている。ある者達は単にスハルトの下で育った有力エリートが、インドネシアの新たな民主主義機構を乗っ取ったまでだと示唆し（Hadiz 2010）、また別の者達はインドネシアの制度的、政治的な複雑さが増加したと指摘する（Tomsa 2017）。この論争の核心は、様々な形で大統領の役割がどう変化したかという議論に反映されている。幅広い意見の一致が見られるのは、1998年以降の大統領がスハルトとは随分異なるという点だが、意見の一致はここで尽きる。では具体的に、スハルト体制崩壊以来、インドネシアの大統領はどのように統治してきたのか、そしてこの事から、開始後20年経ったインドネシア民主主義の質について何が言えるのだろうか？ 本論での著者の主張は、スハルト独裁体制が過去20年間のうちに連合型大統領制に変化したというものであり、このシステムでは広範で内部が複雑な連合の中で国家元首が国の主要な社会的・政治的アクターのバランスをとっている。連合型大統領制に関する既存文献とは異なり、著者は議会の政党のみがこの連合の一部ではないと示唆する。むしろ、インドネシアの大統領連合には官僚や軍部、警察、イスラム教団体、オリガークや地方自治体などの有力なアクターが含まれている。とりわけ2002年の改憲以降に政権に就いたインドネシアの大統領は、これらの諸勢力をポスト権威主義とは言え、不完全な民主主義の既存の枠組内に何とか収め、注意深くアクター同士のバランスを取りつつ、忠義には報い、異を唱える者には罰を与えてきた。著者はこの事がこれらの連合をスハルト政権下にまん延していた、ある種の頭でっかちで専制的に強いられた政権連合と異なるものにしているばかりか、スレーター（Slater）の大統領カルテル（presidential cartels）の概念（2018）や、トムサ（Tomsa）（2017）の大統領が外部の「戦略グループ」集会に敏感だとする指摘とも対照的なものにしていると提起する。 Merdeka Palace, the official residence of the president of Indonesia 連合型大統領制とスハルトの世襲的「連合」 政治学の議論では、連合型大統領制の概念は複数政党の状況下で営まれる大統領制の安定性を説明するために発達してきた。複数政党での大統領制は本来不安定だとする従来の前提に反し、チャイスティ、チーズマン、パワー（Chaisty, Cheeseman and Power/2014）は大統領が連合型大統領制のある手法を用いる事で、卓越した政権の安定が達成される事を見い出した。具体的に言えば、大統領はこれについて5つの主な手法を用いる。すなわち、内閣の権限、予算上の権限、自党に対する党派的権力（partisan power）、立法権、それに好意の応酬である。この概念において大統領の庇護を受ける主な者達は、議会に議席を持った政党である。 大統領の連合主義は複数政党制民主主義のために想定されたものであるが、ヘゲモニー政党制（hegemonic party systems）の独裁政治においても、大統領が統治を効果的に行うためにはしばしば、連合を構築、維持する必要があると指摘しておかねばならない。スハルトの場合、彼が統轄していた連合には軍部や官僚（彼らの与党ゴルカル党内の議員はそれぞれ「トラックA」「トラックB」と分類されていた）、テクノクラート、その他のゴルカル党の文官（トラックG）、そして後にはイスラム教団体も含まれていた。明らかにスハルト連合と民主主義的な大統領同盟には根本的な違いがあった。例えば、スハルトのヘゲモニー政党政権内における支配的立場には疑念の余地が無く、彼の圧倒的で威圧的な力は政権連合のメンバーを効果的に怯えさせ、屈服させていた。 スハルト「連合」はまた、彼の国家基金や資源へのアクセスが個人的でとめどないものであった点でも異なっていた。彼は世襲的ピラミッドの頂点に座し、自身の政権連合のメンバーに贈り物を配る事で、彼らが確実に自分に直接の借りがあるように感じさせようとした。スハルトはこのシステムを30年近くも長らえさせたが、政権連合はこれを可能にしていた状況が消滅するや否や瓦解した。1997年の金融危機はスハルトの利益誘導機構を枯渇させ、高まる懸念が彼の威圧力を上回り、また彼の年齢と健康状態のすぐれぬ事が、誰もが認めるインドネシアの指導者という彼の評判を傷つけた。1998年の5月、スハルトは去った。 移行期の大統領制：ハビビ、ワヒド、メガワティ スハルト政権崩壊から2004年までの間、インドネシアの大統領制は移行期にあった。スハルトの強制的世襲連合は過去のものであったが、彼の後継者はこれに代わる有効な民主主義的連合を見い出そうと苦戦した。この理由の一つに憲法改正のプロセスに時間がかかった事がある。これは1998年から2002年まで協議され、完全に機能し得るようになったのは、ようやく2004年になってからの事であった。これはB. J. ハビビ(B. J. Habibie /1998-99)、アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid /1999-2001）、メガワティ・スカルノプトリ（Megawati Sukarnoputri /2001-2004）が、非常におぼつかない雰囲気の中で統治していた事を意味する。また彼らは皆、自身の統治を安定させるために連合の構築が必要である事を理解していたが、彼らはこれを非常に異なった状況の下で行った。 例えば、ハビビが大統領の座に躍り出た唯一の理由は、彼がスハルトの副大統領であったという事だ。彼には主要勢力からの長期的な政治的支援が欠けていたし、彼が権力にしがみついていられたのは当初、彼が自分を暫定的大統領と定義していたために他ならない。この理解があったからこそ、軍部や政党、イスラム教団体や官僚たちはハビビとの限定的な暫定連合を結び、彼が急速な民主化計画を断行できるようにしていたのだ。しかし、彼が1999年に大統領に再立候補する意向を表明すると、この暫定連合は解体され、ハビビは権力の座から引きずり降ろされた。 ハビビに代わったのがワヒドで、彼は国民協議会（the People’s Consultative Assembly）によって間接的に選出された。彼は新たな民主主義的状況がより現代的な連合構築の形を必要としていた事に一定の理解を示した最初の大統領で、また少なくともある程度は連合型大統領制の手法に取り掛かった。彼は自身を選出させるため、広範な政党（および軍事）連合を形成し、このために報酬やパワーシェアリングの約束も活用した。しかし、ワヒドにとっての大統領連合の必要性は協力体制の構築までで、その維持には及ばなかった。一度選出されると、ワヒドは自分の仲間に背を向け、最終的には彼らによって2001年7月に弾劾された。インドネシアの大統領型政治におけるワヒド解任のレガシーは、言い尽くせぬ程に重要だ。これが彼の後継者に確信させたのは、弾劾の脅威を回避したければ、政権にある間は絶えず幅広い連合を育む必要があるという事だ。 Megawati Sukarnoputri, Indonesia's first female president "built a multi-party alliance and maintained the line-up of her cabinet throughout her term. " メガワティはワヒドの弾劾を受けてその後任に着き、これらの教訓から何がしかを学んだ事を示して見せた。彼女は連合型大統領制の概念を大いに是認し、複数政党の連合を構築して自らの内閣の顔ぶれをその任期中、終始維持した。だが、二つの問題がメガワティの連合型大統領制の要件の完全な理解と実行を妨げていた。まず一つには、当時副大統領であったメガワティにワヒドの後任となるよう説得する上で、大部分の政党や政治的指導者が彼女の任期終了までは異議を申し立てないと誓っていた事がある。つまり、これが弾劾の脅威を未然に計画的に防ぐという、細心の注意を要する仕事からメガワティを解放した。 さらに彼女は自身の内閣のメンバーである事が、彼女の任期が終わった後までも彼女に対する個人的な忠義を義務付けると確信していた。彼女の閣僚であったユドヨノが2004年に彼女に対抗する形で出馬を決めた際、彼女はこれを個人的な攻撃と捉えたのだ。この出来事は彼女の長期的な権利意識を示すものであったが、彼女が連合型大統領制に絶え間ないバランス調整と管理が必要な事を完全に理解していなかった事も浮き彫りにした。 連合型大統領制の拡大：ユドヨノとジョコウィ 2004年という年は大統領権限行使のあり方も含め、インドネシア政治の重要な転換点であった。2002年に成立した多くの憲法改正案が年内に施行されたが、それには大統領直接選挙を左右する法令も含まれていた。これに付随する新たな規定は大統領弾劾のハードルを、ワヒド政権下よりもかなり高くに設定していた。議会にもさらなる権限が付与されたが、この改正の全体的な結果は大統領権限の純益となった。 だが、幾分直感に反するものの、この認識は2004年以降の大統領の捉え方とは異なっている。事実、ユドヨノとジョコウィの両者は連合型大統領制の全面的な実施を始めるにあたり、各党に報酬や地位を差し出し、自らを（その時には随分と低くなっていた）弾劾の脅威から守るだけに終始しなかった。彼らはさらに連合型大統領制の範囲を広げ、様々な（トムサの表現を用いると）「戦略グループ（“strategic groups”）」をも自分たちの同盟に必要不可欠なメンバーとして位置付けたのだ。別の言い方をすれば、軍部や警察、イスラム教団体、オリガーク、地方自治体などのアクターは、もはやスハルト政権下での単なる政権の手先でもなければ、ポスト・スハルト暫定政権下での有力利益団体でもなくなったという事だ。むしろ、彼らは政党と同等の地位を獲得し、現職大統領の連立相手となったのだ。 ユドヨノは、この連合型大統領制の広範な定義を公然と概念化した。インタビューでも著作でも、彼は自分の大統領権限の限界について大きな不満を表明した。インドネシアに大統領制度がある事を否定して、彼はこの国の政治形態を半大統領制と半議会制の中間辺りに位置付けた（Aspinall, Mietzner and Tomsa 2015）。彼は度々、ワヒド弾劾の記憶を引き合いに出し、インドネシアの大統領は広範囲な連合を構築する事で統治を確保する必要があると示唆した。無秩序（kegaduhan）を回避するには、政党だけではなく、あらゆる主要勢力に便宜を図る事が必要となる。 実際、ユドヨノはこれらの諸勢力を自身の連合に組み入れるため、彼らの核となる利益を政治的支援と引き換えに保護していた。例えば、彼はさらなる軍制改革にブレーキをかけていた（これとはかなり対照的に、ハビビ、ワヒド、メガワティの統治下では軍部の非政治化に向けた主要策が講じられていた）。彼はまた官僚たちが新たな官僚改革法案が通過すれば「改革」を実行すると脅した後、この法案の通過を阻止した。彼はイスラム教の諸宗派を異端と位置付ける事に対するイスラム教団体の圧力に屈したし、さらにはオリガークの政治制度への影響力を増大させるため、既に弱っていたこの国の公的金融制度を解体したのである。 On 20 October 2014, Joko Widodo became the seventh and current president of Indonesia. ジョコウィは2014年の選挙運動でそのような妥協的連合の廃止を掲げて立候補したものの、結局はこれを繰り返し、さらに確立させて行った。議会内の少数派連合に始まり、彼は自身の在任期間の最初の二年以内に元野党の各党を自身の側に引き込む事で圧倒的多数を形成した。彼はまた軍部のために政治空間を拡大させ、キリスト教徒で華人のジャカルタ知事に反対する2016年のイスラム主義者の動員後には、保守派のインドネシアウラマー評議会（Indonesian Ulama Council /MUI）を自身の大統領連合に組み入れた。彼はまたこの国最大のオリガークの支持を求めたし、彼らの勢力に挑む事はしなかった。 だが、ユドヨノ政権下であれ、ジョコウィ政権下であれ、これらの連合がカルテルでもなく、拒否権連合（associations of veto powers）でもない事を強調しておく事は極めて重要だ。むしろ、これらは競合する利益を包括した傘下団体で、その利益の管理、バランス調整、緩和が大統領によって行われていると理解するのが最適である。この組織の中ではいずれの集団も、それ自身の単体ではツェベリス（Tsebelis/2002）が、「現状を変更するためにはその同意が必要な」アクターと定義した拒否権プレーヤー（veto player）ではない。インドネシアの連合型大統領制の中で、国家元首はしばしば、その連立相手が相争うように仕向け、時には一個のアクターを他のアクターよりも優先させたり、あるアクターを連合から外して部外者を入れると脅してみたり、連合内の多数派を組織して少数派に対抗させたりする事もある。 この例としては、ジョコウィが自身の物議をかもした2015年の警察長官指名取り消しをめぐり、警察と拮抗させるために軍部の助力を求めた事や、2016年に自党でメガワティのPDIP（闘争民主党）が彼に対する支援を打ち切ると脅した後、ゴルカル党に接近した事、そして2018年にはまた別の党（PKB/民族覚醒党）が2019年の選挙でジョコウィの副大統領候補として名の挙がった同党議長に対する支持を条件付きにするとしてジョコウィをゆすろうと試みた後、伝統主義的イスラム主義政党のPPP（開発統一党）に歩み寄った事などがある。 ではなぜ、ユドヨノとジョコウィは2004年以降、憲法上の権力が強化されたにも関わらず、そのように広範に定義された連合型大統領制に取り組んだのか、そしてこの事からインドネシア民主主義の状態について何が分かるのか？ユドヨノは頻繁にワヒドの弾劾を挙げ、これを幅広い連合を構築して回避しようとした運命だとした。ジョコウィの補佐官たちも同様に、新たに選出された大統領が就任からほんの数日で、メガワティたちから内閣の任命をめぐる圧力を受けて感じた衝撃を回想している。つまり、いずれの場合も潜在的脅威に対する不安が、実際の現実的な弾劾のシナリオよりも、彼らを妥協的連合の構築へと駆り立てたという事だ。 また、この事がインドネシア民主主義をその他の多くのアジアの民主主義よりも安定させてきた一方、これがまたインドネシア民主主義を停滞させ、後退しがちなものにしている。これ程までに多くのアクターが大統領のテーブルに席を与えられた事で、各部門や集団の利益は過度なまでの影響力を獲得してきた。この事の皮肉は、有力集団が盛んに大統領に憲法によって権限を与えられた政策決定者というより、行政府のモデレーターとしての縮小された役割を受け入れるよう強要してきた事ではなく、インドネシアの2004年以降の大統領が、現在まで、憲法の定める自身の正当な権限を、彼らが実際に直面した脅威ではなく、むしろ直面し得ると思い込んでいる脅威を回避するために放棄してしまった事にある。 マーカス・ミツナー（Marcus Mietzner） キャンベラ、オーストラリア国立大学コーラル・ベルアジア太平洋問題学科、 政治・社会改革学部 文献目録 Hadiz, Vedi. 2010. Localising Power in Post-Authoritarian Indonesia: A Southeast Asia Perspective. Stanford: Stanford University Press. Tomsa, Dirk. 2017. ”Regime Resilience and Presidential Politics in Indonesia”, Contemporary Politics,” Contemporary Politics, published online ( December 2017. Chaisty, Paul, Nic Cheeseman and and Timothy Power. 2014. “Rethinking the ‘Presidentialism’ Debate: Conceptualizing Coalitional Politics in Cross-Regional Perspective,” Democratization 21 (1): 72-94. Tsebelis, George. 2002. Veto Players: How Political Institutions Work. Princeton: Princeton University Press. --- ### Từ chế độc tài đến Xu hướng tổng thống liên minh : Thay đổi về chức tổng thống ở Indonesia sau thời độc tài - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-vi/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: meit, Vietnamese Nhiều cuộc tranh luận về Indonesia thời hậu Suharto tập trung vào câu hỏi về sự thay đổi thực sự trong hai thập kỷ kể từ khi kết thúc chủ nghĩa độc tài vào năm 1998. Trong khi một số người cho rằng giới đặc tuyển quyền lực được đào tạo dưới thời Suharto bây giờ chỉ đơn giản là chiếm đoạt các cơ quan dân chủ mới của Indonesia (Hadiz 2010), thì những người khác lại chỉ ra sự phức tạp về chính trị và thể chế của Indonesia (Tomsa 2017).   Theo các cách khác nhau, bản chất của cuộc tranh luận này được phản ánh trong sự bàn bạc về vai trò của tổng thống đã thay đổi như thế nào. Có một sự đồng thuận rộng rãi rằng các tổng thống sau năm 1998 đã rất khác so với Suharto, nhưng sự đồng thuận chỉ kết thúc ở điểm này. Vấn đề là, các đời tổng thống Indonesia chính xác đã cai trị như thế nào kể từ khi Suharto sụp đổ, và điều đó nói với chúng ta điều gì về chất lượng của nền dân chủ Indonesia hai mươi năm sau khi được thừa nhận? Trong bài viết này, tôi khẳng định rằng trong hai thập kỷ qua chế độ dân chủ của Suharto đã biến đổi thành một hệ thống của chủ nghĩa tổng thống liên minh, trong hệ thống này, người đứng đầu nhà nước cân bằng các tổ chức chính trị... --- ### Mula Awtokrasya tungong Presidensyalismong Koalisyunal: Ang Transpormasyon ng Panguluhan sa Indonesia Matapos ang Panahong Awtoritaryan - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/autocracy-to-coalitional-presidentialism-of-indonesias-presidency-fil/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Filipino, meit Marami sa mga debate hinggil sa Indonesia matapos ang panahon ni Suharto ay naka-pokus sa katanungan kung gaano ang aktwal na nagbago sa huling dalawang dekada mula nang magwakas ang awtoritaryanismo noong 1998. Samantalang inihapag ng ilan na simpleng inagaw ng makapangyarihang elit na sinanay sa ilalim ni Suharto ang mga bagong demokratikong institusyon ng Indonesia (Hadiz 2010), itinuro ng iba ang higit na institusyunal at pulitikal na salimuot ng Indonesia (Tomsa 2017). Sa maraming paraan, nasalamin ang esensya ng debateng ito sa mga talakayan kung paanong nagbago ang papel ng panguluhan. May malaganap na pagsang-ayon na malayong naiiba ang mga pangulo pagkatapos ng 1998 kumpara kay Suharto, ngunit doon na nagwawakas ang pagkakasundo. Paano sa eksakto, sa gayon, namuno ang mga pangulo ng Indonesia matapos ang pagbagsak ni Suharto, at ano ng ipinahihiwatig nito sa atin hinggil sa kalidad ng demokrasya sa Indonesia dawampung taon matapos itong isilang? Sa artikulong ito, inihahapag kong ang awtokrasya ni Suharto ay nag-ibang-anyo sa nakaraang dalawang dekada tungong isang sistema ng presidensyalismong koalisyunal kungsaan binabalanse ng pinuno ng estado ang mga pangunahing sosyo-pulitikal na aktor ng bansa sa isang alyansang malapad ngunit masalimuot sa panloob. Taliwas sa mga umiiral na literatura hinggil sa presidensyalismong koalisyunal, inihahapag kong hindi lamang mga parlyamentaryong partido ang kabahagi sa alyansang ito. Sa halip, kabilang sa presidensyalismong koalisyunalismo ng Indonesia ang mga makapangyarihang aktor tulad ng burukrasya; militar; pulis; grupong Islamiko; oligarkiya; at mga lokal na pamahalaan. Nagawang pamahalaan ng mga pangulo ng Indonesia, laluna yaong mga naluklok... --- ### Quo Vadis Civil Islam? Explaining Rising Islamism in Post-Reformasi Indonesia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Alexander R. Arifianto, arif, Civil Islam, Indonesia, Islam, Post-Reformasi Indonesia The successful Defending Islam campaign against former Jakarta governor Basuki Tjahaja Purnama (or ‘Ahok’) is clear evidence that Islamism is rising in post-Reformasi Indonesia, which is regretfully not adequately explained in the recent scholarship on Indonesian Islam. The growth of Islamism in Indonesia, which occurred in spite of two decades of democratic transition, indicates many scholars and observers have been blindsided regarding the influence of conservative and hardline Islamist movements in post-Reformasi Indonesia. I argue in this essay that this can be attributed to the predominance of the Civil Islam thesis – introduced by Robert Hefner in his magnum opus Civil Islam (2000) – which came out shortly after Reformasi began in Indonesia in 1998. The thesis immediately became a leading framework adopted by scholars and policymakers alike to analyze Islam in Indonesia during post-Reformasi period. ‘Civil Islam’ was inspired by the thought of Indonesian Islamic intellectuals such as Nurcholish Madjid, Dawam Rahardjo and Abdurrahman Wahid. These thinkers managed to combine classical Islamic theology and Western social theory to produce commentaries of Indonesian society during the New Order period. These commentaries are designed to reform Indonesian Islam, to move it away from Indonesia as an Islamic state, an idea offered by their conservative predecessors, and to update classical Islamic thought to show its compatibility with modern ideas such as democracy, pluralism, and tolerance. Robert Hefner's Civil Islam. It's thesis "became a leading framework adopted by scholars and policymakers to analyze Islam in Indonesia during the post-Reformasi period". However, two decades... --- ### Quo Vadis “Civil Islam”? Menjelaskan Kebangkitan Islamisme di Indonesia Pasca-Reformasi - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-ba/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: arif, Bahasa Indonesia, Indonesian Keberhasilan kampanye Bela Islam dalam menentang mantan gubernur Jakarta Basuki Tjahaja Purnama (atau ‘Ahok’) adalah bukti absah kebangkitan Islamisme di Indonesia pasca-Reformasi, yang sayangnya tidak dijelaskan dengan cukup memadai dalam kajian mengenai Islam di Indonesia akhir-akhir ini. Pertumbuhan Islamisme di Indonesia, terlepas dari transisi demokrasi selama dua dasawarsa, menunjukkan banyak cendekiawan dan pengamat masih lemah dalam menimbang pengaruh gerakan Islamis konservatif dan garis keras di Indonesia pasca-Reformasi. Dalam esai ini, saya berpendapat bahwa hal ini dapat dikaitkan dengan dominasi tesis “Civil Islam” (Islam Sipil atau Islam Berkeadaban)—yang diperkenalkan oleh Robert Hefner dalam magnum opusnya, Civil Islam (2000; edisi terjemahan diterbitkan oleh ISAI, tahun 2001)—yang terbit sesaat setelah Reformasi di Indonesia pada 1998. Tesisnya segera menjadi kerangka kerja utama yang dipergunakan oleh banyak cendekiawan dan penyusun kebijakan dalam melihat Islam di Indonesia selama periode pasca-Reformasi. Hefner mendefinisikan Islam Sipil sebagai “berbagai etika publik yang dikembangkan oleh pemikir, penggiat, dan organisasi-organisasi Muslim di Indonesia dan di beberapa negara dengan mayoritas Muslim, yang bercita-cita untuk menyirapkan nilai-nilai dan kebiasaan-kebiasaan dalam Islam dengan nilai-nilai demokratis” (Hefner 2017, hal. 7). Hal ini diartikulasikan oleh para intelektual Islam Indonesia seperti Nurcholish Madjid, Dawam Rahardjo, dan Abdurrahman Wahid. Para pemikir ini berhasil menggabungkan teologi Islam klasik dan teori sosial Barat untuk menghasilkan uraian mengenai masyarakat Indonesia selama masa Orde Baru. Uraian-uraian ini dirancang untuk mereformasi Islam Indonesia, untuk menarik jarak dari gagasan Indonesia sebagai negara Islam, sebuah gagasan yang ditawarkan oleh para pendahulu mereka yang konservatif, dan untuk memperbarui pemikiran Islam klasik demi menunjukkan kesesuaiannya dengan gagasan-gagasan... --- ### อิสลามอารยะ ท่านจะไปทางไหน?: อรรถาธิบายการขยายตัวของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-thai/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: arif, Thai การรณรงค์ “ปกป้องอิสลาม” ที่ประสบความสำเร็จในการต่อต้านอดีตผู้ว่าการกรุงจาการ์ตา นายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือ “อาฮก”) คือหลักฐานชัดเจนว่า ลัทธิอิสลามนิยม (Islamism) กำลังขยายตัวในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป (Reformasi: หมายถึงช่วงเวลาหลังจากโค่นล้มซูฮาร์โต การปฏิรูปที่สำคัญคือการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้ระบอบประชาธิปไตย เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการลดบทบาทของกองทัพ--ผู้แปล)  น่าเสียดายที่ไม่มีการอธิบายประเด็นนี้มากเพียงพอในงานวิชาการเกี่ยวกับศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียระยะหลัง  การขยายตัวของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซียเกิดขึ้นทั้งๆ ที่มีการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยมาตลอดสองทศวรรษ   เรื่องนี้ชี้ให้เห็นว่านักวิชาการและผู้สันทัดกรณีจำนวนมากมองไม่เห็นอิทธิพลของขบวนการอิสลามอนุรักษ์นิยมแข็งกร้าวในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป  ในบทความนี้ ผู้เขียนต้องการโต้แย้งว่า ปัญหาเส้นผมบังภูเขาข้างต้นเกิดมาจากอิทธิพลของทฤษฎีว่าด้วยอิสลามอารยะ (Civil Islam) ซึ่งโรเบิร์ต เฮฟเนอร์นำเสนอไว้ในผลงานชิ้นเอกของเขา นั่นคือ Civil Islam (2000) ที่ตีพิมพ์ออกมาหลังจากยุค Reformasi เริ่มต้นในอินโดนีเซียเมื่อปี 1998 ได้ไม่นานนัก  ทันทีที่เฮฟเนอร์นำเสนอทฤษฎีนี้ มันก็กลายเป็นกรอบการมองที่มีอิทธิพลทั้งต่อนักวิชาการและผู้วางนโยบายรัฐในการวิเคราะห์ศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียระหว่างยุคหลังการปฏิรูป เฮฟเนอร์นิยาม “อิสลามอารยะ” ว่า “จริยศาสตร์ทางสังคมหลายประการที่นักคิด นักกิจกรรมและองค์กรมุสลิมส่งเสริม ทั้งในอินโดนีเซียและในประเทศที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นคนมุสลิม หลักจริยศาสตร์นี้ต้องการทำให้ค่านิยมและแนวทางปฏิบัติของศาสนาอิสลามเหลื่อมซ้อนกับแนวทางประชาธิปไตย” (Hefner 2017, p. 7)  ทฤษฎีนี้ได้รับการขยายความจากปัญญาชนอิสลามชาวอินโดนีเซีย เช่น นูร์โคลิช มาดจิด (Nurcholish Madjid) ดาวัม ราฮาดโย (Dawam Rahardjo) และอับดูร์ระห์มัน วาฮิด  นักคิดเหล่านี้พยายามผสมผสานเทววิทยาสำนักคลาสสิกของศาสนาอิสลามเข้ากับทฤษฎีสังคมแบบตะวันตกเพื่อสร้างคำอธิบายเกี่ยวกับสังคมอินโดนีเซียระหว่างยุคระเบียบใหม่   อรรถกถาเหล่านี้มุ่งหมายที่จะปฏิรูปศาสนาอิสลามในอินโดนีเซีย เพื่อดึงอินโดนีเซียออกห่างจากการเป็นรัฐอิสลาม ซึ่งเป็นแนวคิดที่ปัญญาชนสายอนุรักษ์นิยมก่อนหน้านี้นำเสนอ  รวมทั้งปรับปรุงให้แนวคิดแบบคลาสสิกของศาสนาอิสลามมีความทันสมัยมากขึ้น เพื่อแสดงให้เห็นว่าศาสนาอิสลามมีความสอดคล้องกับแนวคิดสมัยใหม่อย่างประชาธิปไตย พหุนิยมและขันติธรรม Robert Hefner's Civil Islam. It's thesis "became a leading framework adopted by scholars and policymakers to analyze Islam in Indonesia during the post-Reformasi period". อย่างไรก็ตาม สองทศวรรษหลังจากยุคปฏิรูป  นิมิตหมายที่ผู้สนับสนุนทฤษฎีอิสลามอารยะคาดทำนายว่าจะได้เห็น กล่าวคือ ศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียดำเนินตามทางสายกลางเป็นส่วนใหญ่และมีค่านิยมสอดคล้องกับประชาธิปไตยเสรีนิยม เช่น การเคารพสิทธิมนุษยชน พหุนิยมและขันติธรรมทางศาสนา กลับยากที่จะบรรลุเป็นจริง ดังที่งานวิจัยแสดงให้เห็นว่า ศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียมีความเป็นอนุรักษ์นิยมมากขึ้น (van Bruinessen 2013) และมีขันติธรรมน้อยลงต่อการแสดงออกของศาสนาอื่นที่ขัดกับความเชื่อของศาสนาอิสลามกระแสหลัก (Menchik 2016)  เรื่องที่น่าวิตกยิ่งกว่านั้นก็คือ ขันติธรรมที่น้อยลงนี้มิใช่แสดงออกแค่ในกลุ่มอิสลามนิยมเกิดใหม่ เช่น กลุ่มแนวร่วมปกป้องอิสลาม (Islamic Defenders Front--FPI) และกลุ่มฮีซบุต ทาฮ์รีฮ์ อินโดนีเซีย (Hizb-ut Tahrir Indonesia—HTI) เท่านั้น แต่รวมถึงผู้นำทางศาสนาและนักกิจกรรมจำนวนมากในองค์กรนะห์ดาตุล อูลามะ (NU) และองค์กรมูฮัมมาดียะห์ (Muhammadiyah) ด้วย  ดังที่ผู้เขียนจะขยายความโดยละเอียดในบทความนี้  ในที่นี้ขอนิยามลัทธิอิสลามนิยมว่า “กลุ่มมุสลิมผู้ปวารณาตนว่าจะปฏิบัติการทางการเมืองเพื่อผลักดันสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นวาระของศาสนาอิสลาม” (Piscatori 2000, p. 2)  ลัทธิอิสลามนิยมกำลังมีอิทธิพลครอบงำสังคมและการเมืองอินโดนีเซียมากขึ้นในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมา ผู้เขียนต้องการโต้แย้งว่า ทฤษฎีอิสลามอารยะล้มเหลวในการคาดทำนายพัฒนาการ 4 ประการเกี่ยวกับศาสนาอิสลามในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป  ประการแรก ผู้สนับสนุนทฤษฎีอิสลามอารยะคือกลุ่มปัญญาชนมุสลิมอินโดนีเซียชั้นนำที่มีความรอบรู้ในทฤษฎีสังคมตะวันตก  การตีความของพวกเขาว่าศาสนาอิสลามสามารถหลอมรวมเข้ากับคุณค่าแบบเสรีนิยม เช่น พหุนิยมและขันติธรรม เป็นสิ่งที่นักวิชาการและผู้สันทัดกรณีชาวตะวันตกคล้อยตามได้ง่าย  นอกจากเฮฟเนอร์ นักวิชาการหลายคนก็ยกย่องค่านิยมของศาสนาอิสลามสายกลางและนีโอโมเดิร์นนิสต์ในช่วงปลายยุคซูฮาร์โตและต้นยุคปฏิรูป (เช่น Barton and Fealy 1996, Liddle 1996) อย่างไรก็ตาม การตีความเช่นนั้นมักไม่ได้แพร่หลายในหมู่ผู้นำทางศาสนาและนักกิจกรรมในองค์กรนะห์ดาตุล อูลามะและมูฮัมมาดียะห์ ซึ่งมีแนวคิดแบบศาสนาอิสลามกระแสหลักและมีอิทธิพลครอบงำแกนนำขององค์กรเหล่านี้ในระดับรากหญ้า  ผู้นำทางศาสนาอิสลามส่วนใหญ่จบการศึกษาจากโรงเรียนสอนศาสนาอิสลามตามจารีตดั้งเดิม (pesantren salaf)  หลักสูตรในโรงเรียนเหล่านี้ยังส่งเสริมการเข้าใจศาสนาอิสลามตามตัวอักษรมากกว่า  ผู้จบการศึกษาจากโรงเรียนแบบนี้มักกลายเป็นผู้นำทางศาสนา (กยาอี—kyai) และนักเทศน์ภายในชุมชนท้องถิ่นของตน (Sakai and Isbah 2014)  การทำความเข้าใจศาสนาอิสลามแบบอนุรักษ์นิยมอาจช่วยอธิบายว่า เหตุใดผู้นำทางศาสนาจึงมักตีความความมีขันติธรรมแบบเอาแน่เอานอนไม่ได้และขึ้นอยู่กับเงื่อนไขต่างๆ มากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับปัญญาชนอิสลามที่ได้รับการศึกษาจากตะวันตกซึ่งสนับสนุนวาทกรรมอิสลามอารยะ (Menchik 2016)  ในทางกลับกัน เรื่องนี้ช่วยอธิบายด้วยว่า เหตุใดผู้นำทางศาสนาหลายคนจึงยอมอดกลั้นและบางครั้งถึงขั้นหนุนหลังการข่มเหงทำร้ายชนกลุ่มน้อยทางศาสนาอื่นๆ เช่น ชุมชนมุสลิมนิกายอามาดียะห์และและนิกายชีอะห์ (Hamayotsu 2018) หรือสนับสนุนขบวนการรณรงค์ “ปกป้องอิสลาม” เพื่อต่อต้านอาฮก Protests against Basuki Tjahaja Purnama, Christian governor of Jakarta, 31 March 2017 การปรากฏของผู้นำทางศาสนายุคใหม่ ประการที่สอง ผู้สนับสนุนทฤษฎีอิสลามอารยะคาดไม่ถึงว่าผู้นำทางศาสนาตามจารีตจะเสื่อมความนิยมลงในอินโดนีเซียหลังยุคปฏิรูป ตามมาด้วยการปรากฏตัวของบุคคลที่เป็นผู้นำทางศาสนาอิสลามยุคใหม่ที่แตกต่างจากเดิม เช่น นักเทศน์ทางโทรทัศน์ อุสตาซขวัญใจชาวบ้านและนักเทศน์ออนไลน์  ตัวอย่างของผู้นำทางศาสนาอิสลามยุคใหม่มีอาทิ อับดุลละห์ ยิมนาสเตียร์ (Abdullah Gymnastiar)  ยูซุฟ มันซูร์ (Yusuf Mansur) บาคเตียร์ นาซีร์ (Bachtiar Nasir) และเฟลิกซ์ เซียว (Felix Siauw)  ความมีชื่อเสียงของบุคคลเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของปรากฏการณ์ดังกล่าว  นักเทศน์เหล่านี้มักโอนเอียงไปข้างการตีความศาสนาอิสลามด้วยอุดมการณ์ที่อนุรักษ์นิยมยิ่งกว่าเดิม และสานความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับผู้นำทางศาสนาจากกลุ่มอิสลามนิยมที่ยึดมั่นคัมภีร์อย่างแข็งกร้าว  ยกตัวอย่างเช่น ยิมนาสเตียร์มีความสัมพันธ์แนบแน่นกับฮาบิบ รีซิก ชีฮับ (Habib Rizieq Shihab) ผู้นำทางจิตวิญญาณของกลุ่ม FPI และอาบู บาการ์ บาชีร์ (Abu Bakar Basyir) ผู้ก่อตั้งกลุ่มญะมาอะห์ อิสลามียะห์ (Jama ah Islamiyah—JI) และเคยแสดงโอวาทในการชุมนุมรณรงค์ทางการเมืองที่กลุ่ม HTI เป็นผู้จัด (Hoesterey 2016,... --- ### シビル・イスラムはどこへ向かうのか？ ポスト・レフォルマシのインドネシアにおけるイスラム主義の高まりについて - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-jp/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: arif, Japanese 前ジャカルタ知事のバスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja Purnama、あるいはアホック/‘Ahok’）に対するイスラム擁護運動の成功は、イスラム主義がポスト・レフォルマシのインドネシアで強まっている明白な証拠だ。だが残念な事に、近年のインドネシアのイスラム教研究ではこの事が適切に説明されていない。インドネシアでイスラム主義の高まりが20年間の民主主義への移行をよそに生じた事から察せられるのは、多くの学者や観測筋がポスト・レフォルマシのインドネシアにおける保守派・強硬派のイスラム主義運動の影響について意表を突かれる形となった事だ。本論ではこの原因がシビル・イスラム（Civil Islam/民間のイスラム教）論の普及にあると思われる事を論じる。これはロバート・ヘフナー（Robert Hefner）がその代表的文献で1998年にインドネシアでレフォルマシが始まって間もなく刊行されたCivil Islam (2000)に発表したものである。この論文は間もなくポスト・レフォルマシ時代のインドネシアにおけるイスラム教分析の主要な枠組みとして、学者からも政治家からも採用される事になった。 ヘフナーはシビル・イスラムを定義して「ムスリムの思想家や活動家、団体によってインドネシアやムスリムが多数派であるその他の国々で推進される様々な公共倫理で、イスラム教の価値観や実践を民主主義のそれに重ね合わせようとするもの」（Hefner 2017, p. 7）とした。これはインドネシア人のイスラム教有識者、ヌルホリス・マジッド（Nurcholish Madjid）やダワム・ラハルジョ（Dawam Rahardjo）、アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid）らによって明確に示された。これらの思想家たちは伝統的イスラム教神学と西洋社会理論とを巧みに結び合わせて新秩序時代のインドネシア社会の解説を提示した。これらの解説はインドネシアのイスラム教を改革し、これを保守的な先人たちによって示されたイスラム国家インドネシアの概念から遠ざけ、伝統的イスラム思想を更新し、これが民主主義や多元主義、寛容などの現代的思想と両立可能である事を示そうとしたものであった。 Robert Hefner's Civil Islam. It's thesis "became a leading framework adopted by scholars and policymakers to analyze Islam in Indonesia during the post-Reformasi period". ところがリフォルマシから20年後、シビル・イスラム論の提唱者が予見していた、インドネシアのイスラム教が概ね穏健で自由民主主義の価値観である人権や多元主義、宗教的寛容の尊重などと両立可能だとする見通しが一層心許ないものになってきた。研究者たちの指摘通り、インドネシアのイスラム教はより保守的なものとなり（van Bruinessen 2013）、主流派イスラムの信念に相容れぬ宗教的表現に対して増々不寛容となっている。（Menchik 2016）。