การรัฐประหารโดยกองทัพเมียนมาในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2021 ได้สร้างบรรยากาศแห่งความหม่นหมองเหนืออนาคตทางการเมืองของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความรุนแรงปะทุขึ้นเพื่อตอบโต้การใช้กำลังสังหารของกองทัพต่อพลเรือนที่ไม่มีอาวุธซึ่งออกมาประท้วงการรัฐประหาร ความหม่นหมองดังกล่าวได้แพร่กระจายและทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลต่อมุมมองของประชาชนในเมียนมาที่มีต่อความมั่นคงของตนเอง พร้อมทั้งความหวาดกลัวที่เพิ่มขึ้น
ประชาชนในเมียนมาต้องเผชิญความท้าทายด้านความมั่นคงอย่างรุนแรงจากความไร้เสถียรภาพและความรุนแรงที่ดำเนินต่อเนื่องหลังการรัฐประหารปี 2021 ความมั่นคงทางการเมืองเป็นหนึ่งในสิ่งแรกที่ได้รับผลกระทบจากรัฐประหาร ผู้นำระดับสูงของรัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้ง คณะรัฐมนตรี และสมาชิกพรรคการเมืองที่ครองอำนาจ ถูกควบคุมตัว ตั้งข้อหา และจำคุก นโยบายจำกัดเสรีภาพและการปราบปรามเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของรัฐบาลทหารสร้างความรู้สึกไร้ความมั่นคงโดยทั่วไป นโยบายหลายประการส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสุขภาพของประชาชน การพลัดถิ่นครั้งใหญ่และการทำลายบ้านเรือนจากความขัดแย้งที่ยกระดับขึ้นในหลายพื้นที่ของเมียนมาได้เพิ่มความกังวลด้านความมั่นคงของบุคคลและชุมชน ความต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมยังคงเพิ่มขึ้นในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง และยิ่งรุนแรงขึ้นจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ รวมถึงวายุไต้ฝุ่นรุนแรงในเดือนพฤษภาคม 2023 ภาวะน้ำท่วมและดินถล่มจากไต้ฝุ่นในปี 2024 และแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในเดือนมีนาคม 2025 เมียนมาถูกจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่ประสบภัยพิบัติบ่อยที่สุดของโลก และการทับซ้อนกันของความขัดแย้งและความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก่อให้เกิดผลกระทบกว้างไกล
สำหรับสถานะของเมียนมาบนเวทีระหว่างประเทศ ปัจจัยดังกล่าวได้สร้างความเวทนาและความกังวลต่อความทุกข์ยากของประชาชน ท่ามกลางความไม่พอใจและความเหนื่อยหน่ายที่เพิ่มขึ้นต่อท่าทีดื้อแพ่งของรัฐบาลทหารต่อความพยายามทางการทูตระดับภูมิภาค ในการผลักดันให้ยุติความรุนแรงและเปิดการเจรจาที่ครอบคลุม ภายใต้กรอบฉันทามติห้าข้อของอาเซียนที่มีต่อเมียนมา ความพยายามของอาเซียนในการไกล่เกลี่ยความขัดแย้งภายในประเทศเมียนมาและจัดการสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมที่ถดถอยลง ถูกขัดขวางจากผลประโยชน์ที่แตกต่างกันระหว่างรัฐสมาชิก ซึ่งส่งผลต่อการบรรลุและการรักษามติร่วม รวมทั้งความซับซ้อนของการมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายในเมียนมา อาเซียนได้ใช้เวลาและพลังงานอย่างมากในการตอบสนองต่อสถานการณ์ในเมียนมา ส่วนใหญ่ในรูปแบบของการทูตระดับภูมิภาค เช่น การออกแถลงการณ์ การประชุมฉุกเฉิน การติดตามการปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามฉันทามติห้าข้อของอาเซียน การหารือกับผู้มีบทบาททางการเมืองในเมียนมาต่างๆ และการจัดส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม รวมถึงทีมค้นหาและกู้ภัยในเขตเมืองภายหลังแผ่นดินไหวปี 2025 อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของกลไกสถาบันของอาเซียนในการจัดการวิกฤตเมียนมา ถูกท้าทายจากพัฒนาการด้านความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงไปของเมียนมา บทความนี้จะอภิปรายความท้าทาย 4 ประการดังกล่าวในบริบทที่ซับซ้อนและผลกระทบต่อการตอบสนองในระดับภูมิภาคและทวิภาคี