さらに厄介な事に、そのような発言はイスラム防衛戦線（Islamic Defenders Front /FPI）やヒズブット・タフリール・インドネシア（Hizb-ut Tahrir Indonesia /HTI）などの新興イスラム団体だけでなく、NU（ナフダトゥル・ウラマー）やムハマディヤ（Muhammadiyah）内の多数の聖職者や活動家たちによっても表明されている。ここで詳しく述べておくべき事は、本論で「政治行動に身を投じる事で、自らがイスラム教の実践すべき義務と見なすものを実行するムスリム（Piscatori 2000, p. 2）と定義されたイスラム主義者が、過去20年の間に増々インドネシアの社会と政治を席巻してきた事だ。 著者はシビル・イスラム論の提唱者がポスト・レフォルマシのインドネシアにおけるイスラム教に関して、4つの事態を予期し損ねた事を主張する。第一に、シビル・イスラム論の提唱者はエリート・ムスリムのインドネシア人有識者で、西洋の社会理論にも精通していた。いかにイスラム教が自由主義の価値観である多元主義や寛容性に統合可能かという彼らの解釈は、西洋の学者や観測筋には理解しやすいものである。ヘフナー以外にも多くの学者たちがネオ・モダニスト的、あるいは穏健的なインドネシアのイスラム教の美徳をスハルト時代後期やリフォルマシ時代初期に称賛していた（例、Barton and Fealy 1996, Liddle 1996）。 だが、そのような解釈が主流派NUやムハマディヤの聖職者や活動家で、これらの組織の指導的地位を草の根レベルで占める者たちの間で共有される事は滅多に無い。大多数のイスラム教聖職者は今なお伝統的なイスラム学校（pesantren salaf/プサントレン・サラフ）を卒業しており、これらの学校のカリキュラムではイスラム教のより直解的な解釈が助長されている。さらにこれらの卒業生たちには、地元社会の中でイスラム教の聖職者（kyai /キヤイ）や伝道師になる傾向がある（Sakai and Isbah 2014）。このイスラム教の保守的解釈からも分かるように、寛容性について、シビル・イスラムのディスコースを掲げ、西洋教育を受けたイスラム教有識者たちに共通した解釈に比べて、これらの聖職者はより付随的で条件的な解釈を行う（Menchik 2016）。同様にこの事から、多くの聖職者がアフマディ派やシーア派のムスリムなど、宗教的マイノリティに対する迫害を進んで容認し、時にはその行為を推進しようとする事や（Hamayotsu 2018）、反アホックのイスラム擁護集会を支持しようとする事も説明がつく。 Protests against Basuki Tjahaja Purnama, Christian governor of Jakarta, 31 March 2017 新たなイスラム教権威の出現 第二に、シビル・イスラムの提唱者が予期できなかった事に、ポスト・レフォルマシのインドネシアにおける伝統的イスラム教権威のさらなる崩壊があった。これに伴い、代わりとなる新たなイスラム教の権威者、例えばテレビ宣教師や民間のウスターズ（ustadz）、そしてオンライン説教師が出現した。これらの新たなイスラム教権威者の例として、アブドゥラ・ジムナステイィアール（Abdullah Gymnastiar）やユスフ・マンサール（Yusuf Mansur）、バクティアル・ナシル（Bachtiar Nasir）、フェリックス・シアウ（Felix Siauw）らがおり、彼らが有名になった原因はこの現象にあると考えられる。これらの説教師はより保守的でイデオロギー的なイスラム教の解釈を支持する傾向にあり、その他のより強硬派のイスラム主義団体の宗教家との緊密な関係を構築している。例えばジムナスティアールはFPI（イスラム防衛戦線）の精神的指導者であるハビブ・リジエク・シハブ（Habib Rizieq Shihab）やJI（ジェマー・イスラミア）の創設者であるアブ・バカル・バシル（Abu Bakar Basyir）との緊密な関係を維持しており、HTI（インドネシア・ヒズブット・タフリル）が主催した政治集会で説教を行っている（Hoesterey 2016, pp. 45 & 198）。一方、バクティアル・ナシルは自らの通ったイスラム教学校ゴントル（the Gontor Islamic school）の他の卒業生とのネットワークを構築すると共に、より保守的なムハマディヤ派の活動家とのネットワークも構築して、イスラム擁護集会の際には共に重要な役割を担っていた（IPAC 2018）。 これらの民間説教師と保守派、強硬派のイスラム主義団体との結びつきによって、彼らが後者の主催するイスラム擁護集会などの共同大衆行動に一緒に動員され易い理由がわかる。さらに重要な事は、イスラム教のテレビ宣教師や民間説教師、その他の権威者の出現が、NUやムハマディヤ派の聖職者に代表される伝統的イスラムのウラマー（ulama）の権威をさらに低下させている事だ。彼らは突如、自分たちとその思想が、特に若い中流階級のムスリムの間で妥当性を失いつつある事に気が付くのであった。 NUのような穏健派集団の中でも、広い大衆の支持者を得ている新たなウラマーは若くて中東教育を受けたキヤイで、より保守的な神学的解釈を行い、故アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid）やNU内のその他の穏健派寄りのウラマーに支持された穏健的で多元主義的、包括的な原理を認めない傾向にある。それらの者にはイドゥルス・ラムリ（Idrus Ramli）やブヤ・ヤ-ヤ（Buya Yahya）、アブドゥル・ソマド（Abdul Somad）などのNU Garis Lurus（直系派/“True Path NU”）の創設者たちがいる。この一派はNU内でアブドゥルラフマン・ワヒドによって導入され、現NU議長のサイード・アキル・シラジ（Said Aqil Siradj）によっても推進され、現在はイスラム・ヌサンタラ（Islam Nusantara）として知られる進歩主義的で多元主義的な神学を後退させようとするものだ。NU Garis Lurusに所属する若いウラマーが、現在最も人気の高い伝統主義の説教師だという事実は、穏健的で多元主義的なイスラム教組織としてのNUの今後の見通しに問題をもたらす可能性を秘めている。なぜならば、彼らがこの組織の将来の指導的地位の有力候補であるからだ。 第三に、保守、強硬派のイスラム主義者が穏健派の者達よりも、民主主義的なポスト・レフォルマシのインドネシアにおける思想の自由市場で自らの思想を布教する手腕に長けているという事がある。強硬派集団にその思想を効果的に宣伝させ、新卒者たちの支持獲得を可能にした一つの機構がキャンパス・ダアワ（da’wa）組織である。タルビヤ（Tarbiyah）運動が出資したイスラム教布教団体が、1980年代から1990年代の間に急成長した現在の福祉正義党（the Prosperous Justice Party：PKS）とHTIである。彼らの小規模で秘密主義的な性格は、スハルトの保安機構による絶え間ない監視を逃れる上で役立った（Arifianto 2018, p. 6）。彼らが人気を得たのは、比較的世俗派の、あるいは非宗教的なイスラム教のバックグラウンドを持つ若いムスリムが、イスラム教のより深い理解を求めてこれらの組織が主催するダアワ・イベントに参加するようになった事が理由だ。ポスト・レフォルマシ時代以降、イスラム教キャンパス・ダアワ集団は、インドネシア人ムスリムの若者たちの考え方をより排他主義的なイスラム教解釈に改める手段として、国立大学内での支配的立場を増々利用するようになった。HTIのような集団は国家教員養成大学（かつてのインドネシア教員養成機関/IKIP）で勢いを伸ばし、その幹部となるために公立高校の教員になろうとしている学生を対象としてきた（Arifianto 2018, p. 13）。これらの教員の多くが、どうやらその排他主義的思想を上手く教え子に伝えた結果、最近の世論調査では最大4人に1人のインドネシアの公立高校の学生がHTIによって繰り返し宣伝されるイスラム教カリフ制の考えに支持を表明している事が示されている（The Jakarta Post 2017）。 キャンパス・ダアワは一手段に過ぎないが、これによって強硬派の者達は排他主義的思想を潜在的支持者へと広める事に成功した。タルビヤやHTI、ジャマー・タブリーグ（Jama’ah Tabligh）の運動と関連した様々なイスラム主義団体は新たな形式のダアワへの資金提供も活発に行い、その範疇には大規模な国家機関や企業、ショッピングモールでの金曜日のダアワ活動などがある（Tempo 2017, pp. 64-65）。インターネットやソーシャル・メディア・サイトは過去10年程の間に強硬派団体の新たな手段となり、Arramah. comやVOAIslam. comなどのインターネットサイトを通じてメッセージが拡散されてきた。これらのサイトが宗教的なコンテンツを探すインターネットユーザーたちの間で人気を集めている。このようなサイトで提供されるのは、直解主義的な正統派のイスラム教解釈で、それらが単純明快な方法（通常は2-3分以内）でオンライン・ダアワを専門とするイスラム教説教師、例えばウスターズ・カリッド・バサラマ（ustadz Khalid Basalamah）等によって述べられる。これらの集団がインターネットを制し、あるいはキャンパス・ダアワのような、より従来型の布教手段によって穏健派集団を出し抜いた事は、より多くのインドネシア人ムスリム、とりわけ若い中流階級のミレニアル世代が、彼らの前世代よりも保守的なイスラム教解釈を支持している理由を明らかにするだろう。 Mass prayer in Istiqlal Mosque, Jakarta, the largest mosque in Southeast Asia, completed in 1978. 不敬同盟 第四は最後になるが、シビル・イスラム論の提唱者が高級エリートの政治家とインドネシア・ウラマー評議会（MUI）に所属する聖職者たちとの、国家、地域の両レベルにおける同盟関係の強化を軽視している事がある。これらのエリート聖職者や政治家はFPIなどの強硬派イスラム主義集団と手を結ぶ事で、自らの野望を推し進めようとしている（Hadiz 2016, Hamayotsu 2018）。強硬派イスラム主義集団が甚大な努力を払ってその指針に共感する政治家や公務員、治安当局者との同盟関係を築こうとしている、あるいは少なくとも、彼らの援助を利用してその政治目標を推進しようとしている事は明らかなのだ。 FPIは2000年代の初頭に設立されて以来、当局高官とのネットワークを構築してきた。退官したTNI（インドネシア国軍）のウィラント司令官（Chief of Staff Wiranto）（現政治・治安担当調整相）やヌグロホ・ジャスマン警察長官（Police General Nugroho Djajusman）は、この組織の初期の主なパトロンであったと考えられる（Wilson 2015）。これらの結びつきは国軍と国家警察の現在の指導部によって維持されている。先日、国軍司令官を後任する事となったガトット・ヌルマンチョ陸軍大将（General Gatot Nurmantyo）は、ハビブ・リジエク（Habib Rizieq）、その他のFPI最高幹部らと緊密な関係を持つとされている（McBeth 2017）。地域レベルにおいて、FPIは州警察や国軍の指揮官たちとも幅広い関係を構築してきたが、伝えられるところによると、FPIが標的とした宗教的マイノリティに攻撃を仕掛けても常に法的問題を回避する事ができるのは、これが役立っているためだと言う。 強硬派イスラム主義団体の勢力や影響力の拡大を、特に選挙期間中は十分認識しているこれらのエリートは増々、後者集団との日和見主義的連合を形成しつつあり、そうする事で彼らの支持を獲得し、また潜在的支持者としてそのメンバーを活用してきた。だが、イスラム主義者、MUI聖職者とエリート政治家の連合は、インドネシアの穏健的な民間のイスラム教の長期的展望に数々の後退をもたらしてきた。この事はインドネシアが政治の地方分権化を開始した2001年以来、約440の地域的なシャリーア規定が100以上のインドネシアの地域で制定された事から伺われる（Pisani and Buehler 2017）。国家レベルでは、新たな公衆道徳法（public morality laws）が議会によって承認済、あるいは検討中である。これには2006年の反ポルノ法や、間もなく改定されるインドネシア刑法（KUHP）への婚外の性的関係を重大犯罪化する諸条項の導入が含まれていて、これはDPR（国民議会）によってその現会期が終了する2019年までの間に可決される見通しである（Peterson 2018）。このような展開に伴い、民主主義的なポスト・レフォルマシのインドネシアに普及したシビル・イスラムの原理やディスコースの見通しは、これが最初に明示されてから20年近く経った後、増々心もとないものとなりつつある。 学者たちの中には（例：Qurtuby 2018）インドネシアにおける民間の穏健的なイスラム教の今後の見通しを楽観視し続ける者もいるが、上述の分析から、我々はもはやシビル・イスラムをインドネシアのイスラム教の中で最も有力な神学上のディスコースと見なす事はできない。インドネシア国家のさらなるイスラム化の可能性はまだ随分先の事であったとしても、インドネシアに高まるイスラム主義の風潮の中、この可能性を完全に除外する事はもはや不可能であろう。イスラム主義者がイスラム教擁護集会の開催に成功した事は、彼らが現代のインドネシア政治を分析する上で、もはや無視できない勢力である事を示している。 アレクサンダー・R. アリフィアント（Alexander R. Arifianto） シンガポール/ナンヤン工科大学S. ラジャラトナム国際関係学院 インドネシア・プログラム主任研究員 文献目録 Arifianto, Alexander R. 2018. “Islamic Campus Preaching Organizations in Indonesia: Promoters of Moderation or Radicalism? ” Asian Security, https://www. tandfonline. com/doi/abs/10. 1080/14799855. 2018. 1461086, accessed 2 May 2018. Barton, Greg and Grey Fealy (eds) 1996. Nahdlatul Ulama, Traditional Islam, and Modernity in Indonesia. Clayton, Australia: Monash Asia Institute. Hadiz, Vedi. 2016. Islamic Populism in Indonesia and the Middle East. New York: Cambridge University Press. Hamayotsu, Kikue. 2018. “Moderate-radical Coalition... --- ### Hồi giáo dân sự, người đi đâu? Giải thích Phong trào Hồi giáo đang lên cao ở Indonesia giai đoạn sau Cải cách - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-vi/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: arif, Vietnamese Sự thành công của chiến dịch phòng vệ những người Hồi giáo khi chống lại cựu thống đốc Jakarta Basuki Tjahaja Purnama (hoặc 'Ahok') là bằng chứng rõ ràng cho thấy phong trào Hồi giáo đang lên cao ở Indonesia sau thời Cải cách, tiếc là điều này không được giải thích đầy đủ trong các nghiên cứu gần đây về Hồi giáo Indonesia. Sự phát triển của Hồi giáo ở Indonesia diễn ra mặc cho những biến chuyển về dân chủ trong hai thập kỷ qua; điều này cho thấy nhiều học giả và quan sát viên đã bị che khuất về tầm  ảnh hưởng của phong trào Hồi giáo cố chấp và bảo thủ ở Indonesia sau Cải cách. Trong bài luận này tôi khẳng định rằng điều này có thể là do ưu thế của luận điểm Dân sự Hồi giáo –vốn được Robert Hefner giới thiệu trong kiệt tác Civil Islam (Hồi giáo Dân sự, 2000) – luận điểm này xuất hiện ngay sau cuộc Cải cách ở Indonesia bắt đầu vào năm 1998. Luận điểm này ngay lập tức trở thành khuôn khổ hàng đầu được các học giả và nhà hoạch định chính sách vận dụng để phân tích Hồi giáo ở Indonesia trong thời kì hậu Cải cách. Hefner định nghĩa Hồi giáo Dân sự là “các đạo đức công cộng được các nhà tư tưởng, các nhà hoạt động và các tổ chức Hồi giáo ở Indonesia và các nước Hồi giáo... --- ### Quo Vadis Sibil na Islam? Pagpapaliwanag sa Lumalakas na Islamismo sa Indonesia sa Panahon Pagkatapos ng Reformasi - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/rising-islamism-in-post-reformasi-indonesia-fil/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: arif, Filipino Malinaw na ebidensya ang matagumpay na kampanya ng Defending Islam laban kay dating gobernador ng Jakarta Basuki Tjahaja (o ‘Ahok’) na lumalakas ang Islamismo sa Indonesia matapos ang panahon ng Reformasi, na sa kasamaang-palad ay hindi sapat na naipaliliwanag sa mga kasalukuyang pag-aaral hinggil sa Islamismong Indonesian. Itinuturo ng paglago ng Islamismo sa Indonesia, na naganap sa kabila ng dalawang dekadang demokratikong transisyon, na hindi nakita ng maraming iskolar at mga nagmamasid ang impluwensya ng konserbatibo at masugid na kilusang Islamista sa Indonesia matapos ang panahon ng Refomasi. Ikinakatwiran ko sa sanaysay na ito na maituturing na dahilan nito ang pamamayani ng tesis ng Sibil na Islam – ipinakilala ni Robert Hefner sa kanyang magnum opus na Civil Islam (2000) – na lumabas kasunod ng pagsisimula ng Reformasi noong 1998. Kagyat na naging nangungunang balangkas ang tesis na ginamit kapwa ng mga iskolar at tagalikha ng mga patakaran para suriin ang Islam sa Indonesia sa panahon pagkatapos ng Reformasi. Binigyang-kahulugan ni Hefner ang Sibil na Islam bilang “kalipunan ng sari-saring pampublikong etika na ipinalaganap ng mga Muslim na pilosopo, aktibista, at organsisasyon sa Indonesia at sa iba pang kalakha’y Muslim na bansa na naghahangad na maitahi ang mga pagpapahalaga at praktikang Islam sa mga gayong demokratiko” (Hefner 2017, p. 7). Ipinangatwiran ito ng mga Islamikong intelektwal na Indonesian tulad nina Nurcholish Madjid, Dawam Rahardjo at Abdurrahman Wahid. Nagawa ng mga pilosopong ito na pagsamahin ang klasikong teolohiyang Islam at kanluraning teoryang panlipunan upang lumikha ng mga komentaryo sa lipunang Indonesian... --- ### Twenty Years After Suharto: Dynastic Politics and Signs of Subnational Authoritarianism - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-and-signs-of-subnational-authoritarianism/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Authoritarianism, Indonesia, politics, Southeast Asia, Southeast Asian Politics, Suharto, Yoes Twenty years after Suharto was overthrown in 1998, dynastic politics has become a prominent feature of subnational politics in Indonesia. Dynastic politics refers to a mode of political strategy where two or more members of the same family occupy elected office(s) in the same area (Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009). In 2013, the Indonesian Ministry of Home Affairs found that at least 60 political dynasties exist throughout Indonesia. Although this number may seem small compared to the country’s total number of districts, municipalities, and provinces, the prevalence of subnational political dynasties has grown over time (Djohan 2017). Indonesia consists of 542 subnational units. The factual number of political dynasties throughout Indonesia is difficult to obtain because Indonesia lacks an accessible database that records the familial relationship between officeholders and their family members who also occupy elected offices. Considering dynastic politics, how should we understand Indonesia’s subnational politics two decades after the end of the New Order? I argue that currently we are seeing some signs of “subnational authoritarianism” (Gibson 2013), with dynastic politics playing a significant role in the creation and maintenance of this kind of regime. Although the signs and degree of Indonesia’s subnational authoritarianism are not as prevalent as in some Latin American countries, dismissing signs of subnational authoritarianism in dynastic prone areas altogether would be misleading if we want to fully understand Indonesia’s politics in the post-New Order era. Consequently, we need to further our understanding of Indonesia’s politics beyond a simple dichotomy between those... --- ### Duapuluh Tahun Setelah Rezim Suharto: Politik Dinasti dan Tanda-tanda Otoritarianisme Subnasional - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/duapuluh-tahun-setelah-rezim-suharto-politik-dinasti-dan-tanda-tanda-otoritarianisme-subnasional/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, Indonesian, Yoes Duapuluh tahun setelah Suharto dimakzulkan pada 1998, politik dinasti menjadi ciri mencolok politik subnasional di Indonesia. Politik dinasti mengacu pada sebuah cara strategi politik ketika dua atau lebih anggota dari keluarga yang sama menduduki jabatan di wilayah yang sama (Dal Bó, Dal Bó, dan Synder 2009). Pada 2013, Kementerian Dalam Negeri Indonesia menemukan bahwa setidaknya terdapat 60 dinasti politik di seluruh Indonesia. Meski jumlah ini mungkin tampak kecil dibandingkan dengan jumlah kabupaten, kota, dan provinsi, prevalensi dinasti politik subnasional bertambah dari waktu ke waktu (Djohan 2017). Indonesia terdiri dari 542 unit subnasional. Jumlah faktual dinasti politik di seluruh Indonesia sulit diperoleh karena Indonesia tidak memiliki akses terhadap basis data yang mencatat hubungan keluarga antara pemegang jabatan dan anggota akeluarga mereka yang juga menempati posisi politik terpilih. Dengan menimbang politik dinasti ini, bagaimana sebaiknya kita memahami politik subnasional Indonesia dua dasawarsa setelah Orde Baru berakhir? Saya berpendapat bahwa saat ini kita melihat beberapa tanda “otoritarianisme subnasional” (Gibson 2013), dan politik dinasti memainkan peran penting dalam penciptaan dan pemeliharaan rezim semacam ini. Kendati tanda-tanda dan kadar otoritarianisme subnasional di Indonesia tidak kentara seperti di beberapa negara Amerika Latin, mengabaikan sama sekali tanda-tanda otoritarianisme subnasional di daerah-daerah yang condong memiliki dinasti politik akan menyesatkan, jika kita ingin sepenuhnya memahami politik Indonesia pasca-Orde Baru. Oleh karena itu, kita perlu meningkatkan pemahaman tentang politik Indonesia melampaui dikotomi sederhana antara mereka yang berpendapat bahwa Indonesia adalah sebuah negara demokrasi yang sedang dalam proses konsolidasi, dan mereka yang berpendapat bahwa Indonesia adalah negara demokrasi elektoral dengan sejumlah... --- ### ยี่สิบปีหลังยุคซูฮาร์โต: การเมืองวงศาคณาญาติกับสัญญาณของระบอบอำนาจนิยมส่วนภูมิภาค - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-and-signs-of-subnational-authoritarianism-thai/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Thai, Yoes ผ่านไปยี่สิบปีหลังจากซูฮาร์โตถูกโค่นล้มจากอำนาจในปี 1998 การเมืองวงศาคณาญาติ (dynastic politics) กลายเป็นลักษณะเด่นของการเมืองส่วนภูมิภาคในอินโดนีเซียการเมืองวงศาคณาญาติ (Dynastic politics) หมายถึงยุทธศาสตร์ทางการเมืองรูปแบบหนึ่ง ซึ่งสมาชิกครอบครัวเดียวกันสองคนขึ้นไปดำรงตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งในพื้นที่เดียวกัน (Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009).   ในปี 2013 กระทรวงมหาดไทยของอินโดนีเซียพบว่ามีระบบการเมืองวงศาคณาญาติอย่างน้อย 60 กลุ่มเกิดขึ้นทั่วทั้งประเทศ  ถึงแม้ตัวเลขนี้อาจดูเหมือนเล็กน้อยเมื่อเปรียบเทียบกับจำนวนเขต เทศบาลและจังหวัดทั้งหมด แต่ยิ่งเวลาผ่านไป ระบบการเมืองวงศาคณาญาติในส่วนภูมิภาคก็มีการขยายตัวมากขึ้น (Djohan 2017)อินโดนีเซียมีหน่วยการปกครองส่วนภูมิภาคทั้งสิ้น 542 หน่วย  ตัวเลขที่แท้จริงของวงศ์ตระกูลนักการเมืองในระบบวงศาคณาญาติทั่วทั้งประเทศเป็นข้อมูลที่ค้นหายาก ทั้งนี้เพราะอินโดนีเซียไม่มีฐานข้อมูลที่บันทึกความเกี่ยวดองเชิงครอบครัวระหว่างผู้ดำรงตำแหน่งกับสมาชิกครอบครัวที่ดำรงตำแหน่งที่มาจากการเลือกตั้งเช่นกัน   เมื่อมีระเด็นการเมืองวงศาคณาญาติเกิดขึ้นเช่นนี้ เราควรเข้าใจการเมืองส่วนภูมิภาคของอินโดนีเซียในช่วงสองทศวรรษภายหลังการสิ้นสุดของยุคระเบียบใหม่อย่างไร? ผู้เขียนขอเสนอว่า ในปัจจุบันเรากำลังมองเห็นสัญญาณของ “ระบอบอำนาจนิยมส่วนภูมิภาค” (subnational authoritarianism) (Gibson 2013)  โดยที่การเมืองวงศาคณาญาติเข้ามามีบทบาทสำคัญในการสร้างและรักษาระบอบอำนาจนิยมดังกล่าวไว้  ถึงแม้สัญญาณและระดับของระบอบอำนาจนิยมส่วนภูมิภาคในอินโดนีเซียอาจไม่เด่นชัดเหมือนในประเทศละตินอเมริกาบางประเทศ แต่การมองข้ามสัญญาณของระบอบอำนาจนิยมส่วนภูมิภาคในพื้นที่ที่มีแนวโน้มของการเมืองวงศาคณาญาติอาจทำให้เรามองอะไรผิดไป หากเราต้องการเข้าใจการเมืองของอินโดนีเซียในช่วงเวลาหลังยุคระเบียบใหม่อย่างถ่องแท้ ด้วยเหตุนี้ เราต้องทำความเข้าใจการเมืองอินโดนีเซียให้มากขึ้นว่า มันไม่ได้มีแค่การแบ่งขั้วระหว่างฝ่ายที่ยืนยันว่าอินโดนีเซียมีระบอบประชาธิปไตยที่เข้มแข็ง กับฝ่ายที่แย้งว่าอินโดนีเซียมีระบอบประชาธิปไตยเลือกตั้งที่อภิสิทธิ์ชนกลุ่มเล็กๆ กลุ่มหนึ่งสามารถปรับตัวเข้ากับกติกาใหม่เพื่อสนองผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของตัวเองโปรดดูตัวอย่างเช่น Robison and Hadiz (2004).   หากเราย้ายแว่นการวิเคราะห์จากระดับชาติมาที่ส่วนภูมิภาค เราจะมองเห็นสัญญาณบางอย่างที่ Gibson (2013) เรียกว่า “ระบอบสองนครา” (regime juxtaposition)  “ระบอบสองนครา” คือสถานการณ์ที่ในระดับชาตินั้น การแข่งขันในการเลือกตั้งมีความแข็งแรง มีชีวิตชีวา และการใช้เล่ห์กลหรือเล่นไม่ซื่อในระดับชาติย่อมก่อให้เกิดปฏิกิริยาตอบโต้ทางสังคม การเมืองและกฎหมายอย่างแน่นอน  ส่วนในระดับภูมิภาคนั้น สัญญาณของระบอบอำนาจนิยมที่มีการแข่งขัน (Competitive authoritarianism) ปรากฏให้เห็นเด่นชัด โดยเฉพาะในพื้นที่ที่การเมืองวงศาคณาญาติมีอิทธิพลระบอบอำนาจนิยมที่มีการแข่งขัน (Competitive authoritarianism) หมายถึงระบอบการปกครองที่มีสถาบันประชาธิปไตยอย่างชัดเจน แต่สนามเลือกตั้งถูกบิดเบือนอย่างร้ายแรงเพื่อความได้เปรียบของผู้ดำรงตำแหน่งในขณะนั้น (Levitsky and Way 2010). Suharto is appointed President of Indonesia at a ceremony in March 1968. ชนชั้นนำส่วนภูมิภาคในสมัยระบอบซูฮาร์โต ในยุคซูฮาร์โต การเมืองวงศาคณาญาติไม่ปรากฏในระดับภูมิภาค นอกจากในระดับหมู่บ้าน  ระบบการจัดการของรัฐอินโดนีเซียในยุคระเบียบใหม่คอยจำกัดโอกาสที่ “เจ้าพ่อท้องถิ่น” จะสามารถผูกขาดอำนาจในระดับภูมิภาคได้อย่างเป็นทางการ (Sidel 2005)  ส่วนภูมิภาคต่างๆ ไม่มีอำนาจในการเลือกประมุขในส่วนการปกครองของตัวเอง ทั้งนี้เพราะทั้งผู้ว่าการ นายกเทศมนตรีและหัวหน้าเขต ซึ่งส่วนใหญ่เป็นนายทหารที่ยังประจำการหรือเกษียณแล้ว ล้วนแล้วแต่ได้รับการแต่งตั้งมาจากรัฐบาลกลางในกรุงจาการ์ตา  ในทางกฎหมาย สภาท้องถิ่น (DPRD) มีสิทธิเสนอชื่อผู้เข้าชิงตำแหน่งบริหารในระดับท้องถิ่น แต่ในทางปฏิบัติ การตัดสินใจต้องผ่าน “การหารือ” หรือความเห็นชอบจากรัฐบาลกลาง  ด้วยระบบจัดการเชิงสถาบันทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการนี้เอง ทำให้ไม่มีนักการเมืองในระดับภูมิภาคสามารถสร้างวงศ์ตระกูลนักการเมืองขึ้นมาได้ กระนั้นก็ตาม ถึงแม้ชนชั้นนำส่วนภูมิภาคไม่มีโอกาสสร้างวงศ์ตระกูลนักการเมืองขึ้นมาอย่างเป็นทางการ แต่ระบบจัดการของรัฐยุคระเบียบใหม่ก็เปิดช่องทางให้ชนชั้นนำท้องถิ่นสร้างฐานอำนาจขึ้นมาบ้าง  Sidel (2005) และ Hadiz (2011) ตั้งข้อสังเกตว่า ชนชั้นนำจากหลากหลายภูมิหลัง ทั้งทหารระดับล่างและระดับกลาง ข้ารัฐการท้องถิ่นระดับสูง นักเลงและผู้ประกอบการท้องถิ่นซึ่งได้รับประโยชน์จากรัฐบาลหรือโครงการของกองทัพ  คนเหล่านี้สามารถสร้างฐานอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างไม่เป็นทางการขึ้นมาท่ามกลางระบบจัดการอำนาจรัฐรวมศูนย์และเผด็จการในสมัยซูฮาร์โต  ดังนั้น ถึงแม้ผู้มีอิทธิพลท้องถิ่นเหล่านี้ไม่สามารถสร้างวงศ์ตระกูลนักการเมืองอย่างเป็นทางการในยุคระเบียบใหม่  แต่ฐานอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจก็ช่วยให้พวกเขาไต่เต้าเข้าสู่เส้นทางอาชีพนักการเมืองอย่างเป็นทางการได้ในภายหลังและครอบงำเวทีการเมืองท้องถิ่นได้ (Hadiz 2011) รวมทั้งกรุยทางให้ระบบการเมืองวงศาคณาญาติด้วย การเกิดขึ้นและการคงอยู่ของการเมืองวงศาคณาญาติส่วนภูมิภาคในอินโดนีเซียหลังยุคซูฮาร์โต  การโค่นล้มซูฮาร์โตในปี 1998 คือจุดเริ่มต้นสายโซ่ของกระบวนการทางการเมืองที่นำไปสู่หัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญในการเมืองอินโดนีเซีย  ในห้วงเวลาสำคัญนี้ ผู้มีบทบาทหลักทางการเมืองสร้างสถาบันใหม่ๆ ที่จะส่งผลกระทบระยะยาวต่อวิถีทางการเมืองในส่วนภูมิภาค  สถาบันสามประการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการกรุยทางให้การเมืองวงศาคณาญาติส่วนภูมิภาคเกิดขึ้นและคงอยู่ประกอบด้วย 1) การกระจายอำนาจ 2) การเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยในส่วนภูมิภาค โดยเฉพาะระบบเลือกตั้งท้องถิ่นโดยตรง (Pemilukada)  และ 3) การรับประกันสิทธิทางการเมืองของพลเมือง ความเท่าเทียมเบื้องหน้ากฎหมายและสิทธิที่จะปลอดพ้นจากการถูกแบ่งแยกกีดกันทุกรูปแบบ สถาบันสองประการแรกช่วยบุกเบิกหนทางให้การเมืองวงศาคณาญาติส่วนภูมิภาคเกิดขึ้น  ดังที่ Hadiz (2011) อธิบายไว้ การกระจายอำนาจและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยในส่วนภูมิภาคเอื้อให้นักการเมืองท้องถิ่นที่คอยแสวงหาผลประโยชน์มีช่องทางสั่งสมอำนาจและความมั่งคั่ง  เนื่องจากอุดมการณ์อ่อนแอจนไม่สามารถร้อยรัดพรรคการเมือง นักการเมืองและผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเข้าด้วยกัน (Mujani and Liddle 2010) วิธีการหนึ่งที่จะรักษาการสั่งสมอำนาจและความมั่งคั่งไว้ได้ก็ต้องอาศัยการก่อร่างสร้างวงศ์ตระกูลนักการเมืองขึ้นมาแทน (Buehler 2007) Suharto reads his address of resignation at Merdeka Palace on 21 May 1998. Suharto's successor, B. J. Habibie, is to his right. การเมืองวงศาคณาญาติคือทางเลือกที่มีเหตุผลสำหรับนักการเมืองที่ต้องการต่อยอดและสร้างเสริมอิทธิพลของตนในการเมืองท้องถิ่น  การเมืองวงศาคณาญาติเอื้อให้ผู้ที่กำลังครองอำนาจในการปกครองส่วนภูมิภาคสามารถรับมือกับข้อจำกัดเรื่องวาระการดำรงตำแหน่ง  การเมืองวงศาคณาญาติทำหน้าที่เสมือนการประกันความเสี่ยงให้แก่ครอบครัวในฐานะหน่วยองค์รวมหน่วยหนึ่งว่าจะไม่มีการสูญเสียตำแหน่งเกิดขึ้น (Chandra 2016)  นอกจากนี้ การเมืองวงศาคณาญาติช่วยให้นักการเมืองท้องถิ่นสามารถขยายอำนาจออกไปนอกเขตเลือกตั้งที่เป็นฐานที่มั่นของตน  ในกรณีที่วงศ์ตระกูลนักการเมืองที่กำลังครองตำแหน่งเลือกที่จะขยายอำนาจของตนไปสู่สภานิติบัญญัติท้องถิ่นภายในจังหวัด/เขต/เทศบาลเดียวกัน การเมืองรูปแบบนี้ช่วยให้วาระแผนงานของพวกเขาได้รับความเห็นชอบจากสภา  การได้ที่นั่งในสภาท้องถิ่นยังมีประโยชน์ต่อสมาชิกครอบครัวของนักการเมืองที่กำลังครองตำแหน่งในการสร้างความน่าเชื่อถือเพื่อไต่เต้าบนเส้นทางการเมืองต่อไป พร้อมกับสถาบันสองประการแรกข้างต้น สถาบันที่สาม กล่าวคือ การรับประกันสิทธิทางการเมืองของพลเมือง ความเท่าเทียมเบื้องหน้ากฎหมายและสิทธิที่จะปลอดพ้นจากการถูกแบ่งแยกกีดกันทุกรูปแบบ ยังช่วยให้การเมืองวงศาคณาญาติส่วนภูมิภาคสามารถคงอยู่ในการเมืองอินโดนีเซียตลอด 20 ปีหลังจากยุคปฏิรูป (Reformasi) เริ่มต้นในปี 1998  ในปี 2015 หลังจากนักการเมืองในระบบการเมืองวงศาคณาญาติคนหนึ่งยื่นฟ้องศาลรัฐธรรมนูญ  ศาลรัฐธรรมนูญอินโดนีเซีย (MK) จึงสั่งเพิกถอนวรรคที่ต่อต้านการเมืองวงศาคณาญาติในกฎหมายฉบับที่ 8/2015 ซึ่งเป็นการแก้ไขกฎหมายฉบับที่ 1/2015 ว่าด้วยข้อบังคับของรัฐบาลที่ใช้แทนกฎหมายฉบับที่ 1/2014 ว่าด้วยการเลือกตั้งในส่วนภูมิภาค  ทั้งนี้ในความเห็นของศาลนั้น วรรคดังกล่าวเป็นการกีดกันเชิงรัฐธรรมนูญต่อพลเมืองบางคนในการเข้าถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญของตน เพียงเพราะคนผู้นั้นมีความเกี่ยวดองเชิงครอบครัวกับผู้ที่กำลังดำรงตำแหน่ง (Parlina 2015)  คำวินิจฉัยของศาลช่วยวางรากฐานทางกฎหมายให้แก่นักการเมืองที่หมายมาดจะสร้างวงศ์ตระกูลนักการเมืองขึ้นมา  มันทำให้ศาลรัฐธรรมนูญกับนักการเมืองวงศาคณาญาติมีความเชื่อมโยงกันอย่างแปลกประหลาด  กล่าวคือ ศาลรัฐธรรมนูญขึ้นชื่อว่าเป็นผู้พิทักษ์ระบอบประชาธิปไตยของอินโดนีเซีย  แต่นักการเมืองวงศาคณาญาติกลับพลิกคว่ำทำลายเป้าหมายดั้งเดิมของศาลรัฐธรรมนูญ (การปกป้องรัฐธรรมนูญฉบับประชาธิปไตยของอินโดนีเซีย) เพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ทางการเมืองในวงศ์ตระกูลของตน ซึ่งอาจกลายเป็นอุปสรรคต่อการหมุนเวียนชนชั้นนำอันจะสร้างความเข้มแข็งให้แก่ระบอบประชาธิปไตยในส่วนภูมิภาค  อีกทั้งบ่อนเบียนคุณภาพของประชาธิปไตยท้องถิ่นให้ถดถอย การเมืองวงศาคณาญาติในส่วนภูมิภาคและสัญญาณของระบอบอำนาจนิยมในส่วนภูมิภาค การเกิดขึ้นและคงอยู่ของการเมืองวงศาคณาญาติในส่วนภูมิภาคของอินโดนีเซียสะท้อนให้เห็นสัญญาณบางอย่างที่บ่งบอกถึงระบอบอำนาจนิยมในส่วนภูมิภาค  ถึงแม้จะมีขอบเขตจำกัดมากกว่าการเมืองวงศาคณาญาติในละตินอเมริกาและฟิลิปปินส์ แต่นักการเมืองวงศาคณาญาติในอินโดนีเซียพยายามควบคุมระดับการแข่งขันในท้องถิ่นโดยอาศัย “ชุดกลอุบายทางการเมือง” (Menu... --- ### スハルト後の20年： 世襲政治とサブナショナル権威主義の兆し - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto-dynastic-politics-subnational-authoritarianism-jp/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Japanese, Yoes スハルトが失脚した1998年から20年後、世襲政治（dynastic politics）がインドネシアのサブナショナル（地域）政治に目立つ特徴となった。世襲政治（Dynastic politics）とは、政治戦略の一様式であり、同一の家族のうち2人以上の人間が同一区域内で選出公職を占めている場合を指す(Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009)。 2013年にインドネシア内務省は、少なくとも60の政治王朝（political dynasty）がインドネシア全土に存在する事を発見した。この数字はこの国の県や市、州の合計数に比べて少なく思われるかもしれないが、サブナショナル政治王朝のまん延は時と共に拡大している（Djohan 2017）。インドネシアは542の地方単位によって構成されている。インドネシア全土の政治王朝の実数の把握が困難な理由は、インドネシアにアクセス可能なデータベースとして、公職者とその家族で、同様に選出公職に就く者たちとの家族関係を記録したものが存在しないためである。世襲政治を考慮した上で、我々は新秩序の終わりから20年後のインドネシアのサブナショナル政治をどのように理解するべきであろうか？ 著者の主張は、目下我々が目にしているものが「サブナショナル権威主義（“subnational authoritarianism”）」（Gibson 2013）の何らかの兆しであり、世襲政治がこの種の体制の創造と維持に重要な役割を担っているという事だ。インドネシアのサブナショナル権威主義の兆しと度合いには、ラテンアメリカの数か国に見られる様な勢いは無いが、世襲が多発する地域でのサブナショナル権威主義の兆しを全面的に否定してしまっては、ポスト新秩序時代のインドネシア政治の完全な理解を誤らせる事となる。 従って、我々はインドネシア政治の理解をさらに深め、インドネシアが確固たる民主主義国だと主張する者に対し、少数のオリガークが自らをゲームの新たなルールに適応させる事で政治経済上の利益を追求する事のできる選挙民主主義国だと主張する者との単純な二分法を越えて行く必要がある。参照例 Robison and Hadiz (2004). 分析の目を国家からサブナショナルに移す事で、我々はギブソン（Gibson (2013)が、「体制併存（“regime juxtaposition”）」と呼ぶもののいくつかの兆しを見る事ができる。体制併存とは、国家レベルでの選挙競争が熾烈で、どのようなものであれ、大規模操作が社会、政治、法的な反発を確実に生じさせる一方、サブナショナルレベルでは、特に世襲政治がまん延する地域で競争的権威主義（competitive authoritarianism）の兆しが明白な状況を言う。競争的権威主義とは、正式の民主主義的制度が存在しながらも、選挙活動の場が現職者の利益のために著しく操作されている体制の様式を言う（Levitsky and Way 2010)） Suharto is appointed President of Indonesia at a ceremony in March 1968. スハルト政権時代のサブナショナル・エリート  スハルト政権時代、世襲政治は村落レベルを除くサブナショナルレベルには存在しなかった。新秩序のインドネシアの国家機関は、「地域の有力者」がサブナショナルレベルで公式に権力を独占する機会を制限していた（Sidel 2005）。地域に自分たちの地域の首長を選出する重要な権限が無かったのは、その多くが現役、あるいは退官した軍人であった州知事や市長、県知事が、実質的にはジャカルタ中央政府によって任命されていたためである。法律上は地方議会（DPRD）に地域執行部の候補者を指名する権限があったが、実際にこれを決定するには中央政府による「諮問」と「承認」が必要であった。これらの公式、非公式の制度上の取り決めによって、サブナショナルレベルの政治家は誰一人、政治王朝を築く事ができなかったのだ。 公式的にはサブナショナル・エリートに政治王朝を築く機会は無かった、とは言え、新秩序の国家機関はある程度、地方エリートが権力基盤を築く機会を提供していた。シデル（Sidel (2005)とハディズ（Hadiz (2011)が指摘したように、様々な経歴を持つエリート、例えば下級・中級の軍人や地方高級官僚、地方のギャングや起業家などで、政府や軍部のプロジェクトから利益を得ていた者たちは、スハルトの中央集権的で権威主義的な国家権力機構の真っただ中で非公式の政治経済的基盤を築く事ができた。したがって、これらの地域の有力者は新秩序時代に正式な政治王朝を築く事は出来なかったが、その政治経済基盤は、彼らが正式の政治活動を開始させ、ひいては世襲政治を通じた支配も含め、地域の政治的アリーナを支配する（Hadiz 2011）事を促したのである。 ポスト・スハルトのインドネシアにおけるサブナショナル世襲政治の出現と持続 1998年のスハルトの失脚は政治的プロセスの連鎖を引き起こし、インドネシア政治に重大な節目をもたらした。この重大な時に主な政治的アクターは新たな制度を作り出したが、これらはサブナショナルレベルでの行政のあり方に長期的影響を及ぼすものであった。三つの制度がサブナショナル世襲政治の出現と持続に道を開く上で極めて重要であった。それらは（1）地方分権化、（2）サブナショナルレベルにおける民主化、特に地方直接選挙制度（Pemilukada）、そして（3）国民の政治的権利、法の前の平等、いかなる差別も受けない権利の保証である。 最初の2つの制度がサブナショナル世襲政治の出現に道を開いた。ハディズによって論じられたように（2011）、地方分権化とサブナショナルの民主化は、他者を食い物にする地方政治家に権力や物質的な富を蓄積させ得るものだ。政党と政治家、有権者の間のイデオロギー的な結びつきが弱まる中（Mujani and Liddle 2010）、そのような蓄積を維持する一つの手段が政治王朝の形成だ（Buehler 2007）。 Suharto reads his address of resignation at Merdeka Palace on 21 May 1998. Suharto's successor, B. J. Habibie, is to his right. 世襲政治は地方政治への支配を長引かせ、これを強化しようと望む政治家にとっては合理的な選択肢だ。世襲政治はサブナショナルレベルの現職議員が任期制限の問題に対処する事を可能としている。世襲政治には、一族全体の単位で公職を失うリスクに対する保険のような作用もあるだろう（Chandra 2016）。これに加え、世襲政治は地域の政治家が権力を自分たちの地域地盤の外へと拡大させて行く上でも役立つ。現職の世襲政治家が勢力を同州・同県・同市の地方議会に拡大させる選択をした場合、この政治形態は彼らが計画を議会に承認させる上でも役立つであろう。地方議会に議席を占める事はまた、現職議員の家族（たち）がさらなる出世のための実績作りをする上でも役に立つだろう。 最初の2つの制度と共に、3番目の国民の政治的権利、法の前の平等、いかなる差別も受けない権利の保証は、サブナショナル世襲政治を、1998年に始まったリフォルマシの20年後にもインドネシア政治の中に長らえさせるものとなった。2015年には世襲政治家によって請求された司法審査に応じ、インドネシア憲法裁判所（the Indonesian Constitutional Court /MK）が、サブナショナル選挙に関する2014年法律第一号（Law 1/2014 on Subnational Elections）に代わる政府規制に関する2015年法律第1号（Law 1/2015 on Government Regulations）の法改正に関する2015年法律第8号（Law 8/2015 on the Amendment of Law 1/2015）の反世襲条項を廃止した。この理由は同裁判所によると、この条項が特定の市民にとり、彼らが現職議員の親族であるというだけで、憲法で保障された諸権利を行使する際の憲法上の障壁となっていたためだという（Parlina 2015）。この裁判所の判決が政治王朝の構築を志す政治家の法的根拠を裏付ける事となった。この判決はMKと世襲政治家を特殊な関係に置いた。つまり、MKはインドネシア民主主義の守護者として知られているが、世襲政治家はインドネシアの民主的憲法の擁護というMK本来の目的を覆す事で、自分たちの家族の政治的利益を守ってきたのだ。この事はサブナショナルレベルでの健全なエリートの循環を妨げ、地域の民主主義の質を損ないかねないものだ。 サブナショナル世襲政治とサブナショナル権威主義の兆し インドネシアにおけるサブナショナル世襲政治の出現と持続は、サブナショナル権威主義のいくつかの兆しを示している。ラテンアメリカやフィリピンの政治王朝よりは限定的だが、インドネシアの世襲政治家は地域競争のレベルを管理するために「操作メニュー（“menu of manipulation”）」（Schedler 2002）を展開した。これには買収選挙、有権者および競争相手の脅迫、政党公認（political parties’ endorsements）の独占、官僚の動員、地域メディアの統制、票操作、その他多くの合法とも違法ともつかぬグレーゾーンに入る手段が含まれる。その結果、選挙活動の場は世襲政治家に有利な方向に大きく傾く事となり、もはや平等なものではない。 世襲政治家に関するサブナショナル選挙議論の多くには、現職議員が自分たちの家族を支援するための「操作メニュー」の兆しが明白だ。例えばバンテン州（Banten）元知事は、積極的にパンデグラン（Pandeglang/2010）や南タンゲラン（South Tangerang/2010）、セラン市（Serang City 2013）での選挙に関与していたが、これらの地域では彼の家族が地方選挙で争っていた。その手法は、紛らわしい知事の指示を流す（セラン市）事に始まり、地域官僚機構の大々的で体系的な職員入れ替え（南タンゲラン）や、大勢の村長たちに金子を配る（パンデグラン）など、様々であった。東ジャワ州ではバンカラン県（Bangkalan）の元県知事が自分の息子を選挙に当選させるための手助けとして、地元の国家官僚を動員したり、地方自治体の社会福祉基金を悪用したり、政党公認を独占化したと言われている。さらにチレゴン（Cilegon/2010）と西バンドン（West Bandung/2018）の選挙では、現職議員がその権力を行使して不正資金を捻出し、これを自分たちの家族の選挙運動に当てたらしい事が示されている。このような選挙活動の場を歪めるようなやり方は、世襲政治家が地方選挙を争う他の地域でも目にする事ができる。 問題は、このような操作の手口が明らかであっても、憲法裁判所で地方選挙が組織的、体系的、大々的に不正操作されている事を証明するのが至難の業だという点だ。ほとんどの場合、世襲政治家による「操作メニュー」の適用は巧妙に行われる。その上、憲法裁判所はサブナショナル選挙が不正操作されたか否かという判決に一貫性と透明性の欠如を示してきた（Butt 2013）。地域の法執行機関と選挙関連機関の限られた能力や責任の弱さもまた、組織的、体系的、大々的な選挙違反の証明を困難にする一因だ。このような状況があり、サブナショナル世襲政治家は選挙活動の場を自らに有利となるように曲げ続ける事ができるのだ。 結論 国家レベルにおいて、特に市民の自由に関しては様々な不備があるにせよ、インドネシアは民主主義国、あるいは少なくとも選挙制民主主義国である。国家レベルでは、たとえ過去の国政選挙で有権者登録の問題が幾分あったにせよ、インドネシアの選挙体制は概ね開放的で競争的だと言って差し支えない。 ところが、サブナショナルレベルでは、世襲政治家が容易く「操作メニュー」を用いて、自分たちの地域支配を強化する事ができる。サブナショナルレベルにおいて、世襲現職議員には選挙活動の場を自らの家族に有利となるように操作するためのより大きな権限がある。この国家レベルとサブナショナルレベルの間の矛盾は、ギブソン（2013）が「体制併存」と呼ぶものに似ている。 確かに、インドネシアの世襲政治家がサブナショナル権威主義体制を築くために境界統制を十分に発揮できる範囲は、ラテンアメリカやフィリピンの同範囲に匹敵するものではない。これには特に連邦制の国家構造対単一国家構造、という異なる制度のあり方が反映されている。インドネシア中央政府は、各省庁や国内の法執行機関、例えば汚職撲滅委員会（the Corruption Eradication Commission /KPK）などを通じて、世襲政治家が領域支配を拡大、強化させるための流動性を制限する事ができる。その上、インドネシアの世襲政治家の物質的基盤は、そのほとんどが土地持ちのオリガークで、植民地時代からの有力一族を家族に持つ、ラテンアメリカやフィリピンの同輩のものとは異なる。そのような事から、インドネシアの地方政治家一族が政治王朝形成に失敗するケースも多々見受けられる。 だが、これらの違いがあるからと言って、世襲政治の存在するインドネシアの諸地域におけるサブナショナル権威主義の兆しを完全に無視できる訳ではない。そのような事をすれば、我々インドネシア人が20年前に始めた民主化と地方分権化の本来の目的を損ねる事となるだろう。新秩序の終わりから20年、インドネシアには民主主義を全国的に、そして何よりもサブナショナル的に機能させるために、しなくてはならない事がまだ沢山ある。 Yoes C. Kenawasイリノイ州エバンストン　ノースウェスタン大学　政治学　大学院生 文献リスト Buehler, Michael. 2007. "Rise of the Clans. " Indonesia Resources and Information Program (IRIP), Last Modified October 2007, accessed April 2. http://www. insideindonesia. org/rise-of-the-clans. Butt, Simon. 2013. Indonesian Constitutional Court Decisions in Regional Head Electoral Disputes. In CDI Policy Papers on Political Governance. Canberra, Australia: Centre for Democratic Institutions. Chandra, Kanchan. 2016. "Democratic Dynasties: State, Party, and Family in Contemporary Indian Politics. " In Democratic Dynasties: State, Party, and Family in Contemporary Indian Politics, edited by Kanchan Chandra, 12-55. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Dal Bó, Ernesto, Pedro Dal Bó, and Jason Snyder. 2009. "Political Dynasties. "  The Review of Economic Studies 76 (1):115-142. Djohan, Djohermansyah. 2017. Pembangunan Politik Indonesia. Jakarta: Institut Otonomi Daerah. Gibson, Edward L. 2013. Boundary Control: Subnational Authoritarianism in Federal Democracies.... --- ### Hai mươi năm sau thời Suharto: Chính phủ triều đại và các dấu hiệu của chủ nghĩa độc tài khu vực - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/hai-muoi-nam-sau-thoi-suharto-chinh-phu-trieu-dai-va-cac-dau-hieu-cua-chu-nghia-doc-tai-khu-vuc/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Vietnamese, Yoes Hai mươi năm sau khi Suharto bị lật đổ vào năm 1998, chính phủ theo kiểu triều đại (dynastic politics) đã trở thành một đặc điểm nổi bật của chính trị ở các địa phương Indonesia. Dynastic politics refers to a mode of political strategy where two or more members of the same family occupy elected office(s) in the same area (Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009). Vào năm 2013, Bộ Nội vụ Indonesia phát hiện ra có ít nhất 60 triều đại chính trị tồn tại trên toàn Indonesia. Mặc dù con số này có vẻ nhỏ so với tổng số quận, thành phố và tỉnh của quốc gia này, độ bao phủ của các triều đại chính trị ở các địa phương càng gia tăng theo thời gian (Djohan 2017). Indonesia consists of 542 subnational units. The factual number of political dynasties throughout Indonesia is difficult to obtain because Indonesia lacks an accessible database that records the familial relationship between officeholders and their family members who also occupy elected offices. Với sự hiện diện của các chính phủ triều đại, chúng ta nên hiểu chính trị khu vực ở Indonesia hai thập kỷ sau khi kết thúc Trật tự mới như thế nào? Tôi cho rằng hiện tại chúng ta đang thấy một số dấu hiệu của “chủ nghĩa độc tài khu vực” (Gibson 2013), trong đó nền chính phủ triều đại đóng một vai trò quan trọng trong việc tạo ra và duy trì chế độ... --- ### Dalawampung Taon Pagkatapos ni Suharto: Dinastikong Pulitika at mga Palatandaan ng Subnasyunal na Awtoritaryanismo - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/dalawampung-taon-pagkatapos-ni-suharto-dinastikong-pulitika-at-mga-palatandaan-ng-subnasyunal-na-awtoritaryanismo/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Filipino, Yoes Dalawampung taon matapos mapatalsik si Suharto noong 1998, naging matingkad na katangian ng subnasyunal na pulitika sa Indonesia ang dinastikong pulitika. Dynastic politics refers to a mode of political strategy where two or more members of the same family occupy elected office(s) in the same area (Dal Bó, Dal Bó, and Snyder 2009) Noong 2013, natuklasan ng Ministry of Home Affairs ng Indonesia na hindi bababa sa 60 dinastiyang pulitikal ang umiiral sa Indonesia. Bagaman mistulang maliit ang bilang na ito kung ihahambing sa kabuuang bilang ng distrito, munisipalidad, at probinsya ng bansa, ang paglaganap ng subnasyunal na dinastiyang pulitikal ay lumakas sa paglipas ng panahon (Djohan 2017). Indonesia consists of 542 subnational units. The factual number of political dynasties throughout Indonesia is difficult to obtain because Indonesia lacks an accessible database that records the familial relationship between officeholders and their family members who also occupy elected offices. Sa pagkonsidera sa dinastikong pulitika, paano natin uunawain ang subnasyunasyunal na pulitika ng Indonesia dalawang dekada pagkatapos ng New Order? Inihahapag kong nakikita natin ngayon ang mga palatandaan ng “subnasyunal na awtoritaryanismo” (Gibson 2013), na gumagampan ng mahalagang papel ang dinastikong pulitika sa paglikha at pagpapanatili ng ganitong uri ng rehimen. Bagaman ang mga palatandaan at antas ng subnasyunal na awtoritaryanismo ng Indonesia ay hindi kasinglaganap nang sa ilang mga bansa sa Latin America, makaliligaw ang pagsasa-isantabi ng mga palatandaan ng subnasyunal na awtoritaryanismo sa mga lugar na bulnerable sa dinastiya kung nais nating lubos na maunawaan ang pulitika ng Indonesia sa... --- ### The Trajectories of Transitional Justice and Its Discontents in Indonesia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Indonesia, Kimura, reconciliation, Suharto, Transitional Justice Twenty years after the fall of Suharto how has the country dealt with the legacy of the authoritarian New Order’s repressive policies and actions?   The story of transitional justice, or reckoning of the past, is one of abject failure with no significant convictions or substantive accountability for past human rights abuses.   At the same time, it is also a story of stubborn persistence where the failure of official pathways to justice has led activist and civil society groups to pave new paths that rely less on the state and more on society. Said differently, the politics of Indonesia’s past hasn’t gone away; its arc has shifted from top-down to bottom-up, from official to informal, and from redress to recognition. The lack of official progress belies the impressive number and variety of proposed initiatives to address the past that have been put forth and debated over the past two decades: criminal prosecution, fact-finding, truth commissions, legal reform, reparations, documentation and memorialization (ICTJ-Kontras 2011).   This diversity partly reflects the number and variety of human rights violations that occurred during Indonesia’s authoritarian era including mass killings, counter-insurgency, mass incarceration, forced labor, forced detention, kidnappings, street violence, torture and executions. At the same time, this diversity also has a pattern and a trajectory along three broad areas of transitional justice; the retributive path, the restorative path, and the reparative path.   Each of these in turn include official institutional initiatives that failed and informal non-official paths that followed, producing a recursive... --- ### Lintasan Keadilan Transisional dan Ketidakpuasannya di Indonesia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/lintasan-keadilan-transisional-dan-ketidakpuasannya-di-indonesia/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, Indonesian, Kimura Duapuluh tahun setelah makzulnya Suharto, bagaimana negeri ini berurusan dengan warisan kebijakan dan tindakan represif rezim otoriter Orde Baru? Kisah keadilan transisional, atau hisab masa lalu, adalah salah satu kegagalan hina tanpa putusan yang berarti atau pertanggungjawaban mendasar atas pelanggaran-pelanggaran hak asasi manusia di masa lalu. Pada saat bersamaan, hal ini juga merupakan cerita tentang kegigihan keras kepala ketika kegagalan untuk mencapai keadilan yang ditempuh melalui jalur resmi telah mendorong para penggiat dan kelompok masyarakat sipil untuk membangun jalan baru yang hanya sedikit saja bergantung pada pemerintah dan lebih menekankan peran masyarakat. Dengan kata lain, politik masa lalu Indonesia belum hilang; busurnya hanya bergeser dari atas-bawah ke bawah-atas, dari resmi ke informal, dan dari ganti-rugi ke pengakuan. Lambatnya kemajuan resmi mengingkari jumlah inisiatif yang mengesankan dan beragam yang telah dikemukakan dan diperdebatkan selama dua dasawarsa terakhir yang diusulkan untuk mengatasi masa lalu: penuntutan pidana, pencarian fakta, komisi kebenaran, reformasi hukum, perbaikan, pendokumentasian dan berbagai memorial (ICTJ-Kontras 2011). Keragaman upaya ini setidaknya mencerminkan jumlah dan ragam pelanggaran hak asasi manusia yang terjadi selama masa otoriter di Indonesia termasuk pembunuhan massal, penumpasan pemberontakan, penahanan massal, kerja paksa, penahanan paksa, penculikan, kekerasan jalanan, penyiksaan dan eksekusi. Pada saat bersamaan, keragaman ini juga memiliki pola dan lintasan sepanjang tiga wilayah cukup luas dalam keadilan transisional; jalur retributif, jalur restoratif, dan jalur reparatif. Masing-masing pada gilirannya mencakup inisiatif kelembagaaan resmi yang gagal dan jalur tidak resmi yang menyertainya, menghasilkan hubungan timbal-balik antara langkah-langkah resmi dan kemasyarakatan untuk keadilan transisional. Lintasan 1: Jalur Yudisial Bagi penggiat... --- ### วิถีของความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่านกับความคับข้องใจในอินโดนีเซีย - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-thai/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Kimura, Thai ผ่านมายี่สิบปีหลังจากซูฮาร์โตสิ้นอำนาจ ประเทศอินโดนีเซียจัดการอย่างไรกับนโยบายและการกดขี่ที่ตกทอดจากระบอบเผด็จการในยุคระเบียบใหม่?   เรื่องราวของความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน (Transitional Justice) หรือการทบทวนอดีต คือความล้มเหลวอันน่าใจหายประการหนึ่ง ไม่มีการตัดสินลงโทษที่มีนัยสำคัญหรือการรับผิดอย่างชัดเจนต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกาลก่อน  ในขณะเดียวกัน มันก็เป็นเรื่องราวของปณิธานมุ่งมั่นไม่ลดละ  เมื่อเส้นทางสู่ความยุติธรรมผ่านกระบวนการของรัฐมีแต่ความล้มเหลว กลุ่มนักกิจกรรมและภาคประชาสังคมจึงหันมาบุกเบิกเส้นทางใหม่ที่พึ่งพิงรัฐน้อยลงและพึ่งพิงสังคมมากขึ้น  กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือ การเมืองเกี่ยวกับอดีตของอินโดนีเซียยังไม่จบ วิถีทางของมันแค่ย้ายจากวิถีแบบบนลงล่างมาสู่วิถีแบบล่างขึ้นบน จากช่องทางที่เป็นทางการสู่ช่องทางไม่เป็นทางการ และจากการแก้ไขเยียวยามาสู่การตระหนักรับรู้ ถึงแม้กระบวนการผ่านช่องทางของรัฐไม่มีความก้าวหน้า  แต่แท้ที่จริงยังมีข้อเสนอและความริเริ่มมากมายหลากหลายที่จะแก้ไขทบทวนอดีต มีการผลักดันและวิวาทะกันตลอดสองทศวรรษที่ผ่านมา ทั้งด้านการดำเนินคดีอาญา การค้นหาข้อมูล คณะกรรมการค้นหาความจริง การปฏิรูปกฎหมาย การชดเชย การจัดทำเอกสารและอนุสรณ์สถาน (ICTJ-Kontras 2011)  ความหลากหลายแม้น่าประทับใจ แต่ส่วนหนึ่งก็สะท้อนถึงจำนวนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในรูปแบบต่างๆ ที่เกิดขึ้นในยุคเผด็จการของอินโดนีเซีย อันกอปรด้วยการสังหารหมู่ การปราบปรามความไม่สงบ การจำคุกประชาชนจำนวนมาก การบังคับเกณฑ์แรงงาน การบังคับกักขังหน่วงเหนี่ยว การลักพาตัว การใช้ความรุนแรงตามท้องถนน การทรมานและการประหารชีวิต ในขณะเดียวกัน ความหลากหลายนี้มีแบบแผนและวิถีทางอยู่ในพื้นที่หลักสามประการของความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน กล่าวคือ เส้นทางการลงโทษ เส้นทางสมานฉันท์และเส้นทางการเยียวยา  ในแต่ละเส้นทางตั้งต้นด้วยการริเริ่มจากสถาบันของรัฐ จากนั้นก็ล้มเหลว ตามมาด้วยเส้นทางไม่เป็นทางการนอกระบบรัฐ ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ทับซ้อนกันระหว่างมาตรการของรัฐและของสังคมในการผลักดันความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน วิถี 1: เส้นทางตุลาการ สำหรับนักกิจกรรมและผู้สนับสนุนความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน  การนำตัวผู้กระทำความผิดมาดำเนินคดีในศาลถือเป็นเป้าหมายสูงสุดของการเยียวยาแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชนในอดีต มาตรการอย่างเป็นทางการของความยุติธรรมเชิงแก้แค้นทดแทน (retributive justice) หลังยุคซูฮาร์โตเริ่มต้นด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญและปฏิรูปกฎหมาย  โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายฉบับใหม่ที่กำหนดว่า “การละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นร้ายแรงทั้งหมดจะถูกดำเนินคดีในศาลสิทธิมนุษยชน” (Law 39, 1999)  อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับเดียวกันกลับยืนยันว่า “สิทธิที่จะไม่ถูกดำเนินคดีภายใต้กฎหมายย้อนหลัง” คือ “สิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่ไม่อาจลดทอนภายใต้เงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น” (Law 39, 1999)  ข้อความวรรคนี้ในกฎหมาย ดังที่เรียกกันว่าหลักการย้อนหลัง เปรียบเสมือนพันธนาการมัดความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่านไว้ไม่ให้ออกจากประตูและถูกนำมาใช้เป็นข้ออ้างต่อต้านการนำตัวผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชนในอดีตมาดำเนินคดี กฎหมายฉบับต่อมาเปิดช่องให้ศาลสิทธิมนุษยชนเฉพาะกิจดำเนินคดีย้อนหลังได้ แต่เนื่องจากการบัญญัติกฎหมายมีข้อจำกัดมาก จึงมีแค่ไม่กี่คดีที่ขึ้นศาลจริงๆ และบรรดาคดีที่ขึ้นศาลก็ไม่บรรลุความยุติธรรมอย่างมีนัยสำคัญใดๆ  ยกตัวอย่างเช่น ศาลสิทธิมนุษยชนเฉพาะกิจในจาการ์ตาที่พิจารณาคดีความรุนแรงในติมอร์ตะวันออก ศาลตัดสินจำเลยแค่ 6 คนจากทั้งหมด 18 คนว่ามีความผิด ทั้งๆ ที่มีหลักฐานมากมาย  มิหนำซ้ำ จำเลยทั้งหกคนยังหลุดพ้นความผิดเมื่อศาลอุทธรณ์กลับคำตัดสินในภายหลัง (Cohen 2003)  ในกรณีของศาลเฉพาะกิจที่พิจารณาคดีสังหารหมู่ Tanjung Priok ซึ่งมีการยื่นฟ้องดำเนินคดีกองทัพกับกองกำลังความมั่นคงที่กราดยิงใส่ผู้ประท้วงในเขตทางตอนเหนือของกรุงจาการ์ตาเมื่อปี 1984  ศาลตัดสินจำเลย 12 คนจากทั้งหมด 14 คนว่ามีความผิด  แต่ศาลอุทธรณ์ก็ยกฟ้องจำเลยทั้งหมด (New York Times 2005) เมื่อผิดหวังกับศาลและตุลาการในอินโดนีเซีย นักกิจกรรมและกลุ่มสนับสนุนความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่านจึงหันไปหาศาลระหว่างประเทศและในบางกรณีก็อาศัยศาลของประเทศอื่นในการดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัยว่ากระทำความผิด  คณะลูกขุนพิเศษของสหประชาชาติในติมอร์ตะวันออกคือตัวอย่างอันโดดเด่น  แต่นักกิจกรรมก็อาศัยกระบวนการยุติธรรมที่อื่นด้วย เช่น ศาลสหรัฐอเมริกาและศาลออสเตรเลีย (Center 1992; ABC News 2007)  การดำเนินคดีแบบนี้ลงเอยด้วยการตัดสินความผิดในบางคดี  แต่ทุกคดีขาดเขตอำนาจศาลและกลไกการบังคับใช้กฎหมายในการลงโทษผู้กระทำความผิดระดับสูงที่อยู่ในอินโดนีเซีย  เมื่อมีข้อจำกัดเช่นนี้ ในระยะหลัง นักกิจกรรมจึงหันไปบุกเบิกเส้นทางที่สาม ซึ่งใช้รูปแบบจำลองเชิงกฎหมาย ถึงแม้ทำได้ในเชิงสัญลักษณ์เท่านั้น  ในปี 2015 ในวาระครบรอบ 50 ปีของการสังหารหมู่ปี 1965  นักกิจกรรมอินโดนีเซียจัดกิจกรรม “ศาลประชาชนระหว่างประเทศ” (International People’s Tribunal—IPT) ขึ้น โดยใช้เป็นวิธีการหนึ่งในการถ่ายทอดประสบการณ์จริงของผู้รอดชีวิตจากเหตุการณ์สังหารหมู่ปี 1965 ให้ประชาคมระหว่างประเทศได้รับรู้ (Palatino 2015)  IPT เชิญผู้รอดชีวิต ประจักษ์พยาน ผู้เชี่ยวชาญและนักประวัติศาสตร์มาให้การเกี่ยวกับโศกนาฏกรรมในปี 1965 พร้อมกับเชิญบุคคลสำคัญที่มีชื่อเสียงในชุมชนนักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ รวมทั้งนักกฎหมายและทนายความ มานั่งเป็นผู้พิพากษา  หลังจากเบิกความหลายวัน ศาลก็พิพากษาให้ฝ่ายโจทก์ชนะถึงเก้าคดี อันประกอบด้วยการสังหารหมู่ การบังคับให้เป็นทาส การทรมาน การบังคับให้สูญหาย ความรุนแรงทางเพศ การลี้ภัยและการโฆษณาชวนเชื่อ (IPT 1965) วิถี 2:   การปรองดอง ตัวแบบที่สองภายในกรอบความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่านของอินโดนีเซียเน้นไปที่การปรองดอง  นิยามอย่างกว้างๆ ของการปรองดองคือ แนวคิดที่จะนำฝ่ายต่างๆ ที่ขัดแย้งกันมาสร้างการยอมรับซึ่งกันและกันและคลี่คลายความขัดแย้งแตกต่างในอดีต ในอินโดนีเซีย รัฐบาลสามารถสร้างมาตรการที่ใกล้เคียงกับการทำให้การปรองดองเป็นสถาบันอย่างเป็นทางการมากที่สุดคือในปี 2012 เมื่อรัฐบาลของนายซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน ประธานาธิบดีในสมัยนั้น ส่งสัญญาณว่าประธานาธิบดีมีความตั้งใจที่จะแถลงคำขอโทษอย่างเป็นทางการต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นร้ายแรงที่สุดของประเทศนี้ที่เกิดขึ้นสมัยยุคระเบียบใหม่ (Jakarta Post 2012)  แต่ทันทีที่ข่าวเล็ดลอดออกมา ฝ่ายตรงข้ามก็เริ่มระดมมวลชน จัดแถลงการณ์และข่มขู่ไม่ให้มีการแถลงขอโทษ กระทั่งทำให้การริเริ่มนี้สะดุดหยุดลง  ประธานาธิบดีโจโกวีก็สนใจแนวคิดที่จะแถลงขอโทษอย่างเป็นทางการเช่นกันก่อนที่จะล้มเลิกเพราะถูกต่อต้านอย่างหนัก อีกครั้งที่ความคับข้องใจในความล้มเหลวของกลไกรัฐทำให้กลุ่มกิจกรรมต่างๆ แสวงหาหนทางปรองดองในแบบของตัวเอง  ตัวอย่างหนึ่งก็คือองค์กรของอดีตสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์อินโดนีเซีย ครอบครัวของนายพลหลายคนที่ถูกสังหารในปี 1965 และเหยื่อของความขัดแย้งคนอื่นๆ ได้รวมตัวกันก่อตั้งองค์กรชื่อ Children of the Nation Gathering Forum (FSAB, Forum Silaturahmi Anak Bangsa)  องค์กรนี้จัดประชุมกันเป็นระยะและพยายามหาหนทางจัดสานเสวนาและการปรองดองระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่พัวพันกับเหตุโศกนาฏกรรมปี 1965 (Lowry 2014) การริเริ่มอีกเส้นทางหนึ่งมาจากองค์กร Syarikat  สมาชิกหนุ่มสาวหัวก้าวหน้าขององค์กรอิสลาม NU พยายามสนับสนุนการปรองดองของฝ่ายต่างๆ ในเหตุการณ์ปี 1965 โดยจัดประชุมสานเสวนาและโครงการร่วมระหว่างอดีตสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์อินโดนีเซียกับสมาชิกของชุมชน NU  มีการสร้างกลุ่มช่วยเหลือและสมาคมสำหรับผู้หญิงที่ตกเป็นเหยื่อ ร่วมมือกันกดดันสภานิติบัญญัติให้ยกเลิกการปฏิบัติแบ่งแยกกีดกันอดีตนักโทษการเมืองและครอบครัวของพวกเขา รวมทั้งผลักดันมาตรการฟื้นฟูสิทธิของอดีตนักโทษการเมืองด้วย (McGregor 2009)  ตัวอย่างอื่นๆ มีอาทิ การใช้ “islah” หรือการไกล่เกลี่ยตามรูปแบบของศาสนาอิสลามระหว่างกองทัพกับเหยื่อและครอบครัวของเหยื่อในเหตุการณ์สังหารหมู่ Tanjung Priok และในอาเจะห์  การใช้ “diyat” ซึ่งเป็นหลักปฏิบัติของศาสนาอิสลามที่ให้จ่ายค่าชดเชยแก่ญาติใกล้ชิดที่สุดของผู้ถูกสังหารหรือถูกบังคับให้สูญหายระหว่างเกิดความขัดแย้ง (Kimura 2015)  วิธีการเชิงวัฒนธรรมและสังคมเช่นนี้ช่วยบุกเบิกช่องทางให้เกิดการปรองดอง แต่ในขณะเดียวกันก็มีปัญหาและสร้างความไม่พอใจแก่เหยื่อจำนวนมาก  การเมืองของความจริง ถ้าตัวแบบการแก้แค้นทดแทนเชิงกฎหมายและการริเริ่มปรองดองบรรลุผลสำเร็จน้อยมากสำหรับความยุติธรรมระยะเปลี่ยนผ่าน แล้วในด้านการแสวงหาความจริงและการบอกเล่าความจริงเป็นอย่างไรบ้าง? การแสวงหาความจริงรูปแบบแรกๆ คือการค้นหารวบรวมข้อเท็จจริง โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับเหตุการณ์ปี 1998 รวมทั้งความรุนแรงในอาเจะห์  ภารกิจเบื้องต้นและรายงานที่จัดทำในภายหลังได้รับความชื่นชมจากประชาคมสิทธิมนุษยชนและนานาชาติในแง่ของการนำเสนอลำดับเหตุการณ์ที่ครอบคลุมและเจาะลึก  มีการระบุว่ากลไกความมั่นคงของรัฐอินโดนีเซียเป็นหนึ่งในผู้ก่อความรุนแรง  แต่แบบแผนนี้กลับไม่เดินหน้าต่อ  การค้นหาข้อเท็จจริงที่กระทำในภายหลังมีปัญหาจากการขาดความน่าเชื่อถือ มีแนวโน้มที่จะทำแบบขอไปที และสุดท้ายแล้วขาดแนวทางปฏิบัติหลังจากค้นพบความจริง... --- ### インドネシアにおける移行期正義とその不満の軌跡 - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-jp/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Japanese, Kimura スハルト体制崩壊から20年、この国はどのように権威主義的な新秩序の抑圧的な政策や行為の遺産と向き合ってきたのか？