การย้ายถิ่นและการพลัดถิ่น
ความขัดแย้งภายในของเมียนมาเป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนหลักของการย้ายถิ่นหลังรัฐประหาร 2021 ทำให้เกิด “จังหวะการย้ายถิ่นของเมียนมา” (Myanmar migration moment) เมื่อการเคลื่อนย้ายของประชาชนทั้งภายในและนอกประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว[1] การพลัดถิ่นมีทั้งมิติภายในและข้ามพรมแดน ส่งผลให้มีความต้องการด้านมนุษยธรรมอย่างมาก ตามข้อมูลของ UNHCR Operational Data Portal เมียนมามีผู้พลัดถิ่นภายในประเทศกว่า 3.5 ล้านคน ณ เดือนกันยายน 2025 และมีผู้ลี้ภัยและผู้ขอลี้ภัยกว่า 1.5 ล้านคน (มากกว่า 270,000 คนเดินทางออกนับจากการรัฐประหาร 2021) ในประเทศที่สาม ณ เดือนสิงหาคม 2025[2] การเดินทางข้ามพรมแดน ทั้งผ่านช่องทางที่ถูกกฎหมายและฐานะผู้ลี้ภัย ได้สร้างภาระต่อระบบสาธารณสุขและระบบสังคมในประเทศเจ้าบ้าน โดยเฉพาะประเทศไทย ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านที่ใกล้ชิดที่สุดของเมียนมา และตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมาได้กลายเป็นที่พักพิงของผู้ขอลี้ภัยและแรงงานจำนวนมาก การบังคับใช้กฎหมายการเกณฑ์ทหารปี 2010 ในต้นปี 2024 ทำให้คนหนุ่มจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ชาย แสวงหาวิธีออกจากเมียนมาเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกบังคับเกณฑ์ในช่วงเวลาแห่งความขัดแย้ง ขณะที่บางส่วนเข้าร่วมกองกำลังต่อต้าน[3] ในช่วงต้นปี 2025 รัฐบาลทหารได้กำหนดข้อจำกัดการเดินทางเพิ่มเติมสำหรับชายวัยที่ต้องเกณฑ์ทหาร[4] ส่งผลกระทบต่อแรงจูงใจและทางเลือกของผู้ย้ายถิ่นที่มีศักยภาพจากเมียนมา และเพิ่มความเปราะบางของพวกเขาในประเทศเจ้าบ้าน โดยเฉพาะในด้านการเข้าถึงการคุ้มครองทางกฎหมายและบริการสังคม มติล่าสุดของคณะรัฐมนตรีไทยที่อนุญาตให้ผู้ลี้ภัยชาวเมียนมาที่พำนักระยะยาวสามารถทำงานอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทยได้ ถือเป็นข่าวดีสำหรับผู้ลี้ภัยและแรงงานจำนวนมาก และสร้างความหวังว่านโยบายดังกล่าวอาจได้รับการขยายเพิ่มเติมสำหรับผู้เดินทางเข้ามาใหม่[5]
ความเชื่อมโยงระหว่างสภาพอากาศและความขัดแย้ง
หลังรัฐประหาร ผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงต่อสภาพภูมิอากาศที่เพิ่มขึ้นของเมียนมา โดยเตือนถึงผลกระทบเชิงลบจากการระงับโครงการสำคัญหลายโครงการที่มุ่งสร้างความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และจากการที่เศรษฐกิจหันกลับไปพึ่งพาอุตสาหกรรมสกัดทรัพยากร[6] รายงานการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างสภาพอากาศและความขัดแย้งเผยว่า[7] แม้เมียนมาจะปล่อยก๊าซคาร์บอนในระดับต่ำมาก แต่ประเทศกลับมีความเปราะบางสูงต่อภัยพิบัติที่เกี่ยวเนื่องกับสภาพอากาศ การคาดการณ์เชิงวิจัยในปัจจุบันระบุว่าพื้นที่ตอนกลางของเมียนมาจำนวนมาก ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของประชาชนกว่า 12 ล้านคน