移行期正義の物語、あるいは過去の清算は無残な失敗の一つであり、過去の人権侵害に対して意義ある有罪判決も、十分なアカウンタビリティも一切存在しない。また同時に、それは断固たる忍耐の物語でもあり、正義に向かう公式手段が頓挫したことで、活動家や市民社会団体は国家よりも社会を当てにした新たな道を開く事となった。別の言い方をすれば、インドネシアの過去の政治は消えて無くなったわけではなく、その弧がトップダウンからボトムアップに、公式から非公式に、補償から承認へと切り替わったのだ。 公式的な進歩の欠如は、過去20年にわたって提示され、議論されてきた目覚ましい数字や、過去に向き合うために発案された様々な取り組み... 刑事告発や実情調査、真実委員会、法改正、補償、ドキュメンテーション、記念化に矛盾する（ICTJ-Kontras 2011）。この多様性は幾分、インドネシアの権威主義時代に生じた人権侵害の数と種類が反映したものであるが、それには大量殺人や反乱鎮圧、大量投獄、強制労働、強制抑留、誘拐、街頭での暴力、拷問や処刑が含まれる。 同時にこの多様性には移行期正義の三大分野である応報の道、修復の道、賠償の道に沿った類型と軌道がある。これらの一つ一つにもまた、頓挫した公式の制度的構想や、これに続いたインフォーマルな非公式の道が含まれ、移行期正義の公的手段と社会的手段との間に再帰的な関係を生み出している。 軌道1：司法の道 移行期正義の活動家や推進者にとって、裁判所における加害者の起訴は通常、過去の人権侵害に取り組む上での至高目標と考えられる。ポスト・スハルト時代の応報的正義の公的措置は憲法その他の法制改革に始まった。具体的に言えば、新法は次のように規定している。「あらゆる重大な人権侵害は人権裁判所において審議される」（1999年法律39号/Law 39）。ところが同法はまた、次のようにも断言する。「遡及法の下で起訴されない権利」は「基本的人権であり、これはいかなる状況下でも損なわれる事があってはならない」（1999年法律39号/Law 39）。この不遡及の原則として知られた条項は移行期正義をその出端から挫き、加害者を過去の人権侵害によって裁く事に反論するために用いられてきた。 これに続く諸法は、特別人権法廷が遡及事例を審議する事を許可してはいるものの、その制限的記述のために実際に裁判にかけられた事例は少なく、あったとしても大した正義が実現されたためしは無い。例えば、東ティモール問題に関するジャカルタの特別人権法廷は、決定的な証拠があったにも関わらず、18人中6人の被告だけを有罪判決とし、さらに6人全員の有罪判決は後に控訴審で覆されてしまった（Cohen 2003）。タンジュンプリオク（Tanjung Priok）に関する特別人権法廷の事例では、検察官が1984年にジャカルタ北部でデモ参加者に発砲した軍と治安部隊を裁判にかけた。裁判所は14人中12人の被告を有罪判決としたが、その後、控訴裁判所はこの有罪判決を全て無効とした（New York Times 2005）。インドネシア国内の裁判所や審判機関に失望した活動家と推進者は、被疑者を審議するために海外の国際法廷や、いくつかの事例では外国の裁判所にも目を向ける事となった。 東ティモールの国連特別委員会が一つの代表例であるが、活動家は米国やオーストラリアの裁判所などへも出て行った（Center 1992; ABC News 2007）。これらの裁判は幾つかの事例を有罪に導いたものの、いずれも上層部の加害者をインドネシアで正式に起訴するための管轄権や実施機構を欠いていた。 これらの制約を受け、活動家たちはごく最近になって第三の道を探っている。それは象徴的な意味合いに過ぎないものの、法律尊重主義を掲げた道である。1965年の大量虐殺の50周年にあたる2015年に、インドネシアの活動家たちは国際民衆法廷（the International People’s Tribunal）IPTを立ち上げ、この手段によって1965年の生存者の実体験を浮き彫りにし、国際社会に示したのだ（Palatino 2015）。IPTの企画によって生存者や目撃者、専門家や歴史家が1965年の事件について証言する一方で、判事や弁護士も含む人権団体の国際的著名人らが裁判官を務めた。証言の数日後、法廷は大量殺人、奴隷化、拷問、強制的失踪、性的暴力、国外追放やプロパガンダなどを含む9つの公判で原告らに好意的な判決を下した（IPT 1965）。 軌道2：和解 インドネシアの移行期正義の枠組みの二つ目は、和解を重視する方式である。大まかに言うと、和解の概念は紛争での異なる立場の人間を引き合わせ、過去の不和を認め、これを解決するというものだ。 インドネシアで政府が公式的和解策の導入に最接近したのは2012年であった。当時、スシロ・バンバン・ユドヨノ（Susilo Bambang Yudhoyono）元大統領の政権が、新秩序時代に起きたこの国で最大の人権侵害に対する大統領の大々的な国家的謝罪表明の意思を示唆した（Jakarta Post 2012）。だがこれが報じられるや否や、反対派も動員を始め、謝罪に対する公式宣言や脅迫を行い、効果的にこの取り組みをくじいてしまった。ジョコウィ（Jokowi）大統領も公式謝罪の意図に手を伸ばしかけたが、後に反対に遭ってこれを断念してしまった。 再び、公式手順の失敗を不満に感じた諸団体は、独自の方法でも和解を模索した。この一例がインドネシア元PKI（共産党）のメンバーと1965年に殺害された陸軍大将の家族、その他の紛争被害者の組織であり、彼らが形成した組織の名は国民会合フォーラムの子供たち（であった。定期的な会合を通じて、この団体は1965年の出来事の異なる派閥間の対話と和解の促進に努めている（Lowry 2014）。 もう一つ、シャリカット（Syarikat）という組織にまつわる一連の取り組みでは、イスラム教団体NU（ナフダトゥル・ウラマー）の進歩主義的な若いメンバーが、1965年をめぐる和解の促進を図ろうと、対話のための会合を行ったり、元PKIメンバーとNUコミュニティのメンバーとの共同プロジェクトに携わったり、女性被害者のための支援団体や協会を創設したり、共同で議会にロビー活動を行う事で、元政治犯とその家族に対する差別を無くし、彼らの権利を回復させるための措置を進めたりしている（McGregor 2009）。その他の例としては「イスラ（“islah”）」の活用があるが、これはイスラム教式の調停で、タンジュンプリオクの虐殺の軍部と犠牲者、犠牲者の家族との間で用いられた。またアチェで用いられたディーヤ（diyat）というイスラム教の慣例は、紛争で殺害、あるいは行方不明となった者達の近親者に支払いをするものである（Kimura 2015）。これらの文化的、社会的アプローチは和解の機会をもたらしたものの、被害者たちの多くにとっては問題があり、不満なものであった事も判明した。 真実の政治 法的応報の手段も和解のための取り組みも、移行期正義の手段としてあまり成果が無いものであったとすれば、真実の追求と真実の口承はどうであろう？真実追求の初期の形としては、特に1998年の事件やアチェでの暴力をめぐる実情調査の取り組みがあった。これら初期の仕事とその後の報告を活用して、人権団体や国際社会がこれらの出来事に関する総合的で十分な説明を行い、またインドネシアの保安機構を暴力の一元凶と名指しした。だが、この傾向は続かなかった。後に実情調査は信憑性の欠如、一時しのぎの傾向、そして最終的には行動力の欠如に悩まされる事となった。 真実と和解 真実追求のためのもう一つの公式手順が真実和解委員会（the Truth and Reconciliation Commission /TRC）という手段であるが、これは政府が2000年に法令を定め、2004年に設立された。NGOや市民社会団体はこの法律を強く推進していたし、当初はこれに重大な人権侵害を調査する力があるとして力づけられていた。ところが、やがて彼らはこの法律がTRCに加害者へ恩赦を与える権限も付与するものである事、TRCで取り上げられた事例の提訴を妨げる事、そして被害者が恩赦と引き換えによってのみ賠償を受け取れる事を認めていると知り、幻滅する事となった。この法律の弱点を是正しようとして活動家は憲法裁判所に告訴したが、これが予想に反して法律そのものを無効としてしまったため、人権団体は法的には正当なままであったが、TRC法が一切存在しない状況に取り残される事となった（Kimura 2015）。 真実の一年 政府に対する、そして公式の実情調査と真実和解委員会の失敗に対する不満から、市民社会団体は独自の方法で真実の推進を図ってきた。正義と真実のための連合（のようなNGOや市民社会団体は、「証言を聞く会（“hearing testimonial events”）」と呼ばれる市民の証言を通じ、「スハルト新秩序体制の被害者の声を増幅させる」ために資源を共有して連携を図り、過去の人権侵害の歴史的記憶や苦しみを浮き彫りにしてきた（Ajar 2012）。 真実の口承もまた大衆文化から現れたが、中でも注目すべきは『アクト・オブ・キリング（“The Act of Killing”）』や『ルック・オブ・サイレンス（“The Look of Silence”）』などの挑発的な映画だ。より一般的には多数の書籍が、多くの女性も含む1965年の生存者によって出版されている。同時に1965年にまつわる学術文献もブームになっており、インドネシア人学者も海外の学者も、1965年の出来事における軍の役割や国際社会の役割に関する新出文書の解明を行っている。 国内シンポジウム 真実追求の領域におけるごく最近の意外な例は、政府が企画した1965年の異なる観点についてのシンポジウムで、「国内シンポジウム：」と呼ばれるものだ（Jakarta Post 2016）。この会議はこの種のものとしては初めて政府が認可した1965年の公開討論であり、注目に値すべきものであった。またこの会議以来、フォローアップは限られてはいたが、この会議はこれを企画した政府の人間が国家の殺人における役割を認めた点においても重要であった。また、このシンポジウムは反PKIの対抗シンポジウムを企画した軍事関連団体や保守派イスラム教団体から、特有の反発を招く事となった（Kompas 2016）。 Truth Telling: “The Act of Killing” 2012, and “The Look of Silence” 2014 結論 インドネシアにおける公式的な移行期正義の展望は、今日、スハルト体制崩壊以来、かつてない程までに不鮮明である。この極めて限定的で制約的な環境を背景に、市民社会団体はその焦点を切り替え、大規模な公式の国家的アプローチにはほぼ見切りをつけ、自らの手で問題に対処しようとしている。公的機関の活動は左程当てにせず、推進者は真実の追求、真実の口承、象徴的な正義の形態に関する独自の取り組みに従事しようと努めて来た。ここで重視されているのは賠償よりも承認であり、公的手段よりも社会的支援に対する呼びかけである。 国家は移行期正義のいかなる有意義なプロセスにも取り組む事ができなかった、あるいは取り組もうとしてこなかった。この拒絶は法的・司法的アプローチ、和解のアプローチ、真実追求のアプローチを含む様々な種類の正義にまたがって概ね一貫している。それでもなお、過去の政治はインドネシアの社会的、政治的ディスコースから消える事を拒む。かつてない程までに、過去に関する議論や論争が行われており、より多くの証拠が活動家や学者、被害者や被害者の家族、著述家、ドキュメンタリー作家たちによって収集されている。移行期正義の三つの形態の中では、真実の追求と真実の口承が最も成功した形であるが、これはそれ以上の種類の正義が可能となるまでの「一時しのぎ」の目的に適っているというだけの話である。 Ehito Kimura Associate Professorハワイ大学マノア校 政治学部准教授　木村恵人   文献リスト “Balibo 5 Deliberately Killed, Coroner Finds. ” ABC News, November 16, 2007. http://www. abc. net. au/news/2007-11-16/balibo-5-deliberately-killed-coroner-finds/727656. Cohen, David, Seils, Paul, and International Center for Transitional Justice. Intended to Fail: The Trials before the Ad Hoc Human Rights Court in Jakarta. New York, N. Y. : International Center for Transitional Justice, 2003. “Concerning Human Rights, Pubic Law No. 39 (1999). ” The House of Representatives of the Republic of Indonesia. Accessed May 25, 2018. England, Vaudine. “Indonesian Acquittal Has Shades of the Past. ” The New York Times, July 13, 2005, sec. Asia Pacific. https://www. nytimes. com/2005/07/13/world/asia/indonesian-acquittal-has-shades-of-the-past. html. Findings and documents of the International People’s Tribunal on crimes against humanity in Indonesia, 1965. Jakarta and The Hague: IPT 1965 Foundation, 2017. Hermansyah, Anton. “1965 Symposium Indonesia’s Way to Face Its Dark Past. ”The Jakarta Post, April 19, 2016. http://www. thejakartapost. com/news/2016/04/19/1965-symposium-indonesias-way-to-face-its-dark-past. html. “Helen Todd v. Sintong Panjaitan. ” Center for Constitutional Rights. Accessed May 25, 2018. https://ccrjustice. org/node/1638. ICTJ, and Kontras. Indonesia Derailed :... --- ### Các cách thức của cơ chế công lý về các tội lỗi trong quá khứ và những sự bất mãn ở Indonesia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-vi/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Kimura, Vietnamese Hai mươi năm sau sự sụp đổ của Suharto, đất nước đó đã giải quyết di sản của các chính sách và hoạt động mang tính đàn áp của Trật tự mới chuyên quyền độc đoán như thế nào? Câu chuyện về cơ chế công lý về các tội lỗi trong quá khứ (transitional justice),Cách dịch lấy từ http://nghiencuuquocte. org/2016/12/30/doi-dien-voi-toi-ac-qua-khu-tren-ban-dao-trieu-tien/ (N. D) hay việc đánh giá quá khứ, là một trong những sự thất bại thảm hại, không có những cáo buộc đáng kể nào và không có những ghi nhận chi tiết nào về các vụ xúc phạm nhân quyền trong quá khứ. Đồng thời, đó cũng là câu chuyện về sự tồn tại dai dẳng khi mà sự thất bại của các cách thức dẫn đến công lý một cách chính thống đã khiến  nhóm các nhà hoạt động xã hội và các nhóm dân đi đến những cách thức mới ít phụ thuộc hơn vào nhà nước và phụ thuộc nhiều hơn vào xã hội. Nói cách khác, chính trị quá khứ của Indonesia chưa biến mất; vòng cung của nó đã chuyển từ hướng từ trên xuống thành hướng từ dưới lên, từ chính thức đến không chính thức, và từ sự sửa chữa đến sự thừa nhận. Việc thiếu chu trình chính thống đã đem lại vô số và nhiều kiểu hành động được đề xuất để giải quyết quá khứ vốn đã được nêu ra và gây tranh luận trong hai thập kỷ qua:... --- ### Ang mga Landasin ng Hustisyang Transisyunal at mga Diskontento dito sa Indonesia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/transitional-justice-indonesia-fi/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Filipino, Kimura Dalawampung taon matapos ang pagbagsak ni Suharto, paano na pinakitunguhan ng bansa ang mga pamanang mapanupil na patakaran at gawa ng awtoritaryan na New Order? Isang kwento ng madilim na kabiguan ang kwento ng hustisyang transisyunal, o pagharap sa nakaraan, na walang signipikanteng paninindigan o makabuluhang pagpapanagot sa mga nakaraang paglabag sa karapatang pantao. Gayundin naman, kuwento ito ng mapilit na paggigiit kungsaan ang pagkabigo ng mga opisyal na daluyan para sa hustisya ay nagtulak sa mga aktibista at grupong civil society na lumikha ng mga bagong daan na higit na nagtitiwala sa lipunan kaysa estado. Sa ibang salita, ang pulitika ng kahapon ng Indonesia ay hindi umaalis; lumipat ang landasin nito mula taas-pababa tungong ibaba-pataas, mula opisyal tungong di-pormal, at mula pagtutuwid tungong pagkilala.  Pinasisinungalingan ng kawalan ng opisyal na pag-unlad ang kahanga-hangang dami sa bilang at uri ng mga panukalang inisyatiba na inihapag at pinagtalunan sa nakaraang dalawang dekada upang pakitunguhan ang nakalipas: kriminal na pagsasakdal; paghahanap ng katunayan; mga komisyon ng katotohanan, bayad-pinsala, dokumentasyon at memoryalisasyon (ICTJ-Kontras 2011). Sinasalamin ng karamihang ito, sa isang bahagi, ang dami sa bilang at uri ng mga paglabag sa karapatang pantao na naganap noong panahon ng awtoritaryanismo sa Indonesia kabilang ang malawakang pamamaslang, kontra-insurhensiya, maramihang pagkulong, sapilitang paggawa, sapilitang pagpipiit, pagkidnap, karahasan sa langsangan, tortyur at pagpatay. Kasabay, ang karamihang ito ay may padron at landasin na tumatalunton sa tatlong malalawak na erya ng hustisyang transisyunal; ang landas na retributibo; ang landas na restoratibo, at ang landas na reparatibo. Ang bawat... --- ### Twenty Years after Suharto - Published: 2018-08-28 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/issue-24/twenty-years-after-suharto/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018 - Tags: 24intro, Indonesia, Introduction, Post-Reformasi Indonesia, Suharto This edition of the Kyoto Southeast Asia Review explores the state of Indonesian politics twenty years after the fall of Suharto’s New Order.   In May of 1998 massive demonstrations rocked the nation and forced Suharto’s resignation to end over 30 years of authoritarian rule.   Observers at the time knew little of what to expect with opinions ranging from the collapse and splintering of Indonesia to the return of military rule to the flourishing of democracy.   What has transpired over the last two decades and the shape of Indonesia’s politics today is the subject that five scholars tackle in the essays below.   Paige Tan offers a big-picture overview of Indonesia’s political institutions noting that while politics remains noisy and challenged in some areas, democracy is the new normal and unlikely to be subverted despite several trips to the ‘knife’s edge. ’  Tan highlights threats to a vibrant free press, weak rule of law and continued corruption among other problems but ultimately argues that democracy is ultimately the only game in town. Marcus Mietzner narrows the focus to Indonesia’s presidency where he argues that the past two decades have seen a transformation of the office from a perch for authoritarianism to a coalitional system which seeks to balance socio-political forces in Indonesia resulting in a “broad but internally complex alliance. ”  A presidency that the post-amendment constitution envisages with strong authority and free from outside interests, he argues, has been sacrificed at the altar of excessive political caution.... --- ### Review— Working Towards the Monarchy: The Politics of Space in Downtown Bangkok - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/working-towards-monarchy-the-politics-of-space-downtown-bangkok/ - Categories: Book Reviews - Tags: Book Reviews, br24, Monarchies, Thailand Title: Working Towards the Monarchy: The Politics of Space in Downtown BangkokAuthor: Serhat ÜnaldiPublisher: Honolulu: University of Hawaii Press, 2016 For decades, journalists and scholars treated the Thai monarchy with a light touch. Some avoided the topic altogether. Others unconsciously (or not) reinforced the tropes that sustained it. While a small number pulled at the seams of the institution, few attempted to understand how it shaped national life.   The 2006 publication of The King Never Smiles and the palace-backed coup against popular telecommunications billionaire Prime Minister Thaksin Shinawatra in the same year made the silence unsustainable. Yet discussion of the monarchy remains a challenge - not least because of Thailand’s harsh lèse-majesté law that prohibits criticism of the king. This dynamic has resulted in new types of academic polarization. Many exiled scholars, Thai or not, now speak freely at great personal expense. Those based in Thailand, seek further access or fear for the safety of relatives are compromised. In this fraught intellectual climate, some argue that excessive attention on the activities of individual royals has obscured the social and political processes that made royal pre-eminence possible. Ünaldi is one such critic and his book is an attempt to understand how the monarchy achieved such immense power during the second half of the twentieth century. Borrowing from Ian Kershaw’s study of Nazi Germany, Ünaldi argues that distinct groups helped boost King Bhumibol’s charismatic power. By remaining aloof from day-to-day decision-making, King Bhumibol relied on others to interpret his directions. Ambitious... --- ### Review— Owners of the Map: Motorcycle Taxi Drivers, Mobility, and Politics in Bangkok - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/review-owners-of-the-map-motorcycle-taxi-drivers-mobility-and-politics-in-bangkok/ - Categories: Book Reviews, Issue 24 Sept. 2018 - Tags: Book Reviews, br24, Claudio Sopranzetti Title: Owners of the Map: Motorcycle Taxi Drivers, Mobility, and Politics in BangkokAuthor: Claudio SopranzettiPublisher: Oakland, California: University of California Press, 2017, xiv+305pp Claudio Sopranzetti’s Owners of the Map: Motorcycle Taxi Drivers, Mobility, and Politics in Bangkok provides an ethnographic account of motorcycle taxi drivers in Bangkok that is unique and insightful, bringing together the daily struggles of drivers to make a living and their political struggles to overcome social obstacles and move up the economic ladders. The book is a result of years of extensive field study as part of his doctoral research in which Sopranzetti examines the lives and work of motorcycle taxi drivers, their interactions with people in the neighborhoods where they work, as well as the drivers’ economic and social conditions back in their hometowns, mostly in the rural northeastern part of Thailand. Sopranzetti’s astute observations and thoughtful analysis help readers understand the role of motorcycle taxis as transportation service providers that sustain the livelihoods in the city and their motivation to participate in and their crucial contribution to the political movements that manifest the unresolved tension of class struggles in Thailand. The book consists of two parts “Mobility” and “Mobilization,” so entitled according to the roles of motorcycle taxi drivers in Bangkok urban mobility and political mobilization, each of four chapters, together with an introduction, Prologue, and Epilogue. Part I, “Mobility,” focuses on the critical role of motorcycle taxis in Bangkok’s urban mobility. In Chapter 1, Sopranzetti traces the historical origin of motorcycle taxis back... --- ### Review— 50 Years of ASEAN and Singapore - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/50-years-of-asean-and-singapore/ - Categories: Book Reviews - Tags: Book Reviews, br24 Title: 50 Years of ASEAN and SingaporeAuthors: Tommy Koh, Sharon Seah Li-Lian, and Chang Li Lin Publisher: Singapore: World Scientific (2017) The edited volume by Tommy Koh and his colleagues on fifty years of ASEAN illustrates Singapore’s perspective on this regional organization, which is regarded as the key pillar of Singapore’s foreign policy. The book sheds lights on the historical evolution of ASEAN, the achievements, the pains, and the challenges faced by ASEAN over the past fifty years. The book, a compilation of 50 think pieces by senior diplomats and scholars in Singapore, significantly contributes to the understanding and appreciation of ASEAN’s role in maintaining peace and stability and fostering socio-economic development in the region, and the shortcomings and challenges that ASEAN is facing and is going to face. ASEAN is one of the core pillars of Singapore’s foreign policy. The statement by former foreign minister of Singapore, S. Rajatnam, on August 8, 1968 reads, “We want to ensure that ASEAN stands for the interests of ASEAN and therefore by implications for the peace and prosperity of the world. ” Singapore is one of the founding members of ASEAN. As the rotating chair of ASEAN this year, Singapore has committed to strengthening ASEAN’s resilience and ability to innovate. Digital economy, cyber security, youth empowerment, and practical security cooperation particularly under the ADMM and ADMM Plus are the two main issues to be addressed this year. As a small state, Singapore has exercised flexible and smart diplomacy through conducting hedging strategy, which includes economic pragmatism,... --- ### Review— Cambodia’s Foreign Relations in Regional and Global Contexts - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-29 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/cambodias-foreign-relations-in-regional-and-global-contexts/ - Categories: Book Reviews - Tags: Book Reviews, br24, Cambodia Title: Cambodia’s Foreign Relations in Regional and Global ContextsAuthors: Sok Udom Deth, Suon Sun and Serkan Bulut (Eds. )Publisher: Cambodia: Konrad Adenauer Stiftung, 2017. 438 pages This is a wonderful book, which should be read as a useful point of reference by anyone interested in Cambodia’s contemporary relations with other states, especially major ones like China, Japan, Russia and the United States, as well as with regional and global organizations, most notably the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), the European Union (EU), and the United Nations (UN). The book is divided into five parts with 20 chapters. Part I provides a long introduction that offers insights into Cambodia’s political history and foreign relations from 1945 to 1998. Part II contains six chapters, which are grouped under the heading “Relations with Neighboring Countries and Maritime Southeast Asia. ” Chapter 2 is a review of Cambodia-Thailand relations from a Cambodian perspective, addressing the question of a policy shift from hostility to harmony. Chapter 3 focuses on the same topic but insights are presented from a Thai perspective. Chapter 4 gives analytical attention to Cambodia’s bilateral relations with Vietnam from a Cambodian perspective and is followed by a chapter (5) written from a Vietnamese perspective. Chapter 6 shifts to Cambodia’s bilateral relations to Laos, another neighboring country. Part II’s last Chapter (7) is entitled “Cambodia and Maritime Southeast Asia. ” Part III contains eight chapters grouped together under the heading “Relations with Regional and Global Powers. ” Cambodia’s relations with the EU... --- ### Review— Khaki Capital: The Political Economy of the Military in Southeast Asia - Published: 2018-08-28 - Modified: 2019-08-31 - URL: https://kyotoreview.org/book-review/khaki-capital-the-political-economy-of-the-military-in-southeast-asia/ - Categories: Book Reviews - Tags: Book Reviews, br24, Cambodia Title: Khaki Capital: The Political Economy of the Military in Southeast AsiaAuthors: Paul Chambers and Napisa Waitoolkiat (Eds. )Publisher: Thailand: NIAS Press, 2017, 304 pages After taking power in a coup in 2014, Thailand’s military junta made multiple promises of how they would change the kingdom. They vowed to clean up corruption, which supposedly had spiked under the Yingluck and Thaksin Shinawatra governments, to reduce political tensions in a country that had seen nearly two decades of partisan fighting and literal street fighting, and to transform the Thai economy, which had been floundering due to political turmoil as well as deep problems in Thailand’s education system, infrastructure, and how state funding is allotted to various regions of the country. Indeed, in the months after the coup, leaders of the armed forces, including the new prime minister Prayuth Chan-ocha, repeatedly insisted that the army would make fighting corruption a top priority, and intimated that the armed forces would be a nonpartisan group able to manage the economy, at least for a time, without taking from the public till or wasting government money. In fact, many coup supporters, who rallied in the streets of Bangkok in late 2016 and early 2017, with some pushing for a military intervention against the elected Yingluck government , claimed that politicians’ graft was a major reason why they wanted Yingluck ousted. (Whether or not this was the true reason for their anger is a different question; many of the demonstrators may have simply been angry that... --- ### Thailand’s Universal Health Coverage under the Coup d’état: Is a Coinsurance Raise Good? - Published: 2018-08-28 - Modified: 2018-08-30 - URL: https://kyotoreview.org/yav/thailands-universal-health-coverage-under-the-coup-detat-is-a-coinsurance-raise-good/ - Categories: Issue 24 Sept. 2018, YAV - Tags: health, hospitals, natt, public health, tax, Thailand, YAV, Young Academics Immediately after the ex-PM Thaksin Shinawatra's Thai Rak Thai party won the election by a landslide, Thailand’s universal health coverage - the country’s largest ever health reform – was implemented in 2001. Although this program earns very high popularity among voters, attempts to reverse the national health schemes back to the pre-Thaksin one has been observed. Those attempts seemed to be incredible during under majority voting regime, however, they have become more plausible since the military government seized the power in 2014. This article will explain how the universal health coverage is at risk of being overturned under dictatorship, in which the elites from the supply side of the healthcare market captures the political power. Using the medical council’s coinsurance raise proposal as a case study, I will give an evidence-based response to the proposed plan. Thailand’s universal health coverage is usually called “the 30 Baht program” since its enrollees pay a 30 Thai Baht (approximately one US dollar) copay per visit instead of paying out of pocket. The 30 Baht program offers a large coverage, including office visit, inpatient admission (including C-sections) and medication (including antiretroviral drugs). The 30 Baht program benefits its enrollees through multiple channels. First, it reduces the risk of catastrophic out-of-pocket medical expenditure.   Limwattananon et al (2015) find that because of the fixed copay of 30 Baht household medical expenditure risk was reduced by three-fifths. As for the health outcome, due to better access to healthcare especially for the poor, the 30 Baht program... --- ### Social Media & Blogging: The Changing Philippine Media Landscape under the Duterte Regime - Published: 2018-07-31 - Modified: 2018-07-31 - URL: https://kyotoreview.org/yav/social-media-blogging-under-duterte-regime/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, YAV - Tags: Blogging, Duterte, Fake News, jec, media, Philippines, social media, YAV, Young Academics With the rise of the Internet and the power of social media and blogging, traditional media is struggling to cope with the digitalization of news in the Philippines. The latter’s authority as a source of news and information is being countered by the former. In less than a decade, the Internet has changed the way Filipinos consume news. With all the challenges that the Philippine media is facing, this piece aims to answer the question: how did social media practitioners and bloggers shape the current Philippine media landscape? Today the media landscape has reached a point where social media practitioners are being accredited to cover official government events in the Philippines. This was plainly evident during the initial ministerial meetings in August 2017 in preparation for the ASEAN Summit later that year (Macas, 2017). Yet citizen journalism is not new in the Philippines. Previously in 2009, bloggers under the civic group Blog Watch started writing about the preparations for the Philippine national elections that were to take place the following year. For their coverage they were able to interview most major political players. Later, in 2010, the Philippine Commission on Elections accredited the same bloggers to cover election activities and were later to be accredited by the Benigno S. Aquino III administration to cover several government functions (Lardizabal-Dado, 2017). While earlier bloggers with a journalistic background collectivized and established a civic group ensuring transparency, today’s social media practitioners cannot be held to the same standards of professionalism. Pro-Duterte social media practitioners... --- ### New Temporary Buddhist Ordination for Women and Social Change in Thai Society - Published: 2018-06-30 - Modified: 2018-07-01 - URL: https://kyotoreview.org/yav/thai-buddhist-ordination-women/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, YAV - Tags: Buddhism, kak, Thailand, YAV, Young Academics On the day I became ordained and saw their tears of joy I felt that it was the peak of my life. I have succeeded in many things – careers, money, and so on. But it was only on that day that they happily cried. – JuneIn this article, names of women who were temporarily ordained as samaneri are all pseudonyms, who was temporarily ordained as a samaneri at Songdhammakalyani Monastery.   In Thailand, where around 95 percent of the population self-identify as Buddhist, temporary Buddhist ordination is a long-standing tradition for men, but not for women as they cannot be conventionally ordained. Only in 2009 did temporary ordination for women become available to the public and they can now assume the scriptural form of samaneri (female novices). Songdhammakalyani Monastery, where the abbess is Bhikkhuni Dhammananda – the first contemporary Thai “Theravada” bhikkhuni (female monks, fully ordained nuns) – is the first monastery to offer this new temporary ordination in Thai society. The monastery, located in Nakhon Pathom, had continued to provide ordination twice a year since 2009, and this April (2018) will be the twentieth time that ordination has been offeredThe exception is 2009, the only year that ordination was offered three times. . It is also not the only monastery in Thailand that offers this ordination to the public. At least two other bhikkhuni monasteries, Nirodharam in Chiang Mai and Thippayasathandhamma Bhikkhuni Arama in Songkhla, also do so on a recurring basis. This availability of samaneri ordination took... --- ### Hill of Gems, Gems of Labour – Mining in the Borderlands - Published: 2018-05-31 - Modified: 2018-06-01 - URL: https://kyotoreview.org/yav/gems-of-labour-mining-in-the-borderlands/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, YAV - Tags: gem, gems, Mining, rural Thailand, Thailand, YAV, Young Academics The city of Chanthaburi in the Thai-Cambodia borderlands is small, but has played a significant role in the history of Thailand and in the history of gem trade throughout the world. Located 250 kilometers to the east of Bangkok, the Thai-Cambodia borderlands have traditionally produced world-class and yellow sapphires (GIA 2015). The region is especially famous for its sapphire, which comes in yellow, blue, and black star varieties. These all share the same basic chemical composition, that is, aluminium oxide – the difference of colour due to various chemical traces make these distinct. Locally, gem mines of the Thai-Cambodia border are known as Bo Ploy. The Khao Ploy Waen or literally 'hill of gems,' which is one of the main mining areas of Chanthaburi (the other being Ban Ka Cha), is situated about 10 kilometers from the city in a scenic jungle area located on slightly elevated dead volcanic plugs. On the top of the hill, there is a Buddhist pagoda. In local narratives, the location seems like the setting for an Indiana Jones movie, a perfect location for the pursuit of 'hidden treasure. ' Image 1: This is a panoramic view of the Khao Ploy Waen mining region in Chanthaburi – An excavated half a square Kilometer area surrounded by greenery. It is roughly fifty feet deep.  Photo: Sreedeep Image 2: Rubelite (reddish pink in colour), Tsavorite (green in colour) and Iolite (blue in colour) mined in Chanthaburi gem mines being sold in a road side gem-stall in the Chanthaburi... --- ### Populism or Identity Politics: Explaining Electoral Politics in Indonesia - Published: 2018-04-29 - Modified: 2018-04-30 - URL: https://kyotoreview.org/yav/populism-identity-electoral-politics-indonesia/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, YAV - Tags: democracy, Indonesia, Islam, politics, wah, YAV, Young Academics With the victory of Donald Trump in the 2016 US presidential election, followed by the increasing influence of right-wing political parties in Europe, it has become fashionable to use populism as a way to understand politics—especially electoral politics. Indeed, populism as a concept is not a new one; it has been discussed in many parts of the world, such as South America, the United States, Europe, and even Asia. With this increasing trend toward populism, mainly in the United States and Europe, there is a strong temptation to explain political dynamics using this concept, including in Indonesia. This paper searches for a better approach to understanding electoral politics in Indonesia. It contends that it would be better to understand electoral political dynamics by looking at identity politics. Identity politics refers to religion (Islam). This study also considers the limits of populism in understanding electoral politics. On Populism There are various definitions of populism, with scholars underlining different dimensions of it. It would also be safe to claim that populism is a contentious concept. For example, Steven Levitsky and James Loxton (2013, 110) highlight three characteristics of populists: “first, mobilise support via anti-establishment appeals, positioning themselves in opposition to the entire elite. Second, populists are outsiders, or individuals who rise to political prominence outside the national party system. Third, populists establish a personalistic linkage to voters. ” This concept emphasizes three elements: anti-establishment, political outsider, and personal linkage of the populist leader with voters. In a somewhat similar fashion, Kurt Weyland... --- ### Battling Ephemera: Bruneian Narratives, Public Record, the Need for a Critical Middle - Published: 2018-03-31 - Modified: 2018-06-19 - URL: https://kyotoreview.org/yav/battling-ephemera-bruneian-narratives/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, YAV - Tags: Brunei, Brunei Darussalam, Mohd, reading, YAV, Young Academics Who is reading Brunei? Who is writing Brunei? Despite a high adult literacy rate of over 90% (Noor Azam, 2016), the perceived lack of reading culture in Brunei is regularly lamented by educators and government via the Ministry of Education and the National Language and Literature Bureau (DBP). This widespread perception has been the focus of several government initiatives aimed at boosting the reading culture in Brunei, including book fairs, reading carnivals, academic seminars and other public activities. Non-profit grassroots organisations have sprung up with the stated aim of “fostering a stronger reading culture in Brunei”. The motto of B:Read, a non-profit organization founded by young Bruneians A national university has run an experimental study to improve the reading habits of undergraduates (Raju, 2014). There are a handful of small bookstores in the country, which stock primarily British and American bestsellers, usually in category and genre fiction and non-fiction. Pulp Malay language novels from the region are also readily available at stationery shops with fiction sections. There have not been as yet any substantial studies on how the availability of digital reading material – free PDFs online, e-books – or the accessibility to international online bookstores that will ship to Brunei – has affected Bruneian reading habits. Indeed, despite the widespread perception that Bruneians simply “do not read for pleasure” (Nellie, 2012), I have been unable to find any empirical data to support this contention. A national survey on reading culture was reportedly conducted in 2012 by the Prime Minister’s... --- ### Moderate-radical Coalition in the Name of Islam: Conservative Islamism in Indonesia and Malaysia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/issue-23/conservative-islamism-indonesia-malaysia/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018 - Tags: ham, Indonesia, Islam, kik, kik-en, Malaysia, religion The rising trend of religious conservatism and intolerance across Southeast Asia has attracted extensive media and scholarly attention since the late 2000s. In the capital of Indonesia, Jakarta, massive street demonstrations involving as many as 200,000 people demanding prosecution of the prominent Chinese-Christian politician, Basuki Tjahaja Purnama (popularly known “Ahok”), in the run-up to the gubernatorial election, took a vicious turn, resulting not only in his electoral defeat, but also two-year imprisonment for blasphemy. The successful Muslim mobilization against the popular politician – locally called “Aksi Bela Islam (Action to Defend Islam)” – and its fallout based on his religious and ethnic identity were widely seen as part of a broad trend that scholars and commentators characterize as “conservative turn” and “religious intolerance” that has arisen across the archipelago in the past decade. I argue that religious intolerance against minority communities is the result of informal coalition forged between conservative religious elites and religious radicals in the context of political democratization and politicized religious identity.   In contrast to conventional propositions that tend to regard religion as a political instrument for secular elites to pursue state power, my comparative observation demonstrates that what social movement theorists call “certification” of religious authorities and elites, is essential for small fringe radical groups to successfully mobilize Muslim populations, whereas inducing secular politicians and state apparatus, to allow collective intolerance (Tilly and Tarrow 2007). Seen from the perspective of traditional religious elites, the “godly” Muslim coalition forged in the name of Islam against what... --- ### Koalisi Moderat-Radikal atas Nama Islam: Islam Konservatif di Indonesia dan Malaysia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/conservative-islamism-indonesia-malaysia-bahasa/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, kik Meningkatnya kecenderungan akan konservatisme beragama dan intoleransi yang meluas di seluruh Asia Tenggara telah memikat banyak perhatian media dan keilmuan sejak akhir 2000an. Di ibukota Indonesia, Jakarta, demonstrasi besar-besaran di jalan yang melibatkan sekitar 200,000 orang memaksa penuntutan atas politisi keturunan Tionghoa-Kristen terkemuka, Basuki Tjahaja Purnama (dikenal dengan nama “Ahok”), dalam persiapan pemilihan gubernur, mengambil putaran yang kejam, sehingga berakhir dengan tidak hanya dalam kekalahan pemilihannya, tetapi juga dua-tahun penjara karena penodaan agama. Suksesnya mobilisasi Muslim – yang dikenal sebagai “Aksi Bela Islam” - dalam  melawan politisi terkemuka, dan jatuhnya atas dasar jati diri agama dan sukunya secara luas dilihat sebagai bagian dari kecenderungan umum yang digolongkan oleh para sarjana dan komentator sebagai “putaran yang konservatif” (conservative turn) dan “intoleransi beragama” yang telah terjadi di seluruh nusantara dalam sepuluh tahun terakhir. Saya berpendapat bahwa intoleransi beragama terhadap masyarakat minoritas adalah hasil dari koalisi informal yang memadukan antara para elit konservatif agamis dan kelompok radikal agama dalam konteks demokratisasi politik dan politisasi identitas beragama. Berbeda dari  pendapat yang cenderung menganggap agama sebagai alat politik bagi para elit sekuler untuk mengejar kekuasaan negara, pengamatan perbandingan saya menunjukkan bahwa apa yang para ahli teori gerakan sosial sebut sebagai “sertifikasi” penguasa  dan elit keagamaan, adalah sangat penting untuk kelompok radikal pinggiran yang kecil untuk berhasil memobilisasi penduduk Muslim, sebaliknya menyebabkan para politisi sekuler dan aparat negara, untuk memperbolehkan intoleransi-kolektif (Tilly dan Tarrow 2007). Dilihat dari sudut pandang tradisional elit keagamaan, koalisi Muslim “paling beriman” yang bertindak atas nama Islam dalam melawan apa yang oleh... --- ### แนวร่วมสายกลาง-สุดขั้วในนามของศาสนาอิสลาม: ลัทธิอิสลามอนุรักษ์นิยมในอินโดนีเซียและมาเลเซีย - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/thai/conservative-islamism-indonesia-malaysia-thai/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Thai - Tags: kik, Thai การที่ลัทธิอนุรักษ์นิยมทางศาสนาและการขาดขันติธรรมมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นทั่วทั้งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เป็นประเด็นที่สื่อและแวดวงวิชาการให้ความสนใจอย่างกว้างขวางมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 2000  ในกรุงจาการ์ตา เมืองหลวงของประเทศอินโดนีเซีย การเดินขบวนประท้วงครั้งใหญ่ตามท้องถนนที่มีประชาชนเข้าร่วมมากถึง 200,000 คนเพื่อเรียกร้องให้ดำเนินคดีนายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือรู้จักในชื่อเล่นว่า “อาฮก”) นักการเมืองชื่อดังผู้มีเชื้อสายจีนและนับถือศาสนาคริสต์ ในช่วงที่เขากำลังเตรียมตัวลงสมัครรับเลือกตั้งผู้ว่าการกรุงจาการ์ตา  การประท้วงทำให้เขาประสบเหตุพลิกผันไปในทางร้าย ไม่เพียงแค่พ่ายแพ้การเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังลงเอยด้วยการถูกตัดสินจำคุกสองปีข้อหาหมิ่นศาสนา  หลายคนมองว่าความสำเร็จในการระดมมวลชนมุสลิมออกมาต่อต้านนักการเมืองที่ได้รับความนิยม อันเป็นปฏิบัติการที่เรียกขานกันในอินโดนีเซียว่า “Aksi Bela Islam (ปฏิบัติการปกป้องศาสนาอิสลาม)”  อีกทั้งผลกระทบด้านลบที่เกี่ยวพันกับอัตลักษณ์ทางศาสนาและชาติพันธุ์ของเขา ถือเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มใหญ่ที่นักวิชาการและผู้สันทัดกรณีนิยามว่าเป็น “การเลี้ยวหาอนุรักษ์นิยม” และ “การขาดขันติธรรมทางศาสนา” ที่ปะทุขึ้นทั่วทั้งประเทศหมู่เกาะแห่งนี้ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ผู้เขียนต้องการชี้ให้เห็นว่า การขาดขันติธรรมทางศาสนาต่อชุมชนคนกลุ่มน้อยเป็นผลลัพธ์มาจากแนวร่วมอย่างไม่เป็นทางการที่ก่อตัวขึ้นระหว่างชนชั้นนำทางศาสนาอนุรักษ์นิยมกับกลุ่มแนวคิดสุดขั้วทางศาสนาในบริบทที่การเมืองกำลังก้าวสู่ความเป็นประชาธิปไตยและอัตลักษณ์ทางศาสนากลายเป็นเรื่องการเมืองมากขึ้น  ข้อเสนอกระแสหลักมักมองว่าศาสนาเป็นเครื่องมือทางการเมืองที่ชนชั้นนำฝ่ายฆราวาสนำมาใช้แสวงหาอำนาจรัฐ  ส่วนข้อสังเกตเชิงเปรียบเทียบของผู้เขียนชี้ให้เห็นในทางตรงกันข้ามว่า สิ่งที่นักทฤษฎีด้านขบวนการสังคมเรียกว่า “การรับรอง” จากผู้รู้และชนชั้นนำทางศาสนา  นี่คือหัวใจสำคัญที่ทำให้กลุ่มสุดขั้วเล็กๆ ที่อยู่ชายขอบสามารถระดมมวลชนมุสลิมได้สำเร็จ ตลอดจนโน้มน้าวนักการเมืองฆราวาสและกลไกรัฐจนเปิดช่องให้เกิดการขาดขันติธรรมในหมู่คนจำนวนมากขึ้นมา (Tilly and Tarrow 2007)  ในมุมมองของชนชั้นนำทางศาสนาตามจารีตประเพณี แนวร่วมมุสลิม “สายเคร่ง” ที่รวมตัวกันในนามของศาสนาอิสลามเพื่อต่อต้านคนที่ชนชั้นนำเหล่านี้มองว่าเป็น “ศัตรูของอิสลามและอุมมะฮ์ (umma หรือ ชุมชนมุสลิม)” แท้ที่จริงคือความพยายามที่จะรักษาและสร้างความแข็งแกร่งให้แก่สิทธิธรรมทางศาสนาและอำนาจทางการเมือง ในภาวะที่ต้องเผชิญกับพลังฝ่ายฆราวาสและเสรีนิยมที่มาแรงขึ้นและกลายเป็นการคุกคามมากขึ้น การขาดขันติธรรมทางศาสนาในประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีชาวมุสลิมเป็นคนส่วนใหญ่ แนวโน้มของการขาดขันติธรรมทางศาสนา โดยเฉพาะกรณีชาวมุสลิมที่เป็นคนกลุ่มใหญ่คุกคามคนกลุ่มน้อยทางศาสนา มีปริมาณเพิ่มขึ้นอย่างน่าตระหนกตั้งแต่กลางทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา  ในอินโดนีเซีย การคุกคามทำร้ายคนกลุ่มน้อยทางศาสนา รวมถึงคนมุสลิมในนิกายเล็กกว่า เกิดบ่อยครั้งมากขึ้นพร้อมๆ กับการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่แข็งแกร่งขึ้น  ตามข้อมูลขององค์กร Freedom House คะแนนเสรีภาพของประเทศอินโดนีเซียตกจนเหลือแค่ 3 (จาก 7 ที่ถือว่ามีเสรีภาพน้อยสุด) ในปี 2016 โดยเป็นผลจากการที่อิสรภาพและเสรีภาพของพลเมืองเสื่อมถอยลง ทั้งๆ ที่อินโดนีเซียเคยจัดอยู่ในสถานะ “มีเสรีภาพเป็นส่วนใหญ่” และมีคะแนนที่ดีกว่านี้ในช่วงปีต้นๆ หลังเปลี่ยนระบอบการปกครองFreedom House, https://freedomhouse. org/report/freedom-world/2016/indonesia.   มิหนำซ้ำ กลุ่มที่กระทำการขาดขันติธรรมและใช้ความรุนแรงหลายครั้งกลับเป็นกลุ่มที่เคยถูกจัดอยู่ใน “สายกลาง”  ยกตัวอย่างเช่น การใช้ความรุนแรงต่อชุมชนนิกายอามาดียะห์ (Ahmadiyah) และนิกายชีอะห์มีสูงมากอย่างผิดสังเกตในชุมชนที่เชื่อมโยงกับขบวนการนะห์ดาตุล อูลามะ (Nahdlahtul Ulama--NU) ซึ่งเป็นองค์กรมุสลิมตามจารีตประเพณีที่ได้รับความเชื่อถือมายาวนานว่าเป็นแบบอย่างของการมีขันติธรรมและยอมรับศาสนาอื่น ในประเทศมาเลเซียก็เช่นกัน การขาดขันติธรรมทางศาสนาขยายตัวอย่างผิดสังเกตมาตั้งแต่ปี 2008 เมื่อระบอบอำนาจนิยมพรรคเดียวของประเทศต้องเผชิญกับฝ่ายค้านที่เข้มแข็งอย่างไม่เคยมีมาก่อน  ในขณะที่การขาดขันติธรรมทางศาสนาในอินโดนีเซียมักแสดงออกด้วยการใช้ความรุนแรง ดังที่พบเห็นจากการคุกคามทำร้ายชุมชนนิกายอามาดียะห์และนิกายชีอะห์หลายครั้ง  ส่วนมาเลเซียนั้นแตกต่างออกไป  การขาดขันติธรรมทางศาสนาในมาเลเซียมักแสดงออกมาในศาล ตามท้องถนนและในสื่อมวลชน ถึงแม้มีการใช้ความรุนแรงระดับเล็กๆ ย่อยๆ เกิดขึ้นเป็นครั้งคราวก็ตาม สิ่งที่ย้อนแย้งก็คือ การขาดขันติธรรมทางศาสนาขยายตัวมากขึ้นในอินโดนีเซียและมาเลเซียพร้อมๆ กับที่ชนชั้นนำฝ่ายฆราวาสประกาศปวารณาตนต่อ “อิสลามสายกลาง” เพื่อต่อสู้กับลัทธิสุดขั้วทางศาสนา รวมทั้งปกป้องภาพพจน์ของประเทศและรักษาความสัมพันธ์ระหว่างศาสนาให้มีสันติ (Hoesterey 2017)  อย่างไรก็ตาม การปวารณาตนของชนชั้นปกครองฝ่ายฆราวาสและองค์กรมุสลิมกระแสหลักมักถูกละเลยในภาคปฏิบัติ จนทำให้ลัทธิอิสลามอนุรักษ์นิยมสุดขั้วก่อตัวขึ้นมาอย่างเห็นได้ชัดและขยายตัวมากเกินไปในภาคประชาสังคมและการวางนโยบาย ตลอดช่วงทศวรรษ 2000 ทั้งในอินโดนีเซียและมาเลเซีย ชนชั้นนำทางศาสนาตามจารีตประเพณีมีโอกาสเข้าถึงตำแหน่งและอำนาจรัฐมากขึ้นภายในโครงสร้างรัฐฆราวาส  ชนชั้นนำสายอนุรักษ์นิยมได้รับการสนับสนุนจากชนชั้นนำฆราวาส จึงฉวยโอกาสนี้ผลักดันและส่งเสริมการปกครองและการจัดระเบียบสังคมแบบอิสลามตามทัศนะของตน (Bush 2015, Ichwan 2005, 2013, Hamayotsu 2006, Salim 2007)  ชนชั้นนำสายอนุรักษ์นิยมบางคนเข้าไปแทรกแซงและครอบงำระบบราชการและสถาบันทางศาสนาของรัฐและกึ่งรัฐทั้งหลาย ในขณะเดียวกันก็จับมือกับกลุ่มสุดขั้วซึ่งมีวาระและเป้าหมายแบบอนุรักษ์นิยมร่วมกัน  การที่คนกลุ่มนี้มีบทบาทมากขึ้นในโครงสร้างของรัฐและการวางนโยบาย ส่งผลเสียต่อสถาบันและความพยายามของผู้นำระดับชาติและองค์กรอิสลามกระแสหลักที่ต้องการส่งเสริมศาสนาอิสลามสายกลางที่มีแนวคิดก้าวหน้า การเมืองท้องถิ่น แนวร่วมมุสลิม “สายเคร่ง” และการระดมมวลชนเพื่อต่อต้านคนกลุ่มน้อย ในอินโดนีเซีย การขาดขันติธรรมต่อคนกลุ่มน้อยทางศาสนาเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจตั้งแต่กลางทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา  ในบรรดาคนกลุ่มน้อยที่ตกเป็นเป้าของการใช้ความรุนแรงนั้น ชุมชนอามาดียะห์ตกเป็นเหยื่อมากที่สุด  เหตุการณ์ความรุนแรงราว 65% พุ่งเป้าไปที่สมาชิก ทรัพย์สินและสัญลักษณ์ของชุมชนกลุ่มนี้ โดยเฉพาะในพื้นที่เกาะชวาตะวันตก  ความรุนแรงต่อชุมชนชีอะห์ ซึ่งเป็นอีกกลุ่มที่มักตกเป็นเป้า ถึงแม้จำกัดอยู่แค่ในชุมชนเล็กๆ กล่าวคือในจังหวัดซัมปัง เกาะมาดูรา ชวาตะวันออก แต่เหตุการณ์ลงเอยด้วยความเสียหายต่อบ้านเรือนและทรัพย์สินที่ร้ายแรงมาก อีกทั้งทำให้สมาชิกชุมชนถึง 165 คนต้องพลัดถิ่นฐาน ในระดับชาติ บทบาทของชนชั้นนำทางศาสนาสายอนุรักษ์นิยม โดยเฉพาะกลุ่มอุลามะอ์ (ulama) ที่ครอบงำสภาอุลามะอ์อินโดนีเซีย (Indonesian Ulama Council—MUI) และกระทรวงกิจการศาสนา เป็นกลุ่มที่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการขยายทวีความเป็นปฏิปักษ์ต่อกันระหว่างมุสลิมกระแสหลักกับชุมชนคนกลุ่มน้อย  เจ้าหน้าที่ของ MUI ฉวยโอกาสใช้อำนาจและตำแหน่งที่เพิ่งได้รับจากประธานาธิบดีซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน (2004-2014) มาอ้างสิทธิ์วินิจฉัยชี้ขาด (ฟัตวา) เรื่องต่างๆ อย่างเป็นทางการ  พวกเขาใช้ตำแหน่งหน้าที่ของตนส่งสัญญาณแก่ชุมชนมุสลิมที่เป็นคนกลุ่มใหญ่ทั่วทั้งประเทศหมู่เกาะนี้ว่า ความเหนือกว่าในด้านศาสนาและความเป็นปึกแผ่นของพวกตนกำลังตกอยู่ภายใต้การคุกคาม ทั้งนี้เพราะการขยายตัวและการแทรกแซงของกลุ่มคนที่ไม่ใช่อิสลามและต่อต้านอิสลามในสังคมอินโดนีเซีย  ความรู้สึกสั่นคลอนนี้เกิดจากทัศนะที่มองว่าการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของอับดูร์ระห์มัน วาฮิด (1999-2001) ซึ่งเป็นผู้นำศาสนาสายเสรีนิยมสุดขั้ว และเมกาวาตี ซูการ์โนปูตรี (2001-2004) ประธานพรรค PDI-P พรรครัฐบาลที่คนส่วนใหญ่มองว่าเป็นมิตรกับกลุ่มคนที่ไม่ใช่มุสลิม  ประธานาธิบดีทั้งสองคนนี้ได้ทำลายวัตถุประสงค์ของชาวมุสลิมในอินโดนีเซีย  ส่วนโจโก วีโดโด ประธานาธิบดีคนปัจจุบัน ก็ถูกมองว่ามีความใกล้ชิดกับชนชั้นนำชาวคริสต์และชาวจีนมากกว่าชนชั้นนำชาวมุสลิมกระแสหลัก แน่นอน กลุ่มสุดขั้วหลายกลุ่ม โดยเฉพาะกลุ่มที่มีชื่อเสียงมากที่สุดคือ FPI (Front Pembela Islam—แนวหน้าปกป้องอิสลาม) เป็นกลุ่มที่ส่งเสียงและแสดงความเป็นปฏิปักษ์ต่อคนกลุ่มน้อยทางศาสนามากที่สุด ทั้งยังพร้อมที่จะปลุกปั่นให้ใช้ความรุนแรงต่อคนกลุ่มน้อยในนามของศาสนาอิสลาม  อย่างไรก็ตาม อิทธิพลของกลุ่มสุดขั้วในระดับท้องถิ่นมักขึ้นอยู่กับสายสัมพันธ์ที่พวกเขามีต่อชนชั้นนำทางศาสนาตามจารีตประเพณี  ชนชั้นนำเหล่านี้มักครอบงำสภา MUI อันทรงอิทธิพลในการกำหนดนโยบายทางศาสนาและชี้นำสถาบันทางศาสนาอื่นๆ ที่กระทรวงกิจการศาสนาก่อตั้งขึ้นมาตั้งแต่ปี 2005 ด้วยข้ออ้างว่าเพื่ออำนวยให้เกิด “ความปรองดองระหว่างศาสนา”  สถาบันประเภทนี้ที่มีบทบาทสำคัญที่สุดก็คือ “เวทีความร่วมมือเพื่อการปรองดองระหว่างศาสนา” (Forum Kerukunan Umat Beragama--FKUB)  ในพื้นที่ที่การขาดขันติธรรมทางศาสนามีความรุนแรงและเกิดปัญหาเรื้อรัง เช่น เมืองโบโกร์ คูนิงงันและตาซิกมาลายา ทั้ง MUI และ FKUB ได้สร้างความสัมพันธ์ในการทำงานร่วมกันกับ FPI และกลุ่มสุดขั้วอื่นๆ อย่างแนบแน่น ไม่ว่าจะเป็นการให้พื้นที่ตั้งสำนักงานหรือตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับล่างแก่สมาชิกกลุ่มเหล่านี้ภายในโครงสร้างของระบบราชการทางศาสนา  แนวร่วมที่เกิดขึ้นไม่เพียงสนับสนุนการใช้ความรุนแรงต่อชุมชนอามาดียะห์ในเขตพื้นที่ของตน  แต่ยังสนับสนุนการเคลื่อนไหวต่อต้านอาฮกที่ขยายตัวออกไปนอกเขตกรุงจาการ์ตาด้วย  หากจะเปรียบเทียบให้เห็นภาพแตกต่าง ในเขตพื้นที่อื่น เช่น เมืองซิเรบอน ชนชั้นนำทางศาสนาตามจารีตประเพณีที่ครองตำแหน่งระดับสูงใน MUI และ FKUB เป็นกลุ่มที่ยึดมั่นใน “อิสลามสายกลาง” และปัญจศีล... --- ### イスラム教の名における穏健派と過激派の連合 ：インドネシアとマレーシアにおける保守的イスラム教 - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/conservative-islamism-indonesia-malaysia-japanese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Japanese - Tags: Japanese, kik 東南アジア一帯で高まる宗教的保守主義と不寛容の傾向は、2000年代後半以降、幅広くメディアや学者たちの注目を集めてきた。