อาจไม่สามารถอยู่อาศัยได้เนื่องจากความร้อนจัดภายในไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นหลังรัฐประหาร 2021 ยิ่งคุกคามวิถีชีวิตและความมั่นคงด้านอาหาร และซ้ำเติมความจำเป็นในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงทางสภาพภูมิอากาศของเมียนมา การขาดแคลนเงินทุนระหว่างประเทศและปัญหาการบริหารจัดการยังคงเพิ่มวงจรที่เสริมกันระหว่างความไม่มั่นคงทางสิ่งแวดล้อมและสังคม อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังคงมีความหวังว่าการดำเนินมาตรการด้านสภาพอากาศและลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติในอนาคตสามารถขับเคลื่อนในระดับท้องถิ่น โดยการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มชนพื้นเมือง สอดคล้องกับหลักการสหพันธรัฐว่าด้วยความเป็นอิสระเชิงพื้นที่ และแนวโน้มการเงินสภาพภูมิอากาศแบบท้องถิ่นในระดับโลก โดยเฉพาะในพื้นที่ความขัดแย้งและพื้นที่ยากจน อย่างไรก็ตาม ในบริบทของเมียนมาที่ถูกทำลายล้างด้วยความขัดแย้งในปัจจุบัน ประเด็นที่เร่งด่วนและมองเห็นได้ชัดเจนที่สุดของความเชื่อมโยงระหว่างสภาพอากาศและความขัดแย้งคือความมั่นคงด้านอาหารและวิถีชีวิต เนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดซ้ำและมีความรุนแรงสูงได้บ่อนทำลายภาคเกษตรกรรม ขณะเดียวกัน การสกัดทรัพยากรผิดกฎหมายและที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งอาจเร่งให้เกิดการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม และยิ่งทำให้ความตึงเครียดทางสังคมและความขัดแย้งลุกลามมากขึ้น
อาชญากรรมทางไซเบอร์และความมั่นคง[8]
ความมั่นคงทางไซเบอร์ ซึ่งเป็นความท้าทายรูปแบบใหม่ของภูมิภาค ยังคงเป็นความท้าทายที่เติบโตต่อเนื่องสำหรับเมียนมา และเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการขยายตัวของอาชญากรรมทางไซเบอร์และการหลอกลวงออนไลน์ ซึ่งมุ่งเป้าหมายและดึงดูดพลเมืองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และพื้นที่อื่นๆ เมียนมาถูกมองว่าเป็นพื้นที่ศูนย์กลางของอาชญากรรมทางไซเบอร์ เนื่องจากขีดความสามารถที่อ่อนแอในการจัดตั้งและบังคับใช้มาตรการความมั่นคงไซเบอร์ที่เพียงพอในการปกป้องประชาชน นอกจากนี้ ความสามารถของรัฐในการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่สีเทาบริเวณชายแดนเมียนมาที่ติดกับจีนและไทยยังมีจำกัด ซึ่งยิ่งเปิดพื้นที่ให้เครือข่ายหลอกลวงสามารถดำเนินงานได้อย่างลอยนวล หน่วยงานรัฐในเมียนมามักให้น้ำหนักกับการควบคุมการสอดส่องและเสริมความมั่นคงของระบอบการปกครอง[9] (ภายใต้ข้ออ้างเรื่องความมั่นคงแห่งชาติ) ในพื้นที่ที่สามารถเข้าถึงได้ พื้นที่ชายแดนและกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์ที่ไม่ใช่รัฐมีประวัติผูกพันกับกิจกรรมเศรษฐกิจผิดกฎหมายมาอย่างยาวนาน รวมถึงความสัมพันธ์เชิงซับซ้อนกับกองกำลังทหารเมียนมา กิจกรรมดังกล่าวยังคงดำเนินต่อไปแม้ภายหลังรัฐประหารปี 2021 และการแพร่ระบาดของโควิด-19 ความไร้เสถียรภาพทางการเมืองในเมียนมาเพิ่มช่องว่างระหว่างบทบัญญัติทางกฎหมายบนกระดาษกับสภาพความเป็นจริงภาคสนาม โครงสร้างการปกครองที่แยกส่วนและพื้นที่ที่มีการควบคุมซ้อนทับกันเผยให้เห็นแรงจูงใจและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านความมั่นคงที่แตกต่างกัน ตั้งแต่ฝ่ายต่อต้านกองทัพหรือผู้ที่ต่อต้านการปกครองทหาร ไปจนถึงฝ่ายที่สนับสนุนกองทัพ สถานการณ์นี้ชี้ให้เห็นว่า ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางไซเบอร์ที่กำลังเพิ่มขึ้นจากพื้นที่ชายแดนของเมียนมามีแนวโน้มจะกลายเป็นปัญหาเรื้อรังและวัฏจักร ซึ่งรุนแรงขึ้นจากความไร้เสถียรภาพทางการเมืองและขีดความสามารถด้านการบังคับใช้กฎหมายที่อ่อนแอ