インドネシアの首都ジャカルタで行われた大規模な街頭デモは、20万人もの人々を巻き込み、知事選を控えた華人キリスト教徒の大物政治家であるバスキ・チャハヤ・プルナマ（Basuki Tjahaja Purnama）氏（通称「アホック/Ahok」）の起訴を要求、これが悪意に満ちた展開となり、彼は選挙に敗北したばかりか、冒涜罪によって禁固二年を言い渡される結果となった。現地で「Aksi Bela Islam（イスラム擁護運動）」と呼ばれた、この人気政治家に対するムスリム動員の成功とその結果は、彼の宗教的、民族的アイデンティティに基づくものであり、学者や評論家が「保守的な動き」あるいは「宗教的不寛容」と表現する広範な傾向の一部として一般に受け取られた。この傾向は、過去十年の間にインドネシア全域に生じたものである。 著者の主張は、少数派コミュニティに対する宗教的不寛容が、政治の民主化と政治化された宗教的アイデンティティを背景とした、保守主義の宗教エリートと宗教的過激派の間で結ばれた非公式の連合の結果であるという事だ。従来の見解が宗教を世俗エリートの国家権力追求のための政治の道具と見る傾向と対照的に、著者の相対的な見解は、社会運動理論の研究者によって宗教的な権威やエリートの「認証」と呼ばれるものが、小規模で非主流の過激派集団にとっては、ムスリム国民を上手く動員しつつ、世俗派の政治家や国家機構に集団的不寛容(Tilly and Tarrow 2007)を許容させる上で不可欠である事を論証する。従来の宗教エリートの観点から見れば、イスラム教の名において、彼らが「イスラム教とウンマ（umma：イスラム教徒の共同体）」の敵」と見なすものに対抗して形成された「神聖」ムスリム連合は、自由主義者や世俗派勢力の人気（と脅威）の高まりに直面した彼らの、宗教的権威と政治権力を増大させ、確立させようとする試みとして解釈されるべきである。 ムスリム主流の東南アジアにおける宗教的不寛容 宗教的不寛容の傾向、特にムスリム主流派による宗教的少数派に対する攻撃は、2000年度半ば以降、劇的に増加してきた。インドネシアでは、ムスリムの小宗派も含む宗教的少数派に対する過激派による攻撃が民主的統治の確立と共に増加した。フリーダム・ハウス（Freedom House）によると、インドネシアの自由度は2016年に3まで急落した（「最も不自由」は7）。以前は「大いに自由」という地位でより良い点数であったが、政権移行後に市民の権利と自由が低下した結果である。Freedom House, https://freedomhouse. org/report/freedom-world/2016/indonesia. さらに、多くの不寛容行為や暴力行為が「穏健派」とされる集団によって実行されている。例えば、アフマディア派とシーア派に対する暴力行為が目立って多かったコミュニティは、伝統主義のムスリム組織で長く寛容と受容の典型とされていたナフダトゥル・ウラマー（Nahdlahtul Ulama /NU）と結びついていた。 マレーシアで同様の宗教的不寛容が顕著となったのは、2008年にこの国の政党優位の権威主義的政権がかつてない程に強力な野党に直面して以来の事であった。インドネシアでは、宗教的不寛容がアフマディア派やシーア派に対する数多くの攻撃に見られるような暴力行為となって現れる傾向があるが、これと対照的に、マレーシアでの不寛容は法廷や街頭、メディアに表出する傾向がある。とはいえ、小規模な暴力行為は周期的に生じている。 逆説的ではあるが、宗教的不寛容の事件がインドネシアとマレーシアで増加するのは、支配層の世俗派エリートが宗教的改革主義と闘い、国家のイメージと平和な宗教間関係を守るために「穏健なイスラム教」に向けて献身する事を誓う時である（Hoesterey 2017）。だが、世俗派支配層のエリートや主流派ムスリム組織によって立てられた誓いは、実際には注目されず、より強引で不当に目立った過激派や保守主義のイスラム教が市民社会や政策決定に見られる事となる。 インドネシアとマレーシアの両国において、従来の宗教エリートは、2000年代を通じて、概ね世俗的な国家構造の中で国家権力や国家当局に参入する機会をより多く獲得して来た。保守派エリートは、このような機会や世俗派エリートからの支援を、自分たちのイスラム教支配とイスラム社会の構想を促進し実施するために役立てたのである(Bush 2015, Ichwan 2005, 2013, Hamayotsu 2006, Salim 2007)。保守派エリートの中には、国家及び準国家の宗教官僚組織や諸機関に進出して権勢を振るいながら、類似する保守的な指針や目標を共有する過激派集団と連携する者たちもあった。彼らが国家構造や政策決定に進出した事で、国家の指導者や主流派イスラム教組織によって作られた穏健的で自由主義的なイスラム教を促進する諸制度や取り組みが損なわれる事となった。 地方政治、ムスリム「神聖」連合と反少数派の動員 インドネシアにおいて宗教的少数派に対する宗教的不寛容が劇的に増加したのは2000年代半ば以降の事である。そのような暴力行為の標的となった少数派集団の中でもアフマディア派は最たる被害者であり、これらの事件のおよそ65％が、この構成員や資産、象徴を対象に、主に西ジャワで発生したものだ。もう一つの標的としてよく知られるシーア派への暴力行為は、東ジャワのマドゥラ島のサンパン（Sampang）という小さなコミュニティに限定されていたものの、結果的に最も壊滅的な物理的損害と強制退去とをコミュニティの構成員165人にもたらした。 国家レベルにおいて、保守派の宗教エリート、特にMUI（インドネシア・ウラマー評議会）や宗教省を牛耳るウラマーたちは、主流派ムスリムと少数派コミュニティの間の敵対心を増長させる上で決定的な役割を果たした。MUIの高官たちは、スシロ・バンバン・ユドヨノ（Susilo Bambang Yudhoyono）大統領（2004-2014）によって新たに与えられた権力や権威を利用し、公式宣言や宗教的見解（ファトワ/fatwa）を出した。彼らの見解がインドネシア全土の主流派ムスリム・コミュニティに発信したのは、インドネシア社会に非イスラム分子や反イスラム分子が拡大し、進出したため、彼らの宗教的優位や結束が脅威にさらされているという事であった。これらの不安感を構成しているものは、超自由主義の聖職者アブドゥルラフマン・ワヒド（Abdurrahman Wahid /1999-2001）や、非ムスリム寄りとして広く知られる与党PDI-P（インドネシア闘争民主党）の女性議長メガワティ・スカルノプトリ（Megawati Sukarnoputri /2001-2004）らが大統領職に就いた事で、インドネシアでのムスリムの指針が損なわれてしまったとする認識である。現大統領のジョコ・ウィドド（Joko Widodo）も、主流派ムスリムのエリートよりもキリスト教徒や華人エリートとより緊密に連携しているとの認識を持たれている。 当然、過激派集団、中でも最もよく知られるFPI（イスラム防衛戦線）などは、宗教的少数派に対して最も声高な主張を行い、彼らと敵対して、イスラム教の名の下で彼らに暴力行為を仕掛ける構えであった。だが、地方レベルにおける過激派の影響力を大きく左右しているのは、彼らと従来の宗教エリートとの関係である。これらのエリートは、有力なMUIを支配して宗教政策を定め、宗教省によって「宗教間の調和」を促進させるべく2005年以降に創設された宗教調和フォーラム（Forum Kerukunan Umat Beragama, FKUB）を筆頭とする、その他の宗教法人でも権勢を振るう傾向にある。宗教的不寛容がより熾烈で根強いボゴール（Bogor）や、クニンガン（Kuningan）、タシクマラヤ（Tasikmalaya）などの地区では、MUIとFKUBは、FPIその他の地方過激派とより緊密な協力関係を築くために、後者に事務所のスペースあるいは宗教官僚組織の正式な機構内での下級の地位のいずれかを提供してきた。この連合は、彼らの地区内での反アフマディア派の暴力行為だけでなく、ジャカルタの外にも広がった反アホック運動も支援していた。対照的に、チルボン（Cirebon）など、その他の地区では、従来の宗教エリートがMUIやFKUBの最高要職を占め、「穏健なイスラム教」とインドネシアの多宗教国家イデオロギーであるパンチャシラ（Pancasila）への献身を確言すると同時に、彼らの地区の宗教的少数派を積極的に擁護している。このような宗教エリートは、反アホック運動を宗教的観点から公式に非難する事で、彼らの地区の過激派やムスリムがジャカルタのデモに参加する事を制止した。 Thousands of the Indonesian muslims congregrated during Eid ul Fitr mass prayer in Istiqlal Mosque, the largest mosque in Southeast Asia, located in Central Jakarta, Indonesia. Photo: Gunawan Kartapranata, Wikipedia Commons マレーシアでは、プルカサ（Perkasa）やマレーシア・ムスリム連帯（ISMA）などの過激派のナショナリストやイスラム教の諸団体が、2008年以降、宗教的少数派に対するムスリム・マレー人コミュニティの動員における発言力と攻撃性を増大させてきた。彼らは「イスラム教及びムスリム・コミュニティの優位性が脅かされている」、「流血によって」、ムスリム・マレー人の尊厳を守る覚悟があると主張している。非ムスリムの礼拝所や資産、象徴は、暴力がエスカレートすればたいてい真っ先に標的となり、裁判や時折生じる暴徒やメディアの攻撃にさらされる事となる。より最近の例では、3人のキリスト教司祭が行方不明になった。推測によると、彼らの誘拐は、彼らがムスリム・マレー人コミュニティ内で布教活動を行ったとされる事が原因であるという。著者はキリスト教徒とヒンドゥ教徒の指導者たちへのインタビューを、2017年6月-7月にセランゴールとクアラルンプールで行った。宗教的不寛容の最たる実例の一つが、非ムスリムによるアラビア語の「アッラー」の語の使用をめぐる裁判や判決であり、これは特にムスリムのコミュニティやエリートのあからさまに敵対的で扇動的な反応や抗議につながっている。 マレー人やイスラム教の過激派組織、例えばプルカサなどは、しばしば宗教的、民族的少数派に対する暴力行為や挑発行為の張本人として非難されている。また、度々推測されている事であるが、これらの過激派集団はUMNO（統一マレー人国民組織）のエリートの代理を務め、後者が従来のムスリム・マレー人選挙区で有権者の支持を開拓し、確保するための政治的利益に貢献している。UMNOエリートの視点から見れば、過激派のナショナリストやイスラム教徒の政治的な利用価値は増え続けるばかりであった。その理由は与党バリサン・ナショナル（Barisan Nasional, BN：国民戦線）の支持低下であり、都市部の非ムスリム選挙区における人気の低下がその主因であった。選出された国民の指導者であるUMNOの政治家、特に首相は、多民族の連合や政府内での自らの正当性と優位を維持するため、非ムスリムに対してあからさまに攻撃的な態度をとる事はできない。その一方、過激派集団にはそのような選挙がらみの制約が無いのである。 このような事を背景として、前代未聞の強引で挑発的な活動が従来の宗教エリートやマレー人エリートによって行われた。また、彼らが過激派のマレー人やイスラム教徒の主張や動員を暗黙裡に承認している事が、ムスリム・マレー人コミュニティ内に、非ムスリム、特にキリスト教徒や自由主義者たちへの敵対的姿勢を植え付ける上で極めて重要な役割を果たしている。従来のマレー人やイスラム教徒のエリート、例えばスルタンやムフティ（Mufti：宗教的法学者）、その他の州や連邦の宗教当局者にしてみれば、2007年以来、現地でブルシ（Bersih）として知られる前代未聞の強力な民主化要求運動は、2008年と2013年の野党の高い選挙実績と並び、マレー系ムスリム優位の政権と国家に根差した彼らの権力や権威の制度的、イデオロギー的基盤を脅かしたのである。市民社会と政治団体の反体制連合が、宗教的、民族的アイデンティティの如何に関わらず、全てのマレーシア国民に対する「多元的共存」と「権利平等」をより強く、積極性に要求するようになった事から、従来のマレー人宗教エリートは益々自らの特権や栄誉、そして憲法上の多数者支配主義の信念とアイデンティティの優位を守る事となった。さらには、マレー人とイスラム教徒のエリートの間で、マレー系ムスリムを基盤とした主要政党のUMNOや、汎マレーシア・イスラム党（PAS/ Pan-Malaysian Islamic Party）が選挙に生き残るために非マレー人の利益に協調的になり過ぎているとの認識が広まった事で、過激派のナショナリストやイスラム教の諸団体、それに彼らの「イスラム教とマレー人の権利が脅かされている」との主張が、一層大衆の心をつかむものとなった。特筆に値すべき事は、マハティール前首相や元最高裁判長官らなどの著名なマレー系ムスリムのエリートたちが非主流の過激派集団であるプルカサなどにパトロンとして加わる事で、本来これらの集団がムスリム・コミュニティで享受する事がないであろう信頼性や正当性を付与している事である。重要な事は、従来の宗教エリートによる敵対的な発言や演説、説教や判決が、過激派の街頭やメディア、法廷における敵対的な主張や行動の正当化の一助となっており、これが驚くほどに緊迫した宗教間関係と宗教的不寛容に寄与しているという事だ。 結論 インドネシアとマレーシアの両国において、保守主義の主流派ムスリムのエリートと過激派との連合は、それが「異端者」であれ「キリスト教徒」であれ、聖職者のエリートが広く「イスラム教の敵」と見なす集団や個人に対するムスリム動員の成功にとって決定的なものである。MUIが「宗教的見解と姿勢」を公表してアホックの発言を冒涜と認定した事が彼の敗訴と禁固刑につながったのだ。MUIこそが、FPIや警察その他の多くのムスリム組織と連携し、反アホックのジャカルタ決起集会を取りまとめたのである。MUIの高官のイスラム教の名における公式な認可がなければ、共通の大義を示そうと熱心なムスリムの老若男女をそのように圧倒的な数で動員する事も、また、アホックの急速な失墜も、おそらく可能ではなかっただろう。同様に、マレーシアの従来の宗教エリートや当局も、宗教的少数派、特にキリスト教徒に対して、常ならぬ敵対的姿勢を取る事により、非主流の過激派の攻撃行為を、ここでもやはりイスラム教擁護の名の下で認めたのであった。いずれの事例においても、穏健派と過激派の連合を促した主因は、宗教エリートの権威や権力が世俗派や自由主義勢力の隆盛（と脅威）に直面し、危機にさらされているという根深い不安感であった。 Kikue Hamayotsu 北イリノイ大学 政治学部 准教授濱四津菊枝 参考文献 Bush, Robin. 2015. "Religious politics and minority rights during the Yudhoyono presidency. " In The Yudhoyono Presidency: Indonesia's Decade of Stability and Stagnation, edited by Edward Aspinall, Marcus Mietzner and Dirk Tomsa, 239-57. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies. Hamayotsu, Kikue. 2006. Demobilizing Islam: Institutionalized Religion and the Politics of Co-optation in Malaysia, Department of Political and Social Change, Australian National University, Canberra. Hoesterey, James B. 2017. Total Diplomacy, Cash Diplomacy, and the Fate of “Moderate Islam”. Contending Modernities: Exploring how religious and secular forces interact in the modern world, http://contendingmodernities. nd. edu/field-notes/total-diplomacy/. Ichwan, Moch. Nur. 2005. "Ulama, State and Politics: Majelis Ulama Indonesia after Suharto. " Islamic Law and Society no. 12 (1):45-72. Ichwan, Moch. Nur. 2013. "Towards a Puritanical Moderate Islam: The Majelis Ulama Indonesia and the Politics of Religious Orthodoxy. " In Contemporary Developments in Indonesian Islam: Explaning the 'Conservative Turn' edited by Martin van Bruinessen, 60-104. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies. Salim, Arskal.... --- ### Liên minh Ôn hòa-Cấp tiến Nhân danh Hồi giáo: Chủ nghĩa Hồi giáo Bảo thủ ở Indonesia và Malaysia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/conservative-islamism-indonesia-malaysia-vietnamese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Vietnamese - Tags: kik, Vietnamese Chủ nghĩa bảo thủ tôn giáo và bất khoan dung đang nổi lên khắp Đông Nam Á thu hút sự chú ý của truyền thông và giới học giả từ cuối những năm 2000. Ở thủ đô Indonesia, Jakarta, những cuộc biểu tình lớn lên tới 200. 000 người đòi truy tố chính trị gia người Hoa Thiên Chúa giáo, Basuki Tjahaja Purnama (được công luận biết đến với tên “Ahok”), người đang chạy đua trong cuộc bầu cử Thống đốc, đã tạo một bước chuyển biến xấu, gây ra không chỉ sự thất bại trong bầu cử của ông mà còn khiến ông  bị tù giam hai năm. Sự huy động thành công tín đồ đạo Hồi chống lại chính trị gia nổi tiếng – ở địa phương gọi là“Aksi Bela Islam” (Hành động Bảo vệ đạo Hồi) – và âm vang của nó dựa trên bản sắc tôn giáo và bản sắc tộc người của nhân vật đó được công nhận rộng rãi như là một phần của cái xu hướng rộng lớn hơn, cái xu hướng mà các học giả và các bình luận gia gọi là “sự xoay chiều bảo thủ” và “bất khoan dung tôn giáo” đang nổi lên khắp quần đảo trong thập niên qua. Tôi lập luận rằng sự bất khoan dung tôn giáo chống lại các cộng đồng thiểu số là kết quả của liên minh không chính thức được làm giả giữa giữa giới tinh hoa tôn giáo bảo thủ và... --- ### Indonesia’s Islamist Mobilization - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/issue-23/indonesias-islamist-mobilization/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Indonesia, Islam, Issue 23, Qur, qur-en, Suharto Although Islamist movements are not new in Indonesian history, Islamist mobilization become more noticeable on the country’s political stage after the late President Suharto stepped down in 1998. For the Islamists, the end of Suharto’s authoritarian regime provided impetus to express their religious, cultural, ideological, political and economic interests. Although there have always been multiple factors that contribute to the rise of Islamist movements in the post-New Order Indonesia, the demise of the Suharto regime has been critical. The fall of Suharto opened the doors to civil liberty, democracy and civic pluralism, but a side-effect of this has been the growth of intolerance, radicalism and Islamic militancy. Despite notable social, political, and economic developments, post-Suharto Indonesia has also been bedeviled by the influx of local and transnational Islamist groups that have challenged Indonesia’s nascent democracy and fragile pluralism, as well as the image of Indonesian Muslims as tolerant and moderate when compared to their co-religionists in central Asia, the Indian subcontinent, or the Middle East. As a result of the growth of these Islamist groups, the modernist and liberal views of moderate and progressive Muslims are increasingly challenged and even rejected. Indonesian democracy, hence, provides room for the Islamists to flourish. In the name of freedom and democracy, a variety of Islamist groups have established Islamic centers, organizations, schools, and even political parties across the archipelago. They freely produce Islamic books and other publications (and distribute them to the society through their extensive networks) that are in line with their... --- ### Mobilisasi Islamis di Indonesia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/indonesias-islamist-mobilization-bahasa/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, Qur Meskipun gerakan Islamis bukan merupakan hal baru dalam sejarah Indonesia, mobilisasi Islamis menjadi lebih nyata di panggung politik negara setelah mendiang Presiden Suharto jatuh di tahun 1998. Bagi kaum Islamis, berakhirnya rezim militer Suharto memberikan dorongan untuk mengekspresikan kepentingan agama, budaya, ideologi, politik dan ekonomi mereka. Meskipun selalu ada beberapa faktor yang mempunyai andil terhadap bangkitnya gerakan Islamis di masa pasca-Orde Baru ini, runtuhnya rezim Suharto sangatlah genting. Jatuhnya Suharto membuka pintu bagi kebebasan sipil, demokrasi dan kemajemukan masyarakat. Namun, dampak negatif -dari lengsernya rezim Suharto -adalah berkembangnya intoleransi, radikalisme dan militansi Islamis. Terlepas dari pembangunan sosial, politik dan ekonomi yang menonjol dan signifikan, Indonesia pasca-Suharto juga telah digoda oleh gelombang masuknya kelompok-kelompok Islamis lokal dan transnasional. Munculnya kelompok Islamis ini -menjadi tantangan bagi sistem -demokrasi di Indonesia yang masih “bayi”, -keanekaragaman yang rapuh, dan juga citra -umat Islam -Indonesia yang toleran dan moderat, khususnya -jika dibandingkan dengan kaum Muslim di wilayah Asia Tengah, anak benua India, atau Timur Tengah. Sebagai akibat dari perkembangan kelompok-kelompok Islamis ini, pandangan-pandangan keagamaan para pembaharu dan kelompok Muslim liberal, moderat, dan progresif -semakin banyak ditantang dan bahkan ditolak. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa demokrasi Indonesia telah menyediakan ruang bagi kaum Islamis untuk berkembang. Atas nama kebebasan dan demokrasi, berbagai kelompok Islamis telah mendirikan pusat-pusat kajian Islam, organisasi, sekolah, dan bahkan partai politik di seluruh nusantara. Mereka dengan bebas menerbitkan buku-buku dan publikasi lainnya (dan menyalurkannya ke masyarakat melalui jaringan mereka yang luas) yang sejalan dengan gagasan, tafsiran, dan pemahaman Islam mereka, dan juga rencana... --- ### การระดมมวลชนของลัทธิอิสลามนิยมในอินโดนีเซีย - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/thai/indonesias-islamist-mobilization-thai/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Thai - Tags: Qur, Thai ถึงแม้ขบวนการลัทธิอิสลามนิยมไม่ใช่ของใหม่ในประวัติศาสตร์อินโดนีเซีย แต่การระดมมวลชนของลัทธิอิสลามนิยมในเวทีการเมืองของประเทศมีมากขึ้นจนเป็นที่น่าสังเกตหลังจากอดีตประธานาธิบดีซูฮาร์โตก้าวลงจากอำนาจในปี 1998  สำหรับกลุ่มลัทธิอิสลามนิยม การสิ้นสุดระบอบอำนาจนิยมของซูฮาร์โตสร้างแรงกระตุ้นให้พวกเขาแสดงตัวตนในด้านศาสนา วัฒนธรรม อุดมการณ์ การเมืองและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากขึ้น ถึงแม้การขยายตัวของขบวนการอิสลามนิยมในอินโดนีเซียยุคหลังระเบียบใหม่เกิดจากสาเหตุหลายปัจจัยก็ตาม แต่การล่มสลายของระบอบซูฮาร์โตนับว่าเป็นปัจจัยที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง การโค่นล้มซูฮาร์โตเปิดประตูให้เกิดเสรีภาพของพลเมือง ระบอบประชาธิปไตยและความเป็นพหุนิยมของสังคม แต่ผลข้างเคียงกลายเป็นการขยายตัวของการขาดขันติธรรมทางศาสนา ลัทธิสุดขั้วและความก้าวร้าวของกลุ่มอิสลามนิยม แม้ว่าอินโดนีเซียยุคหลังซูฮาร์โตจะมีพัฒนาการด้านสังคม การเมืองและเศรษฐกิจที่โดดเด่น แต่ก็มีด้านมืดอันเกิดจากการที่กลุ่มอิสลามนิยมข้ามชาติหลั่งไหลเข้ามาสมทบกับกลุ่มในประเทศ  จนกลายเป็นปัญหาท้าทายของประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งระบอบประชาธิปไตยเพิ่งเริ่มต้นและความเป็นพหุนิยมยังเปราะบาง รวมทั้งสั่นสะเทือนต่อภาพพจน์ของชาวมุสลิมอินโดนีเซียที่เคยขึ้นชื่อว่ามีขันติธรรมและยึดหลักสายกลางเมื่อเปรียบเทียบกับศาสนิกร่วมศาสนาในเอเชียกลาง อนุทวีปอินเดียหรือตะวันออกกลาง  เนื่องจากการขยายตัวของกลุ่มอิสลามนิยมเหล่านี้ ทำให้ทัศนะที่ทันสมัยและเสรีนิยมของมุสลิมสายกลางและก้าวหน้าถูกท้าทายมากขึ้น หรือกระทั่งถูกปฏิเสธไปเลย ดังนั้น ระบอบประชาธิปไตยอินโดนีเซียเปิดช่องให้กลุ่มอิสลามนิยมเฟื่องฟู  กลุ่มอิสลามนิยมหลายกลุ่มก่อตั้งศูนย์อิสลาม องค์กร โรงเรียน ไปจนถึงพรรคการเมืองขึ้นทั่วทั้งประเทศหมู่เกาะโดยอาศัยเสรีภาพและประชาธิปไตยเป็นข้ออ้าง  พวกเขาสามารถผลิตหนังสือและสื่อสิ่งพิมพ์อื่นๆ ได้อย่างเสรี (และแจกจ่ายเข้าสู่สังคมผ่านเครือข่ายที่มีกว้างขวาง) เพื่อเผยแพร่แนวคิด การตีความและความเข้าใจศาสนาอิสลามในแบบของตัวเอง รวมถึงเป้าหมายทางสังคมและการเมืองของตนด้วย  ถึงแม้กลุ่มเหล่านี้ขยายตัวได้เพราะระบอบประชาธิปไตย แต่พวกเขากลับใช้สถาบันอิสลามเหล่านี้เผยแพร่การขาดขันติธรรม การยกชาติพันธุ์ของตัวเองเหนือกว่าชาติพันธุ์อื่น (ethnocentrism) และต่อต้านความเป็นพหุนิยม ตลอดจนแสดงความเป็นปฏิปักษ์ต่อประชาธิปไตย โดยกล่าวหาว่าระบอบประชาธิปไตยเป็นผลผลิตของลัทธิฆราวาสนิยมตะวันตก U. S. Secretary of Defense, William Cohen (left), meets with Indonesian President Suharto at his residence in Jakarta on January 14, 1998. กลุ่มอิสลามนิยมหลากรูปแบบ ประเด็นสำคัญที่ต้องเน้นย้ำก็คือ ไม่ใช่กลุ่มอิสลามนิยมทุกกลุ่มที่ใช้ความรุนแรงทางกายภาพ  และการอ้างว่าลัทธิอิสลามนิยมระดมมวลชนโดยใช้รูปแบบรุนแรงหรือสุดขั้วเสมอเป็นความเข้าใจผิด  เช่นเดียวกับศาสนายูดายและศาสนาคริสต์บางนิกายที่ผลักดันให้สาวกเคร่งครัดศรัทธาส่วนบุคคล ขบวนการรื้อฟื้นศาสนาอิสลามจำนวนไม่น้อยก็ส่งเสริมให้มุสลิมปฏิบัติตามพระคัมภีร์มากขึ้น การระดมมวลชนอย่างสันติหรือไม่ใช้ความรุนแรงมากนักของกลุ่มอิสลามนิยมอาจกอปรด้วยกิจกรรมดังต่อไปนี้:  การจัดตั้งพรรคการเมือง ลงสมัครรับเลือกตั้ง สร้างเครือข่ายพันธมิตร พัฒนาความเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐกับภาคประชาสังคม และก่อตั้งองค์กรภาคประชาสังคม  อาจรวมถึงการทำงานกับหน่วยงานรัฐเพื่อส่งเสริมนโยบายที่มีพื้นฐานจากกฎหมายชะรีอะฮ์  ส่วนการระดมมวลชนด้วยความรุนแรงหรือสุดขั้วอาจหมายถึงการทำลายทรัพย์สิน การคุกคามข่มขู่ที่มุ่งเป้าปัจเจกบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่ขัดขวางเป้าหมายหรือยุทธศาสตร์ของกลุ่มอิสลามนิยม คุกคามนิกายทางศาสนาของคนกลุ่มน้อย กลุ่มชาติพันธุ์ที่เป็นคนกลุ่มน้อย ตลอดจนประชากรบางส่วน  ไปจนถึงการก่อจลาจล การก่อความไม่สงบในหมู่พลเรือน การใช้ความรุนแรงในชุมชนหรือการก่อกบฏ ตัวอย่างของกลุ่มอิสลามนิยมที่ไม่ใช้ความรุนแรงมีอาทิ Tablighi Jamaat, Hizbut Tahrir Indonesia กลุ่มซาลาฟีหรือซาลาฟีใหม่ (Salafi or Neo-Salafi) บางกลุ่ม  ส่วนองค์กรอย่างเช่น Front Pembela Islam (แนวหน้าปกป้องอิสลาม) Laskar Jihad (กองกำลังญิฮาด), Majelis Mujahidin Indonesia (สภาญิฮาดแห่งอินโดนีเซีย), Forum Umat Islam (สมัชชาอุมมะฮ์อิสลาม), Jamaah Ikhwanul Muslimin Indonesia (สมาคมภราดรภาพมุสลิมอินโดนีเซีย) และ Koalisi Nasional Anti-Syiah (เครือข่ายพันธมิตรต่อต้านชีอะห์แห่งชาติ)  เราสามารถจัดประเภทองค์กรเหล่านี้ว่าเป็นกลุ่มอิสลามนิยมสุดขั้วที่ใช้ความรุนแรง งานเขียนจำนวนมากเกี่ยวกับขบวนการอิสลามนิยมในอินโดนีเซียมักเน้นที่บทบาทด้านทำลายล้างของกลุ่มสุดขั้วที่ใช้ความรุนแรงเหล่านี้  มีนักวิชาการเพียงไม่กี่คนที่ทุ่มเทให้กับการศึกษาขบวนการอิสลามนิยมที่ไม่ค่อยใช้ความรุนแรง  การระดมมวลชนของกลุ่มอิสลามนิยมในจาการ์ตาระหว่างการเลือกตั้งผู้ว่าการ  การเลือกตั้งผู้ว่าการจาการ์ตา 2017 กลายเป็นเหตุการณ์อื้อฉาวที่สุดเหตุการณ์หนึ่งในยุคหลังซูฮาร์โต  ทั้งนี้เพราะก่อนการเลือกตั้งก็มีเหตุการณ์รุนแรง ความตึงเครียด การประท้วง การสร้างความหวาดกลัว ความเกลียดชัง การข่มขู่ ลัทธิเชื้อชาตินิยม การเหยียดชาติพันธุ์อื่นและเชื่อว่าชาติพันธุ์ของตนเหนือกว่า (ethnocentrism) และการปลุกระดมด้วยการอ้างคำสอนทางศาสนา ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง  โดยเป็นฝีมือของกลุ่มอิสลามนิยมหลายกลุ่ม ในการเลือกตั้งรอบแรก ฐานคะแนนของกลุ่มอิสลามนิยมเสียงแตกกันระหว่างการสนับสนุนอานีส บาสวีดัน (หรือเรียกสั้นๆ ว่า อานีส) ผู้สมัครเชื้อสายอาหรับฮัดรามี กับอากุส ฮารีมูร์ตี ยูโดโยโน  ลูกชายของอดีตประธานาธิบดีซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน  อย่างไรก็ตาม ในการเลือกตั้งรอบที่สอง (อากุสแพ้การเลือกตั้งรอบแรก) กลุ่มอิสลามนิยมทั้งหมดผนึกกำลังกันต่อต้านนายบาซูกี จาฮายา ปูร์นามา (หรือรู้จักกันในชื่อเล่นว่า อาฮก เขามีเชื้อสายจีนและนับถือศาสนาคริสต์) ผู้สมัครรับเลือกตั้งซึ่งเป็นผู้ว่าการจาการ์ตาในขณะนั้น และนายจาโรต ไซฟุล ฮิดายัต (หรือเรียกสั้นๆ ว่า จาโรต) ผู้สมัครตำแหน่งรองผู้ว่าการคู่กับอาฮกพรรคการเมืองที่ส่งอานีสลงแข่งขันในการเลือกตั้งคือพรรค Gerakan Indonesia Raya หรือเรียกสั้นๆว่า Gerindra (“พรรคขบวนการอินโดนีเซียอันยิ่งใหญ่”  ผู้ก่อตั้งพรรคคือพลโทปราโบโว ซูบียันโต นายทหารเกษียณอายุ) และพรรคการเมืองสายอิสลามนิยมชื่อ Partai Keadilan Sejahtera (“พรรคสวัสดิการและความยุติธรรม”)  ส่วนอาฮกเป็นตัวแทนจากพรรคการเมืองชาตินิยม Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (“พรรคแห่งการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยอินโดนีเซีย” ซึ่งมีผู้นำคืออดีตประธานาธิบดีเมกาวาตี ซูการ์โนปูตรี) ถึงแม้มีความตึงเครียดอย่างเห็นได้ชัดระหว่างฐานเสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งตั้งแต่ก่อนการเลือกตั้งรอบแรก  แต่ความขัดแย้งและการแข่งขันกันอย่างเอาเป็นเอาตายเกิดขึ้นในรอบที่สอง ซึ่งเป็นการชิงกันระหว่างอานีสกับอาฮก  ด้วยความวิตกว่าผู้สมัครฝ่ายตน (อานีสกับซานดีอากา ซาลาฮุดดิน อูโน หรือชื่อเล่น ซานดี นักธุรกิจ ผู้ลงสมัครรองผู้ว่าคู่กับอานีส) จะแพ้การเลือกตั้ง  กลุ่มอิสลามนิยมจึงปลุกระดมและข่มขู่ชาวจาการ์ตาด้วยวิธีการหลายอย่าง เช่น การเดินขบวน การชุมนุมในที่สาธารณะ การเทศน์ทางศาสนา การแสดงธรรมเทศนาประจำวันศุกร์ การใช้ป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ โปสเตอร์และสื่อสังคมออนไลน์ ฯลฯ  กลุ่มอิสลามนิยมและพันธมิตรทางการเมืองที่สนับสนุนอานีส-ซานดีคอยปลุกระดมมวลชนและ “ผู้นำกองเชียร์” ให้ออกมาเดินขบวน มีการแสดงเทศนาธรรมประจำวันศุกร์ในจัตุรัสกลางเมือง สวดมนต์กลางถนนหลวงและชุมนุมในสถานที่สาธารณะต่างๆ อย่างต่อเนื่อง  ผู้นำทางศาสนาของกลุ่มอิสลามนิยมสร้างความชอบธรรมให้แก่การปลุกระดมด้วยการอ้างข้อความจากพระคัมภีร์กุรอานและวาทกรรมต่างๆ ในศาสนาอิสลามเพื่อทำให้การสนับสนุนอานีสดูเหมือนมีรากฐานทางเทววิทยาและศาสนา  ระหว่างการให้โอวาททางศาสนา พวกเขาก็เทศน์ว่าสำหรับชาวมุสลิม การเลือกคนมุสลิม (กล่าวคืออานีส) เป็นผู้นำทางการเมืองและผู้ปกครองของตนเป็นข้อบังคับ (วาญิบ—wajib) และ การเลือกคนที่ไม่ใช่มุสลิม (กล่าวคือ อาฮก) ถือเป็นข้อห้าม (ฮารอม—haram) ยิ่งกว่านั้น ผู้นำกลุ่มอิสลามนิยมยังใช้ (หรือฉวยโอกาสใช้) มัสยิด ศูนย์ศาสนาอิสลาม สถานีโทรทัศน์ และช่องทางอื่นๆ ในการข่มขู่ชาวมุสลิม ด้วยการอ้างว่าใครที่เลือกอาฮกจะตกนรกเมื่อตายไปแล้ว  พวกเขายังขู่ชาวมุสลิมอีกว่าจะไม่สวดหรือฝังศพให้คนที่ลงคะแนนเสียงเลือกอาฮก  ที่แย่ที่สุดคือกลุ่มอิสลามนิยมสร้างความหวาดกลัวแก่ชาวเมืองจาการ์ตา โดยขู่ว่าถ้าอาฮกชนะการเลือกตั้ง พวกเขาจะบันดาลให้จาการ์ตากลายเป็น “นรก” ด้วยการบุกทำร้ายชาวจีน... --- ### インドネシアにおけるイスラム主義者の動員 - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/indonesias-islamist-mobilization-japanese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Japanese - Tags: Japanese, Qur イスラム主義運動はインドネシア史において目新しいものではないが、イスラム主義者の動員がこの国の政治舞台で一層目立つようになったのは、故スハルト大統領が辞任した1998年以降の事である。イスラム主義者たちにとって、スハルトの権威主義的政権の終焉は、彼らの宗教、文化、イデオロギー、政治、経済上の利益を表明する推進力となった。 新秩序後のインドネシアにおけるイスラム主義運動の高まりには常に複数の要因が寄与しており、スハルト政権の崩壊は重大であった。スハルトの失墜は、市民の自由や民主主義、市民の多元的共存に門戸を開放したものの、この副作用として、不寛容や急進主義、イスラム教の好戦性を高める事となった。 社会、政治、経済の著しい発展にもかかわらず、ポスト・スハルトのインドネシアは、地方や国境を越えたイスラム主義集団の流入によっても悩まされる事となった。これらの集団は、インドネシアの揺籃期にある民主主義や、脆弱な多元主義、そして、インドネシアのムスリムが中央アジアやインド亜大陸、中東の同宗信者に比べて寛容で穏健であるとのイメージを脅かすものだ。これらのイスラム主義集団が成長した結果、穏健で進歩主義的なムスリムの現代的でリベラルなものの見方が益々脅かされ、また排斥さえされるようになった。 インドネシアの民主主義は斯くしてイスラム主義者に蔓延る余地を与えている。自由と民主主義の名の下で、様々なイスラム主義集団がインドネシア全土にイスラム主義のセンターや組織、学校、それに政党までをも設立している。彼らはイスラム主義の本やその他の出版物を自由に出版し（さらにはこれを自分たちの広範なネットワークを通じて社会に流通させ）ており、そのような出版物は、彼らのイスラム主義の理念や解釈、見解、そして社会政治的計画に沿ったものとなっている。このような集団は民主主義制度の中で成長しており、彼らは自分たちのイスラム主義の諸機関を逆説的に利用して、不寛容や自民族中心主義、反多元主義を発信し、また彼らが西洋世俗主義の産物と批判する民主主義にも反対している。 U. S. Secretary of Defense, William Cohen (left), meets with Indonesian President Suharto at his residence in Jakarta on January 14, 1998. 多様なイスラム主義集団の様式 明確にしておく必要があるのだが、全てのイスラム主義集団が物理的な暴力を振るうわけではないし、イスラム主義者の動員が常に暴力的で過激な形をとると断じる事も間違いである。ユダヤ教やキリスト教の特定宗派がその信奉者たちに個人的な信仰心の向上を強要するのと同様に、多くのイスラム教復興運動がムスリムたちに戒律のさらなる遵守を促している。 平和的、あるいはより暴力性の低いイスラム主義者の動員には以下の活動がある。すなわち、政党の結成、選挙への出馬、同盟関係の構築、国家と市民社会の協力関係の確立、そして市民社会組織の立ち上げである。これには政府諸機関と連携してシャリーアに基づく政策を支持する事も含まれるだろう。暴力的あるいは過激なイスラム主義者の動員としては、資産に対する攻撃、脅迫行為、イスラム主義者の目的や戦略的選択に反対する個人や集団、少数宗派、少数民族集団、特定の住民層を標的化する事、それに暴動や社会不安、対立住民間の暴力、反乱がある。 非暴力のイスラム教主義の例として、タブリーグ・ジャマート（Tablighi Jamaat）、ヒズブット・タフリール・インドネシア（Hizbut Tahrir Indonesia）、あるいは一部のサラフィ派（またはネオ・サラフィ派）集団がある一方、イスラム防衛戦線（Front Pembela Islam）、ラスカル・ジハード（Laskar Jihad：聖戦軍）、インドネシア・ムジャヒディン評議会（Majelis Mujahidin Indonesia）、イスラム信徒フォーラム（Forum Umat Islam）、インドネシア・ムスリム同胞団協会(Jamaah Ikhwanul Muslimin Indonesia/Association of Indonesian Muslim Brotherhood）、反シーア派国民連合（Koalisi Nasional Anti-Syiah/Anti-Shia National Alliance）などの組織は暴力的な過激派イスラム主義集団に分類する事ができる。 ジャカルタ州知事選挙期間中のイスラム主義者の動員 ジャカルタの2017年の州知事選挙は、ポスト・スハルト時代に最も物議を醸した選挙の一つであった。この原因は、この選挙に先行して一連の暴力や緊張関係、騒動、テロ、憎悪、脅迫、人種差別、自民族中心主義や宗派間感情の動員が複数のイスラム主義集団によって行われた事である。 第１回投票でのイスラム主義者の支持は、ハドラマウト地方出身（Hadrami）のアラブ系のアニス・バスウェダン（Anies Baswedan/アニス）と、元インドネシア大統領のスシロ・バンバン・ユドヨノ（Soesilo Bambang Yudhoyono）の息子アグス・ハリムルティ・ユドヨノ（Agus Harimurti Yudhoyono）との間で二分されていた。ところが第2回投票では（アグスは第1回投票で落選）彼らが一致団結し、現職候補のバスキ・チャハヤ・プルナマ（通称アホック、キリスト教徒の華人）とその副知事候補のジャロット・サイフル・ヒダヤット（Djarot Saiful Hidayat/ジャロット）に対抗した。アニスは、大インドネシア運動党（Gerakan Indonesia Raya）略してグリンドラ党（Gerindra）（退役したプラボウォ・スビアント/Prabowo Subianto中将が設立）とイスラム主義政党の福祉正義党（Partai Keadilan Sejahtera）によって指名され、アホックは（メガワティ・スカルノプトリ元大統領が率いる）ナショナリスト政党の闘争民主党（Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan）によって指名された。 候補者の支持者間の敵対関係は第1回投票の前から明白であったが、熾烈な対立と競争が生じたのは第2回投票のアニス対アホックの闘いであった。自分たちの候補者（アニスとその副知事候補のサンディアガ・サラフディン・ウノ（Sandiaga Salahuddin Uno、通称はサンディ/Sandiで実業家）が負けるのではないかという懸念から、イスラム主義者はジャカルタ住民を様々な手段、すなわち集団決起や集会、説教、金曜礼拝、掲示板、ポスター、ソーシャル・メディアなどを通じて動員し、脅かした。アニス・サンディを支持するイスラム主義者とその政治的盟友は、繰り返し一般大衆やイスラム主義の「チアリーダーら」を行進や市内施設での金曜礼拝、路上でのお祈りや様々な市民集会に動員した。イスラム主義の聖職者はこの動員に教義的な裏付けを与えるべく、コーランの文章やイスラム教の言説を用い、アニス支持の神学的、宗教的根拠を与えた。彼らは説教を通じ、ムスリムが自分たちの政治と政府の指導者にムスリム（つまりアニス）を選ぶ事は義務（ワジーブ/wajib）であり、非ムスリム（つまりアホック）を選ぶ事は不法（ハラム/haram）であると繰り返し説いた。 その上、イスラム主義の指導者は、モスクやイスラム教センター、テレビ局、その他の手段を利用（あるいは悪用）し、ムスリムを脅して、アホックを選ぶ者は死後に地獄に落ちると言った。彼らはまた、アホック支持者たちの為に祈祷も遺体の埋葬も行わないと言ってムスリムを脅した。さらにひどい事に、イスラム主義者は、アホックが選挙に勝つようであれば、華人やキリスト教徒、そしてアホック支持者を攻撃し、ジャカルタを「地獄」に変えるだろうと脅し、ジャカルタ住民を恐怖に陥れた。彼らは常に「五月暴動（May Tragedy）」をちらつかせて人々に警告したが、これはジャカルタで1998年に華人住民が怒り狂う群衆の暴力の標的となった事件である(Kingsbury 2005; Sidel 2006)。特筆すべき事実は、これまで互いにそれぞれの違いを持っていた多様なイスラム主義集団が突如団結し、彼らが「イスラム教の共通の敵」と考えるアホックに対抗した事、そしてアホックの副知事候補のジャロットが敬虔なムスリムである事実が顧みられなかった事である。 結局、このようなイスラム主義者の動員は、最終的にアニスがアホックを57. 95%の投票で破った（アホックは42. 05％の票を獲得）事によって成功となった。いくつかの事後分析が示唆するところでは、多くのジャカルタ住民、とりわけムスリムが特に第2回投票でアホックに投票しなかった理由は、（1）反華人・キリスト教徒の暴動再発を恐れたため、（2）コーランの戒律違反と神罰を恐れたため、（3）彼らあるいは彼らの家族が死んだ場合、誰も祈祷や遺体の埋葬を行わないという懸念があったため、または（4）敬虔な信者にムスリムの候補者を政治的指導者として支持する事を求める「コーランの命令」に従おうとしたためであった。明らかに、宗教やイスラム教のアイデンティティがジャカルタ州知事選挙における重要問題であった。 ジャカルタの過激派イスラム主義者動員の要因 メディアの報じるところによると、イスラム主義者にとってアホック論争の主な契機となったのは冒涜行為という主張であった。この主張の基には、アニス・バスウェダンの支持者のブニ・ヤニ（Buni Yani）が編集し、ソーシャル・メディアにアップロードしたビデオがあり、これはアホックがコーランをわざと不適切に引用したとの印象を伝えるものであった。このビデオはムスリムの大部分に広範な抗議を引き起こし、彼を冒涜罪で逮捕せよとの声を助長した（彼はこの冒涜罪によって起訴され、二年の禁固刑を言い渡された）。 だが、アホックの演説がイスラム主義者の動員の主な理由であると断ずる事は間違いである。なぜなら、イスラム主義者の現職知事に対する憤りはこの論争以前から蓄積されていたものであるからだ。幾分しゃくに触るが有能な知事と認められたアホックの統治や反汚職、多元主義の重視が地元政財界の利害に反したものとなり、ついには彼らがイスラム主義者と結託して彼をおとしめ、最終的には彼に異を唱える事となった。彼らのアホック追放運動の根幹は、（1）信仰擁護のためのムスリムの動員、（2）大規模集会の実施、（3）ヘイトスピーチによる宗派心の醸成（4）政治目的でのモスクの悪用、（5）聖句や宗教言説の解釈による自らの指針の正当化、そして（6）贈賄であった。 すなわち、過激派イスラム主義者の動員は経済・政治・イデオロギー上の目的追求のための手段である事が示されたわけだ。イスラム教の言説や民族的アイデンティティは政治的利益に供するために使われる道具であった。 Istiqlal Mosque (Indonesian: Masjid Istiqlal, lit. 'Independence Mosque') in Jakarta, Indonesia is the largest mosque in Southeast Asia and the third largest Sunni mosque in term of capacity ジャカルタだけがインドネシアではない  ただし、明確にしておく必要があるのは、ジャカルタ州知事選挙をめぐる展開がインドネシア社会の中で高まる宗教性の典型例と見なされるべきではないという事だ。第一に、華人や非ムスリムでアニスに投票した者も相当数存在したし、同様にムスリムでアホックに投票した者も存在する。さらには、インドネシア全土で101の地域（州、県・市）が2017年の州知事、県知事・市長選で直接選挙を実施したが、過激派イスラム主義者と政財界の利害関係者との「癒着」が世俗主義の炎を焚きつけ、自らの指針推進のための動員を目論みるところを目撃する事となったのはジャカルタのみであった。そのような動員は、これ以外に非ムスリムと華人候補者の参加したシンカワン（Singkawang）やアンボン（Ambon）、ランダック（Landak）、クパン（Kupang）、ボラーン・モンゴドゥ（Bolaang Mongondow）、西部東南マルク（Maluku Tenggara Barat）、西部セラム（Seram Bagian Barat）、マルク（Maluku）、西パプア、その他多くの選挙戦には明らかに存在しなかったのである。インドネシア総選挙管理委員会 (Komisi Pemilihan Umum) は、2017年の選挙期間中に非ムスリムが出馬した地域として少なくとも11地域を挙げた。http://kbr. id/berita/022017/ini_22_pasangan_calon_kepala_daerah_nonmuslim_yang_diusung_partai_islam/88775. html. を参照（2017年10月10日にアクセス）。 要するに、これらのその他の選挙戦では、大多数の有権者たちが宗教的、民族的アイデンティティではなく候補者の実績や資質、信頼性、能力や手腕に基づいて投票したという事だ。いくつかの地域（例えばソロ（Solo）やアンボン、ランダック、西カリマンタンなど）の非ムスリムには見事に当選した者さえ存在する。とりわけ西カリマンタンのシンカワン地区では、非ムスリムの華人女性チャイ・チュイミー(Tjhai Chui Mie)が市議会議員に当選した。ジャカルタでも、多数のムスリム、特に国家最大のムスリム組織であるナフダトゥル・ウラマー（Nahdlatul Ulama）やナショナリストな政党や組織、それに無数の中産階級のムスリム集団に関連する者たちが、州知事選挙のための過激派イスラム主義者の動員に反対していた。 また、インドネシア全土で、相当な数のムスリムがイスラム主義集団の存在や諸活動に反対し、各自のコミュニティ内で聴衆を求める過激派の説教師の取り組みを拒否するために結集した事実にも触れておかねばならない。むしろ、これらの民間の多元的民主主義運動は、穏健でナショナリストで伝統主義的なムスリム集団によって支持され、イスラム主義がいかにインドネシアの憲法や国家イデオロギーのパンチャシラを損ねているかという事について全国各地で国民意識の向上に取り組んでいる。この結果、インドネシア政府はイスラム主義集団の諸活動を制限する法律を制定したのである。インドネシア政府は規制（例えば2017年法律代行政令第2号）を公布し、インドネシアの国家イデオロギーや憲法と相反する政策や趣旨、指針を持つ組織や社会集団（特にイスラム主義者のもの）を一切禁止している。 これらの全てから言わんとする事は、たとえジャカルタ州知事選挙が後退であったとしても、インドネシアにはまだ多様性や寛容性、民主主義や多元主義を称える「民間のイスラム教」の希望があるという事である。確かに、保守的イスラム主義勢力はインドネシアで目新しい現象だと言い難い。だがまた、イスラム主義者たちが常に選挙や社会的動員、あるいは暴力行使などを通じて、何としてでも自分たちの指針を推進しようと争ってきた事も事実である。なぜなら、インドネシアでは、イスラム主義者たちの指針は、平和や寛容を好み、宗教の多様性を称えるインドネシア社会の歴史や伝統、文化と衝突するものであるからだ。 Sumanto Al Qurtubyサウジアラビア ダーラン キング・ファハド石油・鉱物大学 一般教養学部 参考文献 Burhani, Ahmad Najib. 2017. “Ethnic Minority Politics in Jakarta’s Gubernatorial Election,” Perspective No. 39: 1–6. Hatherell, Michael and Alistair Welsh. 2017. “Rebel with a Cause: Ahok and Charismatic Leadership in Indonesia,” Asian Studies Review 41 (2): 174–90. Kingsbury, Damien. 2005. Violence in Between: Conflict and Security in Archipelagic Southeast Asia. Australia: Monash Asia Institute. Sidel, John T. 2006. Riots, Pogroms, Jihad. Religious Violence in Indonesia. Ithaca, NY: Cornell University Press.   --- ### Phong trào Hồi giáo ở Indonesia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/indonesias-islamist-mobilization-vietnamese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Vietnamese - Tags: Qur, Vietnamese Mặc dù không phải là điều mới mẻ trong lịch sử Indonesia, phong trào Hồi giáo chủ nghĩa đã trở nên rõ nét hơn trên chính trường đất nước sau khi Tổng thống Suharto từ bỏ ngai vị năm 1998. Đối với những người theo chủ nghĩa Hồi giáo, chế độ toàn trị Suharto kết thúc là cơ hội thể hiện lợi ích tôn giáo, văn hóa, tư tưởng, chính trị và kinh tế của mình.   Tuy luôn có nhiều yếu tố tác động vào sự nổi lên của phong trào Hồi giáo chủ nghĩa ở Indonesia sau thời kỳ Chế độ Mới, song cái chết của chế độ Suharto là một yếu tố rất quan trọng. Sự kiện ấy mở ra cánh cửa đến tự do dân sự, dân chủ và đa nguyên dân sự, nhưng một hậu quả phụ là sự nổi lên của bất khoan dung, cực đoan hóa và dân quân Hồi giáo. Bất kể những phát triển kinh tế, chính trị và xã hội đáng ghi nhận, Indonesia hậu Suharto bị ngập tràn bởi những nhóm Hồi giáo chủ nghĩa địa phương và xuyên quốc gia hung ác thách thức nền dân chủ đa nguyên non trẻ và mong manh của Indonesia, làm hỏng hình ảnh tín đồ Hồi giáo Indonesia khoan dung và ôn hòa, trong so sánh với những đồng đạo của họ ở Trung Á, tiểu lục địa Ấn Độ, hay Trung Đông. Sự bùng nổ các nhóm Hồi giáo cực... --- ### Modalities of Salafi Transnationalism in Southeast Asia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/issue-23/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Indonesia, Islam, Malaysia, Salafi, Salafism, Zol, zol-en Policy papers and journalistic accounts often consider Salafism in Southeast Asia as the standard bearers of extremism and the Trojan horses of Saudi “imperialism”. They often give the impression that Salafi groups only exist in the region because of funding coming from Riyadh. In this article I intend to paint a more nuanced picture of the ways in which Salafis in the region are linked to the outside world, especially to the Arabian Gulf. I will present two case studies on Salafism, in Indonesia and Malaysia. I will show how the sociopolitical context can shape the modalities of the transnational networking of the movement. In this article Salafism is understood as a proselytization movement that intends to change the religious identity of other Muslims. Salafis intend to imitate the religious practices and morality of the first three generations of Islam (al-salaf al-salih – righteous ancestors), and to do so they adopt a literal understanding of the scripture. The ultimate aim of Salafism is to make other Muslims accept that their version of Islam as orthodoxy from which other interpretations are seen as distortions from the pure form of religion. Conceptually, these groups differ from Islamic reformism which also claims the label Salafism, and which has deep roots in the region. Indonesia Financial flows from the Gulf and the activities of transnational Islamic charities played a crucial role in the emergence of Salafism in Indonesia. The movement gained foothold in the country in the early 1980s in the midst of the... --- ### Gerak laju Transnasionalisme Salafiyah di Asia Tenggara - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-bahasa/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Bahasa, Bahasa Indonesia, Zol Sejumlah makalah kebijakan dan catatan jurnalistik seringkali menganggap Salafiyah di Asia Tenggara sebagai pembawa patokan ekstremisme dan sasaran tipu daya kuda Troya dari “imperialisme” Saudi. Mereka sering memberikan kesan bahwa kelompok Salafi hanya ada di wilayah ini karena dananya berasal dari Riyadh. Dalam tulisan ini saya bermaksud untuk melukiskan gambaran yang lebih berwarna tentang cara bagaimana kaum Salafi di wilayah Asia Tenggara terhubung dengan dunia luar, khususnya dengan Teluk Arab. Saya akan menyajikan dua kajian kasus tentang Salafiyah, di Indonesia dan Malaysia. Saya akan menunjukkan bagaimana konteks sosiopolitik dapat membentuk modalitas jaringan transnasional dari gerakan tersebut. Dalam tulisan ini Salafiyah dipahami sebagai gerakan dakwah yang bertujuan untuk mengubah identitas beragama umat Islam lainnya. Kaum Salafi bermaksud untuk meneladani pelaksanaan keagamaan dan budi perkerti dari tiga generasi pertama Islam (al-salaf al-salih/Salafus Saleh – nenek moyang yang beriman), dan dengan demikian mereka menggunakan pemahaman harfiah tentang kitab suci. Tujuan utama Salafiyah adalah untuk membuat umat Islam lainnya menerima bahwa pemahaman Islam yang mereka anut sebagai ortodoks/ murni dan pemahaman lainnya terlihat sebagai bentuk yang terdistorsi. Secara konseptual, kelompok-kelompok ini berbeda dengan gerakan reformisme Islam yang juga mengaku sebagai Salafiyah dan yang mempunyai akar yang dalam di wilayah Asia Tenggara ini. Indonesia Aliran keuangan dari Teluk dan kegiatan amal jariah Islam transnasional memainkan peran penting dalam kemunculan Salafiyah di Indonesia. Gerakan tersebut mendapatkan kedudukan di negara ini pada awal tahun 1980an di tengah kebangkitan kembali Islam di Indonesia yang dialami selama kurun waktu tersebut. Hasan, hal. 31-62 Kelompok Salafi pertama berkembang di sekitar... --- ### ขบวนการซาลาฟีกับการเคลื่อนไหวข้ามชาติรูปลักษณ์ต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/thai/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-thai-2/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Thai - Tags: Thai, Zol เอกสารเชิงนโยบายและรายงานข่าวของสื่อมวลชนมักมองว่าลัทธิซาลาฟี (Salafism) ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นเสมือนกองหน้านำธงของลัทธิศาสนานิยมสุดขั้ว รวมทั้งเป็นม้าโทรจันของ “จักรวรรดินิยม” ซาอุดีอาระเบีย  รายงานเหล่านี้มักทำให้ผู้อ่านเกิดความรู้สึกว่า กลุ่มซาลาฟีมีอยู่ในภูมิภาคนี้เพราะได้รับเงินอุดหนุนจากกรุงริยาด  ในบทความนี้ ผู้เขียนประสงค์จะวาดภาพให้เห็นโดยละเอียดว่ากลุ่มซาลาฟีในภูมิภาคนี้มีความเชื่อมโยงกับโลกภายนอกอย่างไร โดยเฉพาะความเชื่อมโยงกับกลุ่มประเทศในอ่าวอาหรับ  ผู้เขียนจะนำเสนอกรณีศึกษาขบวนการซาลาฟีในสองประเทศคือ อินโดนีเซียและมาเลเซีย  โดยจะชี้ให้เห็นว่าบริบททางสังคมการเมืองมีผลต่อรูปลักษณ์ต่างๆ ในเครือข่ายข้ามชาติของขบวนการนี้อย่างไรบ้าง ในบทความนี้ คำว่า ขบวนการซาลาฟี (Salafism) หมายถึงขบวนการเผยแผ่ที่ตั้งใจจะเปลี่ยนอัตลักษณ์ทางศาสนาของมุสลิมสำนักนิกายอื่นๆ  ขบวนการซาลาฟีมุ่งหมายที่จะเจริญรอยตามวัตรปฏิบัติทางศาสนาและศีลธรรมของอิสลามสามรุ่นแรก (al-salaf al-salih—บรรพบุรุษผู้ทรงธรรม)  เพื่อบรรลุจุดประสงค์นี้ ขบวนการซาลาฟีจึงตีความพระคัมภีร์แบบตรงตามตัวอักษร  เป้าหมายสูงสุดของขบวนการซาลาฟีคือทำให้มุสลิมสำนักนิกายอื่นๆ ยอมรับว่าอิสลามในแบบของซาลาฟีคือหลักศาสนาดั้งเดิม ในขณะที่การตีความแบบอื่นเป็นการบิดเบือนจากรูปแบบบริสุทธิ์ของศาสนา  ในเชิงความคิดนั้น กลุ่มเหล่านี้แตกต่างจากขบวนการปฏิรูปศาสนาอิสลาม ซึ่งอ้างตัวเป็นขบวนการซาลาฟีเช่นกันและหยั่งรากลึกอยู่ในภูมิภาคนี้ อินโดนีเซีย                เงินทุนที่ไหลมาจากอ่าวอาหรับและกิจกรรมการกุศลข้ามชาติของศาสนาอิสลามมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการเกิดขบวนการซาลาฟีในอินโดนีเซีย  ขบวนการซาลาฟีปักหลักในประเทศนี้ได้ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1980 ท่ามกลางการรื้อฟื้นความนิยมในศาสนาอิสลามขึ้นมาใหม่ในช่วงเวลานั้นHasan, pp. 31-62.   กลุ่มซาลาฟีกลุ่มแรกๆ ก่อตัวขึ้นมาจากผู้จบการศึกษามหาวิทยาลัย Islamic University of Madinah (IUM) ซึ่งทุ่มทุนการศึกษาแก่นักศึกษาที่ต้องการเรียนวิชาด้านศาสนา ในช่วงทศวรรษ 1980  มหาวิทยาลัย University of Imam Muhammad bin Sa‘ud ของซาอุดีอาระเบียเข้ามาก่อตั้งมหาวิทยาลัยสาขาในกรุงจาการ์ตาในชื่อ Lembaga Ilmu Pengetahuan Islam dan Arab (LIPIA)  มหาวิทยาลัยแห่งนี้กลายเป็นช่องทางสำคัญในการเผยแพร่แนวคิดซาลาฟีในประเทศ  ผู้นับถือซาลาฟีในอินโดนีเซียจำนวนมากคือนักศึกษาที่ไม่สามารถขอทุนไปเรียนต่อที่ IUM แล้วหันมาเข้าเรียนและจบการศึกษาจาก LIPIA แทน  ภาษาของการเรียนการสอนที่ใช้ในมหาวิทยาลัย LIPIA คือภาษาอาหรับและการสอนวิชาศาสนามีพื้นฐานจากแนวคิดของขบวนการซาลาฟีเป็นหลัก บัณฑิตจาก IUM จำนวนหนึ่งสะสมทุนทางสังคมและสร้างสายสัมพันธ์กับองค์กรการกุศลและองค์กรให้ทุนหลายองค์กรระหว่างศึกษาอยู่ในซาอุดีอาระเบีย  ดังนั้น ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 องค์กรการกุศลจากอ่าวอาหรับจึงเริ่มเข้ามามีบทบาทในอินโดนีเซียและให้เงินอุดหนุนส่วนใหญ่แก่กลุ่มซาลาฟี  องค์กรที่น่าจะสำคัญที่สุดคือ Jama‘iyyat Ihya’ al-Turath al-Islami (Society for the Revival of Islamic Heritage – SRIH) ซึ่งเป็นองค์กรจากคูเวต  องค์กรนี้ก่อตั้งสำนักงานใหญ่ระดับภูมิภาคขึ้นในกรุงจาการ์ตาและสนับสนุนการสร้างโรงเรียนประจำสอนศาสนาอิสลาม (pesantren—เปอซานเตร็นหรือปอเนาะ) หลายแห่ง ส่วนใหญ่อยู่ในเกาะชวา แต่ก็มีบางแห่งในเกาะสุมาตรา ลอมบอกและกาลีมันตัน  จากโรงเรียนเปอซานเตร็นเหล่านี้ เครือข่ายซาลาฟีขนาดใหญ่ถือกำเนิดขึ้น ซึ่งรู้จักกันทั่วไปในชื่อเรียกว่า เครือข่าย “ตูราตี” (Turathi) ซึ่งเป็นชื่อที่บอกถึงความเชื่อมโยงกับองค์กรคูเวตที่ให้ทุนสนับสนุน ลักษณะเด่นประการหนึ่งของเครือข่ายตูราตีคือการเน้นแนวทางปฏิบัตินิยมและเต็มใจร่วมมือกับรัฐฆราวาส  โรงเรียนเปอซานเตร็นไม่ได้สอนแค่วิชาศาสนา แต่สอนตามหลักสูตรของโรงเรียนรัฐบาลอินโดนีเซียด้วย  เรื่องนี้ทำให้เครือข่ายตูราตีเป็นที่นิยมในหมู่ประชาชน  ชาวอินโดนีเซียที่ไม่ได้นับถือซาลาฟีจำนวนมากส่งลูกหลานเข้าเรียนในเปอซานเตร็น เพราะเชื่อว่าขบวนการซาลาฟีแตกฉานภาษาอาหรับและการศึกษาพระคัมภีร์กุรอานกับคำสอนหะดีษ  ดังนั้น เด็กๆ จะได้รับการศึกษาด้านศาสนาที่ดี ในขณะเดียวกันก็ได้เรียนตามหลักสูตรของรัฐบาลด้วย ซึ่งช่วยสร้างโอกาสในการศึกษาต่อระดับมหาวิทยาลัยWahid, pp. 161-176. กลุ่มซาลาฟีตูราตีเลือกแนวทางร่วมมือกับรัฐในเรื่องอื่นๆ เช่นกัน  ยกตัวอย่างเช่น พวกเขาให้ความร่วมมือกับเทศบาลอย่างสม่ำเสมอในการจัดอบรมเยาวชนเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย  อีกทั้งช่วยเป็นหูเป็นตาให้ตำรวจในการสอดส่องหากลุ่มนักรบญิฮาดที่อาจฝังตัวในชุมชน  อุสตาซ อารีฟ เซียรีฟุดดินจากเมืองซิเรบอน ซึ่งเป็นสมาชิกคนสำคัญของเครือข่ายตูราตี อธิบายให้ผู้เขียนฟังว่า ลัทธิซาลาฟีสอนถึงความจำเป็นของการเชื่อฟังและช่วยเหลือผู้ปกครองของรัฐ หากผู้ปกครองคนนั้นเป็นมุสลิม  เนื่องจากประธานาธิบดีอินโดนีเซียเป็นมุสลิม  คนมุสลิมจึงมีหน้าที่สนับสนุนและช่วยเหลือประธานาธิบดี การที่เครือข่ายตูราตีมีความสัมพันธ์ที่ดีกับเจ้าหน้าที่บ้านเมืองทำให้พวกเขาค่อนข้างมีอิสระในการทำกิจกรรมดะวะห์ (da‘wa) หรือการเผยแผ่ศาสนาและรักษาเครือข่ายข้ามชาติอันกว้างขวางไว้ได้  ยกตัวอย่างเช่น ทุกปีอย่างน้อยปีละครั้ง ชีคซาลาฟีจากคูเวตและซาอุดีอาระเบียจะมาอินโดนีเซียเพื่อตระเวนทำกิจกรรมดะวะห์และเยี่ยมเยียนโรงเรียนเปอซานเตร็นของเครือข่ายตูราตีตั้งแต่เกาะบาตัมจนถึงเกาะลอมบอก เครือข่ายซาลาฟีอีกเครือข่ายหนึ่งเกิดขึ้นในเมืองมากัสซาร์บนเกาะซูลาเวซีใต้ในชื่อ Wahdah Islamiyah (เอกภาพอิสลาม – WI)  เครือข่ายนี้แตกออกมาจากองค์กรมูฮัมมาดียะห์ในช่วงปลายทศวรรษ 1980  ในสมัยนั้น ประธานาธิบดีซูฮาร์โตบังคับให้องค์กรอิสลามทั้งหมดยึดหลักปัญจศีลเป็นหลักการพื้นฐาน  องค์กรมูฮัมมาดียะห์จึงปรับตัวตามแนวทางสมัยใหม่  สมาชิกหนุ่มสาวจำนวนหนึ่งขององค์กรยอมรับแนวทางนี้ไม่ได้  สมาชิกกลุ่มนี้จึงแตกออกมาจากองค์กรและสร้างกลุ่มใหม่ในชื่อ Yayasan Fathul Muin (Fathul Muin Endowment) ซึ่งต่อมากลายเป็นเครือข่าย WI WI ค่อยๆ หันมารับแนวทางซาลาฟีมากขึ้นๆ เมื่อสมาชิกของเครือข่ายหลายคนเดินทางไปศึกษาต่อในซาอุดีอาระเบีย  ตอนแรกเครือข่ายได้รับเงินสนับสนุนจาก SRIH และต่อมาจากผู้บริจาคในซาอุดีอาระเบียหลายองค์กร รวมทั้งสถาบัน Qatari Shaykh Eid Charity Foundation (SACF) Wahid, p. 72.   WI แตกต่างจากเครือข่ายตูราตีในหลายแง่มุม  กล่าวคือ WI มีโครงสร้างการจัดองค์กรอย่างเป็นทางการ มีลำดับชั้นการบังคับบัญชาและกลไกการตัดสินใจซับซ้อนหลายขั้นตอนคอยควบคุมโครงการการกุศลและโรงเรียนประจำของ WI ที่ก่อตั้งทั่วประเทศอินโดนีเซีย  นอกจากนี้ WI ยังมีการทำกิจกรรมร่วมกับมหาวิทยาลัย ร่วมจัดหลายโครงการและจัดกลุ่มศึกษาสำหรับนักศึกษา  ลักษณะเด่นอีกประการของ WI คือการมีบทบาทในการเมืองระบบรัฐสภา  ถึงแม้ไม่ได้เสนอผู้สมัครรับเลือกตั้งของตนเอง แต่ก็มักทำตัวเป็นหัวคะแนนเพื่อแลกกับการสนับสนุนทางวัตถุจากนักการเมืองชั้นนำ ถึงแม้รักษาโครงสร้างสถาบันที่เหนียวแน่นเอาไว้ แต่ WI ก็ยังอาศัยวาทกรรมคำสอนของขบวนการซาลาฟี   WI สร้างความชอบธรรมให้แก่การดำเนินกิจกรรมของตนเองด้วยการอ้าง “อุลามะฮ์” ซาลาฟีจากซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมีความเห็นว่าการมีส่วนร่วมทางการเมืองและการก่อตั้งองค์กรไม่ใช่สิ่งที่แปลกแยกจากอิสลามอุลามะฮ์เหล่านี้บางคนเป็นเป็นผู้ก่อตั้งขบวนการ Sahwa ในซาอุดีอาระเบีย เช่น Shaykh Safar al-Hawali เป็นต้น ถึงแม้การสนับสนุนทางการเงินจากกลุ่มประเทศในอ่าวอาหรับจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการก่อตั้งขบวนการซาลาฟีในอินโดนีเซีย แต่ก็ยากที่จะอ้างว่าเงินจากคาบสมุทรอาหรับคือเส้นหล่อเลี้ยงชีวิตของขบวนการนี้  ยกตัวอย่างเช่น โรงเรียนเปอซานเตร็นของเครือข่ายตูราตีไม่ได้รับเงินสนับสนุนจาก SRIH อย่างสม่ำเสมอ แต่เลี้ยงตัวเองได้จากค่าเล่าเรียนต่างหาก  WI เองก็หาทุนจากในประเทศอินโดนีเซียได้มากกว่าจากต่างประเทศ ชุมชนซาลาฟีที่สำคัญที่สุดเป็นอันดับสามในอินโดนีเซียไม่ยอมรับเงินบริจาคจากองค์กรการกุศลใดๆ อย่างเป็นกิจจะลักษณะ  Din Wahid เรียกเครือข่ายนี้ว่า “ผู้ปฏิเสธ” (rejectionist) เพราะกลุ่มนี้ปฏิเสธการร่วมมือใดๆ กับองค์กรการกุศลและกลุ่มอิสลามอื่นๆ  เครือข่าย “ผู้ปฏิเสธ” มองว่ากลุ่มเหล่านี้เป็นมุบตาดี (mubtadi) หรือกลุ่มคนที่กระทำอุตริกรรมซึ่งไม่มีแบบอย่างมาก่อนในศาสนาอิสลาม (บิดอะห์)   “ผู้ปฏิเสธ” ไม่ยอมสอนหลักสูตรของรัฐบาลในโรงเรียนของตน พวกเขาก่อตั้งชุมชนสันโดษที่ลดการติดต่อสัมพันธ์กับสมาชิกของสังคมที่ไม่ใช่ซาลาฟีให้น้อยที่สุด เครือข่าย “ผู้ปฏิเสธ” มีความเชื่อมโยงแนบแน่นกับตะวันออกกลาง  หลายคนเดินทางไปศึกษาในเยเมนภายใต้การสั่งสอนของ Muqbil al-Wadi‘ นักวิชาการศาสนาคนสำคัญของเยเมนผู้ล่วงลับไปแล้ว หรือเป็นลูกศิษย์ของสาวกคนสำคัญของเขาอีกทีหนึ่ง  กระนั้นก็ตาม “ผู้ปฏิเสธ”... --- ### 東南アジアにおけるサラフィー主義のトランスナショナリズムの諸相 - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-japanese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Japanese - Tags: Japanese, Zol 政策文書やジャーナリズムの記述は、東南アジアにおけるサラフィー主義を過激思想の旗手あるいはサウジ「帝国主義」のトロイの木馬と捉えている事が多々ある。それらの記述は大抵、サラフィー主義の諸集団がこの地域に存在するのはひとえにサウジアラビア政府の財政支援があるためだとの印象を与えている。本論では、この地域のサラフィー主義者たちが外部世界、とりわけアラビア半島と結びついている状況について、より微妙な差異を示す全体像を描いて示したい。インドネシアとマレーシアにおけるサラフィー主義の二つの事例研究を紹介しよう。社会政治的状況がこの運動の国境を越えたネットワーク形成の諸相をどのように形成し得るのかを示す。 本論におけるサラフィー主義は、それ以外のムスリムの宗教上のアイデンティティを変える事を意図する布教活動と理解される。サラフィー主義者は、イスラム教の最初の三世代（al-salaf al-salih/高潔な先祖達）の宗教的慣習や道徳規範を模倣する事を志し、聖典の字義通りの解釈を実践している。サラフィー主義の究極の目的は、それ以外のムスリムに自分たちのイスラム教が正統であり、その見地から見ればその他の解釈は純粋な形の宗教の曲解であると認めさせる事なのだ。概念上、これらの諸集団は、同じくサラフィー主義の名を公言するイスラム教改革主義で東南アジアに深く根付いたものとは別のものである。 インドネシア ペルシア湾岸からの資金の流れと国境を越えたイスラム教の慈善活動は、インドネシアにサラフィー主義が出現する上で決定的な役割を果たした。この運動がインドネシアに足掛かりを得たのは1980年代初期、インドネシアがイスラム教復興を経ていた最中の時代であった。Hasan, pp. 31-62. 当初のサラフィー主義集団は、マディナ・イスラム大学（the Islamic University of Madinah /IUM）の卒業生を中心に展開し、この大学では宗教研究の追求を志す者に惜しみのない奨学金を提供していた。 1980年代には、イマーム・ムハンマド・ビン・サウード・イスラム大学（the Saudi University of Imam Muhammad bin Sa‘ud）の分校が、ジャカルタでアラブ・イスラム学研究所（Lembaga Ilmu Pengetahuan Islam dan Arab /LIPIA）の名で設立された。この大学はインドネシアでのサラフィー主義思想の普及に重要な手段となった。インドネシアのサラフィー主義者でIUMの奨学金を獲得できなかった者の多くが学んで卒業するLIPIAでは、教授言語をアラビア語とし、宗教学の授業は主にサラフィー主義思想に基づいて行われる。 IUM卒業生の多くはサウジアラビア留学中に貴重な社会資本を蓄え、様々な慈善団体や資金提供機関との関係を構築した。この結果、1990年代初頭には数多くの湾岸慈善団体がインドネシアに出現し、主にサラフィー主義集団への資金援助を行った。これらの中で最も重要と思われるものはクウェートのイスラム教伝統復興協会（Jama‘iyyat Ihya’ al-Turath al-Islami/Society for the Revival of Islamic Heritage – SRIH）であった。この組織は地域本部をジャカルタに設立し、主にジャワ島で多くのイスラム寄宿学校（プサントレン/pesantren）の建設支援を行い、スマトラ島やロンボク（Lombok）島、カリマンタン島においても数件行っていた。これらのプサントレンの周辺で生じたサラフィー主義の巨大ネットワークは、資金提供を行うクウェートの組織との関連から通称「Turathi」ネットワークとして知られる。 このTurathiネットワークを決定付ける特徴の一つが実用主義と世俗国家に適応する意志である。プサントレンでは、宗教科目だけでなくインドネシアの国家カリキュラムも全て教えている。この事がTurathiネットワークを幅広い住民にとって魅力あるものとしている。多くの非サラフィー主義のインドネシア人が自分の子供をこれらのプサントレンに通わせているのは、彼らがサラフィー主義者をアラビア語やコーラン、ハディースの学習に秀でていると考えるためである。この結果、彼らの子供は優れた宗教教育を受けると同時に、国家カリキュラムの学習も行う事で、大学レベルの学習に進む機会も得る事となる。Wahid, pp. 161-176. Turathiのサラフィー主義者たちは、他の事柄においても、孤立するよりも国家と折り合いをつける事を選ぶ。例えば、彼らは自治体と協力して若者を対象としたテロ防止講習を定期的に企画したり、警察がジハーディスト（聖戦戦士）の小集団を発見する事を助けたりしている。Turathiネットワークの著名なメンバーでチルボン（Cirebon）出身のウスタズ・アリフ・シャリフッディン（Ustaz Arif Syarifuddin）の説明によると、サラフィー主義では国家の指導者がムスリムであれば彼に従って彼を助ける必要があると教えているという。インドネシアの大統領がムスリムである事から、ムスリムには彼を援助、支援する義務があるのだ。 Turathiネットワークの当局との良好な関係は、彼らがダアワ（da‘wa：布教）活動を遂行し、国境を越えた広範なネットワークを維持する上での相対的な自治を保証している。例えば、少なくとも毎年一回、サラフィー主義のシャイフ（shaykhs：長老）たちがクウェートやサウジアラビアからインドネシアにダアワ旅行でやって来て、バタム島（Batam）からロンボク島までのTurathiのプサントレンを訪問している。 サラフィー主義のもう一つのネットワークは、南スラウェシのマカッサル（Makassar）に出現したワーダー・イスラミア（Wahdah Islamiyah/Islamic Unity – WI)と呼ばれているものだ。これが近代主義のムハマディヤ(Muhammadiya）から派生したのは、1980年代の末にスハルト大統領が全てのイスラム教組織にパンチャシラを設立原則として導入する事を強要した時だった。大勢の若きムハマディヤのメンバーにとって、これは容認できない事だった。これが組織の分裂をもたらし、新たな集団であるヤヤサン・ファトゥル・ムイン(Yayasan Fathul Muin)(ファトゥル・ムイン基金/Fathul Muin Endowment）が生じ、これが後にWIとなった。 WIが次第にサラフィー主義に向かい始めたのは、そのメンバーの多くがサウジアラビアに留学した時だった。このネットワークは当初はSRIHから資金提供を受けていたが、後にはサウジの様々な資金提供者やカタールのシャイフ・イード慈善財団（Shaykh Eid Charity Foundation）（SACF）からの資金提供を受ける事となった。Wahid, p. 72WIとTurathiネットワークとは幾つかの点において異なっていた。後者と違ってWIには正式な組織構造があり、指導者を頂点とした階層型で複雑な意思決定機構を備えていて、これがWIの慈善事業やインドネシア全土に設立された寄宿学校を管理している。WIは諸大学での協調活動も行い、学生向けの様々なプログラムや研究会を企画している。WIのもう一つの際立った特徴は議会政治への関与である。候補者を擁立する事はないが、WIはしばしば有力政治家からの物的支援と引き換えに有権者を集めている。 結束の固い組織構造を維持するものの、WIは依然としてサラフィー主義のに根を下ろしている。その行動主義を正当化するためにこの組織がいつも引き合いに出すのが、政治参加や組織設立をイスラム教と無縁ではないと見るサウド・サラフィ（Saud Salafi）の「ウラマー（ulama）」である。これらはシャイフ・サファル・アル=ハワーリー（Shaykh Safar al-Hawali）など、サウジ・サフワ（Saudi Sahwa）運動の創始者数名である。 ペルシア湾岸の資金援助はインドネシアのサラフィー主義の確立にとって不可欠であったが、現在ではこの運動の実質的な生命線がアラビア半島に由来するとは言い難い。例えば、TurathiネットワークのプサントレンはSRHIからの定期的な資金援助を受けず、授業料で自らを賄っている。WIは海外よりもインドネシア国内からより多くの資金を調達している。 インドネシアで三番目に重要なサラフィー主義のコミュニティは、原則として慈善団体からの寄付を一切受け付けていない。Din Wahidがこのネットワークを「拒否派（rejectionist）」と呼ぶのは、彼らがその他のイスラム教団体や慈善団体との提携を一切拒否している事による。拒否派は後者をムブタディウ（mubtadi：異端者）すなわち有害でイスラム教によって認可されない新奇な事（bida‘/ビドア:逸脱行為）を行う者と見なしている。彼らは政府のカリキュラムを自分たちの学校で教える事も拒否し、孤立したコミュニティを形成して、非サラフィー派の人々との接触を最小限に止めている。 拒否派と密接に結びついているのが中東である。彼らの多くがイエメンに留学し、故マクビル・アル=ワディ（Muqbil al-Wadi‘）の下で学んだか、シャイフ・マクビル（Shaykh Muqbil）の高弟子の教え子となった。だが、拒否派は海外からの奨学金を一切受け取らない。そればかりか、このコミュニティは学生たちがイエメンでの教育期間中に必要な費用を工面している（これによって授業料と家賃は無料となる）。