ความเชื่อมโยงระหว่างยาเสพติดและความขัดแย้ง
ก่อนยุคของการหลอกลวงออนไลน์และอาชญากรรมทางไซเบอร์ ความท้าทายด้านอาชญากรรมข้ามชาติที่เกี่ยวข้องกับเมียนมามากที่สุดคือการผลิตและการค้ายาเสพติด ชื่อเสียงของเมียนมาในฐานะแหล่งผลิตยาเสพติดที่สำคัญมีที่มาจากช่วงสงครามเย็นที่ทำให้เกิดภูมิภาคสามเหลี่ยมทองคำ[10] ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการค้ายาเสพติดผิดกฎหมายเพื่อเป็นทุนให้กับกองกำลังติดอาวุธที่ไม่ใช่รัฐในพื้นที่ที่รัฐเข้าไม่ถึง การสมประโยชน์กับระบอบอำนาจนิยมที่แสวงผลประโยชน์และทำข้อตกลงหยุดยิงโดยมุ่งเน้นสันติภาพเชิงลบแทนสันติภาพเชิงบวก ทำให้การผลิตยาเสพติดผิดกฎหมายดำเนินต่อไป จนเมียนมาถูกระบุในปี 2023 ว่ากลายเป็นผู้ผลิตฝิ่นรายใหญ่ที่สุด แซงหน้าอัฟกานิสถาน[11] พื้นที่สามเหลี่ยมทองคำ โดยเฉพาะรัฐฉานในเมียนมา ยังพบว่าการผลิตและการค้ายาเสพติดสังเคราะห์ โดยเฉพาะเมทแอมเฟตามีน เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อน การเติบโต “แบบระเบิด” นี้สะท้อนให้เห็นในการยึดยาเสพติด “ปริมาณสูงเป็นประวัติการณ์” ที่ 236 ตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 24 จากปี 2023 และมีแนวโน้มว่าจำนวนมากได้เข้าสู่ตลาดแล้ว[12] ความไร้เสถียรภาพที่เพิ่มขึ้นทั่วเมียนมาหลังรัฐประหารปี 2021 เปิดโอกาสให้กลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติใช้ประโยชน์จากการล่มสลายของการบังคับใช้กฎหมาย และความต้องการทรัพยากรเพื่อสนับสนุนสงครามกลางเมืองที่เพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตาม กองทัพเมียนมามักกล่าวโทษว่า ความท้าทายด้านยาเสพติดผิดกฎหมายและอาชญากรรมข้ามชาติอื่นๆ มาจากพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์ (EAOs) ที่ต่อต้านการแทรกแซงของรัฐ และพยายามสร้างภาพว่ากองทัพเป็นผู้มีบทบาทที่รับผิดชอบ โดยทำงานร่วมกับหุ้นส่วนภายนอกเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายดังกล่าว รัฐบาลเมียนมาต่างๆ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมาได้ร่วมมือกับสำนักงานปราบปรามยาเสพติดของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา (DEA) และสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) ในการกำจัดยาเสพติด แต่การผลิตยาเสพติดในเมียนมาก็ยังคงอยู่ในระดับสูง แม้มีรายงานว่าลดลงในปี 2024 เมื่อเทียบกับปี 2023 และยังคงอยู่ในระดับสูงตั้งแต่องค์การ UNODC เริ่มประเมินเมื่อยี่สิบปีก่อน[13]
ผลกระทบด้านความมั่นคง—ทั้งภายในและภายนอกประเทศ—มีความรุนแรง ความไร้เสถียรภาพและความขัดแย้งเป็นตัวกระตุ้นและเปิดช่องให้การผลิตและค้ายาเสพติดเติบโต และในทางกลับกัน กองทัพเมียนมาเคยทำข้อตกลงหยุดยิงในทศวรรษ 1990 และ 2000 โดยเสนอผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กลุ่มติดอาวุธชาติพันธุ์เพื่อแลกกับการยุติการสู้รบ บางกลุ่มถูกผนวกเข้าในโครงสร้างการบังคับบัญชาของกองทัพเมียนมา เศรษฐกิจผิดกฎหมายและพลวัตทางอำนาจที่เกิดจากข้อตกลงสันติภาพเชิงลบเช่นนี้ ยังคงเป็นเชื้อเพลิงให้กับความขัดแย้งที่ดำเนินต่อเนื่องในเมียนมาปัจจุบัน รายงานล่าสุดโดย Global Initiative against Transnational Organized Crime (GI-TOC) ภายใต้ชุดรายงาน Illicit Economies Watch ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ได้อธิบายว่า ตลอด 60 ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจผิดกฎหมายได้เป็นปัจจัยหนุนหลังการลุกฮือและความขัดแย้งของเมียนมา คุกคามความมั่นคงของมนุษย์และประเด็นด้านความมั่นคงและสันติภาพอื่น ๆ ในพื้นที่ชายแดน รายงานยังเตือนว่า หลังรัฐประหาร 2021 การเพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจผิดกฎหมายได้ฝังรากผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างลึกซึ้ง จนความพยายามใดๆ ที่จะต่อต้านผลประโยชน์เหล่านี้อาจกระทบต่อสันติภาพและเสถียรภาพของประเทศได้[14]
บทสรุป
อาเซียนได้จัดตั้งกลไกและมาตรการในระดับภูมิภาคเพื่อรับมือกับประเด็นต่างๆ เช่น การย้ายถิ่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การค้ายาเสพติด และอาชญากรรมข้ามชาติอื่นๆ การย้ายถิ่นและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญภายใต้แผนแม่บทประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ค.ศ. 2025 ขณะที่แผนแม่บทประชาคมการเมือง-ความมั่นคงอาเซียน ค.ศ. 2025 รวมถึงมาตรการรับมือกับยาเสพติดและอาชญากรรมข้ามชาติอื่นๆ ตลอดจนประเด็นความมั่นคงรูปแบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางไซเบอร์ อย่างไรก็ตาม ข้อผูกพันของรัฐสมาชิกอาเซียนในการดำเนินการตามพันธกรณีระดับภูมิภาคดังกล่าวต่ างตั้งอยู่บนสมมติฐานของความมีเสถียรภาพทางการเมืองและขีดความสามารถด้านการบริหารจัดการ แต่สถานการณ์ความไม่มั่นคงในเมียนมา และภูมิทัศน์การปกครองที่เปราะบางหรือแตกแยกภายในประเทศ ทำให้จำเป็นต้องพิจารณาว่า การหารือของอาเซียนในแต่ละด้านความร่วมมือสามารถรับมือกับสถานการณ์เฉพาะนี้ในประเทศสมาชิกที่ไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีระดับภูมิภาคได้อย่างไร
ความพยายามโดยรวมของอาเซียนในการไกล่เกลี่ยหาทางออกทางการเมืองให้แก่เมียนมาภายใต้ฉันทามติห้าข้อ ยังจำเป็นต้องพิจารณาถึงผลกระทบของปัญหาเหล่านี้ที่เกิดจากความไร้เสถียรภาพของเมียนมา รวมถึงผลที่อาจเกิดขึ้นต่อภูมิภาค การตอบสนองระดับภูมิภาคและ/หรือทวิภาคีต่อวิกฤตที่ดำเนินต่อเนื่องของเมียนมาตั้งแต่ปี 2021 จึงจำเป็นต้องเตรียมพร้อมรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงที่พัฒนาอย่างต่อเนื่องของเมียนมา ซึ่งยังท้าทายความร่วมมือด้านความมั่นคงโดยรวมและความพร้อมรับมือของภูมิภาคอีกด้วย
Moe Thuzar
โม ธูซาร์ เป็นนักวิชาการอาวุโสและผู้ประสานงานโครงการศึกษาเมียนมา สถาบัน ISEAS Yusuf Ishak Institute
Notes –
[1] Aung Tun, “Migration in Post-coup Myanmar: A Critical Determinant in Shaping the Country’s Future?,” ISEAS Perspective 2022/37, ISEAS-Yusof Ishak Institute, 13 April 2022. https://www.iseas.edu.sg/articles-commentaries/iseas-perspective/2022-37-migration-in-post-coup-myanmar-a-critical-determinant-in-shaping-the-countrys-future-by-aung-tun/#:~:text=Since%20Myanmar’s%20February%202021%20military,a%20%E2%80%9CMyanmar%20migration%20moment%E2%80%9D.