国境を越えたもう一つの結びつきの兆しは、頻繁に行われるイエメン人学者のモスクにおけるスカイプ講義である。2014年11月、アンボン（Ambon）での個人的な観察による。 マレーシア マレーシアでも国境を越えたつながりがサラフィー主義の展開に極めて重要な役割を果たしたが、その様式は、社会政治的背景が異なるためにインドネシアと異なるものとなった。マレーシアでは慈善や救済事業はサラフィー主義思想の普及にほとんど何の役にも立たなかった。 マレーシアのサラフィー主義は、イスラム教改革主義のコミュニティ、すなわち20世紀初頭に海峡植民地や北部のプルリス（Perlis）州で地歩を確立させたカウム・ムダ（Kaum Muda）から生じたものである。イスラム教改革主義者の中には、サウジ人やヨルダン人のサラフィー主義から影響を受け、1980年代により逐語的な聖典解釈に乗り出す者もあった。現代サラフィー主義の先駆者たちの多くは、カウム・ムダの経歴を持つ一方、1980年代から1990年代にかけてサウジアラビアへ留学した後にサラフィー主義へと転じたのである。最も著名な者の中にはジョハリ・マット（Johari Mat）やフセイン・イー（Husain Yee）、そしてシンガポール人のラスル・ダーリ（Rasul Dhari）などがいる。マレーシアにおけるサラフィー主義の影響のもう一つの源はヨルダンだった。サウジアラビアとは異なり、ヨルダンのサラフィー主義は国家によって推進されたものではない。それにもかかわらずこの運動が注目を集めたのは、主にシャイフ・ナシル・アル=ディーン・アル=アルバニ（Shaykh Nasir al-Din al-Albani）とその学生たち、例えばシャイフ・アリ・アル=ハラビ（Shaykh ‘Ali al-Halabi）らの業績によるものである。ヨルダンにある大学の一つで宗教学やアラビア語を学んでいたマレーシア人学生がサラフィー主義に接する事となったのは数ある非公式勉強会に参加した後の事であり、そのような勉強会がアンマンやヨルダンのその他の主要都市のモスクやこの運動に参加する個人の自宅で開催されていた。 スライマン・ノルディン（Sulaiman Nordin）などの著名なマレーシア人サラフィー主義者には、この運動の思想をイギリス留学中に知るようになった者もいる。サラフィー主義がイギリスの主要都市にあるムスリム・コミュニティで大きな足掛かりを得たのは1980年代の事だった。マレーシア人学生の中には、イギリスのサラフィー主義集団に加わった後でこの運動に感化され、マレーシア帰国後にも宣教を続けた者もいる。マレーシア人のサラフィー主義者が国境を越えた慈善事業の主体となる事は滅多に無く、インドネシアにあるような学校や慈善事業の広範なネットワークが生じる事は無かった。おそらく、この主な理由は、国家の宗教官僚組織（Jabatan Kemajuaan Islam Malaysia – JAKIM：マレーシア・イスラム開発庁）とマレーシアの各州の王室の両方がサラフィー主義に敵対的であるためだ。JAKIMは国内のイスラム教の均一化を志し、シャーフィイー学派（Shafi‘i madhab）の絶対的優位の獲得を目論んでいる。王族はサラフィー主義と対立した流派の擁護者である事が多い。例えば、ペラ州スルタンはナクシュバンディ・ハッカニ・スーフィー（Naqshbandi-Haqqani Sufi）教団に傾倒している事で知られる。この結果、サラフィー主義の書籍は、マレーシアでは大抵が禁書となっている。同時に、ファトゥル・バリ・マット・ヤーヤ（Fathul Bari Mat Yahya）など、何人かの著名なサラフィー主義の学者は説教する事を禁じられている。 当局はペルシア湾岸の慈善団体がマレーシア国内で活動を行う事も阻止している。例えばSRIHはマレーシアにも事務所があるが、この慈善団体の従業員の話では、彼らがこの国での事業拡大を試みた際、数多くの行政的障壁と州政府関係者のあからさまな嫌悪に直面した。 この結果、マレーシア人サラフィー主義者の国境を越えたつながりは、密接ではあるが、主として非公式な個人間のネットワークによって特徴付ける事ができる。中東やヨーロッパの様々な国のサラフィー主義のシャイフたちは、しばしば旅行者としてマレーシアを訪問し、ダアワ旅行を行ったり講演や宗教講義を行ったりしている。ジョホール州ではインドネシアの拒否派と類似したネットワークも出現し、サウジアラビアやクウェートと学術上の密接な関連を持っている。著名なクウェート人のシャイフ・ムハンマド・アル=アンジャリ（shaykh Muhammad al-‘Anjari）はマレーシアを何度か訪問し、講話や宗教講義を行っている。フセイン・イーなどの著名なマレーシア人サラフィー主義者も西洋のサラフィー世界に広い人脈を持っている。彼らはその英語力によってPeace TVのような国際メディアに出演している。 上記から分かる事は、国境を越えたペルシア湾岸との結びつきがインドネシアとマレーシアの両国のサラフィー主義のダイナミクスに重要な役割を果たしている事、しかし、いずれの運動の兆候も、サウジアラビアその他の湾岸諸国によってお膳立てされた国家主導のプロジェクトであるとは考えられないという事だ。事実、マレーシアとインドネシアの両国では、非サラフィー主義者の方がGCC（湾岸アラブ諸国協力理事会）の諸政府や慈善団体からの資金の流れによって、おそらくより多くの恩恵を受けている。ムハマディヤなどの主流派集団や保守派のナフダトゥル・ウラマー（Nahdatul Ulama）などの方がサラフィー主義者よりもおそらく多くのサウジ援助を受けているのは、彼らがより広範な基盤を所有しており、それが少なくとも理論上はサウジやクウェートのソフト・パワーの強化にとってより効果的な手段となるためである。サラフィー主義者たちを支援するペルシャ湾岸の慈善団体は、同時に非サラフィー主義者により多額の寄付を行っている事が多い。例えばSACFは、ムハマディヤともう一つの改革主義組織であるPERSISとの協力で慈善事業を立ち上げている。同様に、マレーシアでも世界ムスリム青年団（the World Muslim Youth）などのサウジが出資する組織の資金がマレーシア・イスラム青年運動（Angkatan Belia Islam Malaysia /ABIM）など、サラフィー主義に関連付ける事のできないイスラム教運動に流れ着いているのである シンガポール国立大学 中東研究所 研究員Zoltan Pall Reference Hasan, Noorhaidi. Laskar Jihad: Islam, Militancy and the Quest for Identity in Post-New Order Indonesia. Ithaca, NY: Cornell Southeast Asia Program, 2006. Wahid, Din. Nurturing the Salafi Manhaj: A Study of Salafi Pesantrens in Indonesia. Utrecht, PhD Thesis submitted to Utrecht University, 2014. --- ### Những Phương thức của Phong trào Xuyên Quốc gia Salafi ở Đông Nam Á - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/modalities-of-salafi-transnationalism-in-southeast-asia-vietnamese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Vietnamese - Tags: Vietnamese, Zol Các văn bản chính sách và các miêu tả mang tính báo chí thường xem chủ nghĩa Salafi ở Đông Nam Á là điển hình về chủ nghĩa cực đoan và là con ngựa thành Trojacủa “chủ nghĩa đế quốc Saudi”. Những miêu tả ấy gây ấn tượng rằng các nhóm Salafi tồn tại được chỉ là nhờ tài trợ từ Riyadh. Trong bài viết này, tôi dự định phác nên một bức tranh rõ nét hơn về những cách thức người Salafi trong khu vực kết nối với thế giới bên ngoài, đặc biệt với vùng Vịnh Arab. Tôi sẽ trình bày hai nghiên cứu trường hợp về chủ nghĩa Salafi ở Indonesia và Malaysia. Tôi sẽ chỉ ra bối cảnh chính trị xã hội có thể định hình như thế nào các phương thức kết nối mạng lưới xuyên quốc gia của phong trào này. Ở đây, chủ nghĩa Salafi được hiểu là một phong trào cải đạo muốn thay đổi bản sắc tôn giáo của những người Hồi giáo khác. Người Salafi dự định bắt chước các thực hành và đạo đức tôn giáo của ba thế hệ Hồi giáo đầu tiên (al-salaf al-salih–những tổ tiên đích thực), và để làm điều này họ chấp nhận cách hiểu đúng từng câu chữ trong Thánh kinh. Mục tiêu cao cả của chủ nghĩa Salafi là làm cho những người Hồi giáo khác chấp nhận rằng chủ nghĩa này là phiên bản Hồi giáo chính thống mà những cách... --- ### Constitutionalizing and Politicizing Religion in Contemporary Malaysia - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/issue-23/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Islam, Malaysia, tew, tew-en In 2016, the Pan-Malaysian Islamic Party (PAS) opposition party leader introduced a bill seeking to expand the power of the Syariah courts in Malaysia to impose more severe penalties. The proposals attracted strenuous objections from civil society and opposition groups, the bill also gained support from other segments of Malaysian society as evidenced by a large rally that gathered in Kuala Lumpur in its favor in February 2017. Although the Barisan Nasional ruling coalition has deferred parliamentary debate over the bill, it initially declared its support for the proposals and a government minister recently affirmed the government’s commitment to strengthening Islam’s development in the country. BN government committed to make Malaysia an Islamic state, Malay Mail Online, (October 14, 2017), http://www. themalaymailonline. com/malaysia/article/bn-government-committed-in-making-malaysia-an-islamic-state. Over the past two decades, growing Islamization in Malaysian political and legal discourse has fueled polarizing debate over the nation’s identity as secular or Islamic. The elevation of Islam’s position has been the result of a steady, but profound, shift from the Malaysian state’s originally secular foundations to an increasingly religious constitutional order. Constitution-Making and the Birth of a Nation The drafting of Malaysia’s constitutional document at the nation’s founding reflects the competing demands of the multi-ethnic Malaysian society, consisting primarily of a Malay-majority population as well as Chinese and Indian ethnic minorities. The Independence Constitution came into force when the Federation of Malaya ceased to be a British colony and became an independent state on August 31, 1957. One manifestation of the social contract negotiated at the founding... --- ### Memasukkan Agama ke dalam Undang-Undang dan Mempolitisisasi Agama di Malaysia Dewasa Ini - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/bahasa-indonesia/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-bahasa/ - Categories: Bahasa Indonesia, Issue 23 Mar. 2018 - Tags: Bahasa Indonesia, tew Pada tahun 2016, pemimpin partai oposisi Parti Islam Se-Malaysia (PAS) memperkenalkan sebuah rancangan undang-undang guna memperluas kewenangan mahkamah Syariah di Malaysia untuk menjatuhkan hukuman yang lebih berat. Rancangan tersebut menuai keberatan dari masyarakat sipil dan kelompok oposisi, namun juga mendapat dukungan dari sebagian masyarakat Malaysia lainnya yang dibuktikan dengan adanya demonstrasi besar di Kuala Lumpur pada bulan Februari 2017. Meskipun koalisi yang berkuasa Barisan Nasional telah menangguhkan perdebatan parlemen mengenai rancangan undang-undang tersebut, pada awalnya mereka menyatakan dukungannya atas rancangan tersebut dan satu menteri negara baru-baru ini menegaskan komitmen pemerintah untuk memperkuat perkembangan Islam di negara tersebut. Pemerintah BN berkomitmen untuk menjadikan Malaysia sebagai negara Islam, Melayu Mail Online (14 Oktober 2017), http://www. themalaymailonline. com/malaysia/article/bn-government-committed-in-making-malaysia-an-islamic-state. Selama dua dasawarsa terakhir, pertumbuhan Islamisasi dalam wacana politik dan hukum Malaysia telah memicu perdebatan antar dua pendapat mengenai identitas nasional, yaitu  sebagai negara sekuler atau negara Islam.   Posisi Islam yang ditinggikan adalah hasil dari pergeseran yang mantap dan mendalam, yang pada awalnya berasaskan negara sekuler Malaysia menjadi berlandaskan pengertian atas Undang-Undang Dasar yang semakin agamis. Pembuatan Undang-undang Dasar dan Lahirnya sebuah Bangsa Penyusunan awal Undang-Undang Dasar (UUD) Malaysia pada saat pendirian negara   adalah cerminan dari persaingan beragam kepentingan di dalam masyarakat multi-etnis Malaysia, yang terdiri dari penduduk mayoritas-Melayu dan juga etnis minoritas keturunan Tionghoa dan India. UUD masa kemerdekaan itu mulai berlaku ketika Federasi Melayu tidak lagi menjadi jajahan Inggris dan menjadi sebuah negara berdaulat pada tanggal 31 Agustus 1957. Salah satu perwujudan dari kontrak sosial yang dirundingkan pada saat pendirian negara adalah Pasal... --- ### ศาสนากับรัฐธรรมนูญและการเมืองในประเทศมาเลเซียปัจจุบัน - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/thai/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-thai/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Thai - Tags: tew, Thai ในปี 2016 ผู้นำพรรคปาส (Pan-Malaysian Islamic Party--PAS) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้านของมาเลเซีย เสนอร่างกฎหมายที่พยายามขยายอำนาจของศาลชะรีอะฮ์เพื่อบังคับใช้บทลงโทษที่รุนแรงมากขึ้น  ข้อเสนอดังกล่าวถูกคัดค้านอย่างหนักจากภาคประชาสังคมและกลุ่มต่างๆ  แต่ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการสนับสนุนจากสังคมมาเลเซียส่วนอื่นๆ เช่นกัน ดังปรากฏให้เห็นในการเดินขบวนครั้งใหญ่ในกรุงกัวลาลัมเปอร์เพื่อสนับสนุนร่างกฎหมายนี้เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2017  ถึงแม้กลุ่ม Barisan Nasional ซึ่งเป็นแนวร่วมพรรครัฐบาล จะถ่วงเวลาการอภิปรายในสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ออกไป แต่มันประกาศแต่แรกแล้วว่าสนับสนุนข้อเสนอ อีกทั้งรัฐมนตรีคนหนึ่งก็เพิ่งออกมายืนยันว่ารัฐบาลยึดมั่นในพันธกิจที่จะสร้างเสริมความเข้มแข็งให้แก่กระบวนการอิสลามานุวัตรในประเทศBN government committed to make Malaysia an Islamic state, Malay Mail Online, (October 14, 2017), http://www. themalaymailonline. com/malaysia/article/bn-government-committed-in-making-malaysia-an-islamic-state. ตลอดช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อิสลามานุวัตรมีการขยายตัวทางการเมืองและกฎหมายในมาเลเซีย กระทั่งจุดชนวนให้เกิดการแบ่งขั้วและวิวาทะกันเกี่ยวกับอัตลักษณ์ประจำชาติว่าเป็นรัฐฆราวาสหรือรัฐอิสลามกันแน่  การยกสถานะของอิสลามเป็นผลลัพธ์มาจากความเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปแต่หยั่งรากลึก นั่นคือ การที่รัฐมาเลเซียเปลี่ยนผ่านจากรากฐานดั้งเดิมที่เป็นรัฐฆราวาสมาสู่ระบบรัฐธรรมนูญที่มีความเป็นศาสนามากขึ้น การร่างรัฐธรรมนูญและจุดกำเนิดของชาติ การร่างรัฐธรรมนูญฉบับลายลักษณ์อักษรของมาเลเซียตั้งแต่ตอนก่อตั้งประเทศสะท้อนถึงข้อเรียกร้องที่ช่วงชิงกันในสังคมที่มีชาติพันธุ์หลากหลาย  สังคมมาเลเซียประกอบด้วยชาวมลายูที่เป็นประชากรส่วนใหญ่  มีชาวจีนและอินเดียเป็นชาติพันธุ์กลุ่มน้อย  รัฐธรรมนูญฉบับเอกราชถูกนำมาประกาศใช้เมื่อสหพันธรัฐมาลายาสิ้นสุดการเป็นอาณานิคมของอังกฤษและกลายเป็นรัฐเอกราชเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 1957 ข้อบ่งชี้ประการหนึ่งที่สะท้อนถึงการไกล่เกลี่ยให้เกิดสัญญาประชาคมเมื่อตอนก่อตั้งประเทศก็คือ ถ้อยแถลงของรัฐธรรมนูญในมาตรา 3(1) ว่า “อิสลามคือศาสนาประจำสหพันธรัฐ แต่ประชาชนนับถือศาสนาอื่นๆ ได้หากประกอบศาสนกิจด้วยสันติและความกลมเกลียว”  มีหลักฐานทางประวัติศาสตร์บันทึกไว้ว่า กลุ่มคนที่เกี่ยวข้องในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญยืนยันว่า การดำรงอยู่ของมาตรา 3(1) จะไม่ทำลายรากฐานความเป็นรัฐฆราวาสของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ปรดดูตัวอย่างเช่น Report of the Federation of Malaysia Constitutional Commission (London: Her Majesty’s Stationery Office, 1957) (Reid Report) at ¶ 11.  นอกจากนี้ โปรดดู Joseph M. Fernando, The Position of Islam in the Constitution of Malaysia, 37 Journal of Southeast Asian Studies 249 (2006).   ผู้พิพากษาอับดุล ฮามิด สมาชิกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญเพียงคนเดียวที่สนับสนุนการใช้มาตรา 3(1) ให้เหตุผลว่า ข้อกำหนดเกี่ยวกับศาสนาอิสลามในรัฐธรรมนูญ “ไม่มีพิษภัย” โดยยืนยันว่ามันไม่ใช่เงื่อนไขที่จะ “กีดขวางรัฐจากการเป็นรัฐฆราวาส”Reid Report, para. 11 อันที่จริง มาตรา 3(4) ในรัฐธรรมนูญระบุว่า “ไม่มีข้อความใดในมาตรานี้ที่ขัดต่อเงื่อนไขอื่นๆ ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้”  และมาตรา 11(1) รับประกันว่า “บุคคลทุกคนมีสิทธิในการนับถือและประกอบพิธี” ตามศาสนาของตน การนำศาสนาอิสลามมาเป็นเครื่องมือทางการเมือง ความเข้าใจต่อข้อกำหนดในรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับศาสนาอิสลามตามมาตรา 3(1) แบบกระแสหลักดั้งเดิมนั้นมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก  ในช่วง 25 ปีหลังนี้ ผู้กระทำการทางการเมืองและกฎหมายหลายกลุ่มฉวยโอกาสใช้เงื่อนไขตามมาตรา 3(1) เป็นช่องทางในการขยายสถานะของศาสนาในระเบียบสังคม การนำศาสนาอิสลามมาเป็นเครื่องมือทางการเมืองกลายเป็นประเด็นสำคัญในสมรภูมิระหว่างพรรคอัมโน (United Malays National Organization--UMNO) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวร่วม Barisan Nasional กับพรรคปาส  พรรคปาสมีฐานเสียงส่วนใหญ่เป็นประชากรหัวอนุรักษ์นิยมในรัฐต่างๆ ทางตอนเหนือของคาบสมุทรมาเลเซีย  พรรคปาสปวารณาตนต่อพันธกิจที่จะสถาปนารัฐอิสลามมานานแล้ว  พรรคฝ่ายค้านนี้สร้างอิทธิพลในรัฐกลันตันได้ในปี 1990 และยังคงมีอำนาจมาถึงทุกวันนี้  นอกจากนี้ยังชนะการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐเกอดะฮ์ (2008-2013) และตรังกานู ( 1999-2004) การที่พรรคปาสก้าวขึ้นมาเป็นพรรคอิสลามนิยมฝ่ายค้านทำให้เกิดการแข่งขันทางการเมืองระหว่างพรรคปาสกับพรรคอัมโนมาตั้งแต่ทศวรรษ 1980 และทวีความเข้มข้นขึ้นในทศวรรษ 1990 ในประเทศที่ชาวมลายูมุสลิมเป็นผู้มีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งส่วนใหญ่  จากภูมิหลังดังกล่าว ในเดือนกันยายน 2001 มหาธีร์ มูฮัมหมัด นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ประกาศว่า “พรรคอัมโนมีความประสงค์ที่จะยืนยันชัดเจนว่า มาเลเซียเป็นรัฐอิสลาม”โปรดดู Mahathir Mohamad, Speech at the 30th Annual General Meeting of the Gerakan Party Malaysia, (Sept. 29, 2001), at para. 18, available at  http://www. pmo. gov. my/ucapan/? m=p&p=mahathir&id=482 (translated from Malay by the author).  คำประกาศของมหาธีร์ มูฮัมหมัดได้รับการขานรับในภายหลังจากนาจิบ ราซะก์ ซึ่งตอนนั้นเป็นรองนายกรัฐมนตรีและเป็นนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน  เขาออกมาปฏิเสธแนวคิดว่ามาเลเซียเป็นรัฐฆราวาส โดยกล่าวว่า “อิสลามเป็นศาสนาประจำชาติของเราและเราเป็นรัฐอิสลาม”Malaysia Not Secular State, Says Najib, Bernama, (July 17, 2007) ในเดือนตุลาคม 2017 รองนายกรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรียืนยันว่า แนวร่วมพรรครัฐบาล Barisan Nasional ยังคงยึดมั่นที่จะทำให้มาเลเซียเป็นรัฐอิสลามปรดดู supra note 1. การวิวาทะเกี่ยวกับอิสลามานุวัตรในมาเลเซียทำให้สถานะของศาสนาอิสลามในรัฐธรรมนูญตกเป็นที่สนใจของการถกเถียงในสังคม  ความตึงเครียดเกี่ยวกับสถานะของศาสนาอิสลามในรัฐธรรมนูญยิ่งซับซ้อนมากขึ้นจากการที่รัฐธรรมนูญนิยามคนมลายูว่าคือผู้ “นับถือศาสนาอิสลาม” นอกเหนือจากคำนิยามอื่นๆFed. Const. (Malay. ), art. 160. สังคมมาเลเซียมองว่าอัตลักษณ์ทางศาสนาและชาติพันธุ์เป็นสิ่งที่เกี่ยวร้อยกันอย่างแยกไม่ออก  รวมทั้งมองว่าสถานะของศาสนาอิสลามมีความเกี่ยวโยงอย่างแนบแน่นกับสถานะพิเศษของชาวมลายูId. , art. 153(1).   ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา เราได้เห็นว่ามีคนบางกลุ่มในสังคมมาเลเซียพยายามตอกย้ำความเชื่อว่า ชาวมลายูมีสถานะเหนือกว่าชาติพันธุ์อื่นโดยเชื่อมโยงกับลัทธิชาตินิยมมลายู-อิสลามปรดดู Joseph Chinyong Liow, Religion and Nationalism in Southeast Asia 135-74 (2016). การวินิจฉัยคดีเกี่ยวกับศาสนาในมาเลเซียยุคสมัยใหม่ ศาลมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการตุลาการภิวัตน์ของศาสนาในมาเลเซีย  มาตรา 3(1) กลายเป็นจุดศูนย์กลางที่ทำให้เกิดข้อพิพาทแบ่งขั้วเกี่ยวกับอัตลักษณ์ของรัฐมาเลเซียตามรัฐธรรมนูญ... .... --- ### 現代マレーシアにおける宗教の憲法化と政治化 - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/japanese/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-japanese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Japanese - Tags: Japanese, tew 2016年に野党汎マレーシア・イスラム党（Pan-Malaysian Islamic Party /PAS）の党首によって提出された法案は、マレーシアでシャリーア法廷の力を拡大させ、より厳重な懲罰を科す事を目指すものであった。この提案はマレーシアの市民社会や反対団体から激しい反論を招いたが、その他の社会層からは支持された。その証拠に、これに賛同する大規模集会がクアラルンプールで2017年2月に開催された。与党連合の国民戦線（Barisan Nasional）は、この法案に関する国会審議を先送りとしたものの、当初はこの提案への支持を表明していたし、また、大臣の一人は最近、政府が国内でイスラム教の振興を強化してゆく決意である事を表明している。「BN政府、マレーシアをイスラム国家とする事を明言」 Malay Mail Online, (October 14, 2017), http://www. themalaymailonline. com/malaysia/article/bn-government-committed-in-making-malaysia-an-islamic-state. 過去20年間でマレーシアの政治的、法的言説に増大しつつあるイスラム化は、世俗かイスラム教かというこの国のアイデンティティをめぐる二極化した議論に油を注いできた。イスラム教の地位向上は、マレーシア国家が当初の世俗的根幹からますます宗教色を強める憲法秩序へと着実に、しかし徹底的に移行してきた結果なのである。 憲法作成と国家の誕生 建国時におけるマレーシアの憲法草案策定は、主に人口の大半を占めるマレー人、それに華人やインド系の少数民族から成る多民族社会マレーシアの競合する需要を反映している。独立憲法が施行されたのは、マラヤ連邦がイギリス植民地でなくなり、独立国家となった1957年8月31日の事である。 建国時に協議された社会契約の一つの現れが以下の第3条1項の憲法宣言である。「イスラム教は本連邦の宗教である。ただし他の諸宗教も平和と調和のうちに実践する事ができる」。歴史記録の証言によると、憲法の起草過程に関与した者たちは、第3条1項を含める事で憲法の世俗的根幹を損ねる事はないと述べていた。マレーシア連邦憲法委員会（the Federation of Malaysia Constitutional Commission）報告書 (London: Her Majesty’s Stationery Office（英国印刷庁）, 1957) (通称「リード報告書」Reid Report) の¶ 11. Joseph M. Fernando, The Position of Islam in the Constitution of Malaysia, 37 Journal of Southeast Asian Studies 249 (2006)を全般的に参照. アブドゥル・ハミド（Abdul Hamid）裁判官は、憲法委員会のメンバーで唯一第3条1項の採択を支持し、イスラム的な憲法条項を「無害」と評し、これが「本国家の世俗国家たる事を妨げるものではない」と述べた。リード報告書, パラグラフ11. 事実、憲法第3条4項は次のように述べている。「本条の条項はいずれも、本憲法の他のいかなる条項によっても損なわれない」。また、第11条1項は次のように保証する。「何人も」自らの宗教の「信仰を告白し、実践する権利を有する」。 イスラム教の政治化 当初に確立されたこの第3条1項のイスラム的憲法条項の解釈は、その後大きく変化してきた。過去四半世紀の間、第3条1項の規定は、政治や司法の当事者たちによって、社会秩序の中で宗教の存在を拡大させる根拠として注目されてきたのである。 イスラム教の政治化は、国民戦線の一員である統一マレー人国民組織（United Malays National Organization /UMNO）とPASの戦場の最前線である。主に半島部マレーシアの北部諸州に保守的な選挙基盤を有するPASは、長い間イスラム国家建設の公約を掲げてきた。この野党は1990年に掌握したクランタン（Kelantan）州で現在も政権の座を保ち、クダ（Kedah ）州(2008-2013)とトレンガヌ（Terengganu）州(1999-2004)も治めている。 野党でイスラム主義政党のPASの台頭がPASとUMNOの間の政治的競争のきっかけとなった。この競争は1980年代に始まり、マレー系ムスリムが有権者の大半を占める地方で1990年代に激化した。この事を背景として、2001年9月、当時のマハティール・モハマド（Mahathir Mohamad）首相は次のような宣言を行った。「UMNOの願いは、マレーシアがイスラム教国家である事を公言する事である」。マハティール・モハマド首相（当時）のマレーシア人民運動（ゲラカン）党第30回年次総会での演説(Sept. 29, 2001)パラグラフ18参照。http://www. pmo. gov. my/ucapan/? m=p&p=mahathir&id=482後にマハティール・モハマドの宣言を繰り返したのが当時の副首相で現首相であるナジブ・ラザク（Najib Razak）で、彼はマレーシアを世俗国家とする見解を否定し、「イスラム教は我々の国教であり、我々はイスラム教国家である」と述べた。Malaysia Not Secular State, Says Najib（マレーシアは非世俗国家、ナジブ語る）, Bernama, (July 17, 2007). 2017年10月、首相府の副大臣は国民戦線政府が今後もマレーシアをイスラム国家としてゆく決意であると断言した。参照supra note 1. マレーシアにおけるイスラム化の議論により、イスラム教の憲法上の位置付けが公共討議の注目をあびる事となった。このイスラム教の憲法上の位置付けをめぐる緊張状態をさらに悪化させたのがマレー人の憲法上の定義で、とりわけ彼らを「イスラム教を信仰する者」とした定義である。マレーシア連邦憲法第160条マレーシア社会では、宗教的アイデンティティと民族的アイデンティティが密接に絡み合ったものとして認識されている事に加え、イスラム教の位置付けはマレー人の特別な地位同第153条1項. と密接に関わっていると考えられている。過去数十年の間には、マレー人の優位がマレー・イスラム的国家主義と密接に関わっているとする、マレーシア社会の一部の人々の観念に固定化が見受けられた。Joseph Chinyong Liow, Religion and Nationalism in Southeast Asia 135-74 (2016)参照。 現代マレーシアで宗教を裁く 裁判所はマレーシアにおける宗教の司法化に極めて重要な役割を果たしてきた。第3条1項はマレーシア国家の憲法上のアイデンティティをめぐる二極化した闘いの争点となっており、今日ではこれを「無害」と評する事もほぼ不可能である。世俗派は、イスラム教の位置付けは形ばかりのものであったはずで、マレーシア憲法の根幹は宗教とは無縁であると主張する。Yvonne Tew, Originalism at Home and Abroad（国内外における始原主義）, 52 Colum. J. Transnat’l L. 780 (2014). 参照。マレーシアがイスラム教国家として認識される事を強く求める者たちは、第3条1項が公共領域におけるイスラム教の役割の向上を定めたものであると主張する。この第3条1項の拡大的な解釈は、1988年のチェ・オマール裁判の名判決で最高裁判所の宣告によって是認されたイスラム的憲法条項の解釈とは完全に食い違ったものである。最高裁判所はその際、第3条によるイスラム教の位置付けが「儀式や祭式に関する行為など」のみに限定されたものであり、この国の法律が世俗法である事を言明している。Che Omar bin Che Soh 対検察官 2 Malayan L. J. 55, 56-57. 二年後、最高裁判所は憲法の世俗的原理を再度主張し、イスラム教を国教と認める事が「いかなる手段によっても、非ムスリムの人々の公民権を損ねることはない」という起草者の発言を引き合いに出した。Teoh Eng Huat 対. Kadhi Pasir Mas (1990) 2 Malayan L. J. 300, 301-02. この解釈は間もなく変わる事になるだろう。過去20年の間にマレーシアの司法言説は劇的に変化し、憲法秩序におけるイスラム教の地位向上に好意的となった。民事裁判所は、憲法によって保障された宗教の自由や平等などの諸権利に関する重要分野において司法権の行使を避けている。一般裁判所の裁判官たちは極めて慇懃な様子でシャリーア法廷に司法権を譲っている。その結果、宗教裁判所の権威や機関としての力が大いに拡大される事となった。 例えばリナ・ジョイ（Lina Joy）の話を考えてみて欲しい。マレー系ムスリムの家庭に生まれたリナ・ジョイは、キリスト教に改宗してキリスト教徒の婚約者と結婚しようとした。しかし、彼女が公的にはまだムスリムと認識され、シャリーア法の司法権の下にあった事から、彼女はそのようにする事ができなかった。ムスリムの結婚は1984年イスラム家族法（連邦直轄領）の下で契約されねばならず、この法律が非ムスリムとの結婚を禁じているためである。国民登録管理局は、彼女の身分証に記された宗教の記載をシャリーア法廷の棄教証明無しで変更する事を拒否した。 リナ・ジョイは民事裁判所に違憲の申し立てを行い、彼女の改宗が第11条の宗教の自由によって保護される事をその根拠とした。マレーシアの最高上訴裁判所は2007年に彼女に不利となる判決を下し、リナ・ジョイのイスラム教からの改宗を、憲法の保証する宗教の「信仰を告白し実践する」権利によって保護されるものではなく、シャリーア法廷が決定する宗教上の問題と見なした。連邦裁判所の大多数が背教行為をイスラム法に関する問題と見なしたため、これはシャリーア法廷の司法権下にある問題とされた。Lina Joy, (2007) 4 Malayan L. J. 585, パラグラフ16. リナ・ジョイ裁判の厳しい判決が裁判長によって明確に述べられ、多数派の意見として次のように記された。「何人も気まぐれに信仰を捨てたり入信したりする事はできない」。同文献パラグラフ14. 議論が分かれるもう一つの法的領域は、イスラム教に改宗した人とその非ムスリムの配偶者との間の親権と改宗をめぐる闘いである。このような事例が生じるのは、一方の親（大抵は父親）がイスラム教に改宗し、その後にもう一人の親の知らぬ間に子供たちを改宗させる場合である。ムスリムとなった父親は、そこでシャリーア法廷に離婚と親権を申請する。何が問題かというと、シャリーア法廷によって与えられた改宗や親権の命令に非ムスリムの母親が異議を唱える事ができなくなる事だ。非ムスリムはシャリーア法廷を利用する事ができないためである。 インディラ・ガンディの苦境はこの司法権に関するジレンマの好例である。Pathmanathan a/l Krishnan 対 Indira Gandhi a/p Mutho (2016) Current L. J. 911. 彼女とその夫が民法の下で結婚した時、彼女らは共にヒンドゥ教徒だった。後にイスラム教に改宗した際、彼女の元夫は密かに彼らの三人の子供たちをシャリーア法廷でイスラム教に改宗させた。控訴裁判所はシャリーア法廷での子供たちの改宗を無効とする下級裁判所の判決を覆した。下級裁判所は、イスラム教への改宗が全くの宗教上の問題であり、シャリーア法廷のみが判決を下せる問題である事に疑念の余地は無いと宣言した。同パラグラフ33. インディラ・ガンディの事案は、目下、連邦裁判所を控えて審議中であるが、この件もまた、マレーシアの一般裁判所と宗教裁判所の二重法制度を貫く司法権の断層線を示す好例である。 民事裁判所による第3条1項のイスラム的憲法条項の拡大的な解釈はまた、イスラム教の社会秩序内での地位も向上させた。民事裁判所の裁判官は、イスラム教の位置付けを憲法のその他の部分を評価するための解釈上のレンズであると是認したのである。 2009年に、内務省はカトリックのクアラルンプール司教区の名義大司教がマレー語のカトリック週刊会報紙『Herald』の中で「アッラー」の語の使用を禁じる命令を発令した。Menteri Dalam Negeri & Ors 対 Titular Roman Catholic Archbishop of Kuala Lumpur（(2013) Malayan L. J. 468. カトリック教会はこの省令に異議を唱え、これが教会の信仰を告白し実践する権利に反するものであると主張した。2013年に控訴裁判所は全会一致で政府の禁令を支持し、「アッラー」という語はキリスト教の信仰と実践に不可欠な要素ではないため教会の宗教的自由は侵害されていないとの判決を下した。同パラグラフ 51. 裁判所によると、第3条1項の目的は「国教たるイスラム教の尊厳を守り、また、これが直面するあらゆる脅威や脅威の可能性からイスラム教を保護する事である」とされた。同パラグラフ 33 現代マレーシアにおける憲法上の政治と宗教 宗教の位置付けをめぐる論争は、その後も現代マレーシアで大きな注目を浴びた。近年の政治的な出来事は、マレーシアの与党連合が国内のイスラム教保守主義の高まりによってもたらされた諸問題に取り組む事に乗り気ではない事を示すものだ。シャリーア法廷の量刑権限拡大の提言に関する議論が先延ばしになっている上、政府は、ムスリム改宗者と非ムスリムの配偶者の子供の改宗をめぐる対立の解決を目指す法案を2017年8月に取り下げた。この法案は両親の同意を得ずに子供を改宗させる事を禁止するはずのものであった 裁判所は、マレーシアの社会秩序内での宗教の位置付けをめぐる議論の利害関係の定義に極めて重要な役割を果たしている。多大な関心が政治や公共の領域での緊張に向けられてきたが、司法はこれらの対立の場として極めて重要であった。過去20年におよぶ法廷闘争が浮き彫りにしているものは、自らのアイデンティティの岐路に立った国家の宗教と世俗主義をめぐる問いの重要性である。憲法秩序の中のイスラム教の位置付けをめぐる論争は、現代マレーシアにおける憲法の精神を懸けた、深刻な、そして現在進行中の闘いを反映するものである。 Yvonne TewAssociate Professor of Law, Georgetown University Law Center banner Image: Statue of Tunku Abdul Rahman outside the Malaysian House of Parliament. He served as the first Chief Minister of the Federation of Malaya from 1955 to 1957, before becoming Malaya's first Prime Minister after independence in 1957. 参考文献 Joseph M. Fernando, The Position of Islam in the Constitution of Malaysia,... --- ### Thể chế hóa và Chính trị hóa Tôn giáo ở Malaysia Hiện nay - Published: 2018-02-27 - Modified: 2018-02-27 - URL: https://kyotoreview.org/vietnamese/constitutionalizing-and-politicizing-religion-in-contemporary-malaysia-vietnamese/ - Categories: Issue 23 Mar. 2018, Vietnamese - Tags: tew, Vietnamese Năm 2016, lãnh đạo đảng đối lập Đảng Hồi giáo liên Malaysia (Pan-Malaysian Islamic Party, PAS) đề xuất một dự luật nhằm mở rộng quyền lực của Tòa án Syariah ở Malaysia để áp đặt các án phạt hà khắc hơn nữa. Dự luật gây ra phản đối mạnh mẽ từ xã hội dân sự và các nhóm đối lập, nhưng cũng nhận được ủng hộ từ những thành phần khác trong xã hội Malaysia thể hiện bằng một cuộc biểu tình lớn ủng hộ dự luật diễn ra ở Kuala Lumpur tháng 2/ 2017. Mặc dù liên minh cầm quyền Barisan Nasional (Liên minh Mặt trận Dân tộc) đã làm ngưng cuộc tranh luận nghị trường về dự luật, nhưng trước đó nó cũng tuyên bố ủng hộ các đề xuất, v