[2] Operational Data Portal, “Myanmar Situation,” UNHCR. https://data.unhcr.org/es/situations/myanmar.
[3] Kyi Sin and Thida, “Conscription in Myanmar is Pushing Young Men to Choose Sides,” Fulcrum, ISEAS-Yusof Ishak Institute, 26 March 2024. https://fulcrum.sg/conscription-in-myanmar-pushing-young-men-to-choose-sides/.
[4] Democratic Voice of Burma, “Regime Imposes Travel Restrictions on Conscription Aged Men,” 31 January 2025. https://english.dvb.no/regime-imposes-travel-restrictions-on-military-conscription-aged-men/.
[5] United Nations, “Thailand Grants Work Rights to Long-term Refugees from Myanmar, UN Welcomes Resolution,” 26 August 2025. https://news.un.org/en/story/2025/08/1165721.
[6] Aung Tun, “ Myanmar’s Climate Crisis: Damaging Policies Need Reversal,” Fulcrum, ISEAS-Yusof Ishak Institute, 27 December 2021. https://fulcrum.sg/myanmars-climate-crisis-damaging-policies-need-reversal/.
[7] Ashley South, Conflict, Complexity & Climate Change: Emergent Federal Systems and Resilience in Post-coup Myanmar, Regional Center for Social Science and Sustainable Development, Chiang Mai University, 2021.
https://rcsd.soc.cmu.ac.th/publications/conflict-complexity-climate-change/.
[8] ข้อสังเกตในส่วนนี้สรุปย่อมาจากกรณีศึกษาประเทศเมียนมาร์สำหรับงานศึกษาเรื่องความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของศูนย์ศึกษา East-West Center. See, Moe Thuzar and Kyi Sin, “Cybersecurity in Myanmar: Concern across the Landscape,” East-West Center Asia Pacific Bulletin, 26 March 2025. https://www.eastwestcenter.org/publications/cybersecurity-myanmar-concern-across-landscape. See also, Moe Thuzar and Kyi Sin, “The Extraordinary Rise of Cybercrime Operations in Myanmar,” Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore, July 2024. https://scholarbank.nus.edu.sg/entities/publication/806affd9-0117-48b6-8d8d-d6441ba041f0.
[9] Tilleke and Gibbons, “Myanmar Issues Cybersecurity Law,” 9 January 2025. https://www.tilleke.com/insights/myanmar-issues-cybersecurity-law/10/.
[10] William Mellor, “In the Golden Triangle, Long-Dead Drug Warlords Hold Visitors in Thrall,” Nikkei Asia, 14 February 2024, https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Tea-Leaves/In-the-Golden-Triangle-long-dead-drug-warlords-hold-visitors-in-thrall.
[11] Nicholas Yong, “Myanmar Overtakes Afghanistan as Top Opium Producer, BBC, 12 December 2023. https://www.bbc.com/news/world-asia-67688413.
[12] United Nations Office on Drugs and Crime Press Release, “Rise in Production and Trafficking of Synthetic Drugs from the Golden Triangle, New Report Shows,” 28 May 2025. https://www.unodc.org/unodc/en/press/releases/2025/May/rise-in-production-and-trafficking-of-synthetic-drugs-from-the-golden-triangle–new-report-shows.html.
[13] United Nations Office on Drugs and Crime Press Release, “Myanmar Remains a Leading Source of Opium and Heroin,” 12 December 2024. https://www.unodc.org/unodc/press/releases/2024/December/myanmar-remains-a-worlds-leading-source-of-opium-and-heroin.html.
[14] Alastair Macbeath, Cashing in on Conflict: Illicit Economies and the Myanmar Civil War, Global Initiative on Transnational Organised Crime, March 2025. https://globalinitiative.net/wp-content/uploads/2025/03/Alastair-MacBeath-Cashing-in-on-conflict-Illicit-economies-and-the-Myanmar-civil-war-GI-TOC-March-2025